RESUMEN EJECUTIVO

La propuesta de intervención denominada Revitalización y Reurbanización

del Parque de la Ciudad como espacio público central es promovida por la
Dirección General de Regeneración Urbana y aborda la problemática
urbana asociada al Parque de la Ciudad como espacio residual. La misma
está basada en el reconocimiento del sector de abordaje como un espacio
deteriorado, abandonado y con poco uso, que termina actuando como
barrera urbana, generando inseguridad en la zona, poca interacción social
y desaprovechamiento del suelo.

El sector urbano que se ve afectado a la propuesta es el recorte sur del

Parque de la Ciudad y posee una superficie aproximada de 480.000 m² e
involucra 20.000 habitantes como población permanente y 15.000
habitantes más como población potencial de uso de la intervención.
El propósito principal de la propuesta procura recuperar el Parque de la
Ciudad como un espacio público central mediante el alcance de objetivos
específicos que conforman la lógica de formulación proyectual. Los mismos
son:

Aprovechamiento del suelo

Incrementar la interacción y conectividad social local
Mejorar la calidad de vida de los vecinos
Mejora urbana

A su vez la propuesta se inserta en el marco de los lineamientos globales

para el desarrollo urbano sostenible promovidos por organismos
internacionales (Hábitat III – Naciones Unidas), específicamente en el ODS
número 11 cuyos principios se enfocan en garantizar que las ciudades y
asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles.
Uno de los aspectos claves dentro de este marco es la generación y
promoción de una planificación urbana integral y sostenible como un medio
para abordar los desafíos relacionados con el crecimiento urbano y la
expansión de las ciudades. Esto se alinea con el ODS 11, que busca hacer
que las ciudades sean más inclusivas y sostenibles.

PALABRAS CLAVES
espacio público – revitalización – reurbanización – conectividad -
integración

1
ÍNDICE

Introducción 3

Identificación del sector de abordaje 4

Inserción territorial del sector de intervención 6

Problemática del sector 8

2
INTRODUCCIÓN
La intervención en un sector urbano con el propósito de revitalización no
solo se presenta como una necesidad imperante, sino como una
oportunidad para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y promover
un futuro urbano mejor y más próspero. Desde la Dirección General de
Regeneración Urbana, nos enorgullece liderar esta iniciativa con la visión
de transformar no solo el entorno físico, sino también la dinámica social y
económica de la comunidad. Los objetivos principales que integran nuestra
gestión son:
- Proyectar obras urbanas integrales: Buscamos diseñar y desarrollar
proyectos que abarquen todos los aspectos del espacio público, desde la
infraestructura física hasta la planificación social y económica. Esto
garantiza una mejora general del área en cuestión.
- Puesta en valor integral: No solo nos enfocamos en mejorar la
funcionalidad y lo atractivo urbanísticamente, sino también en preservar y
resaltar el valor cultural e histórico de la zona. Reconocemos la importancia
de honrar el patrimonio local.
- Asistencia en la ejecución de proyectos: Trabajamos en estrecha
colaboración con autoridades locales, empresas y comunidades para
garantizar la implementación efectiva de nuestros proyectos. La
cooperación es esencial para lograr el éxito.
- Promoción del cuidado del patrimonio cultural: A través de la educación
y la concienciación, promovemos la importancia de conservar y valorar el
patrimonio cultural de la zona. Esto fomenta un fuerte sentido de identidad
y pertenencia en la comunidad.
- Fomento del uso adecuado del espacio público: Buscamos no solo
embellecer el espacio público, sino también garantizar que se utilice de
manera eficiente y adecuada. Esto incluye la planificación del tráfico, la
seguridad, la accesibilidad y la comodidad para todos los ciudadanos.
- Mantenimiento sostenible: Entendemos que la revitalización no es un
proyecto puntual, sino un compromiso a largo plazo. Nos aseguramos de
mantener y cuidar las mejoras realizadas, para que el sector siga siendo un
activo valioso para las generaciones presentes y futuras.

La Dirección General de Regeneración Urbana está comprometida con la

transformación positiva de este sector de abordaje, trabajando en
colaboración con las autoridades locales y la comunidad para lograr un
resultado exitoso.

3
IDENTIFICACIÓN DEL SECTOR DE ABORDAJE
UBICACIÓN Y CONTEXTUALIZACIÓN
El Parque de la Ciudad es un icónico espacio verde ubicado en la Comuna 8
de la Ciudad de Buenos Aires. Este parque se encuentra en el barrio de Villa
Lugano, su ubicación central entre los barrios de Villa Lugano, Villa
Olímpica, Villa 20, Barrio Papa Francisco y Barrio Olímpico, lo convierte en
un elemento crucial de unión entre estos conjuntos habitacionales.
Además, su proximidad al tren Belgrano Sur, el metrobus y el premetro le
otorga una posición estratégica en términos de conectividad urbana.
El Parque de la Ciudad es uno de los parques urbanos más grandes de
Buenos Aires, ocupando una extensión de aproximadamente 160 hectáreas
lo que le permite ofrecer una gran variedad de espacios y servicios para el
disfrute de la comunidad. Entre sus características más notables se
encuentran sus grandes áreas verdes, intrincados senderos que atraviesan
el paisaje, lagos artificiales y una serie de instalaciones recreativas que en
su apogeo hicieron de este parque un destino popular para residentes y
visitantes.
Sin embargo, a lo largo de los años, el Parque de la Ciudad ha
experimentado transformaciones significativas en su administración y
enfoque. Durante la década de 1990, comenzó a sufrir un progresivo
deterioro, y muchas de las atracciones originales que solían atraer a
multitudes fueron cerradas o desmanteladas. Esta evolución negativa trajo
como resultado la lectura del parque como un espacio residual, que posee
sectores abandonados, instalaciones deterioradas y que termina dando
lugar a su uso como tal de manera consecuente a lo que existe, sin una
acorde planificación y un diseño para su buen uso y aprovechamiento como
espacio público.
El deterioro de las instalaciones, la falta de mantenimiento, la inseguridad
en ciertas áreas y la percepción de abandono han llevado a que el Parque
de la Ciudad sea subutilizado y, en muchos casos, infravalorado por la
comunidad. Estos problemas han repercutido en la calidad de vida de los
habitantes de la Comuna 8 y han limitado las oportunidades de recreación,
esparcimiento y encuentro social en un espacio que, dada su extensión y su
potencial, debería ser un activo invaluable para la comunidad.

4
INSERCIÓN TERRITORIAL DEL SECTOR DE INTERVENCIÓN
FRAGMENTO SUR DEL PARQUE DE LA CIUDAD
Desde la Dirección General de Regeneración Urbana, hemos identificado un
área particularmente afectada por los problemas que se han mencionado,
y esa es la sección sur del Parque de la Ciudad. Este espacio, a pesar de su
potencial, se ha degradado con el tiempo y ha caído en un estado de
abandono que limita significativamente su aprovechamiento y afecta
negativamente a la comunidad local.
El sector de abordaje se reconoce como un espacio deteriorado,
abandonado y con poco uso, que termina actuando como barrera urbana,
generando inseguridad en la zona, poca interacción social y
desaprovechamiento del suelo.
Este gran predio no permite que la comunidad pueda apropiarse de él ya
que, si bien se trata de un espacio público con espacios verdes, paseos y
senderos, el mismo cuenta con restricciones de acceso lo que impide su
apropiación para el uso público masivo y termina generando que la
comunicación urbana quede virtual y físicamente obstaculizada. El predio
se encuentra perimetralmente cercado y cuenta con escasos accesos al
mismo.
En este contexto, cabe mencionar que en este sector de abordaje se
encuentra un terreno baldío que anteriormente funcionaba como
estacionamiento para el Parque de la Ciudad, cuando este aún era una
atracción popular. La presencia de este espacio abandonado no solo agrava
la sensación de degradación, sino que también contribuye a la
fragmentación en la estructura urbana. En lugar de formar parte de una red
coherente y accesible de áreas recreativas, el Parque de la Ciudad se
convierte en una isla aislada, lo que reduce su potencial de integración y
colaboración con otras partes de la ciudad.
El sector sur del parque es un ejemplo concreto de un espacio público que
se ha convertido en una especie de barrera urbana en lugar de un activo
valioso para la comunidad. Su estado de deterioro y abandono lo ha
convertido en un lugar poco seguro, lo que disuade a las personas de
utilizarlo y limita la interacción social. Esta falta de uso y apropiación del
espacio también lleva al desaprovechamiento del suelo, ya que un área que
podría ser un activo comunitario valioso no está cumpliendo su potencial.

5
PROBLEMÁTICA DEL SECTOR
PARQUE DE LA CIUDAD COMO ESPACIO RESIDUAL
Por lo expuesto con anterioridad, es posible reconocer al sector de abordaje
como un espacio público que termina siendo residual. La problemática que
rodea al Parque de la Ciudad es multifacética y se caracteriza por una serie
de factores interconectados que justifican y fundamentan una intervención
urgente en este espacio, con el objetivo de transformarlo en un recurso
valioso para la comunidad en lugar de una zona residual. Esta situación
problemática se puede describir en detalle a partir de los siguientes
causantes:
1. Carencia de actividades y apropiación del espacio: El Parque de la
Ciudad carece de una programación y actividades atractivas que fomenten
su uso por parte de la comunidad. La falta de eventos y actividades
recreativas disminuye el atractivo del parque, lo que lleva a que gran parte
del espacio permanezca sin aprovechamiento, generando una sensación
de abandono. La falta de actividades y oportunidades en el parque
disminuye la calidad de vida de los residentes locales. La falta de interacción
social y de áreas para actividades recreativas afecta negativamente el tejido
social y el bienestar de la comunidad.
2. Barrera urbana: El cerramiento perimetral del parque y su ubicación
cercana a importantes vías de circulación crean una barrera física y visual
en la ciudad. A su vez, la carencia de accesos al mismo dificulta la
conectividad local entre los barrios circundantes y genera una desconexión
entre comunidades que podrían beneficiarse de un espacio público
compartido.
3. Diseño inadecuado y desorden en el uso del suelo: La planificación y el
diseño inadecuados del parque han llevado a una distribución consecuente
e improvisada de las instalaciones y áreas verdes. Esto da como resultado
un uso ineficiente del suelo y falta de áreas de esparcimiento bien
definidas. La falta de uso eficiente del suelo limita la capacidad del parque
para servir como un recurso valioso. Este espacio tiene un gran potencial
para contribuir al bienestar de la comunidad, pero su falta de
aprovechamiento lo convierte en una carga en lugar de un activo.
4. Existencia de un lote baldío: La presencia de un lote baldío en el parque
contribuye a la fragmentación de la estructura urbana. Así como también
contribuye a la generación de lugares propicios para la inseguridad,
vinculándose estrechamente con la percepción negativa del entorno, el
desaprovechamiento del suelo y un impacto ambiental negativo.

6
5. Falta de inversión y mantenimiento: La falta de inversión en el
mantenimiento de las instalaciones y la infraestructura del parque ha
llevado al deterioro de las mismas con el tiempo. La sensación de
inseguridad en algunas áreas también disuade a las personas de utilizar el
parque de manera plena.
La lectura del Parque de la Ciudad como espacio residual es el resultado de
varios factores interrelacionados que incluyen carencia de actividades,
diseño inadecuado, falta de inversión, inseguridad y deterioro urbano. Estas
circunstancias generan desconexión urbana, falta de conectividad local, un
impacto ambiental negativo, poca interacción social, falta de
oportunidades y desaprovechamiento del suelo. La intervención es
necesaria para transformar este espacio en un activo comunitario que
mejore la calidad de vida, fomente la interacción social y revitalice la zona
en beneficio de las generaciones presentes y futuras.