Conferencia Episcopal Española - 116 Documentos (1966-1982)

Estatutos de la Conferencia Episcopal Espaola
I Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
NDICE
Captulo I. Naturaleza y finalidad de la Conferencia Captulo II. Miembros y rganos de la Conferencia Captulo III. El Consejo de Presidencia Captulo IV. La Asamblea Plenaria Captulo V. La Comisin Permanente Captulo VI. El Comit Ejecutivo Captulo VII. Las Comisiones Episcopales Captulo VIII. El Secretariado General del Episcopado Artculos transitorios
CAPTULO PRIMERO NATURALEZA Y FINALIDAD DE LA CONFERENCIA

Artculo 1. 1. La Conferencia Episcopal Espaola se constituye, en comunin con el Romano Pontfice y bajo su autoridad, para el ejercicio conjunto de la misin del Episcopado Espaol en los asuntos de inters comn, con el fin de orientar y fomentar el desarrollo y la coordinacin de las actividades catlicas que le estn confiadas. 2. La Conferencia Episcopal goza de personalidad jurdica, con capacidad para adquirir, retener, administrar y enajenar bienes. Ella misma declarar a cules de estos bienes, que eventualmente gestionare, pudiera no corresponder la cualidad de bienes eclesisticos. Las Comisiones Episcopales u otros organismos dependientes de la Conferencia y que carezcan de personalidad jurdica, actuarn en la gestin econmica de los intereses a ellos encomendados, como rganos de la Conferencia.
CAPTULO II MIEMBROS Y RGANOS DE LA CONFERENCIA

Art. 2. Son miembros de la Conferencia: 1) los Arzobispos y Obispos diocesanos; 2) los Arzobispos y Obispos titulares con misin pastoral dentro del mbito nacional, 1 encomendada por la Sede Apostlica o por la Conferencia Episcopal ;
1 Para los efectos del artculo 2, nmero 2), el Episcopado Espaol declara que, segn su estimacin, el Obispo Rector del Instituto de Misiones Extranjeras de Burgos ejerce misin pastoral dentro del mbito nacional, encomendada por la Sede Apostlica, puesto que le es conferida en virtud de un estatuto aprobado por el Sumo Pontfice, y para una finalidad relacionada con el clero espaol (Acta de la Asamblea Constituyente de la Conferencia Episcopal Espaola, 26 de febrero de 1966).
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Documentos de la Conferencia Episcopal Espaola (www.conferenciaepiscopal.es)
Estatutos de la Conferencia Episcopal Espaola I Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
3) los Obispos Coadjutores y Auxiliares; 4) los Prelados nullius, Administradores Apostlicos y Vicarios Capitulares. Art. 3. 1. Los Obispos que hubieren ejercido un cargo pastoral en Espaa, y que residen habitualmente en el pas, sern invitados a la Conferencia y tendrn voto consultivo. 2. Los dems Obispos que residan habitualmente en Espaa podrn ser invitados a la Conferencia, a juicio de la Comisin Permanente. Art. 4. Son rganos de la Conferencia los siguientes: 1) 2) 3) 4) 5) 6) el Consejo de Presidencia; la Asamblea Plenaria; la Comisin Permanente; el Comit Ejecutivo; las Comisiones Episcopales; el Secretariado del Episcopado.
CAPTULO III EL CONSEJO DE PRESIDENCIA

Art. 5. Los Eminentsimos Cardenales pertenecientes a la Conferencia forman el Consejo de Presidencia, al que se reconoce una posicin relevante dentro del Episcopado por su especial relacin con el Romano Pontfice. Art. 6. Son atribuciones del Consejo de Presidencia: 1) conocer previamente y dar su parecer sobre toda convocatoria extraordinaria de la Asamblea Plenaria y su orden del da, decididos por la Comisin Permanente; 2) aadir al orden del da de toda Asamblea Plenaria los temas que considerare convenientes; 3) pedir a la Comisin Permanente la convocatoria extraordinaria de la Asamblea Plenaria; 4) recibir y resolver las reclamaciones de los miembros de la Conferencia en relacin con el cumplimiento de los presentes Estatutos. Art. 7. Cuando asista a las reuniones de la Conferencia el Representante Pontificio (bien por mandato de la Santa Sede, bien por ruego de la misma Conferencia expresado por su Presidente, y siempre en la sesin de apertura de cada Asamblea Plenaria) ser miembro de honor del Consejo de Presidencia.
CAPTULO IV LA ASAMBLEA PLENARIA

Art. 8. A la Asamblea Plenaria corresponden todos los poderes y facultades de la Conferencia del Episcopado Espaol. Art. 9. La Asamblea Plenaria puede crear organismos subordinados (Comisiones, Secretariados, Servicios, etctera) cuyas facultades sern las que les atribuyen los presentes Estatutos, o las que la misma Asamblea Plenaria les confe expresamente. Art. 10. Forman parte de la Asamblea Plenaria todos los miembros de la Conferencia, segn lo artculos 2 y 3. Art. 11. La Asamblea Plenaria elegir libremente entre sus miembros al Presidente de la Conferencia Episcopal para tres aos, el cual ser, a la vez, Presidente de la Comisin Permanente. A l tocar moderar los debates de la Asamblea Plenaria.
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Art. 12. La Asamblea Plenaria celebrar una reunin ordinaria anual, cuya duracin deber ser determinada por la Comisin Permanente, segn lo exija el temario del orden del da. Art. 13. Celebrar, adems, reuniones extraordinarias cuando sean convocadas por la Comisin Permanente. Art. 14. Dada la obligacin moral de contribuir al buen funcionamiento de la Conferencia, los miembros de la misma que no pudieren asistir a las reuniones de la Asamblea Plenaria por causas graves, lo comunicarn oportunamente al Presidente de la Comisin Permanente, y podrn enviar por escrito su parecer sobre los puntos del orden del da, o hacerse representar, con voz pero sin voto, por alguno de los presentes. Art. 15. Para comenzar la reunin de una Asamblea Plenaria a la hora sealada en la convocatoria, se requiere la asistencia de los dos tercios, contados entre los que no hayan comunicado oportunamente su ausencia; pero, transcurrida media hora, la reunin podr celebrarse vlidamente con los miembros que estn presentes. Art. 16. 1. La Asamblea Plenaria se desarrollar conforme a un orden del da preparado por la Comisin Permanente, que deber ser comunicado, primero y con la debida antelacin, al Representante Pontificio y despus a todos los miembros de la Conferencia, al menos con un mes de anticipacin, y con las debidas explicaciones y documentacin para el estudio conveniente de todos sus puntos. 2. En la convocatoria de la Asamblea Plenaria extraordinaria se seguirn las mismas normas, a no ser que la urgencia de los asuntos a tratar requiera un plazo ms breve. Art. 17. 1. La Asamblea Plenaria tomar sus decisiones por votacin secreta. 2. Las elecciones se harn a tenor de las normas del Derecho. Para la eleccin de los vocales de las Comisiones de que se trata en el artculo 20, nmero 6, de los presentes Estatutos, bastar la mayora relativa en primera votacin. 3. Todos los acuerdos requerirn la mayora de dos tercios de los votos. 4. Para las decisiones con fuerza jurdica, los dos tercios se computarn por relacin a la totalidad de los Prelados que pertenecen a la Conferencia con derecho a voto deliberativo, aunque no estn presentes. Pero entonces se recabar el voto de los ausentes, en la forma que, en cada caso, la misma Conferencia determine. Art. 18. 1. Las decisiones de la Conferencia slo tendrn fuerza jurdica obligante cuando as lo estableciere el Derecho Comn, o cuando lo ordenare un peculiar mandato de la Santa Sede dado por ella espontneamente o a peticin de la Conferencia; y siempre despus de haber obtenido el debido reconocimiento de la Santa Sede, segn lo dispusiere el mismo Derecho comn o mandato peculiar. 2. En los dems casos, las decisiones tienen valor normativo en funcin del bien comn y de la necesaria unidad en las actividades de la Jerarqua. Si algn Prelado, por causas justas y razonables, juzga oportuno no aplicarlas en su dicesis, lo comunicar a la Comisin Permanente. Art. 19. 1. Toda Asamblea Plenaria deber aprobar, antes de terminar su reunin, el acta de lo tratado en la misma. 2. El Secretario del Episcopado enviar copia de dicha acta a todos los miembros de la Conferencia.
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Se remitirn varias copias de la misma acta, por medio de la Nunciatura Apostlica, a la Santa Sede, para su informacin y tambin para que pueda formular las eventuales observaciones que 2 estimare pertinentes . Art. 20. Son atribuciones de la Asamblea Plenaria las siguientes: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) adoptar acuerdos sobre los temas que figuren en su orden del da; publicar, cuando lo estimare conveniente, cartas pastorales o documentos de carcter colectivo, de los que se informar previamente a la Santa Sede; elegir el Presidente de la Conferencia Episcopal y los miembros de la Comisin Permanente; designar entre los miembros de la Comisin Permanente un Vicepresidente que pueda suplir al Presidente en caso de eventuales ausencias; constituir Comisiones Episcopales, bien de carcter permanente, bien para asuntos de ndole transitoria, y determinar el campo de su accin, a propuesta de la Comisin Permanente; nombrar los Presidentes de las Comisiones Episcopales y elegir sus miembros de una candidatura presentada por los mismos Presidentes con un nmero de nombres doble, al menos, del determinado para cada Comisin; nombrar el Secretario General del Episcopado entre los candidatos propuestos por la Comisin Permanente; elegir uno o dos secretarios de la Asamblea Plenaria encargados de extender las actas de las reuniones; aprobar los informes de la Comisin Permanente, de las Comisiones Episcopales y del Secretariado General; aprobar el presupuesto anual de la Conferencia a propuesta de la Comisin Permanente; acordar la contribucin econmica de las dicesis para atender a los gastos generales de las Comisiones Episcopales, del Secretariado y de cualesquiera organismos tcnicos dependientes de la Conferencia; fijar las directrices pastorales a los Movimientos de Apostolado Seglar; aprobar o modificar sus propios reglamentos internos y los de los rganos dependientes de la Conferencia, a propuesta de la Comisin Permanente.
CAPTULO V LA COMISIN PERMANENTE

Art. 21. La Comisin Permanente es el rgano delegado general de que se sirve la Conferencia para la direccin y ejecucin de los asuntos de su competencia en conformidad con el artculo 27. Art. 22. La Comisin Permanente estar formada por: 1) el Presidente de la Conferencia, que ser su Presidente; 2) el Secretario del Episcopado, que ser su Secretario; 3) los Presidentes de las Comisiones Episcopales de carcter permanente, o un Obispo miembro de las mismas como delegado suyo; 4) seis Obispos pertenecientes a diversas provincias eclesisticas elegidos por la Asamblea Plenaria. De la Comisin Permanente formarn parte un Cardenal, al menos, y el Arzobispo de Madrid. Art. 23. Todos los miembros de la Comisin Permanente sern nombrados para tres aos, y podrn ser reelegidos para el mismo cargo cuantas veces lo desee la Asamblea Plenaria.
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Las decisiones de la Conferencia que no tengan valor jurdico pueden ser aplicadas sin dilacin, a no ser en casos especiales en que la misma Conferencia estime oportuno imponerse una vacacin para esperar las eventuales observaciones de la Santa Sede (Acuerdo de la Asamblea Constituyente de la Conferencia Episcopal Espaola, 27 de febrero de 1967).
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Art. 24. La Comisin Permanente celebrar dos clases de reuniones: 1) Las ordinarias, que se tendrn cuatrimestralmente y por los das que el Presidente determine en cada caso. Al trmino de cada una de dichas reuniones deber fijarse la fecha de la siguiente; 2) las extraordinarias, que sern convocadas por el Presidente, siempre que lo considere oportuno, de acuerdo con el Comit Ejecutivo. Art. 25. Los acuerdos de la Comisin Permanente se tomarn por mayora de dos tercios. Las elecciones se harn a tenor del Derecho. Art. 26. 1. La Comisin Permanente deber aprobar el acta de todas sus reuniones antes del fin de las mismas. 2. El Secretario enviar copia de dicha acta a todos los miembros de la Conferencia, as como a la Nunciatura Apostlica, para su debida informacin. Art. 27. Son atribuciones de la Comisin Permanente las siguientes: 1) 2) representar habitualmente a la Conferencia Episcopal; preparar el orden del da de las Asambleas Plenarias, en el que deber incluir obligatoriamente los temas que fueren presentados por la Santa Sede, por el Consejo de Presidencia, por una Comisin Episcopal, por los Obispos de una provincia eclesistica reunidos con su Metropolitano o por cinco Obispos, al menos, conjuntamente; determinar fecha, lugar y duracin de las Asambleas Plenarias de acuerdo con el artculo 12; convocar a Asamblea Plenaria extraordinaria, previo conocimiento del Consejo de Presidencia, cuando lo considere oportuno por razones de urgencia, y siempre que lo solicite la Santa Sede o el Consejo de Presidencia; ejecutar los acuerdos de la Asamblea Plenaria; resolver los asuntos urgentes que, a su juicio, no requieran la reunin de una Asamblea Plenaria extraordinaria. De lo actuado deber darse cuenta a la Asamblea Plenaria en su primera reunin; hacer declaraciones sobre temas de urgencia, sobre las cuales informar previamente a la Santa Sede; estudiar el presupuesto de la Conferencia preparado por el Secretariado del Episcopado y presentarlo a la Asamblea para su aprobacin si procediere; proponer a la Asamblea Plenaria los candidatos para Secretario General, entre los que deber incluir todos los nombres presentados, al menos, por diez Obispos;
3) 4)
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10) sealar tareas al Secretariado del Episcopado y encargarle la creacin de los organismos tcnicos que parecieren oportunos; 11) proponer a la Asamblea Plenaria la creacin de Comisiones Episcopales; 12) preparar y presentar a la Asamblea Plenaria, para su aprobacin si procediere, los reglamentos internos de la propia Asamblea, y los de todos los rganos dependientes de la Conferencia, previo asesoramiento de los mismos;
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13) aprobar y coordinar los secretariados y organismos tcnicos propuestos por las distintas Comisiones Episcopales y por el Secretariado del Episcopado; 14) nombrar los consiliarios y altos cargos nacionales de los Movimientos Apostlicos a propuesta de los Prelados u organismos encargados de su direccin, y los asesores o representantes de la Jerarqua en otros organismos de carcter nacional.
CAPTULO VI EL COMIT EJECUTIVO

Art. 28. La Comisin Permanente constituir un Comit Ejecutivo para la mayor eficacia y agilidad en su labor. Art. 29. El Comit Ejecutivo estar formado por el Presidente y el Secretario de la Comisin Permanente y tres miembros ms, libremente elegidos por la propia Comisin de su seno. Art. 30. El Comit Ejecutivo deber reunirse, por lo menos, cada dos meses. Art. 31. Las atribuciones del Comit Ejecutivo sern todas las que le conceda la Comisin Permanente.
CAPTULO VII LAS COMISIONES EPISCOPALES

Art. 32. Las Comisiones Episcopales son rganos constituidos por la Conferencia para el estudio y solucin de algunos problemas en un campo determinado de la accin pastoral comn de la Iglesia en Espaa, en conformidad con las directrices generales aprobadas por la Asamblea Plenaria. Art. 33. La Asamblea Plenaria constituir tantas Comisiones Episcopales como pareciere oportuno para atender mejor las exigencias pastorales de la Iglesia en Espaa, y determinar la competencia de cada Comisin. Art. 34. Cada Comisin Episcopal constar de un nmero variable de miembros determinado por la Asamblea Plenaria a propuesta del Presidente respectivo. El mandato de los elegidos ser para tres aos, con posibles reelecciones. Art. 35. Las Comisiones Episcopales se reunirn, por lo menos, dos veces al ao. En cada reunin se determinar la fecha de la siguiente. Art. 36. Todas las Comisiones Episcopales debern enviar acta de sus reuniones al Secretario General. Art. 37. Son atribuciones de las Comisiones Episcopales las siguientes: 1) estudiar y resolver los asuntos ordinarios de su competencia; 2) proponer a la Comisin Permanente la creacin de Secretariados y otros organismos tcnicos y, en su caso dirigir los ya creados; 3) pedir la reunin extraordinaria de la Comisin Permanente para tratar asuntos de especial gravedad y urgencia dentro de su mbito; 4) pedir la inclusin de un tema de su competencia en el orden del da de la Asamblea Plenaria; 5) informar a la Asamblea Plenaria sobre las actividades de la propia Comisin.
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CAPTULO VIII EL SECRETARIADO GENERAL DEL EPISCOPADO

Art. 38. El Secretariado del Episcopado Espaol es un rgano al servicio de la Conferencia para su informacin y para la adecuada coordinacin y ejecucin de las decisiones y actividades de todos sus organismos. Art. 39. El Secretariado estar regido por un Secretario elegido por la Asamblea Plenaria, a propuesta de la Comisin Permanente. Art. 40. El cargo de Secretario durar dos trienios, con posibles reelecciones. Art. 41. El Secretario depende directamente de la Comisin Permanente. Art. 42. El Secretario del Episcopado ser Secretario de la Comisin Permanente, en cuyas reuniones tendr voz y voto si es Obispo. Art. 43. El Secretario tiene derecho a asistir a las reuniones de todas las Comisiones Episcopales, para las que deber ser invitado y, si fuere Obispo, tendr en ellas voz y voto. Art. 44. El Secretario ser ayudado en su labor por un Vicesecretario y un Tesorero nombrados por la Comisin Permanente, a propuesta del Secretario. Art. 45. Son atribuciones del Secretario General: 1) proponer a la Comisin Permanente la ereccin de los organismos tcnicos que fueren convenientes para la buena marcha del Secretariado y dirigir los ya creados; 2) ser enlace entre los distintos rganos de la Conferencia y entre estos y los Obispos, a cuyo fin el Secretario cuidar de enviar oportunamente a todos los miembros de la Conferencia informacin completa sobre las tareas de la Comisin Permanente y de cada una de las Comisiones Episcopales; 3) recoger y transmitir informacin a todos los Obispos sobre los problemas de inters general para la Iglesia en Espaa; 4) cuidar el archivo de la documentacin de la Conferencia Episcopal; 5) moderar, en nombre de la Conferencia, todos los organismos tcnicos dependientes de la misma, tanto en orden a la racionalizacin de sus trabajos como a la debida ordenacin de sus presupuestos particulares; 6) preparar el presupuesto anual de la Conferencia, que organice las bases econmicoadministrativas de todos los organismos dependientes de la misma, y presentarlo a la Comisin Permanente; 7) mantener contacto con los Secretariados de otras Conferencias Episcopales de distintas naciones. Art. 46. Los presentes Estatutos, una vez aprobados por la Santa Sede, no podrn ser modificados sin su previo consentimiento.
ARTCULOS TRANSITORIOS
Artculo 1. Los presentes Estatutos estarn en vigor durante cinco aos ad experimentum.
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Art. 2. Durante dicho quinquenio podrn ser introducidas las modificaciones que se estimen necesarias, en conformidad con el artculo 46.
27 de febrero de 1966
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Bases para las reuniones nacionales de las obras de Accin Catlica

II Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
La Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola, movida por el afecto que siente a la Accin Catlica y por la esperanza que pone en el trabajo apostlico responsable de la misma, a propuesta de la Comisin Episcopal de Apostolado Seglar, ha aprobado las siguientes
BASES PARA LAS REUNIONES NACIONALES DE LAS OBRAS DE ACCIN CATLICA

1 Para toda reunin nacional de las obras de A.C., ya sean de sacerdotes, ya sean de seglares, y cualquiera que sea el nombre que la reunin adopte, ser necesaria la licencia, pedida con tres meses de antelacin, de la Comisin Episcopal de Apostolado Seglar, a la que habr de presentarse, para su aprobacin, la relacin completa de temas, conferencias, ponencias, encuestas, conferenciantes y ponentes. 2 Toda reunin nacional estar presidida por un obispo miembro de la Comisin Episcopal de Apostolado Seglar o designado por sta, y todos los obispos espaoles se tendrn por invitados y con derecho a asistir a cualquier clase de reuniones nacionales. 3 Todos los consiliarios y seglares que asistan a las reuniones nacionales de A.C. debern presentar las credenciales escritas de su organizacin, avaladas con el visto bueno de su obispo, que acrediten su representacin. 4 Para la redaccin de los acuerdos o conclusiones se establecer un procedimiento autnticamente democrtico que garantice la participacin responsable de todos y slo los que tengan derecho. 5 Para la aprobacin de las conclusiones, stas habrn de ser dadas a conocer con tiempo suficiente a los que hayan de votarlas para que puedan emitir su sufragio, que siempre ser secreto. 6 Ningn acuerdo se tendr por aprobado si no obtiene, por lo menos, los dos tercios de los votos vlidos. 7 El texto de las conclusiones o acuerdos as sufragados deber someterse a la confirmacin de la Comisin Episcopal de Apostolado Seglar y no podrn publicarse sin su aprobacin por escrito.
16 de julio de 1966
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Comunicado sobre el referndum para ratificar la Ley Orgnica del Estado Espaol
III Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
La Conferencia Episcopal Espaola acaba de tener su III Asamblea Plenaria en un momento en que los espaoles estn convocados a participar activamente en una decisin de singular importancia para la futura ordenacin de su propia convivencia nacional. El Episcopado espaol, a la vez que respeta las legtimas opiniones de todos los ciudadanos, siente el deber de recordar la obligacin que tiene cada uno de asumir en conciencia su responsabilidad, informndose convenientemente, actuando con reflexin y orientando su voto libre segn nos ensea el Concilio de suerte que contribuya a promover el bien comn. La expresin libre y fielmente reflejada de la voluntad de los ciudadanos sealar en todo caso el camino que el pas ha de recorrer, en pacfica y justa conjuncin de fuerzas, al servicio de la vocacin personal y social de todos los espaoles.
6 de diciembre de 1966
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Decreto sobre la disciplina penitencial en Espaa

INTRODUCCIN
La renovacin de la vida cristiana, que el Concilio Vaticano II ha querido promover, incluye como elemento necesario la prctica de la penitencia interior y exterior segn la voluntad de Dios y el ejemplo de Cristo Jess. La constitucin apostlica Paenitemini, del papa Pablo VI, que entr en vigor el 23 de febrero de este ao 1966, Mircoles de Ceniza, recuerda la obligacin y explica el sentido de la ley divina de la penitencia, y para fomentar su ejercicio acomoda al tiempo presente la disciplina de la Iglesia. En virtud de las nuevas disposiciones, a partir del 18 de agosto han cesado los privilegios e indultos anteriormente concedidos, entre los cuales se contaba la mitigacin de la ley cannica general que tradicionalmente podan disfrutar los espaoles gracias al sumario de abstinencia y ayuno adjunto al sumario general de la bula de la Santa Cruzada. Pero al mismo tiempo que se establecen unas normas comunes en toda la Iglesia, la constitucin apostlica autoriza a las Conferencias Episcopales para adaptar la disciplina a las condiciones propias de cada pas, en conformidad con el decreto conciliar Christus Dominus (n. 38, 4). Por tanto, la Conferencia Episcopal Espaola, que en su II Asamblea Plenaria, el pasado mes de julio, regul la disciplina penitencial durante el ao 1966 y aprob los criterios fundamentales para la adaptacin de la ley general de la Iglesia a Espaa, determina como sigue las normas que han de regir en nuestro pas desde el comienzo del ao 1967.
ORIENTACIONES DOCTRINALES
1. Todos los hombres estn obligados por ley divina a hacer penitencia. Para un conocimiento ms profundo de esta ley divina, los fieles debern aprovechar la enseanza teolgica que contiene la primera parte de la mencionada constitucin apostlica, donde con tanta riqueza de hechos y expresiones bblicas se nos manifiesta la voluntad de Dios. Slo as la adaptacin de nuestra prctica penitencial externa podr responder a la renovacin interna exigida por el Seor. Con la gracia del Espritu Santo y un conocimiento ntimo del sentido sobrenatural, las razones y los frutos de la ley, podremos todos asimilarla vitalmente y cumplirla con el espritu de generosidad, sinceridad y verdad que debe animar el ejercicio de la penitencia externa en su doble vertiente, individual y social. 2. Por lo cual recomendamos y, en cuanto fuere preciso, mandamos a todos los sacerdotes y catequistas que utilicen ampliamente la parte doctrinal de dicha constitucin cuando expongan a los fieles la obligacin general de la penitencia externa, que dimana de la misma ley divina, y las normas particulares de la disciplina en vigor. Se debe mostrar cmo, por ser miembros de la Iglesia, estamos todos llamados por Dios a participar en la misin de Cristo, tambin en lo tocante a la expiacin por los pecados de la comunidad; cmo la penitencia alimenta en los pecadores el deseo de una constante conversin y renovacin interior y nos dispone para una entrega ms pura y completa a Dios Padre; cmo el seoro sobre el cuerpo constituye una afirmacin de la majestad de Dios y nos libera de la esclavitud de la concupiscencia desordenada y de la intemperancia; cmo, en fin, el recto uso del mundo y la estimacin y fomento de sus valores positivos trae consigo la abstinencia y el
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Decreto sobre la disciplina penitencial en Espaa III Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
desprendimiento para que las cosas terrenas sirvan de verdad al bien de la familia humana y no nos traben en nuestra peregrinacin hacia la patria celeste. 3. Hay que llamar la atencin sobre las formas de cumplir el precepto divino de la penitencia externa implicadas en el cumplimiento cuidadoso de nuestros deberes profesionales y de estado, en la paciente aceptacin de las molestias cotidianas de la vida y de su inquietante incertidumbre, en la debilidad y enfermedad, pobreza, persecucin injusta y dems miserias. Los fieles que viven en condiciones desahogadas tienen que dar, en sus actos de penitencia, un testimonio de abnegacin y de caridad hacia los hermanos indigentes. En cuanto a los que viven en necesidad, han de saber que mientras procuran mejorar la condicin social, hacen, sin duda, un acto de penitencia muy provechoso y agradable a Dios si ofrecen sus penalidades a Dios Padre en ntima comunin con los dolores de Cristo. 4. Los fieles procuran que las prcticas de penitencia de su libre eleccin se acomoden a las circunstancias de la vida actual, redunden en bien del prjimo y, a ser posible, tengan un sentido comunitario. Sirvan de ejemplo las que se indican en las normas prcticas. 5. Por ser la penitencia un mandato divino, su obligacin subsiste aun cuando alguien por causas justas (enfermedad, trabajo, viajes, etc.) quedare excusado de cumplirla en la forma determinada o en los das sealados por la Iglesia. En tal caso, la persona dispensada procurar sustituir el ayuno o la abstinencia por otras formas de penitencia que le sean posibles y en tiempos de su libre eleccin. 6. Es importante que los fieles reconozcan la conveniencia de una disciplina o ley eclesistica que regule formas y tiempos de penitencia comunes a todos. Con ello se asegura y facilita el cumplimiento del precepto divino y se promueve la unin de la comunidad en tiempos fijos, que expresan con ms plenitud el misterio pascual de la muerte y resurreccin de Cristo (cuaresma y viernes del ao) o bien corresponden a especiales necesidades de la Iglesia. La observancia sustancial de la disciplina eclesistica sobre la penitencia es gravemente obligatoria. Advirtase que la Iglesia no quiere precisar con medidas y pormenores los lmites que determinaran en cada caso la gravedad de las faltas, porque desea que los fieles no caigan en la servidumbre y en la rutina de una observancia meramente externa, y prefiere, al contrario, que ellos mismos, sin omitir el oportuno consejo, formen deliberadamente su conciencia en cada caso segn las indicaciones y el espritu de la ley, con sentido de responsabilidad ante el Seor, que ha de juzgar la sinceridad y la diligencia de nuestras actitudes. Pero, sin duda, el desprecio y la inobservancia habitual de los preceptos de la Iglesia constituira pecado grave.
NORMAS PRCTICAS
7. El Episcopado espaol, en uso de las facultades que le confiere la constitucin apostlica Paenitemini, dispone que la ley eclesistica de la penitencia se ha de aplicar en Espaa segn las normas siguientes: 1 Son das de abstinencia de carne todos los viernes de cuaresma que no coincidan en fiesta de precepto. Son das de abstinencia y de ayuno el Mircoles de Ceniza y el Viernes Santo. 2 Los dems viernes del ao que no sean fiesta de precepto son tambin das de penitencia. Pero la abstinencia de carne, impuesta por la ley general, puede sustituirse, segn la libre voluntad de cada uno de los fieles, por cualquiera de las varias formas de penitencia recomendadas por la Iglesia, como son: a) ejercicios de piedad y oracin, preferentemente en familia o en grupo (por ejemplo, la participacin en la santa misa, lectura de una parte de la Sagrada Escritura o de vidas de santos, el rezo del rosario y otros); b) mortificaciones corporales (ayuno, privaciones voluntarias en la comida o bebida, en el fumar o en la asistencia a espectculos, abstencin de manjares costosos o muy apetecibles, etc.); c) obras de caridad (visita de enfermos o atribulados, limosna, etc.). 3 La cuanta de la limosna y de las dems acciones penitenciales se deja a la conciencia de cada uno. La limosna penitencial puede darse directamente a personas necesitadas, bien por medio
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Decreto sobre la disciplina penitencial en Espaa III Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
de instituciones benficas; y la entrega puede hacerse tanto semana a semana por cada uno de los viernes como de una sola vez y en cantidad proporcionada para un perodo ms largo o para todo el ao. Pero aunque la donacin se haga de una vez para muchas semanas, y as se cumpla el precepto, es muy conveniente renovar de algn modo cada viernes la asociacin personal a la pasin y muerte del Seor. 4 Teniendo presente la mayor eficacia de la accin caritativa organizada, sobre todo si es dirigida oficialmente por la Iglesia, se recomienda con todo encarecimiento sin que ello constituya un mandato que aquellos que quieran voluntariamente sustituir la abstinencia de los viernes no cuaresmales por la limosna, la hagan a travs de las Critas diocesanas. De este modo podrn ser atendidas como hasta ahora, y aun con mayor amplitud, las numerosas necesidades de la beneficencia, el culto y la accin apostlica a las que se destinaba la limosna dada por el indulto de ayuno y abstinencia que se conceda a Espaa. 5 Las Critas diocesanas pondrn a disposicin de todos medios fciles y seguros para recoger los donativos hechos con intencin de limosna penitencial. El producto de esta limosna, reunido en un fondo diocesano, ser aplicado, con adecuada distribucin, a fines sociales, benficos, apostlicos y de culto. De la cuanta total de tales limosnas, as como de su administracin y de las obras atendidas, se dar cuenta pblica oportunamente, en la forma que dispongan el prelado de cada dicesis y la Conferencia Episcopal de la nacin. 6 La ley de abstinencia obliga a no comer carne, pero no prohbe los huevos, lacticinios y los condimentos incluso de grasa de animales. La ley del ayuno prescribe no hacer sino una sola comida al da; pero no prohbe tomar algo de alimento a la maana y a la noche, guardando las legtimas costumbres respecto a la cantidad y la calidad de los alimentos. 7 La ley de abstinencia obliga a todas las personas que hayan cumplido los catorce aos. La ley del ayuno obliga desde los veintin aos cumplidos hasta los sesenta incoados. 8 La disciplina promulgada por la Conferencia Episcopal Espaola es aplicable a todos los fieles residentes en Espaa, aun transitoriamente. 9 La nueva disciplina penitencial no modifica ninguna de las obligaciones que por razn de votos correspondan a personas fsica o morales o que sean propias de institutos religiosos en virtud de sus reglas y constituciones. La Conferencia Episcopal Espaola espera que la presente disciplina penitencial, adaptada a Espaa, servir para aumentar en todos el sentido de sacrificio, la autenticidad de una vida sinceramente cristiana y la prctica ms personal y consciente de la mortificacin y la caridad1.
Disposicin sobre la limosna penitencial.- Por encargo de la Asamblea, el Presidente de la Comisin Episcopal de Caridad y Asistencia Social redact una disposicin adicional para regular la colecta y la administracin del fondo diocesano constituido por las limosnas penitenciales. El texto fue aprobado por la Asamblea, para que cada obispo lo publicase en su dicesis juntamente con el decreto de la Conferencia Episcopal.
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Reglamento de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola

NDICE
FUNCIONES DE LA COMISIN PERMANENTE MIEMBROS DE LA COMISIN PRESIDENCIA CONVOCATORIA DE LAS REUNIONES ORDEN DEL DA CELEBRACIN DE LAS REUNIONES CONVOCATORIA Y PREPARACIN DEL ORDEN DE LAS ASAMBLEAS PLENARIAS RELACIN DE LA COMISIN PERMANENTE CON EL COMIT EJECUTIVO
FUNCIONES DE LA COMISIN PERMANENTE

Artculo 1. La Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola acta como rgano delegado general, de que se sirve la Conferencia para la direccin y ejecucin de los asuntos de su competencia, en conformidad con el artculo 27 de los Estatutos (Estatutos, art. 21). Representa habitualmente a la Conferencia Episcopal (Est., art. 27,1).
MIEMBROS DE LA COMISIN
por: Art. 2. De acuerdo con el artculo 22 de los Estatutos, la Comisin Permanente est formada 1) el Presidente de la Conferencia, que es su Presidente; 2) el Secretario del Episcopado, que es su Secretario; 3) los Presidentes de las Comisiones Episcopales de carcter permanente, o un Obispo miembro de las mismas como delegado suyo; 4) y seis Obispos pertenecientes a diversas provincias eclesisticas, elegidos por la Asamblea Plenaria. 5) De la Comisin Permanente forman parte un Cardenal, al menos, y el Arzobispo de Madrid, los cuales deben ser agregados a la misma si no les correspondiese ya por alguno de los cuatro ttulos indicados. 6) El Vicepresidente, designado por la Asamblea Plenaria entre los miembros de la Comisin Permanente, para que pueda suplir al Presidente en caso de eventuales ausencias (Est., art. 20,4), cumplir la misma funcin en la Comisin Permanente. Art. 3. Para conseguir una mejor distribucin geogrfica de los seis prelados electivos a que se refiere el artculo anterior, mientras no se establezcan regiones eclesisticas se consideran divididas
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en seis zonas las once provincias eclesisticas espaolas, debindose elegir por cada zona un Prelado residente en la misma. La primera zona est constituida por las provincias eclesisticas de Santiago y Oviedo; la segunda, por las de Burgos y Valladolid; la tercera, por Pamplona y Zaragoza: la cuarta, por Tarragona (con Barcelona) y Valencia; la quinta, por Sevilla y Granada, y la sexta, por Toledo (con Madrid). Art. 4. El Obispo miembro de la Comisin Permanente que lo fuere en su condicin de Presidente de una Comisin Episcopal designar como delegado suyo, cuando no pudiere asistir a las reuniones, a un Obispo de la misma Comisin, que asistir con derecho de voz y voto. Si en algn caso la Presidencia de dos o ms Comisiones Episcopales, de las comprendidas en el artculo 22 de los Estatutos, coincidiese en un mismo Prelado, l solo ser miembro de la Comisin Permanente y participar en las decisiones con un solo voto. Pero si no pudiere asistir a las reuniones, designar un delegado por cada una de las Comisiones que preside.
PRESIDENCIA
Art. 5. El Presidente de la Conferencia Episcopal, a tenor de los diferentes artculos de este Reglamento, representa a la Comisin Permanente, la convoca, asegura su buen funcionamiento, dirige y modera los debates, hace observar el Reglamento, concede o niega el uso de la palabra, establece el tiempo y orden de las votaciones y, en general, tiene todas las facultades que sean necesarias para regular eficazmente la actividad de la Comisin Permanente. Art. 6. En casos de ausencia o impedimento del Presidente, asumir la Presidencia de la Comisin el Vicepresidente, y a falta de ste, el miembro de la misma a quien corresponda segn las normas de precedencia del Canon 106,3.
CONVOCATORIA DE LAS REUNIONES

Art. 7. 1. Las reuniones ordinarias de la Comisin Permanente se tendrn cuatrimestralmente y por los das que el Presidente determine en cada caso. Al trmino de cada una de dichas reuniones deber fijarse la fecha de la siguiente. 2. Las reuniones extraordinarias sern convocadas por el Presidente, siempre que lo considere oportuno, de acuerdo con el Comit Ejecutivo (cfr. Est., art. 24), y cuando lo solicite un tercio, al menos, de los miembros de la misma Comisin Permanente, o cuando lo pida alguna Comisin Episcopal para tratar asuntos de especial gravedad y urgencia dentro de su mbito (cfr. art. 37,3, de los Estatutos).
ORDEN DEL DA
Art. 8. 1. El orden del da de las reuniones ordinarias incluir: a) los temas que, a tenor del artculo 27 (nmeros 2, 3, 8, 9, 11 y 12) de los Estatutos, hayan de ser incorporados al orden del da de las Asambleas Plenarias; b) los referentes a la ejecucin de los acuerdos de las mismas Asambleas (Est., 27,5); c) los propuestos por los miembros de la Comisin Permanente, por las Comisiones Episcopales, por el Secretariado del Episcopado y por los Prelados u organismos encargados de la direccin de los Movimientos Apostlicos, a tenor del artculo 27 de los Estatutos, nmeros 6, 7, 8, 10, 13 y 14; y del artculo 37, nmeros 2 y 4; y artculo 45, nmeros 1 y 6. El Presidente, con el Comit
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Ejecutivo, seleccionar, entre los temas propuestos, los que han de ser tratados en cada una de las reuniones de la Comisin Permanente. 2. El orden del da de las reuniones extraordinarias comprender los asuntos que el Presidente considere oportunos, de acuerdo con el Comit Ejecutivo; los propuestos por una Comisin Episcopal como de especial gravedad y urgencia, dentro de su mbito; y los que solicite un tercio al menos de la miembros de la misma Comisin Permanente. 3. El orden del da para las reuniones de la Comisin Permanente expresar con suficiente determinacin los temas que han de ser tratados. Se enviar a los miembros de la Comisin la documentacin necesaria para el conocimiento y estudio de cada tema.
CELEBRACIN DE LAS REUNIONES

Art. 9. 1. Para comenzar la reunin a la hora sealada en la convocatoria se requiere la asistencia de dos tercios, contados entre los miembros que no hayan comunicado su ausencia. Transcurrida media hora, la reunin podr celebrarse vlidamente con los miembros que estn presentes. 2. Para realizar votaciones es necesaria la presencia de dos tercios, contados entre los miembros registrados como asistentes a la reunin. Art. 10. Si as lo estima conveniente la Comisin Permanente mediante votacin, que siempre ser secreta, podrn asistir a las reuniones, o a parte de las mismas, personas expertas con el fin de informar o asesorar. Si asistiere algn experto a la reunin, deber abandonarla al llegar los ruegos y preguntas y la lectura y aprobacin del acta. Art. 11. Cada tema del orden del da ser encomendado por el Presidente, antes de la reunin, a un ponente, el cual, en cuanto sea posible, dar a los asistentes un guin o resumen escrito de su ponencia, siendo recomendable enviarlo con anticipacin por medio del Secretariado. Art. 12. Terminada la exposicin del ponente, se proceder a la deliberacin, debiendo pedir la palabra al Presidente los que quieran intervenir. Art. 13. Despus de la deliberacin se resolver, si ha lugar, por votacin secreta, a no ser que todos la consideren innecesaria. Art. 14. Los acuerdos de la Comisin Permanente se tomarn por mayora de dos tercios de los asistentes. Las elecciones se harn a tenor del Derecho (cfr. Est., art. 25). Art. 15. 1. Los acuerdos de la Comisin Permanente tienen valor resolutivo en los casos de: ejecucin de acuerdos de la Asamblea Plenaria (Est., art. 27,5); encargos al Secretariado del Episcopado (art. 27,10); aprobacin y coordinacin de Secretariados y organismos tcnicos (art. 27,13); nombramiento de consiliarios y altos cargos nacionales de los Movimientos Apostlicos y de asesores o representantes de la Jerarqua en otros organismos de carcter nacional (art. 27,14); e) convocatoria y fijacin del orden del da de las Asambleas Plenarias, a tenor del artculo 27, nmeros 2, 3 y 4; f) asuntos urgentes que, a juicio de la misma Comisin Permanente, no requieran la reunin de una Asamblea Plenaria extraordinaria, debiendo, en este caso, dar cuenta de lo actuado a la Asamblea Plenaria en su primera reunin (art. 27,6); g) declaraciones sobre temas de urgencia, sobre las cuales informar previamente a la Santa Sede (art. 27,7); a) b) c) d)
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h) cualesquiera asuntos para cuya resolucin la Asamblea Plenaria haya delegado en la Comisin Permanente. 2. Los acuerdos de la Comisin Permanente tienen valor de propuesta para la Asamblea Plenaria: a) en todos los asuntos que competen a sta, a tenor del artculo 20 de los Estatutos, a no ser que la misma Asamblea hubiere delegado en la Comisin Permanente para su resolucin, y particularmente en lo concerniente a los temas que siguen; b) presupuesto de la Conferencia (artculo 27,8); c) candidatura para nombramiento de Secretario General (27,9); d) creacin de Comisiones Episcopales (27,11); e) reglamentacin de los rganos de la Conferencia (27, 12). Art. 16. La urgencia a que se refieren los apartados 6 y 7 del artculo 27 de los Estatutos debe ser apreciada y juzgada por la misma Comisin Permanente, la cual en la primera reunin de la Asamblea Plenaria someter a la misma las razones en que bas su juicio. Art. 17. 1. Para determinar el alcance y el sentido de sus resoluciones o declaraciones de urgencia, la Comisin Permanente deber atender a los criterios siguientes: a) no proponer doctrina nueva o de cuya aceptacin moralmente unnime por el Episcopado no conste, ni tampoco dar normas pastorales que introduzcan innovaciones de carcter general; b) exponer, con acomodacin a la necesidad de que se trate, la doctrina recibida, o hacer aplicacin discrecional al caso urgente de las normas promulgadas o los criterios manifestados por la Asamblea Plenaria. 2. Acerca de las resoluciones o declaraciones de urgencia se informar a los miembros de la Conferencia cuanto antes y sin perjuicio de la informacin que se haga luego delante de la Asamblea Plenaria. Art. 18. En cuanto lo permita la urgencia del caso, se enviar a la Santa Sede el texto mismo de la declaracin antes de ser publicada. Art. 19. 1. La Comisin Permanente deber aprobar, por unanimidad, el acta de todas sus reuniones antes del fin de las mismas (Est., art. 26). Entre la ltima sesin de trabajo y la lectura y aprobacin del acta deber quedar libre un tiempo til de dos horas, al menos, por norma general. 2. El acta contendr tan slo el texto de los acuerdos, precedido por una breve exposicin del tema, y, si ha lugar, una sntesis de las posiciones manifestadas en la deliberacin y de las motivaciones de lo acordado. El texto escrito de las ponencias y tambin, si sus autores los presentan con este fin, los textos o resmenes escritos de las intervenciones debern ser archivados entre los documentos correspondientes a la reunin. El Secretario podr archivar igualmente las informaciones complementarias que juzgue de inters.
CONVOCATORIA Y PREPARACIN DEL ORDEN DE LAS ASAMBLEAS PLENARIAS

Art. 20. La Asamblea Plenaria se reunir para tener sus sesiones, tanto ordinarias (Est., art. 12) como extraordinarias (Est., arts. 13 y 27,3-4), siempre previa convocatoria hecha nominalmente a todos y a cada uno de los miembros de la misma. Art. 21. La convocatoria habr de hacerse con un mes al menos de antelacin, salvo lo que se dice en los artculos 16 y 17 de los Estatutos referente a las reuniones extraordinarias.
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Art. 22. Ser hecha siempre por el Secretario del Episcopado, por mandato y en nombre de la Comisin Permanente (Est., art. 27,4). Art. 23. Corresponde a la Comisin Permanente el determinar el lugar, da y hora para la reunin ordinaria anual de la Asamblea Plenaria. Art. 24. Para las sesiones extraordinarias, cuando ellas sean solicitadas por la Santa Sede o por el Consejo de Presidencia (Est., arts. 6,3 y 27), la Comisin Permanente habr de ordenar la convocatoria con la mayor diligencia posible y en el plazo ms breve. Art. 25. La Comisin Permanente podr tambin convocar reunin extraordinaria, siempre que lo considere oportuno y urgente, previo el conocimiento y parecer, individual o colectivamente manifestado, del Consejo de Presidencia, dentro del plazo y en la forma que determine el Presidente (Est., arts. 6 y 27). Art. 26. En toda convocatoria habr de constar claramente : 1) lugar, fecha, con indicacin de la hora de comienzo de las sesiones, y la duracin de las mismas (Est., arts. 12 y 27); 2) su carcter de ordinaria o extraordinaria, y en este caso, a instancia de quin se convoca; 3) el orden del da (Est., art. 16), con expresin individualizada de temas, para cada uno de los cuales habr de acompaarse la correspondiente ponencia o exposicin del tema, redactada por quienes lo proponen, y la documentacin necesaria para su debido conocimiento y estudio; 4) para orientacin de los obispos miembros de la Asamblea Plenaria, al enunciar cada tema en el orden del da o en escrito aparte, se dir si la ponencia ha sido discutida y aprobada por la Comisin Permanente, indicando, en este caso, si lo fue por unanimidad o por qu nmero de votos. Lo mismo se har, si ha lugar, en relacin con la Comisin Episcopal que presenta el tema. Art. 27. El orden del da, adems de los asuntos que seale la Comisin Permanente de entre los que son de su competencia, a tenor del artculo 27 de los Estatutos, habr de contener obligatoriamente los temas presentados a norma de derecho, segn los casos: 1) 2) 3) 4) por la Santa Sede (Est., art. 27,2); por el Consejo de Presidencia (Est., arts. 6,2 y 27,2); por una Comisin Episcopal; por los Obispos de una provincia eclesistica, segn acuerdo tomado bajo la Presidencia de su Metropolitano; 5) por cinco Obispos conjuntamente.
Cada Obispo podr someter a la discrecin de la Comisin Permanente otros temas que desee sean tratados en la Asamblea. La Comisin Permanente, por medio de la Secretara General y con dos meses de antelacin, comunicar a todos los miembros de la Asamblea la fecha prevista para la celebracin de la misma, y pedir se haga la propuesta de temas por quienes tienen derecho e inters en ello. Art. 28. Despus de hecha la convocatoria y fijado el orden del da no se admitirn nuevos temas para ser incluidos en l, a no ser: 1) en las reuniones extraordinarias, a tenor del artculo 16, cuando, odo el Consejo de Presidencia, as lo requiera la urgencia de los asuntos propuestos;
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2) podr tambin el Presidente permitir en las ordinarias la inclusin de un tema en el orden del da, despus de hecha la convocatoria, cuando asimismo lo exija la urgencia del asunto, previo siempre el conocimiento y asesoramiento del Consejo de Presidencia; 3) del mismo modo podr acceder el Presidente a la peticin de un grupo de Prelados, al menos cinco, de admitir, durante la marcha de la discusin, una nueva proposicin del tema discutido distinta totalmente de la expuesta por la ponencia en orden a ser discutida ex integro. Art. 29. El orden del da, una vez formado por la Comisin Permanente y antes de ser enviado a la Nunciatura Apostlica (Est., art. 16) y a los miembros de la Asamblea, ser oportunamente remitido al Consejo de Presidencia para su conocimiento y parecer (Est., art. 6,1).
RELACIN DE LA COMISIN PERMANENTE CON EL COMIT EJECUTIVO

Art. 30. La Comisin Permanente, al comienzo de su mandato, constituir un Comit Ejecutivo, a tenor de los artculos 28 y 29 de los Estatutos. Art. 31. 1. La Comisin Permanente determinar las atribuciones del Comit Ejecutivo en orden a lograr la mayor eficacia y agilidad en su propia labor (cfr. Est., arts. 28 y 31). 2. Para las decisiones sobre asuntos propios de la Comisin Permanente, sta no delegar de modo habitual en el Comit Ejecutivo, salvo lo que se prescribe en el nmero 3. respecto a las situaciones de suma urgencia, pero podr delegar en cada caso y para asuntos determinados. 3. Para los casos urgentsimos en que, a juicio del Comit Ejecutivo, no se pueda reunir a tiempo la Comisin Permanente, sta podr delegar en aqul la facultad habitual de tomar las resoluciones o hacer las manifestaciones que se estimen necesarias, dentro de la competencia de la Comisin Permanente y conforme a los lmites sealados en el artculo 8. del Reglamento del Comit Ejecutivo. La actuacin del Comit en estos casos requiere la previa iniciativa del Presidente.
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Reglamento de las Asambleas Plenarias de la Conferencia Episcopal Espaola

NDICE
CAPTULO I. Personas que tienen parte en la Asamblea CAPTULO II. Presidencia CAPTULO III. De la Secretara de la Asamblea CAPTULO IV. Celebracin de las sesiones CAPTULO V. Conclusin de la Asamblea
CAPTULO I: PERSONAS QUE TIENEN PARTE EN LA ASAMBLEA

Artculo 1. 1. Constituyen la Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola, como miembros de pleno derecho, o sea, con voz y voto: los Arzobispos y Obispos diocesanos; los Arzobispos y Obispos titulares con misin pastoral dentro del mbito nacional; los Obispos Coadjutores y Auxiliares; los Prelados nullius, Administradores Apostlicos y Vicarios capitulares (Estatutos, art. 2,1-4 y art. 10). 2. Cuando alguno de ellos no puede asistir a las reuniones, por causas graves, lo comunicar oportunamente al Presidente (Est., art. 14). Art. 2. 1. Los dems Obispos, que residen habitualmente en Espaa, sern siempre invitados si hubieren ejercido un cargo pastoral en el pas, y podrn serlo tambin, a juicio de la Comisin Permanente, los que no lo hubiesen ejercido; pero no tendrn en ella, ni los unos ni los otros, ms que voto consultivo y voz pasiva para ser elegidos por la Asamblea para cargos en sus diversos rganos. 2. Si algunos de los Obispos que ejercieron cargo pastoral fuese elegido para la Presidencia o vocala de alguna de las Comisiones Episcopales, se entiende que recibe de la Asamblea una misin pastoral de mbito nacional y, por consiguiente, comienza a ser miembro de pleno derecho. 3. Todos los miembros de pleno derecho habrn de estar asignados a alguna de las Comisiones Episcopales y, para la conveniente distribucin de ellos, los Presidentes de las Comisiones habrn de tener una deliberacin previa, antes de formar las listas de vocales que han de ser propuestos a la eleccin de la Asamblea (Est. art. 20,6), procurando que se tomen de las diferentes regiones en que, a tenor del artculo 3 del Reglamento de la Comisin Permanente, se ha dividido Espaa. Art. 3. Asiste tambin siempre, para el desempeo de sus funciones, el Secretario del Episcopado, aunque no fuere Obispo. Si fuere Obispo asiste, adems, como miembro de pleno derecho.
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Reglamento de las Asambleas Plenarias de la Conferencia Episcopal Espaola III Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
Art. 4. 1. Con aprobacin de la mayora, a tenor del artculo 34 de este Reglamento, podrn ser invitados a asistir a las reuniones de la Asamblea, adems de los Obispos a que se refiere el artculo 3,2 de los Estatutos: 1) el Vicesecretario para suplencia del Secretario o en su ayuda, si ste lo solicita del Presidente; 2) los directores de secretariados o servicios, que pudieran ser creados a tenor del artculo 9 de los Estatutos, o personas expertas en asuntos sobre los que delibera la Asamblea, si as lo determina la Presidencia, bien espontneamente con aprobacin de la mayora, bien a peticin de la Asamblea, para orles o pedirles asesoramiento; 3) algunos taqugrafos o encargados de medios mecanogrficos, que puedan tomar los textos de intervenciones o discusiones y trabajar durante la Asamblea en conexin con los secretarios de actas. 2. Todas las personas a las que se refieren los anteriores apartados 1-3, habrn de emitir previamente ante el Presidente, o ante el Secretario, juramento de guardar secreto.
CAPTULO II: PRESIDENCIA

Art. 5. 1. Los Eminentsimos Cardenales, pertenecientes a la Conferencia Episcopal, ocupan siempre en la Asamblea la Presidencia de honor, y resuelven las posibles reclamaciones de los miembros de la Conferencia en relacin con el cumplimiento de los Estatutos (Est., artculos 5 y 6). 2. Si en algn caso la reclamacin afecta a alguno de los Eminentsimos Cardenales, resolvern los dems; y si a todos o a la mayora, la reclamacin ser resuelta por el Pleno de la Asamblea, previo el informe y propuesta de una comisin de su seno, cuyos miembros no estn afectados por la reclamacin. Art. 6. El Presidente de la Conferencia Episcopal, a tenor de los diferentes artculos de este Reglamento, representa a la Asamblea, la convoca, asegura su funcionamiento, dirige y modera los debates, hace observar el Reglamento, concede o niega el uso de la palabra, establece el tiempo y el orden de las votaciones y, en general, tiene todas aquellas facultades necesarias para regular eficazmente la actividad de la Asamblea. Art. 7. A l corresponde tambin, salva la competencia del Consejo de Presidencia con relacin a los Estatutos de la Asamblea (cfr. Est., art. 6), la interpretacin de los artculos de este Reglamento. Esta interpretacin podr ser impugnada, aunque con efecto en devolutivo, y la impugnacin habr de ser resuelta por el Consejo de Presidencia. Art. 8. En caso de ausencia o impedimento del Presidente, asumir la Presidencia de la Asamblea el Vicepresidente (Est., art. 20,4).
CAPTULO III: DE LA SECRETARIA DE LA ASAMBLEA

Art. 9. Secretario de la Asamblea ser siempre el Secretario General del Episcopado y, excepto la redaccin de las actas de las reuniones, para la que la Asamblea elige de su seno uno o dos secretarios, le corresponder a l, bajo la direccin del Presidente, cuidar y disponer todo lo necesario para la preparacin, celebracin de la Asamblea y de cada una de sus sesiones, y tambin para la ejecucin de lo acordado en ellas, por delegacin de la Comisin Permanente, cuando sta no lo hubiere confiado a otro organismo de la Conferencia. Art. 10. En concreto cuidar:
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1) de pedir o recibir, de los que tienen derecho o encargo de proponerlos, los temas que se hayan de tratar y los documentos pertinentes a ellos; 2) de la confeccin del orden del da por mandato y en nombre de la Comisin Permanente, y su remisin al Consejo de Presidencia, para su conocimiento y asesoramiento, y, posteriormente, dentro del plazo establecido, a la Nunciatura Apostlica y a todos los miembros de la Asamblea; 3) de hacer la convocatoria a los que tienen derecho a asistir a la Asamblea; 4) de proponer sucesivamente, y en nombre del Presidente, los asuntos que se han de ir tratando en las sesiones y suministrar a los asistentes los documentos necesarios para la discusin; 5) de velar por el cumplimiento de las disposiciones que el Presidente d en orden al buen desarrollo y marcha de las sesiones, principalmente de las votaciones; 6) de comunicar a los no asistentes los acuerdos tomados y enviar a la Nunciatura Apostlica y a todos los miembros de la Asamblea copia del acta aprobada; 7) de dar a los informadores las referencias oportunas sobre la Asamblea y sus acuerdos; 8) de insertar en el libro correspondiente el acta levantada por los secretarios nombrados al efecto, y conservar en el Archivo toda la documentacin correspondiente; 9) de que se lleven a efecto los acuerdos referentes a la publicacin de Pastorales o Documentos de la Asamblea, tanto en cuanto a la redaccin por aquellos a quienes se hubiese encomendado, como a su correccin, aprobacin, publicacin y comunicacin a la Santa Sede; 10) de comunicar oportunamente la renovacin de cargos a que haya de procederse en los plazos previstos en los Estatutos; 11) de mantener con las Conferencias Episcopales de otros pases las relaciones de que habla el motu proprio Ecclesiae Sanctae, n. 41, 5.
CAPTULO IV: CELEBRACIN DE LAS SESIONES

Art. 11. Los miembros de la Conferencia que, por causas graves, a tenor del artculo 14, no asistan a las sesiones de la Asamblea Plenaria, podrn enviar por escrito o por medio de un representante miembro de la misma su parecer, pero no su voto, sobre los temas del orden del da, que ser dado a conocer oportunamente a la Asamblea (Est., art. 11). Art. 12. 1. El quorum necesario para que se pueda dar comienzo a las sesiones de la Asamblea Plenaria, a la hora sealada en la convocatoria, es el de dos tercios, contados entre todos sus miembros, sean ellos de pleno derecho o no, que no anunciaron su ausencia, aunque pasada media hora la reunin podr celebrarse vlidamente con los miembros que estn presentes de hecho (Est., art. 15). 2. El quorum para realizar votaciones ser tambin el de dos tercios, pero contados entre los miembros de pleno derecho que tengan acreditada su asistencia en la Asamblea, aunque ocasionalmente no estn presentes. Si falta este quorum, las votaciones seran invlidas. 3. El quorum en votaciones para decisiones con fuerza jurdica se establece a tenor del artculo 17,4 de los Estatutos. Art. 13. 1. Las sesiones sern siempre a puerta cerrada, y no ser autorizada la presencia en la sala de reuniones ms que de las personas sealadas en los artculos 1-4 de este Reglamento.
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2. Obligar a los miembros de la Asamblea el secreto que requieran la naturaleza de los asuntos tratados, las exigencias pastorales o el que expresamente fuere impuesto por el Presidente a peticin de la mayora de los asistentes. 3. El Secretario informar a la opinin pblica de lo tratado en las sesiones, excepto de aquello cuya divulgacin hubiese prohibido la Asamblea. Art. 14. Los Prelados se sentarn en la sala de reuniones segn el orden normal de precedencia. Art. 15. Los temas sern puestos a discusin, normalmente, segn la sucesin que tienen en el orden del da. Para cada uno de ellos designar el Presidente una ponencia personal o colectiva, en la que habrn de integrarse los que propusieron el tema. Si los que propusieron el tema no presentaron la ponencia correspondiente, el Presidente nombrar uno o varios que la redacten de acuerdo con aqullos. Al ponente, o al miembro de la ponencia que se designe, corresponde exponer y razonar la resolucin y contestar a las observaciones que se hagan durante el debate. La ponencia presentar por escrito el proyecto o frmula de resolucin con la debida antelacin, para conocimiento de la Asamblea. Art. 16. Cuando la importancia del tema o la extensin del texto de resolucin propuesto por la ponencia lo requieran, podr disponer el Presidente que se delibere previamente sobre la totalidad del asunto y, una vez admitido el proyecto como base de discusin, se fraccione sta sobre los diversos aspectos del tema o partes del proyecto que, sucesivamente, habrn de irse discutiendo o resolviendo. Los miembros de la Asamblea podrn formular bien observaciones de carcter general, bien proponer enmiendas concretas con un texto que sustituya al de la ponencia. En este caso podr disponer el Presidente que, odas las explicaciones de la ponencia, se someta cada enmienda a votacin, precisamente sobre el texto de la misma, si lo mantienen quienes lo propusieron o lo instase la Asamblea. Art. 17. Terminada la exposicin del tema, hecha por el ponente, podrn pedir libremente la palabra cuantos lo deseen, a los que el Presidente la conceder segn la vayan pidiendo. Nadie podr intervenir en las discusiones sin haber solicitado previamente el uso de la palabra. Las intervenciones sern siempre breves y se referirn directamente al tema puesto a discusin. Art. 18. Terminadas todas las intervenciones, el ponente responder, tambin brevemente, a las observaciones y objeciones presentadas al tema. El Presidente, tras de la respuesta del ponente a todos y a cada uno de los que intervinieron en el debate, podr conceder de nuevo la palabra a los que la pidan en conformidad con lo dicho anteriormente. Podr tambin, en casos especiales, suspender o aplazar la discusin o resolucin del asunto para una ulterior sesin, a fin de dar tiempo a los asistentes para el estudio, la reflexin y consultas, y poder as entablar sobre l, con ms conocimiento de causa, nuevo debate. Si la gravedad o complejidad del asunto tratado lo requiere, podr constituir el Presidente, por propia iniciativa o a instancia de la Asamblea, alguna Comisin especial, compuesta por varios miembros de aquella, que en el plazo ms breve posible, y con el asesoramiento de tcnicos o
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peritos, si ello fuere conveniente, estudien de nuevo el tema, informen sobre l y preparen la conveniente discusin y frmula de acuerdo. Art. 19. Finalizado el debate, aceptadas o rechazadas las enmiendas, la ponencia volver a considerar el texto, teniendo en cuenta tanto las enmiendas como el resultado de las votaciones, especialmente las que no llegaron a prosperar por no alcanzar dos tercios de los votos, habiendo pasado de la mitad; y, si estima introducir alguna modificacin, la someter a votacin ordinaria de la Asamblea, previo el asenso del Presidente. El Presidente podr optar por proponer l mismo una frmula claramente fijada por l, sometiendo su redaccin, si es oportuno, a una previa votacin de la Asamblea. Art. 20. Las votaciones sern siempre secretas, a no ser que, en casos de poca monta y sin que nadie se oponga a ello, conceda el Presidente que se realice la votacin alzando la mano o levantndose del asiento los votantes. Art. 21. El escrutinio, tanto para las votaciones de asuntos como para las de elecciones, se har por los escrutadores, en conformidad con el Derecho y en presencia del Presidente y del Consejo de Presidencia. El Secretario dar cuenta del resultado de las votaciones con indicacin de votos positivos y negativos. Sern escrutadores natos los dos, o ms, Prelados ms recientes. Art. 22. 1. Los Secretarios elegidos (segn el artculo 20 de los Estatutos) redactarn las actas de las sesiones, haciendo constar el texto de los acuerdos, precedido por una breve exposicin de cada tema y, si ha lugar, una sntesis de las posiciones manifestadas en la deliberacin y de las motivaciones de lo acordado. 2. El Secretario General archivar el texto ntegro de las ponencias, y tambin el de las intervenciones, o sus resmenes, cuando sus autores los entreguen por escrito con este fin.
CAPTULO V: CONCLUSIN DE LA ASAMBLEA

Art. 23. 1. No se podr prolongar la Asamblea, a no ser que sta acuerde otra cosa, ms all del da y hora prefijados previamente, en conformidad con el artculo 26 del Reglamento de la Comisin Permanente. 2. Antes de declarar terminada la Asamblea, el Presidente conceder un tiempo prudencial para ruegos y preguntas, y propondr la fecha que se haya sealado para la prxima. 3. Mientras la Asamblea no se haya declarado disuelta, persiste la obligacin moral de asistir a todas las reuniones de la misma, a no ser por causas graves que, a tenor del artculo 14 de los Estatutos, habrn de ser comunicadas al Presidente. 4. La Asamblea, antes de disolverse, aprobar el acta, redactada con el tiempo preciso para ello por el secretario o secretarios designados, y que habr de ser leda ntegra en la sala, a no ser que su texto hubiera sido entregado por escrito a los asistentes, con la suficiente antelacin para ser leda por ellos. Art. 24. Cuando lo estime oportuno, la Asamblea fijar un tiempo de vacacin respecto a la aplicacin de las decisiones de la Conferencia sin valor jurdico, para esperar eventuales observaciones de la Santa Sede, o por otros motivos razonables.
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Reglamento de las Comisiones Episcopales de la Conferencia Episcopal Espaola

Artculo 1. Las Comisiones Episcopales son rganos para el estudio y solucin de algunos problemas en un campo determinado de la accin pastoral, segn las directrices aprobadas por la Asamblea Plenaria (Estatutos, art. 32). Art. 2. Sus determinaciones se extienden a todas las dicesis de la nacin y a todas las instituciones eclesisticas, segn la naturaleza del asunto y las directrices de la Asamblea Plenaria. Art. 3. Corresponde a la Comisin Permanente resolver provisionalmente las dudas que puedan ofrecerse sobre la competencia de las distintas Comisiones. La determinacin definitiva de los respectivos campos de accin corresponde a la Asamblea Plenaria (Est., artculo 20,5). Art. 4. Las determinaciones de las Comisiones sobre los temas de su competencia gozarn de la autoridad que le confiere su misma constitucin. En todo caso, la Asamblea Plenaria podr hacerlas suyas y conferirles una autoridad mayor. Art. 5. La Comisin tomar sus acuerdos por votacin entre sus miembros, la cual podr ser secreta si alguno de ellos lo pidiere. Corresponder al Presidente ejercer, en nombre y previo acuerdo de la Comisin, las funciones previstas en el art. 37, 2, 3, 4 y 5 de los Estatutos. Art. 6. En el estudio y resolucin de los asuntos ordinarios de su competencia, la actuacin de las Comisiones ser siempre colegial. El Presidente podr, con carcter provisional, tomar decisiones personales y hacer nombramientos en casos de urgencia y siempre que la Comisin le facultare para ello. Art. 7. Las Comisiones, cuando lo aconseje la ndole peculiar de los asuntos de su competencia, los confiarn a la responsabilidad inmediata de alguno de los Obispos miembros de la misma. Adems, siempre que ello se estime conveniente, nombrar a uno de sus miembros para el cargo de Secretario. Art. 8. Las Comisiones contarn con una o ms personas sacerdotes, religiosos o seglares que se ocupen de la direccin tcnica del Secretariado y sus secciones. Estos cargos sern de la confianza de la Comisin. De la organizacin de los citados servicios y del nombramiento de sus directores se informar a la Comisin Permanente, a los efectos del artculo 27,13 de los Estatutos de la Conferencia. Cuando la Comisin lo estime pertinente, los directores tcnicos asistirn a las reuniones de la Comisin. Art. 9. Las Comisiones contarn tambin con colaboradores y expertos para que les ayuden en el trabajo de su competencia. Cada Comisin determinar el nmero de aqullos, aunque deber informar debidamente a la Comisin Permanente. Art. 10. El mtodo de trabajo de cada Comisin ser libremente determinado por ella. Sin embargo, no proceder a organizar actos de carcter nacional sin previo conocimiento del Secretariado del Episcopado, en orden a su coordinacin con los proyectos de las distintas Comisiones.
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La Ley Orgnica de Educacin (LOE), los reales decretos que la desarrollan y los derechos... CCIV Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
Art. 11. El acta de las reuniones, de la cual trata el artculo 36 de los Estatutos, deber ser aprobada por todos los miembros de la Comisin y deber ser refrendada por el Presidente y el Secretario. Cada Comisin tendr su libro de actas. Art. 12. El Presidente de cada Comisin Episcopal procurar comunicar al Secretariado del Episcopado las fechas previstas para las reuniones de su Comisin respectiva. Art. 13. Las Comisiones Episcopales debern invitar a sus reuniones al Secretario del Episcopado, el cual, si fuere Obispo, tendr en ellas voz y voto (Est., art. 43).
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Reglamento del Comit Ejecutivo de la Conferencia Episcopal Espaola

FINALIDAD
Artculo 1. El Comit Ejecutivo es un rgano de la Comisin Permanente que sirve para la mayor eficacia y agilidad en su labor (Est., art. 28).
MIEMBROS Y PRESIDENCIA
Art. 2. 1. El Comit Ejecutivo est formado por el Presidente y el Secretario de la Comisin Permanente y tres miembros ms, libremente elegidos por la propia Comisin de su seno (Est., art. 29). 2. Cuando el Presidente est impedido de asistir a las reuniones del Comit Ejecutivo o de dirigir sus actividades, puede delegar en el Vicepresidente de la Conferencia Episcopal, aunque ste no sea miembro del Comit (Est., art. 20, 4).
REUNIONES
Art. 3. 1. Las reuniones ordinarias se tendrn cada dos meses. La fecha de cada reunin ordinaria ser fijada al trmino de la reunin precedente; tambin podr elegirse durante la reunin de la Comisin Permanente. 2. Las reuniones extraordinarias sern convocadas por el Presidente siempre que lo juzgue necesario. Art. 4. En el orden del da de las reuniones del Comit Ejecutivo entrarn todos los asuntos de la competencia de la Comisin Permanente. Pero los acuerdos slo tendrn valor resolutivo cuando sean ejecucin de las decisiones de la Comisin Permanente, o en los casos de delegacin por parte de la misma. Art. 5. 1. Para comenzar la reunin a la hora sealada se requiere la asistencia, al menos, del Presidente o Vicepresidente y dos miembros ms. Si el Presidente, o en su caso el Vicepresidente, deciden que es necesaria la reunin no obstante su propia ausencia, presidir el miembro ms antiguo entre los asistentes, que nunca podrn ser menos de tres. 2. Los acuerdos a que se refiere el artculo 8 de este Reglamento no podrn ser tomados sin la intervencin del Presidente, el cual, en caso de ausencia, deber comunicar expresamente su parecer y consentimiento.
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Reglamento del Comit Ejecutivo de la Conferencia Episcopal Espaola III Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
Art. 6. Los acuerdos del Comit Ejecutivo se tomarn por cuatro, al menos, de los cinco votos. En caso de no asistir todos los miembros, se requiere el voto unnime de los presentes.
ATRIBUCIONES
Art. 7. Las atribuciones del Comit Ejecutivo sern todas las que le conceda la Comisin Permanente (Est., art. 31), y de ordinario, las siguientes: 1) ayudar al Presidente en la preparacin del orden del da de las reuniones ordinarias de la Comisin Permanente, a tenor del artculo 8 del Reglamento de la misma; 2) acordar, con el Presidente, la convocatoria y el orden del da de las reuniones extraordinarias de la Comisin Permanente cuando se consideren oportunas (Est., art. 24); 3) disponer lo necesario para la ejecucin de los acuerdos de la Comisin Permanente y tambin, por delegacin de sta o por encargo directo, los de la Asamblea Plenaria, manteniendo para ello la debida relacin con las Comisiones Episcopales y con el Secretariado del Episcopado. Art. 8. 1. En los asuntos de suma urgencia, para cuya resolucin hubiere delegado habitualmente sus facultades la Comisin Permanente, a tenor del artculo 31, 3., del Reglamento de sta, el Comit Ejecutivo actuar sin salir del campo de competencia de la Comisin y procurando atenerse a las normas o criterios de la misma; si no los hubiere, se limitar a dar orientaciones para la situacin del momento, a reserva de las normas que ms tarde hayan de establecer la Comisin Permanente o la Asamblea Plenaria. 2. Si el Comit Ejecutivo recibe delegacin para dar comunicados pblicos en los casos urgentsimos de inters general en que no fuere posible la reunin de la Comisin Permanente, lo har en forma de nota orientadora, sin carcter de documento doctrinal. 3. Cuando se prevea que las declaraciones o resoluciones sobre temas de suma urgencia han de tener repercusin especial en alguna dicesis, se consultar previamente al Obispo propio.
INFORMACIN
Art. 9. 1. El Comit Ejecutivo informar de sus actuaciones en la primera reunin de la Comisin Permanente. 2. Si el Comit hubiese tomado acuerdos de valor resolutivo en virtud de delegacin de la Comisin Permanente, a tenor del artculo 8, el Secretario los consignar en acta e informar de ellos a todos los miembros de la Conferencia Episcopal.
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La Iglesia y el orden temporal a la luz del Concilio Vaticano II

Instruccin
IV Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
NDICE
INTRODUCCIN I. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES SOBRE LA IGLESIA Y EL ORDEN TEMPORAL 1. Misin de la Iglesia en el mundo 2. El orden temporal. Su autonoma. Su relacin con Cristo y con la Iglesia 3. Dos sociedades Distincin Cooperacin Ayuda a las instituciones Creacin de instituciones 4. Unidad de vida 5. La doble accin de la Iglesia en el orden temporal: como sociedad y por medio de sus hijos como ciudadanos El mbito de los pastores El mbito de los fieles seglares Los ciudadanos La autoridad poltica II. ORIENTACIONES DEL CONCILIO SOBRE LA VIDA POLTICO-SOCIAL 1. Principios supremos del orden social 2. Renovacin espiritual y virtudes sociales Virtudes sociales 3. Dignidad y libertad de la persona humana La libertad 4. El bien comn 5. Participacin de los ciudadanos 6. La autoridad pblica 7. Las instituciones espaolas y el juicio de la Iglesia 8. Exhortacin final
INTRODUCCIN
El Concilio Vaticano II, deseando servir eficazmente al mundo de hoy, ha dedicado la mxima atencin, en sincero dilogo, a las cuestiones vivas del orden temporal que preocupan a los hombres contemporneos: la cultura, la poltica, la economa, la paz
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La Iglesia y el orden temporal a la luz del Concilio Vaticano II IV Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
Esta actitud, siempre inspirada por la esencial misin salvadora de la Iglesia, ha destacado tanto en el Concilio, que ha llegado a sugerir a algunos la sospecha de que un tolerante y exagerado relativismo ante el mundo exterior, la historia que pasa, la moda actual, las necesidades contingentes, el pensamiento ajeno, haya estado dominando a personas y actos del Snodo ecumnico a costa de la fidelidad debida a la tradicin y con dao de la orientacin religiosa del mismo Concilio (Discurso de Pablo VI en el Concilio, 7 de diciembre de 1965). Otros, por el contrario, suponen que las orientaciones conciliares proyectan una luz nueva sobre la autntica misin de la Iglesia y del ministerio sacerdotal, y piden, apelando al Concilio, una mayor presencia de la Iglesia y de los sacerdotes en la ordenacin temporal del mundo. La distinta interpretacin que unos y otros dan a la conducta del Concilio se traduce en actitudes distintas, y hasta contrarias, frente a las realidades polticas y sociales. Mientras unos expresan un temor excesivo de que la Iglesia pueda implicarse en cosas contingentes que no entran en el mbito de su misin, los otros exigen que se comprometa directamente en ellas, por ser, a su juicio, las que interesan y angustian vitalmente al hombre de nuestros das. La fase de desarrollo econmico-social y de ordenacin institucional que est viviendo el pueblo espaol puede dar ocasin a que se fomente el extremismo en cada una de las dos tendencias. Entre los que se preocupan por el progreso social de nuestro pas, no pocos se vuelven hacia el Episcopado en demanda de declaraciones que les orienten en sus juicios y actividades, inspiradas, sin duda, en el deseo del mayor bien comn, pero regidas por criterios divergentes respecto a los caminos ms aptos para conseguir ese noble fin. Tampoco faltan sacerdotes, religiosos y fieles seglares que confiesan estar movidos nicamente por inquietudes apostlicas, y por eso acuden a los pastores de la Iglesia para que en estas materias les guen por caminos de fidelidad al Evangelio y les asistan en su esfuerzo por mantener y perfeccionar la unin del pueblo de Espaa con Cristo Jess. El Episcopado espaol, que participa con nimo fraterno en las dificultades y en las esperanzas de todos sus hijos y que desea, como todos los espaoles, el perfeccionamiento material y espiritual de nuestro pueblo, se cree en el deber de exponer la doctrina del Concilio, que actualiza la enseanza perenne de la Iglesia, y determinar con precisin y brevedad aprovechando lo ms posible expresiones tomadas del gran tesoro conciliar1 cul es la misin de la Iglesia en el orden temporal y qu puede decir ella a los que la interrogan sobre problemas de ese orden, marcando as el campo de accin que corresponde a sacerdotes, religiosos, organizaciones apostlicas y fieles seglares en general. Recordaremos primeramente algunos principios fundamentales acerca de la relacin entre la Iglesia y el mundo. Expondremos despus las orientaciones conciliares respecto a la comunidad poltica y a la vida social. Una y otra exposicin, con el pensamiento fijo en la situacin actual de nuestra Patria. Esta instruccin de urgencia no excluye en el futuro prximo, si la ocasin lo requiere, explicaciones ms detenidas sobre cuestiones particulares.
I. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES SOBRE LA IGLESIA Y EL ORDEN TEMPORAL
1. Misin de la Iglesia en el mundo

La Iglesia es, ante todo, el fruto de la presencia entre los hombres de Cristo Salvador, por quien se nos revela el amor del Padre y se nos comunica su vida eterna. Ella es justamente en Cristo la seal y el instrumento de la ntima unin con Dios y de la unidad de todo el gnero humano (CONC. VAT. II, Const. Lumen gentium [LG] n. 1).
Para mayor fidelidad a la palabra del Concilio, muchos textos se traducen directamente del original.
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Su fin es de salvacin, y slo en el siglo futuro lo podr alcanzar plenamente (cf. CONC. VAT. II, Const. Gaudium et spes [GS] n. 40). Todo el bien que puede proporcionar a la familia humana durante el tiempo de su peregrinacin deriva de ese hecho: de que la Iglesia es sacramento universal de salvacin, que manifiesta y al mismo tiempo hace efectivo el misterio del amor de Dios al hombre (GS n. 45). La misin propia que Cristo confi a su Iglesia no es de orden poltico, econmico o social; el fin que le asign es de orden religioso (GS n. 42). Pero la Iglesia no est exclusivamente proyectada hacia el futuro y los bienes eternos. Precisamente de su misin religiosa brotan unas funciones, una luz y unas fuerzas que pueden servir para establecer y consolidar la comunidad humana segn la ley divina (GS n. 42). Sociedad visible, vive y acta en el mundo presente como fermento y como alma de la sociedad, que debe renovarse en Cristo y transformarse en familia de Dios (GS n. 40). Al buscar su propio fin de salvacin, la Iglesia no slo comunica la vida divina al hombre, sino que adems difunde, en cierto modo, sobre el mundo universo el reflejo de su luz, sobre todo en cuanto sana y eleva la dignidad de la persona, robustece la trabazn de la sociedad humana y dota a la actividad cotidiana de los hombres de un sentido y una significacin ms profundos (GS n. 40).
2. El orden temporal. Su autonoma. Su relacin con Cristo y con la Iglesia

Segn lo dicho, la misin de la Iglesia no es slo ofrecer a los hombres el mensaje y la gracia de Cristo, sino tambin impregnar y perfeccionar todo el orden temporal con el espritu del Evangelio (CONC. VAT. II, Decr. Apostolicam actuositatem [AA] n. 5). Todo lo que constituye el orden temporal los bienes de la vida y de la familia, la cultura, la economa, las artes y profesiones, las instituciones de la comunidad poltica, etc., y la evolucin y progreso de todo ello (AA n. 7) depende de Dios Creador, a cuyo imperio nada puede sustraerse (cf. LG n. 38). Y todo lo que hace el protagonista del orden temporal que es el hombre, individual y socialmente considerado, debe conformarse con el plan de Dios, que quiere que el hombre ejercite su dominio sobre las cosas como vicario y servidor suyo, sin recaer en la esclavitud de la idolatra, ordenando todos los bienes al servicio de las personas en una comunidad fraternal (cf. LG n. 36; GS n. 36). Perturbado ese orden por el pecado, Cristo lo restaura y lo conduce a la perfeccin final. El Verbo de Dios, por quien todo fue hecho, se hizo carne para que, hombre perfecto, salvara a todos y recapitulara todas las cosas. Vivificados y reunidos en su Espritu, caminamos peregrinos hacia la consumacin de la historia humana, la cual coincide con el amoroso designio de Dios, que es restaurar en Cristo todo lo que hay en el cielo y en la tierra (GS n. 45). No obstante, este destino final no priva al orden temporal de su autonoma. Porque no es solamente una ayuda para el fin ltimo del hombre, sino que tiene tambin sus propios fines, leyes, utilidades e importancia para el bien de los hombres sobre la tierra (cf. AA n. 7). El seoro de Cristo y la unidad de todo lo creado en l se realizarn plenamente en el mundo venidero. Mientras tanto, la Iglesia peregrinante proyecta sobre el mundo presente la luz y la fuerza de Cristo. Pero el orden temporal conserva, respecto a la Iglesia, una cierta autonoma. Hay luz que proviene de Dios, autor del orden natural, y no a travs de la revelacin, confiada a la Iglesia (cf. GS n. 36); por eso, ante la necesidad de orientar la multiforme actividad de los hombres, la Iglesia, que custodia el depsito de la Palabra de Dios, del que se toman los principios en el orden religioso y moral, sin que tenga siempre a mano una respuesta para todas las cuestiones, desea unir la luz de la revelacin con el saber de todos los hombres para iluminar el camino de la humanidad (cf. GS n. 33). Tambin es distinto e independiente de la Iglesia el poder de organizacin y la autoridad del orden temporal.
3. Dos sociedades
En consecuencia, el hombre que vive fiel a la integridad de su vocacin est, a la vez, en el mundo y en la Iglesia; es miembro de dos sociedades: la Iglesia y la sociedad civil. Los dos rdenes,
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el espiritual y el temporal, estn, ciertamente, ligados en un solo plan de Dios y destinados a ser reasumidos en Cristo (cf. AA n. 5), pero en la tierra se mantiene su distincin.
Distincin
La Iglesia aporta al orden temporal, supuestas ya sus fuerzas, sus leyes y su organizacin, el espritu del Evangelio, es decir, la ordenacin final a Cristo; la iluminacin del sentido del hombre por la revelacin del misterio de Dios Padre en Cristo resucitado; la defensa sincera y la garanta revelada de la libertad y la dignidad de la persona, la promocin decisiva de la unidad, elevando la vida social a una comunin en la caridad; la orientacin del dinamismo humano hacia una actitud de servicio y de esperanza. En una palabra: la energa que la Iglesia puede comunicar a la sociedad humana consiste en la fe y la caridad aplicadas a la vida prctica; no es un dominio externo, ejercitado con medios puramente humanos (GS n. 42). Los que sirven a la Palabra de Dios han de emplear caminos y medios propios del Evangelio, los cuales se diferencian no poco de los medios que utiliza la ciudad eterna (cf. GS n. 76). La Iglesia propone lo trascendente, y a su luz inspira y anima las bsquedas y las variables soluciones del orden temporal; no se reduce a ser una de esas soluciones. Es, a la vez, signo y salvaguardia de la trascendencia de la persona humana. Por razn de su misin y de su competencia, no se confunde de modo alguno con la comunidad poltica ni est atada a ningn sistema poltico. No pone su esperanza en privilegios dados por el poder civil. Siempre y en todas partes reclama poder predicar la fe con autntica libertad, ensear su doctrina sobre la sociedad, ejercer sin trabas su misin entre los hombres y dar su juicio moral, incluso en materias referentes al orden poltico, cuando lo exijan los derechos fundamentales de la persona o la salvacin de las almas, utilizando todos y slo aquellos medios que sean conformes al Evangelio y al bien de todo segn la diversidad de tiempos y de situaciones (GS n. 76).
Cooperacin
Pero no se puede olvidar que si la comunidad poltica y la Iglesia son independientes y autnomas cada una en su propio campo, ambas, sin embargo, aunque por diversos ttulos, estn al servicio de la vocacin personal y social de unos mismos hombres. Este servicio lo realizarn con tanta mayor eficacia para el bien de todos cuanto mejor practiquen entre ellas una sana cooperacin, habida cuenta de las circunstancias de lugar y tiempo (GS n. 76). La Iglesia no se ata a ninguna sociedad o cultura particular, precisamente porque puede y debe familiarizarse con todas y cada una. La finalidad de su accin misionera es que la fe de Cristo y la vida de la Iglesia no sea extraa a la sociedad en que se predica, sino que empiece a penetrarla y transformarla (CONC. VAT. II, Decr. Ad gentes [AG] n. 21). El Concilio prescribe que, en los territorios de misiones, la teologa aproveche la filosofa y la sabidura de los pueblos para que se vea cmo las costumbres, el sentido de la vida y el orden social de los mismos pueden ser conjugados con las normas reveladas, para acomodar la vida cristiana a la ndole y al carcter de cada cultura y para asumir en la unidad catlica las tradiciones particulares (cf. AG n. 22). All donde, como en nuestro pas, se ha producido ya, a lo largo de la historia, un hondo y mutuo influjo entre la vida de la Iglesia y la sociedad civil, y las costumbres y formas de la cultura se han impregnado de resonancias evanglicas, y est, adems, en vigor una respetuosa y cordial cooperacin entre la Iglesia y la comunidad poltica, el hecho debe reputarse, a la luz del Concilio, como un impagable don de Dios y un progreso en la misin histrica de la Iglesia y en el desarrollo de la misma sociedad civil. Si bien es cierto que esto mismo obliga a una ms reflexiva vigilancia para evitar todo particularismo censurable y toda confusin nociva. La Iglesia tendr que estar muy atenta para no caer en pasividad desidiosa y para mantener en toda su pureza el espritu de servicio. Deber, incluso, renunciar al ejercicio de ciertos derechos legtimamente adquiridos cuando resulte que su uso hace dudosa la sinceridad de su testimonio, o sencillamente cuando las nuevas condiciones de vida exijan una nueva ordenacin (GS n. 76).
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Pero no puede renunciar a lo que al mismo tiempo entraa un derecho de los ciudadanos, sus hijos; sobre todo, los ms necesitados, y singularmente en el campo de la educacin, la beneficencia y las obras sociales.
Ayuda a las instituciones

En sus relaciones con la sociedad civil y el mundo, la Iglesia no se limita a ofrecer el tesoro del Evangelio. Tambin aprecia con gran respeto cuanto de verdadero, de bueno y de justo se encuentra en las variadsimas instituciones que la humanidad ha fundado y sigue fundando. Declara que quiere ayudar y promover todas esas instituciones en lo que de ella dependa y pueda conciliarse con su misin propia (GS n. 42). En este sentido, la Iglesia no puede menos de alabar y agradecer las posibilidades de servicio y de asistencia, a favor de sus propios hijos, que le aseguran generosamente tantas instituciones pblicas y privadas de nuestro pas. Y exhorta a todos los que en ellas la representan a dar con claridad el testimonio del Evangelio.
Creacin de instituciones
Junto a la animacin espiritual de las instituciones de la sociedad civil, la Iglesia, donde sea necesario segn las circunstancias de tiempo y lugar, puede y aun debe crear obras destinadas al servicio de todos, principalmente de los necesitados, como son las obras de misericordia u otras semejantes (GS n. 42). La Iglesia en Espaa se regocija de la admirable fecundidad de iniciativas y obras de formacin humana y de beneficencia espiritual y corporal que alientan en su propio seno, y en las que tantas almas consumen su vida en silencio, sirviendo a Cristo en los pobres y pequeuelos.
4. Unidad de vida
Si las sociedades son dos, el hombre, que es, a la vez, fiel en la Iglesia y ciudadano del mundo, no puede desdoblarse. Debe conducirse siempre con una sola conciencia cristiana (AA n. 5). La luz de la revelacin debe penetrar toda su vida temporal. En medio de la vida ordinaria, el cristiano, inspirado por la fe, la esperanza y la caridad, acta como un fermento en la masa y hace presente a Cristo, cumpliendo as la misin de la Iglesia en el mundo (cf. LG n. 31; AA n. 5). El Concilio invita reiteradamente a los cristianos a que no descuiden, con el pretexto de la fe y la esperanza, su dedicacin a la accin temporal, pues es la misma fe la que lo exige y la que reviste de nuevo valor esa misma accin. No menos insiste en la necesidad de reducir a una sntesis la fe y la vida ordinaria. El siguiente texto lo dice todo con particular energa: El Concilio exhorta a los cristianos, ciudadanos de las dos ciudades, a cumplir con fidelidad sus deberes temporales, guiados siempre por el espritu del Evangelio. Se equivocan los que, pretextando que no tenemos aqu ciudad permanente, pues buscamos la futura, consideran que pueden descuidar las tareas temporales, sin darse cuenta de que la misma fe les obliga a un ms perfecto cumplimiento de todas ellas segn la vocacin personal de cada uno. Pero no es menos grave el error de quienes, por el contrario, piensan que pueden sumergirse en los negocios temporales, como si estos fuesen ajenos del todo a la vida religiosa, pensando que sta se reduce a los actos del culto y a la observancia de determinadas obligaciones morales. El divorcio entre la fe profesada y la vida diaria de muchos debe ser contado entre los ms graves errores de nuestra poca. Ya en el Antiguo Testamento, los profetas reprendan con vehemencia semejante escndalo, y ms an, en el Nuevo Testamento, el mismo Jesucristo conminaba graves penas contra l. No se inventen oposiciones entre las actividades profesionales y sociales, por una parte, y la vida religiosa, por la otra. El cristiano que falta a sus deberes temporales, falta a sus deberes con el prjimo y con el mismo Dios y pone en peligro su salvacin eterna. Algrense, ms bien, los cristianos, imitando el ejemplo de Cristo, que
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ejerci el artesanado, de poder ejercer todas sus actividades terrenas reuniendo los esfuerzos humanos familiares, profesionales, cientficos o tcnicos en una sntesis vital con los bienes religiosos, bajo cuya suprema ordenacin todo se conjuga para gloria de Dios (GS n. 43).
5. La doble accin de la Iglesia en el orden temporal: como sociedad y por medio de sus hijos como ciudadanos
Al actuar sobre el orden temporal con conciencia cristiana, es de gran importancia distinguir claramente entre lo que hacen los fieles aislada o asociadamente, como ciudadanos y a ttulo personal, guiados por su conciencia cristiana, y lo que hacen, en nombre de la Iglesia, en comn con sus pastores (GS n. 76; cf. LG n. 36). En el segundo caso se mueven en el mbito a que se extiende la autoridad y la responsabilidad de la Jerarqua. En el primero obran como ciudadanos entre otros ciudadanos, segn su competencia tcnica, guiada por la luz del Evangelio, y con su propia responsabilidad (AA n. 7).
El mbito de los pastores

Dentro de la unidad del Pueblo de Dios, en el que todos los miembros participan del ministerio sacerdotal, proftico y real de Cristo, los apstoles y sus sucesores recibieron del Seor el encargo de ensear, santificar y regir en su nombre y con su autoridad (cf. AA. n. 2). Los obispos, con la ayuda de los presbteros y diconos, recibieron el ministerio de la comunidad para presidir, en nombre de Dios, a la grey de la que son pastores (LG n. 20). Los presbteros, por su conjuncin con el orden episcopal, del que son cooperadores necesarios y del que dependen en el ejercicio de la propia potestad, participan la autoridad con que el mismo Cristo forma, santifica y dirige su Cuerpo. Actan en representacin de Cristo Cabeza (CONC. VAT., Decr. Presbyterorum ordinis [PO] n. 2.6.9.12 y decr. Christus Dominus [ChD] n. 15). Los pastores hacen presente al Seor, sobre todo en la eucarista, centro de la congregacin de los fieles, origen y meta de toda evangelizacin (PO n. 2.5). Anuncian a los hombres el Evangelio de Cristo, llamndolos a la fe por la fortaleza del espritu o confirmndolos en una fe viva (cf. ChD n. 12). No ensean su propia sabidura, sino la Palabra de Dios, invitando a todos a la conversin y a la santidad (cf. PO n. 4). Rigen los pastores la comunidad de los fieles como principios de unidad. Tambin los presbteros, ejerciendo, segn su parte de autoridad, el oficio de Cristo, Cabeza y Pastor, renen, en nombre del obispo, a la familia de Dios como una hermandad unnime y la conducen a Dios Padre por medio de Cristo en el Espritu. Estn puestos en medio de los seglares para conducirlos a todos a la unidad de la caridad Deben, pues, conciliar las diversas mentalidades de modo que nadie se sienta extrao en la comunidad de los fieles (PO n. 9). En su actuacin hacia el mundo y hacia los fieles que viven en l, los pastores tienen la misin de predicar el Evangelio, aplicando su verdad perenne a las circunstancias concretas de la vida, de manera adecuada a las dificultades y problemas que ms preocupan y angustian a los hombres (cf. ChD n. 13; PO n. 4). En el orden de las cosas temporales, cuya instauracin en Cristo es misin de toda la Iglesia, lo que corresponde a la Jerarqua es enunciar claramente e interpretar autnticamente los principios acerca del fin de la creacin y el uso del mundo y prestar los auxilios morales y espirituales; tambin puede juzgar de la conformidad de las obras e instituciones temporales con los principios morales y determinar lo que se requiere para salvaguardar y promover lo bienes del orden sobrenatural (cf. AA n. 7 y 24). La realizacin concreta del orden temporal est fuera de la autoridad de los pastores en cuanto tales.
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Por todo ello, el ministerio de la Palabra ha de ser tan cuidadosamente fiel al Evangelio como respetuoso de la autonoma de lo temporal. Por la misma razn, tanto en su accin sobre el mundo como en su condicin de principios de unidad en el seno de la comunidad eclesial es necesaria una estrecha unin de los presbteros con su obispo. Y ahora ms que nunca es preciso que los sacerdotes, conjuntando sus medios y su cura pastoral, bajo la gua de los obispos y del Sumo Pontfice, eviten toda especie de dispersin para que todo el gnero humano que cada da tiende ms a la unidad civil, econmica y social llegue tambin a la unidad de la familia de Dios (cf. LG n. 28; PO n. 8). Ningn presbtero por separado y a solas puede cumplir cabalmente su misin, sino nicamente uniendo sus fuerzas con otros presbteros, bajo la direccin de quienes estn al frente de la Iglesia (PO n. 7). Cualquier accin que no se realice en la comunin jerrquica, esencial al sacerdocio, pierde su calidad eclesial y su eficacia evangelizadora y se convierte en accin disgregada, de proyeccin puramente humana, fuera del orden divino de la edificacin del Reino de Dios.
El mbito de los fieles seglares

Los seglares son en el mundo testigos e instrumentos vivos de la misin de la Iglesia (LG n. 33). En conjuncin con la Jerarqua, la cual ensea en nombre y con la potestad de Cristo, tambin los seglares manifiestan la luz del Evangelio en la vida cotidiana, familiar y social. Su testimonio adquiere una nota especfica y una peculiar eficacia por realizarse dentro de las condiciones comunes del mundo (cf. LG n. 35). Ellos difunden tambin, en el orden temporal, la luz de los principios morales, interpretados autnticamente por la Jerarqua. Hasta aqu se mueven todava en el campo a que alcanza la autoridad sagrada de los pastores. La gestin directa y la instauracin concreta del orden temporal es oficio que compete a los seglares, en cuanto ciudadanos de la sociedad civil, bajo su propia responsabilidad y segn sus conocimientos, aunque guiados por la luz del Evangelio y por la mente de la Iglesia, e impulsados por la caridad cristiana, buscando en todas partes y en todo la justicia del Reino de Dios (AA n. 7; cf. LG n. 31). A veces, la accin temporal puede ser la simple aplicacin de una norma moral clara y bien definida; la actitud cristiana se identifica entonces necesariamente con ella. Pero esto no sucede sino cuando tal norma es la expresin nica de la voluntad revelada o de la ley divina natural. En el terreno de los principios y aun en el de sus inmediatas y ciertas conclusiones, fcilmente se puede establecer la unidad y enunciar orientaciones que se impongan a todos. Mas a medida que se desciende a situaciones concretas, surgen diversas apreciaciones en razn de los mltiples factores que pueden afectar a aquellas conclusiones, como son: exactitud de la informacin, interpretacin de los datos, ideologa o preferencias de cada uno, adaptacin del principio general a las exigencias reales en cada momento del bien comn, del orden y de la convivencia pacfica. De forma que muchas veces habr que dejar un amplio margen a la prudente apreciacin de cada uno, en el que cabrn diversos modos de intentar en libre opcin, dentro de un marco fundamental de doctrina cierta, la realizacin del bien. Porque entonces los principios no conectan con la accin sino mediante una labor previa que determine la norma prctica de aplicacin inmediata. Es ste el campo de la prudencia; entendida esta virtud no como temerosa atenuacin del ideal, sino como el camino para realizarlo lo mejor posible. En estos casos, el magisterio de la Iglesia no puede imponer un modo concreto ni definirse en favor o en contra de una situacin determinada. Tanto los obispos como los sacerdotes, en cuanto maestros de la Palabra, debern cuidar muy bien de no confundir la Palabra de Dios o de la Iglesia con una personal apreciacin de situaciones que admiten estimaciones variadas. Y aun podrn darse circunstancias en que la oportunidad de un juicio por parte de la Iglesia est condicionada moralmente por la necesidad de evitar de momento mayores males.
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Pero aun cuando la Iglesia, como sociedad y con la autoridad de sus pastores, no haya de formular una decisin moral, lo que s puede y debe hacer, particularmente en el campo de la vida social, es proponer a la atencin responsable de los conciudadanos los fines o valores que conviene promover en la sociedad y despertar la conciencia de todos los que puedan contribuir a implantarlos para que tiendan a ello activamente y con espritu de servicio, sin adormecerse en posturas inmviles, y para que en la estimacin de las posibilidades no se contenten con su propio juicio, sino que aprovechen y fomenten los estudios y la opinin de las personas interesadas, facilitndoles cauce apropiado de expresin y la informacin necesaria, y para que, finalmente, todo el esfuerzo sea animado por la caridad, que estimula y eleva a comunin fraterna la convivencia y las ordenaciones jurdicas. Pero el planteamiento y la tcnica de la investigacin y la decisin prudencial a que se llegue corresponde a los ciudadanos en el marco de la sociedad civil. La Iglesia carece de competencia y de autoridad. Y si sus hijos dan testimonio de ella y la hacen presente tambin en esa accin temporal, no es ciertamente porque haga suya la norma prctica elegida, sino por la generosa actitud de caridad, la cual puede ser comn a diversas opiniones y decisiones.
Los ciudadanos
Mas conviene advertir que la sociedad civil, como mbito de creacin y de aplicacin de normas prudenciales, comprende dos niveles: el de las iniciativas y opiniones de los ciudadanos y el de las determinaciones de la autoridad. En el campo de accin de los ciudadanos, con sus varias opiniones e influencias mutuas, los seglares cristianos, conscientes de las exigencias de la fe y vigorizados con sus energas, acometan sin vacilar, cuando sea necesario, nuevas iniciativas y llvenlas a la prctica. A su conciencia, una vez convenientemente formada, toca hacer que la ley divina se grabe en la vida de la ciudad terrena. De los sacerdotes pueden esperar luz e impulso espiritual. Pero no piensen que sus pastores han de estar siempre tan preparados que puedan tener a mano una solucin concreta en todas las cuestiones, aun graves, que vayan surgiendo, ni crean que es sa su misin. Tmenla, ms bien, los mismos seglares como tarea propia, que han de cumplir a la luz de la sabidura cristiana y con atencin cuidadosa a la enseanza del Magisterio (GS n. 43). As como en lo que est determinado por el magisterio de la Iglesia deben los seglares cristianos actuar en perfecta armona y unidad con sus pastores, evitando cuanto pueda disgregar la accin cristiana, as tambin en lo que se deja a la libre decisin de los ciudadanos pueden inclinarse hacia soluciones diferentes, teniendo siempre ante los ojos, con recta conciencia, el servicio del bien comn y la caridad con los dems. Deben reconocer las legtimas opiniones discrepantes y respetar a los ciudadanos, incluso asociados, que las defienden honestamente (GS n. 75). Por intensa y aun laudable que sea la adhesin de cada uno a su propia opinin, nadie le atribuya valor tan absoluto que la identifique con la doctrina del Evangelio y de la Iglesia, ni pretenda excluir otras opiniones legtimas con una especie de monopolio de la verdad. Ahora ms que nunca se ha de considerar la prudentsima advertencia del Concilio: Muchas veces, la misma visin cristiana de las cosas inclinar a los seglares, en ciertos casos, hacia una determinada solucin. Pero sucede con frecuencia y con toda legitimidad que otros fieles, guiados por una sinceridad no menor, juzgarn sobre el mismo asunto de distinta manera. Si acaso las varias soluciones propuestas son vinculadas fcilmente por muchos con el mensaje evanglico, aunque sta no sea la intencin de sus partidarios, es necesario recordar que a nadie es lcito en tales casos reivindicar en exclusiva, a favor de su parecer, la autoridad de la Iglesia. Siempre, en cambio, deben procurar iluminarse unos a otros con un dilogo sincero, guardando la caridad mutua y anteponiendo a todo la solicitud por el bien comn (GS n. 43). La fidelidad a la doctrina de la Iglesia obliga a procurar sincera y cordialmente convertirla en realidad en la vida social, estudiando frmulas de aplicacin. La misma fidelidad nos veda identificar con ella nuestras frmulas, aunque estn construidas con textos fragmentarios de la documentacin pontificia o conciliar.
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En todo caso, ni la Jerarqua ni los seglares han de olvidar que todos los cristianos tienen el camino abierto para hacer saber a los pastores, con la libertad y confianza propia de hijos de Dios y hermanos de Cristo, sus necesidades y sus deseos. En la medida de los conocimientos, de la competencia y de la preeminencia de que estn dotados, pueden y en ocasiones deben manifestarles su parecer sobre las cosas que ataen al bien de la Iglesia. Siempre con veracidad, fortaleza y prudencia y con la reverencia y caridad debidas a quienes, por razn de su oficio sagrado, hacen las veces de Cristo (LG n. 37). Los pastores, conscientes de la dignidad y responsabilidad de los seglares en la Iglesia, harn uso gustosamente de su prudente consejo; considerarn atentamente en Cristo, con amor de padres, sus iniciativas, y sus deseos. Respetarn, sobre todo, la justa libertad, que a todos compete en la sociedad terrena. Esperan de esta relacin familiar entre laicos y pastores muchos beneficios para la Iglesia. De este modo se asociarn con ms facilidad las fuerzas de los seglares a la obra de los pastores; y stos, ayudados por la experiencia de aqullos, podrn juzgar con ms precisin y conveniencia tanto en los asuntos espirituales como en los temporales, de suerte que la Iglesia entera, reforzada por todos sus miembros, cumpla con mayor eficacia su misin a favor de la vida del mundo (cf. LG n. 37). Esta gratsima y fructuosa colaboracin se manifiesta con particular viveza en las asociaciones dedicadas al apostolado. Y debemos aplicar de manera especial lo que venimos diciendo a los queridos fieles seglares que realizan su misin apostlica en asociaciones de la Accin Catlica. Porque es necesario tener presente que el fin inmediato de esta organizacin es el mismo de la Iglesia, es decir, evangelizar y santificar a los hombres y formar cristianamente su conciencia, de suerte que puedan impregnar de espritu evanglico las diversas comunidades y los diversos ambientes, en directa cooperacin con el apostolado jerrquico y bajo la direccin superior de la misma Jerarqua (cf. AA n. 20). La Accin Catlica, respecto al orden temporal, no puede salir del campo de competencia de la Jerarqua, ni ejercer lo que es exclusivo de sta tanto en actitudes colectivas como en sus rganos de difusin. Ha de abstenerse de todo aquello que prejuzgue las legtimas posiciones temporales, que quedan a la libre eleccin de los ciudadanos. En general, las minoras apostlicas hacen bien en asumir la honrosa funcin de estimular a los hermanos. Mas no pretendan erigirse en jueces. Ellas deben ser, ms bien, las adelantadas de la actitud que propugna el Concilio, segn la cual, para que la Iglesia, en virtud de su misin de reunir en un solo Espritu a todos los hombres, se convierta en signo de la fraternidad y del dilogo en todo el mundo, se requiere, ante todo, que se promueva, en el seno de la misma Iglesia, la mutua estima, respeto y concordia, con el reconocimiento de las diversidades legtimas, para instaurar un coloquio cada vez ms fructuoso entre todos los que constituyen un solo Pueblo de Dios, tanto los pastores como los dems fieles. Los motivos de unin entre los fieles son ms fuertes que los de divisin. Haya unidad en lo necesario, libertad en lo dudoso, caridad en todo (GS n. 92).
La autoridad poltica
Es imprescindible no olvidar, en medio de la variedad de opiniones de los ciudadanos, que las determinaciones de la autoridad ordenadas al bien comn tienen un valor moral, sin que a ello obste el que dichas opiniones sean legtimas. Porque sa es precisamente la razn de ser de la autoridad, y por eso pertenece al orden previsto por Dios, segn nos recuerda el Concilio. Son muchos y diversos los hombres que se encuentran en una comunidad poltica, y pueden legtimamente inclinarse hacia soluciones diversas. Por tanto, para que no se disuelva la comunidad poltica por la dispersin de los pareceres, es necesaria la autoridad que como fuerza moral dirija las fuerzas de todos los ciudadanos hacia el bien comn (GS n. 74). Las determinaciones legtimas de la autoridad recaen a veces sobre una entre las varias posibilidades de eleccin. Los ciudadanos que, segn su libre opcin, se inclinan a alguna de las posibilidades no elegidas, pueden juzgar, dentro del marco de una estimacin intelectiva, que su preferencia no es menos buena o, acaso, es mejor que la erigida en norma; y aun pueden aspirar a que as se reconozca efectivamente en el futuro. Pero de ningn modo pueden equiparar, en el plano moral, sus opciones con la decisin vigente de la autoridad. Sin duda, la autoridad ha de ejercerse
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dentro de los lmites del orden moral y subordinada al bien comn concebido dinmicamente (cf. GS n. 74). Ha de respetar la ley natural. Pero la misma ley natural exige, para ser operante, la determinacin positiva, que tiene que armonizar numerosos factores, con desigual amplitud o limitacin de unos u otros. Entre la sana floracin de aspiraciones al ejercicio de la libertad responsable que caracteriza en buena parte la edad contempornea, despuntan tambin algunos brotes de anarqua espiritual, que apelan con ligereza al Evangelio y a la ley natural. Frente a ellos, habr que meditar la enseanza siempre viva de Jess y de los apstoles: Todos se sometan a las autoridades superiores, pues no hay autoridad sino por Dios, y las que hay, por Dios han sido ordenadas, de suerte que quien resiste a la autoridad, resiste a la ordenacin de Dios La autoridad es ministro de Dios para tu bien. Si haces el mal, teme, pues no en vano lleva la espada, porque es ministro de Dios, vengador para castigo del que obra el mal. Por tanto, es preciso someterse no slo por temor del castigo, sino por conciencia (Rom 13, 1-6; cf. Pe 2, 13-17; Tit 3, 1; Mt 22, 21). Para todos los cristianos, autoridades y sbditos, vale lo que sigue diciendo San Pablo: No estis en deuda con nadie, sino amaos los unos a los otros. Todo mandamiento se resume en esta regla: amars al prjimo como a ti mismo. El amor no obra el mal del prjimo, porque el amor es la plenitud de la ley (Rom 13, 8-10).
II. ORIENTACIONES DEL CONCILIO SOBRE LA VIDA POLTICO-SOCIAL

La ordenacin poltica y social de un pueblo habr de tener en cuenta necesariamente las constantes histricas y las peculiaridades de sus hombres y de su cultura. Por eso afirma el Concilio que las modalidades concretas con que la comunidad poltica dispone su propia estructura y la regulacin de la autoridad pblica pueden ser diferentes segn el genio de cada pueblo y la marcha de su historia (GS n. 74). Determinar esas modalidades corresponde a la ciencia y a la prudencia polticas, no a la autoridad de la Iglesia. Pero el plan de Dios sobre el hombre y sobre la comunidad humana tiene exigencias fundamentales. Estas son las que debe recordar el magisterio eclesistico para que el orden polticosocial est fundado en la verdad, edificado en la justicia, vivificado por el amor, encontrando en la libertad un equilibrio cada da ms humano (GS n. 26). No ha dejado el Episcopado espaol de decir su palabra en momentos trascendentales para la comunidad poltica de Espaa. Prueba son de ello, por citar solamente los documentos de carcter colegial, las pastorales de 20 de diciembre de 1931 y de 2 de junio de 1933 y la carta colectiva a los obispos de todo el mundo de 1 de julio de 1937, documentos cuyas orientaciones quedaron confirmadas por la encclica Dilectissima nobis, de Po XI, de 3 de junio de 1933; la Divini Redemptoris, de 19 de marzo de 1937, y el radiomensaje de Po XII al pueblo espaol, de 16 de abril de 1939. Y no se deben olvidar las repetidas orientaciones sobre cuestiones econmicas y sociales: declaraciones colectivas de los Reverendsimos Metropolitanos sobre Los deberes de justicia y caridad en las presentes circunstancias (3 de junio de 1951); sobre El momento social de Espaa (15 de agosto de 1956); sobre Actitud cristiana ante los problemas morales de la estabilizacin y el desarrollo econmico (15 de enero de 1960); sobre La elevacin de nuestra conciencia social segn el espritu de la Mater et Magistra (13 de julio de 1961); el Plan de apostolado social (29 de abril de 1965); la declaracin pastoral sobre El plan de apostolado social y el orden econmico, dada por la 2 Comisin Episcopal de Apostolado Social, en Roma, el 11 de octubre de 1965 . En los momentos actuales, la doctrina del Concilio, en su constitucin pastoral Gaudium et spes, nos da una visin cristiana de lo que debe ser la vida poltica y social hasta donde la Iglesia puede llegar a determinarla.
La Comisin Episcopal de Apostolado Social public, adems, bajo su autoridad, el Breviario de pastoral social y prepar la obra Doctrina social de la Iglesia.
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El Concilio propone la enseanza tradicional de la Iglesia, acomodndola a la condicin humana de nuestro tiempo. El mismo advierte que, ante la inmensa diversidad de situaciones y de formas culturales que existen en el mundo, esta exposicin, en muchas de sus partes, presenta de propsito un carcter general. Y como los principios doctrinales han de ser aplicados a materias que contienen elementos contingentes, debern ser interpretados teniendo en cuenta las circunstancias variables. Con todo, espera que su doctrina, apoyada en la Palabra de Dios y en el espritu del Evangelio, podr prestar a todos valiosa ayuda, sobre todo una vez que los cristianos, bajo la direccin de los pastores, hayan realizado la adaptacin a cada pueblo y a cada mentalidad (GS n. 91 y nota inicial). Por ser el documento conciliar culminacin de un abundante magisterio pontificio que tanta difusin ha tenido en nuestra Patria, bien merecen ser incorporadas sus enseanzas a una renovada exposicin sistemtica de la doctrina social de la Iglesia, que se har, sin duda, en ocasin conveniente. Ahora, como complemento de la presente instruccin sobre la Iglesia y el orden temporal, queremos sealar nicamente algunos puntos salientes.
1. Principios supremos del orden social

En el proceso de desarrollo y mejoramiento de la sociedad, todos, autoridades y ciudadanos, harn bien en no perder nunca de vista las dos grandes metas, que son, a la vez, los supremos principios rectores de la vida social: Primero.- La perfeccin de la vida social, a la que debe ordenarse todo su crecimiento, consiste en establecer una autntica comunidad de personas, una familia de hermanos cuya ley ms alta y ms ntima sea el amor de Dios y el amor mutuo (cfr. GS n. 23-24). La revelacin cristiana aporta una gran ayuda para promover esta comunin interpersonal y al mismo tiempo nos lleva a una inteligencia ms profunda de las leyes de la vida social, que el Creador grab en la naturaleza espiritual y moral del hombre (GS n. 23). Segundo.- Los bienes de la tierra y el producto del esfuerzo humano deben servir para todos mediante una justa distribucin. A este destino universal de los bienes han de subordinarse todas las formas legtimas de organizacin y de propiedad (cf. GS n. 69.67). Al trabajar por estos fines con espritu de fe, esperanza y caridad, contribuyen los fieles a dilatar el Reino de Cristo y a instaurar en l todas las cosas (cf. LG n. 36).
2. Renovacin espiritual y virtudes sociales

Para el desarrollo de un orden social verdaderamente humano se requieren, juntamente, una constante renovacin del espritu y amplias reformas de la sociedad (cf. GS n. 26 y 63). Estimamos singularmente tiles entre nosotros las indicaciones del Concilio sobre la urgente renovacin del hombre en sus actitudes sociales. Sin la renovacin interior en continua vigilancia, las ms prometedoras construcciones degeneran y se vuelven contra el hombre al que se pretenda servir. Es cierto que las perturbaciones que con tanta frecuencia se dan en el orden social proceden, en parte, de la tensin misma de las formas econmicas, polticas y sociales. Pero su fuente ms honda es la soberbia y el egosmo de los hombres, que pervierten tambin el orden social (GS n. 25). Por eso, la Iglesia estima como su mejor aportacin al bien de la sociedad la purificacin y elevacin espiritual inherentes a su misma accin religiosa (cf. GS n. 47). Para instaurar una vida poltica verdaderamente humana, nada mejor que fomentar el sentido interior de la justicia, de la benevolencia y de servicio al bien comn, y robustecer las convicciones fundamentales acerca de la verdadera naturaleza de la comunidad poltica y acerca del fin, del recto ejercicio y de los lmites de la pblica autoridad (GS n. 73).
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De ah la importancia primordial y la eficacia decisiva de la educacin social, que debe difundirse cada vez ms entre todos los ciudadanos, sin pretericin de ninguno, por medio de la reflexin, de la enseanza y de la experiencia vital en el seno de la familia y de las dems sociedades donde los hombres se van formando. Sobre todo, la educacin de los jvenes, de cualquier origen social que sean, debe orientarse de tal modo que d lugar a hombres y mujeres no solamente cultos, sino tambin magnnimos, tal como los requiere apremiantemente nuestro tiempo (GS n. 31). El mundo de hoy necesita una cuidadosa educacin para el ejercicio de la libertad. Los hombres de nuestro tiempo son presionados de distintas maneras, y les acecha el peligro de verse destituidos de su propia libertad de eleccin. Por otra parte, son no pocos los que se muestran propensos a rechazar toda sujecin so pretexto de libertad y a tener en poco la obediencia debida. Por lo cual, el Concilio Vaticano exhorta a todos, principalmente a aquellos que estn encargados de educar a otros, que procuren formar hombres que, acatando el orden moral, obedezcan a la autoridad legtima y sean amantes de la libertad genuina; hombres que juzguen las cosas con propio discernimiento a la luz de la verdad, que ordenen sus actividades con sentido de responsabilidad y que se esfuercen en secundar todo lo verdadero y lo justo, asociando gustosamente su accin con los dems (Decl. Dignitatis humanae [DH] n. 8). El Concilio registra adems, con oportuna delicadeza, el derecho de los nios y adolescentes a ser estimulados para estimar con recta conciencia los valores morales y abrazarlos con adhesin personal (Decl. Gravissimum educationis [GE] n. 1). He aqu una tarea fecunda para los que se interesan por el porvenir de nuestra Patria. Acaso nada haya ms fructuoso y meritorio que ayudar con amoroso respeto a nuestros hermanos en el despliegue interior de sus cualidades personales, dirigidas con sentido de responsabilidad a una labor de cooperacin en constante actitud de convivencia pacfica. El ciudadano ms humilde y escondido contribuye a ello muchas veces de manera decisiva por el ejemplo de su palabra y de su conducta generosa, paciente, comprensiva y alentadora. Que el Seor premie a estos agentes de su santo Espritu con la alegra de la fe y la paz del corazn. Muchas instituciones, pblicas y privadas, y de la misma Iglesia, trabajan metdicamente en la educacin de los espaoles. Queremos manifestar a todos los que en ella cumplen su deber nuestro elogio y nuestra gratitud. Nadie lleve a mal que dediquemos una mencin especialmente admirativa a los numerosos maestros consagrados, en todos los rincones de la Patria, a la enseanza primaria. La Iglesia invita a todos los ciudadanos a apreciar como es debido el valor fundamental de su labor de siembra, hecha con tanta perseverancia y sacrificio; y, por otra parte, les agradece su cooperacin cristiana y apostlica. Destaquemos igualmente la profunda labor educadora que se hace en las organizaciones de apostolado seglar. A todos los servidores de la misin educativa rogamos que reaviven con nueva ilusin la llama que alimenta en el hogar del espritu y que tengan presente que no se trata solamente de formar hombres para colocarlos en el marco acogedor y protector de la familia, de la parroquia o de una estable comunidad popular. En virtud de la creciente movilidad que producen las mutaciones econmicas y sociales, son muchos los que padecen desarraigo para implantarse, a veces con esfuerzo solitario o con adaptaciones precipitadas, en ambientes nuevos. Mientras toda la sociedad debe preocuparse por facilitar la reorganizacin comunitaria de los emigrantes, stos necesitan desde el principio un caudal ms abundante de preparacin cultural y de vida interior.
Virtudes sociales
Todos los ciudadanos e instituciones deben sentir la urgencia de cultivar y propagar con ahnco las virtudes sociales. La transformacin rpida y profunda de la vida exige con suma urgencia que nadie, por despreocupacin frente a la realidad o por perezosa inercia, se conforme con una tica meramente individualista. Cada vez ms, los deberes de justicia y de caridad se cumplen solamente si cada uno, contribuyendo al bien comn segn la capacidad propia y las necesidades de los dems, promueve al mismo tiempo y ayuda a las instituciones, pblicas y privadas, que sirven para mejorar
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las condiciones de vida del hombre. Pero hay quienes profesan amplias y generosas opiniones y en realidad viven siempre como si nada les importasen las necesidades de la sociedad. Ms an, muchos, en distintos pases, menosprecian las leyes y preceptos sociales. No pocos, con diversos subterfugios y fraudes, no tienen reparo en soslayar los impuestos justos u otros deberes con la sociedad. Algunos subestiman ciertas normas de la vida social por ejemplo, las sanitarias o las de circulacin sin preocuparse de que con tal incuria ponen en peligro su propia vida y la de los dems. Es necesario que todos consideren las obligaciones sociales como uno de los principales deberes del hombre de hoy. Porque cuanto ms se unifica el mundo, tanto ms los deberes del hombre rebasan los lmites de los grupos particulares y se extienden poco a poco al mundo entero. Esto no puede lograrse si cada hombre y agrupacin de hombres no cultivan en s mismos las virtudes morales y sociales y las difunden en la sociedad, de suerte que se conviertan verdaderamente en hombres nuevos y creadores de una humanidad nueva con el auxilio necesario de la divina gracia (GS n. 30). Este hombre nuevo y magnnimo, conformado a la medida de la nueva amplitud que tienen las relaciones sociales, sabe integrar el amor a la Patria en la apertura hacia la familia universal. Cultiven los ciudadanos con magnanimidad y fidelidad la piedad hacia la Patria; pero sin estrechez de espritu, de tal modo que al mismo tiempo se interesen por el bien de toda la familia humana (GS n. 75). De manera especial, los cristianos todos vivan su vocacin particular y propia en la comunidad poltica. En virtud de ella han de sobresalir por su ejemplaridad, como quienes obran guiados por la conciencia del deber y al servicio del bien comn. As demostrarn con hechos cmo pueden armonizarse la autoridad con la libertad; la iniciativa personal con la cohesin y las exigencias de todo el cuerpo social; la conveniente unidad con la provechosa diversidad. En lo tocante a la ordenacin de la vida temporal, reconozcan las opiniones legtimas, aunque discrepantes, y respeten a los ciudadanos y asociaciones que honestamente las defienden (GS n. 75).
3. Dignidad y libertad de la persona humana

La perfeccin de la sociedad en forma de comunidad de personas exige el mutuo respeto de la plena dignidad espiritual de las mismas (GS n. 23). Est creciendo, gracias a Dios, en la humanidad la conciencia de la excelsa dignidad de la persona humana por razn de su superioridad sobre las dems cosas y porque sus derechos y deberes son universales e inviolables (GS n. 26). El mandato del Seor resuena para nosotros en las siguientes palabras del Concilio, que nos acucian a practicar la reverencia amorosa a las personas en todas las manifestaciones de vida: El Concilio inculca el respeto al hombre, de forma que cada uno debe considerar al prjimo, sin exceptuar a nadie, como otro yo, cuidando, ante todo, de su vida y de los medios necesarios para vivirla dignamente; no sea que nos parezcamos a aquel rico que se despreocup totalmente del pobre Lzaro. Especialmente en nuestros das, urge la obligacin de hacernos verdaderamente prjimos de cualquier hombre y de servirle con eficacia cuando nos sale al paso, ya sea un anciano abandonado de todos, o un trabajador extranjero despreciado injustamente, o un pequeo, hijo de unin ilegtima, que padece, sin culpa, el pecado que l no cometi, o un hambriento que sacude nuestra conciencia, recordando la palabra del Seor: Siempre que lo hicisteis a uno de estos pequeos hermanos mos, a m me lo hicisteis (Mt 25, 40) (GS n. 27). El respeto a la persona excluye, por inhumanas y opuestas al honor de Dios, las prcticas que atentan contra la vida, incluso de los no nacidos; las que violan la integridad, corporal o espiritual, del hombre; las que ofenden su dignidad, como son las opresiones arbitrarias, el abuso de la mujer y de los jvenes, o las condiciones de trabajo en que los trabajadores sean tratados como simples instrumentos de lucro y no como personas libres y responsables (cf. GS n. 27).
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La libertad
La dignidad de la persona que consiste en su relacin con Dios y en su orientacin hacia la verdad y el bien (cf. GS n. 16) se expresa en la libertad, tan apreciada justamente por nuestros contemporneos. La verdadera libertad es signo eminente de la imagen divina en el hombre. La dignidad humana requiere que el hombre acte segn eleccin consciente y libre, es decir, movido e inducido por conviccin interna y no bajo la presin de un ciego impulso interior o de la mera coaccin externa. El hombre logra esta dignidad cuando, librndose de toda esclavitud de las pasiones, tiende a su fin con la libre eleccin del bien (GS n. 17; cf. DH n. 1). La Iglesia, al mismo tiempo que proclama en su Evangelio la libertad radical, que es la de los hijos de Dios (cf. GS n. 41), reconoce y aprueba la aspiracin de los contemporneos a que esa libertad profunda se refleje en la ordenacin social. Esto lleva a desear la delimitacin jurdica del poder pblico a fin de que no se restrinjan demasiado los lmites de la honesta libertad de la persona y de las asociaciones (DH n. 1). En la sociedad, siempre que quede asegurada la tutela y la pacfica composicin de los derechos de todos, la ordenada convivencia en la justicia y la moralidad pblica, debe reconocerse al hombre, lo ms posible, su libertad, y no debe restringirse sino cuando y en cuanto sea necesario (DH n. 7).
4. El bien comn
La ordenacin de la vida social gira en torno a la recta estimacin de lo que es el bien comn. No es, ciertamente, un objetivo impuesto de manera arbitraria por quien tenga el poder, objetivo extrao al bien de las personas, que quedaran reducidas a simples instrumentos. Pero tampoco es la mera satisfaccin general de las apetencias inmediatas y egostas de las personas o de los grupos. El bien comn comprende el conjunto de condiciones de la vida social que hacen posible a los hombres, las familias y las asociaciones conseguir en forma ms plena y expedita su propia perfeccin (GS n. 74; cf. n. 26). La perfeccin de las personas, es decir, su libre adhesin al bien en servicio de la misin que Dios les ha confiado: sta es la clave de la acertada composicin de los elementos de la sociedad. Por eso, en primer lugar hay que salvaguardar la dignidad de la persona misma. El orden social y su desarrollo deben en todo momento servir para el bien de las personas, ya que el orden de las cosas debe subordinarse al orden de las personas, y no al contrario, segn indica el mismo Seor al decir que el sbado fue hecho por razn del hombre, y no el hombre por razn del sbado. Es un orden que hay que perfeccionar cada da, fundarlo en la verdad, edificarlo en la justicia, vivificarlo con el amor; y que debe encontrar un equilibrio cada da ms humano en la libertad (GS n. 26). Por lo mismo, en la vida econmica, el trabajo humano ha de ser estimado por encima de los dems elementos; pues aqul procede inmediatamente de la persona y stos tienen un valor puramente instrumental. No se puede tolerar que, con el pretexto de las llamadas leyes econmicas, el trabajador quede esclavizado a su propio trabajo. Todo el proceso de la produccin debe ajustarse a las necesidades de la persona, especialmente en su vida familiar. Los trabajadores deben tener, adems, la posibilidad de desarrollar sus cualidades y su personalidad en el ejercicio mismo del trabajo. Y deben disponer de suficiente descanso y tiempo libre para dedicarse a la vida familiar, cultural, social y religiosa (cf. GS n. 67). La finalidad fundamental de la produccin no es el mero aumento de los productos, ni el lucro, ni la posibilidad de ejercer dominio, sino el servicio del hombre, y del hombre entero, tomando en consideracin tanto el orden de sus necesidades materiales como las exigencias de su vida intelectual, moral, espiritual y religiosa; servicio, en fin, de todos los hombres y grupos humanos de cualquier raza o regin del mundo (GS n. 64). La persona es sujeto de derechos y deberes y no se realiza sino en interdependencia con los dems. nica criatura en la tierra que Dios haya querido por s misma, el hombre no puede encontrarse en su plenitud a no ser por la entrega sincera de s mismo (GS n. 24). El provecho de la persona humana y el crecimiento de la sociedad se condicionan mutuamente (GS n. 25).
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De ah que, dadas las comunicaciones que se van extendiendo a todo el mundo, el bien comn se hace cada vez ms universal, y por ello implica derechos y deberes que miran a todo el gnero humano. Todo grupo ha de tener en cuenta las necesidades y legtimas aspiraciones de los dems grupos; ms an, el bien comn de toda la familia humana (GS n. 26). Por referirse el bien comn a la perfeccin, no al egosmo general, al mismo tiempo que se atiende a las necesidades econmicas del presente hay que prever tambin las del futuro (cf. GS n. 70). En definitiva, el bien comn requiere que los distintos fines y medios de la accin humana se integren en el orden moral o, lo que es lo mismo, se pongan al servicio del hombre considerado en su armnica integridad.
5. Participacin de los ciudadanos

Para que la sociedad sea plenamente humana, es decir, una comunin de personas con justa distribucin de los bienes entre todas, conviene que todos los ciudadanos participen lo ms posible con libertad y responsabilidad, aportando sus fuerzas al servicio del bien comn. Al mismo tiempo es indispensable la autoridad que dirija a ese bien comn las fuerzas de todos los ciudadanos, impidiendo su dispersin (cf. GS n. 74). De hecho, con el desarrollo natural, econmico y social se robustece en muchos el deseo de asumir una parte mayor en la ordenacin de la comunidad poltica (GS n. 73). Y cuando la participacin corresponde a la capacidad, sin detrimento del necesario vigor de la autoridad, merece alabanza el modo de proceder de las naciones en que la mayor parte de los ciudadanos participa con verdadera libertad en la vida pblica (GS n. 31). Es aspiracin muy humana la de poder llegar a estructuras jurdico-polticas que ofrezcan a todos los ciudadanos la posibilidad efectiva de participar libre y activamente, bien sea en el momento de establecer los fundamentos jurdicos de la comunidad, bien en el gobierno y en la eleccin de los gobernantes (cf. GS n. 75). En cuanto al desarrollo econmico, es preciso que el mayor nmero posible de hombres tenga parte activa en su orientacin, la cual no debe quedar nicamente en manos de unos pocos o de grupos con excesiva potencia econmica, ni slo de la comunidad poltica (cf. GS n. 65). En primer lugar hay que promover la activa participacin de todos en la gestin de la empresa, segn formas que habr que determinar convenientemente, teniendo en cuenta las diferencias de funciones y salvaguardando la necesaria unidad de direccin. La razn es que quienes se asocian en las empresas son personas, es decir, hombres libres, creados a imagen de Dios (cf. GS n. 68). Pero no basta participar en la empresa. Porque muchas veces las condiciones generales econmicas y sociales, de las que depende el porvenir de los trabajadores y de sus hijos, se deciden en niveles ms altos; deben, pues, tener parte en tales decisiones ya por s mismos, ya por delegados libremente elegidos (cf. GS n. 68). Para que sea eficaz la cooperacin de los ciudadanos se requiere un orden jurdico en el que se establezca una divisin conveniente de las funciones y de las instituciones de la autoridad pblica, juntamente con una segura proteccin de los derechos de las personas, familias y asociaciones; y al mismo tiempo que se promuevan los deberes que vinculan a todos los ciudadanos (cf. GS n. 75). Merecen especial atencin las asociaciones familiares, sociales o culturales y los cuerpos e instituciones intermedias. Contribuyen a evitar que los ciudadanos se atomicen o se pierdan en la masa. Los gobernantes no deben impedirlas; procuren, ms bien, promoverlas de manera ordenada (cf. GS n. 75). Los que de una forma u otra trabajan en el mbito de las empresas econmicas tienen el derecho fundamental de establecer libremente asociaciones que puedan representarles de verdad y contribuir a la recta ordenacin de la vida econmica. Mediante esta participacin ordenada crecer en todos el sentido de la responsabilidad, que les llevar a sentirse sujetos activos, segn la medida
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de su capacidad y aptitudes, en la obra del desarrollo econmico y social y en el servicio del bien comn en general (cf. GS n. 68). El Concilio recuerda varias veces que el derecho de los ciudadanos a participar es tambin un deber inseparable del sentido de la responsabilidad. Pero el hombre difcilmente llega en este sentido de la responsabilidad si las condiciones de vida no le permiten tomar conciencia de su dignidad y responder a su vocacin. La libertad se debilita muchas veces cuando se cae en necesidad extrema, pero tambin se envilece cuando una vida demasiado fcil induce al hombre a encerrarse como en una dorada soledad. Se vigoriza, en cambio, cuando el hombre acepta las necesidades ineludibles de la vida social, asume las multiformes exigencias de la convivencia humana y se liga al servicio de la comunidad. Por eso ha de estimular en todos la voluntad de participar en las empresas comunes (GS n. 31). No pocas veces los ciudadanos dimiten de su responsabilidad, dejndolo todo al poder pblico o esperndolo todo de l. Por descuidar sus deberes morales, que podran cumplirse con fructuosa libertad de eleccin, se ve obligada la autoridad a ensanchar el rea de las prescripciones legales. Nos parece especialmente oportuno en nuestro pas llamar la atencin sobre la participacin en las sociedades intermedias. No se puede alabar la actitud de quienes omiten hacer lo que est a su alcance en el campo de su accin inmediata, sin dejar de atreverse a sentenciar, con ligereza apasionada, en lo tocante al arreglo de la comunidad general (cf. GS n. 75). Despus de todo, el grado en que es posible y provechosa la participacin activa de los ciudadanos depende, como ya se ha dicho, del grado de su formacin personal. La misma participacin de los trabajadores mediante asociaciones en la ordenacin de la vida econmica est vinculada al progreso en la formacin econmica y social (GS n. 68). Por tanto, hay que procurar con diligencia una ms amplia cultura espiritual, valindose de los grandes medios de que dispone hoy da el gnero humano (GS n. 31). Y hay que cuidar atentamente en la educcin cvica y poltica, muy necesaria hoy da para el pueblo, principalmente para los jvenes, a fin de que todos los ciudadanos puedan cumplir su misin en la vida de la comunidad poltica (GS n. 75; cf. proemio de la declaracin Gravissimum educationis). Tambin depende la participacin de la mayor o menor aptitud de los sistemas que la encauzan, los cuales, a su vez, estn muy condicionados por la historia de cada pas (cf. GS n. 74). En todo caso, para determinar la extensin y la intensidad con que deban participar los ciudadanos en la vida pblica hay que tener en cuenta la situacin real de cada pueblo y el necesario vigor de la autoridad pblica (GS n. 31).
6. La autoridad pblica
Puesto que la misin de la autoridad es dirigir las fuerzas de todos los ciudadanos hacia el bien comn, es obvio que ha de contar con esas mismas fuerzas y ordenarlas con respecto a su condicin humana, es decir, no mecnica o despticamente, sino, ante todo, como un poder moral que se basa en la libertad y en la responsabilidad (GS n. 74). Por eso, la autoridad, en su actuacin legtima, no puede concebirse solamente como una limitacin de la libertad y de la participacin de los ciudadanos. Al contrario, hace posible y facilita esa participacin al servicio del bien comn. Cuando los ciudadanos o las agrupaciones engendran situaciones de dispersin o de parlisis de las fuerzas sociales, la autoridad est obligada en conciencia, precisamente en funcin del bien comn, a asumir las funciones necesarias para preservar este mismo bien, aunque deba restringir temporalmente el ejercicio de los derechos. En tal caso, debe restituir la libertad cuanto antes, una vez que hayan cambiado las circunstancias (GS n. 75). Pero siempre es misin de la autoridad ordenar la sociedad. Y segn aumenta la complejidad de la vida tendr que intervenir con ms frecuencia en materia social, econmica y cultural para crear
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condiciones ms favorables que ayuden a los ciudadanos y a las asociaciones a buscar libremente con ms eficacia el bien humano integral (GS n. 75). Y como requisito primario e indispensable ha de asegurar siempre el orden pblico. Son diversos los modos de coordinar las condiciones comunitarias de la vida social y la autonoma de las personas. Cualquiera de ellos supone elegir un sistema de variables franquas y limitaciones. Estas ltimas, por ser inherentes a toda ordenacin, no deben confundirse necesariamente con la restriccin pasajera de los derechos. En todo caso, la ordenacin de la autoridad tender a favorecer la participacin libre de los ciudadanos segn el orden jurdico legtimamente establecido o que se haya de establecer (GS n. 74). En este sentido, es funcin de la autoridad defender y tutelar la verdadera y justa libertad de informacin que la sociedad actual necesita (). La misma autoridad pblica est obligada a procurar mediante la promulgacin y la diligente ejecucin de leyes, que no se siga grave dao a la moral pblica y al progreso de la sociedad por el mal uso de los medios de comunicacin. Este cuidado vigilante no es, en modo alguno, una restriccin de la libertad de los individuos o de los grupos, sobre todo si faltan las garantas suficientes por parte de aquellos que, por razn de su oficio, manejan estos instrumentos (CONC. VAT. II, Decr. Inter mirifica, n. 12). Un momento de mxima importancia dentro de la funcin ordenadora de la autoridad es el referente a las frmulas de participacin poltica y social de los ciudadanos. Sobre la participacin poltica, que influye en la ordenacin general de la comunidad, el Concilio no aboga por ningn sistema determinado. La norma fundamental es que todos los ciudadanos y sus corrientes de opinin tengan cauce para contribuir legtimamente al bien comn. La autoridad ha de velar por que el contraste de los pareceres o la tensin de los grupos no conduzcan al fraccionamiento o a la lucha3. La participacin en las sociedades intermedias, particularmente las asociaciones de trabajadores, debe ser, como dice el texto conciliar, ordenada, es decir, libre y responsable, lo cual importa una representacin autntica y una verdadera cooperacin al progreso econmico-social y al bien comn (cf. GS n. 68). La tutela de esa ordenacin compete, en gran parte, a la autoridad. Puede suceder que, para garantizarla, la sociedad estime o la autoridad decida encauzar la participacin de los trabajadores y coordinar las asociaciones mediante una corporacin de derecho pblico que sea, adems, como instrumento de su propia funcin ordenadora4. El magisterio actual de la Iglesia, en principio, ni prefiere ni excluye una tal frmula5. En este supuesto, recae sobre la misma autoridad el
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Los partidos polticos deben promover lo que, a su juicio, exige el bien comn; mas nunca es lcito anteponer al bien comn la propia utilidad (GS n. 75). El Concilio, ante las dificultades de esta materia, advirti oficialmente que el texto habla con cautela de los partidos polticos; donde los hay, deben promover el bien comn (GS n. 75; Expensio modorum). Recomienda, adems, a los que ejercen el arte difcil y nobilsimo de la poltica, que se opongan al poder arbitrario y la intolerancia de un hombre o de una faccin o partido poltico (cf. GS n. 75). Cf. Po XI, Quadragesimo anno. Cf. GS n. 68. En relacin con las asociaciones de trabajadores, de que habla el nmero 68, hubo tres padres en el Concilio que deseaban que se recogiese explcitamente en el texto la enseanza de la Quadragesimo anno sobre las corporaciones pblicas: no solamente para tener una visin doctrinal ms completa, sino, sobre todo, porque, a su juicio, la legtima evolucin futura de numerosas regiones de la tierra, que siguen una corriente de desarrollo programado, ser ms afn a la frmula considerada por Po XI que a las frmulas, de carcter ms privado y pluralista, que prevalecen en otros pases. Los padres aludidos proponan su pensamiento segn esta redaccin: Adems de dichas asociaciones, que son de derecho y de orden privado (Po XI, Quadragesimo anno: AAS 23 [1931] 205), tambin pueden conducir a instaurar y promover un orden social mejor los colegios o cuerpos que, como instrumentos e instituciones de derecho pblico, dirigen aquellas asociaciones y las coordinan hacia la unidad en las cosas comunes; siempre que se guarde dentro de ellos el mencionado derecho de las asociaciones y la potestad civil no se sustituya a la libre actividad de los ciudadanos ms all de los lmites del bien comn (cf. Po XI, ibid., p. 208). El Concilio aprob oficialmente el criterio segn el cual tales colegios o cuerpos de derecho pblico no estn excluidos en el contexto del documento conciliar (cf. Expensio modorum de GS n. 68).
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deber de evitar que su intervencin sustituya innecesariamente la libre actividad, ejercida a travs de asociaciones suficientemente representativas, y no permitir que ningn sector quede a merced de otros ni en inferioridad de condiciones. En caso de conflictos, promueva y ordene el dilogo entre las partes y disponga medios aptos para llegar a soluciones equitativas. En ningn caso debe quedar nadie privado de la defensa de sus derechos legtimos (cf. GS n. 68 y la Expensio modorum). La autoridad puede y debe intervenir vigorosamente, de acuerdo con el principio de subsidiariedad, cuando los desequilibrios o las diferencias excesivas impiden una participacin real de todos los ciudadanos. Documentos pontificios como la Mater et Magistra y recientes declaraciones episcopales han subrayado esa delicada, amplsima e ineludible tarea del poder pblico. Baste aludir a los desequilibrios culturales; a las diferencias regionales; a las desproporciones en el desarrollo 6 econmico-social, con la necesidad inaplazable de proteger el sector de la agricultura ; al diverso potencial econmico de las empresas, que hace difcil y a veces injusto que cargue sobre una empresa dada todo lo que el trabajador espera y tiene derecho a obtener de la comunidad. El bien comn exige promover sistemas de cooperacin y compensacin (cf. GS n. 66). Por fin, tiene el Estado una misin importantsima en la justa distribucin de los bienes. La propiedad privada o bien un cierto dominio sobre los bienes externos aseguran a cada uno una zona necesaria de autonoma personal y familiar, y deben ser considerados como prolongacin de la libertad humana. Deben, pues, ser fomentados. Pero la autoridad ha de impedir que se abuse de la propiedad privada en contra del bien comn. El destino comn de los bienes impone a toda propiedad un sentido social. El Estado tiene que protegerlo. Pinsese, por ejemplo, en el problema del suelo y la vivienda. A l toca tambin decidir, con las debidas condiciones, qu bienes han de transferirse a propiedad pblica. De ningn modo puede tolerar que, por incapacidad o desidia de los propietarios, dejen de dar su rendimiento las tierras productivas o que los trabajadores de las mismas sean maltratados en su dignidad personal (cf. GS n. 71). l debe ser quien promueva la adecuada utilizacin de los crditos y finanzas pblicas y un eficiente sistema fiscal que grave ante todo, de modo progresivo y en su mismo origen, las rentas personales, as como toda clase de transmisiones a ttulo gratuito, sin excluir las de carcter hereditario, para hacerlas revertir luego en beneficio de toda la nacin, y ms concretamente de los sectores menos dotados (Declaracin pastoral sobre el plan de apostolado social y el orden econmico, octubre de 1965). Los que deciden acerca de las inversiones de bienes y la programacin de la vida econmica particulares, grupos, autoridades pblicas han de proveer, por una parte, a lo necesario para una vida conveniente, y, por otra, han de prever el futuro y establecer un justo equilibrio entre las necesidades del consumo actual y las exigencias de inversin de bienes al servicio de la generacin venidera (cf. GS n. 70).
7. Las instituciones espaolas y el juicio de la Iglesia

La sociedad espaola vive hace algn tiempo un proceso continuado de transformaciones y de maduracin interior. Este es el momento oportuno en que la voz del Concilio le puede guiar en sus aspiraciones hacia la consolidacin de la paz y de unas fecundas y armnicas formas de vida. Las orientaciones conciliares, que dejamos apuntadas, deben inspirar la actuacin de todos los fieles como ciudadanos en su comportamiento social y en la bsqueda y determinacin de los medios ms adecuados para conseguir el bien comn.
El papa Pablo VI, en su alocucin a los trabajadores con ocasin del 75 aniversario en la encclica Rerum novarum, el 22 de mayo de 1966, afirma que la Iglesia ha reconocido, defendido y promovido el derecho de asociacin sindical, superando una cierta preferencia terica e histrica por las formas cooperativas y por las asociaciones mixtas (LOsservatore Romano, 23-24 de mayo de 1966, p. 1). Cf. la encclica Mater et Magistra y la declaracin pastoral sobre el plan de apostolado social y el orden econmico, de la Comisin Episcopal de Apostolado Social, de 11 de octubre de 1965.
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Todos hemos de esforzarnos por mantener generosamente levantada la intencin, con el mayor desprendimiento y nimo de servicio. Todos hemos de reconocer las deficiencias y sealar los fallos que aparecen en nuestra vida cotidiana y tratar de superarlos, dentro de la competencia de cada uno, en actitud de constante purificacin, de acuerdo con las reglas de respeto mutuo, de moderacin y de concordia que hemos recordado ms arriba. En cuanto a la ordenacin general de las instituciones polticas y sociales de Espaa, su perfeccionamiento exige tambin depuracin en hbitos y criterios, una concepcin dinmica del bien comn y una infatigable tensin ascendente hacia el ideal que el Concilio nuevamente nos ha indicado. Supuesta la voluntad operante de acercar las formas institucionales vigentes, lo ms que sea posible, a dicho ideal, la Iglesia no tiene por qu emitir ningn juicio sobre la estructura de las mismas. Valorar sus ventajas o inconvenientes actuales, determinar las correcciones o desarrollos que pudieran recibir, trazar las lneas que debieran prevalecer en su futuro, entra en el campo de las apreciaciones prudenciales; corresponde a la tcnica, cada da ms complicada, del gobernador y a la prudencia y experiencia de gobernantes y gobernados. No es materia en la que deban dictaminar los pastores de la Iglesia. Deliberen y opinen sobre el asunto todos los que participan legtimamente en la vida pblica, teniendo en cuenta con amoroso respeto los anhelos y las indicaciones de todos los conciudadanos. Aplquense aqu las preciosas advertencias del Concilio sobre la accin de los fieles seglares en el mundo que hemos transcrito ya anteriormente. De los sacerdotes pueden esperar luz e impulso espiritual. Pero no piensen que sus pastores han de estar siempre tan preparados que puedan tener a mano una solucin concreta en todas las cuestiones, aun graves, que vayan surgiendo; ni crean que es sa su misin. Tmenla, ms bien, los mismos seglares como tarea propia, que han de cumplir a la luz de la sabidura cristiana y con atencin cuidadosa a la enseanza del magisterio (GS n. 43). No se olvide, sobre todo, la otra grave admonicin del Concilio, dirigida a los que, guiados por la inspiracin cristiana, se afanan noblemente en abrir con generosidad caminos que lleven a la mayor perfeccin en las cosas humanas. No canonicen sus soluciones preferidas ni condenen ligeramente, en nombre del Evangelio, las ajenas. Respeten las sabias normas de la tradicin moral cristiana, tutela de la libertad y la verdad, que regulan las actitudes de los que disienten en el campo de lo opinable. Y, segn lo que es propio de ese campo, empleen en sus discusiones datos y razones tcnicas, de orden poltico, social, econmico o histrico; no se propasen precipitadamente a reivindicar en exclusiva a su favor la autoridad de la Iglesia o del Concilio (cf. GS n. 43). Ni los ciudadanos ni los gobernantes, aun profesndose catlicos e intentando realizar fielmente el ideal de la doctrina de la Iglesia, propongan sus ideas, realizaciones o programas como las nicas que corresponden a las exigencias del Evangelio, sino que deben reconocer la posibilidad de aplicacin de los principios cristianos en otras frmulas diversas, teniendo en cuenta la diferencia de las estimaciones o la variacin de las circunstancias. Es la jerarqua eclesistica quien en nombre de la Iglesia catlica puede juzgar, bien ponderadas todas las cosas y sirvindose de la ayuda de los peritos, acerca de la conformidad de las obras e instituciones del orden temporal con los principios morales (cf. AA n. 24). Adems de las orientaciones y recomendaciones ya expresadas, la Iglesia tendra que dar su juicio moral sobre las instituciones poltico-sociales slo en el caso de que, por la ndole misma de su estructura o por el modo general de su actuacin, lo exigiesen manifiestamente los derechos fundamentales de la persona y de la familia o la salvacin de las almas, es decir, la necesidad de salvaguardar y promover los bienes del orden sobrenatural (cf. GS n. 42 y 76; AA n. 24). No creemos que ste sea el caso en Espaa. Pensando en el futuro, los dos motivos de orden moral y sobrenatural que acabamos de citar nos obligaran a rechazar de antemano, bien un sistema de arbitrariedad opresora (cf. GS n. 75), bien un sistema fundado en el atesmo o en el agnosticismo religioso, en contra de la profesin de fe de la
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mayora de los espaoles. Es nuestro deber amonestar a todos los fieles para que de ninguna manera ni con ningn pretexto contribuyan a fortalecer las condiciones que pudieran facilitar la 7 implantacin de tal sistema . Les recordamos las palabras del Concilio: Hay que rechazar la infausta doctrina que pretende edificar la sociedad prescindiendo en absoluto de la religin y que ataca y destruye la libertad religiosa de los ciudadanos (GS n. 36).
8. Exhortacin final
No queremos terminar la presente instruccin pastoral sin proclamar nuestra confianza en la buena voluntad y el fervoroso anhelo de perfeccin que anima a los sacerdotes, religiosos y fieles seglares de nuestra Patria. Invitamos a todos a que cada uno segn su vocacin trabaje sin desmayo por extender el Reino de Cristo en la vida civil del pueblo espaol. Todos los que trabajan en los distintos sectores de la vida social con el propsito de eliminar las deficiencias e implantar ms plenamente la justicia deberan meditar con frecuencia dos sapientsimas amonestaciones del papa Juan XXIII. La primera nos recuerda que todas las cosas adquieren su crecimiento por etapas sucesivas, y as, en virtud de esta ley, en las instituciones humanas nada se lleva a un mejoramiento sino obrando desde dentro, paso a paso (Pacem in terris). La segunda, cargada tambin de oportunidad y buen sentido moral, suena as: En las aplicaciones pueden surgir diferencias aun entre los catlicos rectos y sinceros. Cuando esto suceda, que no falten las mutuas consideraciones, el respeto recproco y la buena disposicin para acatar los puntos en que coinciden en orden a una oportuna y eficaz accin. No se desgasten en discusiones interminables y, bajo el pretexto de lo mejor y de lo ptimo, no se descuiden de cumplir el bien que es posible y, por tanto, obligatorio (Mater et Magistra). Contribuyan todos a mantener y acrecentar una abierta y cordial comunicacin entre ciudadanos y autoridades que se traduzca en la cooperacin mancomunada de todos para el logro de los fines que a todos urgen en la convivencia social8. Que el Seor ilumine y asista a los hombres benemritos, de modo especial al Jefe del Estado, en cuyas manos est principalmente la obra de conservar la paz y de ordenar segn Dios y segn los legtimos deseos de todos la comunidad temporal de los espaoles.
Madrid, 29 de junio de 1966, fiesta del apstol San Pedro.
Cf. las palabras con que el papa Pablo VI, en su alocucin conmemorativa del 75 aniversario de la Rerum novarum, el 22 de mayo de 1966, rechaza los movimientos sociales, ideolgicos y polticos que toman su origen y su fuerza del marxismo y fomentan el atesmo, el materialismo y la lucha de clases como sistema. Advierte que la experiencia histrica en curso no consiente ilusiones acerca de la presin malsana que esos movimientos ejercen, y amonesta a los trabajadores cristianos a no depositar su confianza en ellos. En su carta pastoral de 20 de diciembre de 1931, el Episcopado espaol, al mismo tiempo que expona sus gravsimos reparos a la legislacin sectaria y persecutoria de las Cortes de la Repblica, instaurada el 14 de abril de aquel mismo ao, reiteraba la norma siguiente: Un buen catlico, en razn de la misma religin por l profesada, ha de ser el mejor de los ciudadanos, fiel a su patria, lealmente sumiso dentro de la esfera de su jurisdiccin a la autoridad civil, legtimamente establecida, cualquiera que sea la forma de gobierno.
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Enterramiento de los acatlicos

Acuerdo
V Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
La Conferencia Episcopal Espaola, atendiendo a una necesidad sentida en varias partes, desea facilitar el enterramiento digno de los acatlicos en Espaa, y con ese fin acuerda: 1 Manifestar el ruego de que se cumpla efectivamente en toda Espaa la legislacin acerca de los cementerios civiles en condiciones de dignidad y decoro. 2 En los lugares donde no exista cementerio propio de confesiones no catlicas o cementerio civil con la debida decencia, se podr enterrar a los no catlicos dentro del recinto del cementerio catlico en espacio previamente acotado para ello.
13 de septiembre de 1966
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Actualizacin del apostolado seglar en Espaa

Comunicado
IV Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
NDICE
Necesidad del apostolado seglar y de su coordinacin Responsabilidad solidaria en la misin total de la Iglesia No a los movimientos sociales y polticos de signo marxista Reconocimiento a la Accin Catlica En estrecha asociacin con la Jerarqua Misin de los consiliarios Espiritualidad del apstol seglar Vida parroquial Publicaciones de Accin Catlica Reforma de estatutos
1. El Episcopado espaol, reunido en Asamblea Plenaria durante los das 27 de febrero al 4 de marzo, ha estudiado la situacin del apostolado de los seglares, especialmente de la Accin Catlica, a la luz del Concilio Vaticano II y con miras al mayor servicio de Dios en la Iglesia de Espaa.
NECESIDAD DEL APOSTOLADO SEGLAR Y DE SU COORDINACIN

2. Se ha reafirmado, ante todo, la necesidad apremiante de que todos los fieles, ya desde su infancia, se sientan miembros activos de la Iglesia, participantes de su misin salvadora, que es la misma de Cristo Jess. Es el mismo Seor quien llama a todos al apostolado. La colaboracin y aun la iniciativa de cada uno es insustituible y requisito previo de cualquier accin organizada. Se ha reconocido con gozo y gratitud la entrega generosa de tantos seglares catlicos espaoles a las mltiples realizaciones del apostolado individual. Y se ha expresado el voto y el ruego de que lo sigan ejerciendo cada vez en mayor nmero y con intensidad creciente, como lo exigen la vocacin de cada uno y los tiempos que vivimos. Patentes la necesidad y los beneficios de la accin organizada, los obispos mostraron su complacencia ante el hecho de que en toda Espaa, con admirable fecundidad, hayan surgido tantas y tan variadas formas de apostolado asociado, por iniciativa muchas veces de los seglares catlicos. En cumplimiento de la misin de la Jerarqua, que no slo debe fomentar el apostolado de los seglares, sino tambin ordenar su ejercicio al bien comn de la Iglesia, el Episcopado ha credo oportuno recordar a los fieles el derecho que tienen a constituir dentro de la Iglesia asociaciones de carcter apostlico que admiten distintos modos de relaciones con la Jerarqua, dejando siempre a
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Actualizacin del apostolado seglar en Espaa IV Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
salvo la comunin con los pastores del Pueblo de Dios, que es elemento esencial de todo apostolado cristiano. Pero tambin ha juzgado que debe hacer suya la advertencia del Concilio ordenada a evitar la innecesaria dispersin de fuerzas, a robustecer las asociaciones que atienden a todo el fin espiritual de la Iglesia y a preferir las asociaciones que favorecen y alientan la unidad ms ntima entre la vida prctica y la fe de sus miembros. El Episcopado espaol ha ratificado su propsito de coordinar, como ya se ha empezado a hacer, el trabajo apostlico de las diversas asociaciones, de manera que todas puedan confluir en una accin pastoral de conjunto para mejor servicio de todos los espaoles.
RESPONSABILIDAD SOLIDARIA EN LA MISIN TOTAL DE LA IGLESIA

3. Los obispos han subrayado la suma conveniencia de que todos los fieles comprendan y expongan sin ambigedades el sentido y la amplitud del verdadero apostolado. La obra de salvacin confiada por Dios a su Pueblo, que es la Iglesia, se ordena, en primer lugar, a manifestar al mundo con palabras y obras del mensaje de Cristo y a comunicar su gracia, y tambin a impregnar y perfeccionar con el espritu evanglico todo el orden temporal. La evangelizacin y santificacin se hacen principalmente por el ministerio de la Palabra y de los sacramentos, que est encomendado de manera especial al clero. Pero los seglares, que alimentan su vida con estos bienes, son, a su vez, cooperadores en el mismo ministerio no slo con el testimonio de su vida, inspirada por la fe, la esperanza y la caridad, sino tambin anunciando a Cristo con la Palabra en todas las ocasiones que puedan. Particularmente estn llamados a hacer presente y operante a la Iglesia en aquellos lugares y circunstancias en que slo a travs de ellos puede llegar a ser sal de la tierra. A los seglares corresponde de modo peculiar, aunque no exclusivo, iluminar y ordenar todas las cosas temporales, a las que estn estrechamente vinculados, de tal forma que siempre se realicen y desarrollen segn Cristo. Como consecuencia de una sincera actitud cristiana ante la vida, muchos fieles seglares asumirn compromisos de accin temporal; al hacerlo estn obligados a procurar que sean autntico servicio al Evangelio y a la sociedad, atentos siempre a la verdad, la paz y la justicia. Se ha estimado de primordial importancia poner ante los ojos de los fieles la verdad de que todos los miembros de la Iglesia son responsables solidariamente, aunque de modos diversos, de la misin total de la misma, sin que nadie pueda sustraerse del todo a ninguna de sus partes. La misma accin sobre el orden temporal, que es la tarea propia y ordinaria de los seglares, no constituye verdadero apostolado si no da manifiestamente testimonio de Cristo y sirve as para la salvacin de los hombres.
NO A LOS MOVIMIENTOS SOCIALES Y POLTICOS DE SIGNO MARXISTA

4. En virtud de esa unidad de la misin apostlica, los fieles, al mismo tiempo que colaboran con todos los hombres, aun los no creyentes, en la recta ordenacin de las cosas temporales, evitarn a toda costa contribuir a los planes de quienes intentan desterrar a Cristo de la vida humana. Los obispos han querido reiterar para Espaa el aviso que el Santo Padre dirigi el ao pasado a las asociaciones cristianas de trabajadores frente a las invitaciones insidiosas a un entendimiento, prctico hoy, ideolgico maana, de los movimientos sociales y polticos que toman su origen y su fuerza del marxismo y fomentan el atesmo y la lucha de clases como sistema.
RECONOCIMIENTO A LA ACCIN CATLICA

5. Aunque toda actividad apostlica colabora en un mismo quehacer, compartido por fieles y pastores, la Jerarqua puede, cuando lo considere necesario o conveniente para el bien comn de la Iglesia, asociar ms estrechamente a su propia misin alguna obra o asociacin de apostolado, o bien darle orientaciones o encargos especiales para ciertos fines. Con esto no se priva a las obras de
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su propia naturaleza ni a los seglares de su facultad de obrar con iniciativa; por tanto, la direccin superior de la Jerarqua en tales casos no obsta a que los seglares tengan tambin la direccin inmediata que les corresponda en sus asociaciones. El Episcopado espaol ha asociado as de esa manera especial a la Accin Catlica. Mejor dicho conviene recordarlo, la Accin Catlica espaola fue creada por la misma Jerarqua para que cooperase directamente con ella. Movi a la Jerarqua el aprecio del fin inmediato de la Accin Catlica, que es el mismo fin apostlico de la Iglesia, el de su capacidad para ser fermento e impulso en todas las zonas de la Iglesia y de la sociedad civil, confiadas al cuidado de los obispos, y el de su disponibilidad y su obediencia responsable en la cooperacin con los pastores. Es preciso alabar a Dios porque desde su fundacin la Accin Catlica ha contribuido poderosamente a estimular y formar la conciencia cristiana de los fieles, a hacerles sentir su responsabilidad de miembros de la Iglesia, a promover las vocaciones sacerdotales y religiosas, a suscitar y extender el apostolado no slo en las comunidades eclesiales, sino tambin en los diversos ambientes de la sociedad; a impulsar la justicia social, a fomentar la solidaridad cristiana y humana con todos los hombres. Por eso, el Episcopado ratifica su propsito de trabajar fraternalmente con la Accin Catlica, dispensndole toda la asistencia que necesite para su vida espiritual, para su sentido y su dinamismo apostlicos, para el fomento de sus iniciativas y para el mantenimiento del espritu de unidad interna y de unin con las dems asociaciones apostlicas. La Asamblea Plenaria se ha reunido con la esperanza de que la Accin Catlica espaola, fiel a su historia, seguir inspirando su trabajo y su conducta en los principios evocados, que el Concilio Vaticano II acaba de confirmar. El Episcopado est dispuesto a reconocer aquellas asociaciones que, creyendo reunir las notas especficas de la Accin Catlica sealadas por el Concilio, as lo soliciten de la respectiva autoridad jerrquica.
EN ESTRECHA ASOCIACIN CON LA JERARQUA

6. El Episcopado espaol confa en que todos los miembros de la Accin Catlica sepan interpretar justamente su propia condicin. Sin mengua de las atribuciones que, al igual que los dems seglares, tienen como fieles y ciudadanos, se adscriben libremente a una asociacin con la Jerarqua, por la que se comprometen a ejercer sus iniciativas y la propia labor rectora bajo la direccin superior de la misma Jerarqua, la cual asume, por tanto, una especial responsabilidad en la accin conjunta. Se ha ponderado cun deseable es que todos los fieles y todos los ciudadanos distingan los autnticos perfiles de la Accin Catlica. Por su especial asociacin con la Jerarqua, han de actuar siempre en unin inmediata con la misma y sin salir del campo de la evangelizacin, la santificacin y la formacin cristiana de las conciencias. Esta limitacin es, ms bien, una honrosa elevacin para poder realizar un servicio de mayor universalidad y eficacia a favor de toda la comunidad de los fieles. Como ha dicho Pablo VI, la Accin Catlica, al determinar los lmites de su competencia, define honradamente su fisonoma; y dentro de estos lmites prevalece lo espiritual, el unum necessarium, es decir, lo que ms cuenta y ms vale, lo que para cualquier otro gnero de actividad tiene razn de principio, de energa formadora, de raz primera y de fruto final. La primaca de lo espiritual conserva y proyecta toda su eficacia en la obra de la instauracin cristiana del orden temporal, en la que debe participar todo el Pueblo de Dios. Compete principalmente a la Accin Catlica en esa obra la formacin de las conciencias, de suerte que los hombres puedan imbuir de espritu evanglico las diversas comunidades y los diversos ambientes. La gestin concreta de las cosas temporales es tarea de los ciudadanos, que incumbe tambin a los miembros de la Accin Catlica, bien individualmente, bien por medio de otras asociaciones. La Accin Catlica como tal no puede adoptar opciones temporales concretas en materias opinables. 7. El Episcopado ha credo que sera provechoso precisar, una vez ms, para los fieles que es funcin propia de la Jerarqua ensear e interpretar autnticamente los principios morales que hay
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que seguir en el orden de las cosas temporales, as como juzgar con autoridad acerca de la conformidad de este orden con aquellos principios. En el ejercicio de esta funcin, la Jerarqua recabar gustosa y oportunamente el consejo y la expresin de los seglares. Es propio de los seglares por su parte, y sobre todo de la Accin Catlica, difundir fielmente los principios, orientaciones y enseanzas sobre el orden temporal emanados de la Jerarqua. Para otra clase de juicios orientadores, la Accin Catlica podr proponer a la Jerarqua la conveniencia u oportunidad de hacerlos. Reconocida por la Jerarqua la conveniencia de tales juicios, al proceder con su consentimiento a formularlos y difundirlos, la Accin Catlica procurar distinguir claramente entre lo que se ha de decir, en nombre de la Iglesia, en comunin con los pastores y lo que pueden opinar los fieles, aislada o asociadamente, como ciudadanos y a ttulo personal, guiados por su conciencia cristiana. Evitar, pues, prejuzgar las legtimas posiciones temporales que corresponden a la libre eleccin de los ciudadanos.
MISIN DE LOS CONSILIARIOS

8. Con los seglares trabajan en la Accin Catlica los consiliarios. La Asamblea episcopal ha reconocido la fecunda solicitud con que se dedican a esa delicada tarea numerosos sacerdotes. Y ha juzgado oportuno insistir en que les est confiada una doble funcin: la de ser los representantes habituales de la autoridad pastoral de la Jerarqua, que ha de velar por la fidelidad a la doctrina, a la recta ordenacin de la accin apostlica y a las normas jurdicas que regulan el funcionamiento de la asociacin, y la de ser, al mismo tiempo, educadores sobrenaturales de los asociados por la enseanza de la verdad, la participacin en la vida litrgico-sacramental y la inspiracin evanglica de la conducta. La Jerarqua se complace de estar cerca de los miembros seglares de la Accin Catlica gracias a la cooperacin de los presbteros. Est segura de que stos sabrn interpretar con fidelidad las normas y criterios de aquellos a quienes representan, facilitarn la cristiana obediencia de los militantes a los obispos y les exhortarn a amar y encomendar a Dios a aquellos que tienen que dar cuenta de las almas de todos; asimismo, por un contacto fraternal, transmitirn a los pastores las experiencias y los problemas de los seglares y ayudarn a buscar la orientacin que ms agrade al Seor.
ESPIRITUALIDAD DEL APSTOL SEGLAR

9. Atencin preferente ha dedicado la Asamblea a la vida espiritual de los militantes catlicos, que es el alma de todo su apostolado. El seglar de Accin Catlica sabe que tanto l como todos los bautizados deben tender seriamente a la plenitud de la vida cristiana y a la perfeccin de la caridad, a la que todos estn llamados, y que adems suscita un nivel de vida ms humano incluso en la sociedad terrena. Sabe, asimismo, que cuanta ms libertad y responsabilidades se le confen en lo temporal, tanto ms necesita insistir en una espiritualidad autntica, en la madurez del hombre adulto en la fe. La espiritualidad del apstol seglar de Accin Catlica es fundamentalmente la misma de todo seglar cristiano. Pero se caracteriza por su manera de vivir el misterio de Cristo y de colaborar a su obra de salvacin ms estrechamente unido a la Jerarqua. De ah que sean sus notas peculiares un sentido profundo de la Iglesia, la fidelidad exquisita a su doctrina y normas, el amor a la concordia y unin de todo el Pueblo de Dios y aun de todos los hombres. No hay verdadero apostolado sin unin vital con Cristo. Ni unin vital con Cristo sin vida de oracin, la cual, a su vez, necesita ejercicio y alimento. De ah que el apstol seglar de Accin Catlica debe reservar, en medio de su vida de accin, el lugar que corresponde a la oracin, litrgica y privada. Sin olvidarse de que la misma accin profesional y apostlica, rectamente realizada, puede y debe asegurarle en su vida espiritual y unirle ms ntimamente con Jesucristo.
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La Accin Catlica debe procurar, cada vez con ms seriedad, la formacin adecuada de sus miembros, indispensable para un conocimiento ms profundo de la Sagrada Escritura y de la doctrina catlica, para alimentar la vida espiritual, conocer las condiciones del mundo en que viven y hallar y perfeccionar los mtodos convenientes a la accin. Y como la formacin para el apostolado no puede consistir solamente en una instruccin terica, el militante deber aprender poco a poco y con prudencia, desde el principio de su formacin, a verlo, juzgarlo y hacerlo todo a la luz de la fe, a formarse a s mismo por la accin con los dems, y a entrar as en el servicio activo de la Iglesia.
VIDA PARROQUIAL
10. En cuanto a los campos del apostolado seglar, el Episcopado quiere, con el Concilio, que todas las obras seglares, y tambin la Accin Catlica, desplieguen un constante e intenso trabajo lo mismo en el seno de las familias, entre la juventud y en los diferentes ambientes sociales que en las comunidades de la Iglesia. Los dos campos se complementan mutuamente. La misin propia de la Accin Catlica en el mundo ambiental no se detiene en la excelente tarea de promover y restaurar sus valores humanos. Como ha advertido el Papa, a travs de esa accin, y ms all de sus resultados temporales, el apstol tiende, ante todo, a una educacin religiosa de los tibios, a una evangelizacin de los incrdulos, a una conversin ms completa de todos a Cristo y a la Iglesia, cuyos guas autnticos son los pastores que el Seor ha establecido. De ah la importancia de las comunidades de la Iglesia. La dicesis y las parroquias, que tambin comunican la fe, han de ser siempre la meta a que deben llegar los que han recibido la fe de manos de sus compaeros de trabajo o de profesin. El Episcopado quiere que todos los seglares, y en primer lugar los miembros de todas las asociaciones y obras de apostolado, se junten en parroquia para celebrar la eucarista, sacramento de unidad, y para comunicar con los hermanos de la misma comunidad la fe, la esperanza, la caridad y los afanes misioneros. Esto vale particularmente para quienes escogen como campo preferente de su esfuerzo apostlico los varios ambientes sociales. Ellos necesitan nutrirse en el hogar eucarstico, y deben contribuir con su presencia a que la misma comunidad parroquial cumpla su esencial obligacin misionera respecto a los diferentes y a los alejados. Pero, adems, el Episcopado espaol insta encarecidamente en el Seor a la Accin Catlica y a todas la obras de apostolado a que aporten su colaboracin directa a las instituciones de la Iglesia universal, de las dicesis y de las parroquias, no slo porque necesitan del apostolado seglar asociado para lograr ntegramente sus fines, sino tambin porque son el campo donde se realiza en su plenitud el apostolado comunitario, ya que como el Concilio dice de la parroquia ah se reducen a unidad todas las diversidades humanas y son insertas en la universalidad de la Iglesia.
PUBLICACIONES DE ACCIN CATLICA

11. Los obispos han manifestado el deseo de que se ponga el mayor cuidado en las publicaciones peridicas de la Accin Catlica, de tanto influjo en la difusin del pensamiento de la Iglesia. Por ser rganos al servicio de la misin apostlica de la asociacin, debern orientarse en conformidad con las directrices sealadas por la Jerarqua. La Asamblea Plenaria ha acordado la creacin, dentro de los organismos centrales de la Accin Catlica, de un Consejo que garantice esa orientacin y al mismo tiempo atienda los problemas de coordinacin y perfeccionamiento profesional de todas las publicaciones peridicas de la Accin Catlica.
REFORMA DE ESTATUTOS
12. Finalmente, la Asamblea ha considerado que, siendo una de las notas de la Accin Catlica su carcter orgnico, es de la mayor importancia la acomodacin de sus formas asociativas, con el doble fin de que expresen mejor la comunidad de la Iglesia en Espaa y sirvan para un apostolado ms eficaz, de acuerdo con las enseanzas conciliares y las variadas condiciones de la sociedad espaola.
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La Asamblea episcopal ha acordado proceder a la reforma de los estatutos de la Accin Catlica espaola, y ha confiado el estudio y redaccin del proyecto a la Comisin Episcopal de Apostolado Seglar, que recabar de los organismos nacionales y diocesanos de la Accin Catlica las colaboraciones que estime convenientes. La reforma de los estatutos de la Accin Catlica se atendr a los criterios siguientes: 1 La estructura de los rganos de direccin nacional de la Accin Catlica ser correlativa a la de los rganos de direccin nacional del Episcopado espaol, de suerte que todos los organismos o servicios centrales destinados a la informacin, la coordinacin, la preparacin y ejecucin de planes y acuerdos queden debidamente subordinados a la asamblea constituida por representantes diocesanos. 2 Se establecer una Junta Nacional que sea rgano colegial nico y permanente, que dirija todos los organismos o servicios nacionales, conforme a las normas de la Asamblea nacional. En este rgano estarn representados todos los sectores a que atiende la Accin Catlica, tanto en sus organizaciones especializadas como en sus obras de estudio, informacin y otras de proyeccin general. 3 La composicin interna de los organismos o servicios integrados en la Junta Nacional tendr la flexibilidad necesaria para servir eficazmente a toda la variedad de obras y organizaciones que constituyan la Accin Catlica de cada dicesis, conforme a las tradiciones y necesidades de la misma. Por tanto, las secciones de la Junta Nacional correspondern a campos de accin en los que pueden actuar diversas formas organizativas. 4 En la Junta estar representado el organismo o servicio encargado de realizar o promover la cooperacin directa de la Accin Catlica con las comunidades parroquiales. 5 La comisin encargada de la reforma de los estatutos estudiar y presentar a la Asamblea Plenaria del Episcopado sus propuestas acerca de la estructura general de la Accin Catlica, la relacin con el apostolado matrimonial y familiar, el modo ms conveniente de que la Accin Catlica atienda en la forma necesaria a la vida parroquial, el sistema de nombramientos de consiliarios y dirigentes, la coordinacin entre las varias asociaciones que pudieran ser reconocidas como Accin Catlica.
4 de marzo de 1967
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Sobre libertad religiosa

Exhortacin
Comisin Episcopal para la Doctrina de la Fe
NDICE
I. ORIENTACIONES DOCTRINALES La persona y las comunidades ante la libertad religiosa La libertad religiosa y la potestad civil II. ORIENTACIONES PASTORALES La realidad catlica en Espaa Consecuencias jurdicas Necesidad y urgencia de la educacin para el recto uso de la libertad religiosa Intensificar la formacin religiosa en los adultos Libertad religiosa y formacin cristiana de la juventud Apostolado seglar Rectitud en los medios A nuestros hermanos no catlicos
1. La semana de oraciones por la unidad, que viene celebrndose con profunda simpata por todos los cristianos, nos ofrece oportunidad de dirigirnos a todos los fieles de nuestra querida nacin para exhortarles a que al mismo tiempo que intensifican sus plegarias por que se haga realidad el anhelo del Salvador: que todos sean uno y que haya un solo rebao y un solo Pastor1 reflexionen acerca de sus responsabilidades ante la libertad religiosa en Espaa. La nueva situacin creada por la ley reguladora del ejercicio del derecho civil a la libertad en materia religiosa, que el Estado espaol ha promulgado para acomodar su ordenamiento jurdico a la doctrina de la Iglesia catlica declarada en el Concilio Vaticano II, reclama del Episcopado espaol algunas palabras de orientacin. No intentamos en esta exhortacin examinar la ley civil espaola, ni tampoco hacer una exposicin completa de la doctrina conciliar. Nos limitaremos a dar algunas orientaciones de carcter pastoral, apuntando previamente ciertas precisiones doctrinales que estimamos necesarias para prevenir posibles interpretaciones errneas, que favoreceran el relativismo, el subjetivismo o el indiferentismo religioso y la irreligiosidad en el Estado y la enseanza.
I. ORIENTACIONES DOCTRINALES
2. La declaracin conciliar sobre la libertad religiosa ha deslindado con claridad en esta materia los conceptos de libertad moral y de libertad social y civil. Por eso lleva un subttulo que
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Jn 17, 2 y 10, 16.
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Sobre libertad religiosa Comisin Episcopal para la Doctrina de la Fe
precisa de modo inequvoco su contenido doctrinal: Derecho de la persona y de las comunidades a la libertad social y civil en materia religiosa. 3. Esta libertad religiosa tiene en la doctrina conciliar un sentido perfectamente claro y delimitado: es inmunidad de coaccin tanto de parte de los hombres como de la sociedad. Afecta, por tanto, a las relaciones civiles entre los hombres, no al deber moral de los hombres y de las 2 sociedades para con la verdadera religin y la nica Iglesia de Cristo .
La persona y las comunidades ante la libertad religiosa

El Concilio se ha preocupado de reafirmar los principios que siempre fueron profesados por la Iglesia: que Dios mismo manifest el camino por el cual los hombres, sirvindole a l, pueden salvarse y llegar a ser bienaventurados en Cristo3; que todos los hombres estn obligados a buscar la verdad, especialmente en las cosas que dicen relacin a Dios y a su Iglesia, y, una vez conocida, a 4 abrazarla y conservarla . 4. No cabe, pues, opcin moral entre aceptar o rechazar la religin revelada. Tal interpretacin de la libertad, segn fue difundida por el liberalismo religioso y filosfico del siglo XIX, ha sido reprobada por la Iglesia desde la encclica Mirari vos, de Gregorio XVI, hasta la Pacem in terris, de Juan XXIII, y el Concilio Vaticano II. La libertad religiosa de que nos habla el Concilio no es sa. Consiste en que todos los hombres deben estar inmunes de coaccin tanto por parte de personas particulares como de grupos sociales y de cualquier potestad humana, y ello de tal manera que en materia religiosa ni se obligue a nadie a obrar contra su conciencia ni se le impida que acte conforme a ella, en privado y en pblico, solo o asociado con otros, dentro de los lmites debidos5. 5. El derecho a la libertad religiosa as entendida es parte del bien comn y se funda realmente en la dignidad misma de la persona humana, tal como se la conoce por la palabra revelada de Dios y por la misma razn6; no en la disposicin subjetiva de la persona, sino en su misma naturaleza7. Ahora bien, este derecho slo puede realizarse si se ejerce, como dice el Concilio, dentro de los debidos lmites. El hombre, al actuar en la sociedad civil, debe tener en cuenta, tambin en materia religiosa, los derechos ajenos y los deberes propios para con los dems y para con el bien comn. Si no los respeta, el poder pblico, segn normas jurdicas conformes con el orden moral objetivo8, puede y debe hacer que cada ciudadano o grupo religioso los respete. Esos lmites justos que exige el orden pblico son: la salvaguardia y armona de los derechos de todos los ciudadanos; el mantenimiento de la paz pblica, concebida como ordenada convivencia en la verdadera justicia9, y la debida custodia de la pblica moralidad10. 6. La libertad religiosa, en pocas palabras, es jurdica y civil, con referencia al hombre y a la sociedad, y no con referencia a Dios y a la religin revelada; exime de la coaccin humana, no de la ley divina;
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Decl. Dignitatis humanae [DH] n. 1. Ibid., n. 1. Ibid., n. 1. Ibid., n. 2. Ibid., n. 2. Ibid., n. 2. Ibid., n. 7. Ibid., n. 7. Cf. ibid., n. 7.
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deja intacta la obligacin moral del hombre para con la religin y la verdad y no puede confundirse con la irreligiosidad o indiferencia; se extiende a los individuos y a los grupos religiosos; no es ilimitada, sino condicionada por las exigencias del orden pblico, que es parte del bien comn.
La libertad religiosa y la potestad civil

7. La potestad civil, mediante leyes justas y otros medios aptos, debe asumir eficazmente la 11 tutela de la libertad religiosa de todos los ciudadanos , incluso de aquellos que no cumplen la 12 obligacin moral de buscar la verdad y de seguirla . Pero no basta este respeto a la autonoma personal; es, adems, deber del poder pblico que viene de Dios crear condiciones propicias para el fomento de la vida religiosa, a fin de que los ciudadanos puedan realmente ejercer los derechos de la religin y cumplir los deberes de la misma, y la propia sociedad disfrute de los bienes de la justicia y de la paz, que provienen de la fidelidad de los hombres a Dios y a su santa voluntad13. Queda excluido, en consecuencia, el concepto de Estado irreligioso o indiferente14. Este respeto, tutela y accin promotora del Estado tiene una ms delicada proyeccin en la educacin de los nios. Por eso, el poder civil debe reconocer el derecho de los padres a elegir con autntica libertad las escuelas u otros medios de educacin, y se violan adems los derechos de los padres si se obliga a los hijos a asistir a lecciones que no correspondan a la conviccin religiosa de los padres o si se impone un sistema nico de educacin del cual se excluya totalmente la formacin religiosa15. En resumen, la doctrina del Concilio: atribuye al Estado la funcin de garantizar y defender la autntica libertad religiosa, lejos de aprobar su inhibicin ante el problema; reafirma los deberes religiosos de la sociedad, no los restringe a los individuos; exige que el Estado reconozca y favorezca la vida religiosa de los ciudadanos, no supone que haya de ser indiferente y, menos, hostil; presenta la religin como elemento indispensable de la formacin humana, no estima vlida la educacin arreligiosa; es decir, no rompe con la doctrina tradicional, sino que la desarrolla, la perfecciona y la completa.
II. ORIENTACIONES PASTORALES

8. Es claro, en principio, que la doctrina y la actitud trazadas por el Concilio en lo referente a la libertad religiosa, vividas en la forma positiva y responsable que la Iglesia quiere, no slo no han de perjudicar a la vida cristiana, sino que contribuirn provechosamente al bien de las almas y al bien de la misma Iglesia. Mas para ello es necesario que el ordenamiento jurdico inspirado por esa doctrina tenga siempre en cuenta las realidades peculiares de cada pueblo.
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Cf. ibid., n. 6. Ibid., n. 2. Ibid., n. 6. Relatio de 1965, p. 51. DH n. 5.
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La realidad catlica en Espaa

Los padres espaoles, en su casi totalidad, bautizan a sus hijos en la Iglesia catlica, y quieren que sean educados conforme a la fe recibida en el bautismo16. No desconocemos que, desgraciadamente, ciertos catlicos no practican su religin ms que en contadas ocasiones y que en algunos deja sentir sus efectos la ceguera materialista, que conduce, a veces, hasta el atesmo. Nos parece, con todo, que por esos fallos no queda sustancialmente alterado el mencionado hecho de la realidad catlica de Espaa. En ocasin solemne, Pablo VI dijo: Vuestra nacin justamente se glora de esa unidad catlica, que ha sido y es florn en tantos siglos de historia17. Esta unidad es una realidad histrica y sociolgica no slo en el aspecto cuantitativo, sino tambin en el aspecto cualitativo, ms profundo, de la constitucin social, cultura, tradiciones, costumbres, arte e historia del pueblo espaol. 9. No se puede negar que la unidad religiosa en la verdad revelada es para todo pas un bien de la ms alta calidad espiritual. Un bien que los espaoles han conseguido, y han de procurar vitalizar no slo como resultado de factores meramente histricos, sino tambin como consecuencia y exigencia del principio moral que obliga a los hombres y a las sociedades a buscar, abrazar y mantener la verdadera religin; bien ahora posedo, y que ser siempre un don de orden y calidad superior para la promocin social, civil y espiritual del pas, como ha dicho Su Santidad Pablo VI18. 10. Esta realidad social, reconocida en el ordenamiento jurdico espaol, no es incompatible con el derecho civil a la libertad religiosa de los ciudadanos y comunidades. Al contrario, la autntica y justa libertad religiosa permitir fortalecer la vida catlica en Espaa, con tal que todos los catlicos espaoles nos esforcemos por mantenerla y vigorizarla con la oracin, la predicacin, la enseanza de la verdad catlica, la formacin religiosa y moral de los fieles, la fuerza del testimonio cristiano, el dinamismo apostlico de nuestra fe y de nuestra caridad en la vida personal y comunitaria19. Esta es la grave obligacin de todos los catlicos en la hora presente. De la unidad catlica, nos dice el Papa que corresponde a todos, en primer lugar a los sacerdotes, encauzarla hacia su dinamismo ms profundo, para convertirla en un foco ms luminoso de irradiacin evanglica20; viendo en ella, ms que una herencia espiritual de nuestro pasado, un don de Dios, un talento que nos ha confiado la bondad divina para hacerlo productivo, como los de la parbola del Evangelio.
Consecuencias jurdicas
11. A la realidad histrica y sociolgica de nuestro pueblo corresponde el reconocimiento especial de la Iglesia catlica por parte del Estado en el ordenamiento jurdico de la nacin espaola. El reconocimiento especial de la Iglesia es compatible, de hecho y de derecho, con el reconocimiento, respeto y tutela jurdica de la libertad religiosa de todos los ciudadanos, sean o no catlicos, segn la declaracin conciliar, que dice: Si, en atencin a peculiares circunstancias de los pueblos, se otorga a una comunidad religiosa determinada un especial reconocimiento civil en el ordenamiento jurdico de la sociedad, es necesario que al mismo tiempo se reconozca y se respete a todos los ciudadanos y comunidades religiosas el derecho a la libertad en materia religiosa21. Sin mengua, pues, del respeto a las creencias y derechos de las minoras religiosas no catlicas, el Estado espaol, de acuerdo con la gran mayora del pas, teniendo en cuenta el deber moral de
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El nmero de cristianos no catlicos en Espaa no llega al uno por mil de los catlicos. Cf. revista Dilogo Ecumnico (Salamanca 1967) 88. Aloc. en la inauguracin del Nuevo Colegio Espaol en Roma (13 de noviembre de 1963): Ecclesia n. 1269 p. 37 (1961). Mensaje al Congreso Eucarstico de Len, de 12 de julio de 1964: Ecclesia n. 1201 p. 6 (1956). Cf. l.c. Aloc. en la inauguracin del nuevo Colegio Espaol en Roma (13 de noviembre de 1965): Ecclesia n. 1269 p. 37 (1961). DH n. 6.
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los hombres y las sociedades para con la nica Iglesia de Cristo, e incluso la eficacia de sta para la promocin social, cvica y espiritual del pueblo, puede otorgar a la misma un especial reconocimiento civil. Tal es, desde el punto de vista teolgico-jurdico, el fundamento de la situacin legal espaola. El reconocimiento civil especial a una confesin determinada no transforma al Estado en una institucin teocrtica, ni merma su soberana, ni traba la libertad de la confesin especialmente reconocida. Por otra parte, su misma fe obliga a los miembros de dicha confesin a reconocer y respetar los derechos y libertades legtimos de las personas y comunidades de las otras confesiones religiosas y a tener en cuenta las realidades y exigencias del bien comn universal tanto de la Iglesia, en el orden espiritual, como de la comunidad internacional de pueblos y de Estados en el orden temporal.
Necesidad y urgencia de la educacin para el recto uso de la libertad religiosa

12. La adaptacin a las actitudes pastorales sealadas por la Iglesia en la declaracin conciliar plantea en Espaa problemas peculiares, distintos de los que se encuentran en naciones de notable pluralismo religioso. Por lo dems, el mundo entero est viviendo una de las pocas histricas en que, desde el campo del pensamiento, de la tcnica y de los medios de comunicacin social, la religin y hasta la misma idea de Dios son constantemente atacadas o sacudidas por nuevas formas de pensar y de vivir. La declaracin conciliar, ante las posibilidades y los riesgos de esta situacin, hace una llamada a la necesidad de educar a todos los fieles para el recto uso de la libertad religiosa22. Por lo que toca a Espaa, urge atender a la formacin religiosa de todos los fieles, principalmente de la generacin juvenil, en relacin con el recto uso de la libertad. En primer trmino, hemos de esforzarnos, por todos los medios a nuestro alcance, para conseguir que la opinin pblica espaola y el pueblo creyente adquieran un concepto claro de lo que es y de lo que no es la libertad religiosa, de sus propios deberes para con Dios y del alcance, motivacin y finalidad de la declaracin conciliar. En segundo lugar, frente al espritu de desobediencia a toda norma moral y jurdica, que propende a rechazar toda sujecin, so pretexto de libertad, y a menospreciar la debida 23 obediencia , llevemos a la prctica la orientacin y norma del Concilio Vaticano II, que exhorta a todos, pero principalmente a aquellos que cuidan de la educacin de los otros, a que se esmeren en formar hombres que, atacando el orden moral, obedezcan a la autoridad legtima y sean amantes de la genuina libertad24. Adems, siendo absolutamente indispensable la formacin y maduracin del sentido de responsabilidad para el recto uso de toda libertad, y ms an para el de la libertad religiosa, es necesaria una forma de educacin encaminada a despertar y robustecer en la conciencia de los hombres criterios y hbitos que los hagan capaces de enjuiciar rectamente las cosas y los hechos a la luz de los principios morales, con una adhesin ms consciente a su fe, cuya firmeza debe resistir el vaivn de los influjos sociales. Finalmente, procuren los fieles respetar los derechos de los dems. La mejor garanta de la libertad social y civil en materia religiosa radica en el reconocimiento y respeto mutuos de nuestros deberes y derechos para con los dems y para con el bien comn. La creacin de un clima de respeto y comprensin, sin abdicar de nuestras propias creencias religiosas, contribuye a aumentar la conciencia de la responsabilidad personal de cada uno.
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Ibid., n. 8. Ibid., n. 8. Ibid., n. 8.
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Intensificar la formacin religiosa en los adultos

13. Recuerden los catlicos espaoles que su misma condicin cristiana, sobre todo en las nuevas circunstancias a que nos venimos refiriendo, reclama de ellos que intensifiquen lo ms posible la propia formacin religiosa. El contacto con fieles de otras confesiones y la confrontacin de las propias creencias con las ajenas exigen un conocimiento ms profundo de la revelacin divina y una fe ms desarrollada y adulta. San Pedro exhorta a todos los seguidores de Cristo a estar siempre prontos a dar satisfaccin a cualquiera que les pida razn de la esperanza25 en que viven. Y el Concilio, en el mismo documento en que propone sus enseanzas sobre la libertad civil en materia religiosa, recuerda a todos que el discpulo tiene la obligacin grave para con Cristo Maestro de conocer cada da ms la verdad que de l ha recibido26. No se podr hacer frente a esas exigencias si no hay, por parte de cada uno, un verdadero y creciente inters por aumentar su cultura religiosa. Procuren los pastores de almas y los que colaboran en los medios de comunicacin social presentar con tal claridad y profundidad la doctrina catlica, que ilumine hondamente las almas de sus oyentes y lectores. Esfurcense stos por penetrar con intensidad y retener con tenacidad la Palabra de Dios. Los adultos no se deben contentar con el catecismo que aprendieron en su niez. A una edad adulta debe corresponder una cultura religiosa adulta; a una cultura profana de grado superior, tambin debe corresponder un conocimiento superior de la religin. La lectura de las Sagradas Escrituras, sobre todo del Nuevo Testamento, y tambin la de tratados slidos de doctrina catlica, son medios excelentes para conseguir esta ms elevada formacin religiosa. Tambin lo es acudir a los discursos y documentos pontificios o a cursos sistemticos bblicos o teolgicos, aunque sea por correspondencia, que se dan en nuestra Patria.
Libertad religiosa y formacin cristiana de la juventud

14. Si el Vaticano II se ha preocupado de exponer lo referente a la legtima libertad social y civil en materia religiosa, no menos se ha interesado por la educacin cristiana de la juventud, a la que 27 dedica, adems, un importante documento . Ello significa que aplicar la doctrina conciliar sobre el primer punto no equivale a ser negligentes en el segundo. Los nios y los adolescentes declara el Concilio tienen derecho a que se les estimule a apreciar con recta conciencia los valores morales y a prestarles su adhesin personal, y tambin a que se les incite a conocer y amar ms a Dios. Ruega, pues, encarecidamente a todos los que gobiernan los pueblos o estn al frente de la educacin que procuren que nunca se prive a la juventud de este sagrado derecho28. Como hemos recordado ya, a los padres corresponde el derecho de determinar la forma de educacin religiosa que se ha de dar a sus hijos, de acuerdo con su propia conviccin religiosa. As, pues, el poder civil debe reconocer el derecho de los padres a elegir con autntica libertad las escuelas u otros medios de educacin, sin imponerles ni directa ni indirectamente cargas injustas por esta libertad de eleccin. Se violan, adems, los derechos de los padres si se obliga a los hijos a
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1 Pe 3, 15. DH n. 14. Decl. Gravissimum educationis. Decl. Gravissimum educationis n. 1.
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asistir a lecciones que no correspondan a la conviccin religiosa de los padres, o si se impone un 29 sistema nico de educacin del cual se excluya totalmente la formacin religiosa . Por tanto, pueden darse casos en que, aun siendo excepciones entre nosotros, deben tomarse muy en cuenta. As, por ejemplo, es justo que los alumnos de cualquier centro docente, si son menores de edad e hijos de acatlicos, sean eximidos de la enseanza catlica para que puedan ser formados en la religin de sus padres. 15. Por lo que se refiere a los menores bautizados en el catolicismo e hijos de padres tambin catlicos, parece indudable que deben ser educados catlicamente, mientras no conste por testimonio autorizado que ambos padres, responsables primeros de su educacin, se apartaron del seno de la Iglesia, o al menos que ambos piden formalmente la exclusin de la educacin catlica, cosa que, por otra parte, no pueden hacer sin faltar a sus deberes de padres catlicos y a las exigencias de su fe. Por lo que se refiere a los mayores que cursan estudios, faltaramos a nuestra misin pastoral si no les exhortsemos a permanecer firmes en la fe que recibieron, a que la nutran y defiendan con alegre generosidad a travs de las crisis de su propio desarrollo, y, por tanto, a que no descuiden la formacin religiosa adecuada a su edad y cultura. Pero si, lamentablemente, hubieren tomado, al margen de la fe, decisiones personales serias en materia religiosa, pueden elegir la forma de educacin correspondiente. Ahora bien, los educadores y el poder civil han de establecer condiciones que sirvan de ayuda a las necesidades religiosas de los jvenes, lejos de provocar o facilitar la frivolidad o las apostasas aparentes, y que, por otra parte, no hagan econmica ni acadmicamente discriminatoria la enseanza de la religin para quienes deseen recibirla. En todo caso, el mismo bien de la sociedad exige que nadie, ni aun los no creyentes, quede sin la debida formacin tica y humana. Lo normal ser que los casos aludidos sean entre nosotros excepciones. Por eso, juzgamos que nuestra preocupacin primordial es estimular a todos al ilusionado cumplimiento de su deber de catlicos en el campo de la enseanza. Somos gozosos testigos del creciente inters de las familias espaolas por proporcionar a las nuevas generaciones una formacin cultural y tcnica ms amplia y ms slida. Tambin nosotros, sacerdotes y educadores cristianos, estamos empeados en ofrecer a los nios y jvenes una mejor formacin religiosa. Estamos persuadidos de que en nuestros hogares cristianos hemos de hallar la ms fiel cooperacin de los padres, que cumplirn as su sagrado deber.
Apostolado seglar
16. La Iglesia, al proclamar el derecho a la libertad social civil en materia religiosa, no puede renunciar a su misin de evangelizacin. Lejos de ello, estimula a todos al cumplimiento del deber del apostolado. La vocacin cristiana es, por su misma naturaleza, vocacin tambin al apostolado, 30 dice un documento conciliar . Ahora bien, en el ejercicio del apostolado, el primer fin en que se fija el Concilio es el de la evangelizacin. La caridad y la benignidad afirma en modo alguno deben convertirse en indiferencia ante la verdad y el bien. Ms an, la misma caridad urge a los discpulos de Cristo a que 31 propongan la verdad salvadora de los hombres . La misma declaracin sobre la libertad religiosa manda a los cristianos que en su trato con los que no tienen fe difundan la luz de la vida con toda confianza y fortaleza apostlica, incluso hasta el derramamiento de la sangre32. Son innumerables las ocasiones que tienen los seglares para ejercitar el apostolado de la evangelizacin y santificacin Este apostolado no consiste slo en el testimonio de la vida. El verdadero apstol
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DH n. 5. Decr. Apostolicam actuositatem n. 2. Const. Gaudium et spes n. 28. DH n. 14.
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busca ocasiones para anunciar a Cristo con la palabra, ya a los no creyentes, para llevarlos a la fe, ya 33 a los fieles, para instruirlos, confirmarlos y estimularlos a mayor fervor de vida . Tambin a los seglares les recuerda el Concilio la frase del Apstol: Ay de m si no evangelizare!34. Los obispos espaoles pedimos a todos los seglares que se entreguen con redoblado celo al apostolado de evangelizacin, ya de manera individual, ya dentro de asociaciones apostlicas.
Rectitud en los medios

17. La Iglesia, si, por una parte, anhela que sus hijos se entreguen al apostolado, por otra quiere que lo realicen con rectitud evanglica. El fin apostlico que la Iglesia pretende no justifica cualesquiera medios. Es necesario dice la declaracin abstenerse siempre de toda clase de actos que puedan tener sabor a coaccin o a persuasin inhonesta o menos recta, sobre todo de obrar cuando se trata de personas rudas o necesitadas. Tal modo debe considerarse como abuso del derecho propio y lesin del derecho ajeno35. Este comportamiento abusivo constituye lo que algunos llaman proselitismo, en cuanto mtodo de propaganda contrario al espritu evanglico. 18. El Episcopado espaol, mientras pide a sus colaboradores apostlicos que jams incidan en este defecto, les ruega que con la mayor caridad posible procuren que los fieles de fe sencilla no sean jams vctimas de dicho procedimiento, si alguna vez hubiere lugar a ello. Y a todos nuestros fieles les invitamos a la comprensin y amor hacia los hermanos separados, a evitar actitudes de hostil intransigencia y a que, lejos de poner obstculos al proceso de la unidad y a los caminos de la Providencia, cooperen, por la conversin del corazn y la santidad de vida, por la oracin unnime y por el conocimiento mutuo, a que venga pronto el da en que se realice la unin de todos los que creen en Cristo.
A nuestros hermanos no catlicos

19. No queremos terminar este documento sin decir unas palabras a los dirigentes y miembros de las comunidades cristianas no catlicas que hay en nuestra Patria, y que ansan, juntamente con nosotros, el restablecimiento de la unidad cristiana. Ms que en cuanto nos separa, fijamos nuestra mirada en los bienes verdaderamente cristianos, procedentes del patrimonio comn, que se encuentran entre ellos36: la fe en Jess, el amor y veneracin a las Sagradas Escrituras, el bautismo, que nos incorpora a Cristo y nos hace partcipes de su gracia, y con sentimientos de sobrenatural amor les enviamos un saludo fraternal. Nos separan importantes discrepancias, no slo de ndole histrica, sociolgica, psicolgica y cultural, sino, ante todo, de interpretacin de la verdad revelada37; pero ello no es obstculo para que sinceramente les amemos en Cristo y para que entre nosotros se desarrolle el dilogo ecumnico, 38 que es, ante todo, un dilogo de caridad . Dentro de la ms absoluta fidelidad a nuestra fe y a la Iglesia, y siguiendo sus normas, estamos abiertos a esa tarea comn que exige la reconstruccin de la unidad cristiana.
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Decl. Apostolicam actuositatem n. 6. Decl. Apostolicam actuositatem n. 6 y 1 Cor 9, 16. Dignitatis humanae n. 4. Decr. Unitatis redintegratio n. 4. Ibid., n. 19. Cf. ibid., n. 11.
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A todos estos hermanos les pedimos colaboracin para que la convivencia dentro del clima ecumnico resulte beneficiosa para la causa de la unidad querida por Cristo y promovida por el Espritu Santo. 20. Todos convenimos en que la unidad no se puede construir con nada que de una u otra manera contribuya a dividir o debilitar nuestras comunidades o a turbar la fe de los hijos de nuestro pueblo. Esto ira contra la misin esencial de todo cristiano. Sabemos que lo que nuestro pueblo fiel necesita es una mayor y ms profunda educacin en la fe, y en esta tarea estamos empeados y seguiremos trabajando. Estamos seguros que todos comprendern que no es camino hacia la unidad lo que tienda a impedir o perturbar esta labor. No dudamos que nuestros hermanos separados, al igual que nosotros, hacen suyos los sentimientos que expresaba hace poco el patriarca Atengoras cuando deca: Nos preparamos con el corazn y con el espritu a caminar hacia una eucarista comn39. Sentimos que sea todava largo el camino que queda por andar; pero pedimos confiadamente al Seor, con el profeta, que todo barranco sea allanado, todo monte o colina sean rebajados, que lo tortuoso se haga recto, y las esperanzas, caminos llanos, a fin de que, conseguida la unidad de los cristianos, todos vean la salvacin de Dios40. 21. Con este fin levantamos nuestros corazones orantes, ante todo, a Dios y a nuestro Salvador Jesucristo, y volvemos nuestros ojos, con largas miradas de esperanza, a la Virgen Inmaculada, que en Beln dio a luz a Cristo y es propuesta por el Papa41 como bandera de unidad e invocada por el pueblo catlico como Madre de Dios y Madre de la Iglesia. Quiera el Seor que, mediante su intercesin, todos sus hijos sean uno, para que el mundo crea.
22 de enero de 1968
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Ecclesia n. 1.364 (4 de noviembre de 1967) p. 9. Lc 3, 5; Is 40, 4-5. Exhort. apostlica Signum magnum (31 de mayo de 1967).
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Principios cristianos relativos al sindicalismo

VII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
INTRODUCCIN
1. La profunda evolucin de nuestra sociedad en los ltimos lustros ha ido poniendo cada vez ms de relieve la necesidad de revisar la antigua legislacin sindical. En efecto, el dinamismo de aquella evolucin determin que, a lo largo del tiempo, la misma realidad de la vida sindical rebasara en muchos aspectos el marco legal existente y fuera necesario proveer, mediante normas adecuadas de rango inferior, a las nuevas exigencias que la realidad iba planteando. Un hecho, en todo caso, es hoy cierto: que el propio Estado espaol ha abierto oficialmente cauce a la reforma de la estructura sindical con la nueva ley orgnica del Estado, aprobada en pblico referndum. Por virtud de dicha ley, de ndole constitucional, qued modificada otra anterior de igual categora: el Fuero del Trabajo, y concretamente el punto XIII, todo l relativo al sindicalismo espaol. Estamos, pues, en vsperas de una nueva legislacin sobre sindicatos. En estas circunstancias, la Conferencia Episcopal Espaola quiere aportar la luz del magisterio de la Iglesia a la labor de estudio y reflexin previas a la reforma. Ya la Comisin Permanente de la Conferencia tuvo ocasin de tocar el tema, exponiendo principios de la doctrina social catlica aplicables a los problemas de nuestro pas en su instruccin titulada La Iglesia y el orden temporal a la luz del Concilio Vaticano II, de fecha 29 de junio de 1966. Si ahora el Episcopado se pronuncia de nuevo, es porque entiende que la importancia del empeo requiere una ms explcita atencin a aquellos principios que expresamente afectan al sindicalismo, de suerte que se completen y queden bien de relieve los que ya entonces se expusieron. Pretendemos, por tanto, iluminar dos aspectos principales: las normas de validez universal que, segn el pensamiento cristiano, deben informar la ordenacin sindical y los altos criterios morales de una reforma de trascendencia indudable.
Persona humana y sociedad

2. Es bien sabido que el respeto a la dignidad de la persona humana es la base de todo el orden social. La Iglesia sabe bien, por otra parte, que en el mundo de hoy crece la conciencia de la excelsa dignidad de la persona humana, de su superioridad sobre las cosas y de sus derechos y deberes universales e inviolables (CONC. VAT. II, Const. past. Gaudium et spes [GS] n. 26). Cuando esos derechos y deberes se salvan nos recuerda la Pacem in terris [PT] n. 55, el bien comn se considera realizado en nuestra poca. Por otra parte, de la natural sociabilidad de los hombres se derivan derechos que deben regular su convivencia: el derecho de reunin y de asociacin, el de dar a las asociaciones que se creen la
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Principios cristianos relativos al sindicalismo VII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
forma ms idnea para obtener los fines propuestos; el de actuar dentro de ellas libremente y con propia responsabilidad y el de conducirlas a los resultados previstos (PT n. 23). En un tiempo en que las relaciones sociales se multiplican y dan lugar a numerosos organismos, cuerpos o asociaciones, juzga necesario la encclica Mater et Magistra que stos sean en realidad autnomos y tiendan a sus fines especficos, con relaciones de leal colaboracin mutua y de subordinacin a las exigencias del bien comn (MM n. 65). Ser, pues, necesario que todo grupo social tenga en cuenta las necesidades y las legtimas aspiraciones de los dems grupos (GS n. 26), persiguiendo sus propios intereses en armona con las exigencias del bien comn y aportando a l su contribucin especfica en forma de bienes y servicios (PT n. 52). Pero es igualmente necesario subrayar que la persecucin del bien comn constituye la razn de ser misma de los poderes pblicos, los cuales estn obligados a actuarlo reconociendo y respetando sus elementos esenciales y segn los postulados de las respectivas situaciones histricas (PT n. 53).
El sindicato
3. Ahora bien, uno de los campos en que principalmente han de ejercitar los hombres el derecho de asociacin es el econmico-social, en el que de un modo u otro aportan su trabajo. De ah que entre los derechos fundamentales de la persona humana debe contarse el derecho de los obreros a fundar libremente asociaciones que representen autnticamente al trabajador y puedan colaborar en la recta ordenacin de la vida econmica, as como tambin el derecho de participar libremente en las actividades de esas asociaciones sin riesgo de represalias (GS n. 68). Ya el papa Len XIII estableci como ley general y constante la de que de tal manera han de organizarse y gobernarse las asociaciones obreras, que constituyan los instrumentos ms adecuados y, sobre todo, eficaces para el fin que se proponen (LEN XIII, Carta enc. Rerum novarum [RN] n. 39). Y lo mismo debe decirse de las asociaciones en que se congregan todos cuantos intervienen en la produccin, distribucin y consumo de bienes. Cul sea aquel fin, lo dicen expresamente tambin los documentos del magisterio social de la Iglesia. Consiste segn Len XIII en que cada uno de los miembros asociados reciba de ellas (de las propias asociaciones) el mayor incremento posible de los bienes del cuerpo, del alma y del patrimonio familiar (RN n. 39). Refirindose concretamente a las asociaciones de obreros, Po XII afirma que es fin suyo esencial representar y defender los intereses de los trabajadores (cf. Discurso a las ACLI, 11-3-1945) y que su funcin y fin propios son la tutela de los intereses del obrero asalariado en el seno de la sociedad actual, transformada, cada vez ms, en annima y colectivista (Radiomensaje de Navidad de 1952, n. 20).
Asociaciones sindicales y organizacin profesional

Subraya, de otro lado, la doctrina social de la Iglesia, la diferencia que existe entre las asociaciones, ya sean de obreros, de empresarios, de tcnicos o de empleados, y las organizaciones profesionales, cualquiera que sea el nombre con que unas y otras se designen. Ni se confunden ni se excluyen, sino que se complementan. Las primeras, en efecto, exigen una organizacin profesional en la que integrarse; la organizacin profesional, a su vez, no alcanza plenamente su objetivo sino cuando se apoya en asociaciones libremente constituidas, donde las diferentes clases sociales se han agrupado siguiendo sus afinidades y sus intereses propios (Carta a la Semana Social del Canad, 25-9-1960). 4. En este aspecto, uno de los puntos fundamentales es el principio de la libertad sindical (ibid.). El mismo documento expone claramente ciertos aspectos fundamentales de esa libertad. Con toda razn dice se contrapone a la voluntad arbitraria del Estado. Supone adems, por parte de los miembros de las asociaciones sindicales, el derecho de escoger libremente aquella
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reglamentacin que consideren ms a propsito para sus fines. Y ha de tener en cuenta las caractersticas de cada nacin, los ensayos hechos y la experiencia adquirida (ibid.). Pero, en todo caso, advierte que aquella libertad se vera amenazada si las organizaciones profesionales de las que anteriormente se habl se convirtieran en engranaje administrativo o poltico del Estado o si, dotadas de privilegios abusivos, gozasen de un monopolio nico (ibid.). 5. En una sociedad donde el proceso asociativo de cuantos intervienen en la vida econmica se haya desarrollado sin violencias ni interrupciones bruscas, corresponde al Estado, por su funcin de gestor del bien comn, el derecho y el deber de estimular la evolucin de las asociaciones puramente sindicales hacia una integracin de orden profesional, procurando respetar su carcter espontneo, aunque velando por su debida ordenacin al bien de toda la colectividad. Puede, sin embargo, darse el caso de que el poder poltico, por circunstancias excepcionales, se haya visto o se vea obligado a intervenir ms directamente, e incluso a restringir, por razones de bien comn, el ejercicio de los derechos de los ciudadanos. La doctrina social de la Iglesia contempla, incluso, la posibilidad de que, por imperiosas exigencias del mismo bien comn, en un momento dado tenga que ser el propio Estado quien instaure directamente la estructura sindical en una nacin. Pero advierte igualmente aquella doctrina que en tales circunstancias pide el derecho natural que las asociaciones sindicales sean verdaderamente representativas y cumplan con entera independencia su autntica funcin, dentro de la subordinacin debida a los intereses generales (cf. PO XI, Carta enc. Quadragesimo anno, n. 95).
La reforma en nuestro pas

6. Teniendo bien en cuenta los principios expuestos y mirando al bien comn de todos, estima la Conferencia Episcopal que en el trnsito de la situacin actual a la futura han de conjugarse la debida prudencia con la decisin. Considera, adems, que en la nueva ordenacin legislativa se han de tener en cuenta los altos criterios morales siguientes: a) La estructura sindical en su conjunto ha de gozar de autonoma, sin perjuicio de su necesaria subordinacin al bien comn, del que el poder pblico es responsable supremo. b) Tanto las asociaciones sindicales como la organizacin profesional en que aqullas se integran y coordinan sean verdaderamente representativas en todos sus grados. c) Recae sobre la autoridad el deber de evitar que su intervencin sustituya innecesariamente la libre actividad ejercida a travs de dichas asociaciones. d) No permita que ninguna de ellas las de trabajadores, tcnicos o empresarios queden a merced de las otras o en inferioridad de condiciones. e) Para los casos de posibles conflictos, provanse medios eficaces para solucionarlos de modo justo, equitativo y pacfico, que promuevan el dilogo conciliatorio, la negociacin, el arbitraje, etc., y aseguren a todos la defensa de sus derechos legtimos. f) Slo cuando fallaren todos los medios, la huelga puede seguir siendo medio necesario, aunque extremo, para la defensa de los derechos y el logro de las aspiraciones justas de los trabajadores (GS n. 68), bien entendido que se excluye la huelga poltica y revolucionaria.
Participacin en toda la vida econmico-social

7. Recordemos tambin, porque afecta directamente a la vida sindical, que la empresa constituye la clula bsica de todo el orden econmico-social, desde donde deben arrancar las
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estructuras sindicales. Lo cual exige que se las configure como autnticas comunidades humanas, de suerte que se promueva la activa participacin de todos en la gestin de las empresas segn formas a determinar, teniendo en cuenta las diferencias de funciones y salvaguardando la necesaria unidad de direccin. Pero no basta participar en la vida de la empresa. Porque muchas veces las condiciones generales del orden econmico-social, de las que depende el porvenir de los trabajadores y de sus hijos, se deciden en niveles ms altos. Fomntese, pues, su participacin activa, en paridad de condiciones con cuantos intervienen en la vida econmico-social, en aquellos organismos superiores donde se toman las grandes decisiones poltico-econmico-sociales, mediante una verdadera representacin.
CONCLUSIN
8. La Conferencia Episcopal Espaola, al recordar, una vez ms, los principios y aplicarlos a nuestro pas, como ya lo hizo la Comisin Permanente en su instruccin de 29 de junio de 1966, quiere contribuir, desde la esfera de su propia competencia, al bien comn de la nacin en cuanto ste se ordena al fin ltimo del hombre y de la sociedad misma, de tal manera que todos los cristianos puedan responder cada vez mejor a las obligaciones temporales que se desprenden de la fe que profesan.
21 de julio de 1968
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Sobre la Humanae vitae

Declaracin
VIII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
NDICE
Sentido positivo de la encclica Dictamen de la conciencia y sumisin al Magisterio Los medios teraputicos
1. La encclica Humanae vitae, de Su Santidad el papa Pablo VI, fue, desde el primer momento, gozosamente aceptada por los obispos espaoles, que le han dedicado hasta ahora numerosos comentarios. Pero en esta primera ocasin en que estamos reunidos en Asamblea Plenaria, consideramos un deber dar testimonio colectivo de nuestra sincera adhesin a la doctrina expuesta por el Romano Pontfice. Creemos que son necesarias tambin unas palabras de orientacin para facilitar a nuestros fieles la recta comprensin de la doctrina pontificia y la adhesin plena a la misma, teniendo en cuenta, sobre todo, algunas opiniones que han circulado en determinados sectores de la opinin pblica y de la prensa.
SENTIDO POSITIVO DE LA ENCCLICA

2. Todos los catlicos debemos agradecer profundamente la claridad y el sentido positivo de esta encclica, que, ante todo, es un s claro y decidido a la vida, al amor, a la fe en la Providencia, a la eficacia de la gracia divina y a la confianza que el hombre merece en su esfuerzo constante por enseorearse del mundo creado y por acrecentar y distribuir con equidad los recursos materiales que contiene. Con este espritu hemos de aceptar y leer el documento, estudiando con respeto y humildad las enseanzas del Papa. 3. La encclica Humanae vitae ha sido fruto de la decisin prudentsima del papa Pablo VI de reservarse este asunto para s, de su personal y diligente estudio, de su atenta meditacin y de su oracin fervorosa1. Sin ceder a ninguna clase de presiones, ha adoptado con nimo valeroso una resolucin que l mismo saba que iba a encontrar fuertes resistencias en los sectores ms paganizados del mundo moderno. 4. El valor doctrinal de esta encclica debe contemplarse a la luz de la fe. Aborda un tema no meramente cientfico, sino ntima y directamente relacionado con la fe y la moral. El Papa habla como Pastor supremo de la Iglesia, no como doctor privado. Su autoridad no proviene del valor cientfico de los argumentos que aduce, sino de la misin recibida de Cristo y de la asistencia del Espritu Santo que le fue prometida. Por eso, en su carta, Pablo VI reitera la afirmacin, muchas veces hecha por los Romanos Pontfices, segn la cual los sagrados pastores han sido constituidos por Cristo custodios
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Encclica Humanae vitae [HV] n. 6.
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Sobre la Humanae vitae VIII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
e intrpretes autnticos de toda la ley moral; es decir, no slo de la ley evanglica, sino tambin de la natural, expresin de la voluntad de Dios, cuyo cumplimiento es igualmente necesario para 2 salvarse . 5. Es cierto que con este documento el Papa no ha pretendido dar una definicin ex cathedra. Pero expresamente ha querido dirimir, usando de su magisterio supremo, una grave cuestin que afecta a la fe y a la moral de los fieles y que tuvo gran resonancia en el reciente Concilio. El Papa habla partiendo de unos principios inmutables de la ley natural sobre el matrimonio y de la luz que sobre ellos proyecta, enriquecindolos, la divina revelacin, que es tambin de valor perenne. Propone una doctrina verdadera que no es lcito presentar como algo provisional, supuesto que tiene la estabilidad que le confiere el provenir de su supremo magisterio. Aade un nuevo y ms solemne testimonio a los numerosos dados anteriormente por el magisterio de la Iglesia con constante firmeza3. 6. Y no debilita para nada la fuerza de esta doctrina pontificia el hecho de haber sido enseada por el Papa sin obtener previamente el consenso del pueblo fiel. Afirmar lo contrario sera subvertir el orden de los valores. Es cierto que ese consenso acerca de una verdad como revelada por Dios, cuando se da, es signo de su origen divino. Pero es precisamente para iluminar y afianzar la conciencia del pueblo fiel sobre cualquier punto de la fe para lo que Dios puso la autoridad de un magisterio supremo en la Iglesia, capaz de dirimir las cuestiones y controversias doctrinales. Lo cual no significa que el Papa, en esta ocasin, cierre la puerta a la legtima investigacin de los telogos, moralistas y tcnicos. Por el contrario, los alienta a fin de que puedan contribuir notablemente al bien del matrimonio y la familia y a la paz de las conciencias si, uniendo sus estudios, se proponen aclarar ms profundamente las diversas condiciones favorables a una honesta regulacin de la procreacin 4 humana .
DICTAMEN DE LA CONCIENCIA Y SUMISIN AL MAGISTERIO

7. La doctrina de esta encclica tiene, como consecuencia, valor universal y debe aplicarse a todos los casos. No slo constituye un noble ideal para los esposos cristianos, sino que seala el camino que han de seguir cualesquiera expresiones del amor conyugal. Es cierto que, en esta como en toda material moral, el que obra con conciencia invenciblemente errnea no peca; igualmente lo es que pueda haber situaciones, subjetivas u objetivas, en las que se disminuya la libertad humana, y, por tanto, la responsabilidad, en un grado que es difcil determinar. Pero ello no impide que los actos realizados contra la norma de la ley divino-natural, tal como la interprete el Papa, sean siempre, en s mismos, objetivamente inmorales. 8. No debe ignorarse tampoco que la norma prxima de la conducta ha de ser el dictamen prctico de la conciencia, segn seala San Pablo5; y en este sentido puede hablarse de la primaca de la conciencia. Pero no se da conciencia recta en un catlico sin docilidad al magisterio de la 6 Iglesia, que interpreta autnticamente la ley divina a la luz del Evangelio . Por eso advierte el Concilio Vaticano II que no es lcito a los hijos de la Iglesia ir por caminos que el Magisterio, al explicar la ley divina, reprueba sobre la regulacin de la natalidad7. Ni puede confundirse el conflicto entre una conciencia subjetivamente errnea, pero recta, y la norma objetiva con una preferencia plenamente consciente del juicio propio, como resultado de una interpretacin personal 8 de la norma moral, a la interpretacin autntica de la misma norma por el magisterio de la Iglesia . Es un contrasentido para un hijo de la Iglesia oponer a la autoridad de la encclica la infalibilidad 9 de su conciencia individual . Si despreciamos la gua de la Iglesia, la moralidad podra fcilmente 10 convertirse en puramente subjetiva .
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Ibid., n. 4. Ibid., n. 6. Ibid., n. 24. Rom 14, 23. CONC. VAT. II, Constitucin Gaudium et spes [GS] n. 50. GS n. 51. F. GUERRERO, Magisterio autntico y conciencia moral: Ecclesia n. 1.412 (19 de octubre de 1968) p. 31. Card. JOURNET, La lumire de lEncyclique Humanae vitae: Nova et Vetera (1968).
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9. Sin pretender, de modo alguno, sintetizar aqu toda la enseanza de la Humanae vitae, s queremos subrayar que en el fondo de toda ella se encuentra una visin total del hombre, compuesto de alma y cuerpo, tanto en su existencia terrena como en su destino eterno. Desde esta perspectiva, y mirando a la divina ordenacin de los actos mediante los cuales se transmite la vida, prescribe la encclica el verdadero amor conyugal. Los hijos dice son, sin duda, el don ms excelente del 11 matrimonio y contribuye sobremanera al bien de los propios padres . El amor conyugal, por su misma naturaleza, tiende a prolongarse a s mismo, como vnculo de unin de los esposos, en la transmisin de la vida y en el nacimiento de los hijos. Aqu radica la grandeza de ese amor, que, por unir persona con persona en un afecto consciente de la voluntad, es eminentemente humano y se proyecta en el misterio vital de la fecundidad. 10. Por eso la Iglesia, al exigir que los hombres observen las normas de la ley natural, interpretada por su constante doctrina, ensea que cualquier acto conyugal debe quedar abierto a la transmisin de la vida12. El acto conyugal, por su ntima estructura, mientras une profundamente a los esposos, los hace aptos para la generacin de nuevas vidas segn las leyes inscritas en el ser 13 mismo del hombre y de la mujer . Y, por lo mismo, es un error pensar que el acto conyugal hecho voluntariamente infecundo, y por esto intrnsecamente deshonesto, puede ser cohonestado por el conjunto de la una vida conyugal fecunda14. 11. Pero la enseanza del Papa no se limita a la doctrina relativa al amor conyugal en relacin con la paternidad responsable. Tiene en cuenta tambin otros aspectos del problema que afectan al conjunto de la sociedad. De ah que su encclica debe ser considerada en conexin con otros documentos pontificios que indican el camino para salir al paso de las graves dificultades con que tropiezan los poderes pblicos a este respecto, especialmente en los pueblos en vas de 15 desarrollo . Nos referimos ms especialmente a la encclica, tambin de Pablo VI, Populorum progressio. Por lo que toca a la regulacin de la natalidad, conforme a las enseanzas de la Iglesia, ambas encclicas se complementan entre s. Hasta tal punto que, siguiendo el pensamiento del Papa, no dudamos en afirmar que, si no se promueve un verdadero desarrollo econmico, un adecuado progreso social y una cuidadosa poltica familiar, capaces de asegurar la elevacin del nivel de vida 16 de un pueblo y de todos sus hijos , ser imposible superar el obstculo que plantea a los poderes pblicos el incesante crecimiento demogrfico de la poblacin y a muchos esposos cristianos les resultar ms difcil el fiel cumplimiento de las normas morales de la Humanae vitae.
LOS MEDIOS TERAPUTICOS

12. Respecto al empleo de los medios teraputicos, el pensamiento del Papa es claro: La Iglesia dice no considera de ningn modo ilcito el uso de los medios teraputicos verdaderamente necesarios para curar enfermedades del organismo, a pesar de que se siguiese un impedimento, aun previsto, para la procreacin, con tal de que ese impedimento no sea, por cualquier motivo, 17 directamente querido . 13. Por lo que antecede, los obispos espaoles exhortamos a nuestros fieles a enriquecerse positivamente con el valioso contenido de la encclica, superando actitudes reticentes o negativas. Lean todos con atencin y mediten con fe la serena exposicin hecha por el Romano Pontfice sobre este punto tan vital de la moral cristiana. 14. A los telogos, moralistas y publicistas les pedimos que estudien profundamente la exposicin de Pablo VI y la aprovechen para ilustrar la mente de los esposos cristianos y contrarrestar con su doctrina los confusionismos que ha padecido ltimamente una parte del Pueblo
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Declaracin de la Conferencia Episcopal Inglesa sobre la Humanae vitae, n. 8. Enc. HV n. 9. Ibid., n. 11. Ibid., n. 12. Ibid., n. 12. Ibid., n. 14. Ibid. Ibid., n. 15.
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de Dios. No olviden que pueden ser providenciales estudiosos y valientes expositores de la fe si se 18 conservan discpulos inteligentes del magisterio del Papa y se esfuerzan en ahondar en sus enseanzas sobre el matrimonio y en clarificar los problemas que su aplicacin puede suscitar, como ya tantos lo vienen haciendo. 15. A los predicadores y confesores les recordamos que en el ejercicio de su ministerio no pueden seguir teoras propias o ajenas, aunque las defiendan telogos de ms o menos nota, que estn en posicin con las del magisterio de la Iglesia. No menoscabar en nada la saludable doctrina ha dicho el Papa es una forma de caridad 19 eminente hacia las almas . Por otra parte, exhortamos especialmente a los confesores para que sean comprensivos con las dificultades de los esposos, sobre todo con las de aquellos que, acaso de buena fe, se habituaron a mtodos que son claramente rechazados por la Humanae vitae. Atindanles pacientemente, ensenles el camino necesario de la oracin y preprenlos para que acudan con frecuencia y con fe a los sacramentos de la eucarista y penitencia, sin que se dejen 20 desalentar nunca por su debilidad . 16. A los que tienen en sus manos los grandes medios de comunicacin social, sobre todo el cine, la radio, la televisin y la prensa, especialmente la grfica, y a las autoridades pblicas, les 21 pedimos con el Papa un esfuerzo generoso y continuado por salvaguardar la moralidad de nuestro pueblo, por crear un ambiente favorable a la castidad y por depurar los ambientes pblicos del erotismo y del hedonismo que con frecuencia los infecta. Crear un clima moral sano es prestar un valioso servicio a la sociedad y a la causa del bien comn, que tanto ayuda a la prctica de la tica cristiana, sobre todo de la conyugal. 17. Pero es particularmente a los esposos catlicos a quienes recomendamos que se beneficien de la doctrina del Papa. Procuren penetrar el hondo sentido del amor conyugal y el noble signo de la paternidad responsable tal cual los expone la encclica. Esfurcense por comprender, cada da mejor, el plan de Dios acerca del matrimonio. Adquieran una idea adecuada de la grandeza y valor de la vida humana, de la que los esposos son constituidos por Dios instrumentos transmisores conscientes. Llnense de gozosa esperanza ante la afirmacin de que es posible observar la ley divina con el auxilio de la gracia. Luchen sin descanso por crear en todas partes, pero sobre todo en el propio hogar, un ambiente que favorezca la castidad y sumerjan luego en l la propia vida. Acepten valerosamente los sacrificios que exigen los hijos o las privaciones que impone el prudente ejercicio de la paternidad responsable. No pierdan de vista nunca su deber de esforzarse por aumentar y perfeccionar su amor, lo cual exigir de ellos el ejercicio de una animosa asctica conyugal. Tengan siempre en cuenta que el amor genuino entre ambos esposos cristianos, asumido en el amor divino, se rige y enriquece por la virtud redentora de Cristo y la accin salvfica de la Iglesia22. 18. Para ayudarles en este camino y para hacer que su ejemplo irradie mejor en torno a ellos, son particularmente tiles las asociaciones y movimientos que se esfuerzan en dar a conocer a los jvenes la doctrina de la Iglesia sobre el matrimonio y en hacer progresar a los esposos cristianos por los caminos de la espiritualidad matrimonial. Por eso alentamos y bendecimos sinceramente la intensa y meritoria labor que realizan. 19. A todos, en fin, pedimos sentido de fe y espritu sobrenatural para aceptar la doctrina del Papa y orientar segn ella la vida.
27 de noviembre de 1968
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PABLO VI, Discurso en la inauguracin de la II Conferencia General del CELAM: Ecclesia n. 1.405 p. 8. Enc. HV n. 29. Ibid. Ibid., n. 23. Cf. GS n. 48.
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Normas provisionales para los sacerdotes en el trabajo

