FORO 4

La secretaria de Integridad de la Presidencia de Consejo de Ministros (PCM) desarrolló

una Plataforma de Denuncias Ciudadanas (enlace adjunto) para denunciar un posible
acto de corrupción o falta de ética cometida por personal de una entidad del Estado.
Este servicio te permite evidenciar situaciones que vayan en contra de la ética y de la
ley, en atención a lo dispuesto por el Decreto Supremo N.° 002-2020-JUS.

La denuncia se puede presentar por los siguientes motivos:

 Apropiación o uso indebido de recursos o bienes del Estado: cuando personal

de la entidad se adueña o usa, para su beneficio o el de otras personas, dinero
o bienes que le confiaron por su cargo.
 Favorecimiento o ventajas indebidas: cuando personal de la entidad usa su
cargo para favorecer irregularmente a alguien, u obtener beneficio propio o de
otras personas (incluye soborno).
 Invocación de influencias en el Estado: cuando personal de la entidad
menciona o finge tener influencias en el sector público a cambio de donativos,
promesas, ventajas u otros beneficios.
 Contratación pública irregular: cuando personal de la entidad viola alguna
norma de contratación de bienes, servicios u obras con el Estado, a cambio de
un beneficio económico, no económico o ventaja.
 Irregularidades en el proceso de vacunación contra la COVID-19: cuando
personal de la entidad perjudica el proceso de vacunación, busca su beneficio o
el de otras personas, o usa vacunas contra la COVID-19 indebidamente.
 Otros: cualquier acto contrario a la Ley del Código de Ética de la Función
Pública (adjunto) o tipificado en el Capítulo II del Título XVIII del Código Penal.
Por ejemplo: cuando personal de la entidad hace mal uso de información
privilegiada, o exige contribuciones no debidas o que exceden la tarifa legal.

En atención a lo anterior, absuelva las siguientes preguntas:

1. ¿Conocía usted que existía la Plataforma de Denuncias Ciudadanas de la PCM?

2. ¿Alguna vez usted denunció un presunto acto de corrupción? ¿Cuál fue
experiencia?
3. ¿Cuáles son las principales barreras que usted considera que existen para
denunciar actos de corrupción? ¿Qué se podría hacer frente a ello?
4. ¿Usted cree que los funcionarios respetan la Ley del Código de Ética de la
Función Pública (adjunto)? ¿Por qué?

DESARROLLO

1. Siendo honesto, no tenía conocimiento de la plataforma en mención, me he

enterado gracias a UDEAPOLIS. Me parece necesario que en estos tiempos se puedan
generar más plataformas virtuales que estén al alcance del ciudadano común, quienes
no están empapados de los mecanismos para denunciar los ilícitos que se presentan
en las entidades estatales, en este caso la PCM.
2. No, muchas veces nos enteramos directamente por los medios de comunicación,
pero siempre es necesario estar informado de las actividades irregulares cometidas
por los funcionarios y servidores públicos. Es por ello que, con relación a la pregunta
anterior, resulta indispensable una plataforma que pueda mantener informada a la
ciudadanía de estas actividades irregulares cometidas por los agentes que representan
al Estado.
3. Una de la principales barreras en situaciones de denuncia por corrupción es el
miedo por las represalias que puedan tomar estos servidores o funcionarios públicos,
como ha sucedido en casos emblemáticos en la Región Callao, entre otros municipios,
asimismo, otra de las circunstancias que se presentan es la burocracia, es por ello que
mecanismos como la plataforma de denuncia ciudadana, ataca directamente estas
barreras a fin de que el ciudadano se sienta más protegido y las denuncias sean
atendidas de forma célere. Por otro lado, Organismos internacionales como la oficina
de las naciones unidas contra la droga y el delito (UNODC), indican que la denuncia es
un mecanismo que nos permite protegernos y proteger a la entidad de los hechos de
corrupción. Estadísticas internacionales han evidenciado que uno de los factores que
permite identificar y sancionar casos de corrupción deriva de su oportuno
conocimiento, el cual surge en el 40% o 50% de los casos con ocasión de denuncias. De
ahí la relevancia de denunciar. Es importante que todo aquel que conozca de hechos
que eventualmente puedan ser catalogados como “corrupción” los ponga en
conocimiento de las autoridades competentes (Pág.36).
4. Dada la coyuntura nacional es evidente que los funcionarios y servidores públicos,
no cumplen con lo establecido en el capítulo II, Principios y deberes éticos del servidor
público; art. 6, Principios de la función pública y el art. 7, Deberes de la función
pública; día a día, domingo a domingo, en los medios de comunicación se evidencian
los actos cometidos contra la administración pública, como recortes abusivos de la
remuneración de trabajadores, colocar a sujetos que no cumplen con los requisitos
mínimos para el puesto, utilizar los fondos y bienes del estado a su favor o de su
círculo cercano, concertar la obtención de proyectos evadiendo el concurso público,
entre otros.