UNIVERSIDAD NACIONAL DE

PIURA
FACULTAD DE ARQUITECTURA Y URBANISMO

“GESTION AMBIENTAL Y RECUPERACION DE AREAS PARA PARQUES

URBANOS EN EL AA. HH LOS POLVORINES”
AUTOR: JUNIORS RAMOS JACINTO
El contar con espacios públicos de calidad en nuestras ciudades es un derecho ciudadano, pues
democratiza la vida urbana. Los espacios públicos estimulan el encuentro ciudadano, libre y
espontáneo, permitiendo la interacción social original que últimamente parece haberse
desplazado hacia las redes sociales.

Algunos espacios públicos de las ciudades se convierten, por espontánea decisión popular, en

puntos de expresión cívica para celebrar victorias deportivas o lugares habituales de protesta
popular, consolidándolos como puntos emblemáticos de la legítima expresión ciudadana.

La cantidad y calidad de espacios públicos que encontramos en las ciudades son un buen reflejo de

la madurez y conciencia urbana que ha desarrollado la ciudad a lo largo del tiempo, pues
constituyen una clara representación de la importancia de la generación de espacios colectivos
para el desarrollo de actividades de ocio, recreación o deporte que toda colectividad requiere
disfrutar. 

En el caso del AA. HH LOS POLVORINES - PIURA a lo largo del tiempo ha ido evolucionando, pero
llegó un día en el que simplemente quedó olvidada, tal vez la razón por la que las autoridades no
lo toman en cuenta para la mejora de su infraestructura es porque al encontrarse en una zona de
riesgo no es relevante para ellos. Se planeó mejoras desde el ministerio de viviendas con muchos
más servicios y equipamiento urbano, pero se dejó a medias por falta de gestión de la
Municipalidad de 26 de octubre y de la municipalidad de Piura. Actualmente sus calles no están
asfaltadas ni tienen veredas, incluso muchos han llegado y han invadido terreno de espacios
urbanos.

Si bien sabemos en este asentamiento no se encuentra un parque urbano construido solo se

pueden ver los espacios desolados que se encuentran en abandono por las autoridades tanto del
distrito como de la provincia piurana, los vecinos del alrededor de este espacio público esperan
que en esta época de campaña haya el interés de alguna autoridad para arreglar o adecuar el
espacio destinado para un parque ya que sabemos que solo en estas épocas de campaña se
atreven a visitar los espacios más olvidados.

Para algunos pobladores del AA. HH LOS POLVORINES ven este espacio público como un basurero
y nido de ratas. Todo el tiempo pasa abandonado. Nadie llega a este lugar, Hay ocasiones que
acuden jóvenes, pero para hacer de las suyas. “Necesitamos la atención, ya que queremos que
sea un espacio limpio y con áreas verdes bien atendido”. Comentan los vecinos

Los pobladores que viven aledaños a este espacio público aseguran que los desperdicios son
tirados en el Paso Lateral de este espacio, así como la maleza y vegetación seca invade al área que
requiere de juegos lúdicos, máquinas biosaludables, ya que en el sector hay adultos mayores que
suelen salir a caminar, pero corren el riesgo de ser asaltados ya que, en la noche, el lugar sirve
como refugio de indigentes, generando pésima imagen e inseguridad.

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Para que un espacio público cumpla adecuadamente su función, debe poder ser disfrutado
activamente como tal y no solo contemplado a lo lejos o desde lo alto de una edificación, como
sucede cuando se prohíbe la entrada a un parque o se le enreja para impedir su uso público. No
existe absurdo urbano mayor que un espacio público prohibido al acceso público.
Lamentablemente, a veces las autoridades municipales prefieren impedir su uso antes que
reglamentarlo adecuadamente para permitir su disfrute ordenado con base en ciertos horarios y
reglas de conducta.

Los espacios públicos contribuyen a la formación de una identidad ciudadana, a la construcción de

un sentido de pertenencia para entender lo público como parte de lo propio, de lo nuestro.
El ciudadano valora y cuida lo suyo y lo defiende de un mal uso o del uso abusivo, reforzándose
así, casi de forma natural, el cuidado de los espacios públicos.

Precisamente, la existencia de una diversidad de ocupaciones y actividades es lo que enriquece y

potencia el uso de los espacios públicos catapultándolos a la categoría de espacios formadores de
identidad social, convirtiéndose en verdaderos puntos de encuentro ciudadano que contribuyen a
democratizar la vida urbana y a ofrecer los necesarios espacios de esparcimiento que muchas
veces los desarrollos inmobiliarios y la tugurización urbana no ofrecen. 

Una aguda mirada hacia el interior del AA. HH LOS POLVORINES permitiría identificar aquellos
espacios públicos abandonados o subutilizados que, con algo de imaginación, bajo presupuesto y
buena voluntad pueden ser transformados en verdaderos espacios públicos. Revitalizarlos
estimulará el encuentro ciudadano y permitirá a su vez la realización de distintas actividades de
ocio, deporte y esparcimiento que potencien la interacción real (no virtual) de las personas

Primero se debe de hacer una evaluación que abarque no sólo aspectos físicos de los parques, sino
también del orden social y cultural, como componentes claves de la gestión ambiental y la
autovaloración personal de los ciudadanos con respecto al ejercicio de la convivencia, la tolerancia
y su actitud en el cuidado de los parques.
Finalmente se debe formular la propuesta de gestión ambiental para los parques de recreación del
distrito de 26 de octubre, buscando con ello responder de manera asertiva y eficaz a la
solución de la problemática ambiental encontrada, con el fin de mejorar la calidad de vida de sus
habitantes, fundamentado en las percepciones, deseos, sueños, vivencias y necesidades de los
diferentes actores sociales.

El planteamiento propuesto en este artículo de responsabilidad social es un Plan de Gestión

Ambiental de un parque urbano en el AA. HH los polvorines, se toma como referencia para el caso
particular de esta propuesta al igual que algunos de sus elementos de carácter metodológico y
procedimental.
Este plantea que la ciudad es un ecosistema humano y la más alta prioridad de su gestión es
garantizar el bienestar y el desarrollo integral de los seres humanos que la habitan, la construyen y
le dan significado.
En este AA. HH no existen Propuestas de Gestión ambiental de este tipo, por lo tanto, se convierte
en un desafío hacia la construcción de una nueva cultura del rescate por una parte del espacio
público seguro, saludable, propicio, incluyente y participativo.
se debe buscar una propuesta para convertirse en un modelo para ser replicado en otros espacios
urbanos de nuestra región que afronten problemáticas similares, asimismo debe ser un referente

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para la incorporación de los aspectos ambientales en los proyectos y programas de la

Administración Municipal en materia de parques urbanos.
El AA. HH los polvorines debe entrar a formar parte del programa Ciudades Sostenibles y en este
marco, esta propuesta resulta coherente y pertinente con el propósito planteado para tal fin.
JUSTIFICACIÓN

“El espacio público es un factor de equilibrio social, referente primario y sustancial de la ciudad,
atributo para la atracción de inversión y condición para el mejoramiento de la calidad de vida en
las ciudades. Razones suficientes para haberse convertido en un tema estratégico y prioritario en
las agendas pública y privada de los últimos años.”
los polvorines como zona urbano de carácter intermedio en los últimos años ha sufrido
transformaciones sociales, económicas y urbanísticas a la par de su crecimiento y progreso; no es
ajena a inmiscuirse dentro de las ciudades que persiguen el planteamiento antes mencionado con
miras a una transformación urbana, lo cual se plasma en plano catastral del distrito de 26 de
octubre.

Se pretende a futuro con la implementación de la propuesta resignificar el uso del espacio público
de los parques urbanos como espacios para la vivencia de la ciudadanía, la integración social, la
solidaridad y la sana convivencia, generando un cambio cultural, enmarcada dentro de un proceso
participativo que involucre a todos los agentes sociales, económicos, políticos y culturales.
Es necesario rescatar el valor y el sentido de lo público como un bien colectivo para beneficio de la
comunidad.
En el distrito de 26 de octubre existen pocos estudios en materia de gestión ambiental de parques
urbanos de recreación, sumado al hecho de que no se cuenta aún con una oficina de Espacio
Público; esta propuesta sería de carácter innovadora y proporcionaría fundamentos conceptuales,
metodológicos y organizativos, a la vez que beneficiaría a la sociedad civil, las autoridades
ambientales, las entidades gubernamentales, el sector productivo y las sociedades culturales.

En este orden de ideas la propuesta debe integra diferentes categorías (Física, seguridad,
ambiental, valoración personal y recomendaciones) que permitan tener una visión y conocimiento
más amplio del estado físico y la dinámica ambiental de funcionamiento de los parques para
hacerla más interesante y eficaz, trascendiendo más allá del carácter sectorial y reduccionista que
generalmente se le atribuye a estos espacios desde el punto de vista técnico e ingenieril,
descuidando y restándole importancia al valor agregado e intangible que para la construcción del
tejido social y la calidad de vida de la ciudadanía representan. Igualmente, la propuesta persigue
reflexionar, profundizar, estudiar y poder hacerla extensiva al resto de municipios aledaños que
enfrenten una problemática similar, es este un primer intento por iniciar una nueva cultura
ciudadana para el buen uso del espacio público en los parques urbanos.
“Crear y ofrecer a las personas un espacio público que responda a las necesidades urbanas de
todos sin exclusión alguna, cobra importancia fundamental para las áreas habitacionales de la
ciudad, por lo cual su diseño se convierte en un significativo objeto de análisis si se desea
participar en la construcción de asentamientos humanos con calidad de vida”.
Es necesario entonces ofrecer a la ciudadanía un espacio público de calidad que permita la
inclusión de todos y favorezca principalmente a los barrios con la población más vulnerable, ya
que es ésta la que lo requiere con mayor necesidad por sus reducidas oportunidades de movilidad
a otros lugares de la ciudad y sus bajos ingresos económicos, garantizando las condiciones .

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Atendiendo al objeto de estudio de este trabajo se tiene en cuenta el concepto de parque urbano,
como parte fundamental del espacio público contemplado en el Plan de desarrollo urbano de
Piura, en los cuales se realiza la intervención para el desarrollo de este proyecto.
un parque urbano es un componente del espacio público que agrupa aquellos elementos del
mismo, destinados a la recreación pública. Así mismo considera que dichos elementos
pertenecientes a los parques urbanos se ajustarán a los siguientes criterios: 1. El diseño y
tratamientos deben propender por la creación de condiciones propicias para el uso público,
especialmente en lo relacionado con la accesibilidad, circulación, seguridad, higiene, ambientación
y oferta de recursos y servicios para la recreación. 2. El tratamiento ambiental y paisajístico debe
procurar el máximo aprovechamiento de los elementos y valores del medio biofísico,
incorporando su preservación y restauración al manejo de los parques. 3. El tratamiento
paisajístico de los parques debe contribuir a la definición del carácter de la ciudad y de sus
distintos sectores, contribuyendo a la construcción de identidad social, al igual que debe
instrumentar y facilitar la identificación de los distintos sectores, la interpretación de la estructura
urbana y la conexión simbólica de los espacios, vías y centralidades que conforman la ciudad. 4. El
tratamiento paisajístico y, específicamente, la arborización urbana, deben mantener la diversidad
a gran escala, evitando la homogeneidad del ambiente urbano, y, al mismo tiempo, procurar la
uniformidad a menor escala, evitando la sobrecarga, heterogeneidad e irregularidad en los
elementos puntuales. 5. En la planificación, diseño y manejo de los parques urbanos se debe
obtener el máximo efecto posible de conexión entre éstos y las áreas protegidas consolidando
espacial y funcionalmente la Estructura Ecológica Principal. 6. Los parques urbanos deben ser
manejados de modo que se fomente su inserción en la cultura local, municipal y por medio de
ellas, de los elementos naturales, en pro del conocimiento, valoración y apropiación de éstos por
todos los habitantes, como base para la construcción de una cultura ambiental. La comunidad del
respectivo sector debe ser involucrada desde el diseño hasta el manejo de cada parque urbano
como un proyecto colectivo de conservación, reforzando el sentido de pertenencia y la
apropiación de su defensa.

Un requisito indispensable para lograr que un proyecto sea contemplado bajo las premisas del
diseño ambiental es que garantice que contendrá vegetación sana que se mantenga en el mejor
estado posible por el mayor tiempo viable.

El arquitecto paisajista o urbanista debe contar con un diagnóstico particular del estado de este
espacio urbano como una herramienta indispensable para iniciar un proyecto de intervención en
un área verde. Este trabajo requiere de la participación de un equipo multidisciplinario y la
información resultado del mismo le permitirá desarrollar un plan de acción sobre el espacio a
intervenir que garantice el desarrollo de la vegetación.

Estas cualidades y soluciones que hemos mencionado, toman una nueva dimensión con
consecuencias directas y sutiles sobre el clima y la vida que rodea un área verde urbana. En el
interior, la sombra reduce el calor que aunado a la transpiración genera microclimas templados y
húmedos más confortables para la vida animal, vegetal y desde luego para los usuarios. En

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términos culturales, un espacio ajardinado se distingue en el entorno urbano y genera ligas de

identidad y convivencia, un ambiente propicio para el acercamiento con la naturaleza.

REFERENCIAS
Plano Catastro de 26 de octubre- piura
Plan Provincial de Seguridad Ciudadana de Piura 2017
Plan de Desarrollo urbano municipalidad provincial de piura
ANEXOS

IMAGEN 1 VISTA AREA DEL ESPACIO PARA PARQUE URBANO ( FUENTE GOOGLE EARTH)

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IMAGEN 2 ESPACIOS CON PLANTAS SECAS IMAGEN 3. AREA DE PARQUUE EN ESTADO

(FUENTE: FOTOGRAFIA PROPIA) DE ABANDONO( FUENTE: FOTOGRAFIA PROPIA)

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