VIII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
NDICE
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Dedicacin total de los sacerdotes-obreros al servicio de Cristo y de la Iglesia Seleccin y envo de sacerdotes al trabajo Preparacin previa Equipos y vida comn Dedicacin de los miembros del equipo al trabajo manual y al ministerio Fidelidad de los sacerdotes en el trabajo a la Iglesia y a la promocin cristiana y humana de los obreros Estabilidad en el trabajo de los sacerdotes-obreros Vida espiritual de los sacerdotes en el trabajo
1. DEDICACIN TOTAL DE LOS SACERDOTES-OBREROS AL SERVICIO DE CRISTO Y DE LA IGLESIA

La dedicacin de los sacerdotes, seculares o religiosos, en el trabajo manual no ha de estar determinada por motivaciones, objetivos o finalidades extraos a la pastoral; su consagracin exige del sacerdote que trabaja como obrero, al igual que de los dems sacerdotes, una dedicacin total al servicio de Cristo y de la Iglesia. La presencia de sta en medio del mundo del trabajo que se realiza por los sacerdotes-obreros ha de ser obra solidaria de toda ella: Jerarqua, sacerdotes y pueblo.
2. SELECCIN Y ENVO DE SACERDOTES AL TRABAJO

Slo los obispos pueden enviar sacerdotes al trabajo, previa la seleccin que ellos mismos hagan, si son seculares, o sus superiores, si son religiosos, entre los que voluntariamente se ofrezcan y renan las cualidades naturales y sobrenaturales adecuadas para este tipo de trabajo. Siendo el objetivo de esta forma de apostolado el dar testimonio de Cristo en el mundo obrero, los sacerdotes habrn de ser enviados all donde, por encontrarse un mayor nmero de trabajadores, pueda su testimonio resultar de mayor eficacia: minera, agricultura, pesca e industria.
3. PREPARACIN PREVIA
Todos los sacerdotes que fueran elegidos habrn de procurarse la conveniente preparacin profesional y la necesaria y especfica preparacin espiritual; y antes de ser enviados a realizar el trabajo manual efectuarn, a ser posible, una prueba conveniente en una comunidad de sacerdotes que trabajen.
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Normas provisionales para los sacerdotes en el trabajo VIII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
4. EQUIPOS Y VIDA COMN

Los sacerdotes y religiosos dedicados al trabajo se integrarn en equipos, conectados, a su vez, con la dicesis siempre y con la parroquia, con el arciprestazgo o con otras unidades pastorales, segn los casos, y, a ser posible, vivirn en comn.
5. DEDICACIN DE LOS MIEMBROS DEL EQUIPO AL TRABAJO MANUAL Y AL MINISTERIO

Segn las necesidades del pueblo, el juicio del equipo y la aprobacin del obispo, los sacerdotes que forman el equipo se dedicarn, bien exclusivamente al ministerio, bien al trabajo en plena jornada, o bien alternarn el trabajo de media jornada con su ministerio sacerdotal. Los que se dediquen en plena jornada al trabajo habrn de dedicar al ministerio, al menos cada semana, algn tiempo en las parroquias, o en sus iglesias si son religiosos.
6. FIDELIDAD DE LOS SACERDOTES EN EL TRABAJO A LA IGLESIA Y A LA PROMOCIN CRISTIANA Y HUMANA DE LOS OBREROS
Los sacerdotes en el trabajo, por una parte, han de guardar, con un testimonio en medio del mundo obrero, la ms estricta fidelidad a Cristo y a la Iglesia en la persona del obispo; y, por otra parte, han de ser fieles a los trabajadores, sus hermanos, siendo servidores en Cristo de todos ellos, aunque estn divididos por ideologas y compromisos polticos contrapuestos, mantenindose independientes y libres de cargos y responsabilidades sindicales y polticas.
7. ESTABILIDAD EN EL TRABAJO DE LOS SACERDOTES-OBREROS

Para que el testimonio sea ms eficaz y ms visible esta fidelidad, los sacerdotes que entran en el trabajo lo harn con la oportuna estabilidad y con propsito de permanecer en l, mientras no surjan dificultades para ellos, a juicio del obispo que los envi.
8. VIDA ESPIRITUAL DE LOS SACERDOTES EN EL TRABAJO

Los sacerdotes-obreros han de cuidar su vida espiritual con la oracin diaria, el uso del oficio litrgico, la celebracin eucarstica, la lectura bblica y otros ejercicios, adems de enriquecerla buscando sin cesar los valores espirituales del trabajo y del mundo de los trabajadores. Peridicamente, los sacerdotes-obreros habrn de reunirse, entre s y con otros sacerdotes, en convivencias, para hacer revisin de vida como sacerdotes y trabajadores. 1) En el plan definitivo se establecern las normas sobre organismos nacionales, diocesanos y locales y el modo con que los movimientos apostlicos obreros han de participar como elemento indispensable en este plan de evangelizacin del mundo obrero. 2) Estas normas o criterios quedan de base para el estudio que han de hacer las provincias eclesisticas y para las experiencias uniformes que en este campo se hagan en ellas o en regiones socialmente homogneas.
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Nota sobre el encierro de sacerdotes en Bilbao

XIV Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
La Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola, despus de examinar atentamente la actitud en que se han colocado algunos sacerdotes de la dicesis de Bilbao, se siente en el deber de expresar pblicamente sus sentimientos de comunin y de fraternal afecto al seor obispo de Bilbao, con quien queremos compartir el dolor moral, que viene a agravar la enfermedad que padece. Al mismo tiempo nos dirigimos a los sacerdotes y religiosos que han adoptado esa actitud, exhortndoles, nosotros sacerdotes tambin, a meditar delante de Dios sobre la responsabilidad que tienen para con la Iglesia. Cuando en la Iglesia estn abiertos cauces para que cada cual exponga a sus superiores sus pensamientos y preocupaciones, tenemos que desaprobar, y pblicamente desaprobamos, el procedimiento que estos sacerdotes, constituidos desde hace tiempo en grupo de presin perturbadora, estn siguiendo, no slo por lo que tiene de injusto e inadecuado, sino tambin por el dao espiritual que hechos como ste producen en vastos sectores del pueblo cristiano, sin excluir al mismo catlico pueblo vasco. Esperamos que una serena reflexin de nuestros queridos hermanos sacerdotes, inspirada en motivos sobrenaturales y netamente pastorales, los llevar a rectificar su conducta y a establecer la comunin jerrquica con su obispo. A los fieles de la dicesis de Bilbao y a todos los fieles catlicos de Espaa, consternados por estos hechos, a los que no hallan justificacin, les pedimos que, sobreponindose a los mismos, reafirmen su fe en la Iglesia de Cristo y su adhesin a los pastores de la Iglesia, y que eleven sus oraciones al Seor, por mediacin de la Virgen Mara, pidiendo la paz y la unidad para el pueblo cristiano.
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Nota sobre la Ley Sindical
XI Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
Los obispos espaoles, reunidos en la XI Asamblea Plenaria, reconocemos la urgente necesidad de una nueva ley Sindical que d cauce legal satisfactorio a las legtimas aspiraciones del mundo del trabajo. Reiteramos, una vez ms, nuestros votos por que la reordenacin del sistema sindical espaol se inspire en los principios bsicos de la doctrina social catlica que pblicamente formulamos en el documento colectivo sobre el sindicalismo (julio de 1968). Deseamos que las reformas de que sea objeto el actual proyecto de ley presentado en las Cortes reflejen, con la mxima perfeccin y efectividad posibles, los principios de la doctrina social de la Iglesia acerca de la autonoma y representatividad autnticas. Exhortamos, pues, a cuantos tengan la posibilidad de influir en la elaboracin de la ley a que acten de acuerdo con su responsabilidad de ciudadanos cristianos, teniendo en cuenta la enseanza de la Iglesia, los derechos personales y colectivos de los trabajadores y las circunstancias concretas de nuestra Patria.
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Sobre el ministerio sacerdotal
XI Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
NDICE
Colaboradores y consejeros necesarios Sacerdocio comn de los bautizados Sacerdocio ministerial Ministerio propio de los presbteros Razn de ser perenne del sacerdocio ministerial De suyo, compromete para toda la vida Comunin de obispos y presbteros Consejos presbiterales y Consejos de pastoral Celibato sacerdotal Ofrenda, signo y misterio Culto litrgico Hermanos y amigos
1. Nos dirigimos principalmente a vosotros, hermanos y amigos sacerdotes. Y lo hacemos para alentar la fe que habis recibido, y que con la gracia de Dios conservis y difunds. Os escribimos con admiracin y afecto, porque conocemos vuestra fidelidad a Cristo y a la Iglesia, vuestro empeo y vuestra fatiga, vuestra dedicacin al ministerio y vuestras preocupaciones apostlicas1. Creemos que el IV centenario de la muerte del Santo Maestro Juan de vila, que estamos celebrando, nos ofrece ocasin propicia para ello. No fue l, acaso, hermano de los sacerdotes, brazo derecho de los obispos, poco amigo de la pusilanimidad, y desbord la esfera individual para darse dinmicamente, sin desmayos, a los dems?2 2. Las circunstancias del momento actual son difciles. La sensacin de inquietud, de duda, de cambio profundo y radical que afecta a la humanidad nos alcanza, en mayor o menor medida, a todos. Pero en medio de los ms oscuros tanteos hay siempre una piedra desde la que se puede edificar con esperanza y optimismo cristianos. Es necesario esforzarse por superar el desaliento que la incertidumbre puede engendrar; seguros en Cristo de que nuestra fe ha conseguido la victoria sobre el mundo (Jn 5, 4).
COLABORADORES Y CONSEJEROS NECESARIOS

3. Los obispos no somos los menos urgidos por los acuciantes problemas del momento. Pero en esa misma coyuntura queremos descubrir un signo de la providencia de Dios, porque nos da
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PABLO VI, Mensaje a los sacerdotes (30-6-1968). PABLO VI, Palabras a la Conferencia Episcopal Espaola para la canonizacin del Beato Juan de vila (18-41969).
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Sobre el ministerio sacerdotal XI Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
ocasin de ejercitar con mayor intensidad la misin de servicio exigida por nuestra ordenacin episcopal. Y tambin porque podemos as compartir ms entraablemente con vosotros que sois 3 nuestros colaboradores y consejeros necesarios las aspiraciones, las tristezas y las esperanzas de los hombres. 4. Nos duele el no poder encontrar siempre las orientaciones y normas que en cada momento habran de ofrecer la solucin exacta que piden nuestros problemas. Ved en ello no slo sntomas de deficiencias humanas, sino el espritu de quienes con humilde solicitud intentan descubrir la voluntad de Dios. Y nuestro propsito decidido de entrar en dilogo sincero con todos, especialmente con los sacerdotes, en orden a iluminar y resolver cuanto reclama luz y remedio. 5. El sacerdocio ministerial ser hoy el tema de nuestra enseanza y exhortacin. Deseamos que nuestras palabras sirvan a los sacerdotes, en primer lugar, y a todo el Pueblo de Dios, para que en un ambiente que se transforma no pierdan sus contornos ntidos algunos aspectos que nos parecen fundamentales en la doctrina de la Iglesia. Todos estamos preocupados por la problemtica actual del clero, que tratamos de analizar con seriedad y de conocer a fondo. Los principios que hoy aqu recordamos y explicamos estn llamados a iluminar los caminos de las soluciones concretas.
SACERDOCIO COMN DE LOS BAUTIZADOS

6. Todo el pueblo de la Nueva Alianza es decir, la Iglesia participa del sacerdocio de Cristo. Todos los bautizados hemos sido consagrados como casa espiritual y sacerdocio santo por la regeneracin y uncin del Espritu Santo4. Todos poseemos una uncin sacerdotal que nos hace partcipes de un sacerdocio que llamamos comn, que nos destina con carcter indeleble al culto divino, sacerdocio que actualizamos y ejercemos en la recepcin de los sacramentos, en la prctica 5 de las virtudes y en el culto divino . Todos los miembros del Pueblo de Dios estamos llamados con la misma fuerza a ser testigos de Cristo con las palabras y con la vida en todo lugar y a ordenar la ciudad de los hombres conforme a los designios salvadores de Dios.
SACERDOCIO MINISTERIAL
7. Pero por voluntad de Cristo existe en la Iglesia un sacerdocio que llamamos ministerial o jerrquico, que difiere esencialmente y no slo en grado, del sacerdocio comn de los bautizados6. El sacerdocio ministerial forma y dirige al pueblo sacerdotal; a travs de l, Cristo se hace presente y operante entre los hombres de un modo cualificado y consuma la edificacin del Cuerpo de Cristo por 7 el ministerio de los sacramentos, especialmente por la celebracin de la eucarista . 8. El carisma del sacerdocio ministerial no proviene de la comunidad eclesial, sino del mismo 8 Cristo, y no se transmite a travs de aqulla, sino por la imposicin de las manos del obispo . Una cosa es que nuestras comunidades necesiten sensibilizarse y cooperar cada da ms activamente en la seleccin y formacin de los futuros sacerdotes, y otra cosa muy distinta que solamente sea el obispo quien en ltima instancia deba acogerlos, ordenarlos y enviarlos9. 9. En virtud de la imposicin de las manos de los obispos, sucesores de los apstoles, el presbtero es consagrado y configurado como ministro de Cristo, Cabeza de la Iglesia, para predicar el Evangelio, apacentar el Pueblo de Dios y celebrar el culto divino10. El presbtero no es, por tanto,
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CONC. VAT. II, Decr. Presbyterorum ordinis [PO] n. 7. CONC. VAT. II, Const. dogm. Lumen gentium [LG] n.10. Cf. LG n. 10 y 11. LG n. 10. Cf. PO n. 2. Cf. LG n. 28 y PO n. 2. Cf. PABLO VI, Mensaje a la Sagrada Congregacin para la Educacin Catlica sobre las vocaciones (5-31967) y Discurso a los predicadores cuaresmeros y prrocos de Roma (17-2-1969). LG n. 28.
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administrador autnomo de un sacerdocio. Ni es, por definicin, un hombre dotado de un particular genio religioso, que por su vibrante espiritualidad personal atraiga a otros. Es un servidor de Cristo, un instrumento y mediador por el que Cristo acta para comunicarnos objetivamente su gracia salvadora. 10. La ordenacin sacerdotal capacita al presbtero para realizar actos que trascienden la eficacia natural y para obrar como en persona de Cristo Cabeza. En determinados momentos, el 11 sacerdote se convierte en cauce necesario del Espritu Santo, en instrumento de la gracia de Cristo . Cuando celebra los sacramentos, sobre todo la eucarista, actualiza la victoria de Cristo muerto y resucitado, y de esta forma, a travs de los signos sacramentales, elementos de la naturaleza 12 cultivados por el hombre, Cristo hace pasar a la creacin su poder santificante .
MINISTERIO PROPIO DE LOS PRESBTEROS

11. Todos los discpulos de Cristo pueden y deben hacer presentes de algn modo a Cristo en el testimonio de su palabra y de su vida. Mas es propio y exclusivo de los presbteros obrar como en 13 persona de Cristo Cabeza ; ejercer, en la medida de su autoridad, el oficio de Cristo, Pastor y Cabeza; reunir la familia de Dios como una fraternidad, animada con espritu de unidad y conducirla a Dios Padre por medio de Cristo en el Espritu14. Al seglar corresponde por propia vocacin tratar de implantar el Reino de Dios gestionando los asuntos temporales y ordenndolos en Jesucristo. Pero solamente los presbteros, aun cuando alguna vez puedan ocuparse de los asuntos temporales, incluso ejerciendo una profesin secular, estn destinados principal y expresamente para predicar el Evangelio y apacentar a los fieles y para celebrar el culto divino15. 12. Urge mucho que los sacerdotes tomemos conciencia del don singularsimo de nuestra 16 propia vocacin y que la vivamos con verdadero gozo pascual . Que estimemos en su justo valor nuestro sacerdocio jerrquico, sin cuyo ministerio no se forma ni realiza el pueblo sacerdotal de la Nueva Alianza. El mejor servicio que los presbteros podemos prestar a la comunidad de bautizados es el de realizarnos y vivir nosotros mismos conforme a la naturaleza de nuestra propia vocacin. Cada da es ms decisiva la actitud de los sacerdotes en orden al nacimiento y desarrollo de las vocaciones que el mundo pide con urgencia. Y aunque el deber de fomentar las vocaciones afecte a toda la comunidad cristiana, los futuros sacerdotes necesitan ver en nosotros el ejemplo de una vida humilde y laboriosa llevada con alegra, el de una caridad sacerdotal mutua y una unin fraternal en el 17 trabajo que los atraiga poderosamente al sacerdocio.
RAZN DE SER PERENNE DEL SACERDOCIO MINISTERIAL

13. Los obispos, llamados por Dios a la plenitud del sacerdocio, queremos participar con nuestros hermanos los presbteros la jubilosa seguridad de esta verdad: el sacerdote tiene y tendr siempre razn de ser; pertenece al ncleo esencial de la Iglesia de Cristo, tal como l la quiso. La Iglesia no podr vivir nunca sin ministros. Un cristianismo sin magisterio y sin ministerio, sin unidad y sin potestad que derive de Cristo, no puede ser autntico18. Vamos a forjarnos la ilusin de admitir, por hiptesis, un mundo sin Iglesia, y una Iglesia sin ministros preparados, especializados, consagrados? El presbtero no ejerce una funcin en la que otro miembro de la comunidad pudiera sustituirlo, sino un servicio que participa de un modo particularsimo mediante el sacramento del orden, con carcter indeleble, de la potestad del sacerdocio de Cristo19.
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PABLO VI, Mensaje a los sacerdotes (30-6-1968). CONC. VAT. II, Const. past. Gaudium et spes [GS] n. 38. PO n. 2. LG n. 28; PO n. 8. LG n. 28 y 31. PO n. 11. CONC. VAT. II, Decr. Optatam totius [OT] n. 2. PABLO VI, Mensaje a la Sagrada Congregacin para la Educacin Catlica sobre las vocaciones (5-3-1967) y Discurso a los predicadores cuaresmeros y prrocos de Roma (17-2-1969). PABLO VI, Mensaje a los sacerdotes (30-6-1968).
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DE SUYO, COMPROMETE PARA TODA LA VIDA

14. En estos momentos en los que flota en algunos ambientes la duda sobre el valor de las decisiones tomadas con carcter irrevocable, queremos proclamar con la voz unnime de la tradicin viva de la Iglesia que el sacerdocio ministerial, por su propia naturaleza, compromete de manera definitiva la existencia total de los hombres que han sido llamados a l. El presbtero no es un laico ordenado para ejercitar ad tempus un oficio en la Iglesia. Su ministerio, que no le viene de la carne ni de la sangre, sino de Cristo, es, de suyo, un ministerio para siempre. Jesucristo quiso a sus apstoles y con ellos a nosotros consagrados a l con un don completo, con un compromiso sin retorno20. El recuerdo de esta doctrina ha de conducirnos a los obispos y a los presbteros, en primer lugar, pero tambin a todo el Pueblo de Dios, a poner mayor empeo en la seleccin y formacin de las vocaciones sacerdotales.
COMUNIN DE OBISPOS Y PRESBTEROS

15. El sacerdocio de los presbteros slo es comprensible por su necesaria relacin con Cristo, a quien representan como en persona. Pero la comn ordenacin sagrada y misin21 de obispos y presbteros que, aunque en distintos rdenes, ejercen el mismo ministerio requiere la comunin jerrquica de stos con el orden episcopal, la cual se realiza a travs de la unin con el propio 22 obispo . Y requiere tambin la comunin fraterna de los presbteros entre s, ya que todos ellos estn vinculados por una ntima fraternidad sacramental, que debe manifestarse en espontnea y gustosa ayuda mutua tanto espiritual como material, personal y pastoral23. 16. Los obispos queremos sinceramente que cada da sea una realidad ms autntica la participacin de los presbteros en nuestra comn responsabilidad pastoral, puesto que ellos participan ya, por el sacramento del orden y la misin cannica, de nuestro mismo ministerio episcopal24. Consideramos absolutamente necesario y de ningn modo como presin extraa que los presbteros nos manifiesten abierta y espontneamente sus deseos, sus juicios y apreciaciones sobre los datos de la realidad, o sus proyectos e iniciativas. Y ha de ser tarea comn la de mejorar y renovar los cauces institucionales existentes para lograr un dilogo ms eficaz entre obispos y presbteros a nivel diocesano y supradiocesano. 17. Ciertamente, la unidad integrada por obispos y presbteros es unidad jerrquica, que pide por s misma una subordinacin responsable. Los obispos, en el ejercicio de nuestra autoridad, hemos de respetar religiosamente en nuestros sacerdotes la dignidad de la persona humana y fomentar con amor su misin, tratndolos como hermanos y amigos, escuchndolos de buena gana y dialogando con ellos25. Sin embargo, el dilogo conduce a un trmino en el cual la ltima intervencin, fruto de las previas confrontaciones, pertenece a los que en la Iglesia tienen el mximo peso del servicio: los obispos. Los presbteros nanse a su obispo con sincera obediencia sacerdotal, penetrada de espritu de cooperacin26. 18. Caben, por ello, conductas y modos de manifestarse que difcilmente se justifican, y aun pueden juzgarse como presiones a la autoridad. No sera lcito si se diera esta hiptesis el recurso a la crtica destructiva, a la clandestinidad de los hechos consumados y de ciertas formas violentas, que convierten la subordinacin fraterna en rivalidad y que puedan dividir la comunidad de creyentes en banderas. Estas manifestaciones que los obispos tratamos de comprender difcilmente admiten interpretacin en el contexto del Evangelio, porque parecen desconocer el valor, siempre actual, de la
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PABLO VI, Discurso a los predicadores cuaresmeros y prrocos de Roma (17-2-1969). LG n. 28 y PO n. 2. LG n. 28 y PO n. 7. LG n. 28 y PO n. 8. PO n. 7. PO n. 7; CONC. VAT. II, Decr. Christus Dominus, n.16. PO n. 7; cf. PO n. 15.
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obediencia de Cristo, la gravedad del escndalo en la Iglesia y la incompatibilidad radical entre una comunidad dividida por sus propios pastores y el deber de stos de reunirla y mantenerla unida. 19. La fraternidad sacramental, que es raz profunda de la que vivimos obispos y presbteros, exige tambin la comprensin cordial entre nosotros, el trato amistoso, la ayuda mutua y la intercomunicacin de bienes, la manifestacin de las ideas e iniciativas propias, y tambin la renuncia de todo aquello que, siendo en s bueno, daa al bien comn. Tened un mismo sentir los unos con los otros, sin complaceros con la altivez, atrados, ms bien, por la humildad (cf. Flp 2, 1-11). No hay que renunciar, es cierto, a las propias ideas cuando stas sirven para edificar. Pero, si se llega a comprobar que las ideas destruyen y no edifican, se ha de pensar en la misteriosa fecundidad del grano de trigo que se entierra y muere (cf. Jn 12, 24). Este sacrificio, tal vez pasajero, es, en la lgica cristiana, ms fecundo que la misma idea a la que se ha renunciado; incluso es el mejor servicio a esa idea en lo que tiene de ms valioso.
CONSEJOS PRESBITERALES Y CONSEJOS DE PASTORAL

20. Al llegar aqu, queremos dedicar una especial mencin a nuestros Consejos presbiterales. No tratamos slo del funcionamiento material de una organizacin que el Concilio reclama, sino de descubrir en ella una concepcin ms profunda del sacerdocio ministerial. De vivir esta dimensin del sacerdocio que es la colaboracin de los presbteros con los obispos y entre s. Los Consejos presbiterales no pueden marchar siquiera medianamente sin aquel ambiente de amor y confianza mutuos que suponen y exigen. Mas la misma creacin y funcionamiento de los Consejos presbiterales aun supuestas las deficiencias y limitaciones que necesariamente se darn, sobre todo en un primer momento de experiencia como es ste contribuyen de manera eficaz a promover las relaciones de fraterna colaboracin, de sincero dilogo, de profunda inteligencia entre obispos y presbteros. 21. Es de suma importancia que obispos y presbteros dediquemos nuestros mejores cuidados al perfeccionamiento de nuestros Consejos presbiterales. Estos no son, ciertamente, la panacea universal de todos los problemas, pero s un instrumento providencial que el Espritu Santo pone al 27 alcance de nuestras manos en el Concilio Vaticano II . Y si los Consejos presbiterales se esfuerzan con seriedad por promover aquella pastoral orgnica o de conjunto que el Concilio tan vivamente recomienda, logrando que tomen parte activa en ella todos los miembros de la comunidad diocesana por medio de los Consejos de pastoral, habremos dado un paso importante en el camino de las soluciones que buscamos. 22. Por otra parte, la condicin del sacerdote debe manifestarse en toda su actuacin sacerdotal. El celo del sacerdote por vivir la misin que tiene respecto del mundo no deber empaar el carcter especficamente sagrado de su ministerio. Los presbteros del Nuevo Testamento, por su misma vocacin y ordenacin, poseen una especial consagracin, que en cierto modo los segrega dentro del conjunto tambin sagrado del Pueblo de Dios. Y deben estar totalmente entregados a la obra para la que son llamados. No podran ser ministros de Cristo si no fueran testigos y dispensadores de una vida distinta de la terrena. Y su mismo oficio exige por ttulo especial que no se 28 configuren con este siglo . 23. Pero los presbteros no han de estar separados del pueblo ni del hombre. No podrn servir a los hombres si permanecieren ajenos a la vida y condiciones de ellos. Y su mismo ministerio exige tambin que vivan en este mundo entre los hombres; que, como buenos pastores, conozcan a sus ovejas y trabajen por atraer a los que estn lejos. El deseo del sacerdote por interesarse en los ambientes que evangeliza es, pues, asimismo, una exigencia de su propio ser sacerdotal29. 24. Sin embargo, una inmersin del sacerdote en el mundo que desfigurara e hiciera de algn modo irreconocible el carcter propio de su ministerio, sera infecunda y daosa para la Iglesia, en la
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PO n. 7. PO n. 3. PO n. 3.
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que las diversas responsabilidades deben compenetrarse sin desvirtuarse. Asimismo, un cierto alejamiento o evasin del sacerdote respecto al pueblo y a los hombres obstaculizara gravemente la instauracin del Reino de Dios en el mundo. De los sacerdotes, los laicos pueden y deben esperar orientaciones e impulso espiritual. A la conciencia bien formada del seglar toca procurar que la ley divina quede grabada en la ciudad terrena30. A ellos compete propiamente, aunque no de un modo exclusivo, las tareas y el dinamismo seculares. 25. Los tiempos cambian, y con ellos, las circunstancias histricas. No es fcil determinar los modos concretos como se haya de ejercer el ministerio de los sacerdotes en cada poca y lugar sin que su accin pierda el carcter especficamente sagrado que le es propio, y sin que tampoco degenere en una especie de alienacin antievanglica. En el dilogo sincero y humilde de todo el Pueblo de Dios obispos, presbteros y dems fieles, para tratar de responder, por una parte, a las exigencias del Evangelio y, por otra, a las necesidades de cada tiempo, est la clave de solucin de tan difcil y delicado problema. 26. De todos modos es urgente que los sacerdotes avivemos la fe en el carisma de nuestro sacerdocio, indispensable en la Iglesia, y que sepamos ejercerlo de aquella forma humilde y poco espectacular que muchas veces pide nuestro ministerio, y que tanto contribuye a la misma promocin humana de la sociedad. No es tiempo de detenernos en lamentar las limitaciones que en cuanto a la actividad temporal nos impone nuestra condicin; estas limitaciones si se quieren llamar as quedan sobradamente compensadas con la fecundidad que de nuestro ministerio especfico redunda incluso en lo humano.
CELIBATO SACERDOTAL
27. Queremos decir una palabra sobre el celibato sacerdotal, actualizando nuestra comunin jerrquica con el sucesor de Pedro y unidos a nuestros hermanos de otros Episcopados que se han pronunciado en esta materia. La perpetua y perfecta continencia por el amor del Reino de los cielos no est exigida, es cierto, por la naturaleza misma del sacerdocio31. Pero si la Iglesia latina ha exigido y exige la observancia del celibato como condicin para la ordenacin sacerdotal, no lo ha hecho ni lo hace sin el influjo operante del Espritu Santo, que a lo largo de los siglos ha conducido a la comunidad de creyentes a captar las mltiples y misteriosas afinidades que existen entre el ministerio sacerdotal y el carisma del celibato32.
OFRENDA, SIGNO Y MISTERIO

28. El celibato sacerdotal implica una doble dimensin o referencia: una, de ofrenda personal, por la que el hombre se entrega a Dios, hecho un s en alma y cuerpo, en donacin total y 33 exclusiva . La segunda dimensin es comunitaria: Dios hace de esa lea que el hombre ofrece 34 antorcha de luz para los otros hermanos. El celibato tiene tambin carcter de signo : del amor total con que Cristo am a los hombres, de la trascendencia absoluta del Reino de Dios respecto a todos los valores humanos. El celibato y la virginidad consagrada, si se viven consciente y positivamente, se convierten en interrogante fecundo para los hombres, en misterio que los llama a lo trascendente, porque no es asequible con categoras humanas. 29. El celibato es un carisma que el sacerdote debe cultivar cada da y conquistarlo incesantemente: con la oracin humilde y perseverante a Dios, con el ejercicio infatigable de la caridad fraterna, con la prctica siempre necesaria de la ascesis interior y exterior, evitando la
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GS n. 43. PO n. 16. PO n. 16; OT n. 10. Cf. 1 Cor 7, 32-34; PO n. 16; OT n.10. Cf. PO XII, Encclica Sacra virginitas (25-3-1954): AAS 46 (1954) 1962-72.
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soledad con la comunicacin asidua con Cristo y con una fraternidad sacerdotal vibrantemente vivida 35 y reengendrndose de continuo en el seno maternal de Mara, Madre de Cristo y de la Iglesia . 30. El obispo llamar a ser sus colaboradores nicamente a los que el Seor haya concedido el carisma del celibato. Y cometera un grave error si se diese este caso quien se acercara a la sagrada ordenacin en la secreta esperanza de que la Iglesia fuera a cambiar su prctica de exigir el celibato como condicin para el desempeo del ministerio sacerdotal. El Concilio Vaticano II afirma con absoluta nitidez: Los alumnos (del seminario mayor) han de ser educados cuidadosamente para este estado, en el cual, renunciando a la sociedad conyugal por el Reino de los cielos (cf. Mt 19, 12), se unen al Seor con amor indiviso36. 31. La Iglesia, en virtud de la autoridad recibida de Cristo, puede legtimamente exigir o no el requisito del celibato a aquellos hombres que ella elige para el servicio religioso y pastoral. Y entendemos que en la Iglesia latina hoy sera un dao de graves consecuencias la disociacin del ministerio sacerdotal y el sagrado celibato, la cual implicara una deslealtad al Espritu y no podra permanecer impune. 32. Esta misma Iglesia provee con amor y sabidura, no exentos de dolor, a la delicada situacin de aquellos sacerdotes que por diversas circunstancias se encuentran con la imposibilidad prctica de seguir ejerciendo dignamente el ministerio, y les concede las dispensas necesarias, con la mira puesta siempre en el bien de las personas, en la defensa del sagrado celibato y en la fidelidad 37 integral de su ministerio . La Iglesia, al propio tiempo, se conforta y consuela con la experiencia gozosa de tantos sacerdotes, diconos y subdiconos, religiosos y religiosas, y aun seglares, que viven de modo intachable su compromiso de perfecta castidad38. Confiamos firmemente en que Dios mantendr en su Iglesia el carisma de la castidad perfecta y perpetua que han recibido muchos de sus miembros, si la pedimos con humildad. Por eso rogamos a todo el Pueblo de Dios que, sintindose responsable de dar a la Iglesia las necesarias vocaciones sacerdotales, pida al Padre celestial que suscite el don del celibato en el seno de la comunidad de sus creyentes y contribuya a crear el ambiente propicio para el desarrollo de ese carisma.
CULTO LITRGICO
33. Recordemos finalmente que el sacerdocio ministerial dice relacin necesaria con la celebracin del culto litrgico. Es de todos conocido que algunas corrientes del pensamiento se muestran recelosas ante este elemento esencial de la vida cristiana, llegando algunos a poner en duda su misma validez invocando las circunstancias de la sociedad contempornea. En virtud del sacerdocio comn, todos los cristianos pueden y deben rendir a Dios un culto espiritual que no est de suyo vinculado a un lugar y a un tiempo. Cristo nos ense que la adoracin autntica al Padre es la adoracin en espritu y verdad (Jn 4, 24). Pero este culto espiritual tiene su punto de partida y su ordenacin final en el culto sacramental que comunitariamente celebra la Iglesia, y cuya expresin mxima es la celebracin de la eucarista. 34. El templo lugar sagrado donde se consagra la comunidad para celebrar la Palabra de Dios, orar y realizar la oblacin de Cristo tiene hoy y tendr siempre razn de ser. Las exigencias comunitarias de las celebraciones litrgicas y el amor con que siempre las comunidades cristianas han distinguido sus lugares de culto no son fcilmente compatibles con criterios o comportamientos recelosos ante los templos. Sin embargo, se comprende el deseo de algunos de celebrar la eucarista en medio de comunidades vivas, y precisamente por celebrarla de manera ms activa y fructuosa. Pero no es posible admitir la pretensin de algunos de celebrar la eucarista slo en recintos
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Cf. OT n. 10; PO n. 16; PABLO VI, Cart. enc. Sacerdotales coelibatus [SC] (24-6-1967): AAS 59 (1967) 687689. OT n. 10. Cf. PABLO VI, Cart. enc. Sacerdotalis coelibatus: ibid., 690-692. Cf. PABLO VI, Cart. enc. Sacerdotalis coelibatus: ibid., 661-662.
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domsticos y actuando, adems, al margen de las regulaciones jerrquicas o incluso contra las 39 disposiciones de la Jerarqua . 35. La vida cristiana personalmente interiorizada y el culto litrgico no se excluyen, sino que se reclaman mutuamente. El culto litrgico no agota las relaciones dialogales del hombre con Dios; es ms, presuponen la meditacin de la Palabra de Dios, la fe activa y profundizada en el silencio de la 40 41 oracin personal y en la mortificacin, que prolonga en nuestros cuerpos la muerte de Jesucristo . La interioridad personal, a su vez, slo es autntica si de verdad conduce a una activa participacin en el culto litrgico. Pero tanto la espiritualidad personal como la litrgica no se desarrollan al margen de la vida de los cristianos, sino que son cauce para entrar en conexin con la entrega de Jess a la voluntad del Padre y al servicio de los hombres, especialmente de aquellos que sufren hambre material o espiritual. El creyente que actualiza el misterio de la Pascua de Cristo en el rito sacramental de la eucarista, si es verdaderamente fiel al misterio que celebra, lo actualizar tambin en todas las manifestaciones de su vida y quehaceres cotidianos.
HERMANOS Y AMIGOS
36. Al terminar, queremos pediros de nuevo, hermanos y amigos sacerdotes, que comuniquis francamente con vuestros obispos las iniciativas y los proyectos que ante Dios y vuestra conciencia pensis que son tiles para conseguir los objetivos que todos deseamos. Sabemos que decir las cosas con franqueza no significa desesperanza en el futuro ni acusacin del pasado. No nos dejemos intimidar por la realidad cambiante y fluida del mundo en que nos ha tocado vivir. Creed firmemente en la presencia de Cristo en su Iglesia, que l mismo nos ha prometido: Sabed que Yo estoy con vosotros todos los das hasta el fin del mundo (Mt 28, 30). Tambin l nos ha dicho: Tened confianza; Yo he vencido al mundo (Jn 16, 33). Si caminamos unidos en la verdad y en el amor, estad seguros de que llegaremos a la luz (cf. Jn 3, 21; Ef 5, 2).
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Cf. SAGRADA CONGREGACIN PARA EL CULTO DIVINO, Instruccin sobre las misas para comunidades particulares (15-5-1969). Cf. SC n. 12 y Mt 6, 6. Cf. SC n- 12 y 2 Cor 4, 10-11.
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Cincuentenario de la Consagracin de Espaa al Corazn de Jess convertido en derecho

Exhortacin
XVIII Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
NDICE
El Corazn de Cristo, revelacin del amor de Dios VALOR ESENCIAL Y ACTUAL DE LA DEVOCIN AL CORAZN DE JESS Para nuestra vida religiosa Para la renovacin de la Iglesia Para la unidad de la Iglesia Para la ordenacin cristiana de la vida social Sentido de la consagracin de Espaa al Corazn de Jess La consagracin, pblica profesin de fe Adoracin a Cristo Rey Testimonio de unidad Compromiso de fidelidad, reparacin y renovacin
1. Nuestra Patria conmemora el cincuenta aniversario de su consagracin al Sagrado Corazn de Jess, hecha el 30 de mayo de 1919 por el rey Alfonso XIII en el Cerro de los ngeles, con la participacin de las autoridades y del pueblo espaol. La consagracin de Espaa en 1919 fue una de las numerosas respuestas de fieles, familias, asociaciones y pueblos al llamamiento de la Iglesia, deseosa de unir al mundo moderno en el Corazn de Cristo. Cinco naciones de distintos continentes se haban consagrado al Corazn de Jess entre 1873 y 1900. Nueve ms lo haran despus de Espaa entre 1920 y 1959. Estos actos nacionales confirmaban la consagracin del mundo entero que el papa Len XIII hizo al empezar el siglo XX y que la Iglesia universal renueva todos los aos el da de Cristo Rey para conseguir con ms certeza y abundancia los frutos de aquella consagracin y para unir a todos los pueblos en el Corazn del Seor de los seores con la caridad cristiana y la reconciliacin de la paz (Po XI, Miserentissimus Redemptor). Al disponernos a celebrar el cincuentenario, los obispos espaoles queremos hacer llegar a nuestros hermanos los hijos de la Iglesia en Espaa una invitacin a renovar aquella consagracin solemne y unas palabras de orientacin sobre el sentido y las exigencias de la misma.
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Cincuentenario de la Consagracin de Espaa al Corazn de Jess convertido en derecho XVIII Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
El Corazn de Cristo, revelacin del amor de Dios

2. El mundo necesita un verdadero amor. Ms que nunca nos acecha el peligro de una desesperanza radical al ver que el progreso de la tcnica y la abundancia de bienes materiales no hacen ms feliz al mundo, ya que es innumerable el nmero de los pobres o insatisfechos, el de los hastiados y desilusionados, el de los que viven sin saber para qu viven. Los desequilibrios que fatigan al mundo moderno estn conectados con un desequilibrio fundamental que hunde sus races en el corazn humano (CONC. VAT. II, Const. past. Gaudium et spes [GS] n.10). El corazn del hombre, abandonado a s mismo, oscila siempre entre la engaosa idolatra y la desesperacin (CONC. VAT. II, Const. dogm. Lumen gentium [LG] n.16). Slo volviendo el hombre a Dios puede aspirar a la paz consigo mismo y con los dems hombres, a un progreso humano autntico y a la felicidad, fundada en la cooperacin fraterna y en la esperanza de una perfecta comunin con Dios. En esta vuelta a Dios, l mismo se nos ofrece en Cristo como camino. l se ha acercado a nosotros haciendo que su nico Hijo, eterno y omnipotente, por quien fueron hechas todas las cosas, tomara nuestra naturaleza mortal naciendo de Mara siempre virgen, muriendo por nuestros pecados y resucitando para nuestra salvacin; y que fuera signo visible del Dios visible y demostracin patente del amor infinito que tiene a los hombres, a quienes llama a ser hijos suyos. El amor de Dios se nos manifiesta en un corazn de hermano que participa sin privilegio alguno de la condicin dolorosa de nuestra vida y la ofrece al Padre en actitud de confiada obediencia hasta la muerte, liberndonos as de la soledad orgullosa y desesperada a que nos condena nuestra propia rebelda y devolvindonos la posibilidad de una comunicacin vital con Dios. La donacin de Cristo es total. Aun despus de muerto, segn el testimonio emocionado del evangelista, un soldado con la lanza le hiri el costado, y al punto sali sangre y agua (Jn 19, 34). Esta oblacin total de Cristo, nuevo Adn o cabeza de hombres nuestros, da origen a la comunidad de los que viven asociados a su muerte y a su resurreccin, es decir, con una expresin grata a los Santos Padres: Del costado abierto de Cristo nace la Iglesia. Cuando el Seor Jess, ya resucitado, se manifest a sus apstoles en el cenculo, se puso en medio de ellos y les mostr las manos y el costado (Jn 20, 19-20). Los discpulos de Jess no se vern reducidos a ser un grupo que medita con recuerdo nostlgico las palabras del Seor mientras ste se aleja en el pasado o en la distancia celeste, sino que vivirn de su presencia en ntima comunicacin personal. Y en las llagas de las manos y en la herida del costado reconocern los signos permanentes de la perpetuidad de su amor divino y humano. Los signos permanentes de las manos y del costado causan en los discpulos, como fruto constante en la Iglesia del amor de Cristo resucitado, gozo y paz: La paz sea con vosotros. Al mismo tiempo son seales del camino abierto hasta la intimidad del Padre. Toms penetrar, guiado por ellas, hasta lo profundo del Hombre-Dios: Seor mo y Dios mo (Jn 20, 28). Abierto el costado, queda patente y accesible lo ms ntimo del misterio de Dios, que es amor: Dios es caridad (1 Jn 4, 16). Viendo el amor de Cristo, vemos el amor del Padre. La pasin de Cristo ha sido la revelacin de su amor a travs de la oblacin redentora de su sangre. Y ha sido la manifestacin de la accesibilidad de ese amor a los hombres. Manifestacin que significa una invitacin a corresponderle con nuestro amor.
VALOR ESENCIAL Y ACTUAL DE LA DEVOCIN AL CORAZN DE JESS
Para nuestra vida religiosa

3. La devocin al Corazn de Cristo nos conduce al ncleo vital de nuestra autntica relacin con el Seor en la Iglesia. Hay una tendencia a hacer de Dios y de Cristo algo abstracto e impersonal,
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a confundir la religin cristiana con una filosofa humana y secularizada, a fomentar una llamada desmitizacin, en la que termina por evaporarse el testimonio de Cristo y el de sus apstoles, despojando de todo contenido salvador los dogmas cristianos. Ya no se trata con el Cristo palpitante del Evangelio, el que est con nosotros hasta la consumacin de los siglos. Qu le pueden interesar piensan y dicen no pocos nuestras reacciones, nuestras actitudes y nuestros pecados? Y, en consecuencia, se cae en el menosprecio del acto religioso o la comunicacin directa con Dios, en la secularizacin como programa, en la crisis de la funcin del sacerdocio, en la reduccin del cristianismo a mero factor de accin temporal. Saliendo al encuentro de estos peligros, Jesucristo se pone ante nuestros ojos y, mostrndonos su corazn abierto, nos podra decir: Por qu me tratis de manera tan impersonal? Por qu miris la redencin como una accin organizativa o evolutiva, como si fuese el resultado de una accin colectiva y annima o de un proceso fatal? Estoy con vosotros y tengo corazn!. Corazn que ama, corazn que es sensible a la respuesta de los hombres. Se renueva en espritu la aparicin de Jess resucitado a Saulo en el camino de Damasco: Por qu me persigues? Yo soy Jess, a quien t persigues (Act 9, 4-5). Esta es la novedad de la revelacin cristiana. La razn puede llegar al conocimiento de un Dios trascendente y bueno. Pero slo por Jesucristo se nos ha mostrado que Dios es amor. Y que es amor de persona a persona, pues, como dice San Pablo, me am y se entreg a S mismo por m (Gl 2, 20). El Seor se muestra conociendo a sus ovejas por su nombre, poniendo su habitacin en ellas, estableciendo con cada uno de sus fieles una relacin de corazn a corazn dentro de la comunidad de la Iglesia. Corazn sensible a la respuesta de los hombres: la devocin al Corazn de Cristo nos sintoniza con la sensibilidad de aquel corazn que sinti vivamente la ingratitud de los nueve leprosos, la traicin de Judas, la muerte del amigo Lzaro, el abandono angustioso en la pasin. Y en la Carta a los hebreos se nos asegura que tenemos en el cielo, en Jess resucitado, un pontfice que sabe compadecerse de nuestras debilidades (Heb 4, 15). La devocin al Corazn de Jess, reavivando la ndole personal de nuestra relacin con Dios, contribuir a enderezar actitudes desviadas, tan perjudiciales para la vida de los cristianos y para la misin de la Iglesia. Si Dios nos ama con un corazn humano, no hemos de permitir que se contradigan o se independicen la vida religiosa de unin con Dios y las dems realidades de la vida humana. En toda actividad moral, el hombre se sita ante Dios, y su accin repercute en el Corazn de Cristo. Todo problema humano contiene una referencia a Dios. Esta visin no deshace la justa autonoma del orden secular respecto a la organizacin y a la jurisdiccin de la Iglesia, pero sostiene la dependencia esencial de toda criatura respecto a Cristo. La llamada dimensin vertical de la existencia cristiana no se opone a su dimensin horizontal, sino que le da su contenido y su eficacia. Nuestra vida cotidiana ha de ser la proyeccin de nuestra relacin con el amor de Dios. Cristo viviente, como ha proclamado el Concilio Vaticano II, es el centro del misterio de la Iglesia y del mismo desarrollo del mundo: La Iglesia cree que la clave, el centro y el fin de toda la historia humana se halla en su Seor y Maestro l es el punto de convergencia hacia el cual tienden los deseos de la historia humana y de la civilizacin, el centro de la humanidad, el gozo de todos los corazones y la plenitud total de sus aspiraciones (GS n. 10 y 75). Por encima de cualquier circunstancia histrica, de cualquier contingencia temporal, el amor que Dios tiene al hombre, y que se nos muestra en Cristo, al que dio un corazn humano para que con l nos amase a los hombres, ser nuestra esperanza, nuestro refugio y el modelo de toda vida cristiana. Con razn, Su Santidad Pablo VI, al conmemorarse en 1965 el segundo centenario de la fiesta del Sagrado Corazn de Jess, invitaba a toda la Iglesia, y en primer lugar a los obispos, a mantener sin decaimiento las prcticas de la devocin al Sagrado Corazn, para que los fieles todos, renovando el espritu de esta devocin, procuren el debido honor al Sagrado Corazn, reparen con fervorosos obsequios todos los pecados y acomoden su vida a las normas de una genuina caridad, que es la plenitud de la ley (Investigabiles divitias). El inters continuamente manifestado por los Sumos Pontfices se explica porque esta devocin contiene los valores esenciales de la vida cristiana:
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es, a la vez, una sntesis del misterio de Cristo y de la redencin, una penetracin hasta las fuentes de la Iglesia y un cauce de los dos mandatos supremos: el amor a Dios y al prjimo por l. Por todo ello, exhortamos a los fieles de Espaa a aprovechar esta ocasin para asimilar el verdadero sentido de la devocin al Corazn de Jess. Es sta una ocasin propicia para releer y difundir los grandes documentos pontificios sobre la materia, en particular Haurietis aquas, de Po XII, e Investigabiles divitias, de Pablo VI.
Para la renovacin de la Iglesia

4. La devocin al Sagrado Corazn de Jess preservar la autenticidad de la renovacin de la Iglesia que el Concilio Vaticano II se propuso impulsar. Si no nos adentramos hasta el Corazn de Cristo, el cristianismo se reduce a una idea; la Iglesia, a una organizacin; la moral, a unas imposiciones. Nos quedamos sin amor, sin el cual nada tiene sentido. A travs de las palabras y de los hechos de la vida de Jess, hemos de llegar al fondo mismo de donde palabras y obras proceden. Como dijo Po XII en la encclica Mystici Corporis y repiti Pablo VI en Ecclesiam suam, es menester que nos acostumbremos a ver en la Iglesia al mismo Cristo. Porque es Cristo quien vive en su Iglesia, quien ensea en ella, quien por ella gobierna y comunica la santidad. Cristo es tambin el que de diversas maneras se manifiesta en los diversos miembros sociales de su cuerpo. Muchas de las desorientaciones, de las impaciencias y desalientos que traban en este momento la accin de la Iglesia tienen como causa ltima una inadecuada aceptacin del misterio de Cristo o una concepcin de la Iglesia sin la necesaria relacin con la persona de Jess, nuestro Salvador hecho hombre. Sin comprender con esa sabidura que Dios da a los humildes y niega a los soberbios a Cristo Jess, el Seor, mal se puede comprender el misterio de la Iglesia, y peor intentar su renovacin y revitalizacin. Pues la Iglesia es como el sacramento de Cristo (LG n. 1), que expresa en su naturaleza y existencia histrica la misma realidad del Verbo encarnado (CONC. VAT. II, Decr. Ad gentes [AG] n.10). Slo desde el corazn de Cristo es posible vivir, sin escisiones desgarradoras, la compleja y admirable realidad de la Iglesia, que el Concilio resume con estas palabras: Es caracterstico de la Iglesia ser, a la vez, humana y divina, visible y, a la vez, dotada de elementos invisibles, entregada a la accin y dada a la contemplacin, presente en el mundo y, sin embargo, peregrina; y todo esto de suerte que en ella lo humano est subordinado y ordenado a lo divino, lo visible a lo invisible, la accin a la contemplacin y lo presente a la ciudad futura que buscamos (CONC. VAT. II, Const. Sacrosanctum Concilium [SC] n.2). Slo en unin con el Corazn de Cristo podemos renovar las formas variables de la Iglesia en funcin de la misin redentora que de Cristo ha recibido; podemos aceptar el misterio del pecado en los miembros de la Iglesia red que acoge a buenos y malos, trabajando con amor y dolor por su purificacin; podemos reconocer y amar en lo visible de la Jerarqua la invisible actuacin de Cristo Cabeza (CONC. VAT. II, Decr. Presbyterorum ordinis [PO] n. 2 y 6).
Para la unidad de la Iglesia

5. Si queremos decir una palabra digna de ser escuchada y realizar una obra portadora de la redencin, ante todo y por encima de todo hemos de presentar un claro testimonio de unidad. El mundo creer en el Seor, que es la verdad, y en la Iglesia, que es su Cuerpo, cuando seamos uno en l (Jn 17, 21); cuando vean cmo nos amamos y cmo tenemos un mismo corazn y un mismo nimo (Act 4, 32). Unidos por la fe, principio de nuestra concordia, hemos de afirmar las bases de una progresiva unidad. La adhesin a la cabeza visible de la Iglesia que es el Papa y a la jerarqua episcopal es la garanta de una edificacin slida. Si con nuestras actitudes y palabras destruimos u oscurecemos el
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testimonio patente de la unidad es porque no alimentamos la unin vital con Cristo. Slo una ntima vivencia del misterio de Cristo nos unir. En la medida en que nos compenetremos con los sentimientos de su adorable corazn participaremos de su amor, de su humildad y mansedumbre y nos encontraremos con nuestros hermanos.
Para la ordenacin cristiana de la vida social

6. Cada vez necesitamos ms fomentar el sentido interior de la justicia, de la benevolencia y del servicio al bien comn (GS n. 73). Es necesario que todos consideren las obligaciones sociales como uno de los principales deberes del hombre de hoy Esto no puede lograrse si cada hombre y cada agrupacin de hombres no cultivan en s mismos las virtudes morales y sociales y las difunden en la sociedad (GS n. 30). En numerosas ocasiones, el Episcopado espaol ha exhortado a una progresiva restauracin cristiana del orden social como una de las ms urgentes obligaciones de cada uno y de toda la comunidad patria. Esa renovacin no podr hacerse con la generosidad, la profundidad y la integridad requeridas si no est inspirada por el amor que brota del Corazn de Cristo. Desde l procuraremos renovar a las personas y las estructuras sociales con amor, que es decir con fecunda eficacia y no con irritada y disolvente violencia; podremos defender la justicia, sin convertir esa defensa en la mxima injusticia; impulsaremos el desarrollo en todas sus dimensiones, sin truncar el crecimiento de los valores eternos del hombre.
Sentido de la consagracin de Espaa al Corazn de Jess

7. Podran pensar algunos que una consagracin pblica como la que la Iglesia y la nacin realizaron hace ahora cincuenta aos, si tuvo sentido entonces, ahora ha perdido actualidad, y que un nuevo concepto de la misin de la Iglesia y las nuevas circunstancias de la sociedad no dejan lugar a una renovacin de aquella solemne consagracin.
La consagracin, pblica profesin de fe

8. Ms que nunca necesita el mundo el testimonio vivo de nuestra fe en Cristo resucitado. Y si este testimonio requiere necesariamente las obras (LG n. 35; CONC. VAT. II, Decr. Apostolicam actuositatem [AA] n. 16; AG n. 11), incluye tambin la pblica y comunitaria profesin de nuestra fe. Esto ha de ser, ante todo, la renovacin de la consagracin pblica al Corazn de Jess: proclamacin valiente y gozosa de la fe que Dios nos ha concedido. No podemos esconder la luz de la verdad, sino levantarla sin temor para que ilumine los caminos de hoy. Cuando algunos vacilan en su fe y nuestra sociedad tiene el peligro de quedar hundida en la limitacin de lo visible, de lo natural, de nuestro propio progreso, es preciso proclamar la resurreccin del que muri y fue atravesado por la lanza, proclamar la perenne vigencia del que subi al Padre y vive para siempre intercediendo por nosotros (Rom 8, 34; Heb 7, 25).
Adoracin a Cristo Rey

9. La consagracin es un acto de fe en la soberana de Jesucristo, de aceptacin de la misma y de confianza en su amor. Cristo, sentado a la derecha del Padre, triunfador del pecado y de la muerte, ha sido constituido Seor del universo (Ef 1, 22). Los hombres y los pueblos le debemos adoracin como criaturas de Dios y como redimidos por la sangre del Cordero (Ap 1, 5). Preciso es que l reine hasta poner a todos sus enemigos bajo sus pies; el ltimo enemigo destruido ser la muerte (1 Cor 15, 26). Sometindonos a l, contribuimos a que se extienda su Reino, es decir, a que resplandezca su amor sobre los hombres, para que, viendo nuestras obras, glorifiquen al Padre. Le
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suplicamos que todos los hombres reconozcan su seoro para que venga a nuestro mundo su Reino de amor, de justicia y de paz.
Testimonio de unidad
10. Cuando la aplicacin errnea del don precioso de la libertad nos puede llevar a la desunin, a la incomprensin mutua, al encasillamiento de unos y otros en los distintos criterios y opciones, es necesario dar un pblico y humilde testimonio de nuestra fraternal unidad en Cristo por encima de todas las divergencias de actitudes y opiniones. Seremos nosotros mismos los primeros en comprobar que es ms lo que nos une que lo que nos divide (GS n. 92). Ya que juntos profesamos una misma fe en el Hijo de Dios, un mismo amor al que se hizo hombre por nosotros, juntos estamos en comunin de vida, como miembros de un mismo Cuerpo que es la Iglesia.
Compromiso de fidelidad, reparacin y renovacin

11. Esta renovacin jubilar de la consagracin de Espaa al Corazn de Cristo nos compromete a todos a realizar la renovacin que exige de nosotros la fidelidad al Seor. Renovacin por la que nuestras vidas, nuestras familias, nuestras comunidades eclesiales, nuestras instituciones civiles, nuestras leyes y nuestras costumbres se ajusten cada da mejor a la norma suprema del Evangelio. Para ello hemos de fomentar en nuestra sociedad espaola un sincero clima de comprensin, de autntica fraternidad, de respeto mutuo, de justicia y de caridad. Para ello habr que renunciar al egosmo, a la soberbia, a la avaricia; que, si son incompatibles con el Reino de Dios, son tambin la raz de los desrdenes sociales, de la injusticia, de la violencia y de cualquier opresin (cf. GS n. 25). Pediremos perdn al Seor y le ofreceremos reparacin por todos nuestros pecados contra Dios y contra el prjimo, los cuales se oponen al reinado de Cristo en Espaa; pecados de incredulidad, de pasividad apostlica, de omisin culpable en los deberes de colaboracin ciudadana, de profanacin de la santidad familiar, de odio, de resentimiento, de violencia, de impureza, de enriquecimiento injusto, de falsedad, de escndalo, de falta de amoroso respeto a los hermanos. El jefe del Estado espaol, en representacin del pas, con un acto agradable a Dios y a la Iglesia, renueva la consagracin de Espaa al Sagrado Corazn de Jess, como lo haba hecho ya en 1944 y en 1965. Que cada ciudadano catlico espaol asuma con decisin gozosa la responsabilidad de confirmar personalmente esa consagracin colectiva. Trabajando por el mejoramiento de la vida social con espritu de fe, esperanza y caridad, en la promocin armnica de los bienes econmicos, culturales, morales y religiosos, todos los ciudadanos contribuirn a dilatar el Reino de Cristo y a instaurar en l todas las cosas (LG n. 36). Entre todos se ha de avanzar hacia una sociedad cada vez ms justa y fraternal; que sea una autntica comunidad de personas, una familia de hermanos, cuya ordenacin, dentro de la necesaria unidad, facilite la participacin activa del mayor nmero posible, con una autoridad providente que dirija hacia el bien comn las fuerzas que los ciudadanos aportan con libertad y responsabilidad, segn la capacidad de cada uno y las necesidades de los dems (cf. GS n. 23.24.26.30.68 y 74). Una sociedad donde los bienes de la tierra y el producto del esfuerzo humano sirvan convenientemente para todos mediante una justa distribucin (GS n. 69). Los ciudadanos servirn al Reino de Cristo coordinando sus fuerzas para sanear las estructuras y los ambientes del mundo cuando inciten al pecado, de manera que sean conformes a las normas de la justicia y ms bien favorezcan que obstaculicen la prctica de las virtudes (LG n. 36). El orden temporal debe ser ordenado hacia Dios por Jesucristo, de tal forma que, salvando ntegramente sus propias leyes, se ajuste a los principios superiores de la vida cristiana (AA n. 7). Servir a Dios es reinar. La consagracin al amor de Cristo dar su plenitud a la libertad, que es una vocacin divina incompatible con la arbitrariedad egosta. Porque el hombre logra su dignidad cuando, librndose de toda esclavitud de las pasiones, tiende a su fin con la libre eleccin del bien
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(GS n. 17); o, como ensea San Pedro, cuando obra el bien como libre; pero no como quien tiene la libertad por cobertura de la maldad, sino como servidor de Dios (1 Pe 2, 16). Los ciudadanos de un pas consagrado al Seor no pueden permitir con pasividad que la atmsfera social sea contagiada injustamente por factores que la hagan irrespirable para la fe y para la vida moral de sus hermanos, en particular los ms indefensos. Y considerarn como una obligacin absoluta lo que en otra ocasin seal el Episcopado espaol con estas palabras: Los fieles, al mismo tiempo que colaboran con todos los hombres, aun los no creyentes, en la recta ordenacin de las cosas temporales, evitarn a toda costa contribuir a los planes de quienes intentan desterrar a Cristo en la vida humana (Declaracin sobre apostolado seglar, 1967). Por ltimo, la consagracin de la comunidad espaola debe ser un acto de gratitud al Seor por tantos beneficios que nos ha otorgado, a lo largo de la historia, en los tiempos prsperos y en los tiempos de prueba. Frente al monumento reconstruido en el Cerro de los ngeles se conservan las ruinas del monumento demolido y el recuerdo de la imagen fusilada. Smbolo de nuestros desrdenes y pecados, pero tambin de tantas generosas muertes por la fe de obispos, sacerdotes, religiosos y seglares. Desde ese pasado, que hemos de asumir con humildad y gratitud, levantemos el corazn hacia Cristo Jess, que nos preside en el centro de la Patria y nos promete: Reinar en Espaa. Invoquemos tambin la intercesin maternal de la Virgen Mara, Madre de la Iglesia y Patrona de Espaa en el misterio de su Inmaculada Concepcin. A su Corazn Inmaculado fue consagrada Espaa en Zaragoza, en 1954, por el jefe de Estado. Que Ella nos alcance de su Hijo los mejores frutos de la consagracin que ahora renovamos.
25 de mayo de 1969
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Nota sobre el Proyecto de Ley General de Educacin

XII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
1. Los obispos espaoles, reunidos en su XII Asamblea Plenaria, han sido informados y han deliberado respecto a las propuestas de las Comisiones de las Cortes Espaolas sobre el proyecto de Ley General de Educacin y de financiamiento de la reforma educativa. Haban seguido con especial inters las etapas de preparacin del proyecto, y comprueban con satisfaccin que se han mantenido y aun enriquecido las lneas generales que ms directamente se relacionan con el concepto cristiano de la educacin. 2. Ven, en cambio, con honda preocupacin un grave peligro de que se malogren las posibilidades de hacer realidad los objetivos propuestos de reforma del sistema educativo a causa de la indeterminacin en que el dictamen sobre la disposicin adicional 2 ha dejado los recursos que se proyectaban como necesarios para la ordenada ejecucin de la reforma. 3. Les decepciona an ms la preferencia establecida para cubrir los puestos escolares gratuitos de los centros estatales, que no podr menos de acarrear una postergacin de la funcin que el artculo 4 de la ley proyectada, de acuerdo con el artculo 5 del Fuero de los Espaoles, atribuye al Gobierno de estimular y proteger la libre iniciativa de la sociedad, encaminada al logro de los fines educativos. Estiman que, si la falta de recursos exigiere temporalmente una prioridad selectiva, sta debera aplicarse no directamente a los centros por razn de su categora, sino a las zonas o sectores ms necesitados a que los centros sirven, sean stos estatales o privados. 4. El planteamiento adoptado conducir a que un nmero considerable de instituciones educativas de la Iglesia tengan que esperar, sin saber cunto ni cmo, para dedicar, con la preferencia que desean, sus esfuerzos educativos a los sectores ms necesitados. Quedarn, por el contrario, obligados a mantener el sistema de una enseanza retribuida, asequible slo a ciertos sectores de la sociedad. 5. Los obispos espaoles haban considerado un deber pastoral el solidarizarse con las lneas fundamentales de la proyectada reforma. Haban comprobado las esperanzas que ella haba suscitado en el pueblo espaol. Temen no poder explicar cmo esto se ha desvirtuado, tan a su pesar. Siguen pensando, como ms de una vez lo han manifestado, que los objetivos propuestos por la reforma educativa merecen un sacrificio econmico del pas, cuyo peso, por otra parte, no debe recaer sobre los hombros de los ms dbiles. Consideran que el pueblo espaol no rehusara aceptar tal sacrificio. Reiteran que en el campo noble de la cultura no debe haber lugar para discriminaciones ni prerrogativas. 6. Los obispos y los educadores de instituciones de la Iglesia mantienen el propsito, serena y conscientemente ratificado en esta XII Asamblea Plenaria, de atender, a pesar de todo, preferentemente a los sectores sociales ms dbiles. No pierden la esperanza de que se abran caminos que salven, por una parte, la justa libertad de los padres de familia de elegir para sus hijos los medios educativos que estimen ms convenientes, y, por otra, la irrenunciable resolucin de servir tambin, a travs de centros docentes dependientes de la Iglesia, a los que no estn en condiciones
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Nota sobre el Proyecto de Ley General de Educacin XII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
de costearse un colegio de pago. Confan en que puedan transformarse pronto los condicionamientos internos y externos que han hecho aparecer a las instituciones educativas de la Iglesia como demasiado ligadas a sectores sociales privilegiados.
11 de julio de 1970
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Comunicado final de la XII Asamblea Plenaria de la CEE sobre "La Iglesia y los pobres"
XII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
NDICE
I. NUESTRO TESTIMONIO DE POBREZA II. SOLIDARIDAD Y AYUDA a) Pobreza cultural b) Pobreza material c) Pobreza social y cvica
1. Los obispos espaoles, reunidos en la XII Asamblea Plenaria, hemos reflexionado y dialogado durante varios das sobre el tema La Iglesia y los pobres. Con nosotros han participado en este encuentro fraternal los religiosos y religiosas miembros de los consejos directivos de sus respectivas confederaciones nacionales. Como presupuesto doctrinal y experimental de nuestros trabajos, hemos escuchado a varios especialistas, sacerdotes y seglares, que han ilustrado el tema de la pobreza en sus aspectos bblico, teolgico y sociolgico. Queremos expresarles nuestro ms vivo reconocimiento por tan sealado servicio. 2. Si, existiendo tantos otros temas de importancia que reclaman la atencin del Episcopado espaol, nos hemos decidido a dedicar a ste de la pobreza una Asamblea Plenaria, casi exclusivamente centrada sobre l, es porque lo consideramos captulo primordial de nuestra fidelidad a la persona y al mensaje de Jesucristo, al par que una exigencia muy marcada de la renovacin conciliar. El espritu de pobreza y de amor, se nos dice en la constitucin Gaudium et spes, es la gloria y el testimonio de la Iglesia de Cristo (GS n. 88). Por su parte, el papa Pablo VI, mximo intrprete de dicha renovacin, acaba de decirnos: Todos vemos la fuerza reformadora que tiene la exaltacin de este principio: la Iglesia debe ser pobre; ms todava, la Iglesia debe aparecer pobre1. 3. Su Santidad habla tambin de una conciencia eclesial en pleno despertar, sedienta de autenticidad y de verdad y deseosa de liberarse de prcticas histricas que ahora podran manifestarse disconformes con su espritu evanglico y con su misin apostlica. Por lo cual, aade, es necesario un examen crtico, histrico y moral, para dar a la Iglesia su rostro autntico moderno, en el que la generacin actual desea reconocer el rostro de Cristo. Estas palabras pontificias, pronunciadas en las vsperas de nuestra asamblea sobre la pobreza, cuando ultimbamos los preparativos de este encuentro, nos aseguran del acierto en la eleccin del tema y nos ofrecen una luz inestimable para el tratamiento del mismo.
Discurso en la audiencia general del 24 de junio de 1970. Texto castellano en Ecclesia n. 1.498 (4 julio 1970).
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Comunicado final de la XII Asamblea Plenaria de la CEE sobre "La Iglesia y los pobres" XII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
I. NUESTRO TESTIMONIO DE POBREZA

4. Nos sentimos obligados, pues, a referirnos a nuestra propia pobreza de obispos y a la de la Iglesia en general antes de afrontar el problema que nos plantean millones y millones de hermanos nuestros que padecen pobreza dentro y fuera de nuestro pas. Desde el principio se nos ofreci, con autoridad y acierto, esta doble actitud ante la pobreza: Identificarnos con ella en lo que tiene de virtud y luchar contra ella en lo que tiene de injusticia y contra los daos morales y materiales que 2 engendra en gran nmero de hombres . Posteriormente, en el curso de nuestros coloquios hemos centrado el tema en esta doble direccin: la pobreza como testimonio y la pobreza como solidaridad y ayuda. En trabajos de grupos y en reuniones generales fuimos analizando, con espritu de sinceridad religiosa y de fidelidad a nuestra misin, esa doble exigencia no en abstracto, sino de cara a nuestra existencia cotidiana y a las circunstancias sociales y religiosas de esta Espaa y esta Iglesia de 1970. Tenemos que confesar nuestra dificultad, y a veces perplejidad, para definir frmulas concretas de pobreza episcopal y eclesial, dada la variedad de circunstancias que se dan en cada caso, las hipotecas histricas que a todos nos afectan (y que no siempre se pueden liquidar con celeridad irresponsable), la necesidad de medios humanos que requiere la accin pastoral y el distinto carisma de las personas, no todas llamadas al mismo grado de testimonio en todas las virtudes. Pero estas apreciaciones que imponen el buen sentido y la prudencia, en modo alguno deseamos que coarten un movimiento del Espritu que nos lleva, indudablemente, a ser y parecer ms pobres. 5. Voces de dentro y de fuera vienen lamentndose de determinados fallos en la materia, que pueden resultar contrasignos, supuesto nuestro deber de ejemplaridad. En las reuniones de trabajo hemos analizado lo que en esta materia suele flotar en el ambiente, con nimo decidido de suprimir cuanto pueda empaar nuestro testimonio. Estamos unnimes en el compromiso de impregnar nuestra vida episcopal de una verdadera sencillez evanglica, de suerte que la presentacin exterior de nuestras personas, nuestra residencia privada, nuestros medios de locomocin o las personas a nuestro servicio creen en nuestro derredor un ambiente que no nos distancie de los humildes. 6. Siendo como somos pastores de todo el Pueblo de Dios, cuidaremos de evitar en nuestro ministerio cualquier acepcin de personas, acentuando nuestra predileccin hacia los grupos sociales ms desvalidos. En nuestra obligada relacin con las autoridades civiles, mantendremos el respeto y la leal colaboracin que su funcin y sus personas merecen, estableciendo con ellos amistosamente un modo de relaciones en lnea de sobriedad y de clarificacin que simplifique las obligaciones oficiales recprocas. 7. Entendemos que este testimonio debe completarse con toda una serie de actitudes que afecten a otras personas e instituciones eclesisticas, y, en lo que depende de nosotros, estamos dispuestos a ir superando desigualdades econmicas entre sacerdotes, entre parroquias, entre dicesis y familias religiosas, de modo que rija entre nosotros, en la mayor medida posible, la comunicacin cristiana de bienes, en generosa apertura a las necesidades de la Iglesia universal. 8. Creemos contribuir a disipar malentendidos y evitar contrasignos sobre las riquezas de la Iglesia una adecuada informacin sobre su economa y la incorporacin de seglares competentes a la gestin de la misma. En ambas direcciones queremos avanzar con decisin, pero, sobre todo, en el empeo de dar a los bienes de la Iglesia un mayor rendimiento pastoral y social. Por lo que toca a la distribucin de personas, ser necesario revisar el reparto actual y dedicar ms sacerdotes, ms colegios de la Iglesia, ms esfuerzos pastorales, a las zonas pobres y deprimidas de la sociedad. 9. Nos aplicamos a nosotros mismos, y pedimos que hagan lo propio otras personas e instituciones eclesisticas, y tambin los fieles seglares, estas palabras del Papa:
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Discurso de apertura de la XII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola por su Presidente, Monseor CASIMIRO MORCILLO: Ecclesia n. 1.499 (11 julio 1970).
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Estamos atentos para darnos cuenta de que en un perodo como el nuestro, completamente dominado por la conquista, por la posesin, por el disfrute de los bienes econmicos, se advierte en la opinin, dentro y fuera de la Iglesia, el deseo, casi la necesidad, de ver la pobreza del Evangelio; y notamos tambin que se quiere ver esta pobreza principalmente all donde se predica el Evangelio, donde se hallan sus representantes; ms an, en la Iglesia oficial, en nuestra misma Sede 3 Apostlica .
II. SOLIDARIDAD Y AYUDA

10. Adoptada esta lnea de conducta en lo que atae a nuestra pobreza personal y colectiva, exigencia evanglica, nuestra atencin se ha dirigido a la pobreza obligada y dolorosa que padecen innumerables hermanos nuestros, y cuyo remedio nos es urgido por la fidelidad a Jesucristo: Si alguno tiene bienes en este mundo y ve a su hermano en la necesidad y le cierra su propio corazn, cmo puede estar en l el amor de Dios? Ammonos no de palabra ni de lengua, sino con obras y verdad (1 Jn 3, 11-18). La ayuda a los pobres y nuestra solidaridad con ellos es precisamente el testimonio que nos reclaman los hombres de nuestro tiempo.
a) Pobreza cultural
11. Entre las indigencias ms radicales del hombre, ocupa un lugar destacado la pobreza cultural o carencia de suficiente educacin de que adolecen numerosas personas en nuestro pas. La Asamblea episcopal no poda desentenderse de esta grave cuestin, que adquiere importancia decisiva en el momento presente. 12. En este aspecto, la Asamblea ha comprobado con satisfaccin los esfuerzos ya realizados y los que para el futuro se proyectan. Eso, no obstante la grave preocupacin que en nosotros levanta alguno de los acuerdos adoptados por la correspondiente comisin de Cortes respecto a la disposicin adicional segunda del proyecto de ley de Educacin, nos ha movido a considerar el problema en un documento aparte. 13. La Asamblea se ha fijado unos objetivos preferenciales para el momento actual en orden a la extensin de la cultura y a la educacin de la fe: a) Atender con especial inters y dedicacin a los estamentos sociales ms necesitados: clase obrera, campesinos, inmigrantes, etc.; e impartir la enseanza en los niveles y modalidades de mayor urgencia: preescolar, bsica, profesional, nocturna, de subnormales b) Favorecer en todos sus aspectos la mejor preparacin de los educadores cristianos, con miras a que su aportacin a la educacin de la fe sea ms cualificada. c) Estrechar el contacto cordial con los maestros y apoyarlos decididamente en su importantsima labor de promocin cultural del pueblo; agradecer su labor como educadores de la fe y darles medios para la misma. d) Fomentar la colaboracin de sacerdotes, religiosos y seglares en las tareas de la educacin, que constituyen una gran obra de apostolado al servicio del pueblo. e) Integrar esta colaboracin dentro de una pastoral de conjunto.
Disc. cit. en nota 1.
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b) Pobreza material
14. Desgraciadamente, existen todava muchas diferencias en la participacin del bienestar y del influjo social entre grupos privilegiados y pobres, e incluso entre pases ricos y deprimidos. La raz ltima de esta anomala no es otra, segn seala la Populorum progressio, que la insolidaridad, el egosmo ciego de quienes, como Can, responden a la voz de Dios: Es que acaso soy yo el guardin de mi hermano? (Gn 4, 9). Insolidaridad que anida en muchos espritus e inficiona todo un sistema de relaciones econmico-sociales. Frente a ella, ni queremos ser sordos a la palabra del Seor que nos pregunta por nuestros hermanos, muchas veces hablndonos a travs de su propio clamor, ni podemos permanecer indiferentes y mudos ante el desamor y la injusticia. Queremos tener los ojos bien abiertos a las condiciones deficientes y a veces inhumanas en que viven todava muchos de nuestros hermanos. Queremos ser solidarios de su causa y sentir con ellos y como ellos la impaciencia por una ms justa distribucin de los bienes materiales. Queremos ser una voz, libre de todo temor y apasionamiento, que denuncie las injustas desigualdades econmicas; que proclame la dignidad humana y cristiana de los humildes, que defienda sus derechos personales y colectivos y que apoye, cada vez con mayor decisin, las legtimas aspiraciones del mundo del trabajo. 15. Por eso, lo mismo que San Juan Bautista invitaba a los hombres de su tiempo a preparar los caminos del Seor, nosotros nos sentimos obligados a pedir a quienes disponen de poder poltico o econmico que, mientras se esfuerzan por aumentar las riquezas colectivas, den tambin ejemplo de austeridad y, sobre todo, se sigan esforzando ms todava por eliminar las injustas diferencias que separan a unos hombres de otros y unas regiones del pas de otras; promuevan con empeo una ms valiente y eficaz reforma de nuestras zonas rurales; multipliquen la construccin de viviendas dignas, para el desarrollo humano y cristiano de tantas familias modestas, cortando decididamente toda especulacin sobre el suelo; hagan desaparecer las causas de la emigracin forzosa; eliminen con energa las grandes desproporciones todava existentes entre las diversas remuneraciones del trabajo; ajusten los salarios mnimos a las verdaderas necesidades de la familia obrera y a las posibilidades de la riqueza nacional; provean con eficacia y en justicia a la situacin de tantos obreros eventuales y temporeros; eviten toda discriminacin en los contratos con nuevos trabajadores. 16. Dentro de lo que la Iglesia puede hacer ms directamente por s misma, deseamos que en todas las dicesis y parroquias adquiera un desarrollo ms vivo y operante la organizacin Critas, como causa real, aunque modesta, de obras de promocin de los pobres, como medio de formacin y estmulo de las conciencias y como instrumento para lograr tanto la coordinacin de los esfuerzos de caridad y promocin en la Iglesia como la comunicacin de bienes, segn qued programada en su plan CCB.
c) Pobreza social y cvica

17. La importancia de este aspecto de la pobreza humana radica en la carencia de los bienes ms elevados del hombre en cuanto es persona y miembro de pleno derecho en la sociedad. Dos son las causas principales e inseparables de esta pobreza, que mutuamente se influyen entre s: la deficiente participacin en los rganos decisorios de la vida colectiva y la falta de suficiente formacin para ella. Pero, a su vez, esa pobreza constituye, con demasiada frecuencia, una de las causas que dificultan la liberacin de los hombres de otros aspectos de la pobreza. No sin razn, por lo tanto, se pide de nosotros una autntica solidaridad como signo y manifestacin visibles de autntica caridad evanglica con quienes sufren esta pobreza. Porque estiman, que, en este aspecto, nuestra voz puede y debe llegar con eficacia a la conciencia y al corazn de aquellos hermanos que pueden poner remedio a tal pobreza.
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18. Ms digna de consideracin es todava la suerte de aquellos que ni siquiera apetecen esa participacin cvica responsable, porque les falta una adecuada formacin que despierte sus conciencias en relacin con sus irrenunciables derechos ciudadanos. Por eso, no podemos menos de reiterar, a unos para que los conozcan y los ejerciten, a otros para que los respeten y les den cauce: El derecho que todo hombre tiene a asociarse y reunirse libremente para fines lcitos, como es la promocin de sus intereses profesionales dentro de autnticos sindicatos representativos, y a la intervencin en la cosa pblica a travs de cauces eficaces de participacin poltica. El derecho a expresar sus propias opiniones y preferencias lcitas por medio de rganos adecuados de comunicacin social, as como el de estar debidamente informado de todo aquello que es necesario para formarse un juicio propio sobre problemas que le afectan directamente. El derecho a verse protegido por las leyes en el ejercicio de sus deberes cvicos y, en general, el disfrute de un sistema de leyes, tribunales y sanciones que garantice, con plena eficacia, el derecho inalienable a la seguridad jurdica reconocido en la Pacem in terris (n. 27). 19. Como prueba de solidaridad con un sector de hermanos nuestros particularmente indicado para ello, nos dirigimos, una vez ms, al Gobierno para solicitar de l que ejerza generosamente su facultad de gracia en favor de los reclusos de cualquier edad y condicin. La Conferencia Episcopal Espaola tiene viva conciencia de que los puntos expuestos son slo un dbil muestrario dentro de la vasta panormica que presenta el problema de la pobreza. En estos das nos hemos ocupado tambin, aunque sin poder llegar a un suficiente reflejo en este documento, de la pobreza moral y religiosa de vastos sectores de nuestra sociedad en los que se aprecia una devaluacin en las costumbres y una prdida del sentido de la fe, con riesgos especiales para la juventud, asediada por el erotismo y la fiebre del consumo. Esto resulta especialmente grave en aquellas zonas o grupos humanos menos atendidos religiosamente por la presencia pastoral de la Iglesia. Tomamos nota seriamente de esta realidad y seguiremos estudindola con el mayor ahnco, prontos a aplicarle los correctivos y soluciones que reclama. Pero, sobre cualquier otra tarea, nos acucia a todos, ricos o pobres, el redescubrimiento del sentido religioso y cristiano de la pobreza como bienaventuranza evanglica, que nos hace libres en el uso de los bienes terrenos, nos abre hacia Dios y su Reino, en dependencia filial de su providencia, y, a semejanza de Cristo pobre, nos vuelve totalmente disponibles para nuestros hermanos. Como afirm nuestro Presidente en la sesin de apertura, sabemos que, por magnnimos que sean nuestros sentimientos y nuestros propsitos, de esta Asamblea solamente podr salir un programa o una actitud y un compromiso que por sucesivas asambleas habr de ser revisado y vigorizado con nuevas ideas, con iniciativas nuevas, para que el programa y los propsitos no se erosionen. La gracia del Seor y el apoyo de todos nuestros hermanos del Pueblo de Dios nos sostendrn en esta tarea.
11 de julio de 1970
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Tres comunicados sobre las delicadas circunstancias de las dicesis vascas

XIII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
CONFIANZA EN LOS OBISPOS DE SAN SEBASTIN Y BILBAO; SE HAN TERGIVERSADO DOCUMENTOS EPISCOPALES
La Conferencia Episcopal Espaola, reunida en su XII Asamblea Plenaria, es conciente de las dolorosas circunstancias que atraviesan las dicesis y los obispos de San Sebastin y Bilbao. Quiere hacer patente a estos queridos hermanos la comprensin de sus dificultades y la confianza en sus personas. Lamenta que en determinados sectores de opinin se hayan producido malentendidos y tergiversaciones sobre recientes escritos de ambos prelados y sobre otros documentos del magisterio episcopal en Espaa. Por ltimo, la Conferencia Episcopal exhorta a todos los fieles a fomentar sentimientos de comprensin y docilidad cuando los pastores de la Iglesia, en cumplimiento de su misin dentro de ella, apliquen la doctrina del Evangelio a situaciones delicadas de la vida social.
LA ASAMBLEA PLENARIA DE LA CONFERENCIA EPISCOPAL ESPAOLA PIDE LA MXIMA CLEMENCIA PARA LOS JUSTICIANDOS EN BURGOS
La Asamblea Plenaria del Episcopado espaol, creyendo ejercer su funcin pastoral y siguiendo el ejemplo de la Santa Sede, ha acordado dirigirse respetuosamente al Gobierno de la nacin pidiendo la mxima clemencia a favor de aquellos ciudadanos que en fechas muy prximas van a ser juzgados por un tribunal militar y haciendo constar que en ningn caso y por ningn ttulo quiere la Conferencia impedir o entorpecer la accin de la justicia.
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Tres comunicados sobre las delicadas circunstancias de las dicesis vascas XIII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
POSDATA DEL 2 DE DICIEMBRE SOBRE EL SECUESTRO DEL CNSUL DE LA REPBLICA FEDERAL DE ALEMANIA POR LA ETA
Aprobada la nota precedente en la sesin del da de ayer, la Asamblea ha tenido noticia por la prensa de hoy del secuestro del seor cnsul de la Repblica Federal Alemana en San Sebastin. La Conferencia lamenta profundamente lo ocurrido y apela a la conciencia de los responsables del hecho para que liberen a esta persona inocente y no quieran introducir en nuestro pas tan reprobable mtodo de violencia.
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Sobre la vitalidad espiritual del pueblo cristiano

Exhortacin
Comit Ejecutivo de la Conferencia Episcopal Espaola
NDICE
LA PERFECCIN CRISTIANA Medios para la perfeccin INDICACIONES PARTICULARES Obispos y presbteros
1. Los obispos espaoles nos hemos dirigido en fechas recientes a todos los catlicos de nuestra nacin, exhortndoles en sendos documentos a velar por la pureza e integridad de la fe y a vivir segn las exigencias morales del Evangelio. Hoy les hacemos llegar de nuevo nuestra palabra de pastores de las almas para hablarles de la necesidad de intensificar y orientar bien la vida espiritual. 2. Queremos exponer los principales criterios que definen la genuina espiritualidad cristiana, inspirada en la fuente irremplazable del Evangelio, al cual, como siempre, dirige su mirada la Iglesia en el momento actual de su historia. El Concilio Vaticano II, con fidelidad a la ms pura tradicin, ha subrayado los rasgos fundamentales de lo que debe ser la vida espiritual de los discpulos de Cristo.
LA PERFECCIN CRISTIANA
3. La fe, profesada y vivida, afecta, con el conjunto de sus postulados y exigencias, a la existencia y conducta integral del hombre creyente y reclama de l, por su propia naturaleza, el ejercicio de las virtudes. Surge as el comportamiento moral cristiano, que, movido siempre por el amor y teniendo su fundamento en el bautismo, por el cual el hombre es hecho hijo de Dios, sita a la criatura humana en el plano de lo sobrenatural, elevando su pensamiento y su voluntad a una relacin con Dios cada vez ms filial. Esto es lo que llamamos espiritualidad cristiana. Se manifiesta, a la vez, en el esmerado cumplimiento de las obligaciones morales y en la voluntad decidida de imitar a Jesucristo, camino de vida eterna. No es, pues, del todo adecuada la distincin que a veces se hace entre conducta moral y espiritualidad. Un cristiano digno de este nombre acoger siempre, con deseo de cumplirlas, las palabras del Seor: Sed perfectos, como lo es vuestro Padre que est en los cielos (Mt 5, 48). 4. En efecto, prescindiendo ahora de los elementos caractersticos que corresponden a cada vocacin personal y a cada estado, en toda vida cristiana ha de aparecer, como constitutivo ineludible, la caridad, difundida por el Espritu Santo en nuestros corazones, por la que amamos a Dios sobre todas las cosas, y al prjimo por l. En esto consiste la perfeccin. La caridad es la
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Sobre la vitalidad espiritual del pueblo cristiano Comit Ejecutivo de la Conferencia Episcopal Espaola
que gobierna, informa y conduce a su fin todos los medios de santificacin necesarios para que ella como buena semilla sembrada en el alma crezca y fructifique. Esta es la enseanza del Concilio Vaticano II: De ah que la caridad para con Dios y para con el prjimo sea el signo distintivo del verdadero discpulo de Cristo (CONC. VAT. II, Const. dogm. Lumen gentium [LG] n. 42). Cuando falta aadimos, por muy religiosa que aparezca la conducta al exterior, no ser nunca autnticamente cristiana. 5. Esta virtud teologal de la caridad promueve en el creyente, junto con la obediencia amorosa a la voluntad del Padre, una adhesin personal cada vez ms viva a Jesucristo y hace que crezcan la fe y la esperanza. De igual modo, alimenta y fortalece el amor al prjimo hasta la abnegacin y el sacrificio de s mismo, en un afn generoso y comprometido de perfeccionamiento interior y de servicio a los dems, que hace tener presente no slo a la propia existencia, sino a toda la comunidad cristiana, como destinataria del esfuerzo que cada miembro del Cuerpo mstico de Cristo realiza en unin con los dems. Pues todos los que son de Cristo, por poseer su Espritu, constituyen una misma Iglesia y mutuamente se unen en l (LG n. 49). As, con docilidad a los dones del Espritu Santo, el cristiano desarrolla su vida interior conforme a lo que es ley sustancial de la misma: el crecimiento continuo en la virtud y la profundizacin en el misterio de Cristo, como tan repetidamente nos ensea San Pablo en sus cartas. l que es hijo de Dios por el bautismo ha de aspirar siempre a una fidelidad cada vez mayor en todo cuanto el amor de Dios le pide o le ofrece. Por esta causa doblo mis rodillas ante el Padre de nuestro Seor Jesucristo, el cual es el principio y la cabeza de toda familia que est en el cielo y sobre la tierra, para que, segn las riquezas de su gloria, os conceda, por medio de su Espritu, el ser fortalecidos en virtud en el hombre interior, y el que Cristo habite por la fe en vuestros corazones, estando arraigados y cimentados en caridad, a fin de que podis comprender con todos los santos cul sea la anchura, y longura, y la alteza, y profundidad de este misterio, y conocer tambin aquel amor de Cristo hacia nosotros que sobrepuja a todo conocimiento, para que seis plenamente colmados de todos los dones de Dios (Ef 3, 14-19).
Medios para la perfeccin

6. En consecuencia, es necesario que con la ayuda de Dios los cristianos conserven y perfeccionen en su vida la santificacin que recibieron (LG n. 40). Ello no ser posible si se prescinde de aquellos medios conducentes a este fin. Consideramos indispensables y de valor perenne los siguientes: 7. Vinculacin a la Iglesia.- Tratndose de los fieles catlicos, a los cuales nos dirigimos, es fundamental, para una autntica espiritualidad cristiana, la adhesin a la santa Iglesia de Dios en lo que tiene de institucin visible y de misterio. De lo contrario, ni siquiera podra haber salvacin. El nico Mediador y camino de salvacin es Cristo, quien se hace presente a todos nosotros en su Cuerpo que es la Iglesia. l mismo, al inculcar con palabras explcitas la necesidad de la fe y el bautismo (cf. Mc 16, 16; Jn 3, 5), confirm, al mismo tiempo, la necesidad de la Iglesia, en la que los hombres entran por el bautismo como por una puerta. Por lo cual no podran salvarse aquellos hombres que, conociendo que la Iglesia catlica fue instituida por Dios a travs de Jesucristo como necesaria, sin embargo, se negasen a entrar o a perseverar en ella. A esta sociedad de la Iglesia estn incorporados plenamente quienes, poseyendo el Espritu de Cristo, aceptan la totalidad de su organizacin y todos los medios de salvacin establecidos en ella, y en su cuerpo visible estn unidos con Cristo, el cual la rige, mediante el Sumo Pontfice y los obispos, por los vnculos de la profesin de fe, de los sacramentos, del gobierno y comunin eclesistica (LG n. 14). 8. Sacramentos.- Esta unin del cristiano con la Iglesia santa se concreta de manera particular en la recepcin de los sacramentos, y singularmente en la eucarista, suprema culminacin de la vida cristiana en la tierra, en cuanto que invita al hombre a ofrecerse, juntamente con Cristo, para gloria del Padre, y le alimenta con el cuerpo y la sangre del Seor. Son los sacramentos no solamente signos, sino fuentes las ms puras de gracia y santidad para el hombre que los recibe dignamente.
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Por lo mismo, no podemos menos de hacer referencia, en espera de mejor oportunidad para tratar el tema con la amplitud debida, a un hecho que nos causa dolor y preocupacin: la desvalorizacin prctica del sacramento de la penitencia en determinados sectores del Pueblo de Dios, y an ms las ideas errneas que algunos difunden. Reafirmamos la doctrina del santo Concilio de Trento y la enseanza constante de la Iglesia. Es necesaria la confesin de los pecados graves para recobrar la gracia santificante, y no es lcito acercarse a recibir la sagrada comunin sin haber obtenido previamente el perdn de Dios por la absolucin sacramental en la forma determinada por la Iglesia. Nuestros antiguos catecismos enseaban, con exacta precisin, que no debemos olvidar las cinco cosas necesarias para recibir el sacramento del perdn: examen de conciencia, contricin de corazn, propsito de enmienda, confesin de boca y satisfaccin de obra. Recordamos tambin que en este sacramento se realiza un encuentro personal de cada penitente con Jesucristo. Junto a la dimensin social que todo pecado encierra est el aspecto individual insoslayable de la conciencia de cada uno, que busca el perdn de Dios, y logrndolo se reconcilia con la Iglesia, no al revs. As lo afirma el Concilio Vaticano II: Quienes se acercan al sacramento de la penitencia obtienen de la misericordia de Dios el perdn de la ofensa hecha a l y al mismo tiempo se reconcilian con la Iglesia, a la que pecando ofendieron, y que colabora a su conversin con la caridad, con el ejemplo y las oraciones (LG n. 11). 9. La oracin.- Es asimismo indispensable en la vida de todo cristiano la oracin, tanto litrgica como privada, individual o colectiva. El cristiano, llamado a orar en comn, debe, no obstante, entrar tambin en su cuarto para orar al Padre en secreto; ms an, debe orar sin tregua, segn seala el Apstol (CONC. VAT. II, Const. Sacrosanctum Concilium [SC] n. 12). Tan necesaria es para la vida sobrenatural del alma como el respirar lo es para el cuerpo, segn comparacin muchas veces repetida por Po XII. Sin oracin no habr actividad apostlica intensa o degenerar en un activismo estril y desorientador. El Evangelio y los escritos apostlicos no slo nos exhortan a una oracin ferviente, sino a que esta actividad interior sea constante, sin interrupcin. Los grandes maestros de espiritualidad estn de acuerdo en afirmar que los progresos en la vida cristiana coinciden con el adelantamiento en la vida de oracin. Este es precisamente el gran mensaje de Santa Teresa de Jess, proclamada recientemente por el Papa doctora de la Iglesia. 10. La Palabra de Dios y el magisterio de la Iglesia.- En los libros sagrados, el Padre que est en el cielo sale amorosamente al encuentro de sus hijos para conversar con ellos. Y es tan grande el poder y la fuerza de la Palabra de Dios, que constituye el sustento y vigor de la Iglesia, firmeza de fe para sus hijos, alimento del alma, fuente lmpida y perenne de vida sobrenatural. Por eso se aplican a la Escritura de modo especial aquellas palabras: la Palabra de Dios es viva y enrgica (Heb 4, 12), puede edificar y dar la herencia a todos los consagrados (Act 20, 23; 1 Tes 2, 13) (CONC. VAT. II, Const. dogm. Dei Verbum [DV] n. 21). Escuchar, leer y meditar la Palabra de Dios tal como la proclama el magisterio de la Iglesia y tal como ha sido vivida y comentada por los santos; ms aun, tener hacia ella una redoblada devocin, como pide el Concilio (DV n. 26), nos servir para tener aquella luz que alumbre el entendimiento, confirme la voluntad y encienda el corazn en amor a Dios (DV n. 23), librndonos as del peligro de una falsa piedad. 11. Abnegacin y sacrificio.- La cruz aceptada por amor a Jesucristo acompaa siempre al cristiano no como un peso humillante, sino como una fuerza que eleva y transforma nuestra vida. Para ser discpulo de Cristo es necesario tomar su cruz y seguirle a l, negndose a s mismo (Mt 16, 24). Huir de las ocasiones de pecado, vigilarse seriamente mediante el examen de conciencia y la revisin de vida, aceptar las dificultades normales de la existencia, frecuentemente tan dolorosas; dominar las pasiones desordenadas y ejercitar voluntariamente la mortificacin interior y exterior forma parte del programa de vida de un cristiano. Una espiritualidad que pretenda huir de estas exigencias est condenada al fracaso. Los que son de Cristo nos ensea San Pablo tienen crucificada su propia carne con los vicios y las pasiones (Gl 5, 24). Es necesario morir con Cristo para resucitar con l.
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12. Apostolado.- El Vaticano II ha sealado tambin no slo como obligacin que brota del bautismo, sino como estmulo y medio de santificacin, la actividad apostlica en alguna de sus diversas formas. As como en el conjunto de un cuerpo vivo no hay miembros que se comporten de forma meramente pasiva, sino que todos participan en la actividad vital del cuerpo, de igual manera en el Cuerpo mstico de Cristo que es la Iglesia todo el cuerpo crece segn la operacin propia de cada uno de sus miembros (Ef 4, 16). No slo eso. Es tan estrecha la conexin y trabazn de los miembros en este Cuerpo (cf. Ef 4, 16), que el miembro que no contribuye segn su propia capacidad al aumento del cuerpo debe reputarse como intil para la Iglesia y para s mismo (CONC. VAT. II, Decr. Apostolicam actuositatem [AA] n. 2). Y es que la verdadera caridad impulsar siempre al cristiano a procurar la gloria de Dios y la salvacin de los hombres, sus hermanos, partiendo siempre de la ejemplaridad de la propia vida en el orden familiar, profesional y social, sin la cual los mismos trabajos apostlicos daaran a la Iglesia en lugar de favorecerla. 13. Mutua ayuda.- Para realizar este apostolado, as como, en general, para vivir la vida cristiana y aprovecharse de los medios de santificacin de que venimos hablando, los discpulos de Cristo no pueden vivir aislados. Forman parte siempre de la comunidad de los que tienen una misma fe, y es sumamente conveniente buscar apoyo en otros cristianos, particularmente a travs de las formas legtimas de vida comunitaria, y de modo especial en los sacerdotes, a quienes Cristo confi, de manera cualificada, la orientacin de los fieles y la discrecin de espritus. 14. Devocin a la Santsima Virgen Mara.- Finalmente, dentro de estos medios de santificacin y perfeccionamiento de la vida espiritual, hemos de referirnos a uno que tiene y tendr siempre importancia singular: la devocin sincera y honda a la Virgen Mara, a quien la Iglesia catlica, instruida por el Espritu Santo, venera, como a Madre amantsima, con afecto de piedad filial (LG n. 53). Ella es ejemplo constante, apoyo eficacsimo, medio sumamente apto para todo cristiano en el camino de la salvacin y en el amor al prjimo. La espiritualidad cristiana perdera algo de su rico contenido esencial si cayramos en un silencio inadmisible sobre lo que la Virgen Mara significa en la historia de la salvacin. No basta, como algunos insinan, admitir el milagro que la fe oper en Ella y ser conscientes del ejemplo de sumisin a Dios que nos dio. La piedad y la enseanza de la Iglesia catlica piden ms, mucho ms. Es nuestra Madre en el orden de la gracia (LG n. 61). Asunta a los cielos, no ha dejado su misin salvadora, sino que su mltiple intercesin contina obtenindonos los dones de la salvacin eterna (ibid., n. 62), Con su amor materno se cuida de los hermanos de su Hijo, que todava peregrinan y se hallan en peligros y ansiedades hasta que sean conducidos a la patria bienaventurada (ibid., n. 62). El santo Concilio ensea de propsito esta doctrina catlica y amonesta a la vez a todos los hijos de la Iglesia que fomenten con generosidad el culto a la Santsima Virgen, particularmente el litrgico; que estimen en mucho las prcticas de los ejercicios de piedad hacia ella recomendados por el Magisterio o en el curso de los siglos y que observen escrupulosamente cuanto en los tiempos pasados fue decretado acerca del culto a las imgenes de Cristo, de la Santsima Virgen y de los santos (ibid., n. 67).
INDICACIONES PARTICULARES
15. Nuestra reflexin se dirige ahora a los sacerdotes, religiosos y seglares para hacer algunas indicaciones que estimamos necesarias en el momento presente.
Obispos y presbteros
Hemos de vivir con gozo y fidelidad nuestros compromisos espirituales propios, los que nacen de nuestro pecado y condicin. El carcter sacramental, que nos marca para siempre, exige de nosotros una gran santidad de vida al configurarnos a Cristo sacerdote. Una santidad que nace de nuestra particular consagracin a Dios, y, por lo mismo, tiene para nosotros especiales exigencias de orden moral. Penetrados del espritu de las bienaventuranzas, urgidos siempre por nuestra caridad pastoral, hemos de vivir nuestra consagracin conscientes de lo que exige de nosotros el hecho de ser partcipes del sacerdocio jerrquico de Cristo, ministros del sacrificio eucarstico, rectores y maestros
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del Pueblo de Dios. La humildad, la obediencia, la castidad, la pobreza, la unin ntima con Cristo (CONC. VAT. II, Decr. Presbyterorum ordinis [PO] n. 2.4.5.6.12 y 14), deben acompaarnos siempre. 16. Nuestros esfuerzos por avanzar ms y ms en nuestra relacin apostlica con el hombre y el mundo de hoy, con sus necesidades y logros, pueden exigirnos nuevas manifestaciones de nuestra caridad pastoral, pero nunca ser lcita la ruptura con los medios de santificacin, cuyo valor permanente la Iglesia no cesa de recomendarnos. Una cierta separacin del mundo de carcter asctico ser siempre obligada para que podamos vencer ms fcilmente las tentaciones que nos acechan. No podemos prescindir de la oracin personal de contemplacin de Dios y meditacin de sus misterios, del examen ntimo de la conciencia y la renovacin de nuestros propsitos. Querer suplirlo simplemente con el intercambio de experiencias y buenos ejemplos que se ofrecen v. gr., en reuniones pastorales, en la preparacin de homilas en equipo, etc. es un error, aun sin dejar de reconocer que en algunas de esas prcticas se trata de una nueva y legtima forma de asctica comunitaria. 17. Los actos de piedad, la mortificacin, los retiros y ejercicios espirituales ms intensos cada mes y cada ao servirn no para aislarnos, sino para fortalecernos, y de este modo asegurar ms eficazmente la unidad de vida, dada la estrechsima relacin que surgir intencional y efectivamente entre tales prcticas y el ministerio, para una mejor dedicacin al servicio de los hombres y como expresin de la voluntad del Padre (PO n. 14). Nuestra misa, en la que nos ofrecemos juntamente con Cristo y con la Iglesia entera, ha de ser el centro y raz de nuestra vida (PO n. 14). La espiritualidad sacerdotal encuentra en la misa su alimento ms slido y el estmulo supremo para impregnar de caridad la accin pastoral, lo cual no puede conseguirse sin una actitud de oblacin y sacrificio por parte de nosotros. 18. Y lo que es an ms importante: no solamente hemos de pensar en nosotros, sino en el mundo entero, al que queremos llevar a Jesucristo. Por lo cual juzgamos necesario recordar las graves palabras de Pablo VI: Toda misa, aun la celebrada privadamente por un sacerdote, no es privada, sino accin de Cristo y de la Iglesia, la cual, en el sacrificio que ofrece aprende a ofrecerse a s misma como sacrificio universal y aplica a la salvacin del mundo entero la nica e infinita virtud redentora del sacrificio de la cruz. Pues cada misa que se celebra se ofrece no slo por la salvacin de algunos, sino tambin por la salvacin de todo el mundo. De donde se sigue que, si bien a la celebracin de la misa conviene en gran manera, por su misma naturaleza, que un gran nmero de fieles tome parte activa en ella, no por eso se ha de desaprovechar, sino, antes bien, aprobar, la misa celebrada privadamente, segn las prescripciones y tradiciones de la Iglesia, por un sacerdote con slo el ministro que ayuda y le responde; porque de esta misa se deriva gran abundancia de gracias especiales para provecho ya del mismo sacerdote, ya del pueblo fiel y de toda la Iglesia, y aun de todo el mundo; gracias que no se obtienen en igual abundancia con la sola comunin (Mysterium fidei, n. 32). Por tanto, paternalmente y con insistencia, recomendamos a los sacerdotes que de algn modo particular constituyen nuestro gozo y nuestra corona en el Seor que, recordando la potestad que recibieron del obispo que los consagr para ofrecer a Dios el sacrificio y celebrar misa tanto por los vivos como por los difuntos en nombre del Seor, celebren cada da la misa digna y devotamente, de suerte que ellos mismos y los dems cristianos puedan gozar en abundancia de la aplicacin de los frutos que brotan del sacrificio de la cruz. As tambin contribuirn en grado sumo a la salvacin del gnero humano (ibid., n. 33). 19. Parecido carcter de alabanza a Dios y de servicio espiritual al pueblo tiene el rezo del oficio divino en la forma en que lo determina la santa Iglesia. Al recitarlo nos hacemos intrpretes de la oracin de la Iglesia Madre por todos sus hijos. El Sumo Sacerdote de la nueva y eterna alianza, Cristo Jess, al tomar la naturaleza humana, introdujo en este exilio terrestre aquel himno que se canta perpetuamente en las moradas celestiales. El mismo une a s a la comunidad entera de los hombres y la asocia al canto de este divino himno de alabanza. Porque esta funcin sacerdotal se prolonga a travs de su Iglesia, que sin cesar alaba al Seor e intercede por la salvacin de todo el mundo no slo celebrando la eucarista, sino tambin de otras maneras, principalmente recitando el oficio divino (SC n. 83).
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Hemos de rezarlo con fervor, con dignidad, con devocin, conscientes de que cumplimos una obligacin que hemos aceptado por amor. 20. Religiosos.- Nos dirigimos tambin a todos los miembros de las diversas rdenes y congregaciones e institutos que trabajan en la Iglesia de Espaa para manifestarles, una vez ms, nuestra estima profunda y, a la vez, lo mucho que esperamos para nuestra propia edificacin y la de todo el Pueblo de Dios, del cumplimiento fiel de sus obligaciones y del testimonio gozoso y humilde de su espiritualidad, que ha de brillar a travs de su consagracin a Dios por los votos, la prctica de los consejos evanglicos, la observancia de sus reglas y constituciones y el ejercicio del apostolado, conforme a los fines de sus institutos. Les exhortamos fraternalmente y les agradecemos que, estimando su propio carisma como servicio a la Iglesia que ella ama y bendice, colaboren cada vez ms con nosotros, obispos y presbteros, como ya se viene haciendo, en una armnica integracin de fuerzas apostlicas dentro de la pastoral diocesana y nacional. La experiencia de su vida comunitaria es sumamente enriquecedora para toda la comunidad humana y eclesial. Su separacin del mundo y la observancia fiel de sus compromisos, lejos de significar indiferencia hacia la ciudad terrestre, representan una incalculable aportacin de espiritualidad y de energa salvadora para todos los hombres. 21. Y de manera especial saludamos a los religiosos y religiosas de vida contemplativa, de quienes tanto bien recibe la santa Iglesia. Su dedicacin total a la contemplacin en el desierto de la intimidad con Jesucristo adquiere un valor insustituible. As queremos manifestarlo con sentimientos de profunda gratitud, en la esperanza de que seguirn perfeccionando ms y ms el sentido misionero y apostlico de su admirable entrega en medio del silencio y la oracin. A todos, en fin, cualquiera que sea su gnero de vida, les pedimos que, en el esfuerzo que vienen haciendo para renovarse conforme a los deseos del Concilio, aparten de s mismos toda veleidad que pudiera suponer condescendencia con criterios equivocados y se den cada vez ms al trabajo de asimilacin de las insondables riquezas de Cristo, al cual viven consagrados. La reciente exhortacin apostlica del Papa Evangelica testificatio, a los religiosos, marca el camino justo por donde se debe avanzar. 22. Seglares.- Nos llena de gozo poder afirmar que en los ltimos tiempos se observa un despertar del deseo de perfeccin evanglica en muchos seglares. Como ha acordado el Concilio, los laicos son llamados a la santidad (LG n. 41 y 42). Para ello han de vivir sus compromisos bautismales en medio del mundo y aplicarse asiduamente a la oracin, la abnegacin de s mismos, al solcito servicio de los hermanos y al ejercicio de todas las virtudes (LG n. 42). Slo as podrn luego practicar la propia profesin guiados por el espritu evanglico y contribuir a la santificacin del mundo como desde dentro, a modo de fermento, manifestando a Cristo a los dems mediante el testimonio de la vida, por la irradiacin de la fe, esperanza y caridad (LG n. 31). 23. Y puesto que el mundo no puede ser transformado ni ofrecido a Dios sin el espritu de las bienaventuranzas (LG n. 31), deben tambin los seglares tratar con ahnco de asimilarlo, para que de esta forma su vida, sus trabajos, sus pruebas, hagan de ellos adoradores que en todo lugar actan santamente y consagran el mundo a Dios (LG n. 34). De esta manera estarn en condiciones, segn la vocacin de cada uno, de aceptar como obligacin propia el restaurar el orden temporal y de actuar directamente de forma concreta en ese mbito, dirigidos por la luz del Evangelio y la mente de la Iglesia y movidos por la caridad cristiana (AA n. 7). 24. Pero igualmente hemos de reconocer, no sin dolor, que se estn produciendo lamentables manifestaciones de falta de fe, disminucin de las prcticas religiosas en ciertos sectores del pueblo y
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una crtica desmedida, y muchas veces injusta, contra la Iglesia. Faltan la caridad y la paciencia para ayudarnos unos a otros en el esfuerzo de conversin interior y se multiplican las divisiones, los sufrimientos innecesarios, el cansancio y la amargura. Llamamos a la conciencia de todos los hijos de nuestra Iglesia en Espaa para que, con mayor docilidad y ms unin se acerquen unos a otros en las comunidades parroquiales y diocesanas, seguros de que Dios bendecir su humilde esfuerzo. Y en cuanto a los grupos que tienden a cerrarse en s mismos, olvidados de los lazos que les unen con toda la Iglesia, manifestamos claramente que donde no hay la debida unin con los hermanos y no se cultivan relaciones de gozosa y sincera comunin con los sagrados pastores no hay Iglesia. Una cosa es que en el orden pastoral y operativo puedan y deban surgir comunidades ms pequeas cuando ello sea necesario lo cual, por otra parte, siempre ha existido, y otra la ideologa gratuita y apriorstica en torno a la pequea comunidad, que puede degenerar en secta cuando le falta la caridad, la comunin y la obediencia necesarias. Los particularismos de grupo son tan nocivos para la Iglesia como los del individuo que se separa y se asla. El pueblo cristiano est formado por aquellos a quienes Dios llama para ser herencia suya. Como llam y escogi a Israel en el Antiguo Testamento, llama y convoca a su Iglesia en el Nuevo. El Concilio Vaticano II ha puesto de relieve justamente la dimensin popular que sta tiene de multitud congregada en la comunin de la fe y del amor, llamada a la plenitud de la vida cristiana. Esto es la Iglesia, Pueblo de Dios, opuesto en s mismo a una concepcin de Iglesia de selectos. Quien piensa poder a su antojo conservarse cristiano desertando del mbito institucional de la Iglesia visible y jerrquica o imaginando permanecer adherido al pensamiento de Cristo cuando trata de amoldar para s una Iglesia concebida a su gusto, est descaminado y se engaa a s mismo (PABLO VI, Audiencia del mircoles 1 de septiembre de 1971). 25. Como obispos de la Iglesia de Espaa, nos examinaremos constantemente a nosotros mismos. Aceptamos la responsabilidad que nos toca de promover la formacin en la fe de todos los miembros de nuestra Iglesia con una eficaz pedagoga catequstica que facilite a todos el dilogo personal con Dios. La accin pastoral requiere, para que sea adecuada y eficaz, iniciativas y esfuerzos bien pensados; a veces, incluso llenos de santa y evanglica audacia. No podemos conceder al contexto socio-religioso en que vivimos ms importancia pastoral de la que tiene. Los empeos espirituales verdaderamente dignos y capaces de renovar ambientes y situaciones han nacido, por lo general, de hombres y mujeres llenos de espritu de Dios y de minoras que han actuado a modo de fermento. Confiamos mucho en esta preciosa colaboracin. Sin embargo, no debemos exigir a todos los mismos niveles de fe ni imponer idnticas expresiones de la misma en cuanto atae a las manifestaciones externas de la piedad, con olvido de lo que exigen la psicologa y las sanas tradiciones de los distintos grupos humanos. Mucho ms si se trata de aquellas devociones que son como un florecimiento natural de la fe catlica, recomendadas siempre por la Iglesia antes y despus del Concilio, y que tanto arraigo han adquirido a lo largo del tiempo en la vida religiosa del pueblo espaol. Concretamente, la devocin a la eucarista en sus diversas formas y los homenajes pblicos que se hacen a tan sagrado misterio en la fiesta del Corpus; la devocin al Sagrado Corazn de Jess; los cultos, litrgicos unas veces, ms sencillos y populares otras, a la Santsima Virgen Mara, tal como el rosario, el mes de mayo, la festividad de la Inmaculada; las celebraciones religiosas de los santos; los ejercicios especiales de piedad y de fe en tiempos tan caractersticos como la Cuaresma y la Semana Santa, etc., constituyen un tesoro inapreciable para la vida espiritual de nuestro pueblo, que no nos es lcito dejar de estimar en nuestro tiempo. Ser necesario en muchas ocasiones purificar tales actos religiosos de la imperfeccin que quizs les acompaa. Hgase en buena hora y con la mejor pedagoga posible. Pero esforcmonos por mantener lo que tienen de hermosa y justa expresin de la fe y de alimento para el pueblo cristiano. 26. Para terminar, nos complacemos en repetir las recientes palabras de Pablo VI: Meditemos, hermanos e hijos muy queridos, en el gran impulso comunitario impreso por el Concilio a la Iglesia fiel y procuremos traducirlo en caridad, local y universal, en la virtud de quererse bien y perdonar los agravios sufridos, en el prodigarnos por el bien ajeno, en la entrega amorosa y paciente por la
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sociedad, en la cual la Providencia nos ha situado para vivir en el amor, finalmente, verdadero, fuerte, conforme a la Iglesia de las mil voces, pero verdaderamente unida y universal (Audiencia del 21 de julio de 1971). Para mantener y fomentar esta actitud es necesaria, de parte de todos, una intensificacin de nuestra vida espiritual seria y profunda. Cristo, nuestro Maestro, dijo que l haba venido para que los que creyeran en l tuvieran vida, y la tuvieran abundante (Jn 10, 10). Ojal este anhelo del Redentor sea para todos un estmulo eficaz para una renovacin sin desviaciones y una profundizacin sin mediocridades ni reticencias en nuestra espiritualidad cristiana!
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Normas para la aplicacin en Espaa del motu proprio de Pablo VI sobre los matrimonios mixtos
XIII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
NDICE
I. DECLARACIN II. NORMAS Expediente matrimonial Dispensa del matrimonio Dispensa de la forma cannica Celebracin del matrimonio con la forma cannica Celebracin del matrimonio con dispensa de la forma cannica III. RECOMENDACIN A LOS SACERDOTES
I. DECLARACIN
El motu proprio [MP] de Su Santidad Pablo VI sobre los matrimonios, de 31 de marzo de 1970, deja a la determinacin de las Conferencias Episcopales la fijacin de determinadas normas segn las necesidades y la situacin pastoral de los diversos pases. En efecto, el problema de los matrimonios mixtos se presenta con caractersticas muy diversas en unas naciones y en otras, variando mucho tambin su voluntad y extensin. Hay pases en los cuales la pluralidad confesional desde hace siglos lo han hecho presente de un modo continuado y extenso. Otros, en cambio, como Espaa, catlicos tradicionalmente en su casi totalidad, lo han venido contemplando en sus lmites de rara excepcin. En los ltimos aos, no obstante, el nmero de matrimonios mixtos contrados por espaoles ha experimentado un aumento muy notable. Si se suman los verificados dentro del territorio nacional a los llevados a cabo en la emigracin en Europa, superan el millar los matrimonios mixtos de espaoles en 1970. No es aventurada la cifra de 20.000 matrimonios mixtos existentes en Espaa, lo que supone 40.000 cnyuges afectados por el problema y una cifra no inferior a 80.000 miembros de familia que sienten sobre s la problemtica que conlleva el hecho de los matrimonios mixtos. La emigracin a pases pluriconfesionales y tambin el turismo son las causas principales que han desencadenado este crecimiento de los ltimos aos. Por otro lado, el clima ecumnico que el Concilio ha aportado a la Iglesia aminora algunas reservas antes vividas ambientalmente y hace que el problema sea abordado con una nueva luz que orienta las determinaciones relativas a este delicado sector.
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Normas para la aplicacin en Espaa del motu proprio de Pablo VI sobre los matrimonios mixtos XIII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
Consideradas las verdaderas dimensiones del hecho de los matrimonios mixtos contrados por espaoles, los obispos toman conciencia de su alcance ecumnico. Por ello, mirando con singular solicitud y amor a las familias as constituidas, desean ver promovida una pastoral que halle los mejores cauces de acierto en el dilogo con los responsables del cuidado pastoral de los bautizados no catlicos incluidos en esta visin. Conscientes de la tensin espiritual vivida da a da en el seno de los matrimonios mixtos, esperan que la necesaria concordia y compenetracin no se obre mediante un progresivo indiferentismo religioso, y hasta abrigan la esperanza de que las posibilidades que el dilogo ecumnico abre para las Iglesias sean vividas ya ahora, con amor sacrificado y fiel, dentro del santuario del propio hogar. Para promover acertadamente la accin pastoral con los matrimonios mixtos, el motu proprio de Su Santidad recomienda a cada Conferencia Episcopal la elaboracin de un directorio pastoral. La labor ya iniciada por el Secretariado Nacional de Ecumenismo en dilogo con representantes de otras Iglesias y confesiones cristianas establecidas en Espaa, contribuir a trazar desde ahora las lneas de un directorio nacional que contemple los matrimonios mixtos de espaoles en sus peculiares circunstancias.
II. NORMAS
La Conferencia Episcopal Espaola, atenindose a las prescripciones contenidas en el motu proprio y cumpliendo su cometido de determinar todo lo que ste deja a su decisin, tenidas en cuenta las especiales circunstancias de nuestro pas, establece para Espaa las siguientes normas relativas al matrimonio de catlicos con cristianos de otra confesin.
Expediente matrimonial
1. Con vistas a la celebracin del matrimonio mixto, los novios sern instruidos previamente sobre la peculiaridad de tal matrimonio y convenientemente informados sobre los fines y propiedades esenciales del matrimonio por el representante de la Iglesia catlica. En esta instruccin de los novios pueden participar tambin los ministros de otras confesiones. 2. La parte catlica, al hacer el expediente, dejar constancia escrita de las promesas y declaraciones especficas del matrimonio mixto exigidas en el nmero 4 del motu proprio: Para obtener del ordinario del lugar la dispensa del impedimento, la parte catlica debe declararse dispuesta a alejar de s el peligro de perder la fe. Adems, tiene la obligacin grave de formular la promesa sincera de que har todo lo posible para que toda la prole sea bautizada y educada en la Iglesia catlica. 3. La parte acatlica dejar constancia de haber recibido informacin sobre los fines y propiedades esenciales del matrimonio cual lo entiende la Iglesia catlica; de no excluir dichos fines y propiedades esenciales dentro del matrimonio; de ser consciente de los imperativos de conciencia que al cnyuge catlico le impone su fe y de las promesas hechas por ste en conformidad con las exigencias de su Iglesia (MP n. 3).
Dispensa del matrimonio

4. Para la celebracin lcita del matrimonio entre un catlico y un cristiano de otra confesin debe proceder la correspondiente dispensa del ordinario. Si uno de los contrayentes es catlico y el otro no bautizado, la dispensa del ordinario es necesaria para la validez del matrimonio (MP n. 1 y 2).
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Dispensa de la forma cannica

5. La forma cannica de la celebracin del matrimonio mixto es condicin indispensable para su validez (MP n. 8). No obstante, el ordinario del lugar puede dispensar tambin de la forma cannica cuando concurran causas graves que dificulten el cumplimiento de esta condicin. Se consideran como tales las siguientes: a) b) c) d) e) f) La oposicin irreductible de la parte no catlica. El que un nmero considerable de familiares de los contrayentes rehya la forma cannica. La prdida de amistades muy arraigadas. El grave quebranto econmico. Un grave conflicto de conciencia de los contrayentes, insoluble por otro medio. Si una ley civil extranjera obligase a uno, al menos, de los contrayentes a una forma distinta de la cannica.
6. Para que, una vez concedida la dispensa de la forma cannica, el matrimonio sea celebrado en forma pblica (MP n. 9), la celebracin puede hacerse: Ante el ministro de otra confesin cristiana y en la forma prescrita por sta. Ante la competente autoridad civil y en la forma civil legtimamente prescrita.
Celebracin del matrimonio con la forma cannica

7. Cuando el matrimonio se contraiga con la forma cannica, su celebracin se tendr, ordinariamente, con la liturgia de la Palabra. Si lo desean ambos contrayentes, podr celebrarse incluso dentro de la misa, siempre que se observen las normas eclesisticas vigentes sobre la comunin eucarstica. En ambos casos se ha de utilizar el rito matrimonial aprobado por la Conferencia Episcopal Espaola. 8. Con relacin a la intervencin del ministro de otra confesin cristiana en el rito matrimonial, tngase presente lo que dice el nmero 13 del motu proprio: Est prohibida la celebracin del matrimonio ante el sacerdote o dicono catlico y ante el ministro acatlico que celebre simultneamente el rito respectivo. Queda igualmente excluida, sea antes o despus de la celebracin catlica, otra celebracin religiosa del matrimonio para la formulacin o renovacin del compromiso matrimonial. Sin embargo, conforme al nmero 56 del Directorio ecumnico, cuando se celebra el matrimonio con la liturgia de la Palabra el ministro de la parte no catlica puede participar en el acto haciendo alguna de las lecturas, recitando la oracin comn de los fieles e inclusive haciendo uso de la palabra. En todo caso es necesario para la validez que el interrogatorio previsto en el rito lo haga el ministro catlico.
Celebracin del matrimonio con dispensa de la forma cannica

9. Cuando la forma cannica es suplida por el rito pblico de la confesin del otro contrayente, el ministro (presbtero o dicono) de la Iglesia catlica puede tomar parte en la celebracin del modo previsto en el nmero anterior para el representante de la confesin no catlica. Al elegir el modo de suplencia de la forma cannica, es de desear que los contrayentes opten por una declaracin religiosa.
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10. Una vez celebrado el matrimonio conforme a la forma cannica y registrado en el lugar debido, se enviar la correspondiente comunicacin al responsable de la confesin del otro contrayente. 11. Cuando el matrimonio se celebra con dispensa de la forma cannica, el prroco del contrayente catlico har el registro en el libro correspondiente de su parroquia teniendo a la vista el acta matrimonial extendida por el responsable de la otra confesin o del Registro Civil. Se consignar, adems, el autor de la dispensa del impedimento y de la forma cannica. 12. El matrimonio mixto celebrado con dispensa de la forma cannica ser anotado al margen de la partida bautismal del contrayente catlico y se enviar la correspondiente comunicacin a la curia diocesana.
III. RECOMENDACIN A LOS SACERDOTES

La Conferencia Episcopal Espaola exhorta a los sacerdotes con cura de almas, y muy especialmente a los capellanes de nuestros emigrantes, a dirigir su atencin pastoral a los matrimonios mixtos que se contraigan y a los contrados anteriormente. Traten de informarse, con prudencia y bondad, de las posibles anomalas en que algunos hubieran incurrido, y sean entonces portadores de la paz que la Iglesia ofrece a las conciencias de sus fieles, para que stos puedan convalidar su matrimonio, si el caso lo exigiera, y normalizar su situacin dentro de la misma. Al reiterar, para bien de los matrimonios mixtos, el deseo de una adecuada colaboracin pastoral entre los sacerdotes catlicos y los ministros de otras Iglesias y confesiones cristianas, los obispos espaoles hacen votos para que esta colaboracin sea ocasin de un dilogo fraterno en el Seor que acreciente el mutuo conocimiento y estima.
25 de enero de 1971
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Pastoral educativa y de la formacin religiosa

Conclusiones
XIV Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
NDICE
I. Sobre la accin catequtica de la Iglesia en el mbito escolar II. Sobre el proceso de aplicacin de la reforma educativa III. Sobre diversas instituciones y actividades educativas de la Iglesia
I.
SOBRE LA ACCIN CATEQUTICA DE LA IGLESIA EN EL MBITO ESCOLAR
1. La Conferencia Episcopal Espaola es consciente de que el principal y primer ministerio de quienes ejercen el gobierno de la Iglesia consiste en instruir a los fieles en la doctrina sagrada (cf. Encclica Acerbo nimis); y considera de especial importancia, para el cumplimiento de esta responsabilidad pastoral en nuestra sociedad, el proponer a las nuevas generaciones el misterio ntegro de Cristo, invitndolas a seguir el camino que ha sido revelado por Dios (cf. Decreto Christus Dominus, 12). 2. Estima que entre los diversos servicios pastorales que la Iglesia puede y debe desarrollar al interior de los centros de enseanza, merecen atencin prioritaria las actividades directamente relacionadas con la enseanza de la fe y la formacin religiosa. 3. Considera que aunque la accin catequtica est destinada a todos, es necesario prestar especial cuidado a los mbitos y niveles escolares en que se educan los ms pobres y los ms dbiles, con quienes el Seor mismo se muestra asociado, y cuya evangelizacin se da como signo de la obra mesinica (Decreto Presbyterorum ordinis, 6). 4. En virtud de la misin apostlica que les ha sido confiada, los Obispos de Espaa, reunidos en su XIV Asamblea Plenaria: 4.1. Afirman su deber pastoral de: a) sealar para todos los niveles del sistema educativo, tanto en centros estatales como no estatales, los objetivos, el contenido, los criterios de programacin y la orientacin de la formacin religiosa. b) proponer las lneas fundamentales de pedagoga catequtica que deben servir de norma orientadora para los educadores que intervienen en esta dimensin formativa. c) asumir directamente la responsabilidad sobre Catecismos y otros manuales de fuentes de fe que se consideren necesarios. d) establecer las normas oportunas de carcter catequtico a las que deben atenerse los autores de libros y otros instrumentos de formacin religiosa destinados a la pastoral catequtica en el mbito escolar en todos sus niveles y modalidades.
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Pastoral educativa y de la formacin religiosa XIV Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
4.2. Tienen conciencia de la necesidad de cumplir cuidadosamente este deber a la luz de los imperativos pastorales de la fidelidad a la doctrina de la fe, y del respeto a la realidad psicolgica, socio-religiosa y cultural de los alumnos, a las exigencias pedaggicas del sistema educativo del pas, y al proceso evolutivo de estos diversos factores. 4.3. Reiteran su confianza en la Comisin Episcopal de Enseanza y Educacin Religiosa y el encargo a la misma de que, en nombre de la Conferencia Episcopal Espaola, tome las decisiones necesarias que hagan posible el cumplimiento de la referida responsabilidad pastoral. 5. En cuanto al ejercicio del derecho civil de libertad religiosa en los centros de enseanza, la Conferencia Episcopal Espaola propone a los padres de familia, a las autoridades educativas y a los mismos educadores escolares, a la luz de la actual situacin socio-religiosa del pas, los siguientes criterios orientadores: 5.1. Que se mantenga el rea de formacin religiosa como materia ordinaria para los alumnos de los niveles de Educacin Preescolar y General Bsica, Bachiller, C.O.U. y Formacin Profesional de Primer Grado. 5.2. Que se admita para los no catlicos y para los catlicos que as lo decidan, la posibilidad de eximirse de la enseanza religiosa, previa la peticin positiva y formal de exencin de parte de los padres o tutores del alumno o del alumno mismo en el caso de ser adulto. 5.3. Que la aceptacin de las eventuales peticiones de exencin sea asumida por quienes desempean la direccin del conjunto escolar correspondiente, odo en cuanto sea posible el responsable de la formacin religiosa del mismo, en el caso de peticin de parte de catlicos. 5.4. Que quienes queden exentos de la formacin religiosa reciban formacin de moral natural o de ontolgica profesional. 5.5. Que se garantice que en cualquier caso, los profesores de las diversas disciplinas sean respetuosos con la conciencia religiosa de los alumnos y con la sensibilidad religiosa de la comunidad espaola, todo ello de conformidad con lo establecido por las Leyes Fundamentales y por la Ley General de Educacin. 5.6. Que los Profesores de Educacin Preescolar y General Bsica Primera Etapa, en cuanto que la dimensin religiosa es vertiente fundamental de la formacin humana integral y ellos actan como educadores globales del alumnado, sigan siendo formadores religiosos de sus alumnos, salvadas siempre las excepciones previstas por la doctrina y las normas de la Iglesia y por las leyes civiles del pas. 5.7. Que se tenga en cuenta que los Profesores de estos primeros niveles educativos que, por razones de libertad de conciencia, decidan eventualmente no intervenir en la tarea de educacin en la fe, estarn muy especialmente obligados a respetar la conciencia de unos alumnos bautizados y de unos padres que, mayoritariamente, desean la educacin cristiana para sus propios hijos; este respeto de parte de los educadores no puede ser habitualmente efectivo sin un conocimiento serio de la fe cristiana y de sus implicaciones pedaggicas.
II. SOBRE EL PROCESO DE APLICACIN DE LA REFORMA EDUCATIVA

1. La Conferencia Episcopal proclama de nuevo que el servicio al bien comn de la sociedad y el respeto a los derechos de la persona humana, exige que la aplicacin concreta de la reforma educativa se haga de modo: 1.1. que se promueva de manera efectiva la universalizacin de la enseanza de modo que todos los ciudadanos tengan acceso a la cultura sea cual fuere la situacin econmica de los mismos; 1.2. que en todo el proceso de aplicacin de la reforma educativa se d prioridad a las necesidades e intereses del alumnado y de sus familias;
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1.3. que todos los alumnos, tanto de la enseanza estatal como no estatal, estn en igualdad de condiciones econmicas y acadmicas respecto a la enseanza; 1.4. que el Estado, al distribuir los medios econmicos para el servicio de educacin entre todos los ciudadanos, evite la discriminacin en favor de los centros estatales; 1.5. que en la planificacin de los centros de enseanza se respeten las posibilidades de desenvolvimiento de los centros no estatales ya existentes; as como la oportunidad de crear nuevos centros de iniciativa no estatal en respuesta a las nuevas necesidades, cuya delectacin debe poder ser conocida por las entidades no estatales; 1.6. que en los organismos de planificacin tengan representacin efectiva los sectores diversos de la enseanza no estatal. 2. A fin de prestar un apoyo ms eficaz en el campo de la educacin, de las iniciativas de las dicesis, congregaciones religiosas docentes e instituciones educativas de la Iglesia, para el servicio pastoral de la sociedad espaola, y para responder de manera adecuada a los problemas que se plantean a esta accin de la Iglesia, en el plano diocesano, supradiocesano y nacional, la Conferencia Episcopal Espaola, por medio de la Comisin Episcopal de Enseanza y Educacin Religiosa, se hace responsable de dialogar con el Estado para representar los intereses generales de la enseanza religiosa y de los centros docentes de Iglesia, establecer convenios y tomar decisiones, especialmente sobre: reclasificacin de centros docentes de Iglesia, creacin de nuevos centros, normas generales por las que se hayan de regir los conciertos, normas para la reconversin del profesorado y para la actualizacin y perfeccionamiento del mismo, ordenacin y regulacin de todo lo concerniente a la enseanza religiosa, as como a la seleccin y preparacin del profesorado de esta rea formativa. 3. La Conferencia Episcopal desea subrayar que el establecimiento de este cauce de representatividad en el campo educativo no puede entenderse, en modo alguno, como una merma de la competencia de la autoridad diocesana, ni de la libertad e iniciativa de las entidades educativas de la Iglesia. 4. Estima la Asamblea Plenaria que debe fomentarse, con todo esfuerzo y diligencia, la vida asociativa, tanto en el nivel diocesano como nacional, de los centros docentes de la Iglesia y de los diversos sectores de la comunidad educativa: asociaciones de padres de alumnos; federacin de religiosos educadores; asociaciones de educadores catlicos, etc. Dichos organismos asociativos deben tener una intervencin directa y responsable en el organismo representativo oficial del Episcopado. 5. La Conferencia Episcopal Espaola encarga a la Comisin Episcopal de Enseanza y Educacin Religiosa la elaboracin de unas normas o directrices por las que pudieran regirse las Vicaras Episcopales o Delegaciones Diocesanas de Pastoral de Enseanza, a fin de que se sealen objetivos y funciones que ayuden a configurar ms eficazmente este organismo de accin pastoral, que aparecen como necesarios en el presente momento. 6. Finalmente, y con carcter ms concreto, la Conferencia Episcopal desea que la Comisin Episcopal de Enseanza y Educacin Religiosa realice las siguientes gestiones: 6.1. Recabar del Ministerio de Educacin y Ciencia que la capacitacin y habilitacin del profesorado, especialmente del Magisterio, para la segunda Etapa de la Educacin General Bsica, pueda realizarse mediante cursillos y actividades dependientes de la Comisin Episcopal de Enseanza y Educacin Religiosa, a travs del CENIEC y en contacto con los ICES correspondientes. Estos cursillos y actividades podrn establecerse, por el CENIEC, con la colaboracin de entidades educativas: FERE, etc.
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6.2. Pedir la convalidacin a todos los efectos de los Ttulos Universitarios Pontificios, de forma que capaciten a sus poseedores para el ejercicio de la docencia en los niveles que les correspondan y en toda clase de centros, estatales y no estatales. 6.3. Reconocer la validez de los diplomas otorgados por el propio Ministerio de Educacin y Ciencia a los llamados auxiliares, de forma que queden plenamente habilitados para la actividad docente en los niveles y materia que les correspondan, sometindose a los cursos de capacitacin y habilitacin que se juzguen necesarios. Estos cursos los organizar, en su preferencia, el CENIEC, con sus entidades colaboradoras. 6.4. Recabar del Ministerio de Educacin una estricta igualdad al fijar los criterios de la nueva clasificacin de los Centros, de forma que no se produzcan discriminaciones injustas en favor de los Centros estatales que por el mero hecho de serlo quedaran automticamente clasificados en la mxima categora, sin someterlos a las diversas exigencias a que quedaran sometidos los Centros no estatales. 6.5. Solicitar insistentemente del Ministerio de Educacin y Ciencia que los Planes Regionales o Comarcales tengan en cuenta: 1. la situacin real de los Centros no estatales ya existentes y de los alumnos que de ellos dependen, 2. los derechos de los padres a la libre eleccin del Centro al que desean enviar a sus hijos, y 3. el derecho de los mismos Centros a participar de alguna manera en la confeccin de dichos Planes. 6.6. Insistir en que los Conciertos econmicos con los Centros no Estatales no signifiquen en ninguna manera una prdida de autonoma de los mismos en lo relativo a seleccin del Profesorado y rgimen interno, salvaguardando en todo momento el cumplimiento de las normas legales establecidas para toda clase de Centros. 6.7. Reclamar la participacin de los Centros no Estatales en el estudio y fijacin de los costos reales de enseanza necesarios para establecer la cuanta de la subvencin por parte del Estado a los mismos.
III. SOBRE DIVERSAS INSTITUCIONES Y ACTIVIDADES EDUCATIVAS DE LA IGLESIA

1. La Conferencia Episcopal Espaola en relacin con el Centro Nacional de la Iglesia para la Orientacin y Promocin de la Educacin Cristiana (CENIEC), decide: 1.1. Que la creacin del referido Centro Nacional sea asumida directamente por la Conferencia Episcopal Espaola. 1.2. Que con la aprobacin de los objetivos y funciones que se atribuyen al CENIEC y que constan en las Bases de ereccin, se autorice explcitamente a la Comisin Episcopal de Enseanza y Educacin Religiosa a fin de que pueda establecer conversaciones con el Ministerio de Educacin y Ciencia, en orden a un reconocimiento civil de las actividades del Centro para las que interese dicho reconocimiento de validez. 1.3. Que se decida sobre la conveniencia de establecer Centros o Servicios regionales correspondientes (a nivel de distrito universitario, o como mejor parezca), que acten bajo el mandato de las provincias eclesisticas y en conexin y dependencia del CENIEC, para el cumplimiento de los mismos objetivos. 2. El Episcopado Espaol subraya, una vez ms, la trascendencia de la accin educativa y pastoral encomendada al profesorado de religin en los centros docentes estatales y no estatales, y reafirma:
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2.1. La importancia de actualizar la preparacin de estos educadores. 2.2. La necesidad de incorporar a religiosas y seglares a esta accin eclesial, a fin de responder ms adecuadamente a las nuevas y mltiples necesidades en el mbito escolar. 2.3. Asimismo, la necesidad de que este servicio a la sociedad y a la Iglesia se ejerza en condiciones acadmicas y econmicas que hagan posible la eficacia y dignidad de la tarea encomendada. 3. La Conferencia Episcopal aprueba las lneas generales de actuacin de la Comisin Episcopal de Enseanza y Educacin Religiosa, en orden a la transformacin de Escuelas Normales de la Iglesia en Escuelas Universitarias de Formacin del Profesorado y de su adscripcin a las Universidades. En este sector de preparacin de educadores, la Comisin Episcopal de Enseanza y Educacin Religiosa ajustar su actuacin a los siguientes criterios: a) La necesidad de una atencin pastoral prioritaria a las Escuelas Normales del Estado, en cuanto a la dedicacin de sacerdotes especializados y competentes para la tarea pastoral y docente en esos mbitos, reclamando para ellos un estatuto acadmico y econmico digno. b) Hacer efectiva la atencin prioritaria a las Escuelas Normales de Iglesia en cuanto entidades educativas de la misma. c) Afirmar la misin eclesial de las Escuelas Normales de la Iglesia y la necesidad de salvaguardar su peculiar carcter de instituciones continuadoras de las diversas tradiciones de pedagoga cristiana, a pesar de su deseable adscripcin al nivel y al rgimen universitario. d) Proceder a la transformacin de Escuelas Normales de la Iglesia en Escuelas Universitarias, segn las siguientes orientaciones: La planificacin de la necesidad de establecer nuevas Escuelas o de transformar tales o cuales Escuelas actuales se har a nivel de provincias eclesisticas, con la presencia de los superiores religiosos mayores o de las entidades a los que afecte la cuestin. La responsabilidad de orientacin y gestin respecto a las futuras Escuelas gravitar sobre las provincias eclesisticas y sobre la Comisin Episcopal (a travs del CENIEC). Las Escuelas se configurarn como instituciones no slo de preparacin del profesorado, sino tambin de perfeccionamiento y reconversin del mismo, en dependencia del CENIEC. 4. En relacin con el Servicio de Inspeccin Tcnica de la Iglesia, la Conferencia Episcopal encarga a la Comisin Episcopal de Enseanza y Educacin Religiosa la reestructuracin de los Servicios de Inspeccin de la Iglesia, segn las orientaciones propuestas en las Bases que han sido elaboradas a este efecto y presentadas a la Asamblea Plenaria del Episcopado.
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XV Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
NDICE
Captulo I. Naturaleza y finalidad de la Conferencia Captulo II. Miembros y rganos de la Conferencia Captulo III. El Consejo de Presidencia Captulo IV. La Asamblea Plenaria Captulo V. La Comisin Permanente Captulo VI. El Comit Ejecutivo Captulo VII. Las Comisiones Episcopales Captulo VIII. El Secretariado General del Episcopado

Artculo 1. 1. La Conferencia Episcopal Espaola se constituye, en comunin con el Romano Pontfice y bajo su autoridad, para el ejercicio conjunto de la misin del Episcopado Espaol en los asuntos de inters comn, con el fin de orientar y fomentar el desarrollo y la coordinacin de las actividades catlicas que le estn confiadas. 2. La Conferencia Episcopal goza de personalidad jurdica, con capacidad para adquirir, retener, administrar y enajenar bienes. Ella misma declarar a cules de estos bienes, que eventualmente gestionare, pudiera no corresponder la cualidad de bienes eclesisticos. Las Comisiones Episcopales u otros organismos dependientes de la Conferencia y que carezcan de personalidad jurdica actuarn en la gestin econmica de los intereses a ellos encomendados, como rganos de la Conferencia.

Art. 2. Son miembros de pleno derecho de la Conferencia: 1) los Arzobispos y Obispos diocesanos; 2) los Arzobispos y Obispos titulares y dimisionarios con cargo especial en el mbito nacional, encomendado por la Santa Sede o por la Conferencia Episcopal; 3) los Arzobispos y Obispos Coadjutores y Auxiliares; 4) los Prelados nullius, Administradores Apostlicos y Vicarios Capitulares. Art. 3. 1. Los Obispos que hubieren ejercido un cargo pastoral en Espaa y que residen habitualmente en el pas sern invitados a la Asamblea Plenaria y tendrn en ella voto consultivo. Pero en el caso de que eventualmente fueran designados para ejercer algn cargo especial segn los trminos del artculo 2 nmero 2, gozarn de voto deliberativo.
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Estatutos de la Conferencia Episcopal Espaola XV Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
2. Los dems Obispos que residan habitualmente en Espaa podrn ser invitados a la Asamblea Plenaria, a juicio de la Comisin Permanente, y tendrn asimismo voto consultivo. 3. En casos determinados podrn ser invitados a las sesiones de la Asamblea Plenaria presbteros, religiosos o seglares. 4. Aunque no sean miembros de la Conferencia Episcopal, asistirn a las Asambleas Plenarias los Presidentes de la Conferencia Espaola de Religiosos, masculina y femenina, cuando se trate de asuntos que entren en su campo de accin apostlica, teniendo en ellas voto consultivo. Su asistencia ser determinada por la Comisin Permanente a propuesta de la Comisin Mixta de Obispos y Religiosos. Art. 4. Son rganos de la Conferencia los siguientes: 1) 2) 3) 4) 5) 6) el Consejo de Presidencia; la Asamblea Plenaria; la Comisin Permanente; el Comit Ejecutivo; las Comisiones Episcopales; el Secretariado del Episcopado.

Art. 5. Los Cardenales miembros de la Conferencia forman el Consejo de Presidencia de la misma. Art. 6. Son atribuciones del Consejo de Presidencia: 1) conocer previamente y dar su parecer sobre toda convocatoria extraordinaria de la Asamblea Plenaria y su orden del da, decididos por la Comisin Permanente; 2) aadir al orden del da de toda Asamblea Plenaria los temas que considerare convenientes; 3) pedir a la Comisin Permanente la convocatoria extraordinaria de la Asamblea Plenaria; 4) recibir y resolver las reclamaciones de los miembros de la Conferencia en relacin con el cumplimiento de los presentes Estatutos. Art. 7. Cuando asista a las reuniones de la Conferencia el Representante Pontificio (bien por mandato de la Santa Sede, bien por ruego de la misma Conferencia expresado por su Presidente, y siempre en la sesin de apertura de cada Asamblea Plenaria) ser miembro de honor del Consejo de Presidencia.

Art. 8. A la Asamblea Plenaria corresponden todos los poderes y facultades de la Conferencia del Episcopado Espaol. Art. 9. La Asamblea Plenaria puede crear organismos subordinados (Comisiones, Secretariados, Servicios, etc.), cuyas facultades sern las que les atribuyen los presentes Estatutos, o las que la misma Asamblea Plenaria les confe expresamente. Art. 10. Forman parte de la Asamblea Plenaria todos los miembros de la Conferencia, segn los artculos 2 y 3.
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Art. 11. La Asamblea Plenaria elegir libremente entre sus miembros al Presidente de la Conferencia Episcopal para tres aos, el cual ser, a la vez, Presidente de la Comisin Permanente. A l tocar moderar los debates de la Asamblea Plenaria. Art. 12. La Asamblea Plenaria celebrar una reunin ordinaria anual, cuya duracin deber ser determinada por la Comisin Permanente segn lo exija el temario del orden del da. Art. 13. Celebrar, adems, reuniones extraordinarias cuando sean convocadas por la Comisin Permanente. Art. 14. Dada la obligacin moral de contribuir al buen funcionamiento de la Conferencia, los miembros de la misma que no pudieren asistir a las reuniones de la Asamblea Plenaria por causas graves, lo comunicarn oportunamente al Presidente de la Comisin Permanente, y podrn enviar por escrito su parecer sobre los puntos del orden del da, o hacerse representar, con voz pero sin voto, por alguno de los presentes. Art. 15. Para comenzar la reunin de una Asamblea Plenaria a la hora sealada en la convocatoria, se requiere la asistencia de los dos tercios, contados entre los que no hayan comunicado oportunamente su ausencia; pero transcurrida media hora, la reunin podr celebrarse vlidamente con los miembros que estn presentes. Art. 16. 1 La Asamblea Plenaria se desarrollar conforme a un orden del da preparado por la Comisin Permanente, que deber ser comunicado, primero y con la debida antelacin al Representante Pontificio, y despus a todos los miembros de la Conferencia, al menos con un mes de anticipacin, y con las debidas explicaciones y documentacin para el estudio conveniente de todos los puntos. 2. En el orden del da podrn incluirse tambin otros temas de especial urgencia e importancia, a juicio del Consejo de Presidencia y previa la peticin, por lo menos, de una tercera parte de los miembros de la Conferencia con derecho a voto deliberativo y presentes en la Asamblea. 3. En la convocatoria de la Asamblea Plenaria extraordinaria se seguirn las mismas normas, a no ser que la urgencia de los asuntos a tratar requiera un plazo ms breve. Art. 17. 1. La Asamblea Plenaria tomar sus decisiones por votacin secreta. 2. Las elecciones se harn a tenor de las normas del Derecho. Para la eleccin de los vocales de las Comisiones de que se trata en el artculo 20 nmero 7 de los presentes Estatutos, bastar la mayora relativa en primera votacin. 3. Todos los acuerdos requerirn la mayora de dos tercios. Los votos en blanco sern computados como nulos. 4. Para las decisiones con fuerza jurdica, los dos tercios se computarn por relacin a la totalidad de los Prelados que pertenecen a la Conferencia con derecho a voto deliberativo, aunque no estn presentes. Pero entonces se recabar el voto de los ausentes, en la forma que, en cada caso, la misma Conferencia determine. Art. 18. 1. Las decisiones de la Conferencia slo tendrn fuerza jurdica obligante cuando as lo estableciere el Derecho Comn, o cuando lo ordenare un peculiar mandato de la Santa Sede dado por ella espontneamente o a peticin de la Conferencia; y siempre despus de haber obtenido el debido reconocimiento de la Santa Sede, segn lo dispusiere el mismo Derecho Comn o mandato peculiar. 2. En los dems casos, las decisiones tienen valor directivo en funcin del bien comn y de la necesaria unidad en las actividades de la Jerarqua. Si algn Prelado, por causas justas y razonables, juzga oportuno no aplicarlas en su dicesis, lo comunicar a la Comisin Permanente.
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Art. 19. 1. Toda Asamblea Plenaria deber aprobar, antes de terminar su reunin, el acta de lo tratado en la misma. 2. El Secretario del Episcopado enviar copia de dicha acta a todos los miembros de la Conferencia. Se remitirn varias copias de la misma acta por medio de la Nunciatura Apostlica a la Santa Sede, para su informacin y tambin para que pueda formular las eventuales observaciones que estimare pertinentes. Art. 20. Son atribuciones de la Asamblea Plenaria las siguientes: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) adoptar acuerdos sobre los temas que figuren en su orden del da; publicar, cuando lo estimare conveniente, cartas pastorales o documentos de carcter colectivo, de los que se informar previamente a la Santa Sede; elegir el Presidente de la Conferencia Episcopal y los miembros de la Comisin Permanente, habida cuenta de lo dispuesto en el artculo 23; designar entre los miembros de la Comisin Permanente un Vicepresidente que pueda suplir al Presidente en caso de eventuales ausencias y ejercer la presidencia de la Conferencia hasta el trmino del mandato en caso de cese o dimisin del Presidente; constituir Comisiones Episcopales o Juntas y determinar su campo de accin, a propuesta de la Comisin permanente, as como designar ponencias de ndole transitoria para un objetivo determinado; sealar aquellas Comisiones Episcopales cuyos Presidentes debern formar parte de la Comisin Permanente, a tenor del artculo 23, nmero 3; nombrar los Presidentes de las Comisiones Episcopales y elegir sus miembros de una candidatura presentada por los mismos Presidentes con un nmero de nombres, doble al menos, del determinado para cada Comisin; nombrar el Secretario General del Episcopado entre los candidatos propuestos por la Comisin Permanente; elegir uno o dos secretarios de la Asamblea Plenaria encargados de extender las actas de las reuniones; aprobar los informes de la Comisin Permanente, de las Comisiones Episcopales y del Secretariado General; aprobar el presupuesto anual de la Conferencia a propuesta de la Comisin Permanente; acordar la contribucin econmica de las dicesis para atender a los gastos generales de las Comisiones Episcopales, del Secretariado y de cualesquiera organismos tcnicos dependientes de la Conferencia; aprobar o modificar sus propios reglamentos internos y los de los rganos dependientes de la Conferencia, a propuesta de la Comisin Permanente.
Art. 21. Los cargos de Presidente y Vicepresidente de la Conferencia Episcopal, as como los de Presidente de una Comisin Episcopal, durarn un trienio. Ser posible la reeleccin para un segundo trienio, bastando para ello la mayora absoluta de los miembros presentes en la Asamblea; pero para una tercera y ltima reeleccin sern precisos dos tercios de los votos emitidos.

Art. 22. La Comisin Permanente es el rgano delegado general de que se sirve la Conferencia para la direccin y ejecucin de los asuntos de su competencia en conformidad con el artculo 28. Art. 23. La Comisin Permanente estar formada por: 1) el Presidente de la Conferencia, que ser su Presidente; 2) el Secretario del Episcopado, que ser su Secretario;
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3) los Presidentes de las Comisiones Episcopales de carcter permanente, o un Obispo miembro de las mismas como delegado suyo; y 4) un Obispo por cada Provincia eclesistica que no tenga, por otro ttulo, alguno de sus miembros que la represente en la Comisin Permanente. Este Obispo ser elegido por los miembros de la Conferencia que pertenezcan a la Provincia. 5) De la Comisin Permanente formarn parte un Cardenal, al menos, y el Arzobispo de Madrid. Art. 24. Todos los miembros de la Comisin Permanente sern nombrados para tres aos, y podrn ser reelegidos para el mismo cargo cuantas veces lo desee la Asamblea Plenaria. Art. 25. La Comisin Permanente celebrar dos clases de reuniones: 1) las ordinarias, que se tendrn cuatrimestralmente y por los das que el Presidente determine en cada caso. Al trmino de cada una de dichas reuniones deber fijarse la fecha de la siguiente; 2) las extraordinarias, que sern convocadas por el Presidente, siempre que lo considere oportuno, de acuerdo con el Comit Ejecutivo. Art. 26. Los acuerdos de la Comisin Permanente se tomarn por mayora de dos tercios. Las elecciones se harn a tenor del Derecho. Art. 27. 1. La Comisin Permanente deber aprobar el acta de todas sus reuniones antes del fin de las mismas. 2. El Secretario enviar copia de dicha acta a todos los miembros de la Conferencia, as como a la Nunciatura Apostlica, para su debida informacin. Art. 28. Son atribuciones de la Comisin Permanente las siguientes: 1) 2) representar habitualmente a la Conferencia Episcopal; preparar el orden del da de las Asambleas Plenarias, en el que deber incluir obligatoriamente los temas que fueren presentados por la Santa Sede, por el Consejo de Presidencia, por una Comisin Episcopal, por los Obispos de una Provincia eclesistica reunidos con su Metropolitano o por cinco Obispos, al menos, conjuntamente; determinar fecha; lugar y duracin de las Asambleas Plenarias de acuerdo con el artculo 12; convocar a Asamblea Plenaria extraordinaria, previo conocimiento del Consejo de Presidencia, cuando lo considere oportuno por razones de urgencia, y siempre que lo solicite la Santa Sede o el Consejo de Presidencia; ejecutar los acuerdos de la Asamblea Plenaria; resolver los asuntos urgentes que, a su juicio, no requieran la reunin de una Asamblea Plenaria extraordinaria. De lo actuado deber darse cuenta a la Asamblea Plenaria en su prxima reunin, la cual deliberar sobre ello; hacer declaraciones sobre temas de urgencia, sobre las cuales informar previamente a la Santa Sede, y dar cuenta a la Asamblea Plenaria en la reunin prxima inmediata; estudiar el presupuesto de la Conferencia preparado por el Secretariado del Episcopado y presentarlo a la Asamblea para su aprobacin si procediere; proponer a la Asamblea Plenaria los candidatos para Secretario General, entre los que deber incluir todos los nombres presentados, al menos, por diez Obispos;
3) 4)
5) 6)
7) 8) 9)
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10) sealar tareas al Secretariado del Episcopado y encargarle la creacin de los organismos tcnicos que parecieren oportunos; 11) proponer a la Asamblea Plenaria la creacin de Comisiones Episcopales; 12) preparar y presentar a la Asamblea Plenaria, para su aprobacin si procediere, los reglamentos internos de la propia Asamblea, y los de todos los rganos dependientes de la Conferencia, previo asesoramiento de los mismos; 13) nombrar los directores de los Secretariados de las Comisiones a propuesta de su Presidente; 14) aprobar y coordinar los Secretariados y organismos tcnicos propuestos por las distintas Comisiones Episcopales y por el Secretariado del Episcopado; 15) nombrar los consiliarios y altos cargos nacionales de los Movimientos Apostlicos a propuesta de los Prelados u organismos encargados de su direccin, y los asesores o representantes de la Jerarqua en otros organismos de carcter nacional.

Art. 29. La Comisin Permanente constituir un Comit Ejecutivo para la mayor eficacia y agilidad en su labor. Art. 30. El Comit Ejecutivo estar formado por el Presidente, el Vicepresidente y el Secretario de la Conferencia Episcopal y dos miembros ms, libremente elegidos de su seno por la Comisin Permanente. Art. 31. El Comit Ejecutivo deber reunirse, por lo menos, cada dos meses. Art. 32. Las atribuciones del Comit Ejecutivo sern todas las que le conceda la Comisin Permanente.

Art. 33. Las Comisiones Episcopales son rganos constituidos por la Conferencia para el estudio y solucin de algunos problemas en un campo determinado de la accin pastoral comn de la Iglesia en Espaa, en conformidad con las directrices generales aprobadas por la Asamblea Plenaria. Art. 34. La Asamblea Plenaria constituir tantas Comisiones Episcopales como pareciere oportuno para atender mejor las exigencias pastorales de la Iglesia en Espaa, y determinar la competencia de cada Comisin. Art. 35. Cada Comisin Episcopal constar de un nmero variable de miembros determinado por la Asamblea Plenaria a propuesta del Presidente respectivo. El mandato de los elegidos ser para tres aos, con posibles reelecciones. Cuando una Comisin Episcopal trate de asuntos que ataen al apostolado propio de los Religiosos, podr invitarles para que se incorporen al trabajo de la misma en la forma que cada Comisin determine.
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Art. 36. El Presidente de una Comisin Episcopal o Junta no podr ser simultneamente Presidente de otra. Los miembros de la Conferencia, dentro de lo posible, pertenecern a una sola de ellas. En caso de cesar el Presidente de una Comisin Episcopal dentro de los tres aos de su mandato, desempear sus funciones hasta la prxima Asamblea Plenaria aquel de sus miembros a quien corresponda la precedencia; y la Asamblea deber designar nuevo Presidente segn las normas previstas en estos Estatutos. Art. 37. Las Comisiones Episcopales se reunirn, por lo menos, dos veces al ao. En cada reunin se determinar la fecha de la siguiente. Art. 38. Todas las Comisiones Episcopales debern enviar acta de sus reuniones al Secretario General. Art. 39. Son atribuciones de las Comisiones Episcopales las siguientes: 1) estudiar y resolver los asuntos ordinarios de su competencia; 2) proponer a la Comisin Permanente la creacin de Secretariados y otros organismos tcnicos y, en su caso, dirigir los ya creados; 3) pedir la reunin extraordinaria de la Comisin Permanente para tratar asuntos de esencial gravedad y urgencia dentro de su mbito; 4) pedir la inclusin de un tema de su competencia en el orden del da de la Asamblea Plenaria; 5) informar a la Asamblea Plenaria sobre las actividades de la propia Comisin; 6) Las Comisiones Episcopales podrn publicar notas informativas y de orientacin pastoral dentro de los lmites de su competencia; en cambio, las declaraciones doctrinales o aquellas que se prevean de gran importancia para la opinin pblica, a juicio del Presidente de la Conferencia, odo en lo posible el Comit Ejecutivo, no podrn publicarse sin autorizacin de los rganos superiores de la Conferencia.

Art. 40. El Secretariado del Episcopado Espaol es un rgano al servicio de la Conferencia para su informacin y para la adecuada coordinacin y ejecucin de las decisiones y actividades de todos sus rganos. Art. 41. El Secretariado estar regido por un Secretario elegido por la Asamblea Plenaria, a propuesta de la Comisin Permanente. Art. 42. El cargo de Secretario del Episcopado durar un quinquenio, con posibles reelecciones, segn lo dispuesto en el artculo 21. Art. 43. El Secretario depende directamente de la Comisin Permanente. Art. 44. El Secretario del Episcopado ser Secretario de la Comisin Permanente, en cuyas reuniones tendr voz y voto si es Obispo. Art. 45. El Secretario ser ayudado en su labor por un Vicesecretario, nombrado por la Comisin Permanente, a propuesta del Secretario. Art. 46. Las funciones econmicas y administrativas se encomiendan a un Administrador o Gerente, que ser asistido por un Consejo en el que intervendrn tambin seglares competentes. Las funciones del Administrador o Gerente, dentro del Secretariado del Episcopado, quedan vinculadas al mismo.
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Art. 47. Son atribuciones del Secretario general: 1) proponer a la Comisin Permanente la creacin de los organismos tcnicos que fueren convenientes para la buena marcha del Secretariado y dirigir los ya creados; 2) ser enlace entre los distintos rganos de la Conferencia y entre estos y los Obispos, a cuyo fin el Secretario cuidar de enviar oportunamente a todos los miembros de la Conferencia informacin completa sobre las tareas de la Comisin Permanente y de cada una de las Comisiones Episcopales; 3) recoger y transmitir informacin a todos los Obispos sobre los problemas de inters general para la Iglesia en Espaa; 4) cuidar el archivo de la documentacin de la Conferencia Episcopal; 5) moderar, en nombre de la Conferencia, todos los organismos tcnicos dependientes de la misma, tanto en orden a la racionalizacin de sus trabajos como a la debida ordenacin de sus presupuestos particulares; 6) celebrar reuniones peridicas, por lo menos cuatro al ao, con todos los directores de los Secretariados de las Comisiones Episcopales y Juntas; 7) mantener contacto con los Secretariados de otras Conferencias Episcopales de distintas naciones. Art. 48. Es atribucin del Administrador o Gerente preparar el Presupuesto anual de la Conferencia, que organice las bases econmico-administrativas de todos los organismos dependientes de la misma, y presentarlo a la Comisin Permanente. Art. 49. La informacin a la opinin pblica de las actividades y resoluciones de la Asamblea Plenaria y la Comisin Permanente corresponde a la Comisin Episcopal de Medios de Comunicacin Social de acuerdo con la Presidencia. Art. 50. Los presentes Estatutos, una vez aprobados por la Santa Sede, no podrn ser modificados sin su previo consentimiento.
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Sobre conservacin y predicacin del mensaje de la fe

Exhortacin pastoral
XXX Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
NDICE
Conocimiento de la realidad sociolgica sobre la fe Doctrina del Vaticano II sobre la Iglesia Confusin doctrinal Predicacin fiel de la Palabra de Dios El magisterio autntico y los telogos Conclusin
1. En un documento firmado en la fiesta de la Inmaculada, que se hizo pblico el 5 del pasado enero, el Papa ha exhortado al Episcopado universal a velar por la pureza e integridad de la fe. Los obispos espaoles habamos tratado ampliamente de este tema en las ltimas asambleas plenarias. Por ello, como fruto de los trabajos en ellas realizados y como respuestas a la solicitud del Sumo Pontfice, dirigimos a todos los fieles espaoles la presente exhortacin pastoral. 2. Es necesario que la fe se conserve ntegra y pura en nuestro pueblo, que sea predicada incansablemente y de tal modo que se responda a la mentalidad del hombre de hoy y a las dificultades y problemas que ms le preocupan y angustian (CONC. VAT. II, Decr. Christus Dominus [CD] n. 13).
CONOCIMIENTO DE LA REALIDAD SOCIOLGICA SOBRE LA FE

Para poder hacer esto con ms perfeccin conviene conocer, con la mayor exactitud posible, la situacin y las actitudes del hombre actual en relacin con la fe cristiana. Tambin interesa tener en cuenta la realidad, amplitud, sentido, posibilidades y riesgos de la evolucin social, y en particular en su aspecto cultural y sus incidencias en la vida cristiana, por medio de estudios sociolgicos, los cuales lo diremos con palabras de Pablo VI son tiles para descubrir mejor la mentalidad del ambiente, las preocupaciones y las necesidades de aquellos a quienes anunciamos la Palabra de Dios, y tambin la resistencia que le opone la razn moderna (Exh. apostlica, 8 diciembre 1970). Hay que prestar, asimismo, la debida atencin a las informaciones que proceden de las diversas comisiones episcopales, de los movimientos de apostolado y de los organismos diocesanos, tratando luego de valorarlos con objetividad. Pero toda esta labor no alcanzara los objetivos a que se apunta
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Sobre conservacin y predicacin del mensaje de la fe XXX Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
si luego no se realiza un trabajo de reflexin teolgico-pastoral a la luz de la Palabra de Dios en orden a descubrir los caminos que el Seor quiere que su Iglesia siga a lo largo de la historia.
DOCTRINA DEL VATICANO II SOBRE LA IGLESIA

3. Durante estos aos hemos observado con esperanza cmo amplios sectores sacerdotales y laicos se han interesado vivamente por el acontecimiento del Concilio Vaticano II. Es preciso que este inters se traduzca en un mayor empeo por conocer, profundizar, asimilar, conservar y difundir la doctrina catlica a la luz del Concilio tanto por parte de los sacerdotes, que, como padres de los fieles, en Cristo los engendran espiritualmente por el bautismo y por la doctrina (cf. CONC. VAT. II, Const. dogm. Lumen gentium [LG] n. 28), como por parte del resto del Pueblo de Dios. 4. Como quiera que la enseanza conciliar tiene su fundamento doctrinal y su base ordenadora en la reflexin sobre el misterio de la Iglesia desarrollada en la Lumen gentium, es necesario estudiar a fondo este documento para vertebrar las grandes perspectivas de la Gaudium et spes [GS], de la renovacin litrgica, de la lectura bblica, de la pastoral misionera, del impulso ecumnico, etc. Un estudio completo y ordenado del Concilio evita la parcializacin de su doctrina y conduce al conocimiento y amor a la Iglesia que entendemos muy necesario reavivar y a la debida estimacin de los elementos institucionales dentro de la Iglesia, queridos positivamente por el Seor como rgano al servicio del Espritu para el crecimiento del cuerpo (cf. LG n. 8). Sabemos que la doctrina del Concilio es fruto y germen de un espritu que no puede quedar prisionero de la letra, pero hay que recordar constantemente que es imposible captar este espritu sin una lectura que profundice en el contenido de los documentos. El quehacer de nuestro documento es la realizacin de cuanto nos viene exigido por el Concilio sin recelos ni nostalgias, pero tambin sin impaciencias que pretendan quemar etapas, sabiendo que ello nos llevar a descubrir nuevas perspectivas an ms prometedoras para la Iglesia en su constante avance. 5. El Concilio nos ha enseado a subrayar el valor de la Iglesia, Pueblo de Dios, que en comunin de vida contina la misin de Cristo en el mundo con corresponsabilidad entre todos sus miembros y diferenciacin de ministerios, funciones y responsabilidades. Tanto hay que proclamar la responsabilidad de la Jerarqua, que articula y fundamenta el carcter orgnico de este pueblo, orientndolo magisterialmente en el camino de su peregrinacin, como la funcin de los laicos, especialmente llamados a que la Iglesia est presente y activa en la historia (cf. LG n. 33) como sal de la tierra. Caracterstica de la doctrina conciliar es el concepto de la Iglesia-sacramento, que nos ofrece la sntesis del misterio y de la visibilidad de la Iglesia, y que se manifiesta en sus acciones sacramentales, entre las que destaca la celebracin eucarstica, en la cual Jesucristo se nos hace realmente presente, bajo las apariencias del pan y el vino, para realizar admirablemente, en la comunidad y en cada uno de los fieles, el misterio de la salvacin. Es claro, por otra parte, que la doctrina conciliar sobre la Iglesia no invalida el magisterio, tanto solemne como ordinario, del pasado, sino que, al contrario, lo confirma, ilustra y actualiza.
CONFUSIN DOCTRINAL
6. Los nuevos tiempos piden nuevas expresiones del mensaje revelado y de sus exigencias, conforme nos ha recordado recientemente el Santo Padre al urgir nuestro deber episcopal de transmitir la fe en toda su plenitud y de manera adecuada a nuestros contemporneos, es decir, esforzndonos por emplear un lenguaje que les sea fcilmente asequible, dando respuesta a sus problemas y suscitando su inters (Exh. apostlica, 8 diciembre 1970). Compartimos con el Papa la preocupacin por la turbacin causada en los fieles por la acumulacin de ambigedades, de incertidumbres y de dudas en algo tan esencial como son los dogmas trinitario y cristolgico, el misterio de la eucarista y de la presencia real, la Iglesia como
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instrumento de salvacin, el ministerio sacerdotal en el seno del Pueblo de Dios, el valor de la oracin y de los sacramentos, las exigencias morales concernientes, por ejemplo, a la indisolubilidad del matrimonio y el debido respeto a la vida (ibid.). Tambin en Espaa se han extendido esas vacilaciones y confusiones acerca de la mayor parte de puntos indicados por el Papa. Para clarificar las mentes, queremos ejercer ms a fondo nuestro magisterio, y pedimos a todos, en especial a nuestros ms ntimos colaboradores y a los medios de comunicacin social, la mxima cooperacin. Pero no cumpliramos nuestro deber si nos limitramos a descubrir y corregir errores, ambigedades y confusiones entre lo que se dice y escribe. Debemos serenamente discernirlo todo, atentos y solcitos para asumir cuanto de positivo se encuentre en todo intento de presentacin de la doctrina. Al aceptar toda particularidad de verdad, nuestra intencin ser siempre alcanzar una sntesis armnica porque slo en ella est el camino vlido para purificar de todo error la predicacin de la fe. Esta actitud debe ser compartida por todo predicador del Evangelio. Para el logro progresivo de estos objetivos convocamos a los telogos espaoles.
PREDICACIN FIEL DE LA PALABRA DE DIOS

7. Hay sectores que estn necesitados de una evangelizacin, la cual, sin embargo, deber tener los matices propios que corresponden a la situacin peculiar de nuestro pueblo. En esta lnea se inserta la predicacin popular, que, debidamente actualizada, debe conjugarse con la atencin a los grupos de cristianos seglares ms comprometidos en la accin pastoral. En todo caso, no deber olvidarse que la predicacin ha de buscar una respuesta personal de fe en cada uno de los oyentes. A los predicadores les recordamos que su misin es siempre ensear no su propia sabidura, sino la Palabra de Dios, e invitar a todos insistentemente a la conversin y a la santidad (CONC. VAT. II, Decr. Presbyterorum ordinis [PO] n. 41). Deben abstenerse, por tanto, de proponer como doctrina catlica opiniones personales discutibles, y mucho ms hiptesis aventuradas u opiniones turbadoras para la fe, que tantos perjuicios causan hoy da en el pueblo cristiano (Exh. apostlica, 8 diciembre 1970), exponiendo slo doctrina segura y en perfecta concordancia con el Magisterio y evitando cuanto puede producir escndalo en los fieles. Lo mismo decimos a cuantos divulgan para el pueblo la doctrina catlica, sobre todo si lo hacen en los grandes medios de comunicacin social. Hay que predicar el Evangelio. Mas conviene advertir que la predicacin no debe proponerse comunicar simplemente unos conocimientos tericos, sino suscitar, sobre todo, la adhesin personal al Padre, que nos habla por medio de Jesucristo en su Iglesia, y el compromiso de vivir y actuar de modo consiguiente con la fe. Es, pues, de primordial trascendencia que el anuncio del mensaje evanglico sea confirmado por el testimonio de vida del que lo propone y de la misma Iglesia, ya que, segn San Pablo (1 Cor 2, 4), la fe se comunica no por la persuasiva elocuencia de la humana sabidura, sino por la manifestacin y la fuerza del Espritu.
EL MAGISTERIO AUTNTICO Y LOS TELOGOS

8. Al reflexionar sobre la ciencia teolgica en Espaa, conviene recordar la distincin y relacin entre los obispos y los telogos: Magisterio y teologa tienen funciones y medios diversos, si bien ambos estn al servicio del mismo fin: conservar, penetrar cada vez ms profundamente, exponer, ensear, defender el sagrado depsito de la revelacin; es decir, iluminar la vida de la Iglesia y de la humanidad por medio de la verdad divina, conducir a todos los hombres a la salvacin eterna (PABLO VI, Al Congreso sobre la teologa del Vat. II, 2 octubre 1966). Manifestamos nuestra estima y gratitud por la aportacin de los telogos a la labor de la Iglesia, y en concreto al quehacer episcopal;
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el Magisterio se beneficia grandemente con una intensa actividad teolgica y la cordial colaboracin de los telogos (l.c.). 9. Dentro de la unidad de la fe, cabe una legtima pluralidad teolgica, y somos conscientes del riesgo que corren los telogos en su labor investigadora y creadora; por eso les recordamos que la legtima libertad de investigacin nos les exonera de la obligacin de respetar en todo momento los dogmas definidos del magisterio de la Iglesia, as como tambin la de adoptar las debidas precauciones para que sus hiptesis de trabajo no puedan producir escndalo en el pueblo fiel. Es preciso que haya ms investigadores de la teologa y ms contacto de los telogos con la ciencia, la cultura y la vida concreta de los hombres. Nuestro ministerio episcopal nos destina a ser factores de unidad que no es uniformidad de escuela entre los telogos y promotores de las instituciones que han de hacer realidad las actuales promesas de una renovada teologa espaola. 10. Con humildad y sinceridad hemos de recordar tambin los obispos nuestra misin de pregoneros de la fe, doctores autnticos, es decir, revestidos de la autoridad de Cristo (PABLO VI, 8 diciembre 1970). Esta misin incluye para el magisterio de la Iglesia las responsabilidades indeclinables de juzgar las adquisiciones de los telogos y de proporcionar al pueblo la doctrina que responda a la Palabra de Dios para la iluminacin y vigorizacin de su fe, como recordaba el Papa hace poco: Por necesaria que sea la funcin de los telogos, no es a los sabios a quienes Dios ha confiado la misin de interpretar la fe de la Iglesia. Esa fe descansa en la vida de un pueblo, cuyos responsables ante Dios son los obispos, a los cuales corresponde decir a este pueblo lo que Dios les exige creer (PABLO VI, ibid.). Para cumplir todos nuestra misin en espritu de mutua confianza, de respeto a la justa libertad de los telogos en su labor propia (cf. GS n. 62) y de reconocimiento de corresponsabilidad segn los diversos carismas que unos y otros tenemos, queremos mantener un dilogo constante, que sabemos es necesario para la vida de la Iglesia: Sin la teologa le faltaran al Magisterio instrumentos esenciales para componer esa sinfona que debe resonar en toda la comunidad para que pueda sentir y vivir segn Cristo (PABLO VI, disc. cit., 1 octubre 1966).
CONCLUSIN
11. Que todos los miembros del Pueblo de Dios cualquiera que sea su funcin peculiar en l nos esforcemos por conocer, proclamar y vivir nuestra fe con toda pureza, a fin de que nuestro camino de peregrinacin en este mundo sea iluminado por la Palabra de Dios, nuestro andar refleje en el mundo la gloria de Dios, y as vivamos como hijos de la luz. Tomemos todos como modelo a la que fue bienaventurada por haber credo (Lc 1, 45): la Virgen Mara. Hagamos como Ella, que, al recibir el mensaje del ngel, acept con rendimiento la Palabra como Esclava del Seor (Lc 1, 38), y luego la conserv en su corazn (Lc 2, 19) para meditarla y vivirla.
25 de marzo de 1971
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Sobre la vida moral de nuestro pueblo

Declaracin
XXXII Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
NDICE
LUCES Y SOMBRAS CAUSAS Y SNTOMAS REMEDIOS Deberes de la Iglesia y la sociedad Deberes del Estado
1. Dios ha dirigido muchas veces y de muchas maneras (Heb 1, 1) su palabra al hombre para que ste la acepte con fe y no slo la afirme como verdad, sino que la cumpla. Slo el que, despus de haber escuchado las divinas palabras, las pone por obra, ser el varn prudente que edifica su casa sobre roca, dijo el Maestro al acabar su Sermn de la Montaa. La salvacin es una gracia de Dios que el hombre no puede alcanzar por s mismo, sino por la fe en Jesucristo (cf. Rom 3, 22-24.28; Heb 11, 6). El justo vive de la fe (Gl 3, 11); mas la fe acta por la caridad (Gl 5, 6), y por eso la fe, si no tiene obras, es de suyo muerta (Sant 2, 17). Las palabras del Seor mantienen su vigencia a travs de los tiempos; son siempre actuales, cualesquiera que sean las vicisitudes cientficas, tcnicas, sociales y econmicas de la vida humana. Son las nicas palabras de vida eterna que han sonado en la historia (cf. Jn 6, 68). El cielo y la tierra pasarn, pero mis palabras no pasarn, afirm Jess, el Hijo de Dios, vencedor de la muerte (Mt 24, 35). Hasta el fin del mundo, el declogo y el Sermn de la Montaa sern los indicadores seguros en el camino de la vida. Los obispos espaoles, que hemos exhortado a los fieles hace poco a conservar firmemente el tesoro de la fe, sentimos hoy el sagrado deber de estimularles a ajustar con la mayor perfeccin su vida a las normas de la moral evanglica. Nos referimos especialmente a la llamada moralidad pblica, teniendo en cuenta que sobre las exigencias de la tica en el campo social y cvico hablamos directamente en un documento que se hizo pblico al acabar la Asamblea Plenaria celebrada en el mes de julio de 1970, exponiendo una doctrina que hoy reafirmamos.
LUCES Y SOMBRAS
2. Una observacin atenta de la vida de nuestro pueblo, sobre todo en su vertiente pblica, nos ha hecho reconocer los valores morales que se manifiestan en amplios sectores tanto de la edad madura como de la juventud. Tambin son muchos los hogares en cuyo seno perviven grandes
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Sobre la vida moral de nuestro pueblo XXXII Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
virtudes de tradicin cristiana, abnegacin y fe. En general, se puede afirmar que en nuestro pueblo se nota una mayor sensibilidad por la justicia social e individual y un espritu de ms efectiva solidaridad. 3. Pero al mismo tiempo no dejamos de comprobar una alarmante y progresiva decadencia moral en muchos sectores de nuestra comunidad eclesial y civil. Quisiramos que nuestra voz penetrara por doquier para suscitar una reflexin, en virtud de la cual cada persona asuma en conciencia sus responsabilidades, incluidas las que afectan a la vida familiar y pblica, de modo que todas las dimensiones de la vida social contribuyan, segn la voluntad de Dios, a realizar el mximo bien del hombre, que es el fruto precioso de la ley moral. La ndole social del hombre demuestra que el desarrollo de la persona humana y el crecimiento de la propia sociedad estn mutuamente condicionados (CONC. VAT. II, Const. past. Gaudium et spes [GS] n. 25). Por ello, cuando el clima moral de nuestro pueblo est en peligro de degradacin, es necesario aunar los esfuerzos de todos para preservar el bien comn. La relajacin moral se refleja en hechos, ms o menos extendidos, como los que siguen: Disminucin o falta de sentido religioso de la vida. Menosprecio de la ley natural y positiva. Desorientacin general de criterios morales. Depreciacin del orden moral matrimonial y, en no pocos casos, de la institucin familiar. Escndalo y provocacin del dinero, ansia de lucro y de lujo. Materialismo y hedonismo, ideolgico o prctico. Creciente erotizacin ambiental. Inmoralidad profesional, manifestada en el incumplimiento del deber y en la aceptacin de personas. Clima de violencia, aumento de la delincuencia juvenil, tendencia a la evasin ante los problemas reales. Crisis de autoridad y obediencia. Falta de veracidad, sinceridad y cordialidad en la convivencia humana.
4. Subrayamos adems, con el Papa, la inconsciencia de algunos frente a la necesidad de reformas al servicio de una justicia ms perfecta (PABLO VI, Carta ap. Octogesima adveniens [OA] n. 3); la apelacin pseudojusticiera de otros a la utopa, como un cmodo pretexto para rehuir las tareas concretas (ibid., n. 37); el abuso de las llamadas denuncias profticas, sin conversin personal y sin humilde participacin en el esfuerzo de renovacin social (ibid., n. 48). La Conferencia Episcopal Espaola, a la vista de esos signos de pobreza moral, quiere renovar sus propios esfuerzos para que al Pueblo de Dios no le falte la necesaria orientacin en lo referente a los ms importantes principios de la moralidad cristiana y a su adecuada aplicacin al momento actual.
CAUSAS Y SNTOMAS
5. El fenmeno es excesivamente complejo para que se deje apresar en un juicio que exprese sus causas con exactitud. Pueden, sin embargo, indicarse algunos de los factores que estn contribuyendo con mayor influencia a esta situacin. Uno de ellos es el debilitamiento y, en algunos casos, la prdida de la fe cristiana, ocasionada, a su vez, por la falta de moralidad, en mutua interaccin. Mucho ha influido tambin la omisin, bastante generalizada, en la predicacin y en las publicaciones religiosas de no pocas verdades bsicas: unin con Cristo, valor de la gracia, gravedad del pecado, sancin y premio eterno, etc.
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No se puede atenuar la fuerza destructora del confusionismo doctrinal y el equvoco reinantes en la formulacin de las verdades de la fe, recientemente denunciados por Su Santidad Pablo VI en la exhortacin apostlica a todos los obispos (8 de diciembre de 1970). Adase a esto una profunda crisis en la vida sacramental, sobre todo en lo referente a la confesin de los pecados. Existe una gran ignorancia en materias morales, junto con una inconsciente tendencia al laxismo y al relativismo. Se echa de menos una autntica educacin moral en el campo sexual, en el de los negocios, en el de la informacin y en otros. Se infunde, especialmente en no pocos jvenes, una prdida de confianza en las instituciones e incluso en los principios morales, como si hubieran sido elaborados interesada e hipcritamente por los mayores. El dinamismo de la vida moderna en todos sus aspectos aporta, sin duda, muchos valores positivos al desarrollo de la persona, pero dificulta grandemente una reflexin seria que tenga como consecuencia asirse firmemente a unos principios de valor estable. Tambin origina ansias de evasin que apetecen impacientemente, como nica salida, la ruptura de los moldes y estructuras de todo tipo, y entre ellas, de una manera preferente, las morales. La moral cristiana es trascendente, y slo se puede captar en toda su profundidad desde un espritu de fe, que en muchos casos, por las razones expuestas, se va ahogando en una vida sensual, estancada en la comodidad y en las pretensiones econmicas egostas. Por lo dems, a la vista est la creciente comercializacin del sexo y su explotacin innoble en aras de intereses econmicos que se alimentan de la corrupcin. Sera imprudente olvidar otros factores, como determinadas corrientes de cultura que con pretextos humanistas erosionan inhumanamente el campo de las ideas morales. Unos son de orden ideolgico, incluyendo el largo proceso que va desde el racionalismo naturalista hasta el materialismo y el hedonismo. Habr que tener en cuenta la presin extraordinaria de ciertas interpretaciones freudianas y de sus versiones ms recientes, mutiladoras del espritu humano. Mencin especial merece, por la desorientacin que ha producido, la llamada moral de situacin, ya rechazada por Po XII (2 de febrero de 1956). Parecidas consecuencias tiene la teologa de la llamada opcin fundamental, cuando induce a despreciar la moralidad de cada uno de los actos del hombre en particular. Otros factores son de orden prctico, cuando los cristianos se dejan seducir y encerrar en colaboraciones que aunque movidas por intenciones generosas, en virtud de sus implicaciones ideolgicas, terminan corrompiendo y esclavizando al hombre (cf. OA n. 26.28.36.49), como ocurre, por ejemplo, con la praxis marxista. La incidencia de estas causas ha llegado a producir, no pocas veces, la desaparicin o el embotamiento de la sensibilidad moral, hecho que el papa Po XII denunci hace aos, calificndolo de prdida del sentido de pecado.
REMEDIOS
6. La grave realidad descrita reclama con urgencia una accin profunda y perseverante que favorezca el florecimiento de la vida moral. De un modo general, puede decirse que todo trabajo o iniciativa que tienda a eliminar o neutralizar alguna de las causas de relajacin moral ser una contribucin apreciable al logro de un nivel moral elevado en la vida de nuestro pueblo.
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Deberes de la Iglesia y la sociedad

7. Descendiendo ya a indicaciones ms concretas, los pastores de almas han de conceder la debida prioridad a promover una evangelizacin lo ms profunda posible de la comunidad mediante una presentacin vital del misterio de Cristo en su persona, en su mensaje y en sus obras. De nuestra insercin en Cristo muerto y resucitado dimanan la luz y la fuerza que dan sentido y esperanza a nuestro caminar por la vida y el trnsito de la muerte. Complemento de esta prediccin ha de ser la formacin sistemtica sobre puntos vitales de la moral cristiana, iluminando, ante todo, los principios referentes a la ley y la conciencia, al sentido de obediencia y de pecado. Urge restaurar en el espritu la primaca del deber, que corresponde a la trascendencia de la vocacin divina del hombre, para que la reclamacin unilateral de los derechos no cierre el paso al amor de servicio, supremo valor moral de nuestra vida (cf. OA n. 25). Hay que esforzarse por corregir la deformacin de muchos cristianos que conciben la moral solamente como una limitacin o freno de sus propias aspiraciones vitales, y por ello tienden a reducir sus exigencias a un mnimo, aspirando nicamente a evitar el pecado grave. La moral debe orientar la totalidad de la vida. Su ley fundamental en el cristianismo es el amor a Dios y al prjimo, que nos impulsa incesantemente hacia lo ms perfecto, segn las palabras del Seor: Sed perfectos, como vuestro Padre celestial es perfecto (Mt 5, 48). Este es el ideal que ha de inspirar todo nuestro comportamiento. Por tanto, ante la vida social hay que insistir ms en la necesidad de cultivar con espritu cristiano las virtudes positivas, como son el amor a la verdad y a la justicia, la actitud de servicio y colaboracin, la solidaridad con los problemas de los dems, la magnanimidad, el esfuerzo por la promocin humana, etc. Hay quienes, con ftil invocacin a los cambios de los tiempos, declaran caducas por su cuenta normas de valor permanente ligadas a la naturaleza humana y a la voluntad de Dios revelada por Cristo. As, por ejemplo, las que regulan la castidad cristiana, tanto matrimonial como extramatrimonial. A este propsito, consideramos un deber reafirmar sin titubeos la vigencia de la doctrina tradicional del magisterio de la Iglesia sobre la grave ilicitud de las relaciones sexuales extramatrimoniales, e incluso prematrimoniales, y del pecado solitario y el carcter antinatural y pecaminoso de la homosexualidad, vicio que tan enrgicamente estigmatiz San Pablo (cf. Rom 1, 24-28; 1 Cor 6, 9). Por lo que se refiere a la regulacin de la natalidad, reiteramos nuestra declaracin de noviembre de 1968, en conformidad con las enseanzas de Pablo VI en su encclica Humanae vitae. Acuden a nosotros padres justamente angustiados ante las enseanzas de algunos profesores y educadores de sus hijos, a los que pervierten con doctrinas falsas en vez de encauzar su mente y corazn en conformidad con las directrices de la Iglesia. A los que as proceden, rogamos que reflexionen en la presencia del Dios vivo y piensen que cometen una injusticia y una traicin imperdonable a la misin recibida de Dios. El grave momento actual y el respeto a la fe del Pueblo de Dios exigen de todos, y especialmente de los miembros del clero, que nos esforcemos en llegar a la unidad de criterio y de accin acerca de aquellos valores objetivos claramente sealados como permanentes por el magisterio autntico de la Iglesia. Las normas que sta ha trazado como obligatorias deben ser fielmente enseadas y aplicadas y no sometidas a discusin; en cambio, cuando haya que hablar de lo que es opinable y discutible, debe presentarse como tal. Los obispos, por otra parte, no ignoramos que van aflorando a la superficie nuevos problemas morales y que un amplio sector del pueblo cristiano desea or nuestra palabra orientadora respecto a los mismos. Procuraremos satisfacer esos justos anhelos en la medida de lo posible.
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Consideramos urgente la formacin moral de los padres y educadores y la colaboracin eficaz entre unos y otros para que procedan y formen a los hijos y a los educandos en la prctica y estima de las virtudes evanglicas. Los movimientos y asociaciones matrimoniales y las de padres de familia pueden y deben hacer mucho en la promocin de un orden cristiano y en la defensa de la moralidad pblica. Por lo que se refiere a la juventud, tanto la familia como la sociedad han de procurar a toda costa que en la vida cultural, deportiva, artstica y de esparcimiento se le faciliten medios positivos que hagan posible el desarrollo armnico de sus facultades y la expansin de sus energas en un marco de sanas costumbres y en un ambiente elevado y estimulante para el bien. Las asociaciones y movimientos juveniles de apostolado y espiritualidad y las deportivas, artsticas y culturales deben contarse, sin duda, entre los principales artfices de la promocin de la juventud, tambin en el aspecto moral.
Deberes del Estado

8. En relacin con la vida moral del pueblo, tiene tambin el Estado una importante misin que cumplir como exigencia del bien comn. Considere el poder civil como un sagrado deber suyo el reconocer, proteger y promover la verdadera naturaleza del matrimonio y de la familia y el garantizar la moralidad pblica (GS n. 25). La realidad concreta y la cooperacin de la Iglesia y de los ciudadanos indicar a la autoridad civil cules son las leyes positivas referentes a la moralidad pblica que han de promulgarse, mantenerse o derogarse en cada momento histrico. El Episcopado, respetuoso con los lmites de su propia misin y con la autonoma de la sociedad civil, exhorta encarecidamente a que se adopten medidas concretas para reforzar la tutela de las familias, la vigilancia eficaz en materia de costumbres, la represin del trfico de drogas, etc. Dada la importancia que en los momentos presentes tiene el turismo entre nosotros, y reconociendo los bienes que lleva consigo, es necesario no omitir las disposiciones capaces de evitar los abusos de diversos rdenes que se introducen, y que tienen una incidencia negativa en la moralidad pblica de numerosas regiones de nuestro pas. En la actitud de firme defensa de los valores morales, la jerarqua catlica de diversos pases ha hecho pblica su denuncia contra las leyes que autorizan el aborto, el divorcio y la eutanasia; situacin legal que, afortunadamente, no tiene lugar entre nosotros. El Episcopado espaol apoya las disposiciones dadas por el Estado en contra de la pornografa, de la prostitucin y de la corrupcin de menores, y desea que se urja el cumplimiento de las mismas. Con el Sumo Pontfice, decimos a los gobernantes, que son los primeros responsables del bien comn y que tanto pueden hacer por salvaguardar las costumbres morales: no permitis que se degrade la moralidad de vuestros pueblos; no aceptis que se introduzcan legalmente en la clula fundamental que es la familia prcticas contrarias a la ley natural y divina (PABLO VI, Carta enc. Humanae vitae, n. 23). Los poderes pblicos no pueden ignorar la creciente potencia e influjo de los medios de comunicacin social Los poderes pblicos han de ejercer su propia funcin positiva para el bien comn, alentando toda expresin constructiva, apoyando a cada ciudadano y a los grupos en la defensa de los valores fundamentales de la persona y de la convivencia humana; actuando tambin de manera que eviten oportunamente la difusin de cuanto menoscabe el patrimonio comn de valores, sobre el cual se funda el ordenado progreso civil (OA n. 20). 9. Pero no basta la accin del Estado. Es imprescindible que toda la sociedad coopere activamente con las autoridades para sanear las estructuras y los ambientes que obstaculicen la prctica de las virtudes (cf. CONC. VAT. II, Const. dogm. Lumen gentium, n. 36). Los hombres en cuyas manos est el poder de los medios de comunicacin tienen una grave responsabilidad moral en relacin con la verdad de las informaciones que deben difundir, en relacin con las necesidades y con las reacciones que hacen nacer, en relacin con los valores que proponen (OA n. 20). Los ciudadanos de un pas cristiano no deben permitir pasivamente que la atmsfera social sea
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contagiada por factores que la hagan irrespirable para la fe y para la vida moral de sus hermanos, en particular los ms indefensos. Que el Corazn de Cristo, cuya fiesta hoy celebramos, avive en los corazones de todos el espritu de una decidida y gozosa renovacin interior para que tenga cabida entre nosotros su Reino de amor y paz.
18 de junio de 1971
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Comunicado sobre las conclusiones de la Asamblea Conjunta de Obispos y Sacerdotes

XVI Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
La Conferencia Episcopal Espaola reafirma su decisin, acordada en la reunin del pasado diciembre, de llevar a la prctica en el plano nacional las conclusiones de la Asamblea Conjunta de Obispos y Sacerdotes, a la que calific entonces como hecho positivo y dinmico de la vida de la Iglesia en Espaa. Con tal fin ha acordado la distribucin de dichas conclusiones entre las diversas Comisiones episcopales, para que puedan llevarlas a efecto en el plano de sus respectivas competencias. Tal labor deber realizarse con el afn de perfeccionamiento que desde un principio se impuso la Conferencia Episcopal. Para ello se tendrn en cuenta las normas vigentes, las enseanzas conciliares, los documentos pontificios y el reciente Snodo. A este propsito, el Episcopado espaol acusa respetuosamente recibo del estudio preparado por la Secretara de la Sagrada Congregacin del Clero, cuyo valor est precisado en la carta del Cardenal Secretario de Estado al Presidente de la Conferencia Episcopal Espaola, en el sentido de que dicho trabajo no fue sometido a la aprobacin del Santo Padre, ni era conocido de antemano por la Secretara de Estado, ni tiene valor normativo. Por lo cual, segn manifestacin expresa del cardenal Wright, Prefecto de la Sagrada Congregacin para el Clero, el carcter de dicho estudio es el de servicio y contribucin al trabajo del Episcopado espaol sobre la Asamblea Conjunta. La Conferencia Episcopal Espaola lamenta seriamente los fallos de procedimiento registrados en relacin con todo este asunto, y muy en particular las condenables filtraciones informativas, los enfoques tendenciosos y los dolorosos equvocos que han turbado la opinin. Por ltimo, todos los obispos afirman su confianza en el clero y en el laicado espaol, y esperan de sacerdotes y fieles que se la otorguen tambin a sus pastores. El Episcopado quiere hacer patente, ante la comunidad catlica espaola, la seguridad y el gozo que le ha producido en estas circunstancias la ratificada confianza de Su Santidad Pablo VI. En firmsima comunin con l, los obispos espaoles estn decididos a proseguir sin titubeos la renovacin conciliar de la Iglesia en nuestro pas.
11 de marzo de 1972
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Orientaciones pastorales sobre apostolado seglar

XVII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
NDICE
I. PRESENTACIN A LOS FIELES II. ORIENTACIONES PASTORALES Participacin del seglar en la misin de la Iglesia El apostolado seglar hoy Confianza entre Jerarqua y organizaciones Necesidad del apostolado asociado Autenticidad de las formas asociativas La Accin Catlica Condiciones del apostolado seglar asociado Conciencia eclesial Preocupacin misionera Preocupacin renovadora Fidelidad al Espritu y al Magisterio en la renovacin de la Iglesia Edificacin de la caridad eclesial Amor a la pobreza evanglica y solidaridad con los pobres Conciencia social y compromiso poltico-social Reflexin cristiana y evangelizacin del medio social Identidad cristiana y catequesis para una situacin de cambio La oracin del cristiano, la liturgia La comunin con el obispo LNEAS DE ACCIN Y MEDIOS CONCRETOS Iniciacin de grupos de militantes y planes concretos de accin Sacerdotes y religiosos dedicados al apostolado seglar Revisin sincera de las asociaciones y movimientos existentes Actualizacin de la Accin Catlica Metodologa apostlica Comunicacin y dilogo Nuevas formas de vida comunitaria en la Iglesia Las delegaciones diocesanas de apostolado seglar Desarrollo ms amplio
I. PRESENTACIN A LOS FIELES

En la XVII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola, los obispos hemos tratado en comn, con seria preocupacin, de vuestra accin apostlica en nuestro pas. Tenemos conciencia de ser responsables de que todo el Pueblo de Dios cumpla la misin a que Cristo le ha llamado, decisiva en estas circunstancias, como siempre, para la salvacin real de todo hombre y de toda sociedad humana.
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Orientaciones pastorales sobre apostolado seglar XVII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
A los que sois ms conscientes de la responsabilidad que por vuestra parte tenis los seglares en esa misin de la Iglesia, en particular a los que tenis viva y dura experiencia de lo que es el apostolado de los seglares, no se os puede ocultar la urgente necesidad de intensificar y dar cohesin al dinamismo apostlico del laicado cristiano. Os encontris actualmente enfrentados con una compleja situacin donde inciden los ms diversos factores de esperanza y desaliento, difciles de armonizar o sencillamente contradictorios. Es cierto que el tiempo no pasa en vano y deja sus huellas histricas en la sociedad; tambin la Iglesia vive en el tiempo, y su historia contempornea deja huella en creyentes y no creyentes. Pero en ningn caso queda la libertad humana y cristiana bloqueada por su pasado, y la responsabilidad de ser libre consiste precisamente en decidir y abrir un porvenir mejor. En nuestra ltima reunin episcopal hemos tomado conciencia, una vez ms y ms profundamente, de la necesidad que el porvenir de la Iglesia tiene del apostolado de los seglares. No pensis que la especial atencin dedicada ltimamente por los obispos a los sacerdotes nos haya llevado a olvidar que nuestro apostolado, especficamente ministerial y jerrquico, no se completa sin el vuestro para cumplir la misin de la Iglesia, Pueblo de Dios, en que todos estamos integrados; sabis que no siempre se est en libertad de escoger el momento preciso de atender a un determinado problema de los que se plantean sin cesar en la comunidad cristiana. Ahora nos parece llegado el momento de concentrar vuestra atencin sobre los problemas del apostolado seglar y acentuar y estimular el trabajo de todos para llevar a cabo una eficaz y ordenada integracin de vuestro dinamismo humano y cristiano de seglares en la accin apostlica colectiva de la comunidad eclesial entera. No ignoramos que para algunos grupos cristianos puede parecer ya tarde; slo rogamos a su fe, puesta en prueba, que renueve su confianza en la Iglesia. Pronto os comunicaremos, mediante los oportunos documentos, las lneas bsicas que a nuestro parecer de obispos, y contando con que nos daris el vuestro tan lealmente como nosotros os lo daremos pueden orientar la reactivacin apostlica del laicado en los prximos aos. En esos documentos podris comprobar la firme decisin de vuestros obispos de tomar este asunto tan completamente en serio, que a nadie quede duda sobre la sinceridad de nuestro compromiso. Nuestro compromiso con el Pueblo de Dios no tendr otros lmites que los que impone a todos, y en especial a los obispos, la fidelidad a Cristo y a los trminos en que l ha encargado a la Iglesia su misin, tan universal como concreta, de ofrecer a los hombres la realizacin en ellos de la salvacin, radical e integralmente liberadora, que Dios da, y no otra. Deseamos que aceptis esta carta a manera de llamamiento, y esperamos confiadamente que muchos lo recibiris, comprendiendo que no slo es nuestro, sino que en l resuena la llamada de vuestros hermanos de los diversos ambientes y situaciones, desde su necesidad concreta de salvacin; la llamada tambin de la comunidad eclesial desde sus actuales necesidades de apstoles seglares; finalmente, la llamada de Cristo, que constituye la vocacin de vuestra fe y vuestra vida. Vuestros obispos.
II. ORIENTACIONES PASTORALES

Los obispos espaoles, reunidos en la XVII Asamblea Plenaria de su Conferencia Episcopal, despus de reflexionar sobre la problemtica actual del apostolado seglar en Espaa hoy: Somos conscientes de que Cristo nos ha constituido pastores del Pueblo de Dios no para asumir nosotros solos la misin salvfica de la Iglesia cerca del mundo, sino para apacentar de tal modo a los fieles y de tal manera reconocer sus servicios y carismas, que todos, a su modo, cooperen unnimemente a la obra comn (CONC. VAT. II, Const. dogm. Lumen gentium [LG] n. 30).
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En virtud de esta responsabilidad nuestra, deseamos secundar con nuestro apoyo, como miembros y pastores del Pueblo de Dios y con el ejercicio de nuestro carisma de discernimiento y de nuestra funcin de maestros de la fe, todas las iniciativas que el Espritu Santo suscita en el pueblo cristiano, en nuestros das, en orden a una participacin activa de los seglares en la misma misin salvfica de la Iglesia. Esperamos que, a medida que las enseanzas del Concilio Vaticano II sobre la vocacin de los seglares vayan calando en la educacin de la conciencia cristiana, crecer la inquietud evangelizadora de los bautizados. La preocupacin apostlica ser cada da ms un elemento esencial de toda vida cristiana verdaderamente consciente.
Participacin del seglar en la misin de la Iglesia

1. Todos los cristianos seglares participan de la misin de la Iglesia. En virtud del bautismo y de la confirmacin, estn llamados a difundir el Reino de Dios en la vida familiar, profesional, cvica, etc. A todos llama el Seor a dar testimonio de fe, con palabras y obras, en medio de la sociedad y a construir la ciudad terrena segn los designios de Dios. Esta accin del cristiano en el mundo, inspirada en la fe y en la caridad, es parte integrante de la misin de la Iglesia (LG n. 17.33; CONC. VAT. II, Decr. Apostolicam actuositatem [AA] n. 2). Cada bautizado ha de ejercer su actividad apostlica a travs de sus relaciones personales. El dilogo, el encuentro personal, es cauce normal de evangelizacin. El apostolado que cada uno debe ejercer, y que fluye con abundancia de la vida autnticamente cristiana (cf. Jn 4, 14), es el principio y la condicin de todo apostolado seglar, incluso del asociado, y nada puede sustituirlo (AA n. 16). Este apostolado individual debe desarrollarse de modo que al mismo tiempo se acente el dinamismo comunitario de la vida cristiana a travs de la vinculacin a comunidades cristianas concretas. Los seglares deben, pues, encontrar el camino de insercin responsable y activa en comunidades eclesiales. Entre las diversas formas de vida comunitaria de la Iglesia diocesana, la parroquia est llamada a ser el lugar de integracin de mltiples actividades apostlicas de seglares. La parroquia ofrece modelo clarsimo del apostolado comunitario, porque reduce a unidad todas las diversidades humanas que en ella se encuentran y las inserta en la universalidad de la Iglesia. Acostmbrense los seglares a trabajar en la parroquial ntimamente unidos con sus sacerdotes; a presentar a la comunidad de la Iglesia los problemas propios y del mundo y los asuntos que se refieren a la salvacin de los hombres, para examinarlos y solucionarlos conjuntamente, y a colaborar segn sus posibilidades en todas las iniciativas apostlicas y misioneras de su familia eclesistica (AA n. 10). Es absolutamente necesaria la participacin responsable y activa de los seglares cristianos en la catequesis, en la pastoral litrgica, en diversos encuentros de informacin, revisin y programacin de la comunidad parroquial, para que la parroquia sea una verdadera comunidad, con autntico espritu misionero. Las orientaciones contenidas en este documento se refieren directamente al apostolado seglar asociado. Los principios que se exponen son vlidos para cualquier forma de apostolado seglar, aunque aqu se consideran desde la perspectiva de la actividad seglar apostlica a travs de formas diversas de agrupacin.
El apostolado seglar hoy

2. Existen hoy en nuestro pas muchas y muy variadas organizaciones y movimientos de apostolado seglar. A su modo, y segn sus propios planteamientos y mtodos,
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vienen esforzndose por hacer eficaz la presencia de Cristo en los mbitos de la vida personal, familiar y social; han contribuido a mantener viva la esperanza de una autntica renovacin de la vida eclesial y social, segn las orientaciones del Concilio Vaticano II; han promovido el renovado impulso creador, con frecuencia silencioso, esforzndose por hallar caminos nuevos de presencia de la Iglesia en una sociedad que, como la nuestra, se transforma rpidamente; han despertado entre los diversos grupos cristianos el deseo reciente de comprometerse con sentido de responsabilidad a favor de la liberacin integral de los hombres; sienten en s mismos la urgencia de una renovacin que capacite ms adecuadamente a sus militantes en la responsabilidad de seglares que desean asumir plenamente su misin en la Iglesia y en la vida civil.
La Iglesia en Espaa cuenta con la presencia y el significado de estos grupos apostlicos. Su aportacin a la marcha de la Iglesia en nuestro pas es hoy imprescindible. Asimismo, valoramos cuanto de positivo se encierra en las nuevas y mltiples formas de vida comunitaria y asociada que han surgido en los diversos ambientes de nuestra comunidad eclesial en los ltimos aos. En estas agrupaciones de seglares, frecuentemente con un grado mnimo de estructura organizativa, muchos encuentran la oportunidad de expresar su fe de manera comunitaria, de renovarla, o al menos de avanzar en la clarificacin de su conciencia cristiana y eclesial.
Confianza entre Jerarqua y organizaciones

3. Por otra parte, sin embargo, y teniendo en cuenta tanto la situacin del apostolado seglar asociado en la actualidad como el momento social de nuestro pas, nos parece obligado afirmar que: consideramos urgente actualizar y potenciar las insuficientes realidades apostlicas existentes en los diversos mbitos; urge especialmente superar, por parte de todos, el desaliento y desnimo que ha cundido entre sacerdotes y seglares; hay que recuperar, en algunos casos, la perdida confianza mutua entre Jerarqua y responsables de asociaciones y movimientos y entre las mismas agrupaciones de apostolado seglar; es necesario superar la atona y alergia a las formas asociativas y aceptar gustosamente las obligaciones que impone toda asociacin, cumplindolas con constancia asctica y sinceridad de compromiso en toda obra comunitaria; conviene la constante adaptacin de las asociaciones y movimientos a las necesidades, aspiraciones y lenguaje de nuestro tiempo; las asociaciones y movimientos han de hacer todo lo posible por despertar la inquietud apostlica y evangelizadora de la mayor parte del Pueblo de Dios.
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Necesidad del apostolado asociado

4. Hoy no se puede ignorar el hecho de que se da, en diversos ambientes, cierta dificultad psicolgica para apreciar el valor del apostolado asociado. Esta dificultad procede de la crtica contra toda organizacin concebida como instrumento de dominio o de manipulacin. En otros casos, la resistencia a la participacin en la vida asociativa es una manifestacin ms de individualismo. En algunos, la expresin apostolado asociado suscita el recuerdo de un estilo de asociacin apostlica que pudo ser apto para pocas pasadas, pero que hoy no sera ni til ni viable. Por nuestra parte, no pretendemos mantener de manera invariable los modelos asociativos del pasado. Pero s afirmamos la necesidad de un apostolado asociado que en sus diversas formas pueda servir para despertar la vocacin apostlica de muchos seglares y para apoyarla con diversos medios de formacin y accin. La Iglesia en Espaa hoy necesita que muchos cristianos se asocien para realizar de una manera ms eficaz y conscientes su actividad apostlica. La necesidad de evangelizar a las personas que viven en determinados ambientes de una sociedad concreta nos lleva a afirmar que difcilmente puede la Iglesia estar presente de modo eficaz en la compleja sociedad contempornea si no es a travs de las formas de apostolado asociado.
Autenticidad de las formas asociativas

5. Las asociaciones y movimientos apostlicos deben ser un signo eclesial en medio de la sociedad, de forma que sus rasgos institucionales manifiesten la conciencia evanglica de que la organizacin est al servicio de la misma Iglesia y de la dignidad de la persona tanto en sus objetivos como en sus mtodos y en su propia estructura. El apostolado asociado debe concebirse hoy como: un servicio a todo el Pueblo de Dios; un instrumento abierto a todos los cristianos; un lugar privilegiado de la presencia de Cristo; un proceso de participacin orgnica, consciente, activa y responsable de todos los asociados que ayude al desarrollo personal de la vivencia comunitaria; un medio de comunin con quienes participan de los mismos ideales apostlicos y trabajan por ellos en los lugares ms distantes y en las circunstancias ms diversas; una liberacin frente a la presin de otras estructuras opuestas al Evangelio y a las personas; un espacio de vida comunitaria frente al poder disgregador del egosmo; un cauce de comunicacin e intercambio de las diversas experiencias de quienes estn comprometidos en una accin eclesial comn; un lugar de reflexin comn sobre la vida de los hombres a la luz del Evangelio y un medio para transmitir el mensaje a los dems; una ayuda para que cada miembro se realice plenamente en el sentido espiritual y apostlico.
El apostolado asociado debe estar cada da ms atento a la constante renovacin de sus mtodos de formacin y accin, de sus instrumentos informativos, del carcter funcional de su organizacin, de sus objetivos, de sus planes de trabajo. Todo este dinamismo renovador ha de ser fruto de su conciencia misionera y eclesial, de las exigencias de su testimonio de fe ante los problemas concretos de los hombres y de la sociedad.
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La Accin Catlica
6. Entre las formas de apostolado asociado, concedemos especial importancia a la Accin Catlica. Las diversas fases de evolucin de esta forma de apostolado seglar han constituido etapas importantes para la renovacin de la accin pastoral de la Iglesia en Espaa en las ltimas dcadas. Es de esperar que en la actual situacin, en que la Iglesia espaola tiene especial necesidad de ahondar en las exigencias de su fe ante los problemas de nuestra sociedad y de acentuar su conciencia misionera en medio de los cambios culturales de nuestro tiempo, la Accin Catlica sabr encontrar, una vez ms, el camino de su servicio a los hombres y a la Iglesia de Espaa. La Accin Catlica est llamada, por su especial vinculacin con la Jerarqua, a constituir un signo peculiar de la participacin de los laicos en la misin de la Iglesia que peregrina en Espaa. Corresponde a la Accin Catlica, en la forma y en la medida a ella apropiadas, compartir las preocupaciones pastorales de la Jerarqua al servicio de todo el Pueblo de Dios (PABLO VI).
Condiciones del apostolado seglar asociado

7. Sealamos a continuacin algunos aspectos que consideramos de especial importancia para el apostolado seglar asociado y estimamos que las asociaciones y movimientos deben conceder la mayor atencin a los siguientes objetivos: conciencia eclesial; preocupacin misionera; preocupacin renovadora; fidelidad al Espritu y al Magisterio en la renovacin de la Iglesia; construir la caridad eclesial; amor a la pobreza evanglica y solidaridad con los pobres; conciencia social y compromiso poltico-social; reflexin cristiana y evangelizacin del medio social; identidad cristiana y catequesis para una situacin de cambio; la oracin del cristiano, la liturgia; comunin y dilogo con el obispo.
Conciencia eclesial
8. La accin de los seglares como partcipes de la misin salvfica de la Iglesia ha de proceder de la fe. La fe cristiana es eminentemente eclesial. Nuestra conversin a Cristo es, al mismo tiempo, incorporacin a la comunidad de fe. La fe cristiana es adhesin a Cristo a travs de la comunin con la fe de los apstoles y de los sucesores de los apstoles. La Iglesia, comunidad de fe, es el centro original de donde brota la accin pastoral y la actividad apostlica de los seglares. Las motivaciones de la accin, sus objetivos, sus mtodos, deben ser coherentes con este sentido de vinculacin a la Iglesia, Cuerpo de Cristo. En virtud de esta fe eclesial hay que establecer un orden de prioridad en lo que es caracterstico de la Iglesia; en ella lo humano est subordinado a lo divino; lo visible, a lo invisible; la accin, a la contemplacin; lo presente, a la ciudad futura que buscamos (CONC. VAT. II, Const. Sacrosanctum Concilium [SC] n. 2). Hay que dar preferencia a lo que, segn la fe, se sita en primer plano: Juzgo que todo es prdida ante la sublimidad del conocimiento de Cristo Jess, mi Seor (Flp 3, 8 ss). Esta es la vida eterna: que te conozcan a ti, Padre, y a tu enviado, Jesucristo (Jn 17, 3).
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Preocupacin misionera
9. En nuestro pas es fcil encontrar bautizados que no recibieron una adecuada educacin en la vida de fe; que viven, de hecho, al margen de la fe de la Iglesia. Muchos no han sabido integrar dentro de una visin cristiana de la vida la nueva situacin en que se encuentran. Su fe est en crisis. Otros estn dominados por concepciones materialistas. En suma, la indiferencia religiosa, la secularizacin integral, el atesmo prctico, se extiende a todos los ambientes. Estas situaciones, nada excepcionales en la mayora de las dicesis de Espaa, obligan a orientar la accin pastoral de la Iglesia de modo que se acenten especialmente todos aquellos aspectos de la actividad que tienden ms directamente a nutrir la fe de los creyentes, desarrollar la fe de los bautizados que todava mantienen algunos vnculos conscientes con la vida de la Iglesia y suscitar la fe de los no creyentes. Todos los sectores de la Iglesia de Espaa deben sentir la urgencia de promover el desarrollo de la fe de los que estn a punto de perderla, o de los que ya han dejado de creer, o de los que no han llegado a tener una fe consciente. Esta accin misionera de la Iglesia es imposible sin la participacin activa de los seglares cristianos. Todas las asociaciones apostlicas seglares deben plantearse con todo realismo este problema y dar a toda su accin un sentido misionero. La accin evangelizadora se apoya, radicalmente, en la misin que Cristo recibi del Padre y confi a la Iglesia; nace de la fe eclesial y tiende a hacer a todos los hombres discpulos de Cristo. La accin misionera deber ir transformando en vida de Iglesia todo lo bueno que encuentre en el corazn y en la mente de los grupos humanos y de los pueblos (LG n. 17). A veces esta accin misionera deber seguir un proceso lento, respetando etapas. Pero ha de plantearse siempre el anuncio explcito de Jesucristo (CONC. VAT. II, Decr. Ad gentes [AG] n. 6. 12-13). Mediante la accin misionera debe llegar a todo hombre la llamada de Dios que interpela, convoca y urge la conversin.
Preocupacin renovadora
10. Invitar a la fe es invitar a la aceptacin plena de Jesucristo y, por ende, a integrarse en su Iglesia. Por lo tanto, para ello, la comunidad cristiana ha de manifestarse, a pesar de sus pecados, como signo revelador de la presencia en ella de Jesucristo resucitado, salvacin de Dios para todo hombre. De ah que, al decidir cualquier actividad eclesial, haya que preguntarse: cmo actuar para que tal accin constituya histricamente un signo revelador de la presencia salvfica de Cristo? En la medida en que la Iglesia se comprometa en la evangelizacin, en esa medida necesita renovarse constantemente. Desde una perspectiva puramente evangelizadora, parece necesario transformar en gran parte la orientacin de la accin pastoral de la Iglesia en Espaa. Las asociaciones y movimientos de apostolado seglar deben ser una manifestacin concreta de la Iglesia, como signo revelador de Cristo y como fermento renovador de la fe y de la accin de la propia comunidad cristiana. La orientacin misionera de un movimiento apostlico seglar lleva consigo una renovacin de los objetivos y mtodos de su accin. Los agentes de la accin evangelizadora han de responder con su personal conversin a la llamada de Dios, de la que son servidores para los dems hombres. Esta accin renovadora y misionera debe ir unida siempre a la propia conversin.
Fidelidad al Espritu y al Magisterio en la renovacin de la Iglesia

11. Cualquier proyecto de renovacin de la Iglesia debe nacer del impulso del Espritu Santo, que acta constantemente en ella (LG n. 4), y del mismo amor con que Cristo ama a su Iglesia como esposa (LG n. 7).
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La fidelidad al Espritu nos lleva a compromisos en la permanente accin renovadora que la Iglesia necesita siempre para ser fiel a su vocacin (LG n. 8). La fe en la accin del Espritu debe ser motivo de confianza para emprender con nimo la renovacin de la Iglesia. La Iglesia es la realidad original de donde brota la accin pastoral y apostlica. Es realidad viva que existe antes que nosotros hayamos comenzado a pensar en ella. De la Iglesia misma, en cuanto comunidad de fe viva en Jesucristo guiada por el Espritu, debe surgir el impulso renovador. La accin renovadora no puede entenderse en el sentido de pretender crear una Iglesia nueva, distinta esencialmente de la Iglesia del pasado. No se puede, por tanto, imaginar la accin renovadora teniendo como modelo el proceso revolucionario por el que un sistema poltico-social es sustituido por otro, sobre otras bases totalmente distintas. La verdadera renovacin eclesial se apoya en la confianza de que la Iglesia existente, amada por Jesucristo, movida por el Espritu, es capaz de renovarse a s misma. El apostolado seglar asociado es indispensable para promover esta accin renovadora en medio de toda la comunidad cristiana. Una renovacin de la Iglesia que procediera exclusivamente de las iniciativas de los obispos, sacerdotes o religiosos no respetara suficientemente la accin del Espritu en todo el Pueblo de Dios.
Edificacin de la caridad eclesial

12. Tanto el espritu misionero como la renovacin de la comunidad eclesial implican una profundizacin en la vida de caridad fraterna y en el sentido de unidad eclesial. La accin evangelizadora presupone un testimonio de unidad: Te ruego, Padre, que as como T ests en m y Yo en ti, que as stos sean una sola cosa en nosotros para que el mundo crea que T me has enviado (Jn 17, 23). La Iglesia est llamada a ser germen de unidad entre los hombres (LG n. 19). La Iglesia es comunin en la fe y en la caridad (Ef 2, 4). El Espritu Santo asegura a la Iglesia la gracia de la unidad, pero los miembros de la Iglesia debemos corresponder a esta gracia convirtindonos todos los das en servidores de esta unidad, dentro de la pluralidad de dones y carismas que el mismo Espritu concede a su Iglesia para edificacin de todos (1 Cor 12, 7; 13, 12-26). Los movimientos y asociaciones de apostolado seglar deben ser ellos mismos un lugar de vida comunitaria autntica, de comunicacin y dilogo, de cooperacin, signo de comunicacin eclesial. A su vez, deben promover en la Iglesia la colaboracin y el dilogo entre los diversos estamentos y sectores eclesiales. Su misma accin apostlica en medio de la sociedad debe ir unida al testimonio de una vida fraternal, y al propsito de suscitar y desarrollar, en todos los ambientes, una vida de relacin positiva, de agrupacin al servicio del bien comn. Cada grupo, movimiento o asociacin de apostolado seglar acenta unos aspectos del mensaje cristiano, prefiere unas lneas de accin, se inclina hacia unas determinadas concepciones teolgicas. Esto da origen a un cierto pluralismo pastoral que ayuda a ver con ms claridad cmo el mensaje cristiano no se identifica con una sola de las interpretaciones o de las exigencias espirituales y pastorales que existen dentro de la Iglesia. Para que esta pluralidad no sea destructiva es necesario: que cada agrupacin sea consciente de sus propias limitaciones y se sienta, al mismo tiempo, complementaria de los otros grupos eclesiales en la unidad de la misma fe y caridad; superar, en el nivel de la fe y la caridad, los dogmatismos ideolgicos, de los cuales surgen muchas veces posiciones sectarias, subordinacin de la fe a una ideologa, tendencia de
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someter el mensaje evanglico a maniobras selectivas a favor de las propias concepciones, y tendencia a reducir el mensaje cristiano a uno solo de sus aspectos, perdiendo de vista la jerarqua de verdades de la doctrina catlica (CONC. VAT. II, Decr. Unitatis redintegratio [UR] n. 11); promover positivamente el dilogo y la cooperacin en relacin con objetivos comunes concretos, planes de accin, etc.
Amor a la pobreza evanglica y solidaridad con los pobres

13. Cada cristiano y cada asociacin o movimiento de apostolado seglar deben participar de la vocacin de la Iglesia a vivir la pobreza y a servir a los pobres (LG n. 8). Este amor eclesial a los pobres puede manifestarse de diversas maneras, pero siempre debe tender a ayudar a los necesitados a hacerse capaces de resolver por s mismos sus propios problemas, a promover el desarrollo integral de la persona humana, hacindole protagonista y artfice de su propia elevacin; a colaborar positivamente en formas de desarrollo comunitario, atendiendo, sobre todo, a crear las condiciones para ayudar a los hombres a ser ms personas, ms libres, ms responsables, ms capaces de vivir como hijos de Dios. No se debe olvidar la atencin concreta e inmediata a los problemas o necesidades de los dbiles, que no admiten espera ni pueden quedar aplazados para cuando se logre la transformacin de la sociedad. Pero al mismo tiempo es necesario que todas las asociaciones y movimientos consideren, como parte importante de sus programas, una actitud decidida contra la miseria, contra la injusticia, contra todas las formas de opresin y esclavitud. Los movimientos y asociaciones de apostolado seglar, al realizar este esfuerzo por construir un mundo ms justo, en cuanto movimiento de Iglesia, han de emplear slo aquellos medios que son conformes con el Evangelio y son propios de la misin especfica de la Iglesia. Los movimientos y asociaciones apostlicas deben difundir las enseanzas de la Iglesia sobre la justicia social, promover la educacin de la conciencia social de sus miembros y de aquellos sectores sociales en los que realiza su accin evangelizadora. Aunque no pertenece de por s a la Iglesia en cuanto comunidad religiosa o jerrquica, ni a las asociaciones apostlicas seglares en cuanto tales, ofrecer soluciones concretas en el campo social, econmico y poltico, como soluciones propias de Iglesia, s deben estas asociaciones y movimientos promover el avance de la justicia social. Entre los medios para lograrlo puede ser conveniente, y en algunos casos necesario, que los movimientos y asociaciones apostlicas, segn las peculiaridades y objetivos propios de cada asociacin, bajo su responsabilidad, manifiesten pblicamente su parecer, a la luz de las enseanzas de la Iglesia, sobre situaciones concretas de la vida econmica, social y poltica, sobre todo en la medida en que se considere que tales situaciones impiden el desarrollo de la equidad social o se oponen a la libertad, a la justicia, a la participacin justa de los ciudadanos en las decisiones sobre el bien de la comunidad o crean obstculos graves para la convivencia fraterna. Tales juicios no seran representativos de la actitud oficial de la Iglesia mientras no fueran asumidos como tales por la jerarqua. Sin embargo, pertenecen a las exigencias normales de la opinin pblica en el seno de la Iglesia y forman parte de la accin apostlica seglar. La educacin es tarea fundamental de las asociaciones y movimientos apostlicos. Las reflexiones de los obispos, reunidos en el Snodo de 1971, sobre la educacin para la justicia, deben ser plenamente incorporadas a los mtodos de formacin y accin de los movimientos y asociaciones de apostolado seglar.
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La pobreza evanglica es un aspecto fundamental de la espiritualidad cristiana de los movimientos y asociaciones de apostolado seglar, como exigencia del testimonio de fe, que forma parte de la accin apostlica seglar. Las asociaciones y movimientos apostlicos deben ayudar a sus miembros a realizar la vocacin eclesial de aceptar la pobreza y la persecucin como camino normal para llevar a los hombres la redencin de Cristo: Como Cristo realiz la obra de la redencin en pobreza y persecucin, de igual modo la Iglesia est destinada a recorrer el mismo camino a fin de comunicar los frutos de la salvacin a los hombres (LG n. 8).
Conciencia social y compromiso poltico-social

14. El mbito de lo religioso no constituye, en el cristiano, un sector de la vida separado del resto de sus actividades humanas. Por el contrario, el seglar cristiano ha de trabajar a fin de que la vida familiar y profesional, las relaciones laborales, la iniciativa empresarial, la vida asociativa, la accin sindical, la actividad cultural, la accin poltica e internacional en todos sus niveles, respondan a la concepcin cristiana del hombre y de su vocacin; No basta recordar principios generales, manifestar propsitos, condenar las injusticias graves, proferir denuncias con cierta audacia proftica; todo ello no tendr peso real si no va acompaado en cada hombre por una toma de conciencia ms viva de su propia responsabilidad y de una accin efectiva. Resulta demasiado fcil echar sobre los dems la responsabilidad de las presentes injusticias si al mismo tiempo no nos damos cuenta de que todos somos tambin responsables, y que, por tanto, la conversin personal es la primera exigencia. Esta humildad fundamental quitar a nuestra accin toda clase de asperezas y de sectarismo; evitar tambin el desaliento frente a una tarea que se presenta con proporciones inmensas (PABLO VI, Carta ap. Octogesima adveniens [OA] n. 48). Pero el cristiano comparte con los dems ciudadanos el esfuerzo por la construccin de una comunidad ms humana. En los movimientos y asociaciones apostlicas, el cristiano ha de hallar la ayuda necesaria para que los diversos compromisos originados por su insercin en las tareas temporales estn realmente inspirados por el Espritu y los criterios de accin evanglicos. En nuestros das hay aspectos particulares de la vida en la sociedad que merecen una especial atencin por parte de todos los cristianos. La vida de los hombres est condicionada por las estructuras sociales, polticas y econmicas; por el sistema educativo, por la organizacin de la informacin, por la presin social de numerosos grupos ideolgicos o econmicos, por las nuevas formas de vida de los grandes ncleos urbanos, etc. Estas realidades reclaman del amor cristiano al prjimo formas de compromiso orientadas a transformar las estructuras sociales, polticas, econmicas, culturales, de modo que cada vez resulten ms al servicio del hombre y de su vocacin de Dios en Cristo. La madurez humana y cristiana, con la ayuda de los movimientos y asociaciones apostlicas, ha de permitir a los cristianos valorar con lucidez las consecuencias inherentes a los compromisos que puedan contraer; han de ayudarle tambin a asumir desde su fe los sufrimientos inseparables de un compromiso serio en el esfuerzo comn por la purificacin y la transformacin de las estructuras y de las instituciones. El cristiano ha de llegar a descubrir que slo en el misterio de Cristo muerto y resucitado alcanzar su pleno sentido el sacrificio de quienes son bienaventurados en la lucha por la justicia. Las formas concretas en que se haga operativo el compromiso ordenado a realizar un mundo ms humano y ms conforme con los designios de Dios pueden ser muy variadas. Frecuentemente tendrn un carcter asociativo y, cada da ms, una inevitable significacin poltica, dada la actual amplitud y complejidad del hecho poltico, que tiende a extenderse a zonas de la vida humana que antes dependan de la simple decisin individual. Las acciones poltico-sociales pueden responder a diversos proyectos de sociedad; en el terreno de lo concreto caben, adems, diversas soluciones tcnicas. La concepcin cristiana de la vida
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personal y de la convivencia cvica no predeterminan una forma particular de actuar polticamente, ya que una misma fe cristiana puede conducir a compromisos diferentes (OA n. 50). De ah la necesidad de que los cristianos no identifiquen sus propias acciones poltico-sociales con la fe cristiana ni las vinculen de modo necesario a stas; de ah tambin la necesidad de que la sociedad civil ofrezca la posibilidad, garantizada jurdicamente, de que la diversidad opcional de los ciudadanos pueda manifestarse pblicamente y pueda operar efectivamente. El compromiso polticosocial exige as el reconocimiento prctico de un legtimo pluralismo, en el que se exprese realmente la diversidad de proyectos sobre la sociedad y la diversidad de opciones concretas. Sin embargo, bajo el pretexto de pluralismo, ningn cristiano puede pretender hacer compatible con su fe, con el carcter eterno y trascendente del hombre y con la convivencia social que de l se deriva, un sistema poltico-social que en virtud de su misma estructura orgnica se oponga a la libertad, a la creciente igualdad econmica y social entre los ciudadanos, a la participacin de todos en las decisiones polticas que afectan de modo fundamental al bien comn de la sociedad y que dificultan la prctica de las virtudes (LG n. 36). La doble aspiracin hacia la igualdad y la participacin, formas ambas de la dignidad del hombre y de su libertad (OA n. 22), deben configurar la accin de los cristianos en orden a una transformacin de las actuales estructuras sociales y polticas. Nadie tiene derecho a ampararse en el pluralismo para negarlo ni a invocar la tolerancia para proteger su propia intolerancia. Estas exigencias de compromiso del cristiano en la transformacin de las estructuras sociales, polticas y econmicas suelen formularse hoy con el trmino de liberacin, palabra que alude a las situaciones de falta de libertad en que viven muchos hombres en lo econmico, social, poltico, cultural, psicolgico, moral y religioso. En efecto, esta falta de libertad, que en ocasiones reviste las caractersticas fundamentales de verdadera opresin y aun explotacin, conculcan derechos de la persona y son, en definitiva, diversas formas de esclavitud. Ahora bien, el Evangelio rechaza toda esclavitud, como procedente, en ltima instancia, del pecado (CONC. VAT. II, Const. past. Gaudium et spes [GS] n. 41). Sin embargo, los cristianos comprometidos en la lucha por liberar al hombre de esclavitudes econmicas, sociales, polticas, culturales, no deben perder de vista que, desde una perspectiva de fe, la liberacin radical del hombre se sita en un plano ms profundo de apertura a Dios: El cristiano vive bajo la ley de la libertad interior, esto es, en la llamada permanente a la conversin del corazn tanto de la autosuficiencia del hombre a la confianza en Dios cuanto desde su egosmo al amor sincero al prjimo. Ah tiene lugar su genuina liberacin y la donacin de s mismo para la liberacin de los hombres (Snodo de los Obispos, 1971). La Iglesia y la fe, que trascienden toda ideologa o proyecto poltico, impiden que puedan identificarse con una forma concreta de accin poltica. Por la misma razn, tampoco los movimientos de apostolado seglar y las asociaciones eclesiales en las que la accin apostlica sea el elemento originario y constitutivo del hecho asociativo pueden adoptar posiciones poltico-sociales partidistas. A estas organizaciones corresponde realizar una accin colectiva eficaz, iluminadora y crtica, ordenada a expresar, a su manera y por encima de sus particularidades propias, las exigencias concretas de la fe cristiana para una transformacin justa y, por consiguiente, necesaria de la sociedad (OA n. 51). La enseanza social de la Iglesia acompaa con todo su dinamismo a los hombres en esta bsqueda. Si bien no interviene para confirmar con su autoridad una determinada estructura establecida o prefabricada, no se limita, sin embargo, simplemente a recordar unos principios generales (OA n. 42). Toda esta accin comprometida de los cristianos seglares en la transformacin del mundo a travs de sus personales opciones debe ser iluminada por su fe: Cristo con su accin y su doctrina uni indisolublemente la relacin del hombre con Dios y con los dems hombres. Cristo vivi su experiencia en el mundo como una donacin radical de s mismo a Dios para la salvacin y la liberacin de los hombres. Con su predicacin proclam la paternidad de Dios hacia todos los hombres y la intervencin de la justicia divina en favor de los pobres y oprimidos (Lc 6, 21-23). De
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esta manera, Cristo mismo se hizo solidario con estos sus pequeos hermanos hasta llegar a afirmar: Cuanto hicisteis con uno de estos mis hermanos ms pequeuelos, conmigo lo hicisteis (Mt 25, 40) (SNODO DE LOS OBISPOS, La justicia en el mundo).
Reflexin cristiana y evangelizacin del medio social

