FACULTAD DE EDUCACIÓN

FUNCIÓN ADMINISTRATIVA Y DOCENTE DEL DIRECTOR EN LA

ESCUELA UNITARIA DEL SUB DISTRITO 1, DEL DISTRITO No. 1207-2 Y SU
INCIDENCIA EN EL RENDIMIENTO ACADÉMICO DE LOS ESTUDIANTES DE
NIVEL PRIMARIO DEL MUNICIPIO DE TACANÁ, DEPARTAMENTO DE SAN
MARCOS.

ABNER MISAEL ORTÍZ MORALES

CARNÉ
1807001

PREVIO A CONFERIRSE EL TÍTULO DE

LICENCIADO DE LIDERAZGO EN EDUCACIÓN
Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA

GUATEMALA, NOVIEMBRE 2023

Educación para el Desarrollo

 FACULTAD DE EDUCACIÓN
SEDE TACANÁ, SAN MARCOS

FUNCIÓN ADMINISTRATIVA Y DOCENTE DEL DIRECTOR EN LA

ESCUELA UNITARIA DEL SUB DISTRITO 1, DEL DISTRITO No. 1207-2 Y SU
INCIDENCIA EN EL RENDIMIENTO ACADÉMICO DE LOS ESTUDIANTES DE
NIVEL PRIMARIO DEL MUNICIPIO DE TACANÁ DEPARTAMENTO DE SAN
MARCOS

ABNER MISAEL ORTÍZ MORALES

CARNÉ
1807001

GUATEMALA NOVIEMBRE DE 2023

Educación para el Desarrollo

2
 AUTORIDADES UNIVERSITARIAS

Dr. Mynor René Cordón y Cordón

Rector

Lic. Álvaro Ricardo Cordón Paredes

Secretario General

Ing. José Estuardo Gálvez Morales

Coordinador General de la Región 1

Ing. Agro. Álvaro Amílcar Folgar Portillo

Coordinador General de la Región 2

Licda. Jennifer Nowell Fernández

Decana de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales

Mtra. Milvia Marilena Elías López

Decana de la Facultad de Ciencias Económicas

Dr. Álvaro Giovany Franco Santisteban

Decano de la Facultad de Ciencias de la Salud

Mtra. Elsie Jeannette Sierra Belches

Decana de la Facultad de Ciencias de la Comunicación

Mtra. Alba Maricela Jor Portillo

Decana de la Facultad de Educación

 DICTAMEN DE ASESORÍA

TRABAJO DE TESIS DE GRADO

El Docente Asesor

DICTAMINA

Que la estudiante: Abner Misael Ortiz Morales, carné No. 1807001, de la

carrera de Licenciatura de Liderazgo en Educación y Administración Educativa para
optar al título universitario de Licenciado de Liderazgo en Educación y Administración
Educativa, elaboró el Trabajo de Tesis de Grado denominado: “Función
administrativa y docente del director en la Escuela Unitaria del sub distrito 1, del
distrito no. 1207-2 y su incidencia en el Rendimiento Académico de los estudiantes
de nivel primario del municipio de Tacaná departamento de San Marcos”, conforme a
los lineamientos definidos por esta Universidad, habiendo cumplido con todas las
correcciones, observaciones y sugerencias realizadas al Informe. Así mismo con los
requerimientos legales, académicos y técnicos establecidos para el efecto, por lo que
se emite DICTAMEN FAVORABLE y se da por:

APROBADO EL INFORME FINAL DE TRABAJO DE GRADUACIÓN

A efecto de que se continue con el proceso correspondiente ante el Docente

Revisor del Informe Final de Investigación.

Atentamente,

Lic. Ricardo Alberto Rabanales Rodas

Docente Asesor
Colegiado No. 22472

c.c. Coordinación región 1

2
DICTAMEN DE REVISIÓN

TESIS DE GRADO
 La DECANA de la Facultad de Educación, de la Universidad Regional de
Guatemala,

DICTAMINA

Que el/la estudiante: XXXXX con carné No. XXX de la carrera de Licenciatura en
XXXXX XXXXX (colocar según corresponda el nombre de la licenciatura, conforme
a los lineamientos definidos por esta Universidad, ha concluido el Informe Final de
Tesis de Grado denominado: xxxxxxxxx, el cual cuenta con dictamen favorable del
Asesor de Tesis y del Revisor de Tesis, en los cuales consta que el sustentante
cumplió con todas las correcciones, observaciones y sugerencias formuladas,
previo a conferírsele el título de: XXXXXX, en el grado académico de Licenciado.
Esta decanatura ha revisado y constatado que el referido trabajo de graduación
cumple con los requerimientos establecidos para el efecto, por lo que se da por:

APROBADO EL INFORME FINAL DE TRABAJO DE GRADUACIÓN

Y, POR LO TANTO: ÍMPRIMASE

Y así, siga el curso correspondiente, a fin de concluir con el trámite respectivo.

M. Sc. Xxxxx Sello Decanatura

Decana de la Facultad de Ciencias xxxxxx

c.c. Archivo

Educación para el Desarrollo

 Constancia de autoría

Yo, Abner Misael Ortíz Morales, estudiante de la Universidad Regional de

Guatemala, me identifico con carné número 1807001 y Documento Personal de
Identificación (DPI) número 3341 87192 1207; de la carrera de Licenciatura de
Liderazgo en educación y Administración Educativa. Por este medio declaro que
la Tesis de Grado titulada Función administrativa y docente del director en la
escuela unitaria del sub Distrito 1, del Distrito no. 1207-2 y su incidencia en el
rendimiento académico de los estudiantes de nivel primario del municipio de
Tacaná, departamento de San Marcos es de mi autoría, que cumple estrictamente}
con las leyes que regulan la propiedad intelectual, derechos de autor y demás
disposiciones conexas, por lo que asumo la responsabilidad de su contenido y
alcances, eximiendo a la Universidad de toda responsabilidad respecto a lo
expuesto.

Y para efectos de constancia, firmo la presente, a los veintisiete días del mes
de octubre del dos mil veintitrés, en el formato proporcionado por esta casa de
estudios.

F:____________________________________________

Nombre y firma del estudiante

 DEDICATORIA

A Dios: Fuente de sabiduría inteligencia y capacidad para culminar mi

carrera.

A la virgen María: Madre de Dios y madre nuestra que nos guía y nos
protege en todo momento en nuestro caminar hasta lograr nuestras metas y es la
que nos da la salud y todo el entendimiento necesario.

A mis padres: Por darme la vida, amor, apoyo, consuelo y que han sido mi
soporte económico como emocional.

A mis hermanos: Quienes me apoyaron económicamente en todo el proceso

académico.

A mis amigos: Por sus amistades, apoyo y cariño.

A mis compañeros de estudio: por el apoyo brindado intelectualmente, por

sus amistades cariño y respeto.

A todos los docentes de la Universidad: Por ser parte de este proceso

educativo, por sus sabias explicaciones, por tenerme paciencia por su disposición y
enseñarme que siempre se puede ser un buen líder
 ÍNDICE

INTRODUCCIÓN...........................................................................................1

I. MARCO CONCEPTUAL..........................................................................3

1.1 . Breve reseña histórica.........................................................................3

1.2 Descripción del abordaje..........................................................................6

1.1.2. Importancia de la investigación.........................................................8

1.1.3. Desafíos enfrentados........................................................................9

1.2. Planteamiento del Problema............................................................13

1. Preguntas de investigación......................................................................15

1.3. Hipótesis..........................................................................................16

1.4. Objetivos..........................................................................................17

1.4.1. Objetivos Generales.......................................................................17

1.4.2. Objetivos Específicos.....................................................................17

1.5 Justificación............................................................................................18

1.6 Alcances.................................................................................................19

1.7 Antecedentes......................................................................................19

1.7.1 La atención institucional a la enseñanza en las escuelas multigrado

.............................................................................................................................20

1.7.2 Historia de municipio de Tacaná, San Marcos.................................21

1.7.3 Descripción general del Municipio de Tacaná.................................21

II. MARCO TEORICO..................................................................................24

2.1 Administración de la educación..............................................................24

2.1.1 Conceptos Generales......................................................................25

2.1.2 Fases del proceso administrativo.....................................................29

 2.2 Administración educativa.......................................................................35

2.2.1 Objeto de estudio de la administración educativa............................36

2.3 La dirección escolar...............................................................................36

2.3.1 La dirección escolar en la organización educativa...........................37

2.3.2 Tareas de la dimensión organizativa escolar...................................37

2.4. Rendimiento Académico.......................................................................38

2.4.1. Rendimiento Académico Estudiantil................................................38

2.4.2. Posibles Causas sobre el bajo rendimiento del estudiante en las

escuelas...............................................................................................................38

2.5. La evaluación pedagógica.....................................................................39

III. MARCO METODOLÓGICO....................................................................41

3.1 Enfoque de la investigación...................................................................41

3.2 Método................................................................................................... 42

3.2.1 Método Deductivo............................................................................42

3.2.2 Método Deductivo..........................................................................42

3.2.3 Método Analítico..............................................................................42

3.2.4 Método sintético...............................................................................42

3.4 Técnicas.................................................................................................43

3.4.1 Entrevista.........................................................................................43

3.4.2 Observación directa.........................................................................43

3.4.3 Investigación bibliográfica................................................................43

3.4 Instrumentos.......................................................................................... 43

3.4.1 Cuestionario...................................................................................43

3.4.2 Guía de la entrevista.....................................................................44

3.5 Población o universo..............................................................................44

2
 3.6 Muestra.................................................................................................. 44

3.6.1 Muestreo Probabilístico....................................................................44

3.7 Viabilidad................................................................................................45

3.8. Factibilidad............................................................................................45

3.9 Delimitación............................................................................................46

3.9.1 Delimitación Teórica........................................................................46

3.9.2 Delimitación Temporal...................................................................46

3.9.3 Espacial Geográfico.......................................................................46

3.10 Recursos..............................................................................................47

3.10.1 Recursos humanos.....................................................................47

3.10.2 Recursos tecnológicos.................................................................48

3.10.3 Recursos físicos y materiales........................................................49

3.10.4 Recursos financieros.....................................................................50

3.11 Cronograma......................................................................................... 51

IV PRESENTACIÓN DE RESULTADOS.....................................................52

4.1 Análisis e Interpretación de Resultados.................................................52

4.1.1 Unidad de análisis directores.........................................................52

4.1.2 Unidad de análisis estudiantes........................................................66

4.1.3 Unidad de análisis Supervisor Educativo CTA.................................78

V. PROPUESTA DE SOLUCIÓN................................................................76

5.1 Titulo...................................................................................................... 76

5.2 Justificación............................................................................................76

5.3 Objetivos................................................................................................ 77

5.3.1 Objetivo General...........................................................................77

5.3.2 Objetivos Específicos....................................................................77

2
 5.4 Plan de acción........................................................................................77

Eje 1. Autoevaluación...............................................................................78

5.5 Evaluación del proyecto.......................................................................109

5.6 Recursos..............................................................................................111

5.6.1 Recursos Humanos.....................................................................111

5.6.2 Recursos Materiales....................................................................111

5.6.3 Mobiliario y equipo.......................................................................112

5.8 Presupuesto......................................................................................113

CONCLUSIONES......................................................................................114

RECOMENDACIONES..............................................................................116

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS..........................................................117

ANEXOS....................................................................................................120

Anexo 1 Boleta de encuesta dirigida a docentes.......................................120

Anexo 2 Boleta de encuesta dirigida a estudiantes.................................124

Anexo 3 Guía de entrevista dirigida a Supervisor Educativo CTA.............127

Anexo 4 Informe fotográfico de actividades...............................................128

2
 ÍNDICE DE GRÁFICAS

Gráfica 1 Conocimiento de las obligaciones como docente...........................52

Gráfica 2 Conocimiento de las obligaciones como director............................53
Gráfica 3 Funciones de acuerdo con la Ley de Educación Nacional y a la
implementación del Currículum Nacional Base..........................................................54
Gráfica 4 Duplicidad de funciones y su efecto en el rendimiento escolar.......55
Gráfica 5 Necesidad de separar las funciones docentes y administrativas en
la labor del director.....................................................................................................56
Gráfica 6 Uso de estrategias administrativas para cumplir con sus funciones.
....................................................................................................................................57
Gráfica 7 Uso de estrategias para mejorar el rendimiento académico de los
estudiantes................................................................................................................. 58
Gráfica 8 Limitaciones en el desempeño de funciones administrativas y
docentes..................................................................................................................... 59
Gráfica 9 Existencia de un sistema de evaluación de desempeño docente y
administrativo............................................................................................................. 60
Gráfica 10 Existencia de conflictos en el desempeño de las funciones..........61
Gráfica 11 Existencia de exceso de actividades en el cargo..........................62
Gráfica 12 Asistencia del docente en el horario establecido..........................65
Gráfica 13 Evaluaciones aplicadas.................................................................66
Gráfica 14 Uso de carteles, imágenes, ejemplos u otros materiales didácticos.
....................................................................................................................................67
Gráfica 15 Aprobación de un docente para cada grado.................................68
Gráfica 16 Complicaciones del director en el área docente............................69
Gráfica 17 Calificación del rendimiento académico........................................70
Gráfica 18 Conocimiento sobre la diferencia entre director y docente...........71
Gráfica 19 Opinión sobre la complejidad de asumir dos cargos
(docente/director)....................................................................................................... 72
Gráfica 20 Efecto en el rendimiento académico.............................................73
 ÍNDICE DE TABLA

Tabla 1 Recursos Humanos...........................................................................46

Tabla 2 Recursos tecnológicos.......................................................................47
Tabla 3 Recursos físicos y materiales............................................................48
Tabla 4 Recursos financieros.........................................................................49
Tabla 5 Conocimiento de las obligaciones como docente..............................52
Tabla 6 Conocimiento de las obligaciones como director...............................53
Tabla 7 Funciones de acuerdo con la Ley de Educación Nacional y a la
implementación del Currículum Nacional Base..........................................................54
Tabla 8 Duplicidad de funciones y su efecto en el rendimiento escolar.........55
Tabla 9 Necesidad de separar las funciones docentes y administrativas en la
labor del director.........................................................................................................56
Tabla 10 Uso de estrategias administrativas para cumplir con sus funciones.
....................................................................................................................................57
Tabla 11 Uso de estrategias para mejorar el rendimiento académico de los
estudiantes................................................................................................................. 58
Tabla 12 Limitaciones en el desempeño de funciones administrativas y
docentes..................................................................................................................... 59
Tabla 13 Existencia de un sistema de evaluación de desempeño docente y
administrativo............................................................................................................. 60
Tabla 14 Existencia de conflictos en el desempeño de las funciones............61
Tabla 15 Existencia de exceso de actividades en el cargo.............................62
Tabla 16 Asistencia del docente en el horario establecido.............................65
Tabla 17 Evaluaciones aplicadas...................................................................66
Tabla 18 Uso de carteles, imágenes, ejemplos u otros materiales didácticos.
....................................................................................................................................67
Tabla 19 Aprobación de un docente para cada grado....................................68
Tabla 20 Complicaciones del director en el área docente..............................69
Tabla 21 Calificación del rendimiento académico...........................................70
Tabla 22 Conocimiento sobre la diferencia entre director y docente..............71
 Tabla 23 Opinión sobre la complejidad de asumir dos cargos
(docente/director)....................................................................................................... 72
Tabla 24 Efecto en el rendimiento académico................................................73

2
 INTRODUCCIÓN

El presente informe se deriva del proceso administrativo, el liderazgo del

director en el centro educativo y el proceso pedagógico que es realizado para la
formación integral de los estudiantes de dicho centro educativo. Es crucial entender
sobre administración educativa y liderazgo docente puesto que en este documento
se abordará dicho tema denominado función administrativa y docente del director en
escuelas unitarias del Sub Distrito 1 del Distrito No. 1207-2 y su incidencia en el
rendimiento académico de los estudiantes de nivel primario de Aldea Vista hermosa,
del municipio de Tacaná, en las cuales, en dicho Distrito se cuenta con veinticinco
centros educativos, donde seis corresponden a escuelas unitarias, mismas que son
sujetas a esta investigación.

Mediante este estudio se pretende identificar, analizar y al mismo tiempo crear

posibles aportaciones para el docente que tiene a su cargo el proceso administrativo
y el proceso pedagógico puesto que es complicado llevar a cabo dos funciones
específicas, como lo es la dirección y la docencia. En base a lo anterior, se considera
necesario determinar con claridad dichas funciones ya que en muchas ocasiones
han existido ciertas diferencias, las cuales se ven afectadas por la falta de un manual
que especifique el rol entre director y maestro. Esto permitirá ayudar a directores
educativos proporcionando herramientas, técnicas y estrategias para perfeccionar el
liderazgo del director y docente así mismo ser los facilitadores en el aprendizaje de
las y los estudiantes para lograr a que los educandos aumentar su rendimiento
académico.

Esta investigación se sustentará en la legislación educativa de nuestro país, y

se complementa la información con una serie de documentos usuales en la
administración educativa, por lo cual primeramente se llevará a cabo una
recopilación de leyes educativas a través de páginas electrónicas principalmente del
Ministerio de Educación, asimismo, se obtendrá un listado de los principales
procedimientos administrativos que realizan los directores, para luego estructurar el
manual con la información obtenida.

1
 El proyecto está compuesto por diferentes marcos, el Capítulo I, Marco
Conceptual, define las características del lugar donde se desarrolla la investigación,
partiendo de los aspectos generales del municipio, como su historia, aspectos
socioeconómicos, entre otros elementos de interés en el presente estudio.

El Capítulo II, Marco Teórico, se basa en las teorías y conceptos relacionados

al tema de investigación, donde se presentan las definiciones y conceptos de
distintos autores y ensayos similares, los cuales fueron útiles para comprender e
interpretar el tema de estudio.

Por su parte el Capítulo III, Marco Metodológico, describe la manera en que se

desarrolla la investigación partiendo del planteamiento de los objetivos el desarrollo y
operacionalización de la hipótesis, los métodos e instrumentos que permitieron el
desarrollo de la investigación.

El Capítulo IV, Presentación de resultados, describe el trabajo de campo que

define los efectos y causas de la problemática, por medio de graficas con su análisis
para la interpretación los problemas e inconsistencias que se encontraron en el
estudio de las funciones del director administrativo.

Por último, en el Capítulo V, Propuesta de solución destacan las alternativas

que pueden darle una viabilidad al proyecto con el fin de definir las funciones
administrativas de los directores y de esta forma contrarrestar los problemas
relacionados a la gestión de los recursos educativos.

2
 I. MARCO CONCEPTUAL

1.1 . Breve reseña histórica

La administración de los centros educativos públicos en Guatemala es una
función del Ministerio de Educación, que ejerce la rectoría del Sistema Educativo
Nacional. El Ministerio de Educación tiene varias dependencias que se encargan de
diferentes aspectos de la gestión educativa, como la planificación, la supervisión, la
evaluación, el currículo, la formación docente, la infraestructura, los recursos
tecnológicos, la educación extraescolar y la educación bilingüe intercultural, siendo
estos los más importantes para un centro educativo sobre todo en escuelas unitarias,
la forma en que se desarrolla la administración y la gestión pedagógica.

La administración de los centros educativos se encuentra directamente bajo la

responsabilidad de los directores; El director de escuela es una figura clave en la
educación pública de Guatemala, se tiene la responsabilidad de liderar, gestionar y
coordinar el funcionamiento del centro educativo. Así como de promover la calidad y
la equidad educativa; no obstante, para las escuelas unitarias resulta una tarea
difícil, dada la complejidad técnico administrativa que recae sobre el director, quien a
su vez está determinado a la labor docente, siendo el mismo responsable a poder
llevar una administración con excelencia.

En el contexto de las escuelas unitarias tanto pasado como presente, su

objetivo es. Atender las necesidades pedagógicas de las escuelas y la capacitación a
maestros en servicio. Se trató de metodologías que faciliten la labor del profesor en
las aulas unitarias, al mismo tiempo que se desarrollaron materiales con recursos del
medio para apoyar el trabajo del maestro, así como textos y otro tipo de material
escrito, estos con el fin de que el educador tenga los materiales necesarios para
realizar una buena labor docente y conseguir mejoras tanto pedagógico como
administrativo.

El currículo de Nueva Escuela Unitaria tiene como características

fundamentales el aprendizaje colectivo, se genera un aprendizaje de niño o niña en
donde las experiencias y vivencias de estos constituyen el elemento didáctico que

3
permite aprender en forma cooperativa. Esta manera distinta de motivar el proceso
de aprendizaje y como consecuencia el desarrollo de la persona establece un
cambio ejemplar en el campo de la psicología cognoscitiva y en el estudio del
desarrollo humano. Espacio en donde la Pedagogía, puede llegar a desarrollar
grandes experiencias en el campo de la educación.

Generalmente estas escuelas están determinadas a áreas rurales, sobre todo

las más alejadas, han tenido un nivel educativo menor que el de las áreas urbanas. y
la población no indígena, donde el analfabetismo es todavía muy alto en la población
adulta. A partir de ello se ha intentado por diversos medios y maneras, abrir nuevos
espacios y expectativas que trasciendan el campo educativo y promuevan cambios
prometedores para el futuro de los niños, niñas y jóvenes.

A partir de los acuerdos de paz suscritos en diciembre de 1996 se planteó la

necesidad de mejorar la calidad y la equidad en la educación. Es entonces donde la
atención a las escuelas unitarias y multigrado en Guatemala surge como una
estrategia pedagógica y una necesidad para responder a la cobertura de la población
del área rural. Según autoridades de aldea vista hermosa, municipio de Tacaná
hacen una reseña histórica y una breve descripción sobre las escuelas que existen
en esta aldea, en el año 2000 al año 2017, unas de estas pertenecieron a aldea
Tojcheche por 17 años. Esta aldea de Tojcheche fue fundada en año 1950 contaba
con 22 cantones, en consecuencia, estas 8 escuelas eran las más lejanas de dicha
aldea.

Se inicia en 2014 cuando cantón Vista Hermosa decide pasar a aldea,

siendo publicada en el año 2016, contando con 7 cantones más la aldea, siendo un
total de 8 comunidades, estas fueron independizadas de dicha aldea, sumándose
como una aldea más de este municipio. Se observa que cinco escuelas de esta
aldea fueron y son unitarias, cabe mencionar que es una de las aldeas más lejanas
del municipio de Tacaná como también el de los Supervisores educativos. En estas
comunidades contaban con la mínima cantidad de habitantes por tal razón estos
centros educativos fueron y aun sigues siendo escuelas unitarias puesto que aún no
aplica a lo que la demanda educativa indica.

4
 Al principio se concibe como Escuela Unitaria con la característica de que un
maestro o maestra atienda todos los grados de una escuela, sean dos o más grados.
Después surgen las Escuelas Multigrado con la presencia de dos o tres maestros.
Las escuelas unitarias y multigrado representan el 59 por ciento del total de las
escuelas rurales guatemaltecas. Las Escuelas unitarias que se mencionarán son
monolingües, pertenecen al sistema regular de educación y al de autogestión
comunitaria, éstas últimas son atendidas por el Programa de Autogestión PRONADE
y administradas por los Comités de Autogestión Educativa COEDUCA.

En el Municipio de Tacaná , existen alrededor de 30 escuelas atendidas por

un docente ubicadas en aldeas y cantones dispersos y lejanos, como lo es el Distrito
1207 – 2. Son la única alternativa que el sistema educativo tiene para hacer llegar la
educación primaria a estos lugares remotos. Sin embargo, los docentes que trabajan
en estas escuelas se enfrentan a diferentes situaciones como las necesidades
pedagógicas para atender simultáneamente más de un grado; materiales
inadecuados para desarrollar actividades de autoaprendizaje apoyadas por niños
como monitores de equipos de trabajo; carencia de materiales para trabajar; falta de
actualización en cuanto a metodología y uso de estrategias para atender a varios
grados a la vez.

Con los programas implementados por el gobierno del período 2008-2011, las
matrículas en los centros educativos privados y públicos del país fueron
incrementadas en gran número. Las aulas se sobrepoblaron e hicieron del trabajo del
docente, una labor complicada. El desempeño de los docentes se vio afectado por el
número de niños que debían atender, así, la calidad pedagógica de los docentes
disminuyó; en las escuelas unitarias los estudiantes aumentaron en número, con la
agravante de ser estudiantes que cursan diferentes grados del nivel primario en una
misma aula. Según maestros vivenciados mencionan que en estos centros de
formación es muy baja el aprendizaje de los educandos, existen niños de cuarto y
quinto que no pueden leer con claridad, puesto que el más grande factor que incide
en ellos es el tiempo.

5
 Ante esta realidad, la escuela de cantón san Bartolo cuenta con 30 niños, el
docente se enfrenta al reto de atender a un grupo de estudiantes numeroso, con
diferentes capacidades, habilidades, ritmos de aprendizaje y con la responsabilidad
de impartir los contenidos de diferentes currículos. A ello se añaden las condiciones
de infraestructura puesto que el espacio se reduce, el mobiliario es insuficiente y el
material didáctico escaso. Esta reseña histórica mencionada da a conocer que las
escuelas unitarias han existido. En este Subdistrito 1 de la Aldea Vista Hermosa que
pertenece al Distrito 1207 - 2 ha existido desde tiempos atrás en el municipio de
Tacaná, departamento de San Marcos, mismas que han venido afectando a la
población educativa.

1.2 Descripción del abordaje

En el contexto educativo del municipio de Tacaná, San Marcos, se ha
determinado que existen 7 Distritos administrativos donde cada uno tiene alrededor
de 25 a 30 escuelas. Para el efecto la investigación es en esta unidad de estudio, en
el Distrito 1207 - 2 donde esta cuenta con veinticinco escuelas en su administración y
6 de ellas son escuelas unitarias, mismas que son las sujetas de estudio, de estás
dos fueron fundada en el 2004, el trabajo docente se complica debido a la
característica de la escuela unitaria, cabe mencionar que han pasado 7 maestros
bajo el argumento de que el trabajo es complicado.

Las otras escuelas fueron fundadas del 2009 al 2014 han pasado alrededor de
5 maestros dentro de cada escuela unitaria el máximo número de estudiantes ha
llegado a 30 niños y el mínimo es de nueve niños que han llegado a estas escuelas.
Las comunidades cuentan con la integración de 7 a 14 casas como toda área rural la
situación no ha desarrollado en estas escuelas unitarias, la forma en la que en ellas
se imparten clases, se da en atención de niños y niñas de diferentes grados en una
solo aula, con un solo docente la población escolar es escasa y dispersa, por lo que
se refleja que el aprendizaje de los educandos es muy baja, no se tiene un
rendimiento de aprendizaje con excelencia, puesto que es complicado trabajar con
los seis grados al mismo tiempo .

6
 La metodología que se utiliza se basa en el aprendizaje activo, participativo y
cooperativo, donde los estudiantes trabajan con guías de aprendizaje, rincones de
trabajo y bibliotecas escolares. Además, se promueve la participación de la
comunidad y el gobierno escolar por lo particular en el trabajo es en grupos de dos
grados en dos para poder llevar el control al momento de enseñarles a los
estudiantes; estas escuelas están dispersas y distanciadas de las aldeas y más del
municipio, por ello una característica es la vialidad por la que para llegar a las
escuelas oscila un tiempo de 1 hora y 40 minutos de la carretera principal hacia la
escuela, no existe una circulación de vehículos que puedan llegan directamente a la
escuela.

De los pormenores es que, de tres de estas escuelas, cuentan con cuatro

aulas, una dirección y un baño, el resto un aula y un baño, Se tiene la
conceptualización de que desde tiempos atrás en el comienzo de la educación se
conoció que las primeras escuelas fueron sobre todo en áreas rurales del carácter de
multigrados y unitarias donde el docente originario del departamento de San Marcos
fue enviado a brindar educación a los niños de las aldeas del municipio de tacana.
Un factor importante en la vivencia del docente de la escuela unitaria fue, vivir en la
aldea asignada, esto se debía a que las escuelas estaban muy retiradas unas de las
otras.

En el pasado las escuelas no eran edificios aptos para los estudiantes, con
ello se quiere indicar que no estaban habilitadas con propiedad para que ahí se
pudiera impartir las clases. Es decir, todo el conglomerado de los educandos estaban
en un solo salón, mismas que eran casas de adobe con un techado de lámina de una
forma tendida rudimentariamente, por lo general eran prestadas las casas o más
bien se pagaba un estipendio que se llegó a denominar impuesto para que el
docente impartiera las clases a más de dos grados y era la regla para cada docente
en la mayoría de casos un solo docente tenía a su cargo todos los grados; por lo
general uno de sus materiales de apoyo del docente era utilizar pizarra de madera y
yeso como herramienta de escritura, dependiendo el grado con que trabajaba así
utilizaba los cuadernos por cada grado.

7
 En el municipio de Tacaná existen actualmente siete Distritos educativos que
lideran la educación, las cuales, cuentan con un aproximado de veinticinco a treinta
escuelas por cada Distrito, estos Distritos son: Distrito 1207-1, Distrito 1207-2,
Distrito 1207-3, Distrito 1207-4, Distrito 1207-5, Distrito 1207-6, Distrito 1207-7,
dentro de estos existen escuelas unitarias en el Municipio de Tacaná, departamento
de San Marcos, siendo un total de 30 escuelas aproximadamente, donde en esta
investigación será detallado el Sub Distrito 1 del Distrito 1207-2, teniendo a su cargo
5 Sub Distritos contando con 6 escuelas unitarias.

Estas escuelas son:

 Cantón Sol y Sombra Aldea Vista Hermosa Tacaná,

 Cantón Loma de Guerrero Aldea Vista Hermosa, Tacaná
 Cantón San Bartolo, Aldea Vista hermosa, Tacaná
 Cantón Lourdes, Aldea Vista Hermosa, Tacaná
 Cantón San Francisco, Aldea Tojcheche, Tacaná
 Cantón Unidad las Cruces, Aldea Vista hermosa, Tacaná

En la aldea Vista Hermosa, existen ocho centros educativos, entre las cuales
están: Cantón Loma de Guerrero y Cantón San Bartolo son las escuelas unitarias
que han tenido más de 9 años de trayectoria, es decir fueron fundadas en el año
2014, y 2015. Estas 6 escuelas de año con año han venido superando la numeración
de estudiantes contando con 18 alumnos mínimo, distribuidos en 6 grados y
máximos se ha llegado a 26 niños distribuidos en diferentes grados. En estas
escuelas de los niños inscritos, existen niños de 5 a 6 años que asisten a la escuela
que no están inscritos y a ellos se les toma como oyentes y asisten de 3 a 4 niños
diarios, por esta circunstancia se complica un tanto más el proceso de enseñanza
docente.

1.3 Importancia de la investigación

Es de crucial importancia llevar a cabo esta exploración en el municipio de

Tacaná departamento de San Marcos sobre todo en las escuelas de áreas rurales. Se

8
hace con tal de poder hacer una revisión profunda sobre dicha temática abordada, con la
intención de aclarar si el mismo ya ha sido trabajado en otras regiones y qué importancia
le han proporcionado, puesto que en la presente se puede visualizar que ninguna temática
similar ha sido trabajado o investigado anteriormente, entonces para ello no podemos dar
mención en donde ha dado su mayor enfoque este tema a desarrollar. Se deja la
pretensión de consientes que lo que se ha abordado es un tema totalmente novedoso que
hay que darle seguimiento desde una instancia profunda y que en su momento tendrá
impacto en las escuelas asignadas y que servirá para recolección de información sobre
las mismas.

1.1.3. Desafíos enfrentados

La función administrativa y docente del director es un trabajo que
requiere un tiempo adicional para dedicarle se complica toda vez el tiempo queda
relegado a una adecuación que no siempre es funcional ya que el trabajar en estas
escuelas el tiempo queda restringido y limitado, en muchos casos los maestros no
están satisfechos con los tiempos que le dedican al trabajo en estas escuelas
unitarias, se ha podido observar cómo los docentes duran de uno a dos años
trabajando y de tal situación por lo general solicitan su traslado y ponerse a oposición
para competir hasta lograr salir del trabajo actual, esto ha sido evidenciado y en la
actualidad es mérito de mención por parte de los maestros que están ejerciendo en
estas escuelas.

Se considera ser uno de los grandes desafíos que los docentes experimentan
y no logran solventar el trabajo con los estudiantes como tampoco el cargo como
director. Partiendo de lo anterior, se evidencia la falta de herramientas que pueden
mejorar la eficiencia en la docencia y administración de los centros educativos, dicha
relación se presenta a razón de que los directores realizan funciones de docencia por
lo que se les complica los procesos de planificación y organización.

Por parte de docentes que han laborado en estas seis escuelas unitarias en el
municipio de Tacaná san Marcos, suscitan el fenómeno de la rotación de desempeño
laboral puesto que no duran más de tres años, para el efecto el docente necesita

9
tiempo, para sus labores como la elaboración de plan estratégico y mucha
dedicación, y como dedicarle entonces a al trabajo de dirección si eso fuese posible
porque él es el mismo director y docente de escuela unitaria a la vez y tiene que
tener todo el proceso administrativo en orden y al mismo tiempo realiza actividades
con los niños y padres de familia, estos son argumentos que han planteado.

Tacaná es un municipio que ha detentado ciertos avances de desarrollo

humano, en el pasado lo agreste de la geografía no había permitido el desarrollo
puesto que lo que dista de la urbanidad no permitía que se diera un avance, lo
rudimentario de tener acceso a los servicios públicos era relevante por mencionar el
índice de alfabetización del municipio de Tacaná, según datos de Segeplan (2006) el
índice de alfabetización en Tacana es un indicador que mide el porcentaje de la
población mayor de 15 años que sabe leer y escribir.

Según el Índice de Avance Educativo Municipal, 2002-2006, el municipio de

Tacaná tenía un índice de alfabetización de 0.590 en el año 2006, lo que lo ubicaba
en el puesto 246 a nivel nacional. Este índice era inferior al promedio departamental
de 0.614 y al promedio nacional de 0.7041. El municipio también presentaba una
brecha de género en la alfabetización, ya que el índice para los hombres era de
0.664 y para las mujeres de 0.5181. estas cifras muestran una radiografía de cómo
estos Distritos del municipio de Tacaná, San Marcos sitúan datos sustanciales en
relación a los trabajos que se han realizado en estas escuelas mismas es para
identificar avances propios del tema, función administrativa y docente del director
en las escuelas unitarias y como incide en el rendimiento académico de los
educandos, en el Distrito 1207-2 del municipio de Tacaná San Marcos

Es menester considerar que por lo general estos 7 Distritos del municipio de

Tacaná las escuelas unitarias que ay en estas son los más alejados de los centros
Urbanos (cabeceras) enfrentan varias aristas para identificar problemas educativos,
sin embargo, se puede decir que el municipio de Tacaná está en categoría de
municipio alejado dista a 72 kilómetros de la cabecera departamental, para el censo

10
del 2010 de población el INE (2011) situaba a Tacaná con una población de 87,998
habitantes, c on una relación de 49.90% hombres y 50.10% mujeres.

La mayor parte de la población se distribuye en el área rural (90.38%), con un

ritmo de crecimiento más rápido que en el área urbana (9.62%). La mayoría de la
población es no indígena (Ladina) 90.53% y un 9.47% Indígena de la etnia Mam,
concentrándose ésta en algunas comunidades de las micro regiones de Chequin,
Chininshac y San Rafael.

La mayor parte de la población se distribuye en el área rural (90.38%), con un

ritmo de crecimiento más rápido que en el área urbana (9.62%). El municipio,
entonces, tiende a acentuar sus características de ser rurales. Característica muy
peculiar que se manifiesta a nivel departamental y nacional donde a diferencia de la
mayoría de las naciones latinoamericanas, Guatemala se caracteriza por ser un país
predominante rural.

De acuerdo a los Mapas de pobreza de Guatemala el municipio presenta

problemas de Pobreza (84.35% de la población) y de Extrema Pobreza (32.35% de
la población), que significa que aún hay habitantes que viven con menos de US$1 al
día. Para el alcance del Objetivo Del Milenio 1, “Erradicar la pobreza extrema y
hambre”, la meta uno de reducir al 10% al 2015 este problema, el Municipio de
Tacaná lo supera en 22.35 puntos porcentuales y muy arriba del promedio
departamental (25.0%), situación que en el municipio implica un esfuerzo coordinado
entre las instituciones públicas y el esfuerzo de los agentes económicos privados de
desarrollo para que el territorio crezca sostenidamente a un ritmo superior al
promedio nacional en los próximos cinco años para poder alcanzar la meta del
milenio. (PNUD 2015)

Al consensuar estos datos del INE y del PNUD se pueden identificar variables
de las condiciones en que los habitantes del municipio de Tacaná tienen que superar
y solventar también al respecto se indica que el índice de desarrollo humano está
bajo y al respecto Rodríguez (2016) describe lo siguiente: Para comprender el

11
significado del indicador es necesario compararlo con el más alto y el más bajo del
departamento.

La cabecera de San Marcos tiene un IDH de 0.746 y el municipio de

Comitancillo un IDH de 0.398, que es el puesto último de un total de 29 municipios
que está distribuido el departamento de San Marcos; Tacaná está ubicado en el
puesto veinte cuyo IDH se considera bajo (0.568). Este valor bajo que se manifiesta
en el municipio se debe entre otras cosas al deterioro en las condiciones de salud
especialmente a la proliferación del consumo alcohol, pobreza, analfabetismo,
necesidades básicas insatisfechas en calidad de vivienda, hacinamiento, servicios de
saneamiento ambiental, precariedad ocupacional y asistencia escolar.

Los datos anteriores son necesarios de considerar porque a través de ellos se

puede identificar la forma en que se desenvuelve la comunidad la necesidad de
replantear el esquema y hacer notar la interacción de las personas para su desarrollo
permea incertidumbres, solo a partir de esta radiografía se pueden identificar los
problemas que la educación plantea como lo es para la educación primaria para el
año 2008 se registró una población total de 16,035 alumnos, el conteo rápido
efectuado en el año 2009 se determinó un incremento de la matrícula de 7.37%, lo
cual ha implicado un aumento de la población escolar.

La tasa neta de cobertura de la población entre 7 y 12 años en el año 2007

fue de 110.69%. El porcentaje de alumnos(as) promovidos para el sector primario en
el año 2007 fue de 82.6%. La tasa de Retención y Deserción para el año en
mención fue de 97.35% y 2.65%, respectivamente. (INE, 2010) En Tacaná hay 313
centros educativos tanto oficiales como privados y municipales: 70 centros del nivel
pre-primaria, 166 del nivel de primaria, 24 del nivel básico, 2 centros de nivel
diversificado, 26 centros de alfabetización de adultos, 20 academias de
mecanografía y 5 centros de computación, esto demuestra un pequeño avance ante
la sociedad guatemalteca.

12
 En cuanto a Movilidad educativa los lugares que reciben estudiantes son
especialmente la cabecera municipal y las comunidades donde funciona un Instituto
básico. En relación al analfabetismo, la oficina Municipal de CONALFA de Tacaná
reporta para el territorio en el 2009 36,652 personas analfabetas de 15 años en
adelante; con una relación de 48.43% hombres y 51.57% mujeres y con un
porcentaje mayor en la población del área rural (99.26%). El índice de analfabetismo
municipal es de 31.17%. (Municipalidad de Tacaná 2015). Como se puede observar
las particularidades en Tacaná en el tema de educación y su contexto social pasan a
ser relevantes.

13
 I.2. Planteamiento del Problema

En Tacana actualmente se tiene a vista el problema de la educación al ser un

municipio un tanto distanciado, se entiende que otros también están en las
condiciones similares, sin embargo, Rodríguez (2016) menciona que Tacaná
muestra un avance de educación al 51.80% comparado con el promedio nacional
que es de 66.50% esto según la evaluación de avance educativo municipal,
actualmente el sistema educativo se compone por una serie de procesos que
facilitan el desempeño del director como docente y la formación de los estudiantes,
uno de los factores importantes en la efectividad de este proceso es la función
administrativa y docente del director.

Como se conoce, el perfil y la imagen del director destacan en el centro

educativo, debido a que es el enlace entre las autoridades, el personal docente, los
alumnos y padres de familia, por lo tanto, su función principal está enfocada a la
administración del centro educativo, puesto que un establecimiento de excelencia
depende del líder o director de la escuela su relación con la efectividad institucional,
el director escolar de una escuela unitaria en el municipio de Tacaná enfrenta
muchos retos y dificultades, como la falta de tiempo para la planeación estratégica, el
contacto con los profesores y los alumnos, la gestión de los recursos humanos y
materiales, y el manejo de los conflictos y las presiones de las autoridades.

La función directiva en la escuela pública de Tacaná enfrenta tener un rol de

líder educativo, que logre desarrollar el potencial de todos los integrantes de la
comunidad, y que promueva una formación integral, holística y humana. Sin
embargo, el director escolar también se enfrenta a la transición política-educativa
que vive el país, el municipio de Tacaná no queda eximido de ello y a la falta de
claridad jurídica y normativa sobre su función. En Tacaná el decisivo papel de los
directores en la mejora de la calidad educativa indica que el director escolar tiene
que lidiar con problemas como la escasez de recursos, la infraestructura deficiente,
la deserción escolar, la violencia, el ausentismo docente, y los procedimientos
administrativos lentos y complicados.

14
 Tomando en cuenta esto, la administración tiene cierta relevancia en el
proceso educativo, tanto en la implementación del Currículum Nacional Base, como
también en la organización, planificación y control de las actividades propiamente
administrativas y docentes. Se nota que para el Sub Distrito 1 del Distrito 1207-2,
muchas veces la función docente y administrativa (ser director docente) suelen
desviarse o inclinarse más una por la otra, lo que conlleva a que ciertas áreas y/o
procesos formativos se vean descuidados. Por otro lado, las limitaciones de la
función administrativa a las que está comprometido el director pueden de cierto
modo influir en el proceso de enseñanza aprendizaje, lo que también puede incidir en
la preparación individual de los estudiantes.

Por ello, en el contexto del Distrito No. 1207-2 del municipio de Tacaná
departamento de San Marcos, están asignados veinticinco establecimientos
educativos de los cuales 6 corresponden a escuelas unitarias, que como bien se
sabe únicamente cuentan con un director, quien es también la persona que
desarrolla la labor docente, y en la mayoría de los casos tiene bajo su
responsabilidad los 6 grados, lo cual complica aún más el desempeño de sus labores
como director y como maestro. De hecho, evidentemente se puede identificar no solo
la carga de trabajo docente, adicional se suma el administrativo, pero como se ha
planteado también en las funciones del director.

Cabe la del liderazgo y no solo del ámbito educativo en el plantel propiamente

sino también como suscita en el interior de la República el asunto del liderazgo en la
comunidad. Estas escuelas demuestran una gran relevancia ante las demás
escuelas puesto que aparte de tener un solo docente dentro de la institución están
muy retiradas del municipio y los que laboran en ella hacen realizan el valor
agregado de tiempo el cual se da al realizar jornadas diarias de caminata ya que no
existen caminos transitables ni otros medios viales de transporte que acerque el
destino de los transeúntes, y otros medios que se necesitan para poder llevar a cabo
dicho proceso.

Estas escuelas son las siguientes:

15
  Cantón Sol y Sombra Aldea Vista Hermosa Tacaná,
 Cantón Loma de Guerrero Aldea Vista Hermosa, Tacaná
 Cantón San Bartolo, Aldea Vista hermosa, Tacaná
 Cantón Lourdes, Aldea Vista Hermosa, Tacana
 Cantón San Francisco, Aldea Tojcheche, Tacaná
 Cantón Unidad las Cruces, Aldea Vista Hermosa, Tacaná

Estas escuelas unitarias se encuentran habitualmente en zonas lejanas a las

zonas urbanas, por lo regular cuenta con un pequeño número de alumnado de
edades muy diversas y que, por lo tanto, son agrupados en aulas de variada edad y
como se ha mencionado la mayoría de estas están a cargo de una sola persona
quien desarrolla su función docente y como administrador o director de estos
establecimientos, complicando así el pleno desarrollo de sus actividades.

