TEMA 1: teoría del Estado

o Concepto de Estado.
o Los elementos constitutivos del Estado y sus atributos: territorio, pueblo y
poder; soberanía y ordenamiento jurídico.
o Estado y Nación. Formas de Estado y formas de gobierno.
o Estado de Derecho, Estado democrático y Estado social.
o La organización territorial del Estado: Estado unitario y Estado compuesto.
o Otras formas de organización política: Unión Europea y entes subnacionales.

TEMA 2: teoría de la Constitución

o Conceptos de Constitución y elementos configuradores. Funciones políticas y

jurídicas de la Constitución. Evolución del constitucionalismo en el Estado
contemporáneo (mutación constitucional y constitucionalismo multinivel).
o El franquismo. La transición a la democracia.
o El proceso constituyente. La Constitución de 1978: caracteres generales,
estructura y contenidos.
o Poder constituyente, poder de reforma y poderes constituidos.

o Práctica n. 1 sobre la reforma constitucional art.167 y 168 CE

Poder constituyente constituido: reforma Constitución.

TEMA 4: explicación proceso democrático – Power Point Referéndum.

SECCIÓN 4: A TRAVÉS DE LA CLASE PRÁCTICA n. 2:

Los referéndums (si el referéndum no alcanza QUORUM DE PARTICIPACIÓN

(España: 50%+1 del activo electoral) no es válido el referéndum).

o Tipos de referéndums (en general):

- Diferencia entre referéndum obligatorios y facultativos. Si está obligado o no

a convocar referéndum.

OBLIGATORIOS: La Constitución puede establecer que un

referéndum sea obligatorio para los poderes públicos.

FACULTATIVOS: si el poder público quiere (92 – gobierno 167 –

minoría parlamentaria) se puede solicitar referéndum

- Diferencia referéndum consultivos o vinculantes. Tienen que ver con los

efectos que el referéndum tiene.

CONSULTIVO: Lo que dice el pueblo no es vinculante, el

Gobierno hará lo que le da la gana.

VINCULANTE: Lo que dice el pueblo es vinculante. El Gobierno

tiene que aplicarlo.
 - Parte de un procedimiento o autónomos: tienen que ver cuando el poder
público puede convocar el referéndum.

PARTE DE UN PROCEDIMIENTO: para completar reforma de

la CE tengo que convocar un referéndum

AUTÓNOMOS: no son parte de ningún procedimiento. Pueden

ser consultivos o vinculantes.

o Tipos de referéndums en nuestra Constitución art.92 que remite a la Ley

orgánica sobre la regulación de las distintas modalidades de referéndums.

o Práctica: los tipos de referéndums y la posibilidad de las CCAA en este ámbito

(STC)

TEMA 5 LA CORONA

o La Monarquía parlamentaria como forma de gobierno.

o La posición constitucional de la Corona.
o Las funciones y atribuciones.
o Estatuto jurídico del Rey y el refrendo.

o Práctica n. 3: el refrendo de los actos del Rey

La regencia no entra

TEMA 6 LAS CORTES GENERALES

o La posición constitucional de las Cortes.

o La estructura bicameral: Congreso de los Diputados y Senado.
o La composición y el régimen electoral aplicable a la elección de diputados y
senadores.
o Estructura interna y funcionamiento. Las funciones de las Cortes.
o El estatuto jurídico de los parlamentarios y sus prerrogativas (inviolabilidad,
inmunidad).

Mirar ejercicio colgado Moodle.

TEMA 7 EL GOBIERNO

o La posición constitucional del Gobierno. Las funciones del Gobierno.

o A través de la Práctica n. 4:

o La formación del Gobierno e investidura del presidente del Gobierno.

o La composición y la organización del Gobierno.
 o La posición especial del presidente del Gobierno:

TEMA 8 LAS RELACIONES ENTRE GOBIERNO Y CORTES GENERALES

o 2 tipos de controles entre poder legislativo y ejecutivo:

o Controles extraordinarios (moción de censura o la cuestión de confianza)

o Instrumentos ordinarios de control del poder legislativa respecto al ejecutivo
(interpelaciones, preguntas…)

Diferencias:

 Los ordinarios se utilizan constantemente, los extraordinarios no.

 Ordinarios: manos del Congreso y Senado.

 Extraordinarios: en manos Congreso de los diputados.

o Práctica n. 5 (moción de censura y cuestión de confianza, otros tipos de

controles)

TEMA 9 EL PODER JUDICIAL Y EL CGPJ

o Estructura poder judicial

 En la cima del sistema judicial: Tribunal Supremo

 CGPJ: no es órgano jurisdiccional. Órgano poder judicial que se

ocupa del autogobierno de este poder.

o Práctica n. 6: CGPJ (STC) – problema de la regulación constitucional de la

composición del órgano.