UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y
CIENCIASSOCIALES Y POLÍTICAS

PRÁCTICA CIVIL
OCTAVO SEMESTRE – PARALELO “9-9”

ANÁLISIS DE LA SENTENCIA EN
PROCEDIMIENTO MONITORIO

ESTUDIANTE:
ANDRÉS MICHAEL SÁNCHEZ MORA

DOCENTE:
DR. CARLOS VILLACRESES PINCAY, MG.

PERIODO:
2023 – 2024 CII

FECHA DE PRESENTACIÓN:
12/diciembre/2024.
Analizar la sentencia que se encuentra en la página del curso, determinando tipo de
proceso y audiencias, demanda, contestación a la demanda y Auto de admisión del Juez;
pruebas de las partes anunciadas y practicadas, alegatos y ratio decidenci.

En la sentencia emitida por nuestro docente, el tipo de procedimiento que se llevó a cabo fue
un procedimiento monitorio. Este procedimiento permite a la persona que pretenda cobrar
una deuda determinada de dinero, líquida, exigible y de plazo vencido, iniciar un proceso
más rápido que el juicio ordinario. En este caso, la demandante presentó facturas y
documentos que demostraban la existencia de la deuda, lo que respaldó la procedencia del
procedimiento monitorio.

Con respecto a la demanda que presentó la Sra. Marizol Elizabeth Montero Alvarez es el
reclamo del pago de una deuda pendiente por servicios prestados al Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal del Cantón La Libertad. La demandante sostiene que el municipio
no ha cancelado el monto adeudado desde el 2 de abril de 2009 por servicios relacionados
con las fiestas de cantonización.

En la contestación a la demanda, el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del

Cantón La Libertad planteó las siguientes excepciones previas: incompetencia de la
juzgadora, error en la forma de proponer la demanda, inadecuación del procedimiento o
indebida acumulación de pretensiones, prescripción y falta de legitimación en la causa de la
parte actora. Alegaron que la factura presentada por la demandante estaba anulada y que no
existían pruebas de invalidación de las facturas No. 000043, 000045, 000046 y 000047.
Además, se mencionó que se notificó a la Procuraduría General del Estado, pero esta no
compareció al juicio.

En cuanto al auto de admisión, la demanda presentada por la Sra. Marizol Elizabeth Montero
Alvarez fue aceptada por la jueza. En dicha resolución, se declara la procedencia de la
demanda monitoria y se ordena que el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del
Cantón La Libertad realice el pago de las facturas presentadas por la parte demandante. La
parte demandada, representada por los representantes legales del GAD Municipal del Cantón
La Libertad, presentó su contestación a la demanda, planteando diversas excepciones y
argumentos en su defensa. Sin embargo, la jueza consideró que estos argumentos no eran
suficientes para rechazar la demanda, y, por lo tanto, admitió la demanda y continuó el
proceso judicial.

Las pruebas anunciadas y practicadas por la parte accionante fueron las siguientes:

1. Factura 000043, debidamente protocolizada ante notario público, de fecha

02/04/2009 a nombre del municipio de La Libertad, por un valor de $340,00.
2. Copia del comprobante de retención no. 0014013 de fecha 30 de abril de 2009 sobre
la factura de $340,00 con una retención de $6.80.
3. Factura 000047, debidamente protocolizada ante notario público, de fecha
04/04/2009 a nombre del municipio de La Libertad, por un valor de $889,00.
4. Comprobante de retención no. 0014015 de fecha 30 de abril de 2009 sobre la factura
de $889,00 con una retención de $17.78.
5. Factura 000045, debidamente protocolizada ante notario público, de fecha
10/04/2009 a nombre del municipio de La Libertad, por un valor de $1,770.00.
6. Copia del comprobante de retención no. 0014016 de fecha 30 de abril de 2009 sobre
la factura de $1,770.00 con una retención de $35.40.
7. Factura 000046, debidamente protocolizada ante notario público, de fecha
14/04/2009 a nombre del municipio de La Libertad, por un valor de $2,051.00.
8. Comprobante de retención no. 0014014 de fecha 30 de abril de 2009 sobre la factura
de $2,051.00 con una retención de $41.02.

La parte demandada presentó como prueba el original del oficio No. 058-GADMCLL-DC-
2019, fechado el 13 de marzo de 2019, suscrito por la Ing. Gladys González Reyes, Jefe de
Contabilidad, donde consta la orden de anulación de la cuenta por pagar a la proveedora
Marizol Elizabeth Montero Alvarez.

La parte accionante sostiene que, a través de las facturas debidamente protocolizadas

presentadas en la demanda, se evidencia la existencia de una deuda pendiente y vigente por
parte del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón La Libertad. Estas
facturas corresponden a servicios prestados por la empresa de la accionante durante las fiestas
de cantonización del Cantón La Libertad en abril de 2009. La accionante afirma que dichas
facturas fueron ingresadas correctamente al proceso de pago en la Municipalidad del Cantón
La Libertad, y que se realizaron las retenciones de ley correspondientes a su nombre. Sin
embargo, hasta la fecha, la municipalidad no ha efectuado el pago por los servicios prestados,
a pesar de haber sido solicitados oficialmente mediante memorandos firmados por
representantes de la institución. Por lo tanto, la parte accionante solicita a la autoridad
competente que ordene el pago de las facturas mencionadas lo más pronto posible, basándose
en los antecedentes y pruebas presentadas en la demanda.

La parte demandada, en su contestación a la demanda, plantea diversas excepciones y

argumentos en su defensa. Primero, alega la incompetencia de la juzgadora, argumentando
que la demanda debería ser conocida por otra autoridad judicial. También menciona el error
en la forma de proponer la demanda, alegando que existen irregularidades en su presentación
y que las pretensiones no están adecuadamente acumuladas. Además, la parte demandada
argumenta la prescripción de la deuda, sosteniendo que ha transcurrido el tiempo necesario
para que sea anulada legalmente. Asimismo, argumenta que la parte demandante carece de
legitimación en la causa, ya que no ha presentado pruebas suficientes para respaldar su
reclamo de pago y no se ha demostrado la validez de las facturas presentadas. La parte
demandada también señala que, a pesar de haber sido notificada a la Procuraduría General
del Estado, dicha institución no ha comparecido al juicio en apoyo de la parte demandante.
Por lo tanto, la parte demandada sostiene que no acepta el pago de la factura presentada por
la parte actora, ya que afirma que ha sido anulada y no se han presentado pruebas de su
validez. Se espera que la parte demandada presente medios probatorios que respalden sus
afirmaciones y demuestren los vicios por acto de legalidad en relación con las facturas
mencionadas.

La ratio decidendi se encuentra en la resolución emitida por la jueza, y se basa en los

siguientes fundamentos;

1. La existencia de facturas válidamente presentadas por la parte accionante, que

demuestran la prestación de servicios por parte de la empresa demandante al
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón La Libertad durante las
fiestas de cantonización del año 2009.
2. La falta de justificación por parte de la demandada en relación con las facturas
presentadas, sin haber probado de manera legal y adecuada que el procedimiento de
 contratación se haya realizado de acuerdo con la Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Contratación Pública.
3. La competencia del juez civil para conocer y resolver la presente causa, al tratarse de
una controversia que no surge de la materia administrativa.

En base a estos argumentos, la jueza declara procedente la demanda monitoria y ordena al

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón La Libertad el pago de las
facturas presentadas por la parte accionante. No se imponen costas ni honorarios
profesionales, ya que no se demostró mala fe o abuso procesal por ninguna de las partes.