Desarrollo del bilingüismo en Neiva: un esfuerzo conjunto

Este es uno de los principales desafíos que enfrenta el sistema educativo en Colombia.
Dependencias como el Instituto de Lenguas de la Universidad Surcolombiana y entidades
como la Alcaldía de Neiva adelantan estrategias para mejorar la cobertura y el
desempeño.

Por: Alberto Bonilla

El Gobierno Nacional ha hecho importantes esfuerzos por promover el aprendizaje de

lenguas extranjeras, especialmente el inglés, y ha implementado diversas estrategias para
mejorar la calidad educativa en ese ámbito. Una de ellas, el Programa Nacional de
Bilingüismo.

En ese contexto, Neiva ha comenzado a destacarse no solo por el compromiso de distintas

entidades con la formación bilingüe en el idioma anglosajón y la mejora de la calidad
educativa, sino también por los resultados positivos que desde un tiempo acá se
evidencian.

Rosario Valenzuela, coordinadora del Programa Municipal de Bilingüismo de la Secretaría

de Educación, explicó que el trabajo realizado desde el Gobierno Municipal para el
desarrollo del aprendizaje del inglés ha arrojado un balance positivo, según lo indican los
resultados conocidos a través de las pruebas Saber, los cuales generan el Índice Sintético
de Calidad Educativa, que permite medir el rendimiento de los colegios en distintas áreas,
incluyendo esta lengua extranjera.

Según ella, en los últimos años se ha observado crecimiento y mejoramiento en este

campo. “El índice de nivel de inglés de nuestras instituciones educativas oficiales urbanas
mejoró, incluso en las rurales, donde teníamos inconvenientes serios; los resultados están
un poco por encima del promedio del departamento y del país”, dijo.

La evidencia en los niveles de desempeño en el aprendizaje del inglés muestra

incrementos importantes en el número de estudiantes que se gradúan anualmente en B1
y B+, dos niveles intermedios de un total de cuatro en la escala de competencia en inglés
del Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas -MCER-.

El año pasado, por ejemplo, se graduaron 223 estudiantes de instituciones educativas

oficiales en estas categorías, superando el reto anual previsto de graduar al menos 200
estudiantes en estos niveles.

Según la profesora Valenzuela, esto obedece en parte al diseño de planes del área de
inglés que tiene en cuenta matrices de referencia y estándares de competencia. Sin
embargo, en el nivel A- todavía se tiene una desviación estándar bastante notoria.
“Hay que tener en cuenta que lo que estamos desarrollando son competencias, y esas van
por niveles; entonces, hay que empezar a mirar los niveles A1, A2 y B1, que son los que
tienen que ver con nosotros: educación básica, primaria, secundaria y media”, explicó.

El avance del bilingüismo en Neiva también se ha fortalecido por otros convenios y

alianzas diferentes a las de la Universidad Surcolombiana, y porque ocho instituciones
educativas oficiales han establecidos programas de énfasis o intensificación en inglés;
estrategia que inició en 2008 con cuatro instituciones piloto en la ciudad.

El apoyo de la USCO

Desde la municipalidad se ha trabajado en la formación de docentes e implementado

programas y materiales del Ministerio de Educación Nacional para fortalecer la enseñanza
del inglés, donde la Universidad Surcolombiana juega un papel importante.

Según el profesor Jesús Albeiro Osorio, asesor académico del Instituto de Lenguas
Extranjeras de la USCO -Ileusco-, de la Facultad de Educación, la colaboración entre esta
dependencia, la Alcaldía de Neiva y su Secretaría de Educación ha sido clave para mejorar
el nivel del bilingüismo en lo local en los últimos años. Una de las razones es que la USCO,
al contar con una estructura sólida y con docentes altamente calificados, muchos de ellos
egresados del programa de Licenciatura en Inglés, ha llevado a cabo un trabajo estratégico
con colegios oficiales.

Una de las estrategias relevantes fue la capacitación brindada a docentes de inglés, no

licenciados en el conocimiento de la lengua, de 17 instituciones educativas de Neiva a
través del Curso de Fortalecimiento del Bilingüismo, un convenio interadministrativo entre
la Alcaldía, la Universidad e Ileusco.

Este proyecto, según el profesor, ha impactado positivamente en dos aspectos

fundamentales: la formación, al fortalecer la lengua inglesa de estos docentes no
licenciados; y la didáctica, al otorgarles herramientas, recursos y estrategias para la
enseñanza del inglés.

En la capacitación participaron 50 docentes de la comunidad de colegios de básica

primaria de Neiva, mediante un trabajo híbrido que combinó sesiones presenciales,
remotas y virtuales. El material creado en esas 50 horas de enseñanza se compartió con
toda la población focalizada para que los docentes repliquen en el aula lo aprendido,
logrando así una mejor formación de los estudiantes.

Para el asesor de esta dependencia de la USCO, aunque estos proyectos son muy
significativos, es necesario garantizar la continuidad, pues el aprendizaje de una lengua y
el mejoramiento de los procesos de su enseñanza y aprendizaje requieren de mucha
práctica.