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1 - Programa de Gerencia Modificatorio No.3 v02
1 - Programa de Gerencia Modificatorio No.3 v02
DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA EN EL
PLAN DE GERENCIA
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CONTRATO DE OBRA
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No. ICCU-757 de 2022 PROGRAMA DE GERENCIA V03
Elaboró Aprobó
Firma:
Fecha de la
Versión modificación Modificación efectuada
dd/mm/aaaa
00 29/12/2022 Versión inicial
02 13/07/23 Modificatorio 2
03 11/12/23 Modificatorio 3
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CONTENIDO
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ANEXOS
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INTRODUCCIÓN
Se hace necesario actualizar el presente Plan de Gerencia, según el modificatorio No. 3, del
Contrato en mención, firmado el 11 de diciembre de 2023 en el cual se ajusta el alcance donde
se contempla el mejoramiento de aproximadamente 15.3 km de vía secundaria con pavimento
flexible, reciclaje, parcheo y bacheo para recuperar las condiciones iniciales de la estructura de
pavimento. En el mismo Modificatorio se amplía el plazo de ejecución en 6 meses más, con el
mismo valor contractual.
El Consorcio Vial APPRO, adjudicatario del proceso, con el fin de mejorar su proceso en la
ejecución del citado contrato y cumplir con el compromiso adquirido para la obtención del puntaje
por calidad en la propuesta presentada, propone desarrollar el siguiente Plan de Gerencia
PROVIAS S.A.S. integrante líder, responsable del desarrollo del presente Plan, tomará las áreas1
del conocimiento, tales como integración, alcance, cronograma, costo, calidad e interesados y
los diferentes grupos de procesos para establecer procedimientos, formatos y demás
herramientas, retomar y mejorar los establecidos por la organización según sus políticas y
estándares propios de su negocio.
1
áreas del conocimiento que intervienen en la dirección de proyectos, son áreas definidas por sus requisitos de conocimientos y
que se describen en términos de los procesos, prácticas, entradas, salidas, herramientas y técnicas que la componen.(PMI
Project Management Institute, 2017).
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OBJETIVOS
Elaborar un Plan de Gerencia por parte del CONSORCIO VIAL APPRO para la ejecución del
contrato ICCU-757 de 2022, para las áreas del conocimiento de integración, alcance,
cronograma, costo e interesados, basados en la guía PMBOK® versión 6 y Sistema de Calidad
del integrante PROVIAS S.A.S.
2. INTEGRACIÓN
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Se encuentra contemplada la intervención del tramo comprendido entre los cascos urbanos
de los municipios de Zipaquirá y Pacho, así como intervenciones en pavimento articulado en
sectores específicos que serán definidos por la Entidad.
El alcance del proyecto está limitado por el valor del contrato adjudicado y la disponibilidad
de recursos por parte del INSTITUTO DE INFRAESTRUCTURA Y CONCESIONES DE
CUNDINAMARCA – ICCU y el plazo del mismo.
Para controlar el alcance se seguirán indicaciones del ICCU e interventoría en relación a los
puntos priorizados de intervención.
Se utilizarán herramientas para controlar el alcance, la EDT, la gestión del costo, gestión del
cronograma y las actas de obra que ejecute el contratista.
La Estructura de Desglose del Trabajo (EDT), sirve para subdividir las principales actividades en
entregables más pequeños que permiten gestionar mejor el proyecto. En los anexos se presenta
la EDT. SE ANEXA ARCHIVO PROJECT: Reprogramación Modificatorio No.3.mpp donde se
modifica el plazo contractual.
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La validación del alcance se dará con la información recopilada en las diferentes visitas de campo
que se realizan en conjunto con la interventoría y la supervisión del contrato. En la EDT se
plasmarán los puntos indicados en los recorridos los cuales serán discriminados así:
Puntos de intervención:
La EDT debe ser aprobada por el Interventor y con ello quedará validado el alcance.
Para realizar el control del alcance se hará un seguimiento periódico a la EDT, donde se
identificarán las modificaciones que, por circunstancias propias de este tipo de contratos de
mantenimiento, haya tenido el alcance durante el período determinado. Adicionalmente se
realizará la medición del avance físico y financiero de la obra, los cuales deberán quedar
registrados en la curva S, de forma mensual, lo que permitirá detectar los cambios que se
generen en el proyecto.
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El plan para la gestión del tiempo establece las actividades y criterios para desarrollar el
cronograma y hacerle seguimiento y control durante la ejecución del proyecto. El plazo del
proyecto es de 18,5 meses contados a partir del 19/12/2022. El plan incluye los siguientes
procesos:
4.1 Responsables
De acuerdo con la EDT (ver anexos) a continuación se presenta el frente en el cual está dividido
el proyecto:
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• FRENTE PACHO-ZIPAQUIRA
Las principales actividades que se desarrollarán, para completar el proyecto son las siguientes:
Para secuenciar las actividades, se utilizará el método de diagramación por precedencias, que
utiliza la aplicación MS Project, con precedencias del tipo FC (Fin-Comienzo) y CC (comienzo
comienzo).
Para la ejecución de las diferentes actividades del proyecto, en los análisis de precios unitarios
están desglosados los recursos que contractualmente hacen parte de la ejecución. A
continuación, se detallan los recursos de personal, equipos y materiales:
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Construcción de obras
transversales
Demolición de estructuras Cuadrilla de demolición
(Concreto reforzado) de piso ( 2 ayudantes)
Material granular de 12 a 25
mm para filtro, cimentaciones Triturado de 12 a 25
o cama de triturado Volqueta mm
Retroexcavadora
Tubería 36" para
Volqueta
alcantarillado
Camión Tubería Lubricante
En la siguiente tabla se relaciona la duración de las actividades por cada frente de trabajo, de
acuerdo a la reprogramación aprobado para el modificatorio No.3
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Intervenciones Duración
MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DE
LA VIA ZIPAQUIRA - PACHO - LA PALMA,
438 días
DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA EN
EL MARCO DEL PLAN 500
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Contra la línea base del cronograma se realizará el seguimiento al cumplimiento del proyecto.
Para estos efectos. El ICCCU, tiene dentro de los requisitos del contrato la realización del informe
semanal, por medio, de la curva S, en la cual se mide el avance físico y financiero del proyecto.
La medición y control del avance físico incluye la revisión del estado de cada una de las
actividades en el tiempo. En caso de presentar atrasos significativos en el avance físico, debe
realizarse una acción correctiva para incluirla en el plan de gestión de cambios.
5. GESTIÓN DE COSTOS
Este plan busca definir las actividades requeridas para la planificación y la estimación de los
costos, permitiendo la evaluación del cumplimiento de las metas planteadas dentro de las líneas
base aprobadas. El valor es de $ 80.539.767.651.
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5.1 Planeación
Entre los primeros entregables requeridos por el cliente para el inicio de las obras, están el
cronograma y plan de inversión. A partir de la EDT establecida para el contrato y sus paquetes
de trabajo, se definen las actividades necesarias para cada uno de ellos, los recursos
involucrados y el costo asociado, esta información hace parte del programa de obra en Project o
software similar, en el cual se establece la línea base para el seguimiento del cumplimiento
contractual. La línea base será modificada cuando exista alguna directriz por parte de la
interventoría que involucre un cambio en el proyecto asociado al tiempo, alcance o costo.
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TOTAL $ 80.539.767.651
6. *ANTICIPO 15% = $12.080.965.148
El desarrollo del contrato está previsto para ejecutarse en una vigencia fiscal. El acta de inicio se
suscribió el 19/12/2022 y tiene estimado finalizar labores en el 1/07/2024, a continuación, se
relaciona el presupuesto estimado por vigencia:
VIGENCIA INVERSIÓN
2023 $ 80.539.767.651
TOTAL $ 80.539.767.651
De acuerdo con las directrices del contrato, semanalmente la interventoría debe realizar el
seguimiento físico y financiero mediante la elaboración y análisis de la curva S. Este insumo
también sirve para el informe mensual, en el cual se analiza el comportamiento financiero del
proyecto durante el mes de ejecución. En caso de presentar desvío contra la línea base de costos,
debe realizarse la respectiva acción correctiva y llevarla al Plan de Cambios.
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De acuerdo con el presupuesto del proyecto y la asignación de este en el programa de obra para
cada entregable, a continuación, se relaciona la inversión semanal, la cual será base para el
seguimiento y control de los costos, de acuerdo a la reprogramación aprobada por la modificación
No.3:
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27 $ 1.323.357.359
28 $ 1.685.919.832
29 $ 457.074.592
30 $ 580.218.509
31 $ 615.415.034
32 $ 978.442.443
33 $ 1.281.907.516
34 $ 952.352.744
35 $ 1.747.951.716
36 $ 1.683.966.590
37 $ 1.666.372.271
38 $ 1.631.930.395
39 $ 1.617.787.970
40 $ 2.057.812.509
41 $ 2.554.429.744
42 $ 694.387.024
43 $ 833.264.428
44 $ 1.041.580.535
45 $ 1.388.774.047
46 $ 833.264.428
47 $ 1.388.774.047
48 $ 1.458.212.750
49 $ 694.387.024
50 $ 694.387.024
51 $ 347.193.512
52 $ 208.316.107
53 $ 138.877.405
54 $ 138.877.405
55 $ 694.387.024
56 $ 833.264.428
57 $ 972.141.833
58 $ 1.041.580.535
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59 $ 1.111.019.238
60 $ 1.180.457.940
61 $ 1.249.896.643
62 $ 972.141.833
63 $ 972.141.833
64 $ 1.041.580.535
65 $ 1.041.580.535
66 $ 1.249.896.643
67 $ 972.141.833
68 $ 972.141.833
69 $ 1.249.896.643
70 $ 1.388.774.047
71 $ 972.141.833
72 $ 972.141.833
73 $ 1.249.896.643
74 $ 1.388.774.047
75 $ 3.471.935.118
76 $ 3.471.935.118
77 $ 3.471.935.118
78 $ 3.471.935.118
79 $ 3.768.079.114
TOTALES $ 80,040,063,770
6.4 Medición
La medición del costo se realizará de manera mensual mediante el análisis de la curva S. Esta
curva indica la inversión mensual ejecutada vs la inversión mensual programada. En caso de
superar el -5% en este indicador, debe informarse inmediatamente a la interventoría para revisar
los motivos del desfase e identificar las opciones de mejora para retomar la línea base.
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7. GESTIÓN DE LA CALIDAD
Provias S.A.S. integrante de CONSORCIO VIAL APPRO tiene un sistema de gestión de calidad,
el cual será adoptado por el contrato y sobre el cual se centrará el seguimiento.
7.1 Objetivo
7.2 Alcance
El manual aplica para todas las labores relacionadas con los procesos corporativos, misionales
y de apoyo, los cuales tienen relación directa con la construcción de viaductos, obras de
urbanismo, infraestructura vial, redes de acueducto, alcantarillado, gas y el alquiler de maquinaria.
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➢ Estructura Organizacional
Anexo a este documento se presenta la estructura organizacional del Consorcio para atender el
contrato ICCU-757 de 2022.
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• Coordinar las actividades de calidad con partes externas tales como asesorías, auditorias,
formaciones y otras que los clientes manifiesten.
• Realizar auditorías internas a los procesos que no lidera.
7.6 VISIÓN
Para el 2025 continuar posicionándonos a nivel nacional como una compañía sólida en la
“Construcción de Obras Civiles, Edificaciones y Consultoría”, reconocida por su servicio y la
calidad de su gente a través de su Sistema de Gestión Integrado en: Calidad - Ambiente -
Seguridad y Salud en el Trabajo.
6.5.1 MISIÓN
PROVIAS S.A.S. Presta los servicios de construcción en obras civiles públicas y privadas,
estableciendo firmes compromisos en la calidad de los servicios, respetando la salud y seguridad
de los empleados, colaboradores que nos representan, la preservación del medio ambiente,
teniendo en cuenta todas las partes interesadas. Para esto cuenta con personal idóneo, y los
recursos necesarios para la gestión y desarrollo del Sistema de Gestión integrado donde nos
comprometemos a:
• Cumplir con los requisitos legales aplicables, contractuales en los ámbitos de la calidad,
la seguridad y salud en el trabajo y el medio ambiente.
• Implementar normas internas para prevenir lesiones y enfermedades en nuestros
trabajadores y colaboradores.
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• Aplicar buenas prácticas ambientales para reducir la contaminación, mitigar los impactos
ambientales y promover el cuidado del medio ambiente.
PROVIAS, hace mantenimiento continuo a la eficacia del Sistema de gestión de calidad,
ambiental y salud y seguridad en el trabajo para satisfacer a nuestras partes interesadas.
Para realizar el control de calidad y seguimiento de la obra ejecutada en la ejecución del contrato,
se anexa la matriz de Inspección y Control.
Está matriz es la base para hacer el seguimiento de los diferentes entregables, en caso de tener
desviaciones en el control, es necesario realizar una acción correctiva, que debe atenderse
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durante la ejecución del proyecto. En caso de no lograr superar el desvío, El contratista deberá
presentar un plan de acción para corregirla, el cual será revisado y aprobado u objetado por la
gobernación y la interventoría.
Al interior de la organización se realizará una ficha de producto no conforme y se realizará la
respectiva acción correctiva que será retroalimentada al personal para evitar que vuelva a
suceder.
Los controles de calidad deben realizarse de acuerdo con las normas técnicas que aplican para
el proyecto.
8. GESTIÓN DE RIESGOS
Dentro de la gestión de la dirección de obra está el seguimiento y control de los riesgos que
pueden afectar positiva o negativamente el proyecto.
Para realizar el seguimiento de los riesgos, se toma la matriz de riesgos entregada por el
departamento con los documentos del proceso de licitación, siendo esta la base de riesgos a
controlar. Para la construcción de la matriz de control y tratamiento la categoría se adaptó. En
caso de identificar nuevos riesgos, deben ser incluidos en la matriz con el respectivo análisis y
cuantificación de probabilidad de ocurrencia e impacto en el proyecto.
La matriz de riesgos está compuesta por cuatro partes, las cuales son:
• Identificación
• Evaluación
• Tratamiento
• Materialización
A continuación, se detallan cada uno de los componentes del análisis de la matriz de riesgos que
se anexa a este documento.
8.2 Identificación
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TÍTULO DEFINICIÓN
Enumeración consecutiva de cada uno de los riesgos plasmados en la
CÓDIGO DEL RIESGO
matriz.
Identifica el tipo de riesgo que está siendo analizado:
1. Técnico-Operacional
2. Natural
3. Organizacional
CATEGORÍA 4. Contractual
5. Dirección del Proyecto
6. SST
7. Socio-Ambiental
8. Externo
Técnico- operacional
1. Calidad
2. Equipos
3. Operación
4. Técnico
5. Tecnología
6. Natural
• Clima
• Deslizamientos y/o avalanchas
7. Organizacional
• Fondos
• Recursos
• Reclamaciones
8. Contractual
SUBCATEGORÍA • Alcance
• Legal
9. Dirección del proyecto
• Comunicación
• Control
• Planeación
10. SST
• Salud
• Seguridad industrial
11. Socio-Ambiental
• Accidentes ambientales
• Comunidad
• Contaminación
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• Seguridad en la obra
12. Externo
• Clientes
• Normas y requisitos legales
• Subcontratistas y proveedores
Etapa en la cual aplica el riesgo. Para la matriz de seguimiento no se
ETAPA DEL tendrá en cuenta los riesgos que se presentaron durante la etapa de
PROYECTO planeación y selección, debido a que estas etapas fueron surtidas
antes de la suscripción del contrato.
CAUSAS Enumerar por qué se puede generar el riesgo
RIESGO Qué generan las causas
CONSECUENCIAS Cómo afecta el riesgo el contrato
8.3 Evaluación
8.4 Tratamiento
8.5 Materialización
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Fecha de
Fecha en la cual se materializó el riesgo.
materialización
Plan de mejoramiento Detalle de los controles propuestos y cómo se mitiga la ocurrencia
propuesto del riesgo.
Valoración de la afectación que causó la materialización del riesgo.
Valoración
Sirve como soporte para el cobro de los imprevistos del contrato.
La gestión del cambio en los proyectos es una herramienta importante que controla y gestiona
los cambios, sean en costos, alcance, tiempo, calidad, entre otros, los cuales pueden impactar
positiva o negativamente el proyecto. Por tal motivo esta gestión es importante desarrollarla en
el Plan del Proyecto.
Cualquier interesado involucrado en el proyecto puede solicitar cambios. Aunque los cambios
pueden iniciarse verbalmente, siempre deben registrarse por escrito e ingresarse al sistema de
gestión de cambios.
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• Identificar el cambio: Los cambios que se identifiquen durante la ejecución del proyecto,
deben documentarse inicialmente y evaluar el impacto que generan. También debe realizarse
una matriz en la cual se identifiquen los interesados que pueden proponer o realizar cambios
en el proyecto.
• Documentar los cambios: Cuando se realizó la evaluación del cambio y se presenta el plan
de acción debe documentarse y revisar particularmente cuales documentos del proyecto a
modificar.
• Análisis del impacto del cambio: Una vez analizado el impacto del cambio en el proyecto, así
sea solamente en uno de los componentes, es necesario conocer a fondo los cambios y si
afecta otras áreas del proyecto.
• Curso de acción: Corresponde a los pasos que deben desarrollarse los pasos para evaluar
los cambios antes de aprobarlos o rechazarlos.
• Actualizar los planes relacionados: Una vez aprobados los cambios y evaluado el impacto en
el proyecto, deben realizarse las respectivas actualizaciones en cada uno de los planes
impactados.
8.2.1 Evaluación
Los cambios serán evaluados de acuerdo con el área del conocimiento en el cual se presenten.
• Alcance: una vez se detecten cambios en el alcance producto de puntos nuevos por
emergencias causadas por lluvias, ampliación en las intervenciones, eliminación de puntos
de atención, entre otras, debe diligenciarse el formato de control de cambios para identificar
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cuál de las causales está generando la modificación en el alcance y el impacto que genera
en el proyecto.
• Costo: Una vez se registren cambios superiores al 10% del valor en uno de los puntos o del
presupuesto general, debe registrarse en el formato de control de cambios la modificación y
establecer el nuevo presupuesto o la respectiva acta de modificación en caso de no tener
posibilidades de una adición del contrato.
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La periodicidad para el reporte de los cambios que se presenten en el contrato será mensual con
el informe de gestión del proyecto. La interventoría revisará el informe con los cambios que se
presentaron y realizará las correcciones que considere y/o el aval de cada uno para proceder
con la aplicación del respectivo cambio en el proyecto.
Como se indicó anteriormente, siempre que se requiera, la Gestión del Cambio incluirá un comité
de control de cambios que será responsable de aprobar o rechazar las solicitudes de cambio,
para el caso de este proyecto el comité estará compuesto por la gobernación de Antioquia, la
interventoría y el contratista. En caso de que el contrato cuente con financiación de otro
interesado diferente a la gobernación de Antioquia, éste podrá hacer parte del comité de control
de cambios.
Una vez se detecte o se materialice un riesgo (anexo 7) o adicione más presupuesto se procede
el cambio, el cual, se debe registrarse en el formato que se relaciona a continuación, el cual debe
ser firmado por la interventoría para que el cambio tenga validez.
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FECHA:
PROYECTO:
CAMBIO No.
CAMBIO IDENTIFICADO:
El contratista indica cual es el cambio identificado
PLANES AFECTADOS
TIEMPO
ALCANCE
COSTO
CALIDAD
APROBACIÓN O RECHAZO
APOBADO
RECHAZADO
OBSERVACIONES:
CONTRATISTA INTERVENTORÍA
GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA
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Iniciacion Planeacion Ejecucion Control Cierre
AREA Actividad Responsable Registro Actividad Responsable Registro Actividad Responsable Registro Actividad Responsable Registro Actividad Responsable Registro
Acta Constitucion Gerente Acta de Inicio Plan de Gerencia Gerente, Director, Plan de Calidad Dirigir y Gestionar el Director, Residentes Controlar el trabajo Director, Residentes Informe Semanal Cierre del proyecto Gerente, Director Acta de Recibo
cambios
Identificar las partes Director, Residentes, Listado de Planear la gestión de Director, Residentes, Actas de Reuniones Gestionar la Director, Residentes, Correspondencia, Controlar la Director, Residentes, Control de
Interesados interesadas participacion de los participación de los
(stakeholders) Social stakeholders los interesados Social previas interesados Social correos, Actas. interesados Social Correspondencia
Planear y Definir el Licitaciones, Director Presupuesto Oficial Validar el Alcance Actas de Obra, APU
costo
Costos
Estimar los costos y Director, Residentes Linea Base Controlar los costos Presupuestos, OPUS, Contabilidad
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CONTRATO DE OBRA
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Planear la Gestion de Calidad Plan de Calidad, PPIE Aseguramiento de Residentes, Calidad Ensayos de Controlar la calidad Residentes, Calidad Actas de Obra,
MEDELLÍN – ANTIOQUIA
TELÉFONO: (604) 4448172
Correspondencia,
Calidad Calidad Calidad Laboratorio Actas de Reunión, etc
Planear la Gestion de Director, Jefe Organigrama Reclutar el equipo del Jefe de Recursos Contratos Laborales
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RRHH Recursos Humanos Proyecto Humanos
Recursos Humanos
Desarrollar y Director, Jefe Capacitaciones
Gestionar el equipo
Planear la Gestion de Calidad, Director, Plan de Calidad Gestionar las Calidad, Director, Correspondencia, Controlar las Calidad, Director, Control de
Comunicaciones
las comunicaciones Social comunicaciones Social correos, actas, etc comunicaciones Social Correspondencia
Planear la Gestion de Cliente, Gerente, Contrato Controlar los riesgos Gerente, Licitaciones, Polizas
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