FACULTAD DE DERECHO Y HUMANIDADES

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

LA IMPORTANCIA Y EVOLUCION DE LOS SENADOCONSULTOS EN ROMA

Autor:
Ericka Alarcón Mimbela
Brigitte Chiroque Yamo
Any Nayeli Delgado Taipe
Ingrid Azucena Herrera Díaz
Jennifer López Céspedes
Angie Mil Parra
Mari Cielo Muñoz Fernández
Lesly Núñez Díaz
Shirley Puican Velásquez
Arely Rodríguez Chimchay

CICLO: II

SECCION: “C”

Docente de la Asignatura:

YURI DIAZ JAIME

Pimentel – Perú
2023 - II
INTRODUCCIÓN

El derecho romano es la principal referencia que tenemos para comprender el

ordenamiento jurídico actual, pues resulta ser el antecedente más importante del ámbito
jurídico ya que de él se desprenden instituciones, normas y principios que sirven como
base para nuestras leyes.

Una de estas instituciones que nos dejó el derecho romano es el denominado senado
consulto, el cual es considerado como una fuente del derecho romano. Este senado
consulto sirvió para tener una noción o información sobre un tema jurídico en particular.

El presente artículo jurídico tiene como objetivo general comprender en qué consistía el
senado consulto y como objetivos específicos la recopilación de información de libros y
sitios web como vlex y el aula virtual y el análisis doctrinal sobre el tema en cuestión.

Lo importante de este artículo consiste en conocer las fuentes o antecedentes jurídicos

que sirven como base de normativa actual ya que nos permite proyectarnos hacia el
futuro y así poder modificar o crear normas para un mejor ejercicio del derecho en la
sociedad.
LA IMPORTANCIA Y EVOLUCIÓN DE LOS SENADOCONSULTOS EN
ROMA

Senado

El Senado, o Senatus, se designaba época romana, es un organismo con un largo

camino histórico, la costumbre latina aplica sus orígenes a Rómulo, sería en los
primeros tiempos una asamblea de jefes de familia o de gentes donde se reunían un
número de 100 senadores que iría aumentando hasta llegar a 300 senadores en aquella
era de Tarquino Prisco, el aumento de senadores se produjo tras el crecimiento de
aquellos patres minorium gentium a esta institución.(Liv.1,17,5;1,335,6).
Está claro que la designación de los senadores era la de los patres, planteando el
problema realmente de quienes eran aquellos, aceptando la hipótesis gentilicia, serían
los jefes de aquellas, siendo los patres maiorum gentium, los jefes de las gentes más
antiguas y los patres minorum gentium los jefes de las gentes más modernos.
Permanecería registrada la integración en Roma de los sabinos que seguían a su jefe
Atta
Clausus (Liv. 2,16, 3-5) formando la gens Claudia y también la agregación de las gentes
Albanae (Liv. 1,130,2) explicando así el progresivo aumento del número de senadores
hasta llegar a trescientos.
Y parece entonces claro que los patres, eran los miembros más ancianos y poderosos
que
formaban el consilium regis, y a los que volvería el poder en cada interregnum.
La Monarquía estaría asistida de una representación cualificada, a la que volvería el
poder
tras la muerte de cada rey, haciéndoles partícipes del nombramiento de su sucesor.
El nombramiento de senadores era competencia del rey, aunque no parece ser acto
arbitrario, sino que debía estar basado en ciertas tradiciones consuetudinarias.
IMPORTANCIA:

El sistema legal romano, que sirvió como base para muchas tradiciones legales
modernas, incorporó una variedad de fuentes jurídicas, entre las cuales los
senadoconsultos desempeñaron un papel crucial. Estos decretos emitidos por el Senado
Romano no sólo reflejaban la evolución política de Roma, sino que también
contribuyeron significativamente al crecimiento del derecho romano a lo largo de la
República y el Imperio. Este ensayo explorará la naturaleza, función y evolución de los
senadoconsultos, destacando su valioso contexto jurídico y político de la antigua Roma.

