SEGURIDAD ESCOLAR

ORIENTACIONES GENERALES
Contenido

01 MARCO NORMATIVO Y REFERENCIAS

02 SEGURIDAD ESCOLAR

03 CONDICIONES GENERALES

04 PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD ESCOLAR

05 ORIENTACIONES PARA LA ENSEÑANZA TP

01
01 MARCO NORMATIVO Y REFERENCIAS

Decretos y Circulares Resoluciones

01 02
▪ Decreto N°315/2011 Ministerio de Educación (Requisitos de ▪ Resolución Exenta N°29738/2019, Superintendencia de
adquisición, mantención y pérdida del Reconocimiento Oficial) Electricidad y Combustibles, que Establece
▪ Decreto N°548/1989 Ministerio de Educación procedimientos referentes a las instalaciones de gas en
(Aprueba normas para la planta física para los locales educacionales)
establecimientos de educación Básica, Media y Parvularia.
▪ Decreto N°240/2019 Ministerio de Educación
(Regula los recursos de aprendizaje que utilice la educación técnico-
profesional)
▪ Resolución N°2515/2018, Ministerio de Educación, que
▪ Circular N°482 Superintendencia de Educación (imparte
aprueba “Plan Integral de Seguridad Escolar”.
Instrucciones sobre Reglamentos Internos de los Establecimientos Educacionales
de Enseñanza Básica y Media con Reconocimiento Oficial del Estado)

Orientaciones Referencias
03 04
▪ Política de Seguridad Escolar y Parvularia (MINEDUC, 2019) ▪ Decreto N°43/2016 Minsal, “Almacenamiento de
sustancias peligrosas”
▪ Metodologías para la elaboración del Plan Integral de ▪ Decreto N°160/2009 Ministerio de Economía, Fomento y
Seguridad Escolar (ONEMI – MINEDUC, 2017) Reconstrucción ”Almacenamiento y transporte de
combustibles”
▪ Guía de ergonomía

NORMATIVA EDUCACIONAL + NORMATIVA ESPECÍFICA

02 SEGURIDAD ESCOLAR

La seguridad escolar es entendida como “el conjunto de condiciones, medidas y acciones

enfocadas al desarrollo del autocuidado y a la prevención de riesgos, requeridos para que los
miembros de la comunidad educativa puedan realizar el ejercicio pleno de los derechos, libertades
y obligaciones, que les reconoce o les impone el ordenamiento jurídico interno y las normas y
tratados internacionales ratificados por Chile.”
(Comisión Nacional de Seguridad Escolar. 2011).
02 SEGURIDAD ESCOLAR

POLÍTICA DE SEGURIDAD ESCOLAR Y PARVULARIA

Objetivo: “Desarrollar en nuestro país una cultura de autocuidado y prevención de riesgos”, lo
que se constituye en un eje central de la formación integral de niños, niñas y adolescentes a
través de dos dimensiones: una, la gestión curricular y pedagógica de los contenidos sobre
autocuidado y prevención de riesgos presentes en los instrumentos curriculares; otra, a través
de la gestión pedagógica del instrumento Plan Integral de Seguridad Escolar.

Propósito: Orientar a las comunidades educativas en el desarrollo de una cultura de

autocuidado y de prevención de riesgos, de origen natural y antrópico, que atenten contra la
integridad física, social y psicológica de niñas, niños y adolescentes que participan del proceso
educacional en los diferentes establecimientos del país.
02 SEGURIDAD ESCOLAR

Es importante considerar que el autocuidado y la prevención de riesgos constituyen dimensiones

diferentes, aunque vinculadas entre sí y que requieren niveles distintos de responsabilidades.
• Así la generación de entornos seguros y la implementación de medidas de prevención de
riesgos es una responsabilidad que compete, en primer lugar, a los adultos de la comunidad
educativa; en el mismo sentido, el autocuidado constituye una competencia que debe ser
enseñada por los adultos y desarrollada de manera progresiva por los estudiantes, en función
de su desarrollo biopsicosocial y su autonomía.
02 SEGURIDAD ESCOLAR