En este sentido, La función administrativa y docente del director constituye un

eslabón importante para el desarrollo de los centros educativos y para el
mejoramiento del desempeño de los estudiantes, por tal razón, es importante tomar
medidas para destacar ambas funciones en busca de un mejor rendimiento
académico estudiantil. El enfoque de este estudio está determinado entonces para
apoyar a los directores del Sub Distrito 1, del Distrito no. 1207-2, juntamente con los
docentes e instituciones asignadas para facilitar el desarrollo de sus funciones
administrativas y docentes.

1. Preguntas de investigación

¿Cuáles son las funciones administrativas y docentes que realizan los

directores del Sub Distrito 1, del Distrito no 1207-2 del municipio de Tacaná
departamento de San Marcos y cuál es su incidencia en el rendimiento académico de
los estudiantes de nivel primario?

¿Cuentan los directores del Sub Distrito 1, del Distrito no 1207-2 del municipio
de Tacaná departamento de San Marcos con un manual que especifique sus
funciones administrativas y docentes?

16
 I.3. Hipótesis

En este acto la hipótesis forma parte de la investigación, esta se considera

una de las piezas muy importantes, ya que permite efectuar el desempeño del
director y docente que en este sector laboran y por medio de ella contribuye en
acercamiento y al logro de los objetivos trazados.

Se dejan estos supuestos:

El director-docente enfrenta un doble desafío: gestionar el centro educativo y

atender las necesidades pedagógicas de los alumnos.

El director-docente debe tener una visión integral de la escuela, que incluya el

proyecto educativo, el clima institucional, la innovación, la evaluación y la relación
con la comunidad.

El director-docente debe ser un referente para los alumnos, los docentes y las
familias, y promover una cultura de aprendizaje y mejora continua, ser también un
enlace en la comunidad.

Por lo tanto, para esta investigación se plantean las hipótesis:

Hi= El trabajo administrativo y docente del director en la escuela unitaria

incide en el rendimiento académico de los estudiantes.

Ho= El trabajo administrativo y docente del director en la escuela unitaria, no

incide en el rendimiento académico de los estudiantes.

Ha= La falta de especificación de las funciones administrativas y docentes que

realizan los directores del Sub Distrito 1, del Distrito no 1207-2, incide en el
rendimiento académico de los estudiantes.

17
 I.4. Objetivos

1.4.1. Objetivos Generales

Determinar las funciones administrativas y docentes que realizan los

directores del Sub Distrito 1, del Distrito no 1207-2 del municipio de Tacaná
departamento de San Marcos y su incidencia en el rendimiento académico de los
estudiantes de nivel primario.

1.4.2. Objetivos Específicos

 Conocer los lineamientos y funciones administrativas correspondientes a los

directores de los establecimientos educativos del Sub Distrito 1, del Distrito no
1207-2 del municipio de Tacaná departamento de San Marcos.

 Definir los procesos administrativos y docentes con base en la legislación

educativa de Guatemala.

 Determinar el grado de compromiso de los directores del Sub Distrito 1, del

Distrito no 1207-2.

18
 1.5 Justificación

Este proyecto se justifica toda vez la función administrativa y docente del

director en la escuela unitaria del Sub Distrito 1, del Distrito no 1207-2, juega un
papel fundamental para lograr el éxito en el funcionamiento del establecimiento
educativo, es por ello que para cumplir con sus funciones requiere de una formación
especializada, puesto que el rol directivo y a la vez docente exige contar con las
herramientas indispensables para una administración y educación efectiva. En este
sentido, influyen algunos factores que pueden afectar a su desempeño y al
rendimiento del estudiante, entre estos se pueden mencionar la falta de
capacitaciones y motivación a los directores, ya que por el tipo de funciones que
desempeña, en algún momento puede llegar a complicar su trabajo e incidir en la
efectividad de este.

Actualmente en Guatemala la función docente y administrativa del director de

las escuelas unitarias, ha tenido poco interés, lo que tiene una implicación fuerte en
el manejo de estos centros educativos, lo cual se deriva la falta de docentes para
cubrir la demanda educativa, y la falta de programas que forme profesionales en
dirección escolar en los diferentes niveles del sistema educativo. Como se conoce, el
ejercicio de la dirección es multidimensional, aunado a que los mismos directores
deben de cubrir la función docente, el proceso se complica aún más, puesto que son
varios los ámbitos en que el director debe desempeñarse.

La función administrativa es una de las tareas que constantemente le exige

actuación. no obstante, el director debe también enfocar sus esfuerzos en la gestión
técnico-pedagógica del currículum, a esto se le considera ser la primera actividad
que debe realizar el director en el centro educativo, por consiguiente, esta
investigación tiene como objetivo general, describir las funciones administrativas y
docentes que realizan los directores del Sub Distrito 1, del Distrito no 1207-2del
municipio de Tacaná departamento de San Marcos y su incidencia en el rendimiento
académico de los estudiantes de nivel primario

19
 1.6 Alcances

Esta investigación posee un alcance descriptivo correlacional, ya que la

misma está enfocada a poder dar respuesta a las variables y el poder detallar y
detectar los fenómenos que en estas surgen. Este alcance determina la distancia y
lejanía de dicha escuela a otras y al mismo tiempo el contexto de las escuelas
unitarias del Sub Distrito 1, del Distrito no 1207-2 del municipio de Tacaná
departamento de San Marcos y lo que busca es determinar la relación que tiene el
director y la función como docente de estos establecimientos a fin de analizar y
describir su incidencia en el rendimiento académico de los estudiantes.

Se pretende establecer las funciones administrativas y docentes que realizan

los directores del Sub Distrito 1, del Distrito no 1207-2 del municipio de Tacaná
departamento de San Marcos, a fin de determinar alternativas o estrategias que
ayuden a la labor de los encargados de estos establecimientos y sobre todo que
faciliten los métodos que ayuden al rendimiento académico de los estudiantes de
nivel primario de este sector. Se pretende relacionar las variables anteriores con el
rendimiento académico, el cual hace referencia al conocimiento que han adquirido
los estudiantes dentro del aula, también es el nivel de capacidad que demuestran en
un área o materia tomando en cuenta la edad y el nivel académico.

1.7 Antecedentes

La administración de los centros educativos se encuentra directamente bajo la

responsabilidad de los directores; no obstante, para las escuelas unitarias resulta
una tarea difícil, dada la complejidad técnico-administrativa que recae sobre el
director, quien a su vez está determinado a la labor docente. Al respecto, el
Ministerio de Educación ha establecido en el marco legal que el director debe
abarcar las siguientes actividades:

Poseer conocimientos y pleno dominio del proceso administrativo de

los aspectos técnico-pedagógico de la legislación educativa vigente
relacionada con su cargo y centro educativo que dirige. Que garantice la
efectividad y eficiencia de las políticas del sistema educativo, implica que debe

20
 poseer los conocimientos básicos en investigación y desarrollo curricular,
sobre todo, conocer el nuevo currículo educativo para dirigir, orientas,
coordinar, planificar, supervisar, y evaluar, la tarea y desempeño docente,
facilitar las acciones administrativas en forma eficiente (Ley de Educación
Nacional, Congreso de la República de Guatemala 12-91 artículo 37, 19991).

Como se ha mencionado, uno de los problemas que afrontan los directores de

las escuelas unitarias es que deben realizar la labor docente establecido en el
proceso educativo, por lo que deben ejercer un nuevo papel de facilitador, orientador
y desarrollar una metodología apropiada a su contexto.

Menciona Menchú (2013), que existen escuelas lejanas de áreas rurales

donde siguen estando en duda que docentes y directores, no existe poco dominio en
la ejecución coherente entre lo que planifican y desarrollan porque no son
conscientes de que el estudiante tiene capacidad de aprender como sujeto de una
formación permanente y desconocen las características de este. Recomienda que
los directores y docentes conozcan significativamente los fundamentos del
Currículum Nacional Base CNB, su función, la metodología, la planificación y la
evaluación de los aprendizajes.

1.7.1 La atención institucional a la enseñanza en las

escuelas multigrado

El supervisor es el encargado de velar el funcionamiento de las escuelas la

referencia directa de autoridad técnica, administrativa y laboral, que canaliza la
facilitación en apoyo, de control como también de múltiples obligaciones en la
función de su ejercicio. Activamente esta misma situación en el municipio de Tacaná
se observan principalmente en su reseña histórica y que el mismo ha afectado en el
municipio, existen escuelas donde dos maestros atienden a 6 grados, donde cada
uno cuenta con tres grados a su cargo y uno es el director, el caso de tres maestros
en un establecimiento, cada docente tiene a su cargo dos grados diferentes, todo
esto ha existido anteriormente

21
 1.7.2 Historia de municipio de Tacaná, San Marcos

Según información citada Municipalidad de Tacaná, San Marcos, (2010) el

pueblo de Tacaná que indiscutiblemente es de origen pre-colonial figura en el índice
alfabético de las ciudades, villas y pueblos del reino de Guatemala, como
dependiente del curato de Cuilco en el partido de Quetzaltenango. El nombre
“Tacaná” traducido al idioma maya Mam significa “Fuego dentro de la casa”, derivado
del vocablo Mam, así mismo, podría asumirse que entre 1836 y 1848, lapso en el
cual San Marcos adquirió categoría de Departamento. (Municipalidad de Tacaná,
San Marcos. 2010).

1.7.3 Descripción general del Municipio de Tacaná

La cabecera del Municipio que se ubica en la región Norte del departamento

de San Marcos, a una distancia de 72 kilómetros con carretera asfaltada 100% ruta
nacional 12 de la cabecera departamental y una distancia de 328 Kilómetros de la
Ciudad de Guatemala, se encuentra a una altura de 2,242 msnm; igual a 6,726 pies
sobre el mismo nivel. En la actualidad tiene una extensión territorial de 781
caballerías, 3 manzanas y 8014 varas cuadras, igual a treinta y cinco mil ciento
sesenta y siete (35167) hectáreas, veintinueve (29) áreas, cuarenta y dos (42)
centiáreas con veinticinco (25) centímetros de metros cuadrados o sea 302 km2.

Según proyección realizada por el grupo de investigación del presente

informe, en base a los datos proporcionados por Instituto Nacional de Estadística
(INE) en relación al último censo poblacional del año 2018 el cual es de 8000
habitantes en el casco urbano del municipio de Tacaná. (Instituto Nacional de
Estadística , 2018).

El Municipio Cuenta con 150 Comunidades tomando cuenta la Cabecera

Municipal ya que la misma está formada por 5 Zonas y tres Barrios (Barrio Los
Laureles, Barrio Los Angeles, Barrio Tepelvac). Las principales actividades
económicas son la producción agropecuaria de maíz, frijol, papas, trigo, avena,
cebada, arveja, verduras y frutas. El producto artesanal corresponde a tejidos típicos

22
de lana y algodón, cestería, muebles de madera y hierro, candelas de cera, cuero,
teja, ladrillo, tejamanil y cohetería. (Rodriguez, 2014).

Los días en que se realizan transacciones comerciales son todos los viernes,
los sábados por las tardes y domingos todo el día, cuando llegan tanto los vecinos de
las aldeas, Caserío, Cantones y Barrios y de los municipios aledaños como el
Municipio de Tectitán Huehuetenango, San José Ojetenám, Sibinal e Ixchiguán,
también los diferentes comerciantes que llegan a ofrecer sus productos para la
comercialización en los días indicados. Las actividades comerciales se realizan en
las calles principales, ya que se cuenta con dos Mercados denominados Mercado
número uno y Mercado Número dos “Los Cipreses” que son insuficientes para
albergar a todas las personas.

La seguridad pública, se encuentra a cargo de dos cuerpos policíacos, Policía

Nacional Civil y Policía Municipal. En cuanto a salud pública, en el municipio funciona
un Centro de Salud, en un edificio moderno diseñado para tipo “A” el que es atendido
por un doctor y enfermeras. En el área rural (Tuicoche, Las Nubes, Chactelá, San
Pablo), funcionan Puestos de Salud que es atendida por enfermeras que dan los
primeros auxilios a la comunidad y comunidades aledañas. También en el área rural
funcionan comadronas y promotores de salud que prestan sus servicios en primeros
auxilios.

Relacionado a la comunicación, existe oficina de Correos y Telégrafos “EL

CORREO”, una red de telefonía y teléfonos comunitarios, así como también se ha
incorporado la telefonía celular lo cual permite estar comunicado en el interior del
país y en el exterior de este. Cuenta también con varios servicios de correos
particulares que prestan sus servicios tanto nacional como internacional. Existentes
servicios de radio aficionados que prestan sus servicios gratuitamente.

Se cuenta con una carretera asfaltada recientemente que va de Tacana a San

Marcos. Existen caminos vecinales los cuales se mantienen bajo el cuidado de las
comunidades, puentes vecinales en condiciones regulares. Actualmente funcionan

23
cuatro emisoras comerciales de radio y tres emisoras de radios religiosas, y cuenta
con una empresa de cable vía satélite.

La administración de justicia está bajo la responsabilidad de un Juez de Paz

quien administra la justicia en el Municipio, con secretario y oficiales. En cuanto a los
servicios públicos, el municipio cuenta con una hidroeléctrica Municipal que funciona
con tres turbinas que empieza a funcionar en la hora pico o sea de 18:00 a 22:00,
que surte energía a la población del área urbana, así como agua potable entubada y
drenaje combinado el cual es suministrado por la Municipalidad de Tacaná San
Marcos.

La cultura del municipio esta enriquecida por una serie de manifestaciones

sociales, culturales y religiosas; donde resaltan las celebraciones en los principales
centros poblados que tienen como referente al santoral católico cristiano. En relación
con escuelas multigrados y unitarias de este municipio en áreas rurales se antecedió
que existen numerosas escuelas con la misma índole que las mismas siguen siendo
muy complejos. En el Distrito No. 1207-2 del municipio de Tacaná se abordará esta
temática, estas son antecedentes de campo, porque se investigarán en el campo
laboral de los docentes y coordinadores educativos.

24
 II. MARCO TEORICO

2.1 Administración de la educación

Como base del marco teórico, se definen a continuación algunos conceptos

relacionados con el tema de investigación denominado. ”Función administrativa y
docente del director en las escuelas”. El término administración no es nada nuevo en
el lenguaje relacionado a la actividad humana. El hombre es el único facultado para
ejercer la actividad administrativa. El concepto de administración ha evolucionado a
la par del desarrollo que ha alcanzado el ser humano.

Existe variedad de definiciones de la palabra administración, sin embargo,

siempre se coincide en que es un proceso de creación, de diseño o sistema para
lograr las metas establecidas en el establecimiento de una manera más eficiente y
eficaz. Dentro de la sociedad, es la ciencia que se encarga de planificar, organizar,
dirigir y controlar los recursos destinados a la consecución de las metas u objetivos
organizacionales. En el contexto de los centros educativos guatemaltecos, se
encuentra la idea generalizada de que la administración se relaciona con el control
estricto sobre las cuestiones pedagógicas, la infraestructura escolar, el manejo de
algunos fondos, la asignación de grados a los maestros, entre otros. No obstante, es
importante subrayar que la administración escolar implica, además del control
anterior; dirigir el destino del centro educativo en ámbitos grados y niveles.

Establecer el uso efectivo de los recursos, así como la gestión de estos;

planificar las estrategias y líneas de acción, proyectos y programas para el ahora y el
futuro; impulsar programas permanentes de formación y actualización del personal
docente, establecer canales efectivos de vinculación comunitaria y regional y otras
atribuciones propias de una administración escolar de calidad. Reyes (2005), nos
describe la administración que no está limitada a la empresa, por ser tan típica de
nuestra sociedad, sino a toda institución, esto es: a todo grupo humano incluye a las
que de alguna manera está organizado para el logro de un fin y del alcance de
objetivos sobre todo en instituciones educativas.

25
 En consideración de la variable “función administrativa del director”,
demuestra el liderazgo, empatía y eficiencia, se presenta un recorrido por la
administración, desde sus características más generales para alcanzar las más
específicas, dentro del campo de la educación. Se subraya durante esta construcción
conceptual, lo relativo a la organización y dirección de centros educativos. La
administración puede ser entendida como la disciplina que se encarga de realizar
una gestión de los recursos (ya sean materiales o humanos) en base a criterios
científicos y orientada a satisfacer un objetivo concreto.

Existen dos formas con diferencias para definir; la administración como

disciplina (conjunto de principios, ideas y conceptos que deben tenerse en cuenta
para guiar a un grupo, ya sea ejecutar un proyecto o realizar alguna actividad en
común), y la administración como Técnica (conjunto de funciones y actividades que
un administrador debe realizar para alcanzar los objetivos de la organización que
represente), en este caso del establecimiento educativo. (Jiménez, W., 2003). Cabe
mencionar que el docente y al mismo tiempo director, es el administrador de su
propio establecimiento y responsable de lo que ocurre en ella

2.1.1 Conceptos Generales.

Se entiende por administración, al conjunto de conocimientos y acciones

encaminadas hacia el control de determinados factores para la consecución de un
objetivo determinado.

“La administración es el proceso de planificar, organizar, dirigir y controlar los

esfuerzos de los miembros de la organización y de utilizar sus demás recursos para
alcanzar las metas establecidas”. (Stoner, Gilbert & Freeman, 1997).

La administración tiene por objeto el estudio de las organizaciones y la técnica

encargada de la planificación, organización, dirección y control de los recursos
(humanos, financieros, materiales, tecnológicos, del conocimiento, etc.) de una
organización, con el fin de obtener el máximo beneficio posible; este beneficio puede
ser social, económico, dependiendo de los fines perseguidos por la organización.

26
 La Administración educativa es un conjunto de funciones que van orientadas
hacia el ofrecimiento de servicios educativos efectivos y eficientes. “Los
administradores requieren de sus habilidades, aptitudes y atributos para realizar
ciertas actividades, con el fin de lograr las metas deseadas”. (Castillo, 2000).

Según lo planteado por Castillo, se requieren de diversas habilidades en la

administración, entre ellas se puede mencionar, motivación, liderazgo, capacidad de
gestión, toma de decisiones, entre otras, las cuales se consideran importantes para
el logro de objetivos. Tomando en cuenta a otros autores, Luis Lemus, indica: “La
administración educativa, pues, es la parte de la administración general encargada
del quehacer educativo” (Lemus. 1975).

Basado en lo descrito por Lemus, se puede decir que la importancia de la

administración radica, en los conceptos y propósitos para los cuales va encaminada,
por ejemplo, actualmente, muchas de las instituciones educativas, requieren de la
convivencia y labor de grupo, así como de una eficiente aplicación de las
herramientas administrativas que se verá reflejada en la productividad y eficiencia de
la institución o empresa que la requiera.

La mejor forma de ejemplificar lo descrito anteriormente, es por medio de los

siguientes hechos:

 La administración es necesaria en cualquier organismo social, y mientras más

grande sea la organización, la administración es aún más necesaria, esto
incluye también la administración escolar, considerada como una institución
que requiere roles de liderazgo y toma de decisiones.

 El éxito de una organización depende de una buena administración, ya que

sólo a través de ella, es como se hace buen uso de los recursos materiales,
humanos, y otros a manera que ese organismo cuenta. Este hecho implica
que el docente y el director, deben de hacer uso de sus capacidades de
gestión para el control y adecuado uso de los recursos.

27
  En las grandes empresas es donde se manifiesta mayormente la función
administrativa, debido a su magnitud y complejidad, la administración técnica
o científica es esencial, sin ella no podrían actuar. Podemos mencionar, por
ejemplo, el caso de las instituciones educativas, donde debe de existir desde
la base una buena planificación de las actividades y funciones de cada actor,
en este caso docentes y directores.

 Para los países en vías de desarrollo, como el nuestro, mejorar la calidad de

la administración es requisito indispensable, porque se necesita coordinar
todos los elementos que intervienen en ésta para poder crear las bases
esenciales del desarrollo como son: la capitalización, la calificación de sus
trabajadores y empleados, etc.

 La elevación de la productividad, en el campo económico social, es siempre

fuente de preocupación, sin embargo, con una adecuada administración el
panorama cambia, repercutiendo no solo en la empresa, sino en toda la
sociedad.
 Para las pequeñas y medianas empresas, la administración también es
importante, porque al mejorarla obtienen un mayor nivel de competitividad, ya
que se coordinan mejor sus elementos: maquinaria, mano de obra, mercado,
etc.

Podemos darnos cuenta de que este elemento va enfocado a la

administración de las pequeñas y medianas empresas, sin embargo, es aplicable a
las escuelas tomando en cuenta que toda actividad requiere de un máximo esfuerzo
para poder desarrollarse eficientemente.

En este sentido, la administración educativa es un elemento fundamental para

el desempeño eficiente de las instituciones educativas, tal es el caso de las
instituciones del Distrito No. 1207-2, del municipio de Tacaná, San Marcos, en donde
los administradores educativos, llámense en este caso docentes y directores, son
los responsables de la calidad del servicio brindado por la institución y por

28
consecuencia deben ser capaces de llevar a cabo todos los procesos para el óptimo
desarrollo de las instituciones educativas, como la planificación, administración,
supervisión y control, para poder tener éxito en su gestión.

En otras palabras, el administrador educativo, es decir los docentes y

directores, deben ser líderes y adaptarse a la cultura existente en el centro educativo
o modificándola si lo considera necesario, siempre y cuando tenga como fin principal
mejorar la eficiencia en la educación. Muchas veces se confunde el termino de
administración escolar, con las actividades de suministro de materiales, el ejercicio
de los ingresos, los servicios de intendencia, vigilancia, mantenimiento, asistencia y
trámites de prestaciones, cuando en realidad corresponde a muchas otras tareas
gerenciales, como la administración adecuada de los recursos.

La administración escolar implica entonces, la dirección de la organización

misma, el uso y ejercicio estratégico de los recursos, humanos, intelectuales,
tecnológicos y presupuestales; la proyección de necesidades humanas futuras; la
previsión estratégica de capacitación de los recursos humano y la formación
docente; la vinculación con el entorno; la generación de identidad del personal con la
organización; la generación de una visión colectiva de crecimiento organizacional en
lo colectivo y profesional en lo individual y el principio de colaboración como premisa
de desarrollo.

Justamente, quien logra una administración escolar efectiva, de éxito, tiene

amplias habilidades directivas que incluso pueda desarrollar una gama de dinámicas
e implemente entre su población docente y no docente la del juego como rutina
de aprendizaje. Dentro de un proceso de ejecución de la administración educacional,
siempre encontramos determinados períodos, momentos o funciones
administrativas, que dan vida y eficacia al proceso de administrar. Algunos autores
han llegado a definir etapas dentro del proceso de administración, es así como
George Terry, (1971), quien define 4 etapas:

a) Planificación

29
 b) Organización
c) Control y
d) Metas.

Cada una de ellas con una especificación de funciones.

Patricio Ortuzar e Ivonne Osorio, (1990), hablan de solo de 3 grandes

momentos que siempre están presentes, Planificación, Dirección y Control de la
organización educacional. Pero, sin duda estos conceptos y herramientas, son
siempre cambiantes debido a la alta movilidad y dinamismo de las organizaciones y
de la sociedad, por lo que debemos buscar y definir las etapas de acuerdo al
momento y a la coyuntura social, política, económica, que viva la comunidad en un
momento determinado. En el caso de las escuelas, cada uno de estos procesos
debe ser tomado en cuenta y proyectarse con objetivos que busquen la calidad de la
educación como un medio de éxito para poder mejorar.

2.1.2 Fases del proceso administrativo.

A continuación, se explicará cada función en el proceso administrativo

educacional:

El proceso administrativo contempla desarrollar estas fases para su

concreción. Cada una, está fuertemente interrelacionada o interdependiente de la
otra. Todo inicia a partir de la planificación, como el procedimiento para
determinación de objetivos y las líneas de acción para alcanzarlos.

La planificación es el principal instrumento que indicará con precisión el rumbo

y las metas que se quieren lograr. Sin una planificación, es difícil darse cuenta hacia
donde ir y llegar. Los objetivos pueden ser generales o específicos, los cuales
necesitan precisar el tiempo y los recursos necesarios para lograrlos.

Ruseell. L. (2003), afirma que la planeación es proyectar el futuro deseado y

los medios efectivos para conseguirlo.

30
 Es un instrumento que usa el hombre sabio; la planificación viene a ser
indispensable para alcanzar los objetivos. Después del proceso de planeación,
corresponde organizar, los elementos indispensables para el logro de las metas; la
organización responde al plan ejecutado. En la tarea organizativa es indispensable
determinar las funciones, las potencialidades, las limitaciones y fortalezas de los
elementos participantes. Una vez, contemplada la organización se procede a la
dirección, como actividad consistente en precisar que los esfuerzos vayan por la
dirección correcta; la buena administración no admite que valiosos esfuerzos se
desaprovechen por no estar en el lugar o el espacio correspondiente.

Seguidamente, se lleva a la práctica, la fase de la coordinación, que permite

integrar los distintos elementos participativos en entes interdependientes para el
logro de las metas; es la sincronización de las fuerzas para hacer más eficiente el
trabajo. Finalmente se lleva a cabo la fase de control, que consiste en un
permanente aseguramiento de que el proceso en desarrollo, se efectúa en
concordancia con lo planificado y en dirección de conseguir las metas; es importante
señalar que, como proceso, no necesariamente debe seguir un rumbo estratificado
en que una fase precede a otra; las fases pueden darse de manera simultánea,
puesto que son interdependientes. La fase de control puede en algún momento
afectar lo estipulado en el plan.

2.1.2.1 La Planificación

Es el primer paso del proceso administrativo, cuyo objetivo es definir los

objetivos o logros a cumplir, ya sean estos objetivos generales o específicos, macro
institucionales o solo de la institución, precisar que tiempo tomará lograr estas metas,
que tipo de recursos pondremos a disposición de los objetivos que nos guían.
Russell Ackoff, con relación a la planificación, ha planteado lo siguiente:
"La planeación es proyectar el futuro deseado y los medios efectivos para
conseguirlo. Es un instrumento que usa el hombre sabio". (Ackoff. 1979).

La planificación educacional, al estar inserta dentro del macroproceso social,

debe abordar a lo menos dos problemas centrales de la comunidad:

31
 De esta forma la planificación se convierte en una herramienta que sirve de
hoja de ruta al sistema educativo, a la vez que se inserta plenamente de manera
informada en las necesidades de la comunidad, permitiendo que la Educación se
convierta en un poderoso instrumento de movilidad social. Se puede decir que la
planificación es una absoluta necesidad dentro de una organización
de carácter formal. La planificación permite generalmente, definir los objetivos y
plasmar las metas a lograr, en este caso tanto docentes como directores deben
planificar de acuerdo con los lineamientos y preceptos educacionales, buscando
siempre el bienestar y desarrollo de la niñez en su proceso de aprendizaje. Otras de
las razones por las que es importante el elemento de la planificación, son las
siguientes:

 Reducir la incertidumbre frente a los cambios y la angustia frente al futuro

 Concentrar la atención y la acción en el logro de los objetivos propuestos
 Propiciar una operación económica, el hecho de concentrar la atención
en los objetivos provoca reducir los costos.
 Facilitar el control, permite el saber lo que se quiere hacer, permite
encontrar la máxima eficiencia organizacional.
2.1.2.2 La Organización.

La organización en el proceso de aprendizaje está ubicada en el segundo

paso y esta puede ser abordada desde dos ópticas, como orgánica y como la acción
de organizar, la que denominaremos función organización. La orgánica puede ser
conceptualizada como una estructura constituida por roles y organigramas, donde
existe una coordinación específica y existe independientemente de las personas que
la integran. Desde la perspectiva de la función esta puede ser definida como la
acción o el acto de preparar las mejores y más pertinentes condiciones, o la
generación del apropiado clima laboral, con el objetivo de cumplir las metas
propuestas y de mejorar cualitativamente la producción educativa.

Un concepto sobre el tema, nos lo da George Terry, cuando nos dice que:

32
 “La palabra organización se deriva de organismo, que tiene como significado
crear una estructura con partes integradas de tal forma que la relación de una y otra
está gobernada por su relación con el todo” (Terry. 1070).

El trabajo de organización busca entre otros objetivos lograr un trabajo

conjunto, la cual la podemos definir como el logro de la mayor potencia y efectividad
fruto del trabajo mancomunado entre las distintas partes que conforman la
organización, se podría resumir diciendo que el trabajo en equipo es siempre más
provechoso que el de la mejor de las individualidades. El rol del director en cuanto a
la organización resulta importante, debido a que es el encargado de dirigir los
procesos educativos, en este sentido, debe contar con una institución organizada
para que las funciones se desarrollen de forma eficaz.

También podemos usar el concepto de acción conjunta de diversas

operaciones destinadas a obtener un efecto único, con prudencia y racionalidad del
uso de los recursos académicos y materiales. No obstante, debemos dejar
establecido que la buena organización, requiere previamente un buen trabajo de
planificación. Desde el punto de vista de la teoría de la administración, la
organización para que pueda obtener sus logros debe estar basada en
algunos principios que le dan coherencia a la organización, de esta forma la
organización toma su característica de predictiva.

Según nos dice Bernardo Rojo, los principios de la organización son:

 Propósito: Los Logros u objetivos a conseguir

 Causa: Área de mando
 Estructura: Autoridades, actividades departamentalizadas
 Proceso: Efectividad, certidumbre y seriedad (Rojo. 1990).

Existen diversos criterios sobre los principios de la organización, sin embargo,

según lo descrito por el autor, debe existir un propósito de organizarse, esto conlleva
plantear objetivos y planificar por medio de una estructura sistematizada, los distintos
procesos a seguir para poder lograr los objetivos de la organización.

33
 2.1.2.3 La Dirección

La función de la dirección es la tercera etapa del trabajo administrativo dentro

del proceso de enseñanza – aprendizaje, la función dirección se inserta dentro de la
etapa ejecutiva, es decir la etapa donde se realiza el acto educativo propiamente tal.
Una aproximación al concepto de Dirección nos dice que: "La dirección constituye el
aspecto interpersonal de la administración por medio de la cual los subordinados
pueden comprender y contribuir con efectividad y eficiencia al logro de los objetivos
de la organización". (Rojo. 1990).

La dirección corresponde a saber guiar los recursos con que se cuentan

haciendo uso de decisiones correctas que permitan lograr los objetivos previamente
planteados, para ello se requiere de características específicas como liderazgo,
motivación y don de mando. Para las instituciones del nivel primario del Sub Distrito
1, del Distrito no 1207-2, del municipio de Tacaná, San Marcos, este elemento
representa un factor importante, tomando en cuenta que existen muchos factores
que dificultan el proceso educacional y al mismo tiempo aporta en identificar las
incidencias que se presentan en estas escuelas como lo son: problemas
económicos, la falta de recursos, población pequeña, entre otros que afectar de
forma directa o indirecta el desempeño de la niñez. La función o etapa Dirección, al
igual que las otras etapas tienen una naturaleza iterativa, es decir se repite en los
distintos niveles donde ella se debe exteriorizar.

La dirección en cuanto a su ejecución adquiere su mayor poder expansivo,

desarrollo y eficacia cuando conjugan en sí tres elementos esenciales: el poder
el liderazgo y el mando. La práctica del poder para el logro de las metas u objetivos,
puede definirse de la siguiente forma:

 Poder Coercitivo: es el que tiene su origen en el temor y en la expectativa

del subalterno de que el castigo se impone por no estar de acuerdo con
las acciones y convicciones de su superior.
 Poder de Recompensa: funciona en base a las recompensas por acatar
acciones y deseos del superior.

34
  Poder Legítimo: es el que se obtiene mediante el cargo, es el poder que
concede la autoridad que se ha delegado.
 Poder Experto: se consolida por que la persona tiene alguna
habilidad, conocimiento, o capacidad especial. Este caso posee
ascendiente entre subalternos y pares.
 Poder Referente: se origina en la identificación y estima del subalterno
hacia el superior.

2.1.2.3 El Control.

Desde la perspectiva empresarial, los gerentes siempre han encontrado

conveniente comprobar o vigilar lo que sé está haciendo para asegurar que el trabajo
de otros está progresando en forma satisfactoria hacia el objetivo predeterminado.
Tomando como base ese ejemplo, se puede definir que el trabajo de los directores
es similar o igual, ya que son los principales encargados del control de las
actividades y procesos educativos, así como del personal docente.

Establecer un buen plan, distribuir las actividades componentes requeridas

para ese plan y la ejecución exitosa de cada miembro no asegura que la empresa
será un éxito. Pueden presentarse discrepancias, malas interpretaciones y
obstáculos inesperados y habrán de ser comunicados con rapidez al gerente para
que se emprenda una acción correctiva.

En este enfoque, dentro de las actividades importantes del control que el

director debe considerar para las instituciones del nivel primario del Sub Distrito 1,
del Distrito no 1207-2, del municipio de Tacaná, San Marcos está:

 Comparar los resultados con los planes generales.

 Evaluar los resultados contra los estándares de desempeño.
 Idear los medios efectivos para medir las operaciones.
 Comunicar cuales son los medios de medición.
 Transferir datos detallados que muestren las comparaciones y las
variaciones.

35
  Sugerir las acciones correctivas cuando sean necesarias.
 Informar a los miembros responsables de las interpretaciones.
 Ajustar el control a la luz de los resultados del control.

Para concluir se puede decir que la gestión educativa a aplicarse en lo que es

el proceso de enseñanza y aprendizaje, debe necesariamente ser coordinada y
liderada por docentes con nociones teóricas de administración educativa, este hecho
debe acentuarse aún más en el caso de quienes tiene el deber de conducir un centro
educativo.

2.2 Administración educativa

La organización de Estados Americanos OEA (como se citó en Jiménez,

2003) define la administración de la educación, como un medio para lograr los
objetivos que se persiguen, mediante la eficiencia. Hay que reconocer que la
administración nace en el ámbito industrial y empresarial, sin embargo, en los
tiempos más recientes ha trascendido al campo de la educación. Comprendida la
administración educativa como un proceso integrado (la dirección, la coordinación, la
administración de personal y el control)

Por medio del cual se traza políticas educativas encaminadas al logro de los
fines establecidos en la ley de educación nacional, con pertinencia en las
necesidades educativas básicas del país y en las aspiraciones de la sociedad. Es un
sistema en el que cada elemento, es parte vital y guarda estrecha relación con los
demás. Jiménez, W. (2003).

La Administración Educativa; cuenta con diferentes nociones capaces de

interpretar el hecho educacional, de una racionalización, y optimización de los
recursos educativos en beneficio de la sociedad. Lo necesario es la
interdisciplinariedad, para logro de una buena administración educativa, trazar
objetivos claros, pensar en la formación de la persona según lo requiera la sociedad.

36
 2.2.1 Objeto de estudio de la administración educativa.

La comunidad educativa es un complejo y diverso conjunto integrado por

elementos físicos, materiales y humanos que se conjugan para la consecución de los
objetivos de la educación. En esa línea, la organización educativa es el objeto de
estudio de la administración educativa. La disciplina administrativa educativa se
entreteje a partir de los postulados de la ciencia administrativa, la ciencia de la
educación y las diversas ciencias auxiliares. La organización educativa está
compuesta por diversos elementos como: el proyecto educativo o currículum, las
políticas educativas, la infraestructura administrativa y física en general, los
maestros, los estudiantes, la familia y otros actores sociales como la iglesia, los
medios de comunicación, las organizaciones de sociedad civil, los partidos políticos y
otros.

2.3 La dirección escolar

Una parte esencial de la administración educativa es la dirección escolar. La

dirección escolar es la encargada principal de velar por el éxito escolar, mediante el
monitoreo y evaluación constante de aspectos como, el rendimiento académico de
los alumnos, el nivel de permanencia, deserción y promoción escolar, estrategias
didácticas y pedagógicas en las aulas, la relación, maestro, alumno, padres de
familia, ambiente escolar, pertinencia curricular, entre otros. En consecuencia, su
máximo representante, es el director escolar, debe tener claridad y conciencia de la
autoridad que ejerce.

El director es la autoridad formal de la institución educativa. Se espera

de él, el ejercicio del liderazgo en las diversas labores que desempeña y es
responsable de la eficacia y del progreso de la institución. Se constituye en un
funcionario de mando medio que sirve de puente entre las autoridades y las
políticas educativas nacionales y la institución escolar. Está encargado de
dirigir una organización compuesta por diversos actores sociales: docentes,
secretarias, conserjes, alumnos, padres de familia su labor es compleja, ya
que administra recursos físicos y didácticos, personas y programas

37
 educativos. El perfil de un director de escuela es y debe ser necesariamente
multifacético, ya que la labor desempeñada es compleja y variada. Por tanto,
el rol del director no es una tarea simple en el nivel teórico y tampoco lo es en
el plano práctico, dada la complejidad y diversidad de tareas del cargo y dado,
también, un cambio en las expectativas de la escuela y la sociedad para el
desempeño de este profesional. Esto afecta la naturaleza multifacética y
dinámica social. (García, Rojas y Campos 2002, pp. 20).

2.3.1 La dirección escolar en la organización educativa

García, Rojas y Campos (2002) citan a Letjman e indica que la influencia del
director se concretiza si un equipo trabaja en busca de un objetivo común, con
compromiso, responsabilidad y gusto por el trabajo. Es su responsabilidad mantener
unido al equipo en el marco de la misión, visión y valores institucionales. La dirección
se convierte en un componente orquestador del accionar conjunto.

En un campo tan complejo como el educativo, la dirección se ve más exigida y

demandada a ejercer funciones mejores planificadas y controladas, puesto que, el
campo de acción educativa es altamente dinámico y cambiante.

Chiavenato (2001) indica que “cada organización es un sistema complejo y

humano que tiene características, cultura y sistema de valores propios. Todo este
conjunto de variables debe observarse, analizarse e interpretarse continuamente”.
(Chiavenato, 2001, pp. 589).

2.3.2 Tareas de la dimensión organizativa escolar

La dimensión organizativa escolar abarca todos los elementos participativos

del proceso de enseñanza aprendizaje. García, Rojas y Campos (2002) asignaron
las siguientes tareas bajo la dimensión organizativa del centro educativo.

 Definición del proyecto institucional del centro educativo y la comunidad.

38
  Priorización de las metas tendientes al mejoramiento de la organización
escolar.

 Planificación de estrategias para alcanzar las metas.

Coordinación e integración de actividades de la institución y vinculación con el

exterior. gestión educativa a aplicarse en lo que es el proceso de enseñanza y
aprendizaje, debe necesariamente ser coordinada y liderada por docentes con
nociones teóricas de administración educativa, este hecho debe acentuarse aún más
en el caso de quienes tiene el deber de conducir un centro educativo.

2.4. Rendimiento Académico

Jiménez (2000) postula que el rendimiento académico es un nivel de

conocimiento demostrado en un área o materia, comparada con la norma de edad y
nivel académico por lo que el rendimiento del alumno debería ser entendido a partir
de sus procesos de evaluación

2.4.1. Rendimiento Académico Estudiantil.

La complejidad del rendimiento académico inicia desde su conceptualización

en este caso inicia siendo en estas escuelas unitarias donde la maestra solamente
es el guía, para sus alumnos, dependiente el material didáctico, estrategias y
métodos a utilizar, al final del proceso. Se puede mencionar que es el producto que
da el alumno en los centros educativos, los buenos y malos hábitos se puede
observar en las pruebas cortas, la calidad de pensamiento que demuestra,
capacidad para pensar y en sus calificaciones

2.4.2. Posibles Causas sobre el bajo rendimiento del

estudiante en las escuelas

Entre las posibles causas del bajo rendimiento del estudiante puede haber
varios factores tanto externos tales como: la economía, situaciones familiares, salud,
alimentación, apoyo familiar, situación geográfica, e internos como el proceso de
formación del docente en el uso adecuado metodología, las herramientas, las

39
técnicas, dando lugar o como consecuencia el bajo rendimiento escolar de los
estudiantes, del que infiere negativamente en la persona.

Según estudio realizado por DIGEDUCA, Dirección General de Evaluación e

Investigación Educativa, en Guatemala el 12% de las escuelas unitarias, es afectada
en el aprendizaje y el rendimiento de los estudiantes, siendo el grado de primero
primaria con mayor cantidad de estudiantes que demuestran un nivel muy bajo de
aprendizaje. De cada 10 estudiantes que ingresan a primero, 5 repiten, como
también es afectado el grado de sexto primaria, esto debido a que no se le puede
proporcionar todos los contenidos a cabalidad como lo estipula el CNB, siendo esto
en todos los grados. Según DIGEDUCA, este dato se ha mantenido en los últimos 12
años, por lo que es de vital importancia profundizar en lo que sucede en estas
escuelas.

En este estudio se realizaron diversos análisis para identificar factores que

hacen que estas escuelas unitarias tengan incidencias y al mismo tiempo identificar
factores que afecta en el rendimiento de los estudiantes donde los docentes como
directores tienen más responsabilidad a su cargo, esto influye mucho de la forma en
el que el director administra su tiempo desempeñando su trabajo en cada uno de los
grados de su escuela y el impacto que genera a su administración educativa

Para estos resultados se realizó un análisis de comparación de medias,

regresión múltiple, regresión lineal y regresión logística según lo que se deseaba
encontrar. Los principales hallazgos encontrados fueron que los estudiantes tanto
hombres y mujeres que asisten al establecimiento del área rural, que estudian en
una sola aula, quienes tienen bajas expectativas de su propio progreso, son mayores
de siete años en adelante y ninguno de estos niños fueron a preprimaria, esto
demuestra que tienen mayor probabilidad de que su nivel de aprendizaje no sea el
adecuado siendo esto todos los grados con un rendimiento de aprendizaje no
satisfactorio. Se podría decir que el trabajo admirativo y docente del director en las
escuelas unitarias incide en el rendimiento académico de los estudiantes en todos
los grados del nivel primario.

40
 2.5. La evaluación pedagógica

Se entiende como el conjunto de procedimientos que se planean y aplican

dentro del proceso educativo con el fin de obtener la información necesaria que se
dese obtener, esto le ayuda al docente para validar el esfuerzo que el estudiante
hace en la escuela día a día como también en determinar si las competencias y
metas establecidas fueron logradas. Independientemente de las categorías
empeladas para medir el desempeño, vale decir que el mismo puede ser de tres
tipos

41
 III. MARCO METODOLÓGICO

En el desarrollo de esta investigación se emplean distintos métodos y

técnicas, los cuales varían en relación con la formulación y comprobación de la
hipótesis, siendo estas las que permiten darle viabilidad a la propuesta planteada
para así darle las posibles soluciones a las variables que se ha presentado.

3.1 Enfoque de la investigación

El enfoque de esta investigación que se utiliza en el trabajo es cualitativo, para

describir un aspecto en lugar de medirlo, haciendo encuestas, entrevistas,
observaciones, boletas de encuestas y preguntas de investigación, para identificar
cuál es la función administrativa y función docente, del director y si las mismas
afectan en el rendimiento académico de los estudiantes, de dicho sector. Esta ruta
de investigación cualitativa ayuda a comparar a través del análisis de diversos
materiales datos que permiten realizar conclusiones más certeras.

La presente investigación es de clase experimental. Esto se debe a que dicho

experimento pretende establecer una relación entre causas y efectos mediante las
unidades de análisis y también apoya a una hipótesis. En este tipo de investigación
el objeto de estudio es cuestionado, observado en su espacio habitual. En
consecuencia, la investigación es de tipo transversal puesto que se analizan datos
de las variables recopiladas en el Sub Distrito 1, del Distrito no 1207-2, El alcance de
la presente investigación es correlacional por causa de dicha investigación que será
de analizar e identificar sobre la función administrativa y función docente del director
y que resultados demuestran los estudiantes en su rendimiento académico.

Se hace un análisis de datos recabados, para concluir si el trabajo del director

como docente afecta en el rendimiento académico de los estudiantes de dicho
sector, y para esta investigación se toma en cuenta a 6 escuelas unitarias del Sub
Distrito 1, del Distrito no 1207-2, al supervisor educativo (CTA), director/docente y
estudiantes del grado de quinto y sexto primario, que es para recoger información

42
oportuna y necesaria. Para ello, la investigación tendrá como base a las unidades de
análisis, pudiendo comprobar y contestar aquellas hipótesis que se plantean.

3.2 Método

Para efectos de esta investigación se utilizarán los siguientes métodos.

3.2.1 Método Deductivo
Se utiliza en el proceso de recolección de información con relación a la
función administrativa y docente del director en la escuela unitaria del Sub distrito 1
del Distrito 1207-2 y su incidencia en el rendimiento académico de los estudiantes

3.2.2 Método Deductivo

Este método implica pasar de los hechos particulares a afirmaciones de

carácter general, buscando una comprensión más profunda en síntesis racionales.
La metodología utilizada para la realización de este proceso puede resumirse en la
observación de los hechos o acciones y registro de ellos y la elaboración de una
hipótesis. En relación a los datos que se obtienen, se analiza la percepción de la
función administrativa y docente del director en la escuela unitaria del Sub distrito 1
del Distrito 1207-2 y su incidencia en el rendimiento académico de los estudiantes

3.2.3 Método Analítico

Este método nos permite conocer más del objeto de estudio, con lo cual se
puede: explicar, hacer analogías, comprender mejor su comportamiento y establecer
nuevas teorías.

3.2.4 Método sintético

La presente investigación está enfocada a establecer las funciones

administrativas y docentes que realizan los directores del Sub Distrito 1 del Distrito
No. 1207-2, del municipio de Tacaná departamento de San Marcos, a fin de
determinar alternativas o estrategias que ayuden a la labor de los encargados de

43
estos establecimientos y sobre todo que faciliten los métodos que ayuden al
rendimiento académico de los estudiantes de nivel primario de este sector.

3.4 Técnicas

Las técnicas que se utilizarán en esta investigación son las siguientes.

3.4.1 Entrevista

Se prevé entrevistar al supervisor educativo CTA, como fuente de información

secundaria, a fin de obtener datos referentes sobre las responsabilidades docentes y
administrativas de los directores del Sub Distrito 1, del Distrito no 1207-2, del
municipio de Tacaná departamento de San Marcos.

3.4.2 Observación directa

Se planea observar a las personas sujetas a estudio en el área donde se

desempeñan con el objeto de determinar los factores asociados a la función
administrativa y docente, como también al tema del rendimiento escolar.

3.4.3 Investigación bibliográfica

Se aplica esta técnica para comprobación de los factores que intervienen en el

rendimiento escolar, apuntes, y otros documentos relacionados con esta
investigación para conformar el tanto el marco teórico como parte de los resultados
de la investigación. Se consultarán fuentes bibliográficas para poder recopilar la
información que será necesaria durante todo el proceso de investigación.

3.4 Instrumentos

3.4.1 Cuestionario

Se desarrollará un cuestionario estructurado que permita facilitar la tabulación,

síntesis y análisis de los resultados de la investigación de campo. El instrumento
será utilizado para medir el rendimiento de los directores en cuanto a sus funciones

44
docentes y administrativas. Por tanto, con la aplicación de esta técnica se procederá
a encuestar a directores del Sub Distrito 1, del Distrito no 1207-2, para obtener la
información relacionada con el tema. El instrumento utilizado para esta fase fueron
los cuestionarios de encuesta desarrollados a los docentes y directores de los
establecimientos estudiados. Dicho instrumento será aplicado también a los
estudiantes de dicho sector, a fin de conocer la relación entre las variables y como
estas pueden incidir en su rendimiento escolar.

3.4.2 Guía de la entrevista

Se utilizará esta técnica al momento de entrevistar al Supervisor Educativo

CTA, para recopilar información de forma ordenada y estructurada para su mejor
comprensión y análisis.

3.5 Población o universo

Para el presente estudio los objetos de estudios serán dirigidas a los

directores de los centros educativos, estudiantes del grado de quinto y sexto en
escuelas unitarias y supervisor educativo del Sub Distrito 1, del Distrito no 1207-2,
En el mismo no se realizará cálculo de la muestra, tomando en cuenta que se
estudiará al 100% de la población.

3.6 Muestra

3.6.1 Muestreo Probabilístico.

En este tipo de muestreo, a la población que será investigada es a los

directores, de 25 escuelas que se tiene, 6 son aptos para el mismo a estudiantes del
grado de quinto y sexto primaria. Se eligió a estos grados por el alto nivel que cursa,
también se considera tener mayor concepto sobre la temática. A docentes,
encargados del centro educativo, Al coordinador técnico administrativo del Sub
Distrito 1, del Distrito no 1207-2, las muestras se recogen en un proceso que no
brinda a todos.

45
 3.7 Viabilidad

Esta investigación descriptiva está enfocada a poder dar respuesta a las

variables y el poder detallar y detectar los fenómenos que en estas surgen. Este
alcance determina el contexto de las escuelas unitarias del Sub Distrito 1, del Distrito
no 1207-2, del municipio de Tacaná departamento de San Marcos, y lo que busca es
determinar la función del director y docente de estos establecimientos a fin de
analizar y describir su incidencia en el rendimiento académico de los estudiantes.

Se pretende establecer las funciones administrativas y docentes que realizan

los directores del Sub Distrito 1, del Distrito no 1207-2, del municipio de Tacaná
departamento de San Marcos, a fin de determinar alternativas o estrategias que
ayuden a la labor de los encargados de estos establecimientos y sobre todo que
faciliten los métodos que ayuden al rendimiento académico de los estudiantes de
nivel primario de este sector.

Se pretende relacionar las variables anteriores con el rendimiento académico,

el cual hace referencia al conocimiento que han adquirido los estudiantes dentro del
aula, también es el nivel de capacidad que demuestran en un área o materia
tomando en cuenta la edad y el nivel académico

3.8. Factibilidad
En este informe es importante dar a conocer lo conveniente que es estudiar y
analizar esta temática y al mismo tiempo la posible solución que será factible para
los maestros/directores. La propuesta consiste en realizar un manual administrativo
de puestos y funciones que le permite a directores/docente identificar de una mejor
manera las atribuciones que su cargo le exige, además ayuda no solo administrativo
sino también pedagógico y psicológicamente a mejorar la responsabilidad y
enseñanza que le corresponde a su puesto de trabajo. Es factible y funcional
incorporar a estas escuelas unitarias puesto que, si los docentes logran tener una
buena administración, estrategias, métodos y control de tiempo de enseñanza,
puede generar excelentes aprendizajes en todos los grados de su escuela y

46
aumentar el rendimiento y la capacidad de conocer y percibir las cosas de una forma
diferente y adecuada.

3.9 Delimitación

3.9.1 Delimitación Teórica

El presente define las variables, objetos de estudio y abarca el análisis del

contexto de las escuelas unitarias del municipio de Tacaná, San Marcos para lo cual,
se desarrolla un estudio de los aspectos generales de dicho municipio. Corresponde
al estudio de las funciones del director educativo tanto como administrador del centro
de estudio como docente, por lo que se aborda un enfoque teórico sobre el perfil y
las funciones administrativas y docentes del director educativo según el ministerio de
educación. Por último, se hace énfasis en el rendimiento académico, como indicador
de la calidad educativa del Sub Distrito 1, del Distrito no 1207-2, del municipio de
Tacaná departamento de San Marcos.

3.9.2 Delimitación Temporal.

Esta investigación se desarrolla en el periodo comprendido del mes de febrero

a noviembre del 2023, las mismas están calendarizados en sí y es el tiempo ¿que
requiere para el mismo

3.9.3 Espacial Geográfico

La presente investigación se desarrolla en el del municipio de Tacaná

departamento de San Marcos, el cual tiene asignado 15 establecimientos educativos
de los cuales 6 corresponden a escuelas unitarias.

Se seleccionan las escuelas de este mismo sector ya que el enfoque será

hacia los directores que le dan vida al proceso a pesar de la gran responsabilidad
que tienen siguen aportando a las mismas.

47
 3.10 Recursos

Para llevar a cabo la investigación se requiere de recursos humanos, físicos,

materiales, tecnológicos y financieros, los mismos se detallan a continuación.

3.10.1 Recursos humanos

Tabla 1 Recursos Humanos

N Personas Cantid
o. ad
1 Docente 1
revisor
2 Director de 1
escuela
3 Asesor de 1
tesis
4 Investigador 1

5 Docentes 10

7 Colaborador 25
es
Total 31

Fuente: Elaboración propia. (agosto, 2023).

48
 3.10.2 Recursos tecnológicos

Son los medios tecnológicos que facilitan la investigación, estos medios

pueden ser tangibles o intangibles.

Tabla 2 Recursos tecnológicos

N Tecnolo Canti
o. gía dad

1 Internet -----

2 Computa 1
dora

3 Impresor 1
a

4 Celular 1

5 Memoria 1
USB

Total 4

Fuente: Elaboración propia. (agosto, 2023).

49
 3.10.3 Recursos físicos y materiales

Corresponde al equipo, herramientas y materiales a utilizar en la

investigación, entre estos se pueden mencionar los siguientes:

Tabla 3 Recursos físicos y materiales

N Tecnología Cantid
o. ad

1 Libros de texto -----

2 Hojas bond 400

tamaño carta

3 Encuadernado 3
s

4 Impresiones 400

Fuente: Total 803 Elaboración

propia. (agosto, 2023).

50
 3.10.4 Recursos financieros

Son todos aquellos gastos que ocasionará el proceso de investigación. Los

gastos representados en la siguiente tabla serán sufragados por el estudiante.

Tabla 4 Recursos financieros

N Tecnología Cantid Costo

o. ad en Q.

1 Compra de 400 100.00

hojas

2 Transporte ----- 1,000.

00

3 Compra de 1 150.00
USB

4 Internet ----- 1,100.

00

5 Impresiones 400 400.00

6 Encuadernado 3 300.00
s

7 Materiales de ----- 200.00

librería

Total 804.00 3,250.

00

Fuente: Elaboración propia. (agosto, 2023).

51
52
 3.11 Cronograma
D Ener Febr Mar Abri May Juni
N
escrip o ero zo l o o
o.
ción 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
E
labora
ción de
1 diseño
de
investi
gación
A
probac
ión de
2 diseño
de
investi
gación
A
nálisis
y
redacci
3
ón de
las
variabl
es
4 E
labora
ción
del
marco

53
 teórico
E
labora
ción de
instru
5
mento
s de
investi
gación
I
nvestig
6 ación
de
campo
A
nálisis
7 de los
resulta
dos
E
labora
8 ción de
propue
sta
C
orrecci
9 ones y
aproba
ción

54
55
 IV PRESENTACIÓN DE RESULTADOS

4.1 Análisis e Interpretación de Resultados

4.1.1 Unidad de análisis directores

La aplicación del primer instrumento dirigido a los docentes / directores del Sub
Distrito 1, del Distrito no 1207-2 del municipio de Tacaná departamento de San
Marcos, fue desarrollado durante el periodo del 20 al 30 de septiembre del 2023,
mediante una encuesta dirigida específicamente en las escuelas de:

 Cantón Sol y Sombra Aldea Vista Hermosa Tacaná,

 Cantón Loma de Guerrero Aldea Vista Hermosa, Tacaná
 Cantón San Bartolo, Aldea Vista hermosa,
 Cantón Lourdes, Aldea Vista Hermosa, Tacaná
 Cantón San Francisco, Aldea Tojcheche, Tacaná
 Cantón Unidad las Cruces, Aldea Vista Hermosa, Tacaná

Los resultados de esta investigación fueron los siguientes:

En cuanto al nivel académico, la totalidad de directores son Profesores en

Educación Media, lo que indica que cuentan con el nivel académico requerido para
las funciones que realizan. La mayor parte de 6 directores son de sexo femenino, por
lo que existe un solo director que se desarrolle dentro del Sub Distrito 1, del Distrito
no 1207-2 del municipio de Tacaná, San Marcos. En cuanto a los cuestionamientos
realizados, se describen a continuación por medio del análisis de las respuestas
obtenidas en la encuesta:

56
 Tabla 5 Conocimiento de las obligaciones como docente.

Sí 05

No 01

Total 06

Fuente: Investigación de campo a docentes del Sub Distrito 1, del Distrito no

1207-2 del municipio de Tacaná. Septiembre de 2023.

Gráfica 1 Conocimiento de las obligaciones como docente.

17%

83%

No Sí

Fuente: Investigación de campo a docentes del Sub Distrito 1, del Distrito no

1207-2 del municipio de Tacaná. Septiembre de 2023.

Se establece según la gráfica anterior que gran mayoría de docentes tienen

conocimiento de sus obligaciones como profesores de las escuelas unitarias, el resto
de docentes establecen que no tienen conocimiento de dichas funciones. Lo cual
determina la complejidad de la labor del docente y director se presume que ambas
funciones intervienen en el conocimiento de las obligaciones de cada área.

57
 Tabla 6 Conocimiento de las obligaciones como director.

Sí 04

No 02

Total 06

Fuente: Investigación de campo a docentes del Sub Distrito 1, del Distrito no

1207-2 del municipio de Tacaná. Septiembre de 2023.

Gráfica 2 Conocimiento de las obligaciones como director.

33%

67%

No Sí

Fuente: Investigación de campo a docentes del Sub Distrito 1, del Distrito no

1207-2 del municipio de Tacaná. Septiembre de 2023.

Se consultó al mismo tiempo el conocimiento de las obligaciones

administrativas, a lo cual muchos de los docentes encuestados determinan que sí
tiene conocimiento de dichas obligaciones, el restante manifestó lo contrario, lo que
concuerda con la gráfica anterior en dónde se presume que ambas obligaciones
tanto de docente como de director interfieren entre sí, lo que dificulta la labor de las
personas encargadas de las escuelas unitarias.

58
59
 Tabla 7 Funciones de acuerdo con la Ley de Educación Nacional y a la
implementación del Currículum Nacional Base.

Sí 06

No -

Total 06

Fuente: Investigación de campo a docentes del Sub Distrito 1, del Distrito no

1207-2 del municipio de Tacaná. Septiembre de 2023.

Gráfica 3 Funciones de acuerdo con la Ley de Educación Nacional y a la

implementación del Currículum Nacional Base.

100%

No Sí

Fuente: Investigación de campo a docentes del Sub Distrito 1, del Distrito no

1207-2 del municipio de Tacaná. Septiembre de 2023.

Se consultó a los docentes si sus funciones se desarrollan de acuerdo con la

Ley de Educación Nacional y la implementación del Currículum Nacional Base, a lo
cual todos manifestaron que de hecho sus funciones se basan en dichos preceptos,
se presume que ambas guías sirven para facilitar la labor docente, sin embargo, la
carga laboral puede determinar que éstas no se cumplan a cabalidad.

60
 Tabla 8 Duplicidad de funciones y su efecto en el rendimiento escolar.

Sí 06

No -

Total 06

Fuente: Investigación de campo a docentes del Sub Distrito 1, del Distrito no

1207-2 del municipio de Tacaná. Septiembre de 2023.

Gráfica 4 Duplicidad de funciones y su efecto en el rendimiento escolar.

100%

No Sí

Fuente: Investigación de campo a docentes del Sub Distrito 1, del Distrito no

1207-2 del municipio de Tacaná. Septiembre de 2023.

Según la gráfica anterior todos los docentes encuestados manifestaron que la

duplicidad de funciones como director y docente afecta el rendimiento académico de
los estudiantes, tal y como se puntualizó en las gráficas anteriores en donde se
presumía que esta carga laboral puede incidir en los estudiantes al no presentar los
contenidos adecuadamente lo que puede afectar su rendimiento académico.

61
 Tabla 9 Necesidad de separar las funciones docentes y administrativas en la
labor del director.

Sí 06

No -

Total 06

Fuente: Investigación de campo a docentes del Sub Distrito 1, del Distrito no

1207-2 del municipio de Tacaná. Septiembre de 2023.

Gráfica 5 Necesidad de separar las funciones docentes y

administrativas en la labor del director.

100%

No Sí

Fuente: Investigación de campo a docentes del Sub Distrito 1, del Distrito no

1207-2 del municipio de Tacaná. Septiembre de 2023.

La totalidad de docentes también afirma que es necesario separar las

funciones docentes y administrativas, ya que éstas influyen en el rendimiento
estudiantil, por tanto, aseguran que al separar dichas funciones las actividades y
procedimientos se pueden desarrollar de forma óptima, beneficiando tanto a la
escuela como a los estudiantes.

62
 Tabla 10 Uso de estrategias administrativas para cumplir con sus funciones.

Sí 03

No 03

Total 06

Fuente: Investigación de campo a docentes del Sub Distrito 1, del Distrito no

1207-2 del municipio de Tacaná. Septiembre de 2023.

Gráfica 6 Uso de estrategias administrativas para cumplir con sus

funciones.

50% 50%

No Sí

Fuente: Investigación de campo a docentes del Sub Distrito 1, del Distrito no

1207-2 del municipio de Tacaná. Septiembre de 2023.

La mitad de docentes encuestados afirma que utiliza estrategias

administrativas para el cumplimiento de sus funciones, la otra parte indican lo
contrario, lo cual establece que no todos los docentes hacen uso de estrategias para
cumplir con su función administrativa y docente, se considera que este es uno de los
factores asociados a la problemática actual de las escuelas unitarias.

63
 Tabla 11 Uso de estrategias para mejorar el rendimiento académico de los
estudiantes.

Sí 06

No -

Total 06

Fuente: Investigación de campo a docentes del Sub Distrito 1, del Distrito no

1207-2 del municipio de Tacaná. Septiembre de 2023.

Gráfica 7 Uso de estrategias para mejorar el rendimiento académico de

los estudiantes.

100%

No Sí

Fuente: Investigación de campo a docentes del Sub Distrito 1, del Distrito no

1207-2 del municipio de Tacaná. Septiembre de 2023.

En cuanto a las estrategias para mejorar el rendimiento académico de los

estudiantes, todos los docentes encuestados manifestaron que sí hacen uso de
estas estrategias, las cuales están enfocadas a motivar a los estudiantes en la
percepción de los contenidos, sin embargo, se considera que la falta de tiempo es

64
uno de los factores qué puede incidir en el desempeño académico y el rendimiento
estudiantil.

65
 Tabla 12 Limitaciones en el desempeño de funciones administrativas y
docentes.

Sí 06

No -

Total 06

Fuente: Investigación de campo a docentes del Sub Distrito 1, del Distrito no

1207-2 del municipio de Tacaná. Septiembre de 2023.

Gráfica 8 Limitaciones en el desempeño de funciones administrativas y

docentes.

100%

No Sí

Fuente: Investigación de campo a docentes del Sub Distrito 1, del Distrito no

1207-2 del municipio de Tacaná. Septiembre de 2023.

Se consultó a los docentes si tienen limitaciones en el desempeño de sus

funciones, tanto administrativas cómo pedagógicas, según la gráfica anterior,
mayoría de ellos afirman que sí existen limitaciones, las cuales alteran los
compromisos establecidos. Según argumentan los encuestados, se han tenido
conflictos en ambas áreas por la falta de tiempo o por la sobrecarga de actividades e

66
incluso existen días que la escuelita se mantiene cerrado por asistir a reuniones
municipales

67
 Tabla 13 Existencia de un sistema de evaluación de desempeño docente y
administrativo.

Sí -

No 06

Total 06

Fuente: Investigación de campo a docentes del Sub Distrito 1, del Distrito no

1207-2 del municipio de Tacaná. Septiembre de 2023.

Gráfica 9 Existencia de un sistema de evaluación de desempeño

docente y administrativo.

100%

No Sí

Fuente: Investigación de campo a docentes del Sub Distrito 1, del Distrito no

1207-2 del municipio de Tacaná. Septiembre de 2023.

Se pudo establecer también, que no existe un sistema de evaluación de

desempeño docente y administrativo, por tanto, los docentes/directores desconocen
su nivel de desempeño y el efecto que este tiene en los estudiantes.

68
 Tabla 14 Existencia de conflictos en el desempeño de las funciones.

Sí 06

No -

Total 06

Fuente: Investigación de campo a docentes del Sub Distrito 1, del Distrito no

1207-2 del municipio de Tacaná. Septiembre de 2023.

Gráfica 10 Existencia de conflictos en el desempeño de las funciones.

100%

No Sí

Fuente: Investigación de campo a docentes del Sub Distrito 1, del Distrito no

1207-2 del municipio de Tacaná. Septiembre de 2023.

La totalidad de docentes encuestados afirman que el hecho de cumplir con

ambas áreas, tanto administrativa como docente, ha implicado que tengan conflictos
en cuanto a su desempeño, algunos de ellos argumentan que: tanto en el área
administrativa como pedagógica, no se han cumplido a cabalidad algunas funciones
lo que ha perjudicado a la escuela unitaria y consecuentemente a los estudiantes.

69
 Tabla 15 Existencia de exceso de actividades en el cargo.

Sí 06

No -

Total 06

Fuente: Investigación de campo a docentes del Sub Distrito 1, del Distrito no

1207-2 del municipio de Tacaná. Septiembre de 2023.

Gráfica 11 Existencia de exceso de actividades en el cargo.

100%

No Sí

Fuente: Investigación de campo a docentes del Sub Distrito 1, del Distrito no

1207-2 del municipio de Tacaná. Septiembre de 2023.

Se ha determinado, según el criterio de los docentes encuestados, que

existe un exceso de actividades bajo su cargo, actividades tanto administrativas
como pedagógicas, en las cuales no se han llegado a cumplir los objetivos y las
funciones correspondientes.

70
 Experiencia en escuelas unitarias

En cuanto a la experiencia de trabajo en escuelas comunitarias, los docentes

argumentan que tienen entre 5 y 10 años de experiencia en esta labor, lo que indica,
que de cierta forma han desarrollado sus funciones, sin embargo, al enfatizar en el
cumplimiento de estas, se ha establecido que se tienen inconvenientes, lo cual ha
representado que algunos docentes no cumplan a cabalidad sus tareas, por tanto, no
puedan cumplir con los objetivos y metas establecidas. Esto de cierta forma afecta el
desempeño académico de los estudiantes, ya que al no cumplir con los objetivos
plasmados los estudiantes pueden bajar su rendimiento.

Actividades que ha representado mayor complejidad

En cuanto a las actividades que han representado mayor complejidad se ha

establecido que éstas están enfocadas a la dirección y control de los
establecimientos, tomando en cuenta que son muchos los procedimientos y
funciones administrativas y no se cuenta con un manual especifico que determine las
acciones a realizar, lo cual representa que se dedique más tiempo para cumplirlas.
Lo anterior han complicado la labor docente, partiendo de que estas actividades han
representado un desgaste para quienes están a cargo de las escuelas unitarias.

71
 4.1.2 Unidad de análisis estudiantes

La aplicación del segundo instrumento dirigido a los estudiantes del grado de

quinto y sexto en escuelas unitarias y supervisor educativo del Sub Distrito 1, del
Distrito no 1207-2 del municipio de Tacaná, San Marcos, fue desarrollado durante el
periodo del 10 al 15 de octubre del año 2023, mediante una encuesta dirigida a 15
estudiantes del sector descrito, de la cual se obtienen los resultados siguientes:

Días de clases a la semana.

Para la presente investigación se hizo también un estudio de campo con los

estudiantes de las escuelas unitarias, en primer lugar, se les consultó qué días de la
semana reciben clases, a lo cual la mayoría indicó que sus clases da inicio los lunes
y culminan el día viernes.

Horario de clases.

Se consultó además cuál es su horario de ingreso y egreso a estas escuelas,

a lo cual la mayoría indica que el horario establecido es de 8:00 de la mañana a 1:00
de la tarde. Esto determina que el compromiso por parte del docente es bastante
amplio, ya que debe cubrir un horario desde la mañana hasta la 1:00 de la tarde con
actividades propiamente docentes, mientras que las actividades administrativas las
desarrollan en horario de la tarde o incluso fines de semana lo cual representa un
desgaste para ellos,

Áreas recibidas
En cuanto a las áreas recibidas también se pudo demostrar, que los
estudiantes reciben más de 5 áreas, las cuales también representan un desgaste
para los docentes, a razón de que deben de planificar cada una de estas áreas y
esto también les consume demasiado tiempo, restando tiempo para las actividades
administrativas.

72
 Tabla 16 Asistencia del docente en el horario establecido.

Sí 13

No 02

Total 15

Fuente: Investigación de campo a estudiantes del Sub Distrito 1, del Distrito

no 1207-2 del municipio de Tacaná. Octubre de 2023.

Gráfica 12 Asistencia del docente en el horario establecido.

13%

87%

No Sí

Fuente: Investigación de campo a estudiantes del Sub Distrito 1, del Distrito

no 1207-2 del municipio de Tacaná. Octubre de 2023.

Se consultó a los estudiantes de las escuelas unitarias, si el docente llega al

establecimiento antes del horario indicado, a lo cual gran mayoría respondió que el
profesor se presenta siempre al inicio de sus clases, sin embargo, hubo una minoría
de ellos que indican lo contrario, se presume que esto se debe a que algunas veces

73
los docentes tienen compromisos administrativos, por lo cual pueden llegar a
suspender o atrasarse en sus actividades pedagógicas.

Tabla 17 Evaluaciones aplicadas.

1 evaluación 01

2 evaluaciones 11

3 evaluaciones 03

4 evaluaciones -

5 o más -
evaluaciones

Total 15
Fuente: Investigación de campo
a estudiantes del Sub Distrito 1, del Distrito no 1207-2 del municipio de Tacaná.
Octubre de 2023.

Gráfica 13 Evaluaciones aplicadas.

20% 7%

73%

1 evaluación 2 evaluaciones 3 evaluaciones

4 evaluaciones 5 o más evaluaciones

Fuente: Investigación de campo a estudiantes del Sub Distrito 1, del Distrito

no 1207-2 del municipio de Tacaná. Octubre de 2023.

En cuanto a las evaluaciones aplicadas, gran parte de los estudiantes afirman

que al momento han realizado 2 evaluaciones en todo el año: el siguiente porcentaje
de color gris siendo una tercera parte de los estudiantes indican que ha recibido 3

74
evaluaciones por cada área de estudio y una mínima cantidad indican que ha
recibido únicamente una evaluación.

75
 Tabla 18 Uso de carteles, imágenes, ejemplos u otros materiales didácticos.

Sí 13

No 02

Total 15

Fuente: Investigación de campo a estudiantes del Sub Distrito 1, del Distrito

no 1207-2 del municipio de Tacaná. Octubre de 2023.

Gráfica 14 Uso de carteles, imágenes, ejemplos u otros materiales

didácticos.

13%

87%

No Sí

Fuente: Investigación de campo a estudiantes del Sub Distrito 1, del Distrito

no 1207-2 del municipio de Tacaná. Octubre de 2023.

Forma de impartir clases

Respecto a la forma en que el docente imparte las clases, los estudiantes

manifiestan que el profesor hace uso de varias herramientas, entre ellas carteles,
imágenes u otros materiales didácticos, lo cual les ha beneficiado para comprender
los contenidos la gráfica siguiente determina el uso de estos materiales, el porcentaje
restante mencionan que no cuenta con carteles y demás para todos los grados

76
 Tabla 19 Aprobación de un docente para cada grado.

Sí 13

No 02

Total 15

Fuente: Investigación de campo a estudiantes del Sub Distrito 1, del Distrito

no 1207-2 del municipio de Tacaná. Octubre de 2023.

Gráfica 15 Aprobación de un docente para cada grado.

13%

87%

No Sí

Fuente: Investigación de campo a estudiantes del Sub Distrito 1, del Distrito

no 1207-2 del municipio de Tacaná. Octubre de 2023.

Se consultó también a los estudiantes si están de acuerdo en tener un solo

docente para que imparta todos los grados, a lo cual la mayoría indica que sí están
de acuerdo, esto a razón de que se han familiarizado con el docente y porque
conoce todos los contenidos, sin embargo, el hecho de llevar varios grados le
complica la planificación de cada una de las áreas, como también el desempeño

77
como director de estas escuelas, solo un pequeño porcentaje de estudiantes
mencionan que no están de acuerdo tener un solo docente para todos los grados
puesto que no se logra tener un excelente aprendizaje

Tabla 20 Complicaciones del director en el área docente.

Sí 11

No 04

Total 15

Fuente: Investigación de campo a estudiantes del Sub Distrito 1, del Distrito

no 1207-2 del municipio de Tacaná. Octubre de 2023.

Gráfica 16 Complicaciones del director en el área docente.

27%

73%

No Sí

Fuente: Investigación de campo a estudiantes del Sub Distrito 1, del Distrito

no 1207-2 del municipio de Tacaná. Octubre de 2023.

Cómo se explicó en la gráfica anterior, la mayoría de los estudiantes

considera que la carga laboral de director complica el desarrollo de las actividades

78
de docencia. Estos datos han determinado que, en efecto, la carga laboral del
director como representante administrativo y como docente es alta, lo que puede
llegar a incidir en sus actividades y el desarrollo de las mismas, como también en el
desempeño académico de los propios estudiantes mientras que, el porcentaje de
color azul mencionan que el docente no se complica en todas sus funciones.

Tabla 21 Calificación del rendimiento académico.

Excelente 02

Muy bueno 03

Bueno 06

Regular 04

Total 15

Fuente: Investigación de campo a estudiantes del Sub Distrito 1, del Distrito

no 1207-2 del municipio de Tacaná. Octubre de 2023.

Gráfica 17 ¿Cómo califica su rendimiento académico?

13% 27%

20%

40%

Regular Bueno Muy bueno Excelente

79
 Fuente: Investigación de campo a estudiantes del Sub Distrito 1, del Distrito
no 1207-2 del municipio de Tacaná. Octubre de 2023.

En cuanto al rendimiento académico, la mayoría de estudiantes se consideran

tener un aprendizaje bueno, mismos se midieron y demostraron en las encuestas y
actividades que se realizaron con ellos dentro del aula, estos leen y responden con
una inseguridad sobre lo solicitado no están conscientes de lo que escriben, la
siguiente parte que está en color celeste, los estudiantes mencionan que no cuentan
con un buen nivel de aprendizaje les cuesta analizar y dar respuesta a las preguntas,
así que se consideran tener un rendimiento de aprendizaje regular. La tercera parte
de esta grafica de color gris son pocos de ellos mencionaron y demostraron que
tienen un nivel de aprendizaje muy bueno, estos saben seguir indicaciones más sin
embargo aún tienen pequeñas complicaciones. El ultimo porcentaje de color amarillo
y a la ves la cantidad más pequeña son estudiantes que se consideran tener un
excelente rendimiento de aprendizaje, pero a la ves lo demuestran, ellos saben
seguir instrucciones y realizan sus trabajos de una forma rápida sin complicaciones,
que durante el año pudieron tener un aprendizaje muy significativo

Tabla 22 Conocimiento sobre la diferencia entre director y docente.

Sí 11

No 04

Total 15

Fuente: Investigación de campo a estudiantes del Sub Distrito 1, del Distrito

no 1207-2 del municipio de Tacaná. Octubre de 2023.

Gráfica 18 Conocimiento sobre la diferencia entre director y docente.

80
 27%

73%

No Sí

Fuente: Investigación de campo a estudiantes del Sub Distrito 1, del Distrito

no 1207-2 del municipio de Tacaná. Octubre de 2023.

Según indican la mayoría de los estudiantes, sí conocen la diferencia entre un

director y un docente, muchos de ellos argumentan que las labores del director están
asociadas a la coordinación y planificación, mientras que las del docente se enfocan
a la enseñanza y a la socialización de contenidos, para los estudiantes ambas
actividades son totalmente diferentes, mientras que la otra parte desconocen del ser
director y ser docente

Tabla 23 Opinión sobre la complejidad de asumir dos cargos

(docente/director).

Sí 15

No -

Total 15

Fuente: Investigación de campo a estudiantes del Sub Distrito 1, del Distrito

no 1207-2 del municipio de Tacaná. Octubre de 2023.

Gráfica 19 Opinión sobre la complejidad de asumir dos cargos

(docente/director).

81
 100%

No Sí

Fuente: Investigación de campo a estudiantes del Sub Distrito 1, del Distrito

no 1207-2 del municipio de Tacaná. Octubre de 2023.

Para la totalidad de los estudiantes encuestados, el asumir 2 cargos tanto

como docente y director, conlleva mucha responsabilidad y es algo complejo ellos
mencionan que por eso ay días que la escuelita queda completamente cerrada por
tantas funciones a su cargo, ya que el director debe de planificar y desarrollar otras
actividades, y la actividad docente requiere de un tiempo con los alumnos, por lo que
consideran que ambas funciones son totalmente independientes y complejas a la
vez.

Tabla 24 Efecto en el rendimiento académico.

Sí 15

No -

Total 15

Fuente: Investigación de campo a estudiantes del Sub Distrito 1, del Distrito

no 1207-2 del municipio de Tacaná. Octubre de 2023.

82
 Gráfica 20 Efecto en el rendimiento académico.

100%

No Sí

Fuente: Investigación de campo a estudiantes del Sub Distrito 1, del Distrito

no 1207-2 del municipio de Tacaná. Octubre de 2023.

De igual manera, consideran que el tener sólo un docente para 6 grados y que
al mismo tiempo este tenga funciones administrativas, afecta el rendimiento
académico de los estudiantes, ya que como se ha indicado, el docente debe de
planificar y ordenar sus contenidos para poderlos compartir eficientemente, sin
embargo, el tener otras actividades puede disminuir el tiempo para las actividades
pedagógicas, por lo tanto, los estudiantes no reciben de forma completa los
contenidos o estos no son explicados adecuadamente, ellos mencionan que si tan
solo contaran con otro docente no tendrían que estar haciendo tareas grupales ni en
los libros fuera totalmente diferente, en su momento se mencionaba a que grado
afectaba más en estas escuelitas, tanto con el aporte del docente y los estudiantes,
mencionan que al grado de primero y segundo, el no poder proporcionar demasiado
tempo para lograr a que lean y escriban bien, como también al grado de sexto
primaria para continuar sus estudios en el nivel medio.

83
 4.1.3 Unidad de análisis Supervisor Educativo CTA

Se aplicó un tercer instrumento dirigido al Supervisor Educativo CTA, que

consiste en una entrevista realizada durante el mes de octubre del año 2023, la cual
corresponde a preguntas abiertas relacionadas con el tema de investigación, los
resultados fueron los siguientes:

Pregunta No. 1 ¿Cuál considera que es la causa de que hoy en día existan
escuelas unitarias?

Al consultarle al supervisor educativo sobre las causas de que hoy en día

existan escuelas unitarias, argumenta que es responsabilidad del Ministerio de
Educación, ya que la falta de cobertura docente en algunas comunidades
principalmente rurales ha limitado el desarrollo educativo en algunas aldeas y
comunidades rurales. La falta de recursos y de docentes se considera entonces
como una de las causas principales de que existan escuelas unitarias.

Pregunta No. 2 ¿Cuál considera que es el principal reto de los directores que
desempeñan funciones como docente?

El principal reto de los directores que desempeñan funciones docentes es

coordinar y planificar sus contenidos y tratar de pasar el mayor tiempo posible con
sus alumnos, tomando en cuenta, como se ha venido señalando, que las actividades
administrativas son igual de importantes para las escuelas unitarias, por tanto,
representa una carga laboral bastante amplia, que muchas veces no se desempeña
a cabalidad ante la falta de tiempo.

Pregunta No. 3 ¿Según el contexto actual de la educación, ¿cuál es su criterio

de las escuelas unitarias y si estas son funcionales o representan un desgaste para
los docentes?

Según el criterio del supervisor educativo, la educación hoy en día demanda

una constante formación y capacitación, tanto en el área pedagógica como
tecnológica, lo que ha representado un reto para los docentes. En cuanto a las

84
escuelas unitarias, la falta de recursos y personal docentes es una limitante para el
desarrollo de estas, lo que ha representado que la educación no sea avanzada
comparada con otras escuelas y colegios. Sin duda, alguna el cumplimiento de estas
actividades por parte de los docentes / directores, representa un desgaste, y la
mayor parte de contenidos se dan de forma estandarizada, por la falta de tiempo y
recursos.

Pregunta No. 4 ¿Cuál debería ser la prioridad de los directores que tienen a
cargo escuelas unitarias?

Según el criterio del supervisor educativo, la prioridad de los directores /

docentes de escuelas unitarias debe ser el cumplimiento de sus contenidos en los
primeros grados escolares, que es donde se considera, se brinda lo básico para que
el estudiante se desarrolle académicamente.

Pregunta No. 5 ¿Qué estrategias o acciones son necesarias para facilitar la

labor administrativa y docente de quienes están a cargo de una escuela unitaria?

Las estrategias/acciones necesarias para facilitar la labor docente y

administrativa, responde a contar con una planificación sólida, que le permita al
encargado de las escuelas unitarias cumplir con dichas funciones, ya que muchos de
ellos se ven en la necesidad de trabajar horas extras para cumplir con sus tareas, lo
que argumenta la respuesta anterior, que para todos los docentes / directores, esta
carga laboral representa un desgaste.

Pregunta No. 6 ¿Qué acciones debe emplear al Ministerio de Educación para

facilitar la labor de los directores que tienen a cargo escuelas unitarias?

En cuanto a las acciones por parte del Ministerio de Educación para facilitar la
labor de los directores de escuelas unitarias, se determina que estas no han sido
visibles, ya que una de las alternativas es contar con personal docente suficiente
para apoyar estas escuelas, no obstante, la falta de cobertura y recursos es una de
las limitantes para el desarrollo educativo a nivel nacional.

85
 Pregunta No. 7 ¿Cómo considera que afecta la doble función de los directores
que a su vez son docentes en escuelas unitarias, en el desempeño del estudiante?

Por último, se pidió la opinión del supervisor educativo en cuanto a la doble

función de los directores, y su relación con el desempeño de los estudiantes, a lo
cual argumenta que, en efecto, la carga laboral representa una problemática vigente,
se considera que hoy en día muchos docentes a cargo de estas escuelas trabajan el
doble y por la falta de tiempo no cumplen con sus objetivos planteados, lo que puede
afectar la calidad educativa y el desempeño de los estudiantes.

86
 V. PROPUESTA DE SOLUCIÓN

5.1 Titulo

Manual de Funciones para docentes/directores de las escuelas del Sub

Distrito 1, del Distrito no 1207-2 del municipio de Tacaná, San Marcos.

5.2 Justificación

La elaboración de un Manual de Funciones para directores de las escuelas del

Sub Distrito 1, del Distrito no 1207-2 del municipio de Tacaná, San Marcos, responde
a las diferentes necesidades de acompañamiento para la realización de los trámites
y procedimientos administrativos que comúnmente realizan los directores de las
escuelas primarias, dicho manual contiene un listado de procedimientos, donde se
define quienes son los responsables de ejecutar el procedimiento, los requisitos que
se deben satisfacer para tal tramite y una serie de observaciones que complementan
la información sobre cada tramite.

Comúnmente la mayoría de los docentes y directores por la falta de tiempo y

las múltiples funciones que les son asignadas, carecen de voluntad por informarse y
actualizarse en el ámbito profesional donde se desenvuelven, lo cual constituye un
problema para los directores al momento de realizar sus funciones, quienes tienen la
tarea importante de administrar a su comunidad educativa.

Es por ello que, con la elaboración de un Manual de Funciones, se busca

proporcionarles herramientas útiles para agilizar los trámites y procedimientos
administrativos que se le presentan durante su gestión como administrador educativo
y que puedan enfocarse en la función docente.

Dicho manual se sustenta en la legislación educativa actual, en este sentido,

se hizo una recopilación de leyes educativas principalmente del Ministerio de
Educación, donde se obtuvo un listado de los principales procedimientos
administrativos que realizan los directores, lo cual fue de mucha utilidad para luego

76
 estructurar un manual que facilite sus funciones y sea una alternativa para la
solución de la problemática encontrada.

5.3 Objetivos

5.3.1 Objetivo General.

Fortalecer la capacidad de desarrollo de las funciones administrativas que

realizan los directores de los establecimientos educativos de las escuelas del Sub
Distrito 1, del Distrito no 1207-2 del municipio de Tacaná, San Marcos, por medio de
un manual de funciones que simplifique a los directores su función administrativa a
fin de que cumplan también con su función docente.

5.3.2 Objetivos Específicos.

 Desarrollar una propuesta de intervención que permita al docente

autoevaluarse y desarrollar técnicas de motivación para disminuir los índices
de bajo rendimiento académico de los estudiantes de las escuelas del Sub
Distrito 1, del Distrito no 1207-2 del municipio de Tacaná, San Marcos.

 Elaboración de un Manual de Funciones para optimizar el tiempo de la función

administrativa de los directores del del Sub Distrito 1, del Distrito no 1207-2
del municipio de Tacaná, San Marcos.

 Agilizar y solucionar a los trámites administrativos de la comunidad educativa

en mención en el menor tiempo posible.

 Orientar los procedimientos administrativos con base en la legislación

educativa de Guatemala.

5.4 Plan de acción

Corresponde a la siguiente propuesta la ejecución de las siguientes

instrucciones contenidas en el siguiente manual de funciones dirigido a directores del
del Sub Distrito 1, del Distrito no 1207-2 del municipio de Tacaná, San Marcos.

77
 AUTOEVALUACION Y DESARROLLO DE TECNICAS DE MOTIVACION
DOCENTE

Eje 1. Autoevaluación

El primer eje de la propuesta tiene como propósito, lograr que los docentes
conozcan, se informen y se sensibilicen frente a la problemática para prestar la
mayor colaboración posible. Esto será posible por medio de una autoevaluación
donde se plantea la problemática y los posibles efectos en los estudiantes, el
resultado es comprometer a los docentes a que conjuntamente trabajen con la
institución en busca de establecer estrategias para contrarrestar el problema.

Eje 2. Taller de especialización docente

El segundo eje corresponde a la ejecución de talleres de sensibilización con

respecto al tema de bajo rendimiento académico. Promoviendo la participación de
docentes y estudiantes.

Eje 3. Evaluación

Después del desarrollo de las actividades anteriores, corresponde realizar una

evaluación a estudiantes y docentes sobre la implementación de las estrategias
anteriores, esto con el fin de determinar su grado de percepción y a la vez motivar a
los estudiantes y docentes a comprometerse en mejorar su desempeño
correspondientemente.

Tabla 1 Estrategias y acciones

Estrategia Responsabl
Fases Acciones
s e

Autoevaluació Presentar Que el Dirección

n el panorama del docente
docente ante la autoevalúe su

78
 desempeño y
dominio de las
áreas que
imparte por
medio de un
instrumento de
evaluación para
comprender el
situación del bajo nivel de impacto
rendimiento de su labor
académico de docente en los
sus estudiantes. estudiantes.

Sensibiliz
ar a los docentes
sobre la
importancia de Dirección
su preparación y
los efectos en el
estudiante.

Sensibiliza
r a docentes y Taller
estudiantes por Concepto y
Taller Dirección
medio de un causas del bajo
taller de rendimiento.
formación.

Evaluar la Desarrollo
percepción de los de hojas de
estudiantes y evaluación a
Evaluación Dirección
docentes sobre estudiantes y
las estrategias docentes de la
anteriores institución.

Fuente: Elaboración propia.

Autoevaluación del docente

79
 N Indicado Valoración Observaci
O. res ones
1 2 3 4
1 Realizo
la
programación
de mi actividad
educativa
teniendo como
referencia el
Proyecto
Curricular de
Etapa y, en su
caso, la
programación
de área;
instrumentos de
planificación
que conozco y
utilizo.
2 Formulo
los objetivos
didácticos de
forma que
expresan
claramente las
habilidades que
mis estudiantes
y alumnas
deben
conseguir como
reflejo y
manifestación
de la
intervención
educativa.
3 Seleccio
no y secuencio
los contenidos

80
 (conocimientos,
procedimientos
y actitudes) de
mi
programación
de aula con una
distribución y
una progresión
adecuada a las
características
de cada grupo
de estudiantes.
4 Adopto
estrategias y
programo
actividades en
función de los
objetivos
didácticos, en
función de los
distintos tipos
de contenidos y
en función de
las
características
de los
estudiantes.

5 Planifico
las clases de
modo flexible,
preparando
actividades y
recursos
(personales,
materiales, de
tiempo, de
espacio, de
agrupamientos.

81
 ..) ajustados al
Proyecto
Curricular de
Etapa, a la
programación
didáctica en el
caso de
secundaria y ,
sobre todo,
ajustado
siempre, lo más
posible a las
necesidades e
intereses de los
estudiantes.
6 Establez
co, de modo
explícito, los
criterios,
procedimientos
e instrumentos
de evaluación y
autoevaluación
que permiten
hacer el
seguimiento del
progreso de los
estudiantes y
comprobar el
grado en que
alcanzan los
aprendizajes.
7 Planifico
mi actividad
educativa de
forma
coordinada con
el resto del
profesorado (ya
sea por nivel,

82
 ciclo,
departamentos,
equipos
educativos y
profesores de
apoyos).

La anterior tabla de autoevaluación se desarrolla de forma que el docente

comprenda y analice si su labor docente es eficiente. Para cada indicador debe
valorar un puntaje de 1 a 4 (1= deficiente; 2= regular; 3= bueno; 4= muy bueno), y se
debe acompañar de un proceso de sensibilización donde defina los aspectos a
mejorar.

Taller de especialización docente

Agenda Programática:

 Bienvenida

 Presentación de capacitadores

 Dinámica rompehielo.

 Inicio del taller “Causas del bajo rendimiento académico”

 Receso

 Continuidad del taller

 Entregas de diplomas de participación

 Cierre y agradecimiento por la participación

Temas por impartir:

 Motivación
 Atención
 Los estilos de aprendizaje.

83
 Toma de notas o apuntes.
 Como estudiar individual y en grupo.
 Como prepararse para los exámenes.
 Toma de decisiones.
 Inteligencia emocional en la toma de decisiones.

Actividad para realizar:

 Se harán grupos de discusión, donde el alumnado acompañados de un

material de apoyo, analizar planteamientos relacionados con la motivación.
 Se realizarán ejercicios de atención.
 Se hará uso de técnicas para identificar sus estilos de aprendizaje.
 Se harán prácticas o ejercicios de toma de notas.
 Se analizarán casos para incentivar al estudio individual y en grupo.
 Presentación de algunas proyecciones o diapositivas, sobre motivación.
 Los estudiantes señalan y socializan sus estilos de aprendizaje.
 Los estudiantes simulan una toma de notas o apuntes.
 El alumnado realiza práctica de toma de notas.
 Los/las estudiantes socializan como estudiar individual y en grupo.
 Identifican indicadores de miedo ante los exámenes.
 Se analizarán diferentes formas de prepararse ante un examen.
 Se dramatizarán diferentes actitudes o reacciones al momento de tomar
decisiones.
 Se harán exposiciones grupales sobre inteligencia emocional.

Conclusión:

 Analizan y dialogan sobre cómo prepararse ante un examen.

 Lluvia de ideas y socializan indicadores de inteligencia emocional.

Recursos:

 Humanos: Capacitadores invitados, docentes de los establecimientos

84
  Tesista.
 Materiales: Cañonera, Bocinas, Papelógrafos, Tijeras, Marcadores

Evaluación:

 Hojas de trabajo

 Preguntas orales

 Evaluación escrita

Evaluación

Evaluación a estudiantes

1. ¿Qué hace en el tiempo libre?

a). Lee
b). Estudia
c). Juega con los amigos
d). Ve televisión
e). Usa Internet
f). Trabaja
Otras Cuál
______________________________________________________________
____

2. ¿Cuál es la asignatura que menos le gusta?

¿Por qué?
_________________________________________________________

3. ¿Cuál o cuáles fueron las asignaturas en las que más tuvo dificultad en este
periodo? __________________________________________________________

85
 4. ¿Qué es lo que no le gusta del estudio?
_________________________________

5. ¿Cuántas horas le dedica al estudio?

1 hora___ 2 Horas___ 3 Horas___ Menos___

6. ¿A qué horas estudia?

a) Recién llega del colegio
b). Por la tarde
c).Por la noche
7. ¿Cuál es su lugar para estudiar?
______________________________________________________________
____

8. ¿Reciben acompañamiento de sus padres para la realización de las

actividades escolares?
Si___ No___
9. ¿Cuál es el nivel de estudios de tus padres?
a) Papá _______________________________
b) Mamá _______________________________

10 ¿Utiliza Alguna (S) Técnica (S) De Estudio?

Si___ No___
¿Cuáles?

86
 Evaluación a docentes
1. ¿Atendiendo el manejo de los estudiantes por áreas y grados considera que
la mayor incidencia de las dificultades en el proceso de aprendizaje está establecida
así?:
 Desempeño académico
 Comportamiento social
 Área(s)_________________________Grados _____________

2. ¿En el desempeño académico usted considera que los siguientes factores

inciden desfavorablemente? Su elección puede ser múltiple.
 Violencia intrafamiliar
 Familias disfuncionales (Trigeneracionales)
 Manejo inadecuado de la autoridad de los padres
 Desconociendo del roll de padres
 Asumir la educación y mantenimiento de los hijos por uno de los
padres
 Dificultad en el desarrollo cognitivo atendiendo a su etapa evolutiva

3. ¿En el comportamiento social considera que los siguientes factores inciden

desfavorablemente? Su selección puede ser múltiple.
 Inmadurez emocional, falta de armonía entre la edad cronológica y
las conductas emitidas
 Desconocimiento y aceptación de la autoridad del maestro
 Inadecuado manejo de la autoridad por los padres
 Comportamiento reiterativo de indisciplina en años anteriores
 Repetición de conductas aprendidas dl medio en el que se
desenvuelven

4. ¿Considera que en el desarrollo integral del estudiante, maestros y padres

deben trabajar en equipo para alcanzar una educación de calidad?
SI___ NO___

87
 MANUAL DE FUNCIONES ADMINISTRATIVAS

Perfil y funciones del director educativo.

Se han realizado diversos estudios respecto a las cualidades que debe reunir
el director educativo, dichos resultados definen al director educativo como un ser
humano producto de la sociedad a la cual sirve, es profesional y funcionario público
al que debe entenderse como alguien que posee características sociales, morales,
físicas y psicológicas. En términos generales el director educativo debe poseer las
siguientes cualidades personales y profesionales.

A nivel personal:
• Aptitud intelectual.
• Salud mental y física.
• Buen juicio.
• Personalidad capaz de hacer valer su competencia profesional y lograr que los
maestros acepten y busquen asistencia y orientación.
• Una filosofía de la educación bien fundamental y habilidad para practicarla.
• Satisfacción por las actividades de servicio profesional.
• Capacidad para ejercer liderazgo democrático.
• Aptitud para trabajar con grupos de manera individual y colectiva.
• Aptitud para comunicarse eficientemente.

A nivel Profesional:
• Competencia técnica.
• Habilidad para tratar con las personas.
• Previsión de las situaciones futuras, sobre todo las problemáticas.
• Respeto por la opinión ajena.
• Decisión, iniciativa, abundante energía en si mismo.
• Poseer conocimiento y respeto de las leyes, reglamentos y disposiciones
legales.
Características pedagógicas:
• Preparación pedagógica adecuada.

88
• Conciencia de los problemas de la educación.
• Confianza en la acción de la escuela.
• Capacidad de conducción.

Principios generales:

• El director eficiente debe considerar sus propias actividades en relación con las
de los maestros de su escuela, de los de otras escuelas, de los alumnos y de
los vecinos y pensar que no es más que la parte de un todo en una pequeña
sociedad organizada con fines educativos.
• El director eficiente debe dar a la palabra de director la importancia que merece
y no ser confundida con la palabra de jefe, pues aquella significa supervisión,
orientación, coordinación y ayuda profesional, y esta última da la idea de un
pequeño cuartel donde el director es comandante, los profesores oficiales y los
alumnos pequeños cabos.
• El director eficiente debe principiar su trabajo con una investigación del lugar
primero, y con un planeamiento de las actividades después, pero todo en forma
cooperativa y democrática, pues la participación del personal en la
administración de la escuela resulta en beneficio de una mejor labor educativa.
• El director eficiente debe hacer uso de conocimientos científicos en el
desarrollo de sus actividades, pero para orientar a su personal debe emplear
palabras comprensibles, pues nada hay en educación que no pueda expresarse
con lenguaje sencillo y familiar.
• El director eficiente no debe hacer uso de su autoridad para hacer valer sus
principios, las disposiciones deben nacer como resultados de planeadas
discusiones entre el personal.
• El director eficiente no debe considerarse así mismo como el único capaz de
resolver problemas educativos de la escuela, las mejores soluciones resultan
de la deliberación de los diferentes miembros del personal.
• El director eficiente debe investigar las demandas o deberes de su profesión,
hacer un análisis de ellos y delegar aquellas funciones que no pueden ser

89
 desarrolladas por él, o que puedan ser mejor atendidas por otros miembros del
personal.
• El director eficiente debe tomar en cuenta que cada uno de sus profesores por
competente que sea, necesita orientación, y una de las obligaciones del director
es hacer comprender esto al personal, para que cuando haya necesidad de
efectuar observaciones no encuentre una oposición sistemática de parte de los
subalternos.
• El director eficiente debe dedicar parte de su tiempo a la supervisión de la
escuela y no dejarse absorber por los problemas administrativos solamente.

Derechos y obligaciones del director educativo:

Derechos:

• Según la ley de Educación Nacional, Decreto Numero 12-91 en su artículo 42.

Reza que son derechos de los directores los siguientes:
• Ejercer autoridad para adecuar el modelo pedagógico que responda a los
intereses de la comunidad educativa bajo su responsabilidad, en coordinación
con el personal docente.
• Ejercer la autoridad acorde al cargo que ostenta para dirigir el centro educativo.

Obligaciones:

El artículo 37 de la Ley de Educación Nacional, Decreto 12-91, indica que son

obligaciones de los directores de centros educativos, las siguientes:

• Tener conocimiento y pleno dominio del proceso administrativo de los aspectos

técnicos pedagógicos y de la legislación educativa vigente, relacionada con su
cargo y centro educativo que dirige.
• Planificar, organizar, orientar, coordinar, supervisar y evaluar las acciones
administrativas del centro educativo en forma eficiente.
• Asumir juntamente con el personal a su cargo la responsabilidad de que el
proceso de enseñanza aprendizaje se realice en el marco de los principios fines
de la educación.

90
• Responsabilizarse por el cuidado y buen uso de los muebles e inmuebles del
centro educativo.
• Mantener informado al personal de las disposiciones emitidas por las
autoridades ministeriales.
• Representar reuniones de trabajo periódicas con el personal docente, técnico y
administrativo, educandos y padres de familia de su centro educativo.
• Propiciar y apoyar la organización de asociaciones estudiantiles en su centro
educativo.
• Apoyar y contribuir a la realización de las actividades culturales, sociales y
deportivas de su establecimiento.
• Propiciar las buenas relaciones entre los miembros del centro educativo e
interpersonal de la comunidad en general.
• Respetar y hacer respetar la dignidad de los miembros de la comunidad
educativa.
• Promover acciones de actualización y capacitación técnico-pedagógica y
administrativa, en coordinación con el personal docente.
• Apoyar la organización de los trabajadores educandos bajos su cargo.

91
 Procedimientos comunes del director educativo.

Permutas1

Responsable (s) Requisitos Observaciones

• Director del Establecimiento • Estar desempeñando un puesto de La permuta es el cambio voluntario entre
la misma clase dos servidores públicos que desempeñan puestos
• Supervisor del nivel
• Presentar solicitud escrita ante la de igual clase, especialidad e igual salario, en la
educativo a que se refiera o
Autoridad misma o distinta unidad o dependencia, en igual o
Coordinador técnico
Nominadora diferente Localización geográfica. La permuta de un
administrativo
• Tener como mínimo un año de docente
• Dirección departamental
servicio en el puesto al momento de solicitar procederá:
• Oficina nacional del servicio
la permuta
civil ONSEC
• Contar con la aprobación de su • Cuando haya anuencia o solicitud escrita
Jefe inmediato y Justificada de su parte. Las permutas se
superior tramitarán
• Someterse al proceso de selección únicamente cuando haya mutuo acuerdo
de personal para los puestos que deseen de las partes
permutar, si se trata • Cuando se compruebe suficientemente
de puestos del Servicio por que su permanencia en determinado lugar no
Oposición conviene a la docencia o ambos
• Por alteración de la salud, comprobada.
La permuta no implica pérdida de su clasificación
escalonaría.

1
Decreto 1,485 Ley de Dignificación y Catalogación del Magisterio, Artículos: 39, 40.

92
 Traslados2

Responsable (s) Requisitos Observaciones

• Jefe inmediato superior que • Ocupar un puesto de igual clase o El traslado de un docente procederá:
puede ser el director del categoría, en la misma o distinta Unidad o
establecimiento Dependencia • Cuando haya anuencia o solicitud escrita

• El jefe inmediato superior al Administrativa, en igual o diferente y

director del establecimiento localización geográfica. justificada de su parte, asimismo cuando

• Solicitud escrita del interesado haya
• Dirección departamental
dirigida a mutuo acuerdo de las partes
• Oficina nacional del servicio
su jefe inmediato superior • Cuando se compruebe suficientemente
• Aprobación de su jefe inmediato que su
superior, si permanencia en determinado lugar no
esta fuera desfavorable se conviene a la docencia asimismo o a ambos Por
suspenderá el trámite de traslado alteración de la
• Haberse sometido al proceso de salud, debidamente comprobada. El
selección traslado no implica pérdida de su clasificación
respectivo escalafonaria.
• Resolución de aprobación por parte
de la Autoridad Nominadora

2
Decreto 1,485 Ley de Dignificación y Catalogación del Magisterio, Artículos: 39, 40, 41.

93
 Licencia con goce de sueldo3
Responsable (s)
• Director del establecimiento
• Supervisor del nivel
educativo a que se refiera o
• Coordinador técnico
administrativo
• Dirección departamental
• Oficina nacional del servicio
civil ONSEC
3
Ley de Servicio Civil, Articulo 51.
Requisitos Observaciones
• Solicitud Puede ser hasta de un mes calendario siempre que a solicitud se
presentada a la justifique plenamente y que no sea con la finalidad de desempeñar otro
autoridad inmediata puesto o cargo en la administración pública o prestar servicios técnicos o
superior profesionales de conformidad con la Ley de Contrataciones del Estado.
• Licencias con goce de sueldo por el número de días y motivos
Constancias o siguientes:
certificaciones que
validen la ausencia • Por fallecimiento del cónyuge, persona unida
de hecho declarada legalmente, hijos o padres cinco días hábiles y
por fallecimiento de hermanos tres días hábiles
• Cuando se contrae matrimonio civil, 5 días hábiles
• El día del nacimiento de un hijo
• Por citación de autoridades administrativas o
judiciales para asistir a diligencias, el tiempo que
sea indispensable, previa presentación de la citación respectiva
• Para asistir al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, el
tiempo que sea indispensable. El servidor
deberá presentar constancia de la hora de ingreso y egreso a la
consulta
• El día del cumpleaños del servidor.
94
 Licencia sin goce de sueldo4
Responsable (s)
• Director del establecimiento
autoridad inmediata superior
• Supervisor del nivel
educativo a que se refiera o
que validen la ausencia
• Coordinador técnico
administrativo
• Dirección departamental
• Oficina nacional del servicio
civil ONSEC
4
Ley de Servicio Civil, Articulo 52.
Requisitos Observaciones
• Solicitud presentada a la Se podrá permitir licencia sin goce de sueldo en
los siguientes casos:
• Constancias o certificaciones
• Hasta tres meses calendario improrrogables con
o sin goce de salario dentro de un mismo ejercicio fiscal,
siempre que la solicitud se justifique plenamente y que no
sea con la finalidad de desempeñar otro puesto o cargo
en la Administración Pública o prestar servicios técnicos o
profesionales de conformidad con la Ley de
Contrataciones del Estado.
• Hasta por un año prorrogable, con o sin goce de
salario o sueldo, por motivo de becas para capacitación y
adiestramiento, siempre que las mismas tengan relación
con las funciones de la institución donde presta sus
servicios el solicitante y se justifique plenamente
95
 Licencia sin goce de sueldo, para ocupar cargos de elección popular 5

Responsable (s) Requisitos Observaciones

• Director del establecimiento • Solicitud presentada a la La Autoridad Nominadora otorgará

autoridad inmediata superior licencias sin goce de salario por el plazo de un
• Supervisor del nivel educativo a que
• Constancias o año prorrogable, a los servidores
se refiera o
certificaciones que validen la Públicos comprendidos en la categoría de
• Coordinador técnico administrativo
ausencia personal permanente designados para ocupar
• Dirección departamental
cargos de elección popular conforme la Ley
• Oficina nacional del servicio civil Electoral y de Partidos Políticos.
ONSEC

Licencias para estudios6

Responsable (s) Requisitos Observaciones

• Director del establecimiento • Solicitud presentada a la
autoridad inmediata superior
• Supervisor del nivel educativo a que
• Constancias o exceder
se refiera o
certificaciones que validen la
• Coordinador técnico administrativo
ausencia
• Dirección departamental
• Oficina nacional del servicio civil
ONSEC
Se podrán otorgar licencias con o sin
goce de salario o sueldo, las que no podrán
de ocho horas semanales, a los
trabajadores que realicen estudios universitarios
para efectuar prácticas supervisadas, clínicas,
laboratorios o cualquier actividad académica
extraordinaria, que se acreditarán a través de las
constancias extendidas por los establecimientos
educativos.

5
Reglamento de la Ley de Servicio Civil, Articulo 61.
6
Reglamento de la Ley de Servicio Civil, Articulo 62.

96
 Descanso pre y post – natal7

Responsable (s) Requisitos Observaciones

• Director del establecimiento • Solicitud presentada a la Las madres servidoras del Estado
autoridad inmediata superior tendrán derecho al descanso pre y post-natal de
• Supervisor del nivel educativo a que
• Certificación Médica por acuerdo con lo prescrito por las disposiciones del
se refiera o
parte del Instituto Guatemalteco de Instituto Guatemalteco de Seguridad Social,
• Coordinador técnico administrativo
Seguridad Social IGSS. debiendo presentar a las autoridades educativas
• Dirección departamental
la certificación respectiva, la cual debe incluir la
• Oficina nacional del servicio civil fecha del inicio y la fecha de la finalización del
ONSEC beneficio.

7
Reglamento de la Ley de Servicio Civil, Articulo 64.

97
 Sanciones y despido8

Responsable (s) Requisitos Observaciones

• Director del establecimiento • Suscribir un acta Existen tres amonestaciones para sancionar o despedir a
dando a conocer la falta un servidor público:
• Supervisor del nivel
cometida • Amonestación verbal: Es la sanción que le
educativo a que se refiera o
• Informe a recursos corresponde al servidor por haber incurrido en una falta leve,
• Coordinador técnico
humanos considerada de poca trascendencia, cuyo perjuicio es mínimo al
administrativo
• Aviso en el establecimiento educativo o dependencia.
• Dirección departamental
Formulario Oficial de • Amonestación escrita: por reincidencia o cuando el
• Oficina nacional del servicio Movimiento de servidor incurra en una falta considerada de mediana
civil ONSEC Personal a la Oficina trascendencia que no merezca una suspensión de trabajo sin
Nacional de Servicio Civil goce de sueldo y dos o más amonestaciones verbales.
• Envío del formulario • Suspensión en el trabajo sin goce de sueldo o
de movimiento de personal a salario: Es la
la Dirección de Contabilidad que corresponde imponer a la Máxima Autoridad de la
del Estado para la suspensión dependencia, cuando el servidor haya incurrido en una falta de
del pago del sueldo o salario cierta gravedad a juicio de la autoridad.

Cada una de las amonestaciones deberán quedar en

puntos de acta y en el expediente del amonestado.

Reintegro al puesto o cargo del servidor suspendido 9

8
Reglamento de la Ley de Servicio Civil, Articulo 80.
9
Reglamento de la Ley de Servicio Civil, Artículos 81, 82.

98
 Responsable (s)
• Director del establecimiento
• Supervisor del nivel
educativo a que se refiera o
• Coordinador técnico
administrativo
• Dirección departamental
• Oficina nacional del servicio
civil ONSEC
• Autoridades judiciales
Requisitos Observaciones
Notificación inmediata por escrito a Se suspende al servidor sin goce de sueldo
la máxima autoridad del establecimiento o salario, por el tiempo que dure la aprehensión,
educativo detención o prisión preventiva.
• Suscribir un acta dando a conocer
la falta cometida
• Informe a recursos humanos
• Aviso en el Formulario Oficial de
Movimiento de Personal a la Oficina Nacional
de Servicio Civil para su análisis
• Envío del formulario de movimiento
de personal a la Dirección de Contabilidad
del
Estado para la suspensión del pago
del sueldo o salario
99
 Período de lactancia10

Responsable (s) Requisitos Observaciones

• Servidora pública o docente • Solicitud a la autoridad superior del De acuerdo con las modificaciones
establecimiento, especificando las razones. efectuadas al Código de Trabajo, el período de
• Director del establecimiento
• Certificación por parte de Instituto lactancia es de una hora diaria o media hora
• Supervisor del nivel
Guatemalteco de Seguridad Social IGSS. después del inicio de la jornada única y media hora
educativo a que se refiera o
antes de que ésta concluya, el cual se extiende por
Coordinador
diez (10) meses a partir de que concluye el
técnico administrativo
descanso postnatal.
• Dirección departamental

10
Código de Trabajo, Articulo 151.

100
 Apertura de tienda escolar11

Responsable (s) Requisitos Observaciones

• Director del establecimiento • Inscripción ante la Pueden ser dos tipos de tiendas escolares:
Superintendencia de
• educativo
Administración Tributaria, si fuera • La tienda escolar propia del
• Comisión de padres de
persona particular establecimiento educativo, creada con fines
familia
• Solicitud dirigida al director del educativos comerciales
• Comisión de finanzas
establecimiento educativo y dirigida por la comisión de finanzas y
integrada por maestros
• Tarjetas de sanidad de los padres de
• Encargados del servicio encargados del servicio familia del establecimiento
• Apertura de cuenta bancaria, si la • Tienda particular, administrada por
manejara la comisión de finanzas del personas ajenas al establecimiento fines
establecimiento particulares comerciales.
• Ubicación de un local céntrico,
higiénico y
ventilado dentro del área que ocupa
el centro educativo.

11
Reglamento de Tiendas Escolares, Acuerdo Ministerial No. 1,088.

101
 Excursiones Escolares12

Responsable (s) Requisitos Observaciones

• Docentes • Solicitud de permiso al director del Las excursiones escolares, son actividades
establecimiento educativo educativas fuera del establecimiento que
• Autoridad máxima del
• Solicitud girada al supervisor del coadyuvan
• establecimiento
nivel respectivo o coordinador técnico en el proceso enseñanza aprendizaje y que
• Supervisor del nivel
administrativo del distrito correspondiente para el mejor aprovechamiento de las mismas.
respectivo o Coordinador • Información sobre el lugar en
técnico administrativo del donde se Deberá tener objetivos puramente
distrito correspondiente. realizará la excursión educativos, el cual se dará a conocer en un plan de
• Dirección departamental • Expediente completo y plan de trabajo.
excursión
Incluyendo responsables y visto Las solicitudes de autorización para
bueno de padres de familia, asimismo realizar las excursiones escolares, deben hacerse
información completa sobre rutas y el lugar por escrito, por lo menos con diez días de
en donde se realizará la excursión. anticipación a la fecha de iniciación de la misma,
acompañando original y copia general de la
excursión y si es
extensa deberá hacerse en los primeros
seis meses del año lectivo.

12
Reglamento de Excursiones Escolares, Acuerdo Ministerial No. 1,345.

102
 Organización de comités educativos COEDUCAS13

Responsable (s) Requisitos Observaciones

• Director del establecimiento La constitución del comité educativo – Es necesario para que funcione
educativo COEDUCA- se hará constar en acta suscrita por el adecuadamente una institución educativa la

• Padres de familia de la Alcalde del municipio correspondiente, el Alcalde participación activa de los padres de familia y

comunidad
• Alcalde municipal
• Abogado y notario
• Supervisor educativo del
• nivel que corresponde
Auxiliar ó por un notario. Dicha acta debe contener sobre todo de la comunidad, pues el
los siguientes requisitos: establecimiento educativo es sumamente
• Lugar y fecha del acto de constitución; importante para el desarrollo de la misma.
• Hora de inicio y finalización del mismo; Asimismo es tarea del administrador
• Nombres y apellidos completos, edad, educativo brindar la asesoría y asistencia
estado civil, nacionalidad, profesión u oficio y técnica para la organización comunitaria a

• Dirección departamental domicilio de los comparecientes, quienes se favor de la institución educativa.

identificarán con su DPI; Los miembros de la junta directiva
• Objeto de la conformación del comité del comité educativo – COEDUCA-,
educativo –COEDUCA-; ejercerán el cargo durante veinticuatro
• Manifestación expresa de que es una meses en forma ad honoren, pudiendo ser
entidad civil, no lucrativa, sin discriminación étnica, reelectos para ocupar cualquiera de los
religiosa, ni de género, con fines eminentemente cargos de la junta directiva, únicamente por
educativos. un período más.
• Domicilio, ubicación y sede el comité
educativo –COEDUCA-;

13
Reglamento para la aprobación de los estatutos, reconocimiento de la personalidad jurídica y funcionamiento de los comités educativos –
coeduca- y de las juntas escolares, Acuerdo Ministerial No. 565-98, Artículos 5.

103
 • Procedimiento a seguir para la elección
de la junta directiva y su conformación, indicando
nombre completo y cargo para el que cada
miembro fue electo por la asamblea general;
• Indicación de que la constitución del
comité
educativo es de plazo indefinido;
• Incluir los estatutos que regirán su
funcionamiento
• Firmas o en su defecto, impresiones
digitales de los comparecientes, haciendo constar
tal hecho; así como la firma y sello del Alcalde o
Notario que autoriza el acta.
REQUISITOS PARA INTEGRAR LA
JUNTA
DIRECTIVA. Para integrar la junta directiva
se requiere:
• Residir permanentemente en la
comunidad;
• Ser guatemalteco y poseer DPI;
• Ser de reconocida honorabilidad;
• Estar plenamente identificado con los
objetivos del comité educativo –
COEDUCA-
• Como mínimo, tres de los integrantes
deberán ser padres de familia de menores, en edad
escolar, que serán estudiantes en el centro

104
 educativo correspondiente.

Organización de juntas escolares14

Responsable (s) Requisitos Observaciones

• Director del establecimiento Las juntas escolares se constituirán en los Es necesario para que funcione
educativo centros adecuadamente una institución educativa la

• Padres de familia de la educativos respectivos, mediante la participación activa de los padres de familia y

comunidad suscripción de sobre todo de la comunidad, pues el

acta administrativa en el libro debidamente establecimiento educativo es sumamente
• Supervisor educativo del
autorizado por la Dirección Departamental de importante para el desarrollo de la misma.
• nivel que corresponde
Educación, la que deberá contener: Asimismo es tarea del administrador
• Dirección departamental • Lugar y fecha educativo brindar la asesoría y asistencia
• Hora de inicio y finalización técnica para la organización comunitaria a
• Nombre completo, edad, estado civil, favor de la institución educativa.
nacionalidad
profesión ocupación u oficio y domicilio de La junta escolar se organiza en los
todos los comparecientes, y su identificación, establecimientos educativos respectivos
consignando el número de orden y de registro y llevando a cabo una reunión con la
lugar donde fue extendido el DPI participación de los padres de familia, los
• Objeto de la conformación de las juntas maestros de los centros educativos y el
escolares. director de éstos y los ex alumnos, cuando
• Manifestación expresa de que es una así corresponda.
entidad civil no lucrativa, sin discriminación étnica, Los miembros electos de la junta
religiosa ni de género. directiva de la junta escolar, ejercerán el
• Ubicación y domicilio de los centros cargo durante un ciclo escolar calendario en

14
Reglamento para la aprobación de los estatutos, reconocimiento de la personalidad jurídica y funcionamiento de los comités educativos –
coeduca- y de las juntas escolares, Acuerdo Ministerial No. 565-98, Artículos 25, 26, 31.

105
educativos donde se conforman las juntas forma ad honorem.
escolares. Los miembros de la junta directiva
pueden ser reelectos para el siguiente año.
Posterior
• Procedimiento a seguir para la al mismo, sólo pueden volver a ser
designación de la elección de la junta directiva, electos en la junta directiva, después de
indicando nombre completo y cargo para el que fue haber transcurrido un período entre aquel en
electo por la asamblea general. que
• Indicación de que la constitución de la cesaron y en el que resulten
junta escolar es de plazo indefinido. Incluir los nuevamente electos, a excepción del puesto
estatutos, que regirán el funcionamiento de la junta del director del establecimiento, quien
escolar. conformará todas las juntas directivas
• Firma de todos los comparecientes y de indistintamente del puesto que ocupe. La
quienes no pudieren hacerlo, impresión de su junta directiva deberá ser electa en el mes de
huella digital, haciendo constar tal hecho. octubre; los miembros de la junta directiva
REQUISITOS PARA INTEGRAR LA saliente deberán dejar cerradas las
JUNTA operaciones al último día del
DIRECTIVA cierre del ciclo escolar, y entregar a
• Ser padre de familia de algún alumno del la nueva junta directiva electa, los fondos del
centro, o maestro al servicio del centro educativo saldo consignado en el libro correspondiente,
de que se trate. los
• Poseer DPI. documentos archivados y los
• Ser de reconocida honorabilidad. talonarios de recibos, debiéndose para el
• Estar identificado con los objetivos de la efecto levantar el acta respectiva.
Junta Escolar.
• El tesorero electo debe ser alfabeto.

106
 Ingreso de personal para cubrir plazas vacantes en establecimientos educativos del sector oficial 15

Responsable (s) Requisitos Observaciones

• Director del establecimiento • Curriculum vitae actualizado La persona que ocupe un cargo público
• Constancia de la plaza vacante deberá contar con mayoría de edad, llenar todos
• Dirección departamental
• Oferta de servicios debidamente los requisitos exigidos por la junta calificadora de
• Junta calificadora de
contestada persona y la oficina nacional de servicio civil
personal
• Fotocopia de DPI ONSEC, asimismo someterse a pruebas
• Jurado de oposición
• Certificación de carencia de específicas según el puesto a ocupar.
• Oficina nacional del servicio antecedentes
civil ONSEC penales
• Título, diploma profesional, técnico
o
certificación de cursos aprobados u
otras certificaciones de estudios
• Certificaciones de experiencia
laboral cuando el puesto lo requiera,
extendidas
por empresas, instituciones o
dependencias donde se haya prestado los
servicios
• Certificación o constancias de
eventos educativos no formales
• Los documentos de preparación

15
. Reglamento de la Ley de Servicio Civil, Articulo 12.

107
 académica y experiencia laboral deberán
presentarse en original y copia o fotocopia
para su debido cotejo.

Hoja de servicio16

Responsable (s) Requisitos Observaciones

• Director del establecimiento • Fotocopia de DPI Deberá llenarla la secretaria, o el director

• Fotocopia de cedula docente del establecimiento educativo, al finalizar cada ciclo
• Fotocopias de títulos o diplomas educativo, teniendo presente todas las
que acrediten como profesional constancias
• Certificaciones de cursos necesarias
aprobados
• Constancias de logros
profesionales
• Constancias de permisos
especiales
• Constancias de haber integrado
comisiones
• Fotocopias de constancias de
eventos educativos formales y no formales

16
Decreto 1,485 Ley de Dignificación y Catalogación del Magisterio, Artículos: 51.

108
5.5 Evaluación del proyecto.

La evaluación de la presente propuesta corresponde a un proceso para

determinar en qué medida se han logrado los objetivos previamente establecidos,
que supone un juicio de valor sobre la programación establecida, y que se emite al
contrastar esa información con dichos objetivos. En este sentido, se valorará el
proceso global del desarrollo de cada una de las actividades, por tanto: se tendrá un
seguimiento de cada uno de los objetivos por medio de una ficha de evaluación, a fin
de controlar el desarrollo de las actividades propuestas en el manual.

Para evaluar se tendrá en cuenta la participación de los directores y/o

docentes en los diferentes procesos del manual. A lo largo del desarrollo se irán
haciendo pequeños exámenes, puntuables, para obligar de alguna manera a los
actores a participar y comprometerse con lo descrito en la propuesta.

Se recomienda que se pregunte oralmente a los participantes, lo explicado en

el manual, el que no comprenda alguna tarea, actividad o lineamiento deberá
reforzarse, hasta que adquiera los conocimientos necesarios para la adecuada
gestión de los centros educativos.

Para la evaluación del proyecto, es necesario considerar los siguientes

factores:

109
 Ficha de Evaluación

No Criterios Si No Observaciones
.
1. Existe poca
lectura de
documentos
administrativos.
2. Existe interés
por parte de los
directores
3. Cuentan con
las herramientas y
manuales
necesarios para su
socialización y
funcionamiento
4. Al socializar
el manual existió
poco conocimiento
sobre registros y
controles.
5. Los
directores tienen
conocimiento
suficiente sobre
procedimientos
administrativos.
6. Existen
documentos que
orienten los
procedimientos
administrativos
adecuadamente.
7. Hay poca
practica valores
entre personal
administrativo y
docente de la
coordinación

110
 8. El contenido
del manual necesita
ser modificado
9. La propuesta
es de ayuda para
los directores y
establecimientos
educativos
10. ASPECTOS POR MEJORAR DE LAS ACTIVIDADES
DESARROLLADAS:

5.6 Recursos
5.6.1 Recursos Humanos

 Facilitadores y expositores
 Desarrollador de la propuesta
 Docentes / directores de los establecimientos

5.6.2 Recursos Materiales

 Materiales para el desarrollo del taller: (hojas en blanco, lapiceros,

marcadores, etc.)

111
  Instrumentos para implementación de la propuesta: (reproducción del
material didáctico para la implementación de la propuesta por parte de
los docentes)

5.6.3 Mobiliario y equipo

 Salón o aula (Adecuación del salón para el desarrollo del taller)

 Cañonera
 Equipo de cómputo
 Pizarra

112
5.8 Presupuesto

Descripción Cantidad Costo Total

Alquiler de cañonera 1 Q. 200.00

Reproducción de instrumentos -- Q 100.00

Material de apoyo -- Q 200.00

Refacciones -- Q 300.00

Otros gastos no contemplados -- Q 100.00

TOTAL Q 900.00

113
 CONCLUSIONES

1. Se determinó que la duplicidad de funciones como director y docente afecta el

desempeño académico de los estudiantes de las escuelas unitarias, esto ha
tenido un efecto negativo en su rendimiento, ya que el docente no llega a
desarrollar los contenidos adecuadamente y ante la falta de tiempo, no le
permite explicar detalladamente los contenidos.

2. Existen limitaciones en el desempeño de las funciones administrativas y

docentes de los directores de las escuelas unitarias, tanto las actividades
administrativas cómo pedagógicas alteran los compromisos establecidos,
teniendo como efecto conflictos en ambas áreas por la falta de tiempo o por la
sobrecarga de actividades, que condiciona el cumplimiento de los objetivos.

3. En cuanto a las actividades que han representado mayor complejidad se ha

establecido que están enfocadas a la dirección y control de los
establecimientos, la carga de funciones administrativas y la falta de un manual
especifico complica la labor de los directores de las escuelas unitarias, y ha
representado un desgaste para quienes están a cargo dichas escuelas
unitarias.

4. La labor docente en las escuelas unitarias representa una leve falta de

eficiencia, a razón de los resultados obtenidos los cuales afirman que es difícil
para los directores desarrollar ambas áreas que conllevan una planificación y
el tiempo necesario para cumplirlas, sin embargo, muchas funciones o
procesos conllevan atención y tiempo.

5. La falta de herramientas y materiales constituye también un problema

asociado a la falta de recursos por parte del Ministerio de Educación, quienes
han limitado la cobertura docente y los recursos para el proceso de
enseñanza, por lo que es necesaria la búsqueda de estrategias que beneficien
a estas escuelas.

114
115
 RECOMENDACIONES

1. Al Ministerio de Educación: Entre los elementos necesarios para el desarrollo

de las escuelas unitarias, se pudo observar que es indispensable un mayor
apoyo por parte del Ministerio de Educación, tanto en cobertura docente como
en la implementación de medios, materiales y recursos con los cuales el
director pueda planificar y autogestionar su tiempo y sus recursos.

2. A los directores de las escuelas unitarias, de acuerdo con el contexto laboral,

se recomienda planificar y organizar bien sus funciones, tanto docentes como
administrativas, a fin de separar dichas funciones, y enfatizar en el
rendimiento estudiantil, para que se cumplan de forma óptima, beneficiando
tanto a la escuela como a los estudiantes.

3. A los directores de las escuelas unitarias, revisar y aplicar la presente

propuesta enfocada en la autoevaluación y al desarrollo de talleres, asimismo,
aplicar las disposiciones señaladas en el manual de funciones administrativas
a fin de optimizar su tiempo en los procedimientos establecidos, considerando
que se pudo observar la falta de información, lo cual limita el cumplimiento de
las obligaciones y afecta la formación del estudiante.

4. A la población estudiantil: apoyar la labor de los directores de las escuelas

unitarias, en el cumplimiento de sus obligaciones pedagógicas, facilitando la
labor docente en cuanto a la responsabilidad y entrega de contenidos.

5. A las autoridades municipales y/o comunitarias, solicitar el apoyo

correspondiente para mejorar la calidad educativa en sus comunidades,
asimismo, solicitar al Ministerio de Educación el apoyo debido para garantizar
la cobertura docente.

116
 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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119
 ANEXOS

Anexo 1 Boleta de encuesta dirigida a docentes

UNIVERSIDAD REGIONAL DE GUATEMALA

SEDE TACANA
CARRERA LICENCIATURA DE LIDERAZGO EN EDUCACIÓN Y
ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
Cuestionario dirigido a docentes
INDICACIONES: Apreciable docente, el presente instrumento tiene como
objeto recabar información relacionada a la investigación de tesis denominada:
Función del director como docente y su incidencia en el rendimiento académico, por
lo que se le solicita responder según su criterio; La información que se obtendrá será
utilizado con fines estrictamente educativos

DATOS GENERALES
Nivel Académico: Experiencia Docente:

Especialidad:

1. ¿Conoce cuáles son sus obligaciones

Sí __ No __

2. ¿Conoce cuáles son sus obligaciones como director?

Sí __ No __

3. ¿Sus funciones las desarrolla de acuerdo con la Ley de Educación Nacional

y a la implementación del Currículum Nacional Base?
Sí __ No __

120
 Explique:

4. ¿Considera que la duplicidad de funciones como director y docente puede

afectar el rendimiento académico de los estudiantes? =
Sí __ No __
¿De qué manera?

5. ¿Según su criterio, es necesario separar las funciones docentes y

administrativas en la labor del director?
Sí __ No __

6. ¿Utiliza estrategias administrativas para cumplir con sus funciones?

Sí __ No __
¿Cuáles?

7. ¿Utiliza estrategias para mejorar el rendimiento académico de los

estudiantes a su cargo?
Sí __ No __
¿Cómo?

8. ¿Tiene limitaciones en el desempeño de sus funciones tanto administrativas

como docentes?
Sí __ No __

121
¿Cuáles?

9. ¿Existe un sistema de evaluación de desempeño docente y administrativo

en los directores del Subdistrito 1 del DISTRITO NO 1207-2 del municipio de Tacaná
departamento de San Marcos?
Sí __ No __
¿Cómo?

10. ¿Ha tenido algún conflicto en cuanto al desempeño de sus funciones?

Sí __ No __

11. ¿Considera que tiene exceso de actividades bajo su cargo?

Sí __ No __

13. ¿Mencione las actividades de la cuales considera tienen o tuvieron complejidad?

Gracias por su tiempo

122
 Anexo 2 Boleta de encuesta dirigida a estudiantes

UNIVERSIDAD REGIONAL DE GUATEMALA

SEDE TACANÁ
CARRERA LICENCIATURA DE LIDERAZGO EN EDUCACIÓN Y
ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA

INDICACIONES: Apreciable estudiante, el presente instrumento tiene como

objeto recabar información relacionada a la investigación de tesis denominada:
Función del director como docente y su incidencia en el rendimiento académico, por
lo que se le solicita responder según su criterio; La información que se obtendrá será
utilizado con fines estrictamente educativos.

1. Señale los días de la semana en que recibe clases.

Lunes__ Martes__ Miércoles__ Jueves__ Viernes__

2. ¿Cuál es el horario de ingreso y egreso a la escuela?

3. ¿Cuántas áreas utilizan para recibir clases?

1 __ 2 __ 3 __ 4 __ 5 __ Más
__

¿Cuáles?

4. ¿Su profesor llega al establecimiento antes del horario indicado?

SI NO

123
 5. ¿A lo largo de su proceso educativo, cuántas evaluaciones les han
aplicado?

1 __ 2 __ 3 __ 4 __ 5 __ Más __

6. ¿Cuál es la forma en la que el profesor/a les imparte clases?

7. ¿El profesor utiliza carteles, imágenes, ejemplos u otros materiales didácticos

para impartir sus clases?

SI NO

8. ¿Está de acuerdo tener un solo docente que imparte todos los grados?

SI NO

¿Porque?

9. ¿Considera que el director se le complica el desarrollo de sus actividades

docentes?
SI NO

¿Porque?

10. ¿Cómo califica su rendimiento académico?

Regular __ Bueno __ Muy Bueno__ Excelente __

11. ¿Sabe cuál es la diferencia entre un director y un docente?

SI NO

124
 Explique

12. ¿Considera que al asumir dos cargos a la vez, director y docente para el/ella
es muy complejo?
SI NO

¿Porque?

13. ¿Considera que el tener un solo docente para seis grados y al mismo tiempo
desarrollar funciones de director del centro educativo, afecta en el rendimiento
académico de usted y de sus compañeros?

SI NO

¿Porque?

Si su respuesta fue Si indique a que grado afecta más

1ero 2do 3ero 4to 5to 6to Todos

Ninguno

125
 Anexo 3 Guía de entrevista dirigida a Supervisor Educativo CTA

UNIVERSIDAD REGIONAL DE GUATEMALA

SEDE TACANÁ
CARRERA LICENCIATURA DE LIDERAZGO EN EDUCACIÓN Y
ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA

INDICACIONES: Apreciable supervisor, el presente instrumento tiene como

objeto recabar información relacionada a la investigación de tesis denominada:
Función del director como docente y su incidencia en el rendimiento académico, por
lo que se le solicita responder según su criterio; La información que se obtendrá será
utilizado con fines estrictamente educativos.

Pregunta No. 1 ¿Cuál considera que es la causa de que hoy en día existan
escuelas unitarias?

Pregunta No. 2 ¿Cuál considera que es el principal reto de los directores que
desempeñan funciones como docente?

Pregunta No. 3 ¿Según el contexto actual de la educación, ¿cuál es su criterio

de las escuelas unitarias y si estas son funcionales o representan un desgaste para
los docentes?

Pregunta No. 4 ¿Cuál debería ser la prioridad de los directores que tienen a
cargo escuelas unitarias?

Pregunta No. 5 ¿Qué estrategias o acciones son necesarias para facilitar la

labor administrativa y docente de quienes están a cargo de una escuela unitaria?

Pregunta No. 6 ¿Qué acciones debe emplear al Ministerio de Educación para

facilitar la labor de los directores que tienen a cargo escuelas unitarias?

Pregunta No. 7 ¿Cómo considera que afecta la doble función de los directores
que a su vez son docentes en escuelas unitarias, en el desempeño del estudiante?

126
Anexo 4 Informe fotográfico de actividades

Encuesta realizada a docentes de Encuesta realizada a docentes de

las escuelas unitarias del Sub las escuelas unitarias del Sub
Distrito 1 del Distrito No. 1207-2 Distrito 1 del Distrito No. 1207-2

Encuesta realizada a docentes de Encuesta realizada a docentes de

las escuelas unitarias del Sub las escuelas unitarias del Sub
Distrito 1 del Distrito No. 1207-2 Distrito 1 del Distrito No. 1207-2

Encuesta realizada a niños de las Encuesta realizada a niños de las

escuelas unitarias del Sub Distrito escuelas unitarias del Sub Distrito
1 del Distrito No. 1207-2 1 del Distrito No. 1207-2

127
Encuesta realizada a niños de las Encuesta realizada a niños de las
escuelas unitarias del Sub Distrito escuelas unitarias del Sub Distrito
1 del Distrito No. 1207-2 1 del Distrito No. 1207-2

Encuesta realizada a niños de las Encuesta realizada a niños de las

escuelas unitarias del Sub Distrito escuelas unitarias del Sub Distrito
1 del Distrito No. 1207-2 1 del Distrito No. 1207-2

128