Una de las funciones primordiales de los senadoconsultos era interpretar y aclarar la

aplicación de la ley. Podían ofrecer orientación sobre la interpretación de leyes
existentes o llenar lagunas legales que pudieran surgir en la práctica jurídica. Aunque
los senadoconsultos no eran leyes al sentido formal, podían tener un efecto legislativo al
establecer normas que debían ser seguidas. En muchos casos, los senadoconsultos se
convertían en precedentes que influyen en las decisiones judiciales y en la práctica legal
en general.

Los senadoconsultos también se utilizaban para responder a consultas específicas

presentadas por magistrados, gobernadores provinciales u otros funcionarios públicos.
Estas respuestas proporcionaban orientación sobre cómo abordar asuntos legales y
administrativos. Además de cuestiones legales, los senadoconsultos podían abordar
asuntos administrativos y políticos. Establecen directrices sobre la gestión interna del
Senado y otros aspectos relacionados con la administración del estado.

Los senadoconsultos se convirtieron en una fuente importante de precedentes jurídicos.

A medida que se acumulaban a lo largo del tiempo, influyen en la toma de decisiones
judiciales convirtiéndose en referencia para los juristas romanos al interpretar el
derecho. En el período imperial, los emperadores a menudo buscaban la aprobación del
Senado para otorgar legitimidad a sus decisiones. Aunque la autoridad real se
consolidaba, los senadoconsultos seguían siendo una herramienta política y legal
importante.
Los senadoconsultos tenían una función política significativa al reflejar la voluntad del
Senado Romano. A lo largo de la historia romana, su emisión a veces estaba vinculada a
conflictos políticos y sociales, y su contenido podía reflejar la posición política
dominante en ese momento.

Naturaleza Jurídica de los Senadoconsultos:

Los senadoconsultos, aunque no eran leyes con sentido formal, tenían una autoridad que
deriva del consentimiento del Senado Romano. A lo largo de la República Romana, su
naturaleza jurídica evolucionó desde recomendaciones no vinculantes hasta decretos de
obligado cumplimiento. La relación entre los senadoconsultos y otras fuentes del
derecho romano, como las leyes (leges) y las decisiones populares (plebiscita), resaltaba
su papel como una expresión de la voluntad del Senado y su capacidad para interpretar
y complementar la legislación existente.

Funciones de los Senadoconsultos:

Los senadoconsultos cumplían diversas funciones en el contexto legal y político de

Roma. En primer lugar, servían como herramienta para interpretar la ley y llenar
lagunas legales. Estos decretos ofrecían orientación sobre la aplicación de normas
existentes y proporcionaban respuestas a consultas jurídicas específicas. Además, los
senadoconsultos tenían un carácter normativo, estableciendo precedentes que influyen
en las decisiones judiciales y la práctica legal cotidiana.

Desde la República, los senadoconsultos también desempeñaron un papel político

conveniente al reflejar las dinámicas de poder entre las clases patricia y plebeya. La Lex
Hortensia, promulgada en el 287 a.C., equipara en calidad a los plebiscitos con las leyes
tradicionales, fortaleciendo así la posición de las decisiones populares y estableciendo
un precedente para el reconocimiento de diferentes fuentes de derecho.

Evolución a lo largo del Tiempo:

Los orígenes de esta norma se remontan a los primeros siglos de Roma, emanando de
los máximos órganos consultivos de la antigua Roma, cuya validez jurídica estaba en
duda. En las Crónicas de Livio aprendemos que las decisiones del Senado regulan
asuntos relacionados con el gobierno del estado romano. A medida que Roma transitó
hacia el Imperio, la naturaleza y función de los senadoconsultos experimentaron
cambios significativos. El poder legislativo se consolidó en manos de los emperadores,
aunque los senadoconsultos continuaron emitiéndose. Mientras esta transición, la
autoridad del

Senado se transformó en un órgano más consultivo, y los senadoconsultos perdieron

parte de su influencia legislativa.