Objetivo
Verificar que los sostenedores de establecimientos educacionales contemplen y garanticen las
condiciones mínimas de seguridad a la comunidad escolar, propiciando de esta manera que
los sostenedores de los establecimientos educacionales con reconocimiento oficial cumplan la
normativa educacional vigente, especialmente la vinculada a las obligaciones generales de
seguridad escolar, asegurando la mantención de los requisitos legales y reglamentarios por los
cuales obtuvieron el Reconocimiento Oficial, resguardando, de esta manera, las condiciones que
permitan un buen desarrollo del proceso educativo.
CONDICIONES GENERALES
03 CONDICIONES GENERALES /AUTORIZACIONES

Certificado de Recepción Final de Obras.

• Autoriza la habilitación y funcionamiento de
las edificaciones
• Está asociado a un Permiso de Edificación
• Está asociado a planos de dicho Permiso de
Edificación

En caso de modificaciones en las

condiciones en las que se emitió
alguno de los documentos antes
señalados, se debe actualizar el
informe respectivo.
03 CONDICIONES GENERALES /AUTORIZACIONES

• Informe Sanitario, El Decreto Supremo N° 289, de 1989, del Ministerio de Salud (MINSAL) en su artículo 2, señala
expresamente su exigencia y los requerimientos para locales destinados a educación:
• “Todo edificio que se construya o destine a establecimiento educacional deberá tener un informe previo favorable del
Servicio de Salud en cuyo territorio de competencia se encuentre ubicado, el que se emitirá previa visita al
establecimiento”.
• Autorización para entregar alimentación, en caso que se entregue el servicio de alimentación.
03 CONDICIONES GENERALES /AUTORIZACIONES

Identifica al
Reconocimiento Oficial Ubicación
Sostenedor y
del
• Indica el factor que restringe la capacidad en cada Representante
establecimiento
nivel. Legal
• Se detalla la superficie y volumen de cada aula.
• Detalla la superficie de patio.
• Se detalla la capacidad de baños otorgada por la
Rex de la Seremi de Salud
.
Modalidad de
financiamiento
Asigna RBD

Niveles que Otorga

imparte CAPACIDAD
 03 CONDICIONES GENERALES / INFRAESTRUCTURA

▪ El local escolar debe conformarse como un entorno seguro, donde todos los elementos que lo componen se encuentren en buen
estado de mantención, entre ellos: muros, pisos, cielos, techumbre, puertas, etc.

▪ Se deben mantener las vías de evacuación libres de obstáculos, en buenas condiciones y éstas deben garantizar una evacuación
segura en caso de emergencia.

▪ Las puertas que sirven para la evacuación no deben encontrarse obstruidas.

Señalética Luces de
Emergencia
Puertas de
Material Antideslizante emergencia
en escaleras
03 CONDICIONES GENERALES / INFRAESTRUCTURA

▪ Debe contar con elementos protección contra incendios tales como extintores en cantidad suficiente para cubrir la totalidad de la
superficie construida y éstos deben estar debidamente instalados y con su carga vigente.
▪ La ubicación de los extintores debe responder a las características del establecimiento. Cobra mayor importancia la existencia de
estos elementos en talleres y laboratorios.
▪ Todos quienes se desempeñan en el establecimiento deben estar capacitados en el uso y manejo de los extintores.

Extintores
Red Húmeda
03 CONDICIONES GENERALES / INFRAESTRUCTURA

Existencia de equipo Desfibrilador Externo Automático (DEA).

En establecimientos con una matrícula igual o superior a 500 alumnos, debe existir uno de estos equipos;
debe encontrarse señalizada su ubicación en el establecimiento y se debe acceder a ellos de manera expedita.

Desfibrilador
Externo Automático
03 CONDICIONES GENERALES / INFRAESTRUCTURA

Servicios higiénicos.
Los servicios higiénicos deben mantenerse en buen estado de:
• Condiciones estructurales: Puertas, pisos, cielos, paredes, ventanas.
• Funcionamiento: Estado de llaves, descarga de inodoros, cuente con agua potable.
• Limpieza.

Además, éstos deben ser independientes y considerar su uso por parte de

personas con discapacidad, especialmente para aquellas con movilidad reducida.
03 CONDICIONES GENERALES / INFRAESTRUCTURA

• Sala de Primeros Auxilios.

Se deben mantener en buen estado de limpieza, operativas y
al menos con el equipamiento mínimo requerido.

• Patio de servicio.
Debe mantenerse libre de acumulación de basura y ésta
debe ser dispuesta en contenedores.
Debe encontrase separado de las áreas docentes y de
juegos, cerrado y se deben adoptar medidas para evitar
presencia de roedores u otras plagas
 03 CONDICIONES GENERALES / ELECTRICIDAD

▪ Las instalaciones eléctricas del local escolar se deben construir,

instalar, proteger y mantener de acuerdo a las normas establecidas por
la autoridad competente.
▪ En el caso de las instalaciones eléctricas, esto se debe realizar y verificar
mediante un Instalador Eléctrico autorizado quien declarará en la
Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC) la instalación
eléctrica interior (Declaración TE 1). Estas declaraciones inscritas se
encuentran vigentes mientras la instalación eléctrica interior no
experimente modificaciones, caso contrario éstas se deben revalidar y
actualizar.

En el local escolar se debe verificar constantemente, al menos:

✓ Que no haya cables conductores al alcance de los párvulos y
estudiantes;
✓ Los tableros eléctricos se encuentren debidamente señalizados y
protegidos;
✓ Lo antes señalado es importante tenerlo presente, más aún si estas
instalaciones y/o equipos no han sido revisados ni ocupados en un
período largo de tiempo.
 03 CONDICIONES GENERALES / GAS

▪ Las instalaciones de gas del local escolar se deben construir, instalar,

proteger y mantener de acuerdo a las normas establecidas por la
autoridad competente.
▪ Esto es demostrable por el establecimiento manteniendo sus instalaciones
certificadas periódicamente, proceso en el cual se le otorga un sello con
un color de acuerdo al estado de su o sus instalaciones de gas. El sello de
color verde valida que el estado de sus instalaciones es seguro y se debe
volver a realizar una Inspección Periódica en dos años más. A contar del
día 27 de agosto de 2019, comenzó a regir la obligación de certificar todas
las instalaciones de gas de un establecimiento de educación parvularia,
básica y media, mediante un sello general.
▪ En caso de que el establecimiento educacional se encuentre en alguna de
las siguientes situaciones:
- Cuenta con un Sello Rojo o un Sello Amarillo;
- Cuenta con un Sello Verde, el cual se encuentra vencido, o
- Si no tiene sello;
Se debe gestionar la realización de una Inspección Periódica solicitando un
Organismo de Certificación autorizado por la SEC.
03 CONDICIONES GENERALES /CALEFACCIÓN

• Los sistemas de calefacción deben contar con ducto de

salida de gases al exterior del recinto.
• En caso de encontrase a nivel del suelo, deben contar con
un sistema de protección para evitar quemaduras.
• No pueden emplearse estufas de pedestal
03 CONDICIONES GENERALES /PROTOCOLO DE ACCIDENTES

El Reglamento interno del establecimiento debe incorporar un Protocolo de Accidentes, el cual tiene que cumplir
con los siguientes puntos:
• Debe contemplar las acciones que se realizarán frente a la ocurrencia de un accidente escolar.
• Estas acciones deben indicarse en forma clara y organizada.
• Considerar como mínimo: Los responsables de implementar políticas, planes, protocolos y realizar las acciones y
medidas que se definan; y la individualización de él o los responsables de trasladar al estudiante a un centro
asistencial; forma de comunicar a los padres o apoderados, oportunidad en que se entregará el formulario del
seguro escolar; identificación de centros asistenciales más cercanos; identificación de quienes cuenten con
seguro privado de atención.
PLAN INTEGRAL DE
SEGURIDAD ESCOLAR
04 PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD ESCOLAR

El Plan Integral de Seguridad Escolar es un documento el cual debe estar contenido en el Reglamento Interno o en un
documento anexo.
Debe ser pertinente al establecimiento educacional.
En éste se Incluye la conformación del Comité de Seguridad, considera la identificación de riesgos, planes de prevención;
contiene planes de respuesta o actuación y las funciones o responsabilidades.
Debe ser validado por un ente o profesional competente.
04
03 PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD ESCOLAR

¿POR QUÉ ES IMPORTANTE CONTAR CON UN PISE?

