Ing. Claudia Acuña Diaz Cristian Luquillas Bailón Ing.

Cristhofer Luquillas Bailón

001 05/01/2024

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PLAN DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIAS

“PROYECTO - I.E. JOSÉ DE LA TORRE UGARTE”

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INDICE

1. Declaración de Compromiso
2. Introducción
3. Nuestra Empresa
4. Objetivo
5. Alcance
6. Responsabilidades
7. Metodología
7.1. Generalidades
7.2. Comunicación de una emergencia
7.3. Equipos y Dispositivos para actuar ante una emergencia
7.4. Plan de Acción en caso de una emergencia
7.4.1. Incendios
7.4.2. Sismos
7.4.3. Control de derrames
7.4.4. Atención de Accidentes de trabajo y enfermedades comunes
7.4.5. Robo, Asalto o Vandalismo
7.5. Brigadas de Emergencia
7.5.1. Organigrama del Comité de Emergencia y Brigada
7.5.2. Funciones del Presidente del Comité de Emergencias
7.5.3. Funciones del Jefe de Brigada
7.5.4. Funciones de la Brigada contra Incendio y/o Derrames
7.5.2. Funciones de la Brigada de Primeros Auxilios.
7.5.3. Funciones de la Brigada de Evacuación
7.6. Sistemas y canales de Alerta y Comunicación
7.6.1. Actuación o respuesta ante una emergencia
7.7. Capacitación y Entrenamiento
7.8. Control y mantenimiento de los Equipos y dispositivos de emergencias
7.9. Mecanismo de seguimiento para las oportunidades de mejora al Plan de Emergencias
8. Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente
8.1. Recursos de Equipos y Materiales
9. Referencias
10. Registros
11. Anexos

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1. DECLARACION DE COMPROMISO

Teniendo la convicción que nuestra Gerencia General, ha definido sus Políticas considerando que el control de los
riesgos, enfermedades ocupacionales y aspectos ambientales son parte fundamental de nuestra misión de empresa,
con lo que contribuimos directamente al aumento de la productividad y bienestar de los trabajadores, se hace
necesario que usted asuma un compromiso personal en lo siguiente:

 Asegurar que la Política de Seguridad y Salud Ocupacional, así como la Política de Medio Ambiente de
nuestra empresa, sean difundidas y cumplidas por todos los que somos parte de ella.
 A dar fiel cumplimiento a la asignación de responsabilidades que se han definido en el Sistema de Gestión de
Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.
 Solicitar y proveer los recursos para dar cumplimiento a las actividades que sean necesarias.
 Dar cumplimiento a los estándares de la organización, legislación vigente y de las obligaciones definidas en los
contratos con nuestros clientes.
 Fiscalizar que los trabajadores cumplan con todas las normativas aplicadas necesarias, que le permitan
desempeñar su trabajo sin perjudicar su bienestar y evitar la generación de impactos negativos significativos.

Este compromiso individual me permitirá velar, en forma permanente, por un entorno laboral libre de riesgos de
accidentes y daño ambiental.

Atentamente,

Cristhofer Johnny Luquillas

Bailón Gerente General
C&C Proyectos Integrales en Energía S.A.C.

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2. INTRODUCCION

El esfuerzo por mantener el medio ambiente así como la seguridad y salud de nuestros trabajadores, en todo el
sistema operativo derivado de nuestros procesos constructivos, no implica hacer algo extraordinario ni tampoco
demanda trabajo adicional, sólo exige que los detalles importantes de cada tarea que nos han asignado sean
asumidos de forma correcta. Además, debemos considerar que la principal responsabilidad de la administración de
una empresa no es sólo maximizar las utilidades, sino que también es minimizar las pérdidas.

Por tal motivo se ha elaborado el presente Plan, el cual describe las responsabilidades del personal de obra y las
acciones a llevar a cabo ante una situación de emergencia, con el fin de controlarla. Nos preocupamos de aplicar
todas las medidas que sean necesarias para controlar los peligros y aspectos ambientales asociados a nuestros
procesos constructivos y que son potenciales de generar incidentes.

3. NUESTRA EMPRESA

A través del tiempo nuestra compañía ha ejecutado una gran cantidad y variedad de obras civiles e industriales, tan
diversas como ingeniería, construcción en especialidades, movimientos de tierra, montajes industriales y obras
comerciales. En cada oportunidad, se ha dado un correcto y total cumplimiento a cada contrato celebrado con los
diferentes clientes y respondiendo de esta manera a la confianza depositada en nosotros, que siempre considera los
más altos estándares de seguridad y salud ocupacional.

Desde el 2008, nuestra empresa se ha ido consolidando en forma definitiva en la construcción de obras de gran
importancia para el desarrollo económico y social del país, actuando con determinada trascendencia y
profesionalismo en aquellas especialidades que anteriormente se habían realizado eventualmente en sus obras
particulares.

Se cuenta con modernos equipos de trabajo utilizados en la ejecución de las obras más importantes de construcción
y obras civiles. Por consiguiente, posee la tecnología disponible más adecuada a cada obra. Asimismo, el disponer
de personal altamente calificado, logra que nuestra empresa, posea un elemento diferenciador que permite liderar
las obras de crecimiento y expansión que se vienen ejecutando en todo nuestro territorio peruano.

Se hace preciso mencionar además, la importante y adecuada labor que realizan sus colaboradores en el desarrollo
de cada una de estas obras, así como la solidez corporativa adquirida, la experiencia y la preocupación permanente
por sus trabajadores. Lo anterior ha permitido obtener resultados que siempre responden a la confianza que en cada
persona se ha depositado.

Actualmente, nuestra estrategia es “Darle mayor valor a la Empresa”, atendiendo de manera integral las
necesidades de nuestros clientes, trabajando en forma sistemática en base a los procesos específicamente diseñados
y apoyados en un equipo humano responsable, competente y equipado.

4. OBJETIVO

El objetivo de este Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias, es entregar una pauta de trabajo para la Línea
de Mando de la obra: “I.E. JOSÉ DE LA TORRE UGARTE”, la cual les permita actuar coordinadamente en caso
de una emergencia, para:

 Garantizar información y formación pertinentes a los/las trabajadores/as, incluidos entrenamientos y

simulacros ante las situaciones de emergencia previstas.
 Proporcionar información a través de medios de comunicación interna a todas las personas en situación
de emergencia en el lugar de trabajo; y a los/las visitantes, de ser necesario.
 Proporcionar información y comunicar a las autoridades competentes, a la comunidad y a los servicios
de intervención en situaciones de emergencia, de acuerdo a lo establecido en el plan de respuesta ante
emergencias.
 Contar con servicios de primeros auxilios y asistencia médica, de extinción de incendios y de
evacuación en favor de todas las personas que se encuentren en el lugar de trabajo y, de ser el caso, en
zonas de riesgo contiguas.
 Prevenir y responder a situaciones de emergencia, especialmente donde exista la potencialidad de
generar un impacto significativo al medio ambiente o daño al trabajador.

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5. ALCANCE

El plan aplica en las instalaciones donde se desarrolla el proyecto “I.E. JOSÉ DE LA TORRE UGARTE”, siendo
aplicado por toda la Línea de Mando de C&C PROYECTOS INTEGRALES DE ENERGIA y Subcontratos que
desarrolla alguna tarea en la obra.

6. RESPONSABILIDADES

Responsabilidad GP RES GSSMA JC JSSMAO JADM JALM BEMER PS MO

Supervisa cumplimiento X X X X x
Participa Procedimiento X X X X X X X x

GP : Gerente de Proyecto
RES : Residente de Obra
JC : Jefe de Campo
JSSMAO : Jefe de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente de la Obra
JADM : Jefe Administrativo
JALM : Jefe de Almacén
BEMER : Brigada de Emergencia
PS : Personal de Salud
MO : Médico ocupacional

7. METODOLOGÍA

7.1. Generalidades

1. La aprobación y medios para la ejecución de este Plan deben ser aportadas por el GP.

2. El RES en coordinación con el JSSMAO son los que identifican los tipos de emergencias que se deben atender
según lo documentado en la Matriz de identificación de peligros, Evaluación de Riesgos y determinación de
controles y Matriz de Identificación de Aspectos y Evaluación de Impactos Ambientales.

3. El Coordinador general de este plan es el JSSMAO, quien tiene la responsabilidad de dirigir las acciones antes,
durante y después de cada situación de emergencia. En caso de ausencia lo reemplazará un integrante del
Departamento de SSMAO.

4. Producida la emergencia, el JSSMAO debe ser informado oportunamente de cualquier orden o disposición que
adopte la BEMER.

5. De producirse una emergencia fuera de los horarios normales de trabajo o en ausencia del JSSMAO de turno, la
coordinación general será asumida de inmediato por el integrante de la Línea de Mando con mayor autoridad
presente.

6. La persona encargada del traslado de un accidentado al centro de Salud, es el/la Profesional de la Salud, quien
deberá ser acompañada por el/la Asistenta Social en caso amerite, para la comunicación respectiva a la familia y
los trámites correspondientes a la atención.

7.2. Comunicación de una emergencia

1. Se dará aviso de la emergencia, a la línea de mando más cercana (capataz, jefe de campo) y se comunicará al
JSSMAO.

2. El JSSMAO, es quien realizará contacto con el RES, GP, indicando el lugar exacto de la emergencia con el fin
de informar la situación generada, si se trata de accidentes con lesiones a personas, daños de equipos con riesgo
de lesiones de trabajadores, daños o impactos negativos al medio ambiente. Posteriormente se analizarán las

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acciones que correspondan con el JC quien en adelante se hará cargo del control de la emergencia con asesoría
permanente del Dpto. de SSMA y otros según corresponda.

3. El JSSMAO solicitará la presencia de los integrantes de la BEMER en el lugar indicado.

4. Una vez controlada la emergencia. Los brigadista deberán mantener aislada y demarcada la zona de la
emergencia para posteriormente tomar fotos, declaraciones para analizar las causas que originaron la emergencia.

5. El RES en coordinación con el JSSMAO de ser necesario comunica de forma oportuna hacia las autoridades y la
comunidad, alertando sobre los posibles riesgos que puedan afectarlos.

6. El Administrador de Obra realiza las coordinaciones necesarias con las instancias competentes en materia de
prevención de desastres en caso se requiera.

7.3. Equipos y Dispositivos para actuar ante una emergencia

El Departamento de SSMA de la Obra “I.E. JOSÉ DE LA TORRE UGARTE” realiza las inspecciones periódicas
a los extintores, botiquín de primeros auxilios y estación de primeros auxilios con la finalidad de garantizar el estado
de los elementos de emergencia según lo indicado en el punto 7.8. Control y mantenimiento de los Equipos y
dispositivos de emergencias.

Según sea la naturaleza de la emergencia se usará lo siguiente:

1. En caso de un incendio
 Extintor portátil de polvo químico seco multipropósito
 Extintor portátil de CO2 para uso en áreas con equipos electrónicos

2. En caso de un derrame
 Material absorbente, como arena u otro similar
 Cilindros para residuos peligrosos.
 Equipos de protección personal adecuados para atender el derrame.

3. En caso de atención de primeros auxilios

 Botiquín de primeros auxilios (Ver 8.1.3)
 Estación de primeros auxilios (Ver 8.1.4)

7.4. Plan de Acción en caso de una emergencia

El Departamento de SSMA de la Obra “I.E. JOSÉ DE LA TORRE UGARTE” determina las emergencias que
pudieran acontecer en la obra de acuerdo al IPERC por ello se ha considerado lo siguiente:

1. Incendios

Medidas de prevención
El Departamento de SSMA de la Obra “I.E. NUESTRA SEÑORA DE VISITACIÓN”evaluará en cada
actividad de trabajo los focos potenciales de incendio, riesgos de propagación externa o interna, para
administrar las medidas preventivas y restrictivas acorde a las necesidades, como pueden ser: prohibición
de fumar, exigencia de portar un extintor de incendio por cada equipo de trabajadores que ejecute trabajos
que lo ameriten. Asimismo solicitarán los permisos de trabajo en caliente para establecer un estricto control
sobre los potenciales focos de combustión.

En los almacenes o espacios destinados a almacenamiento de materiales se colocarán extintores necesarios

para controlar un siniestro.

Antes de la Emergencia
 Realización de simulacros según cronograma de Simulacros (Anexo 6).
 Verificar que los Extintores contra incendio se encuentren en buen estado y operativos, visibles y al
alcance.
 Revisar e inspeccionar periódicamente las instalaciones de agua y energía eléctrica que puedan causar
corto circuitos.
 No sobrecargar los tomacorrientes con varios aparatos, tener especial cuidado con los de mayor
consumo.

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 Utilizar elementos de corte de corriente (termo magnético, fusibles, etc.) adecuados a la instalación y
calibrados para la misma.
 Evitar los empalmes eléctricos improvisados.
 Localizar las llaves generales o interruptores de energía eléctrica.

Durante la emergencia
Quien detecte un incendio, como norma general deberá seguir el siguiente procedimiento:
 Conservar la calma, es fundamental para apreciar correctamente la magnitud del siniestro o amago.
 Dar la alarma al JSSMAO, indicando el lugar exacto y el tipo de materiales en combustión. Si está
acompañado por una persona responsable, enviar esta información para asumir la primera acción de
combate del fuego.
 Los miembros de la BEMER deben combatir el fuego con los elementos existentes. Para esto es
necesario conocer anticipadamente la ubicación de los elementos contra incendio. Habitualmente el
primer ataque debe efectuarse con extintores. Para evitar el uso equivocado de éstos agentes, se ha
estandarizado el uso exclusivo de extintores portátiles de polvo químico seco multipropósito. Este es un
polvo seco formulado para combatir fuegos de la clase A, B y C, no tóxico, no corrosivo ni conductor de
la electricidad. En las áreas en que existan equipos electrónicos y/o computacionales se dará preferencia
al uso de extintores de CO2 que también cumplen funciones de agente multipropósito, pero no dejan
residuos que pudieran afectar a estos equipos.
 Los miembros de la BEMER se deben dirigir con el extintor al lugar del amago, ubicándose a unos tres
metros del fuego, con el viento en la espalda (si es un lugar abierto); retirar el pasador de seguridad,
dirigir la boquilla de descarga A LA BASE DEL FUEGO y apretar el disparador en forma intermitente y
con movimientos en abanico.
 Si al combatir el incendio, el fuego escapa de control, es necesario RETIRARSE INMEDIATAMENTE
DEL LUGAR. Ninguna pérdida material, vale una vida humana.

Después de la emergencia
Los miembros de la BEMER deberán mantener aislada y demarcada la zona de la emergencia para
posteriormente tomar fotos, recopilar las declaraciones de los testigos para analizar las causas que
originaron el incendio.

2. Sismos

Medidas de prevención
El Departamento de SSMA de la Obra “I.E. JOSÉ DE LA TORRE UGARTE” en conjunto con el RES,
deberán designar y difundir a todo el personal, la ubicación de áreas de seguridad que se determinen como
tal. Estas deberán estar exentas de riesgos de caídas de árboles, cables eléctricos, etc. Se deben considerar
las medidas necesarias para evacuar parcial o totalmente a los trabajadores que no cumplen funciones
específicas como: personal que no integra las BEMER, visitas, subcontratistas o terceros que pudieran estar
presentes en las áreas de emergencia.

Antes de la Emergencia
 Realización de simulacros según cronograma de Simulacros (Anexo 6).
 Realización de capacitaciones a las brigadas de evacuación y brigadas de primeros auxilios según el
Programa de Capacitación.
 El JSSMAO identifica las zonas con potencial de derrumbes y las ubica en el mapa de riesgo.
 El Jefe de la brigada en coordinación con el JSSMAO identifica vías de salida, zonas de evacuación y
establece zonas seguras.
 El Jefe de la brigada en coordinación con el JSSMAO mantiene actualizados los teléfonos de centros de
apoyo.

Durante la emergencia
Este tipo de emergencia es una de las situaciones más difíciles que deben afrontar los trabajadores, por lo
cual se requiere que todos actúen con calma y sentido de responsabilidad. Las acciones a tomar serán las
siguientes:
 Los trabajadores deben guardar la calma, se evitará que los trabajadores corran o griten. Esto crea un
pánico colectivo.

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 Al encontrarse en interiores de las instalaciones, si las condiciones estructurales lo permiten, evitar la

salida, ya que vidrios, materiales apilados y otros materiales podrían desprenderse y provocar lesiones al
personal. Se definirán zonas de seguridad permitiendo realizar la evacuación desde los puntos de trabajo
hacia las zonas de seguridad especificadas.
 Se deberá realizar la evacuación hacia las zonas de seguridad, de no ser posible deberán resguardarse
bajo escritorio en caso de trabajos en oficinas, bajo vigas o dinteles de albañilería sólida, debiendo
mantenerse alejado de estantes, ventanales, lámparas, cuadros, entre otros.
 A los primeros síntomas del sismo (temblores, vibraciones, ruidos subterráneos) deberán abstenerse de
usar fósforos u otras fuentes de llama abierta, tanto durante como después del sismo, debiendo
desenergizarse o apagar cualquier equipo y/o artefacto eléctrico o de otro tipo que pueda ocasionar
incendio o explosiones.

Después la emergencia
Deberán ejecutarse las siguientes acciones mínimas:
 Verificar el buen funcionamiento de las instalaciones de agua, gas, electricidad, sistemas telefónicos y
radiocomunicaciones. Especialmente fugas de agua, gas, corto circuitos, alambres energizados y sin
aislamiento, etc.
 La BEMER se encargará de prestar atención primaria a las personas que eventualmente se encuentren
lesionadas, tanto durante como después de la emergencia.
 Si las edificaciones estuvieran seriamente dañadas, impedir el ingreso del personal, ya que nuevos
temblores podrían derrumbarlos.

3. Control de derrames

Antes de la emergencia
 El Departamento de SSMA de la Obra “I.E. JOSÉ DE LA TORRE UGARTE” evaluará en cada
actividad de trabajo los focos potenciales de derrames.
 Se deberá implementar un kit antiderrame en la obra según lo indicado en el punto 8.1.5.
 Todos los equipos que entren en mantenimiento deben tener una bandeja de contención de derrames,
debajo del eje en reparación.
 Los operadores de equipos, deberán hacer un chequeo cuidadoso a efectos de identificar posibles fugas
del sistema hidráulico y circulación de aceite antes de operar el equipo.
 Realización de simulacros según cronograma de Simulacros (Anexo 6).

Durante la emergencia
Las acciones a tomar serán las siguientes:
 Los integrantes de la BEMER notificarán del derrame a las personas que se encuentren en las
inmediaciones y de ser necesario coordinarán su evacuación.
 Los integrantes de la BEMER demarcarán la zona del derrame con cinta, malla u otro medio de
advertencia del peligro.
 Las acciones inmediatas estarán dirigidas a detener la fuga del líquido que se derrama.
 Para absorber lo derramado se utilizará un material absorbente, como arena u otro similar, además de
polietileno y tambores adecuados para recibir el material absorbido.
 El material absorbido será tratado como residuo peligroso.
 Se utilizarán elementos de protecciones personales adecuadas al tipo de derrame, tales como ropa
resistente a ácidos, bases, solventes orgánicas y guantes.
 Se lavará el área del derrame.

Después la emergencia
Deberán ejecutarse las siguientes acciones mínimas:
 Disponer el material absorbido: será tratado como residuos peligrosos y colocado en los contenedores
de residuos peligrosos.
 Se retirarán y limpiarán todos los elementos que puedan haber sido contactados con parte de la
sustancia derramada. (Ropa, guantes, máscara, etc.).
 Delimitar la zona de la emergencia.
 La contaminación de aguas debe ser informada en forma rápida al Jefe Inmediato de la zona y al Área
de SSMA de la obra, señalando: nombre de la persona que reporta, lugar de derrame, hora de derrame,
tipo de hidrocarburo o sustancia derramada y extensión del área de derrame o volumen derramado.
 La restauración ambiental debe ser realizada de manera pronta a la ocurrencia del incidente.

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4. Atención y Primeros auxilios en Accidentes de trabajo o enfermedades comunes

Se define como la primera respuesta ante sucesos no deseados que pongan en peligro la vida de una
persona. Todo lo que se realice debe ser ejecutado ocasionando el menor daño posible.

Antes de la emergencia
 El Departamento de SSMA de la Obra “I.E. JOSÉ DE LA TORRE UGARTE” indicará las zonas
dónde se dispondrán las estaciones de emergencia y botiquines de emergencia.
 Realización de simulacros según cronograma de Simulacros (Anexo 6).
 Los botiquines de primeros auxilios serán instalados en las estaciones de emergencia y serán bajo
responsabilidad de la Profesional de la Salud, siendo los mismos verificados frecuentemente.
 Establecer coordinaciones permanentes con las dependencias de salud de la jurisdicción, y además
disponer de medios efectivos de comunicación.

Durante la emergencia
Las acciones a tomar serán las siguientes:
 Cuando se requiere un tratamiento de primeros auxilios en campo, el personal de brigada asistirá en
primera instancia para una evaluación y atención.
 Conservar la calma y actuar rápidamente sin hacer caso a los trabajadores curiosos.
 Realice un examen general del lugar y estado de la víctima (electrocución, fracturas, hemorragias, etc.)
 Tranquilizar al accidentado (sí éste está consciente)
 No retirar al accidentado a menos que su vida esté en peligro (incendios, electrocución, derrumbes,
contaminación, asfixia, ahogamiento, etc.)
 Brindar atención de auxilio médico y psicológico al personal o usuarios afectados en primera instancia.
 Mantener en el paciente los signos vitales de pulso, respiración y temperatura lo más estable posible.
 Determinar la gravedad de la lesión para definir si es una atención de primeros auxilios en Tópico de la
obra o requiere ser trasladado a un centro de salud siguiendo el Anexo 04: Diagrama de flujo en caso de
atención de lesionados y Anexo 05: Diagrama de flujo de cómo actuar en caso de emergencias.
 Si la lesión contraída no reviste gravedad se usará la movilidad designada por la obra.
 En el caso que la lesión sea grave o se encuentre en riesgo la vida del accidentado, se solicitará el apoyo
de una ambulancia a las instituciones especializadas (hospitales, postas médicas) según lo informado en
el Anexo 1: Centros médicos y Anexo 2: Otras referencias de teléfono para casos de emergencias.

Después la emergencia
 Apoyar en el traslado de los heridos al Tópico de la obra o los centros de salud según sea el caso.
 Comunicar del accidente al JSSMAO.
 En caso de Accidente de trabajo efectuar la investigación y su correspondiente análisis de causas.
 Revisar las instalaciones y realizar los correctivos inmediatos en el local, de acuerdo a los resultados del
análisis de causas.

5. Asaltos, Robos o Vandalismo

Antes de la Emergencia
 Sensibilización a los trabajadores de la obra de cómo actuar en caso de Asalto, Robo o Vandalismo.

Durante la emergencia
 Durante el asalto no intentar enfrentarse a los asaltantes.
 Observar detalles físicos de los asaltantes para su posterior reconocimiento.
 En caso de sufrir lesiones y luego de que los asaltantes se hayan retirado, actuar de acuerdo a lo
indicado en el punto 7.4.4.
 El Administrador de Obra debe llamar al escuadrón de emergencia PNP, Central de emergencia
policial, en cuanto sea posible.

Después de la emergencia
• La persona afectada realiza la denuncia.

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• En caso de que el asalto ocurra dentro de las instalaciones, el Administrador de Obra legaliza la
denuncia.
• El Administrador de Obra reporta lo sucedido a la Gerencia de Proyectos y Residencia de Obra.

7.5. Organización de la Brigada de emergencia

1. Para enfrentar riesgos de incendio y otras emergencias, se debe constituir en la obra “ I.E. JOSÉ DE LA
TORRE UGARTE” un Comité de Emergencia y Brigada de Emergencia.

2. Los integrantes de la Brigada deberán ser capacitados en temas relacionados a la atención de las emergencias
(mantenimiento los registros necesarios) y deberán además, responder el formulario SST-D01-FR01 Test de
Evaluación de Brigada de Emergencia.

7.5.1. Organigrama del Comité de Emergencia y brigada de Emergencia

PRESIDENTE
(JSSMAO)

JEFE DE BRIGADA
(Profesional de salud)

BRIGADISTAS
De Incendio, Primeros Auxilios y de
Evacuación

7.5.2. Funciones del Presidente del Comité de brigada:

1. Desde este puesto dirigirá todas las acciones que se tomen durante la Emergencia.
2. El Jefe de brigada responderá a sus Instrucciones o indicaciones. Para tal fin establecerá los medios de
comunicación más adecuados para el desarrollo de sus funciones.
3. Evaluará la emergencia en función de la información que la suministre el Jefe de brigada y observará las
consecuencias definiendo el curso de acción a seguir en cada circunstancia, en base a situaciones planificadas con
anterioridad.
4. Resolverá la evacuación total o parcial en la obra; indicando entre las ya coordinadas, a las zonas de evacuación.
5. Decidirá la movilización de las Brigadas de otros frentes de trabajo afectados.
6. Preventivamente dará el aviso a los organismos de ayuda exterior y conformará oportunamente la solicitud de
presencia de los mismos, prestando especial atención al desarrollo del siniestro.
7. En caso de entrar en acción el servicio público de Bomberos o de la Policía Nacional, colaborará en las tareas que
le sean indicadas por estos.
8. Notificará a los niveles jerárquicos superiores

7.5.3. Funciones del Jefe de brigada:

1. Desde este puesto dirigirá todas las acciones que se tomen durante la Emergencia.
2. Deberá estar siempre localizable, siendo responsable de mantener actualizados en recepción, sus datos
identificables, su ubicación y teléfonos, y los de sus suplentes.
3. Cuando sea avisado o escuche la alarma, se dirigirá al lugar de emergencia.
4. Mantendrá informado acerca del desarrollo de la emergencia al Presidente del Comité. Para tal fin, establecerá
los medios de comunicación adecuados para el desarrollo de sus funciones.
5. Evaluará la emergencia, asesorará y apoyará la labor de los miembros de la brigada.

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6. Al recibir la orden de evacuación del presidente del comité, ordenará al Jefe de la Brigada de Evacuación el
comienzo de la evacuación, indicándole la ruta de salida y los medios de escape a utilizar acorde con las
situaciones planificadas.
7. Solicitará al Presidente del Comité de Seguridad de la obra, el refuerzo de la Brigada de Incendios con equipos
de extintor del campamento.
8. Será la última persona en abandonar en la obra, luego de recibir la indicación de “evacuación en la obra
concluida “del Jefe de la Brigada de Evacuación”.
9. Al abandonar en la obra, se dirigirá a la zona de reunión prefijado para el personal de cada frente de trabajo y
procederá al recuento del mismo, informando al Presidente del Comité de Seguridad de la obra la “situación
satisfactoria o el “faltante de personas”. En este último caso, asesorara al Presidente del Comité de Seguridad de
la obra sobre la acción conveniente a encarar.

7.5.4. Brigada Contra Incendio y/o Derrames

1. Su misión específica consistirá en atacar el siniestro con los medios existentes, hasta la extinción del mismo, o
hasta la llegada del Cuerpo de Bomberos si el fuego es de tal magnitud que exceda la capacidad instalada de
elementos contra incendios.
2. En caso de derrames la brigada se encargará del control del derrame con los medios existentes para ello.
3. El personal que integre esta brigada, debe tener una salud y estado físico compatible con estas funciones y ser
convenientemente capacitado.
4. La Brigada está a cargo del JSSMAO quién será responsable de establecer un calendario de actividades de
capacitación teórica y práctica.
5. La condición de brigadista voluntario será solicitada por el trabajador hacia el departamento de SSMAO.
6. La empresa deberá responder por escrito la solicitud del trabajador, indicándole cuál será su trabajo y la forma
que será capacitado en el tema.
7. La BEMER deberá poner en práctica todo lo indicado en el Presente Plan, para ello, el JSSMAO deberá elaborar
el Cronograma de Simulacros según tiempo de duración de la obra y riesgos específicos.

7.5.5. Brigada de Primeros Auxilios

1. Deberán prestar el primer auxilio y traslado fuera del área siniestrada del personal lesionado como consecuencia
de la emergencia. Para esto, se deberá contar con camillas, personal capacitado y con elementos de primeros
auxilios. El número se ampliará de acuerdo a la dotación y riesgos del proyecto. Esta brigada estará a cargo del
JSSMAO y en su ausencia está a cargo del SSSMAO de cada sector o JC.
2. Brindar atención de primeros auxilios a los heridos de acuerdo al tipo de lesión.
3. En el caso que sea necesario, solicitar el apoyo a las instituciones especializadas (Hospitales, Postas Médicas).
4. Informar al Jefe de la Brigada de Primeros Auxilios sobre sus acciones y requerimientos.

5. Apoyar en el traslado de los heridos a los Centros Hospitalarios, en el caso los hubiere. Realizar estrictamente
los pasos considerados para el traslado de los accidentados según su lesión y/o gravedad.

7.5.6. Brigada de Evacuación

1. La Brigada tiene por misión dar la alarma general por medios sonoros, como timbres, campanas, parlantes o
sistemas ópticos de luces u otro tipo preestablecido y de difusión general, para alertar a los trabajadores del tipo
de riesgo que se vive en el momento y comunicar lo que está ocurriendo al JSSMAO y la necesidad de activar el
Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencia, siendo responsabilidad de la Línea de mando efectuar la
evacuación parcial o total de los trabajadores que no participan como brigadistas y verificar que éstos
permanezcan dentro de las áreas de seguridad asignadas hasta que cese la emergencia o el RES / GP disponga su
retiro del recinto o reingreso a las labores habituales.

2. Será además misión del JSSMAO, solicitar la asistencia de los centros de emergencias que se requieran
(Compañía de Bomberos, Policía Nacional del Perú, Serenazgo, Servicio de Salud, Aseguradora, etc.), previas
coordinación el RES / GP y JC, quienes deberán comunicar lo que acontece a los Ejecutivos de la Empresa,
cuando la situación lo amerite.

7.6. Sistema y canales de Alerta de Comunicación

7.6.1. Actuación o respuesta ante una Emergencia

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1. Las emergencias por su potencialidad y gravedad pueden ser leves, graves o críticas, demandando cada situación
la activación de planes o procedimientos de control más dinámicos en la medida que aumente el nivel de
compromiso y de afectación de la eventualidad.

2. Para efectos prácticos, se consideran tres (3) niveles de actuación o respuesta según la magnitud de la
emergencia.

 Nivel I o de Respuesta Local: Situación que no afecta ni la seguridad de las personas y que no altera el
proceso productivo, la cual puede ser controlada por el personal que labora en el área con mínimos recursos.

 Nivel II o de Intervención de BEMER: Cuando el control de una emergencia se sale del alcance del
personal del área y se requiere la participación de la BEMER de la obra.

 Nivel III o de Ayuda Externa: Comprende las emergencias generales, derrumbe, terremoto, incendio,
desplome de un techo, entre otros, que por su dinámica sobrepasan o amenazan sobrepasar la capacidad de
respuesta, pudiendo afectar o comprometer a toda la comunidad o al medio ambiente, demandando la
intervención del personal y equipos externos (Bomberos, PNP, INDECI, Serenazgo, Ambulancias), según el
tipo de eventualidad.

3. Los trabajadores intervendrán acompañando al trabajador lesionado y despejando el área cuidadosamente para no
dañarlo más cuando aplique.

4. Se hará presente personal de la BEMER, SSMA, PS y la Línea de Mando, en el lugar del siniestro con los
equipos de emergencia que correspondan (extintores, botiquín, camilla, collar cervical, etc.). En forma inmediata
se debe designar a un Líder de la emergencia (Jefes de Brigada o Coordinador de Brigada, JSSMAO).

5. El rescate sólo deberá ser efectuado por personal debidamente entrenado y que utilice en todo momento el equipo
de protección personal completo.

6. De acuerdo a la gravedad de las lesiones el Líder de la emergencia es el responsable de definir, en conjunto con
el PS, el tipo de traslado: Camilla, Ambulancia, entre otros. Además, deberá acompañar al lesionado en todo
momento manteniendo contacto con el JSSMAO. Es importante que el líder planifique el trayecto más corto y
seguro para el traslado. Cuando se trate de emergencia que involucre los equipos del Proyecto el responsable de
liderar las acciones será el JC o quien lo reemplace.

7. Los brigadistas deberán realizar las siguientes actividades:

 Dirigirse al lugar de la emergencia

 Ayudar al traslado del lesionado en camilla, si fuera necesario.
 Despejar y delimitar los sectores donde ocurrió la emergencia si fuera necesario.
 El Líder asignara responsabilidades a cada brigadista que actúa en la emergencia.

8. El traslado se realizará hacia la zona, en donde se ubicará si fuera necesario la ambulancia con la cual se
realizará el traslado hacia la asistencia hospitalaria más cercana según la gravedad de las lesiones.

9. Durante el desarrollo de la emergencia la supervisión de los distintos sectores deberá mantener a su personal
alejado del lugar de la emergencia, controlando que estos no se acerquen y evitando aglomeraciones
innecesarias.

10. Terminada la emergencia, se emitirá un informe preliminar para luego confeccionar el informe de investigación
de accidente / incidente definitivo.

7.7. Capacitación y entrenamiento

7.7.1. Capacitación:

1. Todo personal debe ser y estar capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo y/o emergencia identificada.

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2. En cumplimiento con la legislación vigente, desarrolla programas de capacitación permanente, teórica y práctica,
para todos los trabajadores, a fin de formar personal competente, el mismo que debe realizarse dentro de las
horas de trabajo.
3. Las capacitaciones serán dadas según el programa anual de capacitaciones en SST, se darán a todo el personal
nuevo o aquello que han sido cambiados de área, por algún motivo.
4. Los brigadistas deberán asistir a las capacitaciones según el cronograma de capacitaciones y entrenamiento del
presente plan (Anexo 07).

7.7.2. Simulacro:

El jefe de la brigada en conjunto con el JSSAMO deben programar con y/o sin previo aviso; además, debe
procurarse que sean lo más real posible, a fin de poder hacer una retroalimentación del Plan. Se seguirá el
cronograma de simulacros del presente plan (Anexo 06).
Los ejercicios no deben ser demasiado complicados y tendrán por finalidad comprobar la eficacia de los sistemas de
comunicación, de la movilización de las brigadas de contingencias, la cooperación de entidades y servicios
participantes.
El informe de los simulacros será realizado por el JSSAMO y Jefe de Brigada según formato establecido.

7.8. Control y mantenimiento de los Equipos y dispositivos de emergencias

1. El mantenimiento de los equipos extintores y otros de seguridad que pudieren existir, serán responsabilidad de la
Línea de Mando y del Departamento de SSMA de la obra, para la cual, periódicamente se revisará el estado de
los elementos de emergencia empleando el formato SSMA-EP5-FR06 Check List Extintores Portátiles,
solicitando al almacén la reposición de los elementos y/o extintores vencidos. Se deberá informar al JSSAMO de
manera de realizar el seguimiento de la observación detectada.

2. Elaborar el Listado General de Contenido de los Botiquines ubicados en las estaciones de emergencia. Del
mismo modo, realizar una Lista General de Contenido de los Kits Antiderrame ubicados en la Obra.

3. Mantener un inventario de la ubicación de todos los botiquines y kits antiderrame.

7.9. Mecanismo de seguimiento para las oportunidades de mejora al Plan de Emergencia

En caso de un simulacro y/o entrenamiento

El JSSMAO y/o PS, deberá realizar un análisis después del simulacro y/o entrenamiento con la finalidad de detectar
oportunidades de mejora.
Registrar en un informe de seguimiento las oportunidades de mejora.
Se debe evaluar los resultados de la emergencia con los siguientes aspectos:
 El desempeño de los integrantes de la BEMER, Líder de la emergencia, JC y todos los involucrados.
 El desempeño de los trabajadores del área afectada y de los trabajadores en general.
 Los recursos utilizados, perdidos, recuperados y rehabilitados.
 Tiempos de respuesta y el alcance de las comunicaciones, procedimientos, planes y otros.

En caso de ocurrida una emergencia

El JSSMAO y/o PS, deberá realizar un análisis después de la ocurrencia de las situaciones de emergencia con la
finalidad de detectar oportunidades de mejora.
Registrar en un informe los resultados de la emergencia.
Se debe evaluar los resultados de la emergencia con los siguientes aspectos:
 El desempeño de los integrantes de la BEMER, Líder de la emergencia, JC y todos los involucrados.
 El desempeño de los trabajadores del área afectada y de los trabajadores en general.
 Los recursos utilizados, perdidos, recuperados y rehabilitados.
 Tiempos de respuesta y el alcance de las comunicaciones, procedimientos, planes y otros.
 Las relaciones y soporte brindado por las autoridades.
 El desenvolvimiento del apoyo externo.

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 El costo de los daños e identificación de las áreas potencialmente en riesgo a que se presente emergencias
similares.

RECUERDE
Si ocurre un incendio, temblor y/o terremoto usted debe mantener el control, si se encuentra en zonas que ya
están construidas, usted está a salvo; por lo tanto, deje de hacer lo que está haciendo y diríjase hacia la zona
de seguridad más cercana, hágalo rápido sin correr, si por alguna razón encuentra a un trabajador
preocupado, asustado por la situación, ayúdelo a llegar a la zona de seguridad; una vez en la zona de
seguridad espere las instrucciones,
RECUERDE, USTED ESTA EN UNA ZONA SEGURA.

8. SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

8.1. Recursos de Equipos y Materiales

8.1.1. Equipo de Protección Personal

a. El equipo de protección personal básico, es obligatorio en todos los trabajos que se realizan y tienen relación
con la operación en ejecución. El equipo mínimo a usar para atender una emergencia según el trabajo
realizado es el que se indica:

 Casco de Seguridad
 Zapatos de Seguridad
 Lentes de Seguridad
 Chaleco reflectante
 Guantes acorde con su actividad.
 Guantes de Látex ó quirúrgicos.
 Polainas de cuero ( cuando se requiera )
 Protectores auditivos (cuando se requiera)
 Respirador de dos vías (si es necesario)
 Arnés de seguridad con colas de seguridad (cuando se requiera).

8.1.2. Equipos mecánicos para el rescate

 Tablas rígidas
 Inmovilizadores laterales
 Botiquín
 Linternas

8.1.3. Equipamiento básico para un

Botiquín de Primeros Auxilios

El Botiquín deberá
implementarse de acuerdo a la magnitud y
tipo de obra así como a la posibilidad de
auxilio externo tomando en consideración
su cercanía a centros de asistencia
médica hospitalaria.

Como mínimo debe contener:

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8.1.4. Contenido de la Estación de Emergencia

Una estación de primeros auxilios debe de contener, como mínimo, lo siguiente:

8.1.5. Contenido del Kit Antiderrame

 10 paños Absorbentes

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 Salchichas absorbentes
 2 bolsas de PVC
 Aserrín / Arena
 1 Pico pequeño
 1 Lampa tipo cuchara
 1 Bandeja Metálica
 1 Escoba de mano
 1 Cilindro metálico
 2 pares Guantes de nitrilo
 5 Trapos Industriales
 1 Recogedor
 1 rollo de Cinta roja para señalización
 2 Traje Tywek

El uso de EPP se realizará según lo indicado en la Hoja MSDS del producto derramado.

9. REFERENCIAS

 SSMA- PE -P005 Procedimiento de Elaboración del Plan de preparación y respuesta ante emergencias.
 Decreto Supremo N°011-2019-TR: Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector
Construcción.

10. REGISTROS

 SSMA-BE01-FR09 Test de Evaluación de Brigada de Emergencia

11. ANEXOS

 Anexo 1: Centros médicos (cercanos a la obra)

 Anexo 2: Otras referencias de teléfonos para casos de emergencias
 Anexo 3: Diagrama de Flujo Atención de lesionados
 Anexo 4: Diagrama de Flujo de Cómo actuar ante una emergencia
 Anexo 5: Cronograma de Simulacros
 Anexo 6: Cronograma de Capacitación y Entrenamiento en temas de emergencia
 Anexo 7: PESO01-FR07 Mapa de emergencia y evacuación

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ANEXO 1:
CENTROS MÉDICOS

CLINICAS AFILIADAS DIRECCION TELEFONO

Maison de Santé Jirón Miguel Aljovin 222, Lima 15001 (01) 6196030
Clínica la providencia C. Carlos González 250, San Miguel 15088 (01) 6606000
Clínica Internacional Av. Garcilaso de la Vega 1420, Lima 15001 (01) 6196161

ANEXO 2:

OTRAS REFERENCIAS DE TELÉFONOS PARA CASOS DE EMERGENCIAS

TIPO DE
NOMBRE Y DIRECCIÓN TELÉFONO
DEPENDENCIAS
BOMBEROS
Compañía De Bomberos 176 El Agustino (01) 327-4669

AMBULANCIAS
Ambulancias Alfa Medic SAC 922484299

PNP 105
Comisaría de El Agustino (01)327-7815

SERENAZGO
Serenazgo de Lima (01) 494-1210

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ANEXO 3:
DIAGRAMA DE FLUJO DE ATENCIÓN DE LESIONADOS

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ANEXO 4:
DIAGRAMA DE FLUJO DE CÓMO ACTUAR ANTE UNA EMERGENCIA

FLUJOGRAMA DE CÓMO ACTUAR ANTE UNA EMERGENCIA

INCIDENT

INICIO
LOS PRIMEROS TRABAJADORES QUE LLEGAN
AL LUGAR

APLICAR LOS
SI PRIMEROS AUXILIOS –ESTABILIZAR; LOS DEMÁS
UNO O VARIOS ESTÁ,N TRABAJADORES DEBEN DEMARCAR EL ÁREA Y
CAPACITRADOS O INSTRUIDOS EN
PRIMEROS AUXILIOS
NO MOVER NI PARTES NI PIEZAS DEL
INCIDENTE Y/O ACCIDENTE

NO

AVISAR A:
Capataz-Prevencionista - Supervisor –
Brigadista – Jefe de Campo

EL LÍDER, LA EMERGENCIA DEBERÁ AVISAR: LUGAR,

SECTOR, N° DE LESIONADOS

CLASIFICAR CLASIFICAR CLASIFICAR

LA EMERGENCIA COMO: LA EMERGENCIA COMO: LA EMERGENCIA COMO:
NIVEL I – RESPUESTA LOCAL NIVEL II – INTERVENCIÓN DE BRIGADA NIVEL III – RESPUESTA EXTERNA
GRAVE – SERIA - LEVE GRAVE – SERIA - LEVE GRAVE – SERIA - LEVE

DEFINIR TIPO DE:

LESIÓN – AYUDA – TRASLADOS – GRUPOS DE APOYO

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ANEXO 5:
CRONOGRAMA DE SIMULACROS

CRONOGRAMA DE SIMULACROS – BRIGADA DE EMERGENCIAS

AÑO - 2024
AREA
En Febr Mzo Abr My Jun Jul
Primeros Auxilio, Evacuación y
Traslado
x
Uso de extintores X x
Simulacro Multipeligros x x
Derrame de Hidrocarburos x

ANEXO 6:
CRONOGRAMA DE CAPACITACIÓN EN TEMAS DE EMERGENCIA

CRONOGRAMA DE CAPACITACIONES – BRIGADA DE EMERGENCIAS

2024
AREA
En Febr Mzo Abr My Jun Jul

1ros Auxilio X
Uso de extintores X X
Zona segura, puntos de reunión y
X X
rutas de Evacuación.
Derrame de Hidrocarburos X

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