15. El conocimiento reflexivo y vital del mensaje cristiano debe llevar a los miembros de las asociaciones y movimientos a iluminar con el Evangelio las actitudes, valores e ideales de su medio social. El seglar cristiano vive su fe en el interior de unas realidades sociales, culturales. Pertenece de hecho a un estamento, a una clase o a un medio social. Cada una de estas estructuras sociolgicas tiene una especial manera de ver la vida, una mentalidad, unos ideales, una escala de valores. Si el cristiano no toma clara conciencia de estas actitudes colectivas y dems mecanismos sociolgicos de su clase o estamento social, fcilmente llegar a identificar la fe cristiana con las manifestaciones que esta fe tiene en su estrato social. La fe cristiana, en la medida en que se hace consciente, tiende a relativizar estas formas propias de cada sector social. Para el militante cristiano, la accin evangelizadora consistir muchas veces en iniciar dentro de s, en unin con otros militantes, la revisin de sus propias actitudes con un movimiento de conversin que deber extenderse hacia el medio ambiente en que vive en forma de reflexin, de dilogo, de apertura hacia los dems, de compromiso, de testimonio explcito de fe. Sin este testimonio explcito de fe, difcilmente se llega a realizar una accin verdaderamente evangelizadora: el anuncio de Jesucristo como Salvador del hombre. A la luz de la fe aparece ms clara la dignidad de la persona humana y las formas sutiles de manipulacin y opresin que la esclavizan. El cristiano ha de ser conciente, por esta valoracin de la persona humana, de que la transformacin fundamental que hay que promover no ha de ser slo el cambio de estructuras sociales, polticas y econmicas (cf. OA n. 45). La Iglesia y los movimientos seglares de apostolado en cuanto movimientos de Iglesia debe ser un espacio en el que nace y se desarrolla esta libertad interior de las personas, que ha de expresarse en la promocin de la vida comunitaria y en la iluminacin de las conciencias (cf. GS n. 42). Lo cual supone, por parte de los miembros de las diversas asociaciones y movimientos, una actitud permanente de vigilancia evanglica y de revisin, una mirada crtica sobre los modos de vida del ambiente que nos rodea, pero hecha desde el interior de una conciencia eclesial, es decir, desde la fe y desde la caridad cristiana. Con la reflexin cristiana sobre la fe tal como sta se encarna en la vida de cada cristiano, se trata no slo de leer la vida humana con la Palabra de Dios, sino de leer tambin la Palabra revelada desde la vida humana; no en el sentido de que haya nuevas verdades reveladas por Dios, sino en el sentido de que aquello que Dios ha revelado debe ser comprendido por el hombre de hoy mediante su experiencia humana y cristiana actual. Dios no nos dice algo que no nos haya sido dicho ya en Jesucristo y, segn la predicacin de los apstoles, conservado en la Iglesia, pero contina dicindonos esa misma Palabra eterna, contina hablndonos, interpelndonos, invitndonos a la conversin a travs de los problemas, necesidades y aspiraciones de nuestro tiempo interpretados a la luz de la fe de la Iglesia.
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Identidad cristiana y catequesis para una situacin de cambio

16. En la Iglesia se siente hoy de modo muy agudo la necesidad de una catequesis que ayude a todos los cristianos a profundizar en su vida de fe en medio de los actuales cambios sociales y culturales. Esta accin catequtica: debe conducir a los cristianos a aceptar la revelacin cristiana en su integridad, en lnea con las enseanzas y orientaciones del Concilio Vaticano II; debe servir a una necesaria tarea de discernimiento y clarificacin que permita afirmar sin confusiones la identidad cristiana y eclesial de nuestra fe. Para ello no basta con unas formulaciones en trminos de homogeneidad con respecto a los valores, aspiraciones y lenguaje de la sociedad actual. Ser preciso acentuar, al mismo tiempo, lo que el misterio de Cristo, proclamado por la fe de la Iglesia, tiene de original, de especfico y de diferente con respecto a la conciencia del hombre contemporneo; debe constituir una verdadera invitacin a profundizar en las exigencias de conversin cristiana que reclama el conocimiento ms profundo del misterio de Cristo; debe hacerse la reflexin sobre la fe en relacin con la experiencia de vida cristiana comunitaria; no es una mera transmisin de conocimientos, sino, ante todo, una renovacin consciente de nuestra adhesin a Cristo; debe estar atenta a las preocupaciones y problemas de los hombres en las actuales circunstancias de nuestro pas; debe recoger los interrogantes que las diversas corrientes ideolgicas o los diversos movimientos y grupos o sectores sociales plantean a la fe cristiana; debe constituir un esfuerzo de adaptacin en la presentacin del mensaje cristiano a la mentalidad del hombre actual, a sus aspiraciones e ideales (Directorium catechisticum generale, 74-75); debe orientarse de modo que ayude al cristiano a descubrir las exigencias concretas de su fe en relacin con los problemas de su vida familiar, profesional, cultural, social, econmica, poltica, etc., y el significado del conjunto de su experiencia humana en relacin con el misterio de Cristo.
El apostolado seglar asociado debe atender hoy, con mayor cuidado que en pocas pasadas, a la dimensin catequtica tanto en la formacin de sus miembros como en la orientacin de la accin. No se trata de transformar los movimientos apostlicos o las diversas agrupaciones de cristianos en un movimiento catequtico, sino de ser ms sensibles a las actuales exigencias catequsticas de la vida de fe del pueblo cristiano y de la accin misionera de la Iglesia. Merece especial atencin la catequesis de adultos en todas sus formas. Es de desear, adems, que surjan iniciativas que permitan a muchos seglares realizar estudios de teologa e incluso dedicarse plenamente a la reflexin teolgica con todas las exigencias cientficas. La Iglesia tiene necesidad de una reflexin teolgica hecha tambin por seglares, con rigor cientfico, pero con la experiencia de cristianos que viven su fe en medio del mundo.
La oracin del cristiano, la liturgia

17. Una dimensin fundamental de la vida cristiana es la oracin. Sin oracin no hay religiosidad. Donde calla la oracin desaparece la fe. La accin apostlica no es verdadera comunicacin religiosa si no se alimenta de oracin.
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Por la oracin, el hombre se sita como referido esencialmente a Dios por Cristo y en una actitud asctica con la que acepta su propia inconsistencia y limitacin, al mismo tiempo que se vuelve con mirada de fe hacia todas aquellas realidades en las que se refleja la presencia divina y adopta una postura de disponibilidad total para comprometerse en el servicio a los dems hombres. A ejemplo de Cristo, de Mara y de los apstoles, todo cristiano debe incorporar al ritmo concreto de la vida de cada da, de cada semana, el ejercicio concreto de la oracin. Para ello, la Iglesia nos ofrece las frmula de la Sagrada Escritura, de la liturgia, de la tradicin cristiana, de la experiencia de los santos, al mismo tiempo que nos invita a la oracin espontnea segn la vocacin de cada cual. La relacin con Dios por la oracin implica un deseo de secundar los designios de Dios, una voluntad de servicio a los hermanos, un amor hacia aquellos a quienes Dios ama. Si se quiere que la accin apostlica sea verdadera participacin en la misin que Jesucristo recibe del Padre (cf. Jn 17, 18), colaboracin con la accin de Dios (1 Cor 3, 5.9) y realizacin del designio de Dios (Ef 1, 9-10), es necesario el dilogo ntimo con Dios por medio de Jesucristo. En alguna de las etapas de la reflexin sobre los problemas concretos de la accin cristiana habr que encararse con la pregunta de Saulo: Seor, qu queris que haga?. Para discernir la accin del Espritu no bastar entonces la investigacin sociolgica o teolgica; ser necesaria la disponibilidad interior ante la llamada de Dios y el dilogo con Dios. La vida de oracin del cristiano ha de alcanzar su plenitud, sobre todo, en la celebracin de la eucarista. La liturgia es culminacin de la oracin. La participacin en la liturgia supone vida de oracin. La liturgia no se reduce a la oracin de quienes en ella participan. En la celebracin litrgica se hace presente de modo especial el misterio de la Pascua de Cristo. Este misterio que la liturgia celebra es el misterio central de la fe cristiana, el misterio anunciado por la accin evangelizadora. La reflexin cristiana sobre el contenido de la fe es inseparable de la celebracin de aquello que creemos, especialmente en la eucarista. El misterio de Cristo presente en la liturgia es, adems, el origen de la caridad fraterna de los miembros de la comunidad cristiana. El testimonio de fe y caridad de los cristianos es inseparable de la participacin en la celebracin del misterio de Cristo en la liturgia. La misma accin evangelizadora tiende a llevar a los hombres a una fe en Cristo que ha de ser sellada por los sacramentos. El encuentro con Cristo a travs de los signos sacramentales y a travs de la Iglesia en cuanto sacramento universal de salvacin (SC n. 9-10).
La comunin con el obispo

18. La relacin seglares cristianos-obispos afecta a la identidad misma de la fe cristiana. Es un aspecto del misterio de la Iglesia tal como Jesucristo la ha dispuesto, que afecta muy directamente a la vida concreta de la comunidad cristiana. El hecho de que Jesucristo haya querido encomendar su misin a los apstoles es un aspecto de la ley de la encarnacin. Dios ha querido salvar a los hombres a travs de realidades humanas, por medio de hombres frgiles. La fe cristiana es comunin con la fe de toda la Iglesia. La fe de la Iglesia es, al mismo tiempo, la fe de los apstoles y de los sucesores de los apstoles que son los obispos. Los obispos en comunin con el Papa y bajo su autoridad tienen misin recibida de Jesucristo para garantizar la integridad de la fe apostlica, para apacentar al Pueblo de Dios en la unidad de la fe y de la caridad fraterna. Los obispos estn llamados a obedecer a la Palabra de Dios, como todo el pueblo cristiano, y a ejercer su misin apostlica siguiendo los ejemplos y enseanzas de Jesucristo.
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Al obispo corresponde promover la accin pastoral y discernir con autoridad apostlica la autenticidad de la accin del Espritu en las diversas iniciativas que surgen en el Pueblo de Dios para el servicio de la vida de fe de la comunidad cristiana. Corresponde al obispo y no a las autoridades civiles ni a ningn grupo particular de cristianos juzgar con fuerza vinculante cundo una actividad programada o realizada por organismos dependientes de la jerarqua eclesistica, o por una asociacin o movimiento de apostolado seglar, o por sacerdotes o religiosos en el ejercicio de su funcin eclesial o de su ministerio responde o no a la misin propia de la Iglesia y cundo es o no conforme con las enseanzas del magisterio eclesistico. Las asociaciones y movimientos de apostolado seglar, en cuanto movimientos de Iglesia, han de servir a todo el Pueblo de Dios, pero de modo que este servicio se realice en comunin con los obispos. La relacin de los cristianos con el obispo y de ste con los dems miembros del Pueblo de Dios no puede compararse a las relaciones de los ciudadanos en la sociedad civil con sus gobernantes. Es preciso situar esta relacin dentro del horizonte de la fe cristiana. Cuando se deterioran las relaciones entre el obispo y cualquier movimiento apostlico seglar, se daa gravemente a la unidad de fe y de caridad del cuerpo eclesial, se desarrollan corrientes de clandestinidad que no proceden del Espritu de Dios y se oscurece el testimonio evanglico de unidad eclesial, sin el cual es imposible la evangelizacin.
LNEAS DE ACCIN Y MEDIOS CONCRETOS
Iniciacin de grupos de militantes y planes concretos de accin

19. En el momento presente estimamos especialmente necesario un esfuerzo, por parte de todos, encaminado a la integracin de los seglares en equipos de reflexin y accin. Esto requiere: que los dirigentes atiendan ms a la masa real del pueblo que a los problemas internos de sus asociaciones; instrumentalizacin de los medios adecuados para la iniciacin de los nuevos militantes; planteamientos de la accin adaptados a la situacin real y a la mentalidad del propio ambiente.
En este sentido, juzgamos necesario llamar la atencin de los movimientos y asociaciones en orden a que se esfuercen por iniciar a sus militantes en la atencin a la vida sencilla de cada da, as como para ofrecerles material abundante e instrumentos de trabajo susceptibles de las adaptaciones necesarias en las dicesis y en los grupos de militantes, presentndoles planes concretos de accin educativa y evangelizadora.
Sacerdotes y religiosos dedicados al apostolado seglar

20. Nuestra preocupacin e inters por el apostolado seglar nos lleva a dedicar en nuestras dicesis a esta tarea a sacerdotes en nmero suficiente, con adecuada formacin y madurez, tanto doctrinal y teolgica como especfica, sobre lo seglar y su apostolado. Constatamos la urgencia de promover, a nivel diocesano y nacional, planes e instrumentos concretos que capaciten a los sacerdotes para esta labor. Nos merecen especial atencin los vicarios y delegados diocesanos de apostolado seglar, as como los consiliarios nacionales y diocesanos, por el imprescindible papel que estn llamados a desarrollar en el apostolado seglar.
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Hacemos un llamamiento especial a las religiosas y los religiosos para que presten este servicio pastoral de atencin al apostolado de los seglares, especialmente en sus formas asociadas.
Revisin sincera de las asociaciones y movimientos existentes

21. Instamos a las diversas asociaciones y movimientos a que revisen sinceramente su identidad especfica como movimientos apostlicos. Juzgamos criterios bsicos para esta revisin los siguientes: el carcter misionero y evangelizador de las asociaciones y movimientos; su concepcin acerca del papel seglar en la Iglesia y en el mundo; el grado de representatividad del medio social o del ambiente al que se dirigen; la profundidad de su conciencia eclesial, de sus actitudes religiosas, de su formacin doctrinal, de su comunin eclesial y el grado de vinculacin o autonoma respecto de la Jerarqua; su concepcin del apostolado.
Actualizacin de la Accin Catlica

22. La Iglesia en Espaa sigue necesitando de la Accin Catlica. La Accin Catlica, para mantenerse en su actitud histrica de ayuda a la Iglesia en este momento de cambios en nuestra sociedad y de renovacin conciliar en nuestro pueblo, ha de renovarse ella misma profundamente en sus propias estructuras; ha de ofrecer cauces adecuados a la responsabilidad y autonoma de los seglares; ha de utilizar mtodos flexibles y eficaces para la formacin y accin de sus propios militantes.
La Jerarqua, a la vez que manifiesta expresamente su confianza en la Accin Catlica, espera que sta venga a ser fermento de vida comunitaria; que prepare a sus militantes para el dilogo tanto dentro de la Iglesia como en la sociedad civil; que despierte la conciencia social de los cristianos; que haga presente a la Iglesia en los diversos ambientes; que cree dinamismo misionero dentro de las mismas comunidades cristianas; que permanezca atenta a formar militantes y dirigentes capaces de responder cristianamente a las urgencias del mundo de hoy.
La vinculacin peculiar con la Jerarqua, que caracteriza a la Accin Catlica y no disminuye su autonoma y responsabilidad propia de movimientos apostlicos de seglares, requiere: en militantes y dirigentes, voluntad pronta para aceptar los discernimientos pastorales de la Jerarqua; en los pastores, voluntad pronta para aceptar la valiosa aportacin de experiencias de vida y aspiraciones humanas que los movimientos constatan y viven.
Metodologa apostlica
23. Urgimos a las diversas asociaciones y movimientos la revisin de sus propios mtodos de iniciacin, formacin y accin de militantes y de sus mtodos de actividad y proyeccin apostlica en los ambientes. Juzgamos criterios importantes para esta revisin:
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la necesidad primordial de atender a la educcin progresiva de cada persona a travs de las realidades concretas en que realiza su existencia; el valor educativo de los pequeos grupos de reflexin, en los que los militantes revisan, a la luz del Evangelio y en un clima de apertura, sus compromisos de accin en la Iglesia y en el mundo; el anlisis de los condicionamientos sociales, que tanta influencia ejercen en las actitudes y comportamientos de las personas y de los grupos humanos.
Es necesario recordar que los mtodos de formacin y accin de los movimientos y asociaciones apostlicas deben facilitar a los militantes el acceso a la integridad del misterio de Cristo y de la Iglesia. Con este fin habrn de atender con cuidado a los aspectos y exigencias catequticas contenidos en todo el proceso de actividades y reflexin de la vida militante.
Comunicacin y dilogo
24. Urgen unas relaciones de mayor confianza entre los miembros de las diversas asociaciones, as como entre los dirigentes, consiliarios y obispos, que hagan viva y operante la comunin eclesial. Condiciones indispensables y cauces de estas relaciones fraternas son la informacin y comunicacin leal y concreta y el dilogo abierto, dentro de un sentido de mutua corresponsabilidad. La claridad en las relaciones entre los dirigentes de las asociaciones y los pastores de la Iglesia es absolutamente imprescindible a fin de que cada uno pueda asumir su responsabilidad con plena conciencia. El clima que har posible el desarrollo de estas relaciones en la caridad y en la claridad requiere mutuo respeto, aceptacin y confianza.
Nuevas formas de vida comunitaria en la Iglesia

25. Somos conscientes de la trascendencia que para la vida de la Iglesia significan las distintas formas de vida comunitaria que con distintos nombres (comunidades de base, catecumenado, comunidades cristianas de vida y accin) han aparecido entre los cristianos en los ltimos tiempos. Reconocemos y alabamos cuanto de valor evanglico aparece en estas formas de vida cristiana: deseo de una intensa vida comunitaria, comunicacin en los bienes y en la vida, expresin de la caridad mutua, superacin del anonimato y de la masificacin, sentido de pertenencia activa a la Iglesia, etc. Recordamos la necesidad de que estas expresiones comunitarias desarrollen: una mayor preocupacin apostlica y evangelizadora; una mayor apertura a comunidades eclesiales ms amplias; una mayor coordinacin con otros grupos cristianos y en comunin con los pastores, una mayor profundizacin en su fe y en su compromiso cristiano en la Iglesia y en el mundo.
Las delegaciones diocesanas de apostolado seglar

26. En orden al desarrollo y la coordinacin del apostolado seglar en la dicesis, revisten especial importancia las vicaras o delegaciones de apostolado seglar, a las que, por consiguiente, deseamos prestar la debida atencin.
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Estimamos muy conveniente la presencia y participacin de seglares responsables y preparados en estos organismos diocesanos. Por nuestra parte, deseamos que en nuestras respectivas dicesis funcionen con eficacia las delegaciones diocesanas de apostolado seglar, lo cual pide de nosotros un esfuerzo por hallar las personas ms idneas para una misin de tanta importancia.
Desarrollo ms amplio
27. La Asamblea Plenaria encomienda a la Comisin Episcopal de Apostolado Seglar el desarrollo ms amplio de estas proposiciones en el documento que est preparando sobre Orientaciones fundamentales del apostolado seglar en Espaa hoy y la instrumentacin de los medios necesarios para llevar a la prctica nuestros compromisos.
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Algunos aspectos de la situacin religiosa de Espaa

Comunicado
XXXVI Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
La Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola ha reflexionado sobre algunos aspectos de la situacin religiosa en Espaa. Ha tenido en cuenta distintos factores intraeclesiales y sociales con repercusin en la pastoral. Reafirma la decisin de los obispos espaoles, manifestada en la XVI Asamblea Plenaria, de proseguir sin titubeos la renovacin conciliar de la Iglesia en nuestro pas. Y agradece al papa Pablo VI el estmulo que supone en este sentido su reciente mensaje al Congreso Eucarstico Nacional de Valencia con las siguientes expresivas palabras: Unidos al Seor en la eucarista, habis de reafirmar el compromiso de fidelidad al Evangelio, continuando ese espritu de renovacin conciliar emprendido valientemente por la Iglesia espaola bajo la gua sabia y segura de sus obispos. 1. La renovacin que el Episcopado desea, en lnea con los criterios fundamentales de la Asamblea Conjunta de Obispos y Sacerdotes, abarca principalmente los siguientes puntos: a) b) c) Intensificar la accin evangelizadora para que la fe sea cada vez ms consciente y operante, como exigen su propio desarrollo y las circunstancias del mundo en que vivimos. Procurar que el mensaje evanglico ilumine eficazmente la vida individual, familiar, cultural, econmico-social y poltica, segn las directrices del Concilio Vaticano II. Promover una permanente actitud de conversin para llevar a la vida individual y colectiva las exigencias del Evangelio. En l est la salvacin de los hombres por el ministerio de la incorporacin a Cristo y la clave de la renovacin del mundo en la verdad, la justicia, la libertad, el amor y la paz. Avanzar hacia una evanglica independencia de todo poder de este mundo al servicio de la necesaria libertad de la Iglesia en la predicacin del mensaje de salvacin. Incrementar el esfuerzo para dar una intensa orientacin misionera a la accin de la Iglesia: en Espaa, porque es mucho lo que el presente y el futuro nos exigen mirando a la juventud y al mundo intelectual y del trabajo, y en la proyeccin universal de la fe, porque el momento del mundo pone apremio singular al celo apostlico y porque muchos de los problemas de nuestra comunidad eclesial hallaran la mejor solucin si furamos ms plenamente fieles a las exigencias de nuestra responsabilidad misionera.
d) e)
2. Realizar la necesaria renovacin de la Iglesia valientemente, segn nos indica el Papa; pide a todos que tengamos conciencia clara de la trascendencia del momento presente, tanto en la Iglesia universal como dentro de Espaa por las concretas circunstancias histricas y sociolgicas de
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Algunos aspectos de la situacin religiosa de Espaa XXXVI Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
nuestro pueblo. En consecuencia, todos hemos de participar en la misin de la Iglesia de acuerdo con los siguientes criterios: a) b) Una fidelidad a la tradicin viva de la Iglesia, inmutable en cuanto al contenido de la fe, que no es de hoy ni de ayer, sino perenne, y por ello, de siempre; y Una atencin diligente a los acontecimientos que, tanto en el vivir de la Iglesia como en la sociedad civil, nos pueden y deben ayudar a descubrir la voluntad de Dios, cuya palabra, siempre actual, ilumina los nuevos problemas que van surgiendo en el tiempo.
3. El fiel cumplimiento de este quehacer evangelizador ha de hacerse en comunin con la Santa Madre Iglesia, en la que el Papa y el colegio episcopal, para toda la Iglesia, y los obispos, en sus dicesis, son maestros y pastores puestos por el Espritu Santo para regir la Iglesia de Dios. La Comisin Permanente llama la atencin de todos los fieles, sacerdotes, religiosos y seglares sobre el grave deber de guardar sincera fidelidad al magisterio de la Iglesia, necesario para poder avanzar por el camino de la verdadera renovacin evanglica, superando las confusiones, los endurecimientos y las divisiones, que son tentacin fcil en horas difciles. En este sentido, la Comisin Permanente agradece al papa Pablo VI el cuidado con que, en cumplimiento de su sagrado deber, viene confirmando a los hermanos en la fe con un magisterio claro, firme y adaptado a los problemas de hoy. Especialmente recuerda la reciente instruccin de la Sagrada Congregacin para la Doctrina de la Fe sobre algunos errores trinitarios y cristolgicos; y reafirma su total adhesin a la doctrina enseada en ella, as como a todo el magisterio del Sumo Pontfice. 4. La Comisin Permanente ha comprobado que se va extendiendo un clima de desconfianza hacia la Jerarqua. Es cierto que el hecho se da a nivel universal, de lo que es sntoma bien reciente el documento llamado de los 33 telogos. Pero, aunque con motivaciones y matices peculiares aparece tambin en alguna de nuestras publicaciones teolgicas, y especialmente en ciertos medios de comunicacin social. Hasta tal punto que alguna agencia y determinados profesionales o colaboradores de los referidos medios de comunicacin, lo mismo seglares que eclesisticos, dan la impresin de creerse en el deber de suplantar a la Jerarqua, y, a travs de noticias y comentarios tendenciosos relativos a actuaciones episcopales, siembran la confusin y turban el nimo de los fieles. Dicha actitud no es exclusiva de una determinada tendencia, sino comn a posiciones totalmente opuestas. Lo mismo se observa entre los que propugnan una renovacin que no tiene suficientemente en cuenta la tradicin que entre los que confunden la tradicin con la rutina y la fidelidad con el inmovilismo. 5. Todos los momentos de renovacin son siempre difciles, llenos de riesgos y de posibilidades a la vez. Sin embargo, es en tales momentos cuando de modo especial Cristo, que vive y acta siempre en su Iglesia, es garanta firme de nuestra esperanza. Lo que el propio Seor nos exige para serle fieles en el cumplimiento de la misin que nos encomend es que nos mantengamos todos unidos a l y en l. Esto nos exige un examen de conciencia desde la fe y desde el amor a la Iglesia, para que unidos obispos, sacerdotes, religiosos y seglares, transparentemos, cada vez ms, la presencia de nuestro Seor Jess en su Iglesia y nos entreguemos ms plenamente a la obra de evangelizacin que hoy nos corresponde realizar en nuestra Patria.
8 de junio de 1972
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Nota sobre las Jornadas Sacerdotales de Zaragoza

XXXVII Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
Al trmino de sus debates, la Comisin Permanente ha estudiado diversas consultas llegadas a ella en relacin con la convocatoria de unas Jornadas Internacionales Sacerdotales de Estudio, anunciadas para finales de este mes en Zaragoza, y cree su deber hacer pblico que los sacerdotes que all se renan lo harn por su propia iniciativa, sin que la Conferencia Episcopal Espaola haya autorizado ni respaldado dicha reunin. Consta tambin a la Comisin Permanente que carecen de fundamento las noticias del envo de una bendicin del Padre Santo a dichas Jornadas o de que la Curia romana vaya a estar representada en sus actos.
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La educacin en la fe del pueblo cristiano en Espaa, hoy

Reflexiones pastorales
Comisin Episcopal de Enseanza y Educacin Religiosa
NDICE
I. INTRODUCCIN II. REFLEXIN PASTORAL A. LA SITUACIN DE LA FE. CAMBIOS SOCIOCULTURALES Y CAMBIOS ECLESIALES 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. Necesidad de conocer la situacin de los destinatarios del Ministerio de la Palabra Dimensin misionera del Ministerio La funcin integradora de la fe La religiosidad popular Los medios de comunicacin social Dificultades actuales de los ritmos litrgicos La crisis de fe de cristianos cualificados Actitudes cristianas especialmente necesarias para una poca de cambio Desconcierto acerca de los contenidos de la fe Realidad y lmites del pluralismo Exigencias de la comunin eclesial Voluntad de evangelizacin explcita Dimensin eclesial del Ministerio de la Palabra Ampliacin de los cauces comunitarios para el Ministerio de la Palabra Necesidad de fomentar la reflexin e investigacin teolgica
B. EL MINISTERIO DE LA PALABRA 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25.
Ministerio de la Palabra y Mensaje de Salvacin Objetivos del Ministerio de la Palabra La fe como actitud y la fe como contenido Llamada a la conversin Continuidad de lo nuevo con lo tradicional Discernimiento evanglico Dimensin jerrquica del Ministerio de la Palabra Modos evanglicos del anuncio de la Palabra Todos los hombres destinatarios del Mensaje Evangelizacin de los adultos
La Comisin Episcopal de Enseanza y Educacin Religiosa pas a llamarse Comisin Episcopal de Enseanza y Catequesis en 1975.
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Estatutos de la Conferencia Episcopal Espaola XXVII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
26. 27. 28. 29. 30. 31.
Evangelizacin de los alejados La libertad del hombre en la fe La comunidad responsable y destinataria del Mensaje La ntima simpata con el mundo como actitud del Ministro de la Palabra La preparacin especializada para el ejercicio del Ministerio Primaca del Ministerio de la Palabra en las responsabilidades episcopales
C. EL MENSAJE DE SALVACIN 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. Carcter decisivo del Mensaje para la existencia humana Cristocentrismo del Mensaje Aspectos del Mensaje salvfico especialmente urgentes en las actuales circunstancias Necesidad de una visin serena y orgnica de la fe cristiana Mensaje y conocimiento Mensaje y celebracin Mensaje y comportamiento Riesgo y vaciamiento de la fe por la inconsecuencia tica del creyente Educacin integral en la fe
I.
INTRODUCCIN
Los Obispos de Espaa, reunidos en su XVIII Asamblea Plenaria, han estudiado el tema de LA desde la perspectiva del Ministerio de la Palabra.
EDUCACIN EN LA FE DEL PUEBLO CRISTIANO
La Asamblea Plenaria, al trmino de su reflexin que deliberadamente los Obispos han querido considerar como una etapa inicial y global, a la que deben seguir sin demora otros momentos de profundizacin y explicitacin, han adoptado unas lneas de accin que ayuden a la renovacin del Ministerio de la Predicacin, tanto en el nivel nacional como en el diocesano. En orden a facilitar una mejor comprensin del contexto doctrinal segn el cual deben entenderse las lneas de accin adoptadas, la Comisin Episcopal de Enseanza y Educacin Religiosa ofrece, con autorizacin expresa de la Asamblea, unos puntos de reflexin justificativos de las lneas de trabajo posteriormente aprobadas. Dichos puntos de reflexin son los siguientes: 1. El Ministerio de la Palabra en la Iglesia es tema tan fundamental, especialmente en esta situacin de cambio, que deben quedar de lado las diversidades, muchas veces legtimas, surgidas en el Pueblo de Dios en Espaa, y ha de unir a todos, pastores y fieles, para asumir coordinadamente esta urgencia primaria de la evangelizacin a travs del Ministerio de la Palabra. 2. Nuestra sociedad se halla en gran parte en trnsito acelerado de formas de vida comunitaria vigentes durante siglos a formas de vida y valores nuevos; se perfilan visiones distintas del hombre y de su entorno; aparece una creciente movilidad demogrfica, econmico-social y cultural junto con el convencimiento de que el hombre puede planificar libremente su presente y su futuro. No pretendemos, ni es nuestra competencia, realizar una enumeracin exhaustiva de los factores del cambio. nicamente entrevemos que surge una nueva cultura, dinmica y expansiva, paralela a la tradicional que an subsiste. Como consecuencia, dejan de existir una serie de soportes colectivos, que en parte apoyaron hasta ahora la fe y se siente la necesidad de nuevas libertades en las que se plantean a la vida cristiana nuevos interrogantes tericos y nuevas exigencias prcticas. 3. El ncleo original de la fe y el mensaje de la salvacin trasciende a todas estas situaciones y culturas, pero, a su vez, este mensaje ha de hacerse perceptible a travs de todas ellas y explicitarse con su ayuda y sus medios expresivos.
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4. Con frecuencia la fe cristiana ha ejercido en la historia de nuestro pas, a la vez que su funcin propia, funciones suplentes en la integracin de los diversos sectores de la vida social. Estos sectores alcanzan hoy su autonoma y, por otra parte, aquella funcin unificadora de vida social es ejercida hoy tambin por diversos sistemas o ideologas. El hecho suscita la nueva pregunta: en qu nivel ms profundo la fe ha de crear hoy coherencia en toda la vida e integrar todos los proyectos humanos de existencia? 5. De las situaciones histricas nuevas, desde las que primordialmente se originan hoy a la fe sus dificultades principales, destacamos las siguientes: el nacimiento de un mundo derivado de la ciencia y de la tcnica que todava no ha sido asumido desde la fe y vivido en la fe; la aparicin de nuevos valores ticos y escalas de los mismos cuyo papel de mediacin respecto de los contenidos del Evangelio no aparece an claro; finalmente, los conflictos debidos a factores econmicos, sociales, polticos o culturales y la conciencia de que a travs de esa existencia conflictiva progresa la sociedad y la persona humana. Tales conflictos y su consiguiente valoracin hacen difcil la comunin eclesial y, por consiguiente, el testimonio de la fe. 6. Pero no slo las situaciones de cambio originan dificultades a la fe; tambin obstaculizan la realizacin cristiana y el testimonio de vida y comunin eclesial aquellas estructuras estables de poder econmico, social o poltico, las situaciones sostenidas de marginacin o las manipulaciones ejercidas sobre el hombre que no le permiten realizar sus exigencias humanas fundamentales ni percibir consecuentemente el anuncio del Evangelio como mensaje de salvacin. A la vista de estas situaciones, la reflexin de la Comisin Episcopal de Enseanza y Educacin Religiosa se ha centrado en los siguientes puntos.
II. REFLEXIN PASTORAL
A. La situacin de la fe. Cambios socio-culturales y cambios eclesiales 1. Necesidad de conocer la situacin de los destinatarios del Ministerio de la Palabra
En el momento actual, la Iglesia debe atender a formas culturales muy diversas coexistentes en el mismo territorio del pas as como a complejas relaciones entre grupos sociales, unas veces conflictivas y otras de dependencia econmica o poltica. Esta situacin crea grandes dificultades desde el punto de vista pastoral para una adecuada educacin en la fe. Por tanto, antes de programar cualquier accin del Ministerio de la Palabra parece imprescindible que los Pastores estudien detenidamente los rasgos tipolgicos de los distintos grupos o categoras de personas a quienes hay que anunciar el mensaje y que se analicen los factores que condicionan las diversas formas de relacin social entre los distintos grupos. Es importante tambin la reflexin sobre el contraste entre las escalas de valores de la mentalidad tecnolgica y la pre-tcnica como causa importante de la actual crisis. Ante un panorama tan pluriforme y conflictivo como el que surge de la reflexin anterior, los ministros de la Palabra deben buscar una actualizacin del mensaje que resulta ms difcil y compleja de lo que ha sido en anteriores fases de nuestra accin pastoral. Conviene que el Ministerio de la Palabra pueda ofrecer sus orientaciones, teniendo en cuenta el contraste generacional, la diversidad de mentalidades, la confluencia de diversas culturas, los conflictos entre grupos sociales.
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2. Dimensin misionera del ministerio

Dado que el Ministerio de la Palabra en su plenitud ha de tener siempre una perspectiva misionera, en el momento actual del pas no podemos reducirnos a atender slo a los creyentes, olvidando los grupos, da a da en incremento, que no se encuentran a s mismos dentro de las categoras de la fe, que se van marginando de ella y que van cayendo en un indiferentismo o atesmo prcticos e incluso tericos.
3. La funcin integradora de la fe
La conciencia creciente de la secularidad que, de manera progresiva, va hacindose presente entre nosotros hace necesario educar al pueblo cristiano sobre la recta autonoma del orden temporal, de manera que se clarifique la funcin propia de la fe en la vida del hombre, distinguindola de otras funciones que se le han adherido. Ello no significar nunca reducirla al mbito puramente interior y privado, sino otorgarle aquella radicalidad de opcin fundamental que ilumina y potencia todos los dems niveles humanos, integrndolos de nuevo en mayor profundidad.
4. Religiosidad popular
El Ministerio de la Palabra no deber descuidar el sentido religioso popular que contina vigente en amplios estratos del pas y se expresa de modo sincero y autntico en el estilo de vida de gran multitud de hombres. El sentido religioso popular debe ser un punto de partida para anunciar la fe mediante un planteamiento ms cuidadoso de la evangelizacin. Esta debe contar con los valores propios de la religiosidad popular, pero sin renunciar a la conveniencia de purificarlos y de estimar rectamente sus elementos vlidos para que nadie se contente con formas de accin pastoral hoy desajustadas, y nada apropiadas y tal vez incluso fuera de lugar (cf. Directorio general de pastoral catequtica [DCG], 6) en orden a crear una opcin cada vez ms personal y ms plenamente referida a la fe de la comunidad eclesial. Particular atencin merecen los grupos numerosos de emigrantes en los que el cambio brusco de situacin cultural est provocando una prdida de su religiosidad y poniendo en peligro su fe. Debe tambin evitarse a toda costa la manipulacin de la religiosidad popular en orden a frenar las necesarias reformas en la vida de la Iglesia o en orden a conseguir determinados objetivos poltico-religiosos.
5. Los medios de comunicacin social

Los problemas del Ministerio de la Palabra no se circunscriben al mbito de una adaptacin pedaggica o de mtodos, o al de la creacin de nuevos instrumentos de evangelizacin. El punto ms grave de la crisis actual est en la situacin de la Iglesia en general y en la manera como el grupo eclesial se manifiesta globalmente ante el mundo. Ahora bien, esta imagen de la Iglesia llega hoy al pueblo decisivamente mediatizada por los medios de comunicacin social. Estos, especialmente la prensa diaria y la televisin, ofrecen al pueblo un rostro de Iglesia y, por tanto, una perspectiva acerca de la fe. Rostro y perspectiva que no siempre vienen determinados por los criterios o categoras de la Iglesia, sino desde los intereses y valores en que se apoyan dichos medios. Es necesario tener en cuenta con toda seriedad este fenmeno que est cambiando el horizonte mental de la gran masa de nuestro pueblo y repercute consiguientemente en su forma de vivir la fe cristiana. Importa que el Episcopado, colegialmente, intervenga, en la forma que le parezca oportuna, a fin de orientar pblicamente los rasgos con que la Iglesia debe presentar su propia imagen.
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6. Dificultades actuales de los ritmos litrgicos

Otro fenmeno que hemos constatado como propio de la poca de cambio que est viviendo nuestro pas es la alteracin de aquel ritmo cclico de celebraciones litrgicas en las que la Iglesia insertaba de forma habitual el anuncio del mensaje salvfico. Y no slo por el nacimiento de la nueva cultura del ocio, sino tambin por las exigencias actuales del trabajo industrial o rural. Al faltar en muchos casos el antiguo ritmo de celebracin litrgica se plantean graves cuestiones al Ministerio de la Palabra. No slo son necesarios otros ritmos de culto para la nueva cultura del ocio, sino tambin la bsqueda de cauces especficos de educacin en la fe para aquellos cristianos que de hecho no se ajustan a las exigencias de los cumplimientos litrgicos determinados hoy por las normas jurdicas. Es preciso ser consciente de la dificultad que comporta valorar moralmente la conducta de estos hombres.
7. La crisis de fe de cristianos cualificados

No podemos ocultar tampoco la existencia de graves crisis de fe que estn padeciendo miembros cualificados de la comunidad cristiana en todos los sectores de la vida social. Las causas de esta situacin son muchas: el choque de la fe con la nueva mentalidad cientfico-tcnica que est configurando al pas; la dificultad que sienten no pocos de encontrarse e integrarse en la Iglesia como comunidad de fe; la confusin del Evangelio con una ideologa de cambio social con desconocimiento de lo especfico de la fe cristiana, etc. Ante esta situacin hemos de tomar conciencia de que la nueva mentalidad creada por la ciencia y la tcnica acua cada vez ms hondamente a las jvenes generaciones. El Ministerio de la Palabra no puede estar al margen de este hecho grvido de consecuencias. Hemos de afrontar con la necesaria lucidez el hecho de que la fe est siendo interpelada gravemente por la nueva conciencia de las responsabilidades socio-polticas y los nuevos movimientos de liberacin. Los procesos de salida de esta crisis no sern fciles y requieren de nosotros una profunda reflexin pastoral y una atencin detenida tanto a los caminos personales como a una ms clara y limpia identificacin de la Iglesia en cuanto comunidad de fe que se solidariza con el destino concreto de los hombres. La misin de predicar el Evangelio en el tiempo presente requiere que nos empeemos en la liberacin integral del hombre ya desde ahora, en su existencia terrena. En efecto, si el mensaje cristiano sobre el amor y la justicia no manifiesta su eficacia en la accin por la justicia en el mundo, muy difcilmente obtendr credibilidad entre los hombres de nuestro tiempo (Snodo de Obispos de 1971).
8. Actitudes cristianas especialmente necesarias para una poca de cambio

Ante este mundo que nace, el Ministerio de la Palabra deber preocuparse de fomentar algunas actitudes espirituales especialmente necesarias: Una aceptacin positiva de dicho mundo naciente, en la medida en que refleje la presencia de Dios Salvador. Una valoracin de la fe en cuanto fuerza creadora de cambio social, sin que ello implique una aceptacin indiscriminada de cualquier cambio. La esperanza, como una de las virtudes ms importantes precisamente en los momentos en que los antiguos valores parecen tambalearse. Una postura de docilidad que lleve a escuchar la voluntad de Dios en cuanto nos requiere para nuevas decisiones a travs de los acontecimientos de nuestro momento presente.
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9. Desconcierto acerca de los contenidos de la fe

Muchos creyentes estn inseguros sobre el contenido de la fe. Contribuye a ello la forma nueva de algunas exposiciones. Estas son no pocas veces serias y profundas mientras que otras veces adolecen de ligereza e irresponsabilidad. Tal estado de cosas es uno de los factores ms importantes de la crisis eclesial y, a la vez, una consecuencia de la misma. La renovacin teolgica provocada por el Concilio Vaticano II ha dejado dramticamente inadaptada la enseanza catequtica que haba recibido la mayor parte de nuestro pueblo espaol. Si no se promueve una predicacin y enseanza profundamente renovadas, no ser posible recuperar la confianza en un concorde testimonio de fe de toda la Iglesia.
10. Realidad y lmites del pluralismo

La pluralidad de tendencias y de grupos, fundamentalmente legtima, se ha agudizado hasta el conflicto en nuestro pas. Est claro que el pluralismo tiene un lmite, pues sin l sera imposible la identificacin de la Iglesia y, por consiguiente, una accin eclesial de transmisin de la fe. Ante este estado de cosas es necesario percatarse de que bajo estas diversas tendencias subyacen: a) Diversas teologas. La diversidad de tendencias desembocar en conflicto y disolucin eclesial si no se distingue el nivel de la fe y el de las mediaciones teolgicas. Cuando estas diversas teologas olvidan tal distincin no son lo suficientemente crticas como para entrar en un dilogo honrado y humilde, y se convierten en ideologas al servicio de intereses de grupos. b) Diversas formas de praxis de los grupos cristianos que dependen de mentalidades contrapuestas, intereses de grupo, diferentes posibilidades de anlisis de la realidad, etc. Parece necesario en la Iglesia espaola alcanzar una conciencia lcida de este estado de cosas. La Octogesima adveniens ha de servirnos de pauta orientadora.
11. Exigencias de la comunin eclesial

Los criterios siguientes ayudarn a discernir dnde existe una presencia eclesial autntica y a mesurar el grado de comunin de los individuos o grupos con la verdadera Iglesia: a) El individuo es creyente en la medida en que, desde una aceptacin consciente y libre, se une a la comunidad en la que perdura la revelacin de Cristo y el testimonio apostlico mediante la apropiacin personal del smbolo y la recepcin personal de los sacramentos. Este doble factor: aceptacin consciente y libre integracin en la fe de la comunidad, puede crear una tensin en el sujeto y, a veces, slo logra su equilibrio tras una paciente y larga maduracin, necesaria para poder aceptar los contenidos del Evangelio conformando la propia vida con sus exigencias. Por tanto, dentro de una fundamental adhesin a la fe eclesial, el creyente puede encontrarse en situaciones difciles respecto a afirmaciones o imperativos aislados de la fe, situaciones que los educadores en la fe han de aceptar respetuosamente y acompaar con amor. b) Ms concretamente podramos decir que all donde existe apertura a las dimensiones de toda la comunidad eclesial, sentido del dilogo obediencial con los pastores, testimonio misionero y cultivo de los valores evanglicos, all existe la Iglesia, y las dificultades que surjan han de ser asumidas en respeto mutuo y en sometimiento al nico Seor que obra en la nica Iglesia, tendiendo a encontrar signos externos expresivos de esa unidad espiritual.
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12. Voluntad de evangelizacin explcita

La voluntad de evangelizacin explcita debe sostenerse a toda costa. Urge mantener y destacar en la forma ms clara posible lo original tanto del contenido del nico Evangelio de Cristo como de la forma de proclamarlo y de ensearlo. Hay que evitar adems aquellos tipos de reduccin y simplificacin de dicho contenido y de su forma de transmitirlo, como pueden ser: Proclamar solamente el misterio de Cristo sin participar en la vida de aquellos a quienes se anuncia o limitarse slo a compartir la vida y destino de los hombres ms marginados. Contentarse con la sola aceptacin de un supuesto cristianismo annimo o con un llamamiento a la fe cristiana que no tenga en cuenta las preguntas o problemas de los oyentes. Preocuparse exclusivamente por la ortodoxia o reducirse a la ortopraxis. Dedicarse nicamente a un ministerio proftico o atender slo a la actividad ritual.
13. Dimensin eclesial del Ministerio de la Palabra

Es necesario llevar plenamente a la conciencia de los cristianos la conviccin de la eclesialidad del Ministerio de la Palabra. Porque el depsito de la fe no es una realidad que pueda conservarse autntica al margen del acto de transmitirlo o recibirlo: la autenticidad del mensaje cristiano est esencialmente configurada por el acto de transmisin y recepcin del mismo, por las formas como los agentes del ministerio y los oyentes de la Palabra viven su insercin en la comunidad eclesial. El Ministerio de la Palabra se dirige hoy a destinatarios que estn muy diversamente integrados en comunidades cristianas y humanas. Se requiere saber el estado en que se encuentran en cada caso, el tipo de vinculacin que se busca y el modo de conseguirlo.
14. Ampliacin de los cauces comunitarios para el Ministerio de la Palabra

Ante la complejidad de la evangelizacin hoy, la Iglesia debe, entre otras cosas, ampliar y ordenar los cauces de participacin de los fieles en la difusin de la Palabra y de diversificar ms sus centros comunitarios de accin evangelizadora.
15. Necesidad de fomentar la reflexin e investigacin teolgicas

La crisis eclesial con todas sus consecuencias negativas para el Ministerio de la Palabra se est produciendo en nuestro pas juntamente con una prolongada pobreza en la investigacin y enseanza teolgica. Sin un esfuerzo serio y responsable de toda la Iglesia espaola en un pensamiento teolgico que est en comunicacin con la praxis pastoral y la nueva cultura, la crisis eclesial difcilmente tendr una salida fecunda y en un mundo como el nuestro no podrn afrontarse los problemas del Ministerio de la Palabra y ni siquiera ser percibidos y planteados honradamente. De aqu deriva la enorme importancia de la atencin y ordenacin de las Facultades de Teologa en nuestro pas.
B. EL MINISTERIO DE LA PALABRA 16. Ministerio de la Palabra y Mensaje de salvacin

La Iglesia, en su ministerio de predicacin, debe transmitir un mensaje nico: hoy y siempre Dios nos salva en Jesucristo por la fuerza del Espritu Santo. En su contenido como en su forma la predicacin cristiana tendr la preocupacin de hacer percibir al destinatario la actualidad de este
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mensaje (se trata de la Buena Nueva hoy): su historicidad (el plan de Dios se realiz y se realiza en los acontecimientos histricos de la muerte y resurreccin de Jesucristo), y el carcter salvfico de este mensaje (es un mensaje que da significacin a la vida del hombre y que le posibilita la salvacin).
17. Objetivos del Ministerio de la Palabra

El Ministerio de la Palabra tiene por objeto suscitar una fe viva que convierta la mente a Dios, impulse a consentir en su accin, lleve a un vivo conocimiento de las expresiones de la tradicin, diga y manifieste el verdadero sentido del mundo y de la existencia humana (DCG 16). El Ministerio de la Palabra, en efecto, no slo recuerda la revelacin de las maravillas de Dios hechas en el pasado y llevadas a su perfeccin en Cristo sino que, al mismo tiempo, interpreta a la luz de esta revelacin la vida de los hombres de nuestra poca, los signos de los tiempos y las realidades de este mundo, ya que en ellos se realiza el designio de Dios para la salvacin de los hombres (DCG 11).
18. La fe como actitud y la fe como contenido

La fe, cuya maduracin hay que promover por el Ministerio de la Palabra, puede ser considerada de dos maneras: como plena adhesin a Dios que se revela, otorgada bajo el influjo de la gracia; como contenido de la revelacin y del mensaje cristiano. Estos dos aspectos no pueden separarse por su naturaleza, y la maduracin normal de la fe supone su coherente progresin (DCG 36). La presentacin concreta del mensaje cristiano est determinada por el nivel y la situacin de fe en que se encuentra el oyente. El cristiano est llamado al conocimiento pleno de ese mensaje. Pero llegar de manera progresiva, gradual, segn las necesidades de su edad, de su estado social, de su nivel personal de fe. La preocupacin de provocar la conversin o de intensificarla estar siempre presente en el dinamismo de la predicacin.
19. Llamada a la conversin

En cualquier poca, pero de modo especial en pocas de cambio, es particularmente necesario que el ejercicio del Ministerio de la Palabra sea una permanente llamada en nombre de Dios a una conversin sincera del corazn. La respuesta que los hombres que viven en una situacin de cambio deben dar a esta llamada de Dios implica una entrega generosa que repercute en la orientacin de la totalidad de la vida humana, incluidas las nuevas situaciones. Ms que conservar slo costumbres religiosas transmitidas se trata, sobre todo, de fomentar una adecuada re-evangelizacin de los hombres, de obtener su reconversin (DCG 6).
20. Continuidad de lo nuevo con lo tradicional

El Ministerio de la Palabra har ver la continuidad de lo nuevo con lo tradicional. La Iglesia, al tomar conciencia en cada momento de su historia de la necesidad de renovarse y cambiar, ha de hacerlo como consecuencia de la fidelidad a sus propios orgenes. Todo movimiento de renovacin eclesial autntico implica un retorno a las fuentes, un contacto vivo y fecundo con los principios originales. Este retorno a las fuentes no se har sin tener en cuenta la historia de la Iglesia.
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21. Discernimiento evanglico

En una poca de cambio el Ministerio de la Palabra ha de distinguir lo que, a la luz de la fe, es vlido de lo que es rechazable. Los ministros del Evangelio han de saber distinguir entre los dinamismos histricos que proceden del pecado y aquellos que proceden de la fuerza del Espritu Santo. Este discernimiento se hace desde la fe, desde la vivencia religiosa eclesial de unas promesas hechas por Dios a los hombres. Y si es cierto que para ese discernimiento debemos contar con la ayuda de las ciencias humanas (psicologa, sociologa, ciencias histricas, polticas...) nuestro anuncio ser siempre religioso, anuncio de la Buena Noticia que Dios ha reservado a los hombres, hecho en obediencia al Espritu.
22. Pastores y fieles en el Ministerio de la Palabra

Los Pastores de la Iglesia no slo proclaman y explican directamente al Pueblo de Dios el depsito de la fe a ellos confiado, sino que, sobre todo, disciernen con autoridad las expresiones y explicaciones que los mismos fieles buscan y proponen, de tal manera que prelados y fieles colaboran estrechamente en la conservacin, en el ejercicio y en la profesin de la fe recibida (DCG 13).
23. Modos evanglicos del anuncio de la Palabra

La educacin en la fe slo puede hacerse a travs de los caminos y de los modos propios del Evangelio. Quienes son enviados para anunciar a los hombres a Cristo, Salvador del mundo, en el ejercicio de su apostolado, se apoyan sobre el poder de Dios, el cual muchas veces manifiesta la fuerza del Evangelio en la debilidad de sus testigos. Es preciso que cuantos se consagran al Ministerio de la Palabra divina utilicen caminos y medios propios del Evangelio, los cuales se diferencian en muchas cosas de los medios que la ciudad terrena utiliza (CONC. VAT. II, Const. past. Gaudium et spes [GS] 76).
24. Todos los hombres destinatarios del mensaje

El destinatario del Ministerio de la Palabra es el hombre de toda edad, ambiente, condicin cultural o situacin social, cualquiera que sea su grado de vinculacin a la Iglesia de Jesucristo. La Palabra de Dios proclamada por la Iglesia vendr a despertar, desarrollar y alimentar la fe de adultos, jvenes adolescentes y nios. Sin embargo, los educadores de la fe en la Iglesia considerarn encomendados a s de manera especial a los pobres y a los ms dbiles, a quienes el Seor se presenta asociado y cuya evangelizacin se da como prueba de la obra mesinica (CONC. VAT. II, Decr. Presbyterorum ordinis [PO] 6).
25. Evangelizacin de los adultos

Es tarea central y bsica de la accin pastoral de la Iglesia la atencin a la fe de los adultos. La educacin de los nios y adolescentes tiende a hacer de ellos adultos en la fe y ha de contar necesariamente con la comunidad cristiana educativa adulta. A su vez los adultos cristianos han de mostrar la madurez de su fe en su capacidad de dilogo responsable con las nuevas generaciones.
26. Evangelizacin de los alejados

El Ministerio de la Palabra no sera fiel al Espritu de Dios si se limitara a anunciar el mensaje de salvacin a los que, en un grado mayor o menor, se sienten integrados en la comunidad cristiana.
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Frente a una pastoral de mera conservacin en la fe recibida es preciso acentuar con toda energa la necesidad de una pastoral que tienda a hacer presente y operante el mensaje evanglico en la vida de todos aquellos que viven alejados de la fe. Se impone a toda la comunidad cristiana la exigencia evanglica de superar inercias pastorales que frenan la difusin de la fe viva en Cristo Jess presente en la Iglesia.
27. La libertad del hombre en la fe

Siendo una gracia de Dios, la fe es, al mismo tiempo, un acto libre del hombre. En consecuencia, los educadores en la fe se esforzarn siempre en suscitar y formar la libertad espiritual de los destinatarios del mensaje, sean adultos, adolescentes o nios. Esto obliga a una especial atencin respecto al contexto organizativo o institucional en el que se procura educar la fe; a una especial vigilancia sobre los mtodos pedaggicos empleados; y a un continuo contraste con dicho principio o exigencia fundamental del Ministerio de la Palabra que postula una adhesin libre de la persona a la salvacin.
28. La comunidad responsable y destinataria del mensaje

Dado que nuestra fe nace y crece como participacin en la fe de la Iglesia, la educacin de esta fe es accin de toda la comunidad cristiana y se ordena al crecimiento de la misma. Para este Ministerio, Cristo ha constituido a los Apstoles y a sus sucesores como verdaderos y autnticos maestros de la fe.
29. La ntima simpata con el mundo como actitud del ministro de la Palabra
Quienes desempean en la Iglesia el Ministerio de la predicacin, hoy como ayer, deben mirar con ntima simpata al hombre de nuestro tiempo y al mundo en que ste vive, a los que Dios quiere salvar. Y movidos por la fe, que les impulsa a creer que quienes les enva y conduce es el Espritu del Seor que llena el universo, procuran discernir en los acontecimientos, exigencias y deseos de sus contemporneos, de los cuales conjuntamente participan, los signos verdaderos de la presencia o de los planes de Dios a fin de que el anuncio que ellos hacen de la salvacin de Dios en Jesucristo penetre y crezca en el corazn del hombre actual respondiendo a sus ms hondas esperanzas.
30. La preparacin especializada para el ejercicio del Ministerio

Para que el Ministerio de la predicacin en la Iglesia pueda ser educacin en la fe conforme a las exigencias del mensaje de salvacin y a las necesidades reales de los destinatarios, habr que asegurar una slida preparacin especializada de aquellos que desempeen responsabilidades o intervengan en cualquier nivel de este servicio eclesial.
31. Primaca del Ministerio de la Palabra en las responsabilidades episcopales

Corresponde a los Obispos el devolver efectivamente al Ministerio de la Palabra el papel central que le corresponde en la actividad pastoral, procurando que este servicio se haga en el contexto vivo de la comunidad diocesana, en el que todos los miembros asuman especficas responsabilidades en la proclamacin del Mensaje y en la educacin en la fe.
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C. EL MENSAJE DE SALVACIN 32. Carcter decisivo del mensaje para la existencia humana
El Mensaje evanglico ha de presentarse como autntico mensaje de salvacin en Cristo, esto es, con su carcter decisivo para la existencia de aquellos a quien se predica sea cual fuere la circunstancia histrica en que se hallen. Ningn otro Nombre ha sido dado a los hombres por el cual puedan ser salvos (cfr. Hch 4,12). Los obispos, con sus comunidades eclesiales y, en particular, con los presbteros, inmediatos colaboradores suyos en el Ministerio, deben sentirse en verdad comprometidos a proclamar la Buena Noticia de la salvacin en Cristo Jess con empeo, con paciencia y con franqueza, sin avergonzarse del escndalo de la cruz. Experimentemos todos, con su Santidad Pablo VI, que cuanto ms difcil es cumplir el mandato recibido, tanto ms nos urge la caridad de Cristo (cfr. Homila en Manila, 28-XI1970).
33. Cristocentrismo del mensaje

La predicacin del mensaje salvfico ha de centrarse en Cristo, Palabra de Dios Encarnada (Jn 1,14), que realiza y revela la salvacin. Este mensaje de la salvacin no es un sistema ideolgico: ilumina todo el pensamiento del hombre e impulsa su vida personal y social, trascendiendo, no obstante, los valores puramente humanos por la vida divina que nos comunica y el futuro escatolgico que nos promete. El acontecimiento salvfico de Cristo debe ser predicado en toda su integridad: su Pascua, sus acciones, sus enseanzas y las diversas formas de su presencia operante en la Iglesia. La predicacin de la Iglesia debe hacer converger en Cristo las verdades, actitudes y exigencias de la fe.
34. Aspectos del circunstancias
mensaje
salvfico
especialmente
urgentes
en las
actuales
En las actuales circunstancias culturales y humanas, se impone especialmente iluminar con mayor intensidad los siguientes aspectos del mensaje salvfico: a) La trascendencia de Dios que siendo absoluta se revela como Amor cercano y prximo en Cristo, por quien entramos en comunin con el Padre. En ella se funda la comunin fraterna de la Iglesia, sacramento de la universal comunin de los hombres. b) La solidaridad de Cristo con los hombres: por su participacin en el destino humano, su trnsito al Padre feliz xito de su fidelidad hasta la muerte ilumina la existencia de los hombres sus hermanos, ofrecindoles la posibilidad de vivir con sentido y esperanza en el mundo. c) La existencia responsable del cristiano que es alentado por el Espritu para asumir su quehacer comunitario e histrico y colaborar a la plenitud de la liberacin en Cristo (cfr. Rom 8,11-21). La Iglesia afirma el valor y entidad propios del desarrollo tcnico y de los hallazgos humanos, pero tambin discierne su ambigedad y relatividad en orden a la salvacin. Y al tiempo que se alegra del humanismo que impregna la cultura contempornea, en muchos aspectos concordante con la fe, proclama y urge actitudes y valores especficamente evanglicos, como la reconciliacin, la no violencia, la confianza filial en la Providencia, la colaboracin sincera y confiada por encima de cualquier divergencia, la superacin de recelos y prejuicios, la castidad, la pobreza y el valor de toda persona aun considerada como intil en la vida social (marginados, ancianos, enfermos, etc.).
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35. Necesidad de una visin serena y orgnica de la fe cristiana

La presentacin del contenido esencial de la fe ser hoy positiva y serena, evitando que la controversia pase a primera lnea de atencin. El Magisterio tiene el deber de afirmar aquellas verdades de fe explcitamente negadas y corregir las actitudes y conductas que tambin deterioran la transmisin del mensaje cristiano.
36. Mensaje y conocimiento

La fe logra, en cuanto es posible, una inteligencia de las acciones salvadoras y del misterio de Dios (cfr. Concilio Vaticano I: DS 3016 [1796]). La afirmacin de las verdades concernientes al misterio de la salvacin es irrenunciable por parte de la Iglesia que, desde sus orgenes, las condens en las confesiones, smbolos y reglas de fe.
37. Mensaje y celebracin

La expresin total de la fe incluye su celebracin festiva que manifiesta la conciencia valorativa de la salvacin. Esta engendra en el cristiano gozo y esperanza. La educacin de la fe ha de iniciar a los creyentes en esta celebracin as como en la vida de oracin.
38. Mensaje y comportamiento

La conducta exigida por la fe postula ineludiblemente una constante actitud de conversin, la participacin de la cruz de Cristo por la fortaleza cristiana y el dinamismo vital de la accin en el mundo.
39. Riesgos de vaciamiento de la fe por la inconsecuencia tica del creyente

La fe no slo se deteriora cuando se incurre en errores de doctrina: el conformismo con unas conductas que no traduzcan los imperativos prcticos de la fe amenaza su integridad convirtindola en una ortodoxia verbalista y vaca.
40. Educacin integral de la fe

Ha de realizarse ntegra y armnicamente en las comunidades y en los creyentes la triple dimensin y expresin de la fe: cultivo de los elementos cognoscitivos del mensaje, profundizacin viva del misterio de la salvacin y su celebracin correspondiente y compromiso de conducta que ordena cristianamente los diversos aspectos del comportamiento humano personal y colectivo.
Julio, 1973
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La Iglesia y la comunidad poltica

Declaracin colectiva del Episcopado espaol
XVII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
NDICE
Un encargo pontificio Asamblea Conjunta Obispos-Sacerdotes Cambios en la sociedad Consecuencias de los cambios sociales en la Iglesia Actitudes parciales o errneas La responsabilidad de los obispos PRIMERA PARTE LA IGLESIA Y EL ORDEN TEMPORAL A) LA MISIN DE LA IGLESIA Copartcipes de la misin de la Iglesia La Iglesia y la sociedad humana B) OPCIONES TEMPORALES DEL CRISTIANO Pluralidad de compromisos El compromiso en pro de la justicia Sentido de la liberacin El magisterio de la Iglesia ante las realidades socio-polticas La denuncia proftica La actuacin de los sacerdotes Dilogo y predicacin Mensaje social Las comunidades cristianas SEGUNDA PARTE LAS RELACIONES ENTRE LA IGLESIA Y EL ESTADO PRINCIPIOS ORIENTADORES Clarificacin para la independencia Necesaria libertad Renuncia a los privilegios Libertad para todos APLICACIN A ALGUNOS PROBLEMAS ACTUALES 1) El Concordato de 1953 2) La confesionalidad del Estado 3) Renuncia a privilegios a) El privilegio del fuero b) El privilegio de presentacin 4) La ayuda econmica a la Iglesia 5) Derechos de la Iglesia en materia de enseanza 6) Presencia de obispos y sacerdotes en las instituciones polticas de la nacin CONCLUSIN
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La Iglesia y la comunidad poltica XVII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
1. La Iglesia de Cristo, impulsada por el Espritu Santo, ha proseguido despus del Concilio Vaticano II la reflexin sobre las relaciones entre la fe cristiana y los problemas de orden temporal. Le obligan a ello las transformaciones econmicas, sociales, polticas y culturales de nuestra poca, que plantean nuevos interrogantes a cuantos desean ser fieles al Evangelio en la sociedad de hoy. El magisterio pontificio viene desarrollando en mltiples ocasiones la doctrina del Concilio sobre los problemas1. El Snodo universal de Obispos y gran nmero de Conferencias Episcopales de todo el 2 mundo se han ocupado de ellos .
Un encargo pontificio
2. En cuanto a nosotros los obispos espaoles, de todos son conocidas nuestras intervenciones sobre estas materias. No hemos hecho con ello otra cosa sino proyectar, desde nuestra responsabilidad de pastores, la luz de la doctrina del Concilio sobre las realidades que nos circundan conforme a las recomendaciones del papa Pablo VI. Encontraron un eco especial en nuestra conciencia los prrafos de su discurso al Sacro Colegio Cardenalicio de 28 de junio de 1969, en que nos deca entre otras cosas: Deseamos de verdad a este noble pas un ordenado y pacfico progreso y para ello anhelamos que no falte una inteligente valenta en la promocin de la justicia social, cuyos principios tantas veces ha perfilado claramente la Iglesia. Y a continuacin nos recomendaba que, anunciando fielmente el Evangelio, llevramos adelante, con previsora clarividencia, la consolidacin del Reino de Dios en todas sus dimensiones; que estuviramos activamente presentes en medio de nuestro pueblo y que condujramos por camino 3 recto las buenas aspiraciones, especialmente del clero, y sobre todo de los sacerdotes jvenes .
Asamblea Conjunta Obispos-Sacerdotes

3. Aquella exhortacin del Papa, atentamente estudiada en nuestra X Asamblea Plenaria, nos condujo en la siguiente, de noviembre-diciembre de 1969, a la decisin de dialogar con mayor amplitud y profundidad con los sacerdotes. Fruto de esta decisin fue la Asamblea Conjunta de Obispos y Sacerdotes, celebrada en septiembre de 1971. En este dilogo fraternal se plantearon problemas bsicos que siguen ocupando la reflexin del Episcopado. Entre ellos, algunos de los que estudiamos en el presente documento. 4. El Episcopado espaol ha tratado de estos temas en varias ocasiones. Refirindonos slo a la etapa posconciliar, podemos recordar, entre los textos publicados por la Conferencia Episcopal o por algunos de sus rganos representativos, la instruccin titulada La Iglesia y el orden temporal, de
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Cf. Enc. Populorum progressio, de 26 de marzo de 1967; carta apostlica Octogesima adveniens, de 14 de mayo de 1971, dirigida al cardenal Roy. Cf. SNODO DE LOS O BISPOS, 1971, Documentos (Ed. Sgueme, Salamanca 1971). A modo de ejemplo se pueden recordar estos documentos de otros Episcopados: declaracin de la Asamblea Plenaria del Episcopado estadounidense, de 14-18 de noviembre de 1966: Ecclesia (18 febrero 1967) n. 1.329 p. 17 (225); declaracin del Episcopado paraguayo sobre la reforma constitucional, 25 diciembre 1966: Ecclesia (4 marzo 1967) n. 1.331. p. 17 (305); II Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, de Medelln, de 26 agosto - 6 septiembre 1968: Ecclesia (17 agosto 1968) n. 1.403 p. 11 (1211); declaracin colectiva del Episcopado belga: Ecclesia (8 agosto 1970) n. 1.503 p. 13 (1113); comunicado de la XI Asamblea General de la Conferencia Episcopal Brasilea, 16-27 de mayo de 1970: Ecclesia (18 julio 1970) n. 1.500 p. 16 (1020); documento de trabajo de la Conferencia Episcopal de Chile: Evangelio, poltica y socialismos: Ecclesia (24 julio 1971) n. 1.551 p. 19 (963); ibid. (31 julio 1971) n. 1.552 p. 17 (993); ibid. (7 agosto 1971) n. 1.553 p. 15 (1023). Cf. Ecclesia (28 junio 1969) n. 1.446 p. 11 (871).
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la Comisin Permanente, de 29 de junio de 1966, instruccin a la que se adhiri la Asamblea Plenaria el da 15 de junio de 1966; el documento Algunos principios cristianos relativos al sindicalismo, de julio de 1968; varios captulos del documento de la Comisin Episcopal de Enseanza sobre La Iglesia y la educacin en Espaa hoy, de 2 de febrero de 1969; el comunicado de la XII Asamblea Plenaria sobre La Iglesia y los pobres, de 11 de junio de 1970, en los puntos relativos a la pobreza social y cvica4. 5. En la Iglesia universal y en Espaa se viene acentuando la conciencia del valor apostlico del testimonio de los cristianos en el orden temporal. Es ste uno de los frutos de la renovacin conciliar. Para todo el Pueblo de Dios se hace cada da ms apremiante la conviccin de que, hoy ms que nunca, la Palabra de Dios no podr ser proclamada ni escuchada si no va acompaada del testimonio de la potencia del Espritu Santo, operante en la accin de los cristianos al servicio de sus hermanos en los puntos donde se juegan stos su existencia y su porvenir5.
Cambios en la sociedad
6. Al mismo tiempo, en estos ltimos aos se han desarrollado con mayor amplitud y profundidad en nuestro pas unos procesos de evolucin social que inciden en la vida religiosa del pueblo espaol. Entre stos se pueden sealar: el crecimiento rpido de las zonas urbanas y la disolucin progresiva de zonas rurales; la expansin industrial; el desarrollo econmico; las migraciones; el turismo; la reforma del sistema educativo; la explosin escolar; la crisis de la Universidad; el desplazamiento paulatino de nuestra cultura tradicional por otra predominante tcnica y cientfica; el desarrollo de los servicios; la multiplicacin de las comunicaciones y de los cauces informativos; el conflicto de generaciones; la promocin de la mujer; la difusin de corrientes de pensamiento comunes a las de otros pases europeos; la aparicin de formas nuevas de pluralismo ideolgico y poltico 7. Semejantes cambios afectan al modo de ser y de vivir de la persona, de los grupos y de la sociedad. Muchas veces es la concepcin misma del hombre y del sentido de la vida humana lo que est en juego en esta transformacin. No es extrao, pues, que en cualquier sector de la vida de la sociedad espaola y otro tanto acontece en otros pases surjan exigencias de adaptacin a las nuevas situaciones y problemas de gran complejidad humana, para los cuales no siempre se tiene a mano una solucin clara en el seno de la familia, en los centros de enseanza, en las instituciones y organismos de la Administracin Pblica, en las empresas, etc.; se experimenta la dificultad de dar respuesta adecuada a las aspiraciones de los hombres de nuestro tiempo y a los ideales de las nuevas generaciones.
Consecuencias de los cambios sociales en la Iglesia

8. La Iglesia, constituida por hombres que son, al mismo tiempo, miembros de la sociedad civil, tiene que orientar su vida de fe concreta en relacin con las inquietudes, gozos y esperanzas comunes a toda la sociedad. Dentro de la ms plena fidelidad a Jesucristo, camina con todos los
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Comunicado de la Conferencia Episcopal Espaola al trmino de su XII Asamblea Plenaria: Ecclesia (18 julio 1970) n. 1.500 p. 10 (1014). Otros documentos de carcter colegial del Episcopado espaol: las cartas pastorales de 20 de diciembre de 1931 y de 2 de junio de 1933; la carta colectiva a los obispos de todo el mundo, de 1 de junio de 1937. Sobre cuestiones econmicas y sociales: las declaraciones colectivas de los Reverendsimos Metropolitanos sobre Los deberes de justicia y caridad en las presentes circunstancias, de 3 de junio de 1951; sobre El momento social de Espaa, de 15 de agosto de 1956; sobre Actitud cristiana ante los problemas morales de la estabilizacin y el desarrollo econmico, de 18 de enero de 1960; sobre La elevacin de nuestra conciencia social segn el espritu de la Mater et Magistra, de 13 de julio de 1962; el Plan de Apostolado social, de 29 de abril de 1965; la declaracin pastoral sobre el Plan de Apostolado social y el orden econmico, dada por la Comisin Episcopal de Apostolado Social, en Roma, el 11 de octubre de 1965; y bajo la autoridad de la misma Comisin de Apostolado Social, el Breviario de pastoral y la obra Doctrina social de la Iglesia. PABLO VI, Octogesima adveniens n. 51, en Ocho grandes mensajes (BAC, Madrid 1972) p. 526.
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hombres, experimenta las contingencias de la marcha de la historia y acta como fermento y como alma de la comunidad humana, llamada a transformarse en Pueblo de Dios y Cuerpo de Cristo (cf. CONC. VAT. II, Const. past. Gaudium et spes [GS] n. 40). Para ser consecuente con los imperativos de su misin especfica, la Iglesia ha de discernir en cada poca histrica, a la luz de la fe, los signos de la accin del Espritu de Dios: El Pueblo de Dios, movido por la fe, que le impulsa a creer que quien le conduce es el Espritu del Seor que llena el universo, procura discernir en los acontecimientos, exigencias y deseos, de los cuales participa juntamente con sus contemporneos, los signos verdaderos de la presencia o de los planes de Dios (GS n. 11; cf. GS n. 4 y 44). 9. Esa constante evolucin social y cultural afecta no slo a la Iglesia, sino tambin a la comunidad poltica y, por supuesto, a las relaciones entre ambas. Esto ocurre no slo en Espaa, sino tambin en los dems pases. Los Episcopados de Francia y Alemania, por citar slo hechos recientes, han sentido la necesidad de orientar a los fieles sobre estos problemas6. En todas partes, la nueva luz que el Concilio Vaticano II ha arrojado sobre las relaciones entre la Iglesia y la comunidad poltica ha suscitado inquietud y deseos de nuevas precisiones. Tal profundizacin doctrinal y pastoral adquiere, aplicada a nuestro pas, peculiares repercusiones, que ni pueden desconocerse ni deben subestimarse. No se puede ignorar que, en nuestra Patria, una larga y azarosa tradicin que se remonta a los albores del siglo VI mantiene secularmente vinculada la religin catlica con la comunidad poltica nacional.
Actitudes parciales o errneas

10. A pesar de la reiteracin y desarrollo del pensamiento de la Iglesia sobre su misin respecto al orden social y poltico, continan dndose entre nosotros las ms diversas posiciones. Unos estaran dispuestos a admitir la intervencin de la Iglesia en el orden temporal, siempre que sirviera para justificar el sistema econmico, social o poltico existente. Otros postulan la intervencin de la Iglesia a favor de una poltica partidista de oposicin a la establecida. Hay quienes propugnan la abstencin total de la Iglesia en estas materias, y acusan a los obispos y sacerdotes de salirse de su misin siempre que con sus enseanzas hagan referencia a determinadas situaciones. Algunos le conceden a la Jerarqua el derecho a predicar principios muy generales, pero le niegan autoridad para enjuiciar situaciones concretas a la luz de aquellos principios. Estiman muchos que su particular concepcin poltica o social o el sistema de soluciones concretas y particulares que proponen constituyen la nica manera de llevar a la prctica la enseanza social de la Iglesia. No faltan quienes amplan tanto el concepto de pluralismo dentro de la Iglesia, que llegan a considerar coherente con el mensaje cristiano cualquier comportamiento de individuos o de grupos de signo totalitario, de oposicin a una mayor igualdad entre los hombres, de explotacin del hombre por el hombre, etc. Y no pocos cristianos, desoyendo las enseanzas y orientaciones de la Iglesia, estiman, por su parte, que el anlisis marxista proporciona el nico principio vlido de explicacin de las injusticias sociales. Consideran que la lucha sistemtica de clases es el instrumento eficaz para acabar con las injusticias y para instaurar una sociedad ms justa, a la que identifican con el socialismo ms absoluto, y no oponen a tales proyectos ninguna objecin desde el punto de vista cristiano.
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Cf. Ecclesia (18 noviembre 1973) n. 1.618 p. 16 (1584); ibid. (25 noviembre 1972) n. 1.619 p. 23 (1623); ibid. (9 diciembre 1972) n. 1.621 p. 15 (1695).
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Esta multiplicidad de posiciones acrecienta las dificultades de la etapa posconciliar en Espaa, cuando hay quienes para imponer su particular concepcin de la misin de la Iglesia en relacin con los problemas temporales se valen de los recursos del poder econmico o poltico, o de su influencia en medios de comunicacin social, y parecen experimentar, en ocasiones, la tentacin de querer sustituir al magisterio de los obispos en la orientacin del pueblo cristiano.
La responsabilidad de los obispos

11. Para iluminar las conciencias de unos y de otros y salir al paso de cualquier confusionismo, los obispos espaoles creemos un deber nuestro, como pastores del Pueblo de Dios, ampliar y actualizar algunas de las enseanzas contenidas en los documentos precedentes y exponer nuestro pensamiento sobre algunos puntos que se relacionan con cuestiones de fondo sobre la misin de la Iglesia en el mundo. Queremos que nuestra exposicin se apoye en el magisterio de la Iglesia, y particularmente en las enseanzas del Concilio Vaticano II y el papa Pablo VI. Si dedicamos particular atencin al problema de las relaciones entre la Iglesia y el Estado, es porque estimamos que en nuestro pas este aspecto de la presencia de la Iglesia en lo temporal lo requiere; primero, por razones histricas, y luego, porque condiciona todo el resto de la problemtica Iglesia-mundo. Nos mueve exclusivamente la voluntad de encontrar el modo mejor de dar testimonio de Jesucristo y de orientar al pueblo cristiano en conformidad con el Evangelio. De esta manera prestamos sa es nuestra conviccin el mejor servicio a la comunidad poltica a la que pertenecemos. Deseamos hacerlo con los mismos propsitos con que nos expresbamos en la declaracin de 8 de diciembre de 1965, al iniciarse la etapa posconciliar. Hemos de confesar decamos que nos hemos adormecido, a veces, en la confianza de nuestra unidad catlica, amparada por las leyes y por las tradiciones seculares. Los tiempos cambian. Es necesario vigorizar nuestra vida religiosa dentro del espritu renovador del Concilio. El Papa nos lo exige. Tenemos que conocer mejor la realidad socio-religiosa de nuestro pueblo, sumar a nuestro patrimonio tradicional la riqueza de los nuevos desarrollos, abrir ms y ms nuestro espritu al aura del universalismo con que el Espritu Santo renueva a la Iglesia7. De dos partes principales consta este documento. En la primera trataremos de la Iglesia y su misin en el orden temporal. En la segunda, de algunos aspectos de las relaciones entre la Iglesia y el Estado.
PRIMERA PARTE LA IGLESIA Y EL ORDEN TEMPORAL
A)
La misin de la Iglesia
12. La Iglesia es el Pueblo de Dios del Nuevo Testamento. Fue instituido por Cristo como comunidad de fe, esperanza y caridad y como instrumento suyo visible para comunicar la verdad y la gracia a todos los hombres (CONC. VAT. II, Const. dogm. Lumen gentium [LG] n. 8), continuar su obra de redencin universal y ser luz del mundo y sal de la tierra (LG n. 44). La naturaleza misma de la Iglesia es un misterio de fe, y solamente a la luz de esta fe puede ser contemplada y explicada. Sus elementos, aunque a veces parezcan contrarios, se integran en la unidad de este misterio. Pueblo de Dios y Cuerpo mstico de Cristo, sociedad visible y realidad invisible, jerrquica y carismtica, peregrina en este mundo, que lleva en sus sacramentos e instituciones la imagen de este siglo que pasa, y, sin embargo, posee las primicias del Espritu (LG n. 48); Reino de Dios incoado en este mundo, que slo recibir su plenitud al fin de los tiempos,
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Cf. Ecclesia (11 y 18 diciembre 1965) n. 1.271 p. 39 (1767).
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la Iglesia recibe su riqueza vivificante de la especial vinculacin que la une con Cristo, su cabeza y razn de su fin y de su misin. 13. La Iglesia es el sacramento universal de salvacin, que manifiesta y al mismo tiempo realiza el misterio de amor de Dios al hombre (GS n. 45). Su razn de ser es esta doble tarea de realizacin y manifestacin de la obra divina de salvacin. Unida a Cristo-Cabeza, ella tiene como fin convertir en perenne la obra saludable de redencin. Y toda la plenitud de eficacia salvadora de la 8 redencin debe ser el objetivo de los afanes apostlicos de la Iglesia . 14. Cristo Jess fund a la Iglesia en el tiempo para la consecucin de este fin. La dot de todos los medios necesarios para ello, envi al Espritu Santo y dio a sus apstoles el mandato y la misin de establecer por todo el mundo el nuevo pueblo mesinico. Pero la misin de la Iglesia est en necesaria dependencia de su fin, que es continuar la obra redentora de Cristo. La cual, aunque de suyo mira a la salvacin de los hombres, comprende tambin la restauracin de todo el orden temporal (CONC. VAT. II, Decr. Apostolicam actuositatem [AA] n. 5). La consecucin de este objetivo depende, en todas sus partes, de la vivificante presencia de Cristo, Cabeza de su Cuerpo mstico, en la Iglesia. El Seor, que sigue enseando por el profetismo de la Iglesia y rinde al Padre el culto original del Nuevo Testamento por la participacin de su sacerdocio en la misma Iglesia, ha comunicado su poder (LG n. 36) a sus discpulos para que se sometan todas las cosas a l de mltiples formas, entre las cuales ocupa un importante lugar la impregnacin evanglica de todas las estructuras temporales (AA n. 2). Recibi la Iglesia su misin del mismo Cristo, el cual, venido al mundo por nosotros los hombres y por nuestra salvacin, para destruir la muerte y el pecado, quiso liberar de los mismos al hombre y a todo el universo. De aqu se deriva la gran amplitud de la misin de la Iglesia. La misin propia que Cristo confi a su Iglesia no es de orden econmico, poltico o social. El fin que le asign es de orden religioso. Pero precisamente de esta misma misin religiosa derivan funciones, luces y energas que pueden servir para establecer y consolidar la comunidad humana segn la ley divina (GS n. 42). Esta visin completa de la misin de la Iglesia debe llevarnos a evitar, simultneamente, todo espiritualismo desencarnado y todo temporalismo.
Copartcipes de la misin de la Iglesia

15. Todos los miembros de la Iglesia estn obligados a cumplir la parte que les corresponde en la misin comn. En ella nadie debe sentirse dispensado de su propia responsabilidad. Los ministerios y los carismas pueden ser diversos, pero todos estn ordenados a un mismo fin. Hay en la Iglesia diversidad de ministerios, pero unidad de misin (AA n. 2). La unidad de misin y la diversidad de ministerios exige la actividad de todos los miembros de la Iglesia, de suerte que sea respetada la funcin de cada uno de ellos y no quede infructuoso ningn don de Dios. La participacin de todos los bautizados en el ministerio sacerdotal, proftico y real de Cristo les confiere un mbito de responsabilidad irrenunciable que se orienta hacia la totalidad de la misin de la Iglesia. A los seglares, entre todos los bautizados, corresponde, por propia vocacin, buscar el Reino de Dios, gestionando los asuntos temporales y ordenndolos segn Dios (LG n. 31). Esta tarea les es propia, aunque no exclusiva (GS n. 43). En el ejercicio de su funcin eclesial, el seglar, como todos los miembros de la Iglesia, debe respetar la autonoma de lo temporal, pero ha de buscar y recibir tambin las luces provenientes del Magisterio y permanecer en comunin eclesial con sus pastores. Estos, en efecto, tienen el sagrado deber de iluminarles, a fin de que todas las actividades terrenas de los fieles sean inundadas por la luz del Evangelio (GS n. 43).
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CONCILIO VATICANO I, Const. dogm. Pater aeternus. Cf. DENZINGER-SCHNMETZER, n. 3050.
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La Iglesia y la sociedad humana

16. Pero la Iglesia no es una realidad puramente celeste e invisible. Sus miembros pertenecen al gnero humano. Esta connatural insercin comporta una mutua influencia. La Iglesia ha de servir de fermento sobrenatural a la sociedad humana. Pero sta ejerce igualmente su influencia sobre el pueblo cristiano. De los condicionamientos sociales, econmicos y polticos dependen, en gran parte, las actitudes de unos hombres para con los otros, las disposiciones internas con que usan los poderes econmicos, sociales, estructurales y autoritarios. A travs de los complejos mecanismos de la sociedad se puede ofender a Dios y herir al prjimo, o servir a Dios y a los hermanos, segn los designios divinos. Del mutuo influjo de la Iglesia y la sociedad en su vivir cotidiano se desprende la necesidad de buscar frmulas adecuadas de colaboracin entre una y otra. 17. El problema de la colaboracin del cristiano, simultneamente ciudadano de la ciudad terrestre y eclesial, se inicia con cada uno de los individuos. Los fieles nos dice el Concilio Vaticano II aprendan a distinguir con cuidado los derechos y deberes que les conciernen por su pertenencia a la Iglesia y los que les competen en cuanto miembros de la sociedad humana. Esfurcense en conciliarlos entre s, teniendo presente que en cualquier asunto temporal deben guiarse por la conciencia cristiana En nuestro tiempo es sumamente necesario que esta distincin y simultnea armona resalte con suma claridad en la actuacin de los fieles (LG n. 36; cf. LG n. 34). Y esta misma norma que determina la relacin entre las dos facetas del cristiano, miembro de la ciudad terrestre y de la Iglesia, se ha de aplicar como veremos a la relacin entre la comunidad poltica y la Iglesia.
B)
Opciones temporales del cristiano
18. La Iglesia acta como fermento de la sociedad principalmente a travs de los seglares cristianos, que tratan de transformar las realidades terrenas en conformidad con el mensaje evanglico. Para ello no basta recordar principios generales, manifestar propsitos, condenar las injusticias graves, proferir denuncias con cierta audacia proftica; todo ello no tendr peso real si no va acompaado en cada hombre por una toma de conciencia ms viva de su propia responsabilidad y 9 de una accin efectiva . La realizacin concreta de las enseanzas sociales de la Iglesia requiere con frecuencia un anlisis objetivo de la situacin concreta con el recurso a las ciencias y tcnicas de nuestro tiempo y una programacin adecuada a las necesidades de la sociedad, pero admite diferentes formulaciones de esta programacin poltica y social. Ahora bien, la Iglesia no impone un determinado modelo de sociedad. La fe cristiana no debe ser confundida con ninguna ideologa. Pero el cristiano que quiera vivir su fe en una accin poltica concebida como servicio no puede adherirse, sin contradecirse a s mismo, a sistemas ideolgicos que se oponen radicalmente o en puntos esenciales a su fe y a su concepcin del hombre10.
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PABLO VI, Octogesima adveniens n. 48 (BAC) p. 524. PABLO VI, Octogesima adveniens n. 26 (BAC) p. 510.
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Pluralidad de compromisos
19. El cristiano no sera completamente fiel a las exigencias del Evangelio si permaneciera en una simple adhesin intelectual a las enseanzas de la Iglesia, sin decidirse a la accin concreta. Al asumir su propia responsabilidad con el deseo de prestar un eficaz servicio a los hombres, se ve precisado a optar entre las diversas posibilidades a la luz de su propia conciencia dentro del mbito 11 de su legtima libertad. Una misma fe cristiana puede conducir a compromisos diferentes . Esta pluralidad de opciones que brota del dinamismo de la fe no se realiza slo a travs de compromisos individuales, sino que puede y debe darse en los diversos cauces asociativos e institucionales. 20. Dado que ningn sistema social o poltico puede agotar toda la riqueza del espritu evanglico, es necesario que exista en la comunidad poltica espacio suficiente para que sus miembros puedan asumir de manera eficaz esta pluralidad de compromisos individuales y colectivos. Una efectiva pluralidad de opciones es parte integrante del bien comn, el cual es norma de la accin de los hombres en el servicio a la sociedad y la razn de ser y el criterio de delimitacin del ejercicio de la autoridad poltica (cf. GS n. 74). 21. El cristiano, al tratar de realizar su opcin en lo temporal de manera coherente con su fe, habr de evitar concebir tal opcin como la expresin nica de las enseanzas de la Iglesia. Muchas veces afirma el Concilio la misma visin cristiana de las cosas les inclinar hacia una determinada solucin. Pero sucede con frecuencia que otros fieles, guiados por una sinceridad no menor, juzgarn sobre el mismo asunto de distinta manera. En tales circunstancias, a nadie es lcito reivindicar en exclusiva, a favor de su parecer, la autoridad de la Iglesia (GS n. 43). Por consiguiente, mientras la Jerarqua no se pronuncie con su magisterio autntico, es claro que, en virtud de la libertad del cristiano y de la consiguiente pluralidad de opciones legtimas, la Iglesia no queda comprometida como tal en la actuacin individual y asociada de los cristianos.
El compromiso en pro de la justicia

22. Precisada de esta forma la justa libertad que los miembros de la Iglesia tienen en las tareas seculares como miembros responsables de la sociedad civil, queda por sealar un compromiso que la Iglesia asume a nivel universal, y que no puede confundirse en ningn modo como una opcin poltica o social libre. Nos referimos al compromiso, conscientemente aceptado por la Iglesia, de trabajar por la justicia. El ltimo Snodo de los Obispos, en su documento sobre La justicia en el mundo, explica el sentido de este compromiso eclesial con las palabras siguientes: No pertenece de por s a la Iglesia, en cuanto comunidad religiosa y jerrquica, ofrecer soluciones concretas en el campo social, econmico y poltico para la justicia en el mundo. Pero su misin implica la defensa y la promocin de 12 la dignidad y de los derechos fundamentales de la persona humana . En esta tarea, todos los catlicos han de estar acordes en cualquier accin concreta que libremente asuman. No es un compromiso de partido o de accin poltica, sino un deber comn a todos, que entra dentro de la misin pastoral de la Iglesia, como parte integrante de la misin liberadora que Cristo le ha confiado.
Sentido de la liberacin
23. Esta misin se ordena, radial y primordialmente, a la liberacin del pecado y de la muerte y a la reconciliacin de los hombres entre s en Cristo Jess (cf. GS n. 13.18-32 y 92). Pero abarca tambin la liberacin de todas las esclavitudes humanas, sea la econmica, poltica, social o cultural, las cuales derivan, en ltima instancia, del pecado (GS n. 41). El Snodo de Obispos antes citado
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PABLO VI, Octogesima adveniens n. 51 (BAC) p. 526. SNODO DE LOS OBISPOS, La justicia en el mundo, 1971: Documentos (Ed. Sgueme, Salamanca 1972) p. 67.
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deca de manera explcita: La accin a favor de la justicia y la participacin en la transformacin del mundo se nos presenta claramente como una dimensin constitutiva de la predicacin del Evangelio, es decir, la misin de la Iglesia para la redencin del gnero humano y la liberacin de toda situacin opresiva13. 24. Se sigue de lo dicho que en este campo toda la Iglesia tiene el deber de ejercer la funcin proftica que Cristo le confi asimilando la doctrina de la fe en toda su profundidad y aplicndola plenamente a la vida, guiada por el magisterio sagrado (cf. LG n. 12). De esta suerte, la Palabra de Dios nos ilumina, nos acucia, nos llama constantemente a una total y sincera conversin, arrancndonos de nuestros egosmos e hipocresas individuales y sociales. Al promover la justicia social y el efectivo reconocimiento de los derechos humanos, la Iglesia ayuda al dinamismo de la sociedad en su evolucin hacia la unidad y el progreso de una sana socializacin civil y econmica y le aporta luces y energas que pueden servir para establecer y consolidar la comunidad humana segn la ley divina (GS n. 42). Esta misin estimula a todos los cristianos, segn su condicin, vocacin y aptitudes, a trabajar infatigablemente por transformar el mundo para hacerlo ms humano y ms conforme con los designios del Creador. Nos obliga a todos a dar ejemplar testimonio con nuestra vida, a reconocer y estimular el progreso social conseguido dondequiera que se encuentre, a no disimular las exigencias del Evangelio y denunciar las injusticias con amor, verdad y firmeza, aunque tal lealtad a la ley de Dios sea manantial de sufrimientos, incomprensiones y aun persecuciones.
El magisterio de la Iglesia ante las realidades socio-polticas

25. La misin proftica comn a toda la Iglesia es asumida con especial responsabilidad por los obispos, quienes, en comunin con el Papa y con la necesaria colaboracin de los presbteros, somos pregoneros del Evangelio y maestros autnticos de la Iglesia en materia de fe y costumbres. El magisterio de la Iglesia, para ser fiel a su misin proftica, ha de ensear a interpretar autnticamente los principios morales que deben observarse en las cosas temporales; tiene tambin el derecho a juzgar, tras madura consideracin y con la ayuda de peritos, acerca de la conformidad de tales obras e instituciones con los principios morales, y dictaminar sobre cuanto sea necesario para salvaguardar y promover los fines de orden sobrenatural (AA n. 24). 26. El magisterio jerrquico tiene la obligacin de pronunciarse sobre los principios sociopolticos en cuanto afectan a la dignidad y a los derechos de la persona, al sentido ltimo de nuestra existencia y a los valores ticos de los actos y actitudes humanas. Al tratar de estos principios desde el ngulo de su competencia, el magisterio eclesistico no pretende constituirse en maestro exclusivo de las realidades temporales ni coaccionar las conciencias para imponer una determinada solucin de los problemas concretos de orden temporal. No es sa su misin. Pero faltara a ella si no aportara la luz de su doctrina para ayudar al discernimiento cristiano en la vida concreta y si en los casos en que sea necesario no sealara las condiciones que exige la fe para que una opcin poltica o social sea compatible con la concepcin cristiana de la convivencia social. 27. Ms an dice el Concilio: Es de justicia que pueda la Iglesia, en todo momento y en todas partes, predicar la fe con autntica libertad, ensear su doctrina sobre la sociedad, ejercer su misin entre los hombres sin traba alguna y pronunciar su juicio moral sobre materias referentes al orden poltico cuando lo exijan los derechos fundamentales de la persona o la salvacin de las almas, utilizando todos y slo aquellos medios que sean conformes al Evangelio y al bien de todos segn la diversidad de tiempos y de situaciones (GS n. 76). 28. No reivindica la autoridad de la Iglesia ningn gnero de potestad sobre la comunidad poltica, la cual como ha reconocido el mismo Concilio (cf. GS n. 76) es independiente y autnoma en su propio terreno. Pero esta autonoma, propia del orden temporal, nunca podr ser interpretada
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SNODO DE LOS OBISPOS, La justicia en el mundo, 1971: Documentos (Ed. Sgueme, Salamanca 1972) p. 55.
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por un cristiano como absoluta, en desconexin con la ley de Dios y su mensaje salvador (cf. GS n. 20 y 35).
La denuncia proftica
29. No podr, pues, decirse, sin ms, que un obispo o un sacerdote hacen poltica cuando en virtud de su misin pastoral enjuician hechos, situaciones u obras de la sociedad civil desde la perspectiva de la fe. Sin desconocer que las limitaciones humanas y, a veces, el apasionamiento pueden alterar la serenidad del juicio, hay que tener presente que la denuncia proftica de los pecados es siempre molesta, y con frecuencia no se acepta con la humildad y la actitud de conversin que cabra esperar. 30. Nadie ignora tampoco lo delicado y complejo de estas actuaciones. La denuncia evanglica ha de hacerse con mansedumbre, con sinceridad y verdad, con respeto a las personas e instituciones y, sobre todo, con autntica caridad fraterna. La caridad exigir que antes de la pblica denuncia se practique en privado la correccin fraterna (Mt 18, 15-17), que se aborden los problemas en dilogo con las partes interesadas y que nunca se rompan los vnculos del amor sincero de hermanos; y en cuanto se refiere a las autoridades pblicas, deber revestirse del respeto debido a la alta funcin social que desempean y tener en cuenta las dificultades y limitaciones objetivas que frecuentemente encuentran en el ejercicio de su misin especial. 31. Pero tengan todos presente que el silencio por falsa prudencia, por comodidad o por miedo a posibles reacciones adversas nos convertira en cmplices de los pecados ajenos; seramos pastores infieles a la misin que Cristo nos encomend, con perjuicio para los ms dbiles y oprimidos, y, en definitiva, caera en desprestigio de nuestras comunidades cristianas al mostrarlas incapaces de or la palabra salvadora, que a todos nos invita a la penitencia y a la conversin. Cuando los pastores nos vemos obligados a sealar abusos o deficiencias graves de la comunidad en materia social o poltica, lejos de minar la estabilidad de la ciudad terrena, contribuimos a su perfeccionamiento y consolidacin. La denuncia de los pecados sociales, hecha con espritu evanglico, con sana independencia y con verdad, contribuye a liberar a la sociedad de todas aquellas lacras que la envilecen y corroen en sus ms slidos fundamentos. 32. Piensen los cristianos que intentan desautorizarnos ante el pueblo cuando abordamos problemas sociales o polticos, si les mueve un genuino espritu de fe o si, por el contrario, se dejan arrastrar por sus intereses personales o preferencias polticas, que desearan imponer al resto de los cristianos y de los ciudadanos en general con la anuencia o, al menos, con el silencio de la Jerarqua de la Iglesia. Los obispos pedimos encarecidamente a todos los catlicos espaoles que sean conscientes de su deber de ayudarnos, para que la Iglesia no sea instrumentalizada por ninguna tendencia poltica partidista, sea del signo que fuere. Queremos cumplir nuestro deber libres de presiones. Queremos ser promotores de unidad en el Pueblo de Dios educando a nuestros hermanos en una fe comprometida con la vida, respetando siempre la justa libertad de las conciencias en materias opinables. 33. Hemos de recordar, adems, a todos los cristianos, para evitar confusiones que pueden entorpecer las relaciones prcticas de la Iglesia con la comunidad civil, que es competencia de la jerarqua eclesistica juzgar si una determinada denuncia proftica es conforme con la doctrina y con la misin de la Iglesia. A la autoridad civil compete juzgar si en su caso concreto se violan las justas exigencias del orden jurdico (cf. CONC. VAT. II, Decl. Dignitatis humanae [DH] n. 7).
La actuacin de los sacerdotes

34. Por lo que se refiere a los presbteros, permtasenos recordar estos prrafos del Snodo de 1971:
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Los presbteros, juntamente con toda la Iglesia, estn obligados, en la medida de sus posibilidades, a adoptar una lnea clara de actuacin cuando se trata de defender los derechos humanos, de promover integralmente la persona y de trabajar por la causa de la paz y de la justicia con medios siempre conformes al Evangelio. Todo esto tiene valor no solamente en el orden individual, sino tambin en el social; por lo cual, los presbteros han de ayudar a los seglares a formarse una recta conciencia propia. En aquellas circunstancias en que se presentan legtimamente diversas opciones polticas, sociales o econmicas, los presbteros, como todos los ciudadanos, tienen el derecho de asumir sus propias opciones. Pero como las opciones polticas son contingentes por naturaleza y no expresan nunca total, adecuada y perennemente el Evangelio, el presbtero, testigo de las cosas futuras, debe mantener cierta distancia de cualquier cargo o empeo poltico. Para seguir siendo un signo vlido de la unidad y para poder anunciar el Evangelio en toda su plenitud, el presbtero puede tener, en alguna ocasin, la obligacin de abstenerse del ejercicio de su derecho en este campo. Ms an, hay que procurar que su opcin no aparezca ante los cristianos como la nica legtima o que se convierta en motivo de divisin entre los fieles. No olviden los presbteros la madurez de los seglares, que ha de tenerse en gran estima cuando se trata de su campo especfico. El asumir una funcin directiva (leadership) o militante activa de un partido poltico es algo que debe excluir cualquier presbtero, a no ser que, en circunstancias concretas y excepcionales, lo exija realmente el bien de la comunidad, obteniendo el consentimiento del obispo, consultando el Consejo 14 presbiteral y si el caso lo requiere tambin la Conferencia Episcopal .
Dilogo y predicacin
35. El sacerdote, al tratar de iluminar con el mensaje de Cristo, interpretado por la Iglesia, las realidades sociales y aun polticas de nuestro tiempo, ha de actuar como hombre de Iglesia que pretende el crecimiento del Pueblo de Dios. El sacerdote es un enviado: participa en el grado propio de su ministerio de la misin que los apstoles recibieron de Cristo, y Cristo del Padre (cf. LG n. 28). Debe ser fiel a aquel que le ha enviado. Al tratar los problemas actuales a la luz de Cristo, es siempre su deber ensear no su propia sabidura, sino la Palabra de Dios, e invitar indistintamente a todos a la conversin y a la santidad (CONC. VAT. II, Decr. Presbyterorum ordinis [PO] n. 4); y al mismo tiempo debe exponer la Palabra de Dios no slo de una forma general y abstracta, sino aplicando a circunstancias concretas de la vida la verdad perenne del Evangelio (PO n. 4). 36. Las enseanzas de Pablo VI en su encclica Ecclesiam suam, sobre los caracteres de dilogo, pueden servir de orientacin al sacerdote cuando se trata de iluminar con las enseanzas de la Iglesia las realidades sociales y polticas: la caridad, la mansedumbre, la confianza, la prudencia pedaggica. El sacerdote, actuando dentro de la lnea de su ministerio, puede contribuir mucho a la instauracin de un orden secular ms justo, sobre todo all donde los problemas humanos de la opresin y de la injusticia son ms graves; pero conservando siempre la comunin eclesial y excluyendo la violencia de la palabra o de los hechos como no evanglica15. 37. La predicacin, cuando hace referencia a temas sociales o polticos, ha de tener en cuenta que la Iglesia no slo predica la conversin de cada hombre a Dios, sino tambin, por su parte, a modo de conciencia de la sociedad, habla a la sociedad misma y ejerce por su propia renovacin16.
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SNODO DE LOS OBISPOS, El sacerdocio ministerial, 1971: Documentos (Ed. Sgueme, Salamanca 1972) p. 3435. El texto de LOsservatore Romano, edicin castellana, que recoge la edicin de Sgueme, dice: El presbtero puede ser obligado en alguna ocasin a abstenerse, en vez de el presbtero puede tener alguna ocasin la obligacin de abstenerse. SNODO DE LOS OBISPOS, El sacerdocio ministerial, 1971: Documentos (Ed. Sgueme, Salamanca 1972) p. 28. SNODO DE LOS OBISPOS, El sacerdocio ministerial, 1971: Documentos (Ed. Sgueme, Salamanca 1972) p. 32.
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Mensaje social
38. El aspecto social del mensaje cristiano, aunque no ha de ser tema nico de la predicacin cristiana, es un aspecto, una dimensin que no debe faltar, ya que la doctrina social cristiana es una parte integrante de la concepcin cristiana de la vida17. Al presentar, en su predicacin o en su accin educadora, la enseanza social de la Iglesia sobre problemas de orden temporal, el sacerdote ha de evitar que los fieles saquen la impresin de que el mensaje cristiano se reduce a una tica social. No pierda de vista que el fundamento de la vida cristiana y de la predicacin eclesial es el ministerio de Cristo. Porque, cuando una accin pastoral prescinde de este fundamento puesto por Dios, deja de ser accin de la Iglesia (Flp 3; Ef 3; Rom 8, 18 35; 1 Jn 1, 1; cf. GS n. 22.32.38.39 y 45) .
Las comunidades cristianas

39. Los fieles cristianos no tienen la autoridad apostlica que corresponde a los obispos y sacerdotes. Mas porque participan de la misin proftica de la Iglesia (LG n. 35), tambin a ellos corresponde sobre todo cuando actan como tales ungidos en asociaciones eclesiales juzgar, con la luz del Evangelio y de las enseanzas de la Iglesia, las situaciones concretas de ndole social o poltica. Sobre ello nos ha enseando Pablo VI: Incumbe a las comunidades cristianas analizar con objetividad la situacin propia de su pas, esclarecerla mediante la luz inalterable del Evangelio, deducir principios de reflexin, normas de juicio y directrices de accin segn las enseanzas de la Iglesia A estas comunidades cristianas toca discernir, con la ayuda del Espritu Santo, en comunin con los obispos responsables, en dilogo con los dems cristianos y todos los hombres de buena voluntad, las opciones y los compromisos que conviene asumir para realizar las transformaciones 19 sociales, polticas y econmicas que se consideren de urgente necesidad en cada caso . 40. En el orden de la accin, el Concilio nos advierte que es de suma importancia distinguir netamente entre la accin que los cristianos, aislada o asociadamente, llevan a cabo a ttulo personal, como ciudadanos de acuerdo con su conciencia cristiana, y la accin que realizan, en nombre de la Iglesia, en comunin con sus pastores (GS n. 76). En nuestro documento Orientaciones pastorales sobre apostolado seglar, aprobado en la XVII Asamblea Plenaria, nos hemos ocupado de la responsabilidad de los seglares en materia social y 20 poltica cuando actan en las organizaciones apostlicas (cf. n. 13.14 y 15) . No creemos necesario repetir aqu las orientaciones all expuestas. 41. Todos los miembros del Pueblo de Dios hemos de aceptar con paz el hecho de que el Reino de Dios se desarrolla de manera oculta y con lentitud (Mc 4; Mt 13, 3ss; cf. GS n. 43). Hemos de estar dispuestos a imitar a nuestro Seor Jesucristo en su pobreza, en su humildad, en su amor a los hombres, en su fidelidad al Padre celestial. Hemos de tener los sentimientos que l tiene para con los ms pobres y su apreciacin de las riquezas de este mundo. Hemos de seguirle en el camino de la cruz. Nuestra lucha por la justicia y por el bien de los hombres no debe conocer ni otros propsitos ni otros mtodos que los que sigui nuestro Redentor (cf. LG n. 8). Hemos de trabajar con la esperanza puesta en Dios, decididos a allanar las dificultades que nos permitan hacer posible para maana lo que hoy resulta imposible.
SEGUNDA PARTE
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JUAN XXIII, Mater et Magistra, en Coleccin de encclicas y documentos pontificios (Ed. Accin Catlica Espaola, Madrid 1967) p. 2268. SNODO DE LOS OBISPOS, La justicia en el mundo, 1971: Documentos (Ed. Sgueme, Salamanca 1972) p. 65. PABLO VI, Octogsima adveniens n. 4 (BAC) p. 496-497. Orientaciones pastorales sobre apostolado seglar (Ed. Accin Catlica, Madrid 1972) p. 24-33.
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LAS RELACIONES ENTRE LA IGLESIA Y EL ESTADO
Principios orientadores
42. Dos criterios fundamentales han de regular, segn la doctrina del Concilio Vaticano II, las relaciones entre la Iglesia y la comunidad poltica; la mutua independencia y la sana colaboracin en el comn servicio a los hombres. La comunidad poltica y la Iglesia dice son independientes y autnomas, cada una de su propio terreno. Ambas, sin embargo, aunque por diverso ttulo, estn al servicio de la vocacin personal y social del hombre. Este servicio lo realizarn con tanta mayor eficacia, para bien de todos, cuanto ms sana y mejor sea la cooperacin entre ellas, habida cuenta de las circunstancias de lugar y tiempo (GS n. 76).
Clarificacin para la independencia

43. Ensea, por otra parte, el Concilio que la Iglesia, como consecuencia de su misma naturaleza y misin, no est ligada a ninguna forma particular de cultura humana ni a ningn sistema poltico, econmico o social, si bien por su universalidad es un vnculo de unin entre las diferentes comunidades humanas. Por tanto, dondequiera la colaboracin Iglesia-Estado adopte formas que pudieran estar justificadas en un determinado tiempo o lugar, si hoy de hecho tuviesen aunque slo sea la apariencia de ligar a la Iglesia con una particular cultura o un determinado sistema poltico, se hara necesaria una clarificacin que salvaguardase la mutua independencia garantizada en el ordenamiento jurdico. Y esto aunque en el proceso de clarificacin se originaran dificultades, cuya solucin habra que afrontar con la mayor prudencia y comprensin. De otra forma, la colaboracin que pide el Concilio entre ambas sociedades no sera fecunda ni prestara un eficaz servicio a la vocacin personal y social del hombre. Por otra parte, no sera lcito tachar de vinculacin indebida lo que constituye precisamente una forma de presencia y de sana cooperacin.
Necesaria libertad
44. Estos principios habr que aplicarlos particularmente a las relaciones entre quienes representan con autoridad tanto a la Iglesia como a la comunidad poltica. En el momento de entablar o revisar un cierto tipo de relaciones jurdicas con un Estado, la Iglesia ha de atender, ante todo y sobre todo, a que, como consecuencia de esas relaciones, quede eficazmente garantizada su necesaria libertad. El Concilio Vaticano II, en la declaracin Dignitatis humanae, explic ampliamente el concepto de la libertad de la Iglesia, que no se opone ni a la autonoma de la comunidad poltica ni al reconocimiento jurdico del derecho a la libertad de los individuos en materia religiosa. Dice as: Entre las cosas que pertenecen al bien de la Iglesia, y aun al bien de la misma ciudad terrena, que deben conservarse siempre y en todas partes y defenderse contra todo ataque, lo ms importante es, sin lugar a dudas, que la Iglesia goce de tanta libertad de actuacin cuanta es necesaria para procurar la salvacin del hombre. Esta libertad es sagrada, y con ella dot el Hijo unignito de Dios a la Iglesia, comprada con su sangre. Y es tan propio de la Iglesia que quienes la impugnan obran contra la voluntad de Dios. La libertad de la Iglesia es el principio fundamental en las relaciones entre la Iglesia y los poderes pblicos y todo orden civil. La Iglesia, por ser autoridad espiritual establecida por Cristo Seor, y a quien incumbe por mandato divino la obligacin de ir por todo el mundo a predicar el Evangelio a todas las criaturas, defiende para s la libertad dentro de la sociedad humana y ante toda clase de poder pblico. La Iglesia reivindica tambin para s la libertad, en cuanto es una sociedad de hombres que gozan del derecho de vivir en la sociedad civil siguiendo las prescripciones de la fe cristiana. Y si est vigente el sistema de libertad religiosa, no slo sancionada con las leyes, sino tambin llevada a la prctica con sinceridad, entonces, finalmente, la Iglesia consigue la estabilidad de derecho y de hecho para la necesaria independencia en el cumplimiento de la misin divina, independencia que las autoridades eclesisticas han ido exigiendo cada vez ms dentro de la
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sociedad. Al mismo tiempo, los fieles, al igual que los dems hombres, gozan del derecho civil a que no se les impida realizar su vida segn su conciencia. As, pues, concordia entre la libertad de la Iglesia y aquella libertad religiosa que debe ser reconocida como un derecho a todos los hombres y comunidades y sancionada en el ordenamiento jurdico (DH n. 13).
Renuncia a los privilegios

45. Si en la leyes constitucionales de un pas est debidamente definida y garantizada esa libertad, como la misma Iglesia pide y ensea, sta no necesita ni quiere situaciones de privilegio, ya que no pone sus esperanzas en privilegios dados por el poder civil; ms an, renunciar al ejercicio de ciertos derechos legtimamente adquiridos tan pronto como conste que su uso puede empaar la pureza de su testimonio o las nuevas condiciones de vida exijan otra disposicin (GS n. 76). 46. La Iglesia reconoce la autonoma de la comunidad poltica para determinar su propio sistema constitucional, para la eleccin de sus gobernantes y para ordenar la cooperacin de los ciudadanos en la prosecucin del bien comn, fin en el que encuentra su justificacin plena y su sentido y del que deriva su legitimidad primigenia y propia (GS n. 74; cf. GS n. 75). La libertad religiosa que la Iglesia propugna para el ejercicio de su misin es parte importante del bien comn, puesto que se orienta a la perfeccin espiritual de los ciudadanos. Y el bien comn abarca el conjunto de aquellas condiciones de vida social con las cuales los hombres, las familias y las asociaciones pueden lograr con mayor plenitud y facilidad su propia perfeccin (GS n. 74). El Estado nada puede temer de esta libertad de la Iglesia, que evitar el distanciamiento y el confusionismo de ambas sociedades, robusteciendo, al mismo tiempo, los lazos de los ciudadanos entre s y de stos con la autoridad pblica. Porque toda la vida social se afianza y robustece cuando los ciudadanos sienten reconocidos sus derechos, de suerte que su cooperacin al bien comn sea consciente y responsable. Por otra parte, como la sociedad civil tiene derecho a protegerse contra los abusos que puedan darse so pretexto de libertad religiosa, la Iglesia reconoce tambin que corresponde principalmente al poder civil prestar esta proteccin (DH n. 7). Sin embargo aade el mismo Concilio Vaticano II, esto no debe hacerse de forma arbitraria o favoreciendo injustamente a una parte, sino segn normas jurdicas conformes con el orden moral objetivo; normas que son requeridas por la tutela eficaz, a favor de todos los ciudadanos, de estos derechos y por la pacfica composicin de tales derechos; por la adecuada promocin de esta honesta paz pblica, que es la ordenada convivencia en la verdadera justicia, y por la debida custodia de la moralidad pblica (DH n. 7).
Libertad para todos

47. La libertad que la Iglesia pide para s se fundamenta en su misma naturaleza y misin recibida de Cristo, y adems se apoya en la dignidad de la persona humana. De aqu que la reclame para todos los hombres a fin de que puedan dar culto a Dios segn el dictamen de su propia conciencia. No pide, por lo tanto, ningn privilegio, sino la tutela de derechos inviolables del hombre. La Iglesia rechaza la infausta doctrina que intenta edificar la sociedad prescindiendo en absoluto de la religin y que ataca o destruye la libertad religiosa de los ciudadanos (GS n. 37; cf. DH n. 6). 48. Si en estos momentos, por tanto, los obispos espaoles afrontamos el problema de las relaciones entre la Iglesia y la comunidad civil, de ningn modo lo hacemos movidos por antagonismo alguno ni por oportunismo poltico, ni porque olvidemos la altsima y necesaria misin que compete a la autoridad del Estado, cuyo recto ejercicio tanto puede favorecer a la prctica de nuestros deberes religiosos, sino sencillamente porque queremos ser consecuentes con la doctrina explicitada por el
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Concilio Vaticano II. Si procediramos de otra forma, no cumpliramos con nuestra ineludible misin de continuar, en nuestro tiempo y en nuestro espacio, la misin salvadora de Jess.
Aplicacin a algunos problemas actuales

49. Consecuentes con los principios expuestos, los obispos espaoles juzgamos necesario examinar algunos problemas que aqu y ahora surgen en torno a las relaciones Iglesia-Estado. Es cierto que los instrumentos jurdicos que sirven de marco y garanta a esas relaciones fueron preparados con espritu de mutua comprensin. Este mismo espritu de comprensin mutua debe movernos ahora a una sincera revisin. La nueva luz que los documentos conciliares proyectan sobre la misin de la Iglesia en la sociedad y sobre las realidades temporales y los cambios operados durante los ltimos decenios, tanto a nivel nacional como internacional, ponen de relieve la necesidad de dar una orientacin nueva a las relaciones entre la Iglesia y el Estado, en conformidad con la 21 nueva psicologa de la Iglesia y con las necesidades actuales de nuestro pueblo. Al abordar estos problemas es justo que agradezcamos los servicios que a travs de los aos pasados ha recibido la Iglesia del Estado espaol. Lo que aqu pretendemos es nicamente contribuir a disipar, en cuanto de nosotros depende, cierto clima de confusionismo existente en la actualidad, el cual no pocas veces oscurece la sana colaboracin y la mutua independencia que deben presidir las relaciones entre la Iglesia y el Estado. Y lo hacemos convencidos de que con ello hacemos un beneficio tanto al Pueblo de Dios, que se nos ha confiado, como al propio Estado. 1) El Concordato de 1953 50. Todo el mundo conviene hoy en que el concordato suscrito en 1953 entre la Santa Sede y el Estado espaol debe ser sometido a revisin. Voces autorizadas de una y otra parte lo han dicho pblicamente repetidas veces. Es cierto y los obispos espaoles somos los primeros en reconocerlo que, a lo largo de casi veinte aos de vigencia, el actual concordato ha prestado sealados beneficios al pueblo y a la Iglesia. Mas todos somos igualmente conscientes de que en buena parte su articulado no responde ya ni a las verdaderas necesidades del momento ni a la doctrina establecida por el Concilio Vaticano II. Prueba de ello son las dificultades surgidas en la aplicacin de algunos de sus artculos y las molestias y perjuicios de todo orden que la demora en resolverlas causa tanto a los intereses de la Iglesia como a los del Estado. La Conferencia Episcopal Espaola, respondiendo a una consulta de la Santa Sede, expres ya, 22 en su XIV Asamblea Plenaria , su leal parecer sobre cada uno de los temas consultados. Si hoy, respetando la competencia exclusiva en la materia de la Santa Sede y el Estado espaol, alude pblicamente a este problema, lo hace movida por su responsabilidad pastoral, a fin de que el pueblo cristiano comprenda la urgencia y la trascendental importancia que su correcta solucin tiene para el bien del pas y para la misin de la Iglesia en l, y de que, comprendindolo, eleve al Seor su oracin a fin de que cuanto antes se resuelvan las diversas y graves cuestiones pendientes. 51. No es nuestro propsito, por tanto, indicar aqu cules son las frmulas que, a nuestro entender, seran ms adecuadas. Baste decir que, cualesquiera que hayan de ser, tres cosas juzgamos de todo punto necesarias: que se atengan con toda fidelidad a los principios conciliares; que respondan realmente a las necesidades presentes del pas y a las que previsiblemente plantear el futuro, y que, en tanto no se logre la solucin definitiva, se arbitren sin demora siempre dentro de
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La expresin nueva psicologa de la Iglesia es del papa Pablo VI, discurso de 18 de noviembre de 1965, en la sesin pblica del Concilio. Cf. Ecclesia (20 febrero 1971) n. 1.530 p. 15 (239-243); ibid. (27 de febrero 1971) n. 1.531 p. 16-17 (272-273).
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un espritu de leal colaboracin los medios adecuados para salir al paso de los problemas ms apremiantes. Con ese mismo espritu abordamos algunos aspectos de las relaciones Iglesia-Estado en Espaa, que, si bien, guardan conexin con el concordato, necesitan de una especial iluminacin y estn sobre el tapete de la discusin abierta aun al margen de los pactos concordatarios. 2) La confesionalidad del Estado 52. Uno de esos aspectos, tal vez el ms importante y delicado, es el de la confesionalidad de nuestro Estado. A l hemos aludido ya al recordar en los primeros prrafos de esta declaracin la histrica y secular vinculacin que en Espaa ha existido entre la religin catlica y la comunidad poltica nacional. Notemos aqu desde el primer momento que la frmula jurdica de la confesionalidad del Estado, consistente en la profesin solemne de la fe catlica como nica religin oficial y en la mera tolerancia para las dems confesiones, cuenta en la Iglesia con una ya larga tradicin que ha venido propugnndola como ideal a alcanzar o a conservar23. No siempre esa frmula ha sido la nica reconocida y aceptada tanto en nuestro pas como fuera de l. Y bien sabido es que hoy la Iglesia no slo convive con pases los menos en los que la confesionalidad catlica del Estado es sancionada por sus leyes constitucionales en una u otra forma, sino que colabora amistosamente con numerosos Estados y son los ms cuya Constitucin se basa en el principio de neta separacin, e incluso con otros que oficialmente profesan determinada religin no catlica, sea o no cristiana. 53. Ahora bien, el Concilio Vaticano II estableci, en su declaracin Dignitatis humanae, toda una serie de principios, segn los cuales entenda que se ha de regular jurdicamente el derecho a la libertad religiosa. Conforme a esos principios, pertenece esencialmente a la obligacin de todo poder civil proteger y promover los derechos inviolables del hombre. El poder pblico debe, pues, asumir eficazmente la proteccin de la libertad religiosa de todos los ciudadanos por medio de leyes justas y otros medios adecuados y crear condiciones propicias para el fomento de la vida religiosa, a fin de que los ciudadanos puedan realmente ejercer los derechos de la religin y cumplir los deberes de la misma y la propia sociedad disfrute de los bienes de la justicia y de la paz que provienen de la fidelidad de los hombres a Dios y a su santa voluntad. Si, en atencin a peculiares circunstancias de los pueblos, se otorga a una comunidad religiosa determinada un especial reconocimiento civil en el ordenamiento jurdico de la sociedad, es necesario que al mismo tiempo se reconozca y respete a todos los ciudadanos y comunidades religiosas el derecho a la libertad en materia religiosa (DH n. 1). 54. Nuestro actual ordenamiento jurdico, aun manteniendo que la religin catlica es la profesada oficialmente por el Estado, ha pasado del rgimen de estricta tolerancia para las dems confesiones al de proteccin del derecho a la libertad religiosa. En efecto, la ley de Libertad religiosa, de 28 de junio de 1967, lo mismo que la modificacin por ella introducida en el artculo 6 del Fuero de los Espaoles, incorporan a nuestro sistema constitucional ese derecho, el cual, segn el Concilio, est fundado en la misma dignidad de la persona humana, y, por lo mismo, debe ser reconocida en el ordenamiento jurdico de la sociedad
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Cf. LEON XIII, Immortale Dei, Libertas praestantissimum, Au milieu des sollicitudes, en Doctrina pontificia. Documentos polticos (BAC) p. 193-243 ; ID., Longinqua oceani en Doctrina pontificia. Documentos sociales (BAC) p. 390; SAN PO X, Vehementer nos, en Doctrina pontificia. Documentos polticos, p. 384; cf. PO XII, alocucin Alla vostra filiale (23 marzo 1958): AAS 50 (1958) 220; La legtima sana laicit dello Stato, citado en nota 5 de la GS n. 36.
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de forma que llegue a convertirse en un derecho civil (DH n. 2). Posteriormente se han dado otras 24 disposiciones de menor rango que desarrollan y concretan normas contenidas en aquella ley . La confesionalidad de nuestro Estado, por tanto, responde hoy a una frmula distinta de la tradicional y ms abierta que ella. 55. Conviene, sin embargo, advertir que dentro de esta nueva frmula se sigue afirmando 25 explcitamente que Espaa es un Estado catlico , mientras, por otra parte, se mantiene que la nacin espaola considera como timbre de honor el acatamiento a la ley de Dios, segn la doctrina de la santa Iglesia catlica, apostlica y romana, nica verdadera y fe inseparable en la conciencia 26 nacional, que inspirar su legislacin . 56. En qu medida la presente situacin legal haya de ser mantenida o modificada es cosa que corresponde al mismo Estado espaol y al conjunto de los ciudadanos. Por nuestra parte, creemos que lo importante es garantizar eficazmente a todos los ciudadanos la libertad religiosa tanto en el orden personal como en el familiar y social. Y para ello consideramos necesario que se prosiga el desarrollo y la aplicacin de la ley de Libertad religiosa de forma que los derechos de la conciencia humana queden asegurados, sin discriminacin alguna. Adems, el compromiso de inspirar nuestra legislacin en el acatamiento de la ley de Dios segn la doctrina de la santa Iglesia, debe ser muy bien ponderado por todos, pero particularmente por los legisladores y gobernantes, que han hecho de l un timbre de honor. Porque de ese compromiso se siguen, ineludiblemente, consecuencias muy serias, cualquiera que sea la postura que ante l se adopte. Si ese compromiso se ha de cumplir fielmente, ser necesario esforzarse por acomodar toda nuestra legislacin a la ley de Dios tal como la interpreta la doctrina de la Iglesia, con todo el dinamismo que ella encierra, sobre todo cuando se proyecta sobre las realidades temporales. Esto entraar muchas veces no pocas dificultades. Por otra parte, aun procurndolo con todo empeo, siempre ser verdad que las leyes habrn de optar necesariamente por un modo concreto de aplicar la doctrina catlica a aquellos problemas, sin que nadie pueda pretender que ese modo es el nico, ni siquiera el ms acertado. Habr, pues, muchos que legtimamente discreparn de esa opcin e incluso la combatirn en nombre de la misma doctrina. Y todo ello es evidente que puede plantear, tanto a la autoridad del Estado como a los ciudadanos y a la propia Iglesia, problemas enojosos. Si, por el contrario, ese compromiso no se cumpliera, fueren cuales fueran los motivos, el Estado podra ser acusado, con mayor o menor razn, de deslealtad a los principios que dice profesar, y, como consecuencia, comprometera a la Iglesia, y ms concretamente a su Jerarqua. En todo caso, el hecho de que el Estado procure que sus leyes se inspiran en la doctrina de la Iglesia no significa en modo alguno que por ello la Iglesia o su Jerarqua queden implicadas en la valoracin de las mismas. 3) Renuncia a privilegios 57. Fiel a la doctrina evanglica enseada por el Concilio, la Conferencia Episcopal Espaola ha declarado pblicamente su decidida voluntad de renunciar a cualquier privilegio otorgado por el Estado a favor de personas o entidades eclesisticas. Hoy reitera esta fundamental disposicin suya, no slo porque sabe que la Iglesia no ha de poner su esperanza en los poderes humanos, sino porque adems entiende que la renuncia a todo verdadero privilegio contribuir a poner ms en claro la necesaria distincin entre Iglesia y Estado,
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Cf. orden ministerial de Educacin y Ciencia de 23 octubre 1967; decreto de Justicia de 20 junio 1967; orden ministerial de Justicia de 5 mayo 1968. Ley de Sucesin, art. 1, ley orgnica, 1 disposicin adicional. Ley de Principios Fundamentales del Movimiento Nacional, de 27 de mayo de 1958.
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dar mayor relieve a la mutua independencia de ambos y, como resultado, eliminar no pocos problemas. Es necesario, con todo, precisar claramente lo que es un verdadero privilegio y lo que son derechos fundamentales de la Iglesia en orden al cumplimiento de su misin salvfica. El Estado tiene derechos indeclinables, por ser sociedad independiente y autnoma dentro de un campo propio. La Iglesia, por su parte y por la misma razn, tiene irrenunciables derechos en su propio terreno. Nadie, pues, puede afirmar con justicia que la Iglesia concede un privilegio al Estado cuando le reconoce sus prerrogativas. Pero, del mismo modo, tampoco nadie puede en justicia decir que la Iglesia pide privilegios cuando reclama que se le reconozcan sus derechos. No es sta ocasin ni lugar adecuado para hacer una enumeracin completa de las concesiones, indiscriminadamente llamadas privilegios, que la actual legislacin concordada otorga a la Iglesia, a sus miembros y a sus instituciones, o de lo que, por su parte, hace la Santa Sede al Estado. Mucho menos pretendemos dilucidar aqu hasta qu punto unas y otras son o no verdaderos privilegios. Pero s estimamos necesario hacer algunas precisiones en torno a dos de ellas que constituyen, efectivamente, reconocidos privilegios, a saber: el del fuero especial del clero y el llamado privilegio de presentacin. Y a continuacin queremos tambin esclarecer ciertos conceptos en torno a otras dos materias que, aun no siendo tales privilegios, son consideradas por muchos como tales.
a) El privilegio del fuero

58. De entre los privilegios a favor de la Iglesia de los que ms frecuentemente se habla es ste el que ocupa el primer lugar. El Cdigo de Derecho Cannico, en su canon 120, lo define como un verdadero derecho privilegiado de los clrigos, por virtud del cual stos deben ser emplazados ante el juez eclesistico en todas las causas, tanto contenciosas como criminales, a no ser que se hubiera provisto legtimamente otra cosa para casos particulares. Se trata de un fuero especial, semejante, en su tanto, a los que todos los Estados conceden a determinadas personas en atencin a la especial funcin o responsabilidad que ejercen en la vida social. Conviene observar que la Santa Sede renunci ya, en el concordato actual vigente27, a buena parte de este privilegio en cuanto conviene con el Estado: que las causas contenciosas sobre bienes y derechos temporales en las cuales fueren demandados clrigos o religiosos sean tramitadas ante los tribunales del Estado; y que incluso las causas criminales contra aqullos sean juzgadas igualmente por los tribunales civiles, si bien en este caso se exige como requisito previo el consentimiento del ordinario del lugar. Los obispos espaoles, teniendo en cuenta que, aun despus de haber sido mitigado este privilegio, subsiste cierto trato de favor para los clrigos y religiosos en relacin con presuntos delitos no directamente ligados con su misin de ministros del Evangelio, nos pronunciamos en favor de la renuncia completa al mismo. Slo quisiramos aadir que de aqu no podra deducirse que la autoridad del Estado sea competente para definir si los ministros de la Iglesia, cuando ejercen su ministerio, y ms particularmente el de la predicacin, actan o no de conformidad con el Evangelio. Abolido el privilegio del fuero, el Estado podra juzgar a los clrigos, lo mismo que a los dems ciudadanos, de acuerdo con las leyes y a travs de los tribunales competentes. Pero siempre sera verdad que es slo a la Iglesia a quien corresponde pronunciarse con autoridad acerca de si un acto ministerial se ajusta al Evangelio o, por el contrario, lo contradice.
27
Cf. Concordato 1953 entre la Santa Sede y el Estado espaol, art. 16.
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b) El privilegio de presentacin
59. Consideramos igualmente necesario iluminar las conciencias de todos, sbditos y gobernantes, catlicos o no, acerca de lo que el propio concordato llama privilegio de presentacin28. Por virtud del mismo, el Jefe de Estado espaol es quien presenta el nombre del candidato llamado a cubrir cualquier sede vacante, bien residencial, bien administracin apostlica, o a ser designado coadjutor con derecho a sucesin29. Dejando a un lado las normas de detalle que regulan el ejercicio de este privilegio, y salvando como es debido la competencia exclusiva que en la materia corresponde a la Santa Sede y el Estado espaol, importa aclarar algunos puntos. En el conjunto de mutuas concesiones contenidas en el concordato vigente, es sta, sin duda, la que sobresale por encima de todas las dems. Se trata, en efecto, de un verdadero privilegio que confiere al Estado una intervencin eficaz en el nombramiento de quienes han de ocupar los puestos de mayor responsabilidad en la vida de la Iglesia. Es precisamente el ejercicio de tal privilegio el que en momentos de dificultad para las pacficas relaciones entre la Iglesia y el Estado contribuye en mayor medida a hacerlas complejas y enojosas, e incluso a confundir a buena parte de nuestro pueblo en relacin con los lmites que separan las respectivas competencias de una y otro. Como consecuencia de aquellas dificultades, no pocas veces se dilata la provisin de las dicesis espaolas, lo cual, como a nadie se le oculta, causa grave dao al pueblo cristiano. El Concilio Vaticano II, por otra parte, declar solemnemente que el derecho de nombrar e instituir a los obispos es propio, peculiar y de suyo exclusivo de la competente autoridad eclesistica (CONC. VAT. II, Decr. Christus Dominus [ChD] n. 20). Es verdad que la Iglesia misma, a lo largo del tiempo, haba concedido a las autoridades civiles de algunos pases catlicos un cierto derecho a intervenir en el nombramiento de sus obispos. Pero fue el mismo Concilio el que, dirigindose a esas autoridades, cuya obediente voluntad para con la Iglesia reconoce y altamente estima, les rog con toda cortesa que quieran renunciar espontneamente, despus de consultada la Sede Apostlica, a los derechos o privilegios mencionados de que por pacto o costumbre gozan hasta el presente (ChD n. 20). El Concilio entendi que el deseo explcito de la Iglesia de reivindicar su plena libertad en el nombramiento de los obispos habra de ser ms valorado y dejara ms expedito el camino para cualquier negociacin si confiaba, como lo hizo al dirigir a las autoridades civiles afectadas ruego tan corts, en su recta comprensin, sobre todo tratndose como se trataba precisamente de pases catlicos. Por nuestra parte, estamos seguros de que las buenas relaciones entre la Iglesia y el Estado son tanto ms fciles de conservar y de perfeccionar cuanto mayor sea la reconocida independencia de ambos en materia de tanta importancia. Por ltimo, el derecho a elegir y nombrar libremente a sus ministros es una de las consecuencias ms obvias del derecho a la libertad religiosa que el Concilio defiende para todas las confesiones. Y el mismo Estado espaol, al incorporar como ya vimos aquel derecho a nuestro ordenamiento jurdico, reconoce ese derecho a las confesiones no catlicas, sin reservarse privilegio alguno de presentacin. Por todo ello, consideramos llegado el momento de responder de manera eficaz a la justa peticin de la Iglesia, y, en consecuencia, rogamos respetuosamente a las autoridades del Estado que adopten las medidas conducentes a la solucin de este problema.
28 29
Concordato de 1953 entre la Santa Sede y el Estado espaol, el ttulo del anejo 1 al texto concordatario. Cf. Concordato de 1953 entre la Santa Sede y el Estado espaol, art. 7, y Acuerdo entre la Santa Sede y el Gobierno espaol, anejo a aqul, de 7 de junio de 1941.
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4) La ayuda econmica a la Iglesia 60. Es ste un tema singularmente propicio para engendrar equvocos, sobre todo porque, de ordinario, falta en muchos suficiente conocimiento de causa o porque se tiene un concepto deformado de lo que es la misin de la Iglesia en relacin con la sociedad. No es exclusiva de Espaa la asignacin a la Iglesia catlica, o a otras confesiones, de una determinada partida del presupuesto estatal destinada a facilitar su labor. Ni siquiera se reduce a estados que, como el nuestro, son confesionales. En una concepcin, hoy superada, de dicha ayuda, se entenda que la institucin eclesistica, o, ms exactamente, los ministros del culto, eran los destinatarios exclusivos de estas subvenciones. Hoy, con mayor profundidad y precisin, se tiende a considerar dichas prestaciones como un servicio a los ciudadanos destinados a desarrollar su dimensin religiosa. Mayor importancia, si cabe, se concede hoy al dato de que la Iglesia catlica, inspirada en el misterio de la Encarnacin y en el amor evanglico a los hombres, ha empeado siempre, y sigue empeando, grandes esfuerzos en la creacin y mantenimiento de centros docentes, hospitales, asilos de ancianos, viviendas, centros juveniles y toda clase de servicios de asistencia y de promocin humana. A lo largo de la historia, la Iglesia ha ido muchas veces por delante del Estado en la atencin a incontables necesidades de los hombres; y todava hoy, en el ambiente nacional y en el mundial, la Iglesia constituye un factor incalculable de bienestar social, conocido y estimado sin discusin por sus generosos servicios a la humanidad. Nada puede reclamar la Iglesia por estos servicios. Siempre sern menores que los que exige de sus miembros nuestra condicin de discpulos de Cristo, que se hizo uno de nosotros y muri por nosotros. La Iglesia se presenta en el Concilio como maestra de humanidad y servidora de los pobres. Y cualquier ayuda que reciba de personas o de instituciones va destinada siempre al servicio de Dios y a la salvacin de los hombres. Aunque es natural que para desarrollar su misin necesite de medios materiales, una Iglesia rica carece de sentido. A esta luz deben mirarse todos los sistemas vigentes en el mundo de ayuda estatal a la labor de la Iglesia, a los que nadie califica de privilegios. Y en estos principios se inspiran las prestaciones que ella viene recibiendo del Estado espaol. Por otra parte, conviene distinguir bien entre aquellas ciertamente mdicas que retribuyen a las personas y aquellas otras lgicamente cuantiosas que van destinadas a los servicios educativos y asistenciales, a la conservacin del tesoro religioso histrico-artstico o a la reparacin y construccin de templos y otros inmuebles. La Iglesia debe educar en sus fieles una conciencia de colaboracin econmica que haga posibles la evangelizacin, el culto y la caridad; pero ni rechaza aquellas ayudas que, sin oscurecer la pureza de su testimonio, potencien su misin de servicio ni considera un privilegio recibirlas del pueblo espaol a travs del Estado, gerente y responsable principal del bien comn. Es de esperar, en fin, que la revisin concordataria consiga dar a este problema la equitativa solucin que requiere. La Iglesia es consciente de su vocacin de servicio. Ni pretende ponerle precio alguno ni puede hipotecar su libertad a cambio de las prestaciones que reciba. Y en este espritu de sencillez, de respetuosa dignidad y de desprendimiento evanglico deseamos actuar siempre en materia econmica. 5) Derechos de la Iglesia en materia de enseanza 61. Tambin sobre la enseanza creemos necesario insistir aqu una vez ms, no obstante haber dedicado a ella nuestra atencin en otras declaraciones. Slo queremos referirnos a dos derechos de la Iglesia en esta materia que con frecuencia vemos se confunden, considerndolos como un privilegio. El primero es el que asiste a la Iglesia, por estrictas razones de bien comn, a impartir enseanzas, en cualquier grado o rama del saber, dentro de un rgimen fundamental de la persona
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humana, no exclusivo de la Iglesia, sino comn a toda la colectividad civil, con el cual se corresponde el que, a su vez, asiste a los padres de familia para escoger el centro educativo que prefieran para sus hijos (cf. CONC. VAT. II, Decl. Gravissimum educationis, n. 6). Derecho que, adems, comporta el deber, por parte del Estado, de ofrecer a la Iglesia, lo mismo que a cualquier otra institucin capacitada para ello y dispuesta a cumplir los requisitos que regulan justamente la actividad educativa, los medios necesarios para servir a tan elevado fin social en proporcin a las posibilidades 30 reales del pas y al servicio efectivo que realicen, sin discriminacin a favor de los centros estatales . Ntese bien que este derecho no envuelve privilegio alguno para la Iglesia. Si acaso, sta tiene a su favor el hecho cierto de la amplia y prolongada ejecutoria de servicios que viene prestando a la sociedad. El segundo es un derecho de la colectividad catlica espaola a recibir formacin religiosa en los centros escolares. Tampoco aqu hay ninguna clase de privilegios para la Iglesia, supuesto que esa formacin es parte integrante de la educacin y, por lo mismo, del bien comn, considerados desde una visin cristiana. Consecuencia de ese derecho es el deber del Estado de proveer a aspecto tan esencial de la educacin y de arbitrar para ello los medios adecuados. La programacin de la enseanza religiosa en los distintos niveles educativos es uno de los campos principales para una sana colaboracin entre el Estado, por ser responsable del bien comn del pas, y la Iglesia, por su competencia especfica en la materia. Slo nos resta aadir que tambin en este campo debe quedar siempre a salvo el derecho de todos los ciudadanos a la libertad religiosa. 6) Presencia de obispos y sacerdotes en las instituciones polticas de la nacin 62. La intervencin de eclesisticos en rganos de gobierno o representacin poltica de la comunidad civil cuenta en Espaa, al igual que otros temas ya tratados, con una larga ejecutoria. Obedeci, sin duda, a la bsqueda de cauces eficaces de colaboracin armnica entre la Iglesia y el Estado en bien de todo el pueblo. Pero las circunstancias de hoy son muy distintas tanto en la Iglesia como en la sociedad espaola. A la luz de la profunda evolucin operada en ambas, consideramos que la participacin de eclesisticos en los mencionados rganos de decisin poltica no responde ya ni a los criterios pastorales de la Iglesia ni a las exigencias de una sana colaboracin entre ella y el Estado. Ensea el Concilio que la inspiracin de la legislacin y de toda la vida poltica es misin especfica de los seglares, los cuales, por su propia condicin secular, viven ms de cerca los problemas temporales. A aquellos que creen tener una clara vocacin poltica les exhortamos a que se preparen seriamente y ejerciten las virtudes necesarias para el cumplimiento de tan importante misin (GS n. 75). En cuanto a los pastores, les compete fundamentalmente, adems de proporcionar a los seglares la debida formacin y confortarlos con la fuerza del Espritu, la de crear, mantener y perfeccionar la unidad del pueblo cristiano en la fidelidad a Jesucristo (GS n. 43; AA n. 7). Es claro que la actividad legislativa y poltica exigen necesariamente pronunciarse por opciones concretas. Y esto no slo no favorece la misin unificadora de los pastores, sino que muchas veces la dificulta. Por otra parte, una sana colaboracin entre la Iglesia y el Estado, que respete como es debido la mutua independencia entre ambos, se salvaguarda mejor por parte de quienes son responsables de la comunidad eclesial si stos quedan libres de toda implicacin de carcter poltico.
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Cf. La Iglesia y la educacin en Espaa hoy, declaracin de la Comisin Episcopal de Enseanza del 2 de febrero de 1963. Ed. Comisin Episcopal de Enseanza.
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En consecuencia, consideramos conveniente que las instancias competentes promuevan las oportunas modificaciones legales a fin de sustituir la actual presencia de eclesisticos en rganos polticos y de gobierno por otras frmulas en las que queden claramente a salvo los intereses pastorales de la Iglesia y su fructfera colaboracin con el Estado.
CONCLUSIN
En los primeros prrafos de esta declaracin hemos hecho mencin especial de unas palabras del Papa dedicadas especialmente a nuestro pas en el contexto de su discurso al Colegio Cardenalicio en junio de 1969. Ms de tres aos han transcurrido desde aquel discurso, acogido con amplia pero variada resonancia en la prensa espaola, sin que hayan perdido su vigencia todas y cada una de las recomendaciones que el Papa nos hizo. No se nos oculta que, al abordar las arduas y graves cuestiones que afectan a la misin de la Iglesia en relacin con la parcela del mundo que es nuestra Patria, la tarea ms importante para nosotros, la mayor de nuestra responsabilidad, es promover la unidad de todo el pueblo cristiano. Ms an, ste es el mejor modo de contribuir, en cuanto de nosotros depende, a que la paz y la unidad se fortalezcan tambin en el seno de nuestra comunidad poltica y a que las relaciones entre ella y la Iglesia sean serenas y, como el Papa quiere, felices. Nos exhorta Pablo VI en aquel discurso a los obispos espaoles a que desenvolviramos una incansable labor de paz y benevolencia para llevar adelante, con previsora clarividencia, la afirmacin del Reino de Dios en todas sus dimensiones. Y esto es lo que con todo nuestro corazn de pastores pretendemos. Por eso no dudamos en dirigirnos a nuestros queridos sacerdotes, religiosos, religiosas y seglares, dondequiera su vocacin les lleve a dar testimonio de Cristo en nuestro solar patrio, para encarecerles cun necesario nos es a todos perfeccionar nuestra comn comprensin del misterio de la Iglesia, que es, sobre todo, misterio de unidad por Cristo, en Cristo y con Cristo. Slo as ser posible que, al tiempo que tratamos de descubrir las necesidades y alentar las esperanzas de nuestro pueblo, le ayudemos a peregrinar por la tierra con la confianza puesta en el Seor, en cuyas manos amorosas y providentes est no slo la suerte de su Iglesia, sino tambin la de las naciones. Confiamos en que el vigor de la fe cristiana de nuestro pueblo nos ayudar a todos a buscar, cada vez ms, la unidad en lo necesario, la libertad en lo dudoso, la caridad en todo. En esta hora de Espaa y de la Iglesia constituye para todos un deber cristiano poner la magnanimidad y la esperanza como cimientos de la accin comn en la construccin del futuro. Apoyados en Cristo, Prncipe de la Paz, y en la intercesin de Mara, hacemos votos por que, en el ao que comienza y en los sucesivos, la paz de Cristo prospere y se afiance en la gran familia espaola.
23 de enero de 1973
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La educacin en la fe del pueblo cristiano

Lneas de accin adoptadas oficialmente por la XVIII Asamblea Plenaria del Episcopado Espaol, en orden a la promocin y renovacin del ministerio de la predicacin en Espaa
XVIII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
NDICE
I. Lneas de accin para la Conferencia Episcopal A) A corto plazo B) A largo plazo II. Sugerencias para realizar en las dicesis A) A corto plazo B) A largo plazo
I.
LNEAS DE ACCIN PARA LA CONFERENCIA EPISCOPAL
A)
A corto plazo
1. Dedicar al menos un ao de reflexin por parte del pueblo cristiano para profundizar en todas las vertientes y exigencias de la educacin en la fe, en directa conexin con la celebracin del Ao Santo por parte de nuestra Iglesia y como aportacin de sta al estudio del tema del prximo Snodo Universal. 2. Confiar a la Comisin Episcopal de Enseanza la canalizacin de las aportaciones de otras Comisiones Episcopales afectadas por estos problemas, con vistas a una eficaz renovacin del Ministerio de la Palabra. 3. Encargar a personas o instituciones idneas, bajo la responsabilidad de la Comisin Episcopal de Enseanza, en colaboracin con la Comisin de la Doctrina de la Fe, una adecuada elaboracin doctrinal y pedaggica de aquellos temas cuya presentacin tradicional se ve afectada por la situacin de cambio. 4. Encomendar a la Comisin Episcopal del Clero que cuide la inclusin en los planes de formacin permanente del clero de todo lo necesario para preparar o actualizar al sacerdote como educador idneo de la fe del pueblo en las nuevas circunstancias.
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La educacin en la fe del pueblo cristiano XVIII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
Encomendar una tarea semejante a la Comisin Episcopal de Seminarios y Universidades por lo que atae a la formacin de los candidatos al sacerdocio. 5. Encargar a la Comisin Episcopal de Medios de Comunicacin Social que gestione, en nombre de la Conferencia Episcopal Espaola, con las personas y organismos competentes, la elaboracin del estatuto de la programacin religiosa en TVE y otros medios de difusin de alcance supradiocesano, donde se garantice la responsabilidad de la Iglesia en esos programas y la misin eclesial de los que intervienen en ellos. Encomendar igualmente a la misma Comisin que cuide de que las emisoras dependientes de la Iglesia o vinculadas a ella desarrollen tareas efectivas en orden a la educacin en la fe. 6. Encargar a la Comisin Episcopal de Enseanza que elabore un cuadro de criterios para conferir la misin de educar en la fe a los profesores de formacin religiosa, sean seglares, religiosos o sacerdotes. Estos criterios iluminarn no slo acerca de la idoneidad teolgica o catequtica de dichos profesores, sino respecto a sus caractersticas humanas, religiosas y apostlicas. 7. Establecer normas claras, de acuerdo con las necesidades de hoy, para la aprobacin por el Episcopado de libros de texto de formacin religiosa y cauces de publicidad de los dictmenes, que eviten todo confusionismo. 8. Encomendar a la Comisin Episcopal de Pastoral la promocin efectiva de una pastoral de juventud en el pas, dentro de la cual la educacin en la fe ocupe un lugar privilegiado.
B)
A largo plazo
9. Tomar conciencia de que, para que la pastoral misionera no se quede en un enunciado vaco, deben destinarse a la evangelizacin de los alejados personas, recursos e instrumentos en medida muy superior a la que hasta ahora se viene aplicando. 10. Dedicar tambin personas y medios a la atencin pastoral de los marginados sociales (delincuentes, alcohlicos, drogadictos, etc.), misin tan especficamente evanglica en una sociedad de bienestar. 11. En cuanto a la pastoral de los minusvlidos, deficientes fsicos o mentales, etc., alabando y reconociendo lo mucho que se hace en este campo, se considera pastoralmente urgente: organizar la educacin religiosa en este mbito; preparar a catequistas y sacerdotes especializados; nombrar delegados diocesanos que se ocupen de este mundo; solicitar de institutos religiosos que reconviertan algunas de sus instituciones y dediquen personas para esta tarea; subrayar ante los organismos estatales la necesidad de dedicar fondos presupuestarios suficientes para la atencin a este sector. 12. Alentar la creacin del catecumenado en las dicesis, no slo para los adultos que se preparan al bautismo, sino para todos aqullos que no han tenido la debida iniciacin cristiana. Responsabilizar a las Comisiones Episcopales de Enseanza y de Liturgia de ofrecer directrices adecuadas sobre el particular. 13. En orden a una mayor competencia y acierto en la accin educadora de la fe, la Comisin Episcopal de Enseanza debe proseguir su labor de: apoyar y coordinar aquellas instituciones que preparan a los educadores en la fe y establecer por s misma los servicios convenientes para completar esta labor; promover cauces de dilogo entre obispos, telogos, pastoralistas y expertos en ciencias humanas en orden a una mutua intercomunicacin sobre los complejos problemas del Ministerio de la Palabra;
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continuar e incrementar sus contactos con las Facultades de Teologa, Institutos de Teologa, Centros de Estudios Catequticos, etc., en orden a una mayor armona de criterios en la preparacin de los educadores de la fe, respetando siempre la autonoma y personalidad de cada Centro; patrocinar estudios concretos, de ndole interdisciplinar, sobre la problemtica de fondo que concierne al Ministerio de la Palabra en todas sus expresiones; elaborar unas orientaciones fundamentales sobre la educacin en la fe del pueblo cristiano, segn las diversas edades, ambientes y formas del Ministerio de la Palabra, que sean el germen de un futuro directorio nacional sobre el Ministerio de la Palabra. Para preparar y desarrollar tan vasto programa, se impondr no pocas veces la colaboracin en estas tareas de las Comisiones Episcopales interesadas en el campo respectivo. 14. Debern prepararse por parte del Episcopado, en los aos prximos, y quizs por regiones pastorales, unos documentos sobre los grandes temas de la fe, elaborados con ayuda de un equipo de expertos, teniendo en cuenta la situacin del hombre en esta poca de cambio. 15. Habr de prepararse igualmente una sntesis del mensaje cristiano, elaborada por un equipo de telogos, catequistas y expertos en ciencias humanas, bajo la responsabilidad de las Comisiones Episcopales de Doctrina de la Fe y de Enseanza, con la finalidad de ayudar a todos los grupos cristianos que quieran obtener una visin sinttica y orgnica de la fe cristiana. 16. La Conferencia encarga a la Oficina de Estadstica y Sociologa Religiosa de su Secretariado General, la elaboracin de unos instrumentos de anlisis sociolgico de la realidad que puedan ayudar a las dicesis para un mejor planteamiento del Ministerio de la Palabra. 17. Para los militantes o responsables de movimientos de Iglesia que se encuentran profundamente problematizados en su fe por la confrontacin con otras ideologas, se encarga a las Comisiones Episcopales de Apostolado Seglar y de Apostolado Social la elaboracin de un material formativo que ayude a estos cristianos a profundizar en su fe y a responder de ella.
II. SUGERENCIAS PARA REALIZAR EN LAS DICESIS
A)
A corto plazo
18. Las dicesis han de realizar urgentemente una programacin general de la educacin en la fe que d coherencia y unidad a todas las acciones, quiz dispersas, que ya se estn realizando en este campo y a otras que conviene realizar. Esta programacin diocesana debera incluir: a) unos objetivos claros que se han de alcanzar prioritariamente (v. gr., evangelizacin de la juventud, creacin del catecumenado, etctera). b) Unos medios concretos para conseguir dichos objetivos (v. gr., dedicacin de personas, atencin presupuestaria correlativa, centros de estudios necesarios, etc.). c) Unas normas concretas acerca de la manera como ha de realizarse la prosecucin de aquellos objetivos. 19. El obispo de cada dicesis debe asumir plenamente la responsabilidad de esta tarea, dedicando tiempo y empeo personal a programar con los equipos responsables la accin evangelizadora, a promover la accin catequtica de toda la comunidad, a revisar los resultados, etc. 20. Ha de organizarse seriamente la formacin de educadores en la fe para todas las edades y ambientes, en las distintas formas del Ministerio de la Palabra (es decir, no slo para la catequesis intraescolar), dotando a este servicio de las personas mejor preparadas en las dicesis y de convenientes medios econmicos, de manera que resulte realmente prioritario.
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21. Urge la incorporacin de religiosos, religiosas y seglares, especialmente la de estos ltimos, dada su actual escasa participacin, en las diferentes formas de este Ministerio de la Palabra, sobre todo en aquellos mbitos donde su ausencia es particularmente sensible, v. gr., en la catequesis de adultos, en la formacin religiosa escolar de adolescentes y de cara a la juventud no escolarizada. 22. Cuiden las dicesis de poner a disposicin de los educadores en la fe instrumentos propios de trabajo catequtico, variados y flexibles, que tengan en cuenta las diversidades locales (para la catequesis parroquial, familiar, de adultos, etc.). Promuvanse, igualmente, actividades de formacin del clero muy directamente orientadas a una ms adecuada preparacin de las homilas. 23. Destnese un personal liberado de otras atenciones pastorales de menor urgencia, para constituir un equipo que se responsabilice debidamente de este sector de la pastoral.
B)
Acciones a largo plazo
24. Ha de buscarse y promoverse la integracin de los grupos espontneos en la comunin de la Iglesia local, no sofocando lo positivo de su dinamismo, ofrecindoles medios para desarrollar su fe y ayudndoles a perfilar su estatuto eclesial. 25. Se encarece la creacin de un servicio diocesano para los padres de familia, dedicado a orientarles en la educacin cristiana de sus hijos. 26. Se recomienda promover y atender con cuidado actividades de perfeccionamiento y actualizacin de los formadores religiosos de los diversos niveles escolares, (sacerdotes, religiosos, maestros, etc.), a fin de procurar su necesaria renovacin doctrinal y catequtica y la coordinacin en la pastoral general de nios, adolescentes y jvenes. Es fundamental que se atienda la manera adecuada, dentro de las Escuelas Universitarias de Formacin del Profesorado, si las circunstancias legales lo permiten, a la preparacin doctrinal y catequtica de los futuros educadores del pas que se muestren dispuestos a participar en el servicio de la fe. 27. En los centros docentes deben articularse adecuadamente los servicios pastorales de educacin en la fe, dentro de todas las posibilidades legales que ofrezca el actual sistema educativo y en la debida autonoma eclesial. 28. En los centros docentes, especialmente en los de la Iglesia, ha de tenderse a la consecucin de una comunidad educativa cuya funcin prioritaria sea la educacin en la fe de sus miembros.
7 de julio de 1973
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Reglamento de las Asambleas Plenarias de la Conferencia Episcopal Espaola

XVIII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
NDICE
CAPTULO I. Personas que tienen parte en la Asamblea CAPTULO II. Presidencia CAPTULO III. De la Secretara de la Asamblea CAPTULO IV. Celebracin de las sesiones CAPTULO V. Conclusin de la Asamblea
CAPTULO PRIMERO. PERSONAS QUE TIENEN PARTE EN LA ASAMBLEA

Artculo 1. 1. Constituyen la Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola, como miembros de pleno derecho, o sea, con voz y voto: los Arzobispos y Obispos Diocesanos; los Arzobispos y Obispos titulares y dimisionarios con cargo especial en el mbito nacional, encomendado por la Santa Sede o por la Conferencia Episcopal; los Arzobispos y Obispos Coadjutores y Auxiliares, los Prelados nullius, Administradores Apostlicos y Vicarios Capitulares (Est., Art. 2). 2. Cuando alguno de ellos no pueda asistir a las reuniones, por causas graves, lo comunicar oportunamente al Presidente (Est., Art. 14). Art. 2. 1. Los dems Obispos que residen habitualmente en Espaa sern siempre invitados si hubieren ejercido un cargo pastoral en el pas, y podrn serlo tambin, a juicio de la Comisin Permanente, los que no lo hubiesen ejercido; pero no tendrn en ella, ni los unos ni los otros, ms que voto consultivo y voz pasiva para ser elegidos por la Asamblea para cargos en sus diversos rganos. 2. Los cargos de Presidente de las Comisiones Episcopales, el de Secretario del Episcopado, el de Consiliario de la Junta Nacional de Accin Catlica, el de Vicario General Castrense, y otros que pudiera determinar expresamente la Conferencia, si recaen en personas que tengan el carcter episcopal, son cargos especiales en el mbito nacional que les confiere la condicin de miembros de pleno derecho de la Conferencia, con voto deliberativo, en conformidad con el Art. 2,2 del Estatuto. 3. Todos los miembros de pleno derecho habrn de estar asignados a alguna de las Comisiones Episcopales y, para la conveniente distribucin de ellos, los Presidentes de las Comisiones habrn de tener una deliberacin previa, antes de formar las listas de vocales que han de ser propuestos a la eleccin de la Asamblea (Estatutos, Art. 20,7), procurando que se tomen de las diferentes regiones de Espaa. Art. 3. Asiste tambin siempre, para el desempeo de sus funciones, el Secretario del Episcopado, aunque no fuere Obispo.
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Reglamento de las Asambleas Plenarias de la Conferencia Episcopal Espaola XVIII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
Si fuese Obispo, asiste, adems, como miembro de pleno derecho en conformidad con el artculo 2,2 del Estatuto. Art. 4. 1. Asistirn a las sesiones de la Asamblea Plenaria: 1) El Vicesecretario, en ayuda del Secretario, al que suplir en su ausencia, y para servicio de la Asamblea. 2) El Director de la Oficina de Informacin, para facilitar las notas informativas a la opinin pblica. 3) Los Presidentes de la Conferencia Espaola de Religiosos, Masculina y Femenina, en conformidad con el artculo 3. y 4. de los Estatutos. 2. Podrn asistir a las reuniones de la Asamblea Plenaria, con aprobacin de la mayora: 1) Los Directores de Secretariados o Servicios dependientes de la Conferencia Episcopal, o personas expertas en asuntos sobre los que delibera la Asamblea, para orles o recabar asesoramiento. 2) Algunos taqugrafos o encargados de medios mecanogrficos, que puedan tomar los textos de intervenciones o discusiones y trabajar durante la Asamblea bajo la dependencia del Secretario. 3) Algunos informadores, cuando se estime necesario, para ayudar al Director de la Oficina de Informacin. 3. Todas las personas a las que se refiere el anterior apartado habrn de emitir previamente ante el Presidente o ante el Secretario juramento de guardar secreto. 4. La sesin inaugural, y otras que sean exclusivamente de presentacin de temas, podrn ser abiertas, a juicio del Presidente, y a ellas podrn ser invitados los informadores y otras personas, segn el criterio que establezca la Comisin Permanente. 5. Los informadores podrn asistir, adems, exclusivamente a la presentacin de las ponencias no declaradas materia reservada (Acuerdo de la XIX Asamblea Plenaria, 26 de noviembre - 1 de diciembre, 1973, Acta, f. 5).
CAPTULO II. PRESIDENCIA

Art. 5. 1. Los eminentsimos Cardenales miembros de la Conferencia, forman el Consejo de Presidencia, con las atribuciones que les confiere el artculo 6 de los Estatutos, y ocuparn la Presidencia de honor de la misma. 2. En el caso de que la reclamacin a que se refiere el artculo 6,4 de los Estatutos, afectara a alguno de los eminentsimos Cardenales, resolvern los dems; y si a todos o a la mayora, la reclamacin ser resuelta por el Pleno de la Asamblea, previo el informe y propuesta de una Comisin de su seno, cuyos miembros no estn afectados por la reclamacin. Art. 6. 1. El Presidente de la Conferencia Episcopal, a tenor de los diferentes artculos de este Reglamento, representa a la Asamblea, la convoca, asegura su funcionamiento, hace observar el Reglamento, y, en general, tiene todas las facultades necesarias para regular eficazmente la Asamblea. 2. Sin el consentimiento de la Asamblea, no har declaraciones pblicas a los medios de comunicacin social, nacionales o extranjeros, en materias que pertenecen a la competencia de la Asamblea, o de algn modo comprometen a la misma; ni podr alterar el orden del da; ni introducir asuntos que no hayan sido previamente estudiados por los Obispos, conforme a los Estatutos.
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Art. 7. A l corresponde tambin, salva la competencia del Consejo de Presidencia, con relacin a los Estatutos de la Conferencia, la interpretacin de los artculos de este Reglamento (cfr. Est., Art. 6). Esta interpretacin podr ser impugnada, aunque con efecto devolutivo, y la impugnacin habr de ser resuelta por el Consejo de Presidencia. Art. 8. En caso de ausencia o impedimento del Presidente, asumir la Presidencia de la Asamblea el Vicepresidente (Est., Art. 20, 4).
CAPTULO III. DE LA SECRETARA DE LA ASAMBLEA

Art. 9. 1. Secretario de la Asamblea ser siempre el Secretario General del Episcopado, y a l corresponde, bajo la direccin del Presidente, cuidar y disponer todo lo necesario para la preparacin, celebracin de la Asamblea y de cada una de sus sesiones, y tambin para la ejecucin de lo acordado en ellas, por delegacin de la Comisin Permanente, cuando sta no lo hubiese confiado a otro organismo de la Conferencia. 2. Para la redaccin de las Actas de las reuniones, la Asamblea elegir uno o dos Secretarios de Actas (Est., 20,9). Art. 10. En concreto cuidar: 1) de pedir o recibir, de los que tienen derecho o encargo de proponerlos, los temas que se hayan de tratar y los documentos pertinentes a ellos, y enviarlos, con un mes, al menos de antelacin (Acuerdo de la Permanente, 12-14 septiembre, 1972, Acta, f. 20); 2) de preparar el temario por mandato y en nombre de la Comisin Permanente y remitirlo al Consejo de Presidencia para su conocimiento y asesoramiento, y posteriormente, dentro del plazo establecido, a la Nunciatura Apostlica y a todos los miembros de la Asamblea; 3) de preparar, conjugando temario y tiempo, el mtodo de trabajo y orden de sesiones para someterlo a la aprobacin de la Comisin Permanente; 4) de convocar a los que tienen derecho de asistir a la Asamblea; 5) de velar por el cumplimiento de las disposiciones que el Presidente d para el buen desarrollo y orden de las sesiones y principalmente de las votaciones; suministrar a los asistentes los documentos y material necesario para la discusin, y proponer sucesivamente en nombre del Presidente, los asuntos que se han de ir tratando en las sesiones; 6) de enviar a la Nunciatura Apostlica y a todos los miembros de la Asamblea copia del acta aprobada; 7) de supervisar en nombre del Presidente las informaciones que se hayan de dar a la opinin pblica (Est. Art. 49); 8) de revisar el acta e introducir en ella las oportunas correcciones en conformidad con el Art. 37,2; 9) de archivar el acta aprobada y toda la documentacin correspondiente; 10) de procurar que se ejecuten los acuerdos referentes a la publicacin de Pastorales o Documentos de la Asamblea, tanto en cuanto a la redaccin por aquellos a quienes se hubiese encomendado, como a su correccin, aprobacin, publicacin y comunicacin a la Santa Sede;
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11) de comunicar oportunamente la renovacin de cargos a que haya de procederse en los plazos previstos en los Estatutos; 12) de mantener con las Conferencias Episcopales de otros pases las relaciones de que habla el motu proprio Ecclesiae Sanctae, n. 41, 5.
CAPTULO IV. CELEBRACIN DE LAS SESIONES

Art. 11. Los miembros de la Conferencia que por causas graves, a tenor del Art. 1, 2 (Est. Art. 14), no asistan a las sesiones de la Asamblea Plenaria, podrn enviar por escrito, o por medio de un representante miembro de la misma, su parecer, pero no su voto, sobre los temas del orden del da, que ser dado a conocer oportunamente a la Asamblea. Art. 12. 1. El quorum necesario para que se pueda dar comienzo a las sesiones de la Asamblea Plenaria a la hora sealada en la convocatoria, es el de dos tercios, contados entre todos sus miembros, sean ellos de pleno derecho o no, que no anunciaron su ausencia, aunque pasada media hora la reunin podr celebrarse vlidamente con los miembros que estn presentes de hecho (Est., Art. 15). 2. El quorum para realizar votaciones ser tambin el de dos tercios, pero contados entre los miembros de pleno derecho que tengan acreditada su asistencia a la Asamblea, aunque ocasionalmente no estn presentes. Si falta este quorum las votaciones seran invlidas. 3. El quorum en votaciones para decisiones con fuerza jurdica se establece a tenor del Artculo 17, 4, de los Estatutos. Art. 13. 1. De los asuntos tratados en las sesiones se dar a la opinin pblica la conveniente informacin, excepto en los casos en que el Presidente o la mayora de la Asamblea expresamente los declare reservados. Los documentos utilizados no podrn ser publicados siempre que lleven el sello sub secreto. Sin embargo, podrn ser utilizados por los miembros de la Conferencia para consulta o estudio con otras personas, las cuales quedarn igualmente obligadas al secreto. 2. La Comisin de Medios de Comunicacin Social, en contacto con la Secretara General del Episcopado, podr entregar a los periodistas, bajo embargo, las ponencias o sus resmenes en las materias que no hayan sido declaradas reservadas, dos o tres das antes de su presentacin en la Asamblea (Acuerdo de la XIX Asamblea Plenaria, 26 noviembre - 1 diciembre, 1975. Acta, f. 7). 3. No se dar nunca referencia de las opiniones de los distintos Obispos en sus intervenciones ni se entregarn textos a los periodistas u otras personas fuera de los que entregue la Oficina de Informacin de la Asamblea (Acuerdo de la XIX Asamblea Plenaria, 26 noviembre - 1 diciembre, 1973, Acta, f. 8). Art. 14. Los Prelados se sentarn en la sala de reuniones segn el orden normal de precedencia. Art. 15. Los temas sern puestos a discusin normalmente segn la sucesin que tienen en el temario. Para cada uno de ellos designar el Presidente una ponencia personal o colectiva, en la que habrn de integrarse los que propusieron el tema. Si los que propusieron el tema no presentaron la ponencia correspondiente, el Presidente nombrar uno o varios que la redacten de acuerdo con aqullos. Al ponente o al miembro de la ponencia que se designa corresponde exponer y razonar la resolucin y contestar a las observaciones que se hagan durante el debate.
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La ponencia presentar por escrito el proyecto o frmula de resolucin con la debida antelacin para conocimiento de la Asamblea. Art. 16. Toda Asamblea ordinaria tendr normalmente un tema central de reflexin pastoral. La extraordinaria podr tenerlo siempre que las circunstancias lo aconsejen a juicio de la Comisin Permanente. Art. 17. El tema de reflexin pastoral versar sobre los problemas que ofrezca la Iglesia y sobre los cuales sea precisa la orientacin e iluminacin de la Jerarqua. Ser determinado por la Asamblea Plenaria por simple mayora de votos, a propuesta de la Comisin Permanente, con un ao, al menos, de antelacin, es decir, en la Asamblea Plenaria Ordinaria anterior. Art. 18. El tema de reflexin pastoral ha de ser estudiado previamente y presentado a la Asamblea, ya por una Comisin Episcopal, ya por una ponencia especial constituida para el estudio del tema por decisin de la Asamblea Plenaria o de la Comisin Permanente. Art. 19. Todo tema central de reflexin pastoral ha de ser tratado a nivel de Provincias eclesisticas y, si procede, de Comisiones Episcopales, segn un plan o proyecto de estudio que elaborar la Comisin o Ponencia responsable. Art. 20. Con un mes de antelacin, cuando menos (Est. Art. 16, 1.), se enviar a todos los Obispos, a travs del Secretariado del Episcopado, como documentacin para la Asamblea, todo el material de trabajo preparado por la Comisin o Ponencia responsable. Con la misma antelacin ha de ser enviado por el Secretariado cualquier documento o material referente a los restantes temas de la Asamblea. Art. 21. El mtodo de estudio y de deliberacin del Tema en la Asamblea ser determinado en cada caso por la Comisin Permanente a propuesta de la Comisin o Ponencia responsable. Los restantes asuntos que figuren en el temario sern tratados segn el orden y mtodo aprobado por la Permanente a propuesta del Secretariado. Art. 22. Todo tema incluido en el orden de la Asamblea ser tratado, a menos que en casos especiales se determine otra cosa, en tres fases: exposicin, debate y votacin si procede. Art. 23. Exposicin. La Comisin Permanente designar uno o varios ponentes que se encarguen de presentar, exponer y razonar el tema a la Asamblea, de contestar las observaciones que se hagan durante el debate y de formular el proyecto de resolucin en forma de proposiciones o preguntas concretas que puedan someterse a votacin. El ponente presentar por escrito y con la debida antelacin para conocimiento de la Asamblea, tanto la exposicin como el proyecto de resolucin. Si, a tenor del Artculo 16, 2., de los Estatutos, hubiera de tratarse algn asunto de especial urgencia e importancia, el Presidente decidir el procedimiento a seguir. Art. 24. Debate. Todos los miembros de la Asamblea tienen derecho a pedir libremente la palabra, a manifestar, una vez que le sea concedida, las observaciones oportunas y a presentar en todo caso sugerencias escritas. Nadie podr intervenir en las discusiones sin haber solicitado previamente el uso de la palabra. Las intervenciones verbales sern siempre breves y se referirn directamente al tema puesto a discusin.
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Art. 25. Al Presidente corresponde conceder el uso de la palabra y dirigir el debate, a menos que la Comisin Permanente haya designado un moderador con dichas atribuciones. Art. 26. La discusin de un tema podr hacerse en grupos de trabajo. El resultado de este trabajo ser presentado a la Asamblea, bien por un relator del grupo, bien por el Ponente en una sntesis del resultado de todos los grupos elaborados por la Ponencia. El trabajo de grupos podr estar determinado en el orden de la Asamblea o, en otro caso, ser decidido por el Presidente cuando la naturaleza del asunto lo aconseje. Art. 27. Cuando la importancia del tema o la extensin del texto de resolucin propuesto por la Ponencia lo requieran, podr disponer el Presidente que se delibere previamente sobre la totalidad del asunto y, una vez admitido el proyecto como base de discusin, se fraccione sta sobre los diversos aspectos del tema o partes del proyecto que sucesivamente habrn de irse discutiendo o resolviendo, ya en sesin general, ya en grupos de trabajo. Los miembros de la Asamblea podrn formular bien observaciones de carcter general, bien proponer enmiendas concretas con un texto que sustituya al de la Ponencia. En este caso podr disponer el Presidente que, odas las explicaciones de la Ponencia, se someta cada enmienda a votacin, precisamente sobre el texto de la misma si lo mantienen quienes lo propusieron o lo instase la Asamblea. Art. 28. Terminadas todas las intervenciones, el Ponente responder, tambin brevemente, a las observaciones y objeciones presentadas al tema. El Presidente, tras la respuesta del Ponente a todos y cada uno de los que intervinieron en el debate, podr conceder de nuevo la palabra a los que la pidan, conforme se dijo anteriormente. Podr tambin en casos especiales suspender o aplazar la discusin o resolucin del asunto para una ulterior sesin, a fin de dar tiempo a los asistentes para el estudio, la reflexin y consultas, y poder as entablar sobre l, con ms conocimiento de causa, nuevo debate. Si la gravedad o complejidad del asunto tratado lo requiere, podr constituir el Presidente por propia iniciativa o a instancia de la Asamblea, alguna Comisin especial compuesta por varios miembros de aqulla, designados por la propia Asamblea, que en el plazo ms breve posible, y con el asesoramiento de tcnicos o peritos, si ello fuere conveniente, estudien de nuevo el tema, informen sobre l y preparen la conveniente discusin y frmula de acuerdo. Al Presidente corresponde cerrar el debate cuando considere que el tema est suficientemente discutido. Art. 29. Finalizado el debate, aceptadas o rechazadas las enmiendas, la Ponencia volver a considerar el texto, teniendo en cuenta tanto las enmiendas como el resultado de las votaciones, especialmente las que no llegaron a prosperar por no haber alcanzado dos tercios de los votos habiendo pasado de la mitad; y si estima introducir alguna modificacin, la someter a votacin ordinaria de la Asamblea, previo el asenso del Presidente. El Presidente podr optar por proponer l mismo una frmula claramente fijada por l, sometiendo su redaccin, si es oportuno, a una previa votacin de la Asamblea. Art. 30. Las votaciones sern siempre secretas, a no ser que, en casos de poca monta y sin que nadie se oponga a ello, conceda el Presidente que se realice la votacin alzando la mano o levantndose del asiento los votantes. Se anunciar con antelacin y se establecer un tiempo libre prudencial entre el debate y la votacin, de modo que los miembros de la Asamblea puedan dedicarlo al estudio, reflexin y consultas.
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Cuando se trate de eleccin de personas, a propuesta del Presidente o a peticin de cinco miembros, al menos, de la Asamblea, se proceder a una votacin de sondeo, previa a la electiva, consignando cada votante en su papeleta tres individuos. Art. 31. Las cuestiones de procedimiento sern decididas por mayora absoluta de votos. La propia Asamblea decidir en caso de duda cules son estas cuestiones. Art. 32. Las votaciones sobre textos o documentos podrn hacerse en primera votacin, admitiendo votos iuxta modum. Estos equivalen a votos afirmativos. Pero si no se alcanzara el quorum necesario de votos simplemente afirmativos, el texto habr de ser reconsiderado o reelaborado a la vista de los modos presentados y sometido a votacin definitiva. Art. 33. El escrutinio, tanto para las votaciones de asuntos, como para las elecciones, se har por escrutadores, en conformidad con el Derecho. Los escrutadores podrn ser personas de Secretara aprobadas por la Asamblea, las cuales actuarn bajo la supervisin del Secretario o de otro miembro designado por la misma Asamblea. El escrutinio se har, como norma general, fuera del Aula, a menos que cinco miembros pidan que se haga ante la Asamblea. El Secretario dar cuenta del resultado de las votaciones, con indicacin de los votos positivos, negativos, nulos y iuxta modum si los hubiere. Art. 34. 1. Si, como resultado del debate, la Asamblea acordase publicar un documento o nota antes de finalizar la misma: 1) Encomendar su redaccin a una Comisin Episcopal o a una Comisin especial designada al efecto. 2) El texto elaborado ser sometido a votacin de todos los Obispos presentes, segn las normas del Art. 32. 2 Si el acuerdo de la Asamblea se refiere a un documento del Episcopado, para ser publicado con posterioridad a la conclusin de la misma, el texto preparado por la Comisin, a que se refiere el prrafo anterior, ser enviado a todos los miembros de pleno derecho de la Conferencia Episcopal, para que puedan pronunciarse por escrito sobre el mismo segn las normas del Art. 32. Art. 35. En toda Asamblea Ordinaria se dedicar un tiempo a la parte informativa, ya del Presidente, ya del Obispo Secretario, ya de las Comisiones Episcopales, ya de las Provincias Eclesisticas. Art. 36. Los informes de las Comisiones Episcopales y de las Provincias Eclesisticas, habrn de presentarse por escrito y en forma concisa, y con la antelacin reglamentaria de un mes, al Secretario del Episcopado. En la Asamblea se leer una sntesis de todos los informes y podrn los Presidentes hacer las oportunas aclaraciones dentro del plazo lmite que se les asigne en el orden del da. Si en el informe se presenta algn asunto que exija deliberacin, se tratar dentro del tema otros asuntos (Asamblea Plenaria, 18-27 noviembre 1968, etc.). Art. 37. 1. Los Secretarios elegidos segn el artculo 20 de los Estatutos, redactarn las actas de las sesiones, haciendo constar el texto de los acuerdos, precedido por una breve exposicin de cada tema, y, si ha lugar, una sntesis de las posiciones manifestadas en la deliberacin y de las motivaciones de lo acordado.
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2. El Secretario General deber revisar las actas y podr introducir en ellas las correcciones de estilo que juzgue procedentes. Si hubiera de introducirse alguna modificacin sustancial habr de contar con la aprobacin de los redactores de la misma. Estas modificaciones no podrn nunca afectar al texto de los acuerdos ledos por la Asamblea y aprobados por ella. 3. El Secretario General archivar el texto ntegro de las ponencias y tambin el de las intervenciones o sus resmenes, cuando sus autores los entreguen por escrito con este fin.
CAPTULO V. CONCLUSIN DE LA ASAMBLEA

Art. 38. 1. No se podr prolongar la Asamblea, a no ser que sta acuerde otra cosa, ms all del da y hora prefijados previamente, en conformidad con el artculo 26 del Reglamento de la Comisin Permanente. 2. Antes de declarar terminada la Asamblea, el Presidente conceder un tiempo prudencial para ruegos y preguntas y propondr la fecha que se haya sealado para la prxima. 3. Mientras la Asamblea no se haya declarado disuelta, persiste la obligacin moral de asistir a todas las reuniones de la misma a no ser por causas graves que, a tenor del artculo 14 de los Estatutos, habrn de ser comunicados al Presidente. 4. La Asamblea, antes de disolverse, aprobar el acta redactada, con el tiempo preciso para ello, por el Secretario o Secretarios designados. Bastar leer solamente los acuerdos, a menos que algn miembro de la Asamblea pida la lectura del texto referente a otros extremos. Art. 39. Cuando lo estime oportuno, la Asamblea fijar un tiempo de vacacin respecto a la aplicacin de las decisiones de la Conferencia sin valor jurdico, para esperar eventuales observaciones de la Santa Sede, o por otros motivos razonables.
5 de julio de 1973
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Problemtica de los acontecimientos recientes (sacerdotes de la crcel de Zamora y asesinato de Luis Carrero Blanco, Presidente del Gobierno)
Comunicado
XIX Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
Durante las semanas precedentes y durante los das mismos de esta reunin Plenaria de la Conferencia Episcopal, los obispos espaoles hemos seguido muy atentamente y con seria preocupacin los acontecimientos relacionados con la vida de la Iglesia que se han registrado en varias dicesis de nuestro pas. La resonancia de estos hechos en la opinin pblica ha supuesto una llamada a nuestra conciencia de pastores. Se han interferido presiones de diversos grupos cristianos, a veces usando procedimientos que no es posible aceptar y que aumentan nuestra preocupacin. Pero, a travs de unos y otros hechos, es nuestro deber considerar lo que en verdad nos exige el Evangelio. Ahora bien, nos parece que ni la tensin del momento, ni lo complejo del fenmeno, ni nuestras posibilidades de trabajo y de reflexin permiten ahora mismo elaborar un dictamen profundo, sereno, que deje tranquila nuestra conciencia y la de los dems. Hemos decidido, pues, dar encargo formal a la Comisin Permanente de la Conferencia de que, tras estudiar a fondo los hechos, haga un anlisis de sus causas y prepare un informe, sobre cuya base bien la misma Comisin o, en su caso, la Conferencia Episcopal puedan decir oportunamente una palabra orientadora y pacificadora al clero y a los fieles. Entre tanto, compartimos el sufrimiento de aquellos hermanos nuestros en el Episcopado que se ven ms afectados por estas situaciones, especialmente si se confirman las noticias de posibles querellas contra algunos de ellos. Elevamos a los supremos responsables del Estado una peticin de clemencia, con motivo del Ao Santo de la Reconciliacin, a favor de todas las personas privadas de libertad por cualquier tipo de condena. Y pedimos para toda la comunidad catlica espaola, incluyendo a gobernantes y gobernados, el espritu de paz y de amor al que nos invitan el Adviento, la Navidad y el Ao Santo.
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Sobre la objecin de conciencia

Comunicado
XIX Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
1. La sociedad espaola tiene planteado como problema humano la situacin de algunos ciudadanos que, apelando a imperativos de conciencia, se niegan a prestar el servicio militar. Sensibles a esta realidad, las mismas autoridades del Estado han presentado por tres veces ante la Cmara legislativa diferentes proyectos de ley tendentes a suavizar, de algn modo, las consecuencias penales que se siguen de la legislacin vigente para las personas que por este o por otro motivo recusan su incorporacin al ejrcito. Durante los ltimos aos vienen llegando tambin hasta la jerarqua eclesistica espaola apremiantes requerimientos para que, desde el plano de su competencia moral y religiosa, diga una palabra orientadora y caritativa inspirada en el mensaje del Evangelio.
ORIENTACIONES DE LOS OBISPOS

2. Conscientes los obispos espaoles de la complejidad del tema, de la relativa novedad de su planteamiento entre nosotros y de la sensibilidad de nuestra sociedad ante los valores contrapuestos que aqu entran en juego, presentamos al pueblo cristiano estas orientaciones, fruto de una reflexin fraterna apoyada sobre estudios previos. Realidades de orden moral tan elevado como la conciencia humana, el deber de contribuir al bien comn, el servicio de la paz y el mensaje de las bienaventuranzas caen de lleno en nuestro campo y solicitan nuestra atencin pastoral. Esta es la razn por la cual el propio magisterio de la Iglesia en niveles distintos, como el Concilio Vaticano II, el Snodo universal de los Obispos y episcopados de otros pases, ha afrontado el problema y apuntado, prudentemente, posibles soluciones que, respetando los fundamentos morales del deber de defender a la Patria, den respuesta a estos conflictos de conciencia y abran paso a frmulas alternativas de servicio a la comunidad. 3. La Iglesia, llamada a participar en los mismos sentimientos de Cristo, no puede ser insensible a los sufrimientos de los objetores sujetos a penas. Ni puede tampoco quedar indiferente ante las aspiraciones de la humanidad en la bsqueda, por diversos caminos, de una convivencia ms pacfica, ms fraterna, ms humana. Con todos los hombres de buena voluntad, ella desea que se aleje el azote de la guerra y que se fundamente la convivencia entre los pueblos sobre bases distintas al mero equilibrio en el temor ante la potencia destructiva de las modernas armas de guerra. En la situacin actual de la humanidad y de las relaciones entre los pueblos, la Iglesia valora y reconoce el servicio que prestan las Fuerzas Armadas, aun a riesgo del sacrificio de sus vidas, a la seguridad y a la paz de las naciones.
LOS NUEVOS CAMINOS DE LA PAZ
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Sobre la objecin de conciencia XIX Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
Pero acoge tambin de buen grado los esfuerzos de los hombres en la bsqueda de nuevos caminos que eliminen o reduzcan, en la medida de lo posible, la violencia de las guerras y favorezcan un ambiente de paz. Los obispos espaoles queremos recordar, ante todo, que el mandato evanglico del amor fraterno, de donde ha de brotar la conversin individual y colectiva y el desarme de las conciencias (JUAN XXIII, Pacem in terris), fue rubricado con el testimonio supremo de Cristo con la entrega de su vida. Es, por otra parte, derecho de la autoridad pblica mantener un eficaz dispositivo de defensa para garantizar la necesaria proteccin de los ciudadanos contra agresiones exteriores, derecho del que se deriva el de establecer, si as lo exige el bien comn, el servicio militar obligatorio. Al mismo tiempo, creemos necesario subrayar la importancia que tiene para la realizacin del bien comn, como realidad autnticamente humana, el que los ciudadanos puedan obrar en el respeto y en la fidelidad a sus exigencias ticas ms profundas. La conciliacin de una y otra realidad ha de ser un objetivo a lograr mediante la elaboracin de frmulas legislativas integradoras y generosas.
EL OBJETOR NO ES UN DESERTOR
4. Estamos, en fin, seguros de que la sociedad ha de saber valorar en su justa medida las voces que denuncian los riesgos de una guerra que las actuales circunstancias amenazan ser total e indiscriminada, voces que adems hacen notar la contradiccin que supone el empleo en armamentos y gastos blicos de ingentes recursos, indispensables para atender las necesidades ms perentorias de la subsistencia y del desarrollo de los pueblos. El caso de los objetores de conciencia que tengan estas motivaciones no puede identificarse ni recibir el mismo tratamiento que el de los simples desertores. Consecuentes con estas premisas y con las enseanzas del Concilio Vaticano II, nos parece razonable que las leyes tengan en cuenta, con un sentimiento humano de equidad, el caso de los que se niegan a tomar las armas por motivos de conciencia, con tal que acepten servir a la comunidad humana de otra manera (CONC. VAT. II, Const. past. Gaudium et spes, n. 79). La autoridad pblica que as obra, a la vez que con ponderado criterio permite servir a la comunidad en forma distinta del servicio militar, habr de proteger a la sociedad frente al recurso fraudulento a los imperativos de la conciencia por motivaciones menos nobles. Nuestras palabras se dirigen a todos los hombres de buena voluntad y esperan ser acogidas con generosa comprensin.
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Principios y determinaciones para una ordenacin de las actividades de los institutos misioneros en las dicesis espaolas
Comisin Episcopal de Misiones y Cooperacin entre las Iglesias
NDICE
I. Introduccin Ocasin de esta ponencia II. Deber misionero de los obispos Respecto a la evangelizacin Respecto a la cooperacin con las misiones III. Distintos niveles de cooperacin con las misiones Espritu misionero de toda accin pastoral Cooperacin universal a) Pontificalidad de las O.M.P. b) Episcopalidad de las O.M.P. Cooperacin particular 1. Iniciativas de las Santa Sede 2. Iniciativas episcopales nacionales o diocesanas a) Da de Hispanoamrica b) Misiones diocesanas 3. Institutos misioneros 4. Misioneros transentes IV. Necesidad de una ordenacin de estas diversas formas de cooperar V. Principios de ordenacin de la cooperacin misional VI. Determinaciones para una ordenada cooperacin misional
I.
INTRODUCCIN
Conocida de todos es la extraordinaria actividad misionera que realizan, desde hace siglos, las Congregaciones e Institutos religiosos y cmo, a travs de ellos, la Iglesia espaola ha mostrado su
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Principios y determinaciones para una ordenacin de las actividades de los institutos... Comisin Episcopal de Misiones y Cooperacin entre las Iglesias
fecundidad evangelizadora en los pueblos no cristianos, por la accin, muchas veces heroica, de miles de hijos suyos: los misioneros y misioneras religiosos. Estas Congregaciones e Institutos cooperan a la accin misionera no slo enviando personal evangelizador, sino tambin trabajando en el seno de nuestras iglesias locales, en orden a suscitar vocaciones y recabar ayudas espirituales y materiales en favor de las Misiones que la Sagrada Congregacin para la Evangelizacin de los Pueblos les ha asignado y en favor asimismo de sus propios misioneros. Pero es preciso tener en cuenta la notable diferencia que existe en la forma y posibilidades con que unos y otros Institutos y Congregaciones pueden realizar esta labor en favor de sus Misiones y misioneros. Las grandes Congregaciones e Institutos cuentan entre nosotros con Obras Apostlicas (parroquias, iglesias, colegios y otras instituciones) a travs de las cuales realizan una importante labor pastoral y pueden conseguir la cooperacin de muchos cristianos. Tienen asimismo ordenadas sus Procuras Misionales, cuya actividad, por los mtodos que emplean, no suele interferirse directamente en la pastoral de las dicesis. A su lado existen los Institutos misioneros, fundados exclusivamente para una dedicacin total en el campo de las Misiones, y a los cuales, por sus Constituciones, les est vedado el promover y mantener Obras estables en las Iglesias de derecho comn y s nicamente mantener en stas algunos de sus miembros, siempre muy pocos, con el fin de promover las vocaciones misioneras y recabar ayudas espirituales y materiales de parte de los fieles. Los cauces que estos Institutos utilizan para realizar este quehacer son los de la pastoral general de estas iglesias locales, a saber: parroquias, seminarios, colegios, movimientos apostlicos, etc. Es a stos, principalmente, a los que se refiere la ordenacin que presenta esta ponencia, y, en general, a todos aquellos Institutos o misioneros que para realizar su propaganda vocacional o recabar ayudas de los fieles se acogen a los cauces de la pastoral general diocesana.
Ocasin de esta ponencia

Desde el ao 1922 en que S. S. Po XI promulg el motu proprio Romanorum Pontificum, hasta nuestros das, son muchos los documentos de la Santa Sede en los que se dan normas a fin de que las actividades de las Congregaciones e Institutos Misioneros, en favor de sus Misiones, no interfieran ni causen confusin o menoscabo a las O.M.P. El Concilio y los documentos postconciliares, especialmente la instruccin Quo aptius, insisten en ello. Pero no es precisamente ste el caso que ahora nos ocupa, aunque siempre habr que tenerlo en cuenta. La Comisin Episcopal de Misiones viene recibiendo informaciones, por diversos conductos, acerca de las actividades de algunos Institutos Misioneros en las dicesis y por parte de stos tambin al no encontrar en aqullas la acogida y la colaboracin que, a su juicio, merecen y necesitan para poder desarrollar sus funciones, principalmente en lo que se refiere a la promocin de vocaciones y recogida de ayudas econmicas. Estas observaciones pueden agruparse as: Las procedentes de las dicesis manifiestan la extraeza de que algunos Institutos Misioneros se presentan afirmando que les toca a ellos hacer ese ao la campaa. Es cierto que, hace aos, algunos Institutos Misioneros, para evitar competencias, acordaron un turno de rotacin por las dicesis, pero este plan no fue, al parecer, seguido por todos, ni tampoco fue presentado a la Comisin Episcopal. En las dicesis se desconoce por qu, tal o tales Institutos Misioneros, han de tener prioridad sobre otros y en tales determinadas fechas. Por otro lado, y teniendo en cuenta lo sobrecargado que est el curso de colectas de toda especie, es raro cuando estas campaas no interfieren alguna otra, importante tambin y, en ocasiones, alguna misional de carcter universal. Tambin existen molestias por la razn de que algunos misioneros que son preguntados sobre si ellos no reciben ayuda de las O.M.P., contestan sin ms negativamente, dando la sensacin de que
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las O.M.P. no cumplen su cometido y produciendo el escndalo correspondiente entre los fieles y el desprestigio de las O.M.P. De parte de los Institutos Misioneros se aprecia la dificultad de que en algunas dicesis no son bien atendidos, ponindoles inconvenientes o negndoles incluso el permiso, o a lo sumo tolerndoles como un mal menor. Existen tambin algunos Institutos Misioneros femeninos y Asociaciones de apostolado misionero seglar necesitados de ayuda y que, al no tener oportunidad de participar en la predicacin de los templos, se ven excluidos de participar en las aportaciones econmicas de los catlicos espaoles a otros institutos. Piden que se les tenga en cuenta. A la vista de estos datos, la Comisin Episcopal de Misiones, en su reunin del 30 de mayo ltimo, determin presentar al Consejo Nacional de Misiones una ponencia que tratara de aportar los datos necesarios para realizar un juicio sobre el problema y poder determinar algunas conclusiones de orden prctico, para ser presentadas a la XXI Asamblea Plenaria del Episcopado. En su reunin del 2 de octubre pasado, dicho Consejo deliber sobre el contenido de este trabajo que ahora ha sido aprobado en la XXI Asamblea Plenaria del Episcopado (25 al 30 de noviembre de 1974), principalmente en lo que se refiere a los principios y determinaciones para una ordenada cooperacin misional en Espaa.
II. DEBER MISIONERO DE LOS OBISPOS

No es ste el momento de recalcar lo que todos los Obispos consideran y viven como el primer deber de su misin episcopal y que ha sido determinado por ellos mismos, a travs de las distintas Constituciones y Decretos del Concilio Vaticano II. Basta sealar algunos textos fundamentales.
Respecto a la evangelizacin
El cuidado de anunciar el Evangelio en todo el mundo pertenece al cuerpo de los pastores, ya que a todos ellos en comn dio Cristo el mandato, imponindoles un oficio comn... Por tanto, todos los Obispos, en cuanto se lo permita el desempeo de su propio oficio, deben colaborar entre s y con el sucesor de Pedro, a quien particularmente se ha encomendado el oficio de propagar la religin cristiana (CONC. VAT. II, Const. dogm. Lumen gentium [LG] 23). Todos los Obispos, como miembros del cuerpo episcopal, sucesor del Colegio de los Apstoles, estn encargados no slo para una dicesis, sino para la salvacin del mundo entero (CONC. VAT. II, Decr. Ad gentes [AG] 38).
Respecto a la cooperacin con las misiones

Deben, pues, con todas sus fuerzas proveer a las Misiones no slo de operarios para la mies, sino tambin de socorros espirituales y materiales ya sea directamente por s, ya sea excitando la ardiente cooperacin de los fieles (LG 23). En virtud de esta unin, cada una de las Iglesias siente la solicitud de todas las otras, se manifiestan mutuamente sus propias necesidades, se comunican entre s sus bienes, puesto que la dilatacin del Cuerpo de Cristo es deber de todo el Colegio Episcopal (LG 23).
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III. DISTINTOS NIVELES DE COOPERACIN CON LAS MISIONES. ESPRITU MISIONERO DE TODA ACCIN PASTORAL
El quehacer de cooperar con la obra misionera de la Iglesia no ha de entenderse como algo separado, como apndice de la pastoral general o de la vida cristiana, sino como algo esencialmente entraado en aqullas, de tal forma que, desprovistas de este profundo sentido universalista y misionero, no podran entenderse como actividad eclesial o vida cristiana. Por lo dems, es cosa clara que (los obispos) gobernando bien sus propias iglesias como porciones de la Iglesia universal, contribuyen en gran manera al bien de todo el Cuerpo Mstico, que es tambin el Cuerpo de todas las Iglesias (LG 23). Conozcan todos (los cristianos), sin embargo, que su primera y principal obligacin por la difusin de la fe es vivir profundamente la vida cristiana... De la renovacin de este espritu se alzarn espontneamente hacia Dios oraciones y actos de penitencia para que fecunde con su gracia la obra de los misioneros, surgirn vocaciones misioneras y brotarn los recursos necesarios para las misiones (AG 36). La gracia de la renovacin en las comunidades no puede crecer si no expande cada una los campos de la caridad hasta los fines de la tierra y no tiene de los que estn lejos una preocupacin semejante a la que sienta por sus propios miembros (AG 37). Siendo la catolicidad la nota principal de la verdadera Iglesia, esta catolicidad, es decir, este espritu misionero universalista, debe ser parte principal en la pastoral de las Iglesias particulares, y debe informar con este espritu toda la accin pastoral que se trate de renovar (Mensaje de Pablo VI para el DOMUND 1974). Esta cooperacin hay que considerarla en forma integral: formacin permanente de la conciencia universalista y misionera del Pueblo de Dios que fructificar en una preocupacin espiritual, capaz de suscitar vocaciones misioneras, de ofrecer oraciones, sacrificios, trabajos y sufrimientos para que todos los hombres conozcan y se conviertan a Cristo y de aportar las ayudas materiales para que la obra misionera pueda llevarse a cabo. Los cauces por los que esta cooperacin integral ha de realizarse son diversos. Todos ellos aceptados y promovidos por la Iglesia y, por tanto, dignos de ser acogidos, utilizados, respetados y estimulados por todos. Pero, con ser todos ellos importantes y necesarios, han de ser jerarquizados no con criterios subjetivos, sino a la luz de la pastoral de la Iglesia.
Cooperacin universal
Es aquella que se inspira en las grandes perspectivas propias del catolicismo y que no se limita a una necesidad particular y conocida, sino que se proyecta a horizontes ilimitados, a necesidades innumerables y olvidadas (Mensaje 1968). Esta cooperacin universal cuenta exclusivamente con una organizacin que la promueve integralmente: las Obras Misionales Pontificias. Su carcter y finalidad universales y su inmediata vinculacin al Papa y a los Obispos, las constituyen en el cauce que, sin ser monopolizador, es el primero e insoslayable. En todas las dicesis promuvanse las O.M.P. y obsrvense estrictamente sus estatutos, principalmente en lo referente al envo de sus donativos (PABLO VI, Motu proprio Ecclesiae sanctae [ES] III, 7). a) Pontificalidad de las O.M.P. El Sumo Pontfice, para obtener por su mismo oficio esta cooperacin en toda la Iglesia, se sirve sobre todo de sus Obras Misionales, a saber: la O.P. de la Propagacin de la Fe, la O.P. de San Pedro Apstol, la O.P. de la Santa Infancia y la Pontificia Unin Misional... Como estas Obras son pontificias, les pertenece necesariamente la preeminencia en virtud de su carcter universal, y dicha
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preeminencia ha sido confirmada y definida por los propios Estatutos recibidos de la Santa Sede (CONGREGACIN PARA LA EVANGELIZACIN DE LOS PUEBLOS, Instruccin Quo aptius [QA] A 2). Por eso los Obispos, en el cumplimiento de su deber misionero, deben reservar a estas Obras, con todo derecho, el primer lugar, pues son medios para infundir en los catlicos, desde la infancia, el sentido verdaderamente universal y misionero y para estimular la recogida eficaz de subsidios en favor de todas las Misiones, segn las necesidades de cada una (AG 38; QA A 3). b) Episcopalidad de las O.M.P. Las O.M.P., al tiempo que son del Papa, son igualmente de todo el Episcopado (Mensaje 1968). Las O.M.P. son obras de la Iglesia y nuestros hermanos en el Episcopado, corresponsables con Nos de la salvacin de las almas, las considerarn como propias (Mensaje 1965). Las O.M.P. son, de por s, el instrumento principal de que se sirve el Papa para ejercer el favor de las Misiones, como Cabeza del Colegio Episcopal y, por consiguiente, en unin con los Obispos, el primado de la caridad, que no es menos importante que el primado de jurisdiccin (De la Sgda. Cong. a las Conf. Episc. 21-1-68).
Cooperacin particular
Sin olvidar la proyeccin universal de toda pastoral eclesial, los diversos cauces por los que se orienta esta forma de cooperacin particular, se especifican por una accin formativa, espiritual, vocacional y econmica en favor de: determinadas Misiones (de frica, de Amrica, etc.), determinados objetivos (promocin, enseanza, beneficencia), determinados Institutos misioneros. Al ser varios estos cauces, tambin necesitan una jerarquizacin entre ellos, que ha de ordenarse por criterios objetivos y pastorales, teniendo en cuenta quien los promueve: la Santa Sede, el Episcopado o Instituciones eclesiales particulares.
1. Iniciativas de la Santa Sede

Desde tiempos de Len XIII estaba establecido el realizar una colecta el da 6 de enero de cada ao, contra la esclavitud, problema an vigente (se calculan cuatro millones de esclavos en el sentido estricto de la palabra) cuyo resultado se enviaba a Propaganda Fide. Hace unos aos, el Instituto Espaol de Misiones Extranjeras solicit a la Santa Sede el permiso para establecer en Espaa una colecta anual en favor de sus fines. La Santa Sede le concedi la organizacin y potenciacin de esta colecta del 6 de enero que se denominara en adelante: DA DE FRICA, en favor del IEME. Los resultados se dividen en partes iguales. La mitad en favor del citado IEME y la otra mitad la percibe Propaganda Fide, para dedicarla a la abolicin de la esclavitud. A nivel diocesano, esta campaa, por expresa peticin de la Nunciatura Apostlica en Espaa, es organizada por los Secretariados Diocesanos de Misiones.
2. Iniciativas episcopales nacionales o diocesanas

Se reconoce y acepta de buen grado la forma peculiar de actividad misionera de cada una de las dicesis de los territorios de derecho comn o tambin de la propia Conferencia Episcopal, mediante la cual sacerdotes diocesanos y servatis servandis tambin religiosos, religiosas y
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seglares, son enviados a una circunscripcin misionera para prestar su colaboracin bajo la jurisdiccin del Ordinario del lugar (QA B 1). a) Da de Hispanoamrica Dentro de esta forma peculiar habra que colocar el compromiso contrado por el Episcopado espaol de ayudar a las Iglesias de Hispanoamrica. La OCSHA, Organismo dependiene de la Comisin Episcopal de Misiones, promueve y coordina esta ayuda. Uno de los medios que utiliza es la celebracin de esta Jornada por la que se trata de concienzar a los catlicos espaoles sobre las necesidades de aquellas Iglesias y promover una corriente de ayuda en su favor, concretada en oraciones, vocaciones y limosnas. Reestructurada la economa de la Comisin Episcopal de Misiones, es intencin de esta Comisin el que los resultados materiales de esta Campaa vayan ntegros a subvencionar a los sacerdotes diocesanos espaoles que trabajan en aquellas latitudes y a colaborar, en cuanto se pueda, con sus proyectos y realizaciones pastorales. b) Misiones diocesanas Se recomiendan plenamente todas las formas de esta directa colaboracin de las dicesis de territorios de derecho comn en las circunscripciones misionales, sea que se trate de envo de personal, o de ayuda financiera y de la fundacin de obras que persigan un fin misionero, con tal de que por ello no sufran detrimento los Institutos misioneros (QA B4). Traten los Obispos en sus Conferencias... de ayudar y, si es preciso, fundar seminarios del clero diocesano para las Misiones (AG 38). Son varias las dicesis espaolas que en este momento tienen organizadas una o varias Misiones diocesanas y que, con objeto de atenderlas en todos sus aspectos y de mantener la preocupacin por ellas en las dicesis, bien a travs de la organizacin de las O.M.P. o por Procuras independientes, suscitan todos los aos una campaa de propaganda de sensibilizacin y recogida de ayudas; campaa que suele tener en todas las dicesis una acogida muy favorable.
3. Institutos misioneros
Existen y se han difundido corrientes de opinin que, a la vista del desarrollo del clero indgena en los pases de misin y de las modalidades y oportunidades que se presentan hoy al clero diocesano para incorporarse como colaboradores a la obra misionera, consideran que los Institutos misioneros han cumplido ya su labor y han dejado de ser necesarios para la evangelizacin misionera. Nada ms alejado de la verdad y del sentir del Concilio que llama repetidamente la atencin a los Obispos sobre la atencin y ayuda que se les debe prestar, dada su plena vigencia y necesidad en la Iglesia. Traten los Obispos en sus Conferencias... de ayudar y si es necesario fundar Institutos misioneros (AG 38). Traten los Obispos en sus Conferencias... de fomentar estrechas relaciones entre estos Institutos y las dicesis (AG 38). Que los Obispos se sirvan de los Institutos misioneros para que los fieles se inflamen en el celo por las misiones y que les den ocasin, dentro del orden debido, de suscitar y fomentar las vocaciones para las misiones y buscar ayudas econmicas (ES 111,11). El Obispo... deber favorecer gustoso las vocaciones de los jvenes y clrigos a los Institutos misioneros, complacindose de que Dios elija a algunos para consagrarse a la actividad misionera de la Iglesia (AG 38). Los Obispos, conscientes de la suma urgencia que tiene la evangelizacin del mundo, promuevan vocaciones misioneras entre sus clrigos y jvenes y den a los Institutos que trabajan en
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la obra misionera medios y ocasiones para que den a conocer en las dicesis las necesidades de las misiones y despierten vocaciones (ES 111, 6). El Obispo deber... exhortar y aconsejar a las Congregaciones diocesanas para que asuman su parte en las misiones (AG 38).
4. Misioneros transentes
Es frecuente que, a lo largo del ao, misioneros Obispos, sacerdotes y religiosos, con motivo de sus vacaciones o llegados expresamente para solicitar ayudas de vocaciones o de medios materiales, se presenten en las dicesis o en determinadas parroquias, solicitando el poder exponer a los fieles sus necesidades y recabar de ellos la ayuda. No hay ninguna razn para cerrarles el paso, sino ms bien todo lo contrario, es decir, para acogerles positivamente, dentro del orden debido.
IV. NECESIDAD DE UNA ORDENACIN DE ESTAS DIVERSAS FORMAS DE COOPERAR

Dejados estos diversos cauces de cooperacin a las Misiones a la libre iniciativa de sus promotores en la programacin de actividades, en la forma de realizarlas y en las fechas de sus respectivas campaas, traera consigo una anarqua pastoral con sus consecuencias de confusionismo en los fieles, de ilcita competencia y, lo que an es peor, de clara injusticia, ya que si todas estas formas tienen cabida en la Iglesia, por ser todas ellas importantes y necesarias, no todas lo son en el mismo grado si se miran desde la eficacia pastoral que de ellas espera la Iglesia universal, las Iglesias nacionales o las diocesanas. El Concilio tuvo en cuenta esto cuando propuso: Para que la actividad misionera de los Obispos, en bien de toda la Iglesia, pueda ejercerse con ms eficacia, conviene que las Conferencias Episcopales moderen los asuntos referentes a la cooperacin ordenada del propio pas (AG 38). Y la Instruccin Quo aptius concreta: Toda la cooperacin misionera debe realizarse ordenadamente, porque ella forma parte de la solicitud que los Obispos, como miembros del Colegio Episcopal y legtimos sucesores de los Apstoles, juntamente con el Sumo Pontfice, deben tener por la Iglesia universal en virtud de la institucin y mandato de Cristo (QA A 1). Est claro, por tanto, que la cooperacin ha de ser ordenada y que esta ordenacin corresponde determinarla a la Conferencia Episcopal.
V. PRINCIPIOS DE ORDENACIN DE LA COOPERACIN MISIONAL

1. Es preciso observar y mantener la prioridad de las O.M.P. sobre todas las dems formas de cooperacin, sin que esto pretenda concederles un carcter de monopolio. 2. Privan sobre las dems formas de cooperacin particular aquellas que se realizan a partir de iniciativas de la Santa Sede o de compromisos adquiridos por la Conferencia Episcopal Espaola. 3. Por su carcter diocesano y por su ntima vinculacin al Obispo que las ha creado y que se ha comprometido formalmente a mantenerlas y promoverlas, las iniciativas de cooperacin misionera particular, bien diocesanas, bien regionales, debern tener una especial atencin por parte de las dicesis respectivas.
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4. De acuerdo con las normas conciliares y postconciliares, las Dicesis debern prestar gustosamente todo gnero de colaboracin y ayuda a los Institutos Misioneros, principalmente en los radicados en el pas. 5. La caridad que debe presidir toda pastoral pide a los Obispos y sacerdotes que acojan debidamente a los misioneros transentes que solicitan la oportunidad de predicar y recabar ayudas y vocaciones en determinadas ocasiones. 6. La actitud de los agentes que promueven estas diferentes formas de cooperacin misionera debe ser de ayuda y respeto mutuos, para una mayor eficacia de sus respectivas actuaciones pastorales. 7. La cooperacin misional, como seala la instruccin Quo aptius (A 7a), ha de considerarse en todos sus aspectos. Por tanto, la ayuda mutua no ha de referirse solamente a la recogida de medios materiales, sino tambin a los que se refieren al mbito espiritual, vocacional y de sensibilizacin de los fieles. En este sentido se echa de ver la necesidad de que las diferentes campaas no se restrinjan a comunidades eclesiales poderosas en medios econmicos, sino que lleguen, con especial inters, a las pobres y dbiles en medios.
VI. DETERMINACIONES PARA UNA ORDENADA COOPERACIN MISIONAL

1. Los tiempos propios de las Campaas de carcter universal, entendindose por tiempos no solamente las fechas de las Jornadas, sino tambin un plazo prudencial antes y despus de las mismas Domund, Santa Infancia, Clero Indgena, deben ser respetados por todos, excluyndose la posibilidad de cualquier otra campaa de carcter particular. A estas Campaas debern estar dispuestos a colaborar todos, en la medida de sus posibilidades. 2. El resultado de las colectas recogidas con ocasin de estas Campaas, o los donativos entregados para las O.M.P. a lo largo del ao, no pueden, ni en todo ni en parte, ser dedicados a otras finalidades, aunque stas tuvieran carcter misionero. (Cf. Instrucciones de la S. C. de Prop. Fide de 21-3-1951 y 29-6-1952; AG 38; ES III, 7). 3. Parece no estar de acuerdo con el espritu del Concilio que determina el que las dicesis, en cuanto tales, contribuyan a la Obra Misional con la Cuota Misional Comunitaria (AG 38) el aplicar a las colectas de las O.M.P. el criterio adoptado de forma general en algunas dicesis para todas las que se realicen en ella, de percibir un tanto por ciento, bien por derechos de administracin o para subvenir a necesidades propias. 4. Salvadas las normas anteriores, nadie puede interferirse con campaas propias en aquellas que sean promovidas con carcter nacional o diocesano, a iniciativa de la Santa Sede, de la Conferencia Episcopal o de la propia dicesis (Da de frica, de Hispanoamrica, de las Misiones Diocesanas, etc.). Al xito de estas iniciativas deben colaborar las O.M.P. y los Institutos misioneros, especialmente los radicados en cada dicesis. 5. Realizadas, en cuanto al tiempo que necesitan para su desarrollo, las campaas anteriores, los Institutos misioneros debern encontrar para sus proyectos pastorales, en las dicesis, la acogida cordial y la ayuda efectiva para su realizacin por parte del Delegado episcopal de Misiones y de la Organizacin de las O.M.P. a) Pero siendo varios los Institutos misioneros, se hace tambin precisa una ordenacin de su presencia en las diversas dicesis, para mejor conseguir un mayor testimonio de comunin eclesial, evitar el riesgo de la competencia y la indiscreta repeticin de colectas y propagandas que pudieran cansar al Pueblo de Dios, e incluso causar un perjuicio a las dicesis y parroquias que tambin y constantemente deben acudir a la ayuda de sus fieles para remediar sus propias necesidades. Con este fin se propone: b) Establecer una Comisin cuyos miembros sern nombrados por la Comisin Episcopal de Misiones y presidida por uno de sus Obispos, cuyas finalidades seran:
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Planificar las visitas de los Institutos Misioneros y Asociaciones de Apostolado misionero seglar a las diversas dicesis para realizar campaas de sensibilizacin misionera y vocacional, sin finalidad econmica. Estas visitas seran realizadas por miembros de distintos Institutos y la temtica deber versar sobre la vocacin misionera universal de la Iglesia y del cristiano, sobre las necesidades de evangelizacin del mundo y sobre los cauces concretos y existentes para una cooperacin misionera eficaz. Los gastos que se deriven de estas campaas debern correr a cargo de las Delegaciones Episcopales de Misiones y de las O.M.P. Su realizacin en cada dicesis, bien en orden al programa a desarrollar, bien en cuanto a la determinacin de las fechas, deber concretarse en dilogo con el Delegado episcopal de Misiones y con la Delegacin o Centro Diocesano de Vocaciones. c) Planificar, en cuanto a fechas y formas de realizarlas, las visitas a las diversas dicesis espaolas para realizar campaas de predicacin con finalidad econmica. La realizacin concreta de estas visitas deber anunciarse con el tiempo oportuno al Delegado episcopal de Misiones. Sera de desear que se facilitase en la Dicesis el que tambin las religiosas y seglares misioneros pudieran presentar su testimonio a las Comunidades, antes o a continuacin de la homila. d) Estas planificaciones debern tener en cuenta las circunstancias especiales de algunas dicesis en las que estos Institutos mantienen casas abiertas de forma estable (residencias de misioneros, propagandistas, Seminarios o casas de formacin), atenindose a la ordenacin diocesana que haya establecido el Obispo propio o el Consejo Diocesano de Misiones. e) Buscar una frmula justa por la que las aportaciones conseguidas en las diversas dicesis puedan ser distribuidas entre los diversos Institutos, incluso sobre aquellos femeninos, asociaciones seglares que si pueden colaborar en las campaas de sensibilizacin, tendrn ms dificultades para poderlo hacer en las de financiacin, por el modo especfico de realizacin que tienen stas. f) La Comisin Episcopal de Misiones estudiar estos proyectos, y una vez aprobados con las modificaciones que se creyeran precisas, los comunicar oficialmente a los Obispos, a los Institutos misioneros y Asociaciones de apostolado misionero seglar, a los Organismos misionales nacionales y diocesanos, para que por todos puedan ser acogidos y utilizados como instrumento de cooperacin misional. 6. Los misioneros transentes debern solicitar el permiso, para pedir en determinadas parroquias de una dicesis, del Delegado episcopal de Misiones. El Delegado episcopal asesorar a estos misioneros sobre la mejor forma de realizar su trabajo, y se pondr en contacto con los prrocos correspondientes para recabar su juicio sobre la conveniencia o no de realizar esta campaa en su parroquia. Parece lgico que se conceda una prioridad a los originarios de la propia dicesis. 7. Tanto los Institutos misioneros como los misioneros transentes, finalizadas sus campaas, debern entregar al Delegado episcopal relacin de los resultados econmicos, as como de las posibles vocaciones suscitadas, a fin de que la Comisin Episcopal de Misiones pueda informar, en su momento, a la Asamblea Plenaria. 8. Es lgico que estas campaas promuevan lazos de simpata y amistad entre determinadas personas y los misioneros, pero stos se abstendrn de crear organizaciones en las parroquias o fuera de ellas sin contar con el Obispo diocesano, que es el mximo responsable de la pastoral en su dicesis. 9. Estos principios y normas son aprobados ad experimentum por un perodo de tres aos. 28 de noviembre de 1974
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Actitudes cristianas ante la actual situacin econmica

Nota
Comisin Episcopal de Apostolado Social*
NDICE
I. EL PANORAMA INTERNACIONAL Interdependencia de los pueblos Nuevos modelos de crecimiento II. LA SITUACIN ESPAOLA Luces y sombras del desarrollo Efectos sociales de la inflacin La crisis energtica La amenaza del paro III. ACTITUDES CRISTIANAS Distribucin equitativa de la renta Educar el afn de consumo Honesta Administracin Pblica Potenciar el ejercicio de derechos Una respuesta al Ao Santo
1. Pocos temas acaparan tanto la atencin pblica en los ltimos meses como el de las dificultades econmicas que vienen pesando sobre Europa y sobre Espaa por efecto de la llamada crisis energtica. A poco que ahondemos en este complejo y preocupante fenmeno, descubrimos un panorama de responsabilidades humanas, de consecuencias sociales, de trasfondo moral, que nos obliga a considerarlo a la luz de nuestra conciencia creyente. Junto a otras voces que aportan su luz desde la ciencia econmica, el aspecto geopoltico o las responsabilidades de gobierno, no ser intil que resuene una reflexin de fe, hecha en voz alta por pastores de la Iglesia, con nimo de servir a nuestro pueblo, lo mismo a las esferas dirigentes que a los miembros del cuerpo social. Tal es el propsito de la presente nota de la Comisin Permanente del Episcopado espaol.
En 1978 se fundieron la Comisin Episcopal de Apostolado Social y la Comisin Episcopal de Accin Caritativa y Social, dando lugar a la Comisin Episcopal de Pastoral Social.
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Actitudes cristianas ante la actual situacin econmica Comisin Episcopal de Apostolado Social
I. EL PANORAMA INTERNACIONAL
Interdependencia de los pueblos

2. Desde hace unos meses, las aguas de la economa mundial se encuentran agitadas; la crisis del petrleo ha servido para poner al descubierto y agudizar los problemas encubiertos en las relaciones econmicas de los pueblos. La dura realidad de los hechos pone ante la conciencia de todos la interdependencia solidaria de los pueblos, tan arraigada en la conciencia universal, como lo ha expresado en repetidas ocasiones el magisterio pontificio: Cada uno de los hombres es miembro de la sociedad, pertenece a la humanidad entera (PABLO VI, Carta enc. Populorum progressio [PP] 17). Durante muchos, demasiados aos, el desarrollo de los pueblos ricos ha coincidido con la explotacin de los pueblos pobres; las relaciones comerciales internacionales ocultan presiones monopolsticas que enriquecen a los ricos y empobrecen todava ms a los necesitados. Las naciones altamente industrializadas exportan, sobre todo, productos elaborados, mientras que las economas poco desarrolladas no tienen para vender ms que productos agrcolas y materias primas. Gracias al progreso tcnico, los primeros aumentan rpidamente de valor y encuentran suficiente mercado. Por el contrario, los productos primarios que provienen de los pases subdesarrollados sufren amplias y bruscas variaciones de precio, muy lejos de esa plusvala progresiva. De ah provienen, para las naciones poco industrializadas, grandes dificultades cuando han de contar con sus exportaciones para equilibrar su economa y realizar su plan de desarrollo. Los pueblos pobres permanecen siempre pobres y los ricos se hacen cada vez ms ricos (PP 57).
Nuevos modelos de crecimiento

3. La crisis del petrleo ha puesto de manifiesto la irracionalidad de la organizacin econmica internacional. Los pases poseedores de materias primas han cobrado conciencia de la explotacin de que eran vctimas y, al mismo tiempo, de su poder para provocar una crisis econmica profunda en los pases que dependen sustancialmente de ellos en el abastecimiento de esta fuente de energa. Si se aplica el procedimiento a otras materias primas, los pases industrializados pueden entrar en una cadena de crisis. Se impone lograr un nuevo modelo de crecimiento que permita un reparto de trabajo y de riqueza con los pueblos en vas de desarrollo. Semejante reforma resulta an ms apremiante cuando se piensa en aquellos otros pases del llamado cuarto mundo los ms pobres entre los pobres, que carecen incluso de materias primas exportables y parecen estar condenados, por el sistema imperante, a permanecer indefinidamente en la indigencia.
II. LA SITUACIN ESPAOLA
Luces y sombras del desarrollo

4. En lo que a Espaa se refiere, hemos vivido unos aos de evidente crecimiento econmico. Amplios sectores de nuestra sociedad han superado las angustiosas carencias de pasadas dcadas, aunque ello haya exigido duros esfuerzos de pluriempleo, horas extraordinarias, migraciones interiores y exteriores. Es muy notable, sin duda, el desarrollo que podemos llamar cuantitativo. No parece, en cambio, haber logrado idntico nivel el desarrollo cualitativo. Se echa de menos, en algunos casos, un mayor equilibrio y equidad entre regiones y regiones, entre los sectores de la produccin industria, agricultura, minera y entre los valores que realizan al hombre: bienestar material, nivel cultural, progreso de la libertad y de la conciencia. En expresin ya consagrada, el
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progreso ha de llegar a todo el hombre y a todos los hombres, posibilitando en ellos el incremento de los valores humanos y el ejercicio de los derechos fundamentales de la persona. La dimensin comunitaria es inseparable del concepto cristiano de progreso econmico. La encclica Mater et Magistra [MM] se expresa en estos trminos: ...Hay que esforzarse para que el desarrollo econmico y el progreso social avancen simultneamente. Este proceso, a su vez, debe efectuarse de manera similar en los diferentes sectores de la agricultura, la industria y los servicios de toda clase (n. 168).
Efectos sociales de la inflacin

5. En el momento en que escribimos parece haber remitido un tanto la preocupacin por nuestro inmediato porvenir econmico y por las repercusiones sociales en l implicadas. Aunque el panorama sigue incierto, nos sumamos a cuantos proclaman el optimismo y la esperanza, convencidos de la capacidad de los hombres para hacer frente a sus problemas. Viene siendo evidente factor de inquietud en los ltimos meses la desmedida elevacin del coste de la vida, reflejo de una inflacin monetaria acumulada desde mucho antes. Comprobamos, desgraciadamente, que se han hecho realidad los peligros que adverta la Comisin Episcopal de Apostolado Social ante el primer Plan de Desarrollo. Queremos llamar la atencin tambin sobre el peligro que entraa el fenmeno llamado inflacin, que lleva consigo la devaluacin de la moneda. Autntica enfermedad de un sistema econmico, tanto es ms perniciosa cuanto que, de ordinario, permanece oculta a sus propias vctimas y puede proceder de causas diverssimas. Por su misma naturaleza, tiende a empeorar la distribucin de las rentas, en perjuicio precisamente de aquellos a quienes, por se ms dbiles y menos dotados, necesitan ser ms favorecidos (Declaracin pastoral sobre el orden econmico, octubre de 1965). Al subir los precios y perder el dinero poder de compra, se ven afectados negativamente y de inmediato todos los que tienen ingresos fijos, y ms si stos son bajos, como suele ocurrir con la ingente masa de los asalariados y, en mayor grado, con las clases pasivas. La inflacin erosiona tambin el valor de lo ahorrado, el dinero de las clases medias y humildes, que con buena voluntad y en sumas cuantiosas ponen a disposicin de la economa del pas en forma de cuentas corrientes y de cartillas de ahorro. Envalentona a los astutos y aplasta a los dbiles. En el conjunto de factores que provocan el desajuste de los precios es indudable que anidan actitudes y comportamientos de carcter pecaminoso que es preciso desenmascarar y corregir. Siendo ciertas la complejidad de las races de la inflacin y la dificultad de sus remedios, no cabe duda que todo lo que contribuya a conjurar o a reducir a niveles aceptables el fenmeno inflacionista es deber ineludible de cuantos rigen el proceso econmico. Incluso repasando hasta qu punto es lcito el ideal del desarrollo material indefinido como meta de una sociedad y en qu medida debe ser profundamente corregido un sistema econmico que produce tales desajustes.
La crisis energtica
6. En este contexto ha hecho su aparicin dentro del mundo industrializado la crisis del petrleo, con mltiples repercusiones sobre Espaa, bien de carcter directo, como la elevacin del precio del combustible, bien indirecto, por lo que pueda afectar al turismo y a la emigracin, soportes muy destacados, al decir de los expertos, de todo nuestro edificio econmico. Sabemos que estn en juego medidas de toda ndole para aminorar los efectos de la crisis sobre nuestra vida nacional. Dada la magnitud social de ese posible peligro que no debemos magnificar tampoco con infundados augurios, es obligado conjugar las adecuadas soluciones de comercio exterior con un equitativo reparto de cargas hacia adentro, todo ello respaldado por una solidaria responsabilidad ciudadana.
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Sin duda que la crisis conducir tambin, tanto dentro como fuera de Espaa, a una toma de conciencia sobre la inestabilidad de determinados cimientos del sistema econmico y la conveniencia de establecer unas estructuras ms estables dentro de lo posible.
La amenaza del paro

7. Entre las repercusiones que puede tener la presente coyuntura, nos preocupan especialmente aquellas que de manera directa recaen sobre los sectores ms deprimidos. Cuando se menciona el paro como uno de los fantasmas que asoman sobre Europa y derivadamente sobre Espaa, reacciona con viveza nuestra sensibilidad cristiana, temiendo que, una vez ms, hayan de ser los ms dbiles quienes carguen con las consecuencias adversas de una situacin que ellos no han provocado. Nos duele que los vecinos pases europeos pudieran hacer discriminaciones con nuestros trabajadores por no pertenecer stos el rea econmica del Mercado Comn. Y nos preocupan los obstculos interiores y exteriores que vienen dando pie a esta situacin. De nuevo, la ancdota de la crisis nos obliga a estudiar sus factores ms permanentes y profundos y, sobre todo, a impulsar aquellas reformas de estructura que nos pongan a salvo de parecidas situaciones. Se deberan afrontar sin prejuicios inmovilistas las posibilidades que ofrece nuestro ordenamiento poltico fundamentales para integrar a Espaa plenamente en Europa, incorporndola a su dinamismo histrico antes de que sea demasiado tarde. Esperamos que slo vuelvan aquellos emigrantes que, cumplidos sus propsitos, pueden reanudar en nuestra Patria, con nuevas perspectivas, su vida laboral y familiar. Y que tampoco se corte el flujo de salidas para aquellos otros compatriotas que todava hoy se ven forzados a buscar un medio de vida fuera de nuestras fronteras.
III. ACTITUDES CRISTIANAS
Distribucin equitativa de la renta

8. A las dificultades de la coyuntura resultantes de la crisis energtica y de la depreciacin acumulada del dinero se suman otras de carcter permanente y cultural, tales como la injusta distribucin de la renta nacional entre regiones, sectores y personas. Por referirnos tan slo a los ingresos de trabajo, cada vez resulta ms incongruente compatibilizar la conciencia cristiana con unas diferencias desmesuradas entre los ingresos de unas personas y los de otras. Llega a hablarse entre nosotros de proporciones de uno a cuarenta en las rentas fijas de trabajo, cuando no de excesos superiores. En las naciones econmicamente ms desarrolladas no raras veces se observa el contraste de que, mientras se fijan retribuciones altas, e incluso altsimas, por prestaciones de poca importancia o de valor discutible, el trabajo, en cambio, asiduo y provechoso de categoras enteras de ciudadanos honrados y diligentes se le retribuye con salarios demasiado bajos, insuficientes para las necesidades de la vida, o, en todo caso, inferiores a lo que la justicia exige, si se tienen en la debida cuenta su contribucin al bien de la comunidad, a las ganancias de la empresa en que trabajan y a la renta total del pas (MM n. 70). Prestan un servicio incalculable a la justicia, y, por tanto, a la sociedad y a la Iglesia, los ciudadanos que estudian y manifiestan a la opinin pblica la realidad de estas diferencias. En la prctica, tales diferencias se producen por posiciones sociales excluyentes, nacidas de la restriccin de plazas, el cierre de los cuerpos profesionales, la legislacin hereditaria o la desproporcionada presin fiscal.
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Hacemos un llamamiento especial a los que ejercen profesiones liberales, a los economistas y a los que ocupan un puesto cualificado para que estudien esta realidad y afronten decididamente su reforma. No estoy dispuesto a admitir deca un hijo a su padre una religin que te permite ganar tanto con tan poco trabajo. Y deca verdad. El compromiso de algunos cristianos, ante las rentas que perciben, sera el de introducir en la sociedad los cambios necesarios para que no les resulte posible ganar tanto ni a ellos ni a nadie. La solucin humana y cristiana no sera tampoco trabajar agotadoramente para justificar, de algn modo, unas rentas elevadsimas, sino atemperarse en esfuerzos y en ganancias a un nivel de equidad y ponderacin.
Educar el afn de consumo

9. Una nota muy marcada de la estructura econmica vigente es la sobrevaloracin del consumo. Este no es malo en s, antes al contrario es ndice de progreso y bienestar humano. El peligro est en el modo y medida con que se fomenta y practica. Basta observar los valores que privan en nuestro ambiente social para ver hasta qu punto nuestras gentes estn fascinadas por el bienestar material y por la adquisicin de lo superfluo, alentadas por una descomunal presin publicitaria. El mal ejemplo de las clases pudientes ha establecido una carrera en pos de los bienes de consumo que oscurece el sentido moral y crea un vaco en quienes ya colmaron sus aspiraciones materiales o han nacido en un ambiente de abundancia. En tanto que los que an no han conquistado ese nivel se torturan, caen en el resentimiento o, en el mejor de los casos, se afanan tanto por ganar que olvidan otros valores de mayor calidad humana. El cristiano no puede olvidar nunca, cuando aspira a un determinado nivel de vida o ya lo ha conquistado, que no puede ignorar en sus planteamientos la situacin de otros seres humanos, millones y millones, que carecen, dramticamente, de esos bienes. La condicin social del hombre y el mensaje evanglico de la fraternidad universal han de ser un correctivo constante de nuestro apego a los bienes no necesarios y de nuestra filosofa de la vida. La escasez o el encarecimiento del combustible y cualquiera otra privacin que pueda imponer la coyuntura econmica sean ocasin propicia para un entrenamiento en la sobriedad y una mayor austeridad de costumbres. No olvidamos, desde luego, que una porcin todava importante de nuestro pueblo se habla de un 20 por 100 viven en condiciones de pobreza. Las extremas diferencias de ingresos entre provincias y entre personas presentan a Espaa como un pas de economa dispar, en el que coexisten sectores muy desarrollados con otros muy atrasados. Por esto mismo, una invitacin a la austeridad formulada sin calificaciones resultara hiriente para quienes viven en situacin precaria, rozando apenas el nivel de subsistencia. Tal invitacin la hacemos a aquellas capas sociales que han alcanzado un crecimiento sustancioso de los ingresos, quiz a costa de valores importantes.
Honesta Administracin Pblica

10. Los desequilibrios econmicos y sociales, sean de estructura o de circunstancias, suponen un reto difcil para quienes desempean la rectora de la Administracin Pblica. Les toca, ante todo, conquistar la confianza del cuerpo social mediante una transparencia administrativa, practicada ejemplarmente por los organismos pblicos y exigida con severidad a las finanzas privadas. Mientras queden bases reales o aparentes de una corrupcin que emponzoa la vida econmica y degrada el nivel de la moralidad colectiva, poca eficacia puede tener cualquier convocatoria a la sobriedad en el consumo o la honestidad fiscal.
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En nuestra brillante dcada del desarrollo, con tantos puntos a su favor, han anidado, segn sectores de opinin manifestados incluso en denuncias de prensa, claros abusos en la obtencin de ganancias, que el Estado debe limpiar con energa. Slo bienes pueden derivarse de una accin de gobierno en la que sean comprobables la recta gestin administrativa, la equidad y el sentido social en la concesin de crditos, de licencias de importacin, de obtencin de divisas, etc. Esto supuesto, el poder pblico debe ejercer un control responsable sobre todo el proceso de la economa; no para absorberla, matando el dinamismo social, sino para impedir que se vuelva contra el bien de la comunidad. Los hombres pblicos que aman de veras la justicia no permiten la corrupcin a ningn nivel, ni tienen por qu temer el control social del ejercicio del poder. Tienen, por el contrario, una oportunidad impresionante para practicar el bien e implantar la justicia. Fcil es comprobar, ciertamente, hasta qu punto los actuales progresos cientficos y los avances de las tcnicas de produccin ofrecen hoy da al poder pblico mayores posibilidades concretas para reducir el desnivel entre los diversos sectores de la produccin, entre las distintas zonas de un mismo pas y entre las diferentes naciones en el plano mundial; para frenar, dentro de ciertos lmites, las perturbaciones que suelen surgir en el incierto curso de la economa y para remediar, en fin, con eficacia los fenmenos del paro masivo. Por todo lo cual, a los gobernantes, cuya misin es garantizar el bien comn, se les pide con insistencia que ejerzan en el campo econmico una accin multiforme mucho ms amplia y ms ordenada que antes y ajusten de modo adecuado a este propsito las instituciones, los cargos pblicos, los medios y los mtodos de actuacin (MM n. 54). Corresponde, pues, al poder poltico organizar la convivencia de modo que la economa se oriente al bien de la comunidad, creando las condiciones para que todos puedan realizar su vocacin humana. Si las estructuras socioeconmicas segregan injusticias en virtud de errados planteamientos, el cambio constituye una verdadera obligacin, que afecta, en primer trmino, a los constituidos en autoridad.
Potenciar el ejercicio de derechos

11. Todos los miembros de la comunidad nacional deben ser actores de la vida social en un honrado reparto de deberes y de derechos, pensado en funcin del bien comn. Esto no suele producirse por el automatismo de la vida social, sobre todo en materia econmica. Muy por el contrario, sta es la zona en la que con frecuencia los ms poderosos se aprovechan de la indefensin de los que no saben o no pueden hacer respetar sus derechos. Razones de justicia y de equidad pueden exigir a veces que los hombres de gobierno tengan especial cuidado de los ciudadanos ms dbiles, que pueden hallarse en condiciones de inferioridad para defender sus propios derechos y asegurar sus legtimos intereses (MM n. 56). Se impone, por consiguiente, como presupuesto ineludible de la buena salud social la apertura de cauces legislativos para que los ms dbiles hagan or su voz y cuenten debidamente en la solucin de sus problemas. Cuanto menor sea la garanta legal para el ejercicio de derechos fundamentales, mayores dificultades encontrar el Estado para cumplir la misin antes descrita, por tener que asumir sobre s unas actividades que corresponderan a personas y a grupos. Dice esto a propsito la encclica Pacem in terris:
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En la poca actual se considera que el bien comn consiste principalmente en la defensa de los derechos y deberes de la persona humana. De aqu que la misin principal de los hombres de gobierno deba tender a dos cosas: de un lado, reconocer, respetar, armonizar, tutelar y promover tales derechos; de otro, facilitar a cada ciudadano el cumplimiento de sus respectivos deberes. Tutelar el campo intangible de los derechos de la persona humana y hacerle llevadero el cumplimiento de sus deberes debe ser oficio esencial de todo poder poltico (n. 60). Para que el pueblo pueda aceptar los sacrificios necesita estar en comunin con los gobernantes. Ello no puede conseguirse sin libertad y participacin en grado suficiente. Pero al mismo tiempo debemos ser realistas y comprender todos que una sociedad no funciona sin un mnimo de autoridad y de respeto a la ley. Esto no es incompatible con lo anterior, sino complementario. No hay verdadera autoridad sin libertad. No hay verdadera libertad sin autoridad. Todo ello lleva a plantearse los conceptos actuales sobre orden pblico, a fin de que no sean consideradas actuaciones contra el mismo las meras muestras de disconformidad con los que mandan, aunque sean colectivas, y las confrontaciones pacficas inherentes a un verdadero pluralismo.
Una respuesta al Ao Santo

12. La celebracin del Ao Santo es un nuevo motivo para convertirnos a Dios y para mejorar nuestras relaciones con nuestros semejantes. La vida cristiana es un estmulo constante para realizar nuestra existencia en la justicia y en el amor. Las crisis econmicas son problemas planteados al ingenio humano y desafos a la sociedad. Al superarlas, el hombre demuestra que tiene el dominio del engranaje complicado de la economa. Deseamos acierto en la eleccin de soluciones para que nuestra nacin siga un camino de prosperidad. Pero deseamos tambin con toda nuestra alma que en la bsqueda de soluciones econmicas se tengan muy presentes los factores sociales, o sea, en pocas palabras, que las soluciones no se basen ni exclusivamente ni preponderantemente sobre las espaldas de los ms dbiles de la sociedad. Esto no sera solucin a las crisis, sino empeoramiento del equilibrio social y preparacin de crisis futuras mucho peores. Con la buena voluntad de todos, podemos contribuir a que la crisis presente sea ocasin para introducir las necesarias correcciones al desequilibrio social, al mismo tiempo que se asegure la permanencia y el progreso que sea posible en la economa nacional. As consolidaremos la paz social sobre uno de sus necesarios pilares: la justicia, y obtendremos un clima ms propicio para la reconciliacin a la que el Ao Santo nos invita.
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Orientaciones sobre pastoral vocacional

Comisin Episcopal de Seminarios y Universidades
NDICE
0. DOCUMENTOS UTILIZADOS EN LA ELABORACIN DE LAS ORIENTACIONES I. PUNTO DE PARTIDA DE LA REFLEXIN 1. La vocacin de especial consagracin 2. Hechos y situaciones 3. Causas aducidas ms frecuentemente para explicar esta situacin 4. La pastoral vocacional 5. Funcin de la oracin 6. Necesidad de la pastoral vocacional 7. Los responsables de la pastoral vocacional 8. Momentos de la pastoral vocacional 9. Quin ha de suscitar 10. Cundo se ha de suscitar 11. Cmo se ha de suscitar 12. Cauces concretos 13. Acoger y acompaar 14. Quin ha de acoger y acompaar 15. Cundo 16. Cmo 17. Acogida no institucional 18. Acogida institucional 19. Necesidad y caractersticas generales de los centros de acogida y acompaamiento 20. Los seminarios menores y centros anlogos de los religiosos 21. Centros de acogida de las vocaciones adultas 22. La labor de formar 23. Sentido eclesial de la formacin 24. Seminarios mayores 25. Conclusin
0. DOCUMENTOS UTILIZADOS EN LA ELABORACIN DE LAS ORIENTACIONES

1. Concilio Vaticano II: Constituciones Lumen gentium [LG] y Gaudium et spes [GS]. Decretos Christus Dominus [CD], Presbyterorum ordinis [PO], Optatam totius [OT], Perfectae caritatis [PC]. Declaracin Gravissimum educationis [GE]. El sacerdocio ministerial, del Snodo de los Obispos de 1971. Documentacin del IV Congreso Mundial de Vocaciones, celebrado en Roma del 10 al 14 de mayo de 1971. Los mensajes de Pablo VI en las Jornadas Mundiales de Oracin por las Vocaciones. La Ratio Institutionis Sacerdotalis [RIS], de la Conferencia Episcopal Espaola (1968).
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Orientaciones sobre pastoral vocacional Comisin Episcopal de Seminarios y Universidades
La Ratio Fundamentalis Institutionis Sacerdotalis [RFIS], de la Sagrada Congregacin para la Educacin Catlica (1970). 7. Los documentos Renovationis causam y Evangelica Testificatio, sobre la vida religiosa. 8. Documento final del Congreso Mundial de Delegados Episcopales de Vocaciones, celebrado en Roma, noviembre 1973. 9. Planes de pastoral vocacional, remitidos a Roma por las Conferencias Episcopales del mundo para el Congreso anterior. 10. Proyecto del Directorio de pastoral vocacional elaborado por el Secretariado de la Comisin Episcopal de Seminarios (indito). 11. Pastorales de los obispos espaoles con ocasin del Da del Seminario.
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I. PUNTO DE PARTIDA DE LA REFLEXIN

La pastoral vocacional, quehacer permanente e ineludible de la Iglesia, ha de realizarse siempre con atenta consideracin a la situacin concreta por la que atraviesa el Pueblo de Dios en cada momento histrico, escrutando a fondo los signos de los tiempos e interpretndolos a la luz del 1 Evangelio . Pero, en cualquier supuesto, la pastoral vocacional ha de venir iluminada por un planteamiento lcido de la vocacin y de las vocaciones en la Iglesia. Por todo ello, antes de adentrarnos en la reflexin pormenorizada sobre los diversos aspectos del tema propuesto, interesa hacer unas breves consideraciones relativas a las vocaciones de especial consagracin y a todos aquellos factores que caracterizan, de una u otra forma, el momento actual de lo vocacional en la Iglesia.
1. La vocacin de especial consagracin

Somos cristianos por vocacin del Seor. l nos ha llamado a cada uno a formar su pueblo, sacramento universal de salvacin, que manifiesta y al mismo tiempo realiza el misterio del amor de 2 Dios al hombre . La iniciativa de este llamamiento, pleno de consecuencias, parte de una librrima decisin de Dios. Esta verdad fundamental debe ser reconocida siempre explcitamente, pues orienta toda la vida cristiana. Toda vida cristiana tiene, pues, un carcter esencialmente vocacional. Llamado a formar parte del nuevo Pueblo de Dios, el cristiano viene urgido por la llamada divina a participar personalmente en el misterio de santidad y a colaborar activamente en la realizacin del plan de Dios sobre la humanidad; santidad por la que somos constituidos hijos en el Hijo por el don del Espritu para la gloria del Padre; plan de Dios de recapitularlo todo en Cristo por medio de la Iglesia, sacramento de salvacin en medio de los hombres. Pero entre los convocados a formar el Pueblo de Dios, el Seor llama con ulterior vocacin a algunos para que estn ms cerca de l (cf. Jn 1, 35-40; Mc 3, 13-14). Esta mayor proximidad a Cristo lleva consigo, a la luz de la revelacin y de la enseanza y vida de la Iglesia, un compromiso, una exigencia de acentuacin y matizacin del testimonio que arranca de la santidad pluriforme del Seor, y una accin concreta, especfica, dentro de la misin de salvacin que la Iglesia ha de realizar en el mundo. La vocacin al ministerio presbiteral y diaconal, la vocacin a la profesin de los consejos evanglicos en los institutos religiosos y seculares y tambin la vocacin a los nuevos ministerios y a las nuevas formas de vida consagrada que el Espritu Santo pueda suscitar en la Iglesia son formas de vocacin de especial consagracin en las que se suscita esa mayor proximidad en el seguimiento de Cristo, de la que deriva el compromiso y accin concreta a que nos acabamos de referir3.
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Cf. GS 4 y 11. Cf. GS 45. Cf. Documento final del Congreso de Vocaciones celebrado en Roma en noviembre de 1973, n. 5 y nt. 2. En adelante se cita este documento con las siglas DFCV.
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El Concilio Vaticano II, al tratar de las peculiares existencias de la vida religiosa y de la vida sacerdotal, lo hace tomando como punto de partida el seguimiento de Cristo en proximidad y la voluntad de identificacin con l. Todos cuantos son llamados por Dios a la prctica de los consejos evanglicos, se consagran de una manera peculiar al Seor, siguiendo a Cristo, que, virgen y pobre (cf. Mt 8, 20; Lc 9, 58), redimi y santific a los hombres por la obediencia hasta la cruz (cf. Flp 2, 8) (PO 1, c). Los presbteros, por la virginidad o el celibato guardado por la Reina de los cielos, se consagran a Cristo de una forma nueva y eximia, se unen a l ms fcilmente con un corazn indiviso, se dedican ms libremente e l y por l al servicio de Dios y de los hombres (PO 16, b). El hecho de que la Iglesia est activamente presente en el mundo es la razn de que muchas de las ulteriores concreciones de la vida de especial consagracin, en cualquiera de sus formas de realizacin, dependa de las circunstancias de lugar y de tiempo. Ello se hace especialmente notorio en pocas de cambio como la actual y, por razones obvias, genera dificultades, a veces muy dolorosas, en la vida de las personas especialmente consagradas al Seor. La necesidad de adaptar determinados aspectos de la vida consagrada a los requerimientos del momento y a las repercusiones de toda ndole que ello lleva consigo, aunque reclama la solicitud de toda la Iglesia, y en particular de sus primeros responsables, no puede en manera alguna desorbitarse hasta el extremo de presentarlo como crisis de identidad objetivamente fundada4. Lo fundamental de las vocaciones de especial consagracin, ya en cuanto a la especial proximidad al Seor, ya en cuanto a lo esencial de la funcin que ha de realizar cada cual en la Iglesia, permanece inalterable. Los datos sobre la actual problemtica sobre el sacerdocio dignos de ser seriamente considerados nunca son capaces de hacer tambalear la concepcin que tenemos sobre la identidad del sacerdocio cuando ste coincide con su autenticidad tal y como la Palabra de Cristo y la experimentada tradicin de la Iglesia, derivada de esta Palabra, la ha entregado a nuestra generacin 5 de forma intacta e incluso ms esclarecida por el Concilio . Lo mismo puede decirse de las otras vocaciones de especial consagracin. A partir de estos conceptos de seguimiento y funcin peculiares, que constituyen el ncleo siempre permanente de cada vocacin de especial consagracin, hay que resolver los mltiples e inaplazables problemas que plantean las ulteriores concreciones de la funcin o modo de desarrollarlas con eficacia pastoral en el mundo concreto en que se vive. Conviene advertir, de una vez para siempre, que este enfoque teolgico-espiritual de las vocaciones de especial consagracin no debe ser entendido como si se proclamara la existencia de una casta superior dentro del Pueblo e Dios. Todos estamos llamados a la santidad y a cooperar en la obra de la salvacin, y nadie sabe quin responde con mayor fidelidad a esa vocacin sino el mismo Dios, que muchas veces se complace en elevar a altos niveles de santidad y de eficacia salvadora a las personas que pasan ms inadvertidas dentro del Pueblo de Dios.
2. Hechos y situaciones
La experiencia de la Iglesia a todo nivel aporta en estos momentos datos elocuentes del descenso numrico de las vocaciones de especial consagracin6. Algunos planteamientos tericos y comportamientos individuales y colectivos evidencian la existencia de graves perturbaciones y cierta confusin en la vida religiosa y sacerdotal7. En medio
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Cf. PABLO VI, Discurso a la Conferencia Episcopal de Italia (11 abril 1970). PABLO VI, A los sacerdotes y seminaristas romanos, 20 de febrero 1971. Vase tambin: Discurso a los cardenales, 15 de diciembre 1969; Discurso a un grupo de sacerdotes, 26 de septiembre 1973; y, sobre todo, Discurso a los sacerdotes de Roma, 17 de febrero 1972; en este discurso el tema de la identidad del sacerdote est abiertamente planteado y largamente desarrollado. Para conocer la situacin del clero diocesano y de las vocaciones para el mismo en Espaa, cf. Ponencia sobre la situacin de los seminarios en Espaa: 1974, de esta misma Asamblea Plenaria; y Gua de la Iglesia en Espaa: 1973, de la Oficina de Sociologa y Estadstica de la Iglesia (Madrid 1973).
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de estas deficiencias, propias de la poca que vivimos, debemos proclamar la recta voluntad de seguimiento de Cristo y servicio a la Iglesia realizada, abnegada y aun heroicamente, por muchos sacerdotes y religiosos. Normativa inmediata.- Las normas fundamentales concernientes al problema de las vocaciones de especial consagracin estn hoy particularmente expresadas en la documentacin del Concilio Vaticano II y en el magisterio ordinario de los aos posteriores al Concilio. A estas orientaciones 8 debemos atenernos con sinceridad y confianza, derivada de nuestra propia actitud de fe . Deficiencias de la pastoral vocacional.- Parece que hoy la pastoral vocacional, tanto a nivel nacional como diocesano, est necesitada de una mayor claridad y seguridad en ciertos aspectos importantes, sobre todo en la orientacin doctrinal y en la planificacin y coordinacin de los esfuerzos en la Iglesia. La vocacin, por desarrollarse en la comunidad y dentro del plan de respuesta y acogida de la Iglesia al don de Dios, requiere un cuidado exquisito por parte de toda la comunidad y de cada uno segn su personal corresponsabilidad en la misma. Luces que matizan esperanzadoramente la situacin vocacional.- El cansancio ante experiencias, de uno y otro tipo, que han demostrado su ineficacia, el dolor por los efectos que la crisis vocacional est produciendo en la vida de la Iglesia y la necesidad urgente del testimonio y del servicio de las vocaciones consagradas que tiene el mundo de hoy estn despertando en toda la Iglesia una viva conciencia de responsabilidad ante la realidad vocacional y promueven renovados intentos para abordar, con gran espritu de fe y esperanza y de forma realista, la pastoral especfica de las vocaciones.
3. Causas aducidas ms frecuentemente para explicar esta situacin

El mundo actual est caracterizado por un profundo cambio de estructuras socio-polticoeconmicas, acompaado por una mentalidad crtica de todo lo recibido. La repercusin de estos fenmenos en la Iglesia ha sido afrontada por el Concilio Vaticano II. Este ambiente se refleja en los miembros de la Iglesia, y de modo especial en los jvenes, y deja sentir sus efectos en el mbito concreto de lo vocacional9. Esta crtica, cuando es serena y verdaderamente reflexiva y est iluminada por la fe, puede ayudar a clarificar y a afirmar lo perenne de la vocacin, as como a tantear y a descubrir los nuevos modos de concretarla en la accin, en cuanto sta ha de realizarse bajo el condicionamiento del momento histrico. No se ha de olvidar, por otra parte, que esta crtica se realiza viviendo en un mundo en el que fuertes corrientes de secularismo y desacralizacin influyen notoriamente sobre la escala de valores por los que se rigen los hombres de nuestro tiempo y trascienden al fenmeno vocacional, oscureciendo la funcin eclesial de las vocaciones consagradas. Detectamos tambin que hoy afectan al problema vocacional factores de naturaleza claramente teolgica, es decir, los que se refieren a la comprensin de la Iglesia y de todos sus valores: depsito ntegro de la revelacin, realidad viva del don de Dios, exigencias de vida cristiana con despliegue total interior y exterior, etc. Es evidente que una falta de claridad respecto a la identidad eclesial hace muy difcil la recta comprensin de la vida consagrada y, consiguientemente,
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Cf. Discursos del Santo Padre y del cardenal Garrone al Congreso de Vocaciones: Vocaciones 65 (enerofebrero 1974) p. 137-145. A esta documentacin ya nos hemos referido al indicar los documentos tenidos en cuenta para la elaboracin de la ponencia. Cf. GS 4-10 y DFCV 1973, n. 6.
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el arriesgado gesto de aceptar la invitacin de la gracia a tomar esa vida como forma de realizacin 10 existencial dentro de la Iglesia .
4. La pastoral vocacional
Determinado el concepto fundamental de vocacin consagrada y consignados algunos hechos y situaciones que inciden hoy ms particularmente en su despertar y proceso de desarrollo y formacin, se impone el imperativo de abordar lcida y eficazmente esta grave cuestin que es de vida o muerte para la Iglesia11. Es deber de la Iglesia no slo mantener viva en todos sus miembros la conciencia de la vocacin bautismal, sino tambin ayudarles en el discernimiento y respuesta fiel a la vocacin concreta en que cada uno ha de realizarse como miembro del Pueblo de Dios, y de modo particular a quienes estiman 12 haber recibido la gracia de la vocacin de especial consagracin . Tanto la reflexin teolgica como la experiencia demuestran que las vocaciones de especial consagracin no son un fenmeno aislado en la Iglesia, sino una constante a lo largo de su historia, un don librrimo del Espritu Santo por el que en cada momento capacita y llama a determinados 13 miembros de la comunidad a estas peculiares formas de existencia y de servicio en la Iglesia . Por ello, la vocacin de especial consagracin supone manifiesta y especficamente la vocacin bautismal, comn a todo cristiano, cuya realidad y exigencias jams debern ser olvidadas por quienes ulteriormente reciban la vocacin de especial consagracin, procurando realizar, en su corazn y en su vida, la sntesis de los distintos dones que han recibido de Dios. La pastoral vocacional, o pastoral especfica de las vocaciones, es la respuesta de la Iglesia al deber que le corresponde frente al hecho de las vocaciones de especial consagracin. Cabe definirla como aquella especfica y compleja actividad de la comunidad eclesial por la que, en ntima unin con la pastoral general y como factor integrante de la misma, se compromete en la tarea de suscitar, acoger, acompaar y proporcionar la adecuada formacin a las vocaciones de 14 especial consagracin .
5. Funcin de la oracin
Interesa subrayar que la oracin tiene una funcin primaria e insustituible entre las diversas tareas que son propias de la pastoral vocacional. Ms an, ella debe ser el hilo conductor de todas las dems iniciativas. La exhortacin del Seor en Mt 9, 38 instndonos a pedir al Dueo de las mies que enve operarios a su mies y su peticin al Padre por aquellos que l haba elegido (cf. Jn 17, 6-19) son claro testimonio de la funcin de la oracin en el tema de las vocaciones y conservan toda su actualidad. Las vocaciones, por ms que estn ntimamente unidas a condiciones y mediaciones humanas, nunca pueden ser creadas por la Iglesia, sino que hay que pedirlas siempre como don de gracia15.
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Cf. RFIS, intr.; Documento sobre el sacerdocio ministerial, del Snodo de Obispos de 1971; y Discursos ya citados del Santo Padre y del cardenal Garrone. Cf. Mensajes del Santo Padre para las Jornadas Mundiales de Oracin por las Vocaciones: Vocaciones 66 (marzo-abril 1974) p. 132-135; DFCV 1973, intr. y concl.; y Discurso del cardenal Garrone. Cf. Mensajes de PABLO VI, l.c., p. 124-130; y n. 1 y 5; DFCV 1973. Cf. LG 43-44; PC 1; DFCV 1973, n. 2-3. Cf. DFCV 1973, 5. Cf. Mensajes del SANTO PADRE, l.c., p. 99-101; OT 2; y DFCV 1973, 13.
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6. Necesidad de la pastoral vocacional

Viene urgida por: Razones permanentes: el mandato de Cristo (cf. Mt 9, 38); la mediacin que a la Iglesia le corresponde de cara a las vocaciones de especial consagracin; la importancia de las mismas para la vida de la Iglesia; el especial cuidado que tanto el hecho de su existencia como el de su acogida y cabal formacin reclaman. Razones de actualidad: la situacin de crisis por la que atraviesan las vocaciones de especial consagracin; las repercusiones que esta situacin est produciendo en la vida de las comunidades; la enorme magnitud del quehacer que reclama el mundo contemporneo a la Iglesia como sacramento de Cristo Salvador, quehacer para el que necesita de la insustituible aportacin ministerial, testimonial y apostlica de estas vocaciones16.
7. Los responsables de la pastoral vocacional

Toda la comunidad, convocada, orientada y animada por el obispo, ha de responsabilizarse y 17 participar activamente, segn las responsabilidades de cada uno, en la pastoral vocacional . Esta responsabilidad de la Iglesia, fuertemente subrayada en todos los documentos del Magisterio sobre la pastoral vocacional, adquiere matizaciones concretas en los diversos agentes de la misma: El obispo.- Por razn de su condicin de pastor, que le constituye principio y fundamento visible de unidad y vida de su Iglesia particular, el obispo es el responsable mximo de la pastoral vocacional. Es funcin suya en todo momento, y de forma muy especial en la actual coyuntura: iluminar con doctrina clara todo lo referente a las vocaciones de especial consagracin; planificar y animar la pastoral de las vocaciones, integrndola orgnicamente en la pastoral general de la dicesis; presentar y procurar sea debidamente presentado, especialmente a los jvenes, el ideal de la vida consagrada; proclamar y hacer que se proclame la confianza en que el Seor, hoy como siempre, llama a los que quiere para que estn con l y para hacerles testigos e instrumentos de su amor salvador en medio de los hombres; invitar, de modo que su palabra tenga eco permanente en la Iglesia, a que se responda generosamente a las llamadas de Dios a la vida de especial consagracin; prestar especial atencin a cuantos han sido agraciados con el don de la vocacin para que, respondiendo a ella con generosidad, se formen adecuadamente y realicen cabalmente su especfica funcin;
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Cf. Mensajes del SANTO PADRE, l.c., p. 132-135; OT 2; y RFIS 5-10. La pastoral vocacional es incumbencia de todos los cristianos y de toda la comunidad cristiana: Pablo VI, en sus Mensajes (l.c., p. 135-137); el Concilio en el decreto OT 2; la RFIS 6 y 8; y el IV Congreso de Vocaciones (mayo-agosto 1971) p. 162; el DFCV 1973, 7, as lo ponen claramente de manifiesto.
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discernir y dar cauce, en la forma conveniente a la situacin actual de la Iglesia, a los nuevos tipos de vocaciones de especial consagracin que puedan surgir: el diaconado permanente reencontrado, formas nuevas de vida religiosa y otros ministerios dentro del estado laical; ayudar a descubrir los caminos concretos de la vida interior y de servicio eclesial de los que ya respondieron a la vocacin de especial consagracin en las peculiares condiciones del mundo de hoy; hacer ver cmo lo perenne de la vocacin debe bastar para dar sentido pleno y gozoso de la vida aun en medio de las dificultades coyunturales que acarrean las concreciones ulteriores en un mundo en cambio; dirigir urgentes llamadas a toda la comunidad diocesana, y en particular a los que han seguido ya la llamada del Seor en la consagracin especial, para que cooperen con 18 oracin y ayudas de todo tipo a la causa de las vocaciones .
El sacerdote.- Consagrado con la uncin del Espritu Santo en el sacramento del orden, y, por ello, colaborador cualificado del obispo en la funcin pastoral, el sacerdote ha de cooperar activamente en la pastoral de las vocaciones: dando un testimonio gozoso y atrayente de vida consagrada a Cristo y al servicio de la salvacin de sus hermanos; ayudando a todos a descubrir la dimensin vocacional del bautismo y a responder a ella de acuerdo con la condicin personal de cada uno; presentando las vocaciones de especial consagracin como don de Dios a la Iglesia e instando a la responsabilidad que a todos atae de cara a las mismas; organizando diversas acciones ejercicios espirituales, retiros, convivencias, etc., que son lugares privilegiados para descubrir la oracin no como simple teora, sino como experiencia de vida, y, a travs de ella, percibir la posible llamada del Seor y disponerse a responder 19 generosamente a ella .
Los consagrados en general.- La presencia testimonial y el especfico servicio de los consagrados son factores condicionantes del florecimiento vocacional en la Iglesia. A ellos les corresponde manifestar abiertamente, con la vida y la palabra, la fuerza del mensaje cristiano, que en los consagrados hace patente de forma llamativa hasta qu extremos el amor a Dios y a los hombres confiere sentido a la vida del bautizado y la transforma en instrumento del designio salvador de Dios sobre la humanidad. Ello exige de los consagrados: dar un vivo testimonio de existencia cristiana cualificada por la especial consagracin, renunciando a cuanto pudiera oscurecer este testimonio, dadas las peculiares caractersticas del mundo de hoy; hablar abiertamente de la vocacin consagrada como una forma especfica de realizar la vocacin bautismal;
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Aparte de las referencias al papel de los obispos que se contienen en los documentos citados en la nota anterior hay que sealar de forma particular los Mensajes de Pablo VI para la VI y IX Jornadas y el DFCV 1973, 12. Cf. PO 6 y 11; Conclusiones 16-19 del IV Congreso de Vocaciones, l.c., pp. 162-163; Mensajes de las Jornadas II, III, V, VI y VII; y DFCV 1973, 13 y 14.
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evitar o superar la tentacin de una no identificacin perceptible de su vida de consagrado, no confundiendo las dificultades de concrecin, propias del momento histrico que vivimos, 20 con lo esencial y permanente de su vocacin .
La familia.- La familia cristiana, cimentada en el sacramento del matrimonio, es lugar providencialmente privilegiado para la formacin bsica del cristiano. El ambiente familiar, creado por el esfuerzo de todos y que a todos beneficia, desempea un decisivo papel en todo el proceso vocacional. La familia acta como factor responsable de la pastoral vocacional: esforzndose por realizarse hacia dentro y hacia fuera como verdadera comunidad de Iglesia: iluminada por la fe, centrada en el culto, regida por el amor y abierta servicialmente a las necesidades de los hombres; viviendo consciente y responsablemente su fe en la condicin de don de Dios y en la funcin eclesial de las vocaciones de especial consagracin; estando positivamente dispuesta y deseosa de recibir con gozo la vocacin con que el Seor puede llamar a uno de sus miembros; aceptando con generosidad los sacrificios de diversas ndole que la consagracin a Dios de un miembro de la familia supone siempre; velando con delicadeza y amor para que, cuando el Seor haya hecho sentir su llamada en alguno de ellos, el llamado pueda responder mejor a las exigencias de la vocacin21.
Los educadores.- La vocacin, en cuanto llamada del Seor, reclama la libre respuesta de la persona, y si es verdad que en esta respuesta el llamado da un paso importante hacia su madurez personal, no es menos cierto que no podr dar tal respuesta de forma adecuada sino a partir de una bsica personalizacin. De todos es sabido que la influencia de los educadores en la gestacin de la personalidad del educando es decisiva. Con ello se manifiesta el importante papel que les corresponde en la pastoral vocacional. Los educadores cristianos aportarn una valiosa colaboracin a la causa de las vocaciones si potencian su especfico quehacer: dando un testimonio vocacional bsico: vivir la propia profesin como respuesta generosa a su condicin vocacional de bautizados; enfocando su quehacer pedaggico a despertar en los alumnos el sentido de la vida como respuesta vocacional; abriendo sus planteamientos pedaggicos al horizonte de las vocaciones de especial consagracin y proclamando oportunamente su valor espiritual y eclesial22.
Las comunidades de fe, y especialmente la comunidad parroquial.- Toda vocacin cristiana entraa una esencial connotacin comunitaria; el Seor la suscita en la comunidad y en orden a que sta se realice como sacramento de salvacin en el mundo. Para que las comunidades de fe en que normalmente se desarrolla la vida del bautizado cumplan su especfica responsabilidad ante el hecho de las vocaciones de especial consagracin, es necesario que ofrezcan un ambiente propicio en que puedan surgir y desarrollarse estas vocaciones. Para ello es indispensable: que sean fieles a su condicin de comunidades de Iglesia tanto por su fe, su culto y su caridad mutua como por su apertura misionera al mundo;
20 21 22
Con relacin al papel de los consagrados en la pastoral vocacional habra que repetir las citas de la nota anterior, aadiendo a ellas lo que dicen al respecto la Renovationis causam y la Evangelica testificatio. La familia es considerada por el Concilio como el primer seminario (OT 2). Cf. CS 52; AA 11b; PO 11; GE 3; Mensajes papales; y DFCV 1973, 8. Cf. GE 5 y 8; y Mensajes de las Jornadas VI y IX.
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que estimen las vocaciones como don de Dios necesario para la vida de la Iglesia, y en concreto ayuden con una profunda estimacin sobrenatural a quienes realizan ya su vocacin de especial consagracin dentro de la propia comunidad; que oren insistentemente al Seor para que d a su Iglesia operarios y testigos que se entreguen sin limitaciones a la obra de la salvacin; que acojan con gozo y sentido de responsabilidad las vocaciones que el Seor suscita en ella; que trabajen generosamente en la pastoral vocacional de la dicesis .
23
Los centros diocesanos y nacional de vocaciones.- Consideramos estos centros como medios de suma importancia para la potenciacin y coordinacin de la pastoral vocacional en la dicesis y a escala nacional. La accin de tales centros ha de proyectarse sobre: los responsables de la pastoral general, en orden a que no descuiden en sus acciones pastorales la dimensin vocacional; los responsables ms directos de la pastoral vocacional; las familias; las comunidades de fe; las instituciones educativas; y sobre los destinatarios ms directos de la pastoral vocacional, adolescentes y jvenes especialmente.
Estos centros se esforzarn cuidadosamente por fomentar en el Pueblo de Dios a todo nivel un recto conocimiento y una gran estima por las vocaciones consagradas en su doble vertiente espiritual 24 y eclesial .
8. Momentos de la pastoral vocacional

Suscitar.- Entendemos aqu por suscitar vocaciones, supuesta la libertad de Dios en sus llamadas y la libertad del hombre en sus respuestas, exponer el misterio de la vocacin a la vida de especial consagracin, proponer las diversas formas de realizarla e invitar personalmente a este peculiar seguimiento del Seor. Este primer momento de la pastoral vocacional tiene su fundamento teolgico en la mediacin de la Iglesia como sacramento del Cristo que llama. Aparte de las necesidades y de las urgencias del presente, la Iglesia slo cumplir su misin si contina pronunciando en el nombre de Cristo sus propias palabras: Ven, venid. Dos son las principales concepciones equivocadas sobre este primer momento de la pastoral vocacional que deben ser evitadas: el reclutamiento proselitista, que ignora la naturaleza, el dinamismo y los elementos eclesiales del proceso vocacional; y el reducir la pastoral vocacional a una simple pastoral de la vocacin cristiana general, con la ilusin de que espontneamente surgirn las vocaciones consagradas.
23 24
A la parroquia y a cualquier comunidad cristiana es aplicable la frase del Santo Padre: Una comunidad que no vive el Evangelio no puede ser sino una comunidad pobre en vocaciones Cf. tambin DFCV 1973, 9. Sobre estos centros versa la ponencia tercera: Proyecto de organizacin de los centros diocesanos y nacional de vocaciones, a la que remitimos.
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9. Quin ha de suscitar
La respuesta se dio ms arriba, al indicar que la pastoral de vocaciones es obra de todas y cada una de las comunidades cristianas y de los miembros que la componen. Ahora es, sin embargo, conveniente que nos fijemos en la importancia particular que tienen algunas comunidades y personas en este momento de la pastoral vocacional. La familia.- A nadie se le oculta que la familia, Iglesia domstica, primer seminario, al decir del Concilio Vaticano II, tiene un papel fundamental en la niez, importante en la preadolescencia y siempre oportuno en las etapas posteriores. La familia suele ser el lugar privilegiado de las llamadas de Dios, al menos en los primeros aos de la vida. Es ms, ella misma es, con frecuencia, la mediadora de la llamada del Seor. Los educadores.- Despus de la institucin familiar, es el centro educativo el que, por lo comn, condiciona ms inmediatamente al muchacho en cuanto a su desarrollo total: humano, cristiano y vocacional. Corresponde, por tanto, a los educadores realizar la debida mediacin eclesial proponiendo a los educandos, con espritu de fe y gran respeto a la libertad personal, el ideal de la vida consagrada. Los sacerdotes, personas consagradas y dems responsables de la pastoral.- Por su ser y quehacer. La simple omisin de la accin y de stos en la pastoral vocacional es un positivo freno a la misma.
10. Cundo se ha de suscitar

Determinar este cundo exige de los diversos agentes de la pastoral vocacional y del resto de la comunidad un sano equilibrio y una clara visin teologal del tema. La accin de Dios que llama es librrima e imprevisible. No podemos ni forzar el ritmo de esta accin ni tampoco cerrarnos a su carcter de imprevisibilidad. Los grmenes de vocacin puede depositarlos el Seor en cualquier momento de la vida del cristiano. A la comunidad y a los responsables ms directos de la pastoral vocacional corresponde realizar, con valenta y discrecin al mismo tiempo, su funcin mediadora en orden a los posibles grmenes de vocacin. Contando siempre con la imprevisible iniciativa de Dios, podemos hablar del cundo de la mediacin suscitadora de la Iglesia en las llamadas de Dios. La infancia.- Esta edad reviste su inters, porque en ella se opera la cimentacin de la personalidad. A este perodo de vida corresponde, sobre todo, una pastoral del medio en que se desenvuelve el nio, cuidando de las relaciones que establece con los adultos: en su familia, en la escuela, en la catequesis. En esta edad juega un papel decisivo y es fundamental una adecuada iniciacin cristiana, con especial atencin al valor de la amistad con Cristo y a la constante generosidad en los actos ms pequeos de la vida, es decir, toda una lnea de educacin en la fe segn las orientaciones del Directorio de pastoral catequtica. Dentro del contexto normal de catequesis cristiana, ha de presentarse de manera adecuada la vocacin al sacerdocio y a la vida religiosa; p. ej., con ocasin de las catequesis sobre los sacramentos, sobre la Iglesia y su misin en el mundo, etc. Sobre todo en las ltimas etapas de la infancia adulta y en la preadolescencia puede ser til la llamada pedagoga del hroe: el contacto del nio con las grandes figuras de la Iglesia, los santos, los misioneros Y, naturalmente, el contacto personal con sacerdotes, religiosos, religiosas, etc., que ante el nio y ante los adultos que le rodean tengan prestigio, sean admirados y queridos por todos. Por ltimo, es bueno plantear explcitamente el llamamiento o invitacin a los sujetos ms aptos. No se debe dar tan fcilmente por supuesto que el nio no es capaz de percibir, a la luz de la fe, el significado de una vocacin sacerdotal o religiosa. Si el nio es capaz de vida de fe, es decir, de vida cristiana, es tambin capaz de respuesta a una llamada de Dios que, normalmente, no ser una llamada que anule el ritmo y la capacidad propios de la infancia; ser la vocacin propia de un nio,
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pero no por ello dejar de ser verdadera vocacin, por la misma razn por que podemos hablar de verdadera fe en el nio aun cuando sta diste mucho de la fe propia de un adulto. La adolescencia.- Esta edad es muy importante. En ella, la mayor parte de nuestros sacerdotes y religiosos actuales concibieron por primera vez la idea de consagrarse al Seor. Todava la mayora de nuestros seminarios mayores se nutre normalmente de los seminarios menores. Una pastoral de adolescentes que no insertara la dimensin vocacional general y la catequesis de las distintas vocaciones consagradas incumplira gravemente su contenido al silenciar un aspecto importantsimo del don de Dios y dificultara en muchos casos el desarrollo normal de la personalidad cristiana del muchacho. La libertad del adolescente no se logra y perfecciona mantenindole en la ignorancia respecto a las distintas posibilidades de realizacin cristiana que se le pueden brindar cuando sea mayor y que ha de ir preparando. La garanta de una autntica opcin libre es el recto conocimiento y la adecuada valoracin de las realidades todas. Ms an, si el que omite sistemticamente hablar de las vocaciones consagradas es quien la tiene, su silencio podra llegar a tener valor de antitestimonio, predisponiendo al catequizando contra una posible llamada del Seor. La juventud.- Razones fundadas en la experiencia sealan este momento de la vida como muy 25 adecuado para realizar la tarea de suscitar vocaciones de especial consagracin . Efectivamente: a) Es la edad de las opciones fundamentales. La experiencia demuestra cmo es en este momento de la vida cuando el hombre hace aquellas opciones fundamentales que configurarn su existencia en todos los rdenes: afectivo, profesional, etc. Es la edad en la que ms fcilmente entra en juego la generosidad de cara a la orientacin futura de la vida, lo cual da una especial aptitud al joven para escuchar, desear y seguir las llamadas del Seor. Es la edad a la que, con motivo de las Jornadas Mundiales de Oracin por las Vocaciones, el Santo Padre dirige ms insistentemente sus invitaciones. Casi siempre son los jvenes los principales destinatarios de los mensajes papales (cf. Mensaje de la XI Jornada y otros, en Vocaciones 66 (marzo-abril 1974) p. 17-23 y 137-140)26.
b)
c)
Lo indicado sobre la importancia del cultivo de los jvenes en cuanto a suscitar vocaciones nos plantea el problema de la relacin que ha de suscitar la pastoral juvenil general y la pastoral de la juventud en el dominio de las vocaciones de especial consagracin. Entre los dos ha de reinar coordinacin y complementariedad: a) La pastoral juvenil, adems de realizar en s misma la dimensin vocacional inherente a toda pastoral, ha de estar abierta al horizonte de las vocaciones de especial consagracin, presentadas al joven como formas concretas de encarnar el compromiso con los hombres en la Iglesia y de llevar a plenitud el dinamismo de la vocacin bautismal. Sin una pastoral de juventud as entendida y realizada es prcticamente imposible poder hacer una pastoral juvenil especficamente vocacional.
25
26
Como indica la RFIS, en el n. 2 de la introduccin, y las conclusiones 26-30 del IV Congreso de Vocaciones (cf. Vocaciones 52 [mayo-agosto 1971] p. 164-165), el trabajo pastoral con la juventud exige el estar al tanto de sus peculiaridades de cara al hecho vocacional. Casi siempre son los jvenes los principales destinatarios de los mensajes papales (cf. Vocaciones 66 [marzo-abril 1974] p. 137-140). Especialmente dirigido a los jvenes es el Mensaje de la XI Jornada (l.c., p. 17-23). Cf. adems Discurso al Congreso de Vocaciones, donde el Santo Padre hace una llamada a la confianza en los jvenes (Vocaciones 65 [enero-febrero 1974] p. 139-140).
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b)
La pastoral vocacional especfica, a la vez que se enriquece con todo lo que le aporta la pastoral juvenil general en cuanto a experiencia, mtodo, etc., completa la obra de la pastoral juvenil general y comunica con ella sus propias experiencias y hallazgos. La coordinacin entre ambas vertientes de la pastoral de los jvenes ha de realizarse a nivel de responsables e instituciones.
c)
Asimismo, ha de darse entre ellas la debida distincin, ya que identificarlas acarreara un doble perjuicio: a) b) La desnaturalizacin de una y de otra, dado que en su ltima finalidad especfica no hay entre ambas una identidad intercambiable; y, lo que es ms frecuente en nuestros momentos, el abandono de la pastoral vocacional especfica entre jvenes, quedndonos tranquilos con la existencia de una pastoral juvenil que, aun estando abierta a las vocaciones de especial consagracin, raramente afronta 27 abierta y valientemente este tema .
La edad adulta.- Porque el Espritu de Dios hace llegar sus llamadas a todas las edades y sin distincin de categoras sociales, la proposicin de la vocacin puede revelarse y debe hacerse tambin a jvenes que han alcanzado una edad ms madura, aun cuando se hayan convertido en autnomos por sus estudios terminados o por su profesin. Estas vocaciones, llamadas adultas, son hoy una autntica riqueza para la comunidad cristiana, estando, quiz, llamadas a serlo an ms en el futuro28.
11. Cmo se ha de suscitar

Condiciones indispensables.- La pastoral vocacional, en el momento de suscitar, reclama una accin sensibilizadora que ayude a los que puedan ser llamados segn su edad y situacin a adquirir la conciencia viva de lo que significa pertenecer a la Iglesia y participar de su misin. Tal accin: a) b) ha de ser realizada en comn por los sacerdotes, religiosos y seglares; debe tener en cuenta la importancia decisiva del encuentro personal. El que esta accin se lleve a cabo con grupos de personas no slo no sustituye el encuentro personal, sino que lo suscita y lo pide; tiene que ir acompaada del gozoso testimonio de vida de quienes ya estn comprometidos en las distintas vocaciones consagradas o se preparan para ello.
c)
Unas experiencias concretas que deben ser positivamente facilitadas: a) la experiencia de la generosidad: un nio o un joven que no ha tenido nunca una experiencia profunda, satisfactoria, gozosa, de haber sido generoso con los dems, de haberse sacrificado por los otros, difcilmente podr percibir la llamada de Dios a una vida consagrada; la experiencia de la responsabilidad: haberse sentido responsable, en un cierto grado, de personas, de su bien espiritual y cultural, de su promocin humana, etc., y haber tenido la satisfaccin de algn resultado positivo;
b)
27 28
Cf. DFCV 1973, 10. Las vocaciones adultas son hoy una esperanza nueva para la Iglesia, que comprende su valor, atiende a su psicologa y aprecia su ayuda (Mensaje de la V Jornada, 28 abril de 1968). Cf. tambin DFCV 1973, 11.
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c)
la experiencia de la colaboracin: la colaboracin desinteresada con los dems, el trabajo en grupo, la renuncia al propio criterio para que triunfe la causa o el proyecto opuestos, la afirmacin de la propia voluntad frente a la presin del grupo, la creatividad y las iniciativas compartidas, el dilogo de los compaeros, con los adultos, etc., son todas ellas experiencias que facilitan el tipo de vocaciones que necesita la Iglesia en nuestro tiempo; la experiencia de la oracin y de la participacin en la liturgia: las vocaciones de especial consagracin suponen conciencia muy viva de la Iglesia como comunidad orante y celebrante, destinada a alabar a Dios y a darle gracias en medio y a favor de todos los hombres. Es imposible que surja una autntica vocacin sacerdotal o religiosa en quienes no hayan tenido experiencia personal de trato ntimo con Dios vivo, que nos ama y que quiere salvarnos a todos en el misterio de Cristo. Esta experiencia de oracin es inseparable de la participacin activa en la liturgia, de la que es, simultneamente, presupuesto y consecuencia; la experiencia de una reflexin cristiana de orientacin evangelizadora y apostlica: hoy las vocaciones no se desarrollan con suficiente vigor si la formacin cristiana de los jvenes y de los adolescentes no tiene una dimensin apostlica realmente abierta al mundo concreto que les rodea. Esta educacin ha de ser no slo doctrinal, sino tambin experimentada, vivida, activamente compartida; una espiritualidad centrada en la relacin personal y comunitaria con la persona de Cristo muerto y resucitado: los adolescentes y los jvenes difcilmente se comprometen a una vida cristiana generosa y se entregan a una vocacin de especial consagracin si la persona de Cristo, como alguien que llama y a quien se responde, no ocupa el lugar que le corresponde en su formacin y en su accin. La vocacin consagrada, segn se dijo anteriormente, ha de ser vivida como seguimiento de Cristo y en relacin de especial vinculacin a l; el descubrimiento personal de la funcin de la vocacin especial dentro de la misin de la Iglesia en el mundo: las vocaciones actuales y futuras no pueden crecer sin una visin de la Iglesia abierta al mundo, puesta por Dios al servicio de todos los hombres; es preciso tener ideas claras de lo que significa este servicio propio de la Iglesia al mundo y del papel de las vocaciones de especial consagracin en relacin con esta misin de la Iglesia, misin de liberacin integral del hombre en Jesucristo segn el plan de Dios.
d)
e)
f)
g)
12. Cauces concretos

Cabe sealar: Las familias.- La familia no es solamente la cantera de vocaciones cuando en ella reina un clima religioso; es tambin mediadora de las llamadas del Seor. Los padres cristianos deben preocuparse de las vocaciones de sus hijos, porque tienen la obligacin de educarlos cristianamente, y la dimensin vocacional es inseparable de la educacin cristiana. Hay que hacer caer en la cuenta a los padres: a) b) c) de la importancia decisiva del ambiente familiar en la orientacin vocacional de sus hijos; de cmo la eleccin vocacional bien hecha, tanto a nivel de proyecto humano como de proyecto cristiano, es la culminacin de un proceso educativo bien llevado; de la acogida favorable que deben dar a todas las vocaciones que se presenten en su hogar.
Las comunidades educativas.- En la pastoral y en la pedagoga vocacional de la Iglesia, los centros escolares, singularmente los de la misma Iglesia, tienen un especial valor y una responsabilidad particular desde el momento que aceptan una tarea de educacin integral y de orientacin cristiana que implica formar a los adolescentes y a los jvenes de manera que puedan
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encontrar su puesto y realizacin en la vida y seguir gustosos cualquier vocacin particular tras considerar las necesidades del mundo y de la Iglesia. Los responsables de la pastoral vocacional han de prestar, por tanto, gran atencin a los centros escolares como cauces privilegiados de pastoral vocacional. Dentro de este contexto interesara subrayar la importancia de dos instrumentos concretos de la accin educativa: a) los programas de formacin religiosa tienen una importancia capital en la pastoral vocacional. Pero el valor de los mismos no radica tanto en que aborden ms o menos extensamente materias especficas vocacionales cuanto en que den a toda la formacin religiosa la dimensin vocacional que tiene; es decir, que presenten claramente la vida cristiana como un don de Dios al que el hombre da una respuesta libre en el amor y en la generosidad; en esta poca, en que los servicios de orientacin pedaggica (escolar, profesional y humana) han tomado carta de naturaleza en los centros escolares, y ms particularmente en el Curso de Orientacin Universitaria a partir de la Ley General de Educacin, es muy urgente capacitar a personas para que desde tales servicios den una orientacin en la perspectiva de la fe y del servicio eclesial.
b)
Las comunidades de fe (parroquiales, movimientos apostlicos).- Las comunidades cristianas deben proporcionar modelos de identificacin y clima comunitario para que el nio, el adolescente, el joven y cualquiera de sus miembros descubran: a) b) c) la posibilidad y la vala del vivir cristiano; la imposibilidad de vivir como tal si no es dentro de una comunidad eclesial; la exigencia de colaborar con Cristo en la construccin de su Reino, haciendo ver que, si bien es verdad que el deber de tal colaboracin arranca de la vocacin cristiana comn, la Iglesia necesita personas entregadas a ministerios especiales, fruto de llamadas tambin especiales, y signos singulares de confianza por parte del Seor.
Al hablar de comunidades cristianas pensamos, ciertamente, en las parroquias; pero no exclusivamente en ellas. Quisiramos conceder la debida importancia al movimiento comunitario que hoy surge pujante en la Iglesia en cualquiera de sus manifestaciones vlidas. Las comunidades cristianas ejercern su mediacin en materia de vocacin principalmente por el testimonio de su propia vitalidad, cosa que tan slo lograrn al precio de su esfuerzo serio y continuado por llegar a ser autnticas comunidades litrgicas y misioneras en las que armoniosamente se enlacen todos los aspectos esenciales de la Iglesia. Pero esto no es todo. An pueden hacer las comunidades cristianas algo ms a favor de las vocaciones: desarrollar una catequesis vocacional a todos los niveles. La accin con los jvenes.- Supuesto, como condicin previa indispensable, que se conozca y simpatice con la mentalidad y motivaciones juveniles, los cauces ms importantes para el trabajo pastoral vocacional con los jvenes podran ser: a) encuentros con sacerdotes o personas consagradas que vivan enamoradamente su vocacin. Este es el medio normal de suscitar vocaciones: por cierto contagio espiritual en clima de amor; grupos de reflexin y revisin de vida; retiros y ejercicios espirituales con especial atencin al tema vocacional;
b) c)
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d)
direccin espiritual y todo trato personal del sacerdote y de las personas consagradas con los jvenes.
Movimientos de juventud.- Los movimientos y agrupaciones juveniles pueden ser una forma de vida comunitaria en la que se susciten vocaciones de especial consagracin. si se da suficiente relieve a las motivaciones de fe cristiana que informan el conjunto de actividades y los mtodos educativos que les son propios. Es fundamental que el movimiento juvenil respire un clima de alegra por la fe que se profesa y el profundo gozo de sentirse Iglesia; si los sacerdotes, religiosos y religiosas, etc., que trabajen con los jvenes en estos movimientos juveniles muestran un verdadero entusiasmo por su vocacin y misin.
No es impedimento para que surja la vocacin consagrada el hecho de que un movimiento de juventud tenga una orientacin social muy acentuada, siempre que sta se inscriba claramente en una visin aquilatada de la misin salvfica de la Iglesia que sea conforme con lo que la Iglesia dice de s misma. Movimientos juveniles de esta ndole pueden ser un medio en el que surja un tipo de vocaciones en las que la apertura a los problemas del mundo est fundamentada en la respuesta a una llamada de Dios. Especial atencin a las vocaciones adultas.- Dada la crisis vocacional existente y las mltiples y urgentes necesidades de la Iglesia y del mundo que reclaman vocaciones de especial consagracin, la pastoral vocacional debe prestar una especial atencin a la promocin de las vocaciones adultas. Momentos y cauces privilegiados para realizar esta tarea son: el fomento de la oracin personal y litrgica, una catequesis de adultos y una predicacin que sean adecuadas y la direccin espiritual, procurando, simultneamente, que estos adultos estn apostlicamente abiertos a las necesidades de los hombres de hoy e incorporados de forma activa y responsable a la vida de la Iglesia. Los medios de comunicacin social.- Dada la incalculable influencia que ejercen en nuestro momento histrico los medios de comunicacin de masas, la pastoral vocacional ha de utilizarlos no slo para crear en la comunidad cristiana y en los hombres en general un ambiente favorable a las vocaciones de especial consagracin, sino tambin para que la proposicin de las mismas llegue a todos los que pueden ser sus protagonistas, sin excluir ningn sector.
13. Acoger y acompaar

Entendemos por acoger y acompaar la accin pastoral de la Iglesia en orden al discernimiento y desarrollo de la vocacin ya suscitada. Necesidad.- La necesidad de acoger y acompaar las vocaciones se patentiza en el hecho de que stas en su total realidad no son fruto de una decisin momentnea, sino el momento final de un proceso: complejo, porque intervienen en l la gracia de Dios, la mediacin de la Iglesia, los acontecimientos de la vida, otras intervenciones humanas y la psicologa del sujeto; totalizante, porque afecta a toda la persona; gradual, cuyos ritmos de crecimiento Dios respeta, solicitando progresiva y pacientemente la libre adhesin del llamado; unitario, en el que todas las condiciones requeridas en el plano humano, cristiano y vocacional se implican simultneamente; con etapas y objetivos propios: la dinmica de este proceso suele cristalizar en etapas o perodos con sus propios objetivos.
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Dada la situacin de falta de sentido de fe en que se desenvuelven muchos sectores de nuestra sociedad, la confusin propia de un tiempo de cambio y la devaluacin social del aprecio de las vocaciones consagradas, estimamos que este momento reviste hoy una importancia y unas modalidades muy relevantes.
14. Quin ha de acoger y acompaar

Si la opcin por una vocacin es un proceso de madurez y de crecimiento, es de todo punto necesario que alguien, en nombre de la Iglesia, acoja y acompae al candidato en su itinerario, todo l sembrado de dificultades y hasta de tropiezos y equivocaciones. El examen y el discernimiento de las cualidades del sujeto, de su concepcin de la vocacin consagrada y, sobre todo, de sus motivaciones o intereses de cara a una opcin vocacional madura exigen la presencia y la ayuda de cristianos maduros y experimentados que orienten vocacionalmente. Es, pues, muy importante la preparacin de sacerdotes y de especialistas para que, juntamente con otros cristianos maduros y personas consagradas, realicen esta labor de orientacin, previa a cualquier opcin ya definitiva por la vida consagrada.
15. Cundo
Lo que ms arriba se dijo sobre cundo se deben suscitar vocaciones para la vida consagrada vale sustancialmente tambin para el cundo de la acogida y del acompaamiento. Toda posible vocacin consagrada debe ser acompaada y guiada desde el mismo momento que apunta como tal, sea cual fuera la edad del cristiano. No obstante, creemos que hay edades que necesitan de ms ayuda, como son la adolescencia y la juventud. Lo cual no slo se debe a las caractersticas peculiares de la psicologa juvenil (superacin de los condicionamientos de la infancia y de la pubertad, adquisicin de una relativa madurez para proponerse en serio el proyecto de vida consagrada, etc.), sino tambin a las condiciones sociales que rodean a estas edades. Tales condiciones, que no pocas veces se dan en ambiente desfavorable a la vocacin, sitan al joven en encrucijada respecto a su futuro: ha de elegir profesin e incluso estado de vida. La Iglesia debe hacerse presente con claridad y valenta para sostener la lucha que suele ir aneja a este momento de la vida del joven a fin de ayudarle a descubrir la voluntad de Dios y a promover su generosidad.
16. Cmo
Resumiendo mucho, estimamos que la acogida y el acompaamiento exigen como indispensables varias condiciones: la existencia de personas y de instituciones cualificadas al efecto; ideas claras y conviccin personal y testimonial sobre la naturaleza de las vocaciones consagradas por parte de las personas e instituciones que han de acoger y acompaar. Dicha naturaleza debe exponerse en un lenguaje actual; pero no la inventa el educador, sino que fluye de la revelacin divina, ilustrada por la constante tradicin y magisterio de la 29 Iglesia ; que las comunidades que han de realizar el acompaamiento (familias, parroquias, centros de enseanza, movimientos apostlicos, equipos sacerdotales, instituciones, comunidades religiosas) funcionen como comunidades cristianas abiertas a toda la perspectiva eclesial;
29
Cf. RFIS. introd. n. 3.
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la presencia de una orientacin personal, no sustituible por la orientacin de grupo; pero es preciso, al mismo tiempo, subrayar tambin la importancia de encuentros y agrupaciones especficas que permitan a los jvenes que se interesan por un proyecto de vida consagrada verificar sus hallazgos e integrarlos en perspectivas nuevas, a travs de la experiencia comunitaria, de la revisin continua a la luz del Evangelio y de la oracin vivida en el silencio y en el recogimiento.
En cuanto al modo de llevar a efecto la acogida, distinguimos dos posibilidades: acogida no institucional y acogida institucional.
17. Acogida no institucional

La acogida no institucional es la que se va llevando a cabo fuera de las instituciones vocacionales. Generalmente se realiza por la accin pastoral de un sacerdote o religioso, que, como amigo y consejero, ayuda a quien ha sentido ya la llamada vocacional, pero no puede acogerse todava, por diversas razones, a la accin de las instituciones creadas por la Iglesia para este momento del proceso vocacional. Esta acogida puede tener mucha importancia para el futuro de la vocacin y, por consiguiente, debe realizarse con sumo tacto y metodologa propia.
18. Acogida institucional

Llamamos institucional a la acogida que se dispensa en las instituciones de la Iglesia creadas al efecto. Esta accin ha venido realizndose tradicionalmente a travs de seminarios menores y centros anlogos, colegios apostlicos de religiosos y religiosas, postulantados, etc. Estas instituciones siguen siendo enteramente vlidas. Pero, para determinadas edades y circunstancias, hoy ser conveniente ofrecer otros medios que realicen con mtodo propio y delicadeza pastoral esta labor decisiva para el desenvolvimiento vocacional. Existen en algunas dicesis valiosas experiencias; es preciso que con ponderacin, imaginacin y esfuerzo creador se fomente la creacin de estos cauces institucionales. Adems, para la acogida y acompaamiento de las vocaciones de adultos debern realizase prudentes esfuerzos a travs de centros adecuados a sus peculiares circunstancias.
19. Necesidad y caractersticas generales de los centros de acogida y acompaamiento

La necesidad de tales centros parece fuera de duda por las siguientes razones: a) El proceso de discernimiento, desarrollo y maduracin de la opcin vocacional requiere, normalmente, una institucin adecuada que lo facilite. Porque quienes se plantean en serio la posibilidad de una vida consagrada necesitan de un programa de maduracin humana que facilite la realizacin de la personalidad y un cabal desarrollo afectivo-sexual; un programa de maduracin en la fe que facilite la profundizacin terica y vivencial de la vocacin bautismal y del compromiso apostlico que comporta; un programa de maduracin vocacional que ayude a discernir cada vez con mayor precisin, a profundizar y a experimentar el ideal de la vocacin consagrada, vislumbrado como posibilidad o ya inicialmente elegido. La realidad socio-cultural contempornea multiplica las influencias y los estmulos en una sola direccin y hace muy difcil cualquier bsqueda religiosa, y ms an la vocacional de consagracin. Los centros vienen, pues, reclamados como cauces institucionales de discernimiento y maduracin de los grmenes de vocacin.
b)
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c)
La sociedad contempornea, a causa del conflicto intergeneracional, consigue difcilmente trasmitir a los jvenes modelos de identificacin. Esto vale incluso para el sacerdocio y la vida consagrada. Es preciso, pues, que el joven, en comunidad con otros jvenes y con los educadores, vaya progresivamente captando y haciendo suya la imagen del ideal al que, como respuesta a la llamada del Seor, quiere consagrar su vida. La lectura autntica de los signos en los que Dios revela a cada uno su vocacin se produce normalmente dentro de una comunidad cristiana que haga operante la mediacin eclesial. Como no es posible encontrar en la generalidad en las comunidades cristianas esta actividad evanglica madura, parece oportuno crear comunidades que se propongan un proyecto cristiano especfico, con vistas al discernimiento y desarrollo de los grmenes de 30 vocacin .
d)
En general es muy conveniente que cuantos proyectan ingresar en los centros de formacin especfica establecidos por la Iglesia hayan pasado antes por alguna de estas instituciones vocacionales. Una etapa de verificacin previa al ingreso en el seminario mayor o en el noviciado, parece indispensable en la mayora de los casos. Estos centros deben contar con las condiciones normales pedaggicas y acadmicas, con un personal debidamente capacitado y realizar la pertinente seleccin de sus alumnos. Eviten, adems, dos riesgos que les amenazan continuamente: insistir tanto en lo vocacional especfico con descuido de la formacin cristiana bsica, que se resienta la formacin integral del educando; perder de vista su finalidad especfica de discernimiento y cultivo de los grmenes vocacionales, con lo cual no slo perderan su razn de ser, sino que incluso la misma formacin integral de los educandos quedara mutilada.
20. Los seminarios menores y centros anlogos de los religiosos

Se da hoy en la Iglesia de Espaa un cierto pluralismo, legtimo, sin duda, respecto a las instituciones de acogida, discernimiento y cultivo de los grmenes de vocacin sacerdotal: seminarios menores, cuyo fin propio es ayudar a los adolescentes que parecen tener grmenes de vocacin para que la disciernan con ms facilidad y puedan responder a ella; centros especiales, que sirven al mismo fin que los seminarios menores, donde se cultivan y trabajan, juntamente con otros, los grmenes de la vocacin sacerdotal; y, finalmente, centros generales de enseanza, que se preocupan tambin, dentro de su propia finalidad, del cultivo de los grmenes de vocacin31. En las circunstancias actuales parece fundamental evitar que se den seminarios menores de formas ambiguas o que oscilen entre las diversas posibilidades de realizacin apuntadas. Si toda institucin educativa debe tener unos objetivos concretos y expresamente definidos, con mayor razn los seminarios menores. Adems, la comunidad eclesial, y muy especialmente los padres de los alumnos, deben saber exactamente el sentido y los objetivos del seminario menor. Los seminarios menores y centros anlogos de los religiosos y religiosas siguen siendo la institucin tpica y el punto de referencia de todas las dems instituciones de acogida y acompaamiento para el ministerio presbiteral o la vida consagrada en las edades de la preadolescencia y adolescencia32. La experiencia nos dice que, dado que los seminarios menores son todava en la Iglesia de Espaa la fuente de donde se nutren, en gran parte, los seminarios mayores, sera muy arriesgado
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Cf. Conferencia Episcopal Italiana: La preparazione al Sacerdozio Ministeriale. Orientamenti e normae: Vocaciones 62-63 (mayo-octubre 1973) p. 92-94. Cf. RFIS. introd. n. 18. Cf. OT 3 y la RFIS 11-19 sobre los seminarios menores.
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prescindir de ellos sin haber encontrado otros cauces de acogida y acompaamiento que los reemplace. La importancia permanente y la situacin concreta de dichos centros en el momento actual de la Iglesia en Espaa exige que toda la comunidad eclesial, y muy especialmente los obispos, se responsabilicen frente a los mismos. Los seminarios menores son tales, ms que por el nombre, por la fidelidad a sus fines, por las condiciones que se requieren en los alumnos y educadores, por las normas que los rigen y por la slida formacin cristiana y apostlica que se da en los mismos. La vida del seminario menor debe adaptarse a los sanos principios de psicologa y pedagoga y acomodarse a la edad y al desarrollo de los alumnos. Debe asimismo capacitar a stos no slo para el comienzo de los estudios civiles superiores, sino tambin en aquellas disciplinas que son necesarias o tiles a los aspirantes al sacerdocio33. Urge tambin abordar el problema de la preparacin integral de los equipos de educadores a los que se ha de encomendar la difcil, delicada y trascendental misin de ejercer su ministerio como formadores en los seminarios menores. Los seminarios menores y los centros anlogos de los religiosos no slo cumplen la funcin de acoger y orientar las posibles vocaciones para el ministerio presbiteral y la vida religiosa, sino que han de ser factores decisivos de la pastoral vocacional en su momento de promocin. Y tanto el testimonio de los alumnos como el del centro supone una irradiacin del hecho vocacional que puede ser uno de los caminos de la gracia en orden a suscitar vocaciones. Los seminarios menores han de considerarse, por tanto, como realidades insertas en la pastoral vocacional total de las dicesis y de las familias religiosas34.
21. Centros de acogida de las vocaciones adultas

Es indudable que la llamada de Dios al sacerdocio ministerial y a la vida religiosa llega tambin a los adultos de toda clase y profesin y que la pastoral vocacional debe prestar especial atencin a 35 estas personas adultas y saber aprovechar su rica experiencia . Se advierte, sin embargo, que los seminarios mayores se nutren en la actualidad casi exclusivamente de los alumnos que proceden de los seminarios menores y centros anlogos. Ello viene a ser signo indicativo de una grave laguna de la pastoral vocacional. Urge, por tanto, informar al pueblo creyente y a la opinin pblica en general acerca de los centros, instituciones y valiosas iniciativas que existen en Espaa para el fomento, acogida y orientacin de las vocaciones adultas y prestarles una mayor estima y ayuda.
22. La labor de formar

Acogidas las posibles vocaciones en ambientes que propicien el claro discernimiento y la decidida opcin personal, es incumbencia de la pastoral vocacional formar a quienes, habiendo optado ya por una determinada vocacin, proyectan hacer de ella eje especificador de su existencia cristiana. La amplitud y complejidad de este tercer momento de la pastoral vocacional exige que se contemple en dos grandes fases: la etapa especficamente formativa y la formacin permanente a lo largo de toda la etapa de realizacin vocacional.
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Cf. OT 3 y 13. RFIS n. 13, 15, 16. Cf. Conferencia Episcopal Italiana: El Seminario Menor: Vocaciones 66 (marzo-abril 1974) p. 63-94. Cf. OT 3; RFIS 19 y DFCV 1973, 11.
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Supuesto que todo lo relativo a la segunda fase rebasa los lmites propuestos de esta reflexin, nos limitaremos al estudio de lo que es propio de la primera.
23. Sentido eclesial de la formacin

Las vocaciones de especial consagracin, como ya se ha afirmado, son bsicamente de naturaleza carismtica. Por consiguiente, se fraguan en dilogo teologal del llamado con Dios, que librrimamente llama a quien quiere, y se realizan como servicio de Iglesia, aunque este servicio pueda revestir modalidades tan diversas como la contemplacin y la accin. La sustantiva implicacin eclesial de las vocaciones de especial consagracin postula el planteamiento responsable de su formacin por parte de los pastores y la aceptacin libre y comprometida de aqul por parte de los llamados. Ello exige, simultneamente, que los pastores respeten las situaciones personales de los llamados y que stos acepten madura y teologalmente el planteamiento eclesial de su formacin. El equilibrio de autoridad y libertad en la delicada empresa de la formacin de las vocaciones viene, consiguientemente, condicionado por un enfoque teologal y responsable del tema por parte de unos y otros. En el proceso de su propia formacin, los llamados tienen el sagrado derecho de ser ayudados por la Iglesia, y de modo muy especial por aquellas personas e instituciones formalmente dedicadas a la funcin formativa de las vocaciones. Seminarios mayores, noviciados, escolasticados, casas de formacin, etc., por la importante funcin que desempean en la formacin de las vocaciones, reclaman una atencin muy lcida y equilibrada de los obispos y superiores mayores de religiosos e institutos seculares. Todos han de esforzarse para que, teniendo muy en cuenta las peculiares circunstancias en que las vocaciones habrn de realizar su especial cometido dentro del mundo contemporneo, estas instituciones de la Iglesia impartan la formacin de manera que capacite a los alumnos para ser denodadamente fieles a la naturaleza permanente de las vocaciones. Slo as podrn llevar a cabo con equilibrio la necesaria adaptacin de la formacin a las necesidades de la Iglesia y del mundo en estos momentos.
24. Seminarios mayores

Teniendo en cuenta que la vocacin al ministerio presbiteral atae a lo constitutivo de la Iglesia y que es imprescindible para el ejercicio de su misin, as como la especial y directsima responsabilidad que incumbe a los obispos en orden a la formacin de los futuros presbteros diocesanos36, centramos ahora nuestra atencin en algunos temas que consideramos oportunos para completar estas Orientaciones sobre pastoral vocacional. La visin conjunta y pormenorizada de cuanto se refiere a la ordenacin de los seminarios mayores como centros instituidos por la Iglesia para la formacin sacerdotal tiene su lugar adecuado en la Ratio Fundamentalis Institutionis Sacerdotalis, adaptada a Espaa, que en su da se promulgar. Las consideraciones que aqu se dedican de modo especial a los seminarios mayores podran ser aplicadas a las casas de formacin de los religiosos y de los institutos seculares, habida cuenta de sus peculiares caractersticas y de su rgimen propio. La doctrina actual y experiencia de la Iglesia subrayan que los seminarios mayores son necesarios para la formacin de los futuros sacerdotes. Con ello no se cierra la posibilidad de otras
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Cf. Ratio Institutionis Sacerdotalis, de la Conferencia Episcopal Espaola, editada por la Comisin Episcopal de Seminarios, Madrid 1968 (RIS); RFIS y el decreto sobre la formacin sacerdotal, OT.
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vas de formacin y acceso al ministerio presbiteral cuando el prudente juicio de los pastores las 37 considere necesarias y positivas . La situacin problemtica de los seminarios mayores en el momento actual es un hecho de todos conocido y sobre el que insistentemente hablan los documentos del magisterio del Papa y de los obispos38. El anlisis de la situacin problemtica patente de los seminarios mayores reclama unas determinadas acciones para superarla y conseguir que as puedan cumplir mejor en estos momentos la especfica funcin que les corresponde dentro de la pastoral vocacional. En estas acciones est comprometida toda la comunidad eclesial, si bien es evidente que no a todos los miembros de la misma corresponde idntica responsabilidad y funcin39. El presbiterio diocesano, del que el obispo es centro de unidad, desempea una funcin prioritaria en el enfoque y marcha del seminario. Y dentro del mismo es al obispo y a aquellos presbteros designados por l para la funcin de formadores y profesores de los futuros sacerdotes a quienes corresponde la ms cualificada responsabilidad de cara al planteamiento y buena marcha de los seminarios40. Limitndonos a las acciones por las que los obispos deben dar cauce a su especfica responsabilidad, las agruparemos en dos apartados: Accin magisterial.- Es urgente que la voz clara y autorizada de los obispos, tanto a nivel diocesano como a nivel nacional, se deje or orientadoramente frente a las voces que pretenden condicionar la marcha de los seminarios. Esta funcin magisterial deber abordar, entre otros puntos, los siguientes: la profunda concepcin de la vocacin sacerdotal como vinculacin a Cristo de forma definitiva y especfica y como llamada a una ntima convivencia con l y a una peculiar entrega al servicio de la Iglesia y, por tanto, de los hombres en la extensin del Reino de Dios; la naturaleza y funciones especficas del sacerdocio ministerial a la luz de la revelacin y del magisterio de la Iglesia, distinguiendo lo que es esencial y permanente de la concrecin pastoral ulterior, en que tanto influyen las circunstancias del momento; la configuracin bsica de la estructura y funcionamiento de los seminarios mayores. Toda la educacin de los alumnos en ellos debe tender a que se formen verdaderos pastores de almas, a ejemplo de nuestro Seor Jesucristo, Maestro, Sacerdote y Pastor. Por lo cual, los diversos aspectos de la formacin, el espiritual, el intelectual y el disciplinar, 41 han de ordenarse, coordinada y orgnicamente, a este fin pastoral .
En la actualidad, bastantes dicesis espaolas han confiado la formacin teolgica de los futuros sacerdotes a centros de estudios teolgicos interdiocesanos y regionales. Ante este hecho habr de tenerse muy en cuenta que la formacin teolgica slo ser integradora de la personalidad del futuro pastor en la medida en que se logre una estrecha y sabida coordinacin de las actividades formativas entre el centro teolgico interdiocesano o regional y el seminario mayor respectivo, sin que baste para
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Cf. OT 1 y RFIS n. 1 de la Instruccin. Cf. la ltima parte del discurso del Santo Padre al Congreso de Vocaciones, repetidamente citado; el artculo del Cardenal Garrone Seminario y Sacerdocio: Vocaciones 64 (noviembre-diciembre 1973) p. 95-114; y la sntesis de las pastorales de los obispos espaoles con motivo del Da del Seminario que hace Luis Jos Alonso en el n. 67, mayo-junio, de Vocaciones. Cf. RIS 1 y 2; documentacin de los obispos espaoles que se acaba de citar. Pablo VI, en el Mensaje de la Sptima Jornada de las Vocaciones, afirma que la solicitud de las comunidades cristianas en cuanto a las vocaciones no se limita slo a su promocin sino que se ha de proyectar tambin sobre su formacin. Cf. PO 11; OT 2 y 5; y RIS 3. El Concilio dice al respecto: Consideren todos los sacerdotes el seminario como el corazn de la dicesis y le presten gustosa ayuda (OT 5). Cf. OT 4.
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ello la mera yuxtaposicin de tareas, cada una de ellas, realizada aisladamente por cada uno de los centros. Parece, adems, necesario recoger y discernir las experiencias realizadas en los ltimos aos, asumiendo de las mismas cuanto hayan aportado de positivo e impidiendo que los alumnos de los seminarios sean vctimas de ensayos que acarrean a veces graves perjuicios no slo a su formacin 42 sacerdotal, sino a su misma vida personal de cristianos . Accin de gobierno pastoral.- Junto al magisterio autorizado, la situacin de los seminarios mayores reclama una atenta y directa accin pastoral de los obispos. Como vertientes prioritarias y urgentes de esta accin cabe sealar: dedicar a la tarea de formadores en los seminarios a sacerdotes convenientemente preparados, con experiencia pastoral y sinceramente identificados con el ideal de la vida y del misterio sacerdotal; mantener estrecha relacin con los formadores, estimando que son sus colaboradores directos en una de las vertientes ms trascendentales de su responsabilidad pastoral; velar muy de cerca por la formacin doctrinal de los alumnos, procurando que dispongan de un profesorado cada da ms capacitado y que se entregue enteramente a la formacin teolgica de los alumnos; establecer contacto personal con los alumnos que facilite un dilogo que permita al obispo, en un clima de cordial y mutua apertura, tomar conciencia del estado real del educando y empezar a realizar cerca de l aquella funcin a que se refiere el Vaticano II (cf. LG 28); procurar que ningn alumno sea admitido al seminario mayor sin haber realizado previamente una opcin proporcionalmente madura por el sacerdocio. En efecto, la experiencia ensea cmo es extremadamente perjudicial, tanto para el seminarista en crisis como para el clima de la comunidad, la instalacin del educando en una postura de ambigedad o de indecisin crnicas ante el proyecto de vida sacerdotal.
25. Conclusin
Los obispos de la Conferencia Episcopal Espaola, conscientes de nuestra responsabilidad de pastores del Pueblo de Dios y de la trascendencia que tiene la pastoral vocacional para la buena marcha del mismo, ofrecemos a nuestras comunidades, y de modo particular a quienes en ellas son responsables ms directos de esta pastoral, las presentes orientaciones sobre pastoral vocacional. En la elaboracin de cuanto precede nos hemos esforzado por expresar la doctrina y la prctica de la Iglesia en el mbito concreto de lo vocacional, teniendo, a su vez, muy en cuenta las circunstancias histricas en las que nos encontramos. La publicacin del presente documento en vsperas del dcimo aniversario de la promulgacin del decreto sobre la formacin sacerdotal Optatam totius, del Concilio Vaticano II, confiere a estas orientaciones el carcter de sincera aportacin al impulso renovador programado por tan importante decreto. Deseamos vivamente que todas nuestras Iglesias particulares, entraablemente unidas por el vnculo de la fe y de la caridad, realicen con ahnco un serio esfuerzo de renovacin de la pastoral vocacional a partir de una fidelidad inquebrantable al Concilio Vaticano II.
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Cf. RFIS n. 3 de la Introduccin; y discursos del cardenal Garrone, en Vocaciones, n. 64 y 65, p. 95-114 y 143-145, respectivamente.
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Y, al poner confiadamente en manos de la Santsima Virgen, Madre de la Iglesia y Reina de los apstoles, el trabajo realizado, pedimos que nos alcance del Seor la gracia de avanzar con fidelidad, firmeza y esperanza por los caminos de Dios en la urgente tarea de la pastoral vocacional.
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Nota sobre el aborto
NDICE
INTRODUCCIN EL ABORTO EN SU CONTEXTO SOCIAL EL ABORTO ANTE LA MORAL CRISTIANA ALGUNAS APLICACIONES PASTORALES
INTRODUCCIN
1. En estos ltimos tiempos se viene tratando con frecuencia, tanto en revistas especializadas como tambin en los grandes medios de comunicacin social, del problema del aborto. Incluso se han aducido cifras reveladoras del nmero estimativo de abortos que se provocan anualmente en nuestro pas; cifras, en verdad, muy imprecisas y provisionales, pero que muestran, en cualquier caso, la gravedad de la situacin1. 2. La creciente mitigacin penal de las legislaciones sobre el aborto y, sobre todo, la legalizacin del mismo en diversos pases estn insensibilizando y deteriorando la conciencia moral de muchos en esta materia. 3. Se une a todo lo anterior el hecho de que la progresin demogrfica preocupa hoy muy seriamente a la humanidad. Signo de ello es la proclamacin del ao 1974 como Ao Mundial de la Poblacin por parte de la Organizacin de las Naciones Unidas. Durante todo este ao especialmente en la Conferencia Mundial de la Poblacin, celebrada durante el mes de agosto en Bucarest se han dejado or voces solicitando medidas mundiales para atajar el problema sin la debida atencin a los principios morales. 4. En el problema del aborto, sin embargo, est en juego uno de los principios fundamentales no slo de la moral cristiana, sino de toda tica: el del valor en s de la vida humana y su consiguiente inviolabilidad. 5. Ante esta situacin, una gran parte de los Episcopados catlicos ha reafirmado los postulados de la fe y de la moral cristianas2; a ellos queremos unir nuestra voz con el objeto de llamar la atencin sobre el problema e iluminar las conciencias desde la fe y la doctrina de la Iglesia.
Segn Tribuna Mdica (ao XI n. 541 p. 15), puede estimarse un techo mximo de 100.000 abortos provocados al ao y un techo mnimo de 70.000. El Excmo. Sr. Fiscal del Tribunal Supremo, en el Informe elevado al Gobierno con motivo de la apertura de los tribunales (16-9-74), recoge la cifra estimativa de 300.000 abortos anuales. CAPRILE, G., Non ucidere. Il Magistero della Chiesa sullAborto, ed. La Civilt Cattolica (Roma 1973). Se recogen 22 documentos pontificios y 84 intervenciones colectivas de obispos de 27 pases.
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Nota sobre el aborto Comisin Episcopal para la Doctrina de la Fe
EL ABORTO EN SU CONTEXTO SOCIAL

6. El problema del aborto debe ser afrontado en estrecha relacin con el conjunto de factores que caracterizan al hombre y a la sociedad actual. El aborto no constituye hoy la nica amenaza que se cierne sobre la vida y la persona humana. No es slo la vida no-nacida la que se encuentra gravemente amenazada. Vivimos en un mundo en el que si bien se ha adquirido una intensa conciencia de la dignidad de la persona, son, sin embargo, muy frecuentes violencias de todo orden dirigidas contra la misma. Las guerras, la violencia ejercida desde distintas formas de poder, el terrorismo, la indiferencia o insuficiente atencin ante las catstrofes sufridas por pueblos y razas, el mismo desorden en el desarrollo tecnolgico, son muestras de una prctica depreciacin de la vida del hombre. Dentro de este contexto, ms de cincuenta millones de abortos provocados anualmente en el mundo, segn la estimacin de los expertos3, convierten hoy el aborto en el atentado cuantitativamente ms grave contra la vida del ser humano. 7. El hombre actual ha adquirido una mayor conciencia de sus derechos y de sus 4 responsabilidades, del respeto debido a su libertad y a su capacidad de decisin . En consecuencia, la mujer es cada vez ms consciente de su igualdad respecto al varn5 y aspira a participar sin trabas en la vida social6. Ambos hechos son positivos, y, como cristianos, debemos alegrarnos de esta evolucin. Sin embargo, no puede perderse de vista que la ms autntica realizacin de la libertad del hombre es la que responde a las exigencias fundamentales que dimanan del profundo sentido de su vida. La libertad del hombre se envilece cuando acta de modo desptico y egosta, es decir, cuando prescinde de la dimensin religiosa y de la dimensin social del ser humano. Ha de ser contrastada con la Palabra de Dios y con las libertades y derechos de los dems7. De la misma manera, la aspiracin por lo dems legtima de la mujer a su emancipacin y promocin debe lograrse en 8 conformidad con aquellas responsabilidades que brotan de su vocacin a la maternidad y, sobre todo, no puede nunca realizarse atentando contra la vida humana en gestacin. 8. Finalmente, la polmica sobre el aborto se inscribe en el contexto de una sociedad progresivamente materializada. El hombre de nuestro tiempo cree poseer la capacidad de construirse a s mismo desde el horizonte ilimitado de la tcnica, a la que corre el riesgo de constituir en nuevo dolo y ser esclavizado por ella. Parece, adems, abrirse paso una visin parcial y unilateral del hombre, en la que se le valora no tanto por su intrnseca dignidad cuanto por su productividad y rendimiento econmico. Se constata tambin un desmedido aprecio del bienestar, que deriva hacia un sentido hedonista de la existencia y se refleja, entre otras, en la escalada del erotismo ambiental; ello lleva a una intencionada separacin entre amor, sexualidad y procreacin. Intereses comerciales ocultos estn con frecuencia en la base de campaas informativas que manipulan al hombre y contribuyen a la disociacin de esas tres dimensiones humanas. 9. En una sociedad en la que se multiplican los atentados contra la vida humana, en la que no se reconoce el valor de los principios morales, en la que el mximo ideal es el bienestar y en la que la sexualidad aparece desprovista de su dimensin espiritual, el recurso al aborto no es sino una espontnea consecuencia.
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Datos que facilitan el DEMOGRAPHIE YEARBOOK, Statistical of the United Nations (Nueva York); las publicaciones de la OMS (Organizacin Mundial de la Salud), de las mismas Naciones Unidas, y las fuentes ms selectas, fiables y autorizadas en materia de estadstica abortiva. Cf. Fomento Social 29 (1974) 179-192. Cf. CONC. VAT. II, Decl. Dignitatis humanae [DH] n. 1; CONC. VAT. II, Decl. Gravissimum educationis [GE] intr.; CONC. VAT. II, Const. past. Gaudium et spes [GS] n. 4.17.41, etc. Cf. Decl. DH n. 7. Const. GS n. 9. CONC. VAT. II, Decr. Apostolicam actuositatem, n. 9. Const. GS n. 60.
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EL ABORTO ANTE LA MORAL CRISTIANA

10. Dios es el nico Seor de la vida y de la muerte. El hombre, salvo el caso extremo de la legtima defensa, no puede atentar contra la vida humana. El A.T. expresa de diversas formas esa misma idea: la vida, tanto la propia como la ajena, es don de Dios que el hombre debe respetar y cuidar, sin poder disponer de ella. Dios, el viviente, ha creado al hombre a su imagen y semejanza9, y Dios, de vivos y no de muertos10, quiere que el hombre viva. Por eso protege con la 11 prohibicin del homicidio la vida del hombre. En el N.T. culmina el aprecio del A.T. por la vida del 12 hombre, que ha sido redimido por Cristo y llamado a una comunin filial con Dios Padre . Cristo se ha identificado con las vidas de todos los hombres, manifestando su predileccin por las ms marginadas y menos significativas, y las ha rescatado para la verdadera vida. Con ello se ha revelado, inequvocamente, el valor de la vida de todo hombre, independientemente de sus cualidades y de su utilidad social. El derecho a la vida es inherente a la vida misma como un valor en s, intangible, que debe ser respetado y salvaguardado. 11. No debe olvidarse en el tratamiento del problema del aborto que en l est en juego ese valor intangible de la vida humana. As lo entendi la Iglesia, que desde su principio mantuvo siempre una oposicin radical al aborto. Las condenas que aparecen en algunos documentos cristianos de los primeros siglos13 son las primeras muestras de una tradicin que se mantendr constante a lo largo de la historia de la Iglesia. Su magisterio ha reprobado el aborto, independientemente de la respuesta al problema teolgico sobre la determinacin del tiempo en el que el alma espiritual anima al feto 14 humano. Esta tradicin ha sido recientemente confirmada por la Iglesia tanto en el Vaticano II como 15 en la encclica Humanae vitae . Por otra parte, los numerosos y recientes documentos de las diferentes Conferencias Episcopales que han tratado el problema del aborto contienen una clara y unnime condena de dicha prctica16. 12. Esta doctrina debe aplicarse a todas las etapas del ser humano todava no nacido. El proceso embrionario es un proceso continuo en el que desde el principio estamos ya ante una realidad humana. Resulta imposible establecer con certeza una distincin, dentro de ese proceso, entre una fase prehumana y otra plenamente humana. Es un proceso lineal que el hombre no puede artificialmente interrumpir sin atentar gravemente contra el respeto debido a la vida humana. Aunque pudiera opinarse que en la primera fase del proceso embrionario no existiera an persona humana, sin embargo, nos encontramos, ya desde el comienzo del mismo, por lo menos, con una individualidad gentica distinta y diferenciada de la de los padres intrnsecamente orientada a la constitucin de una persona humana, que origina un derecho fundamental a la vida. 13. Problema distinto del hasta ahora tratado es el de su legalizacin. No ignoramos los argumentos que se invocan a favor de la legalizacin del aborto: complicaciones del aborto clandestino, desigualdades sociales como consecuencia del llamado turismo abortivo, invocacin del mal menor y del pluralismo social. Sin embargo, nuestra conciencia de pastores nos constrie a proclamar que el inviolable respeto a toda vida humana es un principio tan fundamental que debe estar legalmente salvaguardado. Una sociedad en la que el derecho a la vida no est legalmente protegido es una sociedad intrnsecamente amenazada. Por ello, aun siendo verdad que el legislador 17 no est obligado siempre a penalizar toda infraccin moral, es deber suyo, en razn del bien comn , la defensa y la proteccin de toda vida humana. 14. Por otra parte, el pluralismo social existente no puede justificar la legalizacin del aborto. Los valores ticos fundamentales, sobre todo el respeto debido a todo ser humano, nunca pueden
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Gn 1,14. Cf. Mc 12,27. Gn 9,5 s; x 20,13. Cf. Ef 1,5-10. Didach II 1 y V 1: Carta de Bernab XIX 5, d: Constituciones Apostlicas VII 3, 2; ATENGORAS, Legatio pro christianis: PG 6, 970. Const. GS n. 61. N. 14 y citas all. Cf. supra nt. 2. SANTO TOMS DE AQUINO, Summa theologica 1-2 q. 96 a. 2.
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subordinarse a ese pluralismo social. Al propio tiempo, queremos subrayar las graves consecuencias sociales que pudieran seguirse de una legalizacin del aborto: la vida humana dejara de ser tenida como un valor de s, una realidad sagrada e inviolable. No se puede tampoco desconocer la funcin pedaggica de la ley. Gran nmero de personas incurren en el error de considerar moralmente lcito todo lo que la ley permite o tolera. La experiencia muestra cmo, en la gran mayora de los pases en que el aborto ha sido legalizado, ello ha ocasionado un notable incremento de los mismos. Y este proceso no parece detenerse ah. Ya se levantan voces que solicitan una legalizacin de la eutanasia o de ciertas prcticas eugensicas inaceptables. Todo parece mostrar que, una vez que la vida humana en sus comienzos deja de ser considerada como inviolable, no existen ya barreras en que poder detener un gravsimo proceso de depreciacin de toda vida humana.
ALGUNAS APLICACIONES PASTORALES

15. Como indicbamos en la primera parte, el respeto a la vida, que est en la base de la condenacin del aborto, exige que el problema sea afrontado dentro de su contexto social. Las races del mal son profundas, y es necesario extirparlas. Como cristianos, no podemos aceptar una sociedad que valora ms la tcnica que el hombre, ms la productividad que la dignidad de la persona humana, creada por Dios a su propia imagen. No podemos aceptar un orden mundano en el que el primer valor es el del bienestar material. Es necesario reaccionar contra todo lo que atenta contra la vida del hombre, venga de donde venga y se dirija contra quien se dirija. Es necesario fomentar una concepcin del hombre autnticamente humana, menos condicionada por manipulaciones de todo gnero y por los nuevos dolos y tabes de la sociedad de consumo. Esta conversin que se debe operar en el hombre es el verdadero camino para remediar un mal, del que el aborto no es muchas veces sino una manifestacin externa. 16. Queremos aadir una breve reflexin sobre los dos casos ms conflictivos que pueden presentarse. El primero es el del embarazo que pone en grave peligro la vida de la madre. Tales situaciones, gracias al progreso de la medicina, son en nuestros das extraordinariamente raras. La moral catlica reconoce como legtima una intervencin mdica, aun cuando lleve consigo, indirectamente, la prdida de una de las dos vidas. En cambio, nunca puede aceptar la occisin directa de la vida en gestacin. Desde otro punto de vista y en una ptica cristiana, el don de la maternidad y el espritu de fe han proporcionado frecuentemente a las madres suficiente confianza en Dios como para suscitar la ofrenda de la propia vida en el sacrificio de alumbrar una nueva. 17. Es tambin difcil el caso que se plantea cuando existe el riesgo de que nazca un nio con graves anomalas congnitas. No puede minimizarse la tragedia de tales situaciones. Pero, aun en tan dramticas circunstancias, nadie puede arrogarse el derecho a suprimir la vida humana, por muy deforme que sea. No puede valorarse una vida por su normalidad o por su futura productividad, sino por su intrnseca dignidad. Como se ha afirmado repetidas veces, la presencia de tales seres puede y debe ayudar, en el seno de una sociedad altamente deshumanizada y utilitaria, a fundar nuestras relaciones mutuas en el respeto debido a todo ser humano ms all de lo que aporta o de lo que produce. Sera necesario que los organismos competentes creasen las instituciones convenientes para la educacin de tales personas, cuya atencin rebasa las posibilidades de la propia familia. Debemos recordar que en estas circunstancias, como en otras muchas a lo largo de nuestra vida, nos encontramos enfrentados con el misterio del dolor y del mal, que es el misterio de la cruz de Cristo, que, segn nuestra firme esperanza, conduce a la luz de la resurreccin. La actitud del cristiano ha de ser la de asumir confiadamente su cruz de cada da, sintindose llevado por la mano del Padre de los cielos. 18. La conexin que ms arriba establecamos entre amor, sexualidad y procreacin est exigiendo una adecuada educacin sexual de los nios y de los jvenes que no se reduzca a una mera instruccin en esta materia. Es necesario educar a nuestros jvenes sobre la importancia de la sexualidad, sobre su significado y sus riesgos. Este es el camino para que puedan adquirir una visin armnica de la sexualidad en su intrnseca relacin con el amor humano y con la procreacin. 19. Al mismo tiempo, creemos necesario que se modifique la actitud social ante el problema de las madres solteras. La postura cristiana debe ser siempre de comprensin y ayuda. Debe hacerse igualmente todo lo posible para que los derechos de la madre y de los hijos estn perfectamente
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reconocidos social y laboralmente. Los fieles han de ser conscientes de lo delicado, y muchas veces penoso, de estas situaciones, en las que est implicado el respeto debido a la persona humana. 20. Queremos, asimismo, dirigirnos a las personas especialmente relacionadas con estos problemas. En primer lugar, a los mdicos y al personal sanitario; su vocacin les exige una total y abnegada dedicacin al cuidado de la vida humana. El aborto constituye una negacin de lo ms fundamental de su misin: el cuidado de la vida, no su destruccin. Es patente la fina sensibilidad moral con que tutelan y aplican los principios ticos de su profesin. En segundo lugar, queremos dirigirnos tambin a las madres, sobre todo a las que sientan la tentacin de destruir la vida que llevan en sus entraas; les pedimos que sepan comprender la grandeza de su vocacin de mujer y de madre; que sientan lo sublime de su funcin, que consiste en llamar a la vida y dar acogida y alimento a ese nuevo ser que Dios les ha confiado. 21. Como pastores de un pueblo de honda raigambre cristiana, hemos querido reflexionar ante nuestros fieles, desde las exigencias de la fe, sobre un problema que est comenzando ya a adquirir proporciones notables. Tambin deseamos que estos prrafos sirvan de reflexin a todos aquellos que, sin compartir nuestra fe, consideran el amor y el servicio al hombre como su primera y ms fundamental exigencia humana. Al tiempo que pretendemos despertar las conciencias, cumpliendo nuestra sagrada misin, pedimos al Seor para todos fortaleza de nimo en el cumplimiento de las exigencias de nuestra fe aun en los momentos en que sta nos urja deberes morales arduos en nuestro peregrinar hacia l.
4 de octubre de 1974
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Extracto del comunicado final de la XXI Asamblea Plenaria de la CEE sobre la violencia y sobre la tutela de los derechos humanos
Oficina de Informacin de la Conferencia Episcopal Espaola
1. En relacin con el tema de la reconciliacin, los obispos han reflexionado serenamente, desde su misin de pastores de la comunidad cristiana, sobre el momento difcil que atraviesa la sociedad espaola, y en el que debemos trabajar, como cristianos, con esfuerzo esperanzado. Fruto de su consideracin son los puntos siguientes: 2. a) b) La Conferencia Episcopal Espaola afirma su solidaridad con: las palabras de su Cardenal Presidente en el discurso de apertura de esta Asamblea Plenaria; el mensaje recientemente dirigido por Su Santidad el papa Pablo VI y por los Padres sinodales a la Iglesia y al mundo sobre la exigencia evanglica de promover y defender los derechos humanos; los documentos de las Comisiones Episcopales de Apostolado Social y de la Doctrina de la Fe acerca de las actitudes cristianas ante el presente momento econmico y sobre las consecuencias morales del aborto.
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3. De cara a las consecuencias sociales de la crisis econmica, los obispos llaman la atencin de todos los ciudadanos sobre tres virtudes especialmente apremiantes hoy: transparente honestidad administrativa, austeridad en el consumo y solidaridad en las cargas. Todos debemos secundar las directrices justas de los poderes pblicos, que, a su vez, han de ser los primeros en asumir las restricciones necesarias y en imponerlas cuando lo exija el bien comn, con la mxima consideracin hacia los ms dbiles. 4. Ante los brotes de violencia que turban a nuestra sociedad, los obispos recuerdan que los problemas colectivos no pueden resolverse mediante soluciones violentas, ya se ordenen a detener la evolucin necesaria e ineludible, ya a provocar cambios radicales de las estructuras socioeconmicas o polticas. Ni el terrorismo, ni la subversin revolucionaria, ni la represin de los derechos de la persona humana son compatibles con la concepcin cristiana del hombre y de la sociedad. Los obispos condenan, con su Cardenal Presidente, los extremismos que ejercitan la violencia, aun verbal, y que coartan la esperanza de la convivencia en la libertad. 5. En consonancia con las enseanzas de la encclica Pacem in terris, de Juan XXIII, y de la constitucin conciliar sobre la Iglesia en el mundo moderno, la Conferencia Episcopal Espaola considera obligado apoyar una evolucin en profundidad de nuestras instituciones a fin de que garanticen siempre eficazmente los derechos fundamentales de los ciudadanos, tales como los de asociacin, reunin y expresin. Para lo cual es necesario asegurar cauces de participacin de todos los ciudadanos, tanto individualmente como asociados, en la vida poltica desde su propia identidad
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programtica, sin discriminaciones arbitrarias y con garantas jurdicas para el ejercicio de este derecho dentro de las exigencias del bien comn. El ordenamiento legal en esta materia, si responde a los requisitos indicados, a ms de reconocer y regular un derecho natural de la persona, debe abrir nuevas y positivas vas que permitan afrontar otros problemas de la vida social. En caso contrario, podra conducir a frustraciones peligrosas. 6. En relacin con los sacerdotes, el Episcopado ve con inquietud cmo se les imponen con frecuencia sanciones gubernativas bajo la acusacin de que en sus homilas inciden indebidamente en temas temporales, y cree necesario recordar, con el Concilio, que la predicacin sacerdotal, especialmente difcil en las circunstancias actuales, para que pueda persuadir con idoneidad al espritu de los oyentes, no debe exponer la Palabra de Dios de modo general y abstracto, sino aplicando la perenne verdad del Evangelio a las circunstancias concretas de la vida (CONC. VAT. II, Decr. Presbyterorum ordinis, n. 4). Los sacerdotes han de ser fieles, por su parte, para no expresar con parcialidad su propia sabidura o preferencias personales por inhibicin o por exceso, sino que debern responder siempre a las exigencias de la Palabra de Dios, como dice el mismo Concilio. Todos saben, de otro lado, que la libertad connatural al ministerio sagrado est formalmente garantizada en nuestro pas por la normativa legal vigente. No se pretende la impunidad para casos en que se lesione realmente la dignidad de las personas y el bien de la sociedad. En todo caso, pedimos a los gobernantes a quienes compete juzgar si en un caso concreto se violan las exigencias del orden jurdico (CONC. VAT. II, Decl. Dignitatis humanae, n. 7) la mayor ponderacin en materia tan delicada y recabamos siempre para la Jerarqua de la Iglesia el juicio doctrinal y pastoral sobre tales actuaciones. Para todos los fieles, de otra parte, sigue siendo actual nuestra recomendacin de hace dos aos: Piensen los cristianos que intentan desautorizarnos ante el pueblo cuando abordamos problemas sociales o polticos, si les mueve un genuino espritu de fe o si, por el contrario, se dejan arrastrar por sus intereses personales o preferencias polticas, que desearan imponer al resto de los cristianos o de los ciudadanos, en general, con la ausencia o, al menos, con el silencio de la Jerarqua y de la Iglesia (La Iglesia y la comunidad poltica, n. 32). 7. Prxima ya la apertura de la Puerta Santa, la Conferencia Episcopal considera un deber recordar el signo de la reconciliacin que inspira el Ao Santo romano. Este espritu ha llevado al Papa en la bula de convocatoria y a los Padres sinodales en su reciente mensaje al mundo a solicitar la magnanimidad de los gobernantes de todos los pases en favor de las personas recluidas en prisin. Animados por el mismo espritu, invitamos a nuestros gobernantes a que revisen la situacin penal de aquellos que estn recluidos por la restriccin de unos derechos que ahora se tiende a reconocer ms plenamente; y, a la vez, pedimos un generoso gesto de clemencia, en consonancia con el mensaje jubilar del perdn cristiano, en favor de todas las personas privadas de libertad. Estas reflexiones estn hechas desde la doble condicin de obispos y de espaoles, inspiradas por el amor a nuestro pueblo, en el mismo anhelo de nuestro Cardenal Presidente: Servir de estmulo y de ejemplo a los cristianos y a todos los espaoles de buena voluntad para que se apresten a colaborar eficaz y solidariamente en el bienestar de nuestra Patria.
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Extracto del comunicado final de la XLVIII Reunin de la Comisin Permanente de la CEE sobre dificultad con la Administracin Pblica y sobre el confusionismo ambiente
Deben destacarse tres puntos que han merecido especial inters de los obispos: 1) Las dificultades que algunas Comisiones Episcopales encuentran para el debido cumplimiento de su misin en las relaciones que mantienen ordinariamente, y en algunos casos por disposiciones de normas legales vigentes, con organismos de la Administracin Pblica; dificultades que se vienen dando especialmente en asuntos correspondientes a misiones, enseanza, medios de comunicacin social, asuntos econmicos y jurdicos, seminarios 2) El confusionismo que se observa en algunas publicaciones, tanto en revistas como en libros, sobre puntos graves de fe y de moral, incluso por la publicacin, en algunas editoriales dedicadas a temas religiosos, de obras traducidas a pesar de que fueron reprobadas en su da por los Episcopados de los pases en que fueron publicadas originalmente. 3) El evidente deterioro de la moralidad pblica en revistas, cines, teatros y emisiones de radio y televisin, con dao grande para el bien comn y religioso de nuestro pueblo y con riesgo de que aparezcan como logros liberalizadores realidades que tienen mucho ms de alienacin y en las que entran en juego intereses de una organizada explotacin comercial de las pasiones humanas. La Comisin Permanente, tras serena reflexin, ha sugerido a las Comisiones Episcopales correspondientes algunas gestiones en orden a orientar al pueblo, agilizar algunos trabajos y avanzar hacia la deseada sana colaboracin, dentro de una cuidada independencia mutua, entre la Iglesia y los distintos organismos de la Administracin.
9 de mayo de 1974
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Reglamento de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola

XXI Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
NDICE
FUNCIONES DE LA COMISIN PERMANENTE MIEMBROS DE LA COMISIN PRESIDENCIA CONVOCATORIA DE LAS REUNIONES ORDEN DEL DA CELEBRACIN DE LAS REUNIONES CONVOCATORIA Y PREPARACIN DEL ORDEN DE LAS ASAMBLEAS PLENARIAS RELACIN DE LA COMISIN PERMANENTE CON EL COMIT EJECUTIVO
FUNCIONES DE LA COMISIN PERMANENTE

Artculo 1. La Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola es el rgano delegado general, de que se sirve la Conferencia para la direccin y ejecucin de los asuntos de su competencia, en conformidad con el artculo 28 (Est., art. 22). Representa habitualmente a la Conferencia Episcopal (Est., art. 28-1).
MIEMBROS DE LA COMISIN
Art. 2. De acuerdo con el artculo 23 de los Estatutos, la Comisin Permanente est formada por: 1) el Presidente de la Conferencia, que es su Presidente; 2) el Secretario del Episcopado, que es su Secretario, con las atribuciones asignadas en el art. 9,1., del Reglamento de las Asambleas Plenarias; 3) los Presidentes de las Comisiones Episcopales de carcter permanente; 4) un Obispo por cada Provincia Eclesistica que no tenga, por otro ttulo, alguno de sus miembros que la represente en la Comisin Permanente. Este Obispo ser elegido por los miembros de la Conferencia que pertenezcan a la Provincia y continuar representndola aun cuando posteriormente algn Prelado de la misma Provincia viniera a formar parte de la Permanente por otro ttulo; dejar, en cambio, de ser miembro de la Permanente, en representacin de su Provincia, si fuera trasladado a sede u oficio de otra Provincia Eclesistica.
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Reglamento de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola XXI Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
5) De la Comisin Permanente forman parte un Cardenal, al menos, elegido por la Asamblea, y el Arzobispo de Madrid, los cuales deben ser agregados a la misma si no les correspondiese ya por alguno de los cuatro ttulos indicados. Los dems Cardenales que no formen parte de la Comisin Permanente por otro ttulo, tendrn derecho a asistir a la misma con voz y voto. Art. 3. El Obispo miembro de la Comisin Permanente, que lo fuere en su condicin de Presidente de una Comisin Episcopal, designar como delegado suyo, cuando no pudiere asistir a las reuniones, a un Obispo de la misma Comisin, que asistir con derecho de voz y voto. El mismo derecho de designar delegado corresponde a los representantes de la Provincia Eclesistica. Si el Presidente de una Comisin fuera al mismo tiempo nico representante de su Provincia Eclesistica, podr designar un delegado por cada concepto, con voz y voto, a menos que el designado comprenda ambos, en cuyo caso no tendr sino un solo voto.
PRESIDENCIA
Art. 4. El Presidente de la Conferencia Episcopal, a tenor de los diferentes artculos de este Reglamento, representa a la Comisin Permanente, la convoca, asegura su buen funcionamiento, dirige y modera los debates, hace observar el Reglamento, concede o niega el uso de la palabra, establece el tiempo y orden de las votaciones y, en general, tiene todas las facultades que sean necesarias para regular eficazmente la actividad de la Comisin Permanente. El Presidente puede delegar en cualquier otro miembro de la Comisin la facultad de dirigir y moderar los debates, especialmente en los temas que tienen por objeto la reflexin o estudio de algn punto doctrinal o problema pastoral. Art. 5. El Vicepresidente de la Conferencia, designado por la Asamblea Plenaria entre los miembros de la Comisin Permanente, ser tambin Vicepresidente de la Comisin Permanente con las atribuciones sealadas en el artculo 20,4 de los Estatutos. En ausencia del Presidente y del Vicepresidente, asumir la Presidencia el que preceda de entre los miembros del Comit Ejecutivo.
CONVOCATORIA DE LAS REUNIONES

Art. 6. 1. Las reuniones ordinarias de la Comisin Permanente se tendrn cuatrimestralmente y por los das que el Presidente determine en cada caso. Al trmino de cada una de dichas reuniones deber fijarse la fecha de la siguiente. 2. Las reuniones extraordinarias sern convocadas por el Presidente, siempre que lo considere oportuno, de acuerdo con el Comit Ejecutivo (cfr. Est., art. 25), y cuando lo solicite un tercio, al menos, de los miembros de la misma Comisin Permanente, o cuando lo pida alguna Comisin Episcopal o Provincia Eclesistica para tratar asuntos de especial gravedad y urgencia dentro de su mbito (cfr. Est., art. 39,3).
ORDEN DEL DA
Art. 7. 1. El orden del da de las reuniones ordinarias incluir los siguientes temas: a) los que, a tenor del artculo 28 (nmeros 2, 3, 8, 9, 11 y 12) de los Estatutos y de los artculos 16, 17 y 18 del Reglamento de las Asambleas Plenarias, hayan de ser incorporados al orden del da de las Asambleas Plenarias; b) los referentes a la ejecucin de los acuerdos de las mismas Asambleas (Est. 28,5);
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c) los propuestos por los miembros de la Comisin Permanente, por las Comisiones Episcopales, por una Provincia Eclesistica, por el Secretariado del Episcopado y por los Prelados u organismos encargados de la direccin de los Movimientos Apostlicos, a tenor del artculo 28 de los Estatutos, nmeros 6, 7, 8, 10, 13 y 14; y del artculo 39, nmeros 2 y 4; y artculo 47, nmeros 1 y 6; d) un punto de reflexin sobre algn tema de actualidad doctrinal o pastoral. El Presidente, con el Comit Ejecutivo, determinar, entre los temas propuestos, los que han de ser tratados en cada una de las reuniones de la Comisin Permanente. 2. El orden del da de las reuniones extraordinarias comprender los asuntos que el Presidente considere oportunos, de acuerdo con el Comit Ejecutivo; los propuestos por una Comisin Episcopal o por una Provincia Eclesistica como de especial gravedad y urgencia, dentro de su mbito; y los que solicite un tercio, al menos, de los miembros de la misma Comisin Permanente. 3. El orden del da para las reuniones de la Comisin Permanente expresar con suficiente determinacin los temas que han de ser tratados, y se enviar con una antelacin de quince das, al menos, a los miembros de la Comisin Permanente, los cuales recibirn asimismo la documentacin necesaria para el conocimiento y estudio de cada tema.
CELEBRACIN DE LAS REUNIONES

Art. 8. 1. Para comenzar la reunin a la hora sealada en la convocatoria se requiere la asistencia de dos tercios, contados entre los miembros que no hayan comunicado su ausencia. Transcurrida media hora, la reunin podr celebrarse vlidamente con los miembros que estn presentes. 2. Para realizar votaciones es necesaria la presencia de dos tercios, contados entre los miembros registrados como asistentes a la reunin. Art. 9. 1. Cualquier miembro de la Conferencia Episcopal podr asistir a reuniones de la Comisin Permanente, sin derecho a voto, para informar sobre un problema concreto, cuando lo estime oportuno bien una Comisin Episcopal, bien una Provincia Eclesistica, previa aprobacin del Presidente de la Conferencia. 2. Podrn, adems, asistir a las reuniones, previa aprobacin de la Comisin Permanente: a) b) El Vicesecretario para ayuda del Secretario, especialmente en lo referente a la redaccin del Acta. Los Directores de Secretariados, cuando su presencia sea necesaria, a juicio del Presidente de la respectiva Comisin.
c) Los expertos o peritos necesarios para informar o asesorar en los temas de la reunin. 3. Tanto los Directores de Secretariados como los peritos debern abandonar la reunin una vez terminado su cometido especfico. Art. 10. Cada tema del orden del da ser encomendado por el Presidente, antes de la reunin, a uno o varios Obispos que preparen la ponencia, los cuales pueden no ser miembros de la Permanente, con tal de que sean miembros de la Asamblea. El ponente, o ponentes, darn, en cuanto sea posible, a los asistentes un guin o resumen escrito de su ponencia, siendo recomendable enviarlo con anticipacin por medio del Secretariado (cfr. art. 23 del Reglamento de las Asambleas Plenarias). Art. 11. Terminada la exposicin del ponente, se proceder a la deliberacin, debiendo pedir la palabra al Presidente, o al moderador, si lo hubiere, los que quieran intervenir.
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Art. 12. Despus de la deliberacin se resolver si ha lugar, por votacin secreta, a no ser que todos la consideren innecesaria. Art. 13. Los acuerdos de la Comisin Permanente se tomarn por mayora de dos tercios de los asistentes. Las elecciones se harn a tenor del Derecho (cfr. Est., art. 26). Art. 14. 1. Los acuerdos de la Comisin Permanente tienen valor resolutivo en los casos de: a) ejecucin de acuerdos de la Asamblea Plenaria (Est. art. 28,5); b) determinacin de tareas al Secretariado del Episcopado y encargos de creacin de los organismos tcnicos que parecieren oportunos (Est. art. 28,10); c) aprobacin y coordinacin de Secretariados y organismos tcnicos (art. 28,14); d) nombramiento de consiliarios y altos cargos nacionales de los Movimientos apostlicos y de asesores o representantes de la Jerarqua en otros organismos de carcter nacional (art. 28,15); e) convocatoria y fijacin del orden del da de las Asambleas Plenarias, a tenor del artculo 28, nmeros 2, 3 y 4; f) asuntos urgentes que, a juicio de la misma Comisin Permanente, no requieran la reunin de una Asamblea Plenaria extraordinaria, debiendo, en este caso, dar cuenta de lo actuado a la Asamblea Plenaria en su primera reunin (art. 28,6);
g) declaraciones sobre temas de urgencia, sobre las cuales informar previamente a la Santa Sede (art. 28,7); h) designacin de representantes del Episcopado Espaol para asistir a reuniones de carcter internacional cuando, por razones de fechas, no fuera posible esperar a la reunin de la Asamblea Plenaria (se excepta el caso de representantes para el Snodo); i) cualesquiera asuntos para cuya resolucin la Asamblea Plenaria haya delegado en la Comisin Permanente.
La Comisin Permanente est, adems, facultada para dar respuestas a notas verbales del Gobierno que slo se refieran a explicacin o aplicaciones de normas vigentes ya aprobadas por el Episcopado (acuerdo de la Asamblea Plenaria 1-5 julio 1969, Acta f. 26). 2. Los acuerdos de la Comisin Permanente tienen valor de propuesta para la Asamblea Plenaria: a) en todos los asuntos que competen a sta, a tenor del artculo 20 de los Estatutos, a no ser que la misma Asamblea hubiere delegado en la Comisin Permanente para su resolucin, y particularmente en lo concerniente a los temas que siguen; b) presupuesto de la Conferencia (art. 28,8); c) candidatura para nombramiento de Secretario General (28,9); d) creacin de Comisiones Episcopales (28,11); e) reglamentacin de los rganos de la Conferencia (28,12); f) el tema de reflexin pastoral que ha de ser tratado en la Asamblea Plenaria.
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Art. 15. La urgencia a que se refieren los apartados 6 y 7 del artculo 28 de los Estatutos debe ser apreciada y juzgada por la misma Comisin Permanente, la cual en la primera reunin de la Asamblea Plenaria someter a la misma las razones en que bas su juicio. Art. 16. 1. Para determinar el alcance y el sentido de sus resoluciones o declaraciones de urgencia, la Comisin Permanente deber atender a los criterios siguientes: a) no proponer doctrina nueva o de cuya aceptacin moralmente unnime por el Episcopado no conste, ni tampoco dar normas pastorales que introduzcan innovaciones de carcter general; b) exponer, con acomodacin a la necesidad de que se trate, la doctrina recibida, o hacer aplicacin discrecional al caso urgente de las normas promulgadas o los criterios manifestados por la Asamblea Plenaria. 2. Acerca de las resoluciones o declaraciones de urgencia se informar a los miembros de la Conferencia cuanto antes y sin perjuicio de la informacin que se haga luego delante de la Asamblea Plenaria. Art. 17. En cuanto lo permita la urgencia del caso, se enviar a la Santa Sede el texto mismo de la declaracin antes de ser publicada. Art. 18. 1. La Comisin Permanente deber aprobar el acta de todas sus reuniones antes del fin de las mismas (Est. 27,1.). Bastar para ello leer el texto de los acuerdos, a menos que algn miembro de la Comisin pida que se lean textos referentes a otros extremos. 2. El acta contendr el texto de los acuerdos, precedido por una breve exposicin del tema, y, si ha lugar, una sntesis de las posiciones manifestadas en la deliberacin y de las motivaciones de lo acordado. El texto escrito de las ponencias y tambin, si sus autores lo presentan con este fin, los textos y resmenes escritos de las intervenciones, debern ser archivados entre los documentos correspondientes a la reunin. El Secretario podr archivar igualmente las informaciones complementarias que juzgue de inters. Art. 19. La Comisin Permanente podr dar notas de orientacin pastoral sobre asuntos tratados en su reunin, si lo considera necesario y urgente, teniendo en cuenta los criterios sealados en el artculo 16,1., del presente Reglamento.
CONVOCATORIA Y PREPARACIN DEL ORDEN DE LAS ASAMBLEAS PLENARIAS

Art. 20. 1. La Asamblea Plenaria se reunir para tener sus sesiones, tanto ordinarias (Est. art. 12) como extraordinarias (Est. arts. 13 y 28, 34), siempre previa convocatoria hecha nominalmente a todos y a cada uno de los miembros de la misma. 2. Ser hecha siempre por el Secretario del Episcopado, por mandato y en nombre de la Comisin Permanente (Est., art. 28,4). 3. La convocatoria habr de hacerse con un mes, al menos, de antelacin, salvo lo que se dice en el artculo 16,3. de los Estatutos referente a las reuniones extraordinarias. Art. 21. Corresponde a la Comisin Permanente determinar fecha, lugar y duracin de las Asambleas Plenarias, de acuerdo con el artculo 12 de los Estatutos (Est., Art. 28,3). Art. 22. Para las sesiones extraordinarias, cuando ellas sean solicitadas por la Santa Sede o por el Consejo de Presidencia (Est., arts. 6,3 y 28,4), la Comisin Permanente habr de ordenar la convocatoria con la mayor diligencia posible y en el plazo ms breve. Art. 23. La Comisin Permanente podr tambin convocar reunin extraordinaria, siempre que lo considere oportuno y urgente, previo el conocimiento y parecer, individual o colectivamente
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manifestado, del Consejo de Presidencia, dentro del plazo y en la forma que determine el Presidente (Est., arts. 6,1 y 28,4). Art. 24. En toda convocatoria habr de constar claramente: 1) lugar, fecha, con indicacin de la hora de comienzo de las sesiones, y la duracin de las mismas (Est. arts. 12 y 28,3. Cfr. art. 38 del Reglamento de las Asambleas Plenarias); 2) su carcter de ordinaria o extraordinaria, y en este caso, a instancia de quin se convoca; 3) el orden del da (Est., art. 16), con expresin individualizada de temas, para cada uno de los cuales habr de acompaarse la correspondiente ponencia o exposicin del tema, redactada por quienes lo proponen, y la documentacin necesaria para su debido conocimiento y estudio; 4) para orientacin de los obispos miembros de la Asamblea Plenaria, al enunciar cada tema en el orden del da o en escrito aparte, se dir si la ponencia ha sido discutida y aprobada por la Comisin Permanente, indicando, en este caso, si lo fue por unanimidad o por qu nmero de votos. Lo mismo se har, si ha lugar, en relacin con la Comisin Episcopal que presenta el tema. Art. 25. El orden del da, adems de los asuntos que seale la Comisin Permanente de entre los que son de su competencia, a tenor del artculo 28 de los Estatutos, habr de contener obligatoriamente los temas presentados a norma de derecho, segn los casos: 1) 2) 3) 4) por la Santa Sede (Est., art. 28,2); por el Consejo de Presidencia (Est., arts. 6,2 y 28,2); por una Comisin Episcopal; por una Provincia Eclesistica, segn acuerdo tomado bajo la Presidencia de su Metropolitano; 5) por cinco Obispos conjuntamente.
Cada Obispo podr someter a la discrecin de la Comisin Permanente otros temas que desee sean tratados en la Asamblea. La Comisin Permanente, por medio de la Secretara General y con dos meses de antelacin, comunicar a todos los miembros de la Asamblea la fecha prevista para la celebracin de la misma, y pedir se haga la propuesta de temas por quienes tienen derecho e inters en ello. Art. 26. Despus de hecha la convocatoria y fijado el orden del da no se admitirn nuevos temas para ser incluidos en l, excepto en los casos siguientes: 1) Cuando, a juicio del Presidente, se trate de temas de poca importancia o de trmite que pueden ser incluidos en el apartado habitual de otros asuntos. 2) Cuando se trate de un tema que, a juicio de la Comisin Permanente, no requiera una especial preparacin previa, y cuyo estudio en Asamblea no impide que sean tratados en la misma los temas previstos por el orden del da aprobado. 3) Cuando se trate de temas de especial urgencia e importancia, a juicio del Consejo de Presidencia y previa la peticin, por lo menos, de una tercera parte de los miembros de la Conferencia con derecho a voto deliberativo y presentes en la Asamblea (cfr. Est., art. 16,2.). 4) Del mismo modo podr acceder el Presidente a la peticin de un grupo de Prelados, al menos cinco, de admitir, durante la marcha de la discusin, una nueva proposicin del tema, distinta de la expuesta por la ponencia, siempre que no impida el estudio del tema propuesto por la ponencia.
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Art. 27. El orden del da, una vez formado por la Comisin Permanente y antes de ser enviado a la Nunciatura Apostlica (Est., art. 16) y a los miembros de la Asamblea, ser oportunamente remitido al Consejo de Presidencia para su conocimiento y parecer (Est., art. 6,1).
RELACIN DE LA COMISIN PERMANENTE CON EL COMIT EJECUTIVO

Art. 28. La Comisin Permanente, al comienzo de su mandato, constituir un Comit Ejecutivo, a tenor de los artculos 29 y 30 de los Estatutos. Art. 29. 1. La Comisin Permanente determinar las atribuciones del Comit Ejecutivo en orden a lograr la mayor eficacia y agilidad en su propia labor (cfr. Est., arts. 29 y 32). 2. Para las decisiones sobre asuntos propios de la Comisin Permanente, sta no delegar de modo habitual en el Comit Ejecutivo, salvo lo que se prescribe en el nmero 3. respecto a las situaciones de suma urgencia, pero podr delegar en cada caso y para asuntos determinados. 3. Para los casos urgentsimos en que, a juicio del Comit Ejecutivo, no se pueda reunir a tiempo la Comisin Permanente, sta podr delegar en aqul la facultad habitual de tomar las resoluciones o hacer las manifestaciones que se estimen necesarias, dentro de la competencia de la Comisin Permanente y conforme a los lmites sealados en el artculo 8. del Reglamento del Comit Ejecutivo. La actuacin del Comit en estos casos requiere la previa iniciativa del Presidente.
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Reglamento del Comit Ejecutivo de la Conferencia Episcopal Espaola

XXI Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
FINALIDAD
Artculo 1. El Comit Ejecutivo es un rgano de la Conferencia Episcopal Espaola constituido por la Comisin Permanente para la mayor eficacia y agilidad en su labor (Est., arts. 4 y 29).
MIEMBROS Y PRESIDENCIA
Art. 2. El Comit Ejecutivo est formado por el Presidente, el Vicepresidente y el Secretario de la Conferencia Episcopal y dos miembros ms, libremente elegidos de su seno por la Comisin Permanente (Est. art. 30).
REUNIONES
Art. 3. Las reuniones se tendrn normalmente cada dos meses y siempre que lo requiera algn asunto de su competencia que revista, a juicio del Presidente, carcter de urgencia. Art. 4. En el orden del da de las reuniones del Comit Ejecutivo entrarn todos los asuntos de la competencia de la Comisin Permanente. Pero los acuerdos slo tendrn valor resolutivo cuando sean ejecucin de las decisiones de la Comisin Permanente, o en los casos de delegacin por parte de la misma. Art. 5. 1. Para comenzar la reunin a la hora sealada se requiere la asistencia, al menos, del Presidente o Vicepresidente y dos miembros ms. Si el Presidente o en su caso el Vicepresidente no pudiera asistir y notificara que, no obstante su propia ausencia, es necesaria la reunin, presidir el miembro ms antiguo entre los asistentes, que nunca podrn ser menos de tres. 2. Los acuerdos a que se refiere el artculo 8 de este Reglamento no podrn ser tomados sin la intervencin del Presidente, el cual, en caso de ausencia, deber comunicar expresamente su parecer y consentimiento. Art. 6. Los acuerdos del Comit Ejecutivo se tomarn por cuatro, al menos, de los cinco votos. En caso de no asistir todos los miembros, se requiere el voto unnime de los presentes.
ATRIBUCIONES
Art. 7. Las atribuciones del Comit Ejecutivo sern todas las que le conceda la Comisin Permanente (Est., art. 32), y de ordinario las siguientes:
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La Ley Orgnica de Educacin (LOE), los reales decretos que la desarrollan y los derechos... CCIV Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
1) Acordar con el Presidente la convocatoria y el orden del da de las reuniones extraordinarias de la Comisin Permanente, cuando se consideren oportunas (Est. 25,2). 2) A juicio del Presidente, ayudarle en la preparacin del orden del da de las reuniones ordinarias de la Comisin Permanente, a tenor del art. 7 del Reglamento de sta, y preparar el tema de reflexin pastoral que habr de ser tratado en las reuniones de la Comisin Permanente para su propuesta a la Asamblea Plenaria (Reglamento de la Asamblea, art. 16ss.; Reglamento de la Comisin Permanente, art. 7,1. d). Art. 8. 1. En los asuntos de suma urgencia, para cuya resolucin hubiere delegado habitualmente sus facultades la Comisin Permanente, a tenor del artculo 29,3., del Reglamento de sta, el Comit Ejecutivo actuar sin salir del campo de competencia de la Comisin y procurando atenerse a las normas o criterios de la misma; si no los hubiere, se limitar a dar orientaciones para la situacin del momento, a reserva de las normas que ms tarde hayan de establecer la Comisin Permanente o la Asamblea Plenaria. 2. El Comit Ejecutivo podr dar comunicados pblicos en los casos urgentsimos de inters general en que no fuere posible la reunin de la Comisin Permanente, en forma de nota orientadora, informando despus a la Comisin Permanente. 3. Cuando las declaraciones o gestiones sobre asuntos urgentes se refieran a relaciones con la Administracin Pblica, se informar previamente a la Nunciatura Apostlica. 4. Cuando el asunto de que trate el Comit Ejecutivo se relacione de modo especial con la competencia propia de una Comisin Episcopal, deber ser odo el Presidente de la misma o el representante que sta designe. 5. Cuando las declaraciones o resoluciones sobre temas de urgencia se prevea que pueden tener repercusin especial en alguna dicesis o alguna provincia eclesistica, deber ser previamente consultado el Obispo de aqulla o el Metropolitano de sta.
INFORMACIN
Art. 9. 1. El Comit Ejecutivo informar de sus actuaciones en la primera reunin de la Comisin Permanente. Si el Comit hubiese tomado acuerdos de valor resolutivo en virtud de delegacin de la Comisin Permanente, el Secretario los consignar en acta e informar de ellos a todos los miembros de la Conferencia Episcopal.
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Sobre hechos de la vida espaola (sacerdotes de la crcel de Zamora y asesinato de Luis Carrero Blanco, Presidente del Gobierno)
Comunicado
XLV Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
La Comisin Permanente del Episcopado espaol se ha reunido en Madrid los da 8 y 9 de enero para dar cumplimiento al encargo recibido de la XIX Asamblea Plenaria en orden a estudiar una serie de hechos conflictivos que afectaron a la Iglesia, registrados principalmente en el mes de noviembre de 1973. Se encomendaba tambin un anlisis de las causas de tales hechos, con vistas a la preparacin de un informe, sobre cuya base la misma Comisin o, en su caso la Conferencia Episcopal puedan decir oportunamente una palabra orientadora y pacificadora. Los hechos principales a que haca referencia el encargo fueron los ocurridos en la crcel de Zamora, con sus contrapuestas reacciones en distintos locales eclesisticos de Bilbao, San Sebastin y Barcelona, en la sede de la Nunciatura Apostlica y en el Seminario conciliar de Madrid. En sus jornadas de trabajo, la Comisin Permanente ha analizado este conjunto de hechos y algunas de sus dolorosas consecuencias. Ha registrado tambin la Comisin Permanente la magnitud de dos hechos de singular importancia: el alevoso asesinato del Sr. Presidente del Gobierno y el nombramiento de un nuevo Gobierno. Al reflexionar sobre estos hechos, los obispos, en su condicin de pastores del Pueblo de Dios, han visto que al dolor de la comunidad nacional y a la unnime condenacin del crimen se ha seguido, posteriormente, una serena esperanza. La reflexin episcopal ha tenido que centrarse sobre una panormica ms vasta que la contemplada el 1 de diciembre, fecha del encargo de referencia. En primer lugar, los obispos han coincidido en orientar su reflexin, ms que en un sentido retrospectivo de atender exclusivamente a incidentes grandes o pequeos del pasado, a contemplar el horizonte de nuestra Iglesia y de nuestra sociedad, con nimo de buscar sendas de paz dentro del espritu del Ao Santo de la Reconciliacin. Prcticamente, todas las intervenciones de los obispos han versado sobre la situacin de divisin que se da hoy en la comunidad eclesial espaola y las causas que la originan, y sobre los obstculos y factores favorables para la reconciliacin y la paz que ofrece el presente momento de Espaa. La Comisin Permanente ha tomado conciencia de que la reconciliacin en el seno de la Iglesia entre obispos, sacerdotes y fieles puede y debe ser factor muy favorable para un progreso en la paz profunda de nuestra sociedad. En este sentido han constituido una ponencia de reflexin y de trabajo.
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Sobre hechos de la vida espaola (sacerdotes de la crcel de Zamora y asesinato de Luis... XLV Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
La Comisin Permanente ha considerado que deben estudiarse a todos los niveles de races teolgicas, histricas y psicolgicas de las divisiones existentes en el Pueblo de Dios en Espaa. Se ha sealado en el curso de la reunin que son caminos errados, en el orden doctrinal, la reduccin o identificacin del mensaje cristiano a opciones polticas, unas veces de impregnacin marxista y otras de respaldo de intereses econmicos o de concepciones totalitarias; y en el orden prctico, cualesquiera mtodos que comprometen la fidelidad cristiana y la comunin eclesial, como, por ejemplo, la difusin de escritos tendenciosos o injuriosos, las acciones que constituyen presin indebida o suplantacin del ministerio jerrquico. Los obispos han reflexionado sobre la grave responsabilidad de discernimiento, de clarificacin y de pacificacin que pesa sobre ellos, y se han mostrado decididos a ser fieles a la misma con un nimo evanglico, ayudados por la comunidad eclesial; atentos, de una parte, a los afanes de justicia y de libertad que alientan a muchos de los que reclaman un ms pleno reconocimiento de los derechos inherentes a la dignidad de la persona humana, y, de otra parte, a las exigencias de fidelidad a la recta doctrina y del respeto debido a la autoridad que otros reclaman.
10 de enero de 1974
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Comunicado sobre el "caso Aoveros"

XLVII Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
1. En el da de ayer, viernes 8 de marzo, y con carcter extraordinario y urgente, se reuni en Madrid la Comisin Permanente del Episcopado con el fin de estudiar la situacin existente en la dicesis de Bilbao como consecuencia de hechos sobre los cuales los medios de comunicacin social vienen informando en los ltimos das, as como sus repercusiones en todo el pas, y ms concretamente en las relaciones Iglesia-Estado. La reunin se ha prolongado por todo el da de hoy. 2. Durante la maana del viernes, los miembros de la Comisin Permanente escucharon la amplia y detallada informacin de primera mano que les fue ofrecida por el seor Obispo de Bilbao, el seor Cardenal Presidente de la Conferencia Episcopal, el seor Cardenal Primado de Toledo y el seor Nuncio Apostlico, especialmente invitado con este objeto, sobre los hechos que se han venido sucediendo a raz de la lectura, en los templos de la dicesis de Bilbao durante las misas del pasado domingo, 24 de febrero, de una homila titulada El cristianismo, mensaje de salvacin para los pueblos. Al trmino de sus respectivas informaciones, tanto el seor Obispo de Bilbao como el seor Nuncio Apostlico abandonaron la reunin, mientras la Comisin Permanente prosegua sus deliberaciones. Concluidas stas, los miembros de la Comisin Permanente quieren hacer llegar a todos los fieles, sacerdotes, religiosos y seglares unas palabras llenas del espritu de amor y de verdad, de justicia, de libertad y de paz, en el que se inspira la misin de la Iglesia en el mundo. 3. Lo primero que deseamos poner de relieve en honor de la justicia y la verdad son las siguientes afirmaciones que el seor Obispo de Bilbao nos ha hecho en conciencia a lo largo de su exposicin: a) Le sorprendieron dolorosamente algunas interpretaciones hechas pblicas sobre la homila por l aprobada, de las cuales si fueran ciertas se seguira que, en su intencin y en la de su Vicario General de pastoral, con ella se pretenda atacar la unidad nacional y sembrar la discordia entre los ciudadanos. Lo cual dijo es falso y no puede estar ms lejos de sus verdaderos propsitos. Tales interpretaciones resultan especialmente dolorosas e inaceptables para quien como l, amando las peculiaridades de la comunidad concreta que en cada caso la Providencia le ha deparado, ha demostrado siempre, a lo largo de su dilatado servicio pastoral en las dicesis de Pamplona, Mlaga, Cdiz y Ceuta y Bilbao, su constante amor a Espaa y el respeto y lealtad debidos a la unidad nacional. La homila origen de estos hechos, al igual que las otras dos distribuidas anteriormente a los sacerdotes de la dicesis de Bilbao, slo pretenda iluminar cristianamente, lejos de cualquier intencin poltica partidista, las conciencias de los catlicos sobre un tema que, segn el juicio del propio prelado, de sus colaboradores y de los organismos diocesanos consultados, requera una orientacin pastoral.
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Comunicado sobre el "caso Aoveros" XLVII Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
4. La Comisin Permanente manifiesta su fraterna y cordial comunin con el seor Obispo de Bilbao en una situacin como la presente, en que las acusaciones, los agravios, los malentendidos y la turbacin que est experimentando nuestro pueblo por todos estos hechos inciden de modo especial sobre l y le causan profundo dolor. Por lo que respecta a su actuacin, adems de reconocer y poner de relieve la rectitud de intencin con que el seor Obispo de Bilbao ha procedido, recordamos a todos el derecho que tiene cualquier obispo al libre y pleno ejercicio de su poder espiritual y de su jurisdiccin, as como el de proyectar la luz de los principios cristianos sobre un problema temporal concreto que afecta a los catlicos de su dicesis. 5. Es competencia de la Santa Sede juzgar con autoridad las actuaciones pastorales de los obispos. Si el Poder civil, por su parte, creyera encontrar en alguna de aquellas actuaciones concretas una violacin del orden jurdico, a l correspondera ejercitar su accin utilizando los cauces concordados. 6. Conviene, sin embargo, subrayar que, en el caso presente, la situacin resulta particularmente delicada y difcil, porque pone de manifiesto la necesidad de dejar bien claras las mutuas relaciones entre la comunidad poltica y la Iglesia, cada una de ellas independiente y autnoma en su propio terreno. En estas circunstancias se hace necesario que el dilogo sea presidido por la serenidad y la lucidez. Por eso, en momentos de tan profunda preocupacin, pedimos al Seor, para nosotros mismos y para todos nuestros hermanos en la fe, cualquiera que sea su postura y su responsabilidad, la luz y el acierto necesarios para afrontar y resolver la situacin con nimo de concordia, de respeto y de ecuanimidad. Por muchas que sean las diferencias de criterios y de puntos de vista, hay algo en lo que todos hemos de coincidir, y que est por encima de cualquier otra consideracin en ocasiones como sta: el bien de nuestro pueblo, al que todos amamos y deseamos servir. Sobre esta base, es siempre posible un dilogo y un entendimiento. Y para lograrlos, los obispos estamos decididos a no ahorrar ningn esfuerzo.
9 de marzo de 1974
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Determinaciones para una ordenada cooperacin misional

Acuerdo renovado por la Asamblea Plenaria de la CEE para cinco aos
XLVII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
1. Los tiempos propios de las Campaas de carcter universal, entendindose por tiempos no solamente las fechas de las Jornadas, sino tambin un plazo prudencial antes y despus de las mismas Domund, Santa Infancia, Clero Indgena, deben ser respetados por todos, excluyndose la posibilidad de cualquier otra campaa de carcter particular. A estas Campaas debern estar dispuestos a colaborar todos, en la medida de sus posibilidades. 2. El resultado de las colectas recogidas con ocasin de estas Campaas, o los donativos entregados para las O.M.P. a lo largo del ao, no pueden, ni en todo ni en parte, ser dedicados a otras finalidades, aunque stas tuvieran carcter misionero (cfr. Instrucciones de la Sagrada Congregacin de Propaganda Fide de 21-3-1951 y 29-6-1952; CONC. VAT. II, Decr. Ad gentes [AG] 38; PABLO VI, Motu proprio Ecclesiae sanctae [ES] III. 7). 3. Parece no estar de acuerdo con el espritu del Concilio que determina el que las dicesis, en cuanto tales, contribuyan a la Obra misional con la Cuota Misional Comunitaria (AG 38) el aplicar a las colectas de las O.M.P. el criterio adoptado de forma general en algunas dicesis para todas las que se realicen en ella, de percibir un tanto por ciento, bien por derechos de administracin o para subvenir a necesidades propias. 4. Salvadas las normas anteriores, nadie puede interferirse con campaas propias en aquellas que sean promovidas con carcter nacional o diocesano, a iniciativa de la Santa Sede, de la Conferencia Episcopal o de la propia dicesis (Da de frica, de Hispanoamrica, de las Misiones Diocesanas, etc.). Al xito de estas iniciativas deben colaborar las O.M.P. y los Institutos misioneros, especialmente los radicados en cada dicesis. 5. Realizadas, en cuanto al tiempo que necesitan para su desarrollo, las campaas anteriores, los Institutos misioneros debern encontrar para sus proyectos pastorales, en las dicesis, la acogida cordial y la ayuda efectiva para su realizacin por parte del Delegado episcopal de Misiones y de la Organizacin de las O.M.P. a) Pero siendo varios los Institutos Misioneros, se hace tambin precisa una ordenacin de su presencia en las diversas dicesis, para mejor conseguir un mayor testimonio de comunin eclesial, evitar el riesgo de la competencia y la indiscreta repeticin de colectas y propagandas que pudieran cansar al Pueblo de Dios, e incluso causar un perjuicio a las dicesis y parroquias que tambin y constantemente deben acudir a la ayuda de sus fieles para remediar sus propias necesidades. Con este fin se propone: b) Establecer una Comisin cuyos miembros sern nombrados por la Episcopal de Misiones y presidida por uno de sus Obispos, cuyas finalidades seran: Planificar las visitas de los Institutos Misioneros y Asociaciones de Apostolado misionero seglar a las diversas dicesis para realizar campaas de sensibilizaciones misionera y
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Determinaciones para una ordenada cooperacin misional XLVII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
vocacional, sin finalidad econmica. Estas visitas seran realizadas por miembros de distintos Institutos y la temtica deber versar sobre la vocacin misionera universal de la Iglesia y del cristiano, sobre las necesidades de evangelizacin del mundo y sobre los cauces concretos existentes para una cooperacin misionera eficaz. Los gastos que se deriven de estas campaas debern correr a cargo de las Delegaciones Episcopales de Misiones y de las O.M.P. Su realizacin en cada dicesis, bien en orden al programa a desarrollar, bien en cuanto a la determinacin de las fechas, deber concretarse en dilogo con el Delegado episcopal de Misiones y con la Delegacin o Centro Diocesano de Vocaciones. c) Planificar, en cuanto a fechas y formas de realizarlas, las visitas a las diversas dicesis espaolas para realizar campaas de predicacin con finalidad econmica. La realizacin concreta de estas visitas deber anunciarse con el tiempo oportuno al Delegado episcopal de Misiones. Sera de desear que se facilitase en la Dicesis el que tambin las religiosas y seglares misioneros pudieran presentar su testimonio a las Comunidades, antes o a continuacin de la homila. d) Estas planificaciones debern tener en cuenta las circunstancias especiales de algunas dicesis en las que estos Institutos mantienen casas abiertas de forma estable (residencias de misioneros, propagandistas, Seminarios o casas de formacin), atenindose a la ordenacin diocesana que haya establecido el Obispo propio o el Consejo Diocesano de Misiones. e) Buscar una frmula justa por la que las aportaciones conseguidas en las diversas dicesis puedan ser distribuidas entre los diversos Institutos, incluso sobre aquellos femeninos, asociaciones seglares que si pueden colaborar en las campaas de sensibilizacin, tendrn ms dificultades para poderlo hacer en las de financiacin, por el modo especfico de realizacin que tienen stas. f) La Comisin Episcopal de Misiones estudiar estos proyectos, y una vez aprobados con las modificaciones que se creyeran precisas, los comunicar oficialmente a los Obispos, a los Institutos misioneros y Asociaciones de apostolado misionero seglar, a los Organismos misionales nacionales y diocesanos, para que por todos puedan ser acogidos y utilizados como instrumentos de cooperacin misional. 6. Los misioneros transentes debern solicitar el permiso, para pedir en determinadas parroquias de una dicesis, del Delegado episcopal de Misiones. El Delegado episcopal asesorar a estos misioneros sobre la mejor forma de realizar su trabajo, y se pondr en contacto con los prrocos correspondientes para recabar su juicio sobre la conveniencia o no de realizar esta campaa en su parroquia. Parece lgico que se conceda una prioridad a los originarios de la propia dicesis. 7. Tanto los Institutos misioneros como los misioneros transentes, finalizadas sus campaas, debern entregar al Delegado episcopal relacin de los resultados econmicos, as como de las posibles vocaciones suscitadas, a fin de que la Comisin Episcopal de Misiones pueda informar, en su momento, a la Asamblea Plenaria. 8. Es lgico que estas campaas promuevan lazos de simpata y amistad entre determinadas personas y los misioneros, pero stos se abstendrn de crear organizaciones en las parroquias o fuera de ellas sin contar con el Obispo diocesano, que es el mximo responsable de la pastoral en su dicesis. 9. Estos principios y normas son aprobados ad experimentum por un perodo de tres aos.
Diciembre de 1974
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Extracto del comunicado final de la LI Reunin de la Comisin Permanente de la CEE sobre peticin de indulto
La Comisin Permanente, en conformidad con lo acordado por el Episcopado espaol en sus Asambleas Plenarias de julio y de diciembre de 1974, ha encargado al Presidente de la Conferencia Episcopal Espaola la ejecucin de las gestiones necesarias ante las autoridades del Estado en solicitud de amplia gracia de indulto, segn el espritu del Ao Santo, de la peticin dirigida por Pablo VI a los gobernantes del mundo y de los deseos expresados por el mismo Papa y el reciente Snodo romano. Se han recordado a este efecto las dos peticiones complementarias a que haca referencia el comunicado final de la ltima Asamblea Plenaria del Episcopado. (Dichas peticiones son: revisin de la situacin penal de aquellos que estn recluidos por la restriccin de unos derechos que ahora se tiende a reconocer ms plenamente y generoso gesto de clemencia en favor de todas las personas privadas de libertad).
26 de enero de 1975
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Extracto del comunicado final de la LIII Reunin de la Comisin Permanente de la CEE sobre reconciliacin, repudio de la violencia e Iglesia-sociedad civil
La deliberacin de la Comisin Permanente, ante las situaciones conflictivas de que ha recibido cumplida informacin, ha procedido sobre tres lneas de pensamiento, de acuerdo con las enseanzas del magisterio eclesistico universal y de la Iglesia espaola.
1. RECONCILIACIN SOCIAL Y POLTICA

Continuando la reflexin iniciada por el Episcopado desde el comienzo del Ao Santo, la Comisin Permanente ha contemplado la situacin actual a la luz de la reciente carta pastoral colectiva sobre la reconciliacin en la Iglesia y en la sociedad. En esta hora de rpidos cambios sociales y de crisis econmica es necesario, en lo laboral, que el trabajo sea justamente valorado y retribuido y que la persona del trabajador sea reconocida y respetada en todos sus derechos. Cuenta entre stos la posibilidad de hacer valer eficazmente sus derechos y participar, con plena responsabilidad y sin temor a represalias, en la defensa de sus intereses y justas aspiraciones. En lo socio-poltico, es necesario lograr un reconocimiento ms efectivo de todos los derechos de las personas y de los grupos sociales, dentro de los lmites del justo orden pblico y del bien comn. Lo cual exige la promulgacin de normas legales adaptadas al progreso de la conciencia cvico-social del pas; tarea en que gobernantes, legisladores y ciudadanos tienen graves y especficas obligaciones, porque el desajuste en este campo es un factor permanente de desequilibrio incompatible con una sincera voluntad de reconciliacin poltica. Para los ciudadanos es obligatorio el empeo por perfeccionar el ordenamiento legal y la vida social y el acatamiento al ejercicio de la autoridad pblica, regulado por adecuadas normas jurdicas. El sentimiento cristiano de la vida obliga a respetar el principio de autoridad y a sus legtimos representantes, y tambin a comprender las dificultades con que se enfrentan en horas de crisis econmico-social y de cambios como los de nuestro tiempo. El mismo sentido cristiano de la vida obliga a los gobernantes a una continua evolucin y a ejercer siempre su autoridad dentro del derecho y segn justicia.
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Extracto del comunicado final de la LIII Reunin de la Comisin Permanente de la CEE sobre... Oficina de Informacin de la Conferencia Episcopal Espaola
2. REPUDIO DE LA VIOLENCIA
Ni la defensa de los ms nobles ideales ni siquiera la del orden pblico pueden justificar, segn la doctrina cristiana, el recurso a actos de violencia que conculquen derechos fundamentales de la persona humana. Por esto merecen firme condena los asesinatos, los atentados contra la integridad de las personas y de sus bienes y toda injusta reaccin o represin contra tales hechos. En situaciones conflictivas como las que se vienen dando en distintos lugares del pas, y especialmente en las provincias vascas, se impone estudiar serenamente los problemas y procurar resolverlos, atendiendo a la raz misma de los conflictos para asumirlos con voluntad sincera de reconciliacin, cuidando de mantenerse fieles a las normas ticas de honestidad, verdad y respeto a los derechos ajenos. No puede ser camino de reconciliacin el que pasa por la negacin de aquellos mismos derechos que se pretenden instaurar. Por otra parte, la Iglesia reprueba con energa la violencia, porque atenta contra la dignidad de la persona humana de los que la ejercen y de los que la padecen; genera nuevas violencias en una espiral de odios, de la que se siguen ms daos que aquellos que se quieren superar, y contradice el mandamiento del amor fraterno, que es la esencia misma del Evangelio (La reconciliacin en la Iglesia y en la sociedad n. 29.30 y 33).
3. IGLESIA Y SOCIEDAD CIVIL

La responsabilidad que supone afrontar ciertas situaciones conflictivas que surgen, a distintos niveles, entre representantes de la Iglesia y de la sociedad civil, as como el deseo de evitar tales situaciones en el futuro, exigen de todos tener siempre presente el doble principio que el Concilio proclam: La comunidad poltica y la Iglesia son independientes y autnomas, cada una en su propio terreno. Sin embargo, su servicio a la vocacin personal y social del hombre que a ambas toca por distinto ttulo lo realizarn con tanta mayor eficacia, para bien de todos, cuanto ms sana y mejor sea la cooperacin entre ellas, habida cuenta de las circunstancias de lugar y de tiempo (CONC. VAT. II, Const. past. Gaudium et spes [GS] n. 76). En esta lnea se mueve el Episcopado espaol. Y por ello quiere recordar expresamente el derecho de la Iglesia a proyectar la luz de los principios cristianos sobre los problemas temporales concretos que afectan a los catlicos en la vida temporal, as como el derecho del Estado a su independencia en el campo que le es propio (cf. La Iglesia y la comunidad poltica, n. 42-48). En todo caso, como ha dicho el Concilio, es de justicia que pueda la Iglesia en todo momento y en todas partes predicar la fe con autntica libertad, ensear su doctrina social, ejercer su misin entre los hombres sin traba alguna y dar su juicio moral, incluso sobre materias referentes al orden poltico, cuando lo exijan los derechos fundamentales de la persona o la salvacin de las almas, utilizando todos y solo aquellos medios que sean conformes al Evangelio y al bien de todos segn la diversidad de tiempos y situaciones (GS n. 76). Y hay que tener en cuenta que todos los cristianos Jerarqua y seglares tenemos un quehacer en la tarea salvfica de la Iglesia, porque todos los miembros de la Iglesia estn obligados a cumplir la parte que les corresponde en la misin comn (La Iglesia y la comunidad poltica n. 15).
22 de mayo de 1975
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Extracto del comunicado final de la LVI Reunin de la Comisin Permanente de la CEE sobre valoracin del indulto regio
En relacin con algunas cuestiones, especialmente actuales en esta hora, los obispos han dedicado una jornada a la reflexin sobre algunas virtudes propias de la actitud cristiana en estas circunstancias y frente a las responsabilidades del momento. Han subrayado la virtud de la esperanza y la necesidad de un trabajo conjuntado ante el futuro, de que habl el Cardenal-arzobispo de Toledo en su homila de la misa de exequias por el Jefe del Estado al tratar del sentido cristiano ante la sociedad y la Patria. En esta lnea, los obispos han reflexionado de acuerdo con las ideas de la homila del Cardenal-arzobispo de Madrid ante Su Majestad el Rey, que resuma acertadamente las enseanzas repetidas muchas veces por el Episcopado espaol en los ltimos aos al aplicar a nuestra Paria la doctrina y directrices del Concilio sobre la Iglesia en el mundo contemporneo y sobre la relaciones entre la Iglesia y la comunidad poltica. La Comisin Permanente ofrecer a la Asamblea Plenaria el fruto de sus deliberaciones.
ANTE EL INDULTO DEL REY

Los obispos han valorado positivamente el indulto concedido por Su Majestad el Rey y han expresado la esperanza de que su interpretacin y aplicacin sean lo ms amplias posibles, como un factor ms en el servicio de la concordia nacional. Desean los obispos que dicha gracia y cualquier otra que pudiera concederse ulteriormente se otorgue y lleve a la prctica con el generoso espritu del Ao Santo de la renovacin y reconciliacin. El papa Pablo VI, y el Episcopado espaol con l, han reiterado muchas veces en los ltimos tiempos sus peticiones de amplia gracia de perdn.
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La reconciliacin en la Iglesia y en la sociedad

Carta pastoral colectiva
XXII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
NDICE
I. UNA LLAMADA DEL AO SANTO Tarea difcil, posible y obligatoria II. EL DESIGNIO DE DIOS Una humanidad fraterna El peso del pecado Cristo, reconciliador La Iglesia, signo de comunin III. LA REALIDAD PRESENTE En la sociedad actual En la Iglesia de hoy IV. CAMINOS DE RECONCILIACIN Trabajar en la esperanza El empeo reconciliador a) La conversin personal b) Las relaciones humanas c) La concordia poltica d) La reconciliacin dentro de la Iglesia V. POR EL BIEN DE LA IGLESIA Y DEL PAS Sentimientos de comunin Servicio al pas
I. UNA LLAMADA DEL AO SANTO*

1. La voz del papa Pablo VI, a lo largo de todo el Ao Santo, nos viene urgiendo a la reconciliacin. Su llamada, siempre actual, hoy lo es de modo especialsimo. Que si todos somos pecadores, y necesitamos por ello reconciliarnos con Dios y con nuestros hermanos, en el momento en que vivimos nos es mucho ms necesario. Basta con dirigir los ojos alrededor nuestro para comprobarlo. Injusticias, egosmos, violencias, enfrentamientos y conflictos de todas clases, y hasta ideologas que socavan las bases mismas de la
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Siglas: PT: Pacem in terris; GS, Gaudium et spes; LG, Lumen gentium; AA, Apostolicam actuositatem.
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La reconciliacin en la Iglesia y en la sociedad XXII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
convivencia fraterna, sacuden la sociedad que nos rodea, en un momento, adems, decisivo para nuestro pas. Y en el seno mismo de la Iglesia no slo repercuten tales sacudidas, sino que brotan aqu y all otras tensiones, sufre detrimento la comunin eclesial y es puesta a dura prueba la unidad en la fe y en el amor. Esta es la razn de que los obispos nos dirijamos colectivamente al pueblo al que servimos para invitarle a responder con nosotros a la llamada de Dios con sincero espritu evanglico.
Tarea difcil, posible y obligatoria

2. Sabemos que la tarea a la que Dios nos llama no es fcil. Porque la vida del hombre y de las colectividades humanas lleva siempre en su entraa grmenes de divisin. Y si, como ocurre en nuestro tiempo, hay quienes propugnan y difunden ideologas segn las cuales la tensin y hasta la violencia son medios necesarios para el progreso de la sociedad, sube de grado la dificultad. Pero, por ello mismo, nuestra responsabilidad como cristianos es mayor. Porque, para el creyente, la dificultad estimula el esfuerzo y alienta la esperanza. La historia pasada y la experiencia cotidiana acreditan que es posible superar antagonismos y conflictos que parecan irreductibles cuando una de las partes, o ambas a la vez, quieren sinceramente reconciliarse y se ponen a ello con empeo y humildad. Mas si la reconciliacin es posible, es tambin obligatoria. Si bien es cierto que en su fuente originaria es un don de Dios, tambin lo es que de ese don han de hacerse dignos los verdaderos buscadores de la paz. Conscientes de esta exigencia de nuestra comn vocacin cristiana, los obispos hemos reflexionado muchas veces sobre ella desde que se convoc el Ao Santo. Y fruto de esas reflexiones, maduradas en la oracin personal y comunitaria, es esta carta pastoral colectiva que os dirigimos. Partiendo de perspectivas y de motivaciones bien diversas, se puede contribuir a la tarea de la reconciliacin. Nuestra contribucin especfica arranca de la viva conciencia que tenemos de nuestra condicin de cristianos y del deber pastoral de urgir el mandato evanglico de amarnos los unos a los otros. Por elemental exigencia de realismo pastoral, habremos de conjugar necesariamente la reflexin, que brota de la fe o es iluminada por ella, con la referencia a las realidades concretas en que estamos viviendo. Pero tanto en las palabras y expresiones como en la actitud y en el espritu no deseamos otra cosa que ser hacedores de reconciliacin, ya que somos portadores de este ministerio (2 Cor 5,18-19).
II. EL DESIGNIO DE DIOS
Una humanidad fraterna

3. El designio de Dios sobre la humanidad se nos descubre plenamente en Jesucristo (Heb 1,1-2; Ef 1,1-12), cuyo mensaje de hermandad tiene por fundamento la vocacin de todos los hombres a ser hijos de Dios. En prueba de ello, l mismo ha enviado a nuestros corazones al Espritu de su Hijo, que nos impulsa a llamarle Padre (Gl 4,6). Iluminado por la fe, el cristiano descubre horizontes y exigencias insospechadas de comunin entre todos los hombres, reflejo de la que existe en la Trinidad (cf. 1 Jn 1,3; Jn 17,20-21; GS n. 24). Y es precisamente en Cristo donde se realiza en plenitud la vocacin de todos los hombres a la unidad entre s y a la unin con Dios (cf. Col 1,19-20; 2,10; Ef 4,13).
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Se da, adems, una correspondencia entre las ms radicales aspiraciones del hombre por la unidad y el sentido profundo de la vida individual y comunitaria que se ha revelado en Jesucristo. Pero el hombre se siente incapaz de lograr aquello que tanto anhela. Slo Jesucristo le ofrece la esperanza cierta de una plena fraternidad y la posibilidad de realizarla, aunque parcialmente, en la tierra. La apertura fraterna a los dems nada quita a la propia afirmacin ni a la identidad de las personas, grupos o pueblos en sus rasgos originales. Por el contrario, la diversidad descubre las riquezas del ser humano y refleja la inagotable grandeza de Dios, que no puede encerrarse en ninguna realizacin concreta, personal y colectiva. Y, sin embargo, es explicable que en la bsqueda permanente de una convivencia ms fraterna surjan tensiones inevitables y con frecuencia dolorosas.
El peso del pecado

4. Hay algo en el hombre que a menudo convierte las tensiones legtimas, e incluso beneficiosas, en verdaderos enfrentamientos y rupturas: el pecado. De l proviene el desequilibrio tico y afectivo, que retrasa o impide la pacfica convivencia humana hasta el punto de que parece desvanecerse la posibilidad de alcanzarla. As, lo que constituye aspiracin radical del alma humana corre muchas veces peligro de convertirse en pura utopa, en la que los hombres no pueden creer. Pero tambin el misterio del pecado se nos ha revelado en Jesucristo. Al sufrir en su propia carne el desgarrn de la muerte, Cristo no slo pone de manifiesto la herida profunda que rompe y divide nuestra naturaleza, sino que, cargando con nuestros pecados (1 Pe 2,24), nos da la nica medicina capaz de curarla: su gracia.
Cristo, reconciliador
5. En efecto, la resurreccin de Jess es garanta segura del triunfo sobre el mal. En este misterio de salvacin, Jess es la fuerza liberadora de nuestros pecados y la primicia de una consumacin definitiva, en la que, vencidos el pecado y la muerte, superados todos los conflictos, tensiones y discordias, los hombres pueden vivir como hijos del Padre (cf. GS 11; 22, e). Por eso el cristiano, situado en una perspectiva de fe, afirma ya desde ahora en toda persona fiel a su conciencia y la conduce a veces por caminos oscuros indescifrables hacia la plenitud definitiva. Nada escapa a su accin, y a los creyentes nos es dado descubrir en la historia humana la presencia activa y fecunda del Espritu, que nos acompaa a lo largo del tiempo y nos mueve a vivir como hijos del Padre (cf. GS n. 11; 22, e). Por eso el cristino, situado en una perspectiva de fe, afirma la originalidad de su concepcin religiosa de la vida lo mismo a escala personal que colectiva y proclama la urgencia de una conversin constante a los valores religiosos del Evangelio, donde se halla respuesta a nuestros interrogantes ms radicales y solucin a nuestras contradicciones ntimas y colectivas (cf. GS n. 22).
La Iglesia, signo de comunin

6. Cristo viviente est y acta en el mundo por medio de su Iglesia. Los que permanecen en l y viven en l (Jn 15,1-8) participan ya desde ahora de forma real, aunque incipiente e imperfecta, de la condicin de humanidad pacificada, que alcanzar su plenitud definitiva ms all del tiempo. As, la reconciliacin entre los hombres halla su permanente expresin histrica en el Cuerpo de Cristo, que es la Iglesia, en la que el Hijo de Dios convoca a sus hermanos de entre todas las gentes y, en cuanto Cabeza de la misma (cf. Col 1,18), es el principio de autoridad y de accin que la constituye sobre la tierra como mundo reconciliado (Exh. de Pablo VI, 8 de diciembre de 1974).
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La Iglesia, por tanto, es signo y sacramento de la reconciliacin en el mismo Cristo. En su seno alcanzan expresin sensible y real las ms altas y profundas aspiraciones de los hombres a la fraternidad. La Iglesia descubre a los hombres la perfecta comunin a la que estn destinados. En tanto que ella misma, como Pueblo de Dios que peregrina en la tierra, expresa y anticipa esa comunin a pesar de su propia debilidad y de los pecados de sus miembros. La promesa de Jess y la presencia del Espritu garantizan que la Iglesia realizar siempre la comunin en grado suficiente para ser signo vlido de la fraternidad definitiva. Pero esa garanta, lejos de dispensar a los creyentes del esfuerzo por vivir la comunin eclesial, ms bien les obliga a realizarla. Precisamente por ser mundo reconciliador, la Iglesia es tambin realidad natural permanentemente reconciliadora (Exh. de Pablo VI, 8 de diciembre de 1974). Esto le exige, sin duda, conocer bien en cada momento las realidades humanas en que vive inmersa y discernir los factores de fraternidad o de discordia que en ellas actan. Slo as podr hacerse presente en el mundo y ser signo e instrumento de reconciliacin.
III. LA REALIDAD PRESENTE

7. La vida individual y colectiva del hombre, como ciudadano o como miembro de la Iglesia, se desenvuelve en permanente tensin entre el ideal y la realidad, entre las metas a que nos conduce el designio divino y los hechos histricos. Pero es responsabilidad y misin propia de todo cristiano, en orden a la fraterna convivencia, potenciar los factores que la favorecen y superar los que la impiden o retardan. Slo a ttulo de ejemplo, presentaremos algunos que nos parecen ms significativos y que permiten discernir cmo y cundo actan en los hombres los impulsos del Espritu o la influencia del mal. Conviene, empero, recordar que no todo lo que dificulta la fraternidad es siempre fruto del pecado.
En la sociedad actual
8. Nuestra mirada a la sociedad en que vivimos, dentro y fuera de nuestro pas, quiere inspirarse, ms all de la mera constatacin sociolgica, en razones teolgicas y de fe. Esto nos permitir rastrear en las realidades sociales la presencia y la accin positiva de Dios o la influencia negativa del pecado. Se insiste, cada vez ms, en el valor de la dignidad humana y en los derechos inalienables que de ella se derivan. Todas las corrientes ideolgicas defienden o afirman defender al hombre. La igualdad y la fraternidad humanas, el bien comn de la sociedad entendido como promocin de las personas y las colectividades, son proclamados como criterios bsicos de gobierno. Constituyen, sin duda, valores que abren paso a una convivencia fraterna. Pero al mismo tiempo, pese a las ms rotundas afirmaciones programticas, la dignidad humana sufre muchos ataques. Se desprecia e instrumentaliza al hombre en los secuestros, en las torturas y en los atentados contra su integridad fsica y moral. Lo que en el fondo buscan quienes as obran es imponer el propio proyecto, aun a costa de someter o anular inexorablemente a quien resulta un obstculo. Y con ello se arruina la convivencia. 9. Por otro lado, progresa el afn de verdad en el estudio del comportamiento y de las opiniones de los hombres, como lo demuestra el frecuente recurso a sondeos y estudios sociolgicos. Se valora y se exige la coherencia entre la doctrina o las convicciones que se profesan y la vida real. Y estos hechos contribuyen a construir la convivencia sobre bases ms slidas. Sin embargo, los avances cientficos y tcnicos se utilizan hoy muchas veces para manipular y encubrir la verdad y para montar campaas publicitarias y de opinin que obstaculizan o anulan prcticamente el sentido
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crtico y la decisin consciente de las personas. Con lo que privan a la convivencia de aquella riqueza que nace del verdadero dilogo y se asienta sobre el conocimiento de la verdad. 10. Se trabaja con ahnco por la libertad y la participacin de los ciudadanos en la vida de las instituciones sociales y polticas, por la autodeterminacin de los pueblos frente a cualquier colonialismo cultural, poltico o econmico y por eliminar toda clase de despotismos. Esto es positivo. Mas no es posible desconocer la existencia de ciertos grupos que frenan la libertad oponindose a la evolucin poltica y a los cambios sociales, mientras que otros la invocan tan slo para implantar nuevas dictaduras y colonialismos y ahogar toda participacin libre. 11. Representa una positiva contribucin a la solidaridad humana la multiplicacin de proyectos de alcance comunitario, ms all de toda discriminacin y elitismo, y la defensa del patrimonio sociocultural de las minoras tnicas dentro del ordenamiento poltico. Pero hay quienes, contra toda justicia, reprimen la vitalidad y el desarrollo de tales minoras tnicas (PT n. 95), y quienes, tratando de abrirles paso por todos los medios, destruyen las bases mismas de la solidaridad; otros, en fin, elevan a la categora de principio nico, o al menos principal, el conflicto o la eliminacin del adversario. 12. Los hombres de hoy son ms sensibles que en otras pocas al propio compromiso poltico y a que la Iglesia jerrquica se abstenga de toda actuacin directa en ese campo. Mas no es raro que, desde una u otra posicin poltica, se trate de utilizarla en beneficio de las propias posiciones o se la acuse de abstencionismo evasivo.
En la Iglesia de hoy
13. Tambin en la Iglesia abundan las manifestaciones de progreso hacia una mayor comunin interna, que responde al designio de Dios; y se dan a la par deterioros de esa comunin, que denuncian la existencia de grmenes de infidelidad al Espritu. Percibe hoy la Iglesia con particular lucidez que tanto la variedad de carismas como la unidad expresada visiblemente en su cuerpo social provienen del Espritu que el mismo Jesucristo nos dio (1 Cor 12,4-12; Ef 4,4; AA n. 3). Mas la necesaria distincin entre el componente carismtico y el institucional, ambos esenciales a la Iglesia, es tan exagerada por algunos que, en vez de conjugarlos, los separan y los oponen entre s, incluso hasta afirmar que el conflicto entre ambos es elemento constitutivo de la verdad acerca de la Iglesia (cf. Exh. de Pablo VI, 8 de diciembre de 1974). 14. Son muchos los que buscan una comprensin ms completa de la vida cristiana y una mayor coherencia entre la celebracin de los sacramentos, la profesin personal de la fe y su proyeccin comprometida en el servicio a los hermanos. Florecen tambin en nuestro tiempo diversos tipos de comunidades cristianas que buscan ser fieles al Evangelio viviendo comunitariamente su compromiso cristiano. Mas no faltan quienes, influidos por una errnea concepcin de la Iglesia, tienden a aislarse con su grupo del resto de la comunidad cristiana. Otros grupos introducen reformas al margen o contrarias a las directrices conciliares y atacan acerbamente a la Iglesia, apartndose de ella porque no ajusta su renovacin a los criterios y al ritmo que a ellos les agradan. Muy cerca de esta actitud se encuentran aquellos sectores que desde varias posiciones ideolgicas impiden o frenan la renovacin conciliar, resistindose a reformas y directrices autorizadamente sealadas por la Iglesia. De esta manera, el Concilio Vaticano II viene siendo, como Cristo mismo, una seal de contradiccin (Lc 1,34). 15. El descubrimiento de los valores comunes a las diversas confesiones cristianas ha favorecido el desarrollo de un autntico espritu ecumnico y de iniciativas coherentes con el mismo. La Iglesia catlica, tambin en nuestro pas, sabe valorar la importancia de este incremento progresivo de comunin entre las diversas confesiones cristianas en orden a la unidad querida por Cristo. Hemos de lamentar, sin embargo, que las incomprensiones, los rechazos y aun las rupturas entre grupos pertenecientes a la misma Iglesia catlica ofrezcan de ella una imagen que parece negar en su seno la unidad tan deseada con los cristianos separados.
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16. Al ministerio jerrquico se le pide hoy, y con razn, que acte ms con espritu de dilogo, como quien ejerce un servicio pastoral, que con el talante coactivo, propio de los poderes humanos. Por otra parte, se recaba un mayor espacio para la opinin crtica en el interior de la Iglesia y se insiste en la autonoma propia del telogo y el investigador. Ambas aspiraciones, de suyo, concurren a la verdadera comunin. Pero hay quienes prcticamente niegan al que ejerce la autoridad en nombre de Dios el derecho y el deber de tomar decisiones para salvaguardar eficazmente la comunin eclesial. Otros, al difundir imprudentemente ciertas interpretaciones que rozan con el dogma u obstinarse en defenderlas como si gozaran de una garanta inapelable, contradicen abiertamente las exigencias de la fe catlica. El propio pontfice Pablo VI se ha sentido obligado a llamar la atencin a quienes se dejan llevar por grmenes de infidelidad al Espritu hasta el extremo de socavar desde dentro de la Iglesia y a abrir paso en ella a una verdadera polarizacin del disentimiento radicalmente opuesta a la comunin (cf. Exh. de Pablo VI, 8 de diciembre de 1974). Por ltimo, no quisiramos dejar de aludir a quienes, alegando su fidelidad a la tradicin y a la ortodoxia, llegan a oponer a la Jerarqua de hoy y al Concilio Vaticano II la Jerarqua de ayer y los concilios precedentes. Cierto es que todos hemos de ser fieles a la fe recibida del Seor, sustancialmente la misma hoy que ayer, como lo ser tambin maana. Pero no es justo confundir la tradicin, que es vida, con la rutina, que es muerte; ni es lcito pensar que Cristo estuvo con la Iglesia ayer, pero la ha abandonado hoy, contra su promesa de estar con ella hasta la consumacin de los siglos (Mt 28,20).
IV. CAMINOS DE RECONCILIACIN
Trabajar en la esperanza
17. Ante las quiebras que sufre la convivencia fraterna, se nos impone a todos el deber de la reconciliacin como camino hacia la paz (Mensaje de la paz, de Pablo VI, 1 de enero de 1975). Todo cristiano es consciente de que la solucin definitiva de las contradicciones personales o comunitarias no puede lograrse aqu. Pero est igualmente persuadido de que cualquier esfuerzo en aras de la convivencia es signo elocuente de la sinceridad con que son deseadas las realidades futuras (cf. GS n. 38). Segn la recta doctrina, la salvacin que nos viene de Jesucristo opera ya en los hombres abiertos a la fe y animados por la caridad; hay una relativa continuidad entre lo que ahora somos y hacemos y lo que el da del Seor seremos y viviremos (cf. GS n. 39). As, la esperanza cristiana penetra la totalidad de nuestra existencia en la tierra. Con la misma firmeza con la que esperamos la plenitud ultraterrena, nos empeamos ahora en encontrar respuestas cristianas a las demandas de paz y convivencia que en cada momento histrico nos formulan los hombres. Si proclamamos la viabilidad de una reconciliacin aqu y ahora, es por nuestra conviccin de que el Espritu de Dios acta ya en nosotros y de que su accin no puede ser estril. Sin olvidar, desde luego, que el objeto de nuestra esperanza requiere tambin un esfuerzo arduo, constante, solidario y sacrificado.
El empeo reconciliador
18. Yerran, pues, en el camino de la reconciliacin quienes aceptan pasivamente su propio modo de ser sin plantearse siquiera la conversin interior y la reforma de vida para lograr la armona personal, el encuentro con Dios y la apertura al prjimo. Tampoco es solucin la renuncia indiscriminada a los propios derechos, peculiaridades, libertades y opciones legtimas porque pueden generar las naturales tensiones.
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Se avanza, en cambio, hacia la reconciliacin poniendo en juego la imaginacin creadora en busca de frmulas nuevas que asimilen los valores de las posiciones encontradas. Esto presupone que cada uno reconozca la gama plural de riquezas personales de los dems. Cmo amarlos de verdad si no se les permite ser ellos mismos? Aceptndose recprocamente, respetarn unos y otros las normas de convivencia que canalizan el libre despliegue de las opciones legtimas y sabrn encajar con realismo los fracasos parciales y continuos inherentes al esfuerzo reconciliador. La imperfeccin de los logros invita al creyente a incrementar el empeo y a tensar su esperanza en el ms all.
a) La conversin personal
19. La reconciliacin con Dios y con nuestros hermanos implica, ante todo, una verdadera conversin interior y un cambio fundamental en nuestras actitudes. Esto no es posible sin escrutar sinceramente, a la luz del Espritu, lo ms ntimo de nuestro ser. Pues sabemos que es de dentro del corazn de donde salen las intenciones malas, los asesinatos, adulterios, fornicaciones, robos, falsos testimonios, injurias (Mt 15,19; cf. GS n. 37). La santidad a la que somos llamados no consiente en servir a dos seores, a Dios y a las riquezas (Mt 6,24; 19,23); excluye la hipocresa (Lc 11,38-39), la falsa religiosidad de quien se contenta con prcticas externas sin renovarse interiormente, pretende dar culto a Dios sin perdonar a su prjimo (Mt 6,1-5.16-18; 5,23-24) o presume de su propia justicia (Lc 18,9-14). No es extrao, por otra parte, que quien se olvida de Dios y vive de espaldas a l se olvide igualmente del prjimo. Porque, falto de fe viva, no es fcil que acuda en la oracin al dilogo frecuente con Dios ni que tenga presentes sus mandamientos y permanezca sensible al pecado. Sin la fuerza que da el amor a Dios, se amar slo a s mismo y no estar pronto a entregarse a sus hermanos. Lo mismo que la caridad de Dios se muestra en que l envi al mundo a su Hijo unignito para que nosotros vivamos por l (1 Jn 4,9), as nuestro amor a Dios se proyecta generosamente en los dems para que tengan vida en l. 20. El perdn de Dios.- Ahora bien: convertirse a Dios es descubrir su presencia viva en lo ms profundo de nuestro ser, perdido en la bsqueda de lo que satisface a nuestros sentidos, a nuestro egosmo y a nuestro afn inmoderado de prevalecer sobre los dems. En el encuentro con Dios en nosotros, toda nuestra vida recibe una nueva luz, que nos hace ver con claridad los propios pecados, nos conduce suavemente al arrepentimiento y nos sita frente a nuestras responsabilidades. Pero el hombre pecador sabe que no puede conseguir por s mismo el perdn. Slo Dios puede acogerle de nuevo en su amistad. Envi para ello al mundo a su Hijo, Jesucristo, que para liberarnos del pecado se hizo obediente hasta la muerte, y muerte de cruz (Flp 2,8), y nos dio as el argumento supremo de su amor (cf. Rom 5,8-10). Cristo, a su vez, concedi a la Iglesia, en el ministerio de los apstoles, el poder de perdonar los pecados en su nombre (cf. Jn 20,23; Mt 18,18). Para el pecador, por tanto, convertirse es hacer penitencia interior, confesar sus pecados y recibir el sacramento de la reconciliacin, que le abre paso de nuevo el amor de Aqul que le ha perdonado. Desde ese momento, el cristiano se reincorpora a la plena comunin con la Iglesia, a la que ofendi al pecar, y de cuya caridad, ejemplo y oraciones recibe ayuda para convertirse (cf. LG n. 11). Y se siente tambin movido por el amor a Dios a reconciliarse con sus hermanos, es decir, a amarlos sincera y efectivamente.
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b) Las relaciones humanas

21. La reconciliacin pertenece al ser mismo de nuestra condicin cristiana; es una exigencia evanglica que debe impregnar la convivencia familiar, el ambiente de trabajo, el ejercicio de nuestras responsabilidades profesionales y el cumplimiento de nuestros deberes cvicos. 22. La vida familiar.- Para hacer avanzar la reconciliacin cristiana en la sociedad tiene especial importancia la vida de familia. Todos los factores que atentan contra la indisolubilidad y unidad del matrimonio son otros tantos obstculos para la reconciliacin. La institucin familiar, afectada hoy por un cambio social que se refleja tambin en otros rdenes de la vida, exige de los esposos cristianos y de los hijos el esfuerzo de comprensin mutua y el espritu de sacrificio que no pocas veces requiere la convivencia humana. Si la diversa sensibilidad de los miembros de la familia puede dar origen a tensiones espontneas entre los esposos y entre las generaciones que componen el hogar, tambin la permanente cercana de todos ha de facilitar el dilogo enriquecedor tanto en el orden humano como en el espiritual. En ese dilogo han de superarse los obstculos que dificultan el buen entendimiento, el reconocimiento de los deberes y derechos de cada uno, la disponibilidad total al servicio de los otros, el respeto y la ayuda mutua en los problemas morales y religiosos. La familia, en analoga con la Iglesia, ha de ser la primera expresin y escuela de comunidad reconciliada, pues no en vano la familia cristiana es llamada Iglesia domstica (cf. LG n. 11, b). 23. La juventud.- Si se quiere promover la reconciliacin en nuestro pas, es necesario prestar especial atencin a la compleja problemtica de la juventud actual. Su voz debe ser oda, su crtica de la sociedad presente y su deseo de un mundo ms justo y ms humano debe constituir un estmulo para todos. Los jvenes, por su parte, tienen el deber de buscar la coherencia entre su vida personal y los valores que defienden. Los cristianos que de uno u otro modo se relacionan con las tareas educativas profesores, alumnos, padres, gobernantes, sintanse urgidos a promover cuantas reformas vengan exigidas por una convivencia ms abierta y responsable, que abra paso a la reconciliacin entre las generaciones. Los jvenes que en el campo, en el mar, en el taller, en la oficina, en el estudio, sirven a la sociedad, deben contribuir con su esfuerzo al nacimiento de una sociedad en la que la mutua colaboracin y la reconciliacin fraterna triunfen sobre el egosmo y sobre el rencor. 24. El mundo laboral.- El trabajo ha de entenderse como una de las expresiones ms vlidas de la insercin del hombre en la sociedad. La actitud ante el propio trabajo es factor determinante de una vida pacificada o, por el contrario, principio generador de conflictos y contradicciones insuperables. Los cristianos vemos en el trabajo profesional, realizado segn las exigencias de la vocacin personal y en conformidad con el designio de Dios, el camino apto para desplegar las facultades humanas hacia la perfeccin personal. Paralelamente, sabemos que el trabajo se ennoblece en la medida en que sirve al desarrollo de la comunidad humana segn el plan de Dios. El hombre se reconcilia con lo que su trabajo tiene de costoso cuando acepta, con espritu de fe y con libertad interior, el sacrificio y la entrega a los dems, que concreta en su servicio a la comunidad. Pero esto exige, a su vez, que el trabajo sea justamente valorado y retribuido y que la persona del trabajador sea reconocida y respetada en todos sus derechos. 25. Por tanto, si la sociedad espaola quiere caminar hacia una reconciliacin efectiva es preciso que los trabajadores puedan hacer valer eficazmente sus derechos y participar, con plena responsabilidad y sin temor a represalias, en la defensa de sus intereses y justas aspiraciones tanto en la empresa como en la ordenacin de la vida econmica nacional. Y para ello es necesario avanzar hacia un ms amplio reconocimiento jurdico de su derecho a unirse y a actuar libremente en asociaciones autnticamente representativas (cf. GS n. 68.75).
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La accin asociada de los trabajadores, junto con una acertada poltica social, no slo ha de ir eliminando las discriminaciones e injustas desigualdades en la distribucin de los frutos del trabajo, sino que debe promover transformaciones ms profundas dentro y fuera de las empresas, en la misma ordenacin de las relaciones entre las fuerzas productivas.
c) La concordia poltica
26. La verdadera reconciliacin en la convivencia cvico-poltica supone, como ya hemos dicho (n. 18), espritu de mutua aceptacin y voluntad sincera de participar activamente en la tarea comn. Todos somos miembros de la sociedad y todos hemos de contribuir a transformarla y mejorarla. Esta tarea no se puede cumplir dignamente si los ciudadanos y grupos sociales no cultivan y difunden las virtudes morales, sociales y cvicas, que, con el auxilio de la gracia divina, les capacitan para forjar una nueva humanidad (cf. GS n. 30, b). Y, a su vez, estas actitudes fundamentales se fortalecen y se hacen ms operativas cuando las estructuras que sostienen y canalizan la convivencia responden, lo ms posible, a una recta concepcin de la persona humana y del bien comn. 27. En nuestra Patria, el esfuerzo progresivo por la creacin de estructuras e instituciones polticas adecuadas ha de estar sostenido por la voluntad de superar los efectos nocivos de la contienda civil, que dividi entonces a los ciudadanos en vencedores y vencidos y que todava constituyen obstculo serio para una plena reconciliacin entre hermanos. La fidelidad al mandato de Cristo, que nos urge al mutuo perdn, debe hacer posible, en la vida privada y pblica, lo que tan duro y difcil es para el corazn del hombre. Las nuevas generaciones, que no vivieron aquel conflicto, nos piden, y con razn, la generosidad suficiente para construir, unidos en la esperanza, un futuro ms justo y ms fraterno. 28. Para avanzar en nuestro pas por el camino hacia la reconciliacin es necesario lograr un reconocimiento ms efectivo de todos los derechos de las personas y de los grupos sociales, dentro de los lmites del justo orden pblico y del bien comn. A la vez que queremos recordar el deber ciudadano de acatar el ejercicio de la autoridad pblica regulado ste por adecuadas normas jurdicas, se hace necesario urgir la oportuna adaptacin de las normas legales al avance progresivo de la conciencia cvico-social del pas. El desajuste en este campo es un factor permanente de desequilibrio, incompatible con una sincera voluntad de reconciliacin poltica. 29. Ms en concreto, consideramos obligado, como ya hemos dicho en otras ocasiones, que se garantice eficazmente los derechos de reunin, expresin y asociacin. Este es un camino apropiado para eliminar la tentacin de resolver los problemas de la convivencia poltica mediante el recurso a frmulas violentas, ya tiendan a frenar el dinamismo natural de la sociedad, ya a provocar cambios estructurales en la misma. 30. La progresiva toma de conciencia del valor propio de las minoras y de su derecho a afirmar sus propias peculiaridades dentro del respeto al bien comn ha de traducirse tambin en formas jurdicas adecuadas. Por otra parte, la verdadera reconciliacin entre los diversos sectores socioeconmicos y las regiones de nuestro pas exigen mayor justicia social en el tratamiento de los problemas de las reas deprimidas, especialmente del campo, y en la atencin de las migraciones tanto hacia el exterior como en el interior. 31. Finalmente, para que la paz y la reconciliacin se abran paso en la sociedad es insoslayable hacer efectivo entre los hombres el imperio de la justicia en el mbito de la educacin y de la informacin, en la organizacin sanitaria, en la seguridad social, en la atencin a las clases pasivas y en cualquier actividad supeditada al bien comn. La insercin del hombre en la comunidad adquiere as una dimensin poltica que el cristiano debe asumir bajo la inspiracin evanglica del amor a su prjimo. 32. El valor de la crtica.- La actitud crtica ante la realidad social o ante los proyectos y actuaciones de gobierno no debe interpretarse, en principio, como postura de rechazo o de enemistad. Siempre que salvaguarde la honestidad y respete a las personas, constituye una forma de colaboracin y un servicio al bien comn que enriquece la convivencia social.
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Slo en un plano de concurrencia leal, en el que se puedan someter a crtica los diversos programas de vida colectiva, es posible salvar la libertad del espritu humano frente a campaas de opinin e imposiciones ideolgicas que con su intolerancia amenazan permanentemente a la convivencia pacfica. 33. Asumir los conflictos.- Tambin los intereses enfrentados, las tensiones y los mismos conflictos han de encontrar un adecuado tratamiento legal que asegure la libertad de las partes afectadas, impida los abusos y salvaguarde los intereses superiores del bien comn. A este propsito, queremos insistir en la necesidad de revisar la legislacin actual sobre conflictos laborales colectivos, de modo que en el sistema econmico-social vigente se asegure a los trabajadores la defensa de sus propios derechos y de sus legtimos intereses y se eviten actuaciones al margen de la ley. En todo caso, los cristianos han de vivir las situaciones conflictivas con voluntad sincera de reconciliacin y mantenerse fieles a las normas ticas de honestidad, verdad y respeto a los derechos ajenos. No puede ser camino de reconciliacin el que pasa por la negacin de aquellos mismos derechos que se pretenden instaurar.
d) La reconciliacin dentro de la Iglesia

34. Para que la Iglesia, precisamente por ser mundo reconciliado, sea tambin, en palabras de Pablo VI, realidad natural y permanentemente reconciliadora (Exh. de Pablo VI, de 8 de diciembre de 1974), debe comenzar por promover en su seno una reconciliacin incesante. Por ello recuerda incansablemente a los obispos y sacerdotes que la eficacia de su ministerio depende en gran parte de su testimonio de reconciliacin. En esta misma lnea, los elementos ms activos y responsables de la comunidad cristiana han de comprometerse en una accin pedaggica, programada y coordinada, que fomente el espritu de caridad, el acercamiento y conocimiento mutuos, el dilogo y la responsabilizacin en tareas de Iglesia. Somos conscientes de que las divergencias y conflictos que padecen los cristianos en sus relaciones terrenas repercuten en la comunidad eclesial, del mismo modo que las divergencias entre grupos o entre los mismos pastores de la Iglesia tienen su repercusin en la sociedad civil. Pero ni los cristianos pueden marginarse de los avatares de los hombres, en los que se forja o se quiebra la comunidad fraternal, ni pueden tampoco olvidar que de su vida comunitaria eclesial han de extraer la luz y la energa necesarias para superar los conflictos con nimo veraz, sentido recto y amor generoso. Para que la Iglesia pueda ser signo y agente de reconciliacin, los cristianos deben reconocerle el derecho a iluminar desde el Evangelio los problemas y las realidades temporales, aun cuando su juicio contradiga las propias opiniones e intereses. Pero introducen elementos contrarios a la comunin eclesial quienes, al ejercer, en nombre de la Iglesia, esa funcin iluminadora proyectan su propia luz y no la del Evangelio, impidiendo el legtimo pluralismo de la comunidad creyente. As, por ejemplo, una apresurada identificacin de la preferencia evanglica por los pobres con la llamada opcin de clase supone acotar a los pobres en su determinado sector social y canonizar la lucha de clases desde la misma Iglesia. Tal posicin, adems de apoyarse en un anlisis de discutible valor cientfico, se opone abiertamente a la consustancial universalidad de la Iglesia, y por falta de espritu crtico y de coherencia con la fe pone en grave riesgo la credibilidad misma de una comunidad cristiana que la hiciera suya. 35. Pluralismo y fidelidad.- Cooperan positivamente a la reconciliacin en la Iglesia quienes aceptan de buen grado el legtimo y necesario pluralismo teolgico, cuyo nico fundamento vlido es el misterio de Cristo, expresado en el contenido objetivo de la fe catlica (Exh. de Pablo VI, de 8 de diciembre 1974). La aceptacin lcida y gozosa de la riqueza de ese misterio de Cristo, inexpresable en su totalidad, ha de liberarnos del peligro de aprisionar indebidamente la realidad de la fe en una
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determinada expresin de escuela. As, el pluralismo teolgico demuestra de manera tangible la catolicidad de la Iglesia indivisa. Pero no se puede invocar el pluralismo para tomar posiciones contra el magisterio autntico del Romano Pontfice y de la Jerarqua episcopal, nicos intrpretes autorizados de la divina revelacin, contenida en la Sagrada Tradicin y en la Sagrada Escritura (Exh. de Pablo VI, de 8 de diciembre de 1974). Una actividad teolgica o una libertad de pensamiento dentro de la Iglesia catlica que hiciera caso omiso de la necesaria dependencia del Magisterio introducira el racionalismo y el subjetivismo en el seno de una comunidad que se autodefine como comunidad de fe, abriendo paso a un relativismo doctrinal incompatible con la naturaleza y en el sentido comunitario del credo cristiano. 36. La comunin con la Iglesia.- El afn legtimo por superar ciertas expresiones de la vida de la Iglesia en las que el aspecto institucional ha tenido, y quiz tiene todava, un peso excesivo facilita el encuentro entre los miembros del Pueblo de Dios. Ahora bien, la misma fe con la que acatamos el misterio del Verbo encarnado nos capacita para reconocer a la Iglesia una realidad nica que nace de un doble elemento humano y divino (Exh. de Pablo VI, de 8 de diciembre de 1974). La institucionalizacin de la comunidad que deriva del Nuevo Testamento est al servicio de la caridad entre los hermanos. No puede por ello reducirse la Iglesia a una pura y exclusiva comunidad interior de caridad que no responda al plan de Cristo ni puede evitar su propia disgregacin. 37. Quienes quieran trabajar por la reconciliacin en la Iglesia reflexionen sobre las consecuencias que una crtica poco caritativa, y en ocasiones injusta, de la institucin eclesial puede acarrear, lo mismo si procede de sectores no creyentes que si nace de las filas mismas del pueblo de Dios. Sin embargo, en una Iglesia reconciliada debe haber tambin lugar a una crtica serena y reflexiva iluminada por la fe. El Espritu de Dios opera tambin en quienes de verdad buscan formas ms puras de vida evanglica para la Iglesia; y acta en quienes, con imaginacin creadora, alumbran modos de organizacin ms giles y adaptados a la sensibilidad humana y cristiana de nuestro tiempo. 38. Exigencias ineludibles.- Por fidelidad a la misin evangelizadora recibida de Cristo, afirmamos la necesidad de adaptar la vida eclesial a las exigencias de un momento histrico marcado por el cambio. Ahora bien, todo el proceso reconciliador de la comunidad cristiana exige que la renovacin y purificacin de la Iglesia est inspirada por un autntico sentido eclesial que se manifieste en voluntad de pertenencia a una tradicin que no se puede interrumpir sin traicionar el carcter apostlico de nuestra fe; la confrontacin de las posiciones personales o del grupo en formas ms universales de realizar la comunidad eclesial; el deseo de autentificar con la propia conducta, personal o comunitaria, la crtica realizada y la renovacin anunciada; el respeto a la verdad, la honradez y la rectitud en los procedimientos utilizados; el rechazo de toda parcializacin apasionada respecto de las posiciones que se quieren criticar o rechazar; la conciencia de la propia debilidad y la aceptacin humilde de la propia posicin de pecado; y, sobre todo, una revisin permanente que descubra si es efectivamente el amor cristiano el mvil de las acciones realizadas. Estas y otras exigencias que podramos sealar han de constituir la base firme de una tica eclesial de renovacin y cambio, a fin de que las tensiones inevitables que la comunidad cristiana ha de experimentar sean asumidas en una voluntad superior de comprensin, de amor, de unidad. 39. El ministerio reconciliador.- La fuente ms fecunda de unidad eclesial est en la libre y sincera adhesin a Cristo y a su Evangelio, que ha de inspirar constantemente el esfuerzo de obispos y sacerdotes, religiosos y seglares, por mantenerse unidos en la fe y la caridad, bien acten individualmente, bien reunidos en grupos y en otras formas de vida comunitaria. Todos, sin embargo, corremos el peligro de empobrecer, herir y aun romper la comunin eclesial olvidando la verdadera naturaleza de la Iglesia y aplicando indebidamente a su organizacin y a sus actuaciones los criterios y esquemas propios de la sociedad civil. Ahora bien, cuando la comunin eclesial padece o se quiebra, estamos todos obligados a restablecerla. Para ello no hay otro camino que el esforzarnos por descubrir desde la fe el autntico ser de la Iglesia con sincero deseo de reconciliacin.
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Elemento constitutivo del ser de la Iglesia es el carisma de los pastores, responsables del servicio a la unidad y del ministerio de la reconciliacin. Por tanto, para restablecer la unidad perdida y sanarla cuando se debilita o padece es necesario que ellos sean aceptados, en el ejercicio de su misin, con sincero espritu de fe y cordial docilidad. Sin embargo, la autoridad, que en la Iglesia se ejerce en nombre de Cristo, no debe impedir la vigencia efectiva de los derechos que como hombres y como cristianos corresponden a todos los fieles. Estos, a su vez, tanto cuando ejercen sus propios derechos como cuando los reivindican, habrn de hacerlo con espritu de comunin. Sera lamentable que derivaran a la formacin de grupos que con sus presiones sobre los pastores y entre ellos mismos hicieran ms difcil o pusieran en peligro la comunin eclesial. Los pastores han de ser libres para trascender las posiciones y opciones de los individuos y de los grupos y para unificarlos en la integridad del Evangelio (cf. Exh. de Pablo VI, de 8 de diciembre de 1974). Finalmente, como Pablo VI nos pide en su exhortacin tantas veces citada, para que la reconciliacin sea posible es necesario que nuestro comportamiento est imbuido de benevolencia y de misericordia, perdonndonos mutuamente como Dios nos ha perdonado en Cristo (Exh. de Pablo VI, de 8 de diciembre de 1974).
V. POR EL BIEN DE LA IGLESIA Y DEL PAS

40. Al cerrar estas consideraciones, en las que hemos intentado desentraar lo que lleva consigo una reconciliacin cristiana, nos sentimos impulsados, nosotros los primeros, a producir frutos dignos de reconciliacin. Como servidores de la comunin eclesial y de la paz de la sociedad, sabemos a cunto nos obliga el oficio pastoral. Tenis perfecto derecho a que cada obispo en su sede y todos en fraternidad colegial testimoniemos, de palabra y con signos convincentes, nuestra voluntad reconciliadora. No caemos fuera, como miembros del Pueblo de Dios, de las limitaciones humanas de los dems cristianos. Pero no las pondremos tampoco por pantalla para rehuir nuestros deberes de ejemplaridad. Solicitamos las plegarias de todos para que la Conferencia Episcopal Espaola sea cada vez ms, ante todos los fieles de nuestro pas, un signo de cristiana libertad, de veracidad, de comprensin, de aceptacin fraterna y de sincera comunin. Que nuestras variantes personales y pastorales enriquezcan y nunca turben al Pueblo de Dios. Que la fraternidad jerrquica estimule la fraternidad del clero y del laicado.
Sentimientos de comunin
41. Expresamos aqu pblicamente nuestros sentimientos de comunin y docilidad para con la persona y las orientaciones de nuestro Santo Padre del papa Pablo VI. Queremos vivir con l el espritu del Ao Santo, que siempre ha incrementado el estrechamiento de lazos entre las Iglesias locales y la sede de Pedro. Tambin nos sentimos hermanados con todos los obispos de la Iglesia catlica y deseamos que la Iglesia de Espaa intercambie, cada vez ms, sus dones y servicios con las comunidades catlicas de todos los continentes. Afirmamos tambin, con humilde sinceridad, nuestra apertura de corazn para con todos los sacerdotes espaoles, de todas las edades, de todos los ministerios pastorales, de todos los estilos de vida, de todas las tendencias de pensamiento. Quisiramos saber presidirlos en la caridad con la mansedumbre y la ejemplaridad del Maestro. Les pedimos indulgencia para nuestras limitaciones y oracin por nuestras responsabilidades. Tengan por suyas estas palabras los religiosos y las religiosas, cuya participacin creciente en las Iglesias locales es uno de los signos ms esperanzadores del momento. Y los laicos, hombres y mujeres; con particular predileccin los jvenes. Los necesitamos a todos y les pedimos que acepten
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nuestro servicio con ojos de fe. Queremos hacer Iglesia con todos. Sentimos el peso y la alegra de continuar en la santa Iglesia el ministerio de los apstoles. En este espritu de fraternidad, dirigimos tambin un respetuoso saludo a los hermanos de otras Iglesias cristianas asentadas en nuestro pas y pedimos al Seor que acelere el momento de la comunin plena con ellos en la unidad de la Iglesia.
Servicio al pas
42. Finalmente, esperamos hacernos or, como voz amiga y bienintencionada, por todos los dirigentes y por todos los ciudadanos de nuestro pas. La Iglesia vive los afanes del pueblo espaol y le desea un porvenir digno y solidario. No se cruza de brazos en lo que le compete o de ella depende. Respeta de corazn las competencias de otras esferas y comprende las dificultades de toda gestin pblica. Anima a cuantos ejercen alguna responsabilidad de gobierno a que la afronten con fidelidad a su conciencia, en la verdad y en la justicia. Ojal nuestras palabras en este documento, incluso las que expresan reservas por ideas o actitudes desviadas, no las utilice nadie como piedra contra el hermano ni las reciba con resentimiento! Quedara as desvirtuada la limpia intencin que las inspira desde la primera hasta la ltima. Invocamos sobre nuestra Iglesia y sobre nuestro pas la bendicin de Dios, la gracia del Espritu Santo y la proteccin de la Virgen Mara.
17 de abril de 1975
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La Iglesia ante el momento actual: peticin de libertad para detenidos polticos

Comunicado
XXIII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
1. Los obispos espaoles somos conscientes de la trascendencia que puede tener y de las expectativas que suscita la etapa nacional recin abierta. Nuestra Conferencia se ha pronunciado con anterioridad, en diferentes ocasiones, sobre problemas doctrinales y morales de la vida pblica y sobre las relaciones Iglesia-Estado, a la luz del Evangelio y del magisterio conciliar y pontificio. Muchas de sus enseanzas acaban de ser recogidas por la voz autorizada del cardenal presidente. A esos documentos pueden acudir quienes deseen tener presentes nuestras orientaciones pastorales en su conducta ciudadana o en su accin de gobierno. Por hoy nos ceimos a unas breves consideraciones sobre el quehacer de la Iglesia en las presentes circunstancias.
RESPONSABILIDADES DE LOS CRISTIANOS

2. Son patentes las responsabilidades de la comunidad cristiana en estas circunstancias; por ello importa clarificar el modo de ejercerlas en fidelidad a la misin propia de la Iglesia y en bien del pueblo al que sirve. El cristiano no puede vivir ausente de los acontecimientos de la sociedad a la que pertenece, y donde tiene mucho que aportar en la bsqueda incesante de la verdad en la vida individual y colectiva, de la justicia en las relaciones sociales, de la liberacin de los oprimidos, de la promocin y defensa de los derechos humanos, del ejercicio de las libertades cvicas, de la responsabilidad en el cumplimiento de las leyes, del sentido de servicio en el ejercicio del poder, de la construccin paciente y solidaria de la paz social. 3. En la promocin de estos valores, los cristianos tienen libertad para escoger las frmulas o inscribirse en las corrientes que consideren ms idneas para su logro eficaz, con tal de que no sean opuestas, ni en programas ni en mtodos, a los postulados evanglicos. La Iglesia no debe quedar comprometida en una opcin determinada ni permanecer indiferente ante los contenidos ticos y humanos de cualquiera de ellos. Quienes pretendan de ella la legitimacin de situaciones polticas en el poder o en la oposicin, malentienden la misin de la Iglesia, suplantando la autonoma del pueblo, al que corresponde tal derecho.
ACTITUDES EVANGLICAS
4. Desde la doctrina y el espritu del Evangelio, nos parece especialmente oportuno recordar a los fieles algunas actitudes bsicas que inspiren su conducta ciudadana en el momento actual:
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La Iglesia ante el momento actual: peticin de libertad para detenidos polticos XXIII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
el amor a la verdad: en las relaciones entre personas o grupos y en los mecanismos de la vida pblica, que nos conducir a una mayor autenticidad en la informacin, en los cauces representativos, en la actividad econmica privada y pblica y en la vida religiosa; el sentido de la justicia: en las leyes y en su aplicacin, en el sistema judicial, en las relaciones laborales, en el reparto de la riqueza y en la universalidad de la cultura; la ejemplaridad moral: como testimonio y fermento en el seno de una sociedad que ve seriamente amenazados los valores ticos en la familia, en la vida profesional, en las manifestaciones artsticas y en las actividades pblicas; la voluntad de participacin: que destierre el desinters por la comunidad y anime la convivencia y la obediencia responsable de las leyes; el discernimiento sereno de situaciones y problemas de la vida pblica a la luz de la fe y con previsin de futuro; el respeto al discrepante, a su persona y a sus ideas, que canalice el dilogo y la actuacin legtima de las personas y de los grupos; la aceptacin de diferencias tnicas y culturales, con superacin de cuanto pueda impedir la pacfica convivencia o predisponer a unos pueblos contra otros; el empeo por la paz: que arranca la violencia del corazn y estimula actitudes creadoras en la superacin de los conflictos.
TESTIMONIO DE LA IGLESIA
5. Los obispos espaoles, al hacer estas recomendaciones, tenemos conciencia de que la Iglesia est obligada a facilitar con el propio testimonio la credibilidad de su mensaje. La verdad y la santidad de Jesucristo nos sobrepasan a todos, por lo que nunca habr adecuacin plena entre el Evangelio y sus testigos; pero tenemos que aplicarnos a nosotros mismos lo que decimos a los dems. 6. La Iglesia de Espaa quiere renovar su vida interna y su presencia en la vida del pas. En cuanto a s misma, considera actitudes fundamentales: la conversin incesante al Seor, que se traduzca en una fe ms personal, ms ilustrada, ms orante y ms comprometida; la participacin creciente de los fieles en las responsabilidades eclesiales; la revisin de los modos de actuar de numerosas instituciones eclesiales, asumiendo las adquisiciones positivas del mundo actual, sin olvidar que la comunidad cristiana y su rgimen interno no son homologables plenamente con la sociedad civil. De cara a nuestra sociedad, la Iglesia aspira a ser: comunidad evangelizadora, llevando la verdad y la gracia de Cristo a la sociedad civil para transformarla segn las exigencias del Evangelio; espacio de comunin: en un cuerpo social como el de Espaa, la fe y la caridad de los creyentes deben promover la aceptacin mutua y el dilogo fraterno. La eucarista, libre de presiones y motivaciones extrarreligiosas, constituye, entre los cristianos, el punto de convergencia y aun de superacin de legtimas discrepancias;
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independiente: tanto respecto del poder que gobierna como de su oposicin, lo mismo en las opciones ideolgicas que en las polticas. No con una ausencia indiferente, sino con la funcin crtica que le es propia y con una comprensin respetuosa y cercana a todos; exenta de privilegios: aun dentro de la dificultad de distinguir, en ocasiones, los derechos y los privilegios, queremos renunciar a cuanto pueda empaar, o haya empaado de hecho, nuestro testimonio evanglico; pronta para nuevas frmulas conformes a su misin, en su obligada relacin con los poderes pblicos o con la comunidad poltica. Urge, en este punto, dar solucin a algunos problemas concretos, como la revisin del Concordato, la plena libertad de la Iglesia en el nombramiento de sus pastores, las cuestiones pendientes relativas al matrimonio, a la enseanza y al fuero privilegiado, la seguridad social del clero y otros.
PREOCUPACIN POR LA JUSTICIA

8. La aceptacin del Evangelio completo impone a cada cristiano y a la comunidad eclesial entera, empezando por sus pastores, una atencin eficaz al mundo de los ms dbiles y a cuantos entran de algn modo en la denominacin bblica de pobres. La preferencia por ellos y el acercamiento a sus problemas constituyen una llamada sensible del Espritu a la Iglesia de nuestro tiempo. 9. A pesar del progreso conseguido en las ltimas dcadas, sobre todo en lo econmico, la coyuntura espaola presenta sntomas dolorosos que acucian nuestra conciencia de discpulos de Cristo: el crecimiento del paro: cientos de miles de hermanos, incluidos los emigrantes que retornan, no encuentran el puesto de trabajo que necesitan, y, a pesar de los subsidios de coyuntura, estn ya viviendo en penuria e inseguridad; la insuficiencia de salarios: a muchos espaoles, entre ellos muchos sacerdotes, les resultan sus retribuciones cada vez ms escasas a causa del proceso inflacionista, y les hiere comprobar la desproporcin entre su nivel retributivo y las enormes ganancias de otros por trabajo o por rentas; los deficientes cauces para la participacin de los trabajadores en los centros de decisin de la empresa y de la vida social, econmica y poltica; los sectores deprimidos: es manifiesta, y en ocasiones escandalosa, la situacin social del mundo rural, del sector pesquero y de bastantes regiones o comarcas menos favorecidas por el desarrollo econmico general. La concentracin de la riqueza en algunas zonas o en pocas manos y los fallos estructurales o de aplicacin del sistema fiscal hacen sombro este diagnstico; los ancianos y las clases pasivas: los evidentes progresos sociales conseguidos para este sector estn muy lejos de satisfacer an, al menos con carcter general, sus necesidades bsicas; los presos y exiliados polticos: al trmino del Ao Santo de Roma, y ante el ya prximo compostelano, reiteramos nuestra peticin de que obtengan pronto la libertad los detenidos por delitos puramente polticos, de que puedan volver a la Patria quienes se encuentran fuera de ella por razones polticas y de que se revisen las leyes restrictivas del ejercicio de las libertades cvicas. Ello allanar los caminos hacia la necesaria reconciliacin entre todos los espaoles.
10. Hemos sealado estas realidades sin pretender oscurecer el cuadro de nuestra situacin. Apremian nuestra conciencia humana y cristiana. Las recordamos a todos en nombre de Dios para que desde el Gobierno y desde la empresa, desde la Iglesia y desde la educacin, se movilicen
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ayudas inmediatas y se busquen reformas estructurales que liberen a nuestros hermanos de carencias semejantes. Prxima ya la fiesta de Navidad y la Jornada de la Paz, exhortamos a los fieles a que pidan con nosotros a Cristo Salvador, por intercesin de Mara y para todo nuestro pueblo, los dones de una paz asentada en la justicia y en el amor fraterno.
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Reglamento de las Comisiones Episcopales de la Conferencia Episcopal Espaola

Artculo 1. Las Comisiones Episcopales son rganos constituidos por la Conferencia para el estudio y solucin de algunos problemas en un campo determinado de la accin pastoral comn de la Iglesia en Espaa, en conformidad con las directrices generales aprobadas por la Asamblea Plenaria (Est., art. 33). Art. 2. Corresponde a las Comisiones Episcopales, dentro del campo de accin pastoral encomendado a cada una: 1) Estudiar los problemas que se plantean a la Iglesia en el mbito nacional. 2) Ofrecer sobre ellos al Episcopado informacin, asesoramiento, propuestas de solucin y tomar decisiones que concreten y precisen las lneas generales aprobadas por la Asamblea Plenaria. 3) Dirigir, por s mismas y mediante sus organismos tcnicos, las actividades que promuevan la accin pastoral que les es propia. 4) Realizar los trabajos y encargos confiados por la Conferencia Episcopal. 5) Gestionar ante las autoridades y organismos o instituciones civiles cuanto sea necesario para la propia actividad pastoral. 6) Dar notas informativas y de orientacin pastoral dentro de los lmites de su competencia; en cambio, las declaraciones doctrinales o aquellas que se prevean de gran importancia para la opinin pblica, a juicio del Presidente de la Conferencia, odo en lo posible el Comit Ejecutivo, no podrn publicarse sin autorizacin de los rganos superiores de la Conferencia (Est. art. 39,6). Art. 3. La competencia de las Comisiones se extiende a todas las dicesis de la nacin y a todas las instituciones eclesisticas, segn la naturaleza del asunto y las directrices de la Asamblea Plenaria. En los casos en que la Asamblea haga suyas las decisiones de las Comisiones, gozarn de la autoridad que aqulla les confiera. Art. 4. Toda Comisin Episcopal cuidar de promover la reflexin teolgica y pastoral, as como la participacin activa del pueblo de Dios en la tarea pastoral de su competencia, y atender, en la organizacin de su trabajo y consecucin de sus fines, a la dimensin misionera que toda accin de Iglesia debe ofrecer. Art. 5. Corresponde a la Comisin Permanente resolver provisionalmente las dudas que puedan ofrecerse sobre la competencia de las distintas Comisiones. La determinacin definitiva de los respectivos campos de accin corresponde a la Asamblea Plenaria (Est. art. 20,5). Art. 6. 1) En el estudio y resolucin de los asuntos ordinarios de su competencia, la actuacin de las Comisiones ser siempre colegial.
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Reglamento de las Comisiones Episcopales de la Conferencia Episcopal Espaola XXIII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
2) La Comisin tomar sus acuerdos por votacin entre sus miembros, la cual podr ser secreta si alguno de ellos lo pidiere. 3) El Presidente podr, con carcter provisional, tomar decisiones personales cuando la Comisin le facultare para ello, excepto en los asuntos a que se refieren los artculos 10,3 y 14,3. 4) Al Presidente corresponde ejercer en nombre y previo acuerdo de la Comisin las funciones previstas en el artculo 39, 2, 3, 4, y 5 de los Estatutos. Art. 7. 1) Las Comisiones Episcopales tratarn de conseguir los objetivos propios en estrecha colaboracin mutua. 2) Cuando el asunto lo requiera, la Comisin Permanente podr determinar que en el estudio de un tema propuesto por una Comisin Episcopal participen representantes de otras Comisiones. 3) Cuando la accin concreta de una Comisin incide en el campo pastoral de otra, se procurar la oportuna coordinacin entre ellas. 4) Cuando una Comisin Episcopal trate de asuntos que ataen al apostolado propio de los religiosos, podr invitarles para que se incorporen al trabajo de la misma, en la forma que cada Comisin determine (Est. art. 35). Art. 8. 1) El nmero de miembros de cada Comisin ser determinado por la Asamblea Plenaria, a propuesta del Presidente respectivo (Est. art. 35). 2) Cada Comisin Episcopal, siempre que lo estime conveniente, nombrar a uno de sus miembros para el cargo de Secretario. 3) Para la mayor eficacia en la actividad pastoral, la Comisin Episcopal podr, si lo juzga conveniente, crear subcomisiones constituidas por uno o varios Obispos, por algunos sacerdotes y tambin por religiosos y seglares si la temtica lo aconsejare. Estas subcomisiones sern presididas por un Obispo de la Comisin, designado por sta y en nombre de la misma, y su actividad depender siempre de la Comisin. 4) Asimismo, la Comisin podr, cuando lo aconseje la ndole peculiar de los asuntos de su competencia, confiar determinados asuntos a la responsabilidad inmediata de algn Obispo miembro de la misma, o designar a alguno de sus miembros Delegado General para la ejecucin de los acuerdos y coordinacin de los servicios. Art. 9. El Secretario General del Episcopado tiene derecho a asistir a las reuniones de todas las Comisiones Episcopales, a las que deber ser invitado. Art. 10. 1) Cada Comisin Episcopal contar con un Secretario Tcnico sacerdote, religioso o seglar que ser el Director del Secretariado de la Comisin. 2) Si el Secretariado de una Comisin tuviese distintas secciones o servicios, al frente de cada uno de ellos habr un responsable sacerdote, religioso o seglar encargado de su direccin tcnica. 3) Tanto el Director del Secretariado como los Directores de servicios o seccin son cargos de confianza. Sern nombrados por un plazo de tres aos, pasado el cual, dentro de los seis meses siguientes, se decidir si se les renueva el nombramiento por otro plazo de la misma duracin. El nombramiento del Director del Secretariado corresponde a la Comisin Permanente a propuesta del Presidente de la Comisin Episcopal interesada (Est. art. 28,13). El nombramiento de los Directores de servicios o de seccin corresponde a la propia Comisin Episcopal, obtenido previamente el beneplcito de la Comisin Permanente.
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4) Cuando la Comisin lo estime conveniente, el Director del Secretariado y los responsables de servicios asistirn a las reuniones de la misma. Art. 11. Las Comisiones contarn tambin con colaboradores y expertos para que les ayuden en el trabajo de su competencia y, si fuere necesario, con personas encargadas de realizar los trabajos administrativos. Todas las Comisiones utilizarn como servicios burocrticos los del Secretariado General. La Comisin Permanente podr autorizar servicios propios a la Comisin que acreditare necesitarlos. Art. 12. El personal tcnico-administrativo de los Secretariados y servicios de las Comisiones y tambin el burocrtico propio, en los casos autorizados, ser nombrado por el Presidente de la Comisin respectiva, de acuerdo con el Obispo Secretario; quedar adscrito al Secretariado General y depender del mismo a efectos econmicos y laborales. Art. 13. El mtodo de trabajo de cada Comisin ser libremente determinado por ella. Sin embargo, no proceder a organizar actos de carcter nacional sin previo conocimiento del Secretariado del Episcopado, en orden a su coordinacin con los proyectos de las distintas Comisiones. Art. 14. 1) Las Comisiones Episcopales actuarn en la gestin econmica de los intereses a ellas encomendados, como rganos de la Conferencia (Est. art. 1,2). 2) Cada Comisin elaborar su propio presupuesto, que ser presentado a la Gerencia del Episcopado. 3) En todos los asuntos econmicos las Comisiones se atendrn a lo establecido en el Reglamento de Ordenacin Econmica de la Conferencia Episcopal. Art. 15. 1) El acta de las reuniones, de la cual trata el artculo 36 de los Estatutos, deber ser aprobada por todos los miembros de la Comisin y deber ser refrendada por el Presidente y el Secretario. Cada Comisin tendr su libro de actas. 2) Las Comisiones enviarn una copia del acta al Secretario General (Est. art. 38). Art. 16. Las Comisiones se reunirn, por lo menos, dos veces al ao. En cada reunin se determinar la fecha de la siguiente (Est. art. 37). Cada Comisin comunicar al Secretario del Episcopado las fechas previstas para sus reuniones. Art. 17. Las Comisiones facilitarn a la Oficina de Informacin del Episcopado una nota de sus reuniones que pueda ser difundida por los medios de comunicacin.
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Reglamento de ordenacin econmica de la Conferencia Episcopal Espaola

NDICE
I. BIENES DE LA CONFERENCIA II. DIRECCIN DE LA GESTIN III. SERVICIO CENTRAL DE CONTABILIDAD Y CAJA IV. PRESUPUESTO, BALANCES, LIQUIDACIN DE CUENTAS ARTCULO TRANSITORIO
I.
BIENES DE LA CONFERENCIA
Artculo 1. La Conferencia Episcopal goza de personalidad jurdica, con capacidad para adquirir, retener, administrar y enajenar bienes. Ella misma declarar a cules de estos bienes, que eventualmente gestionare, pudiera no corresponder la cualidad de bienes eclesisticos (Estatutos de la Conferencia Episcopal Espaola, art. 1). Art. 2. Todos los bienes, muebles e inmuebles, y todos los valores y derechos con repercusin econmica que pertenecen a las Comisiones Episcopales o a sus Secretariados y Servicios, constituyen el patrimonio de la Conferencia Episcopal Espaola, al servicio de la Iglesia y para la realizacin de la accin pastoral que le es propia. Art. 3. Entre los bienes de la Conferencia, unos tienen finalidad apostlica concreta y determinada a la que han de ser destinados y se denominan Fondos para fines propios (II Asamblea Plenaria, Acta pg. 17; III Asamblea, Acta pg. 40); otros pueden ser libremente utilizados para promover e impulsar cualquier accin pastoral y constituyen el Fondo Comn. Art. 4. Se consideran fondos para fines propios los siguientes: a) b) c) d) La dotacin del Estado para la Enseanza Profesional. La asignacin del Estado para la Obra de Migracin. Los fondos de Misiones y Cooperacin entre las Iglesias. Las colectas organizadas por los organismos de la Conferencia para sus peculiares fines y actividades. e) Toda subvencin o donativo que se entregue con una finalidad expresamente determinada por el donante. f) Las rentas normales de los bienes enumerados. g) El producto del alquiler o venta de bienes muebles e inmuebles, valores, etc., vinculados a una finalidad determinada.
Art. 5. Constituyen el Fondo Comn:
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a) Las aportaciones de las dicesis para la actividad pastoral y sostenimiento de los Servicios de la Conferencia. b) El producto til de cualesquiera servicios dependientes del Episcopado e igualmente las reservas que por tales servicios existieran (III Asamblea, Acta, f. 32). c) Las cantidades que, en concepto de administracin y para funcionamiento de los Servicios propios y generales de la Conferencia, tributen los fondos para fines propios, segn lo establecido por este Reglamento (art. 54, 1. b) o ulterior determinacin de la Comisin Permanente de la Conferencia. d) Toda subvencin o donativo que se haga a la Conferencia sin determinar su finalidad. e) Las rentas de los bienes anteriormente citados y de cualquier otro bien o renta que integre el patrimonio de la Conferencia y no tenga una finalidad propia. f) El beneficio o rendimiento extraordinario de la gestin y administracin de cualesquiera bienes o fondos de la Conferencia. Art. 6. Tanto los fondos para fines propios como los que integran el Fondo Comn se consideran de funcionamiento cuando estn incluidos en Presupuesto aprobado. Los restantes fondos, no incluidos en Presupuesto, ya capitalizados, ya en renta (XXXII reunin Comisin Permanente, 1516 junio, 1971, Acta, f. 25), ya destinados a posibles operaciones financieras, se consideran como fondos de reserva (XXIX reunin Comisin Permanente, 3 diciembre, 1970). Art. 7. Tanto los bienes del fondo comn como los correspondientes a fines propios sern administrados por la Conferencia de forma unificada, respetando siempre los fines a que son destinados los bienes (II Asamblea Plenaria, Acta, f. 17), y en conformidad con este Reglamento. Art. 8. La gestin y administracin de los bienes de la Conferencia tiene como finalidad: la conservacin del patrimonio, la rentabilidad del mismo en orden a los fines apostlicos y caritativos propios de la misin de la Iglesia y para los que sta necesita medios materiales (CONC. VAT. II, Const. dogm. Lumen gentium, 8) y el sostenimiento de los Servicios y organizaciones necesarios para la accin pastoral. Art. 9. Para mayor eficacia administrativa, ha de procurarse dentro de la variedad de fines y acciones, la necesaria unidad, junto con la mayor austeridad, en la gestin y administracin de los bienes de la Conferencia.
II. DIRECCIN DE LA GESTIN

Art. 10. En la administracin de los bienes intervienen, segn las competencias sealadas en este Reglamento: la Asamblea Plenaria, la Comisin Permanente, las Comisiones Episcopales, el Consejo de Economa y el Gerente del Episcopado. Art. 11. La Asamblea Plenaria, a la que corresponden todos los poderes y facultades de la Conferencia (Est. art. 8), es el rgano supremo de decisin en las cuestiones econmicas. Art. 12. Compete a la Asamblea Plenaria: 1) Crear organismos subordinados (Comisiones, Secretariados, Servicios) (Est. art. 9). 2) Aprobar o modificar el Reglamento de ordenacin econmica (Cfr. Est. art. 20,13) a propuesta de la Comisin Permanente. 3) Aprobar el Presupuesto anual y la liquidacin de cuentas de todos los organismos y Servicios dependientes de la Conferencia, a propuesta de la Comisin Permanente (Est. art. 11). 4) Acordar la contribucin econmica de las dicesis para atender a los gastos generales de las Comisiones Episcopales, del Secretariado y de cualesquiera organismos tcnicos dependientes de la Conferencia (Est. art. 12). 5) Decidir en todo problema o cuestin econmica que le sea presentado por la Comisin Permanente.
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6) Autorizar, a propuesta de la Comisin Permanente, la adquisicin y enajenacin de bienes inmuebles de la Conferencia, cualquiera que sea el organismo que lo administre. 7) Delegar en la Comisin Permanente la atribucin a que se refiere el n. 6 del presente artculo. Art. 13. La Comisin Permanente modera, en nombre de la Asamblea Plenaria, todo el movimiento econmico y la gestin y administracin de los bienes de la Conferencia Episcopal. Art. 14. Compete a la Comisin Permanente: 1) Aprobar y coordinar los Secretariados y organismos tcnicos propuestos por las distintas Comisiones Episcopales y por el Secretariado del Episcopado (Est. art. 28,14). 2) Preparar y presentar a la Asamblea Plenaria, para su aprobacin si procediere, el Reglamento de la Ordenacin econmica de la Conferencia (Est. art. 28,12). 3) Estudiar el presupuesto de la Conferencia preparado por el Secretariado del Episcopado y presentarlo a la Asamblea para su aprobacin, si procediere (Est., art. 28,8). 4) Revisar las cuentas anuales presentadas por los organismos de la Conferencia y presentarlas a la Asamblea Plenaria para su aprobacin, si procediere (III Asamblea Plenaria, 28 nov. - 6 dic., 1966, Acta, f. 40). 5) Nombrar al Gerente del Episcopado, a propuesta del Secretario General. 6) Designar los componentes del Consejo de Economa, en el que intervendrn tambin seglares competentes (Est. art. 46). 7) Disponer de los fondos de reserva, dondequiera se encuentren depositados, y autorizar cualquier movimiento de los mismos. 8) Conceder presupuestos extraordinarios para tareas, obras y servicios apostlicos que eventualmente surjan en una Comisin Episcopal o en el Secretariado General a propuesta del Presidente respectivo o del Secretario General, siempre que, a juicio de la Comisin Permanente, estn debidamente justificados y no exijan especiales aportaciones de las dicesis. 9) Proponer a la Asamblea Plenaria la adquisicin o enajenacin de cualquier bien inmueble de la Conferencia, previo el estudio econmico y habida cuenta de las necesidades pastorales. 10) Autorizar la ejecucin de los planes de accin econmica presentados por el Gerente del Episcopado. 11) Sealar criterios y lneas de accin para la gestin de los bienes de la Conferencia. Art 15. La Comisin Permanente puede delegar en el Consejo de Economa las facultades que considere oportunas para la eficacia y aplicacin de la gestin. Art. 16. El Consejo de Economa es el organismo de la Comisin Permanente para informacin, estudio, asesoramiento y ejecucin de asuntos econmicos. Tiene slo carcter consultivo, excepto en los casos en que expresamente se le conceda poder decisorio, en conformidad con el artculo 15 de este Reglamento. Art. 17. El Consejo de Economa asiste al Gerente (Est. art. 46), en nombre de la Comisin Permanente. Art. 18. Forman parte del Consejo de Economa: El Secretario General del Episcopado. Un Prelado designado por la Comisin Permanente de entre sus miembros. Un miembro de la Comisin de Asuntos Econmicos y Jurdicos, designado por la Comisin misma. El Gerente del Episcopado. Tres seglares cualificados en materia econmica, designados por la Comisin Permanente. El Vice-Secretario del Episcopado, que actuar como Secretario del Consejo.
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Art. 19. Corresponde al Consejo de Economa: 1) Dictaminar sobre el Presupuesto General de la Conferencia y de sus rganos para ser presentado a la Comisin Permanente. 2) Revisar las cuentas de cada ejercicio y presentarlas con su dictamen a la Comisin Permanente. 3) Informar acerca de los planes de accin del Gerente en orden a la recta gestin y utilizacin de los bienes de la Conferencia. 4) Proponer y estudiar las propuestas sobre adquisicin o enajenacin de los bienes inmuebles, valores, etc. 5) Asesorar a la Comisin Permanente en todos los asuntos y problemas econmicos que sta le confe. 6) Orientar al Gerente en orden a su gestin y en concreto a la rentabilidad del patrimonio de la Conferencia. 7) Examinar y aprobar los balances y arqueos. Art. 20. El Consejo de Economa se reunir en sesin ordinaria una vez cada dos meses y en extraordinaria siempre que lo solicite el Presidente del Consejo. Art. 21. Se constituye, dentro del Consejo de Economa, la Mesa del Consejo, mediante la cual el Consejo Econmico estudia y ejecuta los asuntos de su competencia. Est integrada por el Secretario General del Episcopado, el Vice-Secretario, el Gerente y uno de los seglares miembros del Consejo. Art. 22. La Mesa del Consejo se reunir mensualmente en sesin ordinaria y, siempre que lo juzgue necesario el Gerente, en extraordinaria. Art. 23. Compete a la Mesa del Consejo: 1) Preparar todos los temas que han de ser estudiados por el Consejo. 2) Examinar los balances, arqueos, situacin econmica de los distintos organismos de la Conferencia. 3) Dictaminar sobre los asuntos de gestin ordinaria presentados por el Gerente. 4) Resolver las cuestiones urgentes en materia econmica, cuando considere el Presidente del Consejo no ser necesaria la reunin del Pleno, a menos que el asunto haya sido confiado expresamente al Pleno por la Comisin Permanente. 5) Autorizar anticipos, subvenciones, gratificaciones para gastos o servicios debidamente justificados dentro de las posibilidades que el Presupuesto aprobado ofrezca en el concepto de Fondos para actividades pastorales. 6) Ejecutar los acuerdos y encargos que la Comisin Permanente y el Pleno del Consejo le encomienden. Art. 24. Las Comisiones Episcopales regulan la administracin de los fondos a ellas encomendados en orden a los fines de su competencia, dentro de los lmites del Presupuesto aprobado y en conformidad con el presente Reglamento. Actuarn en la gestin de los bienes a ellas encomendados como rganos de la Conferencia (Est. art. 1, 2). Art. 25. Es propio de toda Comisin Episcopal: 1) Elaborar el Presupuesto de su Secretariado y Servicios, conforme a lo establecido en los artculos 50-56 de este Reglamento, para ser presentado a la gerencia del Episcopado, firmado con el V. B. del Presidente (Acuerdo Com. Permanente, reunin 25-26 febrero, 1970, Acta, 12). 2) Preparar y firmar la liquidacin de cuentas para ser presentadas al Gerente del Episcopado. 3) Proponer a la Comisin Permanente la adquisisin o enajenacin de bienes inmuebles, sin que obste el art. 19, n. 4.
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4) Solicitar los presupuestos extraordinarios necesarios para acciones pastorales de su competencia, no previsibles en el presupuesto ordinario. 5) Decidir la aplicacin de la cantidad que en el Presupuesto pudiera asignarse a la Comisin como Fondo de libre disposicin. 6) Conservar los bienes muebles e inmuebles, debidamente inventariados. Art. 26. Corresponde a las Comisiones Episcopales que disponen de fondos para fines propios: 1) Vigilar para que los fondos y sus rentas se apliquen a los fines para los que son destinados. 2) Determinar las obras o tareas pastorales a las que deben destinarse los fondos. 3) Recabar del Gerente del Episcopado las necesarias informaciones sobre la situacin de los fondos. Art. 27. Las Comisiones Episcopales, cuando hayan de tratar asuntos econmicos, invitarn a sus reuniones al Gerente del Episcopado, el cual tendr en ellas voz y voto (Acuerdo de la Comisin Permanente en su L Reunin, 23-24 de noviembre de 1974; Acta, f. 16). Art. 28. Las Comisiones Episcopales sometern sus acuerdos econmicos a la ulterior decisin de la Comisin Permanente si, a juicio del Gerente, son obstculo para la eficaz gestin de la totalidad de la Economa del Episcopado. Art. 29. El Administrador o Gerente del Episcopado es la persona a la que la Conferencia Episcopal encomienda las funciones econmicas y administrativas (Est., art. 46). Art. 30. El Administrador o Gerente queda vinculado al Secretariado del Episcopado (Est., art. 46) y depende del Secretario General en el desempeo de su funcin. Est asistido por el Consejo de Economa, conforme a lo prescrito en este Reglamento. Art. 31. El Administrador o Gerente, regular todos los aspectos econmicos y administrativos de la Conferencia y de cada uno de los rganos y organismos, de acuerdo con el presente Reglamento (Acuerdo de la Comisin Permanente en su L Reunin, 23-24 y 30 de noviembre de 1974, Acta, f. 16). Art. 32. El Administrador o Gerente ser nombrado por la Comisin Permanente, a propuesta del Secretario General del Episcopado. Art. 33. Son atribuciones del Administrador o Gerente: 1) Preparar el Presupuesto anual de la Conferencia (Est., art. 48), mediante la coordinacin de los presupuestos de cada uno de sus organismos, y presentarlo a la Comisin Permanente, una vez dictaminado por el Consejo de Economa. 2) Examinar la liquidacin de cuentas y presentarlas a la Comisin Permanente, previa la revisin del Consejo de Economa. 3) Disponer de los fondos de la Conferencia y de sus organismos, dentro de los lmites aprobados, ya en el Presupuesto, ya por acuerdos de la Comisin Permanente. 4) Organizar y dirigir el Servicio Central de Contabilidad. 5) Estar presente con voz y voto en las reuniones de Comisiones Episcopales, cuando traten de asuntos econmicos (Acuerdo de la Comisin Permanente en su L Reunin, 23-24 de noviembre de 1974, Acta, f. 16). 6) Decidir en las contrataciones y facturaciones que realicen los distintos servicios (Acuerdo de la Comisin Permanente, en su L Reunin, 23-24 y 30 de noviembre de 1974, Acta, f. 16). 7) Realizar todas las compras y ventas que se hagan por los rganos u organismos de la Conferencia (Acuerdo de la Comisin Permanente en su L Reunin, 23-24 y 30 de noviembre de 1974, Acta, f. 16).
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8) Tener la firma en todas las cuentas bancarias de los mismos (Acuerdos de la Comisin Permanente en su L Reunin, 23-24 y 30 de noviembre de 1974, Acta, f. 16). 9) Autorizar con su firma todas las operaciones bancarias (id., id.), excepto las aprobadas en Presupuesto. 10) Llevar al da el inventario de todos los bienes, muebles e inmuebles, y de todos los valores, acciones, etc., de los organismos de la Conferencia. 11) Custodiar todos los ttulos de propiedad, certificados de depsito y escrituras pblicas y documentos acreditativos de los bienes. 12) Pedir y examinar los balances, recibos, justificantes, etc., de los ingresos y gastos de los organismos de la Conferencia. 13) Informar a la Comisin Permanente del movimiento econmico y someter a su deliberacin, previo informe del Consejo de Economa, las decisiones de Comisiones Episcopales que puedan repercutir en la Economa General de la Conferencia. 14) Preparar los estudios, informes, propuestas, etc., necesarios para la gestin, que han de ser vistos por el Consejo de Economa y por la Comisin Permanente. 15) Realizar o, al menos, controlar todas las adquisiciones de mobiliario, utillaje, material, etc., para el funcionamiento de los Secretariados y Servicios. 16) Representar a la Conferencia ante otras instituciones en materias o asuntos econmicos. 17) Velar sobre los fondos de reserva en orden a la rentabilidad y recta utilizacin de los mismos. 18) Proponer a la Mesa del Consejo de Economa las oportunas concesiones de prstamos, subvenciones, anticipos, gratificaciones, dentro del Presupuesto aprobado. 19) Pedir y avalar crditos hasta una cuanta global de 1.000.000 de ptas., con el V. B. de la Mesa del Consejo de Economa. Para superior cantidad, necesita autorizacin de la Comisin Permanente, previo informe del Consejo de Economa. Art. 34. El Gerente realizar su funcin, cuando sea necesario, en contacto y dilogo con los Presidentes de las Comisiones Episcopales y los Directores de Secretariados o Servicios, y siempre de acuerdo con el Secretario General, el cual ha de conocer la gestin del Gerente.
III. SERVICIO CENTRAL DE CONTABILIDAD Y CAJA

Art. 35. Se constituye, dentro del Secretariado del Episcopado, como organismo autnomo en su funcin, el Servicio Central de Contabilidad y Caja, bajo la direccin del Administrador Gerente. Art. 36. La finalidad del Servicio es centralizar la contabilidad de los fondos de la Conferencia y el movimiento de los mismos, tener en todo momento informacin actualizada de los mismos y garantizar la unidad de su gestin. Art. 37. El Servicio Central es, adems, el organismo tcnico para colaborar y ayudar a todos los rganos y organismos de la Conferencia en materia econmica. Art. 38. El Servicio Central de Contabilidad y Caja, llevar la contabilidad de todos los ingresos y gastos de cada uno de los organismos de la Conferencia, con clara y detallada especificacin de las distintas cuentas y de los fines de las mismas. Art. 39. Todos los organismos de la Conferencia estarn integrados en el Servicio Central, a menos que la Comisin Permanente, en casos excepcionales y a propuesta del Consejo de Economa, determine otra cosa. Art. 40. Si en casos excepcionales, conforme al artculo anterior, se organiza algn otro servicio econmico-administrativo, se integrar en el Servicio Central mediante el Presupuesto y liquidacin de cuentas, los balances mensuales, el cumplimiento de las normas del presente Reglamento y la direccin superior del Gerente del Episcopado. Art. 41. Son tareas del Servicio Central:
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1) Inventariar todos los bienes, muebles e inmuebles, valores, ttulos, etc., que integran el patrimonio de la Conferencia. 2) Registrar todos los fondos de los organismos de la Conferencia y cualquier movimiento de los mismos, tanto los del Fondo Comn como los destinado a fines propios. 3) Contabilizar el Fondo Comn y el de los organismos a que se refiere el artculo 39. 4) Ejecutar durante el Ejercicio econmico lo aprobado en el Presupuesto, los acuerdos tomados por la Comisin Permanente y el Consejo de Economa y los encargos confiados por el Gerente del Episcopado. 5) Consolidar los balances de los distintos organismos y coordinar las informaciones econmicas financieras de los mismos. 6) Facilitar al Gerente los informes, estudios, clculos, etc., que necesite. 7) Custodiar los fondos que en el Servicio se depositen. 8) Preparar los arqueos para someterlos al Gerente. Art. 42. Integran el Servicio Central de Contabilidad y Caja, bajo la direccin y gobierno del Gerente, uno o ms contables, el Interventor y el Cajero. El Servicio contar, adems, con el personal administrativo necesario, a juicio del Gerente. Art. 43. El personal tcnico y administrativo del Servicio ser nombrado por el Secretario General, a propuesta del Gerente. Art. 44. Pertenece al Contable: 1) Llevar la contabilidad del Servicio Central. 2) Examinar los balances mensuales de cada organismo y hacer la consolidacin de los mismos. 3) Tener al da la relacin de bienes y valores de cada organismo de la Conferencia. 4) Preparar los informes o estudios necesarios para la buena marcha del Servicio. 5) Facilitar los datos contables, mediante un parte semanal y mensual, al Gerente del Episcopado y al Consejo de Economa. Art. 45. Corresponde al Interventor: controlar todas las peticiones de fondos, garantizar con su firma las que estn conformes con lo aprobado, en orden al pago, y atender a la debida previsin de los fondos. Sin la firma del Interventor no se podr dar salida a ningn fondo del Servicio Central. Art. 46. Es propio del Cajero: 1) Realizar los pagos y recibir los ingresos de cualquier organismo y por cualquier concepto. 2) Custodiar los depsitos de Caja. 3) Dar las entradas y salidas con previa anotacin, y controlar cualquier movimiento de la misma. 4) Presentar diariamente, junto con el Contable, al Gerente, el arqueo de la misma. 5) Realizar las gestiones bancarias y llevar al da el saldo de las cuentas. Art. 47. El cargo de Interventor es incompatible con el de Gerente y Cajero, no con el de Contable. Los cargos de Contable, Interventor y Cajero del Servicio Central son incompatibles con cargos de otros Secretariados o Servicios. Art. 48. El Servicio Central de Contabilidad y Caja facilitar a los organismos que administra las cantidades aprobadas en presupuestos o autorizadas posteriormente en conformidad con este Reglamento, previa presentacin del correspondiente justificante. Para ello presentar con la debida antelacin una nota de Previsin de fondos, mediante un impreso preparado por el Servicio.
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Art. 49. El Servicio Central acusar ante el organismo correspondiente el recibo de las cantidades ingresadas. Le remitir, adems, trimestralmente un parte en el que se especificar el saldo de cada cuenta, al que debe dar su conformidad expresa.
IV. PRESUPUESTO, BALANCES, LIQUIDACIN DE CUENTAS

Art. 50. El Presupuesto de la Conferencia es el instrumento por el que se regula la actividad econmica de cada uno de los organismos de la Conferencia durante el perodo de un ao natural. Art. 51. Se distinguen tres secciones en el Presupuesto: 1) Presupuesto de funcionamiento y servicios, en el que se consignan los ingresos y gastos de cada organismo. 2) Presupuesto de inmovilizado, en el que constan los ingresos y gastos para adquisicin de bienes no fungibles necesarios para el funcionamiento de los Servicios. 3) Presupuesto de inversiones y explotacin, propio de los Servicios productivos y de los fondos para fines propios, en el que se presentan los costos y beneficios del producto de la actividad, y las obras o acciones a que se destinan los fondos propios. Art. 52. Todos los rganos de la Conferencia se ajustarn en su gestin econmica al Presupuesto aprobado. Cualquier gasto fuera del Presupuesto, tanto del Fondo Comn como de los fondos especiales, debe contar con la aprobacin de la Comisin Permanente, previo el informe del Consejo de Economa (III Asamblea Plenaria, 28 noviembre-6 diciembre, 1966, Acta, f. 38). En casos excepcionales, la Comisin Permanente podr conceder presupuestos extraordinarios, en conformidad con el art. 12,8 de este Reglamento. Art. 53. El Presupuesto, en cualquiera de sus secciones, debe ser aprobado por la Asamblea Plenaria, a la que ser presentado por la Comisin Permanente debidamente unificado y ajustado en ingresos y gastos. Para ello la presentacin del Presupuesto requiere los siguientes pasos: 1) Elaboracin del Presupuesto de los organismos, a cargo de las Comisiones Episcopales que regulan aqullos, conforme a las normas de los artculos que siguen. 2) Estudio y coordinacin de los distintos organismos por el Gerente del Episcopado. 3) Dictamen del Consejo de Economa sobre el Presupuesto unificado por el Gerente. 4) Deliberacin de la Comisin Permanente sobre el Presupuesto. Art. 54. La elaboracin del Presupuesto de funcionamiento y Servicios se ajustar a las siguientes normas: 1. Respecto de los ingresos: a) Los organismos que cuentan con fondos para fines propios financiarn con ellos sus gastos (III Asamblea Plenaria, 28 noviembre-6 diciembre, 1966, Acta, f. 38). b) El Presupuesto de ingresos de los restantes organismos se alimentar: De las aportaciones de las dicesis, en la cuanta aprobada por la Asamblea Plenaria (Est. art. 20,12); de los beneficios y rentas de los Servicios productivos y bienes de la Conferencia (Com. Permanente, 27 noviembre 1969, Acta, fol. 2 y 3); de la tributacin para el sostenimiento de los Servicios Generales del Episcopado de todos los organismos que tienen ingresos para fines propios, a razn de un 1% de
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dichos ingresos (por extensin del Acuerdo de la Com. Permanente, 27 noviembre 1969, Acta, fol. 2 y 3); del beneficio o rendimiento extraordinario de la gestin y administracin de cualesquiera bienes o fondos de la Conferencia. 2. En relacin con los gastos se tendrn en cuenta los siguientes criterios: a) Retribucin decorosa y equiparacin del personal de los distintos Secretariados, segn la catalogacin de la ordenanza laboral y las normas en ella estatuidas. b) Sobriedad en el gasto de instalacin y de servicios. c) Concrecin y determinacin de todos los gastos, en la medida que sean previsibles. Los conceptos indeterminados no pueden ser aprobados, sino que se cargarn, una vez precisado y determinado el concepto, sobre un fondo que para actividades pastorales quedar consignado en el presupuesto (Cfr. III Asamblea Plenaria, 28 noviembre - 6 diciembre, 1966, fol. 38). Art. 55. El presupuesto de inversiones y explotacin se ajustar a los criterios que el propio Servicio considere oportunos para la mejor produccin y a otros de valoracin y preferencia pastoral, sealados por la Comisin Episcopal de la que depende el Servicio. Art. 56. Todo presupuesto ser presentado al Servicio Central de Contabilidad conforme al modelo impreso que el mismo Servicio facilitar. Art. 57. El balance econmico tiene por finalidad informar de la situacin y movimiento econmico de los organismos. Art. 58. Los organismos no administrados por el Servicio Central, si en casos excepcionales fueran autorizados por la Comisin Permanente (art. 37), enviarn mensualmente al Servicio Central un balance econmico, conforme al plan de cuentas ofrecido por el mismo Servicio. (Com. Permanente, 16-17 septiembre y 27 noviembre 1969). Art. 59. Al final de cada ejercicio econmico, los organismos presentarn la liquidacin de Cuentas al Servicio Central de Contabilidad. Art. 60. La liquidacin de cuentas consignar y explicar las desviaciones en ms y en menos, en relacin con el presupuesto aprobado. Art. 61. Ser presentada a la aprobacin de la Comisin Permanente en la segunda reunin ordinaria de cada ao. Para ello: el organismo ha de enviarla al Servicio Central de Contabilidad dentro del primer trimestre del ao. El Gerente del Episcopado, despus de coordinar todas las cuentas, previa la revisin y dictamen del Consejo de Economa, la presentar a la Comisin Permanente para su aprobacin y ulterior presentacin a la aprobacin de la Asamblea Plenaria. Art. 62. La Comisin Permanente determinar, al aprobar las cuentas, el modo de sufragar el Dficit y el fin a que debe destinarse el Supervit en los distintos organismos. De esta determinacin dar cuenta a la Asamblea Plenaria.
ARTCULO TRANSITORIO
Hasta que se ponga en prctica todo el articulado de este Reglamento y mientras de hecho sigan funcionando alguna o algunas de las administraciones propias de Comisiones Episcopales, habrn de tenerse en cuenta las siguientes normas transitorias:
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1) La administracin propia de cualquier Organismo de la Conferencia se considerar como una sucursal de la Gerencia y habr de tener en cuenta el art. 140 del presente Reglamento. 2) Los Servicios rentables dependientes de una Comisin Episcopal, sern regulados y presididos por el Gerente del Episcopado y el Consejo de Economa. 3) El fondo de reserva en poder de los mencionados organismos est a disposicin de la Comisin Permanente, ser custodiado con las firmas del Presidente de la Comisin, el Obispo-Secretario y el Gerente del Episcopado y su inversin se atendr a lo establecido en el presente Reglamento.
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Nota sobre la violencia en Espaa

LIV Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
1. Reunidos en una de nuestras convocatorias ordinarias para el planteamiento de la accin pastoral, los obispos de la Comisin Permanente no podemos cerrar los ojos a la dolorosa situacin que vive en estos mismos das la comunidad nacional. A las graves dificultades econmicas, sociales y polticas del actual momento, provenientes de problemas especficos nuestros o de otros de carcter internacional, se han sumado ltimamente actos de un terrorismo ciego y brutal que repugnan a toda conciencia. Nuestro pas no ha podido sustraerse al fenmeno mundial de la violencia, cuya raz ms profunda est en la crisis moral y religiosa de grandes sectores humanos. 2. En estas circunstancias, los obispos nos sentimos obligados, por nuestra misin pastoral, a responder a los deseos de muchos que esperan de nosotros una palabra de orientacin moral que contribuya a la clarificacin de criterios y a la paz de los espritus. Somos conscientes, a la vez, de nuestro deber de hablar y del riesgo de ser poco comprendidos y mal interpretados. En nuestro difcil ministerio de pastores de la Iglesia en una comunidad social, poltica y aun religiosamente dividida, los obispos no podemos menos de comenzar manifestando el dolor por la divisin misma, en la medida en que sea contraria a la esencia de la religin de Cristo, cuyo primer mandamiento es el amor, amor que en la vida pblica ha de traducirse en tolerancia, respeto de los derechos ajenos, utilizacin de caminos pacficos y superacin del odio. 3. Expresamos nuestra solidaridad cristiana con el dolor de todas las vctimas de cualquier suerte de violencias; valoramos de modo especial el sacrificio de los agentes del orden pblico muertos en el cumplimiento de su deber. Queremos recordar a todas las familias que sufren la seguridad de que quien mejor comprende sus penas es Jesucristo, el Inocente muerto en la cruz, en l encontrarn siempre consuelo. Pero no basta con sufrir con los que sufren. Es tambin preciso que stos encuentren toda la ayuda moral y econmica que la sociedad y el Estado les deben en su situacin de posible desamparo. 4. Por nuestra parte, reiteramos, una vez ms, con energa la reprobacin de todo asesinato y de cualquier acto de violencia que conculque derechos fundamentales de la persona humana. Condenamos de modo especial todo terrorismo empleado como arma poltica, cualquiera que sea la forma que adopte, aunque reivindique derechos que se estimen justos y aun cuando no hubiere vctimas humanas. Siempre hay, al menos, una vctima: el pueblo, que se ve privado del bien que ms estima, la paz en la justicia y el amor. Los actos terroristas llevan siempre consigo el doble mal del temor que crean en los ciudadanos y de la privacin de algunas libertades a que obliga su represin. 5. En circunstancias en que la paz pblica es amenazada, y ms si se vierte sangre inocente, la autoridad tiene el deber de defender eficazmente el bien pblico de la sociedad, y los ciudadanos, el de apoyar toda accin legtima de los gobernantes. En nuestro deseo de colaborar a ese bien de la sociedad, pedimos al Seor que d luz a las autoridades en sus actuaciones y oriente a la opinin pblica al enjuiciar la accin gubernativa y al formar sus criterios para la accin ciudadana, conforme a los principios cristianos que tantas veces hemos reiterado.
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Nota sobre la violencia en Espaa LIV Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
6. La conciencia cristiana no puede admitir un empleo legal de la fuerza que vaya ms all del necesario, y mucho menos empujar a l. Porque todo exceso en la fuerza de la represin es tambin violencia; y la violencia corre el peligro de crecer en espiral, cuyo fin es imposible prever. El terrorismo no podra obtener ventaja mayor que el perturbar la marcha de la sociedad hacia su perfeccionamiento social y poltico, perturbacin que parece constituir su objetivo primero. 7. En esta misma lnea, en coyuntura como la presente, cuando el Estado considera que el vigente ordenamiento jurdico no es suficiente, puede y debe arbitrar normas legales extraordinarias para defender la sociedad, aunque limiten temporalmente libertades. Esta es se afirma la finalidad del decreto-ley del 26 de agosto ltimo. Pero tanto la ley como su aplicacin, para ser justas, deben reunir aquellas condiciones esenciales que protegen derechos inalienables de la persona, como, por ejemplo, tipificar con claridad los delitos, valorarlos en proporcin con las exigencias del bien comn, asegurar las debidas garantas procesales a los acusados y respetar su seguridad jurdica e integridad fsica y moral. 8. Queremos subrayar, por otra parte, que para atajar el mal no bastan las medidas represivas. Paralelamente se debe promover la revitalizacin moral y religiosa de las conciencias y la evolucin y desarrollo social y poltico de la comunidad nacional hacia formas jurdicas que aseguren siempre mejor el bien comn, que en la poca actual se considera consiste principalmente en la defensa de los derechos y deberes de la persona humana (Pacem in terris, n. 60). 9. Es bueno recordar a este propsito que una honesta y leal postura de oposicin poltica o de crtica de gobierno, aun realizada asociativamente o por los medios de comunicacin social, no puede ser considerada legtimamente como acto delictivo. 10. En unos das y en un ambiente en que se ha perturbado la serenidad de tantos espritus, los obispos creemos tambin necesario recordar que la generosidad y la magnanimidad son virtudes de los fuertes y no claudicaciones de los dbiles. El perdn no pone en entredicho la firmeza de una sentencia que sea en s justa, sino que a veces la subraya. Por eso, cuando los obispos, los sacerdotes o los cristianos en general, en una tradicin nunca rota, suplicamos clemencia para los condenados, ni tal peticin puede ser interpretada como apoyo moral al terrorismo, ni la concesin correspondiente como signo de debilidad del legtimo poder. Una y otra se ajustaran a la lnea de reconciliacin que el Papa ha sealado a este Ao Santo. 11. Confiamos en los valores morales de nuestro pueblo para que puedan superarse las actuales dificultades y consolidarse todo lo conseguido en muchos aos de progreso y de paz, de que la comunidad nacional tiene clara conciencia y cuyo perfeccionamiento desea. Pero los cristianos sabemos que necesitamos acudir a Dios para que nos ayude en nuestras dificultades. Por eso, ante todo, recomendamos a los sacerdotes que en el servicio de la Palabra sean siempre ministros de reconciliacin y de paz; y exhortamos vivamente a todos los fieles, de modo particular a las personas consagradas a Dios, a ofrecer plegarias y sacrificios por nuestra Patria, a fin de que la sabidura de sus autoridades y la honestidad de sus ciudadanos robustezcan la concordia y la justicia y podamos vivir en la paz y el progreso constante (oracin del Misal Romano).
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Telegramas de Vicente Enrique y Tarancn, Presidente de la CEE, a Juan Carlos de Borbn, Prncipe de Espaa, y a Carmen Polo, viuda de Francisco Franco, Jefe de Estado, con motivo de la muerte de ste
LV Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
S.A.R. PRNCIPE DE ESPAA. Palacio Zarzuela. MADRID Comisin Permanente Episcopado reunida hoy expresa S.A. condolencia en muerte Jefe Estado STOP Ofrece oraciones por su alma y para que el Seor ilumine S.A. en el cumplimiento altsima misin en el servicio de la Patria. Cardenal Tarancn, Presidente.
EXCMA. SRA. D CARMEN POLO. Palacio de El Pardo Unidos a su dolor, los obispos de la Comisin Permanente exprsanle su condolencia y ofrecen oraciones por eterno descanso su querido esposo nuestro Jefe de Estado, y para que el Seor ayude y conforte a Vuestra Excelencia y familia, bendcele. Cardenal Tarancn, Presiente.
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Orientaciones cristianas sobre participacin poltica y social de los ciudadanos

Comisin Episcopal de Apostolado Social*
NDICE
Importante coyuntura histrica
I. LA PARTICIPACIN POLTICA Una responsabilidad de todos Peligros de la apata Respeto a las reglas de juego Clarificacin de programas La consulta al pueblo El ejercicio del voto Partidos y bien comn II. LA PARTICIPACIN SOCIAL El paro forzoso: la dimensin del problema Remediar causas y efectos La conflictividad laboral; toma de conciencia obrera Legalizacin de la huelga Huelgas con implicacin poltica El recurso a la fuerza El nuevo ordenamiento sindical; una reforma urgente Sindicalismo y libertad Sindicalismo y unidad La situacin agraria. Un sector vital y marginado La reforma, siempre aplazada III. CONSIDERACIN FINAL: EL SERVICIO A LA COMUNIDAD Construir juntos el futuro La vocacin poltica
Importante coyuntura histrica

1. La etapa de transicin poltica que vive actualmente nuestro pas avanza entre la esperanza
En 1978 se fundieron la Comisin Episcopal de Apostolado Social y la Comisin Episcopal de Accin Caritativa y Social, dando lugar a la Comisin Episcopal de Pastoral Social.
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de una sociedad ms justa y ms libre y el temor de perder una oportunidad que puede ser histrica. En septiembre de 1974, la Comisin Episcopal de Apostolado Social, por encargo de la Permanente del Episcopado, hizo pblica una nota doctrinal sobre las actitudes cristianas ante la 1 situacin econmica . El mismo espritu fraterno, y la misma conciencia pastoral, y el mismo encargo 2 jerrquico inspiran hoy las reflexiones que siguen, con las que deseamos contribuir, desde la competencia propia de la Iglesia, a una convivencia ms justa y ms libre de todos los pueblos, sectores, grupos sociales y personas de nuestro pas. Afirma la carta pontificia Octogesima adveniens [OA] que incumbe a las comunidades cristianas analizar con objetividad la situacin propia de su pas, esclarecerla mediante la luz de la palabra inalterable del Evangelio, deducir principios de reflexin, normas de juicio y directrices de accin segn las enseanzas sociales de la Iglesia (n. 4). Lo cual, por otra parte, no es sino la traduccin eficaz y concreta del precepto del amor fraterno en las circunstancias histricas de nuestro tiempo. Entre los mltiples temas que ocupan la actualidad nacional, escogemos los dos que nos parecen ms sustantivos y nucleares: el poltico y el social, contemplados ambos desde el prisma de la participacin, que consideramos cardinal en el enfoque cristiano de la sociedad. No intentamos un tratamiento orgnico y exhaustivo de los mismos, sino iluminar algunos puntos que se debaten en esta hora.
I. LA PARTICIPACIN POLTICA
Una responsabilidad de todos

2. La aspiracin fundamental de participar en las tareas polticas radica en la exigencia de que sea el pueblo, la comunidad organizada, la totalidad de los ciudadanos en la mltiple diversidad de sus situaciones econmico-sociales, culturales y polticas, quien decida sobre su propio destino y sobre las medidas a adoptar para conseguir las metas propuestas. A escala de individuos, no llega a lograrse en plenitud la realizacin personal sin un compromiso con las propias responsabilidades en el seno de la comunidad. Cuando al ciudadano le faltan cauces para ejercitar esta dimensin social o, tenindolos, no hace uso de ellos, se va quedando progresivamente frustrado o disminuido. Por otra parte, slo una participacin colectiva en el control de la gestin pblica con garantas legales y seguridad eficaz contra reacciones o amenazas de quienes no comparten las mismas posiciones polticas puede alejar los riesgos del crecimiento ilimitado de un poder estatal que amenaza, en el mundo de hoy, la libertad de la sociedad y de los ciudadanos. El poder poltico, concentrado en pocas manos y sin un adecuado control pblico, abre el camino a posiciones totalitarias, en las que no es posible el juego de la dinmica social, e induce a reacciones violentas, incompatibles con la paz y con la seguridad pblica.
Peligros de la apata
3. En la Espaa de hoy, la participacin en la vida poltica y en las decisiones es una aspiracin vivamente sentida por amplios sectores de la poblacin. Responde a imperativos fundamentales de la convivencia cvica y es condicin necesaria para el logro de una paz duradera.
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Ecclesia n. 1.709, de 20-9-1974, p. 20. La Comisin Permanente del Episcopado espaol, en su reunin del 18 de mayo de 1976, conoci las lneas generales y autoriz la publicacin de estos documentos.
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Orientaciones cristianas sobre participacin poltica y social de los ciudadanos Comisin Episcopal de Apostolado Social
Por el contrario, otros ciudadanos dimiten sus responsabilidades colectivas y caen en la apata poltica, facilitando con ello el acceso al ejercicio del poder a grupos minoritarios, con intereses o programas contrarios muchas veces al bien comn. De ah la recomendacin conciliar de prestar gran atencin a la educacin cvica y poltica, que hoy da es particularmente necesaria para el pueblo y, sobre todo, para la juventud, a fin de que todos 3 los ciudadanos puedan cumplir su misin en la vida de la comunidad poltica .
Respeto a las reglas de juego

4. Pero no seramos leales al afirmar el derecho y la obligacin de participar en la vida pblica si al mismo tiempo no estuviramos dispuestos a aceptar las consecuencias derivadas de una actividad libre en este campo. La participacin trae, como consecuencia inevitable, la expresin de la diversidad de posiciones, intereses, objetivos, programas, ideologas y proyectos polticos que concurren en el seno de la colectividad ciudadana. Todo ello da origen a tensiones y conflictos que la sociedad ha de saber aceptar, so pena de ahogar la libertad proclamada; tensiones y conflictos que, a su vez, tienen que mantenerse dentro de unas reglas de juego objetivas y vlidas para todos, a fin de que el derecho ejercido por unos no impida el ejercicio del mismo derecho por los dems. Hay que insistir hasta la saciedad en que el natural forcejeo de bloques polticos discurra por cauces civilizados. Entre nosotros, la conciencia cristiana y la experiencia histrica condenan a la par, desde lo ms hondo del alma del pueblo, el recurso a la violencia. La cual no slo se expresa en el derramamiento de sangre y en las amenazas personales, sino tambin en la agresividad verbal, en la intolerancia sistemtica, en la no aceptacin del adversario poltico como conciudadano. Quiz la originalidad ms interesante de la etapa nacional que estamos iniciando habra de cifrarse, tanto como en los proyectos polticos y sociales, en un nuevo talante de convivencia y generosidad asumido por todos los espaoles.
Clarificacin de programas
5. El ejercicio de la libertad en las tareas polticas no debe conducir, sin embargo, a su propia destruccin. Todos los ciudadanos tienen derecho a la clarificacin de los objetivos reales perseguidos por las fuerzas operantes en el mbito poltico para poder tomar sus decisiones con plena responsabilidad. No son suficientes en este campo las buenas palabras ni las promesas halageas; es necesario que los diversos proyectos polticos garanticen las condiciones objetivas sobre las cuales quieren fundamentar una sociedad futura libre, justa, participativa. Para que un programa de Gobierno o de partido pueda ser valorado en todas sus implicaciones, est obligado a esclarecer al mximo tanto sus frmulas de participacin poltica, econmica y social cuanto sus posiciones en el plano de la educacin, de la informacin, de la familia, de la religin y de los valores superiores del hombre. No pertenece ni al Estado ni a los partidos polticos que se cerraran sobre s mismos el tratar de imponer una ideologa con medios que desembocaran en la 4 dictadura de los espritus, la peor de todas .
La consulta al pueblo
6. Entre las diversas formas de participacin de la comunidad poltica y de los ciudadanos en la gestin de la vida pblica, tiene importancia peculiar el ejercicio del derecho del voto. Este tema
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CONC. VAT. II, Const. past. Gaudium et spes [GS] 74. OA 25.
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presenta especial inters entre nosotros en el momento actual, dado que su ejercicio en diversas formas est previsto para un futuro prximo. En el contexto poltico actual, el ejercicio del derecho del voto ha de constituir, sea cual fuere el modo de realizarse y los resultados que se sigan, un acontecimiento que fije hitos importantes en la marcha del pas y en la evolucin de su proceso poltico. Puede suponer un decisivo paso hacia adelante en la bsqueda de frmulas nuevas de convivencia poltica; podra dar tambin origen a lamentables frustraciones, con consecuencias difciles de medir. La gravedad del hecho de votar o no votar, de votar de una u otra manera, exige en su planteamiento, por el poder pblico, una gran dosis de fiabilidad y de credibilidad. A la autoridad corresponde plantear el ejercicio del voto con las garantas necesarias para que la conciencia de los ciudadanos se sienta realmente comprometida. Ante todo, el voto ha de recaer sobre problemas que realmente interesen a la comunidad en orden a orientar y consolidar el futuro poltico del pas. El desplazamiento de los centros de inters hacia objetivos que no respondan a la voluntad de la comunidad poltica desvirtuara la razn de ser del voto y hara menos consistente la responsabilidad tica inherente al ejercicio del mismo. Es claro que todo ello no es posible ms que en un clima de libertad, de confrontacin honesta y de respeto a las posiciones contrapuestas, tanto por parte de los ciudadanos y de los diversos grupos polticos como por parte de la misma autoridad pblica. Solamente una respuesta libremente dada puede ofrecer las garantas suficientes para afirmar que la comunidad poltica ha querido comprometerse con el resultado de sus decisiones.
El ejercicio del voto

7. Los ciudadanos convocados a emitir su voto han de medir en conciencia su grave responsabilidad social. Se encuentran ante un acto consciente y maduro que requiere informacin y discernimiento sobre programas, mtodos y personas, con referencia al bien de la comunidad, razn suprema de los comicios. La madurez en la emisin del voto acredita la calidad cvica de un electorado, en tanto que el apasionamiento, el gregarismo o la contradiccin con las propias creencias desvirtan la actuacin de los electores, con dao personal y social. El ejercicio del voto no es separable del cuadro de valores y convicciones que definen a una persona. Quienes profesan la fe cristiana y quieren conducirse como miembros de la Iglesia han excluido el apoyo a programas o grupos que pretenden construir la sociedad sobre la violencia y el odio, sobre la supresin de las libertades y de los derechos humanos, sobre la eficacia como ley suprema, sobre el lucro como ideal de vida. No siempre es fcil el discernimiento exacto de un proyecto poltico ni aislar dentro del mismo sus valores y contravalores, por lo que la prudencia habr de regir en cada caso la ltima decisin al respecto. Siendo verdad que tal decisin corresponde a la conciencia personal, no es menos cierto que, para el creyente, el juicio de su conciencia no es separable de la lgica de la fe ni del magisterio de la Iglesia. Creemos oportuno recordar aqu lo firmado por la Conferencia Episcopal Espaola en diciembre de 1975: Los cristianos tienen libertad para escoger las frmulas o inscribirse en las corrientes que consideren ms idneas para el logro eficaz de los valores que promueven, con tal de que no sean opuestas, ni en programas ni en mtodos, a los postulados evanglicos5.
Comunicado de la XXIII Asamblea Plenaria: Ecclesia n. 1.771, de 27-12-1975.
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Partidos y bien comn

8. Una vez expresada, en comicios legtimos, las posiciones polticas de la sociedad, la mayora que obtiene el poder no puede olvidar los derechos inherentes a las personas, grupos, culturas y pueblos minoritarios, incapaces de afirmar sus derechos por la mera fuerza del nmero. La solucin honesta de estos problemas contribuir a cerrar el paso, o al menos a descalificar, las reacciones violentas de cualquier grupo. En todo caso, todos los sectores o partidos polticos, si no quieren traicionar su propia razn de ser y los motivos que justifican su existencia, habrn de buscar el bien comn de la colectividad poltica. Ni siquiera el mismo carcter conflictivo que con frecuencia revisten las relaciones sociales puede justificar que, en el ejercicio del poder poltico, los grupos o partidos dejen de lado los intereses comunes en aras de los propios. Este salto difcil del bien particular al bien comn ser el precio que ha de pagar la libertad reconocida a los grupos y partidos si no se quiere convertir a la sociedad en campo de batalla poltica de intereses particulares y egostas.
II. LA PARTICIPACIN SOCIAL

9. Las horas decisivas de cambio poltico que vive nuestro pas han venido a coincidir con una larga y profunda crisis econmica de radio supranacional, agravada entre nosotros por una fuerte presin inflacionista, con duras repercusiones sociales. Desde hace ms de dos aos, y con efectos crecientes, esta crisis pone a prueba nuestro temple humano, nuestra solidaridad fraterna y nuestra 6 capacidad creadora . El plano poltico y el social se interfieren y reclaman mutuamente. Espaa no debera olvidar los errores de etapas pasadas, en las que las simples soluciones polticas, sin sustituir estructuras sociales injustas, terminaron por agravar, a la larga, los males endmicos de la sociedad. Y es claro a todas luces que el decisivo proceso poltico que aborda en estos momentos nuestro pas quedar cuestionado y comprometido si no lleva aparejada la mutacin profunda de determinadas estructuras socioeconmicas. En campo tan vasto, seleccionamos cuatro puntos que se imponen a la atencin de todos: el paro obrero, la conflictividad laboral, la reforma sindical y la situacin agraria.
El paro forzoso: la dimensin del problema

10. Destaca, por su gravedad social, el aumento del paro forzoso hasta cotas que no se recordaban desde hace mucho tiempo. Las cifras del Instituto de Estadstica, consideradas a veces como inferiores al desempleo real por otros organismos oficiales, nos hablan de 714.000 personas (un 5,25 por 100 de la poblacin activa) en situacin de paro durante el primer trimestre del ao en curso. Se trata de un cmputo medio, pues la proporcin de parados en determinadas regiones es mucho ms alarmante7. Indudablemente, son los trabajadores menos cualificados los ms castigados por el paro, tanto por ser los numricamente ms afectados cuanto por su falta de recursos para defenderse de tal situacin. Particularmente penosa es la de los emigrantes que han perdido, lejos de su pas, el puesto de trabajo que tantos sacrificios les cost alcanzar. Y otra gravedad con respecto a situaciones anteriores viene dada por el hecho de que se ven seriamente amenazados por el paro forzoso grupos y profesiones que anteriormente no corran tales riesgos: intelectuales, profesores, tcnicos, etc.
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Vase nuestra declaracin Actitudes cristianas ante la actual situacin econmica. En Andaluca, Cdiz ocupa el primer lugar, con un 15,88 por 100; Mlaga, con 13,88; Sevilla, con 13,44; Crdoba, Huelva y Granada, con porcentajes respectivos del 12,26, 12,15 y 11,93.
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Aparte de las dificultades de orden material que provoca el desempleo, que se traducen en situaciones de verdadera angustia, todos los parados experimentan las consecuencias psicolgicas de su inactividad forzosa al sentirse frustrados e intiles, carentes de un medio indispensable para su realizacin personal. Como han dicho recientemente los obispos del sur de Espaa, el paro lleva consigo una tragedia personal, familiar, social, espiritual y moral8. Frente a tan dura realidad, constituye un contraste doloroso y escandaloso el tono de vida fcil y de provocador derroche en que se sitan alegremente tantas otras personas. Cmo no sentir sacudida la conciencia creyente y la solidaridad fraterna ante tan triste situacin?
Remediar causas y efectos

11. Al Estado corresponde, en primer trmino, la adopcin de medidas eficaces; para ello habr de considerar como un objetivo prioritario la proteccin del derecho al trabajo, tan ntimamente unido al derecho a la vida. Otros programas, por legtimos que sean, habrn de posponerse a esta urgencia inaplazable. Para hacer frente a estas responsabilidades no puede quedarse sola la Administracin estatal. Tiene el derecho y el deber de recabar colaboraciones financieras, tcnicas y asesoras del cuerpo social, sometiendo a control sus propias decisiones y la ejecucin de las mismas. En suma, la superacin del paro ha de constituir un empeo autnticamente comunitario. Cierto que el problema del paro no es exclusivo de nuestro sistema, y que presenta aspectos tan complejos a nivel nacional e internacional que cualquier simplismo o demagogia deben ser desautorizados. Pero s es verdad que el amor fraterno debe impulsarnos tambin a atacar las races de los problemas y no slo sus efectos. Es hora de plantearse seriamente una accin de reforma en profundidad de la que nadie debe ser excluido. Todos sabemos las dificultades experimentadas por numerosas empresas en este tiempo de crisis; comprendemos las agobiantes responsabilidades del ejercicio de la actividad empresarial. Los empresarios, por su parte, no pueden olvidar que su actividad econmica est sometida al bien de toda la comunidad y que el servicio a los hombres pasa por encima de la rentabilidad econmica, sin que necesariamente tengan que oponerse.
La conflictividad laboral; toma de conciencia obrera

12. El ndice de conflictos laborales se ha elevado considerablemente a partir de la crisis econmica y de los nuevos supuestos de la situacin poltica. Sobre esta situacin de fondo inciden los grupos polticos y las distintas ideologas, que tienden a crear conciencia aguda de la situacin y suscitan en los trabajadores una actitud global a favor de reivindicaciones ms amplias que las demandas laborales inmediatas. La dinmica de los conflictos y la agudizacin de las situaciones van provocando en los trabajadores una toma de conciencia respecto del sistema econmico y del rgimen poltico. Lo que comenz por reivindicaciones salariales, acaba en peticiones de intervencin en la gestin de las empresas o en objetivos de trascendencia poltica. No es de extraar la aparicin de objetivos polticos en los conflictos laborales. Algunos de ellos coinciden con las aspiraciones a las que es sensible el conjunto de la poblacin; otros se consideran necesarios en la medida en que el rgimen poltico aparece como el apoyo ms slido de un sistema econmico en el que los trabajadores se sienten marginados.
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Nota pastoral de los obispos del sur de Espaa sobre el paro obrero de la regin. Separata del Boletn del Arzobispado de Sevilla, mayo de 1976.
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La doctrina conciliar sobre la justificacin moral de la huelga se expresa en este texto de la constitucin Iglesia-mundo: En caso de conflictos econmico-sociales hay que esforzarse por encontrarles soluciones pacficas. Aunque se ha de recurrir siempre primero a un sincero dilogo entre las partes, sin embargo, en la situacin presente, la huelga puede seguir siendo medio necesario, aunque extremo, para la defensa de los derechos y el logro de las aspiraciones justas de los trabajadores. Bsquense, con todo, cuanto antes, caminos para negociar y para reanudar el dilogo conciliatorio (GS n. 68, 3).
Legalizacin de la huelga
13. Ante esta realidad, hemos de recordar, ante todo, que, si queremos de verdad caminar hacia una sociedad ms justa, es indispensable que las disposiciones legales ofrezcan cauces adecuados para el ejercicio del derecho a la huelga laboral. Este derecho debe ser claramente reconocido y plasmado en disposiciones legales que aseguren su efectividad, sin temor a represalias y sanciones. Como recurso a la fuerza que es y en atencin a sus repercusiones sociales, la huelga debe ser reglamentada, pero sin que una normativa angosta la convierta en inoperante. La distincin entre huelgas simplemente laborales y huelgas polticas tiene algn sentido, pero no revela exactamente el cuadro de las huelgas que se producen en la actualidad.
Huelgas con implicacin poltica

14. La actividad econmica y los programas sociales no discurren al margen de las decisiones de la autoridad pblica; los Estados intervienen en el proceso econmico a travs de medidas que van configurando una determinada poltica social, con la que los trabajadores pueden estar en desacuerdo. En tales casos, sus reivindicaciones adquieren un cierto carcter poltico, que no debe interpretarse, sin ms, como razn suficiente para situar fuera de la ley la huelga as originada. Negar, sin ms, la legitimidad de una huelga por su implicacin poltica podra significar la simple negacin de la legitimidad de la huelga. Con todo, es necesario recordar que el recurso a la huelga no debe ser instrumento normal para el logro de objetivos polticos claramente extralaborales. La expresin de la voluntad popular mediante cauces polticos idneos ha de ser el camino natural por el que los ciudadanos configuren un orden econmico-social donde puedan desarrollar su actividad laboral y conseguir los objetivos totales de la vida en sociedad.
El recurso a la fuerza
15. Consideramos un deber advertir a todos sobre los peligros inherentes a la utilizacin de la fuerza como supremo rbitro de los conflictos. La ejercen los empresarios cuando, prevalindose de su situacin, imponen condiciones opuestas a la justicia o despiden a los trabajadores que ms se han distinguido en la lucha por reclamaciones justas. Tambin los trabajadores sucumben a la misma tentacin cuando, cediendo a determinadas presiones, formulan peticiones que ningn sistema econmico podra satisfacer en las condiciones presentes. Es cierto, por ltimo, que nadie tiene derecho a eludir sus deberes de solidaridad en el esfuerzo comn por el logro de unas aspiraciones justas o de unas reivindicaciones racionales; pero hay que mantener tambin a toda costa, a propsito de la coaccin impuesta por los llamados piquetes de
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huelga, la libertad de los trabajadores y de los diversos grupos sindicales para decidirse en cuestiones discutibles, en cuya solucin cabe emplear medios diversos y hasta contrapuestos.
El nuevo ordenamiento sindical; una reforma urgente

16. Escogemos el captulo sindical porque su nuevo ordenamiento legislativo figura en programa a corto plazo y por la trascendencia que tiene en la determinacin de las condiciones laborales y en toda la vida econmica dentro de un sistema socio-econmico de signo capitalista como es el nuestro. En repetidas ocasiones del pasado, las enseanzas del Episcopado espaol, en magisterio aislado o colectivo9, mostraron las dificultades que presentaba nuestro sistema sindical para encajar en las enseanzas sociales de la Iglesia por razn de su unicidad forzada, su limitada representatividad, su vinculacin al Estado, su verticalidad poco eficaz para los trabajadores. Lamentbamos, en suma, que no fueran stos quienes se dieran a s mismos sus propias asociaciones y ejercieran plenamente en ellas la plenitud de sus derechos, siempre dentro de un marco legal.
Sindicalismo y libertad
17. Si algn punto ha sido expresado con claridad, es el de la libertad sindical; sta es una de las enseanzas fundamentales en materia sindical, aplicacin concreta de una doctrina ms general: el derecho y el deber de asociacin. Derecho y deber, porque sin la participacin en grupos o asociaciones, a su vez libres, el hombre no puede defender su dignidad y libertad. La libertad sindical exige, como mnimo esencial, la autonoma en su organizacin; atenta a la autntica libertad sindical la injerencia en el sindicato de todo elemento exterior, sobre todo del Estado. Autonoma que en manera alguna excluye el sometimiento de los sindicatos a los imperativos de la convivencia, como en el caso de cualquier otra organizacin. La libertad sindical queda mermada y a veces manipulada, como demuestra la experiencia, cuando condicionan su actuacin intereses polticos e ideolgicos extraprofesionales o cuando se convierte la solidaridad de un sector social en insolidaridad sistemtica o implacable contra los otros, impidiendo la convivencia social con daos que revierten sobre los propios trabajadores. Un instrumento reivindicativo como es el sindicato no puede por menos de ser firme y conquistar con esfuerzo nuevas cotas para el mundo del trabajo, pero sabindose parte de una comunidad social a la que todos pertenecen.
Sindicalismo y unidad
18. Defender la unidad o pluralidad sindical puede hacerse desde distintos presupuestos, pero no basndose en la doctrina social de la Iglesia. Si se respeta autnticamente la libertad sindical, el que haya unidad o pluralidad es facultativo de las asociaciones. La unidad favorece la eficacia; por eso gana aceptacin la tendencia a la libre unin de los sindicatos; pero una unidad impuesta por un grupo o por el Estado niega el derecho fundamental de
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Principios cristianos relativos al sindicalismo. Documento de la XII Asamblea de Conferencia Episcopal Espaola: Ecclesia, 3 de agosto de 1968. Cuando se hizo pblico el proyecto de Ley Sindical, convertido en ley sin modificaciones fundamentales, nuestra Comisin Episcopal de Apostolado Social declar en nota pblica que el proyecto no recoga satisfactoriamente los principios y criterios de la doctrina social de la Iglesia sobre libertad, autonoma y representatividad sindical.
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libertad. Unidad impuesta y libertad son contradictorias; pero la unidad libre puede ser coherente con el principio de libertad.
La situacin agraria. Un sector vital y marginado

19. Las voces escuchadas en un reciente congreso nacional de los hombres del campo y la persuasin comn de todos nuestros conciudadanos dan por sabido que el sector agrario es el ms desamparado entre los que sustentan la economa y la vida del pas. El tema merece, para nosotros, un tratamiento a fondo, que esperamos darle en su da, limitndonos hoy a recordar su existencia y su gravedad. No es consuelo ni solucin el que este dato se registre tambin en otras naciones. Muy por el contrario, la escasez de productos alimenticios es una amenaza para el planeta, y demanda en todas partes soluciones enrgicas de los gobiernos y de las fuerzas sociales. Parece como si nos disemos cuenta, de pronto, de algo tan elemental como que la subsistencia fsica del hombre y de la especie se apoya en los productos agrcolas y ganaderos. Se impone en todas partes, despus de una arrolladora tecnificacin industrial, algo as como una vuelta a la madre tierra, con la que no es posible romper el cordn umbilical. No abogamos, como es lgico, por una regresin nostlgica e imposible a las culturas rurales, sino por un tratamiento moderno del sector agrario, tanto por justicia distributiva como por instinto de supervivencia. A los quince aos de la encclica Mater et Magistra conservan plena actualidad las palabras de Juan XXIII: Ante un problema de tanta importancia, que afecta a casi todos los pases, es necesario investigar primeramente los procedimientos ms idneos para reducir las enormes diferencias que en materia de productividad se registran entre el sector agrcola y los sectores de la industria y de los servicios; hay que buscar, en segundo trmino, los medios ms adecuados para que el nivel de vida de la poblacin agrcola se distancie lo menos posible del nivel de vida de los ciudadanos que obtienen sus ingresos trabajando en los otros sectores aludidos; hay que realizar, por ltimo, los esfuerzos indispensables para que los agricultores no padezcan un complejo de inferioridad frente a los dems grupos sociales, antes, por el contrario, vivan persuadidos de que tambin dentro del ambiente rural pueden no solamente consolidar y perfeccionar su propia personalidad mediante el 10 trabajo del campo, sino adems mirar tranquilamente el porvenir .
La reforma, siempre aplazada

20. Remitindonos a la apreciacin comn, en Espaa sigue pendiente la reforma agraria, no menos profunda en sus exigencias que la sindical o la fiscal. Ello afectara a las estructuras de la propiedad, tan marcadas todava en algunas regiones por la posesin latifundista de escasas personas, frente a la generalidad de la poblacin sin ms riqueza que los propios brazos. De estas familias campesinas y trabajadoras, que constituyen la raz y como la sustancia de nuestro ser histrico, se han nutrido, por millones de personas, las corrientes migratorias hacia suburbios urbanos y pases extranjeros. Sin desconocer que todo desarrollo econmico o, al menos, todo progreso industrial parece llevar consigo un trasvase de poblacin de la agricultura a la industria y a los servicios, del campo a la ciudad en definitiva, nos preguntamos, no obstante: podemos dejar que operen ciegas estas leyes sociolgicas, cuando acarrean tantos sufrimientos humanos y arrasan en su curso tantos valores? Est tan demostrado que una accin poltica preferencial, o al menos equitativa, hacia el sector agrario es menos rentable, en un sentido profundo, para la comunidad nacional? Como pastores de la Iglesia no nos compete precisar lo que es una poltica de inversiones, de ordenacin de la propiedad, de industrializacin agraria, de comercializacin de productos, de
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contencin poblacional, de igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos. Pero permtasenos insistir, antes de cerrar esta exhortacin, ms que en los medios, en los fines: en los factores humanos y valores humansticos que aqu se ventilan. Por un imperativo de estricta justicia, porque el desarrollo industrial ha sido sufragado, en parte, con divisas de emigrantes o de exportaciones agrcolas, los poderes pblicos, la banca y el sector empresarial deben apoyar, sin demora y con mayor decisin que hasta el presente, al sector agrario. Entre tanto es obligado dedicar todos los recursos posibles para dotar a las poblaciones rurales de los servicios sanitarios, educativos, culturales y religiosos accesibles hoy a otros sectores ciudadanos. A todos nos incumbe el deber de devolver la esperanza e incorporar plenamente a la comunidad nacional a los hombres del campo. El patrimonio de virtudes y de valores que ellos representan pertenece al activo de nuestro pas y puede empobrecernos mucho su liquidacin alocada. Subrayemos, por ltimo, que la atencin estatal o empresarial a un sector determinado no puede revestir, en una sociedad democrtica, tintes paternalistas o verticales. La promocin integral del mundo agrario debe ser protagonizada por los propios campesinos y agricultores, a los que desde fuera deben quitrseles impedimentos y facilitrseles subsidios para que se incorporen activamente al desarrollo de la comunidad.
III. CONSIDERACIN FINAL: EL SERVICIO A LA COMUNIDAD
Construir juntos el futuro

21. Deseamos cerrar estas reflexiones con unas palabras de estmulo que brotan de nuestra esperanza cristiana y se fundan tambin en la confianza que nos merecen los hombres y mujeres de nuestro pueblo, llamados, en una hora decisiva, a construir solidariamente su propio futuro. Todos a nivel de ciudadanos, muchos por imperativos profesionales educadores, economistas, empresarios y unos pocos por su vocacin pblica, en el mbito poltico o en el sindical, estamos comprometidos, de uno u otro modo, en esa empresa colectiva. Los pastores de la Iglesia, obispos y sacerdotes, no desconocemos nuestras responsabilidades al respecto, llamados a inspirar la convivencia colectiva con el fermento evanglico de la caridad y de la justicia. Queremos que la Iglesia sea siempre mbito de comunin en una sociedad pluralista y luz de verdad que ayude a los hombres a caminar libremente.
La vocacin poltica
22. Y terminamos con estas palabras conciliares: La Iglesia alaba y estima la labor de quienes, al servicio del hombre, se consagran al bien de la cosa pblica y aceptan las cargas de este oficio Quienes son o pueden llegar a ser capaces de ejercer este arte tan difcil y tan noble que es la poltica, preprense para ella y procuren ejercitarla con olvido del propio inters y de toda ganancia venal. Luchen con integridad moral y con prudencia contra la injusticia y la opresin, contra la intolerancia y el absolutismo de un solo hombre o de un solo partido poltico; consgrense con sinceridad y rectitud, ms an, con caridad y fortaleza poltica, al servicio de todos11.
9 de julio de 1976
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GS 75.
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Comunicado final de la XXV Asamblea Plenaria de la CEE sobre tareas episcopales y proximidad del Referndum Ley para la Reforma Poltica en Espaa
I. NUESTROS OBJETIVOS PASTORALES

Los obispos espaoles terminamos hoy nuestra XXV Asamblea Plenaria, en la que nos hemos ocupado de los siguientes temas: El sistema formativo de los jvenes aspirantes al sacerdocio, con vistas a que los seminarios mayores y menores preparen a los sacerdotes que quiere la Iglesia y necesita la sociedad. La presencia cristiana en el mundo sanitario y los objetivos que debe cubrir la accin pastoral en este campo, contribuyendo a humanizar sus estructuras, a personalizar la atencin al enfermo y a coordinar la labor evanglica de sacerdotes, religiosos y seglares. Las orientaciones que deben inspirar la accin catequizadora de la Iglesia, principalmente para nios y jvenes, como aportacin de la Conferencia Episcopal Espaola al Snodo de los Obispos que sobre este tema tendr lugar en Roma en 1977. La conciencia misionera de las dicesis espaolas con referencia principal a los misioneros espaoles en Hispanoamrica, incluso con la celebracin de una jornada diocesana que trate de fomentar un clima de solidaridad con sus necesidades. Las lneas generales de accin pastoral, que ofrecern base en los prximos aos para la reflexin y actuacin de la Conferencia y de sus Comisiones y constituirn tambin criterios bsicos para la programacin pastoral en otros niveles de la Iglesia. La revisin del Estatuto de la Conferencia Episcopal, para agilizar el funcionamiento de su Comisin Permanente y hacer ms efectiva una atencin continuada a los problemas pastorales de la Iglesia en Espaa.
II. EL MOMENTO DEL PAS

Entre tanto, no olvidamos las circunstancias que vive nuestro pas, y que han estado presentes estos das en nuestra oracin personal y colectiva. Seguimos la marcha de nuestra sociedad y
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Comunicado final de la XXV Asamblea Plenaria de la CEE sobre tareas episcopales y... Oficina de Informacin de la Conferencia Episcopal Espaola
participamos en ella, con un profundo respeto hacia las personas y grupos que buscan frmulas idneas para el gobierno del pas y para la convivencia social y cvica. En vsperas de un referndum que someter al electorado una opcin concreta de reforma poltica, mantenemos la misma actitud, sealando nicamente las exigencias morales bsicas que este hecho plantea tanto en la conciencia de los gobernantes como en la de los ciudadanos, especialmente si se afirman cristianos.
Los gobernantes
Con referencia a los poderes pblicos, su responsabilidad es manifiesta en la preparacin y en la celebracin del referndum. En la campaa previa al mismo, las distintas opciones y actitudes deben poder expresarse, incluso a travs de los medios de comunicacin social, en medida equitativa y suficiente, de modo que todos los ciudadanos puedan elaborar un juicio bien informado. El acto de la votacin ha de estar provisto de tales garantas en su celebracin, vigilancia y escrutinio, que queden aseguradas de antemano, ante los convocados a las urnas, la verdad y la libertad de este acontecimiento poltico. Slo as el referndum anunciado podr apelar justificadamente a la conciencia moral de nuestro pueblo.
Los ciudadanos
En lo que atae a los ciudadanos, la responsabilidad tica de cada uno estar ciertamente comprometida en la decisin que adopte. Para ello constituye un obligado primer paso informarse seriamente sobre el contenido y el alcance de la consulta propuesta, as como de las consecuencias inherentes a la abstencin, al voto positivo, negativo o en blanco. Con estos elementos de juicio, la decisin personal debe guiarse por una voluntad sincera de servir al bien comn, descartando mviles apasionados o presiones de grupo. As, todas las opciones, aunque diferentes o contrarias entre s, merecern el respeto del cuerpo electoral y contribuirn a la construccin de una convivencia libre y justa.
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Extracto del comunicado final de la LVII Reunin de la Comisin Permanente de la CEE sobre los sucesos del Palmar de Troya y sobre la declaracin de la Santa Sede sobre cuestiones sexuales
SOBRE LOS SUCESOS DEL PALMAR DE TROYA

1. El Cardenal-Arzobispo de Sevilla ha informado ampliamente sobre la gnesis, historia y situacin actual del triste fenmeno hasta las firmes disposiciones tomadas por el propio prelado y por la Santa Sede, que son de todos conocidas. La Comisin Permanente ha expresado al cardenal Bueno Monreal su fraternal solidaridad, la plena adhesin a sus disposiciones. Los obispos esperan que ningn cristiano se deje llevar de vana credulidad ni acte por cualquier otro motivo no religioso contra las prescripciones terminantes de la sagrada Jerarqua. No se pueden admitir como sobrenaturales los hechos pseudorreligiosos del Palmar de Troya, ni se puede participar en cualesquiera de los cultos organizados por sus seguidores.
DECLARACIONES DE LA SANTA SEDE ACERCA DE CIERTAS CUESTIONES SEXUALES

2. La Comisin Permanente ha acordado expresar su sincera gratitud a Su Santidad el papa Pablo VI por la publicacin de la reciente declaracin de la Sagrada Congregacin para la Doctrina de la Fe, que mantiene clara la enseanza de la Iglesia acerca de algunos puntos de la tica sexual, siempre importante en la vida de los hombres, especialmente en nuestro tiempo, segn analizan los datos de la ciencia contempornea. Era necesario que se oyera la voz del magisterio en medio de la actual corrupcin de costumbre. 3. La declaracin, preparada durante largo tiempo con la colaboracin de peritos en ciencias teolgicas y humanas, cumple la misin de la Iglesia, a la que corresponde conservar sin cesar y transmitir sin error, con la asistencia del Espritu Santo, las verdades del orden moral e interpretar autnticamente no slo la ley positiva revelada, sino tambin los principios del orden moral que fluyen de la misma naturaleza humana y que ataen al pleno desarrollo y santificacin del hombre, en conformidad con la doctrina y con el espritu del Evangelio. 4. Los obispos de la Comisin Permanente hacen suyas las enseanzas de la declaracin y exhortan a todos los cristianos a que las reciban con docilidad y espritu de fe. Para ello les invita a tener presentes las siguientes observaciones.
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Extracto del comunicado final de la LVII Reunin de la Comisin Permanente de la CEE sobre... Oficina de Informacin de la Conferencia Episcopal Espaola
5. Recuerden, en primer lugar, el fin que se propone la declaracin. No trata de abordar todas las cuestiones relacionadas con la sexualidad ni con la castidad. Expone solamente algunos puntos generales de universal valor y toca, ms en concreto, tres problemas esencialmente controvertidos en nuestros das: las relaciones sexuales prematrimoniales, el homosexualismo y la masturbacin. 6. No trata tampoco la declaracin de acusar de pecado por el mero hecho de que se cometan unas u otras acciones condenables. A la luz de la constante doctrina moral cristiana, avalada por los modernos estudios de la psicologa, distingue cuidadosamente el orden objetivo y el plano subjetivo de las conciencias. La declaracin afirma la doctrina sobre lo que es intrnseca y objetivamente conforme con la luz de la razn y de la fe, sean las que fueren las opiniones y las costumbres de los hombres de nuestro tiempo. 7. En segundo lugar, los fieles deben recordar que la Iglesia ha cumplido siempre esta misin en el servicio de Cristo y de los mismos hombres. Unas veces tuvo que defender la licitud del uso del matrimonio contra quienes lo tachaban de intrnsecamente perverso por concepciones maniqueas o por equivocadas ideas de un cristianismo falsamente espiritualista. Ahora mantiene, igualmente, la verdad sobre la distribucin entre lo lcito y lo que es pecado en el orden objetivo de las cosas. Desgraciadamente, son muchos incluso entre pensadores y escritores cristianos los que han cedido ante doctrinas, criterios y comportamientos contrarios a las verdaderas exigencias morales del hombre. Con sus ideas equivocadas sobre el concepto del pecado y sobre la licitud de determinadas acciones favorecen un hedonismo licencioso que caracteriza a nuestro mundo occidental como parte de un triste consumismo alienante. 8. En fin, los obispos exhortan a los fieles para que no se dejen seducir ni turbar por las voces o escritos de quienes acusan a la Iglesia de retrgrada o anticientfica en esta declaracin. La Santa Sede saba que su publicacin iba a producir dichas reacciones en algunos medios, incluso dentro de la Iglesia. Pero el documento ha sido publicado porque era necesario para prestar un servicio a los creyentes y a la humanidad entera. 9. Los obispos han visto con dolor que tambin en Espaa se han expresado juicios adversos, y aun despectivos, contra esta declaracin de la Santa Sede, con ligereza, cuando no con falta de amor a la Iglesia, en algunos de sus autores o divulgadores que se profesan catlicos. La Comisin Permanente, en la presente circunstancia, llama la atencin a dichos autores y a los responsables de los medios de comunicacin social en la misma medida en que se sienten hijos de la Santa Madre Iglesia, y a todos los fieles les recuerda, como dice la misma declaracin: 10. a) Que los principios y las normas de vida moral reafirmadas en dicha declaracin se deben mantener y ensear fielmente, y b) Que la Iglesia los reafirma no como inveteradas tradiciones que se mantienen supersticiosamente (tabes) ni en virtud de prejuicios maniqueos, segn se repite con frecuencia, sino porque sabe con certeza que corresponden al orden divino de la creacin y al espritu de Cristo, y, por consiguiente, tambin a la dignidad humana.
27 de enero de 1976
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Extracto del comunicado final de la LIX Reunin de la Comisin Permanente de la CEE sobre satisfaccin y esperanza por el Acuerdo Iglesia-Estado entre la Santa Sede y el Estado Espaol de 28 de julio de 1976 y sobre el prximo Referndum Ley para la Reforma Poltica en Espaa
1. SATISFACCIN Y ESPERANZA POR EL ACUERDO IGLESIA-ESTADO

Al trmino de sus reuniones, los obispos de la Comisin Permanente desean expresar su satisfaccin y su esperanza ante el Acuerdo recientemente suscrito entre la Iglesia y el Estado. Satisfaccin, ya que en l, tras una larga y en ocasiones penosa etapa de dificultades y tensiones, se ha logrado llevar a las relaciones entre la Iglesia y la comunidad poltica el espritu de entendimiento y concordia, de mutuo respeto e independencia que pide el Concilio Vaticano II. Esperanza tambin de que ese mismo espritu siga impregnando los pasos sucesivos que quedan por dar, de todo lo cual, en definitiva, resultar beneficiado todo el pueblo espaol. Estiman los obispos que es de justicia subrayar el decisivo influjo que para llegar a ese acuerdo ha tenido el gesto personal y espontneo del Rey, don Juan Carlos I, al declararse dispuesto, por su parte, a renunciar el uso del privilegio de presentacin de obispos.
2. ANTE LA ETAPA DE TRANSICIN POLTICA

Los miembros de la Comisin Permanente son bien conscientes, por otro lado, de la responsabilidad y del riesgo que para todos los espaoles entraa la etapa de transicin poltica que actualmente est viviendo la nacin. Etapa que avanza entre la esperanza de una sociedad ms justa y ms libre y el temor de perder una oportunidad que puede ser histrica, como ya lo hizo notar, en el pasado mes de julio, la Comisin Episcopal de Apostolado Social. Resulta innecesario repetir aqu cuanto ya se dijo en aquel documento. Pero la Permanente, que conoci y autoriz su publicacin, aprueba y alienta el propsito manifestado por los obispos de la propia Comisin de Apostolado Social de dar a la luz pblica, en fechas sucesivas, una serie de comentarios encaminados a difundir e iluminar los puntos principales de su declaracin.
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Extracto del comunicado final de la LIX Reunin de la Comisin Permanente de la CEE sobre... Oficina de Informacin de la Conferencia Episcopal Espaola
3. LLAMAMIENTO A LA CONCIENCIA CIUDADANA

Cree la Permanente deber suyo hacer un llamamiento a la conciencia de los ciudadanos sobre la responsabilidad que todos tenemos de contribuir a crear y fomentar, en las presentes circunstancias, un clima de serenidad, de respeto mutuo y de decidida y leal participacin en la vida pblica que haga posible y efectivo el ejercicio de la soberana popular y abra paso a una convivencia estable y pacfica, asentada sobre la justicia y la libertad. Nuestro pas tiene derecho a encontrar, en los diversos grupos polticos y en las instituciones sociales que se vayan creando, los instrumentos que necesita para encauzar el servicio de todos los ciudadanos a los supremos intereses colectivos. Y es de esperar, despus de las medidas tomadas, que las que sigan contribuyan a disipar dudas y desconfianzas que todava subsisten y a incorporar, cada vez ms, a los propios ciudadanos al proceso de cambio que est en marcha.
4. EXIGENCIAS DE UN SISTEMA JUSTO DE CONVIVENCIA

Si se quiere que ese proceso conduzca a un sistema de convivencia justo, capaz de integrar los intereses particulares en el bien comn, es necesario que las leyes, los tribunales y los poderes pblicos ofrezcan a cada ciudadano, familia o ncleo social las garantas necesarias para el libre ejercicio de sus deberes y derechos cvicos. Corresponde a todos, pero especialmente a los poderes pblicos, dar pasos decisivos para crear el clima de serenidad y credibilidad que el momento actual precisa. Recordando ideas ya expresadas en el mencionado documento de la Comisin de Apostolado Social, los obispos de la Permanente estiman que es necesario prestar particular atencin a los aspectos econmicos y sociales de la realidad actual. Son muchos los problemas relativos a nuestro sistema fiscal, al proceso inflacionario, a la redistribucin de las rentas, al paro y la emigracin, que exigen con urgencia medidas eficaces que provean a la reactivacin econmica y a cortar abusos y evasiones. En cuanto al mundo del trabajo, es tambin urgente dotar a las organizaciones sindicales del estatuto y de las garantas necesarias para que empresarios y obreros asuman su propia responsabilidad y sea posible el pacto social entre ellos. En el momento actual de recesin econmica, es ms necesario que nunca que unos y otros, al tiempo que defienden sus derechos, cumplan estrictamente sus respectivos deberes. Se exigirn sacrificios por parte de todos; pero es de justicia esperar que no sean, una vez ms, los dbiles quienes hayan de soportar los sacrificios mayores.
5. ANTE EL REFERNDUM Y LAS ELECCIONES

Anunciada ya la prxima celebracin de un referndum y de elecciones para los rganos legislativos de un Estado en rgimen de democracia, son exigencias indispensables, en orden a asegurar una autntica representatividad, la justicia y la equidad en la formulacin de las normas electorales, as como la ms estricta honestidad en la celebracin prctica de las votaciones, de suerte que quede garantizada la absoluta igualdad de oportunidades a todos los grupos participantes.
6. NECESIDAD DE MADUREZ Y PONDERACIN

Finalmente, los obispos recuerdan a todos los ciudadanos, grupos polticos e instituciones su deber de dar pruebas de madurez y de ponderacin, esforzndose por crear entre todos el marco poltico estable dentro del cual sea posible el libre juego de las diversas opciones y tendencias. Ni la apata abstencionista ni el maximalismo intransigente, cualquiera que sea su signo, son lcitos si se quiere evitar el riesgo de malograr su progreso poltico y socio-econmico y el reincidir en errores que, como la historia ensea, seran nefastos para la paz y la misma convivencia democrtica.
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Nota sobre la invasin erotizante y pornogrfica en la sociedad

XXIV Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
Como pastores de nuestra comunidad cristiana, los obispos nos vemos obligados a expresar nuestra preocupacin y alarma ante el crecimiento progresivo del erotismo, que muchas veces linda o incurre en clara pornografa, de espectculos, publicaciones, etc. Nada tenemos que decir contra lo que exige la noble libertad de la creatividad artstica. Condenamos con energa, por lo contrario, cuanto es una sistemtica invasin de puro erotismo o de degradante pornografa, que no puede menos de producir serios perjuicios a la salud moral de nuestro pueblo. Debemos denunciar que, tras esa oleada pornogrfica, se ocultan a menudo fuertes intereses econmicos, que slo pretenden lucrarse halagando y estimulando las pasiones e instintos sexuales. Estimamos necesario y urgente crear una opinin pblica que rechace y ponga dique a esta agresin ertico-comercial desde una conciencia ciudadana sensible a la grave amenaza que supone para la institucin familiar, la educacin de los adolescentes y el sano ambiente de nuestra sociedad. De todos los fieles cristianos esperamos que formen sus criterios y acten prcticamente en medio de esta oscura acometida de acuerdo con lo que exige nuestra fe y moral evanglica.
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Nota sobre los problemas actuales de la enseanza

XXIV Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
1. La Asamblea Plenaria de obispos ha sido informada de la significacin de posiciones mantenidas recientemente por diversos sectores que propugnan algunas reformas en el campo de la educacin que conllevara la desaparicin de la escuela libre y de la escuela especficamente catlica en una sociedad que en estos momentos busca formas democrticas de convivencia. Con esta ocasin, y a la luz de factores complejos que estn incidiendo con fuerza sobre las familias que desean elegir libremente la orientacin educativa para sus propios hijos, sobre tantos centros docentes que prestan un servicio inestimable a la sociedad y a la Iglesia y sobre tan numerosos educadores que sufren al ver menospreciada y malentendida en buena parte su consagracin a una vocacin cristiana docente, los obispos han coincidido en la necesidad de subrayar lo siguiente:
ACTITUD CREADORA ANTE LAS NUEVAS EXIGENCIAS

2. Los catlicos espaoles, especialmente los educadores y las instituciones religiosas dedicadas a la enseanza, debemos adoptar, ante las nuevas exigencias que se manifiestan en la sociedad, actitudes positivas y creadoras, sin soslayar ningn verdadero problema ni justa reivindicacin; ni abandonar, por las crecientes dificultades, el esfuerzo, tan claramente acentuado en los centros de Iglesia desde hace varios aos, por ofrecer con transparente generosidad una colaboracin a la sociedad espaola para la promocin humana y cristiana de la infancia y juventud.
DEBERES Y DERECHOS DE LOS PADRES

3. Los obispos han recordado la responsabilidad fundamental que en este sector de la vida social corresponde a los padres de familia, testigos fieles y defensores natos del derecho radical del ciudadano a ser educado segn las posibilidades de la comunidad humana y a recibir formacin religiosa como dimensin bsica de su educacin integral, sobre todo en el caso de pertenencia explcita a la Iglesia. Los padres catlicos tienen el imperioso deber de hacerse activamente presentes en la vida pblica colaborando en la promocin y el establecimiento de una mayor justicia y libertad en la educacin.
JUSTA DISTRIBUCIN DE LA CULTURA

4. Reiterando el sentido de anteriores declaraciones, los obispos consideran que merece un apoyo sin reservas el esfuerzo por distribuir ms justamente los bienes de la cultura, sin privilegio para ningn grupo o clase social, salvo la especial atencin que se debe a los ms necesitados y a los ms dbiles; y que este esfuerzo socializador debe hacerse sin caer en el riesgo de la absorcin estatificadora.
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Nota sobre los problemas actuales de la enseanza XXIV Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
LIBERTAD Y FINANCIACIN
5. La Asamblea Plenaria se ha hecho eco de una preocupacin que acucia a los educadores y centros catlicos, que desean en verdad estar al servicio de todas las clases sociales; no es posible la supervivencia de centros no estatales abiertos a todos, y la libertad de los padres en este campo resulta no real, sino meramente formal, si un servicio tan costoso no es financiado por el Estado a travs de los cauces y modalidades que sean considerados tcnicamente ms idneos.
JUSTICIA, CORRESPONSABILIDAD E IDENTIDAD EN LOS CENTROS DOCENTES DE LA IGLESIA

6. Ante reivindicaciones concretas del profesorado de centros docentes de la Iglesia, los obispos consideran que todo lo que es justo y posible en el orden laboral y econmico debe ser aceptado por los centros, evitndose que las mejoras provoquen la asfixia de los colegios o una carga ya imposible sobre las espaldas de las familias ms modestas. Es verdaderamente positiva, por otra parte, la bsqueda de una corresponsabilidad efectiva de todos los profesores en la orientacin educativa del centro, siempre que se salvaguarden con cuidado la especfica responsabilidad de la entidad promotora y de la direccin del centro ante los padres y los alumnos; y, en el caso de los colegios de instituciones religiosas y confesionales, su explcita identidad catlica y de obra de la Iglesia.
FORMACIN RELIGIOSA EN LOS CENTROS DOCENTES DEL ESTADO

7. El Episcopado espaol ha extendido su mirada, con no menos grave preocupacin, al campo de la formacin religiosa en los centros estatales de los diversos niveles. Los problemas que existen en este sector dependen en gran parte, para su solucin de que la Administracin Pblica se decida a dictar normativas y resoluciones, cuya demora ha causado ya a la educacin cristiana espaola perjuicios irreversibles al parecer de muchos: la formacin religiosa en las escuelas de formacin del profesorado; el reconocimiento de las escuelas universitarias de la Iglesia para profesores de EGB; la situacin acadmica y laboral del profesorado especial de religin en Bachillerato, Formacin Profesional, etc.; la agilizacin de las autorizaciones de libros de texto, en el respeto a las diversas competencias y a los derechos de todas las personas implicadas; la regulacin de la enseanza religiosa en EGB, donde incluso los esfuerzos por capacitar a millares de educadores estatales que se han mostrado vocacionados para esta enseanza en la segunda etapa se ven amenazados por recientes disposiciones legales. Estos sectores y problemas han sido objeto de una preferente atencin de la Comisin Episcopal de Enseanza por encargo de la Conferencia Episcopal en anteriores Asambleas, y acerca de ellos se deseara que pronto pudiera mejorar la situacin. 8. La Asamblea Plenaria ha manifestado la necesidad de que se prosiga esta reflexin entre los obispos, encomendndose a la Comisin Permanente que explique ante la opinin pblica, si fuera oportuno, las preocupaciones y el pensamiento del Episcopado espaol en este campo de la vida social.
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Lneas fundamentales accin pastoral

XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
de
NDICE
OBERVACIONES INTRODUCCIN LNEAS FUNDAMENTALES DE ACCIN PASTORAL I. Objetivo fundamental de la accin pastoral: comunin-misin II. Personas responsables de la accin pastoral III. Cauces y medios de la accin pastoral SENTIDO DE LAS DIVERSAS ACTIVIDADES PASTORALES
OBSERVACIONES
1. Con las siguientes lneas de accin pastoral se pretende evitar o contribuir a evitar que la Conferencia Episcopal acte slo por la presin de los problemas inmediatos y urgentes. Estos deben ser atendidos pero sin perder de vista los objetivos fundamentales a los que la Iglesia en Espaa hoy debe prestar atencin preferente. La fidelidad a unos objetivos que dimanan del ser de la Iglesia no es slo un problema de estrategia. Es ante todo una cuestin de fidelidad a la Iglesia como Cuerpo vivo de Cristo. 2. Esta fidelidad a la Iglesia supone adems una atencin especial a los signos de los tiempos. La accin pastoral que se fundamenta en el ser mismo de la Iglesia se realiza en el tiempo. La Iglesia es pueblo de Dios que peregrina en la historia, est constituida por los hombres de nuestro tiempo, hace suya la experiencia de los hombres de hoy, aprende de ellos, y se da a ellos por amor a Cristo. Por tanto estas lneas de accin pastoral deben transformarse en planes de accin y en realizaciones concretas adaptadas a las necesidades de cada parroquia, de cada dicesis, del conjunto de dicesis de nuestro pas, segn la problemtica especial del perodo histrico en que vivimos: marxismo y cristianismo, psicoanlisis y moral cristiana, evangelizacin y lucha de clases, fe cristiana y secularizacin, etctera. Estos aspectos no se desarrollan aqu de manera directa. Pero es preciso tenerlos en cuenta al proponer planes concretos de accin pastoral. 3. Estas lneas de accin pastoral no constituyen propiamente un plan de accin pastoral. Para que lo fuera, sera necesario, en cuanto a su contenido, que enumerara no slo los objetivos, sino los medios especficos, las personas y organismos que habran de realizar las diversas actividades, el calendario de trabajo, el sistema de evaluacin, etc. En cuanto al modo de elaboracin, un plan de accin pastoral debe realizarse con la colaboracin de aquellos que en mayor o menor grado han de participar en su ejecucin. 4. Teniendo en cuenta este conjunto de lneas de accin pastoral, cada Comisin Episcopal puede revisar el trabajo que realiza y pensar en una ordenacin mejor de su trabajo para el futuro. La
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Lneas fundamentales de accin pastoral XXV Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
Conferencia Episcopal, al aprobar estas lneas de accin pastoral, ejerce una de las funciones que le atribuyen los estatutos en relacin con las comisiones episcopales: Las comisiones episcopales son rganos constituidos por la Conferencia para el estudio y solucin de algunos problemas en un campo determinado de la accin pastoral comn de la Iglesia en Espaa, en conformidad con las directrices generales aprobadas por la Asamblea Plenaria (Estatutos, art. 33). No es necesario advertir que no sern stas las nicas directrices generales que la Conferencia seala a las comisiones. 5. La lista de lneas de accin pastoral que aqu se propone podra ampliarse o reducirse. No se ha intentado una enumeracin completa. Se han puesto de relieve aquellas lneas de accin que dan unidad a la diversidad de tareas pastorales por su conexin con el ser mismo de la Iglesia. Esta enumeracin de lneas de accin puede servir para revisar el trabajo que se realiza, para descubrir reas de accin pastoral importantes poco atendidas, para facilitar la eleccin de tareas que se consideran preferentes y para situar cada accin pastoral dentro de una visin de conjunto. Si se quiere descender a planificaciones concretas hay que concentrar los esfuerzos, dentro de un perodo de tiempo y en un mbito delimitado, en una de las lneas que se consideren ms importantes. En un frente de accin pastoral conjunta, el avance en unas de las lneas supone siempre un desarrollo de las dems. 6. En un orden prctico, no se distribuyen las diversas lneas de accin pastoral por comisiones episcopales. Son lneas de accin que deben ser tenidas en cuenta todas ellas por todas las comisiones, aun cuando cada Comisin tenga su campo propio de accin. Las diversas lneas pastorales se relacionan ntimamente unas con otras. 7. Para comprender el sentido de estas lneas de accin pastoral se deben tener en cuenta los documentos del Concilio Vaticano II, las orientaciones pastorales del Papa y de los organismos de la Santa Sede promulgadas en los aos que han seguido al Concilio, y el trabajo que viene realizando la Conferencia Episcopal tanto en el plano de las orientaciones pastorales, como en el de las actividades concretas que ha promovido. Aqu se ha procurado slo una brevsima indicacin del contenido de cada una. Las diversas lneas de accin aqu enumeradas suponen la utilizacin de unos instrumentos tcnicos y organizativos comunes a todas ellas. Indicamos aqu algunos para no repetirlos en la descripcin de cada una de las lneas de accin pastoral: a) La preparacin de las personas la formacin permanente de las mismas, su adecuada distribucin. b) El intercambio de experiencias, el trabajo en equipo, la ayuda mutua entre las diversas personas y grupos que intervienen ms directamente en la accin pastoral de la Iglesia. c) La coordinacin de esfuerzos, la organizacin y planificacin, la informacin (vertical y horizontal). d) Los mtodos de trabajo, el diagnstico de situacin, evaluacin de la accin realizada, reflexin teolgico-pastoral, modo de dar participacin real a todos, etc. En cierta medida el trabajo pastoral desde el plano de los organismos pastorales se reduce a: contactos personales, reuniones de trabajo: para la formacin, la reflexin, las decisiones, etc. publicaciones. e) La financiacin.
INTRODUCCIN
Para comprender el fundamento de las lneas de accin pastoral que aqu se proponen conviene situarlas en el misterio de Cristo y de la Iglesia:
1. El ser y el hacer de la Iglesia
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El fundamento de la accin pastoral de la Iglesia es siempre Jesucristo. La Iglesia es manifestacin de la presencia salvadora de Jess en el mundo y de su accin salvfica en cada momento de la historia. Las acciones pastorales deben ser expresin de este misterio de la presencia de Cristo en la Iglesia. La misin de la Iglesia es proclamar el misterio de Cristo, celebrarlo como realidad actual, hacernos vivir unidos a l, unirnos unos a otros en l por la misma fe, por el mismo bautismo, por la misma eucarista, por la misma caridad. La Iglesia en el conjunto de sus acciones pastorales (predicacin, liturgia, testimonio de caridad fraterna, etc.) prolonga y expresa el misterio de la Encarnacin del Verbo, el misterio de la Pascua de Cristo, el misterio de Pentecosts (cfr. CONC. VAT. II, Const. dogm. Lumen gentium [LG] 7 y 8). La accin pastoral de la Iglesia procede, en ltimo trmino, del Padre y nos lleva al Padre por medio de Jesucristo y en el Espritu Santo (cfr. LG 2, 3, 4). La Iglesia acta en el tiempo, por medio de hombres de hoy y para salvacin de los hombres de hoy. Es protagonista de la historia actual. Pero en la Iglesia se anticipa ya, en virtud de la accin del Espritu Santo, la vida eterna; los miembros de la Iglesia peregrinante, si viven unidos a Cristo por la caridad, estn en comunin de vida con los que ya estn unidos a l definitivamente (cfr. LG 48, 49). En la Iglesia lo humano est subordinado a lo divino, lo visible a lo invisible, la accin a la contemplacin, lo presente a la ciudad futura que buscamos (cfr. CONC. VAT. II, Const. Sacrosanctum Concilium [SC] 2; LG 2). Las diversas acciones pastorales no deben ser concebidas como meras deducciones de este misterio de la Iglesia, sino como expresin del ser de la Iglesia en su hacer pastoral. Las deficiencias en la orientacin de la accin pastoral comprometen la realidad misma de la Iglesia.
2. La triple dimensin de la vida de la Iglesia

Las diversas lneas de accin pastoral responden a una triple dimensin de la vida de la Iglesia: a) Dimensin del encuentro personal con Cristo en el misterio de la Iglesia: en la conversin radical hacia Dios, en la oracin, en escuchar y meditar la palabra de Dios, en la celebracin litrgica, en la vertiente contemplativa de la fe y la caridad. La verdad de este encuentro con Cristo implica la dimensin comunitaria y evangelizadora. b) Dimensin comunitaria: desarrollo de la comunin eclesial como forma de integracin del Cuerpo de Cristo que es la Iglesia unidad en la fe y en la caridad, convivencia pacfica y pacificadora, cooperacin, etctera. Esta dimensin comunitaria supone encuentro personal con Cristo. c) Dimensin evangelizadora: expresin del misterio de la presencia de Cristo en la Iglesia mediante la comunicacin del mensaje evanglico: anuncio del mensaje evanglico y testimonio de caridad fraterna (que incluye actitud permanente de servicio a los hombres, defensa de la dignidad de cada persona, defensa evanglica de la justicia social, liberacin y promocin humana integral...). No es posible realizar esta dimensin evangelizadora sin el encuentro con Cristo en la comunin eclesial.
3. Al servicio de las personas

En las lneas siguientes de accin pastoral se propone la renovacin de las estructuras pastorales, de la organizacin, de los mtodos de trabajo, etc. Todo esto al servicio de las personas. La atencin a la persona debe ocupar el centro de toda accin pastoral, en cuanto que cada persona, segn sus carismas y su vocacin, es miembro del Cuerpo de Cristo o est destinada a serlo. No se trata slo de mejorar las relaciones humanas para hacer ms eficaz la accin: la pastoral implica siempre un encuentro con Cristo en el encuentro con las personas.
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Las actividades pastorales deben expresar la vocacin de servicio a la humanidad que la Iglesia tiene. Este servicio implica, entre otras cosas, presencia en la vida de los hombres, solidaridad con sus sufrimientos, fidelidad a la misin recibida de Cristo.
4. Comunin y misin
Las diversas actividades de la Iglesia que se describen en las siguientes lneas de accin pastoral tienden en su conjunto: a) a que la comunidad creyente crezca en profundidad y autenticidad de fe; b) a que esta comunidad de fe viva se extienda transformando las comunidades humanas en la comunidad de los discpulos de Cristo. El Espritu de Cristo acta en la Iglesia ad intra y ad extra. Interviene permanentemente en el interior de la Iglesia purificndola, vivificndola y movindola a anunciar y comunicar a todos los hombres la vida divina. La Iglesia se constituye y desarrolla en la sociedad ofreciendo estilos de vida humana propios de los hombres y mujeres que viven como los dems, integrndolos en la realidad social y cultural de hoy, pero transformados por el Espritu en discpulos de Cristo, en verdaderos hijos de Dios Padre.
LNEAS FUNDAMENTALES DE ACCIN PASTORAL

Yo en ellos y T en m, para que sean perfectos en la unidad y conozca el mundo que T me has enviado y los has amado, como me has amado (Jn 17,23). Las lneas de accin pastoral que en las presentes circunstancias parecen ms necesarias en nuestro pas se pueden clasificar en tres apartados: 1. Objetivo fundamental de la accin pastoral: comunin-misin (I). 2. Personas que han de realizar la accin pastoral: obispos, sacerdotes, religiosos, seglares; su vida espiritual, sus actitudes pastorales, su formacin, distribucin, etc. (II). 3. Cauces y medios a travs de los cuales se desarrolla la actividad pastoral: organizacin, mtodos, instrumentos, etc. (III).
I. Objetivo fundamental de la accin pastoral: comunin-misin

Algunas lneas de accin pastoral se relacionan especialmente con la comunin de la Iglesia en la fe y en la caridad, y, al mismo tiempo, con la difusin de esta comunin eclesial all donde no existe. Ambos aspectos, el crecimiento en la vida de fe y la implantacin de la misma, suponen siempre una conversin a Cristo, fruto de la proclamacin de la palabra de Dios, del testimonio de fe y de amor, de la accin del Espritu Santo. En orden a este objetivo fundamental se sealan las siguientes lneas de accin pastoral:
1. lnea de accin pastoral: Proclamacin y difusin del mensaje cristiano

Misin esencial de la Iglesia es poner a los hombres en contacto con la revelacin divina (cfr. CONC. VAT. II, Const. dogm. Dei Verbum [DV] 1, 10; CONC. VAT. II, Decr. Ad gentes [AG] 5; LG 14; CONC. VAT. II, Decr. Christus Dominus [CHD] 12, 13, 14).
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Problema fundamental de la Iglesia en Espaa hoy es la educacin de la gran masa de bautizados en la fe. Para responder a este problema es necesaria una intensa labor de catequizacin de todos aquellos que, de un modo o de otro, se sienten vinculados a la fe cristiana. Esta fe cristiana tiene una estructura comunitaria, eclesial, radica en la unin de los cristianos con Cristo y en Cristo. Es necesario promover y renovar, entre otras, las siguientes tareas pastorales: catequesis de nios, jvenes, adultos (catecumenado, preparacin para los sacramentos, grupos de militantes cristianos...); el conocimiento, el amor y la difusin de la Sagrada Escritura; divulgacin del pensamiento cristiano sobre problemas actuales: publicaciones, editoriales, a distribuidoras, libreras, etc. (cfr. lnea de accin pastoral 7. ); predicacin en sus diversas formas; presencia de la Iglesia en las instituciones educativas, medios de comunicacin, centros hospitalarios, etc. (cfr. lneas de accin pastoral 15.a, 16.a, 17.a); fe cristiana y cultura popular; documentos episcopales.
2. lnea de accin pastoral: Servir a la comunin en la fe: integrar el pluralismo en la unidad de la fe

El pluralismo teolgico legtimo nace de la riqueza del misterio revelado y del esfuerzo de comprensin de la fe en relacin con el actual pluralismo cultural. Pero esta plural reflexin teolgica ha de ser fiel a la unidad e integridad de la fe, ha de servir a la comunin de la fe en la Iglesia (cfr. LG 9,13; CONC. VAT. II, Decr. Unitatis redintegratio [UR] 1,2). En esta tarea tiene especial importancia: la actividad intelectual de las facultades de teologa; el dilogo entre los telogos y de stos con los especialistas de otras ciencias (cfr. lnea de accin pastoral 7.a); la relacin entre telogos y obispos; la relacin con los medios informativos (cfr. lnea de accin pastoral 16.a).
3. lnea de accin pastoral: Renovacin de la celebracin litrgica y de la vida de oracin

La comunin eclesial no se realiza slo en la aceptacin de unas enseanzas, sino tambin, y de un modo especial, en la celebracin litrgica. Una de las razones por las que tiene importancia la fidelidad a los textos litrgicos aprobados por la Santa Sede es precisamente este carcter de comunin en la vida de fe de la Iglesia que debe expresar cada celebracin litrgica (cfr. SC 2, 10). Por otra parte, la catequesis cristiana debe ir ntimamente unida a la liturgia: lex orandi, lex credendi. Entre las actividades pastorales relacionadas con la participacin del pueblo en la liturgia se puede sealar: la preparacin para el bautismo, para la penitencia, para la primera comunin, para la confirmacin, para el matrimonio, para la uncin de los enfermos... de acuerdo con las orientaciones de los nuevos rituales; la pastoral de la participacin comunitaria en la celebracin eucarstica; renovacin de la piedad popular: sector especialmente necesitado de una renovacin pastoral que le capacite para la evolucin actual y futura, es el sector rural; renovacin de las diversas formas de reflexin cristiana, de predicacin, etc.: retiros, ejercicios espirituales, convivencias, etc.;
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renovacin de las formas de oracin personal y en grupo (movimientos de renovacin carismtica...); atencin pastoral a las formas de expresin artstica.
4. lnea de accin pastoral: Desarrollar la pastoral familiar

La vida de fe, si es autntica, implica vida cristiana comunitaria. Entre las diversas formas de vida comunitaria cristiana ocupa un lugar especial la familia. La familia cristiana es Iglesia en pequeo. Para educar al pueblo cristiano en la vida de fe y para que persevere en ella es necesaria la vida cristiana en familia. Casi todos los cambios sociales estn repercutiendo en la vida familiar (cfr. CONC. VAT. II, Const. past. Gaudium et spes [GS] 47-52). A su vez la evolucin de la vida familiar repercute de manera decisiva en la vida cristiana de sus miembros. La vida religiosa cristiana tiene mltiples conexiones con las experiencias humanas de la vida en familia. Un proceso de desintegracin familiar se relaciona con los procesos de desintegracin religiosa y moral. De ah la necesidad de una pastoral de la familia como dimensin imprescindible de cualquier accin pastoral.
5. lnea de accin pastoral: Promover la vida comunitaria diocesana, parroquial, etc.

1. La comunidad diocesana La Iglesia se expresa especialmente en la comunidad diocesana, que es porcin del pueblo de Dios que se confa a un Obispo para que la apaciente con la cooperacin del Presbiterio, de forma que, unida a su pastor y reunida por l en el Espritu Santo por el Evangelio y la Eucarista, constituye una Iglesia particular, en que verdaderamente est y obra la Iglesia de Cristo, que es una, santa, catlica y apostlica (cfr. CHD 11). 2. La comunidad parroquial Es preciso desarrollar el sentido eclesial de los miembros de cada parroquia, que es, por una parte, comunidad cristiana local dentro de la Iglesia diocesana presidida por el Obispo, y por otra parte, manifestacin visible de la Iglesia universal. Unidos los fieles en la misma fe, congregados por la palabra de Dios, partcipes de la misma eucarista, cooperadores de la misin de la Iglesia, testigos de fe por la caridad fraterna y por la colaboracin, deben todos sentirse responsables de los problemas de la Iglesia diocesana y de la Iglesia universal (cfr. AA 10; SC 41-42; CHD 30; CONC. VAT. II, Decr. Presbyterorum ordinis [PO] 6). Todos los miembros de la comunidad parroquial estn llamados a participar activamente en las diversas obras y acciones de la parroquia. Esta debe responder, dentro de la misin propia de la Iglesia, a los problemas concretos de la comunidad humana en que est implantada. Especial significacin tiene la celebracin dominical como encuentro de los miembros del pueblo de Dios en la profesin comn de fe y de esperanza, como participacin de todos en la misma Eucarista y al mismo tiempo como compromiso de todos para vivir despus de otra manera la vida de cada da, dando testimonio de Cristo. Esta reunin de los cristianos en la Asamblea Eucarstica dominical es el momento de manifestacin visible da la Iglesia de Cristo, es la Iglesia actualizndose como Iglesia. No es una actividad como las otras, ni un simple medio sino un momento constitutivo de la Iglesia. Es por otra parte una clara afirmacin de la identidad cristiana de los que participan en la celebracin. 3. La comunidad religiosa
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Las comunidades religiosas son una forma especial de vida comunitaria cristiana. Si su vida comunitaria es verdaderamente evanglica constituirn para el resto del pueblo cristiano un claro testimonio de fe y de caridad. Si los religiosos que por vocacin estn llamados a realizar de una manera especial los consejos evanglicos y el seguimiento de Cristo en toda su plenitud, no son fieles al verdadero sentido de la comunin eclesial en el mundo de hoy, sus deficiencias daarn a toda la comunidad cristiana. La verdadera renovacin de la Iglesia supone renovacin seria y equilibrada de la vida religiosa segn los carismas propios de cada Instituto. Sin olvidar que el carisma de un Instituto religioso no consiste en realizar unas tareas sino sobre todo en un modo de ser que se refleja en unas tareas. 4. Las diversas formas de vida asociada de los seglares cristianos (cfr. Lnea de accin pastoral 12.a) Las diversas formaciones de seglares deben ser expresin de vida comunitaria cristiana, aun cuando el objetivo que les una como asociacin pueda ser una determinada finalidad de piedad, caridad, apostolado, etc. Especial importancia tienen en la Iglesia hoy, y pueden tener en el futuro, las diversas formas de comunidades de base que se desarrollan en relacin con la comunidad parroquial o diocesana (cfr. PABLO VI, Exh. ap. Evangelii nuntiandi [EN] 58). 5. La vida comunitaria y contexto social Las personas que viven en las diversas comunidades eclesiales estn a su vez condicionadas e ntimamente relacionadas con toda la compleja gama de factores que constituyen la organizacin de la vida social: estructuras econmicas, culturales, educativas, polticas, sindicales, etc. Pero el desarrollo de la vida comunitaria cristiana no puede realizarse sin referencia a esa vida social en la que estn inmersos los cristianos. Las comunidades cristianas han de expresarse de manera visible en formas de colaboracin con las tareas colectivas que configuran la vida social (cfr. Lneas de accin pastoral 7.a, 8.a, 9.a). La vida de fe de los cristianos ha de hacerse presente y activa en los diversos ambientes sociales, como fermento que transforma toda la masa. 6. Las diversas expresiones de vida comunitaria cristiana suponen: a) la participacin: el paso de una situacin de pasividad a una actitud activa y responsable; b) la cooperacin entre los diversos grupos y sectores: los encuentros, la comunicacin, el dilogo, la vida asociativa, etc.
6. lnea de accin pastoral: Promover la accin evangelizadora de la glesia en la sociedad

Evangelizar constituye, en efecto, la dicha y vocacin propia de la Iglesia, su identidad ms profunda. Ella existe para evangelizar, es decir, para predicar y ensear, ser canal del don de la gracia, reconciliar a los pecadores con Dios, perpetuar el sacrificio de Cristo en la Santa Misa, memorial de su Muerte y Resurreccin gloriosa (EN 14). La Iglesia, comunin de fe y de caridad de los bautizados con Cristo, es constitutivamente evangelizadora. No puede menos de comunicar el don que ha recibido. La Iglesia es misterio de comunin con Cristo, y por medio de Cristo con el Padre, y su razn de ser es hacer a todos los hombres partcipes de esta comunin mediante el testimonio de la fe y de la caridad y en virtud de la accin del Espritu. No se puede separar lo que la Iglesia tiene de comunin de lo que ella tiene de evangelizadora. La accin evangelizadora va ntimamente unida al testimonio de la unidad y de la caridad, expresin de su comunin con el Padre en Cristo-Jess: que sean uno... para que el mundo crea que T me has enviado... (Jn 17,23).
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En Espaa es cada da ms urgente la accin evangelizadora de la Iglesia: a) En nuestro pas existe un nmero creciente de personas que viven al margen de la Iglesia, entregadas a un materialismo prctico que les aleja, cada da ms, de la fe, agnsticos, indiferentes a los valores religiosos, ateos, etc. A ello contribuye la secularizacin de la vida social y de la cultura. b) Los mismos creyentes encuentran dificultad por integrar en su visin de fe esta secularizacin de la vida, el pluralismo ideolgico, la crtica a la Iglesia y a los valores religiosos, las nuevas formas de vida humana, de una cultura altamente socializada, tecnificada, urbana, etc. Esta accin evangelizadora debe apuntar al objetivo sealado por Pablo VI en la Evangelii nuntiandi n. 20: la evangelizaron de la cultura, entendida sta en el sentido en que la describe el Concilio (GS 53). La accin evangelizadora debe hoy ayudar a los cristianos a vivir su fe en Cristo con autenticidad en la nueva situacin histrica e invitar a todos a la conversin. Los sectores ms expuestos al impacto del atesmo y ms necesitados de esta accin evangelizadora son: a) los jvenes, b) los obreros, c) los intelectuales. Entre las exigencias de la vida comunitaria y evangelizadora de la Iglesia hoy, pueden sealarse las siguientes:
7. lnea de accin pastoral: Desarrollo del pensamiento cristiano en relacin con los problemas de nuestro tiempo
El cristiano no puede hacer vitalmente suyo el contenido de la fe, si no la piensa en relacin con los problemas, preocupaciones, valores y categoras de nuestro tiempo. La Iglesia tiene algo que decir a la luz del Evangelio a los hombres de hoy, para ayudarles a dar un sentido humano ms profundo a su vida. La Iglesia no puede pensar en s misma sin pensar en la sociedad en que est implantada. Esta preocupacin nace de la naturaleza misma de la Iglesia en cuanto comunidad de salvacin al servicio de los hombres. Para responder a estas necesidades, hay que promover el desarrollo del pensamiento teolgico y pastoral en relacin con la cultura actual. Esto exige: Investigacin interdisciplinar (centros universitarios de estudios teolgicos, encuentros entre especialistas...). Dilogo entre la teologa y las ciencias humanas. Publicaciones, divulgacin...
8. lnea de accin pastoral: Suscitar actitudes cristianas ante los problemas sociales y polticos
La Iglesia est llamada a ser germen de vida comunitaria entre los hombres y a promover, en nombre del Evangelio, y con mtodos evanglicos, la justicia social, la participacin activa y responsable de los ciudadanos en la vida pblica, la liberacin y la libertad de todos los hombres, la caridad fraterna, etc., no slo en las relaciones interpersonales sino tambin en la configuracin de las estructuras sociales, polticas, econmicas, etc. Al hacer esto, sobre todo en favor de los ms pobres, la Iglesia da un testimonio evangelizador de caridad fraterna.
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Promover el desarrollo de la conciencia social de los cristianos. Procurar la formacin de los cristianos para que su accin en el campo social y poltico sea fiel al Evangelio dentro de la pluralidad de opciones tcnicas del orden temporal. Renovacin cristiana del orden temporal (CONC. VAT. II, Decr. Apostolicam actuositatem [AA] 7; GS 63; 75ss.). Formacin crtica respecto al capitalismo y al marxismo. Formacin cristiana sobre las relaciones Iglesia-sociedad, Iglesia-Estado, etc.
9. lnea de accin pastoral: La accin caritativa y social de la Iglesia al servicio de la promocin y liberacin del hombre
La preocupacin de la Iglesia por los pobres y marginados se reduce a proclamar principios. La caridad de la Iglesia expresa hoy de muchas maneras, y entre ellas, a travs de diversas actividades organizadas al servicio de los ms necesitados: los pobres, los ancianos, los que no tienen trabajo, los disminuidos fsicos, los emigrantes, etc. Esta accin de la Iglesia ha de estar orientada en el sentido indicado por el Concilio: ayudar a las personas y a los grupos a valerse por s mismos (cfr. AA 8); hacer a los hombres artfices de su propio desarrollo; denunciar la necesidad de cambios profundos de la sociedad para que se supriman las causas estructurales de los males sociales; no dar como ayuda de caridad lo que se debe por razn de justicia (cfr. AA 8). La accin caritativa y social de la Iglesia ha de ser siempre expresin de la fe viva en Jesucristo. De este modo ser accin evangelizadora. Esta accin caritativa y social concreta, nacida del amor a Jesucristo, no slo tiene un valor evangelizador para los no creyentes, sino tambin para los cristianos. Sin ella, la comunidad cristiana estar cada da ms dominada por el materialismo prctico.
10. lnea de accin pastoral: Promover la cooperacin entre las iglesias

La renovacin espiritual y pastoral de la Iglesia en un pas no es autntica, si no va unida a una preocupacin y solidaridad creciente por los problemas de ella en otro pas. Esta solidaridad brota del ser mismo de la Iglesia Catlica. Somos la Iglesia una que se hace toda presente en cada una de las Iglesias locales. Las diversas comunidades cristianas estn vinculadas al mismo Cristo por la misma fe, por el mismo bautismo, por la misma eucarista, por la misma caridad. Una Iglesia que no salga de s misma, que no sea capaz de ver que la Iglesia Catlica no debe tener fronteras nacionales, no es plenamente fiel al Evangelio. Esto tiene para nosotros especial aplicacin a nuestras relaciones con la Iglesia en Amrica del Sur. Un aspecto especialmente importante de esta colaboracin entre las Iglesias es la relacin con aquellas comunidades cristianas que se esfuerzan por implantar la Iglesia donde no lo est. De esta tarea es responsable toda la Iglesia. La Iglesia es toda ella misionera, la obra evangelizadora es deber fundamental del pueblo de Dios (AG 35). Otros aspectos de esta cooperacin entre las iglesias:
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La atencin pastoral a los emigrantes (en Europa, en nuestro pas, las migraciones interiores, etc.). La atencin pastoral al turismo. La apertura de la Iglesia a los problemas internacionales. El intercambio de experiencias y de informacin entre las Iglesias ante los problemas comunes: v. gr. el matrimonio, el aborto, la pornografa, las ideologas contrarias a la fe cristiana, el antagonismo entre los cristianos. La apertura a los problemas ecumnicos. Aun cuando entre nosotros es muy pequeo el nmero de cristianos protestantes y ortodoxos, la comunin de fe y caridad con la Iglesia Catlica debe inducirnos a una mayor preocupacin por la unin entre los cristianos. Es una preocupacin que radica en nuestra fidelidad a Cristo y a la accin del Espritu Santo.
II. Personas responsables de la accin pastoral

La accin pastoral en sus diversas modalidades debe ser realizada por unas personas concretas en dilogo con otras personas. Fundamentalmente, la accin pastoral tiene como sujeto a toda la Iglesia. Es la Iglesia quien evangeliza, quien los conduce a la vida eterna. Pero la Iglesia acta en cuanto Cuerpo de Cristo vivificado por el Espritu Santo. Ms radicalmente es el Padre, por medio de Jesucristo resucitado y en unin con el Espritu, quien acta constantemente en la Iglesia y por medio de la Iglesia. Todos los miembros de la Iglesia tienen, segn la vocacin y los carismas propios de cada uno, la misin de desarrollar la comunin eclesial y la evangelizacin. En las presentes circunstancias histricas de la Iglesia, tiene particular importancia el despertar en todos los miembros de la comunidad cristiana: un sentido de responsabilidad en la accin evangelizadora de la Iglesia en el mundo de hoy; un sentido de complementariedad dentro de la Iglesia para contribuir a la comunin de fe y de caridad. Corresponden peculiares funciones a los sacerdotes, religiosos y religiosas seglares. Para que puedan ejercer su responsabilidad eclesial segn las necesidades actuales, es preciso desarrollar las correspondientes lneas de accin pastoral:
11. lnea de accin pastoral: Promover la renovacin de la vida espiritual y de las actitudes pastorales del obispo, de los sacerdotes y religiosos en la Iglesia
1. El Obispo: En la persona, pues, de los Obispos, a quienes asisten los presbteros, el Seor Jesucristo, Pontfice supremo, est presente en medio de los fieles (LG 21). La unin colegial se manifiesta tambin en las mutuas relaciones de cada Obispo con las Iglesias particulares y con la Iglesia universal... (LG 23). 2. Los presbteros: Todos los presbteros, a una con los Obispos, de tal forma participan del mismo y nico sacerdocio y el ministerio de Cristo, que la misma unidad de consagracin y misin requiere su comunin jerrquica con el orden de los Obispos... por el don del Espritu Santo que se ha dado a los presbteros en la sagrada ordenacin, los Obispos los tienen como colaboradores y consejeros necesarios en el ministerio de ensear, santificar y apacentar al Pueblo de Dios (PO 7). Los presbteros, constituidos por la ordenacin en el orden del presbiterado, se unen entre s por ntima fraternidad sacramental... (PO 8).
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El ejercicio del ministerio de los Obispos y de los presbteros debe ser una manifestacin de la presencia de Jesucristo resucitado en su Iglesia. Para ello es preciso que el Obispo y los presbteros sean fieles a la accin del Espritu Santo, secundando las orientaciones teolgicas y pastorales del Concilio Vaticano II: la actitud del servicio a todo el pueblo de Dios y a todos los hombres, el dilogo, la ayuda mutua, el sentido de corresponsabilidad, las relaciones con la Iglesia local y con la Iglesia universal, la reflexin en comn sobre las diversas experiencias y proyectos pastorales, etc. Entre otros medios se deben promover: retiros, ejercicios espirituales y otros medios de renovacin espiritual; diversas formas de trabajo en equipo y de convivencia; formacin permanente para obispos y presbteros; las reuniones de reflexin pastoral en el plano diocesano, interdiocesano, nacional, internacional, etc. (concilios diocesanos, snodos, etc.).
3. Religiosos: Lo que se dice de los presbteros es aplicable tambin a los presbteros que son adems religiosos. Mencin especial merecen los religiosos laicales y las religiosas. El testimonio de los religiosos, en cuanto miembros del pueblo de Dios que se han comprometido pblicamente a seguir a Cristo por el camino de los consejos evanglicos practicados de manera comunitaria, es de importancia fundamental para promover en la Iglesia la comunin en la fe y en la caridad y la comunicacin de esta vida de fe y de gracia a los dems hombres. Debe expresarse este testimonio eclesial de los religiosos: en la renovacin de la vida de fe y caridad a travs de la prctica de los consejos evanglicos, tanto en el plano personal como en el modo de realizar comunitariamente la vocacin religiosa; en el testimonio explcito de fe viva en Jesucristo dentro de la plena comunin eclesial; en la preocupacin evangelizadora; la actividad pastoral de los religiosos, parte integrante de la pastoral de cada iglesia local, debe realizarse en comunin con el Obispo (cfr. CHD 32-35). norma ltima de la vida religiosa es el seguimiento de Cristo tal como se propone en el Evangelio (CONC. VAT. II, Decr. Perfectae caritatis [PC] 2). 4. Procurar que toda la comunidad cristiana tome conciencia de su deber de fomentar las vocaciones al sacerdocio y a la vida religiosa (cfr. CONC. VAT. II, Decr. Optatam totius [OT] 2; PC 24). Renovar la pastoral de las vocaciones de especial consagracin. Renovar la formacin de los candidatos al sacerdocio y a la vida religiosa.
12. lnea de accin pastoral: Suscitar la responsabilidad cristiana de los seglares en la Iglesia y en la sociedad (cfr. LG 30ss.; AA 1ss.)
La presencia evangelizadora de la Iglesia en la sociedad depende de manera decisiva del testimonio y de la accin evangelizadora de todos los bautizados: en su ambiente familiar; en el ambiente de trabajo; en las estructuras sociales, culturales, polticas, econmicas, etc.
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La misma accin pastoral de la Iglesia (catequesis, liturgia, servicios caritativos) no sera una accin de Iglesia que manifiesta el misterio de la Iglesia de manera plena, sin la participacin de los seglares. Es necesario despertar y promover esta responsabilidad de los seglares. Este sentido de responsabilidad ante los problemas de la Iglesia en relacin con los hombres de hoy exige: formacin espiritual y apostlica; renovacin de las formas de asociarse; renovacin de los mtodos de formacin y de accin. Sin vida asociativa seglar (comunidades, grupos, movimientos, etc.) es difcil imaginar: cauces de participacin de la accin pastoral de la Iglesia; una accin evangelizadora adaptada a las complejas situaciones sociales de los diversos sectores de la sociedad; una presencia en los diversos sectores y ambientes de tipo social, cultural, sindical, etc., que se inspire en el Evangelio; evitar con sentido crtico cristiano las manipulaciones de los diversos grupos polticos organizados; un tipo de asociaciones seglares con las caractersticas con que el Concilio describe la A.C.
III. Cauces y medios de la accin pastoral

La mera yuxtaposicin de elementos es contraria a la vida. La vida supone alteracin, organizacin. La desintegracin es muerte. La Iglesia es un cuerpo vivo y por ello mismo un cuerpo organizado, estructurado. La vida de la Iglesia es la comunin con Cristo y con el Padre, mediante el Espritu. Pero esta comunin en las condiciones histricas y como prolongacin del misterio de la Encarnacin se expresa, por voluntad de Cristo, en formas de vida social, visibles, estructuradas. La accin pastoral de la Iglesia ha de ser expresin de esta vida comunitaria eclesial. La actividad pastoral no puede ser obra anrquica de francotiradores, sin relacin con el cuerpo orgnico de la Iglesia. La accin pastoral autntica es siempre obra de la Iglesia, en nombre de la Iglesia y para hacer crecer la Iglesia. La organizacin pastoral debe ser siempre la expresin de la Iglesia. (Cfr. CHD 22, 23, 24, 27, 30, 31, 32, 34, 39, 40; PC 20, 24.)
13. lnea de accin pastoral: Renovacin de los organismos de decisin pastoral y de promocin de la vida comunitaria y evangelizadora
Las personas que tienen la responsabilidad de los diversos organismos y cauces de la accin pastoral de la Iglesia y los mtodos de organizacin y trabajo de los mismos deben renovarse en orden a realizar cada da de manera ms eficaz el objetivo fundamental: la comunin, la evangelizacin. Entre los organismos y cauces de la pastoral que deben ser constantemente renovados estn: la institucin parroquial, en especial la parroquia urbana, las Comunidades religiosas, los Movimientos apostlicos seglares,
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el Arciprestazgo, la Zona pastoral, el Consejo del Presbiterio y Consejos Pastorales, la Curia diocesana; organismos diocesanos de pastoral, tribunales eclesisticos, etc., casas de ejercicios, Institutos de Catequesis, Teologa, etc., las Provincias eclesisticas (Provincias de los religiosos), la Conferencia Episcopal, comisiones episcopales, secretariados nacionales, etc.
14. lnea de accin pastoral: Revisin de la ordenacin pastoral del territorio y distribucin del clero
Si la accin pastoral de la Iglesia supone siempre relaciones personales, comunicacin, dilogo, etc., es necesario prestar especial atencin a los problemas de la divisin del territorio y distribucin de los responsables de la accin pastoral: Divisin de parroquias, dicesis, provincias eclesisticas, etc. Distribucin del clero dentro de cada dicesis, entre las diversas dicesis. Distribucin de los religiosos. Para realizar estos y otros trabajos que exigen diagnsticos de situaciones sociales complejas, tienen especial importancia las oficinas o servicios encargados de hacer estudios sociolgicos, anlisis del trabajo realizado, anlisis de la organizacin, etc.
15. lnea de accin pastoral: Promover y renovar la presencia de la Iglesia en los centros de enseanza
Es una accin eclesial organizada que tiende de suyo a establecer una relacin directa con las personas. La presentacin de la fe cristiana en el ambiente escolar se relaciona con la funcin de la escuela como lugar donde las nuevas generaciones adquieren el conjunto de conocimientos, mtodos, o hbitos de reflexin, criterios, normas de conducta, etc., que orientan su vida. La Iglesia educa en la fe a las nuevas generaciones en relacin con la cultura de nuestro tiempo y en la misma comunidad humana donde los nios y adolescentes se forman para su vida futura en la sociedad. En la etapa actual de la vida de la Iglesia en Espaa es necesario: a) promover asociaciones de educadores y padres de alumnos que acepten el concepto cristiano del hombre y de la educacin; b) promover la formacin de educadores cristianos; c) renovar las formas de accin pastoral de la Iglesia en los centros de enseanza; d) renovar y defender la accin pastoral de los centros dependientes de instituciones de la Iglesia a (cfr. lnea de accin pastoral 1. ).
16. lnea de accin pastoral: Promover la presencia de la Iglesia en los medios de comunicacin social
Los medios de comunicacin social actan directamente sobre la colectividad e influyen en la vida de las personas, en su modo de pensar, en sus opiniones y decisiones a travs de la informacin, de la creacin artstica propia de cada medio, del entretenimiento, etc. La presencia de la Iglesia en los medios de comunicacin social debe constituir una forma de servicio evanglico al hombre de hoy, una contribucin a una vida ms humana, ms justa y pacfica, ms fraterna, etc.
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Para la Iglesia, los medios de comunicacin social pueden y deben ser: - expresin de la vida de la Iglesia; - cauce de comunicacin del mensaje evanglico; - vehculo para que el Evangelio ilumine la cultura de nuestro tiempo. Esta preocupacin evangelizadora de la Iglesia en relacin con los medios de comunicacin social debe expresarse en: la atencin pastoral a las personas que trabajan en los medios de comunicacin social; el esfuerzo de coordinacin y renovacin de los medios de que dispone la Iglesia (cfr. Gua de los medios de comunicacin social de la Iglesia en Espaa); promover la presencia adecuada de la Iglesia en los medios dependientes del Estado, etc.; crear servicios adecuados y renovar los existentes: oficinas diocesanas de informacin, boletines informativos, relaciones pblicas, etc.
17. lnea de accin pastoral: Promover la accin y presencia de la Iglesia entre los enfermos, marginados, etc.
Hay razones de caridad cristiana que hacen irrenunciable la atencin de la Iglesia a los hombres que sufren, y entre ellos, a los que sufren por razn de la enfermedad, de marginacin social, y de todos aquellos que tienen algn gnero de limitacin fsica o psquica. Es adems misin de la Iglesia ayudar a la humanidad que sufre a descubrir el sentido trascendente del dolor y de la muerte, evangelizar a los enfermos. Tienen los enfermos derecho a que en las diversas instituciones sanitarias puedan encontrar la atencin pastoral y caritativa que desean. Del mismo modo que existe por parte de la sociedad el derecho a centros de enseanza no estatales en igualdad de condiciones econmicas que los del Estado, y sostenidos con recursos de toda la sociedad, as tambin hay un derecho de la sociedad a que existan instituciones sanitarias no estatales, abiertas a todos los ciudadanos y sostenidas con recursos procedentes de toda la sociedad. Es preciso promover: asociaciones cristianas de enfermos (fraternidad cristiana...); asociaciones de mdicos catlicos, de enfermeras, de asistentas sociales; renovacin pastoral y profesional de las religiosas; renovacin pastoral en relacin con el sacramento de la Uncin de los enfermos; reflexin pastoral y teolgico-moral sobre los problemas de la enfermedad y la medicina; reflexin sobre los problemas de la organizacin de la salud en relacin con las exigencias de la justicia social...
18. lnea de accin pastoral: Renovacin de los mtodos de accin pastoral como expresin del misterio de la Iglesia; participacin, dilogo, trabajo de grupo, informacin, etc.
La Iglesia es signo de Cristo no slo por las actividades que desarrolla (proclamacin de la Palabra, celebracin de la Eucarista, obras de caridad, etc.), sino tambin por el modo como las realiza.
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Es preciso procurar un tipo de organizacin dentro de la Iglesia, en cada dicesis, en cada congregacin religiosa, en los diversos organismos de pastoral, asociaciones seglares; en el plano nacional, universal, etc., que responda ms plenamente a la naturaleza propia de la Iglesia como pueblo de Dios. Es preciso que los mtodos del trabajo pastoral, en todas sus formas y niveles, sean tambin lo ms conformes con la ndole y misin propia de la Iglesia. La organizacin y los mtodos deben facilitar: - el dilogo fraterno, la participacin, la corresponsabilidad, la comunicacin, la informacin, la educacin y revisin, el trabajo de grupos, la relacin entre los diversos grupos y comunidades, la actividad comunitaria, la continuidad entre el trabajo realizado y las nuevas iniciativas, la adaptacin progresiva y realista a las nuevas situaciones, la unin entre meditacin de la palabra de Dios, celebracin litrgica y actividad pastoral, la atencin a los signos de los tiempos, el discernimiento espiritual de la accin del Espritu de Dios...
19. lnea de accin pastoral: Actitud evanglica en la organizacin de los medios econmicos al servicio de la misin de la Iglesia
Que la Iglesia, para realizar su misin pastoral evangelizadora en el mundo de hoy, necesita recursos econmicos es una consecuencia normal de su condicin de cuerpo orgnico, de pueblo que existe y se desarrolla, que crece y se mueve en la historia. Pero la organizacin de los medios econmicos al servicio de la accin pastoral ha de ser tambin expresin del misterio de Cristo presente en la Iglesia (cfr. LG 8). La Iglesia est obligada a vivir y administrar sus propios bienes de tal manera que el Evangelio sea anunciado a los pobres. Si, por el contrario, la Iglesia aparece como uno de los ricos y poderosos de este mundo, su credibilidad queda menguada (Snodo de 1971). Dentro de la ms urgente fidelidad a la naturaleza y misin de la Iglesia, y segn las posibilidades de nuestra poca, es necesario revisar la organizacin de la economa de la Iglesia: informacin, organizacin tcnica de la administracin, sentido de servicio pastoral, responsabilidad del pueblo cristiano en el sostenimiento econmico de la Iglesia, etc.
SENTIDO DE LAS DIVERSAS ACTIVIDADES PASTORALES

LA IGLESIA COMO EXPRESIN DE LA PRESENCIA DE JESUCRISTO RESUCITADO. LA IGLESIA COMO EXPRESIN DE LA HUMANIDAD NUEVA REDIMIDA POR CRISTO. Las lneas de accin pastoral anteriormente expuestas han de ser expresin de la realidad ms profunda y vital de la Iglesia. En su accin pastoral, la Iglesia acta como Iglesia de Cristo, como signo de la presencia salvfica de Jesucristo resucitado. Para ello: 1) Ha de mostrar constantemente su identidad y originalidad en la fidelidad a Cristo: a) Confesar de la manera ms clara su fe de modo que no se la pueda confundir con ninguna otra agrupacin humana; su razn de ser y su fuerza de dar testimonio explcito de Cristo.
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b) Para que este testimonio sea en verdad testimonio de Cristo que salva a los hombres de hoy, ha de aparecer la Iglesia como expresin de la nueva humanidad redimida, salvada y liberada por Cristo. Por esta misma razn, ha de mostrarse la Iglesia en su accin pastoral como signo de valor trascendente de la persona humana. Un aspecto de esta exigencia es su compromiso evanglico en favor de la justicia. La pastoral de la Iglesia propone a los hombres de hoy nuevas formas de vida humana. Ayuda a los cristianos a asumir los valores de la cultura actual, a purificarlos y elevarlos integrndolos en su vida de fe. De este modo se propone un vivir humano renovado interiormente por el Evangelio. Vivir como miembro de la Iglesia, Cuerpo de Cristo, es aceptar que la propia existencia humana en todas sus dimensiones histricas, sociales y culturales sea iluminada, dirigida y transformada por la Palabra de Dios contenida en la Escritura y en la Tradicin viva de la Iglesia. Leer la Escritura, confesar la fe en el smbolo de la Iglesia, celebrar el misterio de Cristo participando en la Eucarista, asumiendo con actitud de fe todo nuestro vivir humano es una manera entre otras de existir y de identificarse en una sociedad pluralista. La Iglesia propone una concepcin abierta del hombre. A la luz de la fe habla del hombre creado a imagen de Dios, del hombre que en Cristo alcanza su plenitud humana. De este modo, al mismo tiempo que da testimonio de Cristo, contribuye a lograr que el progreso de la sociedad sea EN VERDAD UN CRECIMIENTO CUALITATIVO, que ayude al hombre a realizarse como ser humano responsable, libre, fraterno. 2) En consecuencia: las estructuras, la organizacin, los objetivos, los planes y los mtodos de la pastoral, y sobre todo las actitudes prcticas de quienes encarnan o simbolizan la accin pastoral de la Iglesia, deben reflejar el misterio de Cristo que la misma Iglesia anuncia, celebra y vive: la fe activa, la caridad fraterna, el servicio, la humildad, la pobreza evanglica, etc.
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Los planteamientos actuales de la enseanza

Declaracin
LIX Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
NDICE
INTRODUCCIN I. EL DERECHO A LA EDUCACIN DESDE UNA PERSPECTIVA HUMANA Y CRISTIANA 1. Derechos del ciudadano a la educacin 2. Derechos del cristiano a la educacin en su fe II. ORIENTACIONES PRCTICAS 1. Necesidad de un ordenamiento social y legal que posibilite la realizacin de los anteriores derechos 2. La formacin religiosa en la escuela 3. La Escuela Catlica CONCLUSIN
INTRODUCCIN
1. La sociedad espaola est experimentando en la actualidad cambios profundos y rpidos en la bsqueda de formas nuevas de convivencia. La nueva situacin poltica permite escuchar voces que hasta ahora no haban podido dejarse or, y a travs de las cuales se ofrecen nuevas proposiciones que vienen a conmover el carcter esttico de muchas de nuestras formas de vivir, de comprender la sociedad y de enjuiciar los problemas que sta tiene planteados. Las transformaciones que se producen inciden inevitablemente en el terreno de la enseanza por ser la escuela un reflejo fiel de la vida social. 2. ltimamente se han prodigado las declaraciones acerca de la situacin de la enseanza en Espaa y de cmo debe ser en el futuro. En la revisin crtica que se hace, aunque se tocan aspectos acadmicos, pedaggicos y administrativos, lo que realmente est en juego es la concepcin misma de la educacin, la figura del hombre nuevo que se quiere formar y el nuevo tipo de sociedad que se pretende construir. Las diversas soluciones que se proponen suscitan (en todos los ciudadanos y especialmente en los cristianos) serios interrogantes. Existe un estado de confusin y de incertidumbre que es necesario superar. 3. Muchas personas, en su deseo de adaptar la enseanza a las nuevas circunstancias de la sociedad espaola, se preguntan perplejas ante los diversos planteamientos: pueden ser compartidos por todos los ciudadanos y ms en concreto por los cristianos los distintos modelos de educacin formulados en funcin de determinadas concepciones polticas? Se respetarn a travs
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Los planteamientos actuales de la enseanza LIX Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
de esos modelos educativos los derechos bsicos de la persona? Cul es el sentido ltimo de la existencia que est detrs de todas estas filosofas de la educacin? Qu hombre y qu tipo de educacin se pretende preparar con los nuevos planteamientos educativos? 4. En cambio, la revisin, la incertidumbre, se producen tambin en el seno de la propia comunidad eclesial. Se multiplican las reflexiones y las crticas sobre la realidad escolar en referencia a la presencia de los cristianos en el hecho educativo. 5. Grupos de cristianos, algunos dedicados a la enseanza, se plantean cmo ha de ser la presencia de la Iglesia en el mundo escolar y cul ha de ser la orientacin de las instituciones educativas cristianas a las que tantas veces se acusa de no haber cumplido con su misin evangelizadora. Se expresan preocupaciones y se ofrecen soluciones contrapuestas: Si se tiene en cuenta que los espacios considerados especficos para la transmisin del mensaje de la fe son la familia cristiana y la comunidad parroquial, se debe mantener en las actuales circunstancias la presencia de la Iglesia en el mundo escolar? De una eventual supresin de la confesionalidad del Estado, no habra que deducir la exigencia de suprimir tambin la formacin religiosa en el mbito escolar? Es todava vlida y legtima la presencia de la Iglesia en el campo educativo en forma institucionalizada a travs de Centros o colegios propios? 6. Hay que reconocer en los intentos de bsqueda y reflexin el deseo de una mayor justicia en el terreno educativo, y la objetividad de alguna de las crticas formuladas o insinuadas. No obstante, hay que constatar tambin radicalismos y actitudes extremas que no favorecen el intercambio sereno de puntos de vista y el esbozo de posibles soluciones. Por otra parte, se extiende entre algunos sectores catlicos un cierto sentido de culpabilidad y un complejo de inferioridad por haber participado en dcadas pasadas en actividades educativas encuadradas en sistemas escolares cuyos planteamientos y mtodos se consideran hoy, en buena parte fundamentalmente, inaceptables. 7. Puesto que en el campo educativo se debaten actualmente cuestiones que afectan al sentido ltimo de la vida humana y en concreto a la vida de fe del pueblo, los pastores de la Iglesia estamos obligados a manifestar nuestro pensamiento sobre estas cuestiones, ofreciendo orientacin acerca de las mismas. No es posible abordar ahora todos los problemas relativos a la enseanza. Queremos referirnos brevemente a los que tocan ms de cerca la presencia y misin de la Iglesia en el mundo escolar.
I.
EL DERECHO A LA EDUCACIN DESDE UNA PERSPECTIVA HUMANA Y CRISTIANA
8. La conciencia cvica actual no tolera que persista todava una organizacin de las estructuras educativas, condicionadas a su vez por otros factores, en virtud de la cual se excluye prcticamente a no pocos ciudadanos y grupos del acceso a niveles culturales que son hoy considerados como exigibles para salvaguardar la dignidad humana en nuestra sociedad. Es necesario, por tanto, que los diversos sectores de la sociedad y los poderes pblicos pongan en prctica los medios conducentes a lograr que este derecho formalmente reconocido llegue a plasmarse en realizaciones concretas (1). 9. La exigencia insoslayable de extender la enseanza a todos los ciudadanos, como respuesta al derecho que todos tienen a niveles bsicos de formacin, ha de incluir el propsito efectivo de respetar otras exigencias no menos importantes, como son el derecho de todos los bautizados a una formacin religiosa en el mbito escolar, el derecho de los padres de familia a elegir el tipo de educacin que deseen para sus hijos, sin discriminaciones de carcter econmico, el derecho de los miembros de la sociedad o de los grupos sociales a crear Centros de enseanza al servicio de todos. Sobre estos problemas debemos reflexionar con sentido de responsabilidad, dispuestos a evitar
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inercias no vlidas hoy y a buscar soluciones en las que se apliquen y respeten armnicamente los principios bsicos que exponemos a continuacin.
1. Derechos del ciudadano a la educacin

10. Normalmente, uno de los cauces principales a travs de los cuales llega la cultura al ciudadano es la enseanza. En nuestro tiempo es condicin indispensable para el desarrollo de los valores de la persona y para el pleno ejercicio de los derechos cvicos de todos los miembros del cuerpo social la generalizacin y la socializacin de la enseanza, la cual no se consigue indispensablemente por la va de la estatificacin aunque, en verdad, no pueda realizarse sin la justa intervencin de un Estado al servicio de los derechos y deberes de todos los ciudadanos. 11. Enseanza y educacin estn ntimamente relacionadas. Circulan corrientes de pensamiento que cuando se ocupan de la enseanza, inclusive de la destinada a los ms jvenes encuadrados en el sistema escolar, consideran que en ella se puede prescindir en absoluto de aspectos que afectan a las actitudes profundas que el hombre adopta ante la vida, ante los otros hombres, ante el mundo y ante Dios. El solo hecho de omitir de manera habitual, en el proceso de formacin de los alumnos en el mbito escolar, el tratamiento de estos temas, implica ya una posicin o ideologa determinada, o induce a ella. Todo modelo de enseanza propone de hecho un sentido de la vida. Detrs de l hay siempre un proyecto de hombre. No existe, por consiguiente, enseanza neutra. Siempre que se ensea nos referimos de modo especial a la enseanza escolar bsica y media se transmite, aun inconscientemente, una forma determinada de concebir la existencia humana. El conjunto de las enseanzas no se reduce a la mera comunicacin de conocimientos cientficos, en su sentido ms asptico, sino que, de hecho, se refieren con frecuencia bien al uso que el hombre hace de su saber, bien a otros aspectos de la vida individual y colectiva de los hombres que implican opciones sobre el sentido de la vida y del mundo. 12. El objetivo final del proceso educativo es la maduracin de un hombre responsable y libre. Por ello, la educacin es un proceso liberador que capacita al hombre, sobre todo en las primeras etapas de la vida, para ser libre ante las diversas opciones que se le ofrecen, para ser dueo de sus decisiones en orden al desarrollo de los autnticos valores personales. Hay quienes piensan que para ello es conveniente someter al nio y al adolescente al influjo contradictorio de diversas opiniones y concepciones de la vida y del mundo, como si en esas etapas de la vida humana hubiera ya suficiente capacidad para un discernimiento crtico verdaderamente personal. Tal proceder pedaggico conducira en la mayora de los casos a un agnosticismo e indiferentismo prctico que cierran la puerta a una opcin seriamente responsable. En las etapas de la vida en que se forma la personalidad del nio y del joven, es necesario ante todo ayudarle a lograr el ncleo de convicciones, conocimientos y valores ciertamente con mtodos activos que de manera adaptada a su nivel cultiven su espritu reflexivo que le permitan la formacin de unos criterios personales. En otras palabras, no se puede pretender que el nio o el joven hagan una verdadera confrontacin crtica sin haber alcanzado previamente una firme identidad personal. 13. Por otra parte, la madurez de la persona no se consigue, si en esta educacin para la libertad no se respetan las races culturales del propio pas y regin y si no se asume el progreso realizado por la humanidad en todos los rdenes. No se da tampoco esta maduracin si no se buscan creativamente respuestas a las cuestiones fundamentales de la existencia y si se prescinde de la dimensin trascendente de la persona. La formacin integral exige que, al mismo tiempo que se desarrollan otros aspectos de la personalidad, se atienda a la dimensin religiosa. La apertura del hombre a lo trascendente es una dimensin constitutiva radical del ser humano. Por ello, una formacin integral exige que se preste atencin al universo religioso de la persona. 14. Precisamente en las primeras edades de la vida, cuando el alumno no ha conseguido todava su madurez de eleccin y su autonoma, son los padres quienes tienen derecho preferente, respecto a otros educadores e instituciones, para elegir el tipo de educacin que desean para sus hijos (2). En este sentido, el Estado est obligado a conseguir que el tipo de educacin que se imparta en los Centros estatales respete los derechos de los alumnos y de los padres de familia, sobre todo en lo que se refiere al sentido de la vida humana y a los valores morales y religiosos. De lo
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contrario, sera aceptar posiciones radicalmente totalitarias que, de una manera aparentemente neutra y suave, aplastan, manipulan y desorientan las conciencias. 15. El centro de gravitacin del acto educativo es, en efecto, el alumno mismo. Los derechos de ste y los de sus padres, ms evidentemente si nos referimos a los primeros niveles educativos son derechos prevalentes sobre cualesquiera otros. Por consiguiente, las funciones especficas y los peculiares derechos de las organizaciones y entidades promotoras docentes y de los educadores han de ser defendidos y respetados siempre en armona objetiva, con la aludida prioridad del derecho del alumno. Ms en concreto, habr que afirmar que la libertad docente y de expresin de los profesores, como la participacin de stos en todo el proceso educativo, deben ejercerse en el respeto objetivo a la conciencia personal del alumno y al proyecto educativo de la escuela que los padres han elegido para sus hijos. 16. Al ser la educacin un servicio de la comunidad y para la comunidad, le corresponde tambin al Poder pblico una serie de deberes y derechos en esta materia. Ante todo, tutelar la efectiva realizacin del derecho de todos los ciudadanos a la educacin, corregir desigualdades y discriminaciones de cualquier ndole; sealar las condiciones generales mnimas en materia de enseanza, vigilar el cumplimiento de las mismas, propiciar y estimular la iniciativa de la sociedad, y suplirla cuando sea necesario. En esta promocin de la socializacin de la enseanza, el Poder pblico debe actuar, por respeto a la libertad de los ciudadanos, de muy distinta manera a como est llamado a actuar en la generalizacin de otros bienes de orden material tambin hoy necesarios.
2. Derechos del cristiano a la educacin en su fe

17. Todos los bautizados tienen derecho a una educacin cristiana que, al mismo tiempo que consigue la madurez de la persona humana, desarrolla una conciencia cada vez mayor del don recibido de la fe, un conocimiento gradual del misterio de la salvacin y una visin cristiana del hombre y del mundo (3). 18. Segn ense el Concilio Vaticano II ("Gaudium et spes" [GS] 58), los vnculos que existen entre el mensaje de salvacin y la cultura humana son mltiples; y Dios, al revelarse a los hombres, ha hablado segn los tipos de cultura propios de cada poca. Por lo cual, sin que esto signifique un detrimento para la legtima autonoma de las ciencias y las artes humanas, la educacin cristiana se realiza histricamente a travs de la mediacin de la cultura. Cuando la Iglesia no se encarna en la cultura de la poca o de un pueblo, la evangelizacin y la educacin en la fe ni se hace universal ni produce todos sus frutos. 19. Sobre todo en los primeros aos de la vida, cuando el nio no puede hacer por s mismo la sntesis de fe y cultura, la educacin en la fe ha de estar necesariamente articulada con los dems saberes. La cultura es, de alguna manera, globalizante: impregna todo el ser del hombre. El sentido cristiano de la existencia a que tiene derecho todo bautizado, exige la presencia de la Iglesia en el medio cultural que es la escuela, en tanto sea sta el cauce normal bsico para la transmisin de la cultura. 20. En la formacin religiosa de las nuevas generaciones tienen un papel bsico y preponderante la familia y las instituciones pastorales de la comunidad cristiana. Pero tambin la escuela, en cuanto comunidad en la que los bautizados reciben una formacin integral, tienen una funcin propia en la formacin religiosa. La escuela es lugar privilegiado para la transmisin de unos conocimientos orgnicos de la fe, y siempre relacionados con el resto de los saberes que en la escuela se imparten. Esta formacin ms sistemtica de la fe, que ha de ser al mismo tiempo vital y concreta, y esta integracin de la formacin religiosa con la visin global del mundo dentro del actual contexto cultural es hoy ms necesaria en la sociedad pluralista para evitar una mera yuxtaposicin de las diversas dimensiones formativas del hombre (4). 21. Se comprende, por todo lo que antecede, que la Iglesia haya querido siempre estar presente en el mbito de la cultura y de la escuela. La Iglesia se siente violentamente mutilada y atada en aquellos pases donde no se le permite esta presencia en la enseanza, bien en Centros propios, bien en las dems escuelas en las que se forman los hijos de padres catlicos.
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22. Conviene recordar que la libertad religiosa tiene en primer lugar un sentido positivo que responde al derecho que tienen los nios y los adolescentes a que se les estimule a apreciar con recta conciencia los valores morales y a prestarles su adhesin personal y tambin a que se les estimule a conocer y amar mejor a Dios. No se puede abandonar todo a la libre iniciativa de los educandos (5). 23. La formacin religiosa escolar, en cuanto que es una modalidad de la accin catequtica, contribuye tambin a la progresiva insercin del bautizado en la comunidad religiosa y espiritual de la Iglesia asumiendo compromisos de servicio y colaboracin en la misin salvadora de la misma Iglesia.
II. ORIENTACIONES PRCTICAS
1. Necesidad de un ordenamiento social y legal que posibilite la realizacin de los anteriores derechos
24. Slo en el marco de una sociedad que respete los derechos fundamentales de la persona pueden darse los presupuestos necesarios para que el derecho a la educacin, entendido en toda su amplitud, pueda convertirse en una realidad para todos los individuos y grupos que compongan dicha sociedad. 25. Toda escuela, siempre que cumpla con las condiciones mnimas exigidas por el bien comn, debe ser considerada como formando parte de un servicio de inters general, puesto que contribuye a la realizacin de un servicio absolutamente necesario a la sociedad. 26. Los Centros docentes estatales y no estatales, con sus directivos y educadores, no deben considerarse como constituyendo dos sistemas escolares paralelos y en concurrencia, sino como integrantes en igualdad de condiciones de un sistema nacional de educacin. De esta forma se evitara tanto la estatificacin como la privatizacin de la enseanza, y se dejara preferentemente a la iniciativa de los grupos sociales la tarea de la socializacin de la misma. 27. Compete al Poder pblico, como garante del bien comn, tutelar la calidad de la enseanza con el debido respeto a la autonoma pedaggica de los Centros y mediante exigencias adecuadas a las posibilidades de nuestra sociedad, que no hagan inviables realizaciones de verdadera y positiva utilidad educativa. Igualmente corresponde a la Administracin pblica no slo la promocin y la gestin de Centros all donde la necesidad educativa no hubiera sido suficientemente cubierta por la sociedad, sino tambin el estimular iniciativas de la misma sociedad, arbitrando condiciones jurdicas y econmicas favorecedoras. Recurdese, en este aspecto, los positivos valores que, en poca reciente, represent para la extensin de la Enseanza Media en mbitos sociales modestos la creacin de Secciones Filiales de Institutos, gracias a la gestin de numerosas y muy diversas entidades colaboradoras. 28. De esta forma, fomentando y apoyando las iniciativas de los grupos sociales intermedios, se posibilita la existencia de una pluralidad de proyectos educativos coherentes en Centros diversos puestos al servicio de la sociedad pluralista. 29. Como consecuencia de lo dicho anteriormente, toda recta iniciativa en materia educativa en aquellos niveles que hayan podido ser declarados gratuitos, debe ser financiada con cargo a fondos pblicos. El Poder pblico, a quien compete proteger y defender las libertades de los ciudadanos, atendiendo a la justicia distributiva, debe procurar distribuir las ayudas pblicas de forma que los padres puedan escoger libremente, segn su propia conciencia, las escuelas para sus hijos (6). En el resto de los niveles la financiacin debe hacerse en funcin de la capacidad econmica de las familias y no del tipo de Centros que hayan elegido para la educacin de sus hijos. Ni las familias pudientes que usan la red de los Centros del Estado deben estar en situacin de privilegio ni, por el
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contrario, las familias modestas que eligen los Centros no estatales deben ser sacrificadas econmicamente (7). 30. La solucin al grave problema de la real discriminacin de los recursos educativos no consiste necesariamente en hacer depender la enseanza de la exclusiva competencia del Estado, ni en establecer un tipo de escuela pblica que en la prctica resultar o una escuela estatal o una escuela en la que los derechos de los padres de familia no fueran suficientemente respetados. Los medios econmicos que el Estado dedica a la educacin deben ser distribuidos con justicia entre todos los Centros de enseanza, sean stos creados por la iniciativa del Estado o por iniciativas no estatales, con tal de que unos y otros estn al servicio de la sociedad en igualdad de condiciones acadmicas y sin discriminacin alguna para los alumnos. 31. El imperativo de la bsqueda de igualdad de oportunidades en materia de educacin obliga a prestar una atencin especial a la escolarizacin total de los nios de cuatro a seis aos puesto que su carencia origina, cuando llega la etapa de escolaridad actual obligatoria, una fuerte selectividad causante de posteriores situaciones de privilegio. Igualmente debe buscarse a lo largo de todos los niveles y etapas escolares una estructura que impida las selectividades y discriminaciones prematuras, sobre todo las que se basan en motivos econmicos. 32. Como consecuencia del servicio que prestan, los Centros educativos en los que se imparten los bienes bsicos de la cultura deben recibir, por parte del Estado y de la sociedad, un estatuto legal y un tratamiento que los diferencia claramente de las empresas lucrativas. Es justo que aquellos Centros docentes en que se imparten las enseanzas que, segn la conciencia actual de nuestra sociedad deben ser accesibles a todos, reciban de la Administracin pblica positivo apoyo econmico, exenciones de cargas fiscales, etctera, que les permitan evitar toda discriminacin entre quienes a ellos acudan. 33. El reconocimiento de la presencia de la Iglesia en el mbito escolar se funda en el debido respeto a los derechos de unos ciudadanos concretos que son y se reconocen catlicos o que aceptan la formacin religiosa propuesta por la Iglesia. Esto que se afirma de la Iglesia catlica es aplicable a otras confesiones religiosas. El hecho de que la mayora de los ciudadanos son catlicos, o aceptan una formacin religiosa catlica, implica la exigencia de que le sea reconocida legalmente a la Iglesia el derecho a llevar a cabo su misin evangelizadora (de modo adecuado al mbito de que se trata) tanto en la escuela en general como a travs de sus propias instituciones escolares. A este fundamento para el reconocimiento de una presencia de la Iglesia en los Centros docentes habra que aadir como razn estimable las consecuencias prcticas que impondra el reconocimiento objetivo de los valores aportados a la cultura y las tradiciones de nuestros pueblos por la accin de la Iglesia.
2. La formacin religiosa en la escuela

34. La formacin religiosa escolar tiene su fundamento en el derecho de las personas bautizadas. Hay que evitar la confusin que se manifiesta en algunos sectores de la sociedad y de la Iglesia segn la cual de la existencia de escuelas institucionalmente cristianas se seguira que no es necesaria la formacin religiosa en los Centros estatales o en los privados no confesionales. La Iglesia debe procurar formacin religiosa all donde se eduquen los bautizados (8). 35. La formacin religiosa debe ser impartida, por consiguiente, en todos los Centros tanto estatales como no estatales donde se eduquen bautizados, nios y adolescentes, mientras sus padres no manifiesten lo contrario. Esto supuesto, la peticin de dispensa de la formacin religiosa hecha por los padres que as lo decidan, no debe ser considerada en modo alguno como una declaracin de no catolicidad, ya que las motivaciones pueden ser, prcticamente, muy diversas en estos momentos de la vida social y eclesial en Espaa.
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36. La formacin religiosa debe estar integrada formalmente en el plan de estudios durante las edades en que nios y adolescentes necesitan ser educados en la fe cristiana. Privar a los alumnos del sentido cristiano, coherente y armnico, de la vida y de las realidades humanas a que tienen derecho no puede hacerse en virtud de concepciones que consideren que la fe no es un saber fundado. La fe cristiana posee una certeza que trasciende, por su ndole propia, los dems saberes. Para los creyentes, sus convicciones de fe constituyen un saber razonable. La reflexin teolgica que se hace desde la fe se rige por una metodologa rigurosa que justifica su presencia en el conjunto de las enseanzas. Desde el punto de vista de la conciencia que la Iglesia tiene de su misin, reviste singular importancia que se pueda impartir una educacin en la fe a los bautizados tambin en la escuela. Esto obliga a los cristianos a reflexionar sobre las relaciones entre su fe y la cultura, les impulsa a permanecer en dilogo con sus contemporneos no creyentes, y a reaccionar personalmente frente a mltiples concepciones de la vida que desempean tambin un papel importante en la configuracin de la sociedad actual. A su vez, la fe cristiana puede ayudar al hombre a dar un sentido a los dems saberes y a liberarle de la tentacin de dar a la ciencia y a la tcnica un valor absoluto y totalizante. 37. La formacin religiosa en la escuela se realiza en medio de las condiciones propias de los Centros docentes, con las limitaciones que proceden de las personas y de la misma estructura educativa en las que se inserta. Pero a pesar de tales dificultades, la formacin religiosa escolar debe continuar subsistiendo, con frmulas renovadas y adaptadas a las circunstancias actuales, ya que gran nmero de bautizados no encuentran ordinariamente fuera de la escuela una equivalente oportunidad de ser instruidos en los misterios de fe cuya ignorancia es ignorancia del misterio de Cristo. Por estas y otras razones que sera prolijo enumerar ahora, la Iglesia no puede dejar de impartir la formacin religiosa en todo tipo de Centros. Con esta ocasin queremos invitar a reflexionar ms profundamente sobre esta cuestin a aquellos cristianos que cediendo a diversas opciones de clase o buscando formas muy depuradas de educacin en la fe, estaran dispuestos a abandonar la formacin religiosa de muchos bautizados o a encerrar a la Iglesia en el "ghetto" de los solos espacios e instituciones de la comunidad eclesial. 38. La formacin religiosa en las escuelas debe hacerse por aquellos que se reconozcan creyentes y estn dispuestos a colaborar en esta accin educativa de la Iglesia. Impedir a educadores cristianos que manifiesten a sus propios alumnos su sentido cristiano de la vida, incluso a travs de una intervencin directa en la instruccin religiosa, cuando tales valores no son contrarios a los deseos del alumno o de sus padres y al proyecto educativo del Centro, es violentar derechos humanos bsicos de los educadores. Es de justicia reconocer aqu, como ya lo hicimos en otras ocasiones (9), la deuda de gratitud que la Iglesia tiene contrada con los maestros y maestras que en el marco de la escuela estatal han llevado a cabo una verdadera labor de evangelizacin a la par que de promocin humana. Ellos han sido frecuentemente los principales educadores en la fe de una considerable parte de la sociedad espaola. A pesar de las dificultades de los momentos actuales, ningn educador, estatal o no estatal, que se reconozca creyente, debe renunciar a colaborar, de algn modo, en esta tarea de evangelizacin. Asimismo los sacerdotes y religiosos, que por su especial consagracin a Dios tienen una mayor obligacin de colaborar en la labor evangelizadora, no pueden rehuir el encargarse de la formacin religiosa, antes al contrario, estn llamados a participar de manera especialmente intensa en el ministerio de anunciar a los hombres la salvacin. La formacin religiosa que se da en el Centro escolar es tanto ms eficaz cuanto mayor sea la conexin entre la familia y el Centro de enseanza. Junto a esta actitud permanente de colaboracin, respecto a la formacin religiosa escolar, de parte de los padres, stos deben asimismo prestar especial atencin a la educacin en la fe de sus hijos en el mbito propiamente familiar, en todas aquellas dimensiones de vida religiosa que resultan como ms especficas de este mbito.
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39. Es cierto que en la escuela no se pueden emplear a fondo todos los elementos de la catequizacin. La formacin religiosa en la escuela, juntamente con la que se realiza en la vida de familia, en la parroquia y dems espacios de accin de la comunidad cristiana, constituyen mbitos de formacin religiosa complementarios. Si la Iglesia en Espaa cediera, como algunos parecen desear, a la tentacin de un elitismo pedaggico, excluira del campo de su accin pastoral, aunque fuera sta deficiente y limitada, a muchos miles de bautizados que de hecho encuentran en la escuela ordinariamente la oportunidad de alcanzar un conocimiento siquiera mnimo del mensaje cristiano. No debe pedirse, sin embargo, a la formacin religiosa escolar lo que dicha formacin no puede dar: el desarrollo de todas las dimensiones de una educacin en la fe. La escuela no puede sustituir las restantes formas de catequizacin que existen o deben existir en toda la comunidad cristiana. Si no se atiende suficientemente a la catequesis en la parroquia y en otros sectores especficamente eclesiales se corre el riesgo de pretender que la formacin religiosa escolar, cuyo carcter propio es la relacin con las dems actividades escolares y la mediacin entre la comunidad de fe y la cultura, supla las tareas que corresponden a las otras formas de catequesis de la comunidad cristiana. 40. Los contenidos de la formacin religiosa escolar deben ser determinados en ltimo trmino por la Jerarqua eclesistica, a quien compete la seleccin y la preparacin adecuadas de los educadores en la fe, la adaptacin de los mtodos de enseanza de la religin al sistema pedaggico general, y la supervisin o vigilancia sobre el conjunto de esta accin formativa religiosa. A la Administracin pblica corresponde establecer la normativa legal que permita que tales competencias puedan ejercerse, en el respeto a todas las restantes instancias y necesidades del sistema educativo. 41. Quienes, por cualquier causa, no reciban la formacin religiosa catlica, o la correspondiente a otras confesiones religiosas a las que pertenezcan, tienen derecho a recibir una formacin moral cvica que no deber ignorar el hecho religioso catlico, en cuanto factor integrante y especialmente configurador de nuestra cultura y convivencia social.
3. La Escuela Catlica
42. Al reflexionar en las presentes circunstancias sobre la escuela cristiana no tratamos slo de mostrar los ttulos que justifican su existencia en el vasto movimiento de evolucin del sistema de enseanza, sino tambin de esbozar las lneas de renovacin que permitan a la escuela catlica de maana responder a su misin y conservar su identidad cristiana. 43. La evangelizacin en el campo de la cultura exige la existencia de la escuela cristiana. La Iglesia ha hecho una labor de suplencia histricamente en muchos rdenes de la vida social. Con la creciente autonoma de lo temporal el Estado o la sociedad han ido asumiendo muchas de esas actividades. No obstante la desaparicin paulatina de la funcin de suplencia ante la mayor responsabilizacin actual de la sociedad, subsisten siempre graves razones que obligan a la Iglesia a promover instituciones educativas propias que ofrezcan tejido social para que la fe impregne toda la vida y la vida de todos. 44. El hecho de la escuela catlica aparece as, en efecto, como una necesidad pastoral en el momento histrico presente. Entre otras razones, por la trascendente tarea de procurar la iluminacin de la fe para el conocimiento que los jvenes bautizados van adquiriendo del mundo, de la vida y del hombre; por las posibilidades de evangelizacin que ofrece no slo para los alumnos, sino tambin para sus propias familias que optan por un proyecto educativo cristiano para sus hijos; por la posibilidad, asimismo, en una sociedad cada vez ms tecnificada y masificada, de que la Iglesia ofrezca espacios de libertad para la promocin humana y cristiana. 45. La escuela catlica se inspira en el Evangelio. Ella es lugar privilegiado para que el alumno descubra su identidad como hombre y como creyente. Orienta toda su actividad a la formacin integral del hombre, y por ello mismo no slo se ha de esforzar por capacitar al hombre en el saber cientfico y tcnico, en la reflexin crtica, en las actitudes de servicio a la sociedad, en el respeto a la dignidad de la persona humana, sino que considera como elemento definitorio y determinante de su actividad la transmisin de la fe cristiana. El anuncio del mensaje cristiano en el mbito de la escuela catlica ha de hacerse con profundo respeto a la libertad de las personas porque as lo exige la
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realidad misma del acto de fe, con sentido de adaptacin a la situacin espiritual concreta de los alumnos, pero sin ocultar en ningn momento la motivacin de fe que debe dar sentido a toda la tarea educativa que en ella se realiza. La escuela catlica est abierta a todos los que la desean, sea cual fuere la actitud de fe o de falta de fe de aquellas familias que soliciten sus servicios, pero esto no puede conllevar, por parte de la institucin educativa, a la renuncia o a la alteracin del proyecto educativo inspirador. 46. Algunas caractersticas de la escuela catlica adaptada a las exigencias actuales seran: asumir, como cualquier otra escuela debe hacerlo, la promocin y vivencia de valores estrictamente humanos, como la justicia, la libertad, la verdad, el dilogo, etctera; ms explcitamente, tener un proyecto educativo del hombre inspirado en el Evangelio; crear un ambiente escolar animado por el espritu de libertad y caridad; contar con un equipo de educadores que en su conjunto, en las motivaciones, actitudes y comportamientos, respondan explcitamente a la condicin de creyentes; tener una organizacin y estructura econmica en las que predomine la actitud de servicio sobre el sentido de empresa humana; fomentar la adecuada participacin de cada uno de los estamentos que integran la comunidad educativa, etc. 47. A los Obispos corresponde la responsabilidad pastoral de discernir las exigencias esenciales que habrn de caracterizar a una escuela que se presente ante la sociedad como una institucin de Iglesia. 48. Uno de los reproches que ms a menudo se hace en Espaa a los Centros docentes dependientes de la Iglesia, junto al de mantener un alumnado clasista, es el de seguir siendo smbolo de un cierto clericalismo y medio eclesistico para ejercer un dominio sobre la institucin social de la Enseanza. Sin embargo, esto no ha sido nunca el designio que se ha propuesto la Iglesia y son numerosos los esfuerzos desarrollados por las instituciones educativas catlicas en el tiempo pasado por servir a los ambientes populares y menos dotados econmicamente, mediante Centros de diverso nivel y modalidad de enseanza en barriadas y zonas rurales. Por otra parte, son bien perceptibles los signos de una evolucin purificadora de todos aquellos factores que han podido contribuir a crear la referida imagen. Cada da es ms clara la progresiva apertura de la escuela catlica a todas las clases sociales, el nmero siempre creciente de educadores seglares en la enseanza, el traspaso frecuente de responsabilidades de gestin y administracin a padres y educadores. Todos estos hechos atestiguan una evolucin. La escuela catlica reconoce tambin los signos de los tiempos y no rehye los cambios que deben afectar a la vida de la Iglesia. Es necesario proseguir con mayor decisin, en la medida que lo permitan los actuales recursos y circunstancias, en el esfuerzo por conseguir que su organizacin acadmica y econmica se inspire en los principios de: participacin activa de los diversos sectores de la comunidad educativa, en la orientacin del Centro docente, siempre dentro de la plena fidelidad al carcter catlico de la institucin educativa y de su proyecto educativo; comunicacin, informacin y dilogo entre los promotores de la institucin educativa, los padres de familia, los alumnos y los profesores; superacin de cualquier forma de discriminacin social y econmica. Escaso sentido cristiano poseen aquellos catlicos que, instalados en una situacin econmica y social elevada, adoptan actitudes de clase no acordes con una sana doctrina catlica de socializacin y distribucin de los bienes de la cultura segn las exigencias bsicas de justa igualdad social, por considerar que ellos siempre contarn con medios para atender privilegiadamente la educacin de sus hijos y el tipo de formacin religiosa que para stos desean. 49. A travs de estos cambios aparece un nuevo estatuto de la escuela catlica. Es ante todo lugar de encuentro de una comunidad de creyentes que dan testimonio de su fe en el mundo de la educacin y de la cultura. No es tanto una escuela que se hace presente en la vida de los jvenes para servir a la Iglesia, sino ms bien una escuela presente en la vida de la Iglesia para servir a los jvenes.
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50. Sin perder su identidad, la escuela catlica contribuye a la educacin de toda la sociedad a la que ofrece la peculiaridad de su inspiracin y su pedagoga. En la medida en que la escuela cristiana as concebida ejerce una funcin social vlida y equivalente a la de los dems Centros docentes, y responde a la legtima aspiracin de un gran nmero de ciudadanos que estiman el valor de una formacin abierta a la vida e iluminada por el Evangelio, las escuelas catlicas merecen recibir un tratamiento idntico, incluido el econmico, que las dems escuelas del pas. No debe considerarse privilegio del creyente y de la Iglesia lo que es un derecho del ciudadano.
CONCLUSIN
51. Al recordar as algunos puntos sobre la posicin de la Iglesia en materia de educacin, queremos exhortar a todos los ciudadanos a colaborar con generosidad en la solucin de los arduos problemas planteados. El desarrollo de los principios expuestos y su adaptacin a las especiales circunstancias de la sociedad espaola exigen un esfuerzo serio de reflexin constante, una voluntad sincera de dilogo intraeclesial, y tambin con todas las personas y grupos que integran nuestra sociedad, compartan o no los puntos de vista de la Iglesia; siempre en una actitud positiva y creadora que no soslaya ningn verdadero problema. 52. Referidas especialmente al plano intraeclesial, puede ser til el apuntar ya algunas tareas singularmente necesarias y acerca de las cuales brindaremos oportunamente, por medio de la Comisin Episcopal de Enseanza, algunas orientaciones: promover asociaciones de padres de alumnos y de educadores cristianos, realizar con regularidad encuentros, tanto en el mbito de las zonas pastorales como en el plano diocesano, regional y nacional entre representantes de los diversos sectores que dentro de la Iglesia se interesan por los problemas educativos; multiplicar las iniciativas que hagan llegar a la opinin pblica una informacin objetiva sobre estos problemas; suscitar una participacin responsable de todos los grupos sociales, a estimular en todos los ambientes actitudes de respeto sincero y leal a los derechos y deberes de la persona humana (alumnos, padres de familia, educadores...) en las cuestiones de enseanza. Si bien el Episcopado contina siendo garante, ante las familias y los miembros de la Iglesia, del carcter cristiano de las escuelas que se denominen catlicas, cada da aparece ms necesario que en la Iglesia se promueva o fortalezca la organizacin propia de la enseanza catlica, bajo la responsabilidad conjunta de padres de familia, de educadores, de superiores religiosos y de la jerarqua. 53. Esperamos de toda la comunidad cristiana una participacin ms activa y ms decidida y organizada en la ingente tarea de revisin y perfeccionamiento de los medios empleados actualmente para la educacin en la fe, en la ayuda a todos los cristianos que actan en el campo de la educacin, tanto en Centros estatales como no estatales, en la defensa y renovacin de los Centros de enseanza que quieren ser escuela catlica en una misma estructura institucional y en toda su actividad cultural y educativa. Sin complejos de inferioridad y con la firmeza del que sabe que defiende una causa justa, los catlicos deben colaborar en la solucin de los graves problemas que tiene planteada la educacin nacional. Muy particularmente, queremos alentar en su esfuerzo a los padres cristianos, a quienes corresponde, en el marco de una sociedad pluralista y democrtica, hacer valer sus derechos de ciudadanos y de creyentes para la existencia de una educacin cristiana en el mbito escolar y de unos Centros docentes que quieran inspirar toda su actividad en el Evangelio, abiertos a todos cuantos lo deseen sin discriminacin. Queremos que llegue tambin nuestra palabra de aliento a todos los educadores cristianos seglares, sacerdotes diocesanos, religiosos y religiosas, que muchas veces ven mal entendida, y a veces menospreciada, su entrega a una vocacin cristiana docente. Tengan ellos plena conciencia de que realizan una trascendental misin de Iglesia y de que contribuyen a la difusin del reino de Dios.
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Vivamos todos serenamente, con fe y generosidad apostlicas, los problemas educativos que acucian a nuestras comunidades humanas y cristianas, en bsqueda de caminos de mayor justicia y libertad para las generaciones ms jvenes.
Madrid, 24 de septiembre de 1976
NOTAS
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Cfr. Art. 26, 1, de la Declaracin universal de los derechos humanos, de 10 de diciembre de 1948; CONCILIO VATICANO II, Gravissimum educationis, n. 1; Ley General de Educacin, art. 2. Cfr. Art. 26, 3, de la Declaracin universal de los derechos humanos. Cfr. CONCILIO VATICANO II, Gravissimum educationis, n. 2. Cfr. CONCILIO VATICANO II, Gravissimum educationis, n. 7. Cfr. CONCILIO VATICANO II, Gravissimum educationis, n. 1. "La Iglesia y la educacin en Espaa, hoy", Madrid, 1969, p. 43, nota. Cfr. CONCILIO VATICANO II, Gravissimum educationis, n. 6. Convencin relativa a la lucha contra la discriminacin en la esfera de la enseanza, adoptada el 14 de diciembre de 1960 por la Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la ciencia y la cultura, aceptada por Espaa el 20 de agosto de 1969 (B. O. E., 1 de noviembre de 1969). Cfr. CONCILIO VATICANO II, Gravissimum educationis, n. 7. Declaracin universal de los derechos del hombre, art. 26, 2; Pacto internacional de los derechos econmicos, sociales y culturales, art. 13, 3. Cfr. "La Iglesia y la educacin en Espaa, hoy", p. 51.
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La estabilidad del matrimonio

Nota doctrinal
NDICE
I. LA ESTABILIDAD DEL MATRIMONIO CRISTIANO Los cnyuges se deben el uno al otro fidelidad para siempre El matrimonio es, de suyo, indisoluble Lo que Dios ha unido, no lo separe el hombre El matrimonio cristiano, signo sacramental del amor indisoluble de Cristo a la Iglesia II. LOS CRISTIANOS Y LA LEGISLACIN CIVIL DEL MATRIMONIO Ordenamiento jurdico del matrimonio Reconocimiento civil del matrimonio cannico. El matrimonio civil El divorcio vincular civil Sentido de responsabilidad de todos los ciudadanos III. ACCIN EDUCATIVA Y PASTORAL DE LA IGLESIA Iglesia domstica La preparacin para el matrimonio La renovacin espiritual de los esposos cristianos
1. Los obispos de la Comisin Episcopal para la Doctrina de la Fe, secundando encargos de la Comisin Permanente del Episcopado espaol del 2 de febrero y del 22 de abril de este ao, nos proponemos exponer en sntesis la enseanza de la Iglesia sobre algunos aspectos del matrimonio, y en especial los que se refieren a su estabilidad e indisolubilidad. Nos mueve a ello el deseo de orientar al pueblo cristiano ante las diversas opiniones, con frecuencias confusas, que sobre el matrimonio se manifiestan en nuestra sociedad. Los rpidos y profundos cambios sociales y culturales de nuestro tiempo repercuten, a veces de manera negativa, en la institucin matrimonial y en la vida familiar. Es un hecho que cada da aparecen nuevos sntomas de disgregacin de la familia: crece el nmero de demandas de separacin o de declaracin de nulidad del matrimonio, se difunden ideologas divorcistas que prenden con fuerza en el nimo de muchos jvenes, desciende la estimacin de los valores ticos sobre el matrimonio y la familia con el pretexto de una modernidad o de una liberacin que en muchos casos es el rodaje de muchas formas de egosmo. 2. Ante esta situacin, no podemos permanecer indiferentes. La salvacin de la persona y de la sociedad est ntimamente relacionada con la situacin real del matrimonio y de la familia. La Iglesia tiene conciencia de que presta un servicio a la sociedad cuando proclama el mensaje evanglico sobre el matrimonio y se esfuerza por ayudar a los esposos a vivir de acuerdo con las exigencias del amor y fidelidad propios de toda unin conyugal. Es necesaria la reflexin y el discernimiento. Es preciso que actuemos todos con sentido y responsabilidad. Los catlicos, sobre
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La estabilidad del matrimonio Comisin Episcopal para la Doctrina de la Fe
todo, debemos proceder en estas cuestiones bajo criterios e imperativos de fe y con la libertad y fortaleza propia de los hijos de Dios. 3. La Iglesia ofrece a todos los hombres de buena voluntad la luz, que ella recibe de Jesucristo, acerca del amor conyugal y de la institucin matrimonial. Como pastores del Pueblo de Dios, queremos ayudar, especialmente a los catlicos, a ser fieles al Evangelio de Jesucristo tal como lo proclama y explica la Iglesia, y al mismo tiempo deseamos dar testimonio ante la sociedad del pensamiento de la Iglesia sobre la estabilidad del matrimonio.
I. LA ESTABILIDAD DEL MATRIMONIO CRISTIANO
Los cnyuges se deben el uno al otro fidelidad para siempre

4. Fiel a la enseanza de Jess, la Iglesia afirma que cuando un hombre y una mujer contraen matrimonio se deben el uno al otro fidelidad para siempre. El amor conyugal es, de suyo, definitivo. No sera verdadero amor conyugal aquel que de antemano se propusiera limitarse a un determinado lapso de tiempo. La donacin que hacen de s mismos el varn y la mujer al dar uno y otro su consentimiento mutuo para establecer entre ellos una comunin de vida y de amor es, sin duda, un acto libre de carcter personal, pero a la vez tiene una referencia a la sociedad y por ello es necesariamente un compromiso pblico que, una vez realizado, va ms all de la voluntad de los contrayentes. 5. Por libre decisin y consentimiento, los esposos se dan y se reciben mutuamente, y actualizan as la institucin matrimonial, que responde a la voluntad del Creador, claramente expresada en las primeras pginas de la Biblia. Dios mismo es el Autor del matrimonio, al que ha dotado de valores y fines varios (San Agustn). Aunque a lo largo de la historia recibe diversas influencias de las sociedades en las que se ha realizado, es el matrimonio fundamento de toda sociedad, expresin privilegiada de sociabilidad. El matrimonio tiene sus propios bienes y fines. Estos no slo afectan a los propios cnyuges, sino tambin a los hijos. De aqu que la estabilidad, ya exigida por el singular amor conyugal, venga de nuevo urgida por la fundamental significacin del matrimonio para la sociedad y por los valores y fines que le son propios. El matrimonio implica, por su misma naturaleza, deberes y derechos de los cnyuges entre s, y en relacin con los hijos y con la sociedad, que no pueden quedar subordinados a la versatilidad del corazn humano.
El matrimonio es, de suyo, indisoluble

6. La exigencia de fidelidad que brota del amor conyugal, de la alianza personal de los esposos, del bien de los hijos y de la dimensin social de la institucin matrimonial, tiene su expresin normativa en la indisolubilidad del matrimonio. Cuando varn y mujer contraen matrimonio establecen entre s un vnculo de carcter permanente. El matrimonio as establecido rebasa los intereses privados de los cnyuges, y, aunque ellos fueron libres para contraerlo, no lo son para romper el vnculo que naci de mutuo consentimiento. De este modo, todo matrimonio queda sustrado a la voluntad privada de los cnyuges, y es por ello, de suyo, indisoluble1. 7. Como consecuencia del carcter social del matrimonio, es necesario regularlo jurdicamente. El matrimonio es por s mismo la raz ms profunda de las relaciones sociales, elemento fundamental integrador del tejido social. Todas las estructuras y civilizaciones han reconocido la necesidad de proteger los valores ticos y religiosos de esta institucin y de regularla jurdicamente. Una legislacin atenta al bien comn de la sociedad deber respetar los valores propios del matrimonio, defenderlos y promoverlos.
Es la llamada indisolubilidad intrnseca, o imposibilidad de disolver el vnculo conyugal por el mutuo y privado acuerdo de los cnyuges.
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Lo que Dios ha unido, no lo separe el hombre

8. La exigencia de fidelidad y de estabilidad que la razn humana descubre en el matrimonio aparece a la luz de la fe con mayor claridad. La Iglesia, iluminada por el Espritu Santo, descubre en las enseanzas de Jess que, en el designio original de Dios, el matrimonio es indisoluble: Lo que Dios ha unido, no lo separe el hombre (Mc 10, 9). Frente a las costumbres y leyes de su tiempo, Jess se pronunci con toda firmeza contra el divorcio, devolviendo a la unin conyugal su unidad original, y en ella la igual dignidad de los esposos (cf. Mc 10, 2-12; Lc 16, 18; Mt 5, 32; 19, 3-12). Para un discpulo de Cristo, todo matrimonio compromete a los cnyuges delante de Dios.
El matrimonio cristiano, signo sacramental del amor indisoluble de Cristo a la Iglesia

9. El matrimonio no pertenece slo al orden de la creacin. Ha sido incorporado por Dios, como realidad propiamente humana, al orden mismo de la salvacin de Cristo. Por eso, la unin conyugal en el Seor reviste, para el creyente, una significacin y un valor especial; su estabilidad e indisolubilidad adquieren una particular firmeza. Desde los orgenes, el amor conyugal, en el designio de Dios Salvador, fue ya imagen de la comunin de Dios con el hombre, de la alianza de Dios con su pueblo y, al mismo tiempo, anuncio proftico de la alianza nueva y definitiva realizada en Cristo (cf. Is 54; Os 1.2.3). Llegada la plenitud de los tiempos (Gl 4, 4), el matrimonio de los cristianos es, por voluntad de Cristo, el sacramento que actualiza y manifiesta la unin inefable, el amor fidelsimo y la entrega irrevocable de Jesucristo Esposo a su esposa la Iglesia (cf. Ef 5, 22ss). El matrimonio cristiano simboliza esta entrega total y permanente de Cristo a los hombres, iniciada en la encarnacin del Hijo de Dios y consumada en su cruz y resurreccin. 10. El amor de Cristo a su Iglesia es un amor generoso hasta la muerte; amor fiel y permanente que no cesar jams. En el matrimonio cristiano, como participacin en esta unin misteriosa de Cristo con la Iglesia, marido y mujer estn llamados a amarse entre s con una fidelidad que sea manifestacin de la fidelidad de Cristo. Cuando un varn y una mujer contraen matrimonio sacramental, se entregan el uno al otro para realizar, al servicio del Reino de Dios, su comunin de vida y de amor. Su entrega mutua, sin reservas respecto al porvenir, es manifestacin del don total y en comn de s mismos a Dios. Esta entrega de los esposos cristianos a Dios es respuesta al don irrevocable de Dios a los hombres en Cristo. El consentimiento matrimonial de los cristianos es una palabra dada a Dios y aceptada por l para siempre. La indisolubilidad del vnculo sacramental est, pues, en estrecha conexin con la realidad del ser cristiano y con lo irrevocable y definitivo del don de Dios al hombre. La unin conyugal de los cristianos es, por tanto, indisoluble y exige la fidelidad mutua no slo por razn del bien de ambos cnyuges, de los hijos y de toda la sociedad humana, sino principalmente por la condicin sacramental del matrimonio cristiano. 11. Los esposos cristianos, dada su condicin de miembros de Cristo, no se pertenecen a s mismos, sino al Seor. Al comprometerse en el sacramento del matrimonio, se entregan y reciben mutuamente como don del mismo Cristo. En la celebracin de este sacramento, Cristo se hace presente y acta por su Espritu en el varn y la mujer, los une con el vnculo del amor conyugal y a lo largo de su vida los renueva interiormente cada da en su amor mutuo si le son fieles. Este vnculo les da un puesto y una misin en la Iglesia, donde representan y testimonian en el mundo la caridad de Cristo y la esperanza en su resurreccin. Y as, por este sacramento, imbuidos del Espritu de Cristo, su amor conyugal es asumido en el amor divino; estn fortificados y como consagrados para cumplir su misin conyugal y familiar (CONC. VAT. II, Const. past. Gaudium et spes [GS] n. 48; cf. introduccin al Ritual del matrimonio, n. 4-7).
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12. El consentimiento matrimonial es como el alma de una comunin de vida y de amor que se expresa en la unin sexual. La indisolubilidad que deriva de la condicin sacramental del matrimonio cristiano alcanza su plena firmeza en el matrimonio rato y consumado. Este es un punto de necesaria convergencia de todos los catlicos que quieren seguir siendo fieles a la doctrina y a la prctica de la Iglesia. La autoridad de la Iglesia no se reconoce competente para disolver tal matrimonio. 13. Sin embargo, en la prctica jurdica de la Iglesia, cuando un matrimonio no es sacramento o, siendo sacramento, no ha sido consumado, el Papa puede conceder, y de hecho concede, la disolucin del vnculo si el bien de las personas o el bien de la fe y, en definitiva, el bien religioso comunitario y personal lo piden. Esta prctica de la Iglesia es antiqusima y tiene su origen en los tiempos apostlicos. La Iglesia tiene conciencia tanto de la existencia de esta potestad suya, recibida de Cristo, como de sus misteriosos lmites. La Iglesia, en el ejercicio de esta potestad como ya se ha dicho, no se reconoce competente para disolver aquellos matrimonios que, siendo sacramento, han sido 2 consumados . 14 Otra cosa muy diversa es la declaracin de nulidad que algunas veces hacen los tribunales eclesisticos. Se dan, en efecto, casos en los que la Iglesia declara nulo o inexistente un matrimonio una vez que los tribunales eclesisticos han podido reconocer que, por alguna de las causas previstas en el derecho cannico, jams existi ese matrimonio declarado nulo. A ello hay que aadir que, dado el mejor conocimiento que hoy se tiene de la psicologa y de la sociologa humana, no debe sorprendernos que matrimonios que en otras pocas hubieran pasado por vlidos, hoy se reconozca que por falta de una seria y suficiente voluntad de contraerlo no fueron realmente tales matrimonios, sin que por ello se pongan en duda los principios y normas sobre la indisolubilidad del matrimonio. 15. La doctrina sobre el matrimonio, y en especial sobre su estabilidad, que acabamos de recordar, slo es apreciada en toda su significacin y peculiaridad desde la fe. No es extrao que a esta visin del matrimonio puedan oponerse otras concepciones ajenas a la fe sobre la vida, el amor o el destino del hombre. Los mismos apstoles quedaron desconcertados por el pensamiento de Jess sobre el matrimonio (cf. Mt 19, 10-12) A muchos, aun cristianos, les resulta a veces dura esta enseanza sobre el matrimonio, porque no alcanzan a verlo como una gracia de salvacin que Dios ofrece a la pareja humana para liberarla de sus egosmos y apoyarla en su crecimiento en el amor. Pero el matrimonio es una expresin concreta de la vocacin cristiana que los cnyuges tendrn que realizar, bajo el signo de la cruz y de la esperanza y con la fuerza del Espritu, en medio de luchas, sufrimientos y pruebas. Todo el poder victorioso del amor de Dios se despliega justamente en la debilidad (cf. 2 Cor 12, 9).
II. LOS CRISTIANOS Y LA LEGISLACIN CIVIL DEL MATRIMONIO

16. Despus de haber expuesto brevemente la doctrina catlica sobre la estabilidad del matrimonio, creemos oportuno proponer algunas orientaciones sobre problemas referentes a la legislacin civil en relacin con dicha estabilidad.
Es la llamada indisolubilidad extrnseca, o imposibilidad de que la autoridad pueda disolver el vnculo conyugal.
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Ordenamiento jurdico del matrimonio

17. La Iglesia tiene sobre el matrimonio las competencias jurdicas que se fundamentan primordialmente en la condicin sacramental del mismo. Jesucristo en persona interviene en la celebracin matrimonial. El Seor toma su parte en la alianza libre de los dos cnyuges, entra con fuerza y amor en la vida de los contrayentes. Estos vinculan su compromiso al del mismo Seor con ellos, y, por consiguiente, comprenden el matrimonio desde el amor de Dios, reciben el don del Espritu para realizarlo, asumen las exigencias del nuevo estado de vida en la sociedad y en la Iglesia segn el Evangelio y, en particular, aceptan su irrevocable y definitivo compromiso. Al mismo tiempo hay que afirmar que de todo matrimonio, sea sacramental o no, surgen ciertas obligaciones y derechos de los cnyuges y de los hijos, entre s y respecto a la sociedad, y en la sociedad respecto a ellos, que deben ser reconocidos, protegidos y ordenados por la ley civil en orden al bien comn. La misma institucin matrimonial debe ser protegida por el Estado. A ste corresponde fomentar unas condiciones sociales que favorezcan los valores del matrimonio.
Reconocimiento civil del matrimonio cannico. El matrimonio civil

18. Teniendo en cuenta que notable parte de nuestros conciudadanos contraen matrimonio segn la Iglesia imbuidos de la significacin religiosa y cristiana del mismo, la Iglesia considera que el reconocimiento civil del matrimonio cannicamente contrado es una opcin legtima y realista avalada por nuestra tradicin histrica. As parece exigirlo, adems, el mismo carcter pblico de la Iglesia y de la fe cristiana dentro de la sociedad. Esto no significa que la Iglesia pretenda hoy que los catlicos se sientan obligados al matrimonio cannico por el imperio de la ley del Estado. El respeto a la libertad religiosa pide en esa misma lnea una razonable evolucin de la legislacin civil espaola hacia una normativa en este campo basada en el pleno reconocimiento del derecho civil a la libertad religiosa de todos los ciudadanos dentro de las exigencias del bien comn (cf. CONC. VAT. II, Decl. Dignitatis humanae, n. 2 y 6).
El divorcio vincular civil

19. Si se planteara en un futuro la propuesta de una legislacin civil que admitiera el divorcio y la legitimacin de las nuevas nupcias de los divorciados, los catlicos tendran que adoptar una lnea de conducta coherente conforme con las exigencias de la propia fe. Sin pretender extendernos aqu en un tratamiento detenido del tema, proponemos a continuacin algunas reflexiones orientadoras. La estabilidad inherente al vnculo matrimonial es un bien sumamente importante para la vida afectiva de los esposos, para la firmeza de la familia y, al mismo tiempo, un elemento integrante fundamental del bien comn de la sociedad. El divorcio vincular pone en peligro estos bienes; es, de suyo, un mal para la sociedad. Esta debe esforzarse por lograr un ordenamiento jurdico sobre la institucin matrimonial que proteja eficazmente, en la medida de lo posible, la firmeza del vnculo conyugal. El bien de la comunidad poltica exige que las normas legales constituyan, en el grado en que esto sea factible, una defensa slida de la estabilidad propia de todo matrimonio. La experiencia de otros pases muestra que la mera posibilidad legal del divorcio es ya una incitacin al mismo. Este tipo de legislacin es prcticamente irreversible, mueve a los propios legisladores a deslizarse por el plano inclinado de la progresiva multiplicacin de las causas que legitiman la ruptura del compromiso matrimonial, induce a muchos a identificar lo legalmente admitido con lo ticamente lcito.
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20. Esto no significa que el legislador est obligado siempre a elevar a la categora de norma legal todo lo que es una exigencia tica o que deba reprimir con medidas legales todos los males en la sociedad. La tutela de ciertos bienes y la exclusin de males mayores pueden originar un conflicto de valores, ante el cual el gobernante ha de poner en juego la prudencia poltica en orden al bien comn, que, si no puede prescindir de los valores ticos, tampoco debe desconocer la fuerza de las realidades sociales (cf. SANTO TOMS DE AQUINO, Summa theologica, n. 1 q. 91 a. 4 ad 4). Para llegar a un juicio prudencial en esta materia es preciso tener una informacin objetiva del alcance real de los problemas planteados y de las variadas soluciones posibles y ponderar las consecuencias que se derivan, para la familia y para la sociedad, de las diversas opciones viables. El impacto de campaas inspiradas en ocasiones por intereses ajenos a toda preocupacin tica no debe servir como norma cuando se trata de respetar exigencias del bien comn y del justo orden pblico. Por lo dems, el cristiano debe seguir siempre los imperativos de la fe, sea cual fuere la evolucin de las leyes del Estado sobre el matrimonio.
Sentido de responsabilidad de todos los ciudadanos

21. Es un deber de todos los ciudadanos tambin de los gobernantes el contribuir positivamente a elevar el nivel moral de nuestra sociedad. Si se quiere en verdad contribuir de manera eficaz a la unidad y estabilidad de la vida conyugal y familiar no basta con una legislacin adecuada sobre la institucin matrimonial misma. Hay otros factores de influencia decisiva en la familia que deben ser motivo de preocupacin para todos: la situacin econmica, la de trabajo, la especulacin del suelo, las condiciones de la vivienda, la educacin, el influjo de los medios de comunicacin social, la ayuda psicolgica y moral de los cnyuges con dificultades para la convivencia. 22. Dada la importancia y gravedad de los problemas relativos a la estabilidad de la familia y del matrimonio, exhortamos a todos a saber tratar estos temas con sentido de responsabilidad y con profundo respeto para las diversas posiciones. El cristiano aceptar con gozo la enseanza de la Iglesia, pero sabr respetar las convicciones de quienes discrepan de ella. Tambin nosotros, como creyentes, tenemos derecho a que sean respetadas las nuestras. No se construye la paz hiriendo la conciencia de los ciudadanos. En esto como en otras materias, siempre es posible y deseable el camino del dilogo constructivo, sin abdicar de los propios principios, y el esfuerzo de todos por armonizar los derechos y deberes de las personas que mantienen concepciones diversas.
III. ACCIN EDUCATIVA Y PASTORAL DE LA IGLESIA

23. La responsabilidad de los cristianos en relacin con la institucin matrimonial no se reduce al esfuerzo por lograr unas normas legales justas o unas estructuras econmicas, sociales y educativas que contribuyan a la estabilidad de la familia como cauce de realizacin personal y de vida comunitaria. Los cristianos, como miembros activos de la Iglesia, estn llamados a realizar hoy, en el seno de sus propias familias y en favor de las dems, una intensa actividad educativa y apostlica. Para la Iglesia es de vital importancia que los bautizados tomen conciencia de lo que significa para su vida la Iglesia y la sociedad, el sacramento del matrimonio visto a la luz de la fe.
Iglesia domstica
24. El matrimonio es un estado de vida que pertenece a la estructura de la Iglesia. Los propios esposos son en la Iglesia ministros de este sacramento al dar y recibir el mutuo consentimiento. Pero la realizacin de este sacramento slo tiene lugar en la Iglesia y, por tanto, aceptando cuanto la Iglesia dispone. Sin el sacramento del matrimonio, realidad profundamente humana, la Iglesia no podra realizarse plenamente. En el matrimonio cristiano, la Iglesia penetra en el hogar, se hace domstica. A travs del mismo, los esposos tienen un puesto peculiar y una funcin irreemplazable en la Iglesia para desarrollar la comunin en la fe, en la oracin, en la caridad fraterna, en el testimonio y el anuncio del Evangelio.
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25. Por el sacramento del matrimonio, los esposos cristianos estn llamados a ofrecer al mundo, a travs de su vida conyugal, el ejemplo de un amor generoso e incansable, a construir la fraternidad en la caridad, a ser testigos del misterio del amor que el Seor con su muerte y resurreccin revel al mundo y a ser cooperadores de la fecundidad de la santa madre Iglesia (cf. CONC. VAT. II, Const. dogm. Lumen gentium [LG] n. 41; GS 52). Los esposos, cuando son conscientes de su vocacin cristiana, saben adems que de su unin conyugal procede la familia en que nacen los nuevos ciudadanos de la sociedad humana; que por la gracia del Espritu Santo quedan constituidos por el bautismo en hijos de Dios para perpetuar el Pueblo de Dios en el correr de los tiempos. En esta especie de Iglesia domstica, los padres han de ser para sus hijos los primeros predicadores de la fe tanto con su palabra como con su ejemplo (LG n. 11). 26. Una manera de ver y realizar el matrimonio como la descrita implica una cierta madurez de fe y vida cristiana. El matrimonio cristiano slo se comprende y vive de modo conforme a su naturaleza desde las exigencias del don de Dios y la respuesta fiel a dicho don; desde todo lo que entraa el bautismo, es decir, desde la fe y la renovacin de s mismos segn el Evangelio. Solamente en un clima de fe se puede entender que los esposos cristianos estn llamados a ser testigos del misterio de comunin y amor fecundo entre Cristo y su Iglesia, y, mediante su mutua donacin irrevocable, a participar de un modo incondicional, sin reservas para el futuro, en este amor. Hay que advertir que, de hecho, el hombre logra realizar su ideal tico y religioso en un contexto de valores y formas de conducta socialmente vigentes, que le fijan unos cauces y posibilidades en un sentido o en otro. Las comunidades cristianas han de ofrecer, en la manifestacin social de su vida, un cuadro de ideales y modelos de conducta inspirados en la fe que ayuden a los esposos cristianos en el cumplimiento de su peculiar vocacin.
La preparacin para el matrimonio

27. De todo lo anteriormente dicho surge la necesidad de que los pastores y la comunidad cristiana se esfuercen por promover una renovacin de la vida de fe y de la conciencia eclesial de los bautizados que desean contraer matrimonio en la Iglesia. En esta direccin ocupa lugar especial la catequesis cristiana. La catequesis de preparacin al matrimonio, como ya se viene haciendo en muchas comunidades cristianas, debe ser prctica habitual para todos los que desean contraer matrimonio ante la Iglesia. Casarse ante la Iglesia, o en el Seor, ha de ser una autntica confesin de fe en medio de la comunidad cristiana. El noviazgo de los cristianos debe incluir, entre sus elementos esenciales, el desarrollo progresivo de su fe cristiana en orden al matrimonio. Una catequesis de adultos bien orientada, segn la capacidad y la situacin espiritual de los novios, puede ser una ayuda inestimable para la adecuada celebracin litrgica del matrimonio y, sobre todo, para iniciar esta nueva etapa de su vida en conformidad con el Evangelio. Pero esta catequesis especial no dar todo su futuro si no va precedida de unas etapas de educacin en la fe y de una efectiva incorporacin a la Iglesia en la infancia, adolescencia y juventud. 28. Hoy es frecuente que los prrocos se encuentren con serias dificultades a la hora de admitir al matrimonio cannico a muchos bautizados cuya actitud de fe es dudosa. Hasta qu punto se puede admitir a quienes se encuentran en estas situaciones a la celebracin de un sacramento que como tal implica una verdadera profesin de fe por parte de los contrayentes? Es necesario evitar decisiones precipitadas, actuar con prudencia y discernimiento, tener una gran comprensin con todos, esforzarse por ayudar a los esposos a alcanzar las disposiciones espirituales adecuadas. Recomendamos a todos las orientaciones contenidas en la introduccin al Ritual, que hacemos especialmente nuestras en estas circunstancias: Conviene distinguir aquellas personas de fe viva (personal, activa) de otras de fe ambiental (infantil, heredada, no personal) y de aquellas descristianizadas (que han perdido la fe o no influye en su vida). Estas circunstancias se pueden dar en los dos contrayentes por igual o distintas en cada uno, creando situaciones complejas que se han de tener en cuenta en la celebracin y en la catequesis previa para no aplicarles una pastoral indiscriminada o una celebracin indiferenciada, como si todos fueran capaces de entender el misterio del matrimonio cristiano.
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Al apreciar las diversas situaciones de fe no se trata de valorar la moralidad de actos religiosos, sino si sus convicciones cristianas se manifiestan ms o menos claramente en un comportamiento individual y social consecuente. Cuando surjan casos de contrayentes descristianizados, ser preciso discernir las causas con vistas a un tratamiento pastoral adecuado. Si el motivo es la ignorancia de la fe o la indiferencia, es imprescindible una catequesis bsica o catecumenado. Solamente en casos extremos de rebelda o alarde falta de fe se procurar hacerles comprender que el sacramento del matrimonio supone la fe y que sin fe no es lcito celebrarlo. Sin embargo, antes de tomar una decisin recrrase al parecer del obispo (Intr. al Ritual, n. 10.11 y 12).
La renovacin espiritual de los esposos cristianos

29. Quienes desean corresponder a la gracia de Dios en el matrimonio han de buscar la fuerza y la luz que viene de Dios en la oracin personal y comunitaria, en los sacramentos de la penitencia y de la eucarista, en la palabra de Dios proclamada e interpretada en conformidad con la fe de la Iglesia. Hoy se ofrecen a todos, en la vida cotidiana de la Iglesia, formas diversas de encuentro entre grupos cristianos para el dilogo fraterno, para la reflexin en comn, a la luz del Evangelio; sobre los problemas de la vida familiar en la sociedad actual. Reunidos en formas diversas de asociacin, podrn ayudarse mutuamente a vivir con ms facilidad y plenitud su vida cristiana. A travs de estas realidades eclesiales se nos comunica el Seor y nos conduce con la fuerza del Espritu Santo. No slo deben los esposos cristianos interesarse por su personal renovacin espiritual. La verdadera fe cristiana es siempre un impulso evangelizador. Esta evangelizacin, es decir, el mensaje de Cristo predicado con el testimonio de la vida y de la Palabra, adquiere una nota especfica y una peculiar eficacia por el hecho de que se realiza dentro de las comunes condiciones de la vida en el mundo (LG n. 35). Las familias cristianas deben sentirse responsables del testimonio de fe que la Iglesia debe dar, a travs de ellas, en el mundo de hoy. Han de ser apstoles de las otras familias. De este modo se ir desarrollando con solidez y claridad el marco necesario de vigencias sociales, de formas comunitarias de pensar, de sentir y obrar, que sirvan de apoyo y de cauce a los esposos cristianos para ser fieles al Evangelio en su vida de matrimonio. 30. A pesar de las perspectivas luminosas con que aparece el matrimonio cristiano en la revelacin divina y en la enseanza de la Iglesia, los obispos no podemos ignorar las dificultades y sufrimientos que muchos esposos creyentes tienen en sus matrimonios fracasados. Nos damos cuenta de cmo afectan a la vida matrimonial los rpidos y profundos cambios de la sociedad moderna. Surgen cada da nuevas iniciativas pastorales en la Iglesia que intentan atenuar, y, cuando es posible, resolver, las dificultades teniendo en cuenta los nuevos conocimientos que sobre la condicin humana van apareciendo en el campo de la psicologa, la sociologa, la teologa. Todos los cristianos, pastores y fieles, hemos de realizar un serio esfuerzo de comprensin y ayuda. Pedimos al Seor para estos esposos que puedan apoyarse an en el compromiso irrevocable que se dieron mutuamente ante l. Expresamos nuestra firme esperanza en una efusin del Espritu que renueve en cada unin conyugal el amor a la paz.
7 de mayo de 1977
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Extracto del comunicado final de la LXI Reunin de la Comisin Permanente de la CEE sobre condenacin de la violencia
De acuerdo con las ideas expresadas muchas veces por el Episcopado espaol, recordadas por el Cardenal-arzobispo de Madrid y otros obispos en notas publicadas los ltimos das, la Comisin Permanente cree su deber: condenar, una vez ms, la violencia y el odio, como diametralmente opuestos al espritu del Evangelio; animar a todos a seguir adelante serenamente por el camino de la convivencia fraterna, construyendo, en clima de dilogo, un orden social en el que reinen la justicia y la libertad, la comprensin mutua y la paz; exhortar a quienes tienen mayor responsabilidad en la vida pblica gobernantes y dirigentes de grupos polticos a superar todo rastro de pasadas contiendas en nuestra vida comunitaria con la gracia ms amplia y generosa posible para los delitos de intencionalidad poltica.
Los obispos lamentan especialmente y condenan con vigor la conducta de quienes invocan el nombre de Cristo o alegan titulaciones de significado cristiano para actitudes o acciones de carcter violento.
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Extracto del comunicado final de la LXII Reunin de la Comisin Permanente de la CEE ante las prximas elecciones generales
Los obispos espaoles han hablado ya con suficiente claridad en diversas ocasiones, especialmente en la nota publicada el 2 de febrero de este mismo ao por la Comisin Permanente, as como en el documento de la Comisin Episcopal de Apostolado Social de 9 de julio de 1976 y en la nota pastoral de los obispos del sur de Espaa de 2 de diciembre del mismo ao. La Comisin Permanente, para la debida informacin de los cristianos, ha encargado al Secretariado del Episcopado que procure la divulgacin de los criterios expresados en dichos documentos. Entre ellos destacan los siguientes: 1. Todos debemos ser conscientes de la gran responsabilidad y del deber de participar con el voto en elecciones como las que van a tener lugar en Espaa. 2. Ningn programa poltico es capaz de realizar plena y satisfactoriamente los valores esenciales de la concepcin cristiana de la vida. 3. A nadie le es lcito arrogarse en exclusiva, a favor de su parecer poltico, la autoridad de la Iglesia. Desde el mbito de la fe cristiana caben diversas opciones polticas, con tal de que no sean opuestas, ni en programas ni en mtodos de accin, a los contenidos evanglicos. 4. La concordia de un programa con la enseanza social de la Iglesia es, para el cristiano, uno de los principales criterios de opcin por un partido o por un programa. En consecuencia, los cristianos deben apoyar siempre valores como la libertad, la moralidad, la estabilidad de la familia, el derecho a la vida aun antes de nacer, el pleno respeto a la conciencia religiosa de toda persona humana tanto en lo que se refiere al culto debido a Dios como a la educacin de los hijos, la justicia social y en especial los derechos de los ms pobres. 5. Por la misma razn, los cristianos debern negar su apoyo a aquellos partidos o programas incompatibles con la fe, como, por ejemplo, los que niegan los derechos fundamentales y las libertades del hombre; los que propugnan la estatificacin de la enseanza contra el derecho de los padres a elegir la escuela que prefieren para sus hijos; los que hacen del lucro el motor esencial y exclusivo del programa econmico; de la concurrencia, la ley suprema de la economa, y de la propiedad privada de los medios de produccin, un derecho absoluto, sin lmites ni obligaciones correspondientes. 6. Igualmente, los cristianos no debern colaborar con los que emplean la violencia, el odio y la mentira para conseguir sus fines. Muy al contrario, debern cuidar de modo especial ser hacedores de paz con fidelidad a la verdad y respeto a las personas en las tensiones caractersticas de toda campaa preelectoral.
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Extracto del comunicado final de la LXII Reunin de la Comisin Permanente de la CEE ante... Oficina de Informacin de la Conferencia Episcopal Espaola
7. Como puede suceder que el programa de un partido no traduzca su verdadero proyecto, bien por estrategia, bien por referirse slo a una fase de tal proyecto, toda opcin responsable, y muy especialmente la de un cristiano, debe considerar, adems del programa de los partidos, la posibilidad de que detrs del mismo se encuentre una ideologa o un juego de intereses que condicione la opcin por inspirarse en concepciones incompatibles con el pensamiento cristiano.
22 de abril de 1977
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Nota sobre la participacin poltica de los cristianos

1. En las actuales circunstancias polticas del pas, cuando comparecen pblicamente los diferentes partidos y se prev la celebracin de unas prximas elecciones, no pocos fieles piden a los obispos una orientacin pastoral. Ya en otras ocasiones, la Asamblea Plenaria y la Comisin Episcopal de Apostolado Social han expresado el pensamiento de la Iglesia en esta materia, con criterios y orientaciones que siguen siendo vlidos. En lnea con estos documentos, la Comisin Permanente ha reflexionado sobre la participacin poltica de los cristianos y el compromiso poltico de obispos, sacerdotes y religiosos.
IGLESIA Y PARTIDOS POLTICOS

2. La Iglesia no desea el poder poltico ni apoyar en l su accin pastoral. Y, por consiguiente, no entra en el juego de los partidos polticos. Ms an, deseamos que la Iglesia en cuanto tal, en conformidad con la doctrina conciliar y teniendo en cuenta nuestra experiencia histrica, se mantenga en una actitud de independencia respecto a los distintos partidos polticos.
CRISTIANOS Y POLTICA
3. Los cristianos tienen obligacin de participar en la poltica. La preocupacin activa y responsable por el bien comn es tambin expresin necesaria de la fe y del amor de aquellos que creen en Jesucristo. Como tantas veces hemos afirmado, los cristianos, en su calidad de ciudadanos, son libres para optar por aquel partido poltico o por aquel programa que, segn su recta conciencia, es el que mejor garantiza el bien de la persona humana y de la sociedad en la totalidad de sus exigencias y de los derechos legtimos, entre los que debe enumerarse tambin el de poder venerar a Dios, segn la recta norma de su conciencia, y profesar la religin en privado y en pblico (Pacem in terris, n. 14) 4. 1 2 Se ha de tener siempre en cuenta, de otra parte, que: Nadie debe pretender que su opcin sea la nica vlida, segn el Evangelio. Los cristianos debern excluir todo apoyo a aquellos partidos o programas que sean incompatibles con la fe, como, por ejemplo, los que pretenden construir un modelo de sociedad determinada en la que se suprimen los derechos fundamentales y las libertades del hombre; o en la que el lucro sea el motor esencial del progreso econmico; la concurrencia, la ley suprema de la economa, y la propiedad privada de los medios de produccin, un derecho absoluto (cf. Populorum progressio, n. 26). Igualmente, no debern colaborar con los que empleen la violencia, el odio y la mentira para conseguir sus fines.
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Nota sobre la participacin poltica de los cristianos Oficina de Informacin de la Conferencia Episcopal Espaola
OBISPOS, SACERDOTES Y RELIGIOSOS

5. Especial consideracin nos merece la participacin poltica de obispos, sacerdotes y religiosos por razn de su ministerio y de la misin especfica que la Iglesia les ha confiado. Como cualquier ciudadano, tenemos pleno derecho a asumir nuestras propias opciones. Y ello resulta indiscutible cuando se trata de derechos y deberes como el del voto en unas elecciones libres. 6. Consideramos, sin embargo, que tanto los obispos como los sacerdotes y los religiosos no deben asumir funciones de militancia activa y de liderazgo en los partidos polticos o de representacin poltica en los organismos pblicos. Y esto es vlido para las diferentes opciones. La madurez de los seglares, nuestra funcin de ser signo vlido de unidad y la libertad proftica que muchos de nuestros cristianos y el Evangelio mismo nos exigen en estos momentos, nos obligan a obispos, sacerdotes y religiosos a no aceptar cargos ni contraer compromisos que entraen una opcin poltica determinada. 7. Si, en circunstancias concretas y excepcionales, el bien de la comunidad exigiera tales compromisos, se ha de obtener previamente el consentimiento del obispo, consultado el Consejo Presbiteral y si el caso lo requiere tambin la Conferencia Episcopal (cf. Snodo de Obispos de 1971).
MISIN DE LA IGLESIA EN EL CAMPO POLTICO

8. Cuanto se ha dicho no significa que la Iglesia deba permanecer neutral en el campo de lo poltico. La Iglesia, fiel a su fundador, est obligada, ante todo, a recordar y promover la dimensin trascendente de la existencia humana, que mira a Dios como Creador y Salvador. 9. Asimismo, la Iglesia, en la medida de sus posibilidades y utilizando siempre medios conformes con el Evangelio y de acuerdo con su misin pastoral, tiene que: defender los derechos humanos de todos los ciudadanos; apoyar a los ms pobres, dbiles y marginados; promover integralmente el desarrollo de la persona humana; ser conciencia crtica de la sociedad y de los propios partidos polticos; trabajar la conciencia cristiana de los creyentes sobre la poltica; trabajar por la causa de la paz y de la justicia; relativizar las ideologas.
Por ltimo, la Iglesia ha de ser la comunidad fraterna en la que los fieles de distintas ideologas polticas puedan ayudarse a mantener su identidad cristiana, a sostenerse en el compromiso temporal que surge de su fe y a someter a crtica proftica desde el Evangelio las propias opciones polticas. En una palabra: la Iglesia ha de ser espacio de comunin, signo de unidad para el mundo, lugar en el que se intenta vivir en plenitud las notas del Reino de Dios: paz y amor, verdad y justicia, libertad y santidad.
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El cristiano ante las elecciones

Folleto informativo
Secretara General de la Conferencia Episcopal Espaola
NDICE
I. EL CRISTIANO ANTE LAS ELECCIONES EL VOTO, AL SERVICIO DE TODO EL PUEBLO Un derecho y un deber de todos Obligacin de informarse sobre programas, mtodos y personas II. VALORES QUE EL CRISTIANO DEBE APOYAR CON SU VOTO 1. Libertad 2. Justicia 3. La convivencia pacfica 4. El respeto a la vida humana. El respeto a la vida de los que no han nacido 5. La estabilidad de la familia 6. Respeto al derecho de los ciudadanos en la enseanza 7. Los derechos de las minoras y de las regiones dentro del respeto al bien comn 8. La moralidad pblica III. EL CRISTIANO DEBE RECHAZAR LOS PROYECTOS POLTICOS QUE VAN UNIDOS A IDEOLOGAS CONTRARIAS A LA FE Y A LA DIGNIDAD HUMANA IV. ACTITUD CRTICA ANTE LOS ENGAOS U OCULTACIONES TCTICAS V. OPTAR A PESAR DE TODO CONCLUSIN LA RESPONSABILIDAD DEL CRISTIANO NO SE REDUCE AL MOMENTO DE VOTAR Actitudes del cristiano en relacin con la poltica
I. EL CRISTIANO ANTE LAS ELECCIONES
El voto, al servicio de todo el pueblo Un derecho y un deber de todos

Todos somos conscientes de la gran responsabilidad y del deber de participar con el voto en elecciones como las que van a tener lugar en Espaa (Comisin Permanente del Episcopado, abril 1977). Todo miembro del cuerpo social es corresponsable del destino de la comunidad, y ha de asumir sus deberes para con los dems ciudadanos, sin permitir que el Estado los suplante o que los grupos
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El cristiano ante las elecciones Secretara General de la Conferencia Episcopal Espaola
de presin los manipulen (Obispos de las provincias eclesisticas de Granada y Sevilla, diciembre 1976).
Obligacin de informarse sobre programas, mtodos y personas

Los ciudadanos convocados a emitir su voto han de medir en conciencia su grave responsabilidad. Se encuentran ante un acto consciente y maduro que requiere informacin y discernimiento sobre programas, mtodos y personas con referencia al bien de la comunidad, razn suprema de los comicios (Comisin Episcopal de Apostolado Social, julio 1976). No hay ningn partido representativo de la Iglesia. A nadie le es lcito arrogarse en exclusiva a favor de su parecer poltico la autoridad de la Iglesia.
Ningn partido poltico es capaz de realizar plena y satisfactoriamente los valores esenciales de la concepcin cristiana de la vida. A nadie le es lcito arrogarse en exclusiva a favor de su parecer poltico la autoridad de la Iglesia. Desde el mbito de la fe cristiana caben diversas opciones polticas, con tal de que no sean opuestas, ni en programas ni en mtodos de accin, a los contenidos evanglicos (Comisin Permanente del Episcopado, abril 1977). El cristiano es libre para elegir entre los diversos partidos, programas y candidatos.
Los cristianos, en su calidad de ciudadanos, son libres para optar por aquel partido o por aquel programa que segn su recta conciencia es el que mejor garantiza el bien de la persona humana y de la sociedad en la totalidad de sus exigencias y de los derechos legtimos (Comisin Permanente, febrero 1977). El cristiano debe votar en conciencia y, por tanto, de manera coherente con la fe y con los principios morales.
El ejercicio del voto no es separable del cuadro de valores y convicciones que definen a una persona. Siendo verdad que tal decisin corresponde a la conciencia personal, no es menos cierto que, para el creyente, el juicio de su conciencia no es separable de la lgica de la fe ni del magisterio de la Iglesia (Comisin Episcopal de Apostolado Social, julio 1976).
II. VALORES QUE EL CRISTIANO DEBE APOYAR CON SU VOTO
1. Libertad
Reconocimiento efectivo de los derechos de todos los ciudadanos.
El reconocimiento del valor de la libertad es inseparable del respeto efectivo de los derechos fundamentales de la persona. El cristiano, por consiguiente, en su opcin poltica, ha de buscar el mximo reconocimiento efectivo, no puramente verbal, de estos derechos (Obispos de las provincias eclesisticas de Granada y Sevilla, diciembre 1976). Oposicin a todo totalitarismo, sea del signo que sea.
El cristiano, pues, no puede en conciencia contribuir al establecimiento de ningn tipo de totalitarismo, de cualquier signo que sea (Obispos de las provincias eclesisticas de Granada y Sevilla, diciembre 1976).
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2. Justicia
Trabajar por la desaparicin de las desigualdades sociales injustas.
La opcin cristiana por la justicia entraa la liberacin de los oprimidos y exige que desaparezcan las desigualdades injustas y que quienes las padecen tengan cauces para organizarse y ser protagonistas de la propia liberacin. En consecuencia, el ciudadano ha de examinar si los programas polticos que tratan de ganar su asentimiento o piden su colaboracin propugnan la superacin de estructuras y situaciones objetivamente injustas, como la concentracin de la riqueza en pocas manos, el monopolio del poder por las oligarquas, la falta de equidad en el reparto de las cargas fiscales y la imposibilidad para el pueblo de acceder a los ms altos niveles de cultura (Obispos de las provincias eclesisticas de Granada y Sevilla, diciembre 1976).
3. La convivencia pacfica
Los cristianos no debern colaborar con los que empleen la violencia, el odio y la mentira para conseguir sus fines (Comisin Permanente del Episcopado, febrero 1977). En todo caso, los cristianos han de vivir las situaciones conflictivas con voluntad sincera de reconciliacin y mantenerse fieles a las normas ticas de honestidad, verdad y respeto a los derechos ajenos. No puede ser camino de reconciliacin el que pasa por la negacin de aquellos mismos derechos que se pretenden instaurar (Conferencia Episcopal Espaola, Carta colectiva sobre la reconciliacin, abril 1975). Se avanza hacia la reconciliacin poniendo en juego la imaginacin creadora en busca de frmulas nuevas que asimilen los valores de las posiciones encontradas (Conferencia Episcopal Espaola, Carta colectiva sobre la reconciliacin, abril 1975). Entre nosotros, la conciencia cristiana y la experiencia histrica condenan a la par, desde lo ms hondo del alma del pueblo, el recurso a la violencia, la cual no slo se expresa en el derramamiento de sangre y en las amenazas personales, sino tambin en la agresividad verbal, en la intolerancia sistemtica, en la no aceptacin del adversario poltico como conciudadano. Quiz la originalidad ms interesante de la etapa nacional que estamos iniciando habra de cifrarse, tanto como en los proyectos polticos y sociales, en un nuevo talante de convivencia y generosidad asumido por todos los espaoles (Comisin Episcopal de Apostolado Social, julio 1976).
4. El respeto a la vida humana. El respeto a la vida de los que no han nacido

El pluralismo social existente no puede justificar la legalizacin del aborto. Los valores ticos fundamentales, sobre todo el respeto debido a todo ser humano, nunca pueden subordinarse a este pluralismo social (Comisin Episcopal para la Doctrina de la Fe, octubre 1974). Las guerras, la violencia ejercida desde distintas formas de poder, el terrorismo, la indiferencia o insuficiente atencin ante las catstrofes sufridas por pueblos o razas, el mismo desorden en el desarrollo tecnolgico, son muestras de una prctica depreciacin de la vida del hombre. Dentro de este contexto, ms de cincuenta millones de abortos provocados anualmente en el mundo convierten hoy al aborto en el atentado cuantitativamente ms grave contra la vida del ser humano el inviolable respeto a toda vida humana es un principio tan fundamental, que debe estar legalmente salvaguardado (Comisin Episcopal para la Doctrina de la Fe, octubre 1974).
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5. La estabilidad de la familia
La estabilidad inherente al vnculo matrimonial es un bien sumamente importante para la vida afectiva de los esposos, para la firmeza de la familia y, al mismo tiempo, un elemento integrante fundamental del bien comn de la sociedad. El divorcio vincular pone en peligro estos bienes; es, de suyo, un mal para la sociedad. Esta debe esforzarse por lograr un ordenamiento jurdico sobre la institucin matrimonial que proteja eficazmente, en la medida de lo posible, la firmeza del vnculo conyugal. El bien de la comunidad poltica exige que las normas legales constituyan, en el grado en que sea factible, una defensa slida de la estabilidad propia de todo matrimonio (Comisin Episcopal para la Doctrina de la Fe, mayo 1977).
6. Respeto al derecho de los ciudadanos en la enseanza

Condiciones de una verdadera democracia social en la enseanza Enseanza para todos.
La conciencia cvica actual no tolera que persista todava una organizacin de las estructuras educativas, condicionadas, a su vez, por otros factores, en virtud de la cual se excluya prcticamente a no pocos ciudadanos y grupos del acceso a niveles culturales que son hoy considerados como exigibles para salvaguardar la dignidad humana en nuestra sociedad (Comisin Permanente del Episcopado, septiembre 1976). Respeto a la conciencia religiosa de los padres en la educacin de los hijos en la escuela.
El reconocimiento de la presencia de la Iglesia en el mbito escolar se funda en el debido respeto a los derechos de unos ciudadanos concretos que son y se reconocen catlicos o que aceptan la formacin religiosa propuesta por la Iglesia. Esto que se afirma de la Iglesia catlica es 1 aplicable a otras confesiones religiosas (Comisin Permanente del Episcopado, septiembre 1976) . Respeto a la libertad de los padres para elegir la escuela de sus hijos.
La exigencia insoslayable de extender la enseanza a todos los ciudadanos como respuesta al derecho que todos tienen a niveles bsicos de formacin ha de incluir el propsito efectivo de respetar otras exigencias no menos importantes, como son el derecho de todos los bautizados a una formacin religiosa en el mbito escolar, el derecho de los padres de familia a elegir el tipo de educacin que deseen para sus hijos, sin discriminacin de carcter econmico; el derecho de los miembros de la sociedad o de los grupos sociales a crear centros de enseanza al servicio de todos (Comisin Permanente del Episcopado, septiembre 1976). Igualdad de condiciones econmicas para la enseanza que promueve el Estado y para la enseanza no estatal.
Los medios econmicos que el Estado dedica a la educacin deben ser distribuidos con justicia entre los centros de enseanza, sean stos creados por la iniciativa del Estado o por iniciativas no estatales, con tal que unos y otros estn al servicio de la sociedad en igualdad de condiciones acadmicas y sin discriminacin alguna para los alumnos (Comisin Permanente del Episcopado, septiembre 1976).
Segn una encuesta recientemente realizada por la Oficina de Sociologa y Estadstica de la Iglesia, de una muestra nacional de 4.320 padres de familia, el 90,5 por 100 desea que sus hijos reciban una educacin cristiana en la escuela; slo un 4,5 por 100 dice que no, y duda un 5,1 por 100.
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7. Los derechos de las minoras y de las regiones dentro del respeto al bien comn
La progresiva toma de conciencia del valor propio de las minoras y de su derecho a afirmar sus propias peculiaridades, dentro del respeto al bien comn, ha de traducirse tambin en formas jurdicas adecuadas (Conferencia Episcopal, Carta colectiva sobre la reconciliacin, abril 1975).
8. La moralidad pblica
Subordinacin de los intereses privados al bien comn.
Entendemos aqu moralidad en todas sus acepciones, pero muy principalmente en la subordinacin de los intereses privados al bien comn y no al revs, en la coherencia entre promesas y realizaciones, en la claridad transparente sobre la recaudacin y el empleo de los fondos pblicos. Eficaz sistema de controles.
Nadie est exento de las tentaciones de la corrupcin, y por tanto, los intereses comunitarios deben estar defendidos por un eficaz sistema de controles: tribunales, Parlamento, opinin pblica. Deben desaparecer todos los hbitos de encubrimiento que obstruyen el derecho a la informacin, que ha de ser reconocido hoy a los ciudadanos en las materias que les afectan y comprometen. Energa y equidad de las autoridades.
Se debe exigir energa y equidad en las autoridades que tienen la obligacin de impedir abusos de poder o manipulaciones econmicas; ante todo, con un ejemplo de transparencia administrativa en los fondos o puestos que manejan. Nada contribuye tanto a la confianza del pueblo en sus gobernantes como la valenta de stos para corregir abusos y limpiar de corrupcin todos los entresijos del edificio social. Establecer condiciones favorables para la vida moral en la sociedad.
Es verdad que el Estado no es responsable directo de la moralidad de las conductas privadas y que no toda lacra moral se puede ni se debe corregir por ley. Pero de ah a la llamada sociedad permisiva media mucha distancia. No cabe duda de que una legislacin o unas medidas de gobierno que establezcan condiciones favorables para la vida moral en todas sus dimensiones constituyen un servicio valioso y una garanta de progreso para la comunidad ciudadana (Obispos de las provincias eclesisticas de Granada y Sevilla, diciembre 1976). Derechos y deberes.
Quienes, al reivindicar sus derechos, olvidan por completo sus deberes o no les dan la importancia debida, se asemejan a los que derriban con una mano lo que con la otra construyen (JUAN XXIII, Pacem in terris n. 30).
III. EL CRISTIANO DEBE RECHAZAR
Los proyectos polticos que van unidos a ideologas contrarias a la fe y a la dignidad humana
Los que se oponen al derecho de profesar la religin en privado y en pblico.
Jams se podr considerar justa una sociedad en la que se cohbe el derecho natural de poder venerar segn la recta norma de su conciencia y de profesar la religin en privado y en pblico (Obispos de las provincias eclesisticas de Granada y Sevilla, diciembre 1976).
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Los que niegan derechos fundamentales del hombre. Los que van contra el derecho de los padres en la educacin de sus hijos. Los que propugnan una organizacin de la economa que engendra o favorece la injusticia social.
Los cristianos debern negar su apoyo a aquellos partidos o programas incompatibles con la fe, como, por ejemplo, los que niegan los derechos fundamentales y las libertades del hombre; los que propugnan la estatificacin de la enseanza, contra el derecho de los padres a elegir la escuela que prefieren para sus hijos; los que hacen del lucro el motor esencial y exclusivo del progreso econmico; de la concurrencia, la ley suprema de la economa, y de la propiedad privada de los medios de produccin, un derecho absoluto, sin lmites ni obligaciones correspondientes (Comisin Permanente del Episcopado, abril 1977). La ideologa marxista.
El cristiano que quiere vivir su fe en una accin poltica concebida como servicio no puede adherirse, sin contradecirse a s mismo, a sistemas ideolgicos que se oponen, radicalmente o en puntos sustanciales, a su fe y a su concepcin del hombre. No le es lcito, por tanto, favorecer a la ideologa marxista, a su materialismo ateo, a su dialctica de la violencia y a la manera como ella entiende la libertad individual dentro de la colectividad, negando, al mismo tiempo, toda trascendencia al hombre y a su historia personal y colectiva (PABLO VI, Octogesima adveniens n. 26). La ideologa liberal.
Tampoco apoya el cristiano la ideologa liberal, que cree exaltar la libertad individual sustrayndola a toda limitacin, estimulndola con la bsqueda exclusiva del inters y del poder y considerando las solidaridades sociales como consecuencias, ms o menos automticas, de las iniciativas individuales y no ya como fin y motivo primario del valor de la organizacin social (PABLO VI, Octogesima adveniens n. 26).
IV. ACTITUD CRTICA ANTE LOS ENGAOS U OCULTACIONES TCTICAS

Como puede suceder que el programa de un partido no traduzca su verdadero proyecto, bien por estrategia, bien por referirse a slo una fase del proyecto, toda opcin responsable, y muy especialmente la de un cristiano, debe considerar, adems del programa de los partidos, la posibilidad de que detrs del mismo se encuentre una ideologa o un juego de intereses que condicione la opcin por inspirarse en concepciones incompatibles con el pensamiento cristiano (Comisin Permanente del Episcopado, abril 1977). Reiteramos que el cristiano no puede conformarse con declaraciones solemnes sobre los valores de la libertad, la justicia y la moralidad. Porque lo que importa no es lo que se dice, sino lo que se hace. Si los que dicen defender la libertad establecen una mayor injusticia, si los que se comprometen a defender la justicia atropellan la libertad y si los que se presentan como paladines de la moralidad permiten o fomentan de hecho la corrupcin en todas sus formas, habr que atenerse para escoger una opcin poltica, ms que a las palabras o a los ideales que se invocan, a los resultados conseguidos o previsibles (Obispos de las provincias eclesisticas de Granada y Sevilla, diciembre 1976).
V. OPTAR A PESAR DE TODO

Cada opcin poltica que se ofrece al elector presenta, con frecuencia, aspectos positivos y aspectos negativos. A pesar de todo, es preciso tomar una decisin en favor de aquella opcin que se
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aproxime ms a lo que en conciencia creemos que es bien para el pas, sin renunciar a seguir luchando en lo futuro para corregir y superar los aspectos negativos: Todas las agrupaciones y sus programas tienen un carcter instrumental y variable. Las ms de las veces resultan ambivalentes y son siempre imperfectas. El cristiano, incluso despus de optar por una de ellas, ha de seguir manteniendo un sentido crtico frente a su propia accin y corregir, en cuanto pueda, sus aspectos negativos. Debe, asimismo, perseverar en el esfuerzo, de suerte que aquellos valores que pudieron quedar relegados de momento o no se realizaron en medida suficiente sigan siendo meta de su ulterior accin poltica (Obispos de las provincias eclesisticas de Granada y Sevilla, diciembre 1976). No siempre es fcil el discernimiento exacto de un proyecto poltico ni aislar dentro del mismo sus valores y contravalores, por lo que la prudencia habr de regir en cada caso la ltima decisin al respecto (Comisin Episcopal de Apostolado Social, julio 1976). Deben tener, adems, sumo cuidado en no derrochar sus energas en discusiones interminables, y, so pretexto de lo mejor, no descuiden de realizar el bien que les es posible y, por tanto, obligatorio (JUAN XXIII, Mater et Magistra, n. 238).
CONCLUSIN
La responsabilidad del cristiano no se reduce al momento de votar

Segn opinin comn, las personas que sean elegidas para el Congreso y para el Senado en las prximas elecciones debern abordar problemas de gran trascendencia para nuestro pas. De ah la grave responsabilidad de todo ciudadano a la hora de dar su voto a un candidato. Pero en el acto de votar no cesa la obligacin de la participacin en la vida poltica. Antes de las elecciones y despus de ellas, a todos incumbe el deber de contribuir con su esfuerzo personal, bien a travs de asociaciones, bien por otros medios, a una evolucin social y poltica cada da ms conforme con las exigencias de la dignidad de la persona.
Actitudes del cristiano en relacin con la poltica

Mantener viva la conciencia de la propia responsabilidad poltica. Evitar actitudes utpicas, que fcilmente sucumben ante las dificultades. Actuar con realismo para conseguir en cada momento lo que es posible. Tener conciencia de que nadie posee toda la verdad y de que las opciones ajenas contienen elementos positivos. Estar siempre dispuestos, por tanto, al dilogo, al mutuo respeto y a la comprensin. Rechazar la violencia, como incompatible con el sentido de humanidad y con el espritu del Evangelio. Mantener siempre una firme esperanza (Obispos de las provincias eclesisticas de Granada y Sevilla, diciembre 1976).
El orden vigente en la sociedad es todo l de naturaleza espiritual. Porque se funda en la verdad, debe practicarse segn los preceptos de la justicia, exige ser vivificado y completado por el amor mutuo, y, por ltimo, respetando ntegramente la libertad, ha de ajustarse a una igualdad cada da ms humana (JUAN XXIII, Pacem in terris n. 37).
7 de mayo de 1977
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El cristiano ante las elecciones

Trptico informativo
Secretara General de la Conferencia Episcopal Espaola
NO HAY UN PARTIDO REPRESENTATIVO DE LA IGLESIA

Ningn partido poltico es capaz de realizar plena y satisfactoriamente los valores esenciales de la concepcin cristiana de la vida. A nadie le es lcito, arrogarse en exclusiva, a favor de su parecer poltico, la autoridad de la Iglesia. Desde el mbito de la fe cristiana caben diversas opciones polticas, con tal de que no sean opuestas ni en programas ni en mtodos de accin a los contenidos evanglicos (Comisin Permanente del Episcopado, abril 1977).
LOS CRISTIANOS DEBERN NEGAR SU APOYO A AQUELLOS PARTIDOS O PROGRAMAS INCOMPATIBLES CON LA FE
Por ejemplo: Los que niegan los derechos fundamentales y las libertades del hombre. Los que propugnan la estatificacin de la enseanza contra el derecho de los padres a elegir la escuela que prefieren para sus hijos. Los que hacen del lucro el motor esencial y exclusivo del progreso econmico; de la concurrencia, la ley suprema de la economa, y de la propiedad privada de los medios de produccin, un derecho absoluto, sin lmites ni obligaciones correspondientes (Comisin Permanente, abril 1977).
No es lcito, por tanto, favorecer a la ideologa marxista, a su materialismo ateo, a su dialctica de la violencia y a la manera como ella entiende la libertad individual dentro de la colectividad, negando, al mismo tiempo, toda trascendencia al hombre y a su historia personal y colectiva (PABLO VI, Octogesima adveniens, n. 26).
EL CRISTIANO, CON SU VOTO, DEBE APOYAR:
La libertad
Debe exigir el reconocimiento efectivo no slo de palabra de los derechos fundamentales de la persona. Debe exigir garantas jurdicas para los derechos fundamentales de todos los ciudadanos. Debe oponerse a todo totalitarismo, sea del signo que sea.
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El reconocimiento del valor de la libertad es inseparable del respeto efectivo de los derechos fundamentales de la persona. El cristiano, por consiguiente, en su opcin poltica, ha de buscar el mximo reconocimiento efectivo, no puramente verbal, de estos derechos (Obispos de las provincias eclesisticas de Granada y Sevilla, diciembre de 1976). El cristiano, pues, no puede en conciencia contribuir al establecimiento de ningn tipo de totalitarismo, de cualquier signo que sea (Obispos de las provincias eclesisticas de Granada y Sevilla, diciembre de 1976).
Los derechos de las minoras y de las regiones dentro del respeto al bien comn
La progresiva toma de conciencia del valor propio de las minoras y de su derecho a afirmar sus propias peculiaridades, dentro del respeto al bien comn, ha de traducirse tambin en formas jurdicas adecuadas (Conferencia Episcopal, Carta colectiva sobre la reconciliacin, abril 1975).
La justicia
Debe contribuir a la desaparicin progresiva de las desigualdades sociales injustas, procurando: que quienes padezcan las desigualdades injustas puedan organizarse y ser protagonistas de su propia liberacin; que desaparezca la concentracin de la riqueza en pocas manos; que desaparezca el monopolio del poder por las oligarquas; que desaparezca la falta de equidad en el reparto de las cargas fiscales; que desaparezca la imposibilidad para el pueblo de acceder a los ms altos niveles de cultura.
La opcin cristiana por la justicia entraa la liberacin de los oprimidos y exige que desaparezcan las desigualdades injustas, y que quienes las padecen tengan cauces para organizarse y ser protagonistas de la propia liberacin. En consecuencia, el ciudadano ha de examinar si los programas polticos que tratan de ganar su asentimiento o piden su colaboracin propugnan la superacin de estructuras y situaciones objetivamente injustas, como la concentracin de la riqueza en pocas manos, el monopolio del poder por las oligarquas, la falta de equidad en el reparto de las cargas fiscales y la imposibilidad para el pueblo de acceder a los ms altos niveles de cultura (Obispos de las provincias eclesisticas de Granada y Sevilla, diciembre 1976).
La moralidad pblica
La subordinacin de los intereses privados al bien comn. Eficaz sistema de controles: tribunales, Parlamento, opinin pblica. Energa y equidad en las autoridades para impedir abusos de poder o manipulaciones econmicas. Transparencia administrativa en los fondos o puestos que manejan. Establecer condiciones favorables para la vida moral en la sociedad.
No cabe duda de que una legislacin o unas medidas de gobierno que establezcan condiciones favorables para la vida moral en todas sus dimensiones constituyen un servicio valioso y una garanta de progreso para la comunidad ciudadana (Obispos de las provincias eclesisticas de Granada y Sevilla, diciembre 1976).
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Los derechos de todos los ciudadanos en cuestiones de enseanza

Enseanza para todos. Igualdad de condiciones econmicas para la enseanza que promueve el Estado y para la enseanza no estatal. Respeto a la libertad de los padres para elegir la escuela de sus hijos. Respeto a la conciencia religiosa de los padres en la educacin de sus hijos en la escuela.
Los medios econmicos que el Estado dedica a la educacin deben ser distribuidos con justicia entre los centros de enseanza, sean stos creados por la iniciativa del Estado o por iniciativas no estatales, con tal que unos y otros estn al servicio de la sociedad en igualdad de condiciones acadmicas y sin discriminacin alguna para los alumnos (Comisin Permanente del Episcopado, septiembre 1976). El reconocimiento de la presencia de la Iglesia en el mbito escolar se funda en el debido respeto a los derechos de unos ciudadanos concretos que son y se reconocen catlicos o que aceptan la formacin religiosa propuesta por la Iglesia. Esto que se afirma de la Iglesia catlica es aplicable a otras confesiones religiosas (Comisin Permanente del Episcopado, septiembre 1976). En una encuesta recientemente realizada por la Oficina de Sociologa y Estadstica de la Iglesia, de una muestra nacional de 4.320 padres de familia, el 90,5 por 100 desea que sus hijos reciban una educacin cristiana en la escuela; slo un 4,5 por 100 dice que no, y duda un 5 por 100.
La convivencia pacfica
Los cristianos no debern colaborar con los que empleen la violencia, el odio y la mentira para conseguir sus fines (Comisin Permanente del Episcopado, febrero 1977). La violencia no slo se expresa en el derramamiento de sangre y en las amenazas personales, sino tambin en la agresividad verbal, en la intolerancia sistemtica, en la no aceptacin del adversario poltico como ciudadano (Comisin Episcopal de Apostolado Social, julio 1976). El respeto a la vida humana. El respeto a la vida de los que no han nacido El pluralismo social existente no puede justificar la legalizacin del aborto. Los valores ticos fundamentales, sobre todo el respeto debido a todo ser humano, nunca pueden subordinarse a este pluralismo social (Comisin Episcopal para la Doctrina de la Fe, octubre 1974).
La estabilidad de la familia
El divorcio vincular civil es, de suyo, un mal para la sociedad. Esta debe esforzarse por lograr un ordenamiento jurdico sobre la institucin matrimonial que proteja eficazmente, en la medida de lo posible, la firmeza del vnculo conyugal (Comisin Episcopal para la Doctrina de la Fe, mayo 1977). A veces no es posible aislar lo positivo de lo negativo dentro de un proyecto poltico. En todo caso, apoyemos lo que en conciencia creamos mejor para el pas.
7 de mayo de 1977
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Los valores morales y religiosos ante la Constitucin Espaola

Declaracin
XXVII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
NDICE
I. MOTIVOS DE NUESTRA INTERVENCIN II. TUTELA DE LOS VALORES FUNDAMENTALES Derechos humanos Deberes solidarios Una Constitucin dinmica Perspectiva cristiana III. EXPRESIN DE LA CONCIENCIA DE NUESTRO PUEBLO Defensa de la vida humana Promocin de la familia Tutela de la moralidad pblica Acceso a la cultura Atencin a los ms dbiles Fomento de las iniciativas y de las entidades intermedias Diversidad de los pueblos de Espaa Apoyo a los pases del Tercer Mundo IV. DESARROLLO DE LA LIBERTAD RELIGIOSA La Iglesia catlica
I. MOTIVOS DE NUESTRA INTERVENCIN

1. Los obispos espaoles hemos celebrado la XXVII Asamblea Plenaria cuando en nuestro pas se est elaborando una Constitucin que marcar el rumbo futuro de la vida nacional. Se trata de una empresa que, por afectar al destino comn de los espaoles, nos obliga a todos a interesarnos por ella y a poner en juego cuanto est a nuestro alcance para que resulte bien lograda. En ese empeo colectivo por establecer una gran plataforma de convivencia, superadora de tantos enfrentamientos histricos, se sitan estas consideraciones que presentamos a la sociedad espaola con nimo de colaboracin. Escribimos en un momento en el que an est pendiente, en su mayor parte, la tarea de los legisladores. Contemplamos, lgicamente, aquellos elementos constitucionales que dicen mayor relacin al orden moral y religioso, con el que nos sentimos especialmente comprometidos los pastores de la Iglesia.
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Los valores morales y religiosos ante la Constitucin Espaola XXVII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
2. Es de suma importancia que la Constitucin sea reflejo del ms amplio consenso comunitario sobre el cuadro de valores que ha de sustentar y dar sentido al edificio legislativo del pas, y que establezca tambin con honestidad las reglas de juego para el pluralismo poltico y social. Al Estado corresponde reconocer y tutelar esos valores, haciendo de ellos la base permanente de su actuacin. Deseamos que el espritu de solidaridad con que las fuerzas polticas han iniciado el proceso constituyente siga afianzndose para que la Constitucin resulte estable, generosa y realista. Y cierre as el paso a toda tentacin de sustituirla peridicamente al comps de las alternativas gobernantes de los diversos partidos.
II. TUTELA DE LOS VALORES FUNDAMENTALES

3. Entre los principios bsicos anclados hoy en la conciencia humana universal, destacamos los siguientes: la igualdad esencial de todos los hombres en su dignidad personal; la libertad para decidir su destino individual y colectivo; el reconocimiento de que todos tenemos los mismos derechos fundamentales.
Derechos humanos
4. Estos derechos han sido formulados en las grandes declaraciones y convenios internacionales. Su reconocimiento y vigencia efectiva constituyen parte integrante del bien comn en toda nacin civilizada. Ninguna dictadura, ni la mayora de la nacin, ni un grupo que pretenda ser su vanguardia pueden legtimamente anular esos derechos, y menos para imponer a otros la propia concepcin del hombre y de la sociedad. Los sistemas democrticos, aunque operan sobre el juego de las mayoras, han de garantizar la proteccin de dichos derechos a los individuos y a las minoras, sean ideolgicas, tnicas o polticas. Cuando se proclaman los derechos humanos y ms con rango de texto constitucio-nal, el legislador viene obligado a garantizar su ejercicio con tutelas y medios eficaces. La historia, y tambin la actualidad, abundan, por desgracia, en ejemplos de bellas proclamaciones que convierten tales derechos en puras libertades formales por no darles la cobertura jurdica, econmica y social que garantice su vigencia efectiva. La propia Constitucin habr de fijar las bases de su eficacia en un terreno tan expuesto a resistencias activas y pasivas.
Deberes solidarios
5. Naturalmente, el mbito de estos derechos individuales o colectivos no es absoluto ni ilimitado, puesto que han de conjugarse con los mismos derechos de los dems y conllevar unos deberes que por coherencia tica no pueden separarse de los mismos. Proclamar la dignidad, la libertad, la igualdad de los seres humanos, est exigiendo el respeto a los derechos ajenos y la responsabilidad en el ejercicio de los propios. No son prerrogativas sin referencia social; antes, por el contrario, slo se realizan cumplidamente en el marco de la solidaridad con los dems hombres y en funcin del bien comn de la sociedad. Para concertar con equidad el juego de derechos y de deberes en una comunidad nacional hay que apelar obligadamente a la funcin de la autoridad. Misin suya es asegurar que el equilibrio de los derechos de todos no se quiebre por el abuso de los ms numerosos o de los ms fuertes. Alegar la libertad para socavar la autoridad sera atentar contra el sistema democrtico y contra los derechos de los dbiles. Los mecanismos de control social previstos en ese sistema habrn de evitar, por otra parte, que la autoridad degenere en tirana. Con ese propsito debe funcionar con equilibrio eficaz la divisin de poderes y la opinin pblica, as como el dinamismo de las sociedades intermedias, de las que hablamos despus.
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Una Constitucin dinmica

6. Por ltimo, una Constitucin que aspire a perdurar, no como texto paralizante, sino como instrumento dinamizador del desarrollo social, habr de poner las bases que hagan viable, sin traumas ni colapsos, el avance progresivo en la construccin ms justa de la sociedad. La Constitucin ha de contener tambin un programa bsico para empujar al pas hacia formas de convivencia ms participativas y comunitarias.
Perspectiva cristiana
7. Tanto a la afirmacin de estos principios bsicos del orden social como a la justa delimitacin de los derechos humanos puede llegarse desde diversas concepciones del hombre y de la sociedad. Los cristianos las derivamos de nuestra fe en la paternidad universal de Dios y la consiguiente fraternidad humana, y del modelo de Cristo Salvador, que entreg su vida por todos los hombres, ilumin el destino humano con su Evangelio y es, para cuantos creemos en l, origen y meta de la historia. La fe nos obliga a poner a contribucin estos valores para construir la convivencia humana en concurrencia respetuosa y abierta con los diversos humanismos.
III. EXPRESIN DE LA CONCIENCIA DE NUESTRO PUEBLO

8. Las constituciones deben tener un fundamento tico y expresar la realidad profunda de aquella colectividad a cuyo pasado, presente y porvenir pretenden ser fieles. Puestos, pues, a concretar los valores y derechos que debiera salvaguardar la Constitucin espaola, es obligado recurrir a nuestra conciencia como pueblo, en la que la concepcin cristiana del hombre y de la sociedad ha supuesto, y todava supone, un elemento importante. Esta concepcin cristiana ni debe ser ignorada ni pretendemos imponerla a nadie. As se evitar que razones ideolgicas o religiosas sean causa de divisiones y luchas a las que desearamos cerrar el camino para siempre. Sin nimo exhaustivo, nos permitimos resear los siguientes puntos bsicos que, a nuestro juicio, deben ser asumidos, de una u otra forma, en el texto constitucional:
Defensa de la vida humana

9. A un orden jurdico justo le corresponde garantizar la defensa de la vida humana, desde el seno materno hasta el momento de la muerte, contra todo ataque que pueda amenazarla, aunque venga disfrazado de amor compasivo, de ideales polticos o de fra ciencia.
Promocin de la familia
10. La estabilidad del matrimonio y el desarrollo integral de la familia, abierta a la sociedad, tienen derecho a ser tutelados por la ley. La proteccin privada y pblica de los valores ticos de la familia, la igualdad jurdica de la mujer, la vivienda adecuada, las posibilidades educativas de los hijos, las salidas profesionales para los jvenes, son elementos integrantes de una buena salud familiar, indispensable para el progreso social.
Tutela de la moralidad pblica

11. El derecho a la libertad de expresar y difundir las propias opiniones no puede invocarse para justificar las ofensas a los valores y sentimientos morales y religiosos de los ciudadanos. El servicio al
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bien de la comunidad cvica reclama, adems, una especial defensa de la moralidad pblica. No puede confundirse un pueblo libre con lo que hoy se denomina, en el rea de la civilizacin del consumo, la sociedad permisiva.
Acceso a la cultura
12. La justicia social reclama que el ordenamiento jurdico garantice el acceso de todos los ciudadanos a los bienes de la cultura, sin discriminaciones de ninguna clase ni para alumnos ni para centros docentes. El Estado tiene el derecho y el deber de garantizar eficazmente la libertad de enseanza, de ordenar el sistema educativo y de vigilar los niveles de calidad de todos los centros, con respeto a su identidad peculiar, mediante la vigencia efectiva del derecho de los padres creyentes o no creyentes a elegir el tipo de educacin que ha de darse a sus hijos. En todo caso ha de quedar garantizada en todos los centros de enseanza la educacin de las nuevas generaciones en conformidad con las convicciones morales y religiosas de los padres y de los alumnos.
Atencin a los ms dbiles

13. Nos parece muy propio de una Constitucin, a la vez humanista y moderna, reflejar el compromiso moral del pas con sus sectores ms deprimidos. Los parados, el mundo rural, las clases privadas, los ancianos, los nios abandonados, los minusvlidos y los marginados sociales de toda ndole son acreedores a un trato preferencial en la distribucin de los recursos del pas.
Fomento de las iniciativas y de las entidades intermedias

14. En un momento constitucional que se apoya en profundas aspiraciones democrticas, la mejor defensa contra cualquier absorcin autoritaria est en la rica gama de sociedades intermedias que surgen espontneamente en todos los campos de una vida social en libertad. La Constitucin debe protegerla y promocionarla para quitar al Estado hasta la tentacin de invadir el vaco que ellas llenan, con un excesivo monopolio. No hagan las instituciones lo que pueden hacer las personas. No haga el Estado lo que pueden hacer las instituciones. Suplan siempre con respeto las instancias superiores las limitaciones de las inferiores.
Diversidad de los pueblos de Espaa

15. La salvaguardia legal de las identidades propias de los pueblos de Espaa que por su cultura, historia y conciencia colectiva son en su diverso grado diferenciados entre s, debe ser asumida por la Constitucin espaola como un valor positivo.
Apoyo a los pases del Tercer Mundo

16. Entre los elementos definitorios del ser histrico de nuestro pueblo figuran, sin duda, el sentido universal y el carcter solidario de su cultura. Ello debiera comprometernos hoy, de acuerdo con las exigencias del momento, en el apoyo a la promocin de los pueblos menos desarrollados mediante una activa colaboracin del Estado y de la sociedad espaola con los organismos y programas internacionales que tienden a la liberacin integral del Tercer Mundo.
IV. DESARROLLO DE LA LIBERTAD RELIGIOSA
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17. Tratamos por separado del derecho civil a la libertad religiosa, que forma parte de los derechos humanos y exige en nuestro caso una particular clarificacin. La Constitucin en ciernes se propone afirmar, segn parece, la plena vigencia de la libertad religiosa, renunciando a la frmula del Estado confesional. El Episcopado espaol hizo pblica hace cuatro aos su posicin sobre la confesionalidad del Estado, dejando su decisin a la sociedad civil y al Estado que le encarna y reclamando para la Iglesia la plena libertad en el ejercicio de su misin (cf. Iglesia y comunidad poltica, n. 52-56). Observamos, sin embargo, que no basta afirmar la no confesionalidad del Estado para instaurar en nuestra Patria la paz religiosa y las relaciones respetuosas y constructivas entre el Estado y la Iglesia. Si prevalecen en el texto constitucional formulaciones equvocas y de acento negativo que pudieran dar pie a interpretaciones laicistas, no se dara respuesta suficiente a la realidad religiosa de los espaoles, con el peso indudable del catolicismo y la presencia en nuestra sociedad de otras Iglesias y confesiones religiosas.
La Iglesia catlica
18. Pensamos que un pleno reconocimiento de las diversas Iglesias con garantas de los derechos inherentes a las diversas confesiones y a otras posiciones de los ciudadanos ante el hecho religioso debiera abrir la puerta a un tratamiento sobrio y constructivo de la significacin de la Iglesia catlica en Espaa, en trminos de independencia recproca en relacin con el Estado, de respeto de competencias y de posibilidad de establecer acuerdos sobre materias de inters comn que exigen una lnea estable de actuacin. En consecuencia, sera insuficiente proclamar en abstracto la libertad religiosa de todos los ciudadanos, reducida a la simple libertad de conciencia o a la libertad de cultos, sin asegurar la libertad de evangelizar, de asociar a los fieles y de apoyar la fraternidad humana por medios educativos, asistenciales y de promocin integral. 19. Los obispos espaoles repetimos nuestra posicin dialogante. Confiamos en hacernos entender por cuantos nos lean con buena voluntad. Slo nos resta expresar nuestra esperanza en la nobleza de propsitos de los representantes del pueblo ante esta decisiva responsabilidad parlamentaria. Pedimos a Dios que ilumine sus conciencias y premie sus esfuerzos.
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XXVII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
NDICE
Captulo primero NATURALEZA Y FINALIDAD DE LA CONFERENCIA Captulo II MIEMBROS Y RGANOS DE LA CONFERENCIA Captulo III EL CONSEJO DE PRESIDENCIA Captulo IV LA ASAMBLEA PLENARIA Captulo V LA COMISIN PERMANENTE Captulo VI EL COMIT EJECUTIVO Captulo VII LAS COMISIONES EPISCOPALES Captulo VIII EL SECRETARIADO GENERAL DEL EPISCOPADO

Artculo 1. 1. La Conferencia Episcopal Espaola se constituye, en comunin con el Romano Pontfice y bajo su autoridad, para el ejercicio conjunto de la misin del Episcopado Espaol en los asuntos de inters comn, con el fin de orientar y fomentar el desarrollo y la coordinacin de las actividades catlicas que le estn confiadas. 2. La Conferencia Episcopal goza de personalidad jurdica, con capacidad para adquirir, retener, administrar y enajenar bienes. Ella misma declarar a cules de estos bienes, que eventualmente gestionare, pudiera no corresponder la cualidad de bienes eclesisticos. 3. La misma Conferencia Episcopal podr aprobar y erigir asociaciones de fieles, instituciones y otras entidades de mbito nacional con fin piadoso, caritativo o apostlico, autorizar sus estatutos y conferir a las mismas personalidad jurdica, en virtud de la facultad especial a ella concedida por la Santa Sede y conforme a los trminos de la concesin.
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Art. 2. Son miembros de pleno derecho de la Conferencia: 1) los Arzobispos y Obispos diocesanos; 2) los Arzobispos y Obispos titulares y dimisionarios con cargo especial en el mbito nacional, encomendado por la Santa Sede o por la Conferencia Episcopal; 3) el Vicario General Castrense; 4) el Obispo Prior de las rdenes Militares; 5) los Arzobispos y Obispos Coadjutores y Auxiliares; 6) los Administradores Apostlicos y Vicarios Capitulares. Art. 3. 1. Los Obispos que hubieren ejercido un cargo pastoral en Espaa y que residen habitualmente en el pas sern invitados a la Asamblea Plenaria y tendrn en ella voto consultivo. Pero en el caso de que eventualmente fueren designados para ejercer algn cargo especial segn los trminos del artculo 2, nmero 2, gozarn de voto deliberativo. 2. Los dems Obispos que residan habitualmente en Espaa podrn ser invitados a la Asamblea Plenaria, a juicio de la Comisin Permanente, y tendrn asimismo voto consultivo. 3. En casos determinados podrn ser invitados a las sesiones de la Asamblea Plenaria presbteros, religiosos o seglares. 4. Aunque no sean miembros de la Conferencia Episcopal, asistirn a las Asambleas Plenarias los Presidentes de la Conferencia Espaola de Religiosos, masculina y femenina, cuando se trate de asuntos que entren en su campo de accin apostlica, teniendo en ellas voto consultivo. Su asistencia ser determinada por la Comisin Permanente a propuesta de la Comisin Mixta de Obispos y Religiosos. Art. 4. Son rganos de la Conferencia los siguientes: 1) 2) 3) 4) 5) 6) el Consejo de Presidencia; la Asamblea Plenaria; la Comisin Permanente; el Comit Ejecutivo; las Comisiones Episcopales; el Secretariado del Episcopado.

Art. 5. Los Cardenales miembros de la Conferencia forman el Consejo de Presidencia de la misma. Art. 6. Son atribuciones del Consejo de Presidencia: 1) velar para que se observen los Estatutos de la Conferencia Episcopal; 2) conocer previamente y dar su parecer sobre toda convocatoria extraordinaria de la Asamblea Plenaria y su orden del da, decididos por la Comisin Permanente; 3) aadir al orden del da de toda Asamblea Plenaria los temas que considerare convenientes; 4) pedir a la Comisin Permanente la convocatoria extraordinaria de la Asamblea Plenaria; 5) recibir y resolver las reclamaciones de los miembros de la Conferencia en relacin con el cumplimiento de los presentes Estatutos.
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Art. 7. Cuando asista a las reuniones de la Conferencia el Representante Pontificio (bien por mandato de la Santa Sede, bien por ruego de la misma Conferencia expresado por su Presidente, y siempre en la sesin de apertura de cada Asamblea Plenaria) ser miembro de honor del Consejo de Presidencia.

Art. 8. A la Asamblea Plenaria corresponden todos los poderes y facultades de la Conferencia del Episcopado Espaol. Art. 9. La Asamblea Plenaria puede crear organismos subordinados (Comisiones, Secretariados, Servicios, etc.), cuyas facultades sern las que les atribuyen los presentes Estatutos, o las que la misma Asamblea Plenaria les confe expresamente. Art. 10. Forman parte de la Asamblea Plenaria todos los miembros de la Conferencia, segn los artculos 2 y 3. Art. 11. La Asamblea Plenaria elegir libremente entre sus miembros al Presidente y al Vicepresidente de la Conferencia Episcopal para un perodo de tres aos. Ambos sern, a su vez, Presidente y Vicepresidente de la Comisin Permanente y del Comit Ejecutivo. Art. 12. Al Presidente corresponde presidir las sesiones de trabajo de la Asamblea Plenaria, de la Comisin Permanente y del Comit Ejecutivo. El Vicepresidente: a) suplir al Presidente en caso de eventuales ausencias, y b) ejercer las funciones de la Presidencia hasta el trmino del mandato previsto para el Presidente en caso de cese o dimisin de ste. Art. 13. La Asamblea Plenaria celebrar una reunin ordinaria anual, cuya duracin deber ser determinada por la Comisin Permanente segn lo exija el temario del orden del da. Art. 14. Celebrar, adems, reuniones extraordinarias cuando sean convocadas por la Comisin Permanente. Art. 15. Dada la obligacin moral de contribuir al buen funcionamiento de la Conferencia, los miembros de la misma que no pudieren asistir a las reuniones de la Asamblea Plenaria por causas graves lo comunicarn oportunamente al Presidente y podrn enviar por escrito su parecer sobre los puntos del orden del da, o hacerse representar, con voz pero sin voto, por alguno de los presentes. Art. 16. Para comenzar la reunin de una Asamblea Plenaria a la hora sealada en la convocatoria se requiere la asistencia de los dos tercios, contados entre los que no hayan comunicado oportunamente su ausencia; pero transcurrida media hora, la reunin podr celebrarse vlidamente con los miembros que estn presentes. En este caso, para realizar votaciones se requerir el quorum de dos tercios contados entre los miembros de pleno derecho que tengan acreditada su asistencia a la Asamblea, aunque ocasionalmente no estn presentes. Si falta este quorum las votaciones sern invlidas. Art. 17. 1. La Asamblea Plenaria se desarrollar conforme a un orden del da preparado por la Comisin Permanente, que deber ser comunicado, primero y con la debida antelacin, al Representante Pontificio, y despus a todos los miembros de la Conferencia, al menos con un mes de anticipacin, y con las debidas explicaciones y documentacin para el estudio conveniente de todos los puntos.
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2. En el orden del da podrn incluirse tambin otros temas de especial urgencia e importancia, a juicio del Consejo de Presidencia y previa la peticin, por lo menos, de una tercera parte de los miembros de la Conferencia con derecho a voto deliberativo y presentes en la Asamblea. 3. En la convocatoria de la Asamblea Plenaria extraordinaria se seguirn las mismas normas, a no ser que la urgencia de los asuntos a tratar requiera un plazo ms breve. Art. 18. 1. La Asamblea Plenaria tomar sus decisiones por votacin secreta. 2. Las elecciones se harn a tenor de las normas del Derecho, salvo lo establecido en el artculo 22 de estos Estatutos. Para la eleccin de los vocales de las Comisiones de que se trata en el artculo 21 nmero 6 de los presentes Estatutos, bastar la mayora relativa en primera votacin. 3. Todos los acuerdos requerirn la mayora de dos tercios. Los votos en blanco sern computados como nulos. 4. Para las decisiones con fuerza jurdica vinculante, los dos tercios se computarn por relacin a la totalidad de los Prelados que pertenecen a la Conferencia con derecho a voto deliberativo, aunque no estn presentes. Pero entonces se recabar el voto de los ausentes, en la forma que, en cada caso, la misma Conferencia determine. Art. 19. 1. Las decisiones de la Conferencia slo tendrn fuerza jurdica vinculante cuando as lo estableciere el Derecho Comn, o cuando lo ordenare un peculiar mandato de la Santa Sede dado por ella espontneamente o a peticin de la Conferencia; y siempre despus de haber obtenido el debido reconocimiento de la Santa Sede, segn lo dispusiere el mismo Derecho Comn o mandato peculiar. 2. En los dems casos, las decisiones tienen valor directivo en funcin del bien comn y de la necesaria unidad en las actividades de la Jerarqua. Si algn Prelado, por causas justas y razonables, juzga oportuno no aplicarlas en su dicesis, lo comunicar a la Comisin Permanente. Art. 20. 1. Toda Asamblea Plenaria deber aprobar, antes de terminar su reunin, el acta de lo tratado en la misma. 2. El Secretariado del Episcopado enviar copia de dicha acta a todos los miembros de la Conferencia. Se remitir tambin copia de la misma acta por medio de la Nunciatura Apostlica a la Santa Sede, para su informacin y tambin para que pueda formular las eventuales observaciones que estimare pertinentes. Art. 21. Son atribuciones de la Asamblea Plenaria las siguientes: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) adoptar acuerdos sobre los temas que figuren en su orden del da; publicar, cuando lo estimare conveniente, cartas pastorales o documentos de carcter colectivo, de los que se informar previamente a la Santa Sede; elegir el Presidente y Vicepresidente de la Conferencia Episcopal, los miembros del Comit Ejecutivo y de la Comisin Permanente, habida cuenta de lo dispuesto en los artculos 24 y 31 de estos Estatutos; constituir Comisiones Episcopales o Juntas y determinar su campo de accin, a propuesta de la Comisin Permanente, as como designar ponencias de ndole transitoria para un objetivo determinado; sealar aquellas Comisiones Episcopales cuyos Presidentes debern formar parte de la Comisin Permanente, a tenor del artculo 24, nmero 2; nombrar los Presidentes de las Comisiones Episcopales y elegir sus miembros de una candidatura presentada por los mismos Presidentes con un nmero de nombres doble, al menos, del determinado para cada Comisin; nombrar el Secretario General del Episcopado entre los candidatos propuestos por la Comisin Permanente;
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elegir uno o dos secretarios de la Asamblea Plenaria encargados de extender las actas de las reuniones; aprobar los informes de la Comisin Permanente, de las Comisiones Episcopales y del Secretariado General; aprobar el presupuesto anual de la Conferencia a propuesta de la Comisin Permanente; acordar la contribucin econmica de las dicesis para atender a los gastos generales aprobados en el presupuesto; aprobar o modificar sus propios reglamentos internos y los de los rganos dependientes de la Conferencia, a propuesta de la Comisin Permanente; erigir y aprobar asociaciones de mbito nacional y aprobar sus reglamentos, en conformidad con el artculo 1, 3.
Art. 22. 1. Los cargos de Presidente y Vicepresidente de la Conferencia Episcopal, as como los de Presidente de una Comisin Episcopal, durarn un trienio. Ser posible la reeleccin para un segundo trienio sucesivo, bastando para ello la mayora absoluta de los miembros presentes en la Asamblea; pero para una tercera y ltima reeleccin sucesiva sern precisos dos tercios de los votos emitidos. 2. La persona reelegible, conforme al nmero 1.0 de este artculo, queda excluida definitivamente despus de una tercera votacin ineficaz y se realiza de nuevo la votacin a tenor del artculo 18, 2. de los Estatutos.

Art. 23. La Comisin Permanente es el rgano delegado general de que se sirve la Conferencia para la direccin y ejecucin de los asuntos de su competencia, en conformidad con el artculo 29. Art. 24. La Comisin Permanente estar formada por: 1) el Presidente, el Vicepresidente y el Secretario de la Conferencia, que lo sern tambin de la Comisin Permanente; 2) los Presidentes de las Comisiones Episcopales de carcter permanente, o un Obispo miembro de las mismas como delegado suyo; 3) un Obispo por cada Provincia eclesistica que no tenga, por otro ttulo, alguno de sus miembros que la represente en la Comisin Permanente. Este Obispo ser elegido por los miembros de la Conferencia que pertenezcan a la Provincia; 4) un Cardenal, al menos, y el Arzobispo de Madrid; y 5) tres Obispos elegidos por la Asamblea Plenaria de entre los miembros de pleno derecho de la Conferencia, para formar parte del Comit Ejecutivo. Si el Arzobispo de Madrid ocupa uno de los cargos indicados en el artculo 31 A de estos Estatutos, se elegirn cuatro, en vez de tres, para el Comit Ejecutivo. Estos Obispos no podrn desempear la Presidencia de ninguna Comisin Episcopal. Art. 25. Todos los miembros de la Comisin Permanente sern nombrados para tres aos, salvo lo dispuesto por el artculo 43, 1., de estos Estatutos, y podrn ser reelegidos para el mismo cargo dos veces ms, en conformidad con el artculo 22 de los Estatutos. Art. 26. La Comisin Permanente celebrar dos clases de reuniones: 1) las ordinarias, que se tendrn cuatrimestralmente y por los das que el Presidente determine en cada caso. Al trmino de cada una de dichas reuniones deber fijarse la fecha de la siguiente; 2) las extraordinarias, que sern convocadas por el Presidente, siempre que lo considere oportuno, de acuerdo con el Comit Ejecutivo.
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Art. 27. Los acuerdos de la Comisin Permanente se tomarn por mayora de dos tercios. Las elecciones se harn a tenor del Derecho. Art. 28. 1. La Comisin Permanente deber aprobar el acta de todas sus reuniones antes del fin de las mismas. 2. El Secretario enviar copia de dicha acta a todos los miembros de la Conferencia, as como a la Nunciatura Apostlica, para su debida informacin. Art. 29. Son atribuciones de la Comisin Permanente las siguientes: 1) 2) representar habitualmente a la Conferencia Episcopal; preparar el orden del da de las Asambleas Plenarias, en el que deber incluir obligatoriamente los temas que fueren presentados por la Santa Sede, por el Consejo de Presidencia, por una Comisin Episcopal, por los Obispos de una Provincia eclesistica reunidos con su Metropolitano o por cinco Obispos, al menos, conjuntamente; determinar fecha, lugar y duracin de las Asambleas Plenarias de acuerdo con el artculo 13; convocar a Asamblea Plenaria extraordinaria, previo conocimiento del Consejo de Presidencia, cuando lo considere oportuno por razones de urgencia, y siempre que lo solicite la Santa Sede o el Consejo de Presidencia; ejecutar los acuerdos de la Asamblea Plenaria; resolver los asuntos urgentes que, a su juicio, no requieran la reunin de una Asamblea Plenaria extraordinaria. De lo actuado deber darse cuenta a la Asamblea Plenaria en su prxima reunin, la cual deliberar sobre ello; hacer declaraciones sobre temas de urgencia, sobre las cuales informar previamente a la Santa Sede, y dar cuenta a la Asamblea Plenaria en la reunin prxima inmediata; estudiar el presupuesto de la Conferencia preparado por el Secretariado del Episcopado y presentarlo a la Asamblea para su aprobacin si procediere; proponer a la Asamblea Plenaria los candidatos para Secretario General, entre los que deber incluir todos los nombres presentados, al menos, por diez Obispos; sealar tareas al Secretariado del Episcopado y encargarle la creacin de los organismos tcnicos que parecieren oportunos; proponer a la Asamblea Plenaria la creacin de Comisiones Episcopales; coordinar, en conformidad con las orientaciones aprobadas por la Asamblea Plenaria, los planes de accin de distintas Comisiones Episcopales que confluyan en un mismo sector pastoral; preparar y presentar a la Asamblea Plenaria, para su aprobacin si procediere, los reglamentos internos de la propia Asamblea, y los de todos los rganos dependientes de la Conferencia, previo asesoramiento de los mismos; nombrar los directores de los Secretariados de las Comisiones a propuesta de su Presidente; aprobar y coordinar los Secretariados y organismos tcnicos propuestos por las distintas Comisiones Episcopales y por el Secretariado del Episcopado; nombrar los consiliarios y altos cargos nacionales de los Movimientos Apostlicos a propuesta de los Prelados u organismos encargados de su direccin, y los asesores o representantes de la Jerarqua en otros organismos de carcter nacional.
3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) 14) 15) 16)

Art. 30. Para la mayor agilidad y eficacia de la labor de la Comisin Permanente, la Conferencia contar con un Comit Ejecutivo constituido por miembros de dicha Comisin. Art. 31. El Comit Ejecutivo se compone de siete miembros, a saber:
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a) tres por razn de su cargo: el Presidente, el Vicepresidente y el Secretario de la Conferencia Episcopal Espaola; b) el Arzobispo de Madrid, si no ocupa uno de los cargos indicados en a); c) tres Obispos ms elegidos para este fin, o cuatro si el Arzobispo de Madrid ocupa uno de los cargos indicados en a), conforme al artculo 24, 5, de estos Estatutos. Art. 32. El Comit Ejecutivo se reunir habitualmente una vez al mes, desde septiembre a junio. Art. 33. Corresponden al Comit Ejecutivo las siguientes atribuciones: 1) ayudar al Presidente en la preparacin de las reuniones de la Comisin Permanente y en la determinacin de su orden del da; 2) acordar con el Presidente la convocatoria de las reuniones extraordinarias de la Comisin Permanente cuando las considere oportunas; 3) velar por la ejecucin de los acuerdos de la Asamblea y de la Comisin Permanente; 4) deliberar, y resolver en su caso, sobre asuntos de importancia pastoral para la vida de la Iglesia que, por su carcter urgente, requieren gestiones o decisiones concretas antes de la fecha prevista para la prxima reunin de la Comisin Permanente; 5) publicar puntualizaciones o notas orientadoras sobre problemas de actualidad si, por razones pastorales, fuere necesario hacerlo antes de la fecha prevista para la reunin de la Comisin Permanente; 6) ejercer todas las funciones que le fueren confiadas por la Asamblea Plenaria o por la Comisin Permanente o por el Presidente de la Conferencia.

Art. 34. Las Comisiones Episcopales son rganos constituidos por la Conferencia para el estudio y solucin de algunos problemas en un campo determinado de la accin pastoral comn de la Iglesia en Espaa, en conformidad con las directrices generales aprobadas por la Asamblea Plenaria. Art. 35. La Asamblea Plenaria constituir tantas Comisiones Episcopales como pareciere oportuno para atender mejor las exigencias pastorales de la Iglesia en Espaa, y determinar la competencia de cada Comisin. Art. 36. Cada Comisin Episcopal constar de un nmero variable de miembros determinado por la Asamblea Plenaria a propuesta del Presidente respectivo. El mandato de los elegidos ser para tres aos, con posibles reelecciones. Cuando una Comisin Episcopal trate de asuntos que ataen al apostolado propio de los Religiosos, podr invitarles para que se incorporen al trabajo de la misma en la forma que cada Comisin determine. Art. 37. El Presidente de una Comisin Episcopal o Junta no podr ser simultneamente Presidente de otra. Los miembros de la Conferencia, dentro de lo posible, pertenecern a una sola de ellas. En caso de cesar el Presidente de una Comisin Episcopal dentro de los tres aos de su mandato, desempear sus funciones hasta la prxima Asamblea Plenaria aquel de sus miembros a quien corresponda la precedencia; y la Asamblea deber designar nuevo Presidente cuyo mandato durar slo hasta la fecha en que se cumplan los tres aos correspondientes al mandato del anterior Presidente. Art. 38. Las Comisiones Episcopales se reunirn, por lo menos, dos veces al ao. En cada reunin se determinar la fecha de la siguiente.
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Art. 39. Todas las Comisiones Episcopales debern enviar convocatoria y acta de sus reuniones al Secretario General. Art. 40. Son atribuciones de las Comisiones Episcopales las siguientes: 1) estudiar y resolver los asuntos ordinarios de su competencia; 2) proponer a la Comisin Permanente la creacin de Secretariados y otros organismos tcnicos y, en su caso, dirigir los ya creados; 3) pedir la reunin extraordinaria de la Comisin Permanente para tratar asuntos de especial gravedad y urgencia dentro de su mbito; 4) pedir la inclusin de un tema de su competencia en el orden del da de la Asamblea Plenaria; 5) informar a la Asamblea Plenaria sobre las actividades de la propia Comisin. 6) Las Comisiones Episcopales podrn publicar notas informativas y de orientacin pastoral dentro de los lmites de su competencia; en cambio, las declaraciones doctrinales o aquellas que se prevean de gran importancia para la opinin pblica, a juicio del Presidente de la Conferencia, odo en lo posible el Comit Ejecutivo, no podrn publicarse sin autorizacin de los rganos superiores de la Conferencia.

Art. 41. El Secretariado General del Episcopado Espaol es un rgano al servicio de la Conferencia para su informacin y para la adecuada coordinacin y ejecucin de las decisiones y actividades de todos sus organismos. Art. 42. El Secretariado estar regido por un Secretario elegido por la Asamblea Plenaria, a propuesta de la Comisin Permanente. Art. 43. 1. El Secretario del Episcopado ejercer este cargo por un perodo de cinco aos con posibles reelecciones para otros quinquenios segn lo dispuesto en el artculo 22. 2. Si el final del quinquenio no coincide con la celebracin de una Asamblea Plenaria, el Secretario continuar ejerciendo sus funciones hasta que sea efectuada una nueva eleccin en la primera Asamblea Plenaria que se celebre. Art. 44. El Secretario depende directamente de la Comisin Permanente. Art. 45. El Secretario del Episcopado ser Secretario de la Comisin Permanente y del Comit Ejecutivo, en cuyas reuniones tendr voz y voto si es Obispo. Art. 46. El Secretario ser ayudado en su labor por uno o ms Vicesecretarios, los cuales sern nombrados por la Comisin Permanente a propuesta del Secretario. En caso de cese o inhabilidad del Secretario, la Comisin Permanente designar el Vicesecretario que le ha de sustituir hasta la Asamblea Plenaria en la que se elija al nuevo Secretario. Art. 47. Las funciones econmicas y administrativas se encomiendan a un Gerente, que ser asistido por un Consejo en el que intervendrn tambin seglares competentes. Las funciones del Gerente quedan vinculadas al Secretario General y se ejercern de acuerdo con un Reglamento de Ordenacin Econmica aprobado por la Asamblea Plenaria. Art. 48. Son atribuciones del Secretario General: 1) proponer a la Comisin Permanente la creacin de los organismos tcnicos que fueren convenientes para la buena marcha del Secretariado y dirigir los ya creados;
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2) ser enlace entre los distintos rganos de la Conferencia y entre stos y los Obispos, a cuyo fin el Secretario cuidar de enviar oportunamente a todos los miembros de la Conferencia informacin completa sobre las tareas de la Comisin Permanente y de cada una de las Comisiones Episcopales; 3) recoger y transmitir informacin a todos los Obispos sobre los problemas de inters general para la Iglesia en Espaa; 4) cuidar el archivo de la documentacin de la Conferencia Episcopal; 5) moderar, en nombre de la Conferencia, todos los organismos tcnicos dependientes de la misma, tanto en orden a la racionalizacin de sus trabajos como a la debida ordenacin de sus presupuestos particulares; 6) celebrar reuniones peridicas, por lo menos cuatro al ao, con todos los directores de tos Secretariados de las Comisiones Episcopales y Juntas; 7) mantener contacto con los Secretariados de otras Conferencias Episcopales de distintas naciones. Art. 49. Es atribucin del Gerente preparar el Presupuesto anual de la Conferencia, que organice las bases econmico-administrativas de todos los organismos dependientes de la misma, y presentarlo a la Comisin Permanente. Art. 50. La informacin a la opinin pblica de las actividades y resoluciones de la Asamblea Plenaria y la Comisin Permanente corresponde a la Comisin Episcopal de Medios de Comunicacin Social de acuerdo con la Presidencia. Art. 51. Los presentes Estatutos, una vez aprobados por la Santa Sede, no podrn ser modificados sin su previo consentimiento.
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Ante la actual situacin espaola poltica y econmica

Nota
LXV Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
1. En el curso de nuestra reflexin, los obispos hemos compartido la comn preocupacin de los espaoles ante la gravedad de algunos problemas polticos y econmicos de nuestro momento social, y hemos registrado pruebas de confusin y desorientacin doctrinal por la incoherencia entre la conducta cvica de algunos cristianos y los principios de nuestra fe. Como pastores de la Iglesia, creemos nuestro deber dirigirnos a los cristianos con una palabra iluminadora desde el Evangelio; y esperamos que aquellos conciudadanos que no se sientan miembros de la Iglesia sabrn acoger nuestras palabras como un deseo de que los catlicos colaboren tambin en la solucin de los problemas que exige la ordenada participacin de todos los ciudadanos, sobre los cuales los creyentes pueden aportar la iluminacin del Evangelio a favor de la vida humana y de la pacfica y libre prosperidad de los hombres y de los pueblos.
UNA SITUACIN DIFCIL

2. La democracia debe consistir, sustancialmente en el reconocimiento de aquellas libertades y derechos cvicos que tienen su fundamento en la dignidad de la persona. En su aspecto formal, la democracia no es sino un procedimiento para organizar la participacin y la convivencia ciudadanas. El reconocimiento de unos valores realmente humanos tiene que guiar y alentar las decisiones colectivas y estimular el ejercicio responsable de la libertad autntica de todos. Por esto, sin orientaciones religiosas y ticas, las sociedades democrticas corren un riesgo grave de decadencia y de perversin, y pueden caer en la desmoralizacin, el auge desmedido de los conflictos, las tentaciones de intolerancias, extremismos y violencias. Nuestra sociedad espaola viene registrando ltimamente pruebas dolorosas en este sentido; explicables en parte, pero no del todo, por la inexperiencia de nuestros primeros pasos por la va democrtica en estos aos de transicin poltica. Aparecen, aqu y all, graves faltas de responsabilidad, sistemticas desconfianzas frente a las instituciones, egosmos individuales o colectivos que prevalecen sobre el bien comn, fciles justificaciones de engaos, fraudes, abstencionismos, etc. Y todava es ms de lamentar el recurso a la violencia del terror con atentados absolutamente condenables.
DEBERES DE LOS CRISTIANOS

3. Ante tales problemas, los ciudadanos creyentes no podemos ofrecer a nuestra sociedad un servicio mejor que el testimoniar, con palabras y con hechos, que las convicciones y actuaciones ticas configuran nuestra conducta a favor de un modelo de sociedad y de unas relaciones verdaderamente humanas, justas y pacificadoras.
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Ante la actual situacin espaola poltica y econmica LXV Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
Las consecuencias prcticas de esta afirmacin son concretas y apremiantes para todos: gobernantes y gobernados, organizaciones empresariales y sindicales. En los problemas de orden econmico, todos tenemos obligaciones: apoyar cuanto contribuya a reducir el paro y la inflacin; valorar ticamente, y no slo con criterios econmicos, las inversiones, los precios, las ganancias y las reivindicaciones laborales; anteponer el bien general a los intereses particulares; favorecer, de un lado, la productividad, y de otro, la recta distribucin de las riquezas; corregir no slo las situaciones injustas, sino sus causas ms hondas. Urge revisar, en este sentido, hbitos de ganancias fciles, de reivindicaciones demogrficas, de falsificaciones tributarias, de evasiones de capital, de consumismos alienantes. 4. En las relaciones interpersonales tenemos que respetar las actitudes de los dems, a la vez que exigimos respeto para las nuestras; hemos de procurar que la verdad y la justicia estn siempre a salvo en lo que se dice o escribe sobre personas e instituciones; y debemos actuar con una accin solidaria a fin de que una legislacin justa impida los ataques pblicos a la moral que se siguen de un erotismo obsesivo y de una pornografa condenable, que tanto dao hacen especialmente a la infancia y a la juventud. 5. En los problemas de tipo institucional, la participacin es un deber grave que apremia nuestra conciencia cristiana; y grave es tambin la obligacin de ayudar a la repercusin de la confianza y el respeto para las instituciones. Quienes ejercen la autoridad y la representacin pblica deben hacerse responsables por su visible servicio al pueblo, sin engaos, sin ventajas propias, sin oportunismos partidistas o demaggicos. Quienes somos siempre ciudadanos tenemos que reconocer el servicio de la autoridad para la justicia y la paz y colaborar en sus decisiones con un sincero acatamiento y con una crtica leal, sin miedo a descalificar las conductas que consideramos injustas, no razonables o interesadas. 6. Ante el proyecto de una nueva Constitucin, llamada a configurar la vida de nuestra sociedad durante mucho tiempo, los creyentes que participan en su preparacin y quienes puedan influir en ellos de un modo o de otro han de hacer cuanto est en sus manos para conseguir un texto que favorezca los derechos integrales de la persona, entre los que cuenta la libertad para dar a Dios el culto debido segn la propia conciencia, la defensa de la vida humana, de la familia, del derecho de los padres a la educacin de los hijos, de la pacfica y justa convivencia de todos los ciudadanos.
RESPONSABILIDAD PERSONAL INDECLINABLE

7. Ni los intereses de la lucha poltica o econmica, ni mucho menos el afn por el poder o por ventajas personales, pueden ser la norma ltima y definitiva de la conducta de un cristiano en la vida social. Ni vale tampoco excusarse de algunas acciones menos rectas con la disciplina que puede imponer el partido poltico en que se milita. La propia personal responsabilidad es indeclinable en cualquier situacin, y muy especialmente en una sociedad democrtica, porque la vida democrtica no es ms fcil, sino ms exigente en lucidez, objetividad, responsabilidad y tolerancia. Como pastores de la Iglesia, los obispos nos sentimos obligados, en consecuencia, a llamar la atencin de todos los creyentes para que participen en la vida social, segn el puesto que cada uno ocupe, con actitudes verdaderamente humanas y cristianas de honestidad, justicia, generosidad, fidelidad y respeto. En el ejemplo est el mejor servicio de los creyentes a todos los conciudadanos.
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Instauracin del diaconado permanente en Espaa

Normas
Comisin Episcopal de Liturgia
NDICE
a) b) c) d) e) f) Funciones del diaconado Figura del dicono Eleccin de los candidatos Formacin de los candidatos Vida de los diconos Normas adicionales
ANEXO NOTAS
El texto de cada una de las normas aprobadas por la Conferencia Episcopal, una vez enmendado conforme a las observaciones presentadas, es como sigue:
A)
FUNCIONES DEL DIACONADO
1. Las funciones diaconales, orientadas a la triple exigencia de la liturgia, la caridad y la evangelizacin, estn determinadas de modo preciso en el motu proprio de Su Santidad Pablo VI sobre el sagrado orden del diaconado (cf. Sacrum Diaconatus Ordinem [SDO] n. 22-24). Sern ejercidas por los diconos, segn determine el ordinario del lugar (n. 22), y debern ser cumplidas en perfecta comunin con el obispo y presbiterio; es decir, bajo la autoridad del obispo o del sacerdote que en el territorio presiden la cura de almas (n. 23). 2. En el ejercicio de las funciones que les sean legtimamente encomendadas, los diconos procurarn, ms bien, ser testigos calificados y fermento constante de la diacona de la Iglesia en el seno de las comunidades, porque sus ministerios deben ser considerados como carismas traducidos en servicios eclesiales estables. 3. En el ejercicio adecuado de sus funciones, el dicono encontrar la forma de ayudar a los seglares a descubrir y valorar sus propios carismas y su servicio a la comunidad. De esta manera promover y sostendr las actividades apostlicas de los laicos (cf. SDO n. 22, 11), rehuyendo todo autoritarismo clericalizante. 4. El dicono que deba ejercer su servicio en una comunidad, institucin o lugar determinados siempre recibir su misin del obispo. Adems ser necesario que, bajo la supervisin del mismo, sea
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Instauracin del diaconado permanente en Espaa Comisin Episcopal de Liturgia
redactado el correspondiente convenio con los presbiterios o responsables de aquellos lugares; en l se determinarn las funciones concretas que sean encomendadas al dicono. 5. Antes de la ordenacin diaconal, los candidatos debern recibir los dos ministerios de lector y aclito (cf. Ministeria quaedam n. 11). 6. El dicono es ordenado por el obispo al servicio de su Iglesia diocesana, a la cual el candidato no religioso queda incardinado en virtud de su ordenacin diaconal. Si deseare ejercer ocasionalmente su ministerio en otras dicesis, deber contar con el consentimiento del obispo propio y del de la otra dicesis. Podr ser excardinado de su dicesis e incardinado a otra cuando su propio obispo le otorgue las letras de excardinacin y el obispo de la dicesis ad quam le admita perpetuamente en la suya. Estos hechos jurdicos se regirn por las normas del derecho cannico. 7. El dicono permanente, con la ordenacin, entra a formar parte del clero de la dicesis, aunque no abandone su vida y su profesin civil entre los seglares, siempre que sta no desdiga de su sagrado ministerio (cf. SDO n. 17).
B)
FIGURA DEL DICONO
8. La ordenacin al ministerio del diaconado restaurado podr revestir, bien la forma de un diaconado unido al compromiso de celibato perpetuo, o bien la de un diaconado conferido a fieles casados. En uno y otro caso, de ordinario, el dicono vivir inserto en la vida comn de los hombres, sin abandonar su especfica dedicacin a una profesin civil (cf. SDO n. 2). 9. La edad mnima para la admisin al diaconado permanente ser la fijada en los documentos pontificios: veinticinco aos para el candidato clibe y treinta y cinco para el candidato casado (cf. SDO n. 5 y 11). 10. El candidato deber destacar por sus virtudes evanglicas singularmente por el espritu de oracin, el amor a la Iglesia, la disponibilidad para el servicio, la caridad para con los hombres, y tambin por aquellas virtudes humanas que son exigidas por la diacona, como son: la capacidad para el dilogo y la comunicacin con los dems, la madurez humana, la prudencia y un gran sentido moral y de responsabilidad. 11. Cuando el aspirante al diaconado sea un hombre casado, ser necesario el consentimiento de su esposa y un tiempo de cinco aos por lo menos de vida conyugal, que asegure la estabilidad de la familia. Tambin ser conveniente que sean consultados los hijos, si son mayores. La esposa deber estar dotada de aquellas virtudes y cualidades cristianas y humanas que no slo no supongan impedimento al ministerio que ha de desempear el marido, sino que lo faciliten mediante su colaboracin. La educacin de los hijos ser ejemplar y deber existir un autntico testimonio de hogar cristiano (cf. SDO n. 11 y 13). 12. Conforme a la tradicional disciplina eclesistica, los diconos, ya sean clibes, ya sean casados, quedan inhabilitados para contraer matrimonio o nuevas nupcias en caso de viudedad (cf. SDO n. 16).
C)
ELECCIN DE LOS CANDIDATOS
13. El discernimiento de la autenticidad de la vocacin del candidato a la ordenacin diaconal compete hacerlo al obispo diocesano, el cual no dejar de consultar y atender el sentir de la comunidad en la que hubiera vivido dicho candidato. 14. El obispo diocesano, en ejercicio de su autoridad, es el responsable de la admisin de los candidatos al diaconado, de su preparacin para el ejercicio de su ministerio y tambin de la cesacin eventual del ejercicio de las funciones que le correspondan cuando ello fuere exigido por peculiaridades y concretas circunstancias, observadas las normas aplicables en derecho.
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15. El obispo a quien por derecho propio corresponda aceptar y ordenar a los candidatos cuidar, en cuanto sea posible, de que stos sean elegidos entre los miembros de la misma comunidad humana o eclesial a cuyo servicio van a ser destinados. Por otra parte, la eleccin deber basarse exclusivamente en la idoneidad del candidato y en la necesidad de su ministerio en la dicesis; jams ser concebida como una especie de premio por los servicios prestados a la Iglesia. 16. Los candidatos al diaconado debern dar testimonio de un autntico espritu de servicio, manifestado, sobre todo, mediante el ejercicio, durante un tiempo prudencial, de un apostolado eficaz en el seno de la comunidad eclesial, en colaboracin con el obispo, los presbteros y con los seglares comprometidos en movimientos apostlicos o instituciones de Iglesia.
D)
FORMACIN DE LOS CANDIDATOS
17. Cada obispo, al instaurar en su dicesis el diaconado permanente, se regir por los criterios siguientes: a) b) c) d) procurar que los futuros diconos se inserten en la vida diocesana y en el mbito de una pastoral orgnica de conjunto; sern ordenados hombres que ejerzan ya de hecho un trabajo apostlico en la evangelizacin, en la animacin de comunidades, etc.; se tender a las ordenaciones de varios candidatos, para que resulte evidente que con ellos arranca una nueva dimensin de la Iglesia local; el obispo crear las estructuras necesarias para la preparacin de los futuros diconos antes de su ordenacin, como son: nombramiento de un responsable y creacin de una comisin diocesana que le ayude, integrada por varios presbteros, y, en su tiempo, tambin por diconos experimentados; la formacin de los futuros diconos ser determinada por el obispo, de acuerdo con las normas dictadas en el anejo inserto al final de estas normas y con las directrices que emanen del Comit Episcopal para el Diaconado Permanente.
d)
18. El plan general de estudios para la formacin especfica de los diconos conceder especial importancia al estudio de la Sagrada Escritura, teologa dogmtica y moral, liturgia y, en general, a la formacin pastoral de los candidatos, conforme a lo que se establece en el anexo que acompaa a estas normas. Para los jvenes que acepten la ley del celibato convendr que sea creado un instituto particular; para los candidatos casados, los cursos podrn ser organizados de manera que se compagine con su trabajo civil; por ejemplo, mediante clases semanales, en los fines de semana, clases nocturnas, das de vacacin, etc. Deber excluirse cualquier formacin precipitada o superficial, dadas las delicadas funciones que estn encomendadas a los diconos. 19. En las dicesis en las cuales exista una facultad de teologa o un centro de estudios eclesisticos, el obispo podr organizar una formacin doctrinal de los diconos utilizando los servicios de tales centros, teniendo en cuenta, empero, el plan de estudios, contenido en el anexo de estas normas. 20. En las dicesis desprovistas de tales centros o con dificultades graves para acudir a ellos, el obispo encomendar la formacin de los diconos a un grupo de presbteros competentes por su ciencia, virtud y experiencia. 21. El tiempo mnimo de duracin del perodo de formacin ser de tres aos. Podr procederse a una ordenacin ms rpida cuando se trate de candidatos que posean ya una formacin adquirida en centros eclesisticos.
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22. Ser muy conveniente que los candidatos al diaconado posean una formacin que responda tambin a una experiencia de integracin en las comunidades humanas y eclesiales. Desde el punto de vista social, los candidatos podrn ser asumidos del seno de cualquier sector social o comunidad humana. 23. Durante la formacin de los candidatos, stos ejercern el servicio apostlico continuado e intensificado, como elemento formativo por el compromiso espiritual que implica. Para ello aprendern algunos aspectos prcticos de su ministerio, como el ejercicio ordenado de los ritos litrgicos, la prctica de la catequesis, de la asistencia social o de la visita a los enfermos, etc., teniendo en cuenta, sobre todo, el principal campo de actuacin en el cual debern ejercer su ministerio una vez recibida la ordenacin diaconal. 24. Los diconos procurarn no interrumpir sus estudios, especialmente los eclesisticos. Para ello, las comisiones diocesanas para el diaconado cuidarn de organizar cursillos, conferencias, reuniones, etc., que aseguren la formacin permanente de los diconos de la dicesis (cf. SDO n. 29).
E)
VIDA DE LOS DICONOS
25. El dicono, tanto en su vida familiar como profesional, deber ser testigo cualificado de vida cristiana. No se inscribir en ningn partido poltico, salvo algn caso excepcional y previo el consentimiento del propio obispo. 26. La mayora de los diconos estarn insertos en la vida comn de las gentes y vivirn, ordinariamente, de su propio trabajo civil. Sin embargo, cuando sean invitados a limitar la actividad de su profesin civil para dedicarse al ministerio a tiempo parcial, el obispo proveer a su economa familiar en la medida en que fuere necesario. Si un dicono presta sus servicios a pleno tiempo en favor de la Iglesia, percibir la retribucin econmica comn a los presbteros diocesanos. 27. La peculiar configuracin del dicono a Cristo exige de l el que le imite generosamente en toda su vida (cf. SDO n. 25). Para ello alimentar su vida mediante la oracin, la lectura de la Palabra de Dios, la vida litrgica y sacramental y la devocin a Mara, Madre de la Iglesia y modelo de servicio a Dios y a los hombres (cf. SDO n. 26). Ser obligatorio para los diconos permanentes el rezo de laudes y vsperas de la liturgia de las horas (cf. SDO n. 27). 28. La espiritualidad de los diconos encontrar un apoyo indispensable en la comunidad diaconal diocesana, constituida por todos ellos en el seno de la Iglesia local. A ella, bajo la responsabilidad del obispo o de su delegado, corresponder organizar ejercicios espirituales, retiros, encuentros, etc., en los cuales debern participar los diconos en determinados tiempos (cf. SDO n. 28). Ello no obsta para que tomen parte en las reuniones y trabajo pastoral de los presbteros de la zona o sector al cual pertenezcan en razn de su ministerio. Ms an, sern miembros de los consejos pastorales constituidos en el seno de la dicesis (cf. SDO n. 24). 29. Los diconos diocesanos, al menos cada dos aos, debern hacer ejercicios espirituales, durante un perodo de seis das, en alguna casa religiosa de entre las aprobadas por el ordinario del lugar. Asimismo tendrn un retiro espiritual, a ser posible, una vez al mes; por lo menos lo tendrn cada trimestre. 30. En cuanto al modo de vestir, la Conferencia Episcopal no ha juzgado oportuno exigir una vestimenta especial externa para el dicono permanente. En las funciones litrgicas, ste utilizar cuidadosamente los ornamentos prescritos en los documentos vigentes a este respecto.
F)
NORMAS ADICIONALES
31. La restauracin del diaconado permanente en Espaa no implica la obligacin de su instauracin en cada una de las dicesis. Ser el obispo quien, odo el parecer de los Consejos
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Presbiteral y Pastoral, determinar si es conveniente hacerlo y cundo y lo comunicar al comit creado en el seno de la Conferencia Episcopal Nacional. 32. Antes de constituir el diaconado permanente en su dicesis, el obispo escuchar a los Consejos Presbiteral y Pastoral. Informar de ello a la Conferencia Episcopal a travs del Comit Nacional previsto en la norma 34. 33. Aquellas dicesis o provincias eclesisticas que lo juzguen conveniente podrn crear un instituto especial donde sean preparados los jvenes candidatos al oficio diaconal dispuestos a guardar la ley del celibato. All sern formados en una vida verdaderamente evanglica, dispuestos a desempear provechosamente sus propias funciones especficas. Los obispos que funden tal instituto seguirn las normas contenidas en el documento Sacrum Diaconatus Ordinem (n. 7-10), referidas al nombramiento de superiores, a las condiciones de admisin de los candidatos, a la disciplina, al noviciado diaconal y a los ejercicios prcticos de las funciones diaconales. Por lo que se refiere a los estudios que deban cursar tales candidatos, ser cumplido cuanto se establece en las presentes normas. Los diconos casados podrn tambin ser admitidos durante cierto tiempo en un instituto especial donde puedan aprender cuanto necesiten para atender dignamente a su ministerio (SDO n. 14). 34. Para ayudar a los obispos en el cumplimiento de las presentes normas y a solucionar cuantos problemas pudieran surgir en orden a la instauracin del diaconado en Espaa, la Conferencia Episcopal crear un Comit Nacional, constituido por tres obispos, designados por las Comisiones Episcopales del Clero, Liturgia y Pastoral; de entre ellos, la Comisin Episcopal elegir aquel que deba ser presidente. Ayudarn a este Comit un secretario general y los expertos que el Comit juzgue necesarios. 35. El Comit Nacional podr dictar las orientaciones complementarias que juzgue oportunas en aplicacin de las presentes normas. Tambin, recogidas las experiencias que se lleven a cabo, el Comit redactar un Estatuto del diaconado permanente en Espaa, ms maduro y orgnico. 36. Las cuestiones no previstas en las presentes normas sern reguladas por las disposiciones conciliares y pontificias aplicables a cada caso. 37. Los candidatos pertenecientes a institutos religiosos o que sean miembros de institutos seculares se regirn por las normas contenidas en el motu proprio Sacrum Diaconatus Ordinem (n. 32-35). Su institucin es un derecho reservado a la Santa Sede, y el ejercicio del ministerio diaconal se ejercer bajo la autoridad del obispo y de los superiores competentes, segn las normas vigentes para los sacerdotes religiosos. Por otra parte, el dicono religioso que permanezca de modo estable o permanente en un territorio donde no est en vigor la disciplina del diaconado permanente slo podr ejercer sus funciones diaconales si obtiene el consentimiento del ordinario del lugar.
ANEXO LNEAS GENERALES DEL PLAN DE ESTUDIOS (CF. SDO N. 29)

En conformidad con lo dispuesto en la circular Come a conoscenza, de la Sagrada Congregacin para la Educacin Catlica, de fecha 16 de julio de 1969, el plan de estudios para la formacin de los diconos permanentes comportar las siguientes disciplinas, repartidas, por lo menos, en tres cursos: a) Sagrada Escritura, con la explicacin de aquellos conocimientos que hagan posible al dicono comprender y explicar a los fieles la Palabra de Dios en orden al progreso de su vida espiritual. Por eso, el dicono, en ausencia del presbtero, deber ser capaz de pronunciar la homila y presidir la liturgia de la Palabra.
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b)
Teologa dogmtica, con un programa parecido al previsto en los institutos de catequesis para los religiosos no sacerdotes. La teologa deber ser expuesta de una forma principalmente bblica y kerigmtica. Teologa moral, relativa, sobre todo, a la profundizacin de la moral individual, social y poltica. Derecho cannico, especialmente por lo que se refiere al matrimonio y a la manera de preparar a las personas que se preparan para recibir este sacramento. Liturgia, el dicono deber conocer no slo los ritos y ceremonias prescritos para las celebraciones litrgicas, sino tambin todo lo relativo a la pastoral sacramental. Pastoral, con la enseanza de los principios bsicos que orientan la accin apostlica de la Iglesia en los diversos campos: juventud, equipos de matrimonios, accin parroquial, pequeas comunidades, Accin Catlica, etc. Historia eclesistica, con el fin de que el dicono posea el conocimiento suficiente de la Iglesia en su vida y accin a travs de los siglos.
c) d) e) f)
g)
NOTAS
1 A las disciplinas antes sealadas podrn aadirse cursos o cursillos de especializacin destinados principalmente para preparar mejor al candidato para la actividad que vaya a serle sealada; por ejemplo, de psicologa, pedagoga catequtica, canto sagrado, administracin, homiltica, teologa del diaconado, etc. 2 No se podr exigir la misma preparacin a los diconos que deben ejercer su ministerio en grandes ciudades y un ambiente cultural alto que a los que hayan de hacerlo en pueblos y ambientes rurales. 3 A cada obispo corresponder adaptar el plan de estudios a las circunstancias concretas de sus dicesis, dada la diversidad de regiones existentes en Espaa. El Comit Episcopal para el Diaconado Permanente, al cual le ser comunicado el plan de estudios de las dicesis interesadas, ejercer una funcin de orientacin y control.
11 de abril de 1978
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La comunin eclesial
NDICE
INTRODUCCIN La identidad cristiana La comunin eclesial La comunin eclesial en nuestro tiempo Finalidad del presente documento LA COMUNIN ECLESIAL Y LA PERSEVERANCIA EN LA DOCTRINA DE LOS APSTOLES La predicacin apostlica, la doctrina y las frmulas de fe La predicacin apostlica y los comportamientos humanos La inmutabilidad del Mensaje cristiano y la variedad de sus expresiones doctrinales y prcticas Dilogo entre fe y culturas Fe e ideologas Fe, comunidad de creyentes y ministerio magisterial de la Iglesia El ministerio episcopal del Magisterio Ejercicio del ministerio magisterial La Iglesia impulsa actualmente al Pueblo de Dios a renovar su comunicacin con la fe de los apstoles El misterio central de Cristo y la jerarquizacin de las verdades cristianas Quiebras de la comunidad eclesial en su dimensin doctrinal LA IDENTIDAD ECLESIAL Y LA COMUNIN FRATERNA La fraternidad de los cristianos, signo de la vitalidad interna de la Iglesia y de su credibilidad Fraternidad cristiana y pluralismo Fenmenos actuales de divisin en la fraternidad eclesial Fracturas en la comunin fraterna por divergencias ideolgicas Pluralismo temporal de los cristianos y profesin de fe En la Iglesia se dan actualmente experiencias muy positivas de fraternidad La comunicacin de bienes como testimonio y signo de credibilidad de la Iglesia LA COMUNIN ECLESIAL Y LA PERSEVERANCIA EN LA FRACCIN DEL PAN Y EN LA ORACIN La oracin y la eucarista en la primera cristiandad La eucarista, centro y raz de la unidad de la Iglesia Resultados positivos de la renovacin litrgica de la eucarista Fenmenos arbitrarios en la celebracin eucarstica y sus races Desviaciones prcticas en relacin con la eucarista LA INSERCIN PERSONAL EN LA COMUNIN ECLESIAL RECOMENDACIONES FINALES El ministerio del sucesor de Pedro Conclusin
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La comunin eclesial Comisin Episcopal para la Doctrina de la Fe
INTRODUCCIN
La identidad cristiana
1. Los cristianos sentimos en nuestros das la necesidad de clarificar nuestra identidad de discpulos de Cristo. Esta necesidad, por mltiples motivos, se nos impone, cada vez ms, de un modo nuevo e imperioso. 2. La vida cristiana ha de ser vivida siempre de un modo autntico, lo que equivale a decir que ha de intentar mantener, en todo momento, la originalidad propia del Mensaje del Seor Jess del que se nutre, as como la especificidad caracterstica del estilo de vivir que ese Mensaje desencadena. La autenticidad de la exigencia cristiana exige, al mismo tiempo, tratar de descubrir lo que el Evangelio y sus imperativos suponen en orden a la interpretacin de la concreta situacin histrica en que ha de desenvolverse; cada cristiano ha de afrontar su fe sin perder la conexin con las incidencias, las esperanzas, los conflictos y las aspiraciones de la sociedad a la que pertenece y de su mundo contemporneo. 3. Esta tensin permanente de la existencia creyente se ha agudizado, a lo largo de la historia, cuando se han producido profundos cambios culturales. Los ltimos aos constituyen sin duda, un perodo de especiales conmociones para los espritus: a nivel nacional es indudable, pero tambin a nivel universal. Las circunstancias cambiantes y aceleradas en los rdenes social, poltico y econmico y en el orden del pensamiento suscitan en nuestra generacin la necesidad de replantarse la comprensin de la existencia humana tanto en su dimensin individual como en su dimensin comunitaria. En las coordenadas de este mundo en ebullicin, el cristiano ha de interrogarse sobre la aportacin original que su fe puede y debe hacer a las situaciones nuevas, como la hizo ya en otras encrucijadas histricas. Pero antes mejor, simultneamente los creyentes han de reflexionar acerca de cmo ellos mismos han de afrontar los cambios actuales. Ellos mismos, en efecto, han de aceptar con humilde optimismo el reto histrico y buscar pacientemente cmo pensar hoy su fe y cmo expresarla en los lenguajes de la cultura humana; esto es, en los lenguajes de la inteligencia y del arte, de los comportamientos ticos domsticos y polticos, de la vida pblica y de la pequea existencia cotidiana. 4. La identidad cristiana se reencuentra en la medida en que se intenta experimentar en profundidad personal el itinerario que recorri Jess, nuestro Seor. Identidad dice relacin a la permanencia con que las propiedades tpicas de una realidad se actualizan, sin solucin de continuidad, a lo largo de la sucesin temporal. Una vivencia cristiana identificada debe referenciarse siempre a sus orgenes, como debe orientarse a las promesas futuras, de las que vive en esperanza, y arraigar en el hoy realistamente acogido. Ahora bien, el acceso al itinerario de Jess y la comunin con su destino pasa por el Espritu, que el Seor nos envi desde el seno del Padre, y tambin ineludiblemente por la comunidad que l inici, y que est edificada sobre el crecimiento de los apstoles y de los profetas, siendo el mismo Cristo Jess la piedra angular (cf. 2, 20).
La comunin eclesial
5. Segn la voluntad del Seor, el Pueblo de Dios debe crecer y expansionarse en la unidad y en el amor. Los miembros de ese Pueblo mesinico se aglutinan por la profesin de una fe comn, por la participacin en los mismos sacramentos, por la incorporacin a una comunin de hermanos, vertebrada jerrquicamente por los pastores legtimos, vicarios de Cristo, el sucesor del ministerio de Pedro y el colegio episcopal, sucesor del colegio apostlico (cf. Mt 15, 18-20; 22-23; const. dogm. Lumen gentium [LG] n. 15, 18-20, 22-23; decr. Ad gentes [AG] n. 38). La comunin en la unidad supone la confesin de una sola fe, la celebracin comn del culto divino y la concordia fraterna de la familia de Dios (decr. Unitatis redintegratio [UR] n. 2). El misterio de la unidad de la Iglesia se
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fundamenta en Cristo y en la comunicacin del Espritu; su paradigma supremo y su principio es, en la trinidad de personas, la unidad del nico Dios Padre e Hijo en el Espritu Santo (ibid.). 6. La comunin eclesial es una nota o caracterstica tpicamente de la comunidad de los discpulos de Cristo. Por la accin del Espritu de Dios Padre y del Hijo, la Iglesia es ya una y nica y no puede dejar de serlo; as la profesamos en los smbolos de la fe. Sin embargo, todava no ha alcanzado la perfecta plenitud de su unidad; mientras en el tiempo histrico se encamina hacia la consumacin del Reino de Dios, la Iglesia realiza su unidad dinmicamente, y las imperfecciones y los fallos, las quiebras y las divisiones de sus miembros acompaan siempre su trayectoria terrena (cf. 1 Cor 11, 19). 7. Aunque la Iglesia acoge en su seno a hombres pecadores, vigorizada por la energa del Seor resucitado, revela al mundo fielmente, aunque entre penumbras, el misterio de santidad y de verdad que le ha sido confiado (cf. LG n. 8). A travs de las diversas y complejas vicisitudes de su historia, la Iglesia ha transmitido hasta nuestros das la presencia viva y la esperanza de Jess. Ante esta realidad, los momentos oscuros de esos siglos de existencia pierden peso y alcance; cuando se evocan desde la fe los acontecimientos claroscuros de ese peregrinaje, no se puede dejar de sentir una comprensin honda y clida ante los esfuerzos de los mejores cristianos y de los sucesores de los apstoles de todos los tiempos por vivir con lealtad una vocacin desproporcionada a su dbil condicin humana. A pesar de los obstculos y dificultades internos y externos, la Iglesia ha considerado en todo momento, como factor primordial de su misin, mantener la unidad de los creyentes tanto en la fe como en la comunidad sacramental, en la caridad y en la institucin eclesial.
La comunin eclesial en nuestro tiempo

8. Uno de los mayores empeos de la Iglesia en los momentos actuales, secundando el impulso del Concilio Vaticano II, consiste en confirmar su unidad en la pluralidad. En el esfuerzo por lograr ese propsito han surgido divergencias y enfrentamientos internos, que causan heridas en el Cuerpo de Cristo y desfiguran su imagen. Una visin verdaderamente cristiana y eclesial no puede negar la realidad de esos hechos, sino que debe aceptarla e interpretarla a la luz de la fe. En nuestros das son patentes las tensiones entre la unidad de la fe y las distintas ideologas que la intentan juzgar; son claros los pleitos y litigios entre la institucin jerrquica y los objetivos que mueven la actuacin de algunos grupos de la comunidad cristiana; son observables acciones ambiguas que en el interior de esa misma comunidad parecen manipular la doctrina y las celebraciones de la fe en orden a finalidades insuficientemente clarificadas. 9. Este conjunto de deficiencias que aqu apuntamos, y que analizaremos ms despacio en este documento, ha de ser considerado a partir de criterios teolgicos autnticos que conecten con la tradicin eclesial que procede de los apstoles. No sera vlido, por ejemplo, un discernimiento de los hechos que buscase su inspiracin en un concepto de unidad eclesial elaborado apriorsticamente como homogeneidad uniforme o que tomase inicialmente una postura recelosa frente a toda novedad. Ante el tema que nos ocupa, una visin teolgicamente realista deber aceptar, ya en principio, la legitimidad de vivir la existencia cristiana, dentro de la Iglesia nica, bajo modalidades diversas. Y tambin habr de admitirse como premisa que, a causa de su condicin histrica, ocurren en la Iglesia procesos de evolucin que ella, bajo el influjo del Espritu, ha de procurar interpretar y juzgar. Dentro de esta perspectiva ha de tenerse en cuenta que se dan coyunturas histricas de las que es ms difcil hacer un diagnstico exhaustivo y sistemtico, claro y distinto; son momentos que requieren ser vividos con una particular confianza en Cristo, Seor de la Iglesia, y en el fuerza de su Espritu.
Finalidad del presente documento

10. Con una clara conciencia de las dificultades que supone enjuiciar la actual situacin de nuestra comunin eclesial, se pretende en este documento recordar a los creyentes de la Iglesia en Espaa algunos de los compromisos fundamentales que exige nuestra identidad de cristianos con vistas a una edificacin ms cuidadosa y perfecta de la unidad fraterna postulada por nuestra
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vocacin. Pensamos que, al hacer las presentes reflexiones, nos puede iluminar la descripcin de la Iglesia originaria de Jerusaln que se recoge en el libro de los Hechos de los Apstoles (2, 42). De los primeros creyentes se dice que perseveran asiduamente en la doctrina de los apstoles, en la comunin, en la fraccin del pan y en las oraciones. Este cuadro, evidentemente idealizado, es un modelo propuesto por inspiracin divina como meta a la que debe tender continuamente la comunidad de los cristianos. En medio de las mutaciones que han de afectar a la Iglesia al insertarse en las variaciones contingentes del curso de la historia, este lugar escriturstico es un estmulo que provoca la fidelidad a las realidades indeclinables que estn en la fuente misma de su vitalidad. De hecho, en pocas crticas, la Iglesia ha meditado tradicionalmente sobre este pasaje bblico como sobre un punto de referencia normativo y ha confrontado con l sus iniciativas renovadoras cuando, por exigencias de unas determinadas circunstancias temporales, ha debido adoptar formas nuevas en sus estructuras o en su tarea de evangelizacin. El Concilio Vaticano II, al tratar de la Iglesia y de la transmisin de la fe, ha invocado este texto (cf. LG n. 13; const. dogm. Dei Verbum [DV] n. 8), y, ms recientemente, lo hizo tambin Pablo VI hablando de la sacramentalidad de la Iglesia: Para poder expresar plenamente su naturaleza sacramental en la que radica la razn y el origen de su vida entera es necesario que la Iglesia, como se requiere en todo sacramento, sea ella misma signo significante; es decir, es preciso que lleve a efecto y manifieste aquella concordia y convergencia de doctrina, de vida y de culto que caracterizaron sus primeros tiempos (Hech 2, 42) y que permanecen siempre como elemento esencial de la misma (Exh. apost. Paterna cum benevolentia, 8-12-1974).
LA COMUNIN ECLESIAL Y LA PERSEVERANCIA EN LA DOCTRINA DE LOS APSTOLES
La predicacin apostlica, la doctrina y las frmulas de fe

11. La fidelidad a la doctrina de los apstoles es la caracterstica de la cristiandad primitiva que se enumera en primer lugar en el pasaje citado de los Hechos. Los primeros creyentes se adhieren a Cristo Salvador aceptando la mediacin de la predicacin apostlica; esto es, se acogen a la salvacin de Cristo participando en la fe de la Iglesia. 12. La fe que predicaron los apstoles consista en los primeros momentos en el anuncio del Evangelio. Aquella predicacin fue el pregn del suceso salvador acontecido en Cristo. Pero en los mismos orgenes cristianos la proclamacin de la Buena Noticia incluye mltiples y diversos desarrollos doctrinales. En trminos tcnicos diremos que los apstoles comunicaron un Mensaje salvador y lo aplicaron a la totalidad de la vida de los oyentes, ensendoles las implicaciones concretas que el Mensaje supona para las diversas dimensiones de sus existencias. Al mismo tiempo, tambin desde sus inicios, la predicacin apostlica se fija en frmulas estereotipadas que son confesiones de fe. Estas frmulas son, en el seno de la comunidad, expresiones distintivas o de reconocimiento. Nacen exigidas por el mismo carcter pblico o comunitario de la fe. Vinculadas especialmente al culto cristiano, son el vehculo para la manifestacin unnime de la fe y de la esperanza compartidas por los creyentes. Tambin sern estas frmulas los cauces verbales para testimoniar la fe ante los que no son cristianos, sobre todo en ocasiones de persecucin o de conflicto; por medio de esas frmulas dan respuesta a quienes les piden la razn de su esperanza (cf. 1 Pe 3, 15), imitando al Seor Jess, que rindi ante Poncio Pilato un solemne testimonio (1 Tim 6, 13), reconocindose Mesas y testigo de la verdad (cf. Jn 18, 36-37). 13. Son innumerables las frmulas de profesin de fe (los telogos las llaman presmbolos) que aparecen como incrustadas en las pginas de los libros del Nuevo Testamento. Basta ahora con citar una muy significativa relacionada con la liturgia bautismal: Si confiesas con tu boca que Jess es Seor y crees en tu corazn que Dios lo resucit de entre los muertos, te salvars (Rom 10, 9). 14. Los smbolos de la fe que irn surgiendo a lo largo de la historia de la Iglesia conectan ltimamente con esas frmulas en que fue cristianizando la predicacin de los apstoles.
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La predicacin apostlica y los comportamiento humanos

15. El anuncio de Jess, resucitado de entre los muertos y Salvador de cuantos creen en l, no exiga tan slo una adhesin de orden intelectual a la verdad contenida en el Mensaje. Tampoco reclamaba exclusivamente una mera actitud de confianza en la promesa salvadora de Dios. El Evangelio implicaba la conversin interior en los que lo aceptaban y el inicio de una vida nueva segn el espritu. Supona, por tanto, no slo una iluminacin del sentido de la existencia iluminacin verdadera y no mentirosa (cf. 1 Jn 2, 21-22.27), sino tambin el compromiso de caminar, como hijos de la luz, en la verdad y en el amor (cf. Ef 5, 2.8; 1 Jn 1, 8; 3 Jn 4). Acoger a Jess como Salvador comporta incorporarse como discpulo a su seguimiento y adoptar sus mandatos como norma interiorizada de la propia vida: Quien dice que permanece en l, debe vivir como vivi l (1 Jn 2, 6); y tambin: Este es su mandamiento: que creamos en el nombre de su Hijo, Jesucristo, y que nos amemos unos a otros, tal como nos lo mand (ibid., 3, 23). 16. Perseverar, por tanto, en la fe de los apstoles es introducirse vitalmente en la realidad verdadera que ellos anuncian como va de salvacin y dejarse transformar por ella en la ms profunda interioridad, incorporando personalmente los imperativos con que interpela al corazn humano y a las obras que de l proceden. Adhesin de fe y conducta moral recta son inseparables. O dicho segn una terminologa que se ha hecho comn en los ltimos tiempos: ortodoxia y ortopraxis se requieren mutuamente.
La inmutabilidad del Mensaje cristiano y la variedad de sus expresiones doctrinales y prcticas

17. El Mensaje salvador anunciado por los apstoles es en su sustancia vital irreversible y definitivo. La razn de este carcter decisivo es que el suceso de salvacin que en l se proclama, y que constituye su contenido nuclear, es un suceso nico, irrepetible e irrevocable. Cristo salvacin y vida de los hombres es singular e inmutable; es una realidad sustrada ya a las indeterminaciones de la historia y, por ello, el principio y el fin de los tiempos: Ayer como hoy, Jesucristo es el mismo y lo ser siempre (Hech 13, 8). La palabra proclamadota que da a conocer este misterio participa de esa inmutabilidad, y por ello no tienen sentido para el cristiano las doctrinas varias y extraas (Hech 13, 9). La fe ha sido transmitida a los santos de una vez para siempre (Jds 3). 18. En la medida en que el Mensaje cristiano es la Palabra de Dios, le compete someter a juicio el pensamiento humano cuando se pronuncia sobre las cuestiones fundamentales de la existencia y los diversos comportamientos prcticos que los hombres van adoptando con la intencin de configurar su convivencia social. 19. Los escritos neotestamentarios ofrecen abundantes ejemplos de las intervenciones apostlicas que, a partir de la fe, disciernen la validez de unas doctrinas o la incoherencia interna de otras. Vivid segn Cristo Jess, el Seor se escribe en la epstola a los Colosenses, por ejemplo, tal como lo habis recibido. Arraigados en l, dejaos construir y afianzar en la fe que os ensearon Cuidado con que nadie os esclavice mediante la vana falacia de una filosofa basada en tradiciones humanas, fundada en los elementos del mundo (cosmologas y cosmogonas) y no en Cristo (2, 6-8). Los apstoles ejercitaron as una funcin de enseanza integrada en su misin ms amplia de pastores y presidentes de las comunidades. Desde el Evangelio que recibieron de Jess (de su persona, de sus palabras y de sus obras), los apstoles enjuiciaron distintos modos de pensar y distintas concepciones ticas. Al actualizar este discernimiento, pusieron de manifiesto que no todas las teoras interpretativas del hombre y el mundo ni todos los comportamientos prcticos son compatibles con el camino verdadero de la salvacin.
Dilogo entre fe y culturas

20. La historia posterior de la Iglesia es testigo de una constante confrontacin entre el Evangelio y las sucesivas culturas, en medio de las cuales la Iglesia contina actualizando la misin salvadora de Jess. Al contacto con los diversos mbitos culturales y con la evolucin histrica de la
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convivencia humana, la Iglesia incorporar a su lenguaje conceptos y expresiones nuevos que traducen la doctrina de la revelacin a los contextos de unas concretas circunstancias existenciales. De modo similar, aceptar modos nuevos de vivir y de comunicarse entre s que los hombres de latitudes y pocas diferentes irn introduciendo en la estructuracin de sus interrelaciones sociales. El mensaje cristiano adopta pluralidad de expresiones por la naturaleza misma de su condicin; es decir, por el hecho mismo de que, arraigado en la historia de la humanidad, se transmite en el curso de la historia y de acuerdo con las modalidades de una comunicacin humana autntica. Como quiera que en el curso de los tiempos se establece una interpelacin recproca entre el Evangelio y la vida concreta, personal y social del hombre (PABLO VI, Exh. apost. Evangelii nuntiandi [EN] n. 29), no son ajenos al anuncio de la Buena Nueva los tanteos y esfuerzos que el hombre hace para autocomprenderse, para organizar su vida en comunidad y para afrontar los problemas especficos que le salen al paso en las distintas encrucijadas temporales y en los distintos espacios en que se realiza histricamente.
Fe e ideologas
21. La misma naturaleza de las cosas y la experiencia histrica muestran que la integracin de las diversas interpretaciones doctrinales y el esfuerzo por actualizar la sustancia vital del Mensaje evanglico (cf. EN n. 25) en los sucesivos perodos temporales no se lleva a trmino sin tensiones; desde los mismos orgenes de la Iglesia se han dado momentos de duda, de discusin y de conflicto. En la raz de esas situaciones tensas encontramos, con frecuencia, la tentacin de ideologizar el anuncio de la fe cristiana. 22. Los cristianos, hoy da, sentimos una peculiar inquietud por la sospecha de que las convicciones y seguridades de nuestra fe han podido ser manipuladas por ideologizaciones ms o menos conscientes. Tambin los escritos apostlicos a que antes hemos aludido, al denunciar las interferencias de las sabiduras humanas en el mensaje de salvacin, apuntaban a los riesgos de ideologizacin de la fe. De hecho, se ha entendido en ocasiones que la fe puede dar razn de todo: de las genealogas histricas, de las realidades cosmolgicas, de la historia y las tradiciones de unos pueblos, de los sistemas de poder En esos casos difcilmente se ha podido evitar que la fe se contaminase de fabulaciones, de palabrera, de tradiciones humanas. 23. Es cierto que el credo cristiano da sentido a todo lo existente, le da su sentido ltimo. Pero el credo cristiano no lo explica todo; no explica la realidad intramundana, dejada por Dios a la disputa de los hombres. El credo nos introduce en el misterio de Dios, todo en todas las cosas y su salvacin (cf. 1 Cor 15, 28). 24. La fe cristiana es, en un sentido, totalizante, pero no en la lnea de las ideologas humanas. De ah que, dndonos el significado definitivo de toda la realidad, no slo tolera, sino que exige que los hombres busquemos progresivamente explicaciones que den razn de los fenmenos y realidades del mundo fsico, humano y social: La Iglesia afirma la autonoma legtima de la cultura humana, y especialmente la de las ciencias (Const. past. Gaudium et spes [GS] n. 59). 25. Los modos de comprensin de la vida humana vigentes en nuestro tiempo favorecen el ejercicio del pluralismo cultural y contribuyen a entender mejor que la fe no se confunde con una ideologa. Se dan hoy, con todo, algunos peligros tpicos relacionados con este estado de cosas. De un lado, algunos sectores, acostumbrados a enjuiciar el desarrollo del hombre y de la sociedad desde una inteligencia inmvil de la tradicin, parecen considerar slo los males que se pueden derivar de una realizacin espontnea de la libertad. Esta es la causa de que se aferren a modelos culturales que pueden resultar anacrnicos e inviables en los momentos presentes; en el campo cristiano, estos sectores parecen desear una inmovilizacin casi total, y, sin penetrar lo que es autnticamente la tradicin eclesial, se oponen a la necesaria evolucin que hoy postula la comunidad de los discpulos de Jess. De otro lado, una repulsa de todo lo tradicional y recibido conduce a prescindir de todas las formas culturales y religiosas que la fe y la vida cristiana han ido plasmando a travs de los siglos. En especial se rechaza toda expresin objetiva de pensamiento y de saber que le son necesarias al Mensaje cristiano, reduciendo, de hecho, la fe a una actitud religiosa falta de vertebracin intelectual. El Evangelio hay que recordar a quienes reaccionan as afecta a todo el hombre, y por eso ha interpelado siempre, y no puede dejar de interpelar, al pensamiento humano. El hombre no podra
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aceptar seriamente la proclamacin de la salvacin cristiana si sta no le ofreciese real y verdaderamente unas razones para poder vivir y esperar.
Fe, comunidad de creyentes y ministerio magisterial de la Iglesia

26. En medio de las dificultades y tensiones que supone para los creyentes vivir su fe en confrontacin con las culturas de su tiempo, los cristianos tienen la posibilidad de encontrar una ayuda para mantener lealmente su identidad en la comunidad fraterna que es la Iglesia. Fiel al depsito (sagrado de la Palabra de Dios), el pueblo cristiano entero, unido a sus pastores, persevera en la doctrina de los apstoles, en la comunin, en la eucarista y en la oracin (cf. Hech 2, 42), y as se realiza una maravillosa concordia de pastores y fieles en la custodia, la prctica y la profesin de la fe recibida (DV n. 10). Todo el Pueblo de Dios es asistido por el Espritu de Jess para que pueda, en el curso de la historia, mantener indefectiblemente el sentido de la fe, penetrarlo en profundidad y discernimiento y aplicarlo a la vida. En las circunstancias ms complejas, los cristianos se saben destinatarios de las promesas de Cristo, que les asegur su misteriosa presencia hasta el fin del mundo (cf. Mt 28, 20) y les garantiz que el Espritu Santo los guiar hasta la plenitud de la verdad, recordndoles sin cesar todo lo que l dijo (cf. Jn 16, 13; 14, 26). La totalidad de los creyentes no puede equivocarse cuando cree; cuando, en la bsqueda de la verdad salvadora, escucha atentamente la voz de sus pastores y se deja guiar por su sagrado magisterio; cuando se adhiere a l, no recibe ya palabras humanas, sino la verdadera Palabra de Dios (cf. 1 Tes 2, 13) (LG n. 12). 27. La perseverancia en la doctrina de los apstoles presupone, en todo tiempo, profesar la fe cristiana en comunin con los pastores legtimos de la Iglesia. En momentos de perplejidad, esta condicin se hace ms imperiosa. En esas circunstancias, la bsqueda aislada de la luz corre el grave riesgo de encontrarse, al fin, frustrada. Ms que nunca, es entonces imprudente la pretensin de que alguien a ttulo personal o de que un grupo cerrado sobre s mismo posea la totalidad de la verdad o la clave que resuelva las dificultades colectivas.
El ministerio episcopal del Magisterio

28. A los obispos, sucesores de los apstoles, corresponde entre sus principales misiones la predicacin e interpretacin del Evangelio. Son pregoneros de la fe y tambin sus maestros autnticos, especialmente cuando en comunin con el Papa, sucesor de San Pedro ensean a todo el pueblo cristiano la fe que ha de ser creda para salvarse, y cuando, ejerciendo su funcin de discernimiento, proponen cmo el Mensaje de Jess ha de vivirse aqu y ahora, en este momento de la historia (cf. LG n. 25). 29. No quiere decir esto, lgicamente, que los pastores legtimos de la Iglesia no estn ellos mismos sujetos a tensiones ni libres de todo condicionamiento local o temporal; cada uno de ellos no goza por s de la prerrogativa de la infalibilidad (LG n. 25), aunque los cristianos de una Iglesia local deban aceptar los juicios doctrinales que su obispo propone en nombre de Jesucristo y acogerse a ellos con respetuosa obediencia, dictada por motivaciones religiosas. 30. Incluso cuando unidos al ministerio de Pedro ensean todos juntos, los obispos no pueden sustraerse a las circunstancias temporales. Su palabra es siempre un repensamiento desde su situacin de lo que nos fue comunicado por Jess y en Jess una vez por todas; de aquello que la generacin apostlica y las sucesivas generaciones pos-apostlicas nos transmitieron. Hay que afirmar tambin que la palabra magisterial de los sucesores de los apstoles aun cuando ensean unnimemente no comunica siempre la doctrina de la fe con el mismo grado de certeza. Cuando, por ejemplo, en un concilio ecumnico, fundados en la autoridad que recibieron de Cristo, proclaman la Palabra de la fe o deciden sobre las instituciones que se relacionan constitutivamente con la fe, los obispos con el Papa, cabeza del colegio episcopal actualizan y comprometen plenamente su carisma de certeza en la verdad (charisma veritatis certum) (DV n. 8; cf. LG n. 25). 31. Sin embargo, cuando los sucesores de los apstoles iluminan desde el Evangelio aun actuando concorde y solemnemente la prctica de la vida creyente, o trazan los cauces
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disciplinares por los que ha de discurrir la existencia de la comunidad eclesial, u orientan los modos cristianos de convivencia en la sociedad humana, la palabra inspirada por la prudencia cristiana en un grado muy elevado, pero sin que se pueda asegurar que ese grado de prudencia sea el mximamente alcanzable. La Iglesia ha sido siempre consciente de esta limitacin, y ha admitido la posibilidad de que se den enseanzas mudables en las materias a que nos referimos. La posibilidad y el hecho tambin de esta mutabilidad no se identifican con la posibilidad de ensear errores; se mueven en la lnea de la progresiva profundizacin en la captacin de la verdad prctica y de la mayor o menor oportunidad en las decisiones. El Seor Jess, que nos proporcion en la Iglesia maestra la fuente de certezas absolutas (aunque siempre ms y ms investigables) en orden al destino final de nuestra existencia, no determin absolutamente el itinerario concreto y detallado de su Iglesia en la historia. Hace ya aos, la Conferencia Episcopal Alemana haca la siguiente consideracin pastoral, que resume bien el sentir tradicional eclesistico respecto a la cuestin que tratamos: Es necesario tener en cuenta que en la vida humana debemos confiar en normas de pensamiento y de accin que, aun sabiendo que son contingentes, hic et nunc parecen las ms oportunas. Cada uno tiene conciencia de este hecho en su propia vida; el mdico, en sus diagnsticos; el estadista, a la hora de juzgar las situaciones polticas y extraer consecuencias. La Iglesia en su doctrina y praxis no puede tampoco plantearse siempre y a toda costa este dilema: o proponer una decisin dogmtica definitiva o callar, dejando que los problemas se resuelvan al arbitrio de cada uno. Para tutelar la sustancia ntima de la fe, la Iglesia, incluso corriendo el riesgo de incurrir en un error en un paso determinado, debe formular enseanzas que poseen un cierto grado de obligatoriedad; no se trata en esos casos de definiciones de fe, y por ello tienen un cierto carcter de provisionalidad, que puede llegar hasta la posibilidad extrema del error. De no actuar as, la Iglesia no podra ni anunciar, ni interpretar, ni aplicar la fe como norma de vida a situaciones concretas (Carta de los obispos alemanes a quienes han recibido de la Iglesia la misin de predicar la fe, 22-9-1967).
Ejercicio del ministerio magisterial

32. El magisterio jerrquico no es, pues, en el seno de la comunidad eclesial, una especie de recurso mgico, o de talismn, o de rgano que emana soluciones descendidas directamente de los cielos. El ministerio magisterial es, en la Iglesia, un servicio a la revelacin divina que se nos ofreci en Cristo. No es una norma que regule la Palabra de Dios, sino que es servidor de esa Palabra: Por mandato divino y con la asistencia del Espritu Santo, ausculta con piedad, custodia santamente y expone con fidelidad lo que le ha sido confiado y no ensea nada ms que lo que le ha sido transmitido (DV n. 10). 33. Por esa razn, los maestros de la fe en la Iglesia, para realizar su misin, no slo no actan al margen de la comunidad, sino que procuran, por distintos medios, detectar las vivencias y aspiraciones que el Parclito suscita en los creyentes, teniendo siempre presente el criterio apostlico: No extingis el Espritu (1 Tes 5, 19). Los cristianos que meditan la Palabra de Dios en su corazn y se esfuerzan por ponerla en prctica, contribuyen, en efecto, a la edificacin de la fe de la Iglesia; Dios manifiesta sus maravillas a travs de los creyentes en ocasiones, muy sencillos abiertos a sus impulsos e inspiraciones, y se sirve de ellos para inaugurar en el Pueblo de Dios caminos nuevos que rejuvenecen a la Iglesia sin cesar y hacen su actividad ms fecunda. A los pastores corresponde examinar la genuinidad de esas manifestaciones eclesiales y retener las que son autnticamente edificantes (cf. 1 Tes 5, 21). 34. El ministerio episcopal del Magisterio pone especial cuidado en dialogar con los exegetas de la Sagrada Familia, con los telogos y, en general, con quienes cultivan las ciencias sagradas. Las investigaciones de estos criterios llevadas a cabo en una atmsfera de sana libertad son imprescindibles para que la Iglesia cumpla eficazmente su tarea de predicar el Evangelio y de ensear la doctrina de la fe. Sin embargo, no se ha de confundir el estatuto eclesial del ministerio teolgico con la funcin del magisterio autntico de los obispos. 35. Estos no ensean en cuanto telogos, sino en nombre de Jesucristo. Su enseanza no pretende dialogar como un sistema de ideas con otros sistemas de ideas. El Mensaje salvador que ellos proponen no est destinado a constituir una construccin del pensamiento humano. Su predicacin que se enraiza en la predicacin de los apstoles y la contina es capaz de asimilar
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categoras de pensamiento y lenguajes que permiten establecer un dilogo positivo con las diversas culturas, porque constituyen realmente como una preparacin de la verdad evanglica y tambin es capaz de juzgar los elementos de las cosmovisiones humanas que discuerdan de ella. De otra manera, el Mensaje que se predica autoritariamente en la Iglesia ejerce la funcin de correctivo de errores y proporciona factores que contribuyen a esclarecer la bsqueda humana de la verdad. Pero el ministerio apostlico no pierde de vista en todo momento que la verdad de su Mensaje se ordena a la salvacin, y desde este punto de vista afronta pastoralmente (no slo intelectualmente) las cuestiones que se le presentan en el mbito de la verdad. 36. En una palabra: el ministerio magisterial de los obispos intenta discernir cuanto hay de lcido y de vlido en la comunidad, conjuga las aportaciones de los carismas y ministerios con que son enriquecidos los creyentes y se esfuerza por encauzar el instinto de fe de todo el Pueblo de Dios aportando su propio carisma de presidencia y enseanza recibido con la sucesin episcopal (cf. DV 8). 37. La Iglesia entre otras razones, por la experiencia de su historia sabe que en su interior surgen con frecuencia discusiones doctrinales que no dejan de ser signos de su interna vitalidad. Es importante notar que los pastores de la Iglesia, al moderar esos conflictos, no comprometen siempre en igual medida su ministerio de jueces y maestros de la fe; es sta una seal de la prudencia pastoral, propia de quienes se sienten ellos mismos protagonistas de esas tensiones o afectados por ellas. La valoracin de esa gradacin en la enseanza jerrquica debe ser subrayada cuidadosamente, puesto que tiende a mantener la necesaria libertad e iniciativa en el seno de la comunin eclesial. 38. En ocasiones, el Magisterio, asistido por el Espritu Santo, declara absolutamente incompatibles con el Evangelio unas determinadas opiniones humanas o un sistema ideolgico. 39. En otras ocasiones orienta una discusin teolgica, sealando los lmites dentro de los cuales se puede sta mantener y permitiendo, o incluso fomentando, el dilogo entre las distintas posiciones. 40. Puede ocurrir tambin que mientras se desarrolla un debate doctrinal a nivel cientfico, el ministerio apostlico, teniendo en cuenta el bien comn de los creyentes, y para evitar estados de incertidumbre y confusin, proponga como ya indicamos una doctrina comn solidamente fundada; esta doctrina, destinada principalmente a la predicacin y a la catequesis, no impedir que los expertos continen profundizando la cuestin discutida en sus investigaciones personales o de equipo, aunque debern entonces actuar con particular cautela para no sembrar desconcierto en la comunidad. Mientras no se aclaran las discusiones doctrinales, el ministerio jerrquico como norma general procura, sobre todo, reforzar la caridad entre los que intervienen en los debates, y en todo caso concede la primaca a la concordia de la comunidad eclesial. En esas circunstancias, la Iglesia jerrquica protege y salvaguarda tambin la comunin de la fraternidad cristiana con leyes y normas, es decir, con una normativa disciplinar que debe ser siempre seal e instrumento de salvacin, por manifestar la vida del Espritu y hacer patentes sus frutos (PABLO VI, Discurso al Tribunal de la Sagrada Rota Romana, 8-2-73). 41. En los momentos conflictivos de su historia, la Iglesia jerrquica agudiza su fidelidad a la predicacin apostlica, y por ello vela especialmente para que la transmisin del Evangelio no se erosione. Se propone entonces con particular empeo comunicar el Mensaje en toda su integridad; la fragmentacin o parcializacin de la fe equivale a su degradacin y negacin. La Iglesia se plantea entonces cmo anunciar la plenitud ntegra del Mensaje cristiano actualizadamente, esto es, en una coyuntura histrica concreta. La verdad de la fe no nos ha sido dada por el Seor como algo tangencial a la vida, sino justamente para vivir verdaderamente la vida para caminar en verdad. Por eso, la transmisin de la fe ntegra no se puede identificar, sin ms, con una repeticin mecnica de esquemas y frmulas que fueron vlidas en una poca dada, pero que en otras circunstancias resultan abstractas, despegadas de la existencia, difcilmente inteligibles. La pretensin de proclamar el Mensaje en su integridad basndose solamente en criterios de fidelidad material al pasado, desembocara en una fidelidad al Dios que se nos ha revelado y al hombre; ste no podra responder con respuesta verdaderamente humana a una revelacin cuyo sentido ltimo se le escapa. La Palabra revelada se hace revelacin en acto cuando el hombre en el mbito de la fe se adhiere al
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ministerio de Dios vivo, que es siempre en s mismo inasequible, pero que siempre proporciona al hombre la clave para autointerpretarse y dirigirse a su destino definitivo, para orientarse a su salvacin. Aqu radica la difcil tarea de una hermenutica responsable que traduzca la fe, a partir de la voluntad de Dios, para el momento presente, es decir, que proponga la fe atendiendo a los signos histricos alentados por el Espritu.
La Iglesia impulsa actualmente al Pueblo de Dios a renovar su comunicacin con la fe de los apstoles
42. En los ltimos tiempos, el magisterio de la Iglesia ha procurado de muchas maneras actualizar la presentacin de la fe y avivar la conciencia creyente de los cristianos. El Concilio Vaticano II y los aos posconciliares constituyen un momento de altsimo valor en el empeo de evangelizacin de la Iglesia. En esta lnea debe destacarse la significacin de la exhortacin apostlica Evangelii nuntiandi, con la que Pablo VI llev a culminacin las tareas del III Snodo de los Obispos y en la que su supremo magisterio propone las lneas maestras para revitalizar la evangelizacin del mundo contemporneo. El IV Snodo, celebrado en 1977, prosigui trabajando en el mismo empeo, profundizando en el tema de la catequesis eclesial, es decir, en el proceso permanente que busca la maduracin de la fe de los bautizados en todas las etapas de su vida. Todas estas iniciativas son un impulso constante que busca la renovacin y purificacin del Pueblo de Dios en su comunin con la fe de los apstoles. De hecho, los cristianos han accedido, en mayor medida que en pocas anteriores, a las fuentes vivas de la Sagrada Escritura, que es el mximo documento de nuestra fe. Este contacto con los orgenes cristianos ha ido abriendo nuevos cauces a la accin evangelizadora y a la tarea catequtica y ha potenciado las celebraciones sacramentales, que, al ser ms iluminadas por la Palabra de Dios, muestran ms claramente su condicin de sacramentos de la fe.
El misterio central de Cristo y la jerarquizacin de las verdades cristianas

43. El Concilio Vaticano II y los acontecimientos eclesiales a que aludimos han puesto realmente en marcha un proceso de reencuentro con las fuentes de la fe apostlica. Entre los frutos ms fecundos de este proceso debe sealarse la reafirmacin del lugar primordial y central que en la revelacin de Dios ocupa el misterio de Cristo muerto y resucitado. Nuestra profesin de fe se cifra verdaderamente en esta realidad: Dios Padre nos ha revelado sus planes de salvacin universal por medio de su Hijo en el Espritu Santo. Pablo VI, en la exhortacin antes citada, record la necesidad de volver la mirada a los ncleos centrales del misterio cristiano, a los contenidos esenciales o sustancia vital del Mensaje evanglico (EN n. 25). Esto supone admitir con serenidad de espritu que en el Mensaje que la Iglesia difunde hay muchos elementos secundarios, cuya proposicin depende, en gran medida, de las mudables condiciones de la realidad. Es ms, esos mismos elementos cambian tambin (ibid.). La confesin de fe cristiana ha de destacar siempre la afirmacin que es como el fundamento y el centro y la cumbre de toda la fuerza dinmica (de la evangelizacin): en Jesucristo, Hijo de Dios hecho hombre, muerto y resucitado, se ofrece la salvacin a todos y a cada uno de los hombres, como un don de la gracia y de la misericordia del mismo Dios (n. 27). A partir de este fundamento de la fe, y en constante referencia a este fundamento, se han de iluminar las dems verdades catlicas, entre las que se da un orden o jerarqua segn el diverso nexo que las relaciona y conecta con el contenido bsico del anuncio o kerygma apostlico (cf. decr. Unitatis redintegratio, n. 11). Es cierto que han de ser credas con la misma adhesin de fe todas las realidades pertenecientes al misterio de Dios que Jess nos ha revelado para nuestra salvacin; la jerarquizacin de las verdades cristianas no significa que algunas de ellas pertenezcan a la fe menos que otras, sino que algunas verdades se apoyan en otras por ser stas ms principales, y de stas reciben la plena iluminacin de su sentido (cf. Directorio general de pastoral catequtica, de la S.C. del Clero, n. 43: 11-4-1971; decl. Mysterium Ecclesiae, de la S.C. para la Doctrina de la Fe, n. 4: 24-61973). 44. El criterio de la jerarquizacin de las verdades reveladas, que ha presidido tradicionalmente la transmisin de la fe cristiana en el seno de la Iglesia, ha de ser aplicado con particular urgencia en aquellas situaciones en que los marcos culturales se ven sometidos a fuertes mutaciones; en esas
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circunstancias, tambin las manifestaciones doctrinales de la fe se conmueven, y puede resultar no fcil mantener con firmeza los contenidos sustanciales al ser removidas las concepciones mentales y las formulaciones en que se expresaban hasta ese momento. Se hace ms necesario entonces reafirmar la profesin de la sustancia vital del Evangelio, que no se puede modificar ni marginar sin desnaturalizar gravemente la evangelizacin en s misma (EN n. 25). 45. Desde el ncleo bsico en la confesin del Dios vivo en Cristo se han de juzgar los sistemas de doctrina que, segn las coordenadas culturales y temporales, puede adoptar la Iglesia para proyectar la luz de su fe a los problemas, interrogaciones, cuestiones, etc., desde las que es interpelada por las generaciones sucesivas.
Quiebras de la comunidad eclesial en su dimensin doctrinal

46. En los tiempos recientes, cristianos singulares o grupos de cristianos han abandonado esos criterios, que precisamente el magisterio eclesistico ha querido reiteradamente inculcar. En vez de concentrarse en la profundizacin de los contenidos centrales del Evangelio, se han movido en el terreno de doctrinas perifricas parcia-lizndolas y radicalizndolas incluso, con lo cual se han producido oscurecimientos y desviaciones doctrinales y actitudes prcticas de desunin. 47. Con esto no se pretende simplificar las causas sin duda, complejas que han producido en los ltimos aos las desviaciones tericas y prcticas, a veces en aspectos verdaderamente fundamentales, a que hemos hecho referencia. Pero, sin intentar un diagnstico detallado, s se puede decir que detrs de estos fenmenos de todos conocidos se encuentra una falta de atencin a las grandes enseanzas y a las orientaciones fundamentales del ltimo Concilio ecumnico. Esta asamblea eclesial verdaderamente histrica quiso iniciar una honda renovacin del lenguaje de la fe, de suerte que los cristianos pudisemos dialogar de manera coherente con las formas de cultura ms difundidas en nuestro tiempo o que en este tiempo nuestro estn brotando. Era necesaria y contina sindolo todava una delicada finura de espritu para escuchar la voz de la Iglesia maestra. 48. El ministerio de Pedro centro de cohesin y vrtice de la comunin eclesial no dej de subrayar, a medida que fueron surgiendo, las falsas asimilaciones del magisterio Conciliar o los rechazos, ms o menos radicales, del mismo. El colegio episcopal, unido al Papa, denunci en estos aos las conclusiones ilegtimas que se pretendieron deducir del Concilio y los inmovilismos que invocaron desarrollos doctrinales que la Iglesia propuso en otras pocas histricas como si la doctrina conciliar fuese contraria a ellos. En el perodo posconciliar, y en clara continuidad con el Concilio, el magisterio papal y episcopal ha ido sealando con perseverancia los errores y ambigedades que han aparecido sobre contenidos fundamentales de la confesin de fe cristiana; por ejemplo, sobre el misterio trinitario; la verdadera e ntegra humanidad y la persona divina de Jess; la verdad de su resurreccin; su singular presencia eucarstica, vinculada a la renovacin sacramental de su sacrificio redentor; la genuina naturaleza de la Iglesia, Pueblo de Dios edificado sobre Pedro y el colegio apostlico; la infalibilidad del magisterio eclesistico; el ministerio sacerdotal; la misin de Mara la Virgen en la economa de la salvacin; el carcter divinamente inspirado en la Sagrada Escritura y el sentido autntico de la tradicin inseparable de la revelacin bblica y del magisterio vivo de la Iglesia; la vocacin trascendente del hombre espritu encarnado y su destino escatolgico, etc. Tampoco han faltado, en los tiempos recientes, actos muy destacados del magisterio eclesistico referente a cuestiones morales que han sido objeto de discusin en el mbito intraeclesial. 49. Si ahora nos sentimos especialmente llamados a esclarecer nuestra identidad cristiana y eclesial, debemos hacer balance de esta situacin para recuperar o afianzar la fe que recibimos de los apstoles dentro de la Iglesia de Cristo, a la que, por gracia de Dios, pertenecemos, y en el mbito de la concreta comunidad eclesial que hoy vive, escucha la Palabra de Dios, ensea y peregrina esperando en las promesas de su Seor.
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LA IDENTIDAD ECLESIAL Y LA COMUNIN FRATERNA
La fraternidad de los cristianos, signo de la vitalidad interna de la Iglesia y de su credibilidad

50. El texto de los Hechos de los Apstoles que hemos tomado como pauta para nuestra reflexin hace notar cmo la primitiva Iglesia de Jerusaln perseveraba en la comunin. El sentido del vocablo comunin (koinona) no es equvoco en los distintos escritos neotestamentarios. En el pasaje a que ahora nos referimos parece sealar dos realidades estrechamente unidas entre s. Por una parte, designa la particular concordia fraterna vigente entre los miembros de la comunidad y, por otra, la comunicacin de bienes materiales que, como signo de autntica fraternidad, era practicada por aquellos primeros cristianos. Uno y otro aspecto de la comunidad se explicitan en otros lugares del mismo libro de los Hechos. La multitud de los creyentes no tena sino un solo corazn y una sola alma (4, 32; cf. 2, 46); Nadie llamaba suyos a sus bienes, sino que todo lo tenan en comn No haba entre ellos ningn necesitado, porque todos los que posean campos o casas los vendan, traan el importe de la venta y lo ponan a los pies de los apstoles, y se reparta a cada uno segn sus necesidades (4, 32.34-35; cf. 2, 44-45). Tratamos en este apartado de la comunin; por tanto, no en el sentido amplio de comunin eclesial (que engloba varios aspectos), sino en el significado ms concreto y que apuntan los textos citados de los Hechos. 51. La fraternidad operativa de sus miembros es elemento esencial para que la Iglesia realice su misin segn la voluntad del Seor. La armona y concordia eclesiales, animadas internamente por la caridad, es, en sus manifestaciones visibles, signo de credibilidad no slo para el mundo, sino tambin para la misma comunidad creyente. Es la expresin del don gratuito del Espritu, fruto del sacrificio de Cristo, que se entreg para reunir en la unidad a los hijos de Dios que estaban dispersos (Jn 11, 52) y para que los suyos sean una sola cosa con Dios Padre y su Hijo en el Espritu Santo a fin de que el mundo crea que Jess es el verdadero enviado de Dios (cf. Jn 17, 21). El mundo no atendera fcilmente el anuncio gozoso del Evangelio si no estuviese autentificado por el testimonio de una comunidad que vive la alegra de la Buena Nueva y la refleja en una fraternidad intraeclesial sincera. Como recordar Pablo VI: El hombre de nuestro tiempo escucha con mayor gusto a los testigos que a los maestros, y si les presta su atencin, lo hace precisamente por el hecho de que son testigos (Alocucin 2-10-1974).
Fraternidad cristiana y pluralismo

52. Pero la fraternidad eclesial no puede confundirse con una uniformidad que no aprecie las caractersticas propias de los diversos hombres, grupos y pueblos humanos que se integran en ella. El ltimo Concilio ha sealado solamente que unidad y diversidad son dones que la Iglesia ha recibido de su Seor para que continuamente tienda a recapitular a toda la humanidad con sus riquezas bajo Cristo Cabeza en la unidad del Espritu (LG n. 13). Esta unidad catlica conjuga la unanimidad en la profesin de la fe, en el culto y en la vida comunitaria con las variedades legtimas con que los distintos hombres y pueblos proclaman, celebran y ejercitan prcticamente el Mensaje de la salvacin. El Espritu del Padre e Hijo es, en la Iglesia, principio frontal de unidad y de diversidad. El Espritu Santo une a los creyentes con Cristo y los aglutina estrechamente entre s. Distribuyendo sus dones como quiere, es el origen de las mltiples manifestaciones de una misma vida a travs de los diferentes carismas y ministerios (cf. 1 Cor 12, 4-11). Vivificndola constantemente, hace a la Iglesia siempre nueva, la rejuvenece sin cesar y la gua en la bsqueda de las expresiones originales y plurales de su inalterable intimidad (cf. LG n. 4). 53. La Iglesia en nuestro tiempo ha considerado como una de sus tareas prioritarias mostrar que la fe de Jess interpreta los niveles ms profundos de la existencia humana, sin exigir como mediacin un determinado esquema mental monoltico o exclusivista. La fe ofrece el sentido ltimo a la concreta existencia humana y, en consecuencia, a la pluralidad de sus realizaciones individuales y sociales, en la medida en que stas no pretendan negar la real vocacin del hombre a convivir de un modo verdaderamente humano con los dems hombres y a vivir en comunin con Dios.
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54. Hay que decir por ello que el pluralismo que la Iglesia asume tiene unos lmites que se derivan de la misma concepcin de la vida dimanante del Evangelio. El magisterio ministerial ha recordado con frecuencia en los ltimos aos e incluso ha ejercitado alguna vez los recursos de la disciplina pastoral para que el lenguaje de los hechos dijese una palabra ms severa. 55. El pluralismo evanglico, en efecto, no puede aprobar el relativismo terico o prctico que rechace la posibilidad de alcanzar seguridades en el campo de la verdad o d por buenas todas las formas de interrelacin humana en los mbitos familiar, asociativo, educativo, econmico, poltico, etc.. La Iglesia se ha esforzado por clarificar y aqu repetimos, una vez ms, sus criterios fundamentales que es incompatible con el Mensaje de Jess la aceptacin de sistemas ideolgicos que impliquen la negacin del destino ultraterreno del espritu humano o propongan comportamientos opuestos o ajenos a las exigencias de una tica que tome seriamente en consideracin la libertad de la persona humana, creada a imagen y semejanza de Dios, o se oponga al espritu de crtica y creatividad, o, en una palabra, que no admita seriamente la intransferible responsabilidad de la conciencia personal ante Dios. Con el mismo rigor, el magisterio apostlico se ha enfrentado con aquellas actitudes que, favoreciendo un monolitismo espiritualizante, reducen los postulados del Mensaje cristiano a una relacin individual y desencarnada del hombre con Dios relacin ciertamente inconcebible, resistindose a que ese Mensaje se proyecte en la comunidad poltica y en sus estructuras laborales, profesionales, etc., o en la vida internacional y en el desarrollo de los pueblos; es decir, en el campo de las iniciativas que trabajan por la promocin plena y liberadora del hombre. En suma, la dinmica del Evangelio se ve cohibida por toda teora o praxis totalitaria y dictatorial, cualquiera que sea su signo especfico: El Seor es el Espritu, y donde hay Espritu del Seor, all est la libertad (2 Cor 3, 17). 56. La intencin de los pastores de denunciar las posiciones extremas que desvirtan un pluralismo autntico no debe confundirse con el deseo de adoptar, en todo momento, una ideal va media o solucin de compromiso entre los factores tericos y prcticos que se ofrecen en tensin. La Iglesia intenta, ms bien, optar siempre por el realismo evanglico, que ayuda a superar los prejuicios ideolgicos y lleva a enfrentarse con las dificultades reales, tratando de valorarlas y de resolverlas a partir de los datos proporcionados primordialmente por la misma realidad. Aunque se diesen razones pastorales que de algn modo pareciesen aconsejar soluciones de compromiso, los criterios inspirados en el Evangelio no se conforman con la bsqueda de actitudes equilibradas surgidas de la lucubracin o de una aparente prudencia. El pluralismo que la Iglesia acepta y fomenta procede de un cuidadoso examen de la situacin real y de su confrontacin con las exigencias del Mensaje del Seor.
Fenmenos actuales de divisin en la fraternidad eclesial

57. Es preciso confesar que se dan entre nosotros los discpulos de Cristo divisiones, actitudes despegadas y fras, acusaciones y recelos mutuos. Algunos grupos se cierran sobre s mismos, produciendo la impresin de desconfianza o de desinters y falta de solidaridad ante las iniciativas que otros promueven. A veces estos mismos fenmenos se pueden observar en las relaciones mutuas de unos sacerdotes con otros. 58. Se detectan tambin tendencias que parecen menospreciar a muchedumbres de hermanos tal vez dbiles en la fe (cf. Rom 14, 1; 15, 1) apelando a la necesidad de formar ncleos de cristianos que son considerados, al menos de hecho, como los nicos que con fe autntica y adulta encarnan los exigentes imperativos evanglicos. Con ello desconocen la condicin de misericordia de la gracia en el NT. Otros, por el contrario, partidarios, sin demasiados distingos, de una Iglesia multitudinaria, pretenden mantener, al menos en la prctica, un subdesarrollo religioso, cuyas imperfecciones y lagunas se quieren justificar con argumentos que no resisten una seria crtica teolgica. Una vez ms, podemos comprobar hoy el peligro de manipulaciones a que est sometida la llamada religiosidad popular, cuyos valores, sobre todo los que se contienen en la piedad popular (no identificable con la religiosidad), deben ser valorados y estimados (cf. EN n. 48).
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Fracturas en la comunin fraterna por divergencias ideolgicas

59. En el fondo de estas posiciones discriminatorias, las motivaciones religiosas se entremezclan ms o menos conscientemente con motivaciones de otro orden. En el anlisis de estos fenmenos percibimos como antes indicamos a propsito de la dimensin doctrinal de la comunin eclesial que algunas enseanzas del Concilio Vaticano II no han sido bien comprendidas y asimiladas. El Concilio, como se sabe, puso muy de relieve la contribucin que la Iglesia ha de aportar a la realizacin histrica de las sociedades humanas. En este sentido, el Concilio mostr cmo un proceso verdaderamente humanizador de las colectividades no slo no es ajeno a las energas renovadoras del Evangelio, sino que la misma manifestacin de Dios en Cristo se ordena, de suyo, a la redencin del hombre en su integridad. El hombre, dotado de inteligencia y de libertad dijo Pablo VI, es tan responsable de su desarrollo como lo es de su salvacin (Enc. Populorum progressio [PP] n. 15). En torno a estos principios han tenido y siguen teniendo lugar tensos debates tericos y conflictos prcticos. Algunas de las quiebras y desuniones ms profundas que conturban actualmente a la Iglesia tienen su origen en estos enfrentamientos. Opciones tomadas desde pticas unilaterales han seleccionado determinados elementos de las enseanzas ltimas del magisterio eclesistico aban-donando, por lo tanto, otros, y han construido, a partir de ellos, sistemas ideolgicos que favorecen intereses aparentemente religiosos, pero que de hecho se mueven, ms bien, en la lnea de los esquemas interpretativos de la sociedad humana. Esas reacciones extremas llevan, con una coherencia bastante lgica, a esta alternativa: a postular una nueva fe y una nueva Iglesia en la que tengan cabida unos determinados proyectos de futuro temporal y en las que se proclamen unos programas que no coinciden precisamente con el anuncio del Reino de Dios (cf. EN n. 34); o, a la inversa, a contradecir y acusar de ilegtima toda doctrina y praxis que presupongan la aplicacin de los criterios evanglicos a las nuevas circunstancias introducidas por los cambios histricos. 60. Una Iglesia nueva, desarraigada de la fuente vital de su genuina tradicin, no podra ser la Iglesia de los apstoles. Tampoco puede ser la Iglesia apostlica una pretendida Iglesia de siempre (es decir, anclada en la nostalgia de un orden social desfasado), pues la Iglesia autnticamente apostlica mantiene su identidad asumiendo de veras el curso humano de los tiempos. En cualquier hiptesis, no se puede olvidar que la Iglesia de Cristo es una especfica comunidad religiosa de salvacin, grupo diferenciado dentro de la sociedad humana (por mucho que est inserta en la humanidad y viva de ella), a la que contribuye con su propia aportacin original el Evangelio de Jess, con la que comparte los esfuerzos a favor de la justicia, de la paz, de la cultura, etc. 61. La poltica no es, para un cristiano, un valor absoluto; no lo es tampoco, por tanto, una concepcin concreta del orden social. Los cristianos deben tratar de reconocer y aceptar, cada vez ms, el pluralismo poltico. En principio, ningn proyecto poltico puede identificarse totalmente con los ideales y valores del Evangelio. Identificar la fe cristiana con concepciones polticas unilaterales e ideologizadas puede afectar a sus ncleos y dimensiones ms constitutivos, erosionando y aun alterando las nociones de salvacin y de exigencia cristiana, as como la eclesiologa y, en un nivel ms profundo y ms bsico, la cristologa y la misma imagen de Dios revelada por Jess (cf. COMISIN TEOLGICA INTERNACIONAL, Declaracin sobre la promocin humana y la salvacin cristiana). Pero ello no significa de ningn modo que el Evangelio sea neutral frente a todo pensamiento y praxis poltica. Decir lo contrario sera caer en un positivismo sociolgico que dara por buena cualquier situacin social justificada por un pretendido anlisis cientfico. El cristiano debe luchar en el orden poltico por cualquier causa en la que est en juego la existencia, la dignidad y el desarrollo de la persona humana.
Pluralismo temporal de los cristianos y profesin de fe

62. Los cristianos no pueden aceptar indiscriminadamente actitudes incompatibles con su fe o falseadoras de la misma. Los cristianos no slo son tica y polticamente responsables como los dems ciudadanos, sino que adems tienen responsabilidades especficas en ese orden por su condicin de cristianos. Por esa razn, la profesin de su fe ha de reflejarse operativamente en su decisin de hacer realidad las exigencias morales y de accin histrica que se derivan del Evangelio y
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en su intento permanente de apropiarse personalmente los compromisos prcticos que se contienen en el Mensaje del Seor. Cuando la Iglesia interviene para rechazar algunas ideologas en sus elementos tericos y en sus realizaciones prcticas, como lo ha hecho, por ejemplo, con relacin al marxismo y al liberalismo, lo hace teniendo en cuenta que a la profesin de fe cristiana, sin que por ello incluya una doctrina cientfica de la sociedad humana, le repugnan las ideologas y comportamientos incapaces de coexistir con el espritu de las bienaventuranzas. El cristiano coherente con su fe podr afiliarse al partido poltico cuyo programa resulte ms razonable y eficaz, pero no podr someter absolutamente su conciencia a la totalidad de dicho programa cuando su conciencia y su fe entran en colisin con las exigencias del partido; en ese caso deber seguir el dictamen de su conciencia (cf. Documento del CONSEJO PERMANENTE DEL EPISCOPADO FRANCS, El marxismo, el hombre y la fe cristiana [30-6-1977], y nota de la Comisin Episcopal Francesa para el mundo obrero: Fe y marxismo en el mundo obrero [4-7-1977]). 63. La superacin de los obstculos a que nos venimos refiriendo no es fcil. Una misma fe cristiana puede conducir a compromisos diferentes. La Iglesia invita a todos los cristianos a una doble tarea de animacin y de innovacin con el fin de hacer evolucionar las estructuras para adaptarlas a las verdaderas necesidades actuales. A los cristianos que a primera vista parecen enfrentarse partiendo de opciones diversas les pide un esfuerzo de recproca comprensin de las posiciones y de los motivos de los dems; un examen leal de su comportamiento y de su rectitud sugerir a cada cual una actitud de caridad ms profunda que, aun reconociendo las diferencias, no crea menos en las posibilidades de convergencia y de unidad. Lo que une, en efecto, a los fieles es ms fuerte que lo que los separa. Es verdad que muchos, involucrados en las estructuras y los condicionamientos modernos, estn determinados por sus hbitos de pensamiento, sus funciones, cuando no lo estn tambin por la salvaguardia de intereses materiales. Otros sienten ms profundamente la solidaridad de clases y de culturas, y llegan a compartir sin reservas todos los juicios y las opciones de su medio. Cada uno deber probarse a s mismo y hacer surgir la verdadera libertad, segn Cristo, que abre el espritu del hombre a lo universal en el seno mismo de condiciones ms particulares. Es ah donde las organizaciones cristianas, bajo sus diversas formas, tienen una responsabilidad de accin colectiva. Sin sustituir a las instituciones de la sociedad civil, tienen que expresar a su manera, y por encima de su particularidad, las exigencias concretas de la fe cristiana para una transformacin justa y, por consiguiente, necesaria de la sociedad. Hoy ms que nunca, la Palabra de Dios no podr ser proclamada ni escuchada si no va acompaada del testimonio de la potencia del Espritu Santo, operante en la accin de los cristianos al servicio de sus hermanos, en los puntos donde se juegan stos su existencia y su porvenir (PABLO VI, Octogesima adveniens [OA] n. 50 y 51). 64. La accin del Espritu penetra al cristiano que se deja inspirar por l con una fuerza que le lleva a dejar atrs todo sistema y toda ideologa, comunicndole un superior instinto crtico que le mueve a modificar sin cesar los horizontes donde su inteligencia quiere encontrar su seguridad y los lmites donde su accin se encerrara de buena gana (PABLO VI, OA n. 37). La actividad del cristiano en el mundo, por su naturaleza, no se ancla en posturas esclerotizadas; es gil y dinmica, abierta a las novedades del Espritu, que es al mismo tiempo quien garantiza la vertebracin continuada, sin saltos en el vaco, de la tradicin del Pueblo de Dios. 65. Este espritu que pertenece a la misma entraa cristiana debe ser actualizado en forma concreta por los cristianos, que en Espaa vivimos en estos momentos una circunstancia histrica muy cualificada. Al tener que desenvolvernos en un marco democrtico, hemos de encarnar nuestra identidad en las nuevas coordenadas; deberemos abandonar, por ejemplo, hbitos antiguos que podran incitarnos a reclamar, de algn modo, situaciones privilegiadas. No podemos olvidar que, en un sistema democrtico, ningn grupo humano tiene sobre los dems, por principio, primaca ante la ley, de suerte que, en virtud de una instrumentacin jurdica, unos grupos se impongan o desplacen a los dems. La fuerza de los cristianos por decirlo de alguna manera residir entonces en la calidad de la vivencia de sus propios y especficos valores y en la persuasin de que la esperanza de su vocacin en Cristo nunca quedar defraudada (cf. Rom 5, 5).
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En la Iglesia se dan actualmente experiencias muy positivas de fraternidad

66. En los ltimos tiempos han ido surgiendo tendencias de signo muy positivo en la promocin de formas diversas de autntica fraternidad. Son frecuentes los grupos de cristianos que, en comunin y corresponsabilidad con sus pastores, intentan reproducir la experiencia de la primitiva caridad cristiana. Son muy diversas las modalidades de asociacin que adoptan estos movimientos. En general, se caracterizan por el deseo de buscar espacios de dimensin humana que, sobre todo en las grandes ciudades, permitan evitar la masificacin y el anonimato. En comunidades cordiales, los creyentes intentan asimilar ms personalizadamente la fe y procuran que su formacin religiosa encuentre cauces permanentes de maduracin. Entre esas comunidades, algunas se configuran como procesos catecumenales, a travs de las cuales se revitaliza la vocacin bautismal, que, iluminada por el estudio y la meditacin de la Palabra de Dios leda en la Iglesia lleva a vivir con mayor plenitud la celebracin eucarstica, que constituye su punto central de referencia. Estas manifestaciones eclesiales intentan huir de los peligros de una piedad intimista y, en consecuencia, de comportamientos ticos meramente individualistas. Por el contrario, los cristianos de que hablamos se esfuerzan por vivir en sus ambientes como testigos de Cristo y por ser edificadores de la reconciliacin y de la paz social. Es muy deseable que se multipliquen estas modalidades de asociacin eclesial; que, lejos del espritu sectario, se cultiven las dimensiones misionera, evangelizadora, catequtica y apostlica, e intenten la vivificacin de las Iglesias locales y de las parroquias, dentro siempre de la perspectiva ms amplia de la Iglesia universal (cf. EN n. 58). El ltimo Snodo de los Obispos ha vuelto a recordar que estas nuevas comunidades representan una oportunidad para la Iglesia y que pueden ser levadura en la masa y fermento de un mundo en transformacin. Esas nuevas formas de existencia eclesial, entre las cuales se encuentran las pequeas comunidades eclesiales, las asociaciones, los grupos juveniles y otras, contribuyen a manifestar ms claramente tanto la diversidad como la unidad de la Iglesia, siempre que subrayen entre ellas los imperativos de la caridad y la comunin (Mensaje al Pueblo de Dios, n. 13,a).
La comunicacin de bienes como testimonio y signo de credibilidad de la Iglesia

67. Al tratar de la comunin eclesial, sera necesario decir una palabra sobre aquel signo de fraternidad en Cristo que es la comunicacin de bienes temporales, fomentada y practicada intensamente y de muchas maneras en las Iglesias de los primeros tiempos cristianos. De esta importante materia se han ocupado ya en varios documentos otras Comisiones Episcopales a las que afecta de modo especial el tema. Aqu, muy brevemente, se hacen algunas consideraciones ms relacionadas con la unidad eclesial. 68. La realidad profunda de esta prctica de la caridad tiene un valor universal y perenne, pero su realizacin vara con las circunstancias de los diversos tiempos. De acuerdo con estos factores de evolucin histrica, en los momentos que vivimos, la comunicacin de bienes no puede reducirse nicamente a remediar la indigencia a travs de una asistencia inmediata; ha de entrar por las vas institucionales de la promocin cultural, del desarrollo colectivo, as como por el empeo constante de introducir en las estructuras sociales aquellas correcciones que permitan un reparto justo, solidario y cada vez ms igualitario de los bienes materiales. 69. Aunque el magisterio jerrquico se ha pronunciado muy repetidamente sobre esta cuestin, es preciso que los cristianos continuemos sensibilizando nuestra conciencia de acuerdo con las exigencias evanglicas de la justicia social y, sobre todo, es necesario que actuemos decididamente en este terreno sin esperar pasivamente nuevas consignas y directrices. 70. El tema est ntimamente relacionado con las enseanzas eclesisticas relativas a la propiedad privada, a las que aqu slo podemos aludir. Debemos recordar que la propiedad privada no constituye para nadie un derecho absoluto e incondicional. Como puso de relieve Pablo VI en su magisterio, el derecho de propiedad no debe jams ejercitarse con detrimento de la utilidad comn, segn la doctrina tradicional de los Padres de la Iglesia y de los grandes telogos. Si se llegase al conflicto entre los derechos privados adquiridos y las exigencias comunitarias primordiales, toca a los
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poderes pblicos procurar una solucin con la activa participacin de las personas y de los grupos sociales (PP n. 23). 71. Encontramos hoy en la Iglesia una sensibilidad creciente respecto a las desigualdades econmicas existentes en la sociedad. Se observa entre los cristianos una preocupacin ms aguda por los pobres y una solidaridad mayor con ellos. Este es un criterio inapreciable de credibilidad de la comunidad de los seguidores de Cristo. La atencin de los pobres fue siempre una de las tareas privilegiadas en la Iglesia, y, aun cuando en este campo se puedan sealar sombras en su actuacin histrica, se puede decir que, incluso inserta en ambientes culturales clasistas, la Iglesia movida por el afn de ser fiel a su misin descubri siempre a Jess detrs de los pobres; en lnea de suplencia, promovi instituciones a favor de los marginados y, sin que faltasen en ocasiones comportamientos incoherentes, no ha dejado de predicar el Mensaje evanglico acerca del peligro de las riquezas. Hoy repetimos experimentamos que la predicacin apostlica sobre los valores de la pobreza nos resulta ms acuciante. Sin caer en una interpretacin meramente material de la indigencia y ponderando el subdesarrollo que suponen la indigencia espiritual, psicolgica, etc., la Iglesia jerrquica corre el riesgo de caer en la tentacin de complicidad con los poderes de este mundo si, ante circunstancias sociales potentemente injustas, no denuncia con claridad la situacin de los pobres y oprimidos, que son vctimas de maniobras en que se mezclan intereses personales, polticos y de prepotencia colectiva. 72. A la sensibilidad ms fina que en esta materia se detecta en la Iglesia debe corresponder una accin cada da ms eficaz, que traduzca en obras una sincera caridad teologal. Se han de intentar equilibrar ms audazmente las diferencias entre comunidades, instituciones y personas consagradas al servicio de la Iglesia, teniendo presente que hoy este problema se plantea en trminos que rebasan las fronteras geogrficas ms cercanas y alcanza dimensiones universales. Es necesario que los creyentes tengan progresivamente ms clara conciencia de que es ajeno a su condicin todo tipo de colaboracin en abusos que obstaculizan una sociedad ms justa y fraterna. Contradicen, en efecto, a la profesin de fe cristiana las diversas formas de apego a las riquezas: el lujo, las dilapidaciones en la adquisicin de bienes superfluos, la resistencia o apata ante las iniciativas que intentan remediar los males que se siguen de una sociedad inspirada en los principios materialistas del consumo, la aceptacin inerte de las violencias de todo orden que se presentan como vinculadas a las actuales desigualdades sociales, etc. 73. En este contexto hay que afirmar tambin que las motivaciones que deben inspirar la actividad de los cristianos en favor de la causa de la pobreza y de los pobres han de ser motivaciones evanglicas. Queremos decir que la unidad de la Iglesia peligrara si las reales diferencias que se dan entre las clases sociales fuesen asumidas en virtud de una sistemtica lucha de clases. Una Iglesia que, contra toda su historia y su naturaleza, fuese contemplada nicamente desde un punto de vista poltico, no tendra ningn sentido. La universalidad del Mensaje cristiano salvador no puede ser empeada legtimamente por una determinada opcin poltica. La Iglesia est llamada a predicar la salvacin de Cristo y a mover a la conversin tambin a los ricos y a los opresores: No necesitan mdico los sanos, sino los que estn mal; no he venido a llamar a justos, sino a pecadores (Mc 2, 17). Es cierto que all donde existen desigualdades de clases es inevitable que surjan conflictos y litigios. Pero la actitud cristiana se caracteriza por su modo peculiar de afrontar esas tensiones; el objetivo primordial del cristiano es la reconciliacin, y por ello no recurre a la violencia contra la violencia, sino que se esfuerza por todos los medios en lograr un cambio de las situaciones anormales formando las conciencias, apoyando el dinamismo de las acciones no violentas y la utilizacin de los medios pobres, favoreciendo el dilogo, etc. La caridad teologal no excluye a nadie, por principio, de la salvacin (cf. COMISIN TEOLGICA INTERNACIONAL, decl. cit.). 74. Todos los creyentes en Cristo debemos reflexionar sobre estos y otros criterios evanglicos referentes a la justicia y la caridad con el fin de examinar y corregir nuestra conducta en estos aspectos, purificar nuestros errores y deficiencias en esta materia y poder ofrecer a todos los hombres de buena voluntad con quienes deseamos colaborar un testimonio de vida verdaderamente creble.
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LA COMUNIN ECLESIAL Y LA PERSEVERANCIA EN LA FRACCIN DEL PAN Y EN LA ORACIN
La oracin y la eucarista en la primera cristiandad

75. La Iglesia de los orgenes busc el mantenimiento de la unidad perseverando en la oracin y partiendo en esa forma eminente de oracin comunitaria que es la fraccin del pan o eucarista. Su modo de proceder es normativo para la Iglesia de todos los tiempos. 76. La oracin de los primeros cristianos brotaba espontneamente de la confesin de fe en la paternidad de Dios y del reconocimiento agradecido del seoro de Jesucristo, que comunica los frutos de su salvacin en la efusin del Espritu Santo. Su oracin no era algo ajeno a la misma profesin de fe, sino que proceda de ella y a ella reconduca. Tambin era una plegaria arraigada en la esperanza: las primitivas comunidades rogaban con insistencia para que el Reino de Dios, ya iniciado, se estableciese en plenitud; en tensin escatolgica, impetraban la fortaleza del Espritu para superar los impedimentos que retrasaban la realizacin de la misin recibida de su Seor. La vida de oracin de la Iglesia era accin de gracias por el don de la salvacin y se manifestaba ntimamente vinculada a su responsabilidad misionera. Su actitud expectante se resume bien en la repetida aclamacin Maran atha: Ven, Seor Jess! (1 Cor 16, 22; Ap 22, 20). 77. En el dinamismo escatolgico de esta plegaria se inserta la celebracin de la fraccin del pan; en ella, la comunidad buscaba el encuentro con su Seor exaltado, que hasta que retorne hace presente, entre sus discpulos congregados, la realidad del misterio pascual de su muerte y resurreccin: Cada vez que comis este pan y bebis este cliz, anunciis la muerte del Seor hasta que venga (1 Cor 11, 26). La eucarista, actualizacin sacramental del sacrificio nico de la Nueva Alianza, introduce a los cristianos, por voluntad de Cristo, en el mbito de existencia definitiva, inaugurada por Jess resucitado de entre los muertos. La participacin en la comunin del cuerpo y de la sangre de Cristo glorioso establece entre los creyentes una unidad en el Espritu que rebasa ya, de algn modo, los vnculos todava precarios que se dan en el tiempo y hace penetrar en el nuevo universo de las realidades decisivas: Aun siendo muchos, somos un solo pan y un solo cuerpo, pues todos participamos de un solo pan (1 Cor 10, 17).
La eucarista, centro y raz de la unidad de la Iglesia

78. La eucarista es el centro y la raz de la unidad de la Iglesia; todas las celebraciones sacramentales, las actividades pastorales y el dinamismo orante de las comunidades y aun de los creyentes singulares se ordenan a la asamblea litrgica, en la que los cristianos alaban a Dios en medio de la Iglesia, participan en el sacrificio y comen la cena del Seor (cf. Const. Sacrosanctum Concilium, n. 10). En la celebracin eucarstica de las Iglesias locales se hace presente la Iglesia entera. Esta puede extenderse ms all de los lmites locales y temporales en los que sucede la accin eucarstica de una asamblea de creyentes, pero en un orden intensivo no habr por ello digmoslo as ms sustancia de Iglesia, pues en el sacrificio eucarstico se contienen sustancialmente todos los bienes y riquezas del espritu que en la Iglesia se entraan. La tradicin patrstica en conexin con la Sagrada Escritura insistir en la interrelacin existente entre el cuerpo verdadero del Seor y su cuerpo eclesial. Toms de Aquino, resumiendo esta tradicin, ensear que la realidad ms profunda del sacramento de la eucarista es la unidad del Cuerpo mstico (cf. Summa theologica 3 q. 73 a. 3), y escribir tambin: El bien comn espiritual de la Iglesia entera se contiene sustancialmente en el sacramento de la eucarista (ibid., 3 q. 65 a. 3 ad 1). El Concilio Vaticano II se har de este sentir tradicional en su solemne magisterio: Los dems sacramentos, lo mismo que todos los ministerios eclesisticos y actividades apostlicas, forman un todo orgnico con la Sagrada Eucarista y a ella se ordenan. Pues en la Sagrada Eucarista se contiene todo el bien espiritual de la Iglesia, es decir, el mismo Cristo, nuestra Pascua y Pan vivo que da vida a los hombres por su carne, vivificada y vivificante por la accin del Espritu Santo Por ello, la Eucarista se muestra como la fuente y la cumbre de toda la evangelizacin (Decr. Presbyterorum ordinis, n. 5). En esta realidad fundamenta el mismo Concilio su doctrina sobre las Iglesia locales, en las que se realiza condensadamente la nica Iglesia de Cristo; en ellas est de verdad presente y operante la Iglesia de Cristo una, santa, catlica y apostlica (Decr. Christus Dominus, n. 11). En toda comunidad reunida en torno al altar, bajo el
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sagrado ministerio del obispo, se manifiesta el smbolo de la caridad y de la unidad del Cuerpo mstico, sin la cual no puede darse salvacin. En estas comunidades, aunque con frecuencia sean pequeas, pobres o vivan en la dispora, est presente Cristo, en virtud del cual se congrega la Iglesia una, santa, catlica y apostlica (LG n. 26). Es importante notar cmo la comunin eclesial engendrada por la celebracin eucarstica se relaciona estrechamente con el sacerdocio apostlico y jerrquico, que ha recibido del Seor el ministerio de actualizar el acto sacerdotal por el que Cristo se ofreci al Padre una vez por todas (cf. Decl. Mysterium Ecclesiae, n. 6). El mismo rito litrgico testimonia el nexo vigente entre los ministerios apostlicos y la celebracin eucarstica, puesto que en las plegarias consecratorias se hace siempre especial mencin del sucesor de Pedro, del obispo de la Iglesia local y de los otros obispos que constituyen el colegio episcopal.
Resultados positivos de la renovacin litrgica de la eucarista

79. La renovacin litrgica promovida por el Concilio Vaticano II ha supuesto para toda la Iglesia una saludable inquietud por hacer resurgir el espritu de oracin. 80. Hoy da son patentes ya los frutos fecundos de la tarea llevada a cabo con el fin de purificar la vida eclesial de oracin de aquellos elementos accidentales que la hacan menos asequible a la mentalidad y lenguaje actuales y que en ocasiones presentaban tambin deficiencias en su fundamentacin teolgica y doctrinal. La promulgacin del Misal Romano renovado, sobre todo, ha constituido el punto de partida para profundizar, a nivel comunitario y personal, en la accin eucarstica. Esta se ha visto extraordinariamente enriquecida; una cuidadosa preparacin de los textos que integran la liturgia de la Palabra ha permitido iluminar con vigor muy notable el significado de toda la celebracin. Pero el sacrificio eucarstico propiamente dicho ha alcanzado un esplndido grado de expresividad con las nuevas frmulas de las plegarias consecratorias y la revisin de los ritos de comunin. Cuando este conjunto de disposiciones y normas se han llevado a la prctica con vitalidad activa, han conducido a una mayor densidad religiosa del culto eclesial y, en consecuencia, a la edificacin interna y autntica de la Iglesia en todos sus aspectos. De esta positiva realidad son testigos las comunidades cristianas que han aplicado las normas de la nueva disciplina con docilidad a los pastores y han sabido aprovechar con inteligencia, espritu de creatividad, prudencia y verdadero discernimiento pastoral las muchas posibilidades que se encierran en esa normativa bsica.
Fenmenos arbitrarios en la celebracin eucarstica y sus races

81. Junto a estos frutos positivos, no se puede dejar de sealar que con motivo de las celebraciones eucarsticas se han dado signos importantes de desunin y de conflicto, lo cual es ms doloroso por ser la eucarista (centro de la unidad eclesial) la ocasin del escndalo en esos casos. Es preciso reconocer con claridad que esos fenmenos han ocurrido por falta de sincera adhesin a las normas litrgicas establecidas por los pastores legtimos normas que, por otra parte, han sido repetidamente urgidas y por ausencia de corresponsabilidad con los mismos pastores. Por eso resulta difcilmente comprensible que algunos continen actuando arbitrariamente, siguiendo ritos no aprobados, que en ocasiones quieren ser ensayos de signo futurista y otras veces mantenimiento inerte e inmvil de formas que la autoridad eclesistica ha juzgado necesario abandonar. Estas conductas, al menos tal como se manifiestan, significan un rechazo de la normativa litrgica dispuesta por el Concilio Vaticano II y ejecutada en los aos posteriores al Concilio con la recepcin abierta y gozosa de la unanimidad del colegio episcopal y la acogida cordial y agradecida de los fieles cristianos, salvo raras excepciones. 82. En la mayora de los casos, detrs de los abusos en relacin con las nuevas formas de oracin litrgica o detrs de su repulsa es fcil descubrir y los pastores de la Iglesia as lo han afirmado reiteradamente algo ms que una voluntad prcticamente desviada; de hecho, esas actitudes pueden conectar consciente o inconscientemente con falsas concepciones eclesiolgicas y, en general, con teologas deficientes en las que se encuentran nociones viciadas acerca de contenidos tan fundamentales como son la tradicin eclesial y sus conexiones con el magisterio vivo, la compenetracin de los carismas con los ministerios jerrquicos, la complementariedad del
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sacerdocio comn de los fieles y el sacerdocio ministerial, la interrelacin entre el aspecto de sacrificio y el aspecto de banquete que tiene lugar en la misma accin eucarstica, etc. Las consecuencias de estas desviaciones hieren muy sensiblemente la unidad de la Iglesia, y no solo por el escndalo que provocan en los ms dbiles, sino, sobre todo, porque atentan a la celebracin del misterio eucarstico, que es centro vital de la comunin de los cristianos por la relaciones que lo ligan a la misma profesin de la fe y por los nexos que lo unen con la sucesin apostlica de los pastores que presiden la Iglesia.
Desviaciones prcticas en relacin con la eucarista

83. Es necesario hacer un esfuerzo comn para atenerse con docilidad a la disciplina litrgica vigente, y de modo especial a la disciplina eucarstica. Por su peculiar importancia, queremos destacar aqu la obligacin de utilizar exclusivamente las plegarias eucarsticas aprobadas, sin buscar pretextos para usar otras frmulas por autores privados o por el propio celebrante (cf. PABLO VI, Alocucin a los obispos holandeses, 18-11-1977). 84. Teniendo en cuenta la relacin que existe entre la prctica del culto eucarstico en toda su integridad y la profesin de fe en la singular presencia del Seor en las especies consagradas, parece muy oportuno recordar el valor que debe concederse a las manifestaciones externas que expresan la adoracin a Cristo realmente presente tanto durante la celebracin de la eucarista como en la reserva del tabernculo. Debe fomentarse entre los creyentes la veneracin y el agradecimiento que han de mostrar al Seor resucitado, presente bajo los signos sacramentales en la reserva eucarstica. 85. Es preciso tambin desterrar toda celebracin de la eucarista que puede aparecer teida de finalidades no estrictamente religiosas. Es una cierta profanacin, y por ello una desviacin grave, instrumentalizar la eucarista como excusa para profesar pblicamente ideales humanos polticos, sociales, etc., por muy legtimos que sean. La liturgia eucarstica ha de manifestar siempre su realidad de signo eficaz de unidad de los cristianos y convocatoria de unidad para todos los hombres. Por esta razn, no puede manipularse de forma que venga a convertirse en instrumento de discriminacin o de ruptura. 86. La eucarista es la expresin mxima de la Iglesia en cuanto comunidad orante. En este sentido, el ambiente religioso de su celebracin que procurar ser siempre sobrio, digno, espontneo y fraterno tiene capacidad de ser un testimonio particularmente significativo de las realidades ltimas y de la comunin entre todos los hombres en medio de un mundo que a veces, inconscientemente busca y redescubre la dimensin trascendente de la religiosidad y la oracin.
LA INSERCIN PERSONAL EN LA COMUNIN ECLESIAL
Niveles de incorporacin a la comunidad de los creyentes en Cristo

87. Hemos querido reflexionar acerca del don de la unidad catlica unidad en la diversidad, gracia permanente de Cristo a su esposa en el Espritu Santo y acerca de sus exigencias de comunin. Estas consideraciones nos invitan a pensar acerca de los niveles de nuestra insercin personal en la comunin eclesial. 88. La incorporacin plena a la nica Iglesia de Cristo implica poseer el espritu del Seor, aceptar ntegramente la estructura institucional que l ha querido para la misma, as como todos los medios de salvacin en ella depositados: la comn profesin de una misma fe, los sacramentos y el rgimen eclesial de comunin visible con el Sumo Pontfice y los obispos (LG n. 14). 89. Nunca un cristiano alcanzar en la tierra la insercin perfecta en la comunidad de los discpulos de Jess; nadie podr decir nunca, sin mentir, que no tiene pecado alguno (cf. 1 Jn 1, 8), y, sin embargo, la pertenencia modlica o ejemplar a la Iglesia exige no slo permanecer en su cuerpo, sino perseverar por la caridad en su corazn (cf. SAN AGUSTN, Bapt. contra donatistas 5, 26.39). El cristiano, a lo largo de su peregrinacin terrena, habr de esforzarse por crecer continuamente en el
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amor y por vivir su vocacin sin autosuficiencia y con humildad: No olviden los hijos de la Iglesia que su excelsa condicin no deben atribuirla a sus propios mritos, sino a una gracia especial de Cristo, y si no responden a ella con el pensamiento, las palabras y las obras, lejos de salvarse, sern juzgados con mayor severidad (LG n. 14). 90. No intentamos aqu trazar los rasgos de una cuadrcula que seale los mnimos necesarios o los criterios jurdicos que permitan discernir los grados ms o menos plenos de pertenencia a la comunin eclesial. Por otra parte, pueden deducirse a partir de lo que en este documento se ha expuesto. Es evidente que quien deliberadamente decidiese ser aconfesional carecera de capacidad para crecer en el espritu de la comunin catlica. Y lo mismo se puede decir de quien excluye a los dems hermanos de la comunin; ste se excluira a s mismo, puesto que el repliegue sobre una parte de la realidad eclesial causa la ruptura de la comunin. Tampoco podran vivir en la comunidad de Cristo quienes se situaran obstinadamente en una posicin sistemticamente dialctica frente a los pastores legtimos, o quienes por motivos humanos excluyeran ms o menos explcitamente a otros cristianos de la celebracin de la Eucarista. 91. Lo que s queremos recordar es que en los escritos del Nuevo Testamento se registran casos en que los apstoles con una finalidad teraputica en relacin con los miembros afectados o en orden a proteger la salud y la vitalidad interna de las iglesias tomaron medidas disciplinares respecto a algunos cristianos que lesionaban los centros vitales del Cuerpo de Cristo y perturbaban la unidad comunitaria (cf. 1 Cor 5, 1-5.9-13; 2 Jn 9-10; cf. tambin Mt 18, 17). Se pueden dar es cierto , entre los creyentes, actitudes de tal grado deficientes que dificultan gravemente o deterioran profundamente la dinmica de la comunin fraterna. Estas actitudes autoexcluyen de la comunidad. 92. En la Iglesia hay lugar para ejercer una funcin crtica constructiva, realizada con verdad y amor, y existen mltiples cauces para el dilogo con aquellos a quienes se nos ha confiado el carisma de presidir. Pedirnos que nosotros estemos libres de todo tipo de limitacin o defecto sera utpico; esos fallos se darn a pesar de nuestra buena voluntad y de la gracia de Dios que recibimos para cumplir con nuestra misin. Pero procuramos mantener el empeo, siempre creciente, de escuchar a todos, de aceptar la crtica y de comprometernos a revisar el peculiar carcter de servicio que ha de revestir el ejercicio de la autoridad. 93. Corresponde, con todo, a los obispos en tarea corresponsable con sus presbiterios y, en general, con la colaboracin de los miembros de las comunidades clarificar posturas y situaciones ambiguas y, extremando el dilogo, sopesar en profundidad las razones de los que se muestren en comunin deficiente. Aquellos que se obstinen en el rechazo de la jerarqua episcopal, y con ello se autoexcluyan de la comunin de la Iglesia, no pueden, dentro del marco de una lgica coherente, continuar desarrollando sinceramente las responsabilidades, cargos pastorales, tareas cualificadas, etc., necesarias en la comunidad para su edificacin en Cristo. Contarn siempre esos hermanos con la comprensin ms honda de los dems, con toda la ayuda que se les pueda prestar para resolver sus conflictos personales y con la certeza de que las puertas, para el retorno, estn abiertas en todo momento.
RECOMENDACIONES FINALES
El ministerio del sucesor de Pedro

94. Al concluir este escrito, deseamos traer a la memoria de todos el singular puesto que ocupa en la comunin eclesial el sucesor de Pedro. A lo largo del presente documento hemos aludido ya repetidas veces al ministerio que le encomend Jess: ser, entre sus hermanos en el Episcopado y entre todos los cristianos, el principio visible de unidad. Hemos acudido tambin a su magisterio para garantizar nuestras propias enseanzas. 95. El servicio eclesial del sucesor de Pedro se dirige especialmente, como todos sabemos, a asegurar la comunin de todas las Iglesias locales: predicando autorizadamente la Buena Nueva de la salvacin, regulando la disciplina de las celebraciones sacramentales en el mbito de la Iglesia universal y guiando en la unidad como buen pastor al Pueblo de Dios peregrinante. En el ejercicio
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de estas funciones, la Iglesia ha declarado que su potestad es plena, suprema y universal (cf. CONC. VAT. I, Const. dogm. Pastor aeternus: Denz.-Schn. 1825-1826; CONC. VAT. II, LG n. 22). As como cada obispo es el principio y fundamento visible de unidad vicario de Cristo en su Iglesia particular, el sucesor de Pedro es el principio y fundamento perpetuo y visible de unidad vicario de Cristo de los obispos y de la multitud de los fieles (cf. LG n. 23 y 27). Las Iglesias locales no se pueden cerrar sobre s mismas; la doctrina apostlica y la tradicin eclesistica demuestran cmo cuanto ms ligada est una Iglesia particular por vnculos slidos a la Iglesia universal en la caridad y en la lealtad, en la apertura al magisterio de Pedro, en la unidad de la lex orando (norma de oracin), que es tambin lex credendi (norma de fe), en el deseo de unidad con todas las dems Iglesias que componen la universalidad, tanto ms esta Iglesia ser capaz de traducir el tesoro de la fe en la legtima variedad de expresiones de la profesin de fe, de la oracin y del culto, de la vida y del comportamiento cristiano (EN n. 64). Por esto nos parece oportuno recordar, a propsito de la comunin eclesial, el deber de docilidad y de veneracin religiosa al Papa y, en concreto, a la voz y a las orientaciones pastorales de Pablo VI.
Conclusin
96. Para finalizar deseamos proponer tres criterios fundamentales, que habrn de ser equilibradamente sopesados en relacin con el tema que hemos tratado: a) b) En primer lugar, la necesidad de que los creyentes vivan con paciencia y fe esperanzada los momentos difciles o crticos de la vida de la Iglesia; la urgencia con que es necesario aceptar, en espritu de comunin con los pastores, las intervenciones doctrinales y disciplinares que dimanan de su grave misin de maestros y jueces en la fe y en las costumbres cristianas; la conveniencia de que se viva el espritu de la comunin eclesial sin esperar a que el ministerio jerrquico se pronuncie inmediatamente ante cualquier sntoma de posible error o desviacin prctica, dada la complejidad de tales situaciones.
c)
Se enumeran aqu algunos de los documentos magisteriales a que hace referencia el prrafo 48. Acerca del misterio trinitario (especialmente sobre la divinidad del Espritu Santo) y del misterio del Hijo de Dios hecho hombre, vase la declaracin de la Sagrada Congregacin para la Doctrina de la Fe (10-3-1972) sobre algunos errores recientes en torno a los misterios de la Encarnacin y la Santsima Trinidad. Vid. tambin las declaraciones del Episcopado alemn (3-3-1977) (14-11-1977) sobre el libro de H. Kng Ser cristiano. Sobre la verdad de la resurreccin de Jess, adems de esos documentos, vase la Solemne profesin de fe de Pablo VI o Credo del Pueblo de Dios (que, por otra parte, afecta a todos los elementos doctrinales a que se refiere el n. 48 y, adems, la pastoral de los obispos alemanes sobre la predicacin de la fe en la Iglesia (22-9-1967) y la importante Nota de la Seccin de Estudios Doctrinales del Episcopado francs (10-3-1973). Sobre la presencia real eucarstica y el carcter sacrifical del banquete eucarstico, vid. la encclica de Pablo VI Mysterium fidei (3-9-1965) y la instruccin Eucharisticum mysterium, de la S.C. de Ritos y el Consilium para la aplicacin de la constitucin sobre la Sagrada Liturgia (25-5-1967). Sobre la naturaleza de la Iglesia, su magisterio infalible y el lugar del sacerdocio jerrquico dentro de su constitucin fundacional, vid. el documento del III Snodo de los Obispos (1971) y la declaracin Mysterium Ecclesiae, de la S.C. para la Doctrina de la Fe (24-6-1973). Sobre la misin de la Virgen Mara en el misterio de la salvacin, vanse las exhortaciones apostlicas de Pablo VI Signum magnum (13-5-1967) y Marialis cultus (2-2-1974).
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Sobre la inspiracin de las Sagradas Escrituras, su interpretacin autntica en la Iglesia y el alcance de los recientes mtodos exegticos, vase la instruccin de la Pontificia Comisin Bblica Sancta Mater Ecclesia (1964) y la citada pastoral de los obispos alemanes sobre la predicacin de la fe en la Iglesia. Sobre cuestiones morales cabe recordar, entre otras enseanzas, la encclica de Pablo VI Humanae vitae (15-11-1968), comentada prcticamente por todas las Conferencias Episcopales en documentos doctrinales (entre ellas por la Conferencia Episcopal Espaola 27-11-1968) y la declaracin de la S.C. para la Doctrina de la Fe Persona humana, sobre algunas cuestiones de tica sexual (29-12-1975). De ambos documentos se ocup recientemente la Conferencia Episcopal de Estados Unidos de Amrica a propsito de la denuncia que hizo del libro Sexualidad humana (cf. Ecclesia n. 1.869 [14-1-1978] p. 21). Sobre la vocacin trascendente y social del hombre y sus compromisos temporales, as como sobre el sentido eclesial de la terminologa liberacin integral, vanse la encclica de Pablo VI Populorum progressio (26-3-1967), la exhortacin apostlica Evangelii nuntiandi (812-1975), tambin de Pablo VI, y la documentacin del III Snodo de los Obispos.
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Nota sobre la concepcin virginal de Jess

La Comisin Episcopal para la Doctrina de la Fe, ante la inquietud creada en el Pueblo de Dios por ciertas publicaciones, juzga que es un deber pastoral suyo el recordar lo siguiente: 1. Esta doctrina pertenece a la fe segn la ms venerable y antigua tradicin de la Iglesia, recogida en el Concilio Vaticano II: La Santsima Virgen (), creyendo y obedeciendo, engendr en la tierra al mismo Hijo del Padre, y ello sin intervencin de varn y por obra del Espritu Santo (Lumen gentium, n. 63). 2. Esta Comisin Episcopal ruega a los telogos que tengan siempre muy presente la norma conciliar: La Escritura se ha de leer e interpretar con el mismo espritu con que fue escrita; por tanto, para descubrir el verdadero sentido del texto sagrado hay que tener en cuenta, con no menor cuidado, el contenido y la unidad de toda la Escritura, la tradicin viva de la Iglesia, la analoga de la fe. A los exegetas toca aplicar estas normas en su trabajo para ir penetrando y exponiendo el sentido de la Sagrada Escritura, de modo que con dicho estudio pueda madurar el juicio de la Iglesia. Todo lo dicho sobre la interpretacin de la Escritura queda sometido al juicio definitivo de la Iglesia, que recibi de Dios el encargo y el oficio de conservar e interpretar la Palabra de Dios (Dei Verbum, n. 12; cf. n. 10). 3. Cuando en la predicacin, en la catequesis o en escritos se trata de este misterio de la concepcin virginal, la exposicin debe mostrar con claridad la fe comn de la Iglesia, de modo que no se produzca confusin en el Pueblo de Dios. Para la debida inteligencia y valoracin de la concepcin virginal de Jess, conviene que sta sea presentada en el marco del misterio total de la salvacin en orden a que aparezca con todo relieve la gratitud de la iniciativa de Dios en la Encarnacin, la realidad de este misterio (Jesucristo, verdadero Dios y verdadero hombre) y la funcin singular de Mara en la economa salvfica. 4. a) b) Por otra parte, ha de recordarse: Que la concepcin virginal de Jess no implica sentido alguno en relacin con la vida conyugal en el matrimonio. Que la desestima de este misterio conducira a los creyentes a una prdida de sensibilidad por los elementos ms estrictamente religiosos de la fe y de la vida cristianas.
1 de abril de 1978
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Extracto del comunicado final de la LXIX Reunin de la Comisin Permanente de la CEE: posiciones del Episcopado sobre educacin y enseanza
1. La Comisin Permanente recuerda que se mantienen en vigor las orientaciones y lneas de 1 accin acordadas por la Conferencia Episcopal Espaola en sus recientes Asambleas Plenarias . Aunque la importancia social del tema educativo induce, lgicamente, a pronunciarse sobre el mismo a personas, grupos e instituciones de procedencia eclesistica o civil, a veces en sentido discrepante u opuesto al de los documentos episcopales, y aunque la libertad de expresin, dentro de un legtimo pluralismo, tiene tambin sus fueros en el Pueblo de Dios, debemos recordar, no obstante, a cuantos se interesan por el sentir de la Iglesia que la representatividad de la misma, en recta eclesiologa, no corresponde a tales personas o grupos. Lo ms especfico del ministerio de los obispos, tanto a escala personal como colegial, no es slo garantizar la fidelidad de la doctrina, sino tambin asumir las opciones en las que ha de concretarse, en un momento dado, la lnea a seguir por la comunidad cristiana. 2. a) Singularmente creemos obligado recordar: que en cualquier sistema educativo y en todo centro de enseanza debe quedar garantizado el derecho a los padres a decidir sobre el tipo de educacin que haya de darse a sus hijos, especialmente en el orden moral y religioso; que en la formacin religiosa, sin olvidar la prioridad de la comunidad cristiana en este quehacer ni las dificultades que le salen al paso en el mbito escolar, el Episcopado espaol sostiene que esta enseanza debe mantenerse como oferta efectiva de los centros docentes a todos los alumnos respetando la libertad religiosa; que debe ser impartida segn los mtodos y objetivos de la institucin escolar, atendiendo al nivel humano y religioso de los alumnos, y que su autenticidad ha de estar garantizada por la propia Iglesia o confesin religiosa; por ltimo, la Comisin Permanente recomienda a la Comisin Episcopal de Enseanza que contine en sus esfuerzos de clarificacin y dilogo para buscar salida pastoral a las dificultades presentes; y le encomienda que prepare en breve plazo una declaracin al respecto sobre los puntos necesitados de definicin y claridad, siempre en consonancia con la directrices de la Santa Sede, de los snodos de los obispos y del Episcopado espaol, sobre educacin y catequesis.
b)
c)
Vanse Los planteamientos actuales de la enseanza, declaracin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola, 24-9-1976, y La enseanza religiosa en las escuelas, declaracin de la XXVI Asamblea Plenaria del Episcopado espaol, 25-6-1973; vase tambin La escuela catlica, documento de la Sagrada Congregacin para la Educacin Catlica, 19-3-1977. Estos tres documentos estn editados en la coleccin Documentos y Estudios, de PPC, con los nmeros respectivos 14, 19 y 21.
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Extracto del comunicado final de la LXIX Reunin de la Comisin Permanente de la CEE... Oficina de Informacin de la Conferencia Episcopal Espaola
18 de mayo de 1978
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Exhortacin sobre los congresos mariolgico y mariano de Zaragoza

XXX Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
Hermanos: Espaa ha sido elegida por la Santa Sede para organizar, junto con la Academia Mariana Internacional, un importante acontecimiento eclesial: el VIII Congreso Mariolgico y el XV Congreso Mariano Internacionales, que se celebran, del 3 al 12 de octubre de 1979, en Zaragoza, la ciudad donde se venera a la Virgen Mara bajo la advocacin del Pilar. Siguiendo una costumbre ya afirmada en la Iglesia catlica, estos congresos recogen una doble aspiracin: profundizar los estudios teolgicos acerca de Mara y avivar la devocin de los fieles a la Madre de Dios. Estos son los objetos del Congreso Mariolgico, que estudiar El culto mariano en el siglo XVI, y del Congreso Mariano, que tendr como tema Mara y la misin de la Iglesia hoy. La reflexin y el estudio estarn rodeados de un ambiente de piedad popular y de culto mariano, que tendr como centro el santuario de Nuestra Seora del Pilar. Al anunciaros estas celebraciones, exhortamos vivamente a todos nuestros fieles a renovar su devocin a la Virgen Mara y a corroborarla con un autntico compromiso de vida cristiana, en el espritu que tradicionalmente se conserva y pervive en el seno de las familias espaolas. Los obispos, como responsables de la evangelizacin del Pueblo de Dios, sabemos la importancia que tiene para el desarrollo de la vida cristiana la devocin a la Virgen. Nos referimos a aquella devocin que procede de la fe verdadera, la cual nos acerca ms fcilmente a Cristo, nico camino al Padre. Esta conviccin nos mueve a multiplicar los esfuerzos para que el amor de los fieles a la Virgen, manifestado de mil maneras en la liturgia y en los actos de piedad popular, se convierta en una ocasin de crecimiento en la gracia divina, que es la finalidad ltima de toda accin pastoral. Esta actualidad del mensaje y de la fuerza evangelizadora que acompaan la figura de Mara nos mueve a invitar a los sacerdotes, a los religiosos, a las religiosas y a los fieles para que colaboren con nosotros en la preparacin y participen, con sus oraciones y su presencia, en las celebraciones de Zaragoza con motivo de los Congresos Mariolgico y Mariano. Hacemos gustosos esta cordial invitacin, animados tambin por el ejemplo de nuestro Santo Padre el papa Juan Pablo II, en la seguridad de que nuestra llamada encontrar una respuesta entusiasta y generosa en nuestro pas, que tanto se ha distinguido en su devocin a la Madre de Dios y Madre de los hombres. A Ella, Madre de la Iglesia, pedimos que aliente nuestra esperanza y conceda el don de la paz a nuestra sociedad.
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Orientaciones doctrinales y pastorales sobre el Ritual de la penitencia

XXX Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
NDICE INTRODUCCIN I. EL PECADO DEL CRISTIANO El cristiano est sujeto a tentacin, y de hecho peca Dimensin tica y dimensin religiosa del pecado del cristiano Precisiones sobre el concepto de pecado El pecado y la reconciliacin sacramental El pecado mortal El pecado venial El sentido del pecado en la vida cristiana
II. EL SENTIDO ECLESIAL DE LA RECONCILIACIN Recuperacin del sentido eclesial La dimensin eclesial del pecado en el cristiano La conversin parte del corazn del hombre, pero es tambin eclesial Orientaciones doctrinales La reconciliacin con la Iglesia y la accin reconciliadora de la Iglesia El dinamismo misionero de la Iglesia penitente Equilibrio entre el aspecto individual y el aspecto comunitario de la penitencia III. LA FE Y EL SACRAMENTO DE LA PENITENCIA Conexin entre la fe y el perdn de los pecados La predicacin de la Palabra de Dios y la conversin despus del bautismo Contenido y circunstancias de la predicacin de la fe para la penitencia La fe del penitente La lectura en la celebracin, momento privilegiado de la predicacin de la fe La absolucin sacramental, profesin de la fe de la Iglesia IV. PUNTOS PARTICULARES DE CATEQUESIS Y DE PASTORAL SACRAMENTAL Ministerio sacerdotal y pastoral sacramental de la reconciliacin Catequesis sacramental a partir de los ritos La absolucin sacramental, con la imposicin de las manos La confesin de los pecados La satisfaccin La accin de gracias La relacin entre penitencia y eucarista Los nios y el sacramento de la penitencia El dilogo pastoral
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Orientaciones doctrinales y pastorales sobre el Ritual de la penitencia XXX Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
V. ORIENTACIONES SOBRE LAS VARIAS FORMAS DE RECONCILIAR A LOS PENITENTES a) LA RECONCILIACIN DE MUCHOS PENITENTES CON CONFESIN Y ABSOLUCIN INDIVIDUAL Valoracin de esta forma de reconciliacin de penitentes Condiciones para celebrar bien Tiempo de estas celebraciones b) La reconciliacin de un solo penitente Valoracin de la reconciliacin individual Condiciones para celebrar bien Ornamentos y lugar de esta celebracin c) La reconciliacin de muchos penitentes con confesin y absolucin general Novedad y carcter propio de esta forma Valoracin de esta forma de reconciliacin Condiciones para celebrar bien La confesin general La confesin individual posterior Complementariedad necesaria
INTRODUCCIN
Sentido de estas notas en relacin con los Praenotanda del Ritual

411. La pastoral de la penitencia debe tener como punto de partida orientador y normativo el Ordo Paenitentiae [OP], promulgado por Pablo VI, correctamente entendido y aplicado. Lo que aqu se dice no intenta suplir los Praenotanda de la edicin tpica del Ritual, sino solamente completarlos en algunas cuestiones prcticas y adaptarlos a la situacin pastoral de nuestras comunidades. Intenta tambin desarrollar algunos puntos doctrinales solamente insinuados en los Praenotanda, sin llegar, no obstante, a ofrecer un tratamiento completo de todos los aspectos de este sacramento. De esta forma, los obispos de Espaa ejercen una de las tareas propias del ministerio episcopal: moderar la disciplina penitencial de la comunidad cristiana. En esta labor esperan, en primer lugar, la colaboracin de los presbteros, a quienes pertenece, por su misma condicin ministerial, la funcin de reunir el Pueblo de Dios en el Espritu Santo por la predicacin de la fe, que conduce a la conversin, y por la celebracin de los sacramentos, concretamente el de la reconciliacin. Esperan asimismo y desean que las comunidades cristianas con sus pastores puedan vivir y celebrar la penitencia, de tal suerte que se manifieste visiblemente entre los hombres la verdad de las palabras del Padrenuestro: Perdnanos nuestras deudas, as como nosotros perdonamos a nuestros deudores.
I. EL PECADO DEL CRISTIANO
El cristiano est sujeto a tentacin, y de hecho peca

42. Por su acto personal y responsable, sus relaciones con el Padre se degradan, y su pecado perturba y debilita la comunin eclesial. En los llamados pecados colectivos (cf. OP n. 5), la
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El hecho inmediatamente visible de que este documento comience por el nmero 41 sugiere que se trata de una correccin de rumbo respecto de algn documento anterior. En efecto, las presentes orientaciones deben insertarse en el Ritual de la penitencia, de cuya primera edicin se modificaron los nmeros 42, 44, 46, 48, 49, 50, 52, 59, 60, 63, 64, 65, 67, 73, 76, 77 y 78 y se suprimi el nmero 81. Toca a los telogos profundizar en las diferencias y en las causas (IRIBARREN, J., Documentos de la Conferencia Episcopal Espaola, 1965-1983, BAC, Madrid 1984, p. 499)
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connivencia pecaminosa del cristiano es, adems, un contrasentido de su fe ante los hombres, y adquiere as una influencia especfica.
Dimensin tica y dimensin religiosa del pecado del cristiano

43. El pecado tiene, para el creyente, una doble dimensin: la tica y la religiosa, que en el cristiano hay que entender a travs de la visin unitaria de la caridad (cf. Mt 22, 34-40). La dimensin tica constituye el contravalor que el hombre con su comportamiento ha aceptado o ha inducido en la vida personal o social. Un no creyente, con tal de que acepte los valores morales, descubre esta dimensin de la culpabilidad en cuanto forma de desintegracin de las relaciones humanas. Pero el creyente descubre, adems, la vertiente trascendente del pecado. Es la dimensin religiosa. Esta, para el cristiano, constituye un nuevo horizonte de comprensin iluminado por la Palabra de Dios; a la luz de la fe, el comportamiento tico pecaminoso suficientemente grave aparece como ruptura consciente y voluntaria de la relacin con el Padre, con Cristo y con la comunidad eclesial.
Precisiones sobre el concepto de pecado

44. No se trata con estas distinciones de establecer ni se puede una separacin radical entre la dimensin tica y la dimensin religiosa en el pecado, ni tampoco, por consiguiente, una distincin adecuada entre pecados graves y mortales. Los pecados mortales (dimensin religiosa) suponen una materia, estimativamente al menos, grave (dimensin tica).
El pecado y la reconciliacin sacramental

45. Para la recta realizacin de la reconciliacin sacramental es necesario referirse a la distincin de los pecados por razn de su contenido y de su responsabilidad personal. Un elemento esencial de la tradicin penitencial de la Iglesia es considerar y establecer la reconciliacin sacramental como necesaria en orden a los pecados mortales (cf. CONC. TRID., ses. 14 can. 7 y 8; Codex Iuris Canonici [CIC] can. 901). No siempre, sin embargo, se utiliz este trmino en la disciplina penitencial, y en los Praenotanda del Ritual se habla de peccata gravia al referirse a los pecados mortales. Tambin los pecados veniales, segn la venerable tradicin de la Iglesia, pueden ser fructuosamente objeto de reconciliacin sacramental (cf. OP n. 7).
El pecado mortal
46. El pecado mortal, por tanto, supone un fallo en lo fundamental de la existencia cristiana de ah el nombre de ad mortem, o mortal (cf. 1 Jn 5, 16; Sant 1, 15), implica una ruptura consciente y consentida de la amistad con Dios, que puede manifestarse ya en actos singulares y aislados, ya en situaciones, en actitudes o en un conjunto de actos (cf. decl. Personae humanae, de la Sagrada Congregacin para la Doctrina de la Fe, n. 10; trata el tema de la opcin fundamental en relacin con el sentido del pecado).
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El pecado venial
47. Esta voluntad de ruptura que constituye el pecado mortal dista mucho de los fallos y ligerezas de la vida cotidiana, que nos demuestran la imperfeccin y la debilidad de nuestro amor a Dios y a los hermanos. Estos son los pecados veniales, que nos atestiguan nuestra condicin de pecadores (1 Jn 1, 8-2, 2; Sant 3, 2), pero que no nos excluyen del Reino de Dios. Las mltiples acciones penitenciales de la liturgia, las prcticas ascticas y la misma fidelidad en el amor y en el perdn a los hermanos son medios tradicionales para purificarnos de estos pecados, adems de la reconciliacin sacramental.
El sentido del pecado en la vida cristiana

48. Los frutos que cabe esperar de una catequesis sobre los varios aspectos del pecado son, entre otros, los siguientes: a) Una correcta situacin, o recuperacin en su caso, del sentido del pecado, como posibilidad de ruptura o degradacin de relaciones personales con Dios y con los hermanos; sentido que resultara incompleto si se quedara en el sentimiento de culpabilidad o en el reconocimiento de infraccin de leyes. Una clarificacin de la seriedad del pecado que ni debe identificarse espe-cialmente en la formacin de la conciencia de los nios con cualquier nimiedad ni debe considerarse como definitivo durante esta vida, ya que, mientras el hombre es peregrino en este mundo, Dios le ofrece misericordiosamente la reconciliacin.
b)
II. EL SENTIDO ECLESIAL DE LA RECONCILIACIN
Recuperacin del sentido eclesial

49. El sacramento de la penitencia, como todos los sacramentos, es esencialmente una accin de Cristo y de la Iglesia y no un simple momento privado de la vida espiritual del cristiano. El aspecto eclesial de la penitencia, sin embargo, no ha sido suficientemente explicitado en algunas pocas, y por esto hay que esforzarse ahora para que recupere toda la importancia que tiene, tal como aconsejan los documentos del Concilio Vaticano II, especialmente la constitucin Lumen gentium, n. 11, y como viene indicado en el Ritual.
La dimensin eclesial del pecado en el cristiano

50. Por la misma razn, y como contrapartida, el pecado del cristiano afecta siempre a la Iglesia como realidad visible y sacramental en medio de los hombres. La vida teologal y la vida sacramental son, en realidad, dos aspectos complementarios en la vida cristiana. Las deficiencias en nuestra vida teolgica y, sobre todo, las actuaciones personales discordantes con la comunin y la misin de la Iglesia, no solamente afectan a nuestra ntima condicin de hijos de Dios, sino tambin a la Iglesia misma, ya que retrasan su misin, debilitan su comunin y oscurecen su rostro ante los hombres. Con su pecado, adems, el cristiano compromete la vida de fe y caridad con sus hermanos, siendo para ellos ocasin de escndalo, en mayor o menor grado segn las responsabilidades que cada uno asume en la comunidad. Esto hace tambin que el pecado pueda ser hallado dentro de la misma comunidad a pesar de su condicin de pueblo santo, rescatado de las tinieblas (cf. 1 Pe 2, 9-10).
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La conversin parte del corazn del hombre, pero es tambin eclesial

51. El proceso por el cual el pecador, con la gracia de Dios misericordioso, trata de restablecer lo que el pecado ha daado en lo ms profundo de su corazn, tiene que ser necesariamente personal y responsable. El cristiano tiene, no obstante, junto a s el ministerio y la colaboracin de la Iglesia, que con la predicacin, el testimonio, la oracin por los pecadores especialmente en el tiempo de cuaresma (Sacrosanctum Concilium, 109), con su compaa y sus esfuerzos penitenciales le presta ayuda fraternal para vencer las dificultades y le muestra cercano el amor salvador de Dios.
Orientaciones doctrinales
Los clsicos actos del penitente, algunos de los cuales pueden resultar, en determinadas ocasiones, penosos y difciles, disponen al gozo de recibir la gracia y la liberacin y forman, a la vez, parte integrante del signo sacramental de la penitencia. Adems, el penitente acta siempre como miembro de la Iglesia, ejerciendo su sacerdocio espiritual al ofrecer a Dios el culto espiritual de la renovacin de su vida, el sacrificio de su corazn contrito y humillado (Sal 50, 19). Con su actitud de purificacin y de renovacin, contribuye a purificar y renovar toda la Iglesia.
La reconciliacin con la Iglesia y la accin reconciliadora de la Iglesia

52. As, la reconciliacin del pecador con la Iglesia sacramento ella misma de la comunin de los hombres con Dios (Lumen gentium, n. 1) es tambin fruto del sacramento de la penitencia y signo visible, camino e instrumento de la reconciliacin con Dios.
El dinamismo misionero de la Iglesia penitente

53. El dinamismo penitencial de la Iglesia no debe considerarse como una realidad exclusivamente interior a la comunidad. Al contrario, debe estar abierto al mundo, en el cual la Iglesia es fermento, sal y luz. Por eso, al renovarse y purificarse interiormente en sus miembros pecadores, la Iglesia limpia su rostro para presentar al mundo la verdadera faz de Cristo salvador. Siguiendo a su Esposo en la cruz de su humillacin, alentada por el Espritu Santo renovador, demostrando con obras que se quiere convertir, la Iglesia prepara y establece ya el Reino de Dios, destruyendo en el mundo la fuerza del mal, y se encamina hacia el Reino definitivo, donde el mal ser aniquilado para siempre. As, se presenta ante todos los hombres que aman la verdad, la justicia y la paz como sacramento universal de la salvacin.
Equilibrio entre el aspecto individual y el aspecto comunitario de la penitencia

54. La acentuacin conveniente y equilibrada del aspecto individual y del aspecto comunitario de la penitencia cristiana es una tarea pedaggica importante. La catequesis debe estar atenta a que los aspectos comunitarios no sean infravalorados para conseguir mayor intensidad en la conversin personal, o viceversa, que el esfuerzo personal no resulte diluido en una accin pretendidamente comunitaria. Esto no suceder si queda clara desde el principio la situacin del cristiano pecador como un hecho eclesial y se insiste en la inseparabilidad entre la vida teologal y la vida sacramental. Lo mismo cabe decir de las celebraciones, en las que hay que velar por la complementariedad de aspectos. As, por ejemplo, en las celebraciones individuales convendr no perder el elemento ritual, que ayuda a conservar el sentido litrgico; en la celebracin comunitaria convendr, en cambio, cuidar los tiempos de silencio y asegurar la calidad del encuentro personal para la confesin y la absolucin.
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III. LA FE Y EL SACRAMENTO DE LA PENITENCIA
Conexin entre la fe y el perdn de los pecados

55. La conexin entre la fe y el perdn de los pecados es una de las afirmaciones bsicas del Nuevo Testamento y una vivencia constante de la Iglesia. Desde los inicios de la predicacin de Jess se manifiesta una identidad entre la conversin y la fe en el Evangelio (Mc 1, 15); Jess mismo perdonaba los pecados al ver la fe de los que acudan a l (Mc 2, 5). San Pablo asegura que aquel que cree en Jess en su corazn y confiesa con sus labios que ha resucitado de entre los muertos est salvado (Rom 10, 9); y, asimismo, que ninguna condenacin pesa sobre aquellos que, justificados por la fe y consepultados con Cristo por el bautismo, estn en Cristo Jess y viven para Dios (cf. Rom 8, 1). El Concilio Tridentino, por su parte, afirma (ses. 6 c. 8: DENZINGER-SCHNMETZER [DS] 1532) que la fe es el fundamento de la raz de la justificacin, por la cual el hombre pasa del pecado a la gracia y es hecho amigo de Dios.
La predicacin de la Palabra de Dios y la conversin despus del bautismo

56. Esta conexin, que en la Escritura se afirma, sobre todo, en referencia al bautismo, contina siendo vlida para el cristiano que, despus de haber sido incorporado al pueblo de los santos, ha roto o ha debilitado la comunin con Dios y con la Iglesia. El proceso de conversin es siempre, bsicamente, un despertar de la fe y del amor hacia el Padre (Me levantar e ir a mi Padre: Lc 15, 18), que siempre nos espera y nos busca para perdonarnos en Jesucristo. Ahora bien, para el cristiano, el misterio del pecado slo adquiere su plena luz en la medida en que se parte de la Palabra de Dios. De ah que toda la pastoral de la penitencia tenga que estar apoyada por una predicacin de la palabra de la fe (Rom 10, 8), previa a la catequesis misma del sacramento. As se renueva y reproduce, a nivel del bautizado, el proceso catecumenal de iniciacin a la lucha cristiana (cf. Sacrosanctum Concilium, n. 9).
Contenido y circunstancias de la predicacin de la fe para la penitencia

57. La casi totalidad de los cristianos no ha tenido la experiencia catecumenal previa al bautismo. Esto hace ms urgente la predicacin de la fe para llamar a la conversin, para promover el compromiso responsable en el interior de la comunidad eclesial, para urgir el testimonio misionero en el mundo. Adems, la llamada a la conversin no debe efectuarse en abstracto, sino de la manera ms concreta posible, de suerte que la Palabra de Dios ilumine lo ms ntimo del corazn del hombre y de las situaciones en que acta y le muestre el pecado que hay en l y en el mundo. Esta temtica tiene que estar presente en la predicacin homiltica, a partir de los textos bblicos y litrgicos, y en las catequesis de adultos, jvenes y nios, segn las diversas situaciones. Esta predicacin ser tanto ms necesaria e intensa en las ocasiones en que piden la reconciliacin sacramental personas que o bien no han llegado por el motivo que sea a asumir conscientemente su compromiso cristiano, o bien durante mucho tiempo han vivido alejadas de la vida comunitaria y de los sacramentos.
La fe del penitente
58. La fe del cristiano que se acerca a la reconciliacin sacramental no puede ser una simple fe conceptual conocimiento de las verdades dogmticas o una fe individualista pretensin de una relacin exclusiva y espiritual con Dios, sino una fe activa y eclesial. Por esta fe reconocer y confesar humildemente su pecado, se comprometer a luchar contra el mal y a seguir, con la fuerza
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de Dios y la ayuda de los hermanos, el camino de las bienaventuranzas; por esta fe, en fin, podr vivir la alegra de ser reconciliado con Dios y con la Iglesia por la accin de Cristo presente en ella y la gracia del Espritu Santo. La celebracin misma del sacramento, en conjunto, ha de tender a la promocin de esta fe en los penitentes; la accin del ministro, especialmente, ha de suscitarla y confortarla, valorando el esfuerzo personal de cada uno de ellos.
La lectura en la celebracin, momento privilegiado de la predicacin de la fe

59. El Ritual inserta orgnicamente en el mismo rito sacramental la proclamacin de la Palabra de Dios. La renovacin pastoral del sacramento de la penitencia pide que todos los que son responsables de la celebracin valoren mucho esta presencia de la Escritura, incluso en las celebraciones individuales. Aun en los casos en que por alguna circunstancia que lo justifique se omite la lectura, ser bueno que los fieles tengan fcilmente a mano algunos textos bblicos, para que ellos mismos puedan leerlos antes de la confesin, y as se mantenga el enlace entre la Palabra, la fe y el sacramento de la reconciliacin.
La absolucin sacramental, profesin de la fe de la Iglesia

60. El momento decisivo en la reconciliacin de los penitentes tiene lugar cuando el ministro, con las palabras de la absolucin, que proclaman la fe eclesial en este sacramento, perdona los pecados por el poder que Cristo dio a su Iglesia. El penitente, participando con un acto personal en esta fe as proclamada, recibe el perdn y la paz por el ministerio eclesial.
IV. PUNTOS PARTICULARES DE CATEQUESIS Y DE PASTORAL SACRAMENTAL
Ministerio sacerdotal y pastoral sacramental de la reconciliacin

61. La accin ministerial de los obispos y los presbteros en la reconciliacin de los penitentes no puede limitarse a pronunciar vlida y lcitamente la frmula de la absolucin (cf. Sacrosanctum Concilium, n. 11); debe conducir al penitente a la conciencia viva de que sus actos personales forman parte de la misma celebracin sacramental, que culmina con la absolucin. En la casi totalidad de los casos, de la accin del ministro y de su actitud hacia el penitente depende la expresividad de la celebracin, la participacin fructuosa y la animacin espiritual para mantenerse en el propsito iniciado. Sin embargo, la pastoral sacramental de la reconciliacin pide un esfuerzo ms amplio que el cuidado de la celebracin estricta y reclama una intervencin de toda la comunidad junto a sus pastores. Este esfuerzo eclesial tiene como objeto lograr que la vida entera de los cristianos se mantenga en una dimensin penitencial y reconciliadora y que las comunidades de creyentes sean lugares donde se viven y desde donde se comunica a todos los hombres el perdn y la paz.
Catequesis sacramental a partir de los ritos

62. La catequesis de la conversin cristiana y del sacramento mismo de la reconciliacin tienen un lugar imprescindible en la formacin del cristiano en cualquier edad y nivel (cf. n. 17). Sin embargo, existe adems la catequesis directamente sacramental, es decir, la que conduce a la participacin activa y fructuosa en la celebracin. Esta catequesis est estrechamente ligada al desarrollo del rito, y por eso la pauta para hacerla es el rito mismo, con la condicin de que ste sea realizado de tal manera que no contradiga, antes ayude y complete lo que la catequesis pretende. En
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los siguientes artculos se subrayan algunos ritos que, sea por su propia importancia, sea por su resituacin o por su novedad en el Ritual actual, merecen una especial atencin.
La absolucin sacramental, con la imposicin de las manos

63. El gesto de extensin de las manos sobre la cabeza del penitente tiene a su favor la prctica bblica, continuada por la tradicin de la Iglesia. Se trata de un signo de bendicin, de acogida, de reconciliacin, de donacin del Espritu; por todo eso es apropiado para el sacramento de la reconciliacin. Nada mejor para que recupere progresivamente su sentido que realizarlo con toda su expresividad. El penitente se arrodilla delante del ministro, si puede hacerlo sin inconveniente, o, por lo menos, inclina la cabeza.
La confesin de los pecados

64. La confesin oral de los pecados es una parte necesaria del proceso normal de la reconciliacin, y como tal hay que valorarla; en el caso de absolucin general, es posterior a la absolucin, pero no por ello deja de tener su sentido penitencial La confesin de los pecados, como elemento personalizador de la celebracin de la penitencia, es la parte de este sacramento sobre la cual ha versado de hecho, preferentemente, la atencin pastoral durante siglos. Es necesario hacer un esfuerzo inteligente para que la confesin de los pecados obtenga en el nimo de los pastores y de los fieles el sitio que le corresponda en el conjunto.
La satisfaccin
65. Algunas veces, y con las debidas explicaciones, la satisfaccin podra recuperar su primitivo y tradicional puesto en el proceso penitencial, entre la confesin y la absolucin, tanto en la reconciliacin de un penitente como en la de varios, a condicin de que se salve la unidad de la accin sacramental. De esta forma se verifica con mayor fuerza expresiva que la reconciliacin no es un momento aislado en la vida del cristiano, sino un proceso que tiene sus etapas significativas.
La accin de gracias
66. El rito conclusivo de la reconciliacin, introducido en el Ritual promulgado por Pablo VI, merece ser destacado, tanto en la catequesis sacramental como en la celebracin. En las celebraciones comunitarias aparece ms desarrollado, mientras que en las individuales es muy breve, pero en ambos casos tiene el sentido bsico de una alabanza y accin de gracias. Su fuerza est en el reconocimiento de que la reconciliacin es obra de Dios en nosotros y que su amor es ms fuerte y constante que nuestro pecado. Este rito, junto con la valoracin de la absolucin por encima de la confesin, contribuye a contemplar una visin ms coherente del sacramento como accin de Dios en Cristo por la Iglesia y a librarle de un exceso de antropocentrismo que fcilmente le amenaza.
La relacin entre penitencia y eucarista

67. Esta relacin ntima no significa que sistemticamente la penitencia tenga que preceder a la eucarista. Para participar en la eucarista, lo que se requiere en el cristiano es que su espritu est en comunin de fe y amor con el Seor, que se ofrece al Padre. Slo en el caso de tener conciencia de haber cometido pecado mortal tiene obligacin el cristiano de recurrir a la reconciliacin sacramental antes de acercarse a comulgar; as lo dispuso el Concilio Tridentino (ses. 13 c. 7; DS 1647). Sin embargo, si un cristiano en estas condiciones tiene urgente necesidad de comulgar y no encuentra ministros suficientes para la reconciliacin, puede acercarse a comulgar fructuosamente despus de
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haber hecho un acto de contricin perfecta, que incluye el arrepentimiento de su pecado y el propsito de celebrar el sacramento de la penitencia tan pronto como sea posible (CIC can. 856; IEM 35; Ritual 23). Esta doctrina y normativa, tan tradicionales en la Iglesia, conviene explicarlas a los fieles a fin de que puedan actuar con responsabilidad. Muchas veces el desconocimiento de las mismas puede privarles innecesariamente de la participacin eucarstica o, por otra parte, hacerles caer en una infravaloracin de la conversin y de la reconciliacin sacramental.
Los nios y el sacramento de la penitencia

68. La formacin de la conciencia del nio y la catequesis sobre el sacramento de la penitencia son tareas de la mxima importancia tanto en s mismas como en la perspectiva de una renovacin en profundidad de la vida cristiana. Se trata de que el nio pueda ir penetrando conscientemente en el mbito de las relaciones filiales con Dios, en el amor de Jesucristo y en la experiencia de la comunidad cristiana. La accin de los padres y, en general, de la familia y de las personas ms cercanas al nio (parvularios, jardines de infancia, guarderas, etc.) es decisiva, y toda atencin pastoral a los mismos ser poca. Al llegar a la edad de la discrecin, el nio podr ir descubriendo, a travs de una catequesis apropiada, el sentido del pecado como crisis de las relaciones personales con Dios y con los dems, y del perdn como reconciliacin; ir tambin ratificando su opcin libre y personal por el cumplimiento de la voluntad del Padre. Normalmente, se puede pensar que el nio es capaz de celebrar el sacramento de la penitencia antes de participar por primera vez en la eucarista; la Santa Sede ha considerado oportuna la conservacin de la costumbre vigente en este sentido (Directorio general de pastoral catequtica, apnd. 5). El dilogo personal del ministro con el nio y con sus padres es imprescindible para decidir acerca de su madurez en la formacin de la conciencia y para captar su situacin espiritual. Hay que tener muy en cuenta que tanto el precepto de la confesin anual como el de la reconciliacin sacramental antes de comulgar se refiere a los que tienen conciencia de pecado mortal, y no identifican, por tanto, la capacidad de celebrar el sacramento con la necesidad de hacerlo antes de comulgar. La forma ms apropiada de iniciar al nio en el sacramento de la reconciliacin son las celebraciones penitenciales, adaptadas a su edad y situacin (OP n. 37). A partir de ellas se podr llegar, en el momento oportuno, a la confesin y absolucin individual, descartando las confesiones masivas y cuidando que no tengan ni siquiera la apariencia de coaccin, prisa o rutina. La educacin de los nios y adolescentes en el ritmo penitencial de la comunidad cristiana (n. 32) y la participacin incluso en las celebraciones penitenciales de los adultos son otros medios para conseguir un sentido autntico de la reconciliacin con Dios y con la Iglesia y prevenir las crisis que fcilmente sobrevendrn.
El dilogo pastoral
69. Muchos fieles valoran la confesin individual como una ocasin de dilogo con el sacerdote para consultas, dilogo pastoral, direccin espiritual, etc. Incluso, en algunos casos, como una ocasin para salir del anonimato en que viven y sentirse acogidos personalmente. Estos aspectos tienen su importancia y hay que tenerlos en cuenta, pero a la vez habr que mantenerlos en su propio nivel y no confundirlos con la celebracin misma del sacramento. En este sentido, la creacin de lugares de acogida, la disponibilidad en atender a las consultas, etc., pueden reorientar estos valores. Por parte del sacerdote, esto pide una preparacin espiritual, teolgica, litrgica e incluso cientfica, constantemente actualizada. Pide, a la vez, una revisin constante sobre la capacidad de dilogo educativo de la fe, sobre la proporcin de tiempo dedicado a este ministerio, etc.
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V. ORIENTACIONES SOBRE LAS VARIAS FORMAS DE RECONCILIAR A LOS PENITENTES
a) La reconciliacin de muchos penitentes con confesin y absolucin individual Valoracin de esta forma de reconciliacin de penitentes
70. El criterio conciliar de preferir a la celebracin individual y casi privada la celebracin comunitaria siempre que un rito la admita (Sacrosanctum Concilium, n. 27), se aplica al sacramento de la penitencia, dando preferencia, en principio, a la celebracin de la reconciliacin de varios penitentes con confesin y absolucin individual. Los valores sacramentales de esta forma de celebracin consisten, sobre todo, en: a) b) c) d) La experiencia comunitaria del pecado y de la reconciliacin. La celebracin ms completa de la Palabra de Dios. La importancia de la oracin en comn, de la splica y accin de gracias, que manifiestan una accin eclesial. La permanencia del elemento personalizador de la confesin individual.
Tambin conviene, sin embargo, observar los peligros que esta celebracin puede ofrecer si no es preparada y celebrada debidamente: a) b) c) Que se convierta en una simple preparacin colectiva para la confesin individual o en un examen de conciencia explicado. Que, por una prisa indebida, la confesin individual se reduzca a una rpida recitacin de los pecados. Que la absolucin, al ser individual, pierda su relieve propio en el conjunto de la celebracin.
Condiciones para celebrar bien

71. Para celebrar debidamente esta forma de reconciliacin es necesario reunir ministros suficientes que atiendan individualmente a los penitentes; preparar las lecturas que corresponden mejor a la asamblea y la homila que las actualice; asegurar los actos y las plegarias de la asamblea durante el rito; determinar las sedes de los ministros, de forma que sean aptas para el desarrollo del rito ntegro; dar un tono de una verdadera celebracin litrgica y no de una simple reunin, o de una sesin de catequesis, o de una revisin de vida. Los ministros se revestirn, en estos casos, del alba y de la estola. El lugar de estas celebraciones ser ordinariamente la Iglesia, sea en la nave principal, sea en una capilla apropiada.
Tiempo de estas celebraciones

72. Los responsables de las iglesias cuidarn de organizar celebraciones de este tipo en algunas ocasiones durante el ao, segn un calendario oportuno y relacin con el desarrollo de la accin pastoral de la comunidad. Para este calendario hay que tener en cuenta, ante todo, el tiempo de Cuaresma; por ejemplo, en la proximidad del Jueves Santo. Tambin durante el Adviento, en la proximidad de Navidad y en otras ocasiones especiales, como, por ejemplo, a principios de octubre, en relacin con las tmporas de peticin y accin de gracias, que incluyen el da penitencial, y en algunas fiestas de mayor relieve. Otro criterio para organizar estas celebraciones puede ser la atencin a grupos concretos: religiosas, jvenes, ancianos, matrimonios, enfermos, nios, fieles que preparan una peregrinacin, etc.
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b) La reconciliacin de un solo penitente Valoracin de la reconciliacin individual

73. Los elementos de la celebracin comunitaria de la reconciliacin persisten fundamentalmente en la individual; de ah que en sta tengan que ser valorados a partir de la forma que se hallan en aqulla. El hecho de que sta haya sido durante muchos siglos la nica forma en ejercicio hace que la revisin sea ms necesaria para recuperar y conservar los valores que indudablemente contiene. Estos valores son: a) b) c) El carcter ms personalizado de los actos del penitente y del ministro. La posibilidad de un dilogo ms amplio y, en consecuencia, de una ayuda ms intensa para el proceso de la vida cristiana concreta. La mayor flexibilidad en la forma de desarrollar el rito.
Los peligros que esta forma presenta son: a) b) c) La apreciacin del pecado y del pern como algo puramente privado, con olvido, por lo menos prctico, de la referencia eclesial. La confusin entre la celebracin sacramental propiamente dicha y el dilogo de orientacin y ayuda. El oscurecimiento del carcter litrgico y, en ltimo trmino, del sentido gratuito y sacramental de la reconciliacin.

74. Para celebrar debidamente la reconciliacin de esta forma es necesario que los obispos y presbteros estn dispuestos a acoger a los penitentes que recurran a su ministerio eclesial. Convendr organizar, adems, los horarios para atender a los penitentes, segn lugares y frecuencia, especialmente en las ciudades, e informar debidamente de los mismos. En lugares aptos, los penitentes deben poder encontrar instrumentos para la lectura bblica, el examen de conciencia, la prolongacin de la accin de gracias. Los viernes de cada semana, como das penitenciales, pueden ser un punto de referencia de este horario de celebraciones individuales. Igualmente puede ser til y educativo, en las iglesias adonde acude cierto nmero de penitentes, ofrecer, a horas determinadas, una preparacin colectiva de la celebracin individual o una celebracin penitencial no sacramental de manera peridica. Por fidelidad a la celebracin tanto de la penitencia como de la eucarista, y siguiendo las reiteradas disposiciones de los documentos recientes de la reforma litrgica, se evitar celebrar la penitencia durante la celebracin de la misa en la misma iglesia.
Ornamentos y lugar de esta celebracin

75. Los ornamentos propios para celebrar la reconciliacin individual en la iglesia son el alba y la estola. Si se celebra en otro lugar apropiado, fuera de la iglesia, no es necesario que el ministro revista ningn ornamento. Tanto en la iglesia como fuera de ella, el lugar para reconciliacin debe responder, por una parte, a la discrecin propia de la accin que se realiza, y as pueda favorecer el dilogo; pero, a la vez, no debe perder el carcter de lugar visible (CIC can. 909), iluminado, que corresponde a una accin litrgica, y dispuesto de tal manera que sea posible realizar el rito ntegro, especialmente la lectura bblica y la extensin de las manos sobre la cabeza del penitente para la absolucin. Con estos criterios ser oportuna una revisin inteligente y respetuosa, sobre todo cuando se trate de muebles con valor artstico, de los confesionarios actuales en uso.
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c) La reconciliacin de muchos penitentes con confesin y absolucin general Novedad y carcter propio de esta forma
76. Sin constituir una novedad absoluta en la disciplina de la Iglesia, esta forma de celebrar la reconciliacin adquiere en el Ritual un lugar reconocido al lado de las otras dos, manteniendo, no obstante, un carcter de forma extraordinaria. La reconciliacin de muchos penitentes con confesin y absolucin generales hay que considerarla completa en s misma, como las otras dos, y su eficacia sacramental no queda pendiente del hecho posterior de la confesin oral. Sin embargo, hay que notar que la absolucin en esta forma como en las restantes slo es fructuosa cuando se recibe con las debidas disposiciones, y stas en el caso de absolucin general incluyen, por parte del penitente, el sincero propsito de confesar los pecados graves cometidos, y entonces perdonados, en el momento oportuno, segn las disposiciones del Ritual (cf. OP n. 34). N.B. Se discute si hay que aadir: La posible infraccin posterior de dicho propsito no invalida el acto anterior, pero constituye un nuevo pecado grave.
Valoracin de esta forma de reconciliacin

77. La reconciliacin con confesin y absolucin general tiene unos valores propios que conviene destacar, especialmente cuando las circunstancias aconsejen su utilizacin. Estos son: a) Dar una respuesta sacramental a la dificultad que sentiran unos penitentes con grave necesidad de ser reconciliados al no tener a disposicin sacerdotes suficientes para realizar de forma correcta la confesin individual. Acentuar ms la accin divina en la reconciliacin, su iniciativa misericordiosa y el carcter decisivo de la absolucin en el proceso sacramental. Ofrecer una frmula de absolucin general con un texto ms enriquecido doctrinalmente y, por tanto, ms expresivo de la fe de la Iglesia en este sacramento. Urgir al penitente a una toma de conciencia ms profunda de la repercusin social y eclesial del pecado y del perdn y de la seriedad de la conversin en su corazn.
b) c) d)
Como contrapartida, los pastores tendrn que estar atentos a que: a) b) c) La absolucin colectiva no signifique una menor intensidad en el compromiso personal de conversin. No se hiera con uso desconsiderado la sensibilidad espiritual de los cristianos acostumbrados a la celebracin individual. No se pierda paulatinamente la confesin individual y sus valores reales.