A pesar de la evolución en la forma de gobierno, los senadoconsultos siguieron siendo

una fuente de precedentes jurídicos que mantuvieron como parte integral del sistema
legal romano. Su legado perduró incluso más allá del derrumbe del Imperio Romano,
influyendo en el desarrollo del derecho en Europa y, finalmente, en las tradiciones
legales contemporáneas (SANZ CRESPO & SANTOS, 2018).

Impacto de los Senadoconsultos en la Sociedad Romana:

El impacto de los senadoconsultos en la sociedad romana y en el desarrollo del derecho

no puede subestimarse. Su función normativa y su capacidad para adaptarse a las
necesidades cambiantes revelan su versatilidad y su importancia en el desarrollo de la
jurisprudencia romana.

El legado de los senadoconsultos persiste en la actualidad, ya que han influido en la

configuración de sistemas legales modernos. Su contribución a la jurisprudencia y su
papel en la interpretación y desarrollo del derecho romano hacen de los senadoconsultos
una piedra angular en la comprensión de la evolución legal y política de la antigua
Roma.

En conclusión, los senadoconsultos representaron una manifestación única de autoridad

legislativa en la antigua Roma. Su evolución a lo largo de la República y el Imperio,
desde decretos consultivos hasta instrumentos legislativos vinculantes, refleja las
complejidades y dinámicas políticas de la sociedad romana. La interacción entre los
senadoconsultos y otras fuentes del derecho romano contribuyó a la riqueza y
complejidad del sistema legal, dejando un legado que ha perdurado a lo largo de los
siglos y que sigue siendo objeto de estudio e influencia en la comprensión del derecho
en la actualidad.

La influencia del senadoconsulto en las decisiones del Senado durante la Era

republicana carece de carácter normativo, especialmente desde la Ley Hortensia, que
otorgaba poder legislativo a un voto popular sin la autoridad del Senado, éste crecerá
con el tiempo y convertirá a la institución en un mero órgano asesor. Organismo
establecido y asesor, este derecho alcanzó sin duda su apogeo durante el período
patriarcal y se confirmó como el verdadero principio del derecho romano.

En la época del imperio se vio modificar al Senado romano en una junta legislativa al
asignarle al monarca aquellas tareas correctas del viejo comicios de aquellos
dictámenes llegaron hacer equiparables a las leyes, asimismo esta época histórica la que
contempló la ruina del antiguo organismo romano cuando en tiempo de Caracalla es
absorbida la entidad legislativa del Senado debido a omnipotencia autocráticamente del
soberano, con aquel problema que trae como lógica resultado la ausencia del soberano
como fuente creadora de la legislación romana.

Este desarrollo que experimentó el Consejo del Senado en el desarrollo histórico de

Roma expresa el diferente ambiente jurídico que tuvo Roma. En los primeros siglos, el
derecho al voto tenía un carácter puramente administrativo y político, ya que era
esencial para la validez jurídica de los referendos e incluso de las leyes electorales.
Pomponio informa que a partir de la ley de Hortensia adquiere un carácter
explícitamente normativo, siendo una determinación de naturaleza puramente legislativa
y correspondiente, por tanto, a una ley desde tiempos de Adriano.

El voto de los senadoconsultos nunca lograba realizar bajo pena de nulidad ni antes del
amanecer ni después del anochecer. En lo que se refiere a la designación de los
senadoconsultos -salvo ciertos situaciones- se designaba por aquel nombramiento del
soberano fórmula con la desinencia ianum (por ejemplo, Vespasianum) y a veces por el
nombre de uno de los cónsules bajo cuya delegación se consintió (por ejemplo,
Trebellianum, siendo Trebellius Maximus y Annaeuss Séneca cónsules). Seguidamente
desde entonces del título, el senadoconsulto tenía la fecha de su permiso y se llenaba
con la parte transparencia (Del Derecho, s. f.).

