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INTRODUCCIÓN ................................................................................................ 4
4. CONCLUSIONES ......................................................................................... 34
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................ 37
CP Código Penal
Ed. Edición
Pág. Página
Vol. Volumen
Art. Artículo
Núm. Número
Ibíd. Ibídem
1
España. Tribunal Supremo (Sala de lo Penal), sentencia núm. 1538/2000 de 9 de octubre.
2
España. Tribunal Supremo (Sala de lo Criminal), sentencia de 10 de abril de 1981.
3
López Barja de Quiroga, J. (2010) Tratado de Derecho Penal. 1ª ed. Pamplona: Civitas, pág. 764, citando a Kaufmann,A.
4
Roxin C. (2014) Derecho Penal, Parte General, Tomo II, Especiales formas de aparición del delito, 1ª ed. Pamplona:
Civitas, págs. 753 y 754, rechazando también este autor la teoría de Kaufmann al negar la relevancia del dolo.
5
Octavio de Toledo y Ubieto, E. y Huerta Tocildo, S. (1986) Derecho Penal, Parte general, Teoría Jurídica del Delito. 2ª
ed. Madrid: Rafael Castellanos, pág. 556, citando a Mezger, E.
6
García Navarro, E. (2015) La omisión y su regulación en el Código Penal Español. Tesis doctoral dirigida por Lacruz
López, J.M., UNED, pág. 8.
7
García Navarro, E. (2015) <Reflexiones sobre las distintas categorías de delitos de omisión y su presencia en el Código
Penal Español=. Revista de Derecho Penal y Criminología, 14, pág. 46.
8
López Barja de Quiroga, J. (2010) Tratado de Derecho Penal. Op. Cit., págs. 765-774.
- Criterio de preferencia
Ofrece una solución sencilla para los casos problemáticos, estableciendo que
en caso de dudar si es acción u omisión, se debe calificar como acción. Este
criterio, como es lógico, es del todo rechazado por la doctrina.
Sostiene que se tiene que determinar la dirección del reproche a partir de una
valoración normativa y atendiendo al sentido social de la acción, o mediante el
deber de actuar que tiene el sujeto. Se lleva a cabo la determinación de la
dirección del reproche a partir de la norma primaria que define la conducta
punible.
- La motivación
Este autor diferencia entre un status general, el cual corresponde a todas las
personas como miembros de la sociedad, y un status especial, que corresponde
a personas determinadas en función de la atribución que le da la sociedad por
tener un rol determinado como puede ser el de un padre.
También podemos acotar las diferencias entre acción y omisión10 a partir del
siguiente cuadro:
ACCIÓN OMISIÓN
Realización de una acción finalista No realización de una acción finalista
Capacidad real de acción Capacidad potencial de acción
Percepción objetiva de la conducta Percepción subjetiva de la conducta
Causalidad física Causalidad hipotética
Haciendo una breve aproximación, podemos decir que existen dos tipos
de omisión: en primer lugar, la omisión propia o pura; en segundo lugar, la
omisión impropia, también llamada comisión por omisión. La distinción entre los
dos tipos apenas es discutida por la doctrina, teniendo unos límites muy claros.
9
Jakobs, G. (1996) <La imputación penal de la acción y de la omisión= Anuario de Derecho Penal y Ciencias Penales,
Vol. XLIX, Fasc. III, págs. 850-851. Además, en la pág.17 incluye una serie de ejemplos para explicar que quien domina
un objeto material tiene el deber de evitar los peligros para el resto de personas: <Todo propietario de una casa sabe del
mandato de asegurar que las ripias no caigan del tejado; todo dueño de un arma conoce el deber de no dejarla accesible
a personas sin autorización= De la misma manera, se tiene un deber de aseguramiento nacido de un comportamiento
anterior, por ejemplo: <quien cava una zanja en una calle pública, tiene que asegurarla de tal forma que nadie caiga en
ella, y quien hace una hoguera en el monte debe de nuevo también apagarla=.
10
García Navarro, E. (2015) <Reflexiones sobre las distintas categorías de delitos de omisión y su presencia en el Código
Penal Español=. Op. Cit., pág. 19.
