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La gran innovación del CPP, fue crear un nuevo recurso que corresponde al de
nulidad, ello reemplazando la apelación, que en el sistema procesal penal tiene una
evidente restricción en su utilización. El recurso de nulidad, esencialmente, es un
recurso que busca invalidar una sentencia criminal ello en base a determinadas
causales que dicen relación con la aplicación incorrecta de la ley o la infracción de
garantías y derechos establecidos.
En el título I del Libro III, el CPP establece reglas generales aplicables a toda clase de
recursos y, posteriormente, regula el recurso de reposición, apelación y de nulidad.
Recurso de Procesales Penales.
El sistema recursivo del CPP presenta algunas características que lo diferencian del
sistema de recursos civiles, las cuales, en general son:
Sin perjuicio de reconocer el derecho al recurso como una garantía propia del debido
proceso en materia penal, lo que esta reconocido por diversos tratados en material
de Derechos Humanos, existe una evidente restricción en la frecuencia de su
utilización.
Recurso de Procesales Penales.
6.- Prohibición de la reformatio in peius: El art . 360 CPP dispone en su inciso final que si la
resolución judicial hubiere sido objeto de recurso por un solo interviniente, la Corte no podrá
reformarla en perjuicio del recurrente.
El Libro III del CPP regula los recursos procesales, estableciendo reglas de aplicación general a
los mismos y, posteriormente, reglas específicas en relación a los recursos de reposición,
apelación y nulidad. Adicionalmente, son aplicables a los recursos todas las normas
contenidas en el Título III del Libro Segundo del CPP (normas sobre el juicio oral) ello por
expresa disposición del art. 361 CPP.
Finalmente, a todo ello se suman las normas del Libro Primero del Código de Procedimiento
Civil, las cuales reciben aplicación en base a lo que dispone el art. 52 CPP, permitiendo no
sólo regular de mejor forma los recursos, sino adicionalmente ampliar los mismo como ocurre
con el de aclaración, rectificación o enmienda o la posibilidad de apelar en subsidio de una
reposición en el evento que se altere la sustanciación regular del juicio o se dispongan
trámites o diligencias no expresamente comprendidos.
Recurso de Procesales Penales.
El CPP establece, entre los arts. 352 a 361 una conjunto de normas generales
aplicables a todos los recursos de carácter penal y que regulan diversos aspectos:
Legitimación activa, agravio y carácter legal de los recursos: El art. 352 establece
quienes tienen legitimidad activa la recurrir, estableciendo que pueden recurrir en
contra de las resoluciones judiciales el ministerio público y los demás intervinientes
agraviados por ellas, sólo por los medios y en los casos expresamente establecidos en
la ley.
Plazos para recurrir y aumentos: Dado el carácter fatal de los plazos en materia
procesal penal y su carácter de continuo, el art. 353 dispone que si el juicio oral
hubiere sido conocido por un tribunal que se hubiese constituido y funcionado en una
localidad situada fuera de su lugar de asiento, los plazos legales establecidos para la
interposición de los recursos se aumentarán conforme a la tabla de emplazamiento
prevista en el artículo 259 del Código de Procedimiento Civil. Lo anterior se vincula
con la facultad del TOP de constituirse en un lugar diverso al que le sirve de asiento.
Recurso de Procesales Penales.
Renuncia y desistimiento de los recursos: Conforme al art. 354 los recursos podrán
renunciarse expresamente, una vez notificada la resolución contra la cual procedieren.
Quienes hubieren interpuesto un recurso podrán desistirse de él antes de su resolución.
En todo caso, los efectos del desistimiento no se extenderán a los demás recurrentes o
a los adherentes al recurso.
El defensor no podrá renunciar a la interposición de un recurso, ni desistirse de los
recursos interpuestos, sin mandato expreso del imputado.
En otros términos, nuestra legislación permite la renuncia de los recursos una vez que se
notifica la resolución que causa el agravio, impidiendo la renuncia anticipada a los
mismos y remarca el carácter personal del desistimiento, toda vez que no afecta a los
restantes recurrentes o a quienes se hayan adherido al recurso.
Efectos de los recursos penales: de acuerdo al art 355 la regla general en materia de
efectos de los recursos procesales penales es el sólo efecto devolutivo, salvo que se
trate de una sentencia condenatoria o que la ley dispusiere expresamente lo contrario.
Recurso de Procesales Penales.
Reglas especiales para la vista de la causa: Los arts. 356, 357 y 358 establece una serie de
normas especiales que regulan el trámite de la vista de la casa de los recursos que se
conocen en las Cortes de Apelaciones y la Corte Suprema.
Así, existe prohibición de suspender la vista de la causa por falta de integración del tribunal que
debe conocer, debiendo procederse a integrar la sala aun suspendiendo la vista de la causas
civiles y sólo se suspenderá si a pesar de ello el número de miembros no inhabilitados no permite
integrar con el número de miembros que exige la ley (art. 356).
Se limita la suspensión de la vista de la causa conforme al art. 357 CPP. Además de restringir las
hipótesis que lo permite, se establece la regla que existiendo imputado privado de libertad no se
puede suspender la vista salvo en caso de muerte del abogado del recurrente o de su cónyuge,
conviviente civil o de sus ascendientes o descendientes.
En los demás casos, sólo se puede suspender si lo solicita el recurrente o todos los intervinientes
facultados para ello, lo que sólo se puede hacer por una vez. Esta disposición ha dado a lugar a
un problema de interpretación en el evento que existan varios recurrentes, ya que existen
interpretaciones que en tal caso todos los recurrentes deben solicitar la suspensión y no sólo uno
de ellos.
Reglas especiales en la forma de efectuar la vista de la causa: es siempre en audiencia pública,
la inasistencia de uno o mas recurrentes trae el abandono del recurso, no existe relación, la falta
de un recurso, el alegato permite la réplica y cualquier miembro del tribunal puede efectuar
consultas o solicitar que se refieran a algún punto específico.
Recurso de Procesales Penales.
Efecto extensivo del recurso: Si sólo uno de varios imputados por el mismo delito entablare el
recurso contra la resolución, la decisión favorable que se dictare aprovechará a los demás,
a menos que los fundamentos fueren exclusivamente personales del recurrente, debiendo el
tribunal declararlo así expresamente (art. 360 inc. 2°).
Recurso de Reposición:
La regulación del recurso se encuentra entre los arts. 362 a 363 CPP y las normas supletorias
del Libro Tercero CPP, además de las normas del Libro I del CPC por lo que dispone el art. 52
CPP.
Posee básicamente las mismas características que en el caso de la reposición civil, de forma
tal que se trata de un remedio procesal y no propiamente un recurso, que se interpone ante
el mismo juez que dicto la resolución recurrida a fin de que éste subsane el agravio
cometido mediante la revocación o modificación de la resolución.
Recurso de Procesales Penales.
¿Es aplicable el inc. 3° del art. 362 a la reposición verbal? El CPP regula esta posibilidad
con motivo de la apelación dictada fuera de audiencias, es decir, aquella que es
escrita y debidamente funda, omitiendo cualquier referencia a aquella que se hace
en audiencia que esta regulada en el art. 363 CPP. A ello se ha sostenido, que la
apelación es siempre escrita y, por tanto, no procedería la apelación subsidiaria
(Horvitz y López). Conforme a ello, se podría sostener que no es posible apelar
subsidiariamente. Sin embargo, en base a lo que dispone el art. 52 CPP, que hace
aplicable las normas del Libro I del CPC, se podría perfectamente sostener que si es
posible deducir una apelación subsidiaria, pero en ese evento debe efectuarse en
forma inmediata y verbal, toda vez que adicionalmente la apelación puede ser
verbal.
Efecto del recurso: conforme el inciso final del art. 362 no produce efecto suspensivo,
lo cual además es coherente a lo que dispone el art. 355 CPP.
Nuestro CPP no lo regula, pero recibe aplicación en materia penal por vía del art. 56
CPP, de forma tal que es perfectamente posible deducirlo en contra de sentencias
firmes definitivas o interlocutorias.
Conforme al art. 95 CPP: Toda persona privada de libertad tendrá derecho a ser
conducida sin demora ante un juez de garantía, con el objeto de que examine la
legalidad de su privación de libertad y, en todo caso, para que examine las
condiciones en que se encontrare, constituyéndose, si fuere necesario, en el lugar en
que ella estuviere. El juez podrá ordenar la libertad del afectado o adoptar las
medidas que fueren procedentes.
Recurso de Procesales Penales.
La acción referida tiene por finalidad esencial determinar las razones por las cuales
una persona se encuentra privada de libertad, sea llevando la misma ante el juez de
garantía o que éste se traslade al lugar en que se encuentra el afectado, en ambas
hipótesis, con el fin de determinar las razones y fundamentos por las cuales se
encuentra afectada su libertad personal.
De esta forma, no se trata de un recurso procesal, toda vez que no se dirige en contra
de una resolución judicial, sino mas bien frente a una situación de hecho por la cual
una persona se encuentra privada de libertad y a fin de que la misma sea examinada
por un juez de garantía con la finalidad de determinar su legitimidad o ilegalidad.
Recurso de Procesales Penales.
Sujetos legitimados para el amparo ante el juez de garantía son abogado de la persona
privada de libertad, sus parientes o cualquier persona en su nombre los que podrán
siempre ocurrir ante el juez que conociere del caso o aquél del lugar donde aquélla se
encontrare, para solicitar que ordene que sea conducida a su presencia y se ejerzan las
facultades establecidas en la ley.
Facultades del juez de garantía: El juez podrá ordenar la libertad del afectado o adoptar
las medidas que fueren procedentes. Como el juez debe determinar la legalidad de la
detención, pero adicionalmente puede examinar las condiciones en que la misma se
ejecuta, por ello no sólo puede disponer la libertad de la persona, sino que puede adoptar
todas las medidas que fueren procedentes, por ejemplo, disponer el traslado del afectado
a un lugar diverso en donde se encuentra privado de libertad.
Recurso de Procesales Penales.
En el actual sistema procesal penal, sin perjuicio del amparo ante el juez de garantía, no
existe una regulación o remisión a esta acción, dado que se estimó innecesaria efectuarlo
dado el carácter constitucional de su consagración y considerando que es plenamente
aplicable. El Código de Procedimiento Penal por su parte contiene una serie de disposiciones
en los arts. 306-317bis
Recurso de Procesales Penales.
Concepto:
Como ya se expuso, se trata de una acción constitucional que cualquier persona puede
interponer ante los tribunales superiores, a fin de solicitar que adopten inmediatamente las
providencias que juzguen necesarias para restablecer el imperio del derecho y asegurar la
debida protección al afectado, dejando sin efecto o modificando cualquier acción u
omisión arbitraria o ilegal que importe una privación, o amenaza a la libertad personal y
seguridad individual, sin limitaciones y sin que importe el origen de dichos atentados.
Se trata de una acción y no un recurso procesal, toda vez que si bien puede dirigirse en
contra de una resolución judicial, ello se hace en un proceso diverso y distinto al que se
dicto la respectiva resolución. Adicionalmente, no sólo busca dejar sin efecto la resolución
o modificarla, sino hacer efectiva la eventual responsabilidad penal del infractor, de ahí
que incluso si la privación o restricción de libertad personal y seguridad individual cesó es
posible que el amparo sea acogido.
Recurso de Procesales Penales.
Clasificación:
Características:
1.- Es una acción constitucional y no un recurso. Ello debido a que no tiene por objeto impugnar una
resolución judicial dictada dentro de un determinado proceso, sino requerir que se ponga en
movimiento la jurisdicción a fin de conocer una acción u omisión ilegal o arbitraria, que importa una
amenaza, perturbación o privación a la libertad ambulatoria o seguridad individual, para brindar la
debida protección al afectado.
Por tanto, se dirige contra toda persona o autoridad sea judicial, administrativa o legislativa, incluso
contra particulares, que por acciones u omisiones ilegales afecta o amenaza la libertad personal o la
seguridad individual de una persona.
2.- Es una acción cautelar. Por vía del amparo se ejerce una acción cautelar constitucional, toda vez
que se persigue la adopción de medidas necesarias para restablecer el imperio del derecho privado,
amenazado o perturbado, otorgando la debida protección al afectado.
Dicho requerimiento no se efectúa para la resolución definitiva del conflicto, ya que el recurso de
amparo siempre deja a salvo en caso de ser acogido para que con posterioridad, durante el curso del
proceso penal que se instruya por los hechos que hubieren motivado la dictación de la detención o
prisión preventiva que se deja sin efecto, puedan volver a dictarse dichas resoluciones una vez reunidos
los antecedentes que permitan cumplir con los requisitos legales que justifiquen su pronunciamiento y
ejecución.
Recurso de Procesales Penales.
3.- Es una acción que es conocida por los tribunales en uso de sus facultades
conservadoras. El recurso de amparo es una acción que es conocida por los tribunales en
uso de sus facultades conservadoras, puesto que tiene como objetivo la adopción de las
medidas necesarias para restablecer el imperio de los derechos constitucionales de
libertad personal y seguridad individual que hubieren sido ilegal o arbitrariamente
amenazados, perturbados o desconocidos al afectado.
4.- La acción de amparo sólo sirve para la protección de los derechos y garantías que la
Constitución específicamente señala. El recurso de amparo sólo tiene por finalidad
proteger la liberta personal o seguridad individual, no otros derechos fundamentales los
que quedarían protegido por vía del recurso de protección.
5.- Es una acción de derecho público. Por tanto, es irrenunciable, sin perjuicio de la
facultad del afectado de desistirse de la misma una vez interpuesta.
6.- Es una acción tanto de carácter preventivo como correctivo. Ello toda vez que puede
ser interpuesta con anterioridad o con posterioridad al cumplimiento de una orden de
arresto, detención, prisión o arraigo ilegales.
Recurso de Procesales Penales.
7.- Es una acción que no tiene un plazo para su ejercicio. Se puede deducir en cualquier
tiempo, mientras subsista la privación, perturbación o amenaza a la libertad personal o
seguridad individual, y siempre que no se hayan interpuesto otros recursos en contra de la
resolución que hubiere dispuesto la detención, prisión preventiva o arraigo ilegales.
9.-Es un recurso informal. Su interposición no sólo es posible por el afectado, sino que por
cualquier persona en su nombre capaz de parecer enjuicio, aun por telégrafo o télex.
11.- El fallo que lo resuelve produce cosa juzgada formal. Las medidas que se adopten en
el recurso de amparo no impiden que, con posterioridad, se vuelvan a dictar las
resoluciones que se dejen sin efecto durante el curso del proceso, una vez reunidos los
antecedentes que permitan dar cumplimiento a los requisitos legales que se contemplan
para su dictación.
Recurso de Procesales Penales.
2.- Existencia de una orden de arraigo, detención o prisión preventiva dictada fuera de las
hipótesis en que la Constitución o la ley lo autorizan. En este caso, el órgano es competente para
dictar la orden, pero lo hace en casos o hipótesis no permitidas. Por ejemplo, dictar una orden de
prisión preventiva respecto de un delito de acción privada.
3.- Existencia de una orden de arraigo, detención o prisión preventiva expedida con infracción a
las formalidades establecidas por la ley. El legislador no sólo establece que autoridades y en que
casos pueden impartir una orden de arraigo, detención o prisión preventiva, sino además que
formalidades deben cumplir las mismas y la forma en que se deben ejecutar. imparta una orden
de detención, prisión preventiva u otra medida cautelar, la que debe materializarse en la forma
prevista en la ley. Así, el art. 154 del C. Procesal Penal, contemplándose los plazos de detención
(art. 131), el ingreso a establecimientos penitenciarios, información al detenido, fiscalización del
cumplimiento del deber de información, y difusión de derechos (arts. 131 a 138).
4.- Existencia de una orden de arraigo, detención o prisión expedida sin que haya mérito o
antecedentes que lo justifiquen. En este caso, nos encontramos ante un Tribunal competente,
que se encuentra ante un caso establecido en la ley que hace procedente el arraigo, la
detención o prisión, habiendo cumplido con las formalidades para impartir y hacer cumplir la
orden, pero ella se ha dictado apreciando erróneamente los antecedentes del proceso para
estimar que hubo mérito para haberla impartido.
Recurso de Procesales Penales.
Sujeto activo:
Todo individuo que se encuentre arrestado, detenido o preso, se comprende sólo a las personas
naturales, y no a las personas jurídicas y a entidades o grupos de personas que carecen de
personalidad jurídica, puesto que la libertad personal y seguridad individual se aseguran a las
personas naturales, y en caso que la privación o amenaza se dirija en contra de personas jurídicas,
será a las personas naturales que la representan o formen parte de ella a quienes deberá
brindárseles la debida protección según la naturaleza de tales actos ilegales.
El recurso puede ser deducido “en nombre del interesado por cualquiera persona capaz de
parecer enjuicio, aunque no tenga para ello mandato especial". La razón de este tratamiento
excepcional para deducir el recurso de amparo se encuentra claramente explicitada en el auto
acordado al señalarnos que “para la eficacia y verdadero valor de este recurso ha querido la ley
que esté al alcance de todos los habitantes, y para ese fin autoriza a ejercitarlo no solamente al
interesado, sino que también a cualquier persona capaz ele parecer enjuicio, aunque no tenga
para ello mandato especial, a hacer uso en todas sus fases de los más rápidos medios de
comunicación, y, principalmente, que sea resuelto a la mayor brevedad y no cuando el mal
causado por una prisión injusta haya tomado grandes proporciones o haya sido soportado en su
totalidad”
Recurso de Procesales Penales.
Sujeto pasivo:
Como ya se expuso, el autor del acto arbitrario o ilegal que importa una privación,
amenaza o perturbación a la libertad personal o seguridad individual puede ser un
particular, una autoridad administrativa, e incluso se ha aceptado reiteradamente el
recurso de am paro en contra de resoluciones judiciales que ordenan una detención,
prisión preventiva o arraigo sin que concurran los requisitos legales para la dictación de
esas resoluciones.
El art. 21de la Constitución Política se limita a señalar que se debe ocurrir “ante la
magistratura que señale la ley”.
Recurso de Procesales Penales.
La Corte de Apelaciones conoce del recurso de amparo en sala y previa vista de la causa,
al igual que ocurre con el recurso de protección.
En consecuencia, para los efectos de deducir el recurso de amparo sólo existe una
oportunidad, que será mientras se encuentre pendiente de cumplimiento una orden
de detención, prisión o arraigo arbitrario; en caso de haberse cumplido, mientras se
encuentre detenido, preso o arraigado ilegalmente el afectado, si se hubiere
cumplido; o mientras persistan las acciones u omisiones ilegales que atenten en contra
de la libertad personal o seguridad individual, si ellas no emanan de una orden de la
autoridad.
2.- Si la resolución que ordena la prisión, detención o arraigo hubiere sido confirmada
por la Corte de Apelaciones (art. 315 del CProcP).
3.- Si el recurso se dedujere contra una privación de libertad impuesta como pena por
autoridad competente (art. 315 del CProcP ).
En primera instancia:
Debemos recordar que el recurso de amparo puede ser deducido directamente por
el afectado o por cualquiera persona a su nombre, sin necesidad de cumplir con la
constitución de patrocinio y poder.
Recurso de Procesales Penales.
Los elementos que idealmente debería reunir la presentación del recurso de amparo
serían los siguientes:
1.- La designación del Tribunal ante quien se entabla, que será la Corte de
Apelaciones respectiva.
2.- La individualización del afectado y de la persona capaz de parecer enjuicio que lo
interpone en su nombre, aun cuando no tenga para ello mandato especial.
3.- La individualización del agente que ha realizado la acción o incurrido en la omisión
ilegal o arbitraria, si se supiere.
4.- La indicación de los hechos que importen la acción u omisión arbitraria.
5.- La forma como esos hechos importan la amenaza, perturbación o privación de la
libertad personal o seguridad individual.
6.- La indicación de las medidas que serían procedentes de adoptar por la Corte de
Apelaciones para restablecer el imperio del derecho, las que en todo caso no revisten
un carácter obligatorio para ellas.
Recurso de Procesales Penales.
Conforme al auto acordado, presentado el recurso de amparo "el secretario [de la Corte de
Apelaciones consignará el día y hora que llega a su oficina la solicitud o telegrama en que se deduce
el amparo.
El secretario debe a continuación y en el acto poner la solicitud de amparo en manos del relator para
que inmediatamente dé cuenta al Tribunal v este provea lo pertinente.
La Corte de Apelaciones podrá en este examen de admisibilidad declarar su incompetencia para los
efectos de conocer el recurso, o declarar su improcedencia en caso de constatar que se han
interpuesto otros recursos en contra de la resolución, o que ya ha sido conocida por ella esa materia
con motivo de la interposición de otros recursos.
En caso de estimar admisible el recurso, la Corte ordenará pedir los datos e informes en concepto del
Tribunal son los causantes del acto u omisión arbitraria o ilegal, o a quienes estime necesario para
constatar que se haya producido la privación, perturbación o amenaza de la libertad personal o
seguridad individual.
Conjuntamente con el informe, no habría inconveniente para que la Corte requiera al obligado para
que remita al Tribunal todos los antecedentes que existen en su poder sobre el asunto que haya
motivado el recurso.
Recurso de Procesales Penales.
Llegado que sea el informe, el presidente dispondrá su agregación, traerá los autos en
relación y sorteará la sala. En la sala sorteada se radicará la tramitación y conocimiento del
recurso sin perjuicio de las diligencias de que disponga.
La Corte al requerir el informe fijará un plazo breve y perentorio para que este se emita. De
acuerdo a lo previsto en el auto acordado, “si la demora de esos informes excediese de un
límite razonable, deberá el Tribunal adoptar las medidas que sean pertinentes para obtener
su inmediato despacho; y en último caso, prescindir de ellos para el fallo del recurso, sin
perjuicio de adoptar, si lo estimare indispensable, las medidas que señalan los arts. 331 y
332 del Código de Procedimiento Penal.
En el informe, deberá efectuarse una relación de todos los hechos conforme a la versión
que de ellos posea el informante, remitiendo conjuntamente los antecedentes que le sirvan
de fundamento. Al igual que ocurre en el recurso de protección, por el solo hecho de
informar no se transforma quien lo evacúa en parte, sino que este deberá manifestar
expresamente su intención en tal sentido.
El recurso de amparo no existe un término probatorio, pero ello no impide que tanto el
recurrente como el afectado puedan rendirla desde la interposición del recurso hasta la
vista de la causa. En el recurso de amparo, dado su carácter concentradísimo, sólo es
procedente la rendición de prueba documental y de confesión espontánea, la que se
contendrá en el informe o en el escrito de presentación del recurso.
Recurso de Procesales Penales.
Tanto ante las Cortes de Apelaciones como en la Corte Suprema, cuando en esta se
traiga el recurso en relación, no procede la suspensión de la vista de la causa
tratándose de amparos.
Así, el tribunal podría decretar su libertad inmediata; Hacer que se reparen los
defectos legales; Poner a los individuos a disposición del juez competente; Corregir por
sí misma los defectos o dar cuenta a quien corresponda para que los corrija.
Recurso de Procesales Penales.
2.- Rechazar el recurso de amparo: ello debido a que no se acredite la existencia de alguno de los
requisitos mencionados.
La resolución dictada por una Corte de Apelaciones resolviendo un recurso de amparo tiene el
carácter de sentencia definitiva, toda vez que resuelve la cuestión o asunto que ha sido objeto del
juicio y es apelable ante la Corte Suprema.
Tanto la Corte de Apelaciones, como la Corte Suprema, cuando lo estimen procedente pueden
imponer condena en costas.
Tramite en segunda instancia:
Recibidos los autos en la secretaría de la Corte Suprema, el presidente del Tribunal ordenará que se
agregue extraordinariamente a la tabla de la segunda sala para su vista y fallo preferente.
La sala de la Corte Suprema para el mejor acierto del fallo podrá solicitar de cualquier autoridad o
persona, los antecedentes que estime necesarios para la resolución del asunto
En contra de la resolución que pronuncie la Corte Suprema fallando la apelación del recurso de
amparo no procede recurso alguno, salvo la aclaración, rectificación o enmienda que establece el art.
182 del Código de Procedimiento Civil.
Todas las notificaciones se efectuarán ante la Corte Suprema por el estado diario, salvo las que
decreten diligencias, las que se cumplirán por oficio en la forma antes señalada.
Recurso de Procesales Penales.
1.- Cosa juzgada substancial, respecto a los otros recursos de amparo que con
posterioridad pudieren deducirse por el afectado, basado en los mismos hechos, para
proteger su derecho de la libertad personal o seguridad individual.