1. Cuando los establecimientos cuentan con una planificación eficiente y

eficaz, aseguran a la comunidad escolar en su conjunto.
2. Permite abordar las diversas amenazas a la que están expuestas las
comunidades educativas;
3. Facilita el trabajo sobre los riesgos presentes al interior y en el entorno
de cada local escolar;
4. Propicia la participación de la comunidad escolar en su conjunto.
5. Facilita una relación permanente y directa con organismos operativos
(de salud, bomberos, carabineros, etc); y
6. Otorga una formación de una cultura preventiva, mediante el desarrollo
proactivo de actitudes y conductas de protección y seguridad.
04 PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD ESCOLAR

Etapas de elaboración PISE

Seguimiento
Diagnóstico y
Ejercitación
•Simulacros
• Conformación • Riesgos • Programas •Revisión constante de
• Asignación roles y • AIDEP • Planes o protocolos la eficacia de los
funciones • Mapa de actuación programas y planes o
• ACCEDER protocolos de
actuación
Comité Planificación
04 PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD ESCOLAR

Relación que existe entre la amenaza, la vulnerabilidad y la capacidad

o recursos. El riesgo está relacionado con la probabilidad de que un
sistema sufra daño.
Riesgo
Amenaza x Vulnerabilidad
Capacidad
04 PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD ESCOLAR

Diagnóstico de Riesgos y Recursos (Metodología AIDEP)

A NÁLISIS HISTÓRICO
I NVESTIGACIÓN EN TERRENO

D ISCUCIÓN DE PRIORIDADES
E LABORACIÓN DEL MAPA DE RIESGOS Y RECURSOS
P LANIFICACIÓN DE PROGRAMAS Y PLANES DE RESPUESTA
 04 PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD ESCOLAR

Protocolos de actuación o Planes de Respuesta (Metodología acceder)

A LERTA/ ALARMA
C OMUNICACIÓN e INFORMACIÓN
C OORDINACIÓN (roles y funciones)
E VALUACIÓN PRIMARIA
D ECISIONES
E VALUACIÓN SECUNDARIA
R EADECUACIÓN DEL PLAN
04 PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD ESCOLAR

Ejercitación y seguimiento

Simulación • Ejercicio teórico

Simulacro • Ejercicio práctico

Verificación • De la efectividad del plan

ORIENTACIONES PARA
ESTABLECIMIENTOS
TÉCNICOS PROFESIONALES
05 ORIENTACIONES PARA LA ENSEÑANZA TP

Porque orientaciones específicas?

• Alta matrícula de establecimientos educacionales que imparten enseñanza Técnico Profesional, cercana a 56.000
estudiantes que se distribuye en un total de 15 sectores y 35 especialidades. Esta matrícula corresponde a
alrededor de 937 establecimientos a nivel país que imparten este tipo de enseñanza.

• Situaciones graves que ponen en riesgo la salud e integridad física de estudiantes que se encuentran
matriculados en establecimientos que imparten especialidades, las cuales por sus características propias pueden
ocasionar accidentes graves e incluso fatales, mermando el desarrollo y formación de los estudiantes.
05 ORIENTACIONES PARA LA ENSEÑANZA TP

DECRETO N°240/2019 REGULA LOS RECURSOS DE APRENDIZAJE QUE UTILICE LA EDUCACIÓN TÉCNICO-PROFESIONAL, Y DEROGA EL
DECRETO N°77/2016, DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN

• Artículo 3°.-Los requisitos de infraestructura que deben cumplir los recintos del establecimiento educacional, se regirán
por lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 548, de 1988, del Ministerio de Educación, y en el Decreto Supremo Nº 47, de
1992, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, o aquellos que en el futuro los reemplacen. Asimismo, se debe contar
con las instalaciones necesarias para el adecuado funcionamiento del equipamiento, procurando
especialmente evitar riesgos a los estudiantes y a la comunidad educativa, y reducir posibles impactos que
puedan producir en el medio ambiente.

Pasillos libre de
obstáculos

Máquinas y/o equipos en

buenas condiciones

Condiciones de los
talleres y/o laboratorios
05 ORIENTACIONES PARA LA ENSEÑANZA TP

• Artículo 4°.- El sostenedor o administrador es responsable del correcto y completo funcionamiento y

operatividad de los recursos de aprendizaje requeridos para cada especialidad, debiendo realizar programas de
mantenimiento preventivo y de renovación de los recursos, considerando la vida útil de cada uno, de manera de
no poner en riesgo a los estudiantes, al personal ni el desarrollo de las actividades de aprendizaje y evaluación.

Elementos de Protección
Personal

Herramientas
05 ORIENTACIONES PARA LA ENSEÑANZA TP

✓ Identificar el tipo de equipos, máquinas y herramientas de las que se dispondrá para el aprendizaje de los contenidos pedagógicos.

✓ Elaborar y poner a disposición protocolos o procedimientos de uso de los equipos, máquinas y herramientas con los que cuenta el
establecimiento educacional
✓ Contemplar en el protocolo de trabajo, la verificación antes
✓ Es deber del Sostenedor verificar la idoneidad
de cada uso, del estado de la máquina, equipo o
herramienta y los primeros auxilios en caso de accidente técnica de los docentes que imparten algún
módulo de especialidad, según los sectores o
✓ Identificar y disponer de los elementos de protección especialidades de cada establecimiento
personal (EPP) necesarios y suficientes para todos los educacional.
usuarios de los equipos, máquinas y herramientas ✓ Lo anterior se debe asegurar mediante
✓ Se debe verificar que cada usuario o participante del taller, Certificados de título, que sean pertinentes
cuente con sus elementos de protección personal para para el sector o especialidad
hacer ingreso al recinto y que éstos estén siendo utilizados
desde el inicio de la actividad.

✓ En caso de disponer de sustancias peligrosas, considerar el

manejo seguro y contemplar los primeros auxilios, según el
componente químico de la sustancia a utilizar.
05 ORIENTACIONES PARA LA ENSEÑANZA TP

Principales Consecuencias de los riesgos presentes:

• Electrocución
• Amputaciones ✓ En el caso de establecimientos que imparten Educación
Técnico Profesional, el Protocolo de accidentes debe
• Quemaduras
contemplar todas las posibles lesiones, con su respectiva
• Golpes gravedad, que pueden surgir al realizar una actividad,
• Caídas según el equipamiento a utilizar, abordándolas con
• Lesiones Oculares medidas de acción y prevención.
• Intoxicaciones
Muchas gracias….
05 ORIENTACIONES PARA LA ENSEÑANZA TP

MEDIDAS A IMPLEMENTAR A MODO DE PREVENIR RIESGOS Y ACCIDENTES

Los Establecimientos educacionales deben contar con “Procedimientos o Protocolos de trabajo seguro” en sus talleres, los que deberían
contener, al menos:
✓ Descripción de la tarea a realizar
✓ Equipos y/o herramientas a utilizar ✓ Se debe verificar que cada usuario o participante del taller, cuente con sus
✓ Elementos de protección personal necesarios elementos de protección personal para hacer ingreso al recinto y que éstos
✓ Secuencia de trabajo estén siendo utilizados desde el inicio de la actividad.
✓ Primeros auxilios en caso de accidentes

El Sostenedor de establecimiento educacional que imparte enseñanza media técnico-profesional, deberá contar con reglamento del
proceso de práctica profesional que especifique, entre otras materias, los procedimientos para monitorear las condiciones de seguridad
en que los alumnos y alumnas realizan la práctica profesional, para enfrentar eventuales accidentes sufridos por los estudiantes en
práctica.
Art. 11° Inciso 1 letra D) DS N°2516/2008 de Educación.

✓ Según la normativa, el Establecimiento Educacional es responsable de la seguridad de sus estudiantes mientras

realizan la práctica profesional.

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