11
López Barja de Quiroga, J. (2010) Tratado de Derecho Penal. Op. Cit.; Octavio de Toledo y Ubieto, E. y Huerta Tocildo,
S. (1986) Derecho Penal, Parte general, Teoría Jurídica del Delito. Op. Cit.; Rodríguez Vázquez, V. (2017) <Revisión de
los conceptos de acción, omisión y comisión por omisión: un análisis a través de casos=. Nuevo Foro Penal, 13 (89);,
Roxin C. (2014) Derecho Penal, Parte General, Tomo II, Especiales formas de aparición del delito, Op. Cit.; Quintero
Olivares, G. (2015) Parte General del Derecho Penal, adaptada al programa de ingreso en las carreras judicial y fiscal,
5ª ed. Pamplona: Thomson Reuters.
12
Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, Art. 195. <1. El que no socorriere a una persona que se
halle desamparada y en peligro manifiesto y grave, cuando pudiere hacerlo sin riesgo propio ni de terceros, será
castigado con la pena de multa de tres a doce meses. 2. En las mismas penas incurrirá el que, impedido de prestar
socorro, no demande con urgencia auxilio ajeno. 3. Si la víctima lo fuere por accidente ocasionado fortuitamente por el
que omitió el auxilio, la pena será de prisión de seis meses a 18 meses, y si el accidente se debiere a imprudencia, la de
prisión de seis meses a cuatro años.=
13
López Barja de Quiroga, J. (2010) Tratado de Derecho Penal. Op. Cit., pág. 771, extrayendo las ideas de Jakobs, G.
14
España. Tribunal Supremo (Sala de lo Penal), sentencia núm. 37/2006 de 25 de enero de 2006: <En efecto, al tipo de
del delito de comisión por omisión pertenece en primer lugar la llamada situación típica, que estará constituida por el
peligro para el bien jurídico. En segundo lugar se precisa la no realización de la acción de impedir el resultado. Es
necesario en tercer lugar, que el sujeto tuviera la posibilidad de realización de la acción y por último, se precisa como en
el tipo de acción, la producción del resultado del delito=. También, la Sentencia del Tribunal Supremo (Sala de lo Penal,
Sección 1ª) núm. 459/2018 de 10 de octubre: <El tipo objetivo se integra por las siguientes notas: a) que la no evitación
del resultado que implica la omisión sea equivalente a su causación; b) que el resultado que no sea evitado sea típico y
c) que se haya infringido un especial deber jurídico que le era exigible para la evitación del resultado por su posición de
garante.=
15
España. Tribunal Supremo núm. 482/2017 de 28 de junio.
16
Ídem.
Aunque el art. 11, que hace referencia a la comisión por omisión, fue
introducido por primera vez en el actual CP de 1995, se dice que este sólo ha
17
Núñez Paz, M.A. (2007) <Omisión impropia y Derecho Penal (Acerca del artículo 11 del Código Penal español)=. Revista
Penal, núm. 20, pág. 146.
18
López Barja de Quiroga, J. (2010) Tratado de Derecho Penal. Op. Cit., págs. 791-792.
19
Gimbernat Ordeig, E. (2000) <La causalidad en la omisión impropia y la llamada omisión por comisión= Anuario de
Derecho Penal y Ciencias Penales, Tomo 53, Fasc/Mes 1, pág. 38.
20
Análisis llevado a cabo a través de la teoría de Dopico Gómez-Aller, J. (2004) <Comisión por omisión y principio de
legalidad. El artículo 11 CP como cláusula interpretativa auténtica=. Revista de Derecho Penal y Criminología (n.º
extraordinario 2), págs. 279-315.
21
Rodríguez Mesa, Mª.J. (2013) <Los delitos de omisión impropia como delitos especiales y de dominio positivo del
hecho. Repercusiones en materia de autoría y participación= REDUR II, págs. 110-111.
22
Luzón Peña, D.M. (2017) <Omisión impropia o comisión por omisión. Cuestiones nucleares: imputación objetiva sin
causalidad, posiciones de garante, equivalencia (concreción del criterio normativo de la creación o aumento de peligro o
riesgo) y autoría o participación=. Revista de la Fundación Internacional de Ciencias Penales, (6), pág. 184-196. Lleva a
cabo este autor la siguiente distinción:
1. Posiciones de garante de protección de un bien jurídico frente a cualquier peligro:
- Deberes de protección por estrecha vinculación familiar o análoga.
- Deberes por participar en comunidad de peligro.
- Deberes por comunidad de vida o convivencia.
- Encargo contractual. Asunción voluntaria de función de protección.
- Deberes de protección derivados de funciones orgánicas o del cargo.
2. Posiciones de garante de supervisión, vigilancia o control de una fuente de peligro:
- Fuentes de peligro de origen no humano y de origen humano.
- Actuar precedente peligroso o por injerencia.
Las fuentes de las que nace la posición de garante pueden ser: la Ley, el
contrato y el actuar precedente peligroso, también llamado injerencia. De la ley
emanan, por ejemplo, el deber de garante derivado de las relaciones familiares
o las de determinadas profesiones. La segunda fuente consiste en la aceptación
voluntaria y contractual de un deber de actuar. Por último, la posición de garante
surgida de la injerencia, se refiere a la que sustenta quien creó voluntariamente
el peligro24.
Podemos afirmar que esta fórmula es una de las cuestiones que más
problemas suscita a nivel doctrinal. Acotamos al desarrollarla dos grandes
teorías: la primera; la teoría de la posición de garante y, la segunda; la teoría de
la creación o el incremento del riesgo.
23
España. Tribunal Supremo sentencia núm. 482/2017 de 28 de junio. Op. Cit.
24
Gracia Martín, L. (1999) <La comisión por omisión en el Derecho Penal Español=. Nuevo Foro Penal, 61(61), págs. 27-
29.
25
Sentencia de la Audiencia Provincial de Barcelona (Sección 2ª) núm. 156/1998 de 20 de febrero25: <El elemento central
de la fórmula del art. 11 del Código Penal es el criterio de la equivalencia al exigirse que la no evitación del resultado
equivalga a su causación. (&) De los dos incisos que contiene el artículo, el primero exige lo que se revela como
fundamental, a saber, que la no evitación del resultado equivalga a su causación, puesto que se trata de imputar un
resultado típico a una omisión del mismo modo que se imputa dicho resultado a una acción que lo causare, siendo
precisamente tal equivalencia o identidad estructural lo que permitirá admitir que un tipo penal pueda realizarse tanto por
acción como por omisión. (&) En dicho primer inciso se ha añadido un requisito que pretende expresar la necesidad de
la posición de garante al exigirse la infracción de un especial deber jurídico del autor (&) El segundo inciso responde a
la teoría de las fuentes formales de posición de garante. El legislador ha optado por enumerar las fuentes del deber
especial refiriéndose, de una parte, a la ley y al contrato, y de otra, al riesgo creado por un actuar precedente=.
Los autores que mantienen radicalmente esta postura, como Luzón Peña,
consideran fuera de la conducta de la comisión por omisión los casos en los que
26
López Barja de Quiroga, J., Encinar del Pozo, M.A., Villegas García, Mª.A. (2016) Código Penal con jurisprudencia
sistematizada. 6ª ed. Valencia: Tirant lo Blanch, pág. 49: <La creación o aumento del riesgo por la propia omisión tendrá
lugar en aquellos supuestos en que, por la posición social del sujeto o el desempeño normal de su función habitual y
específica, el peligro para el bien jurídico se considera controlado, conjurado o prácticamente inexistente mientras el
sujeto cumpla su función normal o específica. Si el sujeto omite de pronto cumplir con su deber y desempeñar su función,
entonces desencadena o descontrola con su omisión el peligro que hasta entonces estaba conjurado, o sea inexistente,
es decir, lo crea o, si ya existía un peligro pero controlado, la propia omisión, al descontrolarlo, aumenta el peligro
determinante de la lesión, pero en los restantes casos en que la omisión se limita a no intervenir ante un peligro ya
existente, sin crearlo ni aumentarlo, sino a dejar que siga su curso por sí solo, no hay comisión por omisión=.
27
Rodríguez Mesa, Mª.J. (2013) <Los delitos de omisión impropia como delitos especiales y de dominio positivo del
hecho. Repercusiones en materia de autoría y participación= REDUR II, págs. 112.
28
Ejemplos extraídos de Gracia Martín, L. (1999) <La comisión por omisión en el Derecho Penal Español=. Op. Cit., pág.
141.
29
España. Tribunal Supremo (Sala de lo Penal), sentencia núm. 37/2006, de 25 de enero.
Cualquiera de las dos opciones tiene la finalidad de terminar con las dudas
que siguen surgiendo respecto de estos tipos. Aun siendo ambas válidas,
entendemos lo mucho que se pretendería exigir en la segunda opción, siendo
una ardua tarea para el legislador.
30
Gracia Martín, L. (1999) <La comisión por omisión en el Derecho Penal Español=. Op. Cit., pág. 138.
31
Gracia Martín, L. (1999) <La comisión por omisión en el Derecho Penal Español=. Op. Cit., págs. 134 y 135. Además,
rechaza la posibilidad de que dos personas en idéntica situación que omiten la misma acción, pudiendo evitar igualmente
el resultado indeseado, sean tratadas de diferente manera, dando el siguiente ejemplo: <Si un padre está conversando
con un amigo y ninguno de los dos - ambos expertos nadadores 3 se lanza al agua para salvar al hijo del primero que
está a punto de ahogarse, como así sucede, la doctrina dominante condenaría al padre por homicidio por omisión con la
pena de reclusión mayor, mientras que al amigo le haría responsable de un delito de omisión del deber de socorro=.
32
Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, art. 248: <2. También se consideran reos de estafa: a)
Los que, con ánimo de lucro y valiéndose de alguna manipulación informática o artificio semejante, consigan una
transferencia no consentida de cualquier activo patrimonial en perjuicio de otro. b) Los que fabricaren, introdujeren,
poseyeren o facilitaren programas informáticos específicamente destinados a la comisión de las estafas previstas en este
artículo. c) Los que utilizando tarjetas de crédito o débito, o cheques de viaje, o los datos obrantes en cualquiera de ellos,
realicen operaciones de cualquier clase en perjuicio de su titular o de un tercero=.
33
España. Tribunal Supremo (Sala de la Penal, Sección 1ª) sentencia núm. 786/2012 de 16 de octubre.
34
Dopico Gómez-Aller, J., Mata Barranco, N.J., Nieto Martín, A., Lascurain Sánchez, J.A. (2018) Derecho Penal Español
y de la Empresa. Madrid: Dykinson. Tema 5, págs. 171-212.
- Conducta típica:
- Dolo:
El dolo consiste en el conocimiento, por parte del autor del delito, de que
se esta llevando a cabo un engaño hacia otra persona, al producir en la misma
un error, de manera que realice el acto de disposición. Es decir, ofrece
información falsa u oculta la debida, a sabiendas de que está engañando y
perjudicando a un tercero. Además del conocimiento, supone la voluntad de
cometer el delito.
- Ánimo de lucro:
3.2. EL ENGAÑO
35
España. Tribunal Supremo (Sala de lo Penal, Sección 1ª), sentencia núm. 671/2013 de 19 de julio.
El criterio del Tribunal Supremo español para determinar los requisitos del
engaño para ser penalmente castigado es que este debe ser: antecedente,
bastante y causante, así lo afirman en innumerables sentencias39. Como regla
mnemotécnica, se puede decir que el engaño es el A-B-C de la estafa40.
36
Balmaceda Hoyos, G. y Araya Paredes, I. (2009) <Engaño en la estafa: ¿una puesta en escena?= Revista Estudios
Socio-Jurídicos, Vol. 11, Nº2, pág. 18.
37
España. Tribunal Supremo (Sala de lo Penal), sentencia núm. 47/2005 de 28 de enero.
38
España. Tribunal Supremo (Sala de lo Penal), sentencia núm. 359/2005 de 23 de marzo.
39
España. Tribunal Supremo (Sala de lo Penal), sentencia núm. 826/2021 de 28 de octubre; España. Tribunal Supremo
(Sala de lo Penal), sentencia núm. 819/2021 de 27 de octubre; España. Tribunal Supremo (Sala de lo Penal), sentencia
núm. 287/2021 de 7 de abril; España. Tribunal Supremo (Sala de lo Penal), sentencia núm. 266/2021 de 24 de marzo.
40
Dopico Gómez-Aller, J.: Derecho Penal Español y de la Empresa. Op. Cit., pág. 174.
B) Bastante41
41
La sentencia del Tribunal Supremo (Sala de lo Penal, Sección 1ª), núm. 531/2018, de 6 de noviembre41, recoge todo
lo expuesto sobre la necesidad de que el engaño sea bastante: <La jurisprudencia ha declarado reiteradamente que el
engaño, alma y espina dorsal del delito de estafa, ha de ser "bastante", es decir, suficiente y proporcional para la
consecución de los fines propuestos, cualquiera que sea su modalidad en la multiforme y cambiante operatividad en que
se manifieste, habiendo de tener adecuada entidad para que en la convivencia social actúe como estímulo eficaz del
traspaso patrimonial, debiendo valorarse aquella idoneidad, tanto atendiendo a módulos objetivos como en función de
las condiciones personales del sujeto afectado y de las circunstancias todas del caso concreto; la maniobra defraudatoria
ha de revestir apariencia de seriedad y realidad suficientes; la idoneidad abstracta se complementa con la suficiencia en
el específico supuesto contemplado, el doble módulo objetivo y subjetivo desempeñarán su función determinante.
Ahora bien, el concepto de engaño bastante, no puede servir para desplazar en el sujeto pasivo del delito todas las
circunstancias concurrentes desplegadas por el ardid del autor del delito, de manera que termine siendo responsable de
la maquinación precisamente quien es su víctima, que es la persona protegida por la norma penal ante la puesta en
marcha desplegada por el estafador.
Quiere esto decir que únicamente el burdo engaño, esto es, aquel que puede apreciar cualquiera, impide la concurrencia
del delito de estafa, porque, en ese caso, el engaño no es "bastante". Dicho de otra manera: el engaño no puede quedar
neutralizado por una diligente actividad de la víctima, porque en caso contrario, quedarían extramuros del derecho penal
aquellos comportamientos que se aprovechan la debilidad de ciertas víctimas, o el traspaso de aquellos resortes que se
fundamentan en el principio de confianza en el tráfico mercantil".
42
Balmaceda Hoyos, G. y Araya Paredes, I.: Engaño en la estafa: ¿una puesta en escena?, Op. Cit.,págs. 22-25.
44
Silva Sánchez, J.M. (2020) Lecciones de Derecho Penal Económico y de la Empresa, 1ª ed. Barcelona: Atelier, pág.
257.
45
Dopico Gómez-Aller, J.: Derecho Penal Español y de la Empresa. Op. Cit., pág. 178.
46
Balmaceda Hoyos, G. y Araya Paredes, I.: Engaño en la estafa: ¿una puesta en escena?, Op. Cit.,pág. 31.
C) Causante
47
España. Tribunal Supremo (Sala de lo Penal, Sección 1ª), sentencia núm. 495/2011 de 1 de junio.
48
Dopico Gómez-Aller, J.: Derecho Penal Español y de la Empresa. Op. Cit., pág. 187.
49
Silva Sánchez, J.M.: Lecciones de Derecho Penal Económico y de la Empresa, Op. Cit., pág. 264.
50
López Barja de Quiroga, J., Encinar del Pozo, M.A., Villegas García, Mª.A. (2016) Código Penal con jurisprudencia
sistematizada. 6ª ed. Tirant lo Blanch, citando la sentencia del Tribunal Supremo (Sala de lo Penal, Sección 1ª), núm.
21/2010 de 26 de enero.
51
Vallez Muíz, J.M. (1986) <Tipicidad y atipicidad de las conductas omisivas en el delito de estafa=. Anuario de derecho
penal y ciencias penales, Tomo 39, Fasc/Mes 3, págs. 863-876.
<2) Que la no evitación del resultado por parte del sujeto activo equivalga
a su causación=. Reiteramos que la punibilidad de la estafa omisiva encuentra
su fundamento en la equivalencia de la omisión con la acción. Es lo mismo omitir
información necesaria que dar información que no es cierta.
52
España. Tribunal Supremo (Sala de lo Penal, Sección 1ª), sentencia núm. 38/2021 de 21 de enero.
4. CONCLUSIONES
Obras y artículos:
Dopico Gómez-Aller, J., Mata Barranco, N.J., Nieto Martín, A., Lascurain
Sánchez, J.A. (2018) Derecho Penal Español y de la Empresa. Madrid:
Dykinson.
Gracia Martín, L. (1999) <La comisión por omisión en el Derecho Penal Español=.
Nuevo Foro Penal, 61(61), pág. 125-168.
Luzón Peña, D.M. (2017) <Omisión impropia o comisión por omisión. Cuestiones
nucleares: imputación objetiva sin causalidad, posiciones de garante,
equivalencia (concreción del criterio normativo de la creación o aumento de
peligro o riesgo) y autoría o participación=. Revista de la Fundación
Internacional de Ciencias Penales, (6), pág. 145-272.
Luzón Peña, D.M. (2017) <Comisión por omisión: creación o aumento del peligro
o riesgo por la omisión misma como criterio normativo de equivalencia a la
causación activa= Ponencia en la Fundación Internacional de Ciencias
Penales (FICP).
Núñez Paz, M.A. (2007) <Omisión impropia y Derecho Penal (Acerca del artículo
11 del Código Penal español)=. Revista Penal, núm. 20, págs. 141-154.
Rodríguez Mesa, Mª.J. (2013) <Los delitos de omisión impropia como delitos
especiales y de dominio positivo del hecho. Repercusiones en materia de
autoría y participación= REDUR II, págs. 107-126.
Roxin, C. (2014) Derecho Penal, Parte General, Tomo II, Especiales formas de
aparición del delito, 1ª ed. Pamplona: Civitas.
Jurisprudencia: