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MCH-PRE-001
INDICE
1. Declaración de Compromiso
2. Introducción
3. Nuestra Empresa
4. Objetivo
5. Alcance
6. Responsabilidades
7. Metodología
7.1. Generalidades
7.2. Comunicación de una emergencia
7.3. Equipos y Dispositivos para actuar ante una emergencia
7.4. Plan de Acción en caso de una emergencia
7.4.1. Incendios
7.4.2. Sismos
7.4.3. Control de derrames
7.4.4. Atención de primeros Auxilios
7.5. Brigadas de Emergencia
7.5.1. Brigada contra Incendio
7.5.2. Operación de la Brigada en caso de accidente con lesiones a personas y salvataje de
documentación.
7.5.3. Operación de Evacuación y Alarmas
7.6. Sistemas de Comunicación
7.6.1. Actuación o respuesta ante una emergencia
7.9. Control y mantenimiento de los elementos de emergencias
7.10. Evaluación de la emergencia
8. Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente
8.1. Recursos de Equipos y Materiales
9. Referencias
10. Registros
11. Anexos
1. DECLARACION DE COMPROMISO
Teniendo la convicción que nuestra Gerencia General, ha definido sus Políticas considerando que el control de los
riesgos, enfermedades ocupacionales y aspectos ambientales son parte fundamental de nuestra misión de empresa,
con lo que contribuimos directamente al aumento de la productividad y bienestar de los trabajadores, se hace
necesario que usted asuma un compromiso personal en lo siguiente:
Asegurar que la Política de Seguridad y Salud Ocupacional, así como la Política de Medio Ambiente de
nuestra empresa, sean difundidas y cumplidas por todos los que somos parte de ella.
A dar fiel cumplimiento a la asignación de responsabilidades que se han definido en el Sistema de Gestión de
Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.
Solicitar y proveer los recursos para dar cumplimiento a las actividades que sean necesarias.
Dar cumplimiento a los estándares de la organización, legislación vigente y de las obligaciones definidas en los
contratos con nuestros clientes.
Fiscalizar que los trabajadores cumplan con todas las normativas aplicadas necesarias, que le permitan
desempeñar su trabajo sin perjudicar su bienestar y evitar la generación de impactos negativos significativos.
Este compromiso individual me permitirá velar, en forma permanente, por un entorno laboral libre de riesgos de
accidentes y daño ambiental.
Atentamente,
2. INTRODUCCION
El esfuerzo por mantener el medio ambiente así como la seguridad y salud de nuestros trabajadores, en todo el
sistema operativo derivado de nuestros procesos constructivos, no implica hacer algo extraordinario ni tampoco
demanda trabajo adicional, sólo exige que los detalles importantes de cada tarea que nos han asignado sean
asumidos de forma correcta. Además, debemos considerar que la principal responsabilidad de la administración de
una empresa no es sólo maximizar las utilidades, sino que también es minimizar las pérdidas.
Por tal motivo se ha elaborado el presente Plan, el cual describe las responsabilidades del personal de obra y las
acciones a llevar a cabo ante una situación de emergencia, con el fin de controlarla. Nos preocupamos de aplicar
todas las medidas que sean necesarias para controlar los peligros y aspectos ambientales asociados a nuestros
procesos constructivos y que son potenciales de generar incidentes.
3. NUESTRA EMPRESA
A través del tiempo nuestra compañía ha ejecutado una gran cantidad y variedad de obras civiles e industriales, tan
diversas como ingeniería, montajes industriales y obras comerciales. En cada oportunidad, se ha dado un correcto y
total cumplimiento a cada contrato celebrado con los diferentes clientes y respondiendo de esta manera a la
confianza depositada en nosotros, que siempre considera los más altos estándares de seguridad y salud ocupacional.
Nuestra empresa se ha ido consolidando en forma definitiva en la construcción de obras de gran importancia para el
desarrollo económico y social del país, actuando con determinada trascendencia y profesionalismo en aquellas
especialidades que anteriormente se habían realizado eventualmente en sus obras particulares.
Se cuenta con modernos equipos de trabajo utilizados en la ejecución de las obras más importantes de construcción
y obras civiles. Por consiguiente, posee la tecnología disponible más adecuada a cada obra. Asimismo, el disponer
de personal altamente calificado, logra que nuestra empresa, posea un elemento diferenciador que permite liderar las
obras de crecimiento y expansión que se vienen ejecutando en todo nuestro territorio peruano.
Se hace preciso mencionar, además, la importante y adecuada labor que realizan sus colaboradores en el desarrollo
de cada una de estas obras, así como la solidez corporativa adquirida, la experiencia y la preocupación permanente
por sus trabajadores. Lo anterior ha permitido obtener resultados que siempre responden a la confianza que en cada
persona se ha depositado.
Actualmente, nuestra estrategia es “Darle mayor valor a la Empresa”, atendiendo de manera integral las necesidades
de nuestros clientes, trabajando en forma sistemática en base a los procesos específicamente diseñados y apoyados
en un equipo humano responsable, competente y equipado.
4. OBJETIVO
El objetivo de este Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias, es entregar una pauta de trabajo para la Línea
de Mando de la obra: “I.E. MARIA IGNACIA GARCIA”, la cual les permita actuar coordinadamente en caso de
una emergencia, para:
5. ALCANCE
El plan aplica en las instalaciones donde se desarrolla el proyecto “I.E. MARIA IGNACIA GARCIA”, siendo
aplicado por toda la Línea de Mando de M & CH que desarrolla alguna tarea en la obra.
6. RESPONSABILIDADES
7. METODOLOGÍA
7.1. Generalidades
1. La aprobación y medios para la ejecución de este Plan deben ser aportadas por el RES.
2. Nuestra empresa tendrá una participación activa dentro de la BEMER de la contratista principal HV.
3. El Coordinador general de este plan es el SSOMA, quien tiene la responsabilidad de dirigir las acciones antes,
durante y después de cada situación de emergencia. En caso de ausencia lo reemplazará el residente.
4. Producida la emergencia, el SSOMA debe ser informado oportunamente de cualquier orden o disposición que
adopte la BEMER de la contratista principal HV.
5. De producirse una emergencia fuera de los horarios normales de trabajo o en ausencia del SSOMA de turno, la
coordinación general será asumida de inmediato por el integrante de la Línea de Mando con mayor autoridad
presente.
6. La persona encargada del traslado de un accidentado al centro de Salud, es la Profesional de la Salud, quien
deberá ser acompañada por la Asistenta Social para la comunicación respectiva a la familia y los trámites
correspondientes a la atención.
1. Se dará aviso del accidente o siniestro, a la línea de mando más cercana (capataz, supervisor de campo) que
disponga de un medio de comunicación y se comunicará al SSOMA.
2. El SSOMA, es quien realizará contacto con el RES, indicando el lugar exacto de la emergencia con el fin de
informar la situación generada, si se trata de accidentes con lesiones a personas, daños de equipos con riesgo de
lesiones de trabajadores, daños o impactos negativos al medio ambiente. Posteriormente se analizará las acciones
que correspondan para el control de la emergencia con asesoría permanente del Dpto. de SSMA y otros según
corresponda.
4. Una vez controlada la emergencia. Los brigadista deberán mantener aislada y demarcada la zona de la
emergencia para posteriormente tomar fotos, declaraciones para analizar las causas que originaron la emergencia.
1. En caso de un incendio
Extintor portátil de polvo químico seco multipropósito
Extintor portátil de CO2 para uso en áreas con equipos electrónicos
2. En caso de un derrame
Material absorbente, como arena u otro similar
Cilindros para residuos peligrosos.
Equipos de protección personal adecuados para atender el derrame.
1. Incendios
Medidas de prevención
El Departamento de SSMA de la Obra “I.E. MARIA IGNACIA GARCIA” evaluará en cada actividad de
trabajo los focos potenciales de incendio, riesgos de propagación externa o interna, para administrar las
medidas preventivas y restrictivas acorde a las necesidades, como pueden ser: prohibición de fumar,
exigencia de portar un extintor de incendio por cada equipo de trabajadores que ejecute trabajos que lo
ameriten. Asimismo solicitarán los permisos de trabajo en caliente para establecer un estricto control sobre
los potenciales focos de combustión.
Durante la emergencia
Quien detecte un incendio, como norma general deberá seguir el siguiente procedimiento:
Conservar la calma, es fundamental para apreciar correctamente la magnitud del siniestro o amago.
Dar la alarma al SSOMA, indicando el lugar exacto y el tipo de materiales en combustión. Si está
acompañado por una persona responsable, enviar esta información para asumir la primera acción de
combate del fuego.
Los miembros de la BEMER deben combatir el fuego con los elementos existentes. Para esto es
necesario conocer anticipadamente la ubicación de los elementos contra incendio. Habitualmente el
primer ataque debe efectuarse con extintores. Para evitar el uso equivocado de éstos agentes, se ha
estandarizado el uso exclusivo de extintores portátiles de polvo químico seco multipropósito. Este es un
polvo seco formulado para combatir fuegos de la clase A, B y C, no tóxico, no corrosivo ni conductor de
la electricidad. En las áreas en que existan equipos electrónicos y/o computacionales se dará preferencia
al uso de extintores de CO2 que también cumplen funciones de agente multipropósito, pero no dejan
residuos que pudieran afectar a estos equipos.
Los miembros de la BEMER se deben dirigir con el extintor al lugar del amago, ubicándose a unos tres
metros del fuego, con el viento en la espalda (si es un lugar abierto); retirar el pasador de seguridad,
dirigir la boquilla de descarga A LA BASE DEL FUEGO y apretar el disparador en forma intermitente y
con movimientos en abanico.
Si al combatir el incendio, el fuego escapa de control, es necesario RETIRARSE INMEDIATAMENTE
DEL LUGAR. Ninguna pérdida material, vale una vida humana.
Después de la emergencia
Los miembros de la BEMER deberán mantener aislada y demarcada la zona de la emergencia para
posteriormente tomar fotos, recopilar las declaraciones de los testigos para analizar las causas que
originaron el incendio.
2. Sismos
Medidas de prevención
El Departamento de SSMA de la Obra “I.E. MARIA IGNACIA GARCIA” en conjunto con el RES,
deberán designar y difundir a todo el personal, la ubicación de áreas de seguridad que se determinen como
tal. Estas deberán estar exentas de riesgos de caídas de árboles, cables eléctricos, etc. Se deben considerar
las medidas necesarias para evacuar parcial o totalmente a los trabajadores que no cumplen funciones
específicas como: personal que no integra las BEMER, visitas, subcontratistas o terceros que pudieran estar
presentes en las áreas de emergencia.
Durante la emergencia
Este tipo de emergencia es una de las situaciones más difíciles que deben afrontar los trabajadores, por lo
cual se requiere que todos actúen con calma y sentido de responsabilidad. Las acciones a tomar serán las
siguientes:
Los trabajadores deben guardar la calma, se evitará que los trabajadores corran o griten. Esto crea un
pánico colectivo.
Al encontrarse en interiores de las instalaciones, si las condiciones estructurales lo permiten, evitar la
salida, ya que vidrios, materiales apilados y otros materiales podrían desprenderse y provocar lesiones al
personal. Se definirán zonas de seguridad permitiendo realizar la evacuación desde los puntos de trabajo
hacia las zonas de seguridad especificadas.
Se deberá realizar la evacuación hacia las zonas de seguridad, de no ser posible deberán resguardarse
bajo escritorio en caso de trabajos en oficinas, bajo vigas o dinteles de albañilería sólida, debiendo
mantenerse alejado de estantes, ventanales, lámparas, cuadros, entre otros.
A los primeros síntomas del sismo (temblores, vibraciones, ruidos subterráneos) deberán abstenerse de
usar fósforos u otras fuentes de llama abierta, tanto durante como después del sismo, debiendo
desenergizarse o apagar cualquier equipo y/o artefacto eléctrico o de otro tipo que pueda ocasionar
incendio o explosiones.
Después la emergencia
Deberán ejecutarse las siguientes acciones mínimas:
Verificar el buen funcionamiento de las instalaciones de agua, gas, electricidad, sistemas telefónicos y
radiocomunicaciones. Especialmente fugas de agua, gas, corto circuitos, alambres energizados y sin
aislamiento, etc.
La BEMER se encargará de prestar atención primaria a las personas que eventualmente se encuentren
lesionadas, tanto durante como después de la emergencia.
Si las edificaciones estuvieran seriamente dañadas, impedir el ingreso del personal, ya que nuevos
temblores podrían derrumbarlos.
3. Control de derrames
Medidas de prevención
El Departamento de SSMA de la Obra “I.E. MARIA IGNACIA GARCIA” evaluará en cada actividad de
trabajo los focos potenciales de derrames.
Todos los equipos que entren en mantenimiento deben tener una bandeja de contención de derrames, debajo
del eje en reparación.
Los operadores de equipos, deberán hacer un chequeo cuidadoso a efectos de identificar posibles fugas del
sistema hidráulico y circulación de aceite antes de operar el equipo.
Durante la emergencia
Las acciones a tomar serán las siguientes:
Los integrantes de la BEMER notificarán del derrame a las personas que se encuentren en las
inmediaciones y de ser necesario coordinarán su evacuación.
Los integrantes de la BEMER demarcarán la zona del derrame con cinta, malla u otro medio de
advertencia del peligro.
Las acciones inmediatas estarán dirigidas a detener la fuga del líquido que se derrama.
Para absorber lo derramado se utilizará un material absorbente, como arena u otro similar, además de
polietileno y tambores adecuados para recibir el material absorbido.
El material absorbido será tratado como residuo peligroso.
Se utilizarán elementos de protecciones personales adecuadas al tipo de derrame, tales como ropa
resistente a ácidos, bases, solventes orgánicas y guantes.
Se lavará el área del derrame.
Después la emergencia
Deberán ejecutarse las siguientes acciones mínimas:
Disponer el material absorbido: será tratado como residuos peligrosos y colocado en los contenedores
de residuos peligrosos.
Se retirarán y limpiarán todos los elementos que puedan haber sido contactados con parte de la
sustancia derramada. (Ropa, guantes, máscara, etc.).
Delimitar la zona de la emergencia.
La contaminación de aguas debe ser informada en forma rápida al Jefe Inmediato de la zona y al Área
de SSMA de la obra, señalando: nombre de la persona que reporta, lugar de derrame, hora de derrame,
tipo de hidrocarburo o sustancia derramada y extensión del área de derrame o volumen derramado.
La restauración ambiental debe ser realizada de manera pronta a la ocurrencia del incidente.
4. Primeros auxilios
Los botiquines de primeros auxilios serán instalados en las estaciones de emergencia y serán bajo
responsabilidad de la Profesional de la Salud, siendo los mismos verificados frecuentemente.
Durante la emergencia
Las acciones a tomar serán las siguientes:
Cuando se requiere un tratamiento de primeros auxilios en campo, el personal de brigada asistirá en
primera instancia para una evaluación y atención.
Evaluar la naturaleza de las lesiones.
En caso de atrapamiento, tratar de comunicarse con el exterior mediante golpes regulares, especialmente
sobre cañerías si existen, para indicar su presencia en el lugar.
Después la emergencia
Deberán ejecutarse las siguientes acciones mínimas:
Delimitar la zona de la emergencia.
1. Para enfrentar riesgos de incendio y otras emergencias, se debe constituir en la obra “I.E. MARIA IGNACIA
GARCIA una Brigada de Emergencia. En este sentido nuestra empresa M & CH tendrá una participación activa
dentro de la brigada de la contratista principal HV.
2. Los integrantes de la Brigada deberán ser capacitados en temas relacionados a la atención de las emergencias.
1. Su misión específica consistirá en atacar el siniestro con los medios existentes, hasta la extinción del mismo, o
hasta la llegada del Cuerpo de Bomberos si el fuego es de tal magnitud que exceda la capacidad instalada de
elementos contra incendios.
2. El personal que integre esta brigada, debe tener una salud y estado físico compatible con estas funciones y ser
convenientemente capacitado.
3. La Brigada está a cargo del SSOMA quién será responsable de establecer un calendario de actividades de
capacitación teórica y práctica.
4. La condición de brigadista voluntario será solicitada por el trabajador hacia el departamento de SSMA.
5. La empresa deberá responder por escrito la solicitud del trabajador, indicándole cuál será su trabajo y la forma
que será capacitado en el tema.
1. La BEMER deberá poner en práctica todo lo indicado en el Presente Plan, para ello, el SSOMA deberá
alinearse a lo dispuesto por la contratista principal HV en el Cronograma de Simulacros según el tiempo de
duración de la obra y riesgos específicos.
7.5.2. Operación de la Brigada en caso de accidente con lesiones a personas y salvataje de documentación
1. Deberán prestar el primer auxilio y traslado fuera del área siniestrada del personal lesionado como consecuencia
de la emergencia. Para esto, se deberá contar con camillas, personal capacitado y con elementos de primeros
auxilios. El número se ampliará de acuerdo a la dotación y riesgos del proyecto. Esta brigada estará a cargo del
JSSMAO y en su ausencia el SSOMA.
1. La Brigada tiene por misión dar la alarma general por medios sonoros, como timbres, campanas, parlantes o
sistemas ópticos de luces u otro tipo preestablecido y de difusión general, para alertar a los trabajadores del tipo
de riesgo que se vive en el momento y comunicar lo que está ocurriendo al SSOMA y la necesidad de activar el
Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencia, siendo responsabilidad de la Línea de mando efectuar la
evacuación parcial o total de los trabajadores que no participan como brigadistas y verificar que éstos
permanezcan dentro de las áreas de seguridad asignadas hasta que cese la emergencia o el RES disponga su retiro
del recinto o reingreso a las labores habituales.
2. Será además misión del SSOMA, solicitar la asistencia de los centros de emergencias que se requieran
(Compañía de Bomberos, Policía Nacional del Perú, Serenazgo, Servicio de Salud, Aseguradora, etc.), previas
coordinación el RES, quienes deberán comunicar lo que acontece a los Ejecutivos de la Empresa, cuando la
situación lo amerite.
1. Las emergencias por su potencialidad y gravedad pueden ser leves, graves o críticas, demandando cada situación
la activación de planes o procedimientos de control más dinámicos en la medida que aumente el nivel de
compromiso y de afectación de la eventualidad.
2. Para efectos prácticos, se consideran tres (3) niveles de actuación o respuesta según la magnitud de la
emergencia.
Nivel I o de Respuesta Local: Situación que no afecta ni la seguridad de las personas y que no altera el
proceso productivo, la cual puede ser controlada por el personal que labora en el área con mínimos recursos.
Nivel II o de Intervención de BEMER: Cuando el control de una emergencia se sale del alcance del
personal del área y se requiere la participación de la BEMER de la obra.
Nivel III o de Ayuda Externa: Comprende las emergencias generales, derrumbe, terremoto, incendio,
desplome de un techo, entre otros, que por su dinámica sobrepasan o amenazan sobrepasar la capacidad de
respuesta, pudiendo afectar o comprometer a toda la comunidad o al medio ambiente, demandando la
intervención del personal y equipos externos (Bomberos, PNP, INDECI, Serenazgo, Ambulancias), según el
tipo de eventualidad.
3. Los trabajadores intervendrán acompañando al trabajador lesionado y despejando el área cuidadosamente para no
dañarlo más cuando aplique.
4. Se hará presente personal de la BEMER, SSOMA y la Línea de Mando, en el lugar del siniestro con los equipos
de emergencia que correspondan (extintores, botiquín, camilla, collar cervical, etc.). En forma inmediata se debe
designar a un Líder de la emergencia (Jefes de Brigada o Coordinador de Brigada, SSOMA).
5. El rescate sólo deberá ser efectuado por personal debidamente entrenado y que utilice en todo momento el equipo
de protección personal completo.
9. Durante el desarrollo de la emergencia la supervisión de los distintos sectores deberá mantener a su personal
alejado del lugar de la emergencia, controlando que estos no se acerquen y evitando aglomeraciones
innecesarias.
10. Terminada la emergencia, se emitirá un informe preliminar para luego confeccionar el informe de investigación
de accidente / incidente definitivo.
1. El mantenimiento de los equipos extintores y otros de seguridad que pudieren existir, serán responsabilidad de la
Línea de Mando y del Departamento de SSOMA de la obra, para la cual, periódicamente se revisará el estado de
los elementos de emergencia empleando el formato Check List Extintores Portátiles, solicitando al almacén la
reposición de los elementos y/o extintores vencidos. Se deberá informar al JSSAMO de manera de realizar el
seguimiento de la observación detectada.
2. Elaborar el Listado General de Contenido de los Botiquines ubicados en las estaciones de emergencia. Del
mismo modo, realizar una Lista General de Contenido de los Kits Antiderrame ubicados en la Obra.
RECUERDE
Si ocurre un incendio, temblor y/o terremoto usted debe mantener el control, si se encuentra en zonas que ya
están construidas, usted está a salvo; por lo tanto, deje de hacer lo que está haciendo y diríjase hacia la zona
de seguridad más cercana, hágalo rápido sin correr, si por alguna razón encuentra a un trabajador
preocupado, asustado por la situación, ayúdelo a llegar a la zona de seguridad; una vez en la zona de
seguridad espere las instrucciones,
1. El equipo de protección personal básico, es obligatorio en todos los trabajos que se realizan y tienen relación
con la operación en ejecución. El equipo mínimo a usar para atender una emergencia según el trabajo
realizado es el que se indica:
Casco de Seguridad
Zapatos de Seguridad
Lentes de Seguridad
Chaleco reflectante
Guantes acorde con su actividad.
Guantes de Látex o quirúrgicos.
Polainas de cuero ( cuando se requiera )
Protectores auditivos (cuando se requiera)
Respirador de dos vías (si es necesario)
Arnés de seguridad con colas de seguridad (cuando se requiera).
Tablas rígidas
Inmovilizadores laterales
Botiquín
Linternas
El Botiquín deberá implementarse de acuerdo a la magnitud y tipo de obra así como a la posibilidad de auxilio
externo tomando en consideración su cercanía a centros de asistencia médica hospitalaria.
10 paños Absorbentes
Salchichas absorbentes
2 bolsas de PVC
Aserrín / Arena
1 Pico pequeño
1 Lampa tipo cuchara
1 Bandeja Metálica
1 Escoba de mano
1 Cilindro metálico
2 pares Guantes de nitrilo
5 Trapos Industriales
1 Recogedor
1 rollo de Cinta roja para señalización
2 Traje Tywek
El uso de EPP se realizará según lo indicado en la Hoja MSDS del producto derramado.
9. REFERENCIAS
No aplica
10. REGISTROS
No aplica
11. ANEXOS
ANEXO 1:
CENTROS MEDICOS
ANEXO 2:
TIPO DE
NOMBRE Y DIRECCIÓN TELEFONO
DEPENDENCIAS
BOMBEROS ” 116
Bomberos Sullana N° 43 073-503240
AMBULANCIAS
SAMU 106
PNP
Comisaria “Sullana” 073-502391
SERENAZGO
Serenazgo de Sullana 073-490960
ANEXO 3:
COMUNICACIÓN EN CASO DE EMERGENCIAS
ESPERE HASTA QUE TODA LA INFORMACION HAYA SIDO CONFIRMADA, ENTONCES AYUDE
EN LO QUE PUEDA
ANEXO 4:
DIAGRAMA DE FLUJO DE ATENCIÓN DE LESIONADOS
ANEXO 5:
DIAGRAMA DE FLUJO DE CÓMO ACTUAR ANTE UNA EMERGENCIA
INCIDENT
INICIO
LOS PRIMEROS TRABAJADORES QUE LLEGAN
AL LUGAR
APLICAR LOS
SI PRIMEROS AUXILIOS –ESTABILIZAR; LOS DEMÁS
UNO O VARIOS ESTÁ,N TRABAJADORES DEBEN DEMARCAR EL ÁREA Y
CAPACITRADOS O INSTRUIDOS EN
PRIMEROS AUXILIOS
NO MOVER NI PARTES NI PIEZAS DEL
INCIDENTE Y/O ACCIDENTE
NO
AVISAR A:
Capataz-Prevencionista - Supervisor –
Brigadista – Jefe de Campo
ANEXO 6:
CRONOGRAMA DE SIMULACROS
ANEXO 7:
CRONOGRAMA DE CAPACITACIÓN EN TEMAS DE EMERGENCIA