Nombre: Olaves Torres Kassandra Guadalupe Matrícula: a318210

Nombre del curso: Nombre del profesor:

Desarrollo Regional Gama Falcón Flavio Cesar
Actividad:
Análisis: Corrupción/impunidad y telecomunicaciones
Fecha: Sábado, 10 de octubre de 2020

Introducción
 Para entender cualquier problema que afecte al bienestar de una sociedad
dentro de su libre desarrollo, es necesario definirlo e identificarlo, en el caso de la
corrupción se convierte en un problema complejo debido dos motivos: engloba
numerosas conductas siempre enunciadas pero que nunca se definen totalmente
y que están erróneamente tipificadas dentro de las normas jurídicas, en segundo
lugar estas conductas están apartadas de la ley y que en el caso especifico de
romperlas el proceso siguiente es un castigo, y es que estos actos se realizan de
forma ilícita y clandestina como lo es el lavado de dinero, compra de funcionarios,
aventajarse de un trámite, etc.
La otra cara de la moneda, es decir la parte que la corrupción no deja ver
pero que su presencia siempre está ahí, es la impunidad. Su concepto definido
como “la falta de castigo hacia una persona o varias por la realización de un acto
ilícito” la vuelve compañera inseparable de la corrupción, hay que destacar que la
diferencia de estas dos es que la impunidad es la falta de investigación,
persecución, enjuiciamiento y condena de los responsables de las violaciones a
los derechos humanos y quienes cometen escape de la sanción por los delitos
cometidos. Estos dos fenómenos surgen con tanta facilidad dentro de un gobierno
por el mal uso de los cargos públicos, interés propio, falta de valores éticos y
morales, entre otros que podemos mencionar.
Dentro de otro apartado, existe un sistema de técnicas, aparatos y
conocimientos que permiten su utilización en el combate de estos dos enemigos
del pueblo y de la Nación, las telecomunicaciones son las herramientas que
contienen información clasificada de diversos sistemas electrónicos y facilitan la
búsqueda de documentos para realizar investigaciones por diversos delitos.

El presente análisis pretende dar una explicación de lo que afecta a una región por
medio de conceptos de autores, ejemplificaciones, impacto y programas creados
para la erradicación de la corrupción y la impunidad en el sector público.

Desarrollo
Como primer punto debemos saber que la preocupación de la sociedad mexicana
sobre la corrupción ha crecido en los últimos años. En la encuesta nacional de
calidad e impacto gubernamental (ENCIG) y que a partir de su elaboración por el
Instituto nacional de estadística y geografía (INEGI) cada dos años, nos damos
cuenta que en el año 2017, un porcentaje del 57% de las personas encuestadas
consideran que la corrupción era uno de los tres principales problemas de su
comunidad.[ CITATION INE17 \l 2058 ] . En otros datos, El Índice de Percepción de
la Corrupción 2018 publicado por Transparencia Internacional, señala que en el
último año de la administración del ex presidente Enrique Peña Nieto México se
ubicó en el lugar 138 de 180 países evaluados, como la nación de la Organización
para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) peor calificada en este
rubro. [ CITATION Zer19 \l 2058 ]. La corrupción como un tema omnipresente
puede hacer una referencia al gremio político, ya que los cargos ocupados como
bien mencionamos antes, terminan apropiándose de un beneficio propio como lo
fue en la administración del gobierno federal de Enrique Peña Nieto con la casa
blanca, una propiedad de más de siete millones de dólares.[ CITATION Ari14 \l
2058 ]. Por el mismo lado, los ex gobernadores detenidos o que se encuentran
bajo investigación como lo es el ejemplo del famoso chihuahuense cesar duarte,
quien fue prófugo de la justicia por millones de pesos y presenta cargos por
evasión de más de 1 millón de pesos.

Sin embargo al hablar de cómo se define la corrupción, los autores Daniel

Vázquez, Luz Cardona y Horacio Ortiz afirman que es :
“Abuso del poder encomendado para un beneficio propio”
Y la verdad es que los funcionarios tienden a corromperse dentro de sus labores
para aprovechar que los recursos se manejan de mala manera siempre en cada
administración.

La versión vigente del Diccionario de la Real Academia Española precisa:

“acción y efecto de corromper o corromperse”,
Es decir, alterar y trastocar la forma de algo, en otras acepciones agrega
“Estragar, viciar, pervertir” o “Sobornar a alguien con dádivas o de otra manera”, y
en una acepción más específica incorporada a partir de 2001 dice: “En las
organizaciones, especialmente las públicas, práctica consistente en la utilización
de las funciones y medios de aquellas en provecho, económico o de otra índole,
de sus gestores” [ CITATION Esp01 \l 2058 ].

Y por otra parte, la comisión de derechos de las naciones unidas en el

informe de Diane Orentlicher afirma que la impunidad:
“Es inexistente”, carece de hecho o de derecho, responsabilidad penal por parte
de los autores de violaciones, así como de así como de responsabilidad civil,
administrativa o disciplinaria, porque escapan a toda investigación con miras a su
inculpación, detención, procesamiento y, en caso de ser reconocidos culpables,
condena a penas apropiadas, incluso a la indemnización del daño causado a sus
víctimas”. [ CITATION Uni05 \l 2058 ]. Si bien esta definición enmarca la
impunidad dentro del ámbito de la promoción y protección de los Derechos
Humanos en el derecho internacional, permite analizarla como un fenómeno con
dimensiones jurídicas, políticas e incluso sociales. La impunidad en su práctica
representa un fenómeno multidisciplinario que involucra problemas de desempeño
institucional en ámbitos como lo son : La justicia, el uso de recursos públicos o la
protección de cómo lo vemos, los derechos humanos.

