ACTIVIDAD LA COMPETENCIA

. El sujeto del acto administrativo es el órgano de la Administración que lo

realiza. En su carácter de acto jurídico, el acto administrativo exige ser
realizado por quien tiene aptitud legal.
Definición de competencia

 la competencia requiere siempre un texto expreso de la ley

para que pueda existir, en el derecho privado la capacidad es
la regla y la incapacidad la excepción, en el derecho
administrativo rige el principio inverso; es decir, que la
competencia debe justificarse expresamente en cada caso.
( referencia al principio de legalidad, todo los actos sean
realizados dentro de las normas legales)

 la competencia, que la distingue de la capacidad del derecho

FRAGA, Gavino privado, se encuentra la de que el ejercicio de aquélla es
obligatorio en tanto que el ejercicio de la capacidad queda al
Características de la competencia arbitrio del particular, este radica en que la competencia se
otorga para que los órganos puedan cumplir las atribuciones
que el Estado tiene encomendadas, que pueda dar satisfacción
a necesidades colectivas. La capacidad, por el contrario, se da
en interés de la persona a quien se le reconoce, de tal modo
que ésta voluntariamente decide de su ejercicio.

 la competencia generalmente se encuentra fragmentada entre

diversos órganos, de tal manera que para la realización de un
mismo acto jurídico intervienen varios de ellos. estos deben
ayudarse mutuamente.

 La competencia no se puede renunciar ni ser objeto de pactos

que comprometan su ejercicio, porque la competencia no es
un bien que esté dentro del comercio, que pueda ser objeto de
contrato, sino que tiene forzosamente que ser ejercitada en
 La competencia es la esfera de atribuciones de los entes y órganos,
determinada por el derecho objetivo o el ordenamiento jurídico positivo. Es
decir, el conjunto de facultades y obligaciones que un órgano puede y debe
ejercer legítimamente.

Definición de competencia

DROMI, Roberto  a.- Expresa.- Porque debe emanar de la Constitución Nacional,

Constitución Provincial, tratados, leyes, estatutos y reglamentos. Los
art. 154#1 y 226 CRE.

 b.- Improrrogable o indelegable.- Porque hallase establecida en interés

público y surge de una norma estatal, no de la voluntad de los
Principios de la competencia administrados, y del órgano- institución, ni del órgano- individuo

 Irrenunciable.- Es decir indeclinable. Principio consagrado en el artículo

68 del Código Orgánico Administrativo.

la medida de la potestad que corresponde a cada órgano, A través de la

Definición de competencia
norma de competencia se determina en qué medida la actividad de un
órgano ha de ser considerada como actividad del ente administrativo

dislocación competencial (delegación, sustitución, avocación, que

GARCÍA DE ENTERRÍA
suponen traslados de competencia de unos a otros órganos; sin
Supuestos de dislocación competencial la previsión legal expresa esos traslados no son posibles).

Construcción de la competencia
La competencia se construye ratione materiae (y dentro de ella
según grados), ratione loci (lugar ) y ratione temporis.( tiempo)
 La competencia es el conjunto de facultades que un órgano puede
legítimamente ejercer, en razón de la materia, el territorio, el grado y el
Definición de competencia tiempo.

se refiere a la posición que ocupa un órgano dentro de la

ordenación jerárquica de la administración, no puede el órgano
Grado
inferior tomar la decisión que corresponde al superior y
viceversa
. materia se refiere a las actividades o tareas que legítimamente
Materia puede desempeñar el órgano, es decir, al objeto de los actos y a las
situaciones de hecho ante las que puede dictarlos

GORDILLO Razones de competencia territorio comprende el ámbito espacial en el cual es

Territorio legítimo el ejercicio de la función: Excederlo determina la
nulidad del acto.

se refiere a los casos en que un órgano tiene determinadas

Tiempo facultades concedidas sólo durante un lapso determinado
 Definición (art 65)

La competencia administrativa se mide en razón de:

Razones de competencia (art.65)

COA CÓDIGO
ORGÁNICO
ADMINISTRATIVO

delegación (art.69)
 Avocación (art.78)

avocación por el delegante

(art.79)
COA

Suplencia (art.81)

SUBROGACIÓN (art. 82)

C.O.A.

Contenido de la Delegación
(art. 70)
 Efectos de la
delegación (art. 71)

Prohibición de delegación
(art. 72)

C.O.A.
Extinción de la delegación
(art. 73)
Descentalización (art. 83)

Desconcentración (art. 84)

COA

CAUSAL DE NULIDAD
(art. 105, NUMERAL 3)