El origen del Senadoconsulto y su desarrollo en el Derecho Romano

Al pensar en la relación entre ley y poder, me vino a la mente el uso de la ley por parte
de los romanos, especialmente durante el Imperio Romano, cuando la ley era más que
un medio en manos del emperador. El emperador dirigió el desarrollo del campo legal
en una dirección consistente con la dirección general de su política. En su momento, en
la construcción de investigaciones previas sobre las intervenciones de las mujeres a
favor de terceros, como consultó el Senado de Veleyano para regular el impacto de una
mayor cooperación de las damas (mujeres) del espacio social y económico, uso de
herramientas. Se discute la cronología exacta de la Conferencia del Senado, pero es
cierto que su promulgación se remonta a la época del emperador Claudio en el siglo I
d.C. La importancia del noviazgo no es baladí, ya que, como se comenta en este
artículo, estamos ante un momento histórico en el que las actividades de la mujer fuera
del ámbito familiar han cobrado mayor importancia, puramente familiar y los estados
entienden que esta actividad debe ser regulada. En esta etapa, es interesante revisar el
contenido de los discursos del Senado y analizar su razón de ser y propósito. En cuanto
al contenido, veremos que cuando las mujeres interfieren entre sí o en su matrimonio, la
prohibición de la injerencia de un tercero, es decir, el caso de la intervención. Debe
definirse claramente qué conducta se supone que es una intervención y, por lo tanto,
está sujeta a la prohibición de senadoconsulto. Una vez establecidas las actividades
prohibidas por el TS, se deja de analizar las diversas propuestas de doctrina a los efectos
de dictar tales prohibiciones, si el fin es proteger los intereses de la mujer. Puede que no
estemos preparados para tratar de detener la creciente interferencia en el mundo de los
negocios para restringir o limitar los derechos de las mujeres. Finalmente, nos
preocupan las enmiendas introducidas por Justiniano en el Senado. Esto sería
incomprensible sin incluirlas en todos los cambios normativos que afectan a los
intereses de las propias mujeres, siempre con el objetivo de proteger los mismos
intereses, fue típica de la intervención de Justiniano en las leyes de su tiempo. Todos
estos nos dan una señal clara de que el estado es uno de los formatos y sugiere la
capacidad de intervenir en la dirección del desarrollo legal. Según varias fuentes y
métodos romanos, el Senado romano, fue el último producto de muchas consultas y
opiniones, y muchas discusiones y opiniones. Se describen los documentos
mencionados a senadoconsulto (Senatulson Constam). El Senado ordenó y estableció el
origen de este estándar, liberado de la institución más alta intencional de la antigua
Roma, que tenía poderes legales, era sospechoso del estado romano. La influencia del
Congreso fue creciendo con el tiempo, y la nula participación del Senado en la
institución, sobre todo desde que la Ley Hortensia otorgaba facultades (Zegarra, 2022).

SENADO ROMANO Y EL SENADO EN LA ACTUALIDAD

El imperio es un miembro informativo del rey, el senado pasaría a establecer en la Era

de la república el miembro de autoridad, al cual solo accedían los patricios. Tras el
ingreso de la plebe en el senado, los patres (denominación más antigua que recibieron
los senadores) conservarán sus derechos en el senado y con discreción en el trabajo de
los auctoritas. A mitad de la era republicana el Senado se relacionaba con unos 300
asociados, que se compuso por todos los pobladores que habían ejercido un oficio, en
los inicios del imperio a los 600 en el transcurso del gobierno de Augusto, número en el
cual se fija.

El Senado se reúne durante el día y toma decisiones sólo después de consultar con los
patrocinadores. La reunión estará abierta al público y las puertas permanecerán abiertas
durante el evento. Una vez que el magistrado explicaba el motivo de la reunión, todos
los senadores, incluido el prínceps, tenían derecho a hablar (los senadores eran los
miembros más dignos del Senado romano). Una vez escuchados todos los veredictos se
continúa votando. La respuesta de esta votación es que el Senado a pesar de su amplia
jerarquía, no es ley. El funcionario puede anular el veto.

Cónsules: Fue gobernador de tan elevado alcance de la República romana. El deber

era un periodo anual y sindicado, y se votaba a 2 diplomáticos cada año a través de
habitantes mayores de 42 años.

Su cometido era la determinación del estatus, en especial, del ejército en candidatura.

Sin embargo, tras la instalación del Imperio los cónsules fueron una figura meramente
importante del patrimonio de la Roma republicana, mostrando un escaso mando y
potestad, ya que el soberano se comportaba como jefe superior.

Pretores: Era pretor era un Juez romano cuál clasificación fue se formaba rápidamente
abajo del cónsul. Su puesto primordial es mandar justicia al periodo in iure,y otorgar
tutelas, restituciones in integrum y nuevas responsabilidades legales, además estaba
dotado del ius edicendi. Nuevos puestos fueron nombrar al parlamento y las asambleas,
difundir normas, dirigir departamentos y dirigir tropas.

Ediles: Edil curul, cargo al que podían optar los patricios y los plebeyos, nacido a
imagen de los ediles plebeyos. Se responsabilizaba, entre otras tareas, de la
organización de los juegos, de la custodia de pesos y medidas en los mercados, y de
resolver los pleitos menores relacionados con el comercio, siempre bajo la supervisión
del Pretor Urbano. Era el primer escalón del cursus honorum. Edil plebeyo, cargo
discreto del hombre de origen plebeyo, al que únicamente lograban permitir éstos. Es
una acción política a su especie, y que les consentía escalar en el cursus honorum a
través de un lugar que suponía un menor coste económico (no tenían que pagar la
organización de los juegos).

El senado era el supremo de la institución política de la República. Admitía ingreso de

plebeyos (Conscripti), senadores plebeyos tienen una decisión, sin palabra de debatir.
El Senado Patricio-Plebeyo o problema de las reglas que denomina al combate social y
una política salvada en los patricios que formaban parte de la nobleza primigenia de la
ciudad, nobleza de sangre, y los plebeyos de la Antigua Roma. Se reúnen a citación y
bajo el mandato del cónsul, el dictador, el pretor o el interrex. Sus decisiones se llaman
Senadoconsultos para regular el derecho público, en la era republicana abarca en la
opinión y dictamen con firmeza consultivo, estos decretos se transportaron
inmediatamente al tesoro, y desde el instante en que estaban inscritos entre otras leyes,
llegaba a recibir fortaleza.

El senado no tenía Imperium, significaba el dominio de mando y sanción, de índole

militar, del gobernante sobre los ciudadanos convocados a la guerra y el dominio sobre
los territorios conquistados. No puede hallarse una traducción exacta para español,
determinado que el gobierno político actual de distribución de mandatos aplaza del
romano antiguo, ya que es una estructura a la idea de "soberanía".

Las funciones generales del senado eran Deliberar sobre temas públicos, preparar los
planes de ley que eran consultados por el rey, fiscaliza los actos del rey, plantean a un
postulante a rey, cuando hay vacancia, ejecutan la Auctoritas Patrum era una
determinación anticipadamente analizada y conforme, a pesar de su característica
informal, que era solicitar para concluir la medida justa de una elección decidida en un
caso o hecho. Llegó hacer también un importante elemento en el firmamento de leyes
comiciales, a medida que iba apareciendo la ciudad, fue necesario un elemento de
control que produce respeto por quienes eran escogidos para la dictadura de Roma.

Las Facultades del senado en la República eran Interreptum designar al interrex, que era
un magistrado romano. En la antigua Roma, los gobernadores eran pobladores
designados para responsabilizarse de la gerencia y gestión de la población. Ejercían las
labores ejecutivas, legislativas y judiciales de forma unida o por alejada magistratura de
interrex fue aparentemente originada a partir del fallecimiento del primer rey de Roma
Rómulo. El Senado del Reino Romano estaba inhabilitado para votar a un reciente rey.
Con la conclusión de seguir con el régimen de la población, el Senado, siendo así
constituido de una centena de integrantes, se dividió en un grupo de 10 y de cada uno
de estos grupos un senador fue nombrado como oficial. La labor del interrex era
convocar a una asamblea de la Comitia Curiata para escoger un actual rey. Otra
Facultad era Auctoritas: poder de corregir que tiene el senado de los debates de la
juntas, hechos previos a una decisión de tal finalidad es comunicar e inducir a los
electores de las opiniones de una postulación.

Las materias que resolvía el Senado eran las Finanzas: fijan tribunum, que determinan el
patrimonio público y enajenación de bienes estatales. Militar: dirigen las guerras,
honores militares y recompensas de la guerra. Política exterior: nombrar embajadores y
recibir a los embajadores extranjeros. Política interior: control de las organizaciones
romanas a fin que nada peligre la república. Religiosa: consagran nuevos santuarios y
oración a los dioses Jurisdiccionales: en tiempos de dictadura suspende derechos
fundamentales.

Los poderes del senado: el senado representa un órgano permanente y estable, integrado
por las más altas autoridades del estado y cuyas funciones no fueron meramente de
órgano de consejo del magistrado. El magistrado con supremo poder de mando (cónsul
o pretor) es totalmente autónomo para realizar una serie de actos, careciendo el senado
de soberanía, que únicamente residía en el magistrado. A pesar de todo, el magistrado
estaba subordinado al senado. Si el magistrado realiza algún acto de desobediencia al
senado quedaba expuesto a las siguientes repercusiones: Interregnum: durante la época
monárquica, fue competencia del senado la provisión de un interrex a la muerte del rey
para el posterior nombramiento de un nuevo rey (S.a, 2021).

El período republicano y el período de lucha entre la nobleza y los plebeyos, cada vez
que había una vacante en la hegemonía general, el imperio volvía a los sacerdotes y los
apoyaba. En este caso, los Patres de la Iglesia tuvieron que reunirse para nombrar un
Interrex, cargo que los Patres desempeñaban en una rotación de cinco días. Tras su
nombramiento, Interrex celebró elecciones y comenzó su formación. En función del
siglo IV, el interregnum adquiere mayor importancia.

Auctoritas Patrum: Se encontraba discreto a los senadores patricios. Representaba un

acto de aprobación de las deliberaciones electorales, como la ratificación de la elección
de un magistrado, o bien un acto de aprobación de las deliberaciones legislativas. En un
principio el senado ratificaba tan solo las decisiones aprobadas en los comicios
centuriados, y con posterioridad a los acuerdos adoptados en cualquier tipo de
asambleas. La auctoritas patrum disminuiría en importancia a partir de la lex hortensia,
que suponía la equipación de los plebiscitos Consultum honorum: estableció poco a
poco las limitaciones y requisitos para acceder a las magistraturas. No se podían ejercer
2 magistraturas a la vez Debía existir entre 2 mag. Curules al menos 2 años de
diferencia. No se podía ejercer el mismo juzgado después de 10 años. Edad mínima
para postular 27 años.

Los conscripti, son así como de los patres, la cabeza superior de las familias llamadas
patricias herederas de los iniciales senadores romanos determinados por Rómulo y los
reemplazantes, que creaban a un conjunto social.

CONCLUSIONES

 El senadoconsulto se muestra como fuente valiosa para la creación del Derecho

Romano, con diferente magnitud a lo largo de distintas etapas, pero que logra
un significado excelente, y sobre todo en el espacio del Derecho privado, de tal
modo que llega a trazar en cantidad buena para el tema tratado del Derecho
Romano en elementos como la familia, la sucesión, la obligación y el
procedimiento romano.
 Los senadoconsultos es su relación con el emperador romano. Aunque
formalmente eran decretos del Senado, en realidad reflejaban la voluntad del
emperador. El emperador podía influir en la redacción y contenido de los
decretos, y en muchos casos, los senadoconsultos eran simplemente la
aprobación de las decisiones del emperador. Esto refleja la centralización del
poder en el emperador y su papel dominante en el gobierno romano.
 El Senado es una institución política de una importancia para el buen manejo
del sistema democrático. Su papel en la representación de sectores y regiones en
la sociedad, en la toma de decidir trascendentales y en la protección de los
derechos ciudadanos es fundamental para garantizar la estabilidad y la integridad
de un país.
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