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INFORME Nº 06-2023-MDEC-ATM-E.B.CH.B.
DE : ROYBERT ROQUE TORO.
RESPONSABLE DEL ATM.
ASUNTO : APROBACIÓN DEL PLAN OPERATIVO ANUAL Y PRESUPUESTO DEL ÁREA TÉC-
NICA MUNICIPAL, ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD Y SOSTENIBILIDAD DE LA
PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO DE EL DISTRITO
DE EL CENEPA.
Atentamente
MUNICIPALIDAD JAMALCA,
DISTRITAL
2017
DE EL CENEPA
EL CENEPA
ÁREA TÉCNICA MUNICIPAL
INDICE
1. INTRODUCCIÓN
2. BASE LEGAL
3. INFORMACIÓN INSTITUCIONAL
El presente documento es el resultado de un trabajo realizado por Área Técnica Municipal de Agua y
Saneamiento de la Municipalidad Distrital de El Cenepa y se enmarca dentro de la Ley Orgánica de
Municipalidades (LOM N° 27972), así como dentro de la necesidad de contar, a nivel de la Municipa-
lidad Distrital de El Cenepa, con un documento de gestión que permita al Área Técnica Municipal de
Agua y Saneamiento a trabajar de una manera planificada.
El POI tiene como Objetivo General: “Contribuir al mejoramiento de los niveles de calidad de vida
de la población del distrito a través de políticas y acciones que promuevan el Saneamiento Básico,
con la participación activa y responsable de la población, autoridades e instituciones competen-
tes”, objetivo que se presenta como eje de nuestro accionar, seguido de objetivos específicos y acti-
vidades que permiten el trabajo en equipo y la interrelación con las demás áreas y/o actores involu-
crados en la sostenibilidad de los servicios de saneamiento.
La creación de esta área es una innovación que se orienta a promover el desarrollo local y rural me-
diante la planificación y la gestión participativa y concertada, cuyo cambio más importante es aspirar
a que la municipalidad y su acción en su jurisdicción involucre de manera efectiva a la sociedad y se
convierta en instancia que promueva el desarrollo y mejore las condiciones de vida de su población,
partiendo de una efectiva gestión de los servicios de agua y saneamiento.
Es importante mencionar que la elaboración del Plan Operativo Institucional 2024, se realiza
con los lineamientos básicos de la parte normativa considerados en el Programa Presupues-
tal (PP) 0083 “Programa nacional de saneamiento rural”, durante la fase de formulación del
presupuesto correspondiente.
El Plan Operativo Institucional – POI 2024, se especifica las actividades a realizar con su
respectivo cronograma, con la finalidad de incorporar la parte presupuestal y hacer el
seguimiento para el cumplimiento de lo establecido.
Este es un documento que permitirá evaluar las acciones del ATM en el cumplimiento de
meta 5 y de la Municipalidad en la aplicación de políticas para entregar agua de calidad a
la población rural de su jurisdicción. Todo lo que se realice en el presente POI, debe estar
enmarcado en la visión, misión, objetivos y funciones de la oficina encargada – ATM.
El presente instrumento de gestión va a permitir planear, ejecutar, controlar y evaluar las activi-
dades y/o proyectos programados por el ATM, determinando la fecha de inicio y culminación de
cada una de estas, así mismo medirá el avance físico y financiero de las actividades y proyectos
programadas con la finalidad que el responsable del ATM tome las alternativas y/o decisiones a
fin de que estas puedan ser cumplidas en forma oportuna.
2. BASE LEGAL
- El Decreto Supremo N° 043-2006-CPM Ley N 27658 Ley marco de modernización de sus
diferentes instancias dependientes, entidades, organizaciones y procedimientos, con la fina-
lidad de mejorar la gestión pública y construir un estado democrático, descentralizado y al
servicio del ciudadano.
El Articulo N 195 de la constitución política del Perú, “los gobiernos locales promueven el
desarrollo y la economía local, y la prestación de servicios públicos de su responsabilidad en
armonía con las políticas y planes regionales de desarrollo”. En los numerales 5 y 8 de este
Artículo establece que “los gobiernos locales son competentes para organizar, reglamentar y
administrar los servicios públicos locales de su responsabilidad” así como para “desarrollar y
regular actividades y servicios en la materia de educación, salud y vivienda, saneamiento,
medio ambiente, Conforme a la ley”.
-Ley 26338, ley general de servicios de saneamiento El Articulo 2 precisa que “la prestación
de servicios de saneamiento comprende la prestación regular: de servicios de agua potable,
alcantarillado sanitario y fluvial y disposición sanitaria de excretas, tanto como en el ámbito
urbano y rural”.
-Ley orgánica de municipalidades N 27972.
El Articulo 80 “Las municipalidades, en materia de saneamiento, salubridad y salud, tienen
entre otras funciones, la de proveer los servicios de saneamiento rural”.
3. INFORMACIÓN INSTITUCIONAL
Regidores:
El acceso a la calidad del agua es una necesidad primaria y por lo tanto un derecho humano funda-
mental, y puede considerarse de buena calidad cuando es salubre y limpia; es decir, cuando no con-
tiene microorganismos patógenos ni contaminantes a niveles capaces de afectar adversamente la
salud de los consumidores.
Cuando se infringe la calidad del agua, el mayor impacto negativo es la desnutrición crónica infantil y
la anemia. Como resultado de estas enfermedades en menores de 5 años de edad, se producen dete-
rioros en la capacidad física, intelectual, emocional y social de los niños, también riesgos de contraer
enfermedades por infección y de muerte. El deterioro que produce genera dificultad de aprendizaje
escolar, y detiene el acceso del niño a una educación superior. De adulto trae limitaciones físicas e
intelectuales, obteniendo así dificultades de inserción laboral.
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
El Distrito El distrito de El Cenepa es uno de los tres distritos de la provincia de Condorcan-
qui, ubicada en el departamento de amazonas, bajo la administración del gobierno regional
de Amazonas, en el norte del Perú.
UBICACIÓN POLITICA
• Departamento : Amazonas
• Provincia : Condorcanqui
• Distrito : El Cenepa
• Capital : Huampami
LIMITES
El Distrito del Cenepa fue creado el 1 de septiembre del año 1941 mediante ley Nº 9364, en
el primer gobierno del presidente Manuel Prado Ugarteche.
En el territorio de este distrito se llevaron a cabo acciones de Guerra del Cenepa en la Cordi-
llera del Cóndor y asimismo, en el distrito se encuentran la base de Tiwinza, compartida en-
tre las autoridades de Perú y Ecuador en donde se cedió, en propiedad privada pero bajo
soberanía peruana, 1 kilómetro cuadrado al Ecuador para las construcciones de un parque
Binacional, y un cementerio de soldados ecuatorianos caídos que ocuparon dicha localidad,
en las coordenadas 3°27' 57.18"S 78°15'; 8.72"O.
POBLACIÓN
Abarca una extensión de 5 345,48 km² y tiene una población estimada mayor a 11 000 habi-
tantes.
Su capital es la localidad de Huampami. Según el INEI, La población total del Distrito del Ce-
nepa según el censo 2017, Tiene una extensión de 5 345,48 km² con una población aproxi-
mada mayor a 11 000 habitantes entre hombres y mujeres.
De acuerdo al último censo desarrollado por INEI, el distrito de el Cenepa ha sido conside-
rado como rural en su totalidad, sin embargo para los efectos de trabajo de la caracteriza-
ción de los centros poblados para el cumplimiento de la Meta 05, “ACCIONES PARA PRO-
MOVER LA ADECUADA ALIMENTACIÓN, Y LA PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE LA ANEMIA” se
considera las localidades de como urbanos; siendo así, y de acuerdo al censo 2017, un total
de 1,284 habitantes ubicados en zona urbana, que representa el 19.40 % del total de la po-
blación.
VÍAS DE COMUNICACIÓN
CLIMA
La Provincia de Condorcanqui, posee un clima trópico húmedo con temperaturas que pue-
den llegar a los 32° C y precipitaciones medias anuales en torno a los 246 mm con una hu-
medad relativa del 94%, todo el territorio está cubierto de una defensa y formación de bos-
que húmedo tropical.
SUPERFICIE
total 34 28 62
total 79 45 124
5. PERSPECTIVAS.
5.1. VISIÓN
A diciembre del 2024, la Municipalidad Distrital de El Cenepa lidera la gestión del Sanea-
miento Básico, con participación de las instituciones (salud, educación) y organizaciones co-
munales (JASS); mediante la provisión adecuada y sostenible de los servicios de agua y sa-
neamiento contribuyendo a mejorar las condiciones de vida de la población del Distrito de El
Cenepa.
5.2. MISIÓN
La Municipalidad Distrital de El Cenepa, como ente de gobierno local, genera las condiciones
necesarias para la oportuna prestación de los servicios de agua y Saneamiento, a través de
los Servicios de Agua Potable y Saneamiento, propiciando la participación activa y responsa-
ble de las instituciones competentes, con el fin de mejorar su calidad de vida.
Contribuir a la mejora de la calidad de vida de la población del distrito del Cenepa, a través
de la implementación de estrategias operacionales que promuevan el desarrollo del mante-
nimiento de agua potable y saneamiento básico, con la intervención activa y compromiso de
la población, autoridades e instituciones.
5.4. OBJETIVO ESPECIFICOS
5.5.1. Interculturalidad
Las diferentes actividades que se desarrollen, se realizarán desde una perspectiva basada en
el respeto a la diversidad cultural de cada localidad, manejando un lenguaje acorde a la po-
blación objetivo, prevaleciendo el respeto, compartiendo buenas prácticas para que se de
buen uso del servicio y se tenga mejores condiciones de vida. El respeto a su estilo de vida
será primordial para tener que llegar a tomar acuerdos masivos.
Además, para primar una libertad cultural, es necesario ampliar las oportunidades de las
personas para que puedan escoger libremente el modo de vida que prefiera (libertad para
practicar una religión de forma abierta, para hablar en la lengua que se elija, para participar
en la sociedad sin tener que dejar de lado la propia cultura, etc.).
5.5.3. Ciudadanía
Formaremos a los usuarios y beneficiarios con una visión democrática, les mostraremos sus
derechos y también sus responsabilidades para poder tener una diversidad e interculturali-
dad con equidad de género, pudiendo resolver la problemática social, política y económica,
que muchas veces está inmersa en la comunidad y no permite el desarrollo en toda su di-
mensión.
Nos basaremos en los principios de un sistema democrático: respeto, diálogo, tolerancia,
justicia, solidaridad, organización, participación, libertad.
5.5.4. Comunicación para el desarrollo
El enfoque que nos brinda la "Comunicación para el Desarrollo", sostiene que la comunica-
ción, es un factor determinante en la facilitación de la gente en el acceso a la información;
por tanto, en posibilitar también que sea la propia gente la que tome el control de sus pro-
pias vidas y establecer sus propias agendas en relación al desarrollo político, económico y
social.
La información no se debe reducir a permitirle a la gente saber lo que debería hacer o pen-
sar. La información es poder. Les permitiría a los individuos y comunidades construir su des-
tino y hacer realidad sus aspiraciones. Esto sólo es posible si la información, se convierte en
conocimiento. Para lo cual, hay que trabajar en la perspectiva de la "Gestión de la Informa-
ción".
5.6. VALORES INSTITUCIONALES
Responsabilidad: Cumplir con las obligaciones y trabajos asignados según las normas esta-
blecidas. Asumimos los compromisos. Mantenemos el honor y la palabra dada en pensa-
miento y acción.
Trabajo en equipo: Promover la creatividad y el aprendizaje para combinar los distintos pun-
tos de vista de los miembros del equipo, complementándose entre sí, de manera que se re-
duzca el estrés, mejore el desempeño, aumente la eficiencia y la productividad.
Integridad: Implica un alto grado de nivel ético de la persona, que lo permite actuar de la
mejor manera frente a cualquier circunstancia, pues este valor afecta positivamente a todo
su entorno.
Iniciativa: Que forma parte del que piensa y busca las soluciones.
Compromiso: Como servidores públicos se tiene que asumir una gran responsabilidad por
formar parte de un equipo cuyo trabajo es generar mejoras en la calidad de vida de las per-
sonas, por lo cual se deben establecer estrategias con la finalidad de solucionar los obstácu-
los que se presenten.
6. ORGANIZACIÓN
8. PROGRAMACIÓN
DE ACTIVIDADES
La Unidad Técnica de Gestión de Servicios de Agua Potable y Saneamiento de la Municipali-
dad Distrital del Cenepa, cuyo objetivo es promover el servicio de agua y saneamiento para
hogares rurales en términos de coberturar la, calidad y sostenibilidad del servicio de acuerdo
a los estándares establecidos por el ente rector (MVCS), En busca de mejorar la calidad de
vida de la población, para el año 2024 desarrollará las actividades de: