Universidad católica Nordestana

Asignatura:
Derecho inmobiliario II

Tema:
Partición ante la jurisdicción inmobiliaria

Docente:
Luis Manuel Martinez

Estudiante:
Jarlenny Roqueyly López Mercedes

Matricula:
2015-0946
 Introducción

En el presente trabajo estaremos desarrollando todo lo investigado sobre la partición ante

la jurisdicción inmobiliaria. Veremos los tipos de partición que hay, los documentos que se
necesitan para poder sustentarla, por ante cuales tribuales se lleva a cabo, además de un
amplio resumen sobre la determinación de herederos
 Partición en la jurisdicción inmobiliario

Concepto de partición:

De acuerdo con la norma contenida en el Artículo 54 de la Ley 108-05, de Registro

Inmobiliario, la partición: “es el procedimiento mediante el cual se hace cesar el estado de
indivisión entre los copropietarios, coherederos y/o copartícipes de un inmueble
registrado”. Asimismo, la norma contenida en el Artículo 55 de esta Ley establece que el
Tribunal de Jurisdicción Original es el competente para conocer de la partición de inmuebles
registrados e indica los dos tipos de partición que puede conocer dicho Tribunal
dependiendo de la modalidad en la cual esta se realice (contenciosa o amigable). Esta
norma prevé textualmente lo siguiente:

Competencia: El Tribunal de Jurisdicción Original que territorialmente corresponde al

inmueble es el competente para conocer de los casos de partición de inmuebles registrados.
En aquellos casos en que se trate de inmuebles ubicados en diferentes jurisdicciones la
primera jurisdicción apoderada será el tribunal competente. Artículo 55.

Párrafo: En los casos de partición amigable, esta se ejecuta por la vía administrativa. A tal
efecto, la solicitud de partición debe acompañarse del acto auténtico o bajo firma privada
debidamente legalizado por notario en el cual todos los copropietarios, coherederos o
coparticipes de común acuerdo pongan de manifiesto su voluntad y forma de dividir
amigablemente el inmueble indicando el proyecto de subdivisión de tales derechos.

La calidad que se requiere para solicitar la partición es de copropietario, coheredero o

copartícipe y la misma involucra la totalidad del inmueble. La partición contradictoria o
litigiosa se conoce mediante el procedimiento establecido por la Ley 108-05, de Registro
Inmobiliario para la litis sobre derechos registrados tal y como se puede comprobar en la
norma contenida en el Artículo 56, a saber:
Artículo 56: Partición. Cualquier copropietario, coheredero o copartícipe de un derecho
registrado indiviso puede solicitar la partición al Tribunal de Jurisdicción Original
correspondiente.

Párrafo I.- Toda partición involucra la totalidad del inmueble.

Párrafo II.- Para los casos contradictorios de partición de derechos registrados indivisos, el
Tribunal de Jurisdicción Original apoderado debe actuar de acuerdo con el procedimiento
establecido en la litis sobre derechos registrados.

Párrafo III.- Los requerimientos especiales a cada modo de partición y las especialidades
procesales de cada una de éstas son determinadas y establecidas en la vía reglamentaria.
Párrafo IV.- Cuando una partición se torne litigiosa, y una de las partes solicite la
declinatoria por estar la jurisdicción ordinaria conociendo del caso, la Jurisdicción
Inmobiliaria debe declinar el mismo.

TIPOS DE PARTICIÓN

Por derecho determinado en las leyes de la República Dominicana, se establece que a nadie
se le puede obligar a permanecer en estado de indivisión de bienes, por lo cual toda
persona con calidad para ello puede solicitar la partición de un bien ya sea mueble o
inmueble.

La acción en partición puede ser: amigable o litigiosa.

PARTICIÓN AMIGABLE

Es cuando todos los coherederos, copropietarios de un bien inmueble registrado se ponen

de acuerdo para poner fin a su estado de indivisión.

La partición amigable se decide de manera administrativa o en jurisdicción graciosa, cuando

el expediente ha sido sometido correctamente o sea que este completo.

La solicitud de este debe de acompañarse del acto autentico o bajo firma privada,
debidamente legalizada por un abogado notario en el cual todos los copropietarios o
herederos o coparticipes de común acuerdo pongan su voluntad y forma de dividir
amigablemente el inmueble indicando el proyecto de subdivisión de tales derechos.

Estando el expediento completo este será decidido por la vía administrativa, en este caso el
tribunal dictara una resolución con motivos y dispositivos suficientes para dejar claramente
establecidos quienes son las personas que tienen derecho a recoger los bienes de la
sucesión y la porción que le toca a cada uno de los derechos que forma la herencia.

La resolución que recibe el procedimiento de determinación de herederos tiene un carácter

administrativo, gracioso, no contradictorio.

Se realiza por tanto con una simple resolución, sin audiencia pública ni contradictoria y esto
implica poco tiempo y poco trabajo tantos para los herederos como para su representante
legal.

PARTICIÓN LITIGIOSA

También se le llama judicial, implica un desacuerdo entre los copropietarios que los obliga a
apoderar al Tribunal para que conozca y decida por Sentencia sobre sus diferencias. Cuando
la Jurisdicción Inmobiliaria conozca de una partición que se torne litigiosa, la deberá conocer
de manera controvertida, es decir, siguiendo para ello, el procedimiento instituido para la
litis sobre derechos registrados, instituido en la Ley de Registro Inmobiliario y en el
Reglamento de los Tribunales Superiores de Tierras y de Jurisdicción Original.
Una determinación de herederos puede volverse litigiosa si el expediente ha sido mal
instrumentado, es decir que no aportó todos los documentos o todas las pruebas
necesarias; cuando la calidad o afiliación de los presuntos herederos no está totalmente
clara; o por alguna impugnación que se ha presentado en el curso del estudio del
expediente.

La partición litigiosa de derechos registrados es competencia de los Tribunales de la

Jurisdicción Inmobiliaria, a) De conformidad con la norma del Artículo 55 de la ley 108-05 El
Tribunal de jurisdicción original que territorialmente corresponde el inmueble es el
competente para conocer de los casos de partición de inmuebles registrado en primera
instancia; b) El Tribunal Superior de Tierras la conoce en segunda instancia en grado de
apelación. Si existiesen inmuebles ubicados en diferentes jurisdicciones la primera
jurisdicción apoderada será la competente.

La Jurisdicción Civil Ordinaria, también es competente para conocer la partición litigiosa, es

la más amplia y su atribución abarca los muebles, los inmuebles registrados y los inmuebles
no registrados.

El legislador dejo a las partes el derecho de elegir la jurisdicción que resolverá la

determinación de herederos y la partición cuando se torna litigiosa, y en tal virtud cada
una ejercerá ese derecho según su preferencia y conveniencia.

En los casos contradictorios de partición de derechos registrados indivisos al tenor del

párrafo II de la norma del Artículo 56 de la Ley 108-05 de Registro Inmobiliario, y conforme a
la norma del Artículo 149 del Reglamento de los Tribunales de Tierras, el Tribunal de
Jurisdicción Original debe actuar de acuerdo al procedimiento establecido en la litis sobre
terreno registrado.

Cuando el Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original considere que el procedimiento de

partición y determinación de herederos es litigioso y por vía de consecuencia debe recorrer
el doble grado de jurisdicción, dicho tribunal deberá de abstenerse de solucionarlo por
medio de una Resolución.

DETERMINACIÓN DE HEREDEROS
La determinación de herederos es un procedimiento legal que se lleva por ante la
Jurisdicción Inmobiliaria, con el objeto de registrar a nombre de los herederos, o
coparticipes, o legatarios los derechos inmobiliarios registrados sobre uno o varios
inmuebles, o en proceso de registro.

La determinación de herederos es un procedimiento. No una demanda judicial. No se inicia

con un emplazamiento formal. No tiene que intervenir el ministerio de alguacil. No hay parte
demandante y parte demandada. Incluso, el tribunal puede, en la mayoría de los casos,
decidirlo de manera administrativa, graciosa. Por eso se inicia con una simple instancia que
va acompañada de la documentación requerida al efecto.

El procedimiento de determinación de herederos por ante la Jurisdicción Inmobiliaria está

previsto por la norma del Artículo 57 de la Ley 108-05, de Registro Inmobiliario, el cual prevé
el procedimiento a seguir con la finalidad de registrar a nombre de los herederos, o
coparticipes o legatarios un derecho perteneciente a su causante fallecido. Este texto legal
dispone que “la Jurisdicción Inmobiliaria solo tendrá competente para conocer la
determinación de herederos cuando se solicite juntamente con la partición de inmuebles
registrados.

La norma del Artículo 57 de la Ley 108-05, de Registro Inmobiliario se encuentra

contemplado la determinación de herederos y se encuentra reglamentados en las normas
de los Artículos que van del 138 al 157 del Reglamento de los Tribunales Superiores de
Tierras y de Jurisdicción Original de la Jurisdicción Inmobiliaria. También deben combinarse
con las normas de los Artículos 167 al 179 del Reglamento General de Mensuras Catastrales
y el derecho común es supletorio.
Ese requisito surge del interés del Legislador de eliminar las Constancias Anotadas en el
Certificado de Titulo. Así obliga a los coherederos y coparticipes a realizar la subdivisión de
los terrenos que conforman la sucesión. Esa es la finalidad.
El Registrador de Títulos debe inscribir y ejecutar la determinación de herederos con la
prescripción de la decisión del tribunal correspondiente y los demás documentos exigido
por la ley.

El procedimiento en determinación de herederos por ante los Tribunales de la Jurisdicción

Inmobiliaria, se encamina de acuerdo con la norma del Artículo 10 de la Ley de Registro
Inmobiliario, el cual dispone que “los tribunales de jurisdicción original conocen en primera
instancia de todas las acciones que sean de la competencia de la Jurisdicción Inmobiliaria,
mediante el apoderamiento directo por parte del interesado y de acuerdo con su
delimitación territorial. La competencia territorial se determina por la ubicación física del
inmueble.
El procedimiento en determinación de herederos es resuelto por el tribunal de Tierras de
jurisdicción original por la vía administrativa, dictando para ello una resolución tal y como
dispone el artículo 26 del Reglamento de los Tribunales el cual dispone que “los tribunales
de Tierras de jurisdicción original conocen en primer grado de todos los asuntos de carácter
administrativos o contencioso que les sean sometidos por las partes y que sean
competencia de los Tribunales de la Jurisdicción Inmobiliaria.

¿Qué sucede si existen dos inmuebles?

Cuando existen dos o más inmuebles ubicados en dos o más jurisdicciones, la parte
interesada tiene la opción de elegir la jurisdicción que entienda pertinente; en virtud de lo
que dispone el artículo 29 del Reglamento de los Tribunales Superiores de Tierras y de
Jurisdicción Original, el cual establece que cuando el terreno o inmueble objeto de la acción
judicial se encuentre ubicado entre dos (2) demarcaciones territoriales, o en más de un
Distrito Judicial, la parte interesada tendrá la facultad de interponer la acción ante el
Tribunal de Jurisdicción Original que estime conveniente”. Esta disposición tiene como
fundamento el hecho de que la competencia debido al territorio o competencia territorial
tiene un carácter de puro interés privado, cuya competencia se la atribuyen las partes a los
Tribunales de la Jurisdicción Inmobiliaria.

DOCUMENTOS PARA PRESENTAR:

1. Instancia motivada dirigida a la Jueza Coordinadora del Tribunal de Tierras de

Jurisdicción Original del D. N., vía secretaria del tribunal.
2. Duplicado del Dueño o Constancia Anotada y Acreedor si existe algún gravamen.
3. Certificación del Estado del inmueble emitida por el Registro de Títulos, (Original y
actualizada).
4. Copias de cedulas o pasaportes de heredero

Conjuntamente con los siguientes documentos:

a) Actas de Estado Civil (Acta de nacimiento, matrimonio y defunción)

si estaba casado: acta de matrimonio y contrato de separación de bines, de existir;

b) Las actas de nacimiento y reconocimiento de todos los hijos (para descendientes también
fallecidos, los mismos documentos que su causante que significa otra determinación de
herederos, conjunta a la principal);

c) El Acta de defunción legalizada.

Nota: El Art.46 del Código Civil, supletorio de la Ley de Tierras, prevé que, cando no hayan
existido los registros del Estado Civil y se hubieren perdido, la prueba de tales circunstancias
será admitida por títulos fehacientes o por testigos. Esta disposición debe ser manejada con
gran prudencia y reserva.

d) Testamentos que involucren derechos registrados, de existir.

e) Un Acta de Notoriedad donde siete testigos que conocieran al de-cujus y familia declaren
sobre el matrimonio, prole, fallecimiento y el conocimiento de que no posee otros
descendientes que los que figuran en las actas del estado civil;

f) El formulario de declaración sucesoral y el recibo de pago de tal impuesto. No hace mucho

tiempo, la Jurisdicción de Tierras no exigía tales documentos para procesar transferencias
en favor de cónyuges supérstites y herederos, resultando que, por falta de coordinación, los
sucesores tales cargas fiscales, transfiriendo, sin oposición alguna, a su vez, tales derechos,
de buena o mala fe, convirtiéndose en insolventes frente a la Entidad Fiscal. Últimamente la
Dirección General de Impuestos Internos ha requerido y se viene cumpliendo estrictamente
que, dentro de la documentación a presentar para esas transferencias inmobiliarias, debe
exigirse tal constancia. Más aún y con ello debe tenerse sumo cuidado, debe requerirse al
peticionante, además del recibo de pago, el formulario de Declaración Sucesoral o pliego
sucesoral para que la Jurisdicción esté segura de que la transferencia de los derechos
inmobiliarios que solicita está expresamente incluida en dicha Declaración porque, de no
estarlo, por error, omisión o cualquiera otra causa, la transmisión resultaría improcedente.
g) Si es una empresa, debe solicitarse el Impuesto de Transferencia Inmobiliaria (IPI), que
también se requiere por parte de la DGII y por Registro de Títulos.

h) En caso, que conjuntamente con la determinación de herederos se presente un "Contrato

de Partición de Bienes" donde sucesores y/o cónyuge supérstite se intercambian y permitan
determinados y específicos derechos registrados en favor de uno/s con exclusión de otro/s.
En este caso el Tribunal homologa tal partición y atribuye esos derechos como convenidos.
En caso contrario deberá asignar cada bien comunitariamente, en la proporción que
proceda, si es un inmueble, que, por su característica, no se pueda dividir, se podrá acoger
la venta del mismo y dividir su valor.

• Los documentos en idiomas extranjeros deben ser traducidos a español.

• Todos los documentos expedidos por agentes Diplomáticos o Consulares deben ser
legalizados por ante la secretaria de Estado de Relaciones Exteriores.
• Todos los documentos que se refieran a una operación traslativa de propiedad
inmobiliaria (poderes de representación para vender, contratos de compraventa,
testamentos) provenientes del extranjero deben ser legalizados por ante la secretaria de
Estado de Relaciones Exteriores. Artículo 6.