78. Esta forma de celebrar la reconciliacin est reservada, segn las indicaciones del Ritual, para circunstancias extraordinarias en las que concurren los tres elementos indicados: insuficiencia de sacerdotes, afluencia correlativamente numerosa de penitentes y una cierta urgencia, por parte de stos, de recibir la gracia del sacramento de la penitencia, por verse privados de ella por un tiempo notable sin culpa suya.
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La confesin general
79. La absolucin general, como las dems formas de reconciliacin, se imparte a unos penitentes concretos. De ah la necesidad de que los que quieran recibir la absolucin se confiesen pecadores con algn signo externo que les permita identificarse. Se excluye, en consecuencia, una absolucin dada indiscriminadamente a los presentes sin referencia a una peticin concreta; por ejemplo, a todos los presentes en una celebracin o a todos los reunidos para la eucarista. Del mismo modo, la absolucin slo puede impartirse dentro de una celebracin penitencial organizada como tal, y pertenece al ministro suscitar las disposiciones de espritu necesarias para celebrar con fruto el sacramento y recordar las condiciones con que esta absolucin debe ser recibida.
La confesin individual posterior

80. El penitente que ha sido absuelto de pecados graves con absolucin general tiene la obligacin de confesarlos en una prxima confesin oral, o por lo menos en la confesin anual a que viene obligado por el tradicional precepto de la Iglesia. Esta confesin debe hacerla, si no lo impide una causa justa, antes de recibir de nuevo una absolucin general. El sentido de esta confesin no es el de obtener el perdn de los pecados, sino el de un acto penitencial expresivo de su conversin y la peticin de ayuda e iluminacin al ministro del sacramento para su situacin concreta.
Complementariedad necesaria
81. La educacin del sentido penitencial y la introduccin correcta de las formas de reconciliacin de los penitentes piden una cierta complementariedad de los diversos tipos de celebracin. De esta manera se podrn aprovechar los valores que en cada una de las formas se destacan y se cubrirn las posibles limitaciones que una sola forma utilizada exclusivamente introducira. Los responsables de la pastoral penitencial estarn atentos a esta proporcin entre los aspectos comunitarios y los aspectos personales que se observan en el ritual. Por lo que se refiere a la frecuencia de las celebraciones, es conveniente que se ofrezca un ritmo apropiado para las celebraciones comunitarias (cf. n. 32) y que se den oportunidades suficientes para las celebraciones individuales, a las cuales es prcticamente imposible sealar un ritmo en general. En definitiva, la frecuencia de la celebracin de la penitencia depende del sentido penitencial del cristiano, y ste se nutre de la vida de fe en el interior de una Iglesia que escucha con atencin el Evangelio.
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Nota sobre el referndum constitucional

LXXI Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
1. Pronto se someter a referndum la nueva Constitucin cuyo voto afecta a la conciencia de todos los espaoles, y justifica, por ello, una orientacin pastoral de los fieles por parte de los obispos. La ofrecemos desde una perspectiva religiosa y moral, completando lo tratado en documentos anteriores. 2. La dificultad de un juicio ante un referndum nace de la misma naturaleza de ste: solicitar un S o un No, en bloque, sobre multitud de artculos de muy desigual contenido. Un voto de conjunto deber, por fuerza, ir apoyado tambin en un juicio de conjunto: se puede aprobar la totalidad de un proyecto si se est en discrepancia con una parte del mismo? O esa parte ha de llevarnos a un voto negativo sobre el conjunto al no poder separar sus elementos? Ser aconsejable, en todo caso, abstenerse de votar frente a semejante alternativa? 3. Una Constitucin se justifica moralmente si salva, globalmente, estas o parecidas exigencias: Que ofrezca una base idnea para la convivencia civilizada de ciudadanos, partidos y fuerzas sociales; que garantice suficientemente el ejercicio de los derechos humanos, de las libertades pblicas y de los deberes cvicos; que respete los valores espirituales del votante; en nuestro caso, la libertad religiosa y los principios cristianos.
4. Las ambigedades, las omisiones o las frmulas peligrosas que pueda presentar el texto del articulado debern ser contrastadas con esos valores bsicos para medir si pueden ser toleradas en aras de un voto concorde y para evitar alternativas ms graves, o si pesan tanto sobre la conciencia personal que obligan al voto negativo o a la abstencin. En ninguno de los casos se debe suplantar la autoridad de la Iglesia, imponiendo a otros, por motivos religiosos, nuestra opcin personal. 5. Qu decir del caso que nos ocupa? Ante todo, dejar en claro que el voto en el referndum se refiere principalmente a problemas temporales o polticos, sobre los que cabe libertad de opciones tambin para los catlicos. Habr quien vote S o No a la Constitucin por motivos de esa ndole, que caen fuera de nuestra competencia pastoral. Reconocemos en el proyecto unos valores intrnsecos innegables, junto al dato esperanzador de que sea fruto de un notable esfuerzo de colaboracin y de convivencia. No somos ajenos tampoco a las reservas que se le oponen desde la visin cristiana de la vida; v. gr., en materia de derechos educativos o de estabilidad del matrimonio. Desde la misin de la Iglesia y sobre el texto an no definitivo de la Constitucin, los obispos de la Comisin Permanente consideramos que no se dan motivos determinantes para que indiquemos o prohibamos a los fieles una forma de voto determinada. Aplique cada cual en conciencia los criterios antes apuntados, junto a sus legtimas preferencias polticas, sabedor de que la Iglesia respeta su opcin.
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Nota sobre el referndum constitucional LXXI Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
6. En momentos de la importancia del presente, la Iglesia tradicionalmente ha recordado el deber de votar. Tambin lo hacemos nosotros, no sin aclarar que, cuando la abstencin nace de la pereza o de la despreocupacin, merece abiertamente un rechazo moral. Pueden darse tambin abstenciones o votos en blanco porque no se acepta de raz el planteamiento electoral, o se considera viciado el conjunto del proceso, o no llega a superarse la perplejidad. Sin cuestionar la moralidad de tales gestos, los valores en juego pueden ser tan serios que obliguen a un anlisis muy riguroso de cualquier abstencin. 7. Acten los creyentes como ciudadanos libres, adultos, en su responsabilidad poltica, y solidarios por el porvenir de nuestro pueblo. Midan el alcance de esta decisin histrica, en la que se aspira a establecer las bases de convivencia para todas las personas y pueblos de Espaa. Y cuiden de que la fe cristiana ilumine su decisin de voto. Los obispos esperamos que las leyes que han de desarrollar las normas constitucionales no turbarn la conciencia de ningn ciudadano, y pedimos a los catlicos que colaboren con espritu constructivo en su elaboracin correcta. Ser se el mejor camino para que la sociedad civil y la Iglesia se desarrollen sin interferencias y en respetuosa concordia. Por ello empeamos hoy nuestra oracin y pedimos la de todos.
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Orientaciones pastorales sobre la Enseanza Religiosa Escolar

Su legitimidad, carcter propio y contenido
Comisin Episcopal de Enseanza y Catequesis
NDICE
Motivo de este documento Introduccin I. POR QU UNA ENSEANZA RELIGIOSA ESCOLAR 1. La enseanza religiosa, exigencia de la escuela a) Situarse lcidamente ante la tradicin cultural b) Insertarse crticamente en la sociedad c) Dar respuesta al sentido ltimo de la vida con todas sus implicaciones ticas 2. La enseanza religiosa, un derecho de la persona y de los padres de familia a) La enseanza religiosa: estatuto original b) Derecho de los padres c) El derecho a la enseanza religiosa no dimana de la confesionalidad del Estado d) Escuela, sociedad, Estado e) La enseanza religiosa est en un plano distinto al de las ideologas polticas 3. La enseanza religiosa, integrada en la formacin humana a) Fe y cultura: dos interlocutores en constante dilogo b) La sntesis fe-cultura en el proceso educativo escolar 4. La enseanza religiosa, servicio eclesial a) Sociedad, Estado, Iglesia b) Sentido de la enseanza religiosa como servicio eclesial c) Aclaracin complementaria: la enseanza religiosa impartida como cultura II. PECULIARIDAD DE LA ENSEANZA RELIGIOSA ESCOLAR 1. Enseanza religiosa escolar y catequesis de la comunidad cristiana a) Dos mbitos distintos b) Complementariedad de las dos acciones c) Un paso ms sobre el carcter propio de esta enseanza: su estatuto propio 2. Enseanza religiosa escolar y las otras disciplinas acadmicas III. EL CONTENIDO DE LA ENSEANZA RELIGIOSA Y SU PRESENTACIN 1. Mensaje cristiano en la enseanza religiosa
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Orientaciones pastorales sobre la Enseanza Religiosa Escolar Comisin Episcopal de Enseanza y Catequesis
2. Diferentes modalidades de presentacin a) En las etapas medias (Bachillerato y Formacin Profesional) b) En las etapas primarias (Preescolar y Educacin General Bsica) Conclusin
MOTIVO DE ESTE DOCUMENTO

La Asamblea Plenaria del Episcopado Espaol y su Comisin Permanente encarg a los Obispos de la Comisin de Enseanza que reflexionaran ms profundamente sobre el carcter propio de la enseanza religiosa en los centros docentes, a fin de ofrecer, por una parte, iluminacin sobre las cuestiones discutidas hoy acerca de la legitimidad y finalidad de esta enseanza, y por otra parte, ayudar a padres de familia, educadores y sacerdotes a iniciar el camino que en este sector han abierto sobre todo, la Constitucin y el nuevo Acuerdo entre el Estado y la Santa Sede. Con este documento queremos ser fieles a los dos centros de atencin que los Obispos espaoles, en sus actuaciones colectivas en el sector educativo, han procurado desde hace aos mantener constantemente: los principios de la doctrina catlica sobre la presencia de la Iglesia en la cultura y en el campo de la educacin y la realidad profundamente evolutiva de la sociedad y del catolicismo espaol. Hemos tenido en cuenta, sobre todo, dos documentos: la declaracin de la Comisin Permanente del Episcopado Espaol de 24 de septiembre de 1976, denominada Los planteamientos actuales de la enseanza, y la declaracin de la XXVI Asamblea de Obispos (25 de junio de 1977) sobre un tema ms restringido, La enseanza religiosa en las escuelas. A este ltimo tema dedicamos la presente reflexin y sobre ella deseamos hacer previamente dos advertencias: En primer lugar, afirmar que nos referimos principalmente a la enseanza religiosa tal como nos parece corresponde hacerla en los centros estatales y en otros centros no confesionales; no tratamos de un modo expreso la enseanza religiosa en las escuelas catlicas, ya que esto no se podra hacer sin referencias ms amplias a su intencionalidad institucional y a su contexto educativo peculiar, aunque, obviamente, mucho de lo que se afirma en esta declaracin nos parece vlido tambin para las escuelas catlicas en la actual sociedad espaola. En segundo lugar, es til, tambin, advertir que abordamos algunas cuestiones de principio sobre la enseanza religiosa escolar, necesitadas de clasificacin y orientacin, pero prescindimos hoy de referencias y aplicaciones prcticas sobre diversos aspectos (profesorado: su estatuto y preparacin; programas y medios didcticos; organizacin eclesial para esta tarea...). Nos parece que estas cuestiones pendientes en parte, adems de negociaciones bilaterales con la Administracin pblica deben ser expuestas por separado.
INTRODUCCIN
1. Al entrar en unos tiempos nuevos, sealados entre otros factores por la Constitucin de 1978 y los Acuerdos entre la Santa Sede y el Estado espaol, los Obispos de la Comisin de Enseanza y Catequesis tratamos de iluminar los difciles y complejos problemas de la enseanza, desde la misin de la Iglesia y desde los intereses de la sociedad. Entre otros problemas, ocupa un lugar destacado el de la enseanza religiosa en la escuela. En este tema se entrecruzan otros, como el de la presencia de la Iglesia en nuestra sociedad y el de la naturaleza y objetivos de la escuela misma. 2. Cuando proponemos principalmente a los padres, educadores y alumnos nuestras reflexiones, no tenemos slo ante la mirada los intereses de la evangelizacin. Nos preocupan, tambin, las condiciones de nuestro sistema escolar y de la cultura de nuestra sociedad, ya que en ella est en juego en gran medida el futuro del hombre, sin ms.
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3. Mucho se habla de la crisis de la escuela y de su capacidad para educar. Esa crisis no nace nicamente de su voluntad de transformarse; es consecuencia de los cambios de la sociedad en la que se inserta y de la cultura que pretende transmitir. 4. En los ltimos aos predominan en la cultura de nuestra sociedad los saberes cientficotcnicos y una forma determinada de racionalidad, la de la razn instrumental al servicio de las eficiencias sociales y pragmticas. Se atiende ms al tratamiento formal de los cdigos significantes que a los mensajes y su verdad. Juntamente con todo ello, se desprecian los saberes humansticos. Aun la historia destaca, preferentemente, los aspectos cuantitativos de la vida social. La cultura se degrada en producto comercial; las diversas fuerzas polticas lo mediatizan y manipulan ponindolo al servicio de ideologas cerradas y grupos partidistas. 5. Dentro de una sociedad plural de un mundo cultural como el descrito, la institucin escolar corre el riesgo de renunciar a su funcin educadora y pretender ser una hipottica escuela neutral que nada tendra que ver con los problemas humanos del sentido, sino con la transmisin de saberes, cernidos preferentemente por preocupaciones racional-tcnicas y determinadas por la llamada "razn instrumental". 6. Nos parece que en esa renuncia est en juego la libertad y el ser del hombre. Creemos que la escuela en la situacin actual no puede renunciar a su condicin de ser un lugar sealado para la formacin integral del hombre, mediante la asimilacin sistemtica y crtica del universo cultural; hechos, saberes, valores, sentido de la vida humana, posibilidades ticas, formas de interpretacin creadora de la realidad, esperanzas, capacidades de autodefinicin, de discernimiento, de distanciamiento crtico respecto a lo dado y establecido. Y esto, dentro de una sociedad en la que, ms que productos, necesitamos fuerzas desde lo interior, libertad creadora, impulsos esperanzados hacia el futuro, confianza para obrar y, sobre todo, para ser. 7. El objetivo irrenunciable de la institucin escolar formar al hombre desde dentro, liberarlo de todo lo que le impide vivir plenamente como persona lleva consigo su efectiva referencia a una determinada visin del hombre y a su sentido ltimo, para afirmarlo, negarlo o prescindir de l. 8. La problematizacin en que se ve sumida la juventud espaola actual, y de una manera especial la estudiantil, con sus vaivenes que van desde el protagonismo poltico de los aos precedentes hasta el absentismo actual, incide particularmente en ese objetivo de formacin integral. 9. Persuadirnos del valor humanizador de lo religioso para una existencia que quiera abrirse a la realidad total del mundo y no cegar ninguna de las expectaciones del espritu humano y convencidos de la fuerza y fecundidad del Evangelio para liberar y plenificar al hombre, ofrecindole sentido, verdad y esperanza, proponemos estas reflexiones al servicio de la fundacin educadora de la escuela. Y lo hacemos conscientes, tambin, de que el dilogo entre la fe y la cultura en el mbito escolar puede contribuir a ensanchar y fortalecer algo que es tan propio de la fe: su significacin universal y su libertad.
I.
POR QU UNA ENSEANZA RELIGIOSA ESCOLAR
1. La enseanza religiosa, exigencia de la escuela

10. Es funcin propia de la escuela transmitir, de manera sistemtica y crtica, la cultura1. Esta transmisin no se hace slo en orden a lograr que el alumno acreciente sus conocimientos o se inicie en los mtodos de aprendizaje y de aplicacin del saber a los problemas concretos, sino tambin en orden a una educacin de la persona en su capacidad de juicio y de decisin responsable. Los nios y adolescentes acuden a los centros escolares no slo para adquirir una informacin cientfica y unos
Sagrada Congregacin para la Educacin Catlica, La Escuela Catlica, Roma, 1977, n. 26.
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hbitos intelectuales segn los distintos campos del saber, sino tambin para aprender a orientarse en la vida individual y social. 11. La enseanza religiosa escolar, impartida como materia ordinaria a aquellos alumnos que por medio de sus padres o por s mismos la deseen, est en la lnea de los objetivos mismos de la escuela. Si sta es lugar privilegiado para la formacin integral del hombre, si no puede contentarse con instruir, sino que ha de educar, debe cultivar todas las dimensiones de la personalidad de los alumnos y, entre ellas, la dimensin religiosa. 12. Para un sistema educativo entendido como factor de liberacin y humanizacin, como contribucin esencial a la comprensin del mundo, como apertura universal y realista a los problemas de la humanidad, la formacin religiosa es una exigencia imprescindible, ya que funda, potencia, desarrolla y completa la accin educadora de la escuela. 13. La formacin religiosa aparece como necesaria, en efecto, en orden a una serie de 2 objetivos, entre los que cabe destacar los siguientes :
a) Situarse lcidamente ante la tradicin cultural

La maduracin de la personalidad humana surge dentro de una determinada tradicin cultural y en este medio se sustenta y crece, pudiendo slo configurarse a partir de un dato cultural heredado. Aunque luego el adulto pueda y, en muchos aspectos, deba distanciarse de esa cultura heredada para hacerla evolucionar, no podr hacerlo sin una previa asimilacin reflexiva de la misma. Nuestra cultura occidental est sustentada y conformada profundamente por creencias, costumbres, ritos, fiestas, valores y modos de vida impregnados de cristianismo. Es imposible interpretarla en profundidad sin tener en cuenta, para bien o para mal, ese punto de referencia. La escuela tendr que transmitir, pues, el patrimonio cultural cristiano ofreciendo a los nios y adolescentes los elementos del suelo nutricio de su cultura. Y ha de poder ofrecerlos, al menos a los creyentes, en toda su verdad y realidad, es decir, mediante una presentacin creyente de los mismos.
b) Insertarse crticamente en la sociedad

14. El sistema educativo no puede tener como objetivo reproducir sin ms el modelo de sociedad existente. Habr de disponer a sus alumnos para que puedan abordar crticamente esa sociedad e intervenir en ella para cambiarla o modificarla. La preparacin para esta crtica y futura intervencin en la vida social supone una determinada manera de ver la vida, en cuyo fondo hay siempre una referencia a una escala de valores y a un concepto de hombre. Desde esta concepcin del hombre y de la vida tendr lugar todo juicio y accin transformante, a no ser que demos por bueno el positivismo sociolgico que escondera, en el fondo, una voluntad de reproducir la sociedad de hecho establecida. Consideramos que la religin, como instancia crtica de la sociedad, ejerce un papel esencial en el desempeo de esta imprescindible funcin escolar, a la que tambin otras disciplinas, ciertamente, han de colaborar.
c) Dar respuesta al sentido ltimo de la vida con todas sus implicaciones ticas
15. Sin una conveniente orientacin hacia un significado ltimo y total de su existencia humana no lograrn el nio y el adolescente su identidad personal, finalidad fundamental del quehacer escolar. Uno de los objetivos ms importantes de este quehacer es suscitar y aclarar, segn la capacidad del educado, sus preguntas radicales en torno a s mismo, a su vida en comunidad, al sentido ltimo de la historia y del mundo, a las limitaciones y fracasos, y a la muerte. Proporcionar este sentido es una de las competencias propias de la formacin religiosa. De hecho, cuando falta este horizonte religioso, son las ideologas las que tratan de dar una respuesta. El nio, como el
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Cfr. Snodo Alemn, 1974, II-C.
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adulto, necesita ese sistema ltimo de orientacin en el mundo, ese hondo sentido de vivir que es la dimensin religiosa. Esta dimensin religiosa vehicula no slo una respuesta a los interrogantes ms radicales del hombre, sino adems le proporciona una axiologa, una jerarqua de valores, unas actitudes, que se traducen en modos concretos de conducta y de convivencia ticas. Dentro de los cometidos de las dems disciplinas, la contribucin ms especfica de la enseanza religiosa al quehacer escolar es la respuesta al sentido ltimo de la vida con sus implicaciones ticas. 16. De todo esto deducimos que la enseanza religiosa en la escuela es, con toda su legitimidad sin perjuicio de su propia peculiaridad, una materia propia y rigurosamente escolar, equiparable a las dems asignaturas en el planteamiento de sus objetivos, en el rigor cientfico de sus contenidos, en el carcter formativo de sus mtodos, y en la significacin educativa del conjunto del programa escolar.
2. La enseanza religiosa, un derecho de la persona y de los padres de familia a) La enseanza religiosa: estatuto original
17. El hecho de que la originalidad de la religin est en ocuparse de las cuestiones que afectan al sentido ltimo de la vida, hace que la enseanza religiosa se site en el conjunto de las dems disciplinas en una posicin particular. No es una disciplina ms al lado de otras. Si se ocupa del sentido ltimo, la religin ha de asumir y discernir el sentido de vida que las dems disciplinas tambin ofrecen. La formacin religiosa, en un respeto total y absoluto de la autonoma de las dems materias, ha de integrar estos diferentes sentidos en el sentido ltimo, que fundamentar un proyecto de vida coherente. 18. Esto trae consigo la necesidad de un dilogo interdisciplinar y de un discernimiento. Tener o no tener religin afecta decisivamente a la persona humana, ya que la dimensin religiosa constituye la instancia ltima, el criterio definitivo en torno al cual el hombre organiza su existencia. 19. La religin, bajo este aspecto de oferta de sentido ltimo, siendo la disciplina escolar ms importante, es, sin embargo, la que menos puede imponerse. Por afectar al ncleo esencial de la existencia, cualquier coaccin en materia religiosa sera sinnimo de dominio sobre la persona humana. 20. Adems, la fe cristiana es una interpelacin a la libertad del hombre. Por su propia naturaleza la enseanza religiosa cristiana presupone la libertad de fe. La respuesta al Mensaje cristiano es siempre una adhesin libre, un consentimiento responsable a la Palabra de Dios y por ello mismo un acto de fidelidad a la propia consciencia. Ninguna otra disciplina es, de suyo, tan respetuosa con la libertad como la enseanza religiosa. 21. Por esta razn, por su propia ndole interna, la formacin religiosa en los centros docentes tendr siempre necesidad de un tratamiento especial. A nadie se le puede imponer, pero tampoco puede negarse a nadie el derecho a recibirla.
b) Derecho de los padres

22. A quin corresponde decidir si se debe dar o no enseanza religiosa a un determinado 3 grupo de alumnos? Sin duda alguna, a los padres de cada alumno . No se puede imponer como obligatoria la enseanza religiosa a los alumnos cuyos padres la rechazan para sus hijos. Y se debe
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Cfr. Declaracin de la XXVI Asamblea Plenaria del Episcopado Espaol, 25 junio 1977, n. 8-9; y Declaracin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola, 24 septiembre 1976, n. 34.
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impartir enseanza religiosa a aquellos alumnos cuyos padres la desean. Es un derecho fundamental del nio y del adolescente, del que deriva el derecho de los padres a exigir que se d o no a sus hijos la formacin religiosa en la escuela, y a que se les eduque en una u otra confesin religiosa: Corresponde a los padres el derecho de determinar la forma de educacin religiosa que se ha de dar a sus hijos, segn sus propias convicciones (Vaticano II, Dignitatis humanae, 5). No se garantiza de hecho el pleno respeto al principio de la libertad religiosa si los centros docentes no facilitan la enseanza religiosa a quienes lo deseen.
c) El derecho a la enseanza religiosa no dimana de la confesionalidad del Estado

23. Ante la nueva situacin constitucional y jurdica de Espaa, pudiera parecer, examinada superficialmente la cuestin, que, desaparecida toda confesionalidad del Estado, no tiene por qu impartirse enseanza religiosa en las instituciones docentes, sobre todo en las escuelas estatales. Pero hay que advertir que la razn jurdica de que se imparta enseanza religiosa en el sistema educativo no est en la confesionalidad del Estado. No le toca al Estado decidir la orientacin del saber sobre el significado ltimo y total de la vida humana. No le corresponde a l, en efecto, pronunciarse en lo referente a las ltimas verdades, no por la falta de comprensin, ni por indiferencia en relacin con las cosmovisiones o con las verdades religiosas, sino por respeto a las decisiones del hombre en materia de fe, sobre cuyo contenido no han de decidirse ni el Estado ni los partidos polticos. 24. Esta tarea corresponde a las comunidades religiosas y a los grupos culturales de la sociedad. Toca a los grupos establecidos por vnculos culturales y religiosos dentro de la libertad que a sus miembros corresponde desarrollar en el cuerpo social, de manera desinteresada y por su propio camino, estas convicciones ltimas sobre la naturaleza, el origen y el fin del hombre y de la 4 sociedad (Pablo VI, Octogesima adveniens, 25) .
d) Escuela, sociedad, Estado

25. La escuela es una respuesta de la sociedad al derecho que tiene todo ciudadano al grado de cultura adecuado para realizarse como persona dentro del nivel cultural de la sociedad y en conformidad con las exigencias del bien comn5. 26. La escuela no debe ser concebida como una institucin independiente de las familias, de los grupos sociales, de la sociedad. Su razn de ser primordial est en la ayuda que debe prestar a cada familia en el ejercicio de su misin educativa irrenunciable: es como una prolongacin del derecho de los padres a la educacin de sus hijos. 27. La escuela es, pues, una creacin social al servicio de los alumnos y de sus padres, y a travs de ellos de la sociedad. Pero la sociedad no es uniforme; est configurada por grupos sociales diversos, que vinculan diferentes concepciones del mundo. De ah que el derecho de la familia, base segn nuestra concepcin de la sociedad, se expresara normalmente a travs de los diferentes grupos culturales y religiosos del pas. 28. La educacin, como necesario servicio de la sociedad a sus miembros, se canaliza a travs del Estado. Pero no en el sentido de que haya de ser el Estado el organizador y gestor de cada centro escolar. El Estado debe garantizar la calidad de la enseanza y la efectividad de este servicio para todos los ciudadanos. Pero de ah a considerar que el nico tipo de escuela que tenga legitimidad sea la estatal hay un abismo. Si la sociedad es pluralista, ha de alumbrar proyectos educativos plurales, ha de conseguir que el pluralismo cultural se refleje en el sistema educativo. Hay, en efecto, dentro de la sociedad unos saberes y una cultura comunes que interesan a la sociedad en general, pero hay otros que son particulares de los grupos culturales y religiosos que integran dicha
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Cfr. tambin, Vaticano II, Dignitatis humanae, 3; Gaudium et spes, 59. Cfr. Declaracin de la Comisin Permanente, 1 c., n. 26 y ss.
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sociedad. El Estado habr de garantizar, jurdica y eficazmente, la articulacin de los saberes de inters general con los propios de los referidos grupos o comunidades del pas. 29. En el aspecto que nos ocupa, el Estado debe hacer posible por la va de la escuela estatal como de la no estatal la formacin religiosa para los alumnos de los padres que la deseen. 30. En cualquier caso, los derechos de la sociedad y de los grupos sociales especialmente respecto a la orientacin de la enseanza sobre cuestiones ticas y religiosas son anteriores a los Estados. Confundir sociedad y Estado es caer en totalitarismo.
e) La enseanza religiosa est en un plano distinto al de las ideologas polticas

31. Algunos desearan hacer de la escuela un instrumento de captacin para las diversas ideologas polticas, tratando de situar a las filosofas poltico-sociales en el mismo plano que la religin. Pertenecen, sin embargo a rdenes de conocimiento muy distintos, aunque en algunos 6 puntos pueda haber zonas de confluencia . La enseanza religiosa se sita en un plano que transciende a las concepciones polticas, ya que su misin es ocuparse del sentido ltimo de la existencia, de la relacin entre los valores ltimos y las tareas de cada da, dentro del dilogo gratuito de Dios con el hombre. Las ideologas polticas apuntan a ser eficaces en la accin, formalmente a travs de la consecucin del poder. Frente a ellas, el universo de lo cristiano se mueve en un claro nivel de gratuidad. 32. Pensamos que una escuela abierta a todos debe contribuir a la educacin cvica de los ciudadanos, si bien slo en los deberes de una moral poltica o social fundamental, o en los principios y normas bsicas de la Constitucin. En esta lnea, en la enseanza religiosa se propondr tambin a los alumnos la obligacin de asumir sus compromisos cvicos, pero no se intentar canalizarles en 7 una lnea poltica determinada, ya que la fe cristiana es compatible con las diferentes opciones . 33. Hacer, en cambio, de esa escuela el medio de adoctrinamiento de las diversas ideologas polticas sera un verdadero abuso. Equivaldra a convertir la escuela en escenario de confrontacin poltica. Si, adems, se hiciera del pluralismo ideolgico en su vertiente poltica el criterio bsico de la actividad docente, se correra el riesgo de aplicar a cada centro el esquema formal de la organizacin poltica como principio interno de la comunidad escolar y del proceso educativo, con sus consecuencias de lucha por el poder y de entrenamiento de grupos. Todo ello equivaldra, en la 8 prctica, a la neutralizacin e incluso la eliminacin de la escuela como institucin educativa .
3. La enseanza religiosa integrada en la formacin humana

34. La tentacin que sienten hoy diversos grupos cristianos de recluirse, con exclusividad, en sus propias instituciones eclesiales (parroquias, comunidades cristianas, grupos juveniles...) es grande. Sin embargo, la Iglesia sabe que la escuela es un marco privilegiado para que el alumno pueda integrar en su formacin humana la dimensin religiosa, lograr un dilogo interno entre la fe cristiana y el saber humano y para que los sentidos de vida propuestos por las otras disciplinas 9 puedan integrarse en el sentido radical que proporciona la fe .
a) Fe y cultura: dos interlocutores en constante dilogo

35. La fe y la cultura se interrelacionan necesariamente en el contexto de la vida y no slo en el mbito escolar. Toda la obra evangelizadora de la Iglesia ha de emplazar a la fe en un dilogo y confrontacin con la cultura: El Reino que anuncia el Evangelio es vivido por hombres
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Cfr. Pablo VI, Octogesima adveniens, n. 27. Cfr. Pablo VI, Octogesima adveniens, n. 27. Cfr. Nota de la Comisin Episcopal de Enseanza, 27 junio 1978, nmero 7. Cfr. XXVI Declaracin de la Asamblea Plenaria, 1. c., n. 1 a 5.
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profundamente vinculados a una cultura y la construccin del Reino no puede por menos de tomar los elementos de la cultura y de las culturas humanas (Pablo VI, Evangelii nuntiandi, 20). 36. Este dilogo significa, en primer lugar, un reconocimiento y una asuncin leal de aquellos valores humanos que caracterizan la cultura de nuestro tiempo. Los cristianos deben abrirse a la luz que viene de otros hombres de buena voluntad; deben saber incorporar todo valor positivo, incluso 10 los nacidos sin la influencia de la fe . El mensaje cristiano est en conexin con los problemas fundamentales del hombre, sobre su origen y su destino, sobre la libertad, la justicia, el dolor, la muerte y la culpa... Por consiguiente, la evangelizacin ha de responder de manera comprensible y relevante a los problemas siempre actuales sobre el sentido de la vida, y dialogar con otras posibles respuestas, distintas de las propias. El pensamiento cristiano puede dispensarse de una confrontacin con los humanismos e ideologas contemporneas. 37. El dilogo con los dems saberes puede realizarse, precisamente, porque la fe es tambin un saber razonable, un saber que se traduce en expresiones objetivas de valor universal. La fe cristiana no es simplemente un grito del alma; es tambin una conviccin. En la conciencia del creyente se expresa como una certeza fundada. No surge como un fruto del raciocinio. Pero no es tampoco el resultado de un impulso irracional. Es un saber razonable, e incluso cuando la fe transciende lo puramente conceptual, no se opone a las leyes del pensamiento. Tambin en otras 11 dimensiones de la vida humana sucede algo similar. Como en la relacin interpersonal y el amor . En ellas la percepcin de la realidad tiene una certeza singular que va ms all de los procesos meramente deductivos. 38. A lo largo de la historia, la Iglesia ha credo siempre necesario presentar el mensaje cristiano a sabios e ignorantes. No ha rehuido la reflexin crtica. Ha buscado continuamente mostrar la coherencia de la fe cristiana, de sus exigencias ticas, de su praxis, con la realizacin de una vida plenamente humana. La confrontacin creadora con las diversas filosofas est en la mejor tradicin de la Iglesia. Este dilogo ha dado origen al pensamiento teolgico en sus diversas expresiones, con sus mtodos especficos, con su estatuto epistemolgico original. Si la ruptura entre Evangelio y la cultura es el drama de nuestro tiempo (Pablo VI, Evangelii nuntiandi, 20), la Iglesia habr de aceptar el reto y hacerse presente en el mundo cultural. 39. En segundo lugar, la fe descubre en la cultura actual elementos que, bajo capa de progreso y autonoma, alejan de Dios e implantan nuevas servidumbres y dominaciones del hombre por el hombre. Frente a tales elementos, la fe cristiana ha de ejercer una funcin crtica mostrando los riesgos de la deshumanizacin all latentes, expresando su sentido acerca de la verdadera liberacin y la autntica cultura humana. Se trata, en este caso, de transformar con la fuerza del Evangelio los criterios de juicio, los valores determinantes, los puntos de inters, las lneas de pensamiento, las fuentes inspiradoras y los modelos de vida de la humanidad que estn en contraste con la Palabra de Dios y con el designio de salvacin (Pablo VI, Evangelii nuntiandi, 19). Es necesario, ante todo, que el Mensaje evanglico aparezca, en su radical autenticidad, como una superacin positiva de la rivalidad axiolgica que el pensamiento contemporneo ha establecido entre el hombre y Dios.
b) La sntesis fe-cultura en el proceso educativo escolar

40. En el proceso de maduracin de su personalidad cristiana, el creyente necesita entrar en constante dilogo con la cultura, porque sin este dilogo la personalidad cristiana est expuesta a escindirse, condenando a la fe a la condicin de "aadido" o de "un aparte", y a empobrecerse hasta el extremo, no asumiendo la existencia humana y su mundo de una manera vital, en profundidad y
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Cfr. Vaticano II, Gaudium et spes, 62. Vivan los fieles en una muy estrecha unin con los dems hombres de su tiempo, y esfurcense en penetrar su manera de pensar y sentir, cuya expresin es la cultura. Cfr. Declaracin de la Comisin Permanente, 1 c., n. 36.
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hasta sus races, en toda su realidad concreta, es decir, la cultura y las culturas del hombre en el sentido amplio y rico que tienen sus trminos en la Gaudium et spes (nm. 53), tomando siempre como punto de partida la persona y teniendo siempre presentes las relaciones de las personas entre s y con Dios (Pablo VI, Evangelii nuntiandi, 20). 41. La cultura que el hombre asimila constantemente desde su universo cultural tiende a ser una fuerza totalizadora de su personalidad. Pero es en la escuela donde esta asimilacin totalizadora se produce en cualquier edad de una manera explcita, sistemtica y crtica. Tal asimilacin, funcin de la escuela, la realiza el alumno a travs de las distintas disciplinas escolares. Una de ellas, la educacin religiosa, conforma esta simulacin cultural desde la perspectiva de la fe cristiana. El dilogo entre la fe y la cultura, que creemos necesario, hablando en general, para la maduracin del creyente en su fe y vida cristiana, se concreta as, en el mbito escolar y dentro de sus peculiares condiciones, en la enseanza de la religin, que lleva a cabo tal dilogo. La conexin entre la enseanza religiosa y las dems disciplinas escolares en la escuela, es una forma privilegiada de la relacin ineludible entre la fe y la cultura; es el medio para que el alumno haga personalmente la sntesis de la fe con la cultura. Se comprende, por todo lo que antecede, que la Iglesia haya querido siempre estar presente en el mbito de la cultura y de la escuela. La Iglesia se encuentra violentamente mutilada y atada en aquellos pases donde no se le permite estar presente en la enseanza12.
4. La enseanza religiosa, servicio eclesial a) Sociedad, Estado, Iglesia

42. Qu papel le corresponde a la Iglesia en la organizacin de la enseanza religiosa escolar? Segn lo que hemos afirmado anteriormente y sin que lo que se dice a continuacin deba entenderse como contraposicin excluyente, la competencia e iniciativa radical sobre la escuela se encontrara en la sociedad basada en el derecho de la familia y configurada por grupos diversos; la competencia garantizadora del tipo de educacin, en las diversas comunidades culturales y religiosas del pas; la competencia e iniciativa promotora y de tutela, en el Estado. 43. La responsabilidad, pues, de ofrecer la enseanza religiosa radica en la escuela en cuanto servicio de la sociedad. Pero la escuela tiene el deber de reclamar que la confesin religiosa correspondiente asegura la veracidad de la enseanza religiosa que se oferte. La Iglesia (o, en su caso, la confesin religiosa) tiene el derecho y la obligacin de garantizar la autenticidad de esta enseanza. Su contenido, y sus lneas metodolgicas fundamentales de l derivadas, deben ser decididos por la competente autoridad eclesistica. Cuando realizan su labor docente, los profesores de religin actan en nombre de la sociedad y desde la naturaleza propia de la escuela, pero tambin en nombre de la Iglesia, y desde su vocacin de creyentes; actan desde su competencia cientfica y acadmica, pero al mismo tiempo desde la fe y el testimonio. 44. La Iglesia catlica, al asumir esta responsabilidad en el mbito educativo, es consciente de ejercer un tipo de evangelizacin muy particular sobre el que no tiene la total iniciativa, principalmente en las escuela estatales, ya que colabora en un servicio social, desarrollado por esa institucin cvica que es la escuela, con todos sus condicionantes. 45. La Iglesia las confesiones religiosas puede y debe colaborar en el campo de la accin social, que el Estado tiene obligacin de dejar libre en el mbito de la cultura y de la enseanza, en
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Cfr. Declaracin de la Comisin Permanente, 1. c., n. 21.
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un marco jurdico de respeto a los derechos fundamentales de la persona humana y, en concreto, el derecho a la libertad religiosa. No invade, por tanto, la Iglesia un campo ajeno. Hace una oferta al grupo humano desde el punto de vista de la accin social y educativa, aunque, desde el punto de vista de la conciencia eclesial, esa oferta social sea un servicio vinculado por una parte a la misin jerrquica de evangelizar a los hombres y por otra al deber de los creyentes de exigirla y de recurrir a ella. 46. La Iglesia est llamada a servir a los hombres. Debe estar dispuesta a poner al servicio de todos cuanto ella es y posee, sin distinguir siempre y necesariamente entre quienes son miembros de la Iglesia y quienes no lo son. Por eso, una enseanza religiosa escolar que no se proponga ayudar a toda clase de alumnos a pensar y actuar con pleno sentido y madurez, presentndoles toda la riqueza de la vida religiosa y de la fe, es algo absolutamente legtimo desde el punto de vista de la evangelizacin. Si se impidiese a la Iglesia realizar esta misin, se mutilara una de las posibilidades ms altas de realizacin de la vida humana13.
b) Sentido de la enseanza religiosa escolar como servicio eclesial

47. Por qu una enseanza religiosa escolar?, preguntamos al comienzo. Porque, siendo una necesidad el que la dimensin religiosa se integre en los procesos de transmisin de la cultura, es, consecuentemente, una exigencia del sistema escolar, y, en su raz, un derecho del educado tutelado por los padres. 48. En sntesis, entendemos la enseanza religiosa como materia escolar ordinaria, por ser exigencia de la escuela. La entendemos como confesional, entre otras razones, por ser derecho de los padres educar a sus hijos segn sus propias convicciones. Y finalmente, la concebimos como sntesis de la fe y cultura ofrecida al alumno, por ser inseparable de la formacin humana. 49. Por consiguiente, no se debe reducir los ltimos objetivos de esta enseanza a la informacin sobre el fenmeno religioso, ni a la educacin de la religiosidad en general (no nos referimos, obviamente, a los casos hipotticos de alumnos que, no perteneciendo a confesin concreta alguna, sus padres pudieran desear esta va de aproximacin al hecho religioso). 50. No hay que proponerse tampoco en el mbito escolar, aparte de la clase de religin, todas las dimensiones de la catequesis; la plena iniciacin en la experiencia cristiana, en el compromiso de la fe y la integracin en la comunidad eclesial, aspectos estos que se realizan ms propiamente en las instituciones de la Iglesia. 51. Consideramos que este servicio eclesial debe ofrecer una enseanza religiosa confesional: 1 escolar: y por tanto, con el rigor intelectual y con el estatuto acadmico de toda disciplina. 2 confesional: es decir, impartida desde una actitud confesante y garantizada, en cuanto a contenidos y mtodos, por la Iglesia o por la correspondiente confesin religiosa.
c) Aclaracin complementaria: la enseanza religiosa ante la propuesta de una enseanza religiosa como cultura
52. Hemos estudiado con gran atencin el esfuerzo desplegado ltimamente por varios grupos que, en su deseo de renovar la enseanza religiosa escolar, viene proponiendo la implantacin de una enseanza como informacin cultural sobre el hecho religioso y como educacin de la dimensin religiosa en general. La lectura atenta del presente documento har ver hasta qu punto compartimos:
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Cfr. Declaracin de la Comisin Permanente, 1c.
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la preocupacin por reconocer a la clase de religin, en sus contenidos y mtodos, un carcter escolar y un rigor acadmico equiparables a las dems materias; el afn por lograr un adecuado estatuto jurdico del profesor de religin de pleno derecho; el justo deseo de clarificar ms ntidamente la distincin entre enseanza escolar y catequesis de la comunidad cristiana. 53. Hay, sin embargo, aspectos que no podemos hacer nuestros. Sealamos los siguientes: El prescindir del derecho de los padres a que la escuela imparta oficialmente una enseanza religiosa segn su propia confesin, como estricta materia escolar, porque consideramos que este derecho es anterior y previo al planteamiento del sistema docente y debe configurarlo. 54. La obligatoriedad civil de la enseanza religiosa para todos, porque creemos que esta enseanza, aunque fuera impartida de manera no confesional y como transmisin cultural lleva consigo siempre en las edades de maduracin del alumno una educacin del sentido religioso que no puede ser nunca impuesta obligatoriamente para quienes optan por un tipo de educacin que no implique esta dimensin. No olvidemos, por otra parte, que el significado cultural del hecho religioso, como conocimiento para todos los alumnos, estar necesariamente presente en diversas disciplinas: filosofa, historia, literatura, arte, historia de la cultura... 55. La afirmacin de que quien debe impartir esta cultura es simplemente aquel que la posea, de cuya competencia profesional se haga cargo la sociedad e instancias civiles, sin que implique necesidad alguna de vinculacin confesante con la Iglesia cuya fe se ensea, porque consideramos que los padres que solicitan una enseanza religiosa confesional tienen derecho a que sta sea oficialmente garantizada, y la instancia civil no es competente para otorgar esta garanta. La clase de religin podr convertirse en escuela de indiferentismo, si no se imparte desde una actitud de fe en comunin con la Iglesia. 56. Es nuestro deseo que, por servicio a la sociedad y a la comunidad cristiana, la reflexin en orden a renovar la enseanza religiosa escolar contine: la nueva situacin socio-cultural, con sus ineludibles consecuencias para la concepcin misma de la escuela y de la relacin que tiene con el conjunto de la comunidad civil, obliga a todos a una clarificacin terica cada vez ms lcida sobre el carcter propio de la enseanza religiosa que corresponde a tal escuela y sociedad. Hay que reconocer que en el pasado no nos hemos visto tan necesitados de hacer esa clarificacin. Por ello, consideramos deseable que se investigue y se delibere con profundidad y realismo responsable sobre estas cuestiones. 57. Proponemos a continuacin unos puntos de reflexin que, a nuestro entender, contribuyen a una compresin ms explcita del carcter propio de esta enseanza en el mbito de las instituciones docentes y, despus, algunas consecuencias sobre los objetivos y contenidos de la misma.
II. PECULIARIDAD DE LA ENSEANZA RELIGIOSA ESCOLAR

58. El carcter propio de la enseanza religiosa escolar aparece ms claramente cuando sta se sita en relacin con la catequesis de la comunidad cristiana, y con las otras disciplinas.
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1. Enseanza religiosa escolar y catequesis de la comunidad cristiana a) Dos mbitos distintos

59. La enseanza religiosa escolar y catequesis de la comunidad cristiana se sitan en dos mbitos distintos, que les proporciona su peculiaridad propia. En la escuela los grupos humanos quedan primariamente unidos por relaciones acadmicas de ndole pedaggica, mientras que en los mbitos de la Iglesia, los grupos de creyentes estn primordialmente reunidos por el vnculo de la fe, constituyendo comunidades eclesiales; la relacin con los catequizados es de ndole testimonial, exigiendo una comunin en la misma fe. Diversa fuente de iniciativa 60. En la catequesis de la comunidad cristiana, la Iglesia acta por propia iniciativa en las estructuras que ella misma establece para catequizar: catecumenados, parroquias, grupos apostlicos, pequeas comunidades... Es la comunidad la que convoca e invita. 61. En la enseanza religiosa escolar, en cambio, la Iglesia acta en un mbito creado primordialmente para la educacin del ciudadano en cuanto tal, en estructuras de la sociedad para tal fin. En ellas, la Iglesia es llamada a prestar un servicio, como pueden ser llamadas otras confesiones religiosas u otros grupos culturales. La Iglesia puede tener o no posibilidades de responder a esta peticin. Si acepta, tiene que adaptar la enseanza religiosa a los objetivos y mtodos propios del quehacer escolar: encarnar su accin dentro de los condicionantes concretos histricos de la institucin docente. Aunque el sistema educativo o el centro escolar pueden adolecer de condicionantes negativos, hay que impartir enseanza religiosa en la medida en que tales condicionantes no entren en contradiccin con la fe cristiana. Distinta intencionalidad de los destinatarios 62. Respecto a la catequesis de la comunidad cristiana, en los padres que envan a sus hijos, o en los nios y jvenes que acuden a ella por propia iniciativa, se supone una intencin directa y explcita de buscar la evangelizacin y una ms profunda integracin en la comunidad cristiana. 63. Respecto a la enseanza religiosa escolar, cuando los padres piden que la educacin de sus hijos no carezca de esta dimensin, lo que de modo ms o menos explcito desean es que lo religioso se integre en la formacin humana, que el sentido de la vida y visin del mundo que van a recibir en la escuela tengan perspectiva cristiana. Objetivos diversos 64. La catequesis de la comunidad cristiana tiene como objetivo que la fe del cristiano se inicie y madure en el seno de esa comunidad, enraizndose en la fe de la misma, explicitndose en todas sus dimensiones noticas o cognoscitivas, nutrindose en las celebraciones litrgicas y robustecindose en los compromisos cristianos. La vivencia de la comunidad cristiana, en suma, es el lugar apropiado para la maduracin de la fe personal y comunitaria. 65. La enseanza religiosa escolar tiene como objetivo estimular a que, desde un conocimiento de la fe cristiana, tenga lugar el dilogo interdisciplinar que debe establecerse entre el Evangelio y la cultura humana, en cuya asimilacin crtica madura el alumno14. La enseanza religiosa pretende integrar esta dimensin en la formacin de la personalidad, incorporar el saber de la fe en el conjunto de los dems saberes y la actitud cristiana en el interior de la actitud general que el alumno va adoptando ante la vida.
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Cfr. Declaracin de la Comisin Permanente, 1. c., n. 39 (2. prrafo).
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b) Complementariedad de las dos acciones

66. Aparece as claramente que estas dos tareas son complementarias . Una catequesis viva en la comunidad es el terreno ms apropiado para que fructifique la enseanza de la religin. Y una buena enseanza religiosa crear el deseo de una plena catequizacin en el seno de la comunidad cristiana. 67. Cuando el grupo de alumnos que optan por la clase de religin sea mayoritariamente creyente, la formacin religiosa escolar incluso en un centro estatal podr alcanzar a veces no slo sus objetivos propios, sino tambin dimensiones noticas y de compromiso cristiano ms propias de la catequesis de comunidad. 68. Pasar de una enseanza religiosa de calidad a una catequesis de la comunidad lo consideramos como el caso ms frecuente, si nos referimos a adolescentes y jvenes. Haciendo un diagnstico de la realidad actual sobre los alumnos mayores, habr que tomar muy en cuenta que su situacin a veces exige una primera evangelizacin. En algunos casos, podr hacerse directamente sobre la base de una propuesta objetiva de la fe cristiana. Para no pocos alumnos, sin embargo, habr que presentar, asimismo, aquellos presupuestos que resultan indispensables a las generaciones actuales, si queremos capacitarlas en orden a comprender el autntico sentido del mensaje cristiano. 69. Para lograr que el hombre de hoy perciba el sentido del lenguaje religioso es necesario restaurar el espacio de interrogacin desde el que la pregunta por la salvacin tenga sentido existencial. 70. El situar la enseanza religiosa bajo el signo de una cierta oferta del Mensaje cristiano con vistas a una posible opcin de fe tiene la ventaja de que: el alumno que pueda estar en bsqueda o enfrentado con dudas religiosas, encontrar en la enseanza religiosa las respuestas que la Iglesia da a sus problemas y tendr ocasin de reflexionar sobre ellas; al alumno no creyente se le ofrece la ocasin de confrontar su propia situacin de incredulidad con las perspectivas de la fe y eventualmente reconsiderarla; el alumno creyente, en fin, tiene la posibilidad de integrar su opcin creyente en el interior de una cultura profana, de alimentarla a partir de ella, de purificarla y de capacitarse para dar razn de su fe.
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c) Un paso ms sobre el carcter propio de esta enseanza

71. Despus de todo lo expuesto, pensamos que se puede avanzar en la clarificacin de la enseanza religiosa situndonos en una perspectiva de reflexin teolgica. En la Teologa pastoral nos parece que hay un fundamento para que se reconozca a la enseanza religiosa el derecho a un estatuto propio dentro del ministerio de la Palabra. 72. Segn se expresa el Directorio General de Pastoral Catequtica (nm. 17), el ministerio de la Palabra reviste mltiples formas segn las diversas situaciones en que se ejerce y los fines que pretende conseguir. Si aplicamos este principio a la enseanza religiosa, su peculiaridad estriba en la situacin original en que se ejerce (el mbito escolar) y en el fin original que pretende (hacer posible la sntesis entre fe y cultura en el interior del proceso educativo). 73. Esta identidad de la enseanza religiosa dentro del ministerio de la Palabra hace, segn 16 nuestro punto de vista, que se rija como las otras modalidades por leyes propias , lo cual nos
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Cfr. Declaracin de la XXVI Asamblea Plenaria, 1. c., n. 1 y 2; y Declaracin de la Comisin Permanente, 1. c., n. 39. Cfr. Directorio General de Pastoral Catequtica, 17.
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parece muy importante a la hora de plantearse la finalidad, los contenidos, los objetivos y el mtodo de esta enseanza. 74. En la realidad concreta del quehacer pastoral, la enseanza religiosa igual que sucede con las dems formas participar de aspectos de las restantes modalidades (evangelizacin, catequesis, teologa); ya que todas ellas estn estrechamente unidas entre s17. 75. La enseanza religiosa asumir de la evangelizacin, por ejemplo, el aspecto de propuesta de Mensaje cristiano con vistas a una posible opcin de fe, aunque su intencionalidad interpelativa sea normalmente ms discreta. 76. La enseanza religiosa asumir, a veces, de la catequesis la bsqueda de maduracin en la fe de los alumnos creyentes, en cuanto enraizamiento cultural de esa fe con vistas a capacitarlos para que den razn de ella en el mundo. 77. La enseanza religiosa asumir de la teologa (forma de la que nos parece estar ms prxima) los resultados de la investigacin cientfica en el dilogo fe-cultura, quehacer insoslayable de las ciencias teolgicas, para integrar esas conclusiones, adecundolas a la edad de los alumnos, en el proceso de la adquisicin de la cultura. 78. Aunque participe en estos u otros aspectos de las restantes modalidades del ministerio de la Palabra, la enseanza religiosa en s misma no se reduce a ninguna de ellas, sino que tiene un estatuto propio. 79. Creemos que esta clarificacin teolgico-pastoral, necesariamente un tanto tcnica, puede a la larga ser ms fecunda, porque de ella se van a derivar importantes consecuencias. No pidamos a la enseanza religiosa lo que ella no es: hay que exigirle, en su lnea propia, todo lo que entraa. No se debe considerar a la enseanza religiosa como una evangelizacin y catequesis de segunda clase que, al ser impartida en medios de condiciones no siempre favorables, no pudieran ser desarrolladas como en los mbitos propiamente eclesiales. 80. El definir la identidad de la enseanza religiosa trae consigo una clarificacin mayor sobre el estatuto propio del profesor de religin dentro del ministerio pastoral. No pidamos al profesor de religin que necesariamente asuma todas las tareas propias del catequista. Esta funcin en la clase de religin muchas veces ni puede ni debe llevarse a cabo. Esto podr liberar a muchos profesores del peso que supone, en estos momentos, la dolorosa constatacin de que en la escuela, frecuentemente, no se puede llegar a una plena evangelizacin y catequizacin porque el ambiente no se presta a ello. No es menos posible, sin embargo, aun en esas circunstancias, ser un buen profesor de religin, que serlo de otras disciplinas humansticas. 81. Este modo de ver las cosas nos obliga a potenciar los cauces especficamente eclesiales de catequizacin en el interior de una pastoral juvenil muy necesaria. 82. Esto reclama, igualmente, que el dilogo fe-cultura se desarrolle con profundidad a nivel universitario. Creemos que es uno de los cometidos mayores de las Universidades de la Iglesia. Pensamos tambin que en las Universidades civiles las ciencias religiosas deberan ocupar su lugar. Sin esta necesaria perspectiva universitaria, la enseanza religiosa escolar en los centros docentes carecer de muchos puntos de referencia.
2. La enseanza religiosa escolar y las otras disciplinas acadmicas

83. La enseanza religiosa debe especificar su propia identidad no slo de cara a la catequesis de la comunidad cristiana, sino tambin respecto a las otras disciplinas, haciendo ver su peculiar contribucin al mundo escolar.
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Directorio General de Pastoral Catequtica, 17.
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En efecto, toda disciplina se caracteriza por un acercamiento particular a la realidad, responde a interrogantes y exigencias especficas del hombre, dando una contribucin original a la consecucin de los objetivos generales de la educacin. 84. Cul puede ser la aportacin peculiar de la enseanza religiosa en este proceso general de maduracin humana de la persona? La enseanza religiosa abre al alumno, en primer lugar, a la problemtica del sentido ltimo, profundo, de la vida: problemtica inabordable desde las dems armas de aproximacin propias de las otras ciencias. Para responder a esta problemtica establece una correspondencia interdisciplinar entre su propio saber y el saber de las otras disciplinas. 85. Veamos ahora a qu nivel ha de situarse este dilogo. La enseanza religiosa no slo ha de incorporar las aportaciones concretas de las otras disciplinas para su mejor comprensin de determinados aspectos doctrinales o prcticos, ni limitarse responder a los interrogantes que las 18 informaciones de estas disciplinas pueden plantear a la fe cristiana . La relacin de la enseanza religiosa y otras disciplinas escolares no debe establecerse exclusivamente en temas concretos especialmente afines. Ha de establecerse, ante todo, en aquel nivel en el que cada disciplina configura la personalidad del alumno. 86. He aqu algunos ejemplos: La historia es algo ms que un conjunto de informaciones sobre pocas, acontecimientos y personajes. Trata de educar al alumno en el sentido histrico, y disponerlo a ser sujeto activo de la historia a partir de su presente. La enseanza religiosa establecer una conexin interdisciplinar con la historia en este nivel descubriendo al alumno el sentido de la historia para la fe cristiana, y ayudndole a ser sujeto activo conforme a s mismo. 87. Las ciencias naturales no slo plantean a la fe interrogantes que la clase de religin ha de responder (v. gr.: evolucionismo, origen de la vida...), sino que conforman la personalidad del alumno, en la direccin de la racionalidad cientfica. En ese nivel debe dialogar con ellas la enseanza religiosa tratando de aclarar la relacin entre la fe y la ciencia y poniendo de manifiesto, al menos, 19 que la comprensin total del mundo no puede reducirse a la racionalidad cientfica . 88. La literatura y las artes, por ejemplo, no slo son relevantes para la fe por las significaciones explcitamente religiosas que encierran (literatura religiosa, pintura y msica religiosas...), sino, sobre todo, porque estas disciplinas expresan los deseos, alegras, miserias de los hombres, lo que realmente les preocupa, lo que en el fondo ansan. Educar el sentido artstico del alumno es ayudarle a sintonizar con estas obras en las que lo mejor del espritu humano ha quedado plasmado. A este nivel dialogar con ellas la enseanza religiosa, haciendo ver hasta qu punto el Evangelio responde a las necesidades ms hondas del corazn humano20. 89. La enseanza religiosa escolar hace suyas las finalidades generales de la escuela, desarrollando los objetivos propios de las disciplinas escolares en las dimensiones especficas de la conciencia cristiana: capacidad creadora y crtica de la fe, sentido histrico desde la fe, capacidad para captar la estructura semntica del lenguaje religioso y su funcin insustituible en la configuracin de la personalidad, un modo peculiar de entender las relaciones interpersonales y la convivencia humana, un peculiar sentido de las limitaciones radicales del hombre...
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Cfr. Vaticano II, Gaudium et spes, 62: Aunque la Iglesia ha contribuido mucho al progreso de la cultura, consta por experiencia que no escasean a veces las dificultades de compaginar la cultura con la formacin cristiana. Estas dificultades no daan necesariamente a la vida de fe; incluso pueden estimular la mente a una ms exacta y profunda comprensin de aqulla, ya que los ms recientes estudios y hallazgos de las ciencias, de la historia y de la filosofa suscitan nuevos problemas que arrastran consecuencias prcticas y reclaman nuevas investigaciones teolgicas. Cfr. Vaticano II, Gaudium et spes, 57. Cfr. Ibdem, 62.
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90. Pero advirtamos que en el dilogo interdisciplinar la enseanza religiosa se ofrece como una interpretacin creyente de la realidad, sin ninguna pretensin de dominio, y tendr en cuenta el pensamiento del Vaticano II que afirma la autonoma legtima de la cultura humana y especialmente de las ciencias (Concilio Vaticano II, Gaudium et spes, 59).
III. EL CONTENIDO DE LA ENSEANZA RELIGIOSA Y SU PRESENTACIN
1. El mensaje cristiano en la enseanza religiosa

91. Lo peculiar de la enseanza religiosa, tal como se deduce de lo anterior, delimitar su contenido. Tal contenido consiste en una presentacin del Mensaje y el acontecimiento cristiano que haga posible la sntesis entre la fe y la cultura, a fin de procurar al alumno una visin cristiana del hombre, de la historia y del mundo y abrirle desde ella a los problemas del sentido ltimo de la vida y orientarle en ellos. 92. Para ello ser necesario presentar lo que es la fe cristiana en sus elementos fundamentales: En el Mensaje que anuncia la Iglesia hay ciertamente muchos elementos secundarios cuya presentacin depende en gran parte de los cambios de circunstancias. Tales elementos cambian tambin. Pero hay un contenido esencial, una sustancia viva, que no se puede modificar ni pasar por alto sin desnaturalizar gravemente la evangelizacin misma (Pablo VI, Evangelii nuntiandi, nm. 25). Este ncleo esencial consiste en dar testimonio, de una manera sencilla y directa, del Dios revelado por Jesucristo mediante el Espritu Santo, haciendo ver cmo en Jesucristo, Hijo de Dios hecho hombre, muerto y resucitado, se ofrece la salvacin a todos los hombres, como don de la gracia y de la misericordia de Dios (Ibidem, 26 y 27). Este ncleo habr de ofrecerse, de una forma u otra, en cualquier modalidad de la presentacin del Mensaje. Podr variar el punto de vista a partir del cual estos elementos esenciales se organizan, as como la seleccin de las verdades cristianas que van a desarrollar lo medular en una u otra direccin. 93. Cualquiera que fuera el desarrollo escolar de este ncleo esencial del Mensaje cristiano, habr de revertir siempre la forma de una cierta sntesis orgnica de pensamiento. En efecto, es propio de cualquier disciplina escolar la sistematicidad de pensamiento y de accin. Por otra parte, el dilogo interdisciplinar entre la enseanza religiosa y las dems disciplinas sera imposible si no se llevase a cabo desde una sntesis orgnica del mensaje cristiano. En orden a que el alumno pueda integrar todas sus experiencias, informaciones y conductas religiosas en la identidad de su personalidad humana y cristiana necesita, tambin una visin coherente de su fe y vida cristiana. Esta sntesis puede lograrse porque los elementos del misterio de Dios y su accin salvadora estn en una conexin interna que funda la inteligibilidad del misterio cristiano. 94. Como hemos repetido frecuentemente, la conexin interdisciplinar es una de las caractersticas fundamentales de la enseanza religiosa. Por consiguiente, los desarrollos del ncleo fundamental del Mensaje cristiano que en un modo u otro ha de estar presente sin reduccionismos ni deformaciones en cualquier presentacin escolar del mismo se conformarn en sta diversamente segn la problemtica humana, cultural, cientfica que las distintas disciplinas acadmicas y las preocupaciones del hombre actual plantean a la fe cristiana. Por otra parte, la edad de los alumnos, su estado de fe y de conciencia de pertenencia a la Iglesia, su cultura religiosa, el ambiente social que los envuelve, la calidad de la catequizacin recibida... pueden ser tan diversos que impongan una pluralidad de acentuaciones en las presentaciones de ese ncleo esencial. 95. Antes de pasar adelante creemos que son necesarias dos observaciones de especialsimo relieve:
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Al afirmar que no puede haber una enseanza religiosa de calidad sin presentacin del contenido esencial de la fe, entendemos que ste ha de ser expresado de forma que se haga posible con las realidades culturales que viven y descubren los alumnos; lo cual no quiere decir una identificacin con aqullas o un sometimiento a las mismas, pero s la imperiosa exigencia de que tal ncleo no sea presentado en formas incompatibles o incomprensibles para la cultura que deseamos impregnar. Ms claramente hemos de decir que habr sntesis de fe elaboradas a partir de presupuestos culturales y en mbitos teolgicos de otras pocas que, a pesar de sus objetivos valores, resulten inadecuadas para responder hoy al carcter que consideramos propio de la enseanza religiosa. Un paradigma de esfuerzo por presentar la sustancia de la fe con toda fidelidad y en orden con una situacin sociocultural concreta lo tenemos en el propio magisterio de Pablo VI en su exhortacin sobre la evangelizacin del mundo contemporneo21. 96. En segundo lugar, faltan a veces en la cultura contempornea los presupuestos necesarios para el dilogo entre la fe y la cultura. No pocas veces ocurre que los profesores de religin imparten con competencia un cuerpo doctrinal y al referirse a experiencias, actitudes y compromisos cristianos, se encuentran con alumnos para quienes todo este mundo de la experiencia religiosa les resulta extrao y sin sentido. En estas circunstancias, lo que los profesores echan de menos son unos presupuestos compartidos por los alumnos, para poder establecer un efectivo dilogo entre la fe y la cultura dentro del marco escolar. Habr de atenderse, pues, a la recuperacin del lenguaje, el smbolo y las formas ms tpicas de experiencia en la historia religiosa y llevar a cabo una reflexin filosfica sobre los presupuestos generales antropolgicos de la apertura del hombre a la transcendencia y a la fe cristiana, y sobre los de la vida tica.
2. Diferentes modalidades de presentacin

97. La enseanza religiosa tiene acentos distintos segn la edad de los alumnos. Creemos que el despertar del juicio crtico en el alumno con el nacimiento de la adolescencia marca un momento determinante. Antes de esa edad, la enseanza religiosa se situar bajo el signo de una presentacin de datos para integrar la sntesis del Mensaje en el proceso de su formacin. Despus se acentuar paulatinamente el anlisis de datos de manera que la presentacin sinttica de la fe cristiana se vea acompaada de un discernimiento crtico, tanto en el interior del propio Mensaje como desde l respecto de la cultura humana. Ha de evitarse, sin embargo, en todas estas edades formativas, el polarizarse en los aspectos conflictivos. Slo sobre la base de unas convicciones fundamentales, el juicio crtico y el dilogo sern constructivos.
a) En las etapas medias (Bachillerato y Formacin Profesional)

98. Exponemos a continuacin algunos ejemplos de posibles formas de acceso a lo nuclear del Mensaje cristiano que no son excluyentes entre s. Estas modalidades en la presentacin escolar del Mensaje son acentuaciones del mismo conforme a la edad, al ambiente cultural del alumno, al estado de fe e insercin en la Iglesia... No pretendemos ni desarrollar todos los aspectos de cada modalidad ni trazar las lneas de una programacin. Oportunamente, proponemos orientaciones programticas y metodolgicas ms concretas. De momento, es suficiente ofrecer unas pistas de carcter general. Queremos, al mismo tiempo, subrayar que en cualquier caso esta presentacin de la fe cristiana habr de caracterizarse siempre por su rigor y honestidad intelectual. 1 Propuesta del Mensaje y acontecimiento cristiano en el proceso de asimilacin crtica de la tradicin cultural 99. Si es deber de la escuela familiarizar a los jvenes con las tradiciones espirituales que han contribuido a plasmar nuestra situacin cultural, un conocimiento objetivo de lo que es el cristianismo
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Cfr. Pablo VI, Evangelii nuntiandi, 25-39.
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y de lo que ha supuesto para el mundo occidental se hace imprescindible. La historia, la literatura, las artes, la filosofa, las grandes corrientes del humanismo contemporneo estn marcadas por l en su raz. 100. Ahora bien, para asimilar crticamente esa sustancia cultural en toda su verdad y realidad, el alumno habr de descubrir lo original y peculiar del mensaje y hecho cristiano y, desde el ncleo fundamental del mismo, compararlo con las dems concepciones religiosas y dems humanismo de 22 la historia . Esta confrontacin llevar a un conocimiento ms profundo de la fe cristiana. 101. Ser, pues, necesario que el alumno a travs de esta aproximacin pueda conocer lo ms objetiva y crticamente posible el cristianismo en la originalidad de la persona, mensaje y destino de Jess; en lo medular de las expresiones doctrinales, culturales y ticas de la fe cristiana en relacin con las anlogas expresiones de las diversas religiones y culturas; en su poder configurador de comunidades en relacin con las diversas condiciones econmicas y sociales de cada poca; en su influjo y presencia en la historia. 2 Propuesta del Mensaje cristiano y de sus implicaciones sociales 102. Para una insercin crtica del alumno en la sociedad actual consideramos necesaria una presentacin del Mensaje cristiano que ayude a descubrir los principios bsicos de la convivencia social. 103. Esta aproximacin no debe reducirse a una mera exposicin de tica social cristiana. Los aspectos ms fundamentales de la fe deben ocupar el lugar preeminente. La concepcin cristiana del hombre debe situarse en una visin global de la historia de la salvacin, como lo hace el Concilio Vaticano II: Tiene, pues, ante s la Iglesia al mundo, esto es, la entera familia humana con el conjunto universal de las realidades entre las que sta vive; el mundo, el teatro de la historia humana, con sus afanes, sus fracasos y victorias; el mundo que los cristianos creen fundado y conservado por el amor del Creador, esclavizado bajo la servidumbre del pecado, pero liberado por Cristo, crucificado y resucitado, roto el poder del demonio, para que el mundo se transforme segn el propsito divino y llegue a su consumacin (Gaudium et spes, 2). 104. Una asimilacin sinttica y vital de las enseanzas de la constitucin Gaudium et spes, as como el magisterio de Juan XXIII, de Pablo VI y de Juan Pablo II sobre los problemas sociales y polticos y, en definitiva, sobre la concepcin cristiana de la liberacin del hombre, debe ser hoy parte integrante de una formacin que ayude al alumno a encontrar la orientacin adecuada para su compromiso en la transformacin de la sociedad y para el dilogo con otras concepciones filosficas y sociales contemporneas23. 105. Esta presentacin del Mensaje cristiano debe educar en los alumnos una profunda conciencia moral sobre las exigencias concretas del amor a los hombres, del respeto a la dignidad de la persona humana, de la justicia social24, as como ha de inculcar el sentido de responsabilidad ante los imperativos del bien comn y la conciencia de los deberes morales para con la comunidad internacional. 106. Esta aproximacin debe ayudar a los alumnos a superar las dificultades que las distintas ideologas polticas de hoy pueden plantear a la fe del creyente. Debe suscitar, igualmente, la reflexin crtica sobre la relacin entre ciencia, opcin ideolgica y dignidad de la persona humana. Por ltimo, ha de ser una formacin que capacite a los jvenes para encontrarse con otros cristianos en una comunin de fe aunque tengan preferencias ideolgicas diversas, ya que una misma fe 25 cristiana puede conducir a compromisos diferentes .
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Cfr. Vaticano II, Optatam totius, 14; Gaudium et spes, 62. Cfr. Juan XXIII, Mater et Magistra, 222-225 ; Pablo VI, Evangelii nuntiandi, 29. Cfr. Snodo Universal de Obispos, 1971. Cfr. Vaticano II, Gaudium et spes, 43; Pablo VI, Octogesima adveniens, 50.
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3 Propuesta del Mensaje cristiano y de su vertiente moral 107. Tal como se debati en el Snodo Universal de Obispos de 1977, una de las dimensiones esenciales de la formacin integral del alumno es la educacin moral. Actualmente se est produciendo una profunda crisis de valores morales: tanto la evolucin de las costumbres como la de los ideales ticos plantean graves interrogantes a los hombres de hoy. Por otra parte, el pragmatismo tcnico-econmico y poltico-social tiende a anular la conciencia moral y, por ello mismo, la conciencia crtica. A ello hay que aadir que, a travs de diversas disciplinas acadmicas, se le plantean al alumno muchos problemas de carcter tico. 108. Una formacin cristiana exige, hoy, una presentacin del mensaje moral que se fundamenta en Cristo. La teologa moral "deber mostrar la excelencia de la vocacin de los fieles en Cristo y su obligacin de producir frutos en la caridad para la vida del mundo" (Concilio Vaticano II, Optatam totius, 16). Se trata en este caso, de ordenar la exposicin del misterio cristiano de modo que se pongan de relieve las exigencias morales y espirituales del mismo. 109. Habr que dar especial importancia a los problemas de la moral fundamental, ya que resulta imposible la aclaracin de las diversas cuestiones concretas que hoy preocupan a los jvenes sin una reflexin seria sobre los fundamentos de la conciencia moral26. Se ha de cuidar, en todo caso, que al proponer el sentido de la responsabilidad moral personal no se pierda de vista la necesidad de 27 superar una tica meramente individualista . 110. En la exposicin del mensaje moral cristiano es insoslayable la referencia a la concepcin moral del hombre de hoy y habr que hacerlo en un espritu de dilogo con los diversos sistemas morales contemporneos. 4 Propuesta del Mensaje cristiano en orden a educar la dimensin religiosa de la personalidad 111. La presentacin escolar del Mensaje cristiano tratar de educar la dimensin religiosa, sabiendo que sta pertenece al ncleo originario de lo humano y que no es una dimensin ms al lado de las otras. La religin articula toda la personalidad: sentimientos, creencias, comportamientos, asumiendo toda la vida psicolgica del alumno: deseo y angustia, relacin a la sociedad y al mundo, confrontacin con la culpabilidad y la muerte. Por ello mismo se enraiza en el pasado ms hondo del individuo, incorporando los lazos afectivos ms ntimos y constituyendo el problema mayor sobre el que la persona humana ha de decidirse. 112. El ncleo esencial del Mensaje se desarrollar aqu en una dimensin eminentemente cristocntrica, analizando la peculiar relacin de Jess con Dios, como Hijo del Padre. Esta conciencia filial funda su compromiso radical con los hombres: toda su vida terrestre es un claro ejemplo del valor humanizador de lo religioso. Desde este Mensaje cristiano, centrado en la figura de Jess, se procurar dialogar con las ciencias religiosas (psicologa, sociologa...) y con las otras disciplinas que se ocupan del fenmeno religioso. 113. Esta aproximacin tratar de mostrar la compatibilidad de la fe cristiana con las explicaciones que sobre el origen, la naturaleza y las funciones propias de la religin ofrecen las referidas ciencias. Tratar, igualmente, de hacer ver cmo el cristianismo responde a las necesidades humanas fundamentales, pudiendo purificar, as, los posibles infantilismos y deformaciones de la religiosidad concreta vivida por los alumnos. Creemos que este enfoque resulta fundamental para hacer ver cmo la fe cristiana, cuando es vivida en su radical autenticidad desde sus valores evanglicos, puede llegar a configurar la personalidad humana. 5 Introduccin teolgica a la totalidad del misterio cristiano
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Cfr. Vaticano II, Gaudium et spes, 16-17. Cfr. Ibidem, 30.
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114. Proponemos finalmente esta posibilidad que para alumnos mayores de algunos ambientes puede ser la ms indicada. En esta aproximacin la proposicin del Mensaje adquiere el carcter de enseanza estrictamente teolgica. 115. Entre la visin vulgarizada de la fe cristiana y el estudio cientfico de todos y cada uno de los tratados teolgicos hay un medio: la presentacin cientfico-teolgica de lo nuclear cristiano, la justificacin de la fe cristiana con honradez intelectual. Se trata, pues, de tematizar y legitimar el todo 28 del cristianismo en unos rasgos fundamentales . La dificultad de este enfoque estriba en saber conjugar la totalidad nuclear de la fe en sus rasgos fundamentales con el rigor teolgico. 116. Mediante esta modalidad el alumno va a confrontarse con el cristianismo, expuesto en forma de saber, dentro del horizonte mental del hombre de hoy. De esta manera va a formarse una idea exacta de lo que es la fe cristiana y podr tomar ante ella una actitud responsable; se dar cuenta de que es posible interpretar el mundo a la luz de la fe, fundando en sta su propia responsabilidad en la sociedad. 117. Queremos recordar aqu que slo una sntesis teolgica del cristianismo enraizada en el hoy cultural, puede dar respuesta a los objetivos de la enseanza religiosa, tal como en este documento la concebimos.
b) En las etapas primarias (Preescolar y Educacin General Bsica)

118. Es claro que muchos de los aspectos que acabamos de sealar, sobre todo los referentes a la educacin del sentido crtico (dilogo con los humanismos, insercin crtica en la sociedad, revisin de actitudes religiosas infantiles...), no son propios para ser desarrollados en estas edades. 119. Sin embargo, el objetivo general asignado a formacin religiosa escolar integrar la dimensin religiosa en la formacin humana sigue siendo totalmente vlido. El dilogo "fe-cultura", la relacin entre el saber de la fe y el saber humano, entre las actitudes cristianas y las actitudes humanas, siempre es posible. 120. Tal vez el ejemplo ms vivo, sencillo y profundo de esta integracin de la fe en la cultura es el realizado por el maestro cristiano cuando, en la enseanza globalizada, va relacionando unos con otros todos los aspectos de la vida que estn siendo captados por el nio pequeo. Lo que tericamente nos cuesta siempre tanto definir podemos verlo, hecho vida, en esa delicada pedagoga del maestro que trata de dar un sentido integrador a las diversas experiencias que el nio va adquiriendo en su vida. La dimensin religiosa aparece aqu naturalmente integrada en el conjunto armnico de la educacin. Sealamos algunas pistas orientativas para el tratamiento de la enseanza religiosa escolar en estos niveles: El Primer ciclo o fase 121. Los aos que abarcan el momento llamado "preescolar" son bsicos en la estructuracin de la personalidad; de una forma inicial y embrionaria se procurar ayudar al nio en su despertar religioso. A partir de una experiencia de los valores humanos fundamentales, en los que el nio puede ir descubriendo su dimensin transcendente en contacto con el testimonio y actitudes creyentes del educado, se le ayudar a crear actitudes bsicas, humanas y religiosas. Estas actitudes permitirn, posteriormente, una iniciacin ms sistemtica, ms notica y cognoscitiva, del Mensaje cristiano. No hay que excluir en este tiempo de preescolaridad una primera aproximacin a la figura de Jess, que llama Padre a Dios y un primer contacto con la Palabra de Dios. 122. Cuando comienza la escolarizacin propiamente dicha, se puede iniciar ya una primera sistematizacin del Mensaje cristiano, teniendo en cuenta el modo "lgico-concreto" e inmediato del
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Cfr. Vaticano II, Optatam totius, 14.
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pensamiento del nio que conoce ms actuando que en discurso. La formacin de la conciencia moral del nio debe iniciarse en sus lneas ms bsicas. 123. Teniendo en cuenta que en este perodo se imparte la enseanza globalizada, el educador puede integrar y relacionar el Mensaje cristiano con los dems saberes que el nio va adquiriendo, de modo que la iniciacin al mundo de lo sagrado se haga de una manera armoniosa y rica, en el interior de la misma y nica experiencia humana: la enseanza religiosa escolar deber estar muy en conexin con la catequesis familiar y parroquial. En una segunda fase 124. Hacia el tercer curso escolar, se despliega poco a poco la capacidad del nio para la adquisicin de saberes. La globalizacin de la enseanza permite que el educador imparta la enseanza religiosa en armona con las dems disciplinas y suministre al nio los datos del Mensaje cristiano que le permitan ir construyendo una primera sntesis de la fe cristiana, adecuada a su edad. 125. Aqu, sin acentuar demasiado la diversidad, la enseanza religiosa escolar insistir ms en los aspectos noticos, mientras que la catequesis familiar y parroquial insistir ms en los aspectos vivenciales, a travs de la iniciacin a los sacramentos y a la oracin. Una insistencia no excluye nunca del todo la otra. En la enseanza religiosa escolar entra tambin la formacin de actitudes bsicas cristianas junto con el conocimiento de la Palabra de Dios, ciertamente en conexin con el mundo (dilogo constructivo entre la fe y los datos de las ciencias que suministran al nio los dems saberes), lo cual permite discernir la cultura a la luz del Evangelio y viceversa, es decir, iluminar el Mensaje cristiano desde los interrogantes de la cultura, siempre teniendo en cuenta las caractersticas psico-pedaggicas del nio a esta edad. Es un tiempo muy propicio para integrar los datos religiosos que el nio ve en la vida (objetos, tiempos, lugares, personas...), en su significado dentro de la fe cristiana. En un tercer ciclo o fase terminal 126. En la preadolescencia se abre una nueva etapa. Es el momento en que el psiquismo humano parece que despierta de un largo sueo para concentrar sus energas en la adquisicin, trabajada a lo largo de varios aos, de un profundo sentimiento de identidad. La reflexin personal, el poner en tela de juicio lo heredado, la asimilacin crtica de la cultura, las opciones personales... empiezan a emerger con fuerza. 127. La propuesta del Mensaje cristiano, en esta edad, deber acompaar, ilustrar y potenciar el laborioso nacimiento de este sentimiento de identidad. Tal vez otras disciplinas continen suministrndole necesarios saberes. Pero en este momento delicado, en el que la escuela no puede claudicar de su misin de ser educadora integral, corresponde muy peculiarmente a la enseanza religiosa dar sentido a este deseo del preadolescente de aprender a situarse ante s mismo, ante los dems, ante la historia, ante la sociedad. 128. Si se llega a conseguir que el Mensaje cristiano sea captado en esta etapa en su significacin viva, la enseanza religiosa escolar habr contribuido a poner bases muy decisivas para la personalidad creyente adulta.
CONCLUSIN
129. Llevar a la prctica las orientaciones aqu expuestas nos va a suponer a todos un esfuerzo especial, con lo que implica de sacrificio, de contraste permanente con la realidad y de constante disponibilidad. 130. La nueva situacin puede ser interpretada como un llamamiento a salir de planteamientos insuficientes, despojndonos de ambigedades y de pesimismo. A todos nos compromete a participar en la bsqueda de la verdad, sin complejos ni temores.
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131. Mientras se abren caminos para la aplicacin de estos nuevos planteamientos, consideramos que lo prudente es continuar realizando la enseanza religiosa en conformidad con las lneas programticas que hasta ahora el Episcopado Espaol ha propuesto o establecido. La reflexin y orientaciones de este documento quieren ser un paso adelante, a tono con las nuevas circunstancias. Despus de un primer tiempo de clarificacin tendremos que llegar a una profundizacin mayor que consolide estas orientaciones generales con la actualizacin del profesorado y la elaboracin de programas, libros de texto y materiales didcticos. 132. Los Obispos sabemos muy bien que estas Orientaciones, por numerosos que pudieran ser sus aciertos, slo resultarn efectivas en proporcin a la acogida que les den los protagonistas de esta enseanza, sobre todo los que la tienen directamente a su cargo, y tambin quienes intervienen en la formacin del profesorado y quienes elaboran y editan libros de texto y materiales didcticos. 133. Se necesita inters, estmulo y atencin crtica de parte de todos, sin olvidar la peculiar tarea que corresponde a los padres, a los directores de centros, y a los responsables, tanto en la esfera civil como eclesistica, de velar o supervisar esta enseanza. 134. En el prximo futuro las exigencias de atencin de toda la comunidad catlica a la enseanza religiosa sern ms apremiantes que en el pasado, en el cual tantas cosas parecan sin problemas. Necesitaremos intensificar todo lo que signifique colaboracin, esforzndonos todos por asumir unas lneas pastorales comunes que unifiquen y coordinen la accin que en este campo deberemos desarrollar. En estos momentos de especiales dificultades para la tarea educativa es un bien inestimable la convergencia de esfuerzos y de criterios, en comunin pastoral con las orientaciones de los Obispos. Debemos establecer relaciones de confianza entre todos, especialmente por parte de las dicesis, con el profesorado. Slo as es posible encarar con vigor, audacia y prudencia realista el porvenir, en que los tanteos y etapas provisionales sern inevitables. 135. La aplicacin concreta a los diversos centros docentes habr de hacerse, siempre que sea posible, sobre la base de una reflexin conjunta de padres, profesores y sacerdotes, que tenga en cuenta las situaciones socioculturales particulares y las exigencias de los diversos niveles y grados de enseanza que comprende el sistema educativo espaol. 136. Para llevar a cabo la formacin de los alumnos tiene especial importancia el testimonio y la accin educativa de los padres de familia. Ellos estn obligados a asumir sus responsabilidades como educadores, tanto en el seno de la vida familiar, como en la atencin a la educacin que sus hijos reciben en el centro de enseanza. Por lo que se refiere a la educacin cristiana, los padres que un da llevaron a sus hijos a la pila bautismal contrajeron ante Dios y ante la Iglesia el grave compromiso de educar por s mismos y por medio de otras personas a sus hijos en la fe de la Iglesia. En las presentes circunstancias de nuestra cultura y organizacin social, un factor decisivo para la educacin cristiana de los bautizados es, a nuestro entender, la enseanza religiosa en la escuela. En este sentido, los padres cristianos no pueden, en modo alguno, menospreciar este cauce; por el contrario, deben ejercer su derecho en este campo en favor de sus hijos. Actualmente las asociaciones de padres de alumnos tienen una especial importancia no slo para garantizar el respeto a los derechos sobre la educacin cristiana tanto en centros estatales como no estatales, sino tambin como partcipes dentro de los centros del mismo proceso educativo. 137. Los catlicos espaoles debemos el mximo agradecimiento a los maestros y profesores que han colaborado en la formacin religiosa de los nios y adolescentes; este agradecimiento debe en estos momentos traducirse por parte de los padres de la familia y de los sacerdotes en general en actitudes de estmulo y en efectiva colaboracin. Invitamos de manera apremiante, para el futuro, a todos los educadores creyentes tanto de centros estatales como no estatales a que acepten con entusiasmo las tareas de instruir en la fe cristiana a sus alumnos, en plena comunin con la Iglesia y desde la peculiaridad que caracteriza a este quehacer como una accin propia de la escuela. Los profesores cristianos que ensean en otras reas de la ciencia y de la cultura, si participan tambin de la tarea de ensear la fe, estn en condiciones inmejorables para mostrar la coherencia entre el saber humano y la fe cristiana. Los Obispos reconocemos y valoramos todo sentido de compromiso cristiano y de servicio eclesial que puede y debe tener una actividad que los profesores desarrollan desde su propia vocacin docente y de servicio a las familias y a los grupos sociales.
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138. Por ltimo, queremos manifestar con toda nuestra conviccin que la formacin religiosa a la que aqu nos hemos referido ofrece a los miembros ms jvenes de nuestra sociedad un sentido fundamental de la existencia, una elevacin de su conciencia moral y de su dignidad humana, un horizonte de esperanza. La enseanza religiosa en la escuela representa un espacio de libertad y de plenitud para el hombre. El fundamento de esta libertad es Jesucristo. Como dice el Papa Juan Pablo: Jesucristo sale al encuentro del hombre de toda poca, tambin de nuestra poca, con las mismas palabras: 'Conoceris la verdad y la verdad os librar'. Estas palabras encierran una exigencia fundamental y al mismo tiempo una advertencia: la exigencia de una relacin honesta con respecto a la verdad, en condicin de una autntica libertad; y la advertencia, adems, de que se evite cualquier libertad superficial y unilateral, cualquier libertad que no profundiza en toda la verdad sobre el hombre y sobre el mundo. Tambin hoy, despus de dos mil aos, Cristo aparece ante nosotros como Aquel que trae al hombre la libertad basada sobre la Verdad, como Aquel que libera al hombre de lo que le limita, disminuye y casi destruye esta libertad en sus mismas races, en el alma del hombre, en su corazn, en su conciencia (Redemptor hominis, 12). Presidente: Elas Yanes lvarez, Arzobispo de Zaragoza Vocales: Emilio Benavent Escun, Arzobispo Vicario General Castrense; Demetrio Mansilla Reoyo, Obispo de Ciudad Rodrigo; Teodoro Cardenal Fernndez, Obispo de Osma-Soria; Antonio Palenzuela Velzquez, Obispo de Segovia; Jess Pl Ganda, Obispo Auxiliar de Valencia; Jaime Campodrn Rovira, Obispo de Gerona; Juan Mara Uriarte Goiricelaya, Obispo Auxiliar de Bilbao; y Antonio Mara Rouco Varela, Obispo Auxiliar de Santiago de Compostela. Delegado general: Jos Manuel Estepa Llaurens, Obispo Auxiliar de Madrid-Alcal.
Madrid, 11 de junio de 1979
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Matrimonio y familia
Documento pastoral
XXXI Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
NDICE PRESENTACIN I. UN NUEVO HORIZONTE FAMILIAR Nuevo contexto social y cultural Mayor conciencia de libertad Incomunicacin y disociacin familiar Manipulacin del sexo Balance a la luz de la fe Algunos elementos positivos Aspectos problemticos Actitud cristiana ante esta crisis II. VISIN CRISTIANA DEL MATRIMONIO Y LA FAMILIA El designio divino del matrimonio Comunin de vida Comunidad creadora El matrimonio como alianza Familia y matrimonio en la proclamacin del Reino de Dios El matrimonio, sacramento cristiano La familia, Iglesia domstica III. MISIN DE LA FAMILIA EN LA IGLESIA Y EN LA SOCIEDAD La comunidad conyugal La comunidad familiar La familia, fuente de vida cristiana La familia, escuela de los valores evanglicos La educacin de los hijos Familia y sociedad La Iglesia y la sociedad, al servicio de la familia IV. LOS GRANDES DESAFOS A LA FAMILIA HOY Contestacin del matrimonio como institucin social y eclesial Las relaciones prematrimoniales Planificacin familiar y regulacin de la natalidad El reto del aborto y el respeto a la vida La indisolubilidad del matrimonio Legislacin civil del divorcio y conciencia cristiana V. CAUCES DE LA PASTORAL FAMILIAR Pastoral prematrimonial Movimientos familiares Familias en situaciones difciles
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Matrimonio y familia XXXI Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
Los tribunales eclesisticos Secretariado de Pastoral Familiar Exhortacin final
PRESENTACIN
0. La Iglesia, fiel a su misin, sigue con especial atencin los cambios sociales, culturales y religiosos que afectan a la familia. Los obispos tenemos la obligacin de poner al servicio de todo el pueblo cristiano nuestro ministerio de orientacin y ayuda. Por ello, la Conferencia Episcopal Espaola aborda en este documento los problemas del matrimonio y la familia a la luz del misterio de Cristo. Vivimos en una poca marcada por mutaciones muy profundas de la sociedad, a las que no escapa sector alguno de la realidad humana. En este documento queremos prestar una singular atencin a las actuales situaciones matrimoniales y familiares. Nos urge la exigencia pastoral de darles una respuesta a la luz del Evangelio. No pretendemos con nuestra intervencin ofrecer soluciones que sustituyan vuestra propia responsabilidad de padres, esposos e hijos; queremos, ms bien, ofreceros como pastores la ayuda de nuestro magisterio para la renovacin de vuestra vida familiar. Nuestro propsito es tambin estimular todas las iniciativas, alentar todos los esfuerzos y superar las principales carencias que hoy percibimos en el campo de la pastoral matrimonial y familiar. El resultado de nuestra reflexin pastoral que ahora presentamos es el fruto de un largo proceso de elaboracin, que, iniciado por la Comisin Episcopal de Apostolado Seglar, ha sido enriquecido y aprobado por la Asamblea Plenaria del Episcopado. En un tema de tanta importancia para la vida de la Iglesia hemos contado con la valiosa ayuda de matrimonios cristianos, movimientos familiares, telogos y otros expertos. Este documento llega a vuestras manos en un momento en que la Iglesia se encuentra convocada a reflexionar sobre estos temas con motivo del prximo Snodo de los Obispos. Esperamos que nuestra aprobacin contribuya a despertar y alentar la reflexin de todo el pueblo cristiano en materia de tanta importancia para la Iglesia. Quiera el Seor que nuestras palabras, como eco de las suyas, sean para vosotros espritu y vida.
I. UN NUEVO HORIZONTE FAMILIAR

1. La aceleracin histrica actual est poniendo en crisis a personas e instituciones y repercute tambin con fuerza sobre la realidad familiar. Son evidentes los servicios positivos de la ciencia y de la tcnica al mejoramiento de las condiciones de vida; aunque, a la vez, van naciendo en el cuerpo social nuevas servidumbres y tensiones que comprometen seriamente otros valores humanos, incluidos los de la familia.
Nuevo contexto social y cultural

2. Las nuevas condiciones de la economa y del trabajo, la irrupcin en el marco familiar de los medios de comunicacin social, la promocin de la mujer y su acceso al trabajo profesional, el pluriempleo forzoso, la escasez de viviendas y las condiciones de las mismas, junto con las aglomeraciones urbanas, estn provocando cambios muy notables en los hbitos familiares y hacen sospechar que irn abriendo paso nuevos estilos de convivencia.
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Mayor conciencia de libertad

3. En esta situacin, la configuracin tradicional de la familia ya no es un hecho adquirido y socialmente cristalizado; se impone, por el contrario, una realidad domstica con mayores espacios de libertad y ms serio compromiso de todos sus miembros, con un reparto equitativo de cargas, responsabilidades y tareas. 4. Dentro y fuera del mbito familiar se da por admitido el pluralismo de ideas y de creencias, ya sean polticas, sociales o religiosas, que ha roto definitivamente la visin unitaria del mundo y pone en cuestin no pocas evidencias del pasado. Semejante crisis de principios, valores y convicciones se ve reflejada tambin en el comportamiento religioso de las personas y de las comunidades. 5. Est comprobado que el hombre de hoy es particularmente sensible a su propia realizacin como persona. Por eso, cuando algunos perciben que ciertas formas de vida familiar, ms que apoyar y potenciar esa realizacin, suponen un obstculo para ello, llegan a poner en duda los compromisos contrados y el amor prometido.
Incomunicacin y disociacin familiar

6. No es pequeo el contrasentido de que dentro de una sociedad dominada por los medios de comunicacin social y los de movilidad humana est creciendo, en medida preocupante, la incomunicacin en el seno de la familia. Sin duda que la televisin puede ser, y lo es en ocasiones, un instrumento privilegiado para animar la vida domstica y suscitar comentarios vivos sobre temas de inters. Pero, con frecuencia, tambin la pantalla es slo el punto de convergencia ptica de unos espritus ausentes entre s, que van cayendo gradualmente en un mutismo desolador. Es verdad igualmente que el vehculo familiar multiplica la posibilidad de vivir en comn padres e hijos, de compartir experiencias exteriores. Pero las condiciones de trabajo imponen una prolongada ausencia del hogar: pluriempleo, desplazamientos urbanos, ausencias profesionales, etc. Poco a poco, y sin apercibirse de ello, se van creando nuevas reas de relacin, que terminan por sustituir en gran parte, si no anular prcticamente, la intercomunicacin personal entre los miembros de la familia. 7. Las familias que emigran, empujadas generalmente por problemas econmicos, sufren en sus carnes el desarraigo social y cultural y se ven abocadas muchas veces a serias dificultades para la estabilidad de la pareja o para la compenetracin afectiva entre padres e hijos. Unas veces, las condiciones legales, laborales o econmicas obligan a una disociacin entre el cabeza de familia y los dems miembros de la misma; otras emigran los padres, y quedan los pequeos encomendados a diversos familiares. Tratndose de emigracin al extranjero, cuando se desplaza toda la familia, la integracin en la cultura ambiente crea, especialmente por el sistema escolar, dos mundos diferentes entre los padres y sus hijos. Estos se adaptan mejor a la lengua y a las costumbres del nuevo pas y terminan por ver a sus propios padres como extranjeros. 8. Especial atencin merece el estado en que suelen quedar muchas familias campesinas por efecto del fenmeno migratorio. Son numerosos los ncleos de poblacin rural privados de las generaciones ms activas y casi reducidos a la convivencia de ancianos y nios. El campo espaol, que ha ofrecido al pas un amplio contingente de mano de obra, se encuentra ahora injustamente marginado. Los problemas familiares de los trabajadores del mar son an ms desconocidos por el conjunto de la poblacin. Las largas ausencias del hogar, que impiden las normales relaciones interpersonales, no suelen ser compensadas con la debida proteccin social de las familias.
Manipulacin del sexo

9. La libertad es un valor humano, y tambin evanglico, por todos reconocido y deseado en nuestro tiempo. Pero a menudo, en nombre de la libertad, se manipula a las personas y se trivializan sus impulsos y sus sentimientos ms profundos. El campo del sexo, tan entraado en la dignidad de
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la persona, es singularmente propicio, por la congnita flaqueza humana, para ese gnero de manipulaciones, sutilmente coactivas. Los jvenes son los que ms sufren el impacto de una sociedad permisiva, que no respeta la intimidad personal y en la que el sexo se compra, se vende y se exhibe en nombre de la libertad. 10. Parte de esta responsabilidad puede atribuirse a los medios informativos y publicitarios, que hacen un uso incorrecto de la libertad de expresin. Es a todas luces desmesurada la relevancia que en seriales televisivos o radiofnicos, en textos e imgenes publicitarios, en las revistas llamadas de sociedad, se concede a las anomalas matrimoniales, al mal uso del sexo, del amor infiel. Por no hablar de la explotacin del sexo, que prostituye al cine, o del negocio oscuro de la pornografa.
Balance a la luz de la fe
11. Al contrastar las nuevas formas que est asumiendo en nuestros das la vida familiar y matrimonial con la visin cristiana que brota del mensaje evanglico y la tradicin de la Iglesia, creemos percibir una mezcla de luces y sombras, de aspectos nuevos y valiosos, y de otros que tenemos que calificar de negativos y problemticos.
Algunos elementos positivos

12. El ambiente familiar de numerosos hogares refleja un clima de mayor apertura y libertad personal. Ello se manifiesta en el declive de ciertas formas de autoritarismo, sobre todo en la educacin de los hijos. Nos parece que existe un clima de mayor responsabilidad y libertad que favorece el desarrollo ms armnico y maduro de la personalidad y conduce a una ms profunda y autntica asimilacin de la propia fe y de las convicciones personales. 13. Merece asimismo una valoracin positiva la madurez humana y cristiana con la que muchas parejas asumen el ejercicio responsable de la paternidad. El carcter procreador del matrimonio queda enmarcado en el cuadro de posibilidades que aseguren la educacin de los hijos, la realizacin del amor conyugal y el mantenimiento de un clima familiar armnico. Es muchas veces admirable percibir los grandes sacrificios, incluso heroicos, que muchas familias, sobre todo las numerosas, toman sobre s en nuestro pas para poder llevar a cabo la educacin y formacin integral de sus hijos. 14. Hay que reconocer tambin como un logro importante el creciente reconocimiento en nuestra sociedad de la legtima aspiracin de la mujer a una igualdad de derechos y deberes con el hombre y a su participacin plena en las decisiones familiares y en la vida social. Hace bien en asociar a su quehacer de mujer, de esposa y de madre su colaboracin en las tareas de la vida social, a la que puede ofrecer valiosas aportaciones de convivencia y de cultura, logrando as una ms completa realizacin personal. 15. Hoy, la familia es ms abierta, dinmica y creadora de nuevos modelos de participacin y de dilogo. Al mismo comps con que se incrementa en ella las responsabilidades compartidas, va superando el excesivo replegamiento sobre s misma. Y, sin renunciar a la intimidad hogarea, acenta su apertura hacia otras personas y familias. Cmo no ver ah una nueva y ms clara conciencia de su dimensin social? 16. En el balance positivo de los esposos de hoy debemos anotar, desde luego, un mayor aprecio de las relaciones interpersonales, en cuyo marco se expresa la sexualidad dentro de la vida conyugal. Hoy somos ms sensibles al valor humano de la relacin sexual y a su capacidad de expresar el amor y la donacin mutua del hombre y la mujer en el matrimonio. Al valorar ms la comunicacin personal entre los esposos, se contribuye a humanizar toda la convivencia familiar.
Aspectos problemticos
17. Junto a los elementos positivos ya indicados, nos salen al paso algunos otros que agravan la crisis actual del matrimonio y de la familia. Hoy se corre el peligro de caer en una humillante
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depreciacin de la sexualidad. Esta deja de ser expresin de una profunda relacin interpersonal para convertirse en objeto de consumo, del que se pretende gozar con egosmo, vacindolo de su contenido humano y reducindolo a una superficial satisfaccin de impulsos biolgicos. Hay que denunciar esta degradacin de la sexualidad, origen de graves deterioros para la realizacin de la persona y para la estabilidad del matrimonio y de la familia. Esta actuacin es contraria al profundo respeto que merece la realidad corporal del hombre tal como es querida por Dios. 18. Prolifera en nuestra sociedad una creciente visin materialista y hedonista de la vida que considera como valor supremo el logro de los bienes materiales y convierte el placer y el bienestar en principio bsico de las aspiraciones del hombre. Tal concepcin es incompatible con la visin cristiana del matrimonio y de la familia. De aqu brota la tendencia a un consumismo sin control, que se manifiesta en la bsqueda afanosa de todo tipo de bienes materiales. Para obtenerlos y disfrutarlos cuanto antes se sacrifican, sin discernimiento, valores fundamentales de la vida familiar. 19. Parece aumentar tambin el nmero de los padres que por causas diferentes han dimitido de su deber de educadores, como reaccin pendular ante ciertas formas de autoritarismo o cediendo, por debilidad, a las presiones de sus propios hijos. Quiz como resultado del conflicto de generaciones, lo cierto es que gana terreno una permisividad poco responsable. Sin embargo, la educacin de los hijos en libertad no niega ni hace intil la autoridad y responsabilidad de los padres; ms bien las hace ms necesarias. Los padres no pueden abdicar de un ejercicio razonable de su propia autoridad ni renunciar a su funcin directiva en la educacin de los hijos en un marco de libertad, dilogo y confianza mutua. Por otra parte, los hijos difcilmente podrn encontrar en otros ambientes un consejo ms desinteresado que el que puedan recibir de sus propios padres. 20. Es patente, a su vez, el debilitamiento progresivo de los lazos familiares. Contribuyen a ello las mutaciones histricas ya descritas (n. 1-10), el espritu de independencia de los hijos y un cierto descenso en el espritu de sacrificio de algunos padres. No siempre est justificada, ni por razones de trabajo ni por otras relaciones sociales, la falta de afectuosa convivencia y de tranquila intimidad entre padres e hijos. 21. La incomunicacin se registra tambin en el terreno religioso. Decrece en el seno de muchas familias la transmisin de la fe y de las vivencias religiosas. Han desaparecido las prcticas religiosas en comn o quedan reducidas, a veces, a una rutina enojosa, que no ofrece el menor atractivo a los pequeos o los jvenes. Ocurre tambin que, cuando despunta la inquietud humana y religiosa de los hijos, mezclada en ocasiones con la rebelda de la edad, no puede establecerse el dilogo con los mayores por la falta de formacin o de actualizacin de estos ltimos. Se aboca muchas veces a discusiones acaloradas, con detrimento de la educacin de la fe.
Actitud cristiana ante esta crisis

22. Lo expuesto aqu desemboca en la urgente obligacin de renovar nuestra visin cristiana del matrimonio y la familia. Esta renovacin no ser posible sin un profundo cambio de actitudes y de mentalidad, que, sucintamente, se podra llamar autntica conversin cristiana. Tenemos que llegar al convencimiento de que no bastan pequeas correcciones de rumbo para afrontar la nueva situacin. 23. Nos sale al paso, como primer escollo, el atrincheramiento en las propias posiciones mediante una cerrada defensa del pasado. No le va esto a una Iglesia animada por el Espritu Santo, que debe distinguirse por su talante creador, sin quedar bloqueada en actitudes conservadoras a ultranza; ni la sociedad en que vivimos ni aquella hacia la que caminamos permiten la pervivencia indiscriminada de formas y modelos del pasado. Tampoco est justificado incorporar ingenuamente las nuevas adquisiciones sin ejercitar sobre ellas la crtica y el discernimiento. La fidelidad con que acojamos la Palabra de Dios, la seriedad con que vivamos nuestra vocacin cristiana, sern garanta de nuestro juicio para examinarlo todo y comprobar lo que es bueno y humano. El matrimonio y la familia son realidades a un tiempo permanentes y dinmicas que deben ser asumidas en una lnea de renovacin, de invencin y de purificacin continuas. 24. Al servicio de un programa tan noble, hemos de considerar vlida cualquier luz, experiencia o iniciativa que abra paso a una vida familiar ms plena y coherente. Buen punto de partida puede
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ser, en muchos casos, el innato sentido evanglico que brota de la experiencia de los esposos cristianos. Son tambin de atender, con respetuosa apertura, las nuevas expresiones de vida familiar que aporta la juventud. Por su parte, los telogos, fieles a su oficio de interpretar desde la fe todas las realidades humanas, deben aportar su luz a este empeo de disear segn Dios la familia del futuro. Y tambin los estudiosos de las ciencias humanas podrn suministrarnos para ello los frutos de su investigacin. As, los pastores de la Iglesia, obispos y presbteros, podremos escuchar la voz del Espritu en el seno del Pueblo de Dios y hacer un discernimiento responsable de todas las aportaciones. 25. Es urgente que sepamos diferenciar, en la actual evolucin sociolgica y antropolgica del matrimonio y de la familia, qu elementos nuevos son autnticamente vlidos y, por tanto, compatibles con nuestra fe, y cules otros son irreductibles o difcilmente integrables en el genuino mensaje evanglico. Como dice el Concilio Vaticano II, es deber permanente de la Iglesia escrutar a fondo los signos de los tiempos e interpretarlos a la luz del Evangelio. 26. Hecho ese esclarecimiento, la aportacin del creyente a la actual crisis del matrimonio y de la familia no puede quedar circunscrita a la comunidad cristiana. Con sentido de solidaridad, el cristiano debe aportar su luz, su creatividad y el testimonio de su vida para iluminar un problema en el que tanto se juega el hombre de cara a su futuro. El cristiano de maana depender mucho de lo que sea su hogar familiar, en el que el nio y el joven son iniciados en la experiencia de la fe y encaminados hacia su vida futura. Es necesario entablar un dilogo abierto a toda la familia humana para ofrecer la luz del Evangelio de la que somos testigos.
II. VISIN CRISTIANA DEL MATRIMONIO Y LA FAMILIA
El designio divino del matrimonio

27. La concepcin cristiana del matrimonio y la familia se nutre de la revelacin de la Palabra de Dios sobre el amor cristiano. Esa revelacin afirma la primaca del amor sobre cualquier otro imperativo; el amor es el alma que impulsa y da valor a toda la vida cristiana. En el amor ahonda sus races el matrimonio, y este mismo amor ayuda, humaniza y hace fecunda en mltiples bienes la estabilidad propia de la institucin matrimonial. La presencia creciente del amor constituye el signo ms elocuente de la perfeccin del matrimonio y de la familia (cf. CONC. VAT. II, Const. past. Gaudium et spes [GS] n. 49).
Comunin de vida
28. En el captulo I del Gnesis, la afirmacin esencial de la creacin del hombre, a imagen y semejanza de Dios, se hace teniendo en cuenta la distincin de sexos: los cre hombre y mujer (Gn 1, 27). Esa afirmacin, de inmensa trascendencia, no slo establece el origen de la diferencia sexual en la accin creadora de Dios, sino que presenta a los dos componentes de la pareja humana no aislados entre s, sino destinados al encuentro del uno con el otro. El hombre que Dios crea a su imagen y semejanza es el varn y la mujer. Ser el hombre imagen y semejanza de Dios hace referencia a la relacin comunitaria formada por el encuentro del varn con la esposa (cf. GS n. 52). Tal perspectiva no excluye el sentido y el valor del celibato voluntario como opcin por el Reino de Dios, que, por suponer una plena disponibilidad al servicio del Evangelio, se realiza siempre, en sintona con la obra de Cristo, en una actitud de apertura a todos y de servicio a la comunidad. 29. La narracin del Gnesis se desarrolla sobre el presupuesto de la igualdad del hombre y de la mujer, que se unen para constituir una comunidad de perfecta comunin (cf. GS n. 29.49). Desde el punto de vista bblico, est dicho con expresin llena de vigor: El hombre abandona a su padre y a su madre, se une a su mujer y se convierten en una sola carne (Gn 2, 24). El lenguaje sencillo y popular del Gnesis describe la experiencia humana de la perfecta correspondencia del hombre y la mujer en la exclamacin gozosa de Adn: Esta s que es hueso de mis huesos y carne de mi carne! (Gn 2, 23). No haba sido posible la comunicacin con los animales, porque no eran ayuda
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semejante a l (Gn 2, 20). Ahora s; por ella el hombre lo dejar todo. Ya no estar solo (cf. Gn 2, 18-24). 30. As, desde el primer momento, ha quedado el hombre salvado definitivamente de la soledad y del egosmo, origen radical de aqulla (cf. Gn 2, 18). Toda tentacin de incomunicacin y aislamiento encontrar camino de superacin volvindose de nuevo a aquella comunidad originaria donde la soledad se rompe y se establecen las bases de la comunicacin humana.
Comunidad creadora
31. El hombre y la mujer, en su complementariedad real, estn destinados y tienden a formar una comunidad que es expresin de su misteriosa unidad original. La fuerza de este impulso es superior a los vnculos ms estrechos. El Seor refiri las palabra del Gnesis al matrimonio y su indisolubilidad: Ya no son dos, sino una sola carne. Lo que Dios uni, no lo separe el hombre (Mt 19, 6; cf. GS n. 48). Hombre y mujer, unidos en matrimonio, se hacen una vida nueva a un ms alto nivel de realidad, como unidad personal, misteriosa, formada por la integracin de sus dos personas. Tal unidad es una experiencia capaz de iluminar el gran misterio de la unin de Cristo con la Iglesia (cf. Ef 5, 31ss). 32. Dios confa tambin al hombre y a la mujer la continuidad de la obra creadora (cf. Gn 1, 28). Se trata, en primer trmino, del crecimiento demogrfico de la humanidad: Sed fecundos y multiplicaos. Pero comprende tambin el dominio del mundo: Someted la tierra. La Sagrada Escritura vincula fuertemente el desarrollo del hombre y del mundo a la comunidad matrimonial. De ah la importancia de la comunidad familiar para el futuro de la humanidad y de ese mismo mundo. 33. La unin conyugal del hombre y de la mujer est llamada a una comunin creadora (cf. Gn 1, 28). La pareja se ve salvada del posible egosmo de dos en la medida en que abre generosamente los cauces de la vida. La comunidad matrimonial se hace comunidad familiar con la llegada de los hijos. Y de ah, como de su fuente, surgen los cauces de la gran comunidad humana hacia la que Dios dirige la historia (cf. GS n. 24). 34. Nacida en el contexto de la accin de Dios, que crea todas las cosas, la pareja humana recibe el mandato de someter la tierra, de dominarlo todo (cf. Gn 1, 28), construyendo un mundo humanizado. Es una invitacin, un mandato para Adn y para Eva a salir fuera de s, como colaboradores de la obra de Dios. Hombre y mujer alcanzarn su plenitud cuando su unin les impulse a realizar juntos el compromiso de construir un mundo cada vez ms humano. 35. Desde esta perspectiva teolgica, resulta inaceptable la pretensin de una radical privatizacin del matrimonio y de la institucin familiar, como si se tratara de un asunto meramente particular que atae exclusivamente a la decisin libre de los interesados. Hay una responsabilidad de los esposos ante Dios, Autor del matrimonio al que acceden; una responsabilidad ante la sociedad, que se fundamenta y crece en la familia. De ah que Dios y sociedad puedan y deban intervenir para garantizar el recto desarrollo de la institucin familiar. 36. Pero, por otra parte, en ciertas crticas modernas puede percibirse tambin la protesta contra una creciente injerencia y presin de la sociedad en el mbito familiar, que ignora o no respeta y atiende suficientemente los derechos y responsabilidades personales inherentes al matrimonio y la familia. Al afirmar con tanta fuerza su identidad, la fe cristiana abre un camino equilibrado de libertad y responsabilidad. Matrimonio y familia se hacen as como punto de convergencia entre lo personal y comunitario. En la familia puede y debe realizarse la sntesis de ambos.
El matrimonio como alianza

37. La relacin de Dios con su pueblo y, a travs de l, con toda la humanidad se vive y se expresa en la Biblia en forma de alianza. Yo ser vuestro Dios y vosotros seris mi pueblo (x 19, 5-6; Lev 26, 12; Ez 36, 28; 37, 26ss); es la frmula de misteriosa comunin por la que Dios se compromete para siempre con los hombres.
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38. La comprensin de la relacin amorosa de Dios con su pueblo alcanza una nueva profundidad en el mensaje de los profetas. La relacin de alianza, que puede correr el riesgo de caer en un juridicismo meramente formal, se expresa en ellos, comenzando por Oseas, en trminos de relacin matrimonial: Me casar contigo para siempre Me casar contigo a precio de fidelidad (Os 2, 21s; cf. GS n. 48, 2). Con ello se quiere subrayar que la alianza, que crea entre Dios y el pueblo un vnculo indisoluble de relaciones mutuas de comunin vital, de derechos y deberes recprocos que abarcan toda la vida, sobrepasa el nivel de lo jurdico y supone el amor y la fidelidad de Dios, capaz de superar la prueba del tiempo y de la misma infidelidad, como se manifiesta tantas veces en la historia de Israel. Pero de aqu se sigue otra consecuencia de gran alcance. La imagen proftica arroja una luz retrospectiva sobre la realidad humana, que la sirve de punto de partida. Las relaciones de Dios e Israel se hacen modelo ejemplar de las relaciones del hombre con la mujer. 39. La historia de la alianza fue, de hecho, la historia de la fidelidad de Dios y la historia de la infidelidad del hombre. Fidelidad e infidelidad vividas no en el amor jurdico, sino resueltas en el terreno personal del amor (cf. GS n. 49). Por eso, el mismo profeta Oseas ver de nuevo en la experiencia dolorosa de su matrimonio fracasado y roto la realidad de la incomprensible ruptura del hombre, infiel a Dios. Pero es precisamente en esta situacin lmite donde vuelve a manifestarse toda la fuerza del amor que perdona, acoge y est dispuesto a reconstruir lo que pareca definitivamente perdido. El gesto divino expresado en la realidad humana de la vida del profeta ofrece al matrimonio la posibilidad ltima de hacer, aun de su mismo aparente fracaso, un signo de la fuerza del amor salvador. 40. Toda esta fuerza significativa del matrimonio, que es medio de revelacin del amor de Dios, la tiene la unin del hombre y la mujer, porque no se vive en ella un mero contrato jurdico entre dos partes, sino la mutua entrega en el amor y la fidelidad que hace del amor y del consentimiento personal e irrevocable de los cnyuges. La alianza de Dios con Israel fue vista por los profetas como alianza matrimonial. Esta perspectiva se refleja sobre la unin del hombre y la mujer. Su vinculacin es ms que un pacto moral entre dos partes contratantes: es alianza, compromiso religioso en el amor y la fidelidad para una comunin de vida que nada debiera romper.
Familia y matrimonio en la proclamacin del Reino de Dios

41. Para anunciar el misterio del Reino y su proximidad, Jess se sirvi, como los profetas, de imgenes y smbolos. Los misterios del Reino los comunic en parbolas (cf. Mc 4, 11). Y como sucedi con los profetas, su lectura de las imgenes y smbolos empleados ilumin nuestra realidad. Una imagen frecuentemente usada para aclarar lo que es la realidad del Reino de Dios es la de la familia humana, centrada en la figura del padre y en su amor y responsabilidad. La proximidad significativa de la familia humana a la realidad del Reino (cf. CONC. VAT. II, Const. dogm. Lumen gentium [LG] n. 35), ms all de sus formas histricas, se traduce en una valoracin nueva de las estructuras familiares y sus fundamentos, capaces de significar las realidades del Reino y susceptibles de ser perfeccionados por esas mismas realidades. 42. Jess utiliza la imagen de las bodas y el banquete nupcial (cf. Mt 22, 2ss y 25, 1ss), que tienen hondas races en la tradicin de Israel, celebrando la alegra de la fiesta. En los orculos profticos era Yahveh el Esposo de Israel. En las imgenes evanglicas es Jess, el Hijo, el que llega para celebrar las bodas (cf. Jn 3, 29-30; Ap 19, 7-9; GS n. 48, 4). La realidad de la vida de Jess comunica su verdad a la imagen empleada y le abre un horizonte de plenitud. El amor, la fidelidad, el compromiso irreversible, la capacidad de perdn y de acogida se dan plenamente en la relacin de Jess con los hombres e iluminan como ideal la misma imagen matrimonial y familiar. Por esta ntima interaccin del smbolo con la realidad simbolizada se puede decir que la experiencia de una vida conyugal y familiar autntica capacita para la comprensin y aceptacin de la realidad del Reino.
El matrimonio, sacramento cristiano (cf. LG n. 11; Conc. Vat. II, Decr. Apostolicam actuositatem [AA] n. 11)
43. El desarrollo ulterior de esta imagen lo hace Pablo en la carta a los Efesios, al poner ante los cristianos la realidad del amor de Cristo a la Iglesia como modelo vital (cf. Ef 5, 21-23). El gran
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misterio es la unin de Cristo con la Iglesia, formando un solo cuerpo. El matrimonio cristiano aparece as en estrecha unin con el misterio de Cristo, su muerte y su resurreccin. La unin de Cristo con la Iglesia modela la unin del hombre con la mujer aun en la exigencia de la entrega plena hasta el edificio como expresin del amor (cf. Ef 5, 25; Jn 15, 13). Es la realidad misma del Cuerpo de Cristo la que vive y crece en el matrimonio cristiano. 44. En el matrimonio sacramento, los esposos se comprometen, en primer lugar, con Cristo, a quien prometen fidelidad para vivir desde l y significarle en la nueva situacin de su vida; se comprometen en fidelidad el uno con el otro para vivir, desde la perspectiva de la fe, un amor de entrega absoluta y sacrificada, capaz de perdonarse y recrearse siempre; se comprometen con la Iglesia, cuyo misterio revelan en su entrega y fidelidad, y a la que acrecientan con su fecundidad y compromiso apostlico (cf. LG n. 11). Jess, a su vez, se compromete en la unin del hombre y la mujer, acompaando y estimulando constantemente su amor. Su presencia y accin milagrosa en las bodas de Can es todo un smbolo de ese compromiso. Al hacer del matrimonio uno de sus sacramentos, asegurndole su presencia gratuita, lo convierte en factor de salvacin y transformacin del mundo. La unin sacramental del hombre y la mujer son gesto y palabra divina eficaz y creadora de una nueva realidad. El sacramento del matrimonio hace as presente, en el seno de la comunidad eclesial y entre los hombres, la realidad de la unin solidaria de Jess con la Iglesia y con toda la humanidad. Jess, al hacer del matrimonio lugar de su presencia salvadora y encuentro de los esposos con el Espritu, con la comunidad cristiana y con el mundo, lleva la experiencia humana del amor, de suyo ya significante y abierta, a su ms alto grado de eficacia y a su perfeccin (cf. GS n. 48). 45. El matrimonio, que ya era santo por su creacin y desde su origen (cf. GS n. 48; AA n. 11), se hace realidad nueva en toda su dimensin espiritual y corporal: santificada, por su participacin del misterio de Cristo, y santificadora, por la accin sacramental del Seor. La nueva realidad cristiana del matrimonio confiere nueva profundidad, sentido y eficacia a las actitudes, gestos y palabras de la vida cotidiana, al amor y al dolor compartidos. Cristo los hace suyos para darles toda la eficacia liberadora, transformadora y santificadora que tuvo su misma vida. 46. El matrimonio cristiano aparece as ante los hombres como signo y presencia del amor del Padre, revelado en Jess. Signo de la fuerza liberadora del amor. Signo de la apertura universal de un amor que empuja a la construccin de un mundo nuevo. Signo de fidelidad, vivida tambin como perdn y comienzo nuevo. Signo de la donacin total, en la que la entrega mutua expresa en profundidad y autenticidad la realidad nueva de los que se han hecho una sola carne. Signo de la fuerza creadora de Dios, manifestada en la procreacin de los hijos.
La familia, Iglesia domstica

47. El Concilio recogi el pensamiento de los Santos Padres al considerar a la familia como Iglesia domstica (LG n. 11). Afirmar que la familia es Iglesia tiene fecundas consecuencias en la teologa y en la vida del matrimonio y de la familia. Ante todo, se descubre la familia como comunin; comunin de vida abierta a la plena participacin; comunin orgnica en la que la autoridad de los padres acta tambin como un ministerio de comunidad realizador de unidad. La identidad ms profunda de toda comunidad cristiana se alcanza en la realidad de la comunin en un mismo Espritu. Tambin esta realidad eclesial se expresa con particular claridad y profundidad en la familia en su ser sacramental, en la unin del esposo y la esposa, su ser uno en dos personas, a semejanza de la unin de Cristo con su esposa la Iglesia (cf. Ef 5, 32). Por otra parte, los esposos y la familia encontrarn su horizonte ltimo de comprensin en la comunidad cristiana. 48. Condiciones de vida de toda comunidad cristiana son la igualdad y solidaridad de sus miembros (cf. LG n. 32), la corresponsabilidad, la comunicacin y el dilogo (cf. GS n. 92). Si la familia es una Iglesia domstica, todos estos valores adquieren nueva fundamentacin y sentido, y la familia encontrar en la comunidad eclesial un modelo inspirador, un estmulo para superar creativamente los conflictos que dificultan tantas veces la convivencia familiar.
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49. Todos los fieles participan del sacerdocio de Cristo (cf. 1 Pe 2, 4-10). Este sacerdocio comn se ejercita por la participacin y celebracin de los sacramentos y por medio de las virtudes (cf. LG n. 11). Esta verdad tiene una afirmacin especial en la celebracin del matrimonio. El sacramento reafirma el valor de la misma vida conyugal, santifica este estado de vida (cf. GS n. 48; CONC. VAT. II, Const. Sacrosanctum Concilium [SC] n. 59) y da a toda la familia un nuevo sentido de accin sacerdotal. En la vida de la familia se opera el crecimiento del Pueblo de Dios: los hijos, que por el bautismo se hacen hijos de Dios y son incorporados a la Iglesia, se educan y empiezan a experimentar la Iglesia y su condicin de hijos de Dios en el seno de la familia. Por ello, el Concilio describe a la familia cristiana como una especie de Iglesia domstica (LG n. 11). 50. El Concilio afirma que los cnyuges cristianos, en virtud del sacramento, poseen su propio don dentro del Pueblo de Dios (LG n. 11). Es su forma peculiar de ser llamados una verdadera vocacin a participar del Espritu dentro de una Iglesia que es depositaria de los carismas. Segn la enseanza paulina, el carisma impulsa y orienta la accin de cada miembro, dirigida al bien de todo el cuerpo (cf. 1 Cor 14ss). El Concilio identifica el carisma matrimonial como una funcin designada a participar y manifestar el misterio de unidad fecunda entre Cristo y la Iglesia (cf. 5, 32) a travs de su propio amor (cf. LG n. 11). El resultado normal de este amor fecundo es el crecimiento numrico y cualitativo del Pueblo de Dios, que encuentra su cauce ms natural y ordinario en el nacimiento y educacin de los hijos de los esposos cristianos. Podemos decir, pues, con toda verdad, que el crecimiento numrico de la Iglesia nos llega, en gran parte, por la familia cristiana. 51. Toda la comunidad cristiana es convocada por una palabra de Dios, que la enva con la misin de proclamar la proximidad del Reino. Esto mismo podemos afirmar de la familia, Iglesia domstica. Tambin ella ha sido convocada por la Palabra de Dios y recibe, como Iglesia, el encargo de anunciar el Reino. Primero dentro de la misma familia; pero tambin hacia fuera, en el propio ambiente. Lo comunitario, en este caso la familia, puede expresar ms plenamente el testimonio cristiano. Por eso, el Concilio sita preferentemente en el nivel familiar la misin testimonial del cristiano seglar: La familia cristiana proclama con voz muy alta tanto las presentes virtudes del Reino de Dios como la esperanza de la vida bienaventurada (LG n. 35).
III. MISIN DE LA FAMILIA EN LA IGLESIA Y EN LA SOCIEDAD

52. La Iglesia, al realizar su misin evangelizadora, al mismo tiempo que recuerda verdades e imperativos morales, tiene tambin que interpretar a la luz de la revelacin la vida de los hombres de nuestra poca, los signos de los tiempos y las realidades de este mundo, ya que en ellos se realiza el designio de Dios para la salvacin de los hombres (CONGREGACIN PARA EL CLERO, Directorio catequstico general, n. 11). Entre las realidades que la Iglesia tiene que iluminar y renovar sobresalen el matrimonio y la familia. Es necesario descubrir, una vez ms, su profunda significacin cristiana como proyecto de vida en comn y de realizacin personal, as como su misin en la Iglesia y en la sociedad.
La comunidad conyugal
53. El primer afn de los esposos cristianos se cifra en llegar a ser una comunidad de vida y amor hecha de conocimiento mutuo, de respeto, de ayuda, de entrega y de corresponsabilidad. Esta comunidad de vida ha de entenderse como realidad dinmica en continua evolucin y crecimiento, nunca acabada y siempre necesitada de actualizacin. Para construirla, los cnyuges deben procurar que sus relaciones se desarrollen en un continuo apoyo mutuo, en una constante superacin de sus deficiencias, egosmos y dificultades. Muy particularmente habrn de esforzarse en que sus primeros aos de matrimonio constituyan otras tantas etapas de crecimiento y consolidacin en el amor. 54. El incremento de la comunidad conyugal depende, primordialmente, de una compenetracin progresiva entre los esposos, que slo es posible lograr a travs de un dilogo sincero y continuo en el que se comparten los sentimientos, las ideas y las aspiraciones ms profundas. A nadie se le
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ocultan los obstculos graves que pueden entorpecer hoy este tipo de comunicacin. El agobio de las ocupaciones laborales limita peligrosamente el tiempo y la tranquilidad de la pareja. La disparidad de criterios y convicciones en una sociedad cada vez ms pluralista hacen ms compleja la armona y la coincidencia en la visin de la vida. El materialismo superficial de muchos ambientes reduce las relaciones interpersonales a sus aspectos ms utilitarios. Insensiblemente, se va levantando como una barrera afectiva, que se manifiesta en el repliegue de la persona sobre s misma y en la creciente incapacidad para comunicarse y para aceptar al otro. Frente a estas dificultades, las parejas cristianas deben proponerse, con renovada energa e ilusin, el ideal bblico de vivir los dos una sola vida. Con la alegra y la esperanza de quien sabe que es el mismo Espritu de Dios quien labora por su unin y quien la llevar a su plenitud. 55. En la comunicacin amorosa del matrimonio tienen gran importancia las manifestaciones externas, demostrativas del cario y de la atencin a la persona del otro. En esta perspectiva, la vida sexual ha de ser contemplada como dimensin bsica de la pareja y como mbito especialmente significante del encuentro interpersonal. La sexualidad ser entonces comprendida como lenguaje integrador y como exponente del amor conyugal. Slo as es posible superar la visin dualista del amor y del sexo y vivir, en plenitud humana, la espiritualidad matrimonial.
La comunidad familiar
56. Es misin de los padres crear un clima familiar adecuado donde pueda brotar y crecer la personalidad del nio y tenga ste acceso a las primeras experiencias comunitarias. Ese clima es resultante del respeto a las personas y a su vocacin, de la libertad de todos para expresarse espontneamente, del conocimiento mutuo y la confianza recproca, de la correccin fraterna, de la participacin de todos en problemas y en tareas. Todo ello exige a los padres autenticidad para evitar actitudes falsas; honda comprensin de la vida de sus hijos, atencin clida, que no equivale a posesin; acogida apacible, luminosa y humana frente a los problemas, a las confusiones y a los conflictos a travs de los cuales la juventud trata de conocerse y realizarse. Pero les exige tambin valenta para decir serenamente la verdad a los hijos y corregirles cuando se desvan, sin rendirse a un cmodo permisivismo que, bajo apariencia de comprensin, encierra una tradicin a los hijos y a la sociedad. 57. Los hijos, por otra parte, no pueden olvidar que han recibido de sus padres el don de la vida y los valores fundamentales que configuran su personalidad humana y cristiana. Y necesitan tener conciencia clara de que la familia es el lugar primario de aprendizaje de la buena voluntad, del saber compartir, de la renuncia de uno mismo para poder darse por amor. No se puede olvidar, sin embargo, que la familia no es el nico mbito de relacin en el que se desarrollan las personas. Por eso, los padres debern coordinar su accin con las otras instancias educativas: escuelas, asociaciones juveniles, etc. Y pondrn mximo empeo en conocer y ayudar a discernir los ambientes sociales de sus hijos, as como el influjo que reciben de los medios de comunicacin social.
La familia, fuente de vida cristiana

58. La familia cristiana est llamada a ser lugar privilegiado de vivencia de una fe compartida por todos sus miembros. Los padres, verdaderos creyentes, saben que la transmisin de la fe a sus hijos no puede reducirse a la enseanza de una doctrina, ni de una praxis moral, ni de unas obligaciones religiosas. Ha de ser, sobre todo, su propia vivencia de la fe la que sirva de testimonio vivo que suscite y eduque la fe de los hijos. 59. Es un rasgo de identidad de toda comunidad cristiana el ser comunidad de oracin (cf. Hech 2, 49). Esto exige que cada familia se convierta en lugar de escucha comunitaria de la Palabra de Dios, que es fuente, raz y luz de toda vida cristiana.
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La unin en un mismo espritu y en unas mismas intenciones, la profundidad de la experiencia religiosa participada en comn, la energa que se deriva del encuentro con Dios, el compromiso de vida y aceptacin del otro que brota de la oracin cristiana, son valores imprescindibles para todo hogar cristiano. Hay que volver a encontrar sentido y tiempo para esta exigencia de la vida familiar (cf. AA n. 11, 4; GS n. 48) y descubrir las formas que expresan la nueva sensibilidad y responden a las situaciones de hoy. 60. Lograr que la comunidad familiar sea comunidad eclesial lleva consigo una progresiva participacin de la familia en la celebracin de los sacramentos del bautismo, confirmacin, penitencia y eucarista. A este propsito, nos merece especial atencin las misas para pequeos grupos celebradas en el marco del domicilio familiar y con ocasin de acontecimientos significativos: aniversarios, onomsticas, etc. Con las debidas orientaciones y con la seriedad y vigilancia convenientes, puede ser un momento cumbre de la vida familiar, a la vez que debe ser una verdadera iniciacin a la eucarista de la comunidad parroquial. Queremos sealar, por ltimo, otro momento importante de la vida familiar que con frecuencia se minusvalora: la uncin de los enfermos, que no es slo de moribundos; debe ser una verdadera celebracin comunitaria en la que se comparte la fe familiar y se encuentra, en esa misma fe, la fuerza y la luz para afrontar solidariamente la prueba de la enfermedad. 61. Por ltimo, la familiar cristiana, como la Iglesia, es una realidad esencialmente misionera. Encerrarse en s misma, renunciar al anuncio del Evangelio, sera dejar de ser sacramento de salvacin y, por tanto, dejar de ser Iglesia. Toda familia ha de crecer cada da en un autntico sentido misionero abierto a otras familias, al ambiente en que viven, y en un compromiso espiritual, vocacional y material con la accin misionera de la Iglesia en el mundo.
La familia, escuela de los valores evanglicos

62. Por ser comunidad cristiana, la familia debe ser tambin una escuela donde se descubran y practiquen los verdaderos valores evanglicos. Es ste un objetivo difcil y lento, pero absolutamente necesario en una sociedad en la que los padres y los hijos respiran noche y da un ambiente materialista y pagano. Deben cultivarse, pues: 63. El amor cristiano. Entre todos los valores evanglicos, la familia debe esforzarse por vivir el amor cristiano, que nace de Dios y va ms all del mero respeto a las personas; que no discrimina ni juzga, sino que se traduce en entrega y en olvido de s mismo tanto dentro como fuera del hogar. El perdn de los enemigos, la comprensin y respeto a los que tienen diversas ideologas; la superacin de las venganzas y del odio y la defensa de los dbiles pueden y deben ensayarse en la familia como en el mejor campo de entrenamiento. 64. La pobreza y la austeridad. Si las bienaventuranzas han de ser norma de vida para el creyente, habrn de ser tambin objeto constante de reflexin en la comunidad familiar. Los problemas econmicos generados en la actual coyuntura mundial repercuten sobre los creyentes, para quienes el gozo y la esperanza, las tristezas y las angustias de los hombres de hoy, sobre todo de los pobres y de toda clase de afligidos, son tambin gozo y esperanza, tristezas y angustias de los discpulos de Cristo (GS n. 1). El consumismo, el capricho y el lujo, que hoy tientan tan de cerca a muchos hogares, ahogan la dimensin trascendental del hombre y empobrecen a la persona. El hambre, la miseria y la marginacin de muchos exige del creyente una respuesta solidaria por justicia y caridad. En la familia ha de gestarse una civilizacin nueva que valore ms el ser que el tener, en la que el progreso de los pueblos se mida ms por la calidad de la vida que por la renta per capita de sus habitantes. 65. La justicia y la verdad. Vivimos, por desgracia, en una sociedad en la que, no pocas veces, se impone la ambicin y la fuerza de los menos escrupulosos, sin tener en cuenta la moralidad de los medios. Proliferan as las injusticias escandalosas y cunden por doquier los malos ejemplos. El dinero y el poder social no siempre estn en las mejores manos. Ante esto, la familia cristiana, como signo de los autnticos valores del Evangelio, debe cultivar en sus miembros una conciencia crtica que les
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ayude a descubrir con lucidez el error y la indignidad de tales procedimientos. Dios es la verdad, y el encuentro con l nos abre a la verdad. En un mundo esclavizado por la opresin y la mentira, los creyentes deben conducirse como hombres libres y veraces. 66. La paz y la comprensin. La carrera de armamentos a nivel mundial, el terrorismo, la violencia y la agresividad van haciendo mella en el ambiente social y familiar. Es preciso crear un clima familiar donde se destierre la violencia hasta en las mismas expresiones de los juegos infantiles, donde se ame la paz y se aprenda as a vivir el mensaje de Jess. Los hombres estamos llenos de limitaciones y debilidades, que reclaman comprensin en lugar de respuestas agresivas. Y la familia ha de ser el campo de cultivo ms adecuado de las actitudes de convivencia. 67. El dilogo y el respeto. Los esposos que han aprendido a dialogar entre s cuiden de iniciar a los hijos desde pequeos para una intercomunicacin progresiva a nivel familiar. Nadie tiene el monopolio de la verdad y el Espritu sopla donde quiere. Es provechoso escuchar y respetar a todas las personas, enriquecerse con sus aportaciones y valorar en justicia sus posturas. La diversidad entre los miembros de la familia es una gran ocasin para que da a da se vaya poniendo en prctica el dilogo y el respeto entre todos. 68. Espritu de trabajo y alegra evanglica. La dificultad que todo hombre experimenta ante el esfuerzo que exige el trabajo hace que muchos padres se sientan perplejos a la hora de inculcar a sus hijos un verdadero sentido de superacin y laboriosidad. Es preciso que con cario y comprensin, pero al mismo tiempo con energa, se ensee en la familia a trabajar y a colaborar solidariamente a la obra creadora de Dios. La delincuencia juvenil tiene, con frecuencia, su principio en la ausencia de este espritu de trabajo. Sin dejar a un lado la laboriosidad y la austeridad en el hogar, convendr sobremanera despertar un clima de alegra que ayude a dulcificar los sinsabores de la vida diaria. Son recomendables, por ello, las fiestas familiares, que, organizadas con ocasin de diversos acontecimientos, contribuirn a dar mayor cohesin a la familia, superando los roces que a veces se producen en las relaciones mutuas. 69. Todos estos valores no son slo conceptos doctrinales que la familia ha de ensear de manera terica, sino, sobre todo, formas de vida que progresivamente deben ir modelando al grupo domstico. As podrn surgir hombres nuevos que sean luz y sal en la creacin de un mundo nuevo.
La educacin de los hijos

70. Dedicacin de los padres. Queremos, ante todo, subrayar el valor decisivo que para la verdadera educacin humana y cristiana supone la dedicacin de los padres a cada uno de sus hijos no slo cuando surgen problemas, sino de modo permanente. Cada hijo necesita la cercana fsica, el cario y la atencin constante de sus padres. Por desgracia, es muy frecuente que los padres, para conseguir un mejor nivel de vida, dejen a sus hijos sin lo que ms necesitan: su presencia, su cario, su amistad. Y esto que acabamos de decir es especialmente urgente cuando les llegan a los hijos las etapas conflictivas o de crisis, que suscitan en ellos rasgos contradictorios, con mezcla de errores y de aciertos. La tarea educativa resulta entonces tanto ms difcil cuanto que la afirmacin de la persona se expresa a menudo negando la dependencia y el papel mismo de los padres y educadores. Es precisamente en estos momentos cuando la labor educativa ha de hacerse ms paciente y cercana y cuando son ms necesarios el afecto y la entrega. Esta cercana y dedicacin reviste caractersticas especiales en el caso, no infrecuente, en que uno de los cnyuges viudos, madres, solteras, matrimonios separados, etc. queda solo ante los deberes que impone la educacin de los hijos. La sociedad y la comunidad cristiana deben ayudar de modo particular a estas familias en las que sobre uno de los cnyuges recae toda la responsabilidad del hogar y de la educacin de los hijos. 71. Educacin para la libertad y la responsabilidad. Toda educacin tiene como meta la formacin de hombres y mujeres libres, maduros y responsables. Ello exige, inevitablemente, una larga etapa de aprendizaje en la niez, la adolescencia y la juventud. Los padres y los educadores tienen que huir tanto de un autoritarismo receloso como de una actitud sistemticamente permisiva. El primero mantendra a los hijos en perenne minora de edad, con el riesgo de formar personalidades
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tmidas, asustadizas e inseguras o de provocar la ruptura y la separacin prematura de sus padres. La segunda dara como resultado una desorientacin ntima de los educandos por la ausencia de criterios ticos, que se prolongara nocivamente a lo largo de toda su vida. La educacin para la libertad, realizada en un clima de dilogo, confianza, paciencia y perdn, es la garanta de que en el futuro los hijos sern capaces de discernir y asumir los riesgos y responsabilidades de la vida con suficiente madurez y ser verdaderamente libres. 72. Reconocimiento de la libertad religiosa. Educar en esta libertad, valorarla e incitar a la propia responsabilidad son tambin valores integrantes de la educacin en la fe. Si Dios no impone su ley por la fuerza y deja al hombre en libertad, los padres no pueden imponer tampoco por la fuerza la aceptacin de la fe por parte de los hijos. La fe o es libre o deja de ser fe. No queremos con esto dar la razn a quienes se despreocupan de transmitir la fe con la disculpa de que los hijos deben elegir libremente, sino subrayar la profundidad y grandeza que encierra toda respuesta personal autntica a Dios. Los padres estn llamados a dar testimonio de su fe, a anunciar el Evangelio a sus hijos, a invitarles, en nombre de Dios, a la fe y a la vida cristiana; pero, al mismo tiempo, deben respetar delicadamente la opcin libre y personal, proporcionada a su edad, que cada uno asuma por s mismo. 73. Catequesis cristiana. La Iglesia considera a los padres como los primeros evangelizadores de sus hijos y administra el bautismo a los nios en la fe de la Iglesia bajo el compromiso de padres y padrinos de transmitirles el mensaje de Jess. Por eso, los padres y las madres deben ser los primeros educadores de la fe; y aun cuando en muchos casos carezcan de la preparacin pedaggica que sera de desear, siempre podrn comunicar a sus hijos, con su palabra y su testimonio, las actitudes religiosas bsicas: confianza en Dios Padre, amor a Jesucristo Salvador, docilidad a los impulsos del Espritu, devocin a la Virgen Mara, sentido del pecado, apertura a todos los hombres, conciencia de Iglesia Por otra parte, nadie ms indicado que los propios padres para introducir a sus hijos en la comunidad parroquial, donde stos podrn completar la catequesis e ir dando los pasos sacramentales que correspondan a un nivel de edad y de maduracin cristiana. Esto obliga a los mayores a no desmentir, con su conducta y con el estilo de vida familiar, lo que los nios van descubriendo en la experiencia catequtica. Aqu radican no pocas crisis de la prctica religiosa y de la misma fe personal de adolescentes y jvenes. Subrayamos, finalmente, la grave responsabilidad que se les plantea a los padres y madres cristianos con las nuevas normas constitucionales y concordadas sobre la formacin religiosa en las escuelas. Esta formacin, como es sabido, ha perdido su carcter obligatorio. Son los mismos padres cristianos, en cuanto ciudadanos creyentes, los que tienen el derecho, garantizado hoy por las leyes, y el deber de exigirla. Cuiden, pues, de que sus hijos la reciban y colaboren con los maestros y educadores cristianos que prestan este servicio en las aulas. Resultara un contrasentido que, queriendo bautizar a sus hijos y que stos celebren despus la primera comunin y otros sacramentos, se descuidara este grave deber de atender a la formacin cristiana en las escuelas. 74. Educacin para el amor. A la misin de los padres pertenece tambin una sana educacin para el amor que resalte la dimensin humana y cristiana de la sexualidad. Por ser sta una importante dimensin de la persona y no una mera funcin biolgica, no basta una simple informacin, sino que es necesario un delicado proceso educativo. En esta tarea han de colaborar con los padres, como primeros responsables, los catequistas, los profesores y los sacerdotes, quienes habrn de huir tanto del silencio sobre el tema como de la superficialidad en su tratamiento. 75. Eleccin acertada de la profesin. A qu ponderar el peso decisivo que tiene en la vida humana el trabajo, el oficio, la funcin de la sociedad, la profesin en suma? Los adolescentes y los jvenes tienen derecho a que la familia y la sociedad, sin coartar su libertad de opcin, les informen y orienten sobre los caminos que se despliegan para su realizacin en la vida. La calidad cristiana de un ambiente familiar se acredita por inspirar a los hijos unos criterios elevados, para que su decisin no se determine por metas exclusivamente lucrativas. Hay que conjugar las aficiones y cualidades personales con las necesidades y exigencias de la sociedad concreta en la que se vive el mayor servicio a la humanidad.
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Pero la sociedad y sus gobernantes, mediante una justa poltica educativa, estn llamados a facilitar a las familias, sobre todo a las econmicamente dbiles, los recursos necesarios para hacer efectiva la libertad de eleccin profesional por parte de los hijos. 76. Estima de las vocaciones sacerdotales y religiosas. Dentro del campo de la orientacin vocacional, es necesario que las familias reflexionen sobre la posible inclinacin de algn hijo por el sacerdocio o la vida religiosa. Desde la alegra de su propia fe, los padres deben presentar a sus hijos el ideal de vida sacerdotal y religiosa como posibilidad real de seguimiento de Cristo. Y ello a pesar de la incomprensin social que este paso supone hoy en algunos ambientes. Y si alguno de sus hijos elige este camino, los padres deben respetar su libertad, valorar el sentido positivo de su entrega y ayudarle para que sea fiel a la llamada, y colabore as a la misin de la Iglesia y al mejoramiento de la sociedad.
Familia y sociedad
77. Fecundidad del matrimonio. Segn lo dicho anteriormente (n. 31-37), el matrimonio es esencialmente fecundo, porque surge y se alimenta del amor, y ste es, por naturaleza, creador: es un darse el yo al t de forma que se cree un verdadero nosotros. Pero ese nosotros no puede existir para mirarse de una forma egosta el uno al otro, sino para mirar juntos en la misma direccin, de modo que se abra una autntica paternidad fsica y espiritual. Por eso el amor en el matrimonio no puede menos de ser un amor creador que se proyecta hacia los otros. Un matrimonio egostamente cerrado a la fecundidad constituye una contradiccin, ya que rechaza las exigencias lgicas del amor. 78. Dimensin social y poltica de la familia. Pero la fecundidad del matrimonio tiene tambin una dimensin social y poltica. Todo matrimonio ha de ser promotor del desarrollo y de la transformacin de la sociedad. Sera pernicioso para los propios esposos el que su hogar quedara convertido en un gueto, sin proyeccin al exterior. El desinters por la comunidad social, la inhibicin ante los problemas que en ella se plantean, la pasividad ante las injusticias sociales, adems de suponer un grave fallo personal, empobrecen y daan la salud moral de la familia. En el seno de la misma deben cultivarse el conocimiento y la preocupacin por los grandes problemas humanos: la manipulacin de la persona en la vida social, el paro, la insuficiencia de los salarios, la escasez de viviendas o sus condiciones infrahumanas, el subdesarrollo de pueblos y regiones, la discriminacin de la mujer, la comercializacin del sexo, la delincuencia, el creciente consumo de drogas, etc. En nuestras circunstancias sobre todo, las familias creyentes deben mostrar a los dems ciudadanos, con la palabra y con el compromiso, la necesidad de unas convicciones y actitudes ticas que orienten las decisiones polticas a favor de un modelo de sociedad humana, justa, honesta, libre y fraterna. Los partidos polticos, los sindicatos, los colegios profesionales y otras formas de asociacin son cauces normales para canalizar estas implicaciones temporales de la fe dentro de un verdadero pluralismo. 79. El trabajo de los esposos. El trabajo profesional es uno de los cauces que se abren a la pareja para realizar su fecundidad social. Y hay que celebrar que hoy tanto el hombre como la mujer puedan incorporarse cada vez ms activamente al mismo. Este constituye, para los esposos, un derecho y una tarea. Sin embargo, cuando las circunstancias familiares impiden la actividad exterior de uno de los esposos porque los hijos necesitan su presencia en el hogar, no puede olvidarse que esta tarea domstica representa, igualmente, una funcin social de la mayor importancia. Hay que lograr que, a travs de horarios flexibles, guarderas infantiles, etc., resulte compatible la atencin al hogar con el trabajo fuera de casa. Por lo que respecta a la mujer, la evolucin de las legislaciones debe orientarse en el sentido de proteger su vocacin propia y al mismo tiempo reconocer su independencia en cuanto persona y la igualdad de sus derechos a participar en la vida econmica, social, cultural y poltica (Octogesima adveniens, n. 13).
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Hoy ms que nunca hay que repetir, ante los alarmantes y crecientes ndices de paro en nuestra sociedad, que el trabajo es un bien sagrado en la vida del hombre, y constituye un problema grave que necesita atencin de todos y respuesta urgente (cf. Nota de la Comisin de Pastoral Social sobre el paro en Espaa, 1978). 80. Matrimonio sin hijos. En los matrimonios sin hijos por causas ajenas a su voluntad, la fecundidad social cobra especial importancia. El hecho de que el amor sea de por s procreador no quiere decir que estos esposos tengan una misin menos importante que cumplir. En efecto, ellos pueden y deben abrirse a la sociedad y a la Iglesia, entregarse a todos los hombres y sentirse as padres de muchos, si no con una paternidad fsica, s con una fecundidad moral. De modo semejante, los matrimonios que al llegar la emancipacin de los hijos vuelven a encontrarse solos, pueden y deben realizarse en una proyeccin ms universal. 81. La adopcin. Merecen especial reconocimiento aquellos matrimonios que, entregando su cario a un nio sin hogar paterno, le abren su casa y le hacen miembro de su propia familia. La adopcin crea as unos lazos tan fuertes que los espacios vienen a ser verdaderos padres del nuevo hijo. La regulacin jurdica de la adopcin debe actualizarse y agilizarse para que todos los nios puedan tener unos padres y para que se d a muchos matrimonios la posibilidad de hacer real su paternidad, evitando cualquier aprovechamiento lucrativo.
La Iglesia y la sociedad, al servicio de la familia

82. Pero guardmonos del exceso de pedirle todo a la familia. Es utpico que pueda cumplir por s sola todas las tareas que tiene encomendadas. Resulta explicable el desnimo de muchas de ellas ante el cmulo de responsabilidades que han de asumir, sin que apenas nadie les ayude. Por eso hacemos un llamamiento a toda la sociedad, y en particular a las comunidades cristianas, para que todos ejerzamos una eficaz corresponsabilidad en este campo. La sociedad y la Iglesia han de estar al servicio de la familia, porque ella es soporte fundamental de ambas y en ella se concentra esa fraternidad universal a la que las dos aspiran. Pedimos a todos los responsables del bien comn gobernantes, legisladores y magistrados que en todas sus actividades y decisiones presten una especial atencin a la familia tanto para evitar lo que pueda daar su integridad como para ayudarla a realizar su misin en las mejores condiciones posibles. Y, como pastores de la Iglesia, nos sentimos seriamente implicados en este empeo trascendental, al tiempo que invitamos al clero y al laicado para que consideren la pastoral familiar como uno de los objetivos cardinales de la Iglesia de nuestro tiempo.
IV. LOS GRANDES DESAFOS A LA FAMILIA HOY

83. La vida conyugal y familiar se encuentra hoy cuestionada y condicionada por situaciones sociales y por nuevas corrientes de opinin que propician su cambio e incluso, a veces, su destruccin. Es imprescindible en estas circunstancias un discernimiento cristiano sobre algunos temas que ayude a las familias a vivir en fidelidad el Evangelio y el tiempo presente. En toda esta tarea, al mismo tiempo que debemos aprovechar los avances de la antropologa y dems ciencias humanas, necesitamos, sobre todo, mantenernos fieles al Espritu, que sin cesar nos recuerda el proyecto divino sobre el hombre.
Contestacin del matrimonio como institucin social y eclesial

84. En el perodo de cambio que atravesamos, no pocos jvenes, al proyectar sus relaciones mutuas, se preguntan sobre la utilidad de la institucin matrimonial. No hay que estimar como un valor superior el experimentarse mutuamente en relaciones transitorias, sin vnculos jurdicos que
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comprometan para siempre? No basta que un hombre y una mujer se quieran y traten de inventar da a da su historia, sin necesidad de un compromiso decisivo y pblico? En el contexto de crisis generalizada que sacude a las ms firmes instituciones, se explica, si bien no se justifica, esta puesta en cuestin de la vida matrimonial y familiar como forma estable de convivencia. 85. No podemos negar que la decisin de comprometerse en un proyecto de vida conyugal, hasta que la muerte nos separe, es una decisin que supone la aceptacin de un elemento de incertidumbre y riesgo. Exige una indudable valenta entregarse totalmente a una persona y prometer serle fiel en todas las circunstancias de la vida futura, en las alegras y en las penas, en la salud y en la enfermedad, para amarla y honrarla todos los das de su vida. Pero es sta una exigencia que brota de la misma naturaleza del amor conyugal y hacia la que ste tiende naturalmente. La gran aventura del matrimonio se hace en nombre del amor. Y este amor del hombre y de la mujer, generoso por su ordenacin a la entrega mutua y a la procreacin, no se conforma con exigencias mnimas, sino que impulsa a una entrega total y definitiva. El amor conyugal lleva en s una promesa de fidelidad. Olvidar esto es dejar a un lado un componente fundamental del amor entre el varn y la mujer. Segn la teologa cristiana del amor humano, la estabilidad del matrimonio encuentra su fuente y origen en el designio de Dios, Creador y Padre del hombre, y en su carcter de signo y actualizacin del amor de Cristo a su Iglesia. 86. Esta solidez y trascendencia del amor conyugal, su carcter procreador y definitivo, es lo que le confiere una dimensin social y, por tanto, institucional y jurdica. Hoy existe una especie de alergia contra todo lo que suena a institucin jurdica. Se trata de una reaccin, a veces justificada, contra un desenfoque de lo institucional y lo jurdico como freno de la libertad, la espontaneidad y el amor. Hay que afirmar, no obstante, que el ordenamiento institucional y jurdico ha sido hecho para el hombre, y no al revs. Pero es en nombre del mismo hombre, de su mismo amor, de donde brota una dimensin social y comunitaria, que tendr que expresarse tambin en una traduccin institucional y jurdica. 87. El estatuto de la vida conyugal y familiar no es asunto meramente privado, sino que desencadena una importantsima repercusin comunitaria. Una tan peculiar relacin de amor entre el hombre y la mujer configura la sociedad, y, a su vez, la misma sociedad modela aquella relacin. Por supuesto que la comunidad conyugal y familiar no constituyen la nica forma de relacin interhumana, pero presenta la clula fundamental en el organismo social, conforme al plan de Dios. Por ello, ni la familia puede desentenderse de la sociedad, ni la sociedad puede desentenderse del matrimonio ni de la familia. Cuanto afecta a stos afecta de forma muy decisiva a la sociedad. La dimensin institucional y jurdica del matrimonio no es otra cosa que la expresin de ese carcter social inherente a todo proyecto de vida en comn. 88. De ah tambin que el compromiso de la unin matrimonial tenga que originar un nuevo estado de vida, en el que se inscriben concretas y graves responsabilidades de los esposos entre s, de ambos hacia los hijos y de todos para con la sociedad. Hay que exigir, ciertamente, que el ordenamiento jurdico de tales exigencias sea fiel a la realidad humana que le da origen y sentido; pero no que deje de existir, pues con l desaparece la garanta de los valores tutelados. El reconocimiento pblico del hecho humano del matrimonio supone un factor de consistencia y estabilidad para el amor de la pareja y una garanta de permanencia en el proyecto comn de vida (cf. GS n. 52). 89. Cuanto acabamos de decir tiene peculiar aplicacin en el caso de los cristianos y del matrimonio sacramental. La presencia especial de Jess, que caracteriza el signo sacramental, la accin misteriosa del amor de Dios, confieren una especial virtualidad al amor matrimonial de los creyentes, que ayuda a superar las pruebas, los fallos, las crisis. Igualmente, cuando dos cristianos se aman en el Seor y deciden comprometerse a vivir en comn para siempre, inician una nueva experiencia que afecta a toda la comunidad cristiana y que crea en ella una nueva serie de relaciones y de responsabilidades. El sacramento del matrimonio expresa y actualiza esa realidad personal y social que ha brotado dentro de la comunidad de la Iglesia. La fidelidad conyugal en las situaciones de crisis sobre todo si se vive en una actitud de espera comprensiva y creativa, atenta a descubrir, valorar y acoger cualquier signo de amor y de
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acercamiento que pudiera producirse manifiesta la fidelidad de Cristo hacia la Iglesia, a pesar de los fallos y de las infidelidades.
Las relaciones prematrimoniales

90. Hoy se debate en muchos ambientes el tema de la licitud de las relaciones prematrimoniales. Se suele justificar el que los novios vivan en comn antes de casarse por la necesidad de conocer experimentalmente si la convivencia ser posible en la vida matrimonial futura; por la exigencia de comunicacin y entrega entre dos jvenes que se aman y piensan unir sus vidas definitivamente; y tambin por el deseo de realizar cuanto antes existencialmente lo que ms tarde se formalizar en el matrimonio, a tono con la devaluacin de lo institucional, tan presente hoy en muchos ambientes juveniles. Todo ello se encuadra en los nuevos planteamientos sobre el significado de la sexualidad y de la familia: la valoracin del amor y de la libertad, el respeto a la libertad de conciencia, la valoracin de la sexualidad y de las relaciones interpersonales. Pero tambin estn presentes el menor nfasis en la procreacin, la difusin de tcnicas anticonceptivas, la trivializacin de la sexualidad, el clima ertico, la dificultad en aceptar las exigencias ticas del amor y de la sexualidad. 91. Sabemos que es ste un tema que preocupa a los jvenes, a los padres, a los sacerdotes en su accin pastoral, a los telogos moralistas. Por eso queremos recordar las enseanzas de la Iglesia, que se concretan principalmente en estos puntos: a) La entrega sexual debe reservarse a la vida matrimonial. Esta postura no es consecuencia de una actitud de hostilidad o infravaloracin de la sexualidad. Al contrario, quiere subrayar, desde la perspectiva de la fe, que la entrega sexual significa que dos seres que se aman y han decidido, ante Dios y los hombres, un proyecto de vida en comn, se dan sin reservas y se hacen una sola carne, manifestando y actualizando, a travs de su unin, el amor de Cristo por la Iglesia. Con ello, la Iglesia, intrprete de la luz de Cristo, quiere salvaguardar la seriedad y trascendencia de la realizacin sexual, que viene exigida por la misma naturaleza del amor conyugal, por su sentido procreador y por su valor social. b) No pueden justificarse las relaciones sexuales prematrimoniales ni la vida en comn antes del matrimonio como prueba para conocer las posibilidades de convivencia y de armona sexual en el matrimonio futuro. El matrimonio no puede ensayarse: la relacin de amor corporal y espiritual posterior al matrimonio, cuando el amor ha adquirido una dimensin de plenitud e irrevocabilidad de la que careca antes, no puede equipararse con la relacin previa al matrimonio. c) La doctrina de la Iglesia acerca de las relaciones sexuales prematrimoniales tiene tambin su vigencia cuando se trata de personas que se quieren y estn seriamente decididas a contraer matrimonio. Aun cuando las relaciones prematrimoniales tienen en tales situaciones un significado diferente al que poseen cuando se trata de una entrega sexual despersonalizada y sin amor. Sin embargo, la seriedad y la trascendencia de la entrega sexual exigen la garanta de plenitud e irrevocabilidad que se da en el matrimonio. 92. El noviazgo entre cristianos, como tiempo en que se va fraguando el amor y el proyecto de una vida compartida, es una realidad que prepara el encuentro con Cristo, propio del matrimonio cristiano. Es necesario descubrir en este proceso de relacin prematrimonial el valor cristiano del amor, y hay que referir la realidad humana del enamoramiento del hombre y de la mujer al misterio de Cristo en que toda relacin humana se convierte en nueva creacin. Si en el proceso del encuentro humano que se realiza en el noviazgo no hay una referencia a la experiencia cristiana, difcilmente la misma celebracin del matrimonio podr tener toda la plenitud de expresin sacramental del encuentro con el Seor en la unin de los esposos. 93. Exhortamos a los jvenes a que vivan el don maravilloso de su amor con toda su hondura y autenticidad, sin dejarse arrastrar por el ambiente de fcil erotismo, que constituye una grave amenaza para el verdadero amor. Por ello, la castidad antes y despus del matrimonio sigue siendo una virtud cristiana y una exigencia evanglica, entendida no como miedo o represin, sino como exigencia del mismo amor sexual. Este tiene unas exigencias de plenitud y trascendencia que no
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pueden conciliarse con muchos de los modelos que la sociedad presenta hoy. El verdadero amor significa tambin renuncia, generosidad, sacrificio, precisamente por su seriedad y trascendencia. Una sexualidad no controlada esclaviza en vez de liberar al hombre. La oracin y la vida sacramental constituyen una ayuda indispensable para vivir la realidad del amor en toda su plenitud cristiana.
Planificacin familiar y regulacin de la natalidad

94. En las actuales situaciones socio-econmicas y culturales, el problema de la regulacin de la natalidad preocupa a numerosos matrimonios, que desean espaciar los nacimientos o limitar de forma definitiva el nmero de hijos, decisin que no se basa en una falta de espritu de sacrificio o en una renuncia a los valores de la familia numerosa, sino en razones graves y objetivas: dificultades econmicas o de vivienda, crianza y educacin de los hijos, trabajo y salud de la mujer, riesgo de graves anomalas en la descendencia, razones demogrficas, etc. Estas y otras circunstancias provocan en los esposos situaciones de verdadera angustia y perplejidad. 95. Los principios del magisterio de la Iglesia que deben constituir las bases y directrices fundamentales del planteamiento de este problema son las siguientes: a) Primaca del amor: Se trata de un amor que abarca el bien de toda la persona y es capaz de enriquecer con una dignidad especial las expresiones del cuerpo y del espritu (cf. GS n. 49). Es una amor humano, total, fiel y exclusivo; fecundo, que dura hasta la muerte (cf. PABLO VI, Carta enc. Humanae vitae [HV] n. 9), y que se expresa y perfecciona de manera singular en la vida ntima del matrimonio (cf. GS 49). El Magisterio reconoce la importancia de esta expresin para el enriquecimiento mutuo de los esposos en un clima de gozosa gratitud, para la fidelidad conyugal y el bien de los hijos (cf. GS n. 49 y 51; HV n. 9 y 16). b) Paternidad responsable: Los esposos cristianos deben cumplir su misin procreadora con responsabilidad humana y cristiana despus de formarse un juicio recto atendiendo tanto a su propio bien personal como al bien de sus hijos, discerniendo las circunstancias de la vida materiales y espirituales y teniendo en cuenta el bien de la comunidad familiar, de la sociedad y de la propia Iglesia (cf. GS n. 50; HV n. 10). c) Dimensin procreadora de la sexualidad: El acto matrimonial debe quedar abierto a la transmisin de la vida, pues existe una inseparable conexin entre el significado unitivo y procreador del acto conyugal (cf. HV n. 11.12). Por ello, se excluye toda accin que impida directamente esta finalidad procreadora (cf. HV n. 15). 96. La aplicacin de esta enseanza del Magisterio debe ser objeto de la preocupacin pastoral de la Iglesia para orientar a los esposos en la honesta regulacin de la natalidad en las difciles condiciones que afectan hoy a muchas familias y pueblos. 97. Los esposos, a su vez, deben esforzarse por ser fieles a la norma objetiva tal como es enseanza de la Iglesia. Con todo, no hay que ignorar que en este campo como en otros existen leyes de crecimiento y que puede progresarse, aun con grados imperfectos, hacia esa meta, que exige siempre renuncia y sacrificio. La oracin y la vida sacramental constituirn una ayuda eficaz para conseguir esta meta y servirn a los esposos para encontrar la paz en una actitud de bsqueda responsable y esperanzada. Los que buscan en conciencia, con sinceridad y honestidad ante Dios, una decisin ante tan grave problema pueden estar seguros de que contarn con la ayuda y la luz del Seor.
El reto del aborto y el respeto a la vida

98. El problema del aborto preocupa hoy profundamente a muchos creyentes y hombres de buena voluntad. Se dan cifras, algunas veces manipuladas, que presionan seriamente, porque hacen ver las grandes dimensiones de este hecho. Se discute el problema del comienzo de la vida humana;
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si los grandes problemas que un embarazo no deseado puede ocasionar a la mujer no justifican la licitud del aborto o, al menos, la necesidad de su despenalizacin o legalizacin. El problema es ciertamente grave y complejo y reclama unas palabras de nuestra parte sobre este desafo a la ms elemental concepcin tica y humana de la vida. 99. La tradicin de la Iglesia ha sido siempre unnime en defender la vida humana desde el momento de la concepcin. Desde los primeros documentos cristianos hay una cadena ininterrumpida de textos de la tradicin que defienden la vida del nuevo ser ya concebido. La Iglesia ha considerado siempre que la prctica del aborto es incompatible con el espritu cristiano. Dios es el nico Seor de la vida y de la muerte. El hombre no puede, de ninguna manera, disponer de la vida humana inocente. La Escritura repite con frecuencia la misma idea: la vida, tanto la propia como la ajena, es don de Dios que el hombre debe cuidar y respetar, pero del que no puede disponer. 100. La Iglesia primera vio en el nuevo ser que se estaba gestando no un mero proceso biolgico ni una parte del cuerpo de la madre, sino un hombre en cuyo maravilloso proceso de formacin descubra la presencia y la accin del Creador. La biologa y la gentica apoyan este punto de vista. A la nueva vida que surge por la unin de las clulas germinales no se le puede negar el calificativo de humana. Es una realidad contradistinta biolgicamente de la madre, que tiene sus propias peculiaridades humanas y sus propias leyes de crecimiento. El desarrollo embrionario no hace sino actualizar los caracteres ya contenidos en el vulo fecundado a travs de un proceso continuo y sin saltos. Dado que existen muy importantes argumentos a favor del carcter humano del nuevo ser surgido en el momento de la fecundacin, su vida debe ser defendida absolutamente. 101. En la ley primera y fundamental del cristiano est incluida la ley del amor a todo hombre. Pero si toda vida humana debe ser objeto de ese amor y proteccin, lo debe ser ms an la que est indefensa, la que no se vale por s misma. Los desvalidos, los dbiles, tuvieron preferencia en el amor de Jess, y la deben tener tambin para el cristiano. No hay seres humanos ms indefensos que los que an no han visto la luz, y a los que se quiere eliminar sin que puedan defenderse. El aborto es un atentado contra la justicia, contra el amor y contra la vida de un nuevo ser que est absolutamente indefenso. 102. Es verdad que la ley civil no tiene el cometido de sancionar toda trasgresin del orden tico, sino nicamente las que se opongan a los derechos fundamentales de la persona y al bien comn. Ahora bien, en el caso concreto del aborto, lo que est en juego es el mismo derecho fundamental a la vida humana, que, a su vez, constituye el valor primario y esencial de toda convivencia humana, y, por consiguiente, debe ser eficazmente protegido en toda ordenacin justa. Es un contrasentido que se quiera legalizar el aborto precisamente en nombre de la libertad. No se puede defender la libertad prescindiendo de la libertad del dbil, negndole toda posibilidad de defensa. 103. Los cristianos no debemos contentarnos con denunciar la injusticia, sino comprometernos en la eliminacin de los condicionamientos culturales, econmicos, sociales y legales, que inducen a abortar. Es urgente arbitrar frmulas eficaces de ayuda a quienes se encuentran en situaciones a veces extremadamente difciles. Tenemos que asumir nuestra parte de culpa siempre que no hemos tendido una mano en estas situaciones o no hemos prestado calor humano y amor cristiano a quienes necesitan no jueces, sino hermanos. La sociedad debe asumir el compromiso de ayudar a la mujer y proteger la vida ya concebida mediante la creacin de las necesarias instituciones asistenciales. Al mismo tiempo tenemos que denunciar, recordando lo que decamos anteriormente (cf. n. 9 y 17), que una visin trivializada o empobrecedora de la sexualidad, tal como se vive con frecuencia, tiene una repercusin muy importante en el hecho del aborto. 104. La actitud cristiana de oposicin al aborto brota del reconocimiento del seoro absoluto de Dios, de la conviccin del valor primario de toda vida humana y de la proteccin que debe prestarse a los seres ms dbiles y desamparados. En una perspectiva semejante debe situarse tambin la actitud cristiana ante la pena de muerte, la guerra y otros hechos en que est en juego la vida humana.
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La indisolubilidad del matrimonio

105. Quienes han ledo todo lo que antecede saben que la fidelidad y la estabilidad perpetua del matrimonio no son mera imposicin de la sociedad o de un precepto divino concebido como algo sobreaadido, sino que brota de la esencia del mismo amor conyugal. La enseanza de Jess sobre el matrimonio cristiano, transmitida por la tradicin de la Iglesia, acenta su significado, porque es signo actuante de la presencia de Dios hecho hombre a favor de su pueblo, de su Iglesia, de la humanidad rescatada. Es imagen eficaz de la unin de gracia entre Cristo y su Iglesia, es un misterio de insondable grandeza. Este significado sacramental del matrimonio le confiere una especial firmeza. 106. La Iglesia catlica, en su fidelidad a la doctrina de Jess, ha defendido la indisolubilidad del matrimonio sin ceder a razones coyunturales ni a ambientes desfavorables. El modo de ser cristiano es muchas veces un choque violento con una mentalidad diversa de concebir el amor, la vida, el hombre, su destino. No debe extraarnos que esta doctrina no sea aceptada por todos. Las posibles explicaciones de este contenido de nuestra fe catlica y hasta los intentos razonables y respetuosos de indicar una posible evolucin no pueden nunca difuminar ni empobrecer nuestro acatamiento al magisterio autntico de la Iglesia. Sin embargo, la Iglesia tiene en cuenta, cada vez ms, los progresos de la psicologa, antropologa y otras ciencias sobre el comportamiento humano a la hora de solucionar los casos verdaderamente conflictuales de matrimonios, que, aunque en principio mostraban visos de indisolubilidad, por diversos defectos y fallos en la personalidad de algunos contrayentes, pueden ser declarados nulos. 107. Es un derecho fundamental de la persona humana poder contraer matrimonio, y corresponde a la sociedad reconocer y proteger la comunidad conyugal y familiar resultante del ejercicio legtimo de ese derecho. Aqu radica la competencia del Estado en la ordenacin civil de la institucin familiar. 108. Pero dado el carcter sacramental del matrimonio celebrado entre los cristianos y la importancia que tiene para la vida de la comunidad cristiana la vivencia plena y perfecta del mismo, la Iglesia reclama para s su propia competencia en la ordenacin jurdica de esos matrimonios. El respeto, por parte de las leyes civiles, para aquellos que libremente aceptan este matrimonio se funda en el derecho mismo a la libertad religiosa.
Legislacin civil del divorcio y conciencia cristiana

109. La visin ideal del matrimonio cristiano no puede ignorar la existencia de situaciones dolorosas y de proyectos de vida que parecen definitivamente rotos. Hay que reconocer, adems, que en la vida social no todos los ciudadanos coinciden en vivir el hecho matrimonial desde la perspectiva cristiana. 110. Ante la posibilidad de que el Estado pueda permitir el divorcio civil, la conciencia de los cristianos debe iluminarse con los siguientes principios, que fueron expresados por la nota de la Comisin Episcopal para la Doctrina de la Fe el 7 de mayo de 1977, de la que destacamos las siguientes reflexiones orientadoras: 111. Si se planteara en un futuro la propuesta de una legislacin civil que admitiera el divorcio y la legitimizacin de las nuevas nupcias de los divorciados, los catlicos tendran que adoptar una lnea de conducta coherente conforme con las exigencias de la propia fe. 112. La estabilidad inherente al vnculo matrimonial es un bien sumamente importante para la vida afectiva de los esposos, para la firmeza de la familia y, al mismo tiempo, un elemento integrante fundamental del bien comn de la sociedad. El divorcio vincular pone en peligro estos bienes; es, de suyo, un mal para la sociedad. Esta debe esforzarse por lograr un ordenamiento jurdico sobre la institucin matrimonial que proteja eficazmente, en la medida de lo posible, la firmeza del vnculo
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conyugal. El bien de la comunidad poltica exige que las normas legales constituyan, en el grado en que esto sea factible, una defensa slida de la estabilidad propia de todo matrimonio. 113. La experiencia de otros pases muestra que la mera posibilidad legal del divorcio es ya una incitacin al mismo. Este tipo de legislacin es prcticamente irreversible, mueve a los propios legisladores a deslizarse por el plano inclinado de la progresiva multiplicacin de las causas que legitiman la ruptura del compromiso matrimonial e induce a muchos a identificar lo legalmente admitido con lo ticamente lcito. 114. Esto no significa que el legislador est obligado siempre a elevar a la categora de norma legal todo lo que es exigencia tica o que deba reprimir con medidas legales todos los males en la sociedad. La tutela de ciertos bienes y la exclusin de males mayores pueden originar un conflicto de valores, ante el cual el gobernante ha de poner en juego la prudencia poltica en orden al bien comn, que, si no puede prescindir de los valores ticos, tampoco debe desconocer la fuerza de las realidades sociales (cf. SANTO TOMS DE AQUINO, Summa theologica, n. 1-2 q. 91 a. 4 in c). Para llegar a un juicio prudencial en esta materia es preciso tener una informacin objetiva del alcance real de los problemas planteados y de las variadas soluciones posibles y ponderar las consecuencias que se derivan, para la familia y para la sociedad, de las diversas opciones viables. El impacto de campaas inspiradas, en ocasiones, por intereses ajenos a toda preocupacin tica, no debe servir como norma cuando se trata de respetar exigencias del bien comn y del justo orden pblico. Por lo dems, el cristiano debe seguir siempre los imperativos de la fe, sea cual fuere la evolucin de las leyes del Estado sobre el matrimonio (La estabilidad del matrimonio, n. 19.20, de la Comisin Episcopal para la Doctrina de la Fe).
V. CAUCES DE LA PASTORAL FAMILIAR

115. La pastoral familiar exige un esfuerzo permanente de anlisis de la realidad y de reflexin lcida desde el mensaje evanglico, pero no puede quedarse ah. Todo esfuerzo de iluminacin y anlisis deber plasmarse en cauces concretos de accin pastoral que permitan dar respuesta adecuada a los desafos y a las llamadas que interpelan hoy a la vida conyugal y familiar. Aunque conocemos la riqueza de experiencias que existen en este campo, deseamos sealar a continuacin algunos cauces para la pastoral familiar como aspectos de especial importancia, a los que estimamos que sacerdotes y seglares deben conceder la mayor atencin.
Pastoral prematrimonial
116. Percibimos a menudo la incertidumbre, la preocupacin pastoral e incluso la angustia de muchos sacerdotes, padres de familia y educadores ante la celebracin religiosa de determinadas bodas. Aparecen stas como un mero acto social, sin referencia apenas al sacramento del matrimonio; o se trata de parejas cuya vida de fe y conciencia eclesial son prcticamente nulas, que reconocen acudir a la Iglesia por presiones sociales; o los contrayentes acusan tal falta de madurez humana y formacin cristiana sobre todo en bodas de menores, que asusta pensar cmo pueden asumir los deberes conyugales y paternos, y menos an lo compromisos de familia cristiana. 117. Nos preocupa esta situacin, que lleva en germen muchos fracasos y que manifiesta una trivializacin del matrimonio y del sacramento. Hacemos una llamada a las propias parejas para que tomen en serio su preparacin, y a los padres y sacerdotes para que les presenten con claridad las exigencias del matrimonio, y muy especialmente del sacramento. Esto exige, en los momentos actuales, una preparacin seria y prolongada, lo cual no es hacedero sin el compromiso, por parte de las dicesis, de formar con urgencia y de dedicar sacerdotes y seglares a esta tarea pastoral. La Iglesia no puede tolerar por ms tiempo unas celebraciones meramente externas, fruto de presiones y carentes de la fe cristiana. 118. La preparacin para el matrimonio nunca puede reducirse a los requisitos inmediatos para una celebracin correcta de la boda. Cuando se asume una responsabilidad como ocurre en el caso
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del matrimonio, en la que queda comprometida toda la persona, el porvenir de ese compromiso arranca de la persona entera, con su visin del amor y de la convivencia. Por eso puede considerarse como preparacin para el matrimonio lo que contribuye a la madurez de la persona. La preparacin matrimonial es un proceso que comienza en los primeros aos de la vida y que no termina nunca del todo. Y si ese matrimonio va a ser una celebracin sacramental, requiere un proceso de educacin y maduracin en la fe a lo largo de toda la vida infantil y juvenil. Quienes trabajan en la pastoral prematrimonial deben volcarse en la atencin a los adolescentes para ayudarles a descubrir el sentido y la grandeza humana y cristiana del amor y de la sexualidad y prepararles para el noviazgo. 119. Sobre la base de esa preparacin remota se impone otra ms inmediata, concreta y especfica, a tono con las demandas de nuestro tiempo. Si en otras pocas pudo bastar con el origen cristiano de la familia y con la educacin recibida para acceder al matrimonio, hoy no contamos, de modo automtico, con esos supuestos, y tenemos que anteponer al momento nupcial una etapa de maduracin en la fe, mediante una catequesis intensa, que les capacite a los novios para asumir libremente las exigencias del matrimonio cristiano. 120. A los novios que acuden a la parroquia para comunicar su proyecto matrimonial ha de ofrecrseles, lo primero, una acogida cordial, signo del amor de la Iglesia. El calor humano, el inters por sus preocupaciones, la comunin con sus ilusiones y proyectos darn sentido y espritu a la preparacin prenupcial que all reciban. Esta acogida puede encomendarse a matrimonios, como ya se hace, con resultados muy satisfactorios, en algunas dicesis. Las ms de las veces, la preparacin inmediata al matrimonio suele realizarse a travs de cursillos de mayor o menor duracin y con metodologa diversa, que deben ser un instrumento obligado en la pastoral de todas las parroquias. Sin embargo, significara un gran avance pastoral el que se introdujese, progresivamente, la prctica de verdaderas catequesis prematrimoniales o la participacin de los novios en grupos catecumenales, como ocurre en la preparacin para otros sacramentos, ya que la celebracin del matrimonio es, para los cristianos, uno de los acontecimientos ms trascendentales en su vida de fe. En esta misma lnea, destacaramos tambin la promocin de equipos de novios como cauce muy valioso para la preparacin del matrimonio. Los equipos de novios pueden ser un clima favorable para profundizar en todos los aspectos del matrimonio y la familia. 121. La Conferencia Episcopal Espaola, a travs de su Comisin de Apostolado Seglar, que ya se est ocupando en este tema, se compromete a publicar en los prximos meses un directorio nacional de pastoral prematrimonial con la colaboracin de otras Comisiones Episcopales.
Movimientos familiares
122. A lo largo de las ltimas dcadas han venido surgiendo en la Iglesia diferentes movimientos de espiritualidad y orientacin matrimonial, que les suponen a muchas parejas una ayuda valiosa para afrontar, cristianamente y en comn, sus problemas como esposos y padres. Hoy da estos movimientos constituyen un cauce importante para la pastoral de la Iglesia en un campo tan sealado como el del matrimonio y la familia. Han incrementado la conciencia sacramental de los casados y su vocacin a la vida evanglica; les han capacitado en su funcin educadora y han procurado conectar a la familia con la Iglesia y con la sociedad. 123. No ignoramos que algunas de estas asociaciones y grupos atraviesan, a veces, etapas difciles y que sus propios dirigentes examinan con rigor las causas de la inactividad que ahoga a muchos equipos, de la ausencia de matrimonios jvenes, de su escasa presencia en el mundo obrero y rural, y buscan afanosamente los medios para que sean plenamente una respuesta adecuada a las necesidades de la familia y de la sociedad desde una conciencia lcida y actual de la misin de la Iglesia. 124. Queremos alentar estos esfuerzos de revisin y renovacin profunda y recomendar a sus animadores que tengan muy presente los objetivos que en el documento Orientaciones pastorales del
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Episcopado espaol sobre el apostolado seglar sealbamos como importantes para la renovacin de los movimientos: conciencia eclesial; preocupacin misionera; preocupacin renovadora; fidelidad al Espritu y al Magisterio en la renovacin de la Iglesia; construir la caridad eclesial; amor a la pobreza evanglica y solidaridad con los pobres; conciencia social y compromiso poltico-social; reflexin cristiana y evangelizadora del medio social; identidad cristiana y catequesis para una situacin de cambio; la oracin del cristiano; la liturgia; comunin y dilogo con el obispo (cf. Orientaciones pastorales, n. 7-18). 125. Es evidente que los movimientos familiares, como cualquier comunidad cristiana, se mantendrn en una lnea de permanente revitalizacin, imprescindible a todo organismo, en la medida en que incorporen a su metodologa la revisin de vida personal profunda y los elementos de una autntica comunidad catecumenal. La meditacin constante de la Palabra de Dios, que interpela a nuestras vidas; el enfrentamiento con la realidad desnuda, y el conocimiento lcido de los signos de los tiempos les irn descubriendo las exigencias de transformacin personal y comunitaria y sus posibilidades de transformar y evangelizar nuestro mundo. 126. La Iglesia de hoy reclama la presencia activa y especfica de los movimientos familiares en multitud de campos, entre los cuales nos parece oportuno destacar: la catequesis a nios y adolescentes y la evangelizacin de otras familias y del propio ambiente; la preparacin de los novios para el matrimonio; la promocin de grupos de matrimonios jvenes, sobre todo en los barrios y en las zonas rurales; las escuelas de padres; los Servicios de Acogida y Orientacin Familiar; los consultorios matrimoniales para atender a las parejas en crisis; las Asociaciones de Padres de Familia, etc.; la participacin activa en movimientos eclesiales, cvicos y polticos que se esfuercen por transformar las estructuras y por lograr una vida ms humana y un orden social ms justo. En este campo es particularmente actual la responsabilidad de los movimientos familiares, que deben contribuir, mediante estudios y acciones eficaces, a propiciar la promulgacin de leyes justas en materia matrimonial y familiar.
127. Exhortamos a aquellos matrimonios que aspiran a vivir profundamente su condicin de cristianos casados a que se renan en grupos entre ellos o se incorporen a los movimientos existentes. Invitamos tambin a estos movimientos y a cuantos trabajan en este campo a que intercambien sus reflexiones y experiencias; a que coordinen, lo ms posible, sus proyectos y actividades, y a que mantengan una relacin, lo ms estrecha posible, con los otros movimientos, especialmente juveniles, de la Iglesia diocesana y nacional. Al mismo tiempo, los animamos a una bsqueda permanente; que cada cual, desde su experiencia, d las respuestas pastorales adecuadas a los mltiples problemas con los que se encuentran el hombre y la familia actual.
Familias en situaciones difciles

128. Abundan y parecen aumentar, por desgracia los casos de matrimonio en situacin conflictiva que an se afanan por buscar una solucin; en otros se ha desvanecido toda esperanza de arreglo y no ven ms salida que los tribunales; los hay rotos por dentro, en los que los esposos han perdido la confianza y el amor mutuo; y se dan, por ltimo, los hogares traumatizados por el conflicto generacional entre padres e hijos. La quiebra del amor, que ya no existe y parece irrecuperable, proyecta sus efectos dainos sobre toda la familia. 129. Objeto muy preferente de una pastoral familiar inspirada en criterios evanglicos deben ser aquellos hogares marcados por el sufrimiento, por el abandono o por la cruz: matrimonios ancianos, familias con hijos subnormales o disgregados por la emigracin y familias con presos, de viudas, de madres solteras, de separadas judicialmente. A la luz del Evangelio, no dudamos que se trata de situaciones que merecen una atencin prioritaria de la Iglesia, aun cuando no est a nuestro alcance dar a cada caso una solucin satisfactoria.
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130. La pastoral familiar tiene que incorporar como objetivos urgentes: el conocimiento real de estas situaciones, una solidaridad autntica de los cristianos con esas familias, la bsqueda de cauces legislativos y sociales para remediar sus problemas y, sobre todo, la apertura de todos para incorporarlas a la sociedad y a la comunidad cristiana. Saludamos con esperanza la creacin en algunas dicesis de Servicios de Acogida y Orientacin Familiar, consultorios matrimoniales o servicios semejantes. Pedimos que cunda el ejemplo y que tales iniciativas se vean apoyadas por las instituciones de la Iglesia y por los cristianos conscientes que proyectan su inters sobre el mundo familiar. Les agradeceremos a ellos y a las propias familias afectadas por estas instituciones que nos hagan partcipes de sus inquietudes y descubrimientos.
Los tribunales eclesisticos

131. El tema de los tribunales eclesisticos ha saltado con frecuencia a la opinin pblica en los ltimos aos, poniendo de relieve acusaciones y crticas, en ocasiones excesivamente duras e injustificadas; y son frecuentes tambin las quejas de los propios afectados ante determinadas actuaciones, las cuales constituyen siempre para nosotros un motivo de reflexin y de revisin. 132. Los obispos somos conscientes de los grandes sufrimientos, de diverso orden, de cuantos esposos inician un proceso de separacin o declaracin de nulidad matrimoniales, de la complejidad que encierra administrar la justicia, de la lentitud, a veces inevitable, de muchos procesos y de que, a pesar de los esfuerzos que estn haciendo quienes trabajan en este campo, muchos problemas se presentan como insolubles, porque son reflejo de una sociedad que entre todos debemos cambiar. Y sin que de ninguna manera admitimos como absolutamente verdaderas y objetivas muchas de las acusaciones que se lanzan contra la actuacin de algunos tribunales eclesisticos, no desconocemos que en algunos casos los procedimientos en s mismos o determinadas circunstancias de tiempo y lugar han producido graves deterioros en el testimonio de justicia que la Iglesia debe dar ante el mundo. Somos los primeros en lamentar esos hechos, y asumimos el sincero compromiso de emplear todos los medios a nuestro alcance para evitarlos en el futuro. 133. El bien comn de la Iglesia est igualmente interesado en que se tengan por vlidos los matrimonios vlidos y que se tengan por nulos los que lo son, obrando en ambos casos con un riguroso amor a la verdad. Y por eso alentamos cuantos esfuerzos estn haciendo quienes trabajan en este campo para incorporar los avances y las conclusiones de las ciencias sociales, de la psicologa y antropologa, en una correcta valoracin moral y cannica de la causa pendiente. 134. El carcter judicial imprescindible de los procesos y sentencias es compatible con una gran sensibilidad y calor humanos que contrarresten el peligro de un mayor distanciamiento de los esposos entre s y de la Iglesia. El rigor legal nunca debe ocultar el sentido evanglico que mueve siempre a la Iglesia, ni alargar innecesariamente los procesos, ni impedir el uso correcto de la equidad cannica. La administracin de la justicia en la Iglesia es, al mismo tiempo, una verdadera accin pastoral, y, por consiguiente, junto con el discernimiento y la proteccin de los derechos cuestionados y la imposicin de los deberes correlativos, tienden tambin a promover la caridad y la comunin eclesial. Dejando a salvo lo especfico de cada competencia y las reservas que imponen por su naturaleza estas materias, consideramos provechoso que los tribunales eclesisticos se relacionen con otros organismos de la pastoral diocesana, especialmente la del matrimonio y la familia.
Secretariado de Pastoral Familiar

135. Todo lo dicho hasta aqu nos lleva a la conclusin de que el servicio pastoral a este vastsimo campo del matrimonio y de la familia exige, adems de la iluminacin doctrinal que hemos intentado en este documento, unas respuestas operativas que garanticen los frutos de nuestro empeo pastoral. Creemos por ello justificada la creacin de un Secretariado Nacional de Pastoral Familiar, cuya puesta en marcha encomendamos a la Comisin Episcopal de Apostolado Seglar.
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Consideramos tambin de suma vitalidad, para que dicho organismo no flote en el vaco ni se reduzca a pura burocracia, la promocin de organismos similares, muy en contacto con los problemas vivos, por parte de todas las dicesis espaolas. 136. Encomendamos a estos organismos la creacin de centros de investigacin y dilogo sobre el matrimonio y la familia y servicios de documentacin; la actualizacin del material catequtico existente y la elaboracin de nuevos materiales; la preparacin de un directorio nacional de pastoral familiar y, en general, la bsqueda y promocin de cuantos cauces puedan ser tiles para dar respuesta a las necesidades de las familias y para coordinar los servicios de la Iglesia en este sector.
Exhortacin final
137. Al trmino de una tan larga exposicin, impuesta por la complejidad del tema y por las implicaciones del contexto histrico en que nos movemos, la Conferencia Episcopal Espaola ofrece estas reflexiones cristianas y estas lneas de accin pastoral a toda la comunidad catlica de nuestro pas. Pensamos particularmente en millones de esposos cristianos y en las familias entraables nacidas de su amor y sostenidas por su fe. Ojal hayamos acertado a daros luz y esperanza sobre la grandeza de vuestra vocacin y sobre vuestro papel en la Iglesia! Sabemos tambin que otros esposos y otros hijos no viven con la misma intensidad los valores del Evangelio o estn distantes de la fe. Para ellos tambin nuestro respeto y nuestra simpata, con voluntad de contribuir a que la Iglesia sea para ellos un testimonio de ejemplaridad y de amistad. 138. Destinatarios muy directos de este documento, como habris podido apreciar a lo largo de sus pginas, sois aquellos miembros del Pueblo de Dios sacerdotes, esposos, educadores ms directamente empeados en el apostolado matrimonial y en la pastoral de la familia. A vosotros os corresponde aplicar estos criterios, completar lo que aqu falta y secundar a los pastores de la Iglesia en su honda preocupacin por este sector humano. Los obispos seguimos abiertos, en el plano nacional y diocesano, a todas las ideas y sugerencias que puedan iluminar, purificar y hacer ms eficiente la presencia cristiana en el mbito familiar. 139. Un llamamiento final, lleno de respeto y esperanza, a la responsabilidad de todos, incluidos aqu los legisladores y los gobernantes. No hay que demostrar que, como clula del tejido social, la familia-tipo condiciona, en todas partes y en todas las pocas, el modelo humano de una sociedad. La nuestra est sometida hoy a profundas revisiones, tendentes, se afirma, a un incremento general de la calidad de vida, y es obvio que los catlicos nos sintamos especialmente convocados a decir aqu nuestra palabra y a aportar nuestra contribucin leal, dentro del contexto pluralista de la sociedad espaola, sobre un tema de tanta densidad humana, de tanto alcance moral y espiritual, como el matrimonio y la familia. Conscientes de la dificultad del empeo, pedimos para todos la ayuda de Dios y la fuerza de su Espritu.
6 de julio de 1979
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Responsabilidad misionera de la Iglesia espaola

Declaracin
XXXII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
NDICE
I. INTRODUCCIN PRIMERA PARTE TODA LA IGLESIA ES MISIONERA 1. Responsabilidad misionera de todos los bautizados 2. nica misin, pluralidad de servicios 3. Responsabilidad misionera de los obispos 4. Los misioneros, expresin misionera de nuestras Iglesias SEGUNDA PARTE NO HA PASADO LA HORA DE LAS MISIONES 5. Criterios infundados y errneos que frenan el impulso misionero 6. Nuevo rostro de la misin 7. Al servicio de los pueblos 8. Un nuevo orden internacional 9. Reforma de nuestra sociedad 10. Urgencia de evangelizar en todo el mundo TERCERA PARTE NUESTROS PRIORITARIOS COMPROMISOS MISIONEROS 11. Las misiones diocesanas 12. Congregaciones religiosas e institutos misioneros 13. Las Obras Misionales Pontificias 14. Cuota misional comunitaria 15. Excesivas jornadas misionales? 16. Llamamiento final II. LNEAS ORIENTADORAS DE LA ACTIVIDAD MISIONERA EN CADA DICESIS 1. COOPERACIN UNIVERSAL 1.1. Obras Misionales Pontificias (OMP) 1.2. Comisin Diocesana de las OMP 1.3. Director diocesano de las OMP 1.4. Jornadas misionales universales 1.5. Cuota misional comunitaria 2. COOPERACIN PARTICULAR 2.1. Congregaciones e institutos misioneros 2.2. Obra de Cooperacin Sacerdotal Hispanoamericana (OCSHA) 2.3. Misiones diocesanas 2.4. Instituto Espaol de Misiones Extranjeras (IEME) 2.5. Misionerismo seglar 3. O RGANISMOS DE COORDINACIN
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Responsabilidad misionera de la Iglesia espaola XXXII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
3.1. Consejo Diocesano de Misiones 3.2. Consejo Nacional de Misiones 3.3. Servicio conjunto III. COMPROMISOS PARA INTENSIFICAR LA COOPERACIN MISIONERA DE LA IGLESIA ESPAOLA
I. INTRODUCCIN
Los aos pasados ya desde la terminacin del Concilio Ecumnico Vaticano II, y ms en concreto desde la publicacin del decreto Ad gentes [AG], sobre la actividad misionera de la Iglesia, el 7 de diciembre de 1965, nos parecen motivo ms que suficiente para que todo el Pueblo de Dios en Espaa y en l y con l nosotros sus obispos se comprometa en una sincera revisin de los comportamientos comunitarios e individuales en todo lo que atae a la responsabilidad eclesial de concurrir a la evangelizacin de los pueblos y grupos humanos que todava no gozan del conocimiento de la Buena Nueva de la salvacin y a la implantacin de la Iglesia en todos ellos. La fidelidad al Vaticano II, en cuya doctrina, directrices y espritu se expresa el hoy de la Iglesia, nos exige proceder a esta necesaria revisin. Nos lo exige an ms el actual momento del mundo. Con sencillez y honestidad asumimos la tarea de responder a los interrogantes y urgencias de los hombres y pueblos de nuestro tiempo, convencidos de que el Evangelio del Seor Jess sigue siendo til y necesario para la vida del mundo. Y nos lo exige, adems, el bien de nuestras propias comunidades creyentes: la revitalizacin de nuestras Iglesias y de todas las instituciones eclesiales pasa necesariamente por un mayor compromiso de todos en la empresa de la evangelizacin universal1.
Primera parte TODA LA IGLESIA ES MISIONERA

La Iglesia, como bien sabis, ha sido puesta por Dios en el curso de la historia con el nico objetivo de testificar y proclamar que Dios es Dios salvador de todos, que la realizacin plena y cumplida de la existencia humana se alcanza nicamente cuando por la fe se presta libre adhesin al don de la salvacin y que en la Buena Nueva de Jess encuentra la sociedad de los hombres fuerzas y criterios para realizar la convivencia humana en justicia, libertad, igualdad, solidaridad y fraternidad. Toda la comunidad creyente se debe a esta misin de anunciar en todo el mundo la llegada del 2 Reino de Dios . Esta misin de amplitud universal constituye la nica y suprema razn de ser de la Iglesia en la historia de los hombres3. En la tarea evangelizadora de la Iglesia prolonga Dios, por la accin de su Espritu, la misin confiada a su Hijo.
1. Responsabilidad misionera de todos los bautizados

Cuando hemos sido bautizados en el nombre de la Trinidad y del Seor Jess somos responsables de evangelizar a todas las naciones. Nuestro compromiso bautismal se define y se 4 concreta en esta responsabilidad de evangelizacin universal .
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AG n. 37. AG n. 5. Maximum illud, de Benedicto XV. AG n. 36.
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Incorporados, en efecto, a la Pascua del Seor por el sacramento del bautismo, sobre todos nosotros y sobre cada uno de los bautizados pesa la responsabilidad de ir aniquilando cuanto en nuestras propias personas y en el mbito social divide a los hombres. Celebramos as la muerte del Seor hasta que l venga. Y, simultneamente, sobre todos nosotros, bautizados, gravita el cometido de ir creando un mundo nuevo segn el designio de la salvacin universal de Dios. As celebramos su feliz resurreccin. No somos, pues, cristianos slo para nuestro bien; lo somos para la vida del mundo, al igual que lo es Cristo, Seor de la Pascua, del que recibimos en el bautismo al consagrarnos a la Trinidad e incorporarnos a su Cuerpo mstico la misin de ser sus testigos hasta los confines de la tierra y los proclamadores de su Buena Noticia a todos los hombres del mundo.
2. nica misin, pluralidad de servicios

Esta misin, propia de todos los bautizados en Cristo, es nica en todos los tiempos, espacios y circunstancias de la historia de los hombres. Se diversifica, sin embargo, y se particulariza en una pluralidad de servicios y funciones para el bien comn de la Iglesia, segn la diversidad del don del Espritu. Corresponde a cada creyente asumir libre y responsablemente el ministerio, funcin o servicio al que en el seno de la comunidad es llamado por el Seor, y para cuyo eficaz desempeo recibe del Espritu su don y carisma.
3. Responsabilidad misionera de los obispos

Sabis bien cmo, con Pedro y bajo Pedro, somos nosotros, vuestros obispos, los responsables directos y primeros de estimular, dirigir y coordinar todas las iniciativas y fuerzas dirigidas a la evangelizacin de los pueblos. Es nuestro carisma, y por ello la responsabilidad que se nos ha confiado por el don del Espritu5. Sobre el colegio de los obispos, que sucede al de los apstoles, gravita el deber de este servicio, porque hemos sido consagrados para evangelizar todas las naciones y no slo para bien de nuestras Iglesias particulares. La solicitud por todas las Iglesias es dato constitutivo de nuestra misin de obispos. Esta solicitud y esta responsabilidad nos obliga a programar que el tema y las necesidades de las misiones sea objeto de oracin y reflexin frecuente en las reuniones de los sacerdotes y religiosos, retiros espirituales, reuniones pastorales, consejos del presbiterio; a disponer las energas apostlicas de nuestras Iglesias particulares de modo que el mximo posible de ellas se destine a la evangelizacin universal; a no concentrar en un presumible bien de nuestras comunidades diocesanas ms fuerzas apostlicas y ms recursos econmicos que aquellos que nos sean verdaderamente imprescindibles; a regular toda la vida de nuestra Iglesia local con el criterio, dicho por el Apstol (2 Cor 8, 13), de que hemos de perseguir el mximo de igualdad de condiciones entre todas las Iglesias. Muchas y graves son las dificultades de esta hora en nuestras Iglesias. Es evidente la crisis religiosa por la que atraviesan amplios sectores de nuestro pueblo, sobre todo entre las nuevas generaciones. Muchos de nuestros seminarios y noviciados estn faltos de suficientes vocaciones. La enseanza religiosa de nuestros nios carece de las apoyaturas sociales de otros tiempos. Los criterios de la tica cristiana, tanto en el mbito individual como en el familiar, poltico, social y econmico, sufren la embestida de ideas y concepciones de la vida contrarias al Evangelio Permitidnos una palabra nacida desde la fe y la caridad: con ser muchas y graves las dificultades y urgencias de nuestras Iglesias, lo son mucho mayores las de otras Iglesias en los territorios de
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misin. Por eso, fiados del Espritu de Dios, reafirmamos hoy pblicamente nuestro deber y nuestro compromiso de cooperar fraternalmente con todas ellas y de mostrarnos eficazmente solidarios con sus situaciones. Slo as, mediante esta comprometida y eficaz apertura de nuestras comunidades a la empresa de la evangelizacin de todo el mundo, nuestras Iglesias particulares acceden a la plenitud de su ser mismo de Iglesia.
4. Los misioneros, expresin misionera de nuestras Iglesias

Nuestras comunidades, en efecto, se hacen plenamente Iglesia cuando asumen la parte que les corresponde en la empresa de evangelizar a todos los hombres del mundo. El cumplimiento de la responsabilidad evangelizadora de nuestras comunidades creyentes y de cada uno de los bautizados se expresa de plurales modos. Pero hay uno que, tras la oracin y el sacrificio, excede a todos los dems, porque en l aparece como si se encarnara el impulso evangelizador dado por el Espritu a su Iglesia y porque con l se testifica y proclama directamente la salvacin universal de Dios y el advenimiento de su Reino. Nos referimos a los misioneros y misioneras, sacerdotes, religiosos, religiosas y seglares que alegres y sacrificados, de por vida o por algunos aos, se consagran a la tarea de evangelizar a los que todava no son cristianos o al servicio fraterno a las jvenes Iglesias de las misiones. Los misioneros son la expresin ms vvida y cumplida del ser misionero de nuestras 6 comunidades . Impulsados por la fuerza del Espritu y dciles al carisma evangelizador que les es dado por l mismo en el seno de nuestras comunidades, los misioneros aceptan satisfacer, al menos parcialmente, la responsabilidad evangelizadora que atae a nuestras Iglesias locales. De aqu que tengamos que considerarles como propiamente nuestros y que hayamos de respaldar su vocacin y su trabajo apostlico. Hoy como ayer, el Espritu sigue llamando, en el mbito de nuestras comunidades, a los que l designa para la evangelizacin universal (Act 13, 2), y es nuestra responsabilidad el fomentar un clima propicio a la escucha de tal llamada. La promocin de las vocaciones misioneras es cometido de toda la comunidad creyente, a comenzar por la comunidad familiar. Os recordamos esta responsabilidad con la esperanza y el propsito de que sean mucho ms numerosos los misioneros y misioneras que nuestras Iglesias particulares ofrezcan y dediquen a la evangelizacin de los pueblos todava no cristianos. La oracin por las vocaciones misioneras, acompaada de sacrificios, ha de ser promovida en el seno de nuestras comunidades eclesiales, y de manera muy particular en la Jornada Mundial de Vocaciones.
Segunda parte NO HA PASADO LA HORA DE LAS MISIONES

Ante este nuestro urgido llamamiento a redoblar los compromisos misioneros de nuestras Iglesias, tal vez alguien podra preguntarse como por ah andan diciendo algunas voces si no ha pasado ya la hora de las misiones. Conscientes de la responsabilidad de nuestro oficio episcopal de las necesidades de los hombres, tenemos que afirmar resueltamente que las misiones siguen siendo necesarias y urgentes y que hoy son an ms necesarias y urgentes que nunca. Sobre nuestra conciencia gravita el mandato de Cristo: Id y predicad el Evangelio a todas las naciones (Mc 16, 15; Mt 28, 19 y Lc 24, 47).
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5. Criterios infundados y errneos que frenan el impulso misionero

Consideramos sin fundamento suficiente las voces que dicen que las misiones prolongan los tiempos de la colonizacin europea sobre otros pueblos o que la presencia en stos de misioneros extranjeros obstaculiza o retrasa el surgimiento de Iglesias autnticamente nativas. No nos parece acertado el juicio de los que dicen que las ayudas de nuestras comunidades a las Iglesias de la misin originan insoportables vnculos de dependencia, aunque no sea sino en el plano econmico, o que el mantenimiento de nuestra plural colaboracin apostlica sita en niveles de inferioridad a las jvenes Iglesias de la misin, con notable perjuicio para la comunin fraterna entre las Iglesias. Consideramos igualmente equivocada la afirmacin de que la extensa red de instituciones asistenciales, benficas, docentes y culturales en que se expresa la caridad de la Iglesia en las misiones es un factor que neutraliza los procesos del necesario cambio de los pueblos subdesarrollados hacia estructuras ms justas y fraternas en el campo poltico, social, econmico y cultural. En otro orden de cosas, no faltan voces que niegan la necesidad de las misiones y de la evangelizacin que ellas realizan. Dicen que ste es el criterio del Vaticano II. Nos toca a nosotros, obispos, proclamar con toda claridad, caridad y energa que es errneo el invocar la doctrina y el espritu del Concilio Ecumnico Vaticano II para abonar estos puntos de vista contrarios a la necesidad de la evangelizacin de todos los hombres y pueblos. El firme convencimiento, en efecto, de que Dios ofrece la salvacin a todo hombre7 y de que su Espritu se anticipa, incluso con signos externos, a la accin evangelizadora de la Iglesia, ha de redoblar la confianza de los misioneros en sus trabajos y alertar sus esperanzas de fruto8. Son innegables las posibilidades de salvacin de los todava no evangelizados y es muy cierto que las religiones no cristianas entraan mucho de verdad, bondad y santidad; pero la Iglesia tiene clara conciencia de que la sincera bsqueda de Dios por parte de los no cristianos slo se encuentra cumplida y satisfecha cuando el hombre se adhiere a la Buena Nueva de Jess. Con la proclamacin del Mensaje evanglico, adems, la Iglesia procura al mundo un conjunto de respuestas a las ms radicales preguntas de la existencia humana tanto en el mbito personal como social9. La revelacin de Dios en Jess es revelacin o epifana del hombre; y la Iglesia asume su responsabilidad de evangelizacin universal tal como Dios lo quiere y lo ha ordenado, consciente de que es un servicio que respeta cuanto hay de bueno y verdadero en el hombre y en sus confesiones religiosas, corrige cuanto hay de pecado y error en ellas y plenifica y consuma los ms nobles anhelos y afanes de los hombres religiosos. Y por esto, porque es un servicio que, en seguimiento de Cristo, intenta ofrecerse con honestidad y desinters, la accin misionera de la Iglesia no lesiona la libertad del hombre ni comporta coaccin alguna. La evangelizacin es una proposicin leal a la libertad de cada hombre.
6. Nuevo rostro de la misin

Esta voluntad de servicio preside igualmente la mutua cooperacin entre las Iglesias de antigua y reciente creacin. No es correcto entender la accin evangelizadora llevada a cabo por nuestras comunidades eclesiales como un movimiento generoso que procura personal apostlico y ayudas econmicas a
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CONC. VAT. II, Const. dogm. Dei Verbum [DV] n. 5. 1 Tim 2, 4. CONC. VAT. II, Const. past. Gaudium et spes [GS] n. 10; y Redemptor hominis, n. 12.
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otras Iglesias de reciente fundacin, sin que stas, por su parte, en nada contribuyan al bien de nuestras Iglesias particulares y al de la Iglesia universal. Situadas unas y otras en pie de igualdad como unas mismas Iglesias convocadas por Cristo y entre s unidas por los vnculos de la comunin y caridad fraternas, nuestras Iglesias se enriquecen con la diversidad de los dones del Espritu presentes en las jvenes Iglesias de la misin y con las experiencias e iniciativas apostlicas de stas, al tiempo que las nuestras las sostienen con lo que nos es propio. La historia, incluso la de nuestros mismos das, subraya cunto nos ha llegado de las jvenes Iglesias de la misin en campos tales como el del movimiento ecumnico, la renovacin litrgica, el impulso catecumenal y los nuevos ministerios, la flexibilidad cannica, las comunidades eclesiales de base (Evangelii nuntiandi, n. 58) y la dimensin liberadora del Mensaje cristiano. La intercomunicacin de bienes es hoy el talante profundo de la comunin eclesial entre nuestras comunidades y las de los pases de misin.
7. Al servicio de los pueblos

La Iglesia, en su actividad evangelizadora de los hombres y pueblos todava no cristianos, se pone al servicio del hombre y de la sociedad. Al tiempo que proclama y acta en cada hombre la salvacin de Dios, concurre a la liberacin de las opresiones y de las injusticias10. El Evangelio despierta y acenta en el hombre la conciencia de su propia dignidad humana y la voluntad de los esfuerzos solidarios de cuantos saben que no la tienen reconocida por los poderes y estructuras que sofocan los derechos fundamentales del hombre. La persecucin que padecen en nuestros das muchas de las comunidades creyentes de las misiones o algunos de sus misioneros y misioneras en diversas partes del mundo y bajo los ms distintos regmenes polticos y diferentes estructuras sociales, demuestra que la Iglesia misionera se manifiesta fiel, como su Seor, en la defensa del hombre, de su dignidad y de sus derechos. Esta intervencin de la Iglesia en las misiones por la dignidad y derechos del hombre se complementa con el servicio que presta a las comunidades humanas mediante sus numerosas instituciones docentes, culturales, asistenciales y benficas, centros de promocin de la mujer, etc. Las misiones han sido y an siguen siendo en esta hora en muchos pueblos pioneras del desarrollo por un lado, y expresin de ejemplar caridad por otro, para con los ms marginados de la sociedad. A travs de estas y de otras instituciones similares, la Iglesia adems de los servicios especficos de las mismas ha tratado de dispersar la visin del hombre y de la sociedad hecha de 11 amor a la justicia, a la libertad, a la igualdad que se desprende del Evangelio , y que, abierta a la trascendencia, es raz y fundamento ltimo del ms autntico humanismo. Son estos valores imprescindibles para todo adecuado cambio social. Sin su presencia activa y operante, todo cambio se vuelve, a la larga o a la corta, contra los intereses mismos del pueblo. No hay lugar, por ello, a contraponer valores evanglicos y cambio social como si fueran realidades antagnicas. La accin misionera testifica y proclama la Buena Nueva de la salvacin del hombre y, simultneamente, por la afirmacin misma de los valores evanglicos, concurre a la ordenacin de la sociedad. No hay, por ello, ni identificacin ni confusin entre accin misionera y accin de promocin humana, pero s existe una mutua relacin, porque el Evangelio de Jess se
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PABLO VI, Carta ap. Octogesima adveniens [OA] 25. JUAN PABLO II, Mensaje del Domund 1979.
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identifica con la causa del hombre en su integridad. Pero precisamente por el bien del hombre, la Iglesia no puede declinar de su misin crtico-proftica ante algunas pretendidas revoluciones.
8. Un nuevo orden internacional

Y en bien de los millones de hombres del Tercer Mundo, en cuyo escenario realiza la Iglesia la mayor parte de su ministerio evangelizador, no es natural y lgico que los misioneros figuren de entre los primeros en propugnar un nuevo orden internacional? Son injustas, sin duda, las relaciones existentes actualmente entre pueblos ricos y pueblos pobres, porque tales relaciones son de explotacin, de neocolonialismo econmico y de neoimperialismo poltico y cultural. La dependencia en estos diversos campos de la realizacin humana y social caracteriza a los ms de los pueblos del Tercer Mundo, lo que les impone ser dueos de su propio destino y protagonistas de sus opciones. Angustia advertir, adems, que la opulencia y el bienestar se concentran precisamente en las naciones que durante siglos han recibido el influjo del Mensaje evanglico. Su comportamiento injusto e insolidario para con los ms pobres cede en detrimento del buen nombre cristiano. Es deber, por esto, de todos los creyentes exigir de los partidos polticos que contemplen este problema en sus programas y traten de remodelar la relacin internacional en bsqueda de una mejor justicia, de una mayor solidaridad. Es ste uno de los mayores respaldos que podemos y debemos prestar a la accin misionera de la Iglesia. La sangre de nuestros hermanos del Tercer Mundo sigue clamando al cielo
9. Reforma de nuestra sociedad

Y ms urgente an es que nuestra propia sociedad ajuste su comportamiento a las exigencias de la justicia y de la solidaridad que se derivan del Evangelio. Tenemos que decirlo: nuestras injusticias sociales, nuestras insolidaridades ciudadanas, nuestras violencias y terrorismo y aun nuestras mismas divisiones intraeclesiales son uno de los mayores impedimentos para la extensin de la fe cristiana. Lo es tambin la divisin entre las diversas Iglesias y confesiones cristianas. El Concilio Vaticano II nos ha recordado que nuestra primera y principal obligacin, en beneficio 12 de la difusin de la fe, es vivir profundamente la vida cristiana . El espritu misionero, cuando es autntico, acta como causa de reforma de la comunidad creyente y como factor de exigencia de una vida individual y social ms fiel al Evangelio. No cabe por ello calificar de evasionista, ante nuestros propios problemas y dificultades, la decisin de aquellos miembros de nuestra comunidad que se ofrecen y consagran al trabajo evangelizador en las misiones. Ni cabe entender que esa su decisin resta energas a nuestras Iglesias. Otros problemas, aunque por lo general mayores y ms urgentes que los nuestros, les esperan en los territorios de misin. Y su gesto de servicio a los hombres por el Evangelio, no es estmulo, purificacin y vigorizacin de la fe y de la caridad de todos nosotros? Jams podr venir a menos una comunidad cristiana que generosamente se compromete en la causa de la evangelizacin universal. Este compromiso alumbrar en ella nuevas iniciativas y 13 energas para la resolucin de propios problemas .
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10. Urgencia de evangelizar en todo el mundo

Nuestra palabra a este respecto quiere ser clara y terminante: no, no ha pasado an la hora de las misiones. No ha pasado an la hora de nuestra responsabilidad de llevar el Evangelio a otros pueblos que todava lo ignoran. No ha pasado la hora de prestar nuestra fraterna colaboracin a las jvenes Iglesias de las misiones. No ha pasado la hora de enviar ms y ms misioneros, testigos y proclamadores de la Buena Noticia a las tierras prometedoras, y en ocasiones dramticas, de frica, Asia, Oceana y Latinoamrica. Son an millones los hombres a los que no ha llegado el anuncio del Evangelio. Son an ms numerosos los pueblos en los que es frgil y primeriza la presencia de la Iglesia. Y ms numerosos todava los grupos humanos en los que la comunidad cristiana, aunque ya presente, se sabe insuficiente para con sus solas fuerzas testificar y proclamar adecuadamente la salvacin universal de Dios. Mientas persista tal insuficiencia, persiste en esas Iglesias la condicin de Iglesias en situacin misionera, necesitadas por ello de la fraterna colaboracin de otras Iglesias particulares14. Tambin de la colaboracin de nuestras Iglesias locales. Lo decimos muy conscientemente, con el decidido y pblico compromiso de no diluir esta responsabilidad en meras palabras de circunstancias o en espordicos gestos de solidaridad. Contamos con vuestra entusiasta y coherente colaboracin para redoblar en esta hora los compromisos misioneros de la Iglesia en Espaa en todo lo que atae a la evangelizacin de los pases de misin. Es muy cierto que tambin entre nosotros son muchos los que ignoran el Evangelio; ms numerosos an los que, bautizados y educados en la fe, van dejando a un lado su relacin con la comunidad creyente, o los que la van reduciendo a determinados momentos de su vida, con el deseo de subrayarlos mediante la recepcin o realizacin de algunos sacramentos. No ignoramos que el indiferentismo en materia religiosa se va constituyendo en uno de los trazos mayores de amplios sectores de nuestra sociedad En todas estas situaciones, la Iglesia debe realizar una verdadera evangelizacin. Y si esto es as podra preguntarse ms de uno, en qu se distinguen y diferencian las nuestras de las Iglesias de los territorios de misin? No cabe decir tambin de nosotros que somos pas de misin? Fieles a la enseanza del Concilio Vaticano II, queremos responder con claridad: nuestras Iglesias particulares y la Iglesia en Espaa en su conjunto tienen fuerzas y medios ms que suficientes para acometer la grave tarea de evangelizar a nuestra sociedad. Las jvenes Iglesias de las misiones, por el contrario, carecen hoy por hoy, y previsiblemente por mucho tiempo an, de esa suficiencia y capacidad. Y esa insuficiencia e incapacidad hace que persista en ellas una verdadera situacin misionera que reclama de nosotros fraterna ayuda y comprometida colaboracin. Por qu hemos de preguntarnos tanta resistencia a hacer de nuestras Iglesias unas comunidades comprometidas muy a fondo con la tarea de evangelizar a todo el mundo? Nos ocurre muchas veces que tenemos miedo a que nuestra colaboracin con las misiones pueda representar una sangra en el cuerpo y vitalidad de nuestras propias comunidades. Pero cuando detectamos estos temores y presuntas prudencias, no deberamos preguntarnos si estamos o no como cansados del Evangelio, dispersos en muchas iniciativas e instituciones que poco tienen de evangelizadoras, instalados en nuestras rutinas, parapetados en nuestros egosmos individuales y colectivos ante las exigencias de una radical comunicacin cristiana de bienes, y, ms an, de una justa y solidaria distribucin de los efectivos apostlicos en bien de toda la Iglesia y de todo el mundo?
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Tal vez porque estamos carcomidos interiormente por estos vicios y aprensiones, propendemos a creer que faltan medios para responder a las urgencias y necesidades de nuestras propias Iglesias locales. Pero con sinceridad: nos faltan esos medios o carecemos de voluntad y creatividad para afrontar nuestros problemas? Y ms radicalmente, no nos falta fe? La autenticidad de nuestra fe se mide y valora por la capacidad de asumir nuestra parte, generosamente, en la tarea de anunciar el Evangelio en todo el mundo.
Tercera parte NUESTROS PRIORITARIOS COMPROMISOS MISIONEROS 11. Las misiones diocesanas
Para hacer efectivo nuestro compromiso misionero deberemos respaldar contando con el apoyo de toda la comunidad diocesana una iniciativa que la Santa Sede, abundando en criterios del Vaticano II15, ha propuesto a todas las Iglesias, y que, pese a esto, no ha tenido an suficiente acogida entre nosotros. Se trata de una nueva frmula de colaboracin directa con la empresa misionera. Se la conoce, generalmente, con el nombre de misin diocesana. Consiste en que nuestras Iglesias particulares, bien en cuanto tales, bien unidas en caridad a otras de la misma provincia eclesistica, acepten la evangelizacin de todo un territorio misionero o de algunos puestos de misin en una o varias de las jvenes Iglesias de las misiones. En la misin diocesana han de saberse comprometidos los sacerdotes, religiosos y religiosas, movimientos apostlicos seglares y todos los dems miembros de la comunidad diocesana, cada cual segn el don del Espritu y su condicin de vida en el conjunto de la Iglesia. Se trata de un empeo comunitario asumido por la Iglesia diocesana en cuanto tal, y que por ello concita la colaboracin de todos los miembros de la comunidad diocesana. Es nuestro mayor deseo os lo decimos ante el Seor que los sacerdotes diocesanos, los miembros de las congregaciones e institutos religiosos establecidos en nuestras Iglesias particulares, los militantes de los movimientos apostlicos laicales, se nos ofrezcan libre y espontneamente a prestar algunos aos de su vida para esta iniciativa misionera. Nuestra Comisin Episcopal de Misiones y Cooperacin entre las Iglesias queda encargada de estudiar con la mayor solicitud, en contacto con la Santa Sede, a qu Iglesias de las misiones en Latinoamrica, frica, Asia y Oceana pueden prestar su colaboracin fraterna nuestras propias Iglesias diocesanas. Por lo que a nosotros, vuestros obispos, respecta, sabed que estamos decididos a los mayores sacrificios y desprendimientos para que esta iniciativa conciliar de las misiones diocesanas, expresin de nuestra solicitud para con todas las Iglesias, sea un compromiso real de todas y de cada una de nuestras Iglesias particulares. Como es lgico y puesto en razn, el cumplimiento de este proyecto conciliar no nos dispensa de las otras responsabilidades para con la evangelizacin de todo el mundo, y deber llevarse a cabo sin que cause menoscabo alguno al bien de todas las misiones.
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12. Congregaciones religiosas e institutos misioneros

Esta iniciativa conciliar de las misiones diocesanas no viene a suplantar, sino a sumarse a la actividad misionera que desde hace tantos siglos desarrollan las congregaciones religiosas y, ms en nuestros das, los llamados institutos especficamente misioneros. A la actividad misionera de las rdenes y congregaciones religiosas se debe, en parte muy ms que notable, cuanto hay de evangelizacin en las tierras del Tercer Mundo16. Han sido ellas las fuerzas apostlicas responsabilizadas de la tarea evangelizadora de la Iglesia. Merecen por ello nuestra sincera gratitud. Merecen nuestro aliento efectivo y nuestro respaldo comprometido. An hoy son las congregaciones y rdenes religiosas el principal apoyo de las jvenes Iglesias, a las que sirven bajo la autoridad pastoral de los obispos nativos y en fraterna comunin con los efectivos apostlicos locales. Pero como todava es mucha la tarea que resta por realizar, tenemos que requerir de todas las rdenes y congregaciones religiosas presentes en nuestras Iglesias particulares que reconsideren ante el Seor si pueden o no desprenderse de algunas de sus actividades apostlicas entre nosotros con objeto de enviar mayor nmero de sus miembros a las misiones. Formulamos este llamamiento en cumplimiento de nuestra responsabilidad episcopal. Extendemos esta invitacin urgida a los monasterios de contemplativos y contemplativas de nuestras Iglesias diocesanas. Las misiones precisan de su presencia, porque la vida contemplativa es singular testimonio de la trascendencia de la existencia humana y singular afirmacin de los valores del espritu segn el Evangelio. Les invitamos y alentamos por ello a fundar monasterios de vida contemplativa en los territorios de misin. Por lo que hace a los institutos especficamente misioneros, queremos expresar nuestro firme y sincero convencimiento de que la comunidad cristiana, a una con los obispos, tiene una particular responsabilidad para con tales instituciones. Los institutos especficamente misioneros consagran todos sus miembros a la evangelizacin en los territorios de misin. No pueden tener entre nosotros ni casas ni otros empeos apostlicos que los estrictamente necesarios para el reclutamiento de nuevos miembros, formacin de los mismos y acogida, tal vez, de los jubilados o de los que estn de paso por un perodo de legtimo y bien ganado descanso. En los territorios de misin aceptan, por lo general, puestos de avanzada. Con el fin de no instalarse, encomiendan a otras instituciones, al cabo de algunos aos, las obras y casas que con su sudor y su esfuerzo han abierto al servicio de la evangelizacin y pasan a nuevos lugares. Los elementos nativos que ingresan en dichos institutos especficamente misioneros abandonan su propia patria de origen y realizan su ministerio misionero bajo otros cielos... Estas caractersticas de los institutos especficamente nos fuerzan a respaldar su trabajo y su continuidad de manera muy particular, porque sus necesidades son muy especiales y porque en ellos se vive en plenitud de consagracin el carisma evangelizador. La Santa Sede nos alienta a esto desde el momento y hora en que dichos institutos especficamente misioneros estn puestos bajo la salvaguardia y autoridad de la Sagrada Congregacin para la Evangelizacin de los Pueblos17. Queremos tambin dedicar una atencin particular al Instituto Espaol de Misiones Extranjeras, como institucin que est encomendada por los papas desde su fundacin, a las solicitudes pastorales del Episcopado. Y extendemos esta misma solicitud a la Obra de Cooperacin Sacerdotal Hispanoamericana, creacin original del Episcopado espaol y vehculo que encauza los ofrecimientos de sacerdotes diocesanos al servicio de las Iglesias de Latinoamrica, y que dentro de 18 sus posibilidades respalda su ministerio y su accin apostlica .
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Es nuestro propsito igualmente estimular el envo de misioneros seglares, hombres y mujeres, a travs de las organizaciones ya existentes, de misionerismo seglar o de las misiones diocesanas antes citadas. La presencia y actividad de los seglares misioneros en los territorios de misin o entre las comunidades cristianas de las jvenes Iglesias es importante, sobre todo en aquellas iniciativas que, promovidas por la Iglesia, miran al desarrollo de los pueblos19.
13. Las Obras Misionales Pontificias

Para estimular, iluminar y coordinar esta movilizacin de toda la Iglesia en Espaa al servicio de la evangelizacin universal, contamos con las denominadas Obras Misionales Pontificias, instituidas en todas nuestras Iglesias particulares, cuya actuacin est coordinada por un director nacional, designado por la Santa Sede a propuesta de la Conferencia Episcopal. Son ellas, en efecto, el instrumento con que cuenta el colegio de los obispos, con Pedro y bajo Pedro, para la animacin misionera de todo el Pueblo de Dios, para la promocin de las vocaciones misioneras, para la estimulacin de la ayuda espiritual a la empresa misionera y para impulsar la generosidad de todos los bautizados y de todas las comunidades cristianas en ayuda de las jvenes Iglesias de la misin20. Los delegados diocesanos de las Obras Misionales Pontificias, que conviene que sean, simultneamente, nuestros delegados episcopales de misiones, y que han de ser miembros de nuestros Consejos Diocesanos de Pastoral, saben que nos representan en todo lo referente a la concienciacin misionera de nuestras Iglesias particulares, a la coordinacin de todas las actividades misionales en el mbito de nuestras Iglesias diocesanas y a la promocin, encauzamiento y administracin de las ayudas econmicas a las misiones. Queremos expresarles nuestra sincera gratitud por cuanto han hecho hasta ahora y animarles y apoyarles de cara al futuro. A todos los miembros de nuestras comunidades diocesanas encomendamos la estima y desarrollo de nuestras Obras Misionales Pontificias, con preferencia a toda otra iniciativa misional particular, que, aunque legtima en la Iglesia y por sta bendecida y recomendada, no tiene la finalidad universalista de las Obras Misionales Pontificias ni la condicin por ello de ser el rgano oficial y central de la Santa Sede y del colegio de los obispos para la animacin y cooperacin misioneras de todo el Pueblo de Dios. Se equivoca quien ve en las Obras Misionales Pontificas un mero instrumento de la Iglesia destinado a promover, encauzar y administrar fielmente los recursos econmicos que precisa la empresa evangelizadora. Este objetivo es propio, sin duda, de dichas Obras, porque existe la necesidad de un organismo que anime y coordine la generosidad del Pueblo de Dios para con todas las misiones y que distribuya tales ayudas a todas las misiones con criterios de equidad segn las necesidades de cada una de ellas y con una visin general de toda la accin misionera de la Iglesia. Pero las Obras Misionales Pontificas encuadran esta finalidad en el objetivo ms amplio y profundo de la animacin misionera de todo el Pueblo de Dios, concretado en una tarea permanente de formacin y de informacin, de promocin de las vocaciones misioneras y de estimulacin de la 21 cooperacin espiritual . Incluso la misma finalidad de la cooperacin econmica a todas las misiones ha de inscribirse en el mbito de la comunicacin cristiana de bienes entre las Iglesias de aqu y las jvenes Iglesias de la misin y aun entre los pueblos y los hombres de los diversos continentes. De aqu que nuestras Obras Misionales Pontificias recuerden a todas las comunidades cristianas y a todos los creyentes la responsabilidad de dar no slo de lo superfluo, sino incluso de lo que les es necesario. Estos gestos de donacin son, sin duda, expresin de la caridad fraterna; pero tenemos que preguntarnos si no lo son, incluso y antes, de elemental justicia. Mucha es, ciertamente, la generosidad del Pueblo de Dios para con las misiones y numerosos los medios y maneras en que se manifiesta. Tenemos que expresar a todos nuestra gratitud por ello.
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Pero, podramos ocultaros que existe an hoy una dolorosa desproporcin entre las posibilidades reales de lo recogido en toda la Iglesia por medio de las Obras Misionales Pontificias y otros cauces y las urgentes necesidades de la evangelizacin universal y de la vida y actividades de las jvenes Iglesias de la misin? Excusadnos por esto de que no tengamos vergenza de ser ante vosotros mendigos por Cristo y de que os estimulemos a todos a una generosidad acrecentada y comprometida.
14. Cuota misional comunitaria

Queremos subrayar a este propsito la iniciativa conciliar conocida bajo la denominacin de cuota misional comunitaria22. Todas la comunidades eclesiales con ingresos propios anuales desde la propia dicesis hasta cada uno de los hogares cristianos han de saberse urgidas a entregar un tanto por ciento de sus ingresos de cada ao al fondo universal creado a este fin en la Santa Sede, y que viene a ser algo as como una caja de compensacin entre todas las Iglesias. Esta iniciativa conciliar no pretende nicamente aumentar el volumen de las ayudas econmicas a las misiones. Intenta, sobre todo, estimular la toma de conciencia de un dato fundamental: que las Iglesias locales son, por su misma naturaleza, el sujeto responsable de la evangelizacin universal bajo la direccin y coordinacin del colegio de los obispos. Esta iniciativa, asumida con fidelidad y generosidad, puede tambin estimular la solidaridad entre los pases ricos y los pases pobres en un momento en que las instancias internacionales urgen la dedicacin de un tanto por ciento de los presupuestos anuales de los Estados ricos a favor del desarrollo de los pases pobres. La Iglesia, con la implantacin de la cuota misional comunitaria, puede ofrecer al mundo de hoy el servicio de un eficaz testimonio que estimule a los Estados a una mayor cooperacin en el desarrollo de los pueblos. La cuota misional comunitaria, segn voluntad expresa del Concilio Vaticano II, no suplanta, bajo ningn ttulo, la celebracin de las Jornadas de las Obras Misionales Pontificias. Estos solicitan la generosidad de los bautizados; aqullas, la generosidad de las comunidades en cuanto reales y segn el volumen de sus presupuestos anuales.
15. Excesivas jornadas misionales?

Y esta ltima referencia nos lleva a deciros nuestro criterio y nuestra palabra sobre las jornadas misionales, sean stas de carcter universal, como las promovidas por las Obras Misionales Pontificias, bien sean de carcter particular. Sabemos que algunos, no el pueblo fiel en su conjunto, consideran numricamente excesivas las convocatorias que peridicamente nos hace la Iglesia a favor de las misiones. Tenemos que afirmar que tales convocatorias son, ante todo, un instrumento privilegiado de revisin de nuestra vida cristiana y ocasin propicia para despertar y vigorizar nuestro espritu misionero. Sin ellas o con su presunta reduccin en nmero sufrira un grave decaimiento la necesaria y beneficiosa apertura de nuestras Iglesias hacia las Iglesias hermanas de los territorios de misin y aun la conciencia de nuestra pertenencia a la Iglesia universal. La predicacin homiltica y catequtica acompaa y ha de acompaar siempre a estas jornadas.
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PABLO VI, Carta enc. Ecclesiam suam, III 8.
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Tambin hemos de deciros que no hemos de sentir vergenza de solicitar en esas jornadas la generosidad de todos los creyentes. Seramos realmente una Iglesia pobre si no nos viramos obligados a pedir y si nos avergonzramos de tener que extender nuestra mano? La mejor tradicin de la Iglesia recuerda, adems, que la ayuda de carcter econmico de unas Iglesias para con otras es expresin de intercomunin eclesial y de solidaridad fraterna. Y aadiremos: el marco adecuado para este gesto de fraternidad intereclesial es el de la celebracin eucarstica, porque no sera coherente que la comunin en el cuerpo y en la sangre del Seor se resistiera, por egosmo o frivolidad, a compartir igualmente los bienes de la Tierra, que el Seor ha puesto a disposicin de todos.
16. Llamamiento final

Caminamos hacia el tercer milenio del cristianismo en el mundo. Urge lanzar a nuestras Iglesias hacia un mayor compromiso misionero. El Espritu de Dios est trabajando a su Iglesia en este sentido. As nos lo estn indicando algunos de los signos de nuestro tiempo, a comenzar por las inquietudes universalistas de mayor justicia y solidaridad y de profundizacin espiritual que manifiestan las nuevas generaciones. Extendemos esta nuestra invitacin a todos los creyentes. Con acento muy particular, a los jvenes cristianos, esperanza de la Iglesia. Unos 22.000 hombres y mujeres de nuestras comunidades se encuentran dispersos por el mundo como misioneros y misioneras. Tenis que disponeros a tomar el relevo. Tenis que continuar su trabajo misionero y aun llevarlo a otras tierras. Vosotros, mejor que ningn otro, podis comprender el plan de un Mensaje de salvacin dado por Dios al mundo en su Hijo Jesucristo para ser fermento de reconciliacin universal, de libertad, de igualdad, de solidaridad y de fraternidad. En el nombre del Seor, os llamamos apremiantemente a reflexionar sobre vuestra responsabilidad evangelizadora y a ocupar un puesto de trabajo en la evangelizacin de todo el mundo.
II. LNEAS ORIENTADORAS DE LA ACTIVIDAD MISIONERA EN CADA DICESIS
1. Cooperacin universal 1.1. Obras Misionales Pontificias

1.1.1. Estas Obras son el instrumento oficial de la Iglesia para la cooperacin misionera del Pueblo de Dios y el instrumento principal de los obispos para su accin pastoral a favor de las misiones (AG n. 38; Mensaje n. 76). 1.1.2. Son Obras pastorales y tienen por finalidad no solamente ayudar y colaborar con las Iglesias de misin, sino que son imprescindibles para la educacin y maduracin de la fe de nuestros fieles y de nuestras propias comunidades diocesanas. Si no existiesen, habra que inventarlas (PABLO VI). 1.1.3. Su trabajo y objetivos han de insertarse en la pastoral de conjunto de la dicesis. 1.1.4. Las ayudas materiales que ellas recogen han de ser puestas ntegramente a disposicin de la Santa Sede para su envo a las misiones, a travs de la Direccin Nacional de las OMP.
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1.2. Comisin Diocesana de las OMP

1.2.1. Presidida por el director diocesano, debe funcionar en cada dicesis la Comisin Diocesana de las OMP, de la que formarn parte representaciones de los sacerdotes, religiosos, religiosas, educadores seglares, padres y jvenes de ambos sexos. Esta Comisin desarrollar en la dicesis los objetivos pastorales de las OMP: animacin misionera, organizacin, propaganda y trabajos administrativos.
1.3. Director diocesano de las OMP

1.3.1. Ayudado por los miembros de la Comisin Diocesana y otros colaboradores, el director diocesano est al servicio del obispo para ayudarle a dar una apertura misionera universal a toda la vida pastoral diocesana (Estatutos de las OMP). 1.3.2. Ha de ser una persona formada teolgicamente, con competencia organizativa, celo apostlico, capaz de trabajar colegialmente con los dems Secretariados de Pastoral de la dicesis. 1.3.3. A ser posible, ser tambin delegado episcopal de las misiones (Estatutos de las OMP). 1.3.4. En el caso que no se pudiera o no conviniera que estuviese totalmente dedicado a este servicio pastoral, se tratar, al menos, de que ste sea su primer y principal quehacer. 1.3.5. El cargo no ha de ser vitalicio, sino que se sujetar a las normas generales que sobre nombramientos y traslados existan en las dicesis. 1.3.6. Teniendo en cuenta las retribuciones que el director pudiera tener por otras actividades, la dicesis deber retribuirle de forma que econmicamente est equiparado a los que dirigen otros organismos diocesanos. 1.3.7. Sera muy conveniente que las dicesis enviaran a algn sacerdote o seminarista a cursar estudios de misionologa.
1.4. Jornadas misionales universales

1.4.1. Las Jornadas promovidas con carcter universal por las OMP son tres al ao: el DOMUND, el Clero Indgena y la Santa Infancia. Cada una tiene su finalidad pastoral propia: proponer al Pueblo de Dios necesidades urgentes de las Iglesias de misin, promover en l una mayor conciencia misionera y suscitar una ayuda material que ayude a resolver las necesidades pastorales y humanas de las misiones. 1.4.2. Estas jornadas van precedidas de una campaa promovida desde la Direccin Nacional y secundada por las Direcciones Diocesanas. Supondra una falta de sensibilidad hacia las necesidades urgentes de las misiones al tratar de suprimir alguna de ellas o gravarlas con algn canon parroquial o diocesano.
1.5. Cuota misional comunitaria

1.5.1. Para dar cumplimiento a los deseos manifestados por el Concilio (AG n. 38) y a las determinaciones de la Ecclesiae Sanctae, tanto las dicesis en cuanto tales como las parroquias y otras comunidades eclesiales que de alguna forma dependen econmicamente del obispo (cabildos, seminarios, etc.) contribuirn con un tanto por ciento de sus ingresos anuales a favor de la actividad misionera de la Iglesia.
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1.5.2. Como quiera que esta contribucin fraterna afecta tambin al resto de las comunidades de la Iglesia con independencia econmica, se les exhorta y anima a adherirse a esta forma de colaborar con las misiones. 1.5.3. La cuota misional comunitaria se pondr a disposicin de la Sagrada Congregacin para la Evangelizacin de los Pueblos a travs de la Direccin Nacional de las OMP. 1.5.4. Con objeto de sensibilizar a las comunidades diocesanas acerca de este deber de solidaridad fraterna, la Direccin nacional de las OMP preparar los materiales necesarios, que se pondrn a disposicin de los obispos.
2. Cooperacin particular 2.1. Congregaciones e institutos misioneros

2.1.1. Reconocemos y agradecemos la inmensa aportacin misionera de las congregaciones e institutos religiosos y seculares espaoles y nos proponemos ayudarles para que puedan seguir y potenciar su trabajo de animacin y promocin vocacional y de ayuda a sus propias misiones, convencidos de que su trabajo enriquece la vida cristiana de nuestras Iglesias. 2.1.2. Como ejemplo y estmulo para nuestra propia Iglesia local, nos proponemos encargar la confeccin de un nomencltor de misioneros y misioneras que, nacidos en nuestras dicesis, estn trabajando en las misiones a travs de los distintos cauces vocacionales. Este nomencltor nos ayudar a mantener una comunicacin fraterna y frecuente con todos ellos. 2.1.3. Creemos que aquellos institutos radicados entre nosotros y cuyo carisma especfico les dedica exclusivamente al anuncio del Evangelio entre los an no cristianos, merecen, por nuestra parte, una especial acogida y atencin.
2.2. Obra de Cooperacin Sacerdotal Hispanoamericana (OCSHA)

2.2.1. Nos sentimos especialmente unidos con vnculos fraternos con las Iglesias de Amrica Latina y agradecemos su entrega misionera al gran nmero de sacerdotes diocesanos que han trabajado y trabajan en aquellas latitudes, al mismo tiempo que confirmamos nuestros deseos de seguir colaborando eficazmente con los obispos de aquellas dicesis americanas que soliciten nuestra ayuda. 2.2.2. Por ninguna razn, los sacerdotes diocesanos que ejercen su ministerio en aquellas Iglesias han de sentirse desligados de sus dicesis de origen. Su trabajo all ha de ser reconocido y valorado como una prolongacin de la pastoral diocesana en orden a los legtimos derechos que sta pudiera proporcionarles. Los obispos queremos estar en comunicacin frecuente con ellos y con los pastores bajo cuya direccin trabajan y, en la medida de lo posible, los visitaremos con cierta periodicidad. 2.2.3. La jornada de Hispanoamrica, enriquecida all donde convenga con el subttulo del Da de los Misioneros Diocesanos, cumple un objetivo necesario de sensibilizacin y de comunin de nuestras Iglesias con las de aquel continente y de colaboracin espiritual y material con nuestros sacerdotes que all ejercitan su apostolado.
2.3. Misiones diocesanas

2.3.1. Los compromisos adquiridos y realizados ya desde hace aos por algunas dicesis espaolas confirman la riqueza que supone esta forma de cooperacin para la actividad misionera de
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la Iglesia y para el enriquecimiento de las propias comunidades. Creemos necesario seguir con ritmo creciente por este camino, que ofrece tantas posibilidades para: aumentar el espritu misionero de la comunidad local; encauzar muchas vocaciones misioneras de sacerdotes, seminaristas, religiosas y seglares; promover la colaboracin entre las dicesis y las congregaciones e institutos misioneros; colaborar de forma efectiva a una ms justa distribucin del clero en el mundo.
2.3.2. Siendo semejante la situacin de los que se integran en una misin diocesana de los que han marchado incorporados a travs de la OCSHA, tambin para aqullos es de aplicacin lo que para stos se seala en el 2.2.2. 2.3.3. Las dicesis, antes de adquirir un compromiso de cooperacin con alguna Iglesia joven, a tenor de lo dispuesto por la instruccin Quo aptius, debe consultar a las Conferencias Episcopales, tanto de aqu como de all, y a la Sagrada Congregacin para la Evangelizacin de los Pueblos. 2.3.4. Las dicesis que adquieran un compromiso de esta ndole podrn celebrar, si lo creen conveniente, una jornada anual de sensibilizacin y comunin espiritual y material con aquella parcela de la Iglesia que ha de considerarse como parte integrante de la propia.
2.4. Instituto Espaol de Misiones Extranjeras (IEME)

2.4.1. La Asamblea Plenaria reconoce agradecida, en nombre de la Iglesia espaola, sus muchos mritos y sacrificios realizados en las misiones y desea favorecer esta empresa con cuantos medios estn en sus manos para que pueda proseguir y desarrollar tanto su finalidad exclusivamente misionera como su carcter de ser una expresin misionera del clero espaol, ya que para esa finalidad y con este carcter fue fundada. 2.4.2. En plena comunin con la Sagrada Congregacin para la Evangelizacin de los Pueblos, la Asamblea Plenaria reafirma su parecer favorable a que los miembros del IEME, sin perder su vinculacin jurdica con el instituto, puedan solicitar su incardinacin a la dicesis de procedencia, la cual podr ser concedida por el obispo correspondiente previa estipulacin de un contrato que establezca con claridad los derechos y deberes consiguientes a tal hecho, sea por parte del instituto como del ordinario interesado. 2.4.3. La Asamblea Plenaria cree necesario que se establezca entre el Episcopado y el instituto lazos ms estrechos a travs de una continuada informacin y de contactos peridicos con la Comisin Episcopal de Misiones; y que, cuando sea posible, algunos miembros del IEME se integren en los equipos de las misiones diocesanas sin perder su propio carisma, orientado hacia la primera evangelizacin. 2.4.4. La Jornada de frica debe ser, al mismo tiempo, un da de sensibilizacin de la comunidad eclesial espaola de cara a la evangelizacin de aquel continente, y ms especialmente a la importancia de la promocin de catequesis seglares de sus jvenes comunidades cristianas; y, al mismo tiempo, un da de ayuda espiritual, vocacional y material al instituto. Esta jornada se realizar y vivir en nuestras dicesis con inters y espritu de comunin. 2.4.5. En dilogo con el instituto habr que estudiar la situacin de sus miembros y la posibilidad de su integracin en la Seguridad Social, as como facilitar su integracin en la pastoral diocesana a aquellos que por motivos razonables tuvieran que dejar las misiones.
2.5. Misionerismo seglar

2.5.1. Las asociaciones de misionerismo seglar, especialmente las de mbito nacional, han sido, a pesar de sus escasos medios, pioneros de la Iglesia espaola en lo que se refiere a suscitar y
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encauzar vocaciones misioneras seglares. Queremos expresarles nuestra gratitud al mismo tiempo que conformarles nuestros deseos de ayuda. 2.5.2. Dado el gran nmero de jvenes, de uno y otro sexo, que expresan su deseo de marchar a misiones como misioneros seglares, creemos que estas asociaciones deben organizar con ms eficacia y extensin su apostolado en nuestras Iglesias, proporcionando a los interesados medios para su formacin, servicios de discernimiento de la vocacin y cauces de incorporacin a las misiones. Es obvia una cooperacin de estas asociaciones con los centros diocesanos de vocaciones. 2.5.3. Creemos que la incorporacin de los seglares como miembros de estas asociaciones no debe llevar consigo la prdida del sentido de la diocesaneidad, as como que las misiones diocesanas y los mismos institutos misioneros deberan ser tambin cauces de incorporacin de los seglares a la actividad misionera. 2.5.4. Habra que estudiar la forma de resolver los problemas de la Seguridad Social, que a estos misioneros seglares afectan de modo muy particular, porque su compromiso normalmente es temporal.
3. Organismos de coordinacin 3.1. Consejo Diocesano de Misiones

3.1.1. Para conseguir que nuestras dicesis sean misioneras se hace preciso coordinar todas las fuerzas que trabajan en este intento. Paro ello es conveniente, all donde sea necesario, el establecimiento de los Consejos Diocesanos de Misiones, que, bajo la presidencia del delegado episcopal, coordinen las actividades universalistas de las Obras Misionales Pontificias y las particulares procedentes de iniciativas bien nacionales, diocesanas o promovidas por los institutos misioneros radicados en la dicesis. Este Consejo servir de ayuda al obispo en su responsabilidad de suscitar, promover y dirigir la obra misional en sus diversas vertientes. 3.1.2. El Consejo ha de concebirse como espacio de conocimiento, aprecio mutuo y ayuda entre todos los que en la dicesis trabajan en la actividad misional o misionera. Asimismo, ha de ser un organismo de reflexin, estudio y colaboracin con los dems organismos pastorales de la dicesis. Los distintos organismos que se integran en el Consejo Diocesano de Misiones han de conservar su propia especificidad, su carisma y autonoma. El Consejo Diocesano tiene por finalidad coordinar, no absorber ni anular. 3.1.3. En el caso de que el obispo no creyera oportuna la creacin de este Consejo, el coordinador de toda la actividad misionera de la dicesis deber ser, de acuerdo con las atribuciones que desde siempre le ha concedido la Santa Sede, el director diocesano de las OMP, por delegacin de su obispo.
3.2. Consejo Nacional de Misiones

3.2.1. La Conferencia Episcopal, y por su mandato la Comisin Episcopal de Misiones, es la responsable de dirigir los asuntos referentes a la cooperacin ordenada del pas (AG n. 38, e). 3.2.2. El Consejo Nacional de Misiones se concibe como un servicio al cumplimiento de esta responsabilidad de los obispos en orden a que la cooperacin misionera de nuestras Iglesias se realice con espritu de unidad y con eficacia. 3.2.3. El Consejo Nacional de Misiones es un organismo representativo en el que han de estar presentes, junto a los obispos de la Comisin Episcopal de Misiones, superiores mayores representantes de las congregaciones e institutos misioneros, los directores de las asociaciones de
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misionerismo seglar y algunos delegados diocesanos de misiones elegidos por la misma Comisin Episcopal. 3.2.4. La finalidad del Consejo Nacional no es programar ni dirigir la actividad misionera del pas, labor que compete a cada obispo en su dicesis, sino crear entre todas las fuerzas misioneras un espritu de comunin, de aprecio y ayuda mutua; concretar los campos de actuacin de tal forma que la pastoral misionera pueda llegar a todos los sectores de la Iglesia; evitar las actitudes de competencia mutua; sugerir a la Comisin Episcopal iniciativas pastorales a fin de que aqulla pueda trasladarlas a la Conferencia y hacerse responsable de que las determinaciones que haya tomado el Consejo, previa aprobacin de la Comisin Episcopal, lleguen a los niveles ejecutivos para su puesta en prctica.
3.3. Servicio conjunto

3.3.1. En noviembre de 1974, la Asamblea Plenaria aprob, para un perodo de tres aos, unas normas reguladoras de la actividad de los institutos misioneros integrados en este servicio conjunto, a realizar en las diferentes dicesis espaolas. Los obispos ratifican por otro perodo de cinco aos aquellas mismas normas y reconocen y agradecen la labor realizada por estos institutos misioneros en sus dicesis y estn dispuestos a seguirles acogiendo y a prestarles su ms eficaz ayuda.
III. COMPROMISOS PARA INTENSIFICAR LA COOPERACIN MISIONERA DE LA IGLESIA ESPAOLA

Los obispos hemos tomado conciencia de la urgencia de formar en nuestras comunidades cristianas el espritu misionero universalista. Para ello nos comprometemos a: 1. Que el tema y las necesidades de las misiones sea objeto de oracin y reflexin frecuente en las reuniones sacerdotales y de religiosos, retiros espirituales, reuniones pastorales, consejos del Presbiterio, etc. 2. Que en nuestros seminarios, tanto en su vertiente acadmica como pastoral, nuestros seminaristas reciban una formacin que fomente en ellos el espritu misionero y la disponibilidad para dedicar una parte de su vida sacerdotal al trabajo evangelizador en misiones. 3. Que en todos los trabajos que puedan organizarse a favor de una pastoral de juventud y vocacional est presente la necesidad que tienen la Iglesia y el mundo de misioneros y misioneras. 4. Que en la predicacin ordinaria, todos los que somos responsables de este ministerio recordemos a nuestros agentes que el misterio de salvacin en Cristo es universal y que, por tanto, no existe verdadera vida cristiana si no est transida de espritu universal. 5. Que el espritu misionero se inculque a nuestros nios a travs de la catequesis parroquial y de la actividad de los movimientos apostlicos infantiles. 6. Que la cooperacin con la actividad misionera sea vivida por nosotros y presentada a los fieles de forma integral, es decir, no reducida a ayudas materiales ofrecidas en determinadas jornadas, sino en la aceptacin cristiana de nuestros sacrificios, trabajos y sufrimientos cotidianos. Esto vale de forma muy especial para la pastoral que se realiza con los enfermos y ancianos. 7. Caminar para que la idea de la misin diocesana, si an no es una realidad en nuestra dicesis o regin, lo pueda ser lo antes posible. 8. Que las jornadas misionales que a lo largo del ao se realizan, tanto las de ndole universal como particular, se preparen y realicen cada da con ms empuje catequtico y con mayor exigencia de oracin y de penitencia.
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9. Que las OMP y su direccin diocesana se organicen pastoralmente, que el Secretariado sea un centro proyector de pastoral y que junto al director diocesano trabaje un equipo de personas que haga posible el que puedan cumplirse adecuadamente todas las finalidades pastorales de las OMP. 10. Apoyar todas las iniciativas misioneras que puedan surgir en la dicesis y que, promovidas por los religiosos y religiosas y movimientos de misioneros seglares, tiendan a aunar el espritu misionero de los cristianos, a suscitar ayudas espirituales y materiales y a formar vocaciones misioneras. 11. Considerar a la Obra de Cooperacin Sacerdotal Hispanoamericana (OCSHA) como algo muy nuestro y a potenciar, en la medida de sus posibilidades, nuestro envo de sacerdotes a la Iglesia de Amrica Latina. 12. Mantener relacin estrecha con el IEME y acoger sus deseos e iniciativas que tiendan a enumerar el nmero de sus miembros y su dedicacin a la obra misionera. 13. A trabajar para que la cooperacin en su dicesis y en el pas se haga de forma ordenada, utilizando para ello, a nivel nacional, el Consejo Nacional de Misiones, y all donde se crea conveniente, el Consejo Diocesano de Misiones, procurando que el delegado episcopal de misiones, a ser posible, sea el director diocesano de las OMP.
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Dificultades graves en el campo de la enseanza

Instruccin
1. Cerca de dos millones de alumnos de toda condicin social, es decir, aproximadamente el 25 por 100 de los nios y adolescentes espaoles escolarizados, se educan en centros escolares de la Iglesia y algo ms de otro 17 por 100 son educados en otros centros no estatales de diverso tipo. Un alto porcentaje de las familias que envan sus hijos a estos centros no pueden soportar ya las necesarias subidas de precios que ello les supone. Muchos de estos centros se encuentran ante un dilema dramtico: o cierran sus puertas y abandonan la actividad docente, o prestan sus servicios slo a los hijos de familias de elevada posicin econmica. Tenemos constancia de que un nmero elevado de instituciones de la Iglesia responsables de centros educativos no pueden ir ms all en el inevitable endeudamiento que de ellas exige su servicio a la enseanza. En consecuencia, no pueden atender con justicia a los profesores y personal docente de los centros; no pueden sostener una enseanza que en el aspecto econmico est al alcance de todos los ciudadanos. Y ello a pesar de la generosidad, no siempre reconocida, de religiosos y religiosas, sacerdotes diocesanos y profesores seglares, que con verdadero sacrificio han mantenido este servicio a la sociedad. Comprobamos con pena un proceso gradual de desaparicin de centros docentes creados por la Iglesia o por otros grupos sociales sin nimo de lucro, con todo lo que ello supone de dao grave para la comunidad cristiana y para el pas. 2. Es evidente que tanto con el cierre de centros de enseanza creados por libre iniciativa de la sociedad como con los precios prohibitivos de la enseanza que ofrecen estn en juego la libertad y la igualdad social. Nadie puede negar que a los alumnos de la enseanza no estatal les corresponden los mismos derechos que a los centros estatales. Sin embargo, existe una grave discriminacin en el reconocimiento real de estos derechos. Sea cual sea su posicin econmica, un padre de familia que decida llevar a su hijo a un centro de enseanza de la Iglesia o a otros centros promovidos por la sociedad, se ve obligado a sobrellevar una carga econmica considerable, cosa que no sucede si elige un centro creado por el Estado. Es claro que, en el caso de que la enseanza fuera abonada directamente por los usuarios que poseen suficientes recursos econmicos, lo justo sera que las familias pagaran este servicio tanto si acuden a la enseanza estatal como si prefieren la no estatal. Pero de hecho no sucede as. En los centros docentes del Estado, ste paga la enseanza con la aportacin de todos los contribuyentes, de lo cual se benefician tambin los que podran costearla, mientras niega la ayuda estatal necesaria a las familias modestas si stas eligen un centro no estatal. Porque mientras que los costos de la enseanza estatal corren a cargo total o casi totalmente de la Administracin pblica, incluso en los niveles educativos no obligatorios, el sector no estatal o no es subvencionado en Preescolar, Bachillerato, Formacin Profesional de segundo grado y Universidad, o no pueden subsistir con las subvenciones que se le asignan para la Educacin General Bsica que constitucionalmente es obligatoria y gratuita y Profesional de primer grado.
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Dificultades graves en el campo de la enseanza XXXII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
3. No es concebible un Estado democrtico moderno que acte de hecho como una gran empresa monopolstica promotora de centros de enseanza, decidida a eliminar, por la fuerza de la competencia y con los recursos de todos los ciudadanos, los centros de enseanza promovidos por la iniciativa de los grupos sociales. Corresponde, por el contrario, al Estado, como servidor del bien comn, hacer posible para todos una efectiva libertad de enseanza que permita a los padres elegir, en igualdad de condiciones econmicas, el tipo de educacin que prefieren para sus hijos. Para ello es necesario el apoyo econmico equitativo del Estado a los centros de enseanza estatales y no estatales, la planificacin racional de los centros docentes contando con los que ya existen, la ayuda a las familias segn su nivel econmico. Esta es la solucin a que se ha llegado, mediante diversas frmulas tcnicas, en la mayor parte de los pases europeos gobernados por regmenes no totalitarios. Por qu Espaa habra de ser excepcin? Es hoy un deber de la Administracin pblica procurar que desaparezca progresivamente el antagonismo entre el sistema escolar estatal y los privados, apoyando a uno y a otros en una coordinacin superior en el servicio a todos los ciudadanos especial-mente a los ms dbiles en la igualdad y la libertad. Lo que importa es que tanto la enseanza estatal como la no estatal ofrezcan una educacin de mejor calidad, que quienes prestan su servicio en un sector o en otro de la enseanza reciban una retribucin digna y equiparable cuando el servicio es el mismo, que se respete el derecho de los padres a elegir el tipo de educacin que prefieren y que la organizacin de los centros promueva la participacin de todos los que en ellos intervienen. Pero causara grave dao a la sociedad al tratar de enfrentar como lo estn intentando diversos grupos la enseanza estatal a la no estatal. 4. Garantizar a todos el derecho a la educacin no debe conducir, en modo alguno, a la supresin de la enseanza no estatal. Es necesaria la escolarizacin total y la calidad suficiente para todos los alumnos. Pero el medio para lograrlo con justicia no es haciendo inviable la subsistencia presente y futura de los centros de enseanza que ya funcionan promovidos por la Iglesia catlica o por otros grupos y personas, ni sustituirlos por centros estatales. Mientras haya sectores importantes de poblacin que prefieren la escuela libre, es decir, la escuela no estatal, un Estado verdaderamente democrtico tiene el deber de justicia de hacer viable este tipo de escuela no slo para los ricos, sino tambin para los menos pudientes. El puesto docente de la enseanza estatal y el de la no estatal tiene la misma funcin de servicio a la sociedad. Si triunfara el propsito de quienes, por razones ideolgicas o por va de hecho, quieren la estatificacin casi total de la enseanza, reservando la escuela libre para grupos elitistas, desaparecera la libertad de millones de padres de familia para elegir centro de enseanza y se atacara en su raz el derecho fundamental de grupos sociales y culturales a crear y dirigir centros docentes, en el respeto a los dems derechos y necesidades sociales. Al expresarnos as, defendemos, dentro del marco de las libertades cvicas, los derechos de la sociedad frente al absolutismo del Estado. 5. Elemento fundamental de la libertad de enseanza es el derecho de la Iglesia catlica, de las otras Iglesias y confesiones y, en general, de personas fsicas o jurdicas a establecer y dirigir centros docentes con un proyecto educativo peculiar. Es un derecho garantizado por la Constitucin, por la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y por los tratados y acuerdos internacionales. Parte integrante y absolutamente irrenunciable de este derecho es justamente la de proponer una concepcin del hombre y de la educacin que la entidad promotora de un centro de enseanza ha de plasmar en un proyecto educativo coherente a la luz del sentido ltimo de la vida. La justa reivindicacin de los padres de familia del derecho a elegir el tipo de educacin para sus hijos no puede reducirse, como algunos pretenden, a una pugna de intereses profesionales, econmicos o clasistas, o a una confrontacin entre frmulas tcnicas igualmente vlidas de organizar el servicio de la enseanza. Es necesario subrayar que se trata de una cuestin que afecta a las convicciones morales y religiosas, a la orientacin fundamental de la propia vida, a la libertad del hombre para decidir sobre su propio destino.
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Dificultades graves en el campo de la enseanza XXXII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
6. Somos conscientes de que los problemas de los centros de enseanza de la Iglesia tienen mayor amplitud. Su renovacin pedaggica, el desarrollo de adecuadas formas participativas y comunitarias en su organizacin interna, la autntica identidad cristiana de su tarea educativa, su apertura a los valores de la justicia social y de la democracia, su vocacin de servicio a las clases sociales ms modestas, son algunos de ellos. Es justo reconocer los avances conseguidos, y es necesario reflexionar sobre lo que an queda por hacer, como, por otra parte, ocurre evidentemente en los centros del Estado. Pero en modo alguno podemos entender que el mejor camino para corregir las eventuales deficiencias de centros estatales y no estatales venga a ser la supresin de unos u otros. Y en estos momentos lo que se discute en verdad y est en peligro es la supervivencia misma de unos centros docentes no estatales que no se proponen fines de lucro. 7. Estas reflexiones quieren ser tan slo una contribucin a que problemas tan decisivos para el porvenir de nuestro pueblo y de su herencia cristiana como los de la educacin se resuelvan verdaderamente dentro del respeto a la justicia y a todos los derechos en juego. Creemos colaborar as a la convivencia y a la estabilidad de nuestra sociedad.
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Instruccin sobre el divorcio civil

1. En el programa legislativo del Gobierno se anuncian importantes modificaciones del derecho de la familia, que pueden afectar seriamente a su estabilidad con la introduccin del divorcio civil. Este hecho cae de lleno dentro del orden moral, compromete la conciencia de los cristianos y exige de los pastores una palabra clarificadora. La decimos hoy con la mejor voluntad, dirigida, ante todo, a cuantos se sienten miembros de la Iglesia, pero ofrecida tambin con respeto a los dems ciudadanos, por lo que pueda interesarles o ayudarles la doctrina catlica sobre el matrimonio.
INDISOLUBILIDAD DEL MATRIMONIO

2. La indisolubilidad del matrimonio no es otra cosa que la expresin normativa de la exigencia de fidelidad que brota del autntico amor conyugal, de la alianza personal de los esposos, del bien de los hijos y de la dimensin social de la institucin matrimonial, que rebasa los intereses privados de los cnyuges. Por ello, el vnculo conyugal del matrimonio queda sustrado a la voluntad privada de los cnyuges y es intrnsecamente indisoluble. Las leyes que establecen y regulan la indisolubilidad no son una mera imposicin de la sociedad ni brotan exclusivamente de un precepto religioso sobreaadido, sino de la entraa de la misma realidad conyugal. De ah que las normas jurdicas debern reconocer, garantizar y fomentar esta estabilidad del matrimonio para estar de acuerdo con las exigencias del orden moral. 3. El matrimonio no pertenece slo al orden de la creacin, sino que ha sido incorporado por Dios al orden mismo de la salvacin en Cristo. Por eso, la unin matrimonial en el Seor reviste, para el creyente, una significacin y un valor especial, y su estabilidad e indisolubilidad adquieren una particular firmeza. El matrimonio de los cristianos es, por voluntad de Cristo, el sacramento que actualiza y manifiesta en los esposos la unin inefable, el amor fidelsimo y la entrega irrevocable de Jesucristo a su esposa la Iglesia (cf. Ef 5, 22 ss). Esta doctrina sobre el matrimonio, y en especial sobre su estabilidad, que acabamos de recordar, es apreciada en toda su significacin y peculiaridad desde la fe.
EL DIVORCIO CIVIL
4. En orden al problema de una eventual legalizacin del divorcio, proponemos los siguientes criterios fundamentales: a) La estabilidad inherente al vnculo matrimonial es un valor sumamente importante para la vida afectiva de los esposos, para el bien de los hijos, para la firmeza de la familia y, al mismo tiempo, un elemento integrante fundamental del bien comn de la sociedad. El divorcio pone en peligro estos bienes; es, de suyo, un mal para la sociedad. No podemos admitir que la regulacin civil del divorcio sea un derecho de la persona humana. No se trata de reconocer un derecho, sino, a lo ms, de ofrecer un supuesto remedio a un mal social. Nadie debera dudar de que la ruptura de los matrimonios es un
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Instruccin sobre el divorcio civil XXXII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
grave mal social. Y aqu se encuentra el primer gran equvoco de cualquier ley divorcista: induce a pensar que el matrimonio es disoluble y supone la introduccin legalizada de una permisividad que socava las bases ms firmes de la sociedad y de la familia. Este peligro difcilmente se podr evitar sean los que sean los trminos en que se mueva una ley de divorcio. c) La experiencia ensea que este tipo de legislacin es prcticamente irreversible y mueve a los propios legisladores a deslizarse por el plano inclinado en la progresiva multiplicacin de las causas que declaran legalmente roto el compromiso matrimonial. Y as resulta verdad que divorcio engendra divorcio, ya que prcticamente sirve de incitacin a matrimonios sin problemas insolubles, pero vctimas del medio ambiente. Por eso, cabe preguntarse sinceramente si su admisin como posibilidad legal, en determinados casos, constituye realmente un remedio al mal que se intenta atajar o es, ms bien, una puerta abierta a la generalizacin del mal. Consideramos que es absolutamente inaceptable el llamado divorcio consensual. Una ley que introdujese el divorcio de tal manera que la pervivencia del vnculo quedase a disposicin de los cnyuges sera rechazable moralmente y no podra ser aceptada por ningn catlico, ni gobernante ni gobernado. Al pretender privatizar as el vnculo matrimonial, el Estado no cumplira uno de sus deberes fundamentales de cara a un elemento esencialmente constitutivo del bien comn: la proteccin de aquel mnimo de estabilidad y unidad matrimonial sin el cual no se puede hablar de institucin matrimonial. Las peculiares circunstancias histricas que determinan lo que ha sido y es en muchos casos la familia espaola, que se conforma segn modelos jurdicos, culturales y ticos inspirados en la fe cristiana, ponen un acento de mayor gravedad a la hora de afirmar la responsabilidad de los catlicos ante la posible introduccin en Espaa de un divorcio civil. No hace falta subrayar cun gravemente negativos seran los efectos que se derivaran, a corto y a largo plazo, para la salud moral y religiosa de nuestras familias, nuestra sociedad y nuestro pueblo.
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5. Se debe aspirar a que la legislacin sobre el matrimonio y la familia coincida con las exigencias del orden moral1. No ignoramos que en la sociedad actual no todos los ciudadanos entienden el matrimonio desde nuestra perspectiva cristiana. Respetamos la justa autonoma de la autoridad civil, a la que corresponde legislar atendiendo a las exigencias del bien comn compuesto por diversos elementos2. En orden a este bien comn, la prudencia poltica del legislador, dentro de un marco legal que tutele y promueva los bienes de la comunidad familiar, al ponderar las consecuencias negativas que pudieran seguirse de una absoluta prohibicin del divorcio civil, tenga tambin en cuenta los graves daos morales, arriba enumerados, que se derivaran de su introduccin en nuestra legislacin. 6. La Iglesia, al iluminar la conciencia de los catlicos sobre la repercusin inevitable y negativa de una ley de divorcio en el orden tico y religioso, pide a cuantos puedan influir en la modificacin de nuestro derecho de familia, especialmente a los legisladores, que mediten muy seriamente sus determinaciones. En todo caso, sepan los catlicos que el hipottico divorcio civil no disolvera su vnculo matrimonial y que la doctrina de la Iglesia permanece inmutable. Sean conscientes de que aqu se les ofrece una ocasin de demostrar la fidelidad a Jesucristo generosa siempre y a veces sacrificada, as como de dar un testimonio ejemplar a todos nuestros hermanos y una contribucin importante al bien comn de la sociedad.
Ojal los irlandeses mantengamos siempre el matrimonio a travs de un compromiso personal y de una positiva accin social y legal! (Homila de Juan Pablo II en Limerick [Irlanda]: LOsservatore Romano, ed. semanal en lengua espaola, 14 octubre 1979, p. 6). El bien comn abarca el conjunto de aquellas condiciones de vida social en las cuales los hombres, las familias y las asociaciones pueden lograr con mayor plenitud y facilidad su propia perfeccin (Gaudium et spes n. 74). Cf. JUAN XXIII, enc. Mater et Magistra: AAS 53 (1961) 417.
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Instruccin sobre el divorcio civil XXXII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
7. En esta hora tan decisiva para el futuro de la institucin matrimonial en nuestro pas, exhortamos a las autoridades civiles a que emprendan una audaz, valiente y acertada poltica en orden a una proteccin eficaz de la familia, clula primaria de la sociedad. Pedimos al Seor ilumine las mentes de nuestros gobernantes y legisladores.
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Reglamento del Secretariado del Episcopado Espaol

NDICE
I. Naturaleza y funcin II. Personal del Secretariado III. Estructura del Secretariado General a. La Secretara General b. Las Vicesecretaras Generales c. Los Servicios Centrales Archivo Biblioteca y Documentacin Publicaciones Informacin Estadstica y Sociologa Religiosa Asuntos Econmicos IV. Secretariados de Comisiones Episcopales V. Los servicios comunes
I.
NATURALEZA Y FUNCIN
Artculo 1. El Secretariado General del Episcopado Espaol es un rgano al servicio de la Conferencia Episcopal Espaola, para su informacin y para la adecuada coordinacin y ejecucin de las decisiones y actividades de todos sus organismos (Estatutos, artculo 41). Art. 2. En cumplimiento de este fin, el Secretariado General del Episcopado Espaol comprende, junto con sus servicios centrales, todos los Secretariados y Servicios de la Conferencia Episcopal. Art. 3. El Secretariado estar regido por un Secretario, el cual depende directamente de la Comisin Permanente de la Conferencia (Est. arts. 42 y 44). Art. 4. Es funcin del Secretariado del Episcopado la adecuada coordinacin y ejecucin de las decisiones y actividades de todos los organismos de la Conferencia y la realizacin de todas las tareas que le seale la Comisin Permanente (Est. art. 41 y art. 29,10).
II. PERSONAL DEL SECRETARIADO

Art. 5. 1. El Secretario General ser elegido por la Asamblea Plenaria a propuesta de la Comisin Permanente (Est. art. 42).
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Reglamento del Secretariado del Episcopado Espaol XXXII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
2. Colaboran con l: los Vicesecretarios (Est. art. 46), el Gerente (Est. art. 47), los Directores de Secretariados y Secciones, el personal tcnico, administrativo y subalternos. Todos ellos integran la plantilla del personal. 3. El Secretario General del Episcopado asume la mxima responsabilidad respecto de todo el personal, en conformidad con este Reglamento. Art. 6. Corresponde al Secretario General: 1. 2. Promover, orientar, coordinar y dirigir la ejecucin de las actividades del Secretariado en conformidad con lo establecido por este Reglamento. Proponer a la Comisin Permanente la creacin de los organismos tcnicos que sean convenientes para la buena marcha del Secretariado y dirigir los ya creados (Est. art. 48,1). Ser enlace entre los distintos rganos de la Conferencia y entre stos y los Obispos, a cuyo fin el Secretario General cuidar de enviar oportunamente a todos los miembros de la Conferencia Episcopal informacin completa sobre las tareas de la Comisin Permanente y de cada una de las Comisiones Episcopales (Est. art. 48,2). Proveer a las relaciones de la Conferencia con las Provincias Eclesisticas, tanto en orden al estudio de asuntos encomendados por la Conferencia, como en orden a las cuestiones que se plantean en las Provincias y afectan a toda la Conferencia. Mantener contactos con los Secretariados de otras Conferencias Episcopales de distintas naciones (Est. art. 48,7). Servir de rgano de comunicacin entre la Conferencia y los Dicasterios de la Santa Sede, la Nunciatura Apostlica en Madrid y la Secretara General del Snodo de los Obispos. Llevar con los organismos civiles las relaciones y gestiones de la Conferencia que le encargue la Asamblea, la Permanente o el Ejecutivo y tambin aquellas que no se asignen a ninguna otra instancia determinada. Moderar, en nombre de la Conferencia, todos los organismos tcnicos dependientes de la misma, tanto en orden a la racionalizacin de sus trabajos como a la ordenacin de sus presupuestos particulares (Est. art. 48,5). Dar su visto bueno a los Reglamentos internos, iniciativas y gestiones de cada departamento en el orden administrativo, salvo lo establecido en el art. 37 de este Reglamento.
3.
4.
5. 6.
7.
8.
9.
10. Convocar y presidir las reuniones de Directores de Secretariados de Comisiones Episcopales (cfr. Est. art. 46,6; cfr. artculo 19 de este Reglamento). 11. Proponer a la Comisin Permanente, para su nombramiento, los candidatos a Vicesecretarios (Est. art. 46), Gerente (Reglamento de Ordenacin Econmica, art. 14,5 y art. 32) y Directores de los Servicios Generales y expertos de carcter permanente, y estudiar con el Presidente de la Comisin respectiva las propuestas del personal tcnico administrativo de los distintos Secretariados y Servicios (cf. Reglamento Comisiones Episcopales, art. 12). 12. Dar fe y comunicar los nombramientos de sacerdotes, religiosos y religiosas hechos por la autoridad responsable en cada caso y firmar los contratos laborales del personal seglar.
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13. Recoger y transmitir informacin a todos los Obispos sobre los problemas de inters general para la Iglesia en Espaa (Est. art. 48,4). 14. Cuidar el archivo de la documentacin de la Conferencia Episcopal (Est. art. 48,4). 15. Ser el portavoz oficial ordinario de la Conferencia Episcopal, salvo lo establecido en el art. 50 de los Estatutos. Art. 7. El Secretario General despachar peridicamente con el Presidente de la Conferencia, al que informar de los asuntos ms importantes y consultar sobre los asuntos propios de su funcin, en concreto los enumerados en los nmeros 2., 4., 6., 7. y 15. del art. 6. Art 8. El Secretario ser ayudado en su labor por uno o ms Vicesecretarios, los cuales sern nombrados por la Comisin Permanente a propuesta del Secretario. En caso de cese o inhabilidad del Secretario, la Comisin Permanente designar el Vicesecretario que le ha de sustituir hasta la Asamblea Plenaria en la que se elija al nuevo Secretario (Est. art. 46). Art. 9. El Vicesecretario para Asuntos Generales ayuda al Secretario y le suple en sus ausencias. Art. 10. Corresponde al Vicesecretario para Asuntos Generales: 1. Auxiliar al Secretario General en todos los asuntos no especficamente confiados a otro Vicesecretario. 2. Asistir a las sesiones de la Asamblea Plenaria (Reglamento Asambleas Plenarias, art. 4), de la Comisin Permanente (Reglamento Comisin Permanente, art. 9), del Comit Ejecutivo y, en general, de todos los rganos centrales de la Conferencia, para ayuda o suplencia del Secretario General, especialmente en lo referente a la redaccin del acta. 3. Actuar de Secretario en el Consejo de Directores de Secretariados de Comisiones, segn lo previsto en el art. 19 de este Reglamento. Art. 11. Al Vicesecretario para Asuntos Econmicos le est encomendada la organizacin econmica al servicio de la Iglesia espaola. Ser nombrado por la Asamblea Plenaria de la Conferencia, a propuesta de la Comisin Permanente (acuerdo de la Asamblea Plenaria, 21-26 noviembre 1977; Acta f. 52), odo el parecer del Consejo de Economa. Su accin, dependiente del Secretario General, deber ajustarse a los acuerdos del Consejo de Economa. Art. 12. Corresponde al Vicesecretario para Asuntos Econmicos: 1. Ejecutar los acuerdos de la Asamblea Plenaria y de la Comisin Permanente de la Conferencia respecto de la organizacin econmica de la Iglesia espaola. 2. Ayudar a las dicesis para el cumplimiento de los mismos acuerdos. 3. Presidir el Comit de Gestin y velar por el recto ejercicio de sus funciones. 4. Representar a la Conferencia Episcopal ante la Administracin del Estado, cuando se trate de los asuntos econmicos, por delegacin habitual o como asesor del Secretario General. 5. Moderar, en nombre y por delegacin del Secretario General, la accin del Gerente. Art. 13. Al Gerente del Episcopado se encomiendan las funciones econmicas y administrativas de la Conferencia (Est. art. 46), conforme a lo establecido en el Reglamento de Ordenacin Econmica, aprobado por la Asamblea Plenaria. Art. 14. El Gerente ser nombrado por la Comisin Permanente, a propuesta del Secretario General (Reglamento de Ordenacin Econmica, art. 32).
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Art. 15. Son atribuciones del Gerente las formuladas en el artculo 33 del Reglamento de Ordenacin Econmica. Art. 16. Las funciones del Gerente quedan vinculadas al Secretario General (Est. art. 47), a travs del Vicesecretario para Asuntos Econmicos y se realizarn "cuando sea necesario, en contacto y dilogo con los Presidentes de las Comisiones Episcopales y de los Directores de los Secretariados y Servicios, siempre de acuerdo con el Secretario General, que ha de conocer la gestin del Gerente" (Reglamento de Ordenacin Econmica, art. 34). Art. 17. Los cargos de Vicesecretario para Asuntos Econmicos y de Gerente sern desempeados por distintas personas, salvo cuando otra cosa determine la Comisin Permanente. Art. 18. Cada Comisin Episcopal contar con un Secretario tcnico, sacerdote, religioso o seglar, que ser, a la vez, Director del Secretariado de la Comisin (Reglamento de las Comisiones Episcopales, art. 10,1). Art. 19. Los Directores de los Secretariados de las Comisiones Episcopales, junto con los Vicesecretarios, forman el Consejo de Directores que preside el Secretario General y en el que acta de Secretario el Vicesecretario para Asuntos Generales. Art. 20. Corresponde al Director del Secretariado de Comisin Episcopal: 1. Ejecutar los acuerdos y asuntos que la Comisin Episcopal le confe. 2. Dirigir, en nombre de la Comisin Episcopal, los Departamentos o Servicios constituidos por la Comisin Episcopal en el mbito de su competencia. 3. Promover, orientar, impulsar y dirigir las actividades pastorales programadas por la Comisin Episcopal. 4. Trasladar al Secretario General la convocatoria a todas las reuniones de la Comisin (Reglamento de Comisiones Episcopales, art. 9) e "invitar a ellas al Gerente del Episcopado cuando hayan de tratarse asuntos econmicos" (Reglamento de Ordenacin Econmica, art. 27); y comunicar al Secretario General las Actas de las reuniones (Reglamento Comisiones Episcopales, artculo 15,2) e informarle de las actividades realizadas por el Secretariado de la Comisin (Est. art. 48). 5. Cuidar de la racionalizacin del trabajo de su Secretariado y orientar, con espritu de servicio a la Iglesia, el cumplimiento de la Ordenanza Laboral. 6. Formar parte del Consejo de Directores de Secretariados, como vocal del mismo. 7. Asistir a las reuniones de la Comisin Episcopal, cuando sta lo estime conveniente (Reglamento de las Comisiones Episcopales, art. 10,4). 8. Preparar, si se juzga conveniente, el Reglamento interno del Secretariado de su Comisin para presentarlo al visto bueno del Secretario General. Art 21. Si el Secretariado de una Comisin tuviese distintas Secciones o Servicios, al frente de cada uno de ellos podr haber un responsable, sacerdote, religioso o seglar, encargado de su direccin tcnica (Reglamento de Comisiones Episcopales, art. 10,2). Art 22. Tanto el Director del Secretariado como los Directores de Servicios o Seccin son "cargos de confianza". Sern nombrados por un plazo de tres aos, pasado el cual, dentro de los seis meses siguientes, se decidir si se les renueva el nombramiento por otro plazo de la misma duracin. El nombramiento de Director del Secretariado corresponde a la Comisin Permanente a propuesta del Presidente de la Comisin Episcopal interesada (Est. art. 28,13). El nombramiento de
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los Directores de Servicios o de Seccin corresponde a la propia Comisin Episcopal, obtenido previamente el beneplcito de la Comisin Permanente (Reglamento Comisiones Episcopales, art. 10,3). Art. 23. Las Comisiones contarn tambin, si fuera necesario y con aprobacin de la Comisin Permanente, con personas encargadas de realizar los trabajos tcnicos y administrativos (Reglamento Comisiones Episcopales, art. 11) y con el conveniente personal subalterno. Este personal tcnico administrativo y subalterno ser nombrado por el Presidente de la Comisin respectiva, de acuerdo con el Secretario General; quedar adscrito al Secretariado General y depender del mismo a efectos econmicos y laborales (Reglamento Comisiones Episcopales, art. 12), en conformidad con los Reglamentos correspondientes. Art. 24. El Secretariado General podr contar con peritos o expertos para el oportuno asesoramiento, comprometidos bien con carcter permanente o bien para una actividad circunstancial y, por ello, pasajera. 1. Los expertos de carcter permanente prestan su colaboracin a la Conferencia y a cualquiera de sus rganos, sern nombrados por la Comisin Permanente a propuesta del Secretario General y quedarn adscritos a la Secretara General. 2. Los expertos para una actividad circunstancial sern designados bien por el Presidente de una Comisin, cuando la actividad corresponde a la competencia de la misma, bien por el Secretario General si se trata de actividades propias de la Secretara General o de cualquiera de sus Servicios. 3. Ni unos ni otros forman parte de la plantilla de personal de la Conferencia. Art. 25. El personal integrado en la plantilla se regir a los efectos laborales por una Ordenanza o Reglamento Laboral, aprobado por la Comisin Permanente.
III. ESTRUCTURA DEL SECRETARIADO GENERAL

Art. 26. El Secretariado General de la Conferencia Episcopal Espaola se estructura inicialmente con los siguientes departamentos o secciones: a) la Secretara General; b) las Vicesecretaras Generales; c) los Servicios Centrales: archivo, biblioteca y documentacin, publicaciones, informacin, estadstica y sociologa, asuntos econmicos; d) los Secretariados de Comisiones; e) los Servicios comunes: mecanografa, ficheros, policopia, correo, telfonos, limpieza, ordenanzas y botones.
a) La Secretara General
Art. 27. La Secretara General es el organismo al servicio del Secretario General para realizar las funciones que le atribuyen los Reglamentos.
b) Las Vicesecretaras Generales

Art. 28. La Vicesecretara para Asuntos Generales ejerce todas aquellas funciones de auxilio al Secretario General que este Reglamento o, en casos particulares, el mismo Secretario General no hayan confiado expresamente a otra Vicesecretara. Le corresponde especialmente:
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1. Organizar las reuniones de la Conferencia en sus distintos niveles de Asamblea Plenaria, Comisin Permanente y Comit Ejecutivo. 2. Tener a punto los estudios, informes y todo el material de trabajo requerido en dichas reuniones, y servir a la Asamblea Plenaria, Comisin Permanente y Comit Ejecutivo en el curso de ellas. 3. Preparar y distribuir el acta, conforme a lo mandado por los Estatutos (arts. 20,2 y 28,2). 4. Enviar a los Obispos las informaciones dimanantes del Secretariado General y especialmente las confidenciales y reservadas. 5. Velar por la recta organizacin y funcionamiento del Archivo y Biblioteca, que se regirn por un reglamento propio. 6. Moderar los aspectos funcionales de los servicios comunes. Art. 29. La Vicesecretara para Asuntos Econmicos coordina, promueve y regula la gestin econmico-administrativa de todos los niveles nacionales de la Iglesia en Espaa y de los propios de la Conferencia Episcopal. Art. 30. A la Vicesecretara para Asuntos Econmicos corresponden de manera directa los Servicios Centrales de Economa, que se rigen por el Reglamento de Ordenacin Econmica, aprobado por la Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal, y por las normas del presente Reglamento en los aspectos no contenidos en aqul.
c) Los Servicios Centrales Archivo

Art. 31. El Archivo de la Conferencia Episcopal Espaola unificar los fondos de todos sus organismos, para servicio mejor coordinado de ellos. Art. 32. Tanto en los fondos correspondientes a los rganos centrales (Asamblea Plenaria, Comisin Permanente, Comit Ejecutivo, Consejo de Economa, etc.), como en los correspondientes a las Comisiones Episcopales, se reglamentar cuidadosamente, con la debida separacin sistemtica entre ellos, los que hayan de ser de naturaleza secreta y los que puedan ser consultados en condiciones determinadas por las personas que el Reglamento especifique. Art. 33. El Reglamento, aprobado por la Comisin Permanente de la Conferencia, fijar el plazo de tiempo en que los fondos, considerados como de trabajo actual, pueden estar a disposicin de los organismos correspondientes y pasado el cual deben pasar al Archivo General; e igualmente el perodo de tiempo o las condiciones de materia o sujeto que permitan la consulta pblica.
Biblioteca y Documentacin
Art. 34. Son fines del Servicio Central de Biblioteca y Documentacin: 1. Unificar todos los fondos bibliogrficos que sean de inters comn para los distintos rganos de la Conferencia Episcopal, respetando las bibliotecas especializadas de las Comisiones Episcopales, en la medida en que estn justificadas por el uso constante para el trabajo especfico de ellas. 2. Montar un servicio central de revistas sugeridas por los Secretariados, para uso general, y facilitar su consulta y lectura. 3. Constituir los ficheros de referencia correspondientes. 4. Servir a los Prelados, Comisiones Episcopales y Secretariados la documentacin necesaria sobre los temas que soliciten y facilitar la que parezca de inters pastoral general.
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Art. 35. Tanto el Archivo como el servicio de Biblioteca y Documentacin estarn regidos por un Director nombrado por el Secretario General del Episcopado, obtenido el beneplcito de la Comisin Permanente, y dependiente directamente de l, utilizando para sus tareas los servicios burocrticos del Secretariado. La vinculacin con el Secretario General podr hacerse habitualmente a travs del Vicesecretario para Asuntos Generales.
Publicaciones
Art. 36. El Servicio de Publicaciones tiene como finalidad: 1. Publicar y distribuir las revistas, boletines impresos, hojas de propaganda, etc., de todos los Secretariados. 2. Editar y distribuir los libros y folletos que los rganos de la Conferencia determinen. Art. 37. El Servicio de Publicaciones estar vinculado a las Comisiones Episcopales en los aspectos de decisin editorial, y al Vicesecretario para Asuntos Econmicos en los aspectos administrativos; se regir por un Reglamento interno aprobado por la Comisin Permanente.
Informacin
Art. 38. El Servicio Central de Informacin tiene como fines: 1. Difundir directamente o mediante la prensa y las agencias informativas, las notas o comunicados oficiales de la Conferencia Episcopal en cualquiera de sus rganos y, en general, facilitar a la opinin pblica informacin de las actividades pastorales de la Conferencia y de sus rganos. 2. Comunicar a los Obispos espaoles informacin sobre criterios y realizaciones de la Jerarqua eclesistica de otros pases o sobre distintos acontecimientos relacionados con la vida de la Iglesia en pases extranjeros. 3. Distribuir a los Prelados espaoles las informaciones aparecidas en diarios y sus instituciones, en materias de orden religioso o problemas de la actualidad que afecten al orden religioso. 4. Informar a los Obispos de otros pases (Conferencias, Secretariados) sobre actuaciones y criterios de la Jerarqua eclesistica espaola. Art. 39. La Oficina de Informacin estar regida por un Director nombrado por el Secretario General del Episcopado, obtenido previamente el beneplcito de la Comisin Permanente, y dependiente de l, segn las atribuciones conferidas por el presente Reglamento (cfr. art. 6,8). El enlace con el Secretariado General podr hacerse habitualmente a travs del Vicesecretario para Asuntos Generales. Art. 40. El Secretario General establecer las conexiones convenientes con el Secretariado de la Comisin Episcopal de Medios de Comunicacin Social para la mayor eficacia en los fines antes indicados (art. 38).
Estadstica y Sociologa Religiosa

Art. 41. El Servicio Central de Estadstica y Sociologa Religiosa, departamento del Secretariado General para suministrar datos bsicos a todos los organismos de la Conferencia, se subdivide en las dos secciones que su nombre indica. Art. 42. Son fines de la Seccin Estadstica:
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1. Promover la colaboracin con las delegaciones estadsticas eclesiales de las dicesis espaolas y mantener enlaces con organismos semejantes de otros pases. 2. Unificar criterios estadsticos y actualizar y normalizar los datos referentes a la vida de la Iglesia. 3. Servir la base estadstica que requieran las Comisiones Episcopales o los distintos rganos de la Conferencia para sus trabajos. 4. Editar y distribuir anualmente la Gua de la Iglesia en Espaa y los nomencltor de todas las dicesis de Espaa. Art. 43. Son fines de la Seccin de Estudios Sociorreligiosos: 1. Hacer por s o confiar a organismos especializados los estudios sociolgicos que sean encargados por los rganos de la Conferencia Episcopal, por las dicesis y por otras instituciones eclesisticas. 2. Realizar sondeos de opinin sobre temas o asuntos sealados por el Secretariado del Episcopado y orientar las investigaciones y estudios que interesen a los distintos Secretariados de Comisiones Episcopales. Art. 44. La Oficina de Estadstica estar regida en sus dos Secciones por un Director nombrado por la Comisin Permanente a propuesta del Secretario General y dependiente de ste. Utilizar los servicios comunes del Secretariado.
Asuntos Econmicos
Art. 45. El Servicio Central de Economa es el instrumento de gestin econmico-administrativa de la Iglesia en Espaa en sus niveles nacionales, y de la Conferencia Episcopal en su economa interna. Art. 46. Los fines, personal y funcionamiento del Servicio Central de Economa vienen determinados por los Acuerdos de la Asamblea Plenaria o de la Comisin Permanente y por las normas del Reglamento de Ordenacin Econmica de la Conferencia Episcopal. Art. 47. Al Vicesecretario para Asuntos Econmicos corresponde dirigir, en nombre del Secretario General, el Servicio Central de Economa, en conformidad con lo establecido en los artculos 11 al 17 y 30 de este Reglamento.
IV. SECRETARIADOS DE COMISIONES EPISCOPALES

Art. 48. El Secretariado de una Comisin Episcopal es el instrumento de la Comisin para el estudio de las actividades propias de dicha Comisin, la ejecucin de sus decisiones y la realizacin de las tareas que ella le seale. Art. 49. Los Secretariados de las Comisiones estn directa e inmediatamente vinculados a la Comisin respectiva, de la que dependen en el aspecto operativo y pastoral. Estn, adems, vinculados al Secretario General, del que dependen en el aspecto administrativo, burocrtico y laboral (Reglamento de Comisiones Episcopales, art. 12). Art. 50. Es propio de un Secretariado: 1. Ejecutar todos los encargos que la Comisin le confa, dentro de su competencia. 2. Emitir dictmenes de carcter tcnico, preparar informes y estudios, por propia iniciativa o a instancias del Presidente de la Comisin, sobre problemas y objetivos pastorales de la misma. 3. Sugerir a la Comisin Episcopal los asuntos y temas que puedan ser objeto de reflexin por parte de ella.
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4. Recoger y ordenar el material documental y bibliogrfico nacional y extranjero, de inters para las actividades de la Comisin. 5. Colaborar con las organizaciones diocesanas y con las instituciones eclesiales de cualquier nivel en las actividades que caen dentro del mbito de competencia de la Comisin. Art. 51. Quedan fuera de la competencia de un Secretariado toda manifestacin o accin dirigida al exterior, a no ser cuando se haga por encargo expreso de la Comisin Episcopal o en su nombre. En consecuencia, no puede un Secretariado, sin encargo de la Comisin y con la responsabilidad de sta: a) Dar notas pblicas informativas sobre temas que rebasen la aclaracin, eventualmente necesaria, de hechos internos del Secretariado; b) Difundir notas doctrinales o juicios pblicos sobre hechos, actitudes u opiniones que se manifiesten en el pas; c) Dar a la opinin pblica las propuestas o exposiciones que el Secretariado crea conveniente hacer a los rganos de la Conferencia Episcopal; d) Intervenir, sin conocimiento previo del Ordinario, en Instituciones Diocesanas o ejercer en ellas influjos que puedan interferirse en los programas pastorales del Obispo y de sus rganos de gobierno (XXXII reunin de la Comisin Permanente, 15-16 de junio de 1971, Acta, f. 5-6). Art. 52. Dentro de un mismo Secretariado pueden establecerse departamentos que han de ser previamente aprobados por la Comisin Permanente, a propuesta de las Comisiones Episcopales y del Secretario General (Est. art. 2,16 y art. 48,1). Art. 53. 1. Al frente de cada Secretariado habr un Director, en conformidad con lo establecido en este Reglamento (arts. 18 y 20) con las atribuciones que en el mismo se le conceden. 2. Habr tambin un Director de Seccin al frente de cada Departamento, segn el mismo Reglamento (art. 21). 3. Tanto los Secretariados de Comisin como sus distintas Secciones, si las hubiere, utilizarn como servicios burocrticos los del Secretariado General, a menos que la Comisin Permanente autorice servicios previos al Secretariado que acredite necesitarlos (Reglamento Comisiones Episcopales, art. 11). Art. 54. Los Secretariados de Comisin contarn con colaboradores y expertos para que les ayuden en el trabajo de su competencia (Reglamento de Comisiones Episcopales, art. 11), conforme a lo dispuesto en el art. 24 de este Reglamento. Art. 55. El personal tcnico administrativo de las Comisiones, si lo hubiere, y el subalterno en los Secretariados que tienen Servicios propios, depende a efectos econmicos y laborales del Secretario General, al que corresponde moderar todos los organismos tcnicos de la Conferencia (Est. art. 48,5). El Secretario, en consecuencia, podr determinar tambin las personas que deben trabajar en cada seccin y efectuar los cambios que sean necesarios para la mejor eficacia de la accin comunicndolo oportunamente al Presidente de la Comisin y al Director del Secretariado. Art. 56. Los Directores de Secretariados constituyen el Consejo de Directores, previsto en el art. 19 de este Reglamento, como organismo de informacin y consulta para la coordinacin de las actividades pastorales en el Secretariado General. Art. 57. Dicho Consejo se reunir con carcter ordinario cuatro veces al ao (Est. art. 48,6) y, con carcter extraordinario, siempre que sea convocado por el Secretario General, su Presidente. Art. 58. En el Consejo de Directores participarn los Vicesecretarios del Episcopado y el Gerente, los cuales tendrn voz y voto en las reuniones.
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Art. 59. Las reuniones del Consejo de Directores sern convocadas por escrito, con una semana, al menos, de antelacin y se desarrollarn conforme al orden del da, que ser enviado juntamente con la convocatoria, y en el que se incluirn todos los temas solicitados por cualquiera de los miembros del Consejo.
V. LOS SERVICIOS COMUNES

Art. 60. Quedan concentrados en una Oficina General todos los servicios comunes requeridos por las tareas que han de realizar los distintos organismos del Secretariado General de la Conferencia. Art. 61. Las principales tareas de dicha Oficina General son: 1. Ejecutar los encargos que le confen tanto el Secretariado General como los Directores de Secretariados y Servicios. 2. Mecanografiar y fotocopiar correspondencia, documentos y cualquier clase de trabajos de idntica naturaleza. 3. Organizar los ficheros de direcciones y tenerlos permanentemente actualizados. 4. Registrar salidas y entradas de correspondencia y documentos y preparar su envo por correo. 5. Archivar ordenadamente la documentacin de la Conferencia. 6. Asegurar las comunicaciones telefnicas internas y externas, y las postales. 7. Mantener en perfecto estado de uso los aparatos y material de oficina. 8. Realizar los trabajos y servicios secundarios, requeridos para la rapidez y eficacia de la funcin burocrtica, por medio de ordenanzas, botones y otro personal subalterno. Art. 62. El personal administrativo adscrito a la plantilla de la Oficina General para la realizacin de los servicios comunes estar integrado por el nmero conveniente de oficiales y auxiliares administrativos y de subalternos necesario para asegurar su recto funcionamiento. Art. 63. Al Vicesecretario para Asuntos Generales corresponde dirigir, en nombre del Secretario General, la Oficina General y sus Servicios, ordenar su trabajo, proponer al mismo Secretario la admisin del personal, su calificacin y promocin a calificaciones superiores, su cambio de seccin y el despido del mismo. Sern competencia del Gerente los restantes aspectos econmicos y laborales.
Madrid, 23 noviembre 1979
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La responsabilidad moral del voto

Comunicado
LXXIII Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
1. La entrada en vigor de la Constitucin y la doble convocatoria de elecciones nos vuelven a plantear a los espaoles serias responsabilidades polticas y morales. De las urnas han de salir los legisladores y los equipos de gobierno que convertirn las normas de la Constitucin en leyes y medidas concretas. Su labor pondr en juego muchas veces principios ideolgicos que sobrepasan lo estrictamente poltico y que conformarn la vida colectiva en materias de suma importancia. En cuanto a las elecciones municipales, de ellas depender la aplicacin ms directa de tales ideologas, as como el buen orden y el progreso material de todos los pueblos y ciudades del pas. 2. La Conferencia Episcopal Espaola y su Comisin Permanente han procurado siempre iluminar la conciencia de nuestro pueblo, respetando su libertad de voto y manteniendo a la Iglesia independiente de toda opcin de partido. Slo con ofrecer el mensaje del Evangelio creemos prestar un servicio a la dignificacin del hombre y a la construccin moral de la sociedad. Si nos decidimos a intervenir de nuevo, se debe a la importancia peculiar de estas elecciones. Queremos evitar tambin que se malentienda la independencia de la Iglesia, la cual no puede ser indiferente ante el destino de nuestro pueblo; no se siente neutral ante las posibles amenazas contra los valores ticos o los derechos humanos; no reduce el mensaje cristiano a la vida privada, sino que proclama el Evangelio como fermento inspirador de la sociedad y de sus estructuras. Los obispos, por nuestra parte, respetuosos con otros pareceres que surjan en el Pueblo de Dios, no podemos descuidar nuestro deber de pastores y de guas, incluso para evitar que se tomen como voz de la Iglesia opiniones privadas o de grupo. 3. En funcin de este deber, queremos recordar brevemente algunos criterios bsicos para formar la conciencia de los votantes, especialmente de aquellos que quieren actuar como catlicos responsables. a) b) c) En las presentes circunstancias, consideramos indiscutible el deber de votar. Slo razones graves y bien fundamentadas podran excusar de esta obligacin. Para que el voto sea honesto y responsable ha de tener muy en cuenta el programa de partido al que apoya, la ideologa que lo sustenta y las personas que lo encarnan. El voto supone un juicio valorativo de esos factores y de las circunstancias que concurren. Es una decisin regulada por la virtud de la prudencia, ya que no siempre es posible coincidir en todos los puntos programticos con el partido que se vota. Pero cuando en el programa figuran compromisos ideolgicos u operativos que afectan a valores religiosos o a derechos humanos fundamentales, el creyente que acude a las urnas est obligado en conciencia a obrar coherentemente con su fe. Este deber es manifiesto si el voto lleva consigo la adhesin a ideologas materialistas de uno u otro signo, a modelos totalitarios de sociedad o a la violencia como mtodo poltico.
d)
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La responsabilidad moral del voto LXXIII Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
e)
De cara a estas elecciones, nos preocupa particularmente el propsito de legalizar el aborto que figura en algunos programas. He aqu un caso tpico de colisin entre poltica y conciencia cristiana, no provocada ciertamente por esta ltima. Tal puede ocurrir tambin con determinados planteamientos de una ley de divorcio o con una ordenacin educativa que coartar el derecho de los padres a elegir el tipo de educacin que debe darse a sus hijos. Debe valorarse rigurosamente en los programas de los partidos su sinceridad, energa y competencia para afrontar las grandes lacras sociales de nuestro pas: las que afectan al paro, la emigracin, las clases pasivas, la moralidad pblica, la situacin del campo, la masificacin urbana, etc. Como cristianos, nosotros no podemos evadirnos de la opcin de la Iglesia por la causa de la justicia en el mundo ni de la preferencia evanglica por los pobres. Recordemos, por ltimo, que la responsabilidad del ciudadano no se agota en las urnas. Le sigue obligando a ejercer el sentido crtico durante la actuacin de sus representantes, los cuales han de ser fieles a su programa electoral. Ni la disciplina de partido ni otros condicionamientos polticos pueden legitimar su apoyo ha-blamos de catlicos a leyes o actuaciones contrarias a la moral cristiana o a la doctrina social de la Iglesia, que es parte de esa moral.
f)
g)
4. Mencin aparte merece, y muy destacada, por desgracia, la terrible plaga del terrorismo. Tanto en sus versiones de atracos, secuestros y destrucciones como en el directo derramamiento de sangre constituye un brutal recurso a la violencia, que ofende la ley de Dios y la dignidad del hombre. Las enseanzas de la Iglesia universal, las del Episcopado espaol y las de los obispos ms afectados por tan doloroso problema han sido y son inequvocas en la repulsa de semejantes mtodos. En nombre del Evangelio de Cristo, condenamos con firmeza el asesinato de personas, sea cualquiera la motivacin con que pretenda justificarse. El cristiano sabe que la dignidad sagrada de la persona no le permite promover ni siquiera los derechos del hombre a costa del hombre mismo, violando el primero y raz de todos: el derecho a la vida. 5. Como pastores de la Iglesia en Espaa, reiteramos nuestra adhesin al ordenamiento democrtico de la sociedad y a la libre concurrencia de las opciones polticas. Queremos mantenernos por encima de toda opcin de partido, convencidos de que esto favorece la libertad y la unidad de la Iglesia y sirve mejor al pas. Por eso hemos recordado la disciplina actual de la Iglesia, contraria a que los sacerdotes asuman cargos de representacin o de liderazgo poltico. Es pblico, sin embargo, que algunos, por propia iniciativa, se presentan como candidatos a las elecciones. Quede, por nuestra parte, bien claro que, de resultar elegidos, no representaran a la Iglesia ni podran simultanear su cargo con un ministerio pastoral confiado por la Iglesia. Pedimos a Dios que siga ganando terreno en nuestra Patria la concordia entre personas, pueblos y grupos polticos; y deseamos una accin legislativa y de gobierno que asegure la paz ciudadana, elimine las injusticias sociales y promueva los ms altos valores del hombre y de la sociedad.
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Nota sobre terrorismo
LXXVII Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
Los obispos de la Comisin Permanente del Episcopado espaol nos sentimos solidarios de la preocupacin y la condena general por los atentados terroristas que se repiten casi a diario entre nosotros, con desprecio total de la vida humana y derramamiento de sangre inocente. Nos contrista tambin, en este momento, el secuestro del diputado don Javier Ruprez por lo que entraa de mtodo violento, siempre recusable para lograr cualquier objetivo. Apelamos a la conciencia de quienes lo retienen para que, con sentimientos humanitarios, devuelvan cuanto antes al seor Ruprez a su familia y a su trabajo. La continuidad de las acciones terroristas comprometen seriamente la responsabilidad de todos e incide con fuerza sobre nuestros deberes cristianos en orden a: la comunin con todos los que sufren a consecuencia del fenmeno terrorista; el fomento de la convivencia y de la paz entre personas, grupos y pueblos de Espaa; el sostenimiento de la esperanza en todos los miembros del cuerpo social, sin desfallecer ante las contrariedades que dificultan la construccin libre y solidaria de nuestro futuro.
Cercana ya la Navidad del Seor, elevamos plegarias para que la fraternidad que l trajo a la tierra se arraigue cada vez ms en el corazn de nuestro pueblo.
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Ordenacin de las actividades de los institutos misioneros en las dicesis espaolas

NDICE I. INTRODUCCIN Ocasin de esta ponencia II. PRINCIPIOS DE ORDENACIN DE LA COOPERACIN MISIONAL III. DETERMINACIONES PARA UNA ORDENADA COOPERACIN MISIONAL
I. INTRODUCCIN
Conocida de todos es la extraordinaria actividad misionera que realizan, desde hace siglos, las congregaciones e institutos religiosos, y cmo, a travs de ellos, la Iglesia espaola ha mostrado su fecundidad evangelizadora en los pueblos no cristianos por la accin, muchas veces heroica, de miles de hijos suyos: los misioneros y misioneras religiosos. Estas congregaciones e institutos cooperan a la accin misionera no slo enviando personal evangelizador, sino tambin trabajando, en el seno de nuestras iglesias locales, en orden a suscitar vocaciones y recabar ayudas espirituales y materiales a favor de las misiones que la Sagrada Congregacin para la Evangelizacin de los Pueblos les ha asignado y a favor, asimismo, de sus propios misioneros. Pero es preciso tener en cuenta la notable diferencia que existe en la forma y posibilidades con que unos y otros institutos y congregaciones pueden realizar esta labor en favor de sus misiones y misioneros. Las grandes congregaciones e institutos cuentan entre nosotros con obras apostlicas (parroquias, iglesias, colegios y otras instituciones), a travs de las cuales realizan una importante labor pastoral y pueden conseguir la cooperacin de muchos cristianos. Tienen, asimismo, ordenadas sus procuras misionales, cuya actividad, por los mtodos que emplean, no suele interferirse directamente en la pastoral de las dicesis. A su lado existen los institutos misioneros, fundados exclusivamente para una dedicacin total en el campo de las misiones, y a los cuales, por sus constituciones, les est vedado el promover y mantener obras estatales en las Iglesias de derecho comn, y s nicamente mantener en stas alguno de sus miembros, siempre muy pocos, con el fin de promover las vocaciones misioneras y recabar ayudas espirituales y materiales de parte de los fieles. Los cauces que estos institutos utilizan para realizar este quehacer son los de la pastoral general de estas Iglesias locales, a saber, parroquias, seminarios, colegios, movimientos apostlicos, etc.
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Ordenacin de las actividades de los institutos misioneros en las dicesis espaolas Comisin Episcopal de Misiones y Cooperacin entre las Iglesias
Es a stos, principalmente, a los que refiere la ordenacin que presenta esta ponencia, y, en general, a todos aquellos institutos o misioneros que para realizar su propaganda vocacional o recabar ayudas de los fieles se acogen a los cauces de la pastoral general diocesana.
Ocasin de esta ponencia

Desde el ao 1922, en que Su Santidad Po XI promulg el motu proprio Romanorum Pontificum hasta nuestro das, son muchos los documentos de la Santa Sede en los que se dan normas a fin de que las actividades de las congregaciones e institutos misioneros a favor de sus misiones no interfieran ni causen confusin o menoscabo a las Obras Misionales Pontificias (O.M.P.). El Concilio y los documentos posconciliares, especialmente la instruccin Quo aptius, insisten en ello. Pero no es precisamente ste el caso que ahora nos ocupa, aunque siempre habr de tenerlo en cuenta; la Comisin Episcopal de Misiones viene recibiendo informaciones, por diversos conductos, acerca de las actividades de algunos institutos misioneros en las dicesis, y, por parte de stos, tambin al no encontrar en aqullas la acogida y colaboracin que, a su juicio, merecen y necesitan para poder desarrollar sus funciones, principalmente en lo que se refiere a la promocin de vocaciones y recogida de ayudas econmicas. Estas observaciones pueden agruparse as: Las procedentes de las dicesis manifiestan la extraeza de que algunos institutos misioneros se presentan afirmando que les toca a ellos hacer ese ao la campaa. Es cierto que hace aos algunos institutos misioneros, para evitar competencias, acordaron un turno de rotacin por las dicesis; pero este plan no fue, al parecer, seguido por todos; desconoce por qu tal o tales institutos misioneros han de tener prioridad sobre otros y en tales determinadas circunstancias. Por otro lado, y teniendo en cuenta lo sobrecargado que est el curso de colectas de toda especie, es raro cundo estas campaas no interfieren alguna otra, importante tambin, y, en ocasiones, alguna misional de carcter universal. Tambin existen molestias por la razn de que algunos misioneros que son preguntados si ellos no reciben ayudas de las O.M.P., contestan, sin ms, negativamente, dando la sensacin de que las O.M.P. no cumplen su cometido y produciendo el escndalo correspondiente entre los fieles y el desprestigio de las O.M.P. De parte de los institutos madrileos se aprecia la dificultad de que en algunas dicesis no son bien atendidos, ponindoles inconvenientes o negndoles incluso el permiso o, a lo sumo, tolerndoles como un mal menor. Existen tambin algunos institutos misioneros femeninos y asociaciones de apostolado seglar necesitados de ayuda, y que, al no tener oportunidad de participar en la predicacin de los templos, se ven excluidos de participar en las aportaciones econmicas de los catlicos espaoles a otros institutos. Piden que se les tenga en cuenta. A la vista de estos datos, la Comisin Episcopal de Misiones, en su reunin del 30 de mayo ltimo, determin presentar al Consejo Nacional de Misiones una ponencia que tratara de aportar los datos necesarios para realizar un juicio sobre el problema y poder determinar algunas conclusiones de orden prctico para ser presentadas en la XXI Asamblea Plenaria del Episcopado. En su reunin del 2 de octubre pasado dicho Consejo deliber sobre el contenido de este trabajo, que ahora ha sido aprobado en la XXI Asamblea Plenaria del Episcopado (25 al 30 noviembre 1974), principalmente en lo que se refiere a los principios y determinaciones para una ordenada cooperacin misional en Espaa.
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II. PRINCIPIOS DE ORDENACIN DE LA COOPERACIN MISIONAL

1. Es preciso observar y mantener la prioridad de las O.M.P. sobre todas las dems formas de cooperacin, sin que esto pretenda concederles un carcter de monopolio. 2. Privan sobre las dems formas de cooperacin particular aquellas que se realizan a partir de iniciativas de la Santa Sede o de compromisos adquiridos por la Conferencia Episcopal Espaola. 3. Por su carcter diocesano y por su ntima vinculacin al obispo que las ha creado y que se ha comprometido formalmente a mantenerlas y promoverlas, las iniciativas de cooperacin misionera particular, bien diocesanas, bien regionales, debern tener una especial atencin por parte de las dicesis respectivas. 4. De acuerdo con las normas conciliares y posconciliares, las dicesis debern prestar su atencin gustosamente y todo gnero de colaboracin y ayuda a los institutos misioneros, principalmente en los radicados en el pas. 5. La caridad que debe presidir todas las obras pastorales pide a los obispos y sacerdotes que acojan debidamente a los misioneros transentes que solicitan la oportunidad de predicar y recabar ayudas y vocaciones en determinadas ocasiones. 6. La actitud de los agentes que promueven estas diferentes formas de cooperacin misionera debe ser de ayuda y respeto mutuos, para una mayor eficacia de sus respectivas actuaciones pastorales. 7. La cooperacin misional, como seala la institucin Quo aptius (A. 7), ha de considerarse en todos sus aspectos. Por tanto, la ayuda mutua no ha de referirse solamente a la recogida de medios materiales, sino tambin a los que se refieren al mbito espiritual, vocacional y de sensibilizacin de los fieles. En este sentido se echa de ver la necesidad de que las diferentes campaas no se restrinjan a comunidades eclesiales poderosas en medios econmicos, sino que lleguen, con especial inters, a los pobres y dbiles en medios.
III. DETERMINACIONES PARA UNA ORDENADA COOPERACIN MISIONAL

1. Los tiempos propios de las campaas de carcter universal, entendindose por tiempos no solamente las fechas de las jornadas, sino tambin tiempos un tanto prudenciales antes y despus de las mismas DOMUND, Santa Infancia, Clero Indgena, deben ser respetados todos, excluyndose la posibilidad de cualquier otra campaa a carcter particular. A estas campaas debern estar dispuestos a colaborar todos, en la medida de sus posibilidades. 2. El resultado de las colectas recogidas con ocasin de estas campaas o los donativos entregados para las O.M.P. a lo largo del ao no pueden, ni en todo ni en parte, ser dedicados a otras finalidades, aunque stas tuvieran un carcter misionero (cf. Instrucciones de la S.C. de Propaganda Fide de 21-3-1951 y 29-6-52; PABLO VI, Carta enc. Ecclesiam suam, III 7). 3. Parece no estar de acuerdo con el espritu del Concilio, que determina que las dicesis, en cuanto tales, contribuyan a la obra misional con la cuota misional comunitaria (CONC. VAT. II, Decr. Ad gentes, 38), el aplicar a las colectas de las O.M.P. el criterio, adoptado de forma general en algunas dicesis para todas las que se realicen en ellas, de percibir un tanto por ciento, bien por derechos de administracin o para subvenir a necesidades propias. 4. Salvadas las normas anteriores, nadie puede interferirse con campaas propias en aquellas que sean promovidas, con carcter nacional o diocesano, a iniciativa de la Santa Sede, de la Conferencia Episcopal o de la propia dicesis (Da de frica, de Hispanoamrica, de las Misiones Diocesanas, etc.). Al xito de estas iniciativas deben colaborar las O.M.P. y los institutos misioneros, especialmente los radicados en cada dicesis.
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5. Realizadas, en cuanto al tiempo que necesitan para su desarrollo, las campaas anteriores, los institutos misioneros debern encontrar para sus proyectos pastorales, en las dicesis, la acogida cordial y la ayuda efectiva para su realizacin por parte del delegado episcopal de misiones y de la organizacin de las O.M.P. 1) Pero siendo varios los institutos misioneros, se hace tambin precisa una ordenacin de su presencia en las diversas dicesis para mejor conseguir un mayor testimonio de comunin eclesial, evitar el riesgo de la competencia y la indiscreta repeticin de colectas y propagandas que pudieran cansar al Pueblo de Dios, e incluso causar un perjuicio a las dicesis y parroquias, que tambin y constantemente deben acudir a la ayuda de sus fieles para remediar sus propias necesidades. Con este fin se propone: 2) Establecer una Comisin, cuyos miembros sern nombrados por la Comisin Episcopal de Misiones y presidida por uno de sus obispos, cuyas finalidades seran: Planificar las visitas de los institutos misioneros y asociaciones de apostolado misionero seglar a las diversas dicesis para realizar campaas de sensibilizacin misionera y vocacional, sin finalidad econmica. Estas visitas seran realizadas por miembros de distintos institutos y la temtica deber versar sobre la vocacin misionera universal de la Iglesia y del cristiano sobre las necesidades de evangelizacin del mundo, sobre los cauces concretos y existentes para una cooperacin misionera eficaz. Los gastos que se deriven de estas campaas debern correr a cargo de las delegaciones episcopales de misiones y de las O.M.P. Su realizacin en cada dicesis, bien en orden al programa a desarrollar, bien en cuanto a determinacin de las fechas, deber concretarse en dilogo con el delegado episcopal de misiones y con la delegacin o centro diocesano de vocaciones. 3) Planificar, en cuanto a fechas y normas de realizarlas, las visitas a las diversas dicesis espaolas para realizar campaas de predicacin con finalidad econmica. La realizacin concreta de estas visitas deber anunciarse, con el tiempo oportuno, al delegado episcopal de misiones. Sera de desear que se facilitase en la dicesis el que tambin las religiosas y seglares misioneros pudieran presentar su testimonio a las comunidades antes o a continuacin de la homila. 4) Estas planificaciones debern tener en cuenta las circunstancias especiales de algunas dicesis en las que estos institutos mantienen casas abiertas de forma estable (residentes, propagandistas, seminarios o casas de formacin), atenindose a la ordenacin diocesana que haya establecido el obispo propio o el Consejo Diocesano de Misiones. 5) Buscar una frmula justa por la que las aportaciones conseguidas en las diversas dicesis puedan ser distribuidas entre los diversos institutos, incluso sobre aquellos fe-meninos, asociaciones seglares que, si pueden colaborar en las campaas de sensibilizacin, tendrn ms dificultades para poderlo hacer en las de financiacin por el modo especfico de realizacin que tienen stas. 6) La Comisin Episcopal de Misiones estudiar estos proyectos y, una vez aprobados con las modificaciones que se creyeran precisas, los comunicar oficialmente a los obispos, a los institutos misioneros y asociaciones de apostolado misionero, a los organismos misionales nacionales y diocesanos, para que por todos puedan ser acogidos y utilizados como instrumento de cooperacin misional. 6. Los misioneros transentes debern solicitar el permiso, para pedir en determinadas parroquias de una dicesis, del delegado episcopal de misiones. El delegado episcopal asesorar a estos misioneros sobre la mejor forma de realizar su trabajo y se pondr en contacto con los prrocos correspondientes para recabar su juicio sobre la conveniencia o no de realizar esta campaa en su parroquia. Parece lgico que se conceda una prioridad a los originarios de la propia dicesis. 7. Tanto los institutos misioneros como los misioneros transentes, finalizadas sus campaas, debern entregar al delegado episcopal relacin de los resultados econmicos, as como de las posibles vocaciones suscitadas, a fin de que la Comisin Episcopal de Misiones pueda informar, en su momento, a la Asamblea Plenaria.
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8. Es lgico que estas campaas promuevan lazos de simpata y amistad entre determinadas personas y misioneros, pero stos se abstendrn de crear organizaciones, en las parroquias o fuera de ellas, sin contar con el obispo diocesano, que es el mximo responsable de la pastoral en su dicesis. 9. Estos principios fueron ratificados en la XXXII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola por un perodo de cinco aos.
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Extracto del comunicado final de la LXXVIII Reunin de la Comisin Permanente de la CEE sobre el "asunto Kng" y sobre problemas de enseanza
1. Dentro de la actualidad catlica, la Permanente se ha ocupado de las repercusiones en Espaa del asunto Kng y de otras manifestaciones de tipo contestatario referidas a actuaciones de la Santa Sede o incluso del Santo Padre. En su momento, el Comit Ejecutivo de la Conferencia consider un deber manifestar su plena y fraterna comunin con la Conferencia Episcopal Alemana y su sincera aceptacin de las orientaciones teolgicas que dimanan de la nota de la Congregacin de la Fe. La Comisin Permanente asume plenamente estas manifestaciones y hace constar su completa adhesin a la persona y a las enseanzas de Su Santidad Juan Pablo II. Lamenta y desaprueba los escritos colectivos puestos en circulacin, con escasa responsabilidad y apreciaciones injustas, en torno a los temas apuntados. Los obispos piden, con afectuoso respeto, a las personas implicadas en estos gestos una reflexin religiosa con espritu de Iglesia; y reiteran su confianza en los cultivadores de la ciencia teolgica para que, sin renunciar a la legtima libertad intelectual, contribuyan con su valioso servicio al incremento de la fe y de la comunidad cristiana. 2. Sigue presente en la agenda episcopal el importante captulo de la educacin, por su peso en la configuracin espiritual de la sociedad, por su relacin con la catequesis cristiana y por la importante presencia en ese campo de las instituciones de la Iglesia. En una reflexin colectiva rica de datos y de matices se deducen estas lneas de actuacin: Apoyo inequvoco a la libertad y a la igualdad en el sistema educativo. Procurar la convergencia de los diversos sectores docentes y la superacin de enfrentamientos en aras del bien comn de la sociedad. En relacin con los colegios de la Iglesia, promover el desarrollo de la participacin en la organizacin interna de cada centro, la apertura a las clases sociales ms modestas, la calidad de la enseanza y, sobre todo, la fidelidad a la concepcin cristiana de la educacin. Organizar los servicios adecuados para ayudar, en el ejercicio de su misin, a los profesores que tienen a su cargo la enseanza religiosa en los centros escolares.
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Documento relativo al marco jurdico de actuacin mixta Iglesia-Estado sobre patrimonio histrico-artstico
Presidencia de la Conferencia Episcopal Espaola
La Comisin Mixta creada en cumplimiento del artculo XV del vigente "Acuerdo entre el Estado Espaol y la Santa Sede sobre enseanza y asuntos culturales" aprueba los siguientes criterios bsicos: 1. La Iglesia y el Estado reiteran su coincidente inters en la defensa y conservacin de los bienes que forman parte del Patrimonio Histrico-Artstico y Documental de Espaa de los que son titulares, por cualquier derecho o relacin jurdica, personas jurdicas eclesisticas, en el marco de lo dispuesto en el artculo 46 de la Constitucin Espaola y en las normas legales que lo desarrollan. El Estado, al reconocer la importancia del Patrimonio Histrico-Artstico y de las Bibliotecas y Archivos Eclesisticos y la labor cultural de la Iglesia en la creacin, promocin y conservacin de ese Patrimonio, reafirma su respeto a los derechos que tienen las personas jurdicas eclesisticas sobre dichos bienes, de acuerdo con los ttulos jurdicos correspondientes. La Iglesia, por su parte, reconoce la importancia de este Patrimonio, no slo para la vida religiosa, sino para la Historia y la Cultura espaolas, y la necesidad de lograr una actuacin conjunta con el Estado para su mejor conocimiento, conservacin y proteccin. 2. Se reconoce por el Estado la funcin primordial de culto y la utilizacin para finalidades religiosas de muchos de esos bienes, que ha de ser respetada. Sin perjuicio de ello, la Iglesia reitera su voluntad de continuar ponindolos al alcance y servicio del pueblo espaol y se compromete a cuidarlos y a usarlos de acuerdo con su valor artstico e histrico. El Estado, en virtud del mismo inters y para compensar las limitaciones que se establezcan en las normas jurdicas que desarrollen el artculo 46 de la Constitucin, se compromete a una cooperacin eficaz, tcnica y econmica, para la conservacin y enriquecimiento del Patrimonio Histrico-Artstico y Documental de carcter eclesistico. 3. Como bases de dicha cooperacin tcnica y econmica en el tratamiento de los bienes eclesisticos que forman parte del Patrimonio Histrico-Artstico y Documental, se tendrn en cuenta los siguientes principos: a) El respeto del uso preferente de dichos bienes en los actos litrgicos y religiosos y la utilizacin de los mismos, de acuerdo con su naturaleza y fines, por sus legtimos titulares. b) La coordinacin de este uso con el estudio cientfico y artstico de los bienes y su conservacin. c) La regulacin de la visita, conocimiento y contemplacin de estos bienes de la forma ms amplia posible, pero de modo que el uso litrgico, el estudio cientfico y artstico de dichos bienes y su conservacin tengan carcter prioritario respecto a la visita pblica de los mismos.
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Documento relativo al marco jurdico de actuacin Mixta Iglesia-Estado sobre patrimonio... Presidencia de la Conferencia Episcopal Espaola
d) Las normas de la legislacin civil de proteccin del Patrimonio Histrico-Artstico y Documental son de aplicacin a todos los bienes que merezcan esa calificacin, cualquiera que sea su titular. e) En cuanto sea posible, los bienes sern exhibidos en su emplazamiento original o natural. Cuando esto no sea posible o aconsejable, se procurar agruparlos en edificios eclesisticos, formando colecciones o museos donde se garantice su conservacin y seguridad y se facilite su contemplacin y estudio. 4. El primer estadio de la cooperacin tcnica y econmica consistir en la realizacin del inventario de todos los bienes muebles e inmuebles de carcter Histrico-Artstico y Documental y de una relacin de los Archivos y Bibliotecas que tengan inters Histrico-Artstico o Bibliogrfico y que pertenezcan por cualquier ttulo a entidades eclesisticas. 5. Los principios generales contenidos en este documento se desarrollarn en acuerdos sucesivos que se referirn a cada uno de los apartados siguientes: a) Archivos y Bibliotecas. b) Bienes muebles y Museos. c) Bienes inmuebles y Arqueologa. El Cardenal Presidente de la Conferencia Episcopal Espaola Fdo.: Cardenal V. Enrique y Tarancn El Ministro de Cultura Fdo.: igo Cavero
Madrid, 30 de octubre de 1980
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Conclusiones sobre el patrimonio cultural de la Iglesia

XXXIII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
1. Que se cumpla con diligencia el acuerdo de la XVII Asamblea Plenaria (2-7 julio 1973, acta fol. 56-57) de que los archivos parroquiales con antigedad de ms de cien aos se transfieran al Archivo General Diocesano. Este acuerdo urge ms en el caso de los fondos documentales que estn en grave peligro por abandono, deterioro o robo. Y se regir por las normas del Reglamento ms abajo mencionado con el nmero 2. 2. Que los obispos den validez en sus dicesis al Reglamento de los archivos eclesisticos espaoles, presentado por la Junta Nacional del Tesoro Documental y Bibliogrfico de la Iglesia Espaola y por la Asociacin Espaola de Archiveros Eclesisticos a la Conferencia Episcopal Espaola y aprobado por sta en la XXIV Asamblea Plenaria (23-28 febrero 1976, acta fol. 104-105). 3. Colaborar con los archivos de rdenes, congregaciones e institutos espaoles, que se rigen por sus propios estatutos, en orden a la coordinacin de normas al servicio de toda la Iglesia espaola. 4. Iniciar un archivo central de microfilm de la Iglesia espaola y los correspondientes archivos diocesanos para garantizar la seguridad y conservacin de la documentacin de ellos (cf. 1, 5 del Reglamento aprobado). 5. Facilitar la consulta de los archivos centrales en orden a la investigacin y a la utilizacin documental (cf. 2.3.3ss. del Reglamento), acordando, simultneamente con las autoridades civiles competentes, las bases materiales que hagan posible este servicio a la comunidad nacional. 6. Recoger los objetos artsticos que no tengan culto, trasladndolos al Museo Diocesano o a depsitos adecuados, propiedad de la Iglesia, para evitar cualquier clase de deterioro o robo. 7. Centralizar en el organismo diocesano correspondiente toda la documentacin relacionada con la cumplimentacin de las encuestas o inventarios, referentes al patrimonio artstico, que son enviados en gran nmero a las parroquias por los diversos organismos oficiales u organismos de carcter privado. 8. Rogar a la Santa Sede que no otorgue permisos de enajenacin de bienes con inters cultural sin previa consulta al ordinario diocesano. 9. En todos los casos, evitar cualquier clase de ventas de objetos de inters artstico, aunque sean posibles al amparo de la legislacin cannica, sin previo juicio del obispo diocesano, que tendr en cuenta tambin la sensibilidad actual de nuestra sociedad.
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Conclusiones sobre el patrimonio cultural de la Iglesia XXXIII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
10. Urgir a la Comisin de Estudio que presente cuanto antes a la aprobacin de la Comisin Permanente los formularios que permitirn la preparacin del inventario de todo el patrimonio cultural eclesistico, en colaboracin con las dicesis espaolas.
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Ante la prxima Cuaresma

Nota
LXXVIII Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
1. Al acercarse la Cuaresma, tiempo de gracia que nos recuerda a los creyentes el paso salvador de Cristo, la Iglesia nos exhorta con las mismas palabras del Seor: Convertos y creed el Evangelio (Mc 1, 15). La llamada a la conversin es particularmente urgente en este momento histrico, en que, aunque surgen nuevos valores morales y sociales, como son la aspiracin a situaciones ms justas, al dilogo, la libertad, la democracia, etc., parecen prevalecer, sin embargo, en las propagandas, los contravalores del materialismo en sus diversas formas, la fiebre del consumo, la insolidaridad y la falta de respeto a la vida humana, el desmesurado afn de placeres, especialmente en el campo sexual; corrientes de influencia que se desbordan en los espectculos, medios de comunicacin social y otras manifestaciones de la vida pblica, confundiendo y aun seduciendo a muchos. 2. Por todo ello, es claro, como se ha dicho, que nuestro mundo est necesitado de un suplemento de alma. Este aliento ha de llegarle a la sociedad de las instancias ms responsables en la formacin de la opinin pblica y en la tarea educadora del pueblo, pero tambin depende de la colaboracin de todos. Urge proteger a las nuevas generaciones de la accin deformadora que ejerce el poder manipulador de unos intereses, econmicos o ideolgicos, que no respetan la dignidad de la persona humana, y que se manifiestan con frecuencia en la difusin de la pornografa en el cine, sin discriminacin de salas, e incluso en pequeas poblaciones, espectculos y diversos medios de comunicacin social; en la exhibicin de la violencia, en el incentivo a la competitividad y la frivolidad como ideal de vida, en la indiferencia ante las necesidades del prjimo, etc.; influencias poderosas que estn condicionando fuertemente los comportamientos individuales y colectivos. El crecimiento de la delincuencia, aunque tambin tiene otras causas, no es ajeno a este clima amoral. Son necesarias las actitudes de respeto recproco y responsabilidad, austeridad y laboriosidad, atencin a los grupos ms dbiles, como son, por ejemplo, los que sufren el paro, y a las personas marginadas, para construir conjuntamente una convivencia positiva y estable. Nuestro porvenir prspero y pacfico depende no slo del desarrollo de los valores materiales y tcnicos, sino tambin de los morales, de los que tan necesitados estamos en nuestro tiempo. 3. Corresponde a los cristianos aportar a la convivencia, con su presencia activa y significativa, los valores del Evangelio. Por eso hemos de asimilar las exigencias de nuestra vocacin y conversin en el camino cuaresmal que conduce a la Pascua: el ayuno, la oracin y la limosna. Un ayuno que seale la prioridad del ser sobre el tener, del autodominio sobre el consumo; un ayuno que es libertad de corazn que nos hace superar nuestras pasiones egostas para poder compartir nuestros bienes con los dems: El ayuno que yo quiero es ste orculo del Seor: abrir las prisiones injustas, hacer saltar los cerrojos de los cepos, dejar libres a los oprimidos, partir tu pan con el hambriento, hospedar a los pobres sin techo, vestir al que va desnudo y no cerrarte a tu propia carne (Is 58, 6-7). Bajo otro aspecto, como una cualidad que afecta a la pureza de corazn, Jess interioriza las exigencias de la castidad: el que intencionadamente codicia el adulterio, ya adultera en el corazn (Mt 5, 28). Y San Pablo insiste en que la fornicacin es un pecado que profana el cuerpo, templo del Espritu Santo, siendo as que el cristiano ha de glorificar a Dios tambin con su cuerpo (1 Cor 6, 15-
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Ante la prxima Cuaresma LXXVIII Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
20). La Sagrada Escritura sita los pecados contra la castidad tambin entre aquellos que excluyen del Reino de Dios. Hay que recordar las exigencias ticas de la pureza que conciernen a este sector de la castidad, imprescindibles en toda vida cristiana autntica, tal como la ensea la Iglesia, que est encargada de salvaguardar y transmitir el depsito acerca de la fe y las costumbres, que le ha encomendado el Seor, frente a cualquier opinin contraria, por influyente y poderosa que pueda ser. La oracin personal, en el silencio de la reflexin y del dilogo con el Seor, y comunitaria, como asamblea que se rene en su nombre, vive confiada su presencia y desea la venida de su Reino. Necesitamos orar ms, mucho ms, en nuestro tiempo confuso y conflictivo, para encontrar la fuente, que es el Dios vivo, de nuestra esperanza y de nuestra fuerza. La gracia y el compromiso de nuestro bautismo, el perdn y la renovacin que el Seor nos ofrece en el sacramento de la penitencia, precioso don que hemos de apreciar vivamente, son los cauces sacramentales que nos han de conducir en nuestra marcha penitencial hacia unas celebraciones eucarsticas plenamente participadas en la ofrenda sincera de nuestras vidas con Cristo. Y la limosna, segn la expresin consagrada, que es la actitud de un amor gratuito, paciente y siempre disponible para atender a cada persona concreta, crear espacios de acogida y fraternidad e impulsar el trabajo por situaciones ms justas en las relaciones y en la convivencia humanas. A este propsito, nos dice el papa Juan Pablo II en el mensaje que nos dirige con ocasin de esta cuaresma: Hace falta una conversin de espritu que nos lleve a un encuentro de corazones, a compartir con los ms menesterosos de nuestras sociedades, con los que estn desprovistos de todo, incluso a veces de su dignidad de hombres y de mujeres, de jvenes o de nios, con todos los refugiados del mundo, que no pueden ya vivir en la tierra de sus antepasados y deben abandonar su propia patria. Es all donde encontramos y vivimos ms ntimamente el misterio del sufrimiento y de la muerte redentora del Seor. El verdadero compartir, que es un encuentro con los otros, nos ayuda a liberarnos de los lazos que nos esclavizan, y por ello nos hace ver en los dems a nuestros hermanos y hermanas, nos hace descubrir de nuevo que somos hijos de un mismo Padre, herederos de Dios, coherederos de Cristo (Rom 8, 17), de quien recibimos los bienes incorruptibles. 4. Encarecemos a los sacerdotes, educadores cristianos y padres de familia que, particularmente en este tiempo cuaresmal, asuman con responsabilidad su misin de recordar a todos a quienes llega su influencia, con la palabra y su propio ejemplo de vida, los graves deberes que el Evangelio seala a la conciencia cristiana, siempre urgidos por el magisterio moral de la Iglesia. Jesucristo nos ha pedido a sus discpulos ser hombres nuevos, con la radical novedad de ser y comportarnos como hijos de Dios y templos del Espritu Santo. El silencio sobre estos graves deberes de la oracin, como medio de unin con Dios; de la caridad, que sirve a las personas y se abre a la fraternidad y a la justicia; de la mortificacin y la templanza, significara una fidelidad a nuestra misin y un olvido prctico del servicio que debemos prestar al hombre en su vida individual y social. La cuaresma es una llamada para seguir a Cristo en la abnegacin y en la entrega, para participar en la alegra de su resurreccin y por eso, un camino abierto a la generosidad y a la esperanza. Recorrmosla este ao los cristianos con decidido empeo comunitario.
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El domingo, fiesta primordial de los cristianos

Orientaciones teolgico-pastorales
Comisin Episcopal de Liturgia
NDICE PRIMERA PARTE ASPECTOS TEOLGICOS Y CATEQUTICOS DEL DOMINGO 1. Novedad cristiana del domingo 2. El domingo, pascua semanal 3. El domingo, da de la asamblea eucarstica 4. Carcter festivo del da del Seor SEGUNDA PARTE ORIENTACIONES PASTORALES
Concluida, prcticamente, la reforma de los libros litrgicos determinada por el Concilio Vaticano II, con el consiguiente movimiento de renovacin, hemos entrado en una nueva etapa de reflexiva interiorizacin y de asentimiento en las races permanentes de la liturgia como accin sacerdotal en el Espritu Santo (cf. Rom 8, 15; 1 Cor 12, 3). Uno de los principales elementos de la vida litrgica es el domingo. La constitucin Sacrosanctum Concilium se refiri al mismo, sealando su origen apostlico en el mismo da de la resurreccin del Seor y su carcter pascual, eucarstico y festivo (cf. SC 106). Despus, la nueva estructuracin del ao litrgico y del calendario lo ha revalorizado tambin como da dedicado al Seor y ncleo fundamento de todo el ao litrgico (ibid., Normas universales sobre el ao litrgico y el calendario, n. 4). No obstante, se tiene la impresin de que esta importante institucin no est recibiendo entre nosotros la suficiente atencin pastoral que requiere, y, aunque es justo reconocer que existe un gran empeo en significar la celebracin eucarstica como centro que es del domingo, esto, sin embargo, es slo una parte del da del Seor. La transformacin de nuestra sociedad, cada da ms secularizada, hace necesario acentuar en la conciencia de los cristianos la identidad especfica del domingo como fiesta primordial. Por eso los obispos de la Comisin Episcopal de Liturgia, con el beneplcito de la Permanente del Episcopado, considerando que es urgente un esfuerzo por parte de todos los responsables y agentes de la pastoral litrgica para revitalizar el domingo y promocionar las formas de celebrarlo, ofrecemos esta sencilla reflexin teolgico-litrgica y estas orientaciones sobre el da del Seor y su celebracin, a la vez que invitamos a los expertos en sociologa religiosa a que analicen las causas que influyen en la realidad actual del domingo, y a los profesores y estudiosos de la liturgia a que aporten sus conocimientos en una lnea catequtica y de formacin de los fieles y de los pastores.
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El domingo, fiesta primordial de los cristianos Comisin Episcopal de Liturgia
PRIMERA PARTE ASPECTOS TEOLGICOS Y CATEQUTICOS DEL DOMINGO
1. Novedad cristiana del domingo

El domingo es una de las primeras y ms originales instituciones cristianas. Su nacimiento hay que buscarlo en el hecho de que el Seor resucit y se manifest a los suyos el primer da de la semana, como atestiguan todos los evangelistas (cf. Mt 28, 1 y par.). En efecto, en dicho da el Resucitado se dej ver no de todo el pueblo, sino de los testigos que l haba designado (Hech 10, 41): Mara Magdalena (Jn 20, 11-18), Pedro (Lc 24, 34; cf. 1 Cor 15, 5), los discpulos a quienes confa la propia misin recibida del Padre y hace donacin del Espritu Santo (Jn 20, 19-23). Ocho das despus, estando todos otra vez reunidos con la periodicidad que ser para siempre caracterstica del domingo, de nuevo se hace presente y se muestra particularmente a Toms (Jn 20, 20-29). La comunidad apostlica entendi la importancia del primer da de la semana como el tiempo de evocar y revivir, mediante la reunin eucarstica, la nueva presencia de Jess entre los suyos una vez que por la muerte y resurreccin haba entrado en la gloria del Padre y transmitido el don del Espritu Santo para remisin de los pecados (Jn 20, 22-23; Mc 16, 19; Hech 2, 32-33). Las alusiones a este da en Hech 20, 7, en 1 Cor 16, 2 y en Ap 1, 10 destacan aspectos del domingo que ms tarde confirmarn los testimonios no slo patrsticos, sino tambin de autores no cristianos. Entre el sbado judo y el domingo, por tanto, no hay ms continuidad que la puramente material. Ambos tienen significacin y motivacin diferente. El domingo pertenece al mismo orden de cosas de la economa salvfica y sacramental del Nuevo Testamento, es decir, al orden de las realidades cumplidas en Cristo y presentes en la Iglesia. El hecho, por otra parte, de que el da primero de la semana fuera llamado del sol por los romanos, nombre que todava perdura en algunas lenguas modernas, fue aprovechado por los cristianos para hablar de Cristo resucitado como Sol de justicia, tomando de la misma Biblia esta simbologa (cf. Lc 1, 7-8; Mt 3, 20).
2. El domingo, pascua semanal

El domingo, desde los orgenes, es el da en que la comunidad cristiana conmemora con un ritmo semanal a su Seor, vencedor del pecado y de la muerte. El nombre del domingo da del Seor (Ap 1, 10) evoca, en la conciencia de los discpulos de Jess, el misterio de su anonadamiento hasta la muerte y su exaltacin como Seor y Mesas (Flp 2, 9-11; Hech 2, 36; etc.). La celebracin cada ocho das de la Pascua de Jess, otra decisiva novedad respecto de la institucin mosaica, es smbolo de la nueva situacin salvfica inaugurada como una nueva creacin la maana de la resurreccin. Da del Seor, adems, hace alusin a la ltima manifestacin del Hijo del hombre, anunciada por los profetas y por el propio Cristo, es decir, al comienzo del siglo futuro, la eternidad feliz y dichosa que est fuera del tiempo de los hombres, limitado e inexorable. El domingo es, por tanto, signo del acontecimiento pascual del pasado y presencia anticipada, por la fe y la esperanza, del descanso de Dios, la vida futura perfecta e inacabable. Los que celebran el domingo, fieles a la herencia del Seor y al mandato de la Iglesia, que ha de perseverar en la enseanza de los apstoles, en la fraccin del pan y en las oraciones (cf. Hech 2, 42), participan en la muerte y resurreccin de Cristo por el bautismo (cf. Rom 6, 3 ss, etc.) y en la misin de anunciarla, hasta su vuelta, por la eucarista (cf. Cor 11, 26). De ah que el domingo comprenda tambin una indiscutible vinculacin al misterio de nuestro bautismo y a la eucarista.
3. El domingo, da de la asamblea eucarstica

La Pascua del Seor es tambin inseparable de la alianza nueva, que se revela especialmente en la Iglesia. La comunidad cristiana, desde los orgenes tambin, se constituye y manifiesta
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visiblemente como Cuerpo de Cristo, pueblo sacerdotal y nacin consagrada, reunindose en asamblea litrgica principalmente los domingos. Por eso, el domingo es da de la Iglesia. Y, dado que la principal expresin de la Iglesia la realiza la celebracin eucarstica, como recuerda el Concilio Vaticano II (SC 41; CONC. VAT. II, Const. dogm. Lumen gentium, 26), se deduce que la asamblea dominical es ncleo del domingo, como da en que los discpulos de Cristo, reunidos en su nombre, renuevan la alianza, como l lo mand (cf. 1 Cor 11, 24-25 par.). El fruto de la asamblea eucarstica dominical es la comunin del Espritu y la unidad de la Iglesia (cf. Hech 2, 42; 2 Cor 13, 13; Ef 4, 3). No slo fruto; en la realidad, la eucarista hace a la Iglesia. En la eucarista, adems, como perpetua renovacin del sacrificio de la cruz, tenemos los cristianos la plenitud del culto verdadero, es decir, la ms acabada expresin de la virtud de la religin, por la que todo hombre, individual y socialmente, ha de mostrar reconocimiento y adoracin a Dios. La misa es tambin santificacin del tiempo y del trabajo de toda la semana, asociando al trabajador al misterio de la muerte y resurreccin del Seor, por el cual se ha iniciado la transformacin del mundo. La Iglesia, como cualquier otro grupo humano, no se edifica a s misma y no toma conciencia de lo que es si no se rene en asamblea. Sin asamblea no hay vida eclesial, como no hay domingo sin referencia al Seor. Por otra parte, ningn tipo de asamblea litrgica puede sustituir a la celebracin eucarstica sobre todo en domingo. Por eso, sin eucarista dominical, en situaciones normales, no hay domingo como da del Seor y da de la Iglesia. En las circunstancias y lugares donde no sea posible la celebracin eucarstica dominical por falta de sacerdote, por ejemplo, la asamblea dominical sin misa ser slo un recurso para que los fieles no se vean totalmente privados de escuchar la Palabra de Dios, de orar en comn y de unirse, incluso por la comunin sacramental, al santo sacrificio celebrado anteriormente en ese lugar o en otro de la zona el mismo da.
4. Carcter festivo del da del Seor

El domingo es la fiesta primordial, que debe presentarse e inculcarse a la piedad de los fieles de modo que sea tambin da de alegra y de liberacin del trabajo (SC 106). Esta afirmacin del Concilio Vaticano II invita a destacar las motivaciones ms profundas del descanso dominical y del precepto eclesistico relativo a la misa de los domingos y fiestas de guardar. En efecto, el descanso dominical tiene una dimensin moral y religiosa de culto a Dios mediante la suspensin de los trabajos de los das de la semana, similar al reposo del sbado judo. Sin embargo, la interrupcin del trabajo los domingos, que se estableci en el siglo IV por las exigencias de una sociedad globalmente cristiana, tiene races ms hondas. No solamente entronca con la necesidad y la capacidad festiva del hombre, aspecto muy apreciado hoy, particularmente en los jvenes, sino que, adems, adquiere una nueva dimensin a la luz de la Pascua del Seor, que da significado a todo lo que es el domingo como conmemoracin de la perfecta liberacin del pecado y de toda opresin por la muerte y resurreccin de Cristo. No es otro el acontecimiento que provoca la fiesta de los cristianos, la asamblea eucarstica y el da entero del Seor como expresin de la alegra y de la comunin en el Espritu Santo. El descanso dominical es signo de la liberacin efectuada por Cristo, y que un da se consumar totalmente, alcanzando incluso a la creacin entera (cf. Rom 8, 19-22). Hoy da, en que la interrupcin del trabajo facilita a muchas personas el contacto con la naturaleza y una mayor convivencia familiar y social, esta dimensin del domingo se convierte en una ocasin para que el hombre nuevo, transformado a imagen de Cristo, el Primognito de la nueva creacin, convierta el reencuentro con la creacin y consigo mismo en una accin de gracias al Padre Creador. El precepto de la misa, cuyos primeros antecedentes jurdicos se encuentran en el canon 21 del Concilio de Elvira, tampoco es contrario a esta dimensin festiva y pascual del domingo. El precepto tiene un valor pedaggico, para ayudar a vencer la pereza, el olvido y el abandono, contribuyendo al descubrimiento del autntico sentido de la ley interior del cristiano, que debe obrar no por imperativos legislativos, sino movido por el amor y la fidelidad al Seor. El precepto dominical en su doble vertiente del descanso y de la participacin en la santa Misa, no tiene por finalidad impedir o prohibir ciertas acciones, sino disponer a los cristianos para la prctica del bien, a imitacin de Jess, que se autoproclam Seor del sbado y declar estar ste al servicio del hombre (cf. Mc 2, 27-28). La
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celebracin del domingo es ocasin para el cultivo de los valores espirituales y eclesiales, especialmente la oracin y la caridad. Por todo ello, la Iglesia ha preceptuado la observancia del da del Seor. Sabe que el domingo tiene un inmenso valor para la vida cristiana de sus hijos. Es la entera comunidad eclesial y no slo sus miembros individualmente, la que debe sentirse llamada y urgida a celebrar el domingo reunindose en la asamblea eucarstica. De esta conciencia, comunitaria y personal al mismo tiempo, nace la verdadera responsabilidad de cada creyente ante la celebracin del domingo. Quien celebra el domingo presta su colaboracin positiva a la edificacin de la Iglesia, templo del Espritu. Quien no celebra el domingo est disminuyendo la Iglesia y privando de un miembro al Cuerpo de Cristo (Didascalia Apostolorum). Incluso cuando, por diversas circunstancias, no sea posible dejar totalmente el trabajo, por ejemplo, en ciertas industrias o en la recoleccin, los cristianos no quedan por eso dispensados de reunirse y participar en la eucarista. Lo mismo puede decirse de las fiestas de precepto que sean das laborales en el calendario civil.
SEGUNDA PARTE ORIENTACIONES PASTORALES

La pastoral del domingo tiene que ser realista y aceptar el hecho social de los cambios que se estn produciendo en nuestra sociedad. No es la primera vez en la historia de la Iglesia en que la celebracin del da del Seor tiene que adaptarse a la situacin socio-cultural y afrontar con decisin no slo las dificultades, sino tambin las nuevas oportunidades que se descubren. Pensemos, por ejemplo, en la celebracin del domingo en los primeros siglos, tanto en el medio judo, que descansaba los sbados, como en el medio pagano, que ni siquiera segua un ritmo semanal de descanso. Por otra parte, los lugares de turismo y las zonas residenciales del fin de semana, las comunidades rurales cercanas y las grandes poblaciones, etc., son estmulos que no pueden desaparecer. Con el domingo tendr que estar necesariamente relacionada la pastoral del tiempo libre, la pastoral juvenil y de todos aquellos grupos que aprovechan dicho da para la convivencia y reuniones diversas. Particularmente merecen atencin las familias, dado que es, sobre todo, en los fines de semana y en los domingos cuando ms se aprecia la curiosa paradoja de que, junto a la dispersin de sus miembros, se produce tambin el redescubrimiento de la familia como espacio cada da ms necesario de afecto y de intimidad. Pero, fijndonos ms directamente en la pastoral litrgica en orden a una revitalizacin de la celebracin del domingo, proponemos lo siguiente: 1. 2. Una catequesis intensa, adaptada y progresiva sobre todas las dimensiones del da del Seor que se encuentran en el Nuevo Testamento y en la tradicin patrstica. Consideramos fundamental que se logre una celebracin viva del domingo con sentido comunitario y eclesial, sobre todo en la santa Misa, que tiene que ser especialmente cuidada y que no debe multiplicarse ms de lo justo, sino procurar atender a las necesidades de asambleas con nmero suficiente de participantes y con servicios necesarios. Y en cuanto a las pequeas comunidades y grupos especiales es mejor que los domingos se unan con los dems en la eucarista. Donde deban celebrarse varias misas, se procurar que al menos una sea comunitaria, sin que ello signifique una menor atencin a las otras celebraciones, de modo especial las del sbado por la tarde y las de las vsperas de fiestas de precepto. Toda asamblea eucarstica debera contar con el apoyo de un equipo animador, bajo la responsabilidad del sacerdote celebrante. Porque el ideal es que todas las misas del domingo tengan siempre ese carcter comunitario y festivo. Dentro de la celebracin eucarstica deben aprovecharse ciertas moniciones, sobre todo la inicial y, hasta la misma homila, especialmente en los domingos del tiempo ordinario, para introducir a los fieles en una mejor vivencia del da del Seor y de la eucarista como centro del mismo. El estilo de la celebracin segn la asamblea, el talante personal del presbtero, hermano entre hermanos; el calor humano y religioso de los gestos realizados con belleza, la disposicin del lugar y el ornato del mismo, los cantos del pueblo, que deben cuidarse cada vez ms; los silencios, etc., son otros tantos factores que contribuyen a hacer de la misa dominical el ncleo vital del da del Seor. Sealemos tambin, la suma importancia de
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la homila, mesa de la Palabra en que la Iglesia entrega a sus hijos el tesoro inapreciable de lo que el Seor nos ense. 4. Pero la eucarista no es la nica asamblea litrgica o comunitaria del domingo. Tradicionalmente, los fieles se han reunido tambin para celebrar el oficio divino y para realizar diversos ejercicios de piedad. En este sentido sigue siendo vlida y urgente la indicacin del Concilio Vaticano II, puesta de actualidad con la reforma de la liturgia de las horas, de que los pastores procuren que las horas principales, especialmente las vsperas, se celebren comunitariamente en la Iglesia los domingos y las fiestas (SC 100). En cuanto a los ejercicios piadosos, se recuerda la indicacin conciliar tambin de que se inspiren en la sagrada liturgia y se acomoden a los tiempos litrgicos (cf. SC 13). El domingo es un da muy apropiado para tener exposicin prolongada o breve del Santsimo Sacramento, a tenor del correspondiente Ritual. Deben ser estimados todos los signos festivos y sociales que contribuyen a hacer del domingo un da de alegra y de encuentro, desde el vestido de fiesta a las invitaciones y visitas. Entre stas habra que sealar las que se hacen a los enfermos, las cuales deben ser expresin de autntica caridad cristiana y de solidaridad con ellos por parte de la comunidad eclesial que celebra el da del Seor. La comunin, llevada por un presbtero o dicono o por un ministro extraordinario, ser el ms fuerte testimonio de que los que se ven impedidos de acudir a la asamblea eucarstica dominical estn verdaderamente presentes en ella por medio de la misteriosa unidad del sacramento de la eucarista. El domingo ofrece, finalmente, mltiples oportunidades para el testimonio cristiano y el servicio a los hermanos en la caridad. Desde esta perspectiva cobra renovado sentido la colecta dominical de la misa, como peda San Pablo a las primeras comunidades (cf. 1 Cor 16, 2; etc.). A nivel personal, el domingo es una ocasin para dedicar ms tiempo a la oracin y a la lectura de la Palabra de Dios, al recogimiento y a la contemplacin, como tambin, si es necesario, a la reconciliacin con Dios y con la Iglesia mediante el sacramento de la penitencia.
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Estas y otras muchas indicaciones pastorales que se podan hacer contribuirn, sin duda, a que todos los cristianos valoremos el domingo como corresponde. Los obispos, como sealan los libros litrgicos, tenemos recomendadas para este da muchas de nuestras acciones como ministros de la eucarista y de los sacramentos, como, por ejemplo, las ordenaciones, la dedicacin y bendicin de templos y altares, etc., la misma visita pastoral a nuestras comunidades eclesiales. El domingo debe ser para nosotros el principal da de encuentro con nuestras iglesias particulares y expresin plena de nuestro servicio pastoral. Los presbteros, para los cuales el domingo debe ser el da de mayor trabajo, tienen, en el cumplimiento de su ministerio, un motivo ms para sentirse unidos y asociados a la ofrenda de Cristo, Sumo Sacerdote, que a ellos les es dado actualizar. Su fidelidad, la importancia de su funcin de iniciadores y de guas del Pueblo de Dios, su sensibilidad como celebrantes y su propia vivencia espiritual del domingo sern un valioso estmulo y ejemplo para sus respectivas comunidades. Las comunidades religiosas, adems de vivir intensamente el da del Seor, si procuran favorecer la presencia y la participacin de los fieles en su liturgia dominical, contribuirn tambin a que el domingo sea efectivamente un da para el Seor y para los cristianos. Exhortamos, por ltimo, a los responsables de los organismos diocesanos y a los animadores de los equipos parroquiales de la pastoral litrgica a que fomenten la celebracin del da del Seor con toda clase de medios, tal como la Iglesia los seala y recomienda.
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El pueblo gitano
Declaracin
Comisin Episcopal de Migraciones
Tal vez, como en ninguna otra poca del ao, sea ahora, en el marco navideo, cuando alcance especiales resonancias aquel cortante y despiadado no haba lugar para ellos (Lc 2, 7) de la Nochebuena, y, como en ninguna otra poca, tambin resultara doloroso el que esto pudiera ocurrir, aqu y ahora, en el maltratado pueblo gitano, obligado a vivir en las afueras de nuestras ciudades y de nuestra sociedad. Se acrecienta en nosotros este temor ante noticias que a diario, y ms desde hace algn tiempo, se leen en los medios de comunicacin, procedentes de los ms diversos rincones de la Patria. En todas ellas subyace como una constante la aguja, el rechazo contra esta comunidad.
EL PUEBLO GITANO, PRIVADO DE SUS DERECHOS FUNDAMENTALES

Lamentablemente, continan entre nosotros actitudes de rechazo, marginacin e incluso racismo, y en cualquier caso queda mucho por hacer en todos los caminos de la promocin gitana. Aplaudimos y alentamos, sin embargo, loables esfuerzos y esperanzadoras realidades que van surgiendo en este campo. Pero el viejo, secular problema, contina. Basten algunos rasgos ms sobresalientes: Es triste, as nos lo denuncian recientes encuestas, que, normalmente, slo podamos encontrarles en los suburbios, en casas nfimas, con escasos metros y escasas tambin en ventilacin, luz, servicios; catalogadas muchas de ellas como chabolas, donde es frecuente el hacinamiento y la promiscuidad. A sus viviendas, desgraciadamente, no suele llegar el normal equipamiento que a otros humaniza. Tambin en el mundo laboral resulta que el gitano es ciudadano de tercera, relegado a oficios marginales, eventuales y poco rentables. Nos consta que slo reducidas minoras entre ellos escapan a ese trabajo tradicionalmente gitano; el color de la piel y una heredada alergia les relega a actividades las ms bajas; que, para mayor desgracia, hoy no se les permite, como es el caso de la venta ambulante en nuestras ciudades. A pocos llega la Seguridad Social, inadecuada, por otra parte, a las realidades del pueblo gitano; as nicamente les queda el recurso a la asistencia para situaciones marginales, que, ni con mucho, da respuesta a sus urgentes necesidades. Queremos tener un especial recuerdo para el nio gitano y sus problemas educativos; nos consta que la EGB contina niveles superiores de enseanza. Sera deseable su integracin en las escuelas normales y que las llamadas escuelas puente no dificulten, antes bien agilicen este proceso de normal acceso a la convivencia ciudadana, facilitando en todo caso cualquier intento de integracin escolar que pueda presentarse.
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El pueblo gitano Comisin Episcopal de Migraciones
SERIOS VALORES EN JUEGO

Pensamos que estas situaciones constituyen un grave reto a todo hombre de buena voluntad. Que son inconcebibles en esta sociedad que se considera civilizada y que ha suscrito humanitarias y universales declaraciones de derechos y artculos de una Constitucin como la nuestra, que aboga por una sociedad de iguales y libres. Y, si se trata adems de una comunidad cristiana, es evidente que el Evangelio no permanece neutral frente a la injusticia, y, como Jess, toma partido a favor de los marginados por la sociedad. Nuestra indiferencia merecera el duro reproche de Santiago: De qu sirve que alguien diga que tiene fe, si no hace nada bueno? (Sant 2, 14). La propia Iglesia perdera credibilidad si fallara en esta operativa atencin por los ms pobres; el amor es el nico camino para que se nos reconozca (Jn 13, 35). El pueblo gitano viene a ser as un grave reto para los creyentes.
ES HORA DE ACTUAR
Reconocemos sinceramente y nos duele el que haya sido secular y humillante su espera a las puertas de la sociedad civil y, en parte, de la misma Iglesia, siendo mirado el gitano como persona que poco o nada tuviera en comn con nosotros. Claro que la Iglesia carece de medios para conseguir una total solucin de estos complejos problemas, pero ello no obsta a que nos comprometamos activamente; por ejemplo: Debemos denunciar con libertad las causas y consecuencias de estas situaciones injustas, mientras sumamos con el de otros nuestro leal esfuerzo para salvar al hombre y al pueblo gitano en sus derechos fundamentales y en sus particularidades tnicas y culturales; son ellos depositarios de ricos valores humanos, sociales y religiosos que debemos respetar, partir de ellos y asumir en una sana pluralidad cultural. Reivindicamos para ellos los derechos que les permitan ser protagonistas de sus propios destinos, con presencia y voz all donde se deciden los intereses que con ellos se relacionan. Aqu vendran nuestra insistencia ante los responsables polticos o tcnicos para la puesta en marcha de acciones de orientacin, formacin y promocin del pueblo gitano, as como las medidas legales que aseguren una progresiva y respetuosa integracin del gitano en nuestros pueblos y ciudades. Pensamos que la Iglesia local tendr que ser el lugar privilegiado de estos compromisos y acciones con la comunidad gitana. Comenzando por situar este empeo entre las inmediatas prioridades pastorales; dndoles luego el protagonismo debido en los pertinentes rganos eclesiales y, en cualquier caso, sensibilizando a los agentes de pastoral y al Pueblo de Dios frente a la gravedad de sus problemas. No deber faltar nunca la acogida, en multiplicidad de formas, capaz de conseguir que el gitano se sienta como en su propia casa.
No dudamos de que, si consiguiramos esta autntica comunidad humana y cristiana, no slo ellos resultaran enriquecidos, sino tambin todos nosotros: su profundo sentido religioso y familiar, su respeto a los mayores, la capacidad para el sacrificio, su alegra y sus tradiciones, supondran un inapreciable aporte a la construccin de un hombre y de una sociedad mejor.
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El pueblo gitano Comisin Episcopal de Migraciones
ABIERTOS A LA ESPERANZA
Sin dejar de insistir en que el problema gitano resulta un desafo a la Iglesia y un chequeo a nuestra honorabilidad personal y colectiva, expresamos, sin embargo, nuestra decidida confianza en tantos movimientos, tanto eclesiales secretariados gitanos, Critas como meritorias asociaciones civiles, lo mismo que grupos entre los propios gitanos, que lcidamente analizan estas situaciones, y desde hace tiempo viven comprometindose en la consecucin de las metas antes sealadas. Desde aqu nos unimos a sus encomiables esfuerzos y a su esperanza. Y soamos, con ellos y con todos los de buena voluntad, en un mundo donde exista un lugar digno para ellos.
Diciembre, 1981
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Respeto a la identidad cultural del hombre migrante

Declaracin
Comisin Episcopal de Migraciones
La Iglesia, experta en humanidad, debe estar siempre dispuesta a defender los derechos fundamentales de la persona humana cuando stos corren peligro de ser conculcados o marginados. Al acercarnos al campo social y masivo de las migraciones, tales derechos tienen que ser defendidos con una fuerza especial por la Iglesia ante las realidades que se han ofrecido y ofrecen de marginacin e injusticia para los protagonistas de este fenmeno. De ah que su voz proftica haya resonado con frecuencia y a todos los niveles defendiendo el derecho del hombre a conseguir en su propio pas un puesto de trabajo digno, o el derecho de ese mismo hombre, en caso de la migracin forzada, a que se le reconozcan en los pases receptores unas calidades laborales, sociales, sindicales, econmicas y de vivienda ajustadas a su dignidad de persona; a que no se les fuerce a retornar, cuando l ha aportado su esfuerzo y sudor a levantar la economa de esos pases que hoy quisieran prescindir de ellos. Todava el ao pasado recordbamos los derechos del emigrante a la creacin, promocin, educacin y reagrupacin armonizadas de sus familias. Este ao, en el Da de las Migraciones, 14 de noviembre, queremos, como la Iglesia, llamar vuestra atencin sobre el respeto y aun promocin de la identidad cultural de nuestros emigrantes. Es el mismo papa Juan Pablo II quien nos llama la atencin sobre los millones de emigrantes y de refugiados que, desarraigados de su propia tierra, de su propia familia y de su iglesia local, han transferido a nuevos pases su cultura, encontrndose, por otra parte, con frecuencia implicados en dramas de discriminaciones y de marginaciones.
1. COMPLEJIDAD DEL TEMA

A nadie se le oculta que se trata de un tema que se incardina en la ms profunda intimidad de la persona, porque la constituye en su ser y porque ningn desarraigo de los muchos que implica la migracin resulta tan doloroso como ste, pues, como nos recuerda el Papa, el hombre vive una vida verdaderamente humana gracias a la cultura. Por otra parte, el tema no solamente abarca a aquellos de nuestros compatriotas que han tenido que salir al extranjero y enfrentarse con culturas muy distintas de las suyas, sino tambin a aquellos paisanos nuestros que dentro del mismo Estado espaol han tenido que cambiar de asentamiento, incorporndose a nacionalidades o regiones dotadas de culturas diferenciadas, aun reconociendo una cultura espaola. Tambin hemos de considerar implicados en esta problemtica a los ya numerosos extranjeros que, provenientes casi siempre de culturas muy distintas, se encuentran con nuestra cultura.
2. Y QU ENTENDEMOS POR CULTURA?

Su concepto no siempre aparece claro aun entre los especialistas en estas materias. Quiz el concepto ms lcido sea el que nos ha ofrecido el Vaticano II. Con la palabra cultura se indica, en sentido general, todo aquello con lo que el hombre afina y desarrolla sus innumerables cualidades
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Respeto a la identidad cultural del hombre migrante Comisin Episcopal de Migraciones
espirituales y corporales; procura someter el mismo orbe terrestre con su conocimiento y trabajo; hace ms humana la vida social, tanto en la familia como en toda la sociedad civil, mediante el progreso de las costumbres e instituciones (CONC. VAT. II, Const. past. Gaudium et spes [GS] n. 53). Esta idea la desarrolla ampliamente el Papa en su discurso ante la UNESCO (Pars, 2-6-80): La cultura es aquello a travs de lo cual el hombre, en cuanto hombre, se hace ms hombre, es ms, accede ms al ser La cultura se sita siempre en relacin esencial y necesaria a lo que el hombre es, mientras que la relacin a lo que el hombre tiene, a su tener, no slo es secundaria, sino totalmente relativa. Todo ello significa que la cultura, tanto de un pueblo como de una persona, no se puede medir tan slo por los saberes tericos o prcticos, sino que abarca el conjunto de pautas de pensamiento y de comportamientos, normas, usos, costumbres, modos de pensar, hacer, sentir y hablar que, transmitidas por la historia de un pueblo e interiorizadas en grado variable por cada persona, remodelan y dirigen una persona o comunidad. Las culturas, de hecho, son distintas en los diversos pueblos, pero no existe pueblo y persona que no tengan su propia cultura.
3. EL EMIGRANTE, HOMBRE ACOSADO POR UNA CULTURA DISTINTA

Cuando el emigrante toma contacto con el nuevo pueblo adonde emigra, inmediatamente se siente acosado por una cultura que suele ser distinta de aquella que l posee. No se trata tan slo de la diversidad de lengua, sino de una serie de comportamientos ante las personas, las cosas y las instituciones, aun las religiosas. Comienza a descubrir una nueva cultura. Ante este hecho, el emigrante puede tomar varias opciones: encerrarse en su propia cultura, considerndola como la nica vlida, lo que le llevara al ghetto, postura que suele ser frecuente; renegar de su propia cultura, buscando la insercin, a cualquier coste, en la nueva cultura, lo que suele desgarrar interiormente su propio ser. Ninguna de estas dos opciones las consideramos vlidas para que l no pierda su identidad en el ser. Propondramos una tercera va que valoramos ms justa y ms humana: defender y promover su propia identidad cultural de origen sin cerrarse a los valores positivos de la nueva cultura.
4. LOS GRANDES RESPONSABLES

El emigrante, en general, ha sido considerado como ser extrao a aquella sociedad que le ha recibido como un simple productor. Por una parte, las comunidades polticas no suelen prestar atencin a estas personas y su cultura, ms bien han intentado imponerles la suya propia, no siempre con equilibrio y justicia. Pero tampoco las autoridades polticas de origen han realizado el esfuerzo debido para promover y proteger la cultura de los que se fueron, dando la sensacin, a veces, de que su inters es mnimo o que se reduce a ciertos momentos coyunturales. Las comunidades humanas familias e instituciones siguen el mismo camino de marginacin e ignorancia. Los mismos emigrantes, casi siempre por ignorancia y el deseo de un retorno, no han hecho esfuerzo especial para enriquecer su ser Ni con la cultura propia ni con la extraa.
5. LA RESPONSABILIDAD DE LA IGLESIA
La Iglesia, que, sin identificarse con ninguna cultura, ha de intentar respetarlas, promoverlas y evangelizarlas todas, no siempre ha estado debidamente atenta a este fenmeno del cruce de las diversas culturas, o mejor, al hombre que tiene que luchar por sobrevivir en ese ambiente. Las Iglesias de destino podemos decir que prcticamente han ignorado el fenmeno. nicamente las Iglesias de origen, aunque tardamente y sin muchos medios, han procurado por medio de capellanes, cada vez ms escasos, conservar y aun promover la cultura de origen. Pero esto no es suficiente. Cuando parece ser que el hecho de la emigracin tiende a convertirse en una situacin
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Respeto a la identidad cultural del hombre migrante Comisin Episcopal de Migraciones
permanente, es necesario ayudar a nuestros emigrantes a que no dejen despojarse de sus races culturales, pero al mismo tiempo que hagan un esfuerzo por abrirse al influjo de la cultura ambiente. En este Da de las Migraciones es necesario que hagamos un esfuerzo de comprensin de lo que significa para nuestros hermanos los emigrantes este desarraigo de la propia cultura, que en muchos casos implica tambin el desarraigo de los mismos valores religiosos por la ntima relacin que existe entre cultura y religin. Y entre estos emigrantes hemos de situar a aquellos extranjeros que por diversas razones se ven forzados a convivir entre nosotros. Ni nosotros podemos forzar a stos a que se hagan espaoles, ni los alemanes, franceses, etc., podrn forzar a nuestros emigrantes a que se despojen de sus races para hacerse totalmente alemanes, franceses, etc., o que dentro de nuestro propio Estado se hagan catalanes, vascos, etc. El respeto a la identidad cultural es un derecho fundamental de la persona humana.
Noviembre, 1981
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Sobre el Ao Internacional del Minusvlido

Carta pastoral
Comisin Episcopal de Pastoral
NDICE
I. UNA SITUACIN QUE NOS INTERPELA II. JESS Y LOS MINUSVLIDOS III. LA VOZ Y LA ACTITUD DE LA IGLESIA ANTE LOS MINUSVLIDOS EN LA SOCIEDAD CIVIL Prevencin de las posibles disminuciones Entorno familiar del minusvlido Acogida e integracin en la sociedad Respaldo legal y administrativo AL INTERIOR DE LA IGLESIA Atencin general al problema Barrera arquitectnica Centros de enseanza de la Iglesia Integracin dinmica en la vida pastoral IV. EL CAMINO RECORRIDO
El ao 1981 ha sido declarado por las Naciones Unidas Ao Internacional del Minusvlido. El papa Juan Pablo II ya aludi a este importante acontecimiento en su mensaje de la Jornada Mundial de la Paz del 1 de enero pasado; y ms tarde, el 4 de marzo, la Santa Sede publicaba otro iluminador documento al respecto. Ahora, los obispos de la Comisin de Pastoral, encargados por los dems obispos de Espaa del servicio a la accin eclesial en este campo concreto, queremos dirigirnos a todas las comunidades de las Iglesias espaolas para invitarlas a considerar cuidadosamente y a compartir la vida, los problemas y las esperanzas, las limitaciones y los valores de los minusvlidos. Deseamos que su voz se escuche en nuestra Iglesia y que la presencia de Aqul que vino a anunciar la Buena Noticia a los pobres y la liberacin a los oprimidos (Lc 4, 18) se manifieste en nuestro compromiso a favor de quienes sufren alguna disminucin.
I. UNA SITUACIN QUE NOS INTERPELA

1. Hay en Espaa un gran nmero de personas que sufren algn tipo de minusvala. Las estadsticas nos hablan de 683.300 minusvlidos fsicos, 259.900 minusvlidos psquicos, 59.600
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Sobre el Ao Internacional del Minusvlido Comisin Episcopal de Pastoral
invidentes, 61.400 sordomudos y 49.700 paralticos cerebrales. Algo ms del 3 por 100 de la poblacin espaola. 2. Sus problemas son muchos y graves.
Han de vivir en ciudades, viviendas, colegios, edificios pblicos, iglesias, etc., cuyo diseo y construccin se ha realizado, generalmente, a espaldas de sus necesidades. Tampoco los transportes y medios de comunicacin los tienen, normalmente, en cuenta. Estas barreras arquitectnicas y otras de tipo social, cultural y econmico, frecuentemente mucho ms difciles de salvar, han impedido a muchos de ellos el acceso a la Enseanza General Bsica, a la Formacin Profesional, a la Enseanza Especializada y a las aulas de nivelacin y ayuda, hacindoles as prcticamente imposible su integracin en la sociedad. En su inmensa mayora, no disponiendo de un trabajo mnimamente adecuado a sus circunstancias, han de vivir a expensas de su familia, con una irrisoria ayuda de 3.000 pesetas de la Seguridad Social o 5.000 de la Beneficencia. La absoluta insuficiencia de centros de reeducacin, de residencias adecuadas, de prestaciones econmicas y de eficaz acogida en el mundo social-laboral convierte su incierto porvenir en una fuente amarga de angustia y sufrimiento para ellos mismos y para sus padres y familiares. Tal situacin debe interpelar enrgicamente a nuestras conciencias; los minusvlidos tienen derecho no slo a toda nuestra comprensin, sino, sobre todo, a nuestra ms decidida ayuda, para que, superando tantas soledades, impotencias y frustraciones, adquieran la seguridad de poder afrontar la vida dignamente y por s mismos. 3. Pero en el marco de esta situacin dramtica advertimos tambin realidades que son motivo de aliento y esperanza. La capacidad de lucha y superacin de muchos minusvlidos, su fortaleza de nimo, son un testimonio admirable de que su valor no es minusvlido y de que es posible vivir en plenitud a pesar de las propias limitaciones y de la marginacin impuesta por un mundo olvidado de los valores ms profundos de la persona. Es tambin motivo de esperanza la lenta, pero progresiva sensibilizacin de nuestra sociedad ante la minusvala, que, aunque poco a poco, empieza a dar sus primeros frutos. Asimismo, es alentador el testimonio de tantos grupos y personas creyentes y no creyentes y de tantas comunidades y personas particulares que, movidas por su fe, dan su vida al servicio de los minusvlidos, proclamando de este modo el valor y la dignidad de la persona humana en s misma antes y por encima de cualesquiera otras circunstancias de la vida. Estas constataciones constituyen tambin una llamada a la ms urgente y esforzada colaboracin a favor de los minusvlidos.
II. JESS Y LOS MINUSVLIDOS

4. El rasgo ms caracterstico de la vida y la doctrina de Jesucristo es su radical preferencia por los pobres y desvalidos, los enfermos y todos los marginados. No slo los acoge, sino que va a su encuentro (Mt 9, 18-19; Mc 7, 13). Se conmueve y sufre con ellos, y, al anunciarles la salvacin, los libera, curndolos, infundindoles nueva confianza en la vida y devolvindolos a la convivencia social. Cuando Jess asegura que stas son las seales de la llegada del Reino de Dios, est dicindonos que la lucha decidida y continuada contra el olvido y la marginacin de quienes tienen menos posibilidades es condicin inexcusable para la construccin de su Reino.
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5. Para Jess, la enfermedad y la minusvala no son un castigo de Dios: Ni ste pec ni sus padres, dice refirindose al ciego de nacimiento (Jn 9, 3). Tampoco son prueba de la predileccin del Padre. Por la enfermedad, el dolor o la minusvala, el ser humano no es maldito ni privilegiado. Podr serlo segn la actitud y el comportamiento que adopte ante esta realidad. Para Jess, la enfermedad y la minusvala son un mal, y por ello las combate: Recorra toda Galilea proclamando la Buena Noticia del Reino y curando todo achaque y enfermedad del pueblo (Mt 4, 23); Id a contarle a Juan lo que habis visto y odo: los ciegos ven, los cojos andan, los leprosos quedan limpios y los sordos oyen (Lc 7, 22). Para Jess, la solidaridad concreta y efectiva con los minusvlidos y los marginados forma parte de la misin de la Iglesia y es la piedra de toque para distinguir a sus verdaderos discpulos (Mt 10, 8; 25, 35-40). 6. Jesucristo, semejante en todo a nosotros, sinti tambin en su propia carne la herida del sufrimiento. Lo afront. Busc liberarse de l: Pase de m este cliz (Mt 26, 39). Pero lo acept y asumi: No se haga mi voluntad, sino la tuya (Mt 26, 39). En l y desde l se mantuvo fiel y en comunin con el Padre y mostr su amor incondicional a los hombres hasta la muerte: No hay mayor amor que dar la vida por los amigos (Jn 15, 14). Por eso el Padre le resucit. Jess no dio, pues, una explicacin al dolor, pero lo llen de sentido, aceptndolo y acompaando el dolor de toda la humanidad con el suyo.
III. LA VOZ Y LA ACTITUD DE LA IGLESIA ANTE LOS MINUSVLIDOS

7. La Iglesia, si pretende mantenerse fiel al mandato de Jesucristo y seguir su ejemplo, ha de considerar la atencin a los enfermos y minusvlidos como uno de sus primeros deberes. En general, as lo ha ido haciendo a lo largo de su historia con esfuerzo y generosidad, supliendo en infinitas ocasiones los servicios sociales insuficientes o inexistentes en la sociedad de cada momento. Ahora, sin embargo, no puede quedar anclada en los antiguos planteamientos y frmulas de actuacin en esta materia, sino que debe afrontar los tiempos nuevos con realismo e imaginacin para dar la respuesta adecuada a la problemtica de los minusvlidos. La Santa Sede, en el mensaje sobre el Ao Internacional de los Minusvlidos (4.3.81), seala los principales criterios de actuacin a este propsito. 8. Los obispos de la Comisin de Pastoral los ofrecemos ahora a la sociedad y a la Iglesia espaola, sintetizados y adecuados a nuestras peculiares circunstancias. Quisiramos recordar algunas carencias y presentar algunos interrogantes y sugerencias que desearamos que se acogieran, se profundizaran y se asumieran en toda su importancia: Por los responsables del gobierno y la ordenacin de la convivencia en la sociedad civil, porque, dichas desde la perspectiva del Evangelio y la doctrina de la Iglesia, reclaman de nuevo toda la atencin debida a los valores de la persona y del bien comn y expresan el sentir de los millones de espaoles que nos confesamos catlicos. Por los responsables, a todos los niveles, del gobierno y la animacin de la vida de la Iglesia, porque la Iglesia de Jesucristo viene obligada a dar un ejemplo testimonial eficaz de cmo debe afrontarse esta cuestin con realismo, justicia, amor y la necesaria eficacia. Por todos los hombres de buena voluntad y todas las instituciones preocupadas por el bien social en sus diversos mbitos, porque en este asunto nos jugamos el ser mismo y la dignidad de nuestra civilizacin, como bien dice el mensaje pontificio antes citado (n. 3): Reconociendo y promoviendo su dignidad y sus derechos (de los minusvlidos), reconocemos y promovemos nuestra misma dignidad y nuestros mismos derechos.
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En la sociedad civil Prevencin de las posibles disminuciones

9. Es urgente ampliar, profundizar y potenciar las investigaciones cientficas en la materia tendentes a vencer las causas de las diversas minusvalas. Sera necesario, incluso, un esfuerzo generalizado por mejorar el grado de salud psquica de nuestra sociedad, como una de las medidas preventivas tal vez ms eficaces, as como un redoblado empeo por disminuir los accidentes laborales y de trfico, causa de tantsimas minusvalas fsicas. Pero cuando una disminucin se presenta como irremediable e irreversible, nunca se podr combatir por la eliminacin de la vida del ser mismo que la sufre, aun cuando se encuentre en estado de gestacin. La supresin de un feto humano por el pretendido bien del individuo o de su familia cuando se prevn malformaciones o deficiencias, supone un pseudohumanismo que compromete el orden tico de los valores objetivos, porque pisotea el derecho fundamental e inalienable de todo ser humano a la vida.
Entorno familiar del minusvlido

10. La declaracin de las Naciones Unidas sobre los derechos de la persona minusvlida dice textualmente que las personas disminuidas tienen el derecho a vivir con sus familias o en su ambiente familiar (n. 9). Tendramos que subrayar enrgicamente esta afirmacin. Para convertir ese derecho en una realidad sera imprescindible que las familias de los minusvlidos fueran acompaadas y ayudadas tcnicamente y moralmente desde el momento mismo del diagnstico y despus de manera habitual; que se les atendiera econmicamente, valorando con justicia toda la sobrecarga que la debida atencin a un minusvlido supone en cada caso para el presupuesto familiar; que en caso de internamiento se prestara una particular atencin tanto al contacto y la presencia de los familiares en el centro como a las dimensiones y el clima mismo, que siempre ha de tender a imitar, en todo lo posible, el modelo familiar.
Acogida e integracin en la sociedad

11. La sociedad tiene el deber de agotar todos los medios para promover el crecimiento humano y la real insercin social de los minusvlidos. Conviene apuntar algunos grandes captulos que obligadamente se han de tener presentes a este respecto: El dispositivo educacional de un pas se ha de poner al servicio de las personas minusvlidas con particular cuidado y esfuerzo tanto en lo que se refiere a la enseanza en todos sus grados y ramas como en lo que se refiere a otros campos no menos importantes de la educcin, como puede ser un acompaamiento psicolgico sano y respetuoso y la posible integracin en el deporte o en las manifestaciones culturales y expansivas de todo tipo. Del mismo modo, se ha de lograr una suficiente y digna integracin de la persona minusvlida en los mbitos laborales y productivos de la sociedad, acudiendo a todos los procedimientos de educacin o reeducacin necesarios y a la remocin, hasta donde sea verdaderamente posible, de los obstculos que su concreta disminucin puede producir. Especial mencin merece la urgente eliminacin de las llamadas barreras arquitectnicas y funcionales, tanto ms indignantes cuanto ms fcilmente se advierte la facilidad con que podran ser abatidas si de verdad se quisiera. Por ltimo, es necesario notar tambin cmo la sociedad ha de reconocer efectivamente todos los derechos cvicos de las personas minusvlidas, haciendo realmente posible su ejercicio y ha de ayudar tambin a estas personas a sentirse sujetos de deberes hacia la
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sociedad, que necesita de ellos y que les ofrece los medios suficientes para que puedan cumplirlos.
Respaldo legal y administrativo

12. Por ltimo, es imprescindible reclamar la atencin de la sociedad sobre la importancia y la urgencia de contar con un estatuto legal de la persona minusvlida moderno, elaborado con la intervencin de los mismos minusvlidos, sus familias y quienes ms se dedican a su servicio o colaboran con ellos, y suficientemente desarrollado en disposiciones concretas y de aplicacin prctica. Este cuerpo de disposiciones legales y administrativas tendra que contemplar tres grandes objetivos: Definir y salvaguardar los derechos de las personas minusvlidas e instrumentar los medios necesarios para su real ejercicio. Promover eficazmente el crecimiento de las actitudes correctas ante las personas minusvlidas en todos los campos y niveles del cuerpo social. Respaldar efectivamente todos los servicios profesionales al mundo de las disminuciones: investigacin, medicina, psicopedagoga, enseanza, rehabilitacin, profesionalizacin, etc.
Al interior de la Iglesia
13. Dando por supuesto que los cristianos individualmente y la misma Iglesia institucional han de hacer todo cuanto est en su mano para que los puntos que acabamos de enumerar alcancen una real y concreta aplicacin en nuestra sociedad espaola, de la que todos somos miembros corresponsables, no podemos dejar de ofrecer aqu, adems, algunas importantes y concretas consideraciones que ayuden a revisar y enmendar determinadas actitudes y posturas en la vida interna de las comunidades eclesiales en relacin con los minusvlidos. Apuntan a importantes omisiones sealadas por los mismos minusvlidos creyentes, y querran ayudar a que la Iglesia diera un paso significativo en esta materia, al que est obligado por evidentes razones de coherencia evanglica y de ejemplaridad.
Atencin general al problema

14. Hemos de reconocer que en la Iglesia, hablando en trminos generales, no estamos prestando la debida atencin al mundo de los minusvlidos; una atencin especfica al problema en su conjunto y a todas sus implicaciones que nos lleve a analizar sus causas en profundidad y a denunciarlas pblicamente y que propicie un avance rpido en la consecucin de soluciones. As lo demuestran algunas constataciones que no podemos negar: El escaso contacto de obispos, sacerdotes, congregaciones religiosas (no dedicadas a este campo) y grupos, movimientos y comunidades cristianas con los minusvlidos. El corto porcentaje de medios pastorales dedicados a este mundo: personas, dinero, instituciones La prctica ausencia de esta problemtica en nuestras programaciones y previsiones pastorales a todos los niveles.
Todo ello supone un fuerte desconocimiento de los graves problemas de este importante grupo humano y una ms o menos culpable inhibicin frente a sus sufrimientos.
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Barrera arquitectnica
15. En las iglesias, salones parroquiales o de instituciones o asociaciones de Iglesia, seminarios, casas de ejercicios, oficinas eclesisticas, etc., continan existiendo las mismas barreras arquitectnicas de siempre. Es muy doloroso que tantos minusvlidos creyentes se vean marginados, por esta causa, de locales y ambientes a los que tienen absoluto derecho. Pero mucho ms doloroso todava es constatar que las cosas estn as casi siempre por la ignorancia, el descuido, la inhibicin o la pereza de todos nosotros, los responsables de todos estos lugares de culto o reunin. No podramos comprometernos a afrontar masivamente este problema en todos los lugares de dependencias de la Iglesia? Sera un gesto ms aleccionador que todo cuanto pudiramos decir en favor de los minusvlidos.
Centros de enseanza de la Iglesia

16. Un minusvlido tiene el mismo derecho que cualquier otro alumno a educarse en un centro de la Iglesia, pero en la prctica casi nunca puede acudir a l. Por causa de las barreras arquitectnicas, y tambin por causa de la misma organizacin de los centros, pensados a espaldas de l, y por causa de las graves dificultades de transporte. Por otra parte, en general, los centros de la Iglesia tampoco prevn unidades de enseanza especializada o aulas de nivelacin o ayuda. No ser ste otro campo muy apto para dar pasos concretos y decididos, que estaran cargados de un fuerte valor testimonial?
Integracin dinmica en la vida pastoral

17. Nuestras comunidades eclesiales, de cualquier signo y dimensin, tendran que constituir mbitos privilegiados para el reconocimiento de los diversos valores y cualidades de las personas y para la ms viva y espontnea participacin de todos. Pero la verdad es que, en general, las personas minusvlidas tampoco en las comunidades eclesiales son apreciadas en sus valores reales y hasta son tambin aqu marginadas en la prctica. Es urgente que los minusvlidos, aun los que tienen graves problemas de movilidad, participen activamente en la vida de nuestras comunidades. Su servicio sera inestimable en la catequesis y educacin de la fe, a la que aportaran el testimonio de su fe vivida en la pobreza y el dolor de sus limitaciones, y desde las que despertaran la conciencia de toda la comunidad para que viva ms cerca de los pobres y marginados y promueva con mayor conviccin una sociedad ms justa, fraterna y solidaria. Del mismo modo, nuestras comunidades tendran que reconocer y potenciar el servicio que los propios minusvlidos deben prestar a otros hermanos tambin minusvlidos como responsables de sus organizaciones especficas y como acompaantes y animadores de aquellos que no pueden dejar su casa o su ambiente familiar o que necesariamente han de vivir en rgimen de internado. No ser el propio minusvlido quien mejor comprenda a otro minusvlido, est mejor capacitado para acercarse a su sufrimiento y pueda compartir su soledad y contagiarle su fe y esperanza cristiana?
IV. EL CAMINO RECORRIDO

18. No sera justo, por nuestra parte, silenciar los progresos hechos, especialmente en los ltimos aos, en la consideracin y el tratamiento de la problemtica de los minusvlidos y la ejemplar perseverancia de numerosos grupos y personas en el servicio de los hermanos afectados de alguna
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disminucin. De todo ello es, sin duda, un fruto de enorme trascendencia la declaracin de 1981 como Ao Internacional del Minusvlido de las Naciones Unidas, que ha motivado este escrito. 19. Expresamente queremos proclamar, en nombre de la Iglesia, nuestro apoyo y aliento a todos los grupos, instituciones y personas de cualquier signo o condicin que trabajan a favor de los minusvlidos. Especialmente a las congregaciones religiosas, comunidades o personas que, iluminadas y sostenidas por su fe, entregan su vida a la atencin espiritual y material de los minusvlidos; unid vuestros esfuerzos, trabajad con entusiasmo, preocupaos por adquirir cada vez mayor competencia tcnica; ofreced no slo vuestra capacidad profesional, sino tambin vuestra acogida, vuestra cercana afectuosa, vuestra amistad. 20. A las familias de los minusvlidos queremos expresaros nuestra comprensin y admiracin, recordndoos unas recientes palabras de Juan Pablo II: La acogida de vuestro hijo os ha comprometido en un camino difcil y exigente. Que la fe cristiana os ayude a llevar vuestra prueba con coraje, serenidad y amor (6.4.81). Tenis en vuestras manos una gran responsabilidad, ya que es en la familia donde el minusvlido puede y debe encontrar la primera comprensin, la cercana, el cario y el estmulo que necesita para enfrentarse a la vida con esperanza. 21. Animamos, por ltimo, a cuantos trabajan a favor de los minusvlidos desde los rganos legislativos y desde la administracin del pas, desde las instituciones de servicio a los mismos (investigaciones, mdicos, personal sanitario, educadores) y desde la promocin y defensa de sus derechos a continuar sin desmayo el camino emprendido hasta conseguir soluciones estables y definitivas. Que la celebracin del Ao Internacional del Minusvlido nos ayude a todos a tomar conciencia de nuestra responsabilidad ante estos nuestros hermanos. Que sepamos escuchar su llamada, desde la cual Cristo sigue invitndonos a la fraternidad universal.
1 de octubre de 1981
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Comunicado final de la XXXIV Asamblea Plenaria de la CEE

Amenaza a la normalidad constitucional. Llamada a la esperanza
XXXIV Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
1. Los obispos espaoles terminamos hoy la XXXIV Asamblea Plenaria, dedicada principalmente a la renovacin de cargos en nuestra Conferencia, en el marco de una obligada reflexin sobre los problemas de la Iglesia y de nuestra sociedad. Durante estos mismos das hemos vivido muy intensamente, con todo el pueblo espaol, unas horas azarosas y decisivas, en las que estuvo seriamente amenazada la normalidad constitucional de la nacin y la convivencia en libertad de todos los espaoles. La gravedad de los acontecimientos nos llev a expresar directamente a Su Majestad el Rey, y en comunicado pblico a todos nuestros conciudadanos, la honda preocupacin que desde un principio nos causaron hechos tan graves y reprobables, y nuestro apoyo moral a las personas, instituciones y actuaciones que hicieran posible, como as ocurri despus, un final sin violencias del secuestro del Gobierno y de los congresistas y una respuesta constitucional y serena a la situacin planteada. Nunca ha faltado en estas horas decisivas nuestra oracin personal y litrgica por nuestro pueblo y por sus representantes y autoridades. 2. La experiencia vivida constituye ahora una plataforma de responsabilidad colectiva que puede ayudarnos a mirar hacia delante con nimo esperanzado. Urge superar, en la medida que corresponda a cada uno, el desencanto difuso que anida en tantos espritus, la hipercrtica que invalida cualquier empeo colectivo, el miedo paralizante y el desinters sistemtico por la cosa pblica. Es de todo punto necesario recuperar la conciencia ciudadana y la confianza en las instituciones, todo ello en el respeto de los cauces y principios que el pueblo ha sancionado en la Constitucin. Ello exige de los legisladores y de los gobernantes un claro sentido del bien comn, un recto ejercicio de la autoridad y una solidaridad con el pueblo a la escucha fiel de sus aspiraciones. Pero no es menos verdad que a los ciudadanos nos toca construir entre todos una Espaa ms justa, primero con el trabajo exigente de cada da, luego con una participacin cvica que conjugue honradamente derechos y deberes, compartiendo todos siempre las cargas de los ms dbiles. 3. La crisis energtica, la inflacin monetaria y especialmente la plaga social del paro son azotes muy duros para nuestra sociedad, unidos a la violencia armada de grupos subversivos y al desprecio de la vida y de los derechos de la persona que lleva a muertes, secuestros y abusos injustificables. Se da paralelamente en nuestra sociedad otra crisis de energa en el orden de las fuerzas morales; abunda a veces una inflacin de palabras y promesas, sin cobertura de compromisos y realidades; se aprecia un abandono manifiesto del ejercicio de las responsabilidades familiares, educativas, polticas e incluso pastorales.
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Comunicado final de la XXXIV Asamblea Plenaria de la CEE XXXIV Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
4. No tratamos de acentuar las sombras del cuadro, puesto que seguimos creyendo en los valores ticos y en las energas espirituales de nuestro pueblo. Buscamos, ms bien, una sacudida moral y una toma de conciencia de todos los hombres y mujeres para alzarnos de este bache y recuperarnos como personas y como ciudadanos. Tambin en ese campo debe acabar la transicin, no para restaurar nostlgicamente modelos sociales ya agotados, sino para impregnar de hondo humanismo y de cualidades espirituales la sociedad libre y justa que nuestro pueblo intenta forjar. 5. Tampoco ignoramos cunto nos comprometen estas afirmaciones a los pastores de la Iglesia y a toda la humanidad cristiana. Y menos an intentamos eludir la cuota de responsabilidad que puede tocarnos, por acciones u omisiones, en el deterioro que padece nuestra sociedad. Entre las insinuaciones interpeladas, la Iglesia se siente incluida muy sealadamente. Lo que afirmamos con toda verdad es que nos sentimos urgidos a ser en nuestro pueblo agentes de reconciliacin y animadores de la esperanza; que, sin imponernos a nadie, ofrezcamos el mensaje de Cristo como fermento y luz de nuestra sociedad. Evidentemente, la fe cristiana forma parte de nuestro ser histrico y nosotros estamos convencidos de su virtualidad de cara al futuro. Es sta una hora muy indicada para que florezcan en la Iglesia de Espaa nuevos y vigorosos testimonios evanglicos y para que todos acreditemos con palabras y obras que la Iglesia est al servicio de los hombres. Nuestro llamamiento, marcadamente religioso y en vsperas de cuaresma, reclama de todos nuestros hermanos de fe un paso de conversin a Cristo, en el marco concreto de la vida espaola de 1981, donde todos estamos comprometidos para que nuestro pueblo acreciente su esperanza.
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Comunicado sobre el intento de golpe militar en Espaa el 23 de febrero y telegrama de Vicente Enrique y Tarancn, Presidente de la CEE, a Juan Carlos I, Rey de Espaa, con motivo del mismo
XXXIV Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
1. TEXTO DEL COMUNICADO

Los obispos espaoles, reunidos en Asamblea Plenaria, venimos siguiendo desde ayer tarde, con preocupacin, serenidad y confianza, los graves acontecimientos que amenazan perturbar la normalidad democrtica de la nacin y, con ella, la paz y la convivencia de los espaoles. Al abrir hoy nuestra segunda jornada de trabajo, queremos expresar a Su Majestad el Rey, a las autoridades y al pueblo nuestro firme propsito de contribuir, como pastores de la Iglesia, a la serenidad y a la responsabilidad de todas las instituciones y personas del pas dentro del respeto a la Constitucin y con voluntad de concordia por parte de todos. Manifestamos tambin nuestro profundo respeto y nuestra afectuosa solidaridad a los miembros del Gobierno y del Parlamento retenidos en el Palacio de Congresos y pedimos con el mximo encarecimiento a quienes los retienen que faciliten cuanto antes su salida pacfica del edificio para que puedan reasumir sus responsabilidades pblicas como representantes del pueblo. Hacemos un llamamiento a todos los fieles y a todos nuestros conciudadanos para que mantengan la calma, el buen sentido y el espritu de colaboracin con las autoridades legtimas. Mantenemos la firme esperanza, y as lo pedimos a Dios, de que este episodio tendr muy pronto un desenlace pacfico y feliz para bien de todos.
2. TEXTO DEL TELEGRAMA A SU MAJESTAD EL REY

Los obispos espaoles, reunidos en Asamblea Plenaria, hacemos patente a Vuestra Majestad nuestra profunda adhesin a vuestro mensaje de respeto a la Constitucin, de normalidad democrtica y de serena consideracin entre todos los espaoles. Estamos pidiendo insistentemente a Dios que asista a vuestra persona en tan altas responsabilidades y otorgue siempre a nuestro pueblo el don de la paz en la libertad y en la justicia. Con la ms alta consideracin, Cardenal Enrique y Tarancn.
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El grave problema del paro

Exhortacin
XXXV Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
NDICE
La misin de la Iglesia El fondo del problema Su extensin y complejidad Podemos mejorar la situacin Algunas sugerencias Luces de la Laborem exercens Compromisos concretos Accin de la Iglesia
1. Un elemento imperativo de conciencia nos urge a los obispos espaoles, reunidos en Asamblea Plenaria, a hablar una vez ms del grave problema del paro. Ao tras ao, desde los comienzos de la actual crisis econmica, observamos con dolor cmo aumentan ininterrumpidamente en nuestra Patria las cifras de los parados. Segn los datos oficiales, hoy son ya cerca de los dos millones. Un 14 por 100 de nuestra poblacin activa comparativamente, la ms baja de Europa permanece en paro, lo que representa el porcentaje ms alto entre los pases industrializados. Menos del 40 por 100 del total cobran subsidio de desempleo. Ms del 50 por 100 son jvenes, de ordinario en busca de su primer trabajo. Si a esto aadimos nuestros emigrantes, muchos de ellos tambin parados y casi todos potenciales parados si regresan a Espaa forzados por la presin de los pases donde residen, tendremos una somera idea de la magnitud numrica del problema.
LA MISIN DE LA IGLESIA
2. Sabemos bien que este problema preocupa profundamente al Estado, a los trabajadores y empresarios que a travs de sus organizaciones han llegado en este punto a importantes acuerdos , a los partidos e instituciones polticas y sociales, a los creyentes de las diversas confesiones y a todos los hombres de buena voluntad. Y queremos, como pastores de la Iglesia y miembros de la comunidad nacional, contribuir a afrontarlo con la luz y la energa del Evangelio. No es sta la primera vez que los obispos nos pronunciamos en este sentido. Unas veces a travs de nuestra Comisin de Pastoral Social, hablando, en nombre de todos los obispos, al conjunto de nuestras dicesis; otras dirigindonos bien individualmente, bien reunidos en provincias eclesisticas a nuestros respectivos diocesanos, el tema del paro ocupa, desde hace aos, un lugar destacado en nuestra atencin pastoral.
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El grave problema del paro XXXV Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
La Iglesia entera viene desarrollando en sus diversas obras de promocin social, especialmente las Critas una sistemtica campaa no slo de concienciacin sobre el problema, sino tambin de accin directa y subsidiaria, que intenta llevar el testimonio de la caridad de Cristo a los parados y sus familias. 3. Aunque en los documentos antes mencionados hemos procurado ofrecer datos y argumentos abundantes, somos conscientes de que no es misin de la Iglesia abordar este problema desde la perspectiva tcnica. Ni puede pretender tampoco solucionarlo con los recursos por abundantes que fueran que la caridad de sus fieles ponga en sus manos. Lo que los obispos espaoles queremos es proclamar en voz alta nuestra profunda preocupacin pastoral ante el paro creciente. Insistir una vez ms, cerca de todos nuestros conciudadanos, en la grave responsabilidad que pesa sobre todos nosotros como consecuencia de la crisis que padecemos. Estimular a todos y ms particularmente a nosotros mismos y al pueblo cristiano a afrontar esa responsabilidad en nombre del Evangelio de Cristo y de su mensaje de solidaridad y de justicia, de amor y de paz.
EL FONDO DEL PROBLEMA

4. Todo parece indicar que la crisis econmica que atravesamos ser larga. Pero Espaa no puede permitirse por mucho tiempo un despilfarro como el que suponen tantos hombres y mujeres inactivos, si bien capaces y con voluntad de trabajar. Ni deben ignorarse o minusvalorarse los riesgos y males de todas clases que de ello se estn siguiendo no ya para la economa, sino para la estabilidad y la paz social y lo que es ms importante para los incontables hermanos nuestros que directa o indirectamente sufren el paro, particularmente para los jvenes. Los frutos amargos del paro muchas veces ocultos al gran pblico son considerables: frustracin, humillacin, depresividad creciente para gran nmero de parados y, como consecuencia, droga, delincuencia, crisis familiares y situaciones personales desesperadas. Por lo que toca a los jvenes, pinsese en el impacto que una situacin semejante puede producir, y de hecho produce, en muchos de ellos. Y no puede desconocerse que sern los jvenes afectados por el paro sea propio, sea de sus padres los que menos oportunidades tendrn para su formacin y para contribuir en el futuro al desarrollo del pas.
SU EXTENSIN Y COMPLEJIDAD
5. No se trata, bien lo sabemos, de un problema exclusivo de Espaa. Lo tienen planteado igualmente gran nmero de pases en todo el mundo, no slo los occidentales; bien entendido que en los pases socialistas todo el sistema permite dar un tratamiento muy distinto a este problema. En ltimo trmino, el dao mayor lo estn sufriendo los pases menos desarrollados del llamado Tercer Mundo. Quiere esto decir que nuestro grave problema de paro es, en buena parte, tributario de causas que tienen dimensin mundial. Algunas de ellas, como el alza progresiva de los precios energticos, el avance tecnolgico y la automatizacin y los mismos defectos estructurales del sistema tanto en el nivel nacional como internacional, son de ndole econmica y tcnica. En otras, sin embargo, intervienen ms los factores humanos, como, v. gr., la manipulacin de las personas por los medios de comunicacin con vistas a crear nuevas necesidades, el deterioro del comportamiento social en el ambiente consumista o lo que es peor la prdida de la conciencia de los valores morales. Todas estas causas y otras muchas tienen, sin duda, incidencia en el sector industrial. Pero repercuten igualmente, aunque de modo tal vez secundario, sobre la agricultura, donde provocan enormes desplazamientos de una poblacin que se hacina en los grandes ncleos urbanos y, en definitiva, incrementan la crisis por la que atraviesan hoy muchas comarcas tradicionalmente agrcolas.
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PODEMOS MEJORAR LA SITUACIN

6. Fcilmente se comprende, por tanto, que las soluciones para el problema del paro no son fciles. Requieren reflexin conjunta de todas las instancias interesadas y una enorme intuicin y coraje por parte de los que han de tomar decisiones. Exigen adems que los problemas se aborden a escala internacional a travs de un franco y decidido dilogo. Pero nosotros, como cristianos, hemos de destacar otro aspecto que juzgamos fundamental: lo econmico no es el supremo valor. El fin de la economa es servir al bien integral del hombre, de todo el hombre y de todos los hombres. Por tanto, una economa que olvide los valores morales y humanos no slo demuestra su propio fracaso, sino que lo provoca. Cualesquiera que sean las causas del paro y las caractersticas que el problema presenta en cada regin, estamos convencidos de dos cosas: de que la situacin descrita es contraria al orden querido por Dios y de que siempre es posible y adems moralmente obligado afrontarla con decisin y, dentro de las inevitables limitaciones, darle una solucin justa y humana. Y con tanta mayor urgencia cuanto ms se agrava la crisis y mayor sea el nmero de los afectados por ella.
ALGUNAS SUGERENCIAS
7. Ahora bien, la dificultad y extensin del problema, lejos de servir de excusa para resistirse a adoptar medidas a todas luces necesarias por radicales que parezcan, deben estimularnos a todos a promoverlas, hacerlas posibles y aplicarlas. La misma urgencia de encontrar nuevas soluciones plantea verdaderos imperativos morales y exige numerosas aportaciones. Legisladores y gobernantes han de actuar eficazmente sobre el sistema econmico en su conjunto, bien conscientes de que no bastan las medidas coyunturales. Empresarios y trabajadores estn obligados a demostrar su magnanimidad humana y social en el esfuerzo por mantener, unos, el ritmo de sus empresas y por rendir, los otros, al mximo en su trabajo. Consumidores, productores e intermediarios pueden y deben contribuir a frenar la crisis inflacionaria a base de prudencia en los gastos y austeridad en las ganancias. Es toda la sociedad la que ha de cooperar, por medio del ahorro, a la inversin inteligente, la aceptacin del riesgo y el espritu de laboriosidad para multiplicar los puestos de trabajo. Lo cual supone un formidable y tenaz esfuerzo de solidaridad social, que slo puede nacer del convencimiento de que la solucin depende de todos y de cada uno. Dios, Padre de todos los hombres, espera y exige de nosotros, como hijos suyos que somos, frente a la crisis econmica y de paro generalizado que sufrimos, una actitud digna de cristianos de justicia, de amor fraterno, de responsabilidad y autodisciplina, de generosidad y de espritu de sacrificio para ahogar todo individualismo egosta y ciego.
LUCES DE LA LABOREM EXERCENS

8. El Papa Juan Pablo II, en su encclica Laborem exercens, proyecta un haz brillante de luz, capaz de iluminar el camino para afrontar el problema en trminos humanos y cristianos. No en vano, la clave fundamental de toda la encclica directamente aplicable a nuestro propsito es su afirmacin de que el hombre, hecho a imagen y semejanza de Dios, ha recibido de l este mandato: Creced y multiplicaos, henchid la tierra y dominadla. El hombre slo se realiza como hombre cuando trata de crecer y perfeccionarse ejerciendo su dominio sobre la tierra y todo lo creado y ponindolo al servicio de sus necesidades y de su propia plenitud.
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Trabajar es, por tanto, un derecho fundamental del hombre, que se deriva de un grave e ineludible deber. La sociedad, por ello mismo, est obligada a hacer posible uno y otro. Si el paro se hace inevitable para algunos, hay todava un derecho ms fundamental: el derecho a vivir una vida digna de persona; no slo el trabajador, sino la familia que de l depende. Y el deber correspondiente de la sociedad es facilitarles los medios para satisfacer tal derecho. 9. Por eso, cuando la encclica aborda expresamente a lo largo de todo el prrafo 18 el problema del empleo, lo primero que afirma es que una situacin de paro en todo caso es un mal; y cuando asume ciertas proporciones puede convertirse en una verdadera calamidad social. De ah la necesidad de afrontar esta situacin, que afecta mayormente a las nuevas generaciones, con lucidez y con energa. Misin que, ante todo, corresponde a aquellas instancias que la encclica llama empresario indirecto; en primer lugar, el Estado; tambin los sindicatos, las multinacionales, etc. Pero que implica, en ltimo trmino, a toda la sociedad. 10. Hay obligacin, por tanto, de prestar subsidio de desempleo a favor de los desocupados y de sus familias. Obligacin que brota dice del principio fundamental del orden moral (relativo al) uso comn de los bienes o, para hablar de manera an ms sencilla, del derecho a la vida y a la subsistencia. Pero la lucha contra el paro no puede consistir nicamente en dar un subsidio. Debe llevar unido siempre que sea posible un verdadero trabajo y ste corresponder a una verdadera necesidad social. 11. En consecuencia, la encclica pide una revisin a fondo del orden econmico en su conjunto. Habla de planificacin global para una coordinacin justa y racional que aproveche la disponibilidad total de trabajos diferenciados, que facilite una proporcin ms realista entre los diversos tipos de empleo y que se corresponda con una mejor distribucin de las rentas y, sobre todo, con un adecuado sistema de instruccin y educacin. Planificacin que para ser completa debe extenderse, incluso, al orden internacional. La va de solucin que ofrece la encclica, aun sin entrar en detalles, no es tan simplista como para confiarla a la futura reactivacin de la vida econmica y entre tanto colocar a los parados a cualquier precio; esto supondra mltiples y complejas medidas intervencionistas propias de unos poderes pblicos de tendencia centralizadora; pinsese a este propsito en nuestro empleo comunitario. Esa solucin exige reflexionar sinceramente sobre las verdaderas causas del paro, decisin para afrontarlas francamente y dos metas bien claras: salvaguardar a toda costa el carcter subjetivo del trabajo humano, esto es, la dignidad humana del trabajador, y garantizar la iniciativa de las personas y de los grupos libres, estimulndola por todos los medios. Una de las consecuencias ms graves que se siguen de la crisis econmica es la ruina de numerosas empresas, pequeas y medianas principalmente, que arrastran consigo el paro de sus trabajadores.
COMPROMISOS CONCRETOS
12. Cuando en una familia alguno de sus miembros se encuentra sin trabajo por causas no imputables a l moralmente, todos los dems en cuanto pueden se aprestan a ayudarle, as como a su familia. Y no slo procuran que pueda vivir dignamente, sino que l mismo realice algn trabajo y se sienta persona, de modo que contribuya al bien de los dems y se haga acreedor a la ayuda que le otorgan. Sera inconcebible que, en tales circunstancias, la familia cerrara su corazn hasta el punto de negar toda ayuda, o darle una mezquina, mientras, por otra parte, derrocha en lujos y superfluidades sus ingresos, o sus miembros activos acumulan empleos e incluso perciben salarios exorbitantes e inmerecidos. Como sera igualmente odioso el caso de quien se fingiera desempleado con el necio propsito de compensar su holganza a costa del favor que est seguro que recibir de sus familiares. Pues bien, todos los espaoles constituimos una gran familia. De nosotros se espera, en estos momentos de crisis, un autntico esfuerzo colectivo de solidaridad fraterna. Lo necesitan los parados
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para que la ayuda les alivie y les dignifique. Lo necesitamos los dems para hacer honor a un compromiso humano y cristiano indecible y ser dignos del momento difcil que vive nuestra sociedad.
ACCIN DE LA IGLESIA
13. Por eso, al tiempo que nos pronunciamos, queremos contribuir, por nuestra parte, con algo ms que esta exhortacin. Nos proponemos, ante todo, entregar nuestra aportacin econmica personal al fondo de lucha contra el paro, que Critas Espaola tiene ya iniciado con este fin. Pedimos encarecidamente a Critas que en el conjunto de atenciones a las que debe hacer frente otorgue prioridad al tema del paro. Aproveche muy especialmente el ambiente de austeridad y penitencia que es propio de los tiempos de adviento y cuaresma, as como el de amor y generosidad cristiana que vive la Iglesia por Navidad y en Corpus Christi. Nos comprometemos, adems, a movilizar en cuanto de nosotros depende una campaa permanente de formacin de las conciencias a travs de todos los medios que estn a nuestro alcance. Queremos as caminar siempre juntos con nuestras comunidades cristianas. Y para lograrlo convocamos a contribuir activamente en esa campaa a todos los grupos e instituciones eclesiales, especialmente a cuantos tienen una finalidad social y apostlica, recomendando se unan para ello con otros grupos e instituciones que trabajen con el mismo fin. La caridad, el amor a Cristo nos urge. A su llamada, todos, solidariamente, debemos responder. Este es el gran reto y el signo de este tiempo que estamos viviendo.
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La vida religiosa, un carisma al servicio de la Iglesia

Instruccin
NDICE INTRODUCCIN I. LA IGLESIA, MISTERIO DE COMUNIN EN LA DIVERSIDAD DE SUS MIEMBROS La comunin define a la Iglesia nica misin de todo el Pueblo de Dios La variedad de dones del Espritu a su Iglesia
II. EL MINISTERIO DEL OBISPO EN LA COMUNIN ECLESIAL Cristo, presente en el ministerio episcopal Funciones de los obispos en relacin con los religiosos
III. LA VIDA RELIGIOSA, INSERTA EN LA COMUNIN Y EN LA MISIN ECLESIAL Naturaleza eclesial de la vida religiosa Dimensin escatolgica y proftica de la vida religiosa
IV. EL MINISTERIO EPISCOPAL Y LAS TAREAS APOSTLICAS DE LOS RELIGIOSOS EN LA IGLESIA PARTICULAR La Iglesia particular, espacio de toda tarea pastoral Obispos y religiosos en la misin eclesial Los religiosos, agentes de pastoral Los religiosos presbteros Religiosos y laicos Insercin en la dicesis y obediencia a sus superiores Vida religiosa contemplativa Vida religiosa femenina
V. LA EXENCIN DE LOS RELIGIOSOS EN LA COMUNIN Y MISIN DE LA IGLESIA CONCLUSIN
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La vida religiosa, un carisma al servicio de la Iglesia XXXV Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
INTRODUCCIN*
1. Movidos por el Espritu Santo, los obispos y religiosos de la Iglesia en Espaa hemos reflexionado sobre la situacin actual de nuestras mutuas relaciones bajo el estmulo y gua del 1 documento Mutuae relationes . Fruto de esta reflexin han sido los Cauces operativos, aprobados por la XXXIII Asamblea del Episcopado Espaol2, para intensificarlas. 2. Ahora se trata de exponer algunas reflexiones sobre la vida religiosa como un carisma que ha de ser vivido en la Iglesia y para la Iglesia, destacando la relacin de comunin de los religiosos y religiosas con los obispos y con los otros miembros del Pueblo de Dios. Todos formamos unidad en Cristo y en la Iglesia, y juntos hemos de asumir la corresponsabilidad a que nos llama el Espritu. No cabe duda que la cooperacin entre los religiosos y los pastores de las Iglesias particulares ha de ser ejemplar. Aunque se ha acrecentado notablemente en los ltimos aos, la visin conciliar de la Iglesia como comunin nos empuja a cotas ms altas. Cotas que slo se darn si partimos de una disposicin sobrenatural arraigada y fundada en la caridad de las almas y de las mentes3. Esto lleva consigo el reconocimiento de nuestra condicin de pecadores, la aspiracin a una sincera conversin de corazn y la superacin de susceptibilidades y viejos prejuicios. La importancia del tema resulta evidente si se advierte que la Iglesia en Espaa cuenta con la singular riqueza que representan 63.206 religiosas de vida activa, 16.652 contemplativas y 20.749 religiosos, parte de los cuales son, adems, presbteros.
I.
LA IGLESIA, MISTERIO DE COMUNIN EN LA DIVERSIDAD DE SUS MIEMBROS
3. Sabemos que la misin evangelizadora, comn a todos los miembros del Pueblo de Dios, es 4 una participacin de la misin de Cristo. El Padre santific y envi a su Hijo al mundo para revelar la 5 realidad plena de salvacin, consumado el dilogo salvfico con el hombre . Jess vive y se revela como portador de esta misin, afirmando que su alimento es cumplir la voluntad del que le ha enviado6, o bien asegurando que ha sido enviado al mundo para salvarlo7, y es l el que, del mismo modo que fue enviado, nos enva.
Siglas que aparecen en las notas: AAS Acta Apostolicae Sedis. AG Ad Gentes. Decreto sobre la actividad misionera de la Iglesia, del Concilio Vaticano II. CD Christus Dominus. Decreto sobre el oficio pastoral de los obispos, del Concilio Vaticano II. CO Cauces operativos para facilitar las relaciones mutuas entre obispos y religiosos de la Iglesia en Espaa. EN Evangelii nuntiandi. Exhortacin apostlica acerca de la evangelizacin en el mundo contemporneo, de Pablo VI, 8 diciembre 1975. ES Ecclesiae Sanctae. Motu proprio para la ejecucin de los decretos conciliares CD, PO, PC y AG, de Pablo VI, 6 agosto 1966. ET Evangelica testificatio. Exhortacin apostlica sobre la renovacin de la vida religiosa segn las enseanzas del Concilio, de Pablo VI, 29 junio 1971. GS Gaudium et spes. Constitucin pastoral sobre la Iglesia en el mundo actual, del Concilio Vaticano II. LG Lumen gentium. Constitucin dogmtica sobre la Iglesia, del Concilio Vaticano II. MR Mutuae relationes. Notas directivas para favorecer las relaciones mutuas entre obispos y religiosos en la Iglesia, de las Sagradas Congregaciones para los Obispos y para los Religiosos e Institutos Seculares, 14 mayo 1978. PC Perfectae caritatis. Decreto sobre la adecuada renovacin de la vida religiosa, del Concilio Vaticano II. PO Presbyterorum ordinis. Decreto sobre el ministerio y vida de los presbteros, del Concilio Vaticano II.
1 *
2 3 4 5 6
Notae directivae pro mutis relationibus inter episcopos et religiosos in Ecclesia, de las Sagradas Congregaciones para los Obispos y para los Religiosos e Institutos Seculares, de 14 de mayo de 1978 (AAS 70 [1978] 473-506). Celebrada del 24 al 29 de noviembre de 1980. CD 35, 5. Cf. Jn 10, 36. Cf. Heb 1, 1. Cf. Jn 4, 34; 5, 30; 6, 38.
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No es posible, pues, entender la misin y el ministerio de la Iglesia y en la Iglesia si no es como presencia y actualizacin histrica de la misin que Cristo realiz a travs del misterio de su vida, muerte y resurreccin.
La comunin define a la Iglesia

4. Despus de haber presentado a la Iglesia como misterio8, el Concilio subraya el carcter de comunin como expresin propia de su ser. Pues quiso el Seor santificar y salvar a los hombres no individualmente y aislados entre s, sino constituyendo un pueblo, convocado de entre las naciones 9 por la fuerza del Espritu . El Espritu es, pues, la causa de que todos los miembros del Pueblo de Dios se cohesionen en esa ntima unidad que llamamos comunin. Slo desde esta perspectiva pueden darse unas fecundas relaciones entre los diversos miembros, agrupaciones y colectividades 10 de la Iglesia , que habrn de basarse en la misma fe y en la comn realidad sacramental que a todos nos incorpora a Cristo y a su Iglesia. Pero, a la vez, la Iglesia, pueblo reunido en virtud de la unidad del Padre, y del Hijo, y del Espritu Santo11, debe ser testimonio de esta unin, as como sacramento visible de esta unidad de 12 salvacin para todos y cada uno y como seal e instrumento de la ntima unin con Dios y de la 13 unidad de todo el gnero humano . Todos los miembros de este Pueblo, pastores, religiosos y laicos, participan, cada uno a su manera, de la misin de la Iglesia. Por lo cual, antes de considerar la diversidad de sus respectivas funciones, es preciso atender al fundamento de su comn vocacin bautismal a la santidad y al apostolado14.
nica misin de todo el Pueblo de Dios

5. El Seor Jess, a quien el Padre santific y envi al mundo (Jn 10, 36), hace partcipe a todo su Cuerpo mstico de la uncin del Espritu con que fue l ungido15 y de su misma misin. Por tanto, todos los miembros de este Pueblo participan, cada uno segn su propia vocacin, de la 16 responsabilidad comn de continuar en la historia la misin salvfica de Jess . Ningn miembro del Pueblo de Dios, sea cual sea el ministerio a que se dedica, posee aisladamente todos los dones, oficios y ministerios, sino que debe armonizarse con los dems, ya que los diversos dones y funciones en el Pueblo de Dios convergen y se complementan recprocamente en una nica 17 comunin y misin . 6. En el ejercicio de la comunin y la misin de todo el Pueblo de Dios, sus miembros se articulan, orgnica y estructuralmente, segn los diferentes modos de participacin en el misterio de Cristo y en su misin salvfica, as como tambin segn principios de complementariedad y no de contraposicin. Los elementos que hacen diferentes entre s a los diversos miembros es decir, los dones, los oficios y los ministerios constituyen una especie de complemento recproco y en realidad estn ordenados a la nica comunin y misin del mismo Cuerpo18.
7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Cf. Jn 3, 17; 6, 40; 12, 47; Lc 19, 10; Mc 2, 17. Cf. LG c. 1. Cf. LG 9. Cf. MR 1. LG 4. LG 9. LG 1. Cf. MR 4 ; LG 17, 39. PO 2. Cf. LG 32 ; MR 15. MR 9b. MR 2 ; cf. LG 7.
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La variedad de dones del Espritu a su Iglesia

7. Dios rene y construye a su Iglesia mediante la gran variedad de dones que concede y de iniciativas, servicios y ministerios que suscita19 e instituye. Todos ellos realizan, cada uno segn la medida de la gracia recibida, la diacona de la Iglesia en el mundo, prolongacin en el tiempo de la diacona de Jess para con la humanidad, que es manifestacin del amor de Dios a la misma. Esta variedad de dones y servicios, cuya presencia aparece claramente testimoniada en el Nuevo Testamento, expresa la riqueza del Espritu en orden al servicio comn de los santos20 segn las necesidades y las circunstancias concretas de las diversas comunidades. La fuerza de este Espritu est hoy tambin presente en su Iglesia y sigue suscitando entre sus fieles, con variedad de dones, diversidad de servicios y funciones. El Espritu enriquece y vivifica as a la Iglesia y al mismo tiempo es causa de la cohesin orgnica de sus miembros. l da unidad a su Iglesia en la comunin y el ministerio y con variados dones jerrquicos y carismticos la dota, la dirige y la colma de sus frutos21. 8. De tal manera la comunin orgnica eclesial es fruto del Espritu Santo, que presupone necesariamente la iniciativa de Jesucristo y su misterio pascual. Si el Espritu es como el alma del 22 Cuerpo (cf. LG 7), Cristo es en realidad su Cabeza (cf. LG 7) . As, de Cristo y de su Espritu dimana la cohesin orgnica de los diversos miembros que constituyen el Pueblo de Dios23. Por lo cual, la comunin eclesial no es slo espiritual, en cuanto nacida del Espritu Santo, sino que, 24 simultneamente, es jerrquica, al existir por impulso vital de Cristo Cabeza . No debera darse, pues, contraposicin alguna en las relaciones entre los distintos miembros, sino, al contrario, complementariedad en la comunin. A partir de esta visin de la comunin orgnica en la Iglesia y desde esta perspectiva de complementariedad de funciones en la misin de todo el Pueblo de Dios, se comprende el lugar de los religiosos en la Iglesia particular y sus relaciones con los pastores.
II. EL MINISTERIO DEL OBISPO EN LA COMUNIN ECLESIAL

9. Sin pretender exponer aqu toda la teologa sobre el Episcopado, conviene subrayar algunas notas acerca del ministerio episcopal que ayuden a comprender mejor su quehacer en la comunin eclesial, y concretamente en lo referente a las relaciones con los religiosos.
Cristo, presente en el ministerio episcopal

10. Jesucristo, Mediador nico, es Pontfice supremo, verdadero Maestro y Pastor eterno. l, enviando a sus apstoles, como l mismo haba sido enviado por el Padre, edific la Iglesia. Y para apacentar y acrecentar el Pueblo de Dios instituy en su Iglesia diversos ministerios. De entre stos, el primero y principal, fundamento de los dems ministerios, es el de los obispos, quienes por sucesin personal, que se produce desde el principio y transmite sacramentalmente, conservan y proclaman la tradicin apostlica. Los obispos, por tanto, sucesores de los apstoles, son los pastores en la Iglesia, maestros autnticos de la doctrina, administradores de la gracia del supremo sacerdocio y ministros dotados de autoridad. Por lo mismo, los obispos, en forma eminente y visible, hacen las veces de Cristo, Maestro,
19 20 21 22 23 24
Cf. AG 15. Cf. Ef 4, 12. MR 2; cf. LG 4. MR 5. Cf. MR 5; 1 Cor 12-13; Col 2, 19. Cf. MR 5.
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Pastor y Pontfice, y actan en su nombre. De tal modo en ellos se hace presente Jesucristo entre los fieles que quien a ellos escucha a Cristo escucha, y quien los desprecia, desprecia a Cristo y al que 25 le envi . 11. Ensea el Concilio que los obispos, en comunin jerrquica con el Romano Pontfice, constituyen el colegio episcopal, sujeto, con el Papa, de la suprema y plena potestad sobre la Iglesia 26 universal . Consecuentemente, cada uno, junto con los dems, est obligado a tener por la Iglesia aquella solicitud que contribuye a desarrollar la comunin y la cooperacin entre las Iglesias particulares. Esta solicitud es necesario referirla hoy al testimonio, ante todo, de la unidad; los obispos, como legtimos sucesores de los apstoles y miembros del colegio episcopal, deben reconocerse siempre unidos entre s27, ya que todos sus oficios, por su naturaleza, no pueden ejercitarse sino en comunin jerrquica con la Cabeza y miembros del colegio28. Igualmente, deben mostrar inters por aquellas regiones del mundo en que no se ha anunciado la Palabra de Dios, para proseguir la tarea encomendada por el Seor Jess de predicar el Evangelio a toda criatura29. No obstante su insistencia en la responsabilidad universal del obispo, el Concilio subraya claramente su funcin de pastor de la Iglesia particular. Muy en primer trmino corresponde al obispo, tambin en su Iglesia diocesana, el ministerio de la unidad: Cada obispo es el principio y fundamento visible de unidad en su Iglesia particular30.
Funciones de los obispos en relacin con los religiosos

12. La tarea de ser centro de unidad en la comunin de fe y amor ayuda eficazmente para entender el ministerio episcopal de ensear, presidir y santificar a todos sus fieles, y en particular a los religiosos. Los obispos, juntamente con el Romano Pontfice, han sido constituidos por el Espritu Santo, que les ha sido dado, verdaderos y autnticos maestros en la fe, pontfices y pastores31, y nadie ms tiene la potestad de ejercitar funcin alguna de magisterio, santificacin o gobierno si no es en 32 participacin y comunin con ellos . 13. Como vicarios y legados de Cristo en sus respectivas dicesis, los obispos rigen las Iglesias que se les han encomendado con derecho y obligacin de legislar, juzgar y regular entre sus hermanos en la fe en todo lo que se refiere al culto y a la organizacin del apostolado; estn en medio de los suyos como los que sirven33; no en calidad de dominadores, sino como modelos para la grey34. Igualmente pertenece al ministerio episcopal la funcin de discernir y armonizar los ministerios y tareas eclesiales, lo que supone el carisma peculiar de ordenar las diversas funciones en ntima docilidad al nico Espritu vivificante35. Los obispos son responsables de modo especial del crecimiento en santidad de todos sus fieles segn la vocacin de cada uno, y con mayor razn de los
25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35
LG 20; cf. 18 y 21. Cf. LG 22. CD 6; cf. LG 23. LG 21. Cf Mc 16, 15; LG 23; CD 6; AG 38. LG 23. CD 2; cf. LG 25. MR 9a. CD 16; cf. LG 27. Cf. MR 9d. Cf. MR 6.
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religiosos36. Tambin a ellos ha sido confiado el cuidado de los carismas religiosos: al promover la vida religiosa y al protegerla segn sus propias notas caractersticas, los obispos cumplen su propia 37 misin pastoral . Por lo tanto, es propio de los obispos no slo discernir y aprobar el carisma de la vida religiosa, sino procurar que sea valorado, cuidarlo y estimular su crecimiento.
III. LA VIDA RELIGIOSA, INSERTA EN LA COMUNIN Y EN LA MISIN ECLESIAL
Naturaleza eclesial de la vida religiosa

14. Aunque la vida religiosa no pertenece a la estructura jerrquica de la Iglesia , ocupa, por su naturaleza, un puesto propio y especfico dentro de la misma39. La profesin pblica de los consejos evanglicos introduce en una forma especial de tender a la santidad40, que se caracteriza por la consagracin radical del religioso a Dios a travs de los votos de castidad, pobreza y obediencia. La vida religiosa se especifica por el seguimiento de Cristo conforme al gnero de vida que el Hijo de Dios tom para S mientras vivi en el mundo41, segn la pluriforme manifestacin del Espritu concedida a los fundadores religiosos a travs de los tiempos: Entregado a la contemplacin en el monte, o anunciando el Reino de Dios a las turbas, o curando enfermos y pacientes, o convirtiendo pecadores a una vida correcta, o bendiciendo a los nios y haciendo el bien a todos, siempre obediente a la voluntad del Padre que le envi42. 15. La vida religiosa pertenece, de manera indiscutible, al dinamismo y santidad de la Iglesia . Sin la vida religiosa, la Iglesia carecera de aquella plenitud de presencia entre los hombres que 44 Cristo quiso para ella . Sin las rdenes religiosas, sin la vida consagrada, la Iglesia no sera plenamente ella misma45. 16. La vida religiosa, en cualquiera de sus formas, est destinada, por su misma esencia de carisma, a la utilidad comn de Pueblo de Dios. En efecto, la fundacin de cada instituto religioso en la Iglesia es siempre la respuesta suscitada por Dios a un reto que la misma Iglesia o el mundo circundante tiene planteado; pero tngase en cuenta que la vida religiosa es, ante todo, una opcin por un estilo de vida conforme al Evangelio46 desde una peculiar iluminacin que del mismo se tiene 47 por especial donacin del Espritu . Desde esa su opcin fundamental, que da sentido pleno a su vida y transforma por completo su existencia, el religioso presta atencin a los problemas de la Iglesia y de la sociedad, tratando de responder, desde la fe y la vivencia de su propio carisma, a las urgencias de los hombres agobiados por una necesidad concreta. De ah que el primero y fundamental servicio de la vida religiosa a la Iglesia particular donde hay establecida alguna comunidad religiosa, debe esperarse no de sus mltiples quehaceres concretos, sino de su ser ntimo, en cuanto sirve de estmulo a sus hermanos en la comunin eclesial para tender a la santidad, a la que todos hemos sido llamados48, ya que los religiosos, si son fieles a su
43 38
36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48
Cf. MR 7. MR 9c. Cf. LG 44. Cf. MR 2. Cf. LG c. 8. Cf. LG 44. LG 46. Cf. LG 44. Cf. AG 18. JUAN PABLO II, Discurso a la Plenaria de la Sagrada Congregacin para los Religiosos e Institutos Seculares, 7 de marzo de 1980: AAS 72 (1980) 207. Cf. PC 2. Cf. MR 12. Cf. LG 13.
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especfica vocacin, por su estado dan preclaro y eximio testimonio de que el mundo no puede ser 49 transfigurado ni ofrecido a Dios sin el espritu de las bienaventuranzas .
Dimensin escatolgica y proftica de la vida religiosa

17. Efectivamente, la sola presencia de la vida religiosa en la comunidad eclesial y ante toda la comunidad aporta su peculiar funcin escatolgica y, en consecuencia, tambin la proftica. La Iglesia peregrinante es escatolgica50, y, por lo mismo, lo son todas las vocaciones en el Pueblo de Dios. Pero cada una lo es a su modo, si bien la espera de una tierra nueva no debe amortiguar, sino ms bien avivar la preocupacin por perfeccionar esta tierra, donde crece el cuerpo de la nueva familia humana51. El Espritu acta en la vida religiosa despertando el deseo del siglo futuro y llamando a dar, 52 con el anhelo de la morada celeste, testimonio manifiesto y mantenerlo vivo en la familia humana . 53 As aparece como signo preclaro del Reino de los cielos , anticipo y signo de lo que esperamos, y testimonio visible del misterio insondable de Cristo, manifestndolo siempre obediente a la voluntad del Padre54. De aqu que los religiosos deben resplandecer por su ejemplo, demostrando que el 55 Reino de Cristo no es de este mundo , y ofreciendo un testimonio claro de una dedicacin plena a 56 57 Dios y de la elevacin del Reino de Dios sobre todo lo terreno y sus grandes exigencias ; a la vez que destacar en el compromiso de la lucha por la verdad y en el esfuerzo para que la justicia y la fraternidad rijan las relaciones humanas, de acuerdo con la actuacin que corresponde a su propio carisma. Un testimonio, en fin, de vida religiosa y evanglica en la sociedad contempornea, hambrienta, cada vez ms, de Dios y ansiosa de dar sentido profundo y verdadero a las propias opciones58. 18. La vida religiosa es tambin, por su misma naturaleza, una llamada elocuente, suscitada por el Espritu para impulsar a los hombres a la fidelidad en los compromisos de alianza con Dios y de 59 comunin con los hermanos . Originariamente, la vida religiosa brot como un hecho de vida, orientado a la renovacin interior de la Iglesia. Fue un gesto proftico con una cierta carga de genuina novedad en la vida espiritual de 60 la Iglesia asumido por unos cristianos concretos. Esta novedad proftica, propia de cada nueva forma de vida religiosa, fue siempre bien aceptada tanto por los fieles como por las jerarquas eclesisticas locales. Si bien el carisma proftico de los fundadores ha podido algunas veces resultar tal vez incmodo e incluso crear situaciones difciles, 61 dado que no siempre es fcil e inmediato el reconocimiento de su proveniencia del Espritu . Pero esa novedad62 de toda forma de vida religiosa nunca es de por s contra la Iglesia, sino en la Iglesia, de la Iglesia y a favor de la Iglesia, porque uno mismo es el Espritu que gua a la Iglesia y concede los carismas. Si alguna vez aparece una contradiccin, ser siempre porque unos u otros o no andan en plena fidelidad a su Cabeza, Cristo, o no viven en plena fidelidad al Espritu.
49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62
LG 31. Cf. LG c. 7. GS 38. GS 38. Cf. PC 1. Cf. MR 10; LG 46. PABLO VI, Magno gaudio: AAS 56 (1964) 567. Cf. MR 14a; LG 31. LG 44. JUAN PABLO II, Presencia y misin de los religiosos en la dicesis, 4 de enero de 1980: LOsservatore Romano, ed. esp., 24 de febrero de 1980, p. 7. Cf. MR 10; LG 44. MR 12. MR 12. Cf. MR 12.
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19. Ante situaciones que exigen una respuesta evanglica, se desprende la necesidad de especializaciones profticas a travs de diversas fundaciones, que responden a otras tantas urgencias dentro de la nica misin de la Iglesia63. Y se desprenden tambin, en nuestro tiempo, las experiencias de nuevas presencias apostlicas de la vida religiosa en la sociedad, vivamente sentidas y expresadas, no infrecuentemente, por algunos de sus miembros ms jvenes. Esas nuevas formas de presencia necesitan el acompaamiento de los dems miembros de la comunidad, bajo la gua de los obispos, para que en cada momento puedan hacerse el discernimiento y la revisin necesarios, como igualmente deben hacerse respecto de otras formas ms comunes de vida y de presencia. Todo ello supone, de parte de los religiosos y de los dems componentes de la Iglesia particular, caer en la cuenta de que la exacta ecuacin entre carisma genuino y perspectiva de novedad y sufrimiento interior supone una conexin constante entre carisma y cruz64. 20. Sin embargo, la vida religiosa no profetiza solamente desde la respuesta apostlica a las necesidades de la comunidad eclesial, sino, sobre todo, desde lo que ella misma es. As, pese a las debilidades de aquellos que secundan la llamada del Espritu y a las inevitables deficiencias, que pueden ser tambin ocasin de escndalo para la misma comunidad eclesial, all donde la vida religiosa se vive con profundidad, se profetiza y se denuncia cualquier intento de acomodacin y relativizacin del radicalismo del Mensaje de Jess y se testimonia la vida nueva y eterna adquirida por la redencin de Cristo65. En efecto, la vida religiosa, al relativizar de forma significativa cuanto se interpone entre el presente y la plenitud a que aspira el hombre, se constituye en paradigma o ejemplo de valor universal acerca de la realizacin humana. De este modo, el religioso recibe el encargo de significar profticamente una serie de valores evanglicos mediante la profesin pblica de un estilo de vida caracterizado por la total donacin de s mismo a Dios con los votos de castidad, pobreza y obediencia y la vida en fraternidad, que 66 interpelan por s mismos a los hombres de buena voluntad . 21. La castidad consagrada es un don eximio de la gracia67; con su amor indiviso a Cristo, proclama la fecundidad espiritual e histrica68 de nuevas formas de amor universal y de entrega desinteresada a los hermanos en medio de un mundo donde el placer y el sexo adquieren categora de valor preponderante. La universalidad del amor nico por el Reino es una denuncia del egosmo alienante a nivel personal e institucional69. 22. De igual manera, la pobreza evanglica es signo preclaro de la gratuidad y expresin del 70 rechazo ms profundo a dejarse dominar y esclavizar por los bienes terrenos en el seno de una sociedad consumista que intenta construirse al margen de lo trascendente. El ejemplo de Cristo y el grito de los pobres71 en un mundo en pleno desarrollo72 deben impulsar a los religiosos a una conversin de la mentalidad y de los comportamientos73 que impulse al hombre de hoy a librarse de 74 toda esclavitud y a crear fraternidades que comparten toda clase de bienes con los ojos y el corazn puestos en el Reino de Dios. 23. Los religiosos, al someter su voluntad libre a la de Dios, manifestada en los superiores, hacen patente, por la obediencia religiosa su disponibilidad amorosa al servicio de Dios y de los
63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74
Cf. MR 11; PC 7, 8. MR 12. LG 44. Cf. LG 44; MR 10. PC 12. Cf. LG 42; ET 14. Cf. ET 13: PABLO VI, Discurso a los grupos Notre Dame, 4 de mayo de 1970: AAS 62 (1970) 429. Cf. ET 19. Sal 9, 13; Job 34, 28. ET 17. GS 63. Cf. Lc 4, 18; 6, 20.
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hermanos75 en medio de un ambiente en el que, con frecuencia, los hombres intentan manipular y dominar a sus semejantes. 24. El mejor testimonio proftico contra las rivalidades y las violencias que por doquier desgarran a la humanidad es la fraternidad evanglica. Las comunidades religiosas existentes en las iglesias particulares, como familias congregadas en el nombre del Seor76, son, al mismo tiempo, un signo preclaro de esperanza para un mundo en el que los hombres viven a veces juntos sin conocerse y sin amarse, en una sociedad atomizada, en la que los servicios tcnicos despersonalizan al hombre. La vida comunitaria se convierte as en una activa esperanza de lo que los dems pueden llegar a ser gracias a nuestra ayuda fraterna77. 25. El signo proftico de la vida religiosa no ser captado por los hombres sino a condicin de que los religiosos hagan suyas las renuncias que semejante estilo de vida lleva consigo como realizadoras de su propia personalidad. Los religiosos asumen plenamente y para siempre su propio proyecto de vida, porque por impulso del Espritu quieren manifestar as que merece la pena venderlo 78 todo para adquirir aquello que se prefiere , denunciando la imposibilidad total de una conciliacin entre tensin cristiana y mundanidad pecadora.
IV. EL MINISTERIO EPISCOPAL Y LAS TAREAS RELIGIOSOS EN LA IGLESIA PARTICULAR
APOSTLICAS
DE
LOS
La Iglesia particular, espacio de toda tarea pastoral

26. Esta vida religiosa que hemos descrito siguiendo las indicaciones del Concilio, como un don del Espritu para el bien comn de la Iglesia79, se realiza en comunidades de hombres o mujeres que oran, viven y trabajan segn su propia vocacin en unas determinadas Iglesia particulares. Por esta razn, creemos necesario recordar aqu, aunque sea muy brevemente, que el Concilio ha considerado a las Iglesias particulares como agentes de renovacin en la vida eclesial80. La Iglesia universal no es un conglomerado o federacin de Iglesias particulares, sino que ella misma, la Iglesia 81 de Cristo, que es una, santa, catlica y apostlica, se hace presente y operante de una manera 82 total y acrecida en cada Iglesia particular . Por tanto, la Iglesia particular es una comunidad en la que se descubre, se profundiza, se celebra y se vive la fe; est llamada a realizar en su seno la comunin y, en definitiva, a ser y aparecer como sacramento que refleje y realice el misterio de salvacin del Seor Jess. Esto exige tambin de la Iglesia particular una permanente actitud misionera que ofrezca el anuncio de Jesucristo a los no creyentes y a los alejados. Apertura misional que ha de alcanzar dimensiones universales en la solicitud y en la ayuda a las dems Iglesias. Tratndose aqu de las relaciones entre obispos y religiosos, conviene recordar que el deber misionero es connatural al propio ministerio 83 episcopal y al carisma religioso . Esta Iglesia particular se construye en torno al obispo, que significa y representa a Cristo, Cabeza y Mediador. A travs del obispo, la Iglesia particular se une con las otras Iglesias en la comunin de la Iglesia universal.
75 76 77 78 79 80 81 82 83
Cf. PC 14; ET 23. Cf. PC 15. ET 39. Cf. Mt 13, 44-46. Cf. LG 43. Cf. LG 23.26; CD 3.11.15. Cf. CD 11. Cf. MR 18; EN 54.62. Cf. MR 19.
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Obispos y religiosos en la misin eclesial

27. De esta manera, la Iglesia particular constituye el espacio histrico en el que una vocacin se expresa realmente y realiza su tarea apostlica, pues precisamente all es donde se anuncia y es recibido el Evangelio84. De aqu la exigencia de una sincera y generosa colaboracin de todos los miembros entre s y con el obispo; y, por tanto, la exigencia de una autntica integracin de los religiosos en la comunidad diocesana, presidida por el carisma episcopal, sintindose realmente solidarios y responsables de la vida y del apostolado diocesanos, segn los dones de su propio carisma.
Los religiosos, agentes de pastoral

28. Ahora quisiramos prestar especial atencin a los religiosos, en cuanto agentes de pastoral, y a sus relaciones en cuanto tales con el obispo.
Los religiosos presbteros

29. Comenzaremos refirindonos a los religiosos presbteros. A causa de la ordenacin sacramental, todos los presbteros participan, en su grado, del ministerio85, en comunin con el ministerio episcopal. As, todos los presbteros, juntamente con los obispos, de tal modo participan del nico sacerdocio y del nico ministerio de Cristo, que la misma unidad de consagracin y misin 86 est reclamando su comunin jerrquica con el orden de los obispos . Por consiguiente, tambin los religiosos presbteros, en virtud de la ordenacin sacramental, estn en ntima comunin con el orden episcopal. El Concilio ha afirmado a este respecto: Todos los presbteros, sean diocesanos o religiosos, participan y ejercen, juntamente con el obispo, el nico sacerdocio de Cristo, y, por ende, quedan constituidos prvidos cooperadores del orden episcopal87. Cooperacin que tienen el deber de realizar, segn su propia vocacin, en la edificacin e incremento de todo el Cuerpo mstico de 88 Cristo y en el bien de las iglesias particulares .
Religiosos y laicos
30. Es bien sabido que la mayora de los religiosos no son presbteros, sino laicos (hombres y mujeres). Todos ellos, desde su ser de religiosos, tienen ya una clara dimensin eclesial y, por tanto, una estrecha vinculacin con el obispo de la Iglesia particular donde residen. Adems, segn los carismas propios de sus institutos, todos ellos desarrollan una gran variedad 89 de funciones apostlicas en orden a la construccin del Cuerpo de Cristo . As su relacin con el obispo viene exigida tambin por la tarea que estn llamados a realizar como colaboradores en la misin pastoral encomendada al obispo. 31. En efecto, a medida que las necesidades pastorales son ms urgentes, se hace ms necesario coordinar la multiforme riqueza de ministerios y servicios que los religiosos y religiosas ofrecen al Pueblo de Dios. Es responsabilidad del obispo hacer converger, en la accin pastoral
84 85 86 87 88 89
MR 23d; cf. EN 19 20 29 32 35 40 62 63. Cf. PO 2. PO 7. CD 28. CD 33. Cf. MR 11.
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diocesana, esta variedad de dones y funciones90. Ni los religiosos y sus superiores pueden dificultar esta integracin y coordinacin, ni los obispos descuidarla o desestimarla. Ahora bien, la tarea pastoral de las religiosas y de los religiosos no ordenados responde a la especificidad de su carisma propio, y no puede ser acogida en el seno de la comunidad diocesana como una tarea sustitutiva o como una ayuda ocasional y transitoria, sino como un reconocimiento oficial de que corresponde a otros tantos carismas del Espritu y de que los diversos dones y funciones en el Pueblo de Dios convergen y se complementan recprocamente en nica comunin y misin91.
Insercin en la dicesis y obediencia a sus superiores

32. La colaboracin e insercin concreta de los religiosos sean o no presbteros, en la pastoral de la Iglesia particular y su sumisin al obispo no pueden ni deben ceder en menoscabo de su obediencia a los superiores religiosos, los cuales ejercitan, dentro de su comunidad, el servicio de organizar los efectivos de su instituto en orden al fomento de la misin peculiar del mismo y a su insercin en la accin eclesial bajo la gua de los obispos92.
Vida religiosa contemplativa

33. Dentro de esa variedad de dones y ministerios que los religiosos desarrollan en la Iglesia particular, merece especial atencin la vida religiosa contemplativa, la cual pertenece a la plenitud 93 94 de presencia de la Iglesia . Por mucho que urja la necesidad del apostolado activo , este gnero de vida tiene el puesto de honor en la misin de la Iglesia. Se equivocara quien, partiendo de la comprobacin de las necesidades, incluso urgentes, del apostolado actual, juzgase superada esta 95 forma de vida, dedicada exclusivamente a la contemplacin . 34. La especial atencin que se debe a la vida religiosa contemplativa se basa en muy variados motivos: el valor que tiene en s misma esta vocacin y entrega, como seguimiento total de Cristo Seor; el valor de signo que ofrece a todos los creyentes; los servicios especficos que presta (acogida, oracin litrgica, lugar de reflexin, etc.); el frecuente desconocimiento e incomprensin con que tropieza por parte de algunos; el discernimiento ms detenido que requieren estas vocaciones. Est tambin la particular conexin que las comunidades de religiosas contemplativas mantienen con el obispo propio. Esta conexin lleva a que las religiosas contemplativas, desde siempre, se sientan miembros de la Iglesia diocesana y a que en su retiro y oracin conozcan y asuman la vida de la Iglesia particular, se hagan solidarias por completo de esa Iglesia y procuren ofrecer a sus hermanos el rostro de Cristo vivo y liberador que ellas contemplan. Por otra parte, es necesaria una especial catequesis ordenada a que el resto de los creyentes conozca y valore la vocacin y la misin de la vida contemplativa y mire como cercanas y propias estas comunidades. Es necesaria, igualmente, una adecuada formacin de las mismas para que sientan clara la conciencia del sentido plenamente eclesial de su vocacin.
Vida religiosa femenina

35. Tambin queremos hacer mencin explcita de la vida religiosa femenina, conscientes de que, aun tratndose de un mismo y nico carisma, presenta sus propias peculiaridades cuando
90 91 92 93 94 95
Cf. n. 13 de este documento. MR 9b; cf. 20. MR 13c. AG 18. PC 7; cf. MR 23b. JUAN PABLO II, Discurso a la Plenaria de la Sagrada Congregacin para los Religiosos e Institutos Seculares, 7 de marzo de 1980 (l.c., p. 210).
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quienes lo acogen y le dan forma concreta son mujeres. Las religiosas participan, en su grado y manera, de lo que hemos expuesto en torno a las riquezas de dones y carismas que hacen posible la variedad de ministerios y tareas apostlicas en las Iglesias particulares. Junto a esto, las religiosas tienen tambin una misin peculiar en el contexto de la sociedad y civilizacin de nuestro tiempo y estn llamadas a testimoniar la condicin, la dignidad, el papel y la verdadera liberacin de la mujer, que tiene su autntico fundamento en la libertad que nos 96 trajo Jess al hacernos hijos de Dios . Desde el comienzo del cristianismo hubo mujeres que optaron por vivir el seguimiento de Cristo la libertad evanglica renunciando voluntariamente al matrimonio. As comenz la vida religiosa femenina. En nuestros das, esta misma vida religiosa debe seguir un signo proftico de liberacin y en la comunin eclesial se debe reconocer a la religiosa una funcin que ella y slo ella desde su condicin de mujer puede realizar.
V. LA EXENCIN DE LOS RELIGIOSOS EN LA COMUNIN Y MISIN DE LA IGLESIA
Significado pastoral de la exencin

36. El Concilio ha dado a la exencin una interpretacin acentuadamente pastoral, fundada en 97 las notas de comunin y misin que definen a la Iglesia . No es, por tanto, fundamentalmente un privilegio de los religiosos. Si el Sumo Pontfice concede la exencin a no pocas familias religiosas, es para que puedan expresar mejor su propia identidad y para proveer a una ms amplia colaboracin al bien comn con vistas a la utilidad de la Iglesia misma98. 37. El religioso, por su propio carisma, simboliza ya, en la Iglesia particular, el sentido de universalidad, con el que contribuye a ensanchar la visin misionera en estas Iglesias. La exencin, por su parte, hace viable la mayor disponibilidad de los religiosos al Romano Pontfice, como cabeza visible de la Iglesia de Cristo. Contribuye tambin a que la Iglesia particular, que por su mismo ser debe tener siempre una irradiacin fuera de sus lmites geogrficos, se abra a la Iglesia universal, como se abre tambin enviando presbteros y fieles seglares de su comunidad diocesana en ayuda de otras Iglesias ms necesitadas. De otra parte, la exencin facilita a los religiosos la mejor expresin de su propio carisma, porque la especificidad de estos carismas no abarca simplemente la vivencia ntima de cada religioso y el funcionamiento interno de los institutos religiosos, sino que se extiende tambin al modo particular de realizar su trabajo apostlico. Al aprobar un instituto, la Iglesia reconoce como don del Seor a su Iglesia la existencia y la actividad apostlica del mismo, concretada en una aportacin especializada a la comn tarea pastoral. 38. El obispo, aun reconociendo el carcter universal de la aportacin especfica de los religiosos, debe considerar la tarea apostlica de los mismos como algo propio y no sentirla nunca ajena a su ministerio de pastor. Los religiosos por su parte, lo mismo que sus superiores propios, deben asumir las tareas apostlicas de la Iglesia particular a la que pertenecen en concreto, esforzndose sinceramente por lograr su integracin en la pastoral diocesana99 en estrecha colaboracin con los dems agentes diocesanos y sin dejar nunca, por ello, de ser fieles al carisma de su instituto. Obispos y religiosos recuerden bien que la exencin jams debe constituir un obstculo para la realizacin de una comunidad ms ntima, profunda, cordial, de sentimiento y accin de todos entre
96 97 98 99
Cf. Gl 3, 26ss. Cf. CD 35. Cf. LG 45; CD 35, 3; MR 22. Cf. MR 18b.22.
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s y con el obispo100, a cuya jurisdiccin estn sujetos los religiosos en cuanto lo requiera el ejercicio del culto divino, el ministerio de la Palabra, el cumplimiento del cargo pastoral, la ordenacin de la 101 cura de almas y la accin educativa social ; es decir, todo el apostolado externo que los religiosos realizan.
CONCLUSIN
La vida religiosa es un carisma de la Iglesia, se vive en la Iglesia y el Espritu Santo lo da para el servicio de la Iglesia. Los obispos nos sentimos llamados a estimarla y velar por ella y a procurar tambin que los fieles la amen e impulsen. De este modo florecern de nuevo, dentro de la Iglesia en Espaa, vocaciones religiosas capaces de prolongar en adelante el inapreciable servicio que vienen prestando, desde el principio, a la Iglesia de Jesucristo extendida por el mundo, presente y operante en cada Iglesia particular.
100 101
PABLO VI, A los representantes de conferencias nacionales de religiosos y religiosas, 19 de octubre de 1972; AAS 64 (1972) 691. Cf. CD 35, 3.4; ET 50; ES I 25; MR 53.
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Sobre regulacin del matrimonio en el Cdigo Civil

Declaracin
LXXXIII Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
1. El futuro del pueblo espaol se est configurando con nuevas leyes, cuya trascendencia hace especialmente importante el actual perodo legislativo. Entre ellas merece la mxima atencin el 1 proyecto de reforma de la regulacin del matrimonio en el Cdigo Civil, la llamada ley de Divorcio . En efecto, el bien de la sociedad y el progreso verdaderamente humano de los pueblos dependen, en gran parte, de la estabilidad de la salud moral de la familia. Nos ocupamos del proyecto de ley tal como ha sido dictaminado por la Comisin de Justicia del Congreso; es sa la formulacin que suscita en la conciencia cristiana no pocos interrogantes y reservas, considerada desde la fe y aun desde un punto de vista meramente tico. Los obispos de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola somos bien conscientes del respeto que se debe a la competencia propia de los legisladores; pero, al hacer pblica nuestra opinin sobre el citado proyecto de ley, ejercemos nuestro derecho de ciudadanos y, sobre todo, cumplimos con nuestro deber de pastores del Pueblo de Dios, que nos obliga a iluminar 2 con la luz del Evangelio, como otras veces hemos hecho , aquellas cuestiones morales que afectan a la vida del hombre en asuntos de ndole individual o social, incluso sobre materias referentes al orden pblico, siempre que entren en juego los derechos fundamentales de la persona o la salvacin de las almas (CONC. VAT. II, Const. past. Gaudium et spes [GS] 76). Este es el caso presente. El matrimonio y la familia son instituciones naturales anteriores al Estado, bsicas en el mbito moral y social y, para el cristiano, realidades que pertenecen a lo ms entraable del ser y de la vida de la Iglesia. Y pensamos que, si el proyecto de ley al que nos referimos llegara a promulgarse tal como est formulado, quedara seriamente comprometido el futuro de la familia en Espaa y gravemente daado el bien comn de nuestra sociedad.
CRITERIOS MORALES SOBRE EL DIVORCIO

2. No vamos a repetir aqu cuanto dijimos en la Instruccin colectiva sobre el divorcio civil, publicada por la Conferencia Episcopal Espaola el 23 de noviembre 1979, que ratificamos y resumimos en sus puntos esenciales. Manifestbamos entonces que el divorcio no es, en principio, un derecho de la persona. La
1
Proyecto de ley: Modificacin de la regulacin del matrimonio en el Cdigo Civil y determinacin del procedimiento a seguir en las causas de nulidad, separacin y divorcio: Boletn Oficial de las Cortes Generales de los Diputados, 30 diciembre 1980, n. 123-II. Entre los documentos de la Conferencia Episcopal sobre problemas concretos de moral social y poltica, podemos citar: Algunos principios cristianos relativos al sindicalismo (3-8-1968); Sobre la Iglesia y la comunidad poltica (23-1-1973); Los valores religiosos y morales de la Constitucin (26-11-1977).
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Sobre regulacin del matrimonio en el Cdigo Civil LXXXIII Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
regulacin civil del divorcio es, a lo ms, un supuesto remedio a un mal social. Pero tal pretendido remedio implica, a su vez, una grave amenaza contra la estabilidad del vnculo matrimonial, valor sumamente importante para la vida afectiva de los esposos, para el bien de los hijos, para la firmeza de la familia y, al mismo tiempo, un elemento integrante fundamental del bien comn de la sociedad. De ordinario, una Ley de Divorcio induce a pensar que el matrimonio es disoluble y supone la introduccin legalizada de una permisividad que socava las bases ms firmes de la sociedad y de la familia; es un tipo de legislacin prcticamente irreversible, que tiende progresivamente a la multiplicacin de causas que declaran legalmente roto el compromiso matrimonial. El divorcio, al conceder la posibilidad legal de contraer nuevo matrimonio civil, puede incitar a matrimonios sin problemas insolubles, pero en crisis transitoria, a acudir a este recurso legal. El divorcio, ms que un remedio al mal que se intenta atajar, se transforma en una puerta abierta a la generacin del mal. A este juicio aadamos sin embargo: No ignoramos que en la sociedad actual no todos los ciudadanos entienden el matrimonio desde nuestra perspectiva cristiana. Respetamos la justa autonoma de la autoridad civil, a la que corresponde legislar atendiendo a las exigencias del bien 3 comn, compuesto por diversos elementos . En orden a este bien comn, la prudencia poltica del legislador, dentro de un marco legal que tutele y promueva los bienes de la comunidad familiar, al ponderar las consecuencias negativas que pudieran seguirse de una absoluta prohibicin del divorcio civil, tenga tambin en cuenta los graves daos morales, arriba enumerados, que se derivaran de su introduccin en nuestra legislacin.
EL DIVORCIO CONSENSUAL
3. En todo caso, cualquiera que fuere la decisin que los legisladores estimen necesaria para el bien de la sociedad, tienen el deber de asegurar los elementos fundamentales del bien comn, y entre ellos los de la familia y del matrimonio. Todo matrimonio es, por derecho natural, intrnsecamente indisoluble, es decir, no puede ser disuelto por el mutuo y privado acuerdo de los cnyuges. Cuando varn y mujer contraen matrimonio, acceden a una institucin de la que brota para ellos un vnculo de carcter permanente. El matrimonio as contrado rebasa los intereses privados de los cnyuges y, aunque ellos fueron libres para contraerlo, no lo son para romper el vnculo que naci del mutuo consentimiento. Esta indisolubilidad del matrimonio es la expresin de las exigencias de fidelidad que brotan del autntico amor conyugal, de la alianza personal de los esposos, del bien de los hijos, de la dimensin social de la institucin matrimonial, que trasciende as los intereses privados de los cnyuges e incluso limita el poder del Estado. La indisolubilidad del matrimonio no es una imposicin de la sociedad ni brota exclusivamente de un precepto religioso sobreaadido, sino de la esencia misma de la realidad conyugal. De ah decamos que las normas jurdicas debern reconocer, garantizar y fomentar esta estabilidad del matrimonio para estar de acuerdo con las exigencias del orden moral. Y aadamos: Consideramos que es absolutamente inaceptable el llamado divorcio consensual. Una ley que introdujese el divorcio de tal manera que la pervivencia del vnculo quedase a disposicin de los cnyuges sera rechazable moralmente y no podra ser aceptada por ningn catlico, ni gobernante ni gobernado. Al pretender privatizar as el vnculo matrimonial, el Estado no cumplira uno de sus deberes fundamentales de cara a un elemento esencialmente constitutivo del bien comn: la proteccin de aquel mnimo de estabilidad y unidad matrimonial sin el cual no se puede hablar de institucin matrimonial.
EL ACTUAL PROYECTO DE LEY SOBRE EL DIVORCIO

4. El proyecto de ley cuya redaccin actual motiva nuestra reflexin admite en el fondo, a travs de complejas formalidades legales, un divorcio que equivale al divorcio consensual, es decir,
3
El bien comn abarca el conjunto de aquellas condiciones de la vida social en las cuales los hombres, las familias y las asociaciones pueden lograr con mayor plenitud y facilidad su propia perfeccin (CONC. VAT. II, GS 74; cf. JUAN XXIII, Mater et Magistra: AAS [1961] 417).
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deja prcticamente la pervivencia del vnculo matrimonial a la simple disposicin de los cnyuges. Es ms, cualquiera de ellos, por decisin unilateral, puede crear, sin demasiada dificultad, las condiciones legales para obtener el divorcio y acceder a un nuevo matrimonio. Sin afirmarlo, viene a hacerse posible que una parte pueda repudiar a la otra y hasta que pueda solicitar el divorcio precisamente el cnyuge culpable de la ruptura. De este modo, el tipo de matrimonio que ofrece este proyecto de ley tiene menos estabilidad que otros contratos sobre aspectos de menor trascendencia para las personas y para la sociedad, enrgicamente protegidos por las leyes, mientras que queda extremadamente frgil la unin matrimonial, sin suficiente proteccin jurdica y judicial el cnyuge ms dbil y los mismos hijos. En los aspectos a que nos hemos referido, este proyecto de ley es, pues, rechazable desde el punto de 4 vista moral . 5. Al formular este juicio apelando a valores morales objetivos, lo hacemos en una sociedad democrtica y refirindonos a un Estado no confesional, pero en todo caso servidor del bien comn. La autonoma del legislador ha de entenderse siempre como respeto a los derechos y deberes de la persona humana. Es cierto que el orden jurdico no debe confundirse con el orden moral. Sin embargo, un poder poltico indiferente a los valores morales carece de razones para oponerse a la injusticia y a la anarqua, perturbadoras del bien de la comunidad poltica, o para hacer respetar los derechos humanos en la convivencia social.
LIBERTAD DEL MATRIMONIO CANNICO

6. Sorprenden tambin negativamente las graves limitaciones a las que se somete el reconocimiento civil del matrimonio cannico en el mencionado proyecto de ley. Los ciudadanos que quieran contraer matrimonio catlico y vivir en conformidad con las normas de la Iglesia que lo rigen hoy por hoy, la inmensa mayora de los espaoles se encontrarn con dificultades administrativas y procesuales mayores que los que acceden al matrimonio civil. Muchas parejas de las que contraen matrimonio cannico o sacramental esperan que su libre opcin no se reduzca ante la ley civil nicamente al rito de la boda o celebracin litrgica: su matrimonio tiene consistencia jurdica y valores propios, como aparece en los acuerdos del Estado espaol con la Santa Sede. En el referido proyecto de ley estos acuerdos no quedan suficientemente reconocidos5.
EL MATRIMONIO SACRAMENTAL, INDISOLUBLE ANTE DIOS Y ANTE LA IGLESIA

7. Conviene recordar, por ltimo, que el divorcio civil en ningn caso puede disolver delante de Dios el vnculo matrimonial de quienes se casan por la Iglesia. Ante Dios y ante la Iglesia, este vnculo matrimonial seguir subsistiendo. Por ello conserva para nosotros plena actualidad la enseanza de Pablo VI en su discurso navideo de 1970 al Sacro Colegio de Cardenales: La Iglesia, en efecto, no puede dejar de proclamar el altsimo principio que, inscrito ya en el derecho natural, ha sido confirmado y reforzado para los cristianos por la ley del Evangelio, donde Cristo advierte que el hombre no puede atreverse a separar lo que Dios mismo ha unido. Ni puede la Iglesia dejar de recordar que la observancia de una ley tan solemne y elevada es para el hombre, y en particular para el cristiano, no slo un deber, sino una garanta de bien, el bien que dimana precisamente de la tutela que la indisolubilidad del vnculo matrimonial garantiza a la estabilidad, a la seguridad, a la serenidad de la familia, clula natural de la sociedad humana, y especialmente de los hijos (PABLO VI, Enseanzas al Pueblo de Dios, Libreria Editrice Vaticana-BAC, p. 456; cf. Ecclesia, 2 de enero de 1971, p. 7).
4
Cf. Proyecto de ley, art. 81.1. 82, 5. Tampoco el proyecto de ley remitido por el Gobierno al Congreso de los Diputados evitaba la posibilidad del divorcio por mera decisin y consenso de los cnyuges, ni respetaba de modo suficiente las exigencias de libertad del matrimonio cannico (cf. art. 81, 2 con art. 86, 2, etc.). Pero hay que admitir que el proyecto dictaminado por la Comisin empeora decisivamente, desde el punto de vista de la valoracin moral, el proyecto de ley del Gobierno. Cf. Proyecto de ley, art. 60; 63; 49, 2; disposicin adicional 2 n. 2.
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LLAMADA A LA RESPONSABILIDAD
8. Ofrecemos estos puntos de reflexin, como hicimos en nuestra pasada intervencin, pidiendo a cuantos puedan influir en la modificacin de nuestro derecho de familia, especialmente a los legisladores, que mediten muy sinceramente sus determinaciones. Estimamos que la oscilacin extremosa de las leyes no ayuda a la convivencia respetuosa de los ciudadanos ni asegura un futuro de paz y de verdadero progreso para las familias y para la sociedad. En estos momentos de tan decisiva importancia para el porvenir de la institucin matrimonial en nuestro pas, suplicamos al Seor que conceda a todos el discernimiento y la fortaleza necesarias para que las decisiones legislativas sean en verdad un servicio positivo a la familia y al bien comn.
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Ante el terrorismo y la crisis del pas

Comunicado
LXXXVI Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
1. Una vez ms, nuestra reunin episcopal se celebra en momentos difciles para la sociedad espaola. Aumenta en nuestro pueblo un difuso malestar, mezcla de sentimientos de frustracin, de desconfianza en las instituciones, de miedo a la violencia y de preocupacin por el futuro. 2. Motivo muy principal de esta inquietud generalizada es el crecimiento incesante del paro, que angustia a millares de familias, deshace moralmente a los trabajadores sin empleo y descorazona a los jvenes. Y, junto al paro, otras lacras, como la violencia callejera, el alcoholismo, la droga, el deterioro de la familia y la quiebra de los valores morales. 3. Sobre este inquietante panorama destaca el duro azote del terrorismo, cuyos autores estn poniendo a prueba con sus crmenes la resistencia moral de nuestro pueblo. Estos delitos abominables vulneran muy gravemente la ley de Dios y la dignidad del hombre y no pueden justificarse por ningn objetivo, ni econmico ni poltico. 4. Como miembros de la sociedad, tambin nosotros nos vemos hondamente afectados por estos hechos y compartimos el dolor y la indignacin que provocan en todos los ciudadanos honestos. Como pastores de la Iglesia, nos sentimos llamados a confortar e iluminar el nimo y la conciencia de nuestros hermanos en la fe. 5. Sufrimos con el llanto de las viudas y de los hijos de las vctimas y pedimos a Dios para ellos el consuelo y la esperanza de la fe cristiana. Nos preocupa tambin el cuadro de reacciones que el terrorismo puede provocar: unos se sienten empujados hacia la desesperacin y el abatimiento; otros, hacia reacciones de venganza inmediata, respondiendo a los terroristas con la ley del talin, en tanto que algunos abogan por la abolicin drstica del sistema de libertades que garantiza la Constitucin. 6. Participa de la inmoralidad del terrorismo cualquier tipo de colaboracin con sus autores, ya sea de apoyo directo, ya de simple utilizacin del hecho terrorista para fines interesados. Pero no basta la condenacin de estos hechos. Es necesario defender, con firmeza y solidaridad, los valores que destruye el terrorismo, dejando a un lado diferencias secundarias, aunque sean legtimas. Se impone dar prioridad al esfuerzo comn por la defensa de la vida, por la convivencia pacfica, por la justicia social, por la seguridad de las personas y por la regulacin legal de todas las libertades. 7. Estos trances dolorosos constituyen una clara llamada de Dios al fortalecimiento moral de nuestra vida privada, familiar y social. Las ms de las veces, el terrorismo florece en sociedades minadas por el debilitamiento moral de la poblacin o por una inversin manifiesta de la jerarqua de valores. 8. Los esfuerzos del Gobierno y de las fuerzas sociales por disminuir el desempleo y crear puestos de trabajo tendrn que verse secundados con la aceptacin por todo el cuerpo social de un reparto ms equitativo del trabajo y de las rentas, aceptando las cargas que se nos impongan en pro de una mayor justicia distributiva. En lo que atae al terrorismo, al declive moral, al clima de pesimismo y desaliento, es notoria la responsabilidad de los medios de comunicacin social, por su
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Ante