A su vez Jorgensen (2009) partiendo de un enfoque sobre el desarrollo que

contempla la Comisión de Derechos de las Naciones Unidas comenta que:
“La impunidad implica necesariamente la preexistencia de una cultura
política y social que deliberadamente ignora violaciones a las leyes y a los
derechos humanos.”
Esto en consecuencia tampoco da paso a que los actores involucrados en delitos
o que participen en ellos sean sancionados.
Incluso si hablamos en términos de cifras el 99% de los delitos que se denuncian
son por impunidad el caso de México, en el índice global de impunidad de México
[ CITATION Cen06 \l 2058 ], solamente existen 7 denuncias de cada 100 delitos
cometidos. Existen 2 razones por las que los mexicanos no denuncian: pérdida de
tiempo y desconfianza en la autoridad [ CITATION Ine16 \l 2058 ]
Considerando que la corrupción y la impunidad pueden darse en cualquier
ámbito de las organizaciones a nivel global, tenemos hacernos la pregunta ¿y las
tecnologías como pueden servir para el combate a estos problemas que merman
la vida social y política de un gobierno?, las telecomunicaciones aportan diversos
beneficios favorables a quienes las manejan, en vista de que su significado es una
trasmisión de mensajes desde un punto a otro, la información contenida en
cualquier aparato electrónico como podría ser una computadora se vuelve
evidencia imputable en caso de alguna investigación por corrupción o cualquier
delito.
La utilización de tecnologías de la información y de comunicación dentro de
la administración se convierte en un instrumento para mejorar las funciones y
ofrecer múltiples ventajas. Su implementación surge en el mandato del ex
presidente Ernesto Zedillo y que en la administración de Vicente Fox comenzó a
dar forma. Convirtiendo así a México en un gobierno electrónico. A causa de esta
nueva realidad, comenzaron a simplificarse los procesos públicos, la información
en las dependencias y una mejora en el servicio del sector público y la población.
Hay que mencionar, a demás que se crearon sistemas para el combate a la
corrupción como el ya conocido sistema nacional anticorrupción (SNA) esto el 27
de mayo del 2015 y su objetivo es “prevenir, investigar y sancionar las falta y
delitos relacionados con la corrupción, así como vigilar y controlar la forma en que
las instituciones de gobierno utilizan los recursos públicos.[ CITATION Guí18 \l
2058 ]
Al mismo tiempo dentro de este sistema, se incluyo un elemento llamado
plataforma digital nacional(PDN) y sus funciones principales son integrar y
conectar diversos sistemas electrónicos que posea datos e información sobre 6
sistemas mismos que contienen datos estratégicos en el combate a la corrupción.
Este elemento favorable permite la existencia de mecanismos de operación
establecidos en el Art.49 del título IV en la Ley General del Sistema Nacional
Anticorrupción y son los siguientes:

1) Sistema de evolución patrimonial, de declaración de intereses y

constancia de presentación de Declaración Fiscal (Ley 3 de 3), 2) Sistema de
servidores públicos que intervengan en procedimientos de
contrataciones públicas, 3) Sistema Nacional de Servidores Públicos y
Particulares sancionados, 4) Sistema de información y comunicación del
Sistema Nacional Anticorrupción y del Sistema Nacional de Fiscalización, 5)
Sistema de denuncias públicas de faltas administrativas y hechos de
corrupción y 6) Sistema de Información Pública de Contrataciones. [ CITATION
Cam16 \l 2058 ]

Conclusión.
En México y en otros países la corrupción y la impunidad son un mal difícil de
erradicar y su poco control en cuanto a los programas que se plantea utilizar para
medir, disminuir y manejar son deficientes y poco utilizados, aunado con los malos
valores y malas prácticas dentro de los diversos trabajos en el sector público.
Incluso los malos usos de los puestos gubernamentales para sacar un provecho
son prácticas que con los años se han descarado a niveles impensables y los
índices suben cada año más, esto por pensar que estar por encima de la ley es
algo bueno.

En mi opinión, estas dos manchas que oscurecen y terminan por empeorar la vida
de miles de mexicanos no será posible eliminarla de un día para otro, es un
esfuerzo en colaboración de los órganos facultados para su erradicación y de la
propia sociedad con actos como la denuncia, el no tapar estos actos, no dejarse
corromper, etc e incluso de las tecnologías que nos ayudan para detectar, darle
eficacia a los procesos que conlleva una investigación por estos delitos.
Trabajos citados
Real Academia Española. (2001). Diccionario de la lengua española.
Aristegui, N. (09 de Noviembre de 2014). La casa de enrique peña nieto. (D. L. Rafael
Cabrera, Editor, & A. Carmen, Productor) Recuperado el 11 de octubre de 2020, de
https://aristeguinoticias.com/0911/mexico/la-casa-blanca-de-enrique-pe%C3%B1a-nieto/
CDHIO. (2005). Informe de Diane Orentlicher, experta independiente encargada de
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2020, de Ley General del sistema Nacional Anti Corrupción:
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Zerega, G. (29 de Enero de 2019). México cae tres posiciones en el Índice Global de
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pais.