“ La Corrupción Política “

( GRUPO 5 )

AUTORES :

Guere Villagaray Diana Carolina (0000-0002-5359-483X)

Gutierrez Hartley Jean Franco David (0000-0002-9643-4633)

Hillisca Mallqui Bethel De Los Angeles ( 0000-0002-4973-449X )

Huaman Huaman Marjorie Fernanda ( 0000-0002-6981-7479 )

Huaman Javier Anthony Franck (0000-0002-6373-0911)

LIMA - PERÚ

2022
ÍNDICE

I. INTRODUCCIÓN 3

II. DESARROLLO 4

III. CONCLUSIÓN 5
 I. INTRODUCCIÓN

El concepto de corrupción que más conocemos es el que se asocia a la política, no

solo se relaciona con robar o sustraer fondos públicos. También puede suceder, por
ejemplo, con los jueces. Si un juez es sobornado, o puede ascender o recibir otro
tipo de compensaciones, éste puede realizar una sentencia que favorezca a quien le
concede este tipo de favores.

Como hemos mencionado, el mecanismo más popular de corrupción política es la

sustracción directa o indirecta de fondos públicos. Esta se lleva a cabo a través del
cobro de comisiones en la adjudicación de contratos o servicios públicos.

Es decir, el político o funcionario autor de la corruptela, cobra un porcentaje de la

cantidad total del contrato que adjudica a una empresa o persona.

En el estado peruano, las prácticas de corrupción tratan de aprovechar al máximo

las debilidades que presentan la administración pública y la sociedad en su
conjunto. Se aprovecha de la insuficiente articulación en el intercambio de
información entre las entidades estatales que ejercen funciones en la prevención,
fiscalización, investigación, control y sanción de la corrupción; de la escasa
participación en el control ciudadano; la existencia de procedimientos
administrativos complejos; de la falta de identificación de parte de entidades
públicas, de los procesos internos que representan mayores riesgos de corrupción;
la falta de internalización de las políticas públicas que promueven la participación,
transparencia, acceso a la información y vigilancia ciudadana en la lucha contra la
corrupción; de la existencia de canales de diálogo deficientes en la coordinación con
entidades no gubernamentales que elaboran estudios y reportes anticorrupción; así
como, del desconocimiento por parte de la mayoría de ciudadanos de los
mecanismos, aún no uniformes, de transparencia, denuncia, y rendición de cuentas.
 I. DESARROLLO

La historia nos muestra que la corrupción no es un problema reciente.

Mientras las malas prácticas se van haciendo más frecuentes, la capacidad
del Estado para frenar el paso parece verse reducida. No por nada la
corrupción es considerada uno de los principales problemas que enfrenta el
país. La ciudadanía desconfía de la autoridad y de las instituciones, y de la
efectividad del sistema de justicia para luchar contra la corrupción. Sin
embargo, muchas veces el ciudadano se muestra tolerante a los actos de
corrupción, y esta “normalización” de las conductas corruptas reduce su
capacidad de indignación y la motivación para involucrarse en la lucha contra
este flagelo a través de la denuncia o de algún otro mecanismo de
participación ciudadana. Se hace evidente, entonces, que para luchar contra
la corrupción es necesaria la actuación conjunta del Estado y de la
ciudadanía. De ahí que este reporte busque informar al ciudadano.

CAUSAS

Determinar las causas de este fenómeno es realmente una tarea que escaparía a
una modesta exposición como la presente, sin embargo, diversos investigadores
han planteado algunos factores que condicionan la aparición y desarrollo de la
corrupción:

– La ausencia de valores en la sociedad, lo que explica la interesada poca claridad

para determinar lo correcto de lo incorrecto en el ejercicio de la función pública. Un
ejemplo de lo mencionado lo encontramos en las declaraciones del líder político Luis
Bedoya Reyes cuando, respecto del proceso penal seguido contra su hijo, Bedoya
de Vivanco, por complicidad en delito de peculado realizado por Vladimiro
Montesinos, señaló que su hijo había cometido, en todo caso, un pecado, pero no
un delito.

– La distribución política del poder en la administración pública de forma

intolerablemente concentrada, discrecional y sin ejercicio transparente del mismo .
Puede citarse como ilustración los innumerables decretos supremos secretos
emitidos por el gobierno del ex presidente Fujimori, por medio de los cuales se
dispuso transferir fondos de los ministerios de Defensa y del Interior al Servicio de
Inteligencia Nacional. Precisamente, gran parte de estos fondos sirvieron para
“sobornar” a múltiples funcionarios públicos (congresistas tranfugas, magistrados
judiciales y fiscales y oficiales militares) y empresarios (publicistas y dueños de
medios de comunicación) para mantenerlos adheridos al régimen de turno,
abdicando de sus deberes esenciales de independencia en el ejercicio de sus
funciones

– La coyuntura de una sociedad subdesarrollada que encara un periodo de

crecimiento y de modernización 6 . Esta es la coyuntura que atraviesa actualmente
el Perú, por lo que debe mantenerse mucha atención y no relajar los sistemas de
control sobre el gasto público.

– Factores sociales y políticos de raigambre histórica (esencialmente desde el

Virreinato) en el Perú que han determinado que los funcionarios públicos perciban al
Estado como un botín a conquistar y aprovechable, prescindiendo de las normas y
reglas establecidas. – Finalmente, se nos presenta un aspecto singular propio del
desarrollo político de nuestro país en la década de los años 90. Me refiero al
sistema político autoritario impuesto por el régimen de ese momento y que engendró
un acentuado nivel de corrupción política sin precedentes en el país. Corrupción de
corte instrumental a efectos de mantener el poder gubernamental sin posibilidad de
control. De ello da cuenta la situación que atravesó el Poder Judicial, el Ministerio
Público, el Congreso de la República, la Academia Nacional de la Magistratura, el
Tribunal Constitucional, la prensa, entre otras entidades estatales y privadas. Esa
concentración del poder determinó que la corrupción avanzara a niveles que
ninguno de nosotros imaginó. A eso se debe la importancia de un sistema de
administración de justicia independiente en el contexto de un Estado democrático
que necesita consolidarse.

Tipos de corrupción política:

El delito de corrupción política no existe como tal, es un término empleado de

forma genérica que se refiere a ciertas prácticas más concretas. Cogiendo de
referencia el Código Penal español, tenemos los siguientes tipos:

Prevaricación urbanística.
Prevaricación administrativa.
Infidelidad en la custodia de documentos y violación de secretos.
Cohecho.
Malversación.
Tráfico de influencias.
Fraudes y extracciones ilegales.
Negociación de actividades prohibidas a los funcionarios públicos y abusos en el
ejercicio de su función.
Corrupción en las transacciones comerciales internacionales.

Dado que, cuando los medios de comunicación informan sobre casos de corrupción
política repiten las palabras malversación, prevaricación y cohecho, vamos a
definirlas.
 Malversación: Es un delito de apropiación indebida, realizado a través del
desvío de fondos públicos para fines privados o particulares.
Prevaricación: Consiste en dictar una resolución no ajustada a la ley aún a
sabiendas de su injusticia.
Cohecho: Es lo que conocemos como soborno, sucede cuando un funcionario
se deja sobornar (de una u otra manera) para saltarse la ley y dictar
resoluciones en favor de terceros.

CONCLUSIONES:

Primera: El Perú tiene un problemas de los servidores públicos en la administración

pública ,debido al bajo nivel de transparencia en sus operaciones , asociado a la
inadecuada o inoportuna rendición de cuentas a la ciudadanía respecto a la gestión
gubernativa , así como la impunidad representando uno de los flagelos actuales de la
nación que incide en un deficiente desarrollo de sus sistemas político y económico .El
país ha caído a causa de esta en la decadencia moral y en la degradación del perfil de
los políticos ante la opinión pública así la corrupción ha llegado a grande niveles y, en
algunas constituciones se ha generalizado , provocando que la normativa pierdas
sentido para los ciudadanos , tanto que la gran mayoría de la población opina que
nuestros servidores públicos , en lugar de hacer la tarea para la que están
encomendados de acuerdo a la ley , por lo contrario solo buscan obtener beneficios
propios y recursos ilícitos.

Segunda:Los ciudadanos están cansados de la corrupción y de que se violente el Estado del

Derecho , así como de sus derechos humanos no sean respetados por los servidores
públicos , y únicamente se quejan de la situación y no no proceden a la denuncia o
queja formales por temor a represalias o simplemente por la pérdida de tiempo para
nulos resultados.

Tercera: Dentro del sistema jurídico vigente de responsabilidades resulta obvio que un
problema es la difícil aplicación de las sanciones a los servidores públicos corruptos ,
esto es debido al mismo fenómeno de corrupción,ya que no se aplican las leyes a
 todos por igual ,principalmente a los funcionarios ,puesto que en ocasiones se
convierten en juez y parte , de lo que no genera juicio ni equidad , De otra
parte ,algunas veces las sanciones son insuficientes para modificar la práctica dentro
de las instituciones .

Cuarta:Nuestro sistemas de responsabilidades es muy amplio y complejo , en ocasiones

hasta para los abogados , misma situación abre caminos para que se de la corrupción y
la impunidad , por lo que debemos realizar acciones inmediatas para combatirla .
Quinta: La corrupción era el abuso autoritario del poder, hasta llegar incluso a su ejercicio
tiránico. Este punto de vista, exigiría descartar del concepto la corrupción que se
desenvuelve sólo en el ámbito de empresas o actores privados en general, sin embargo
el uso común del término corrupción suele confundir ambos niveles.

Sexta: La corrupción debilita las instituciones públicas haciendo perder credibilidad en el

gobierno, perjudicando la equidad y la eficiencia en la asignación de recursos; de
igual forma,genera un daño social y provoca que se violente el Estado de
Derecho.Debilita los principios morales,daña los principios de autoridad,propicia la
injusticia,,permite la impunidad ,desvaloriza el esfuerzo , el mérito y los logros. En
suma, la corrupción genera muchos problemas a la sociedad Peruana y solo beneficia
a unos cuantos .Como sería el caso de algunos servidores públicos que se aprovechan
de sus empleos para obtener recursos , insultando con sus fortunas a la ciudadanía , a
la nación y sus sistemas político y jurídico.
Séptima: En cuanto a los medios de defensa que tienen los servidores públicos,en el caso
específico del recurso de revocación, en la realidad ha mostrado que no ha sido
funcional , por lo que podemos considerar como improductivo en esta materia .
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS:

Marin Garcia . A.(s.f) Corrupción política. Economipedia

https://economipedia.com/definiciones/corrupcion-politica.html

Montoya,I. (s.f.).Sobre la corrupción en el Perú. Congreso de la República del Perú.

https://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/
98F34F32106A975A05257E0600627371/$FILE/Sobre_la_corrupci
%C3%B3n_en_el_Per%C3%BA._Montoya.pdf

Programa de Ética Pública, Prevención de la Corrupción y Políticas Públicas de la

Defensoría del Pueblo.(mayo, 2017). Reporte en la Corrupción en el Perú-
Radiografía de la Corrupción en el Perú. Defensoría del Pueblo.
https://www.defensoria.gob.pe/wp-content/uploads/2018/08/Reporte-de-corrupcion-
DP-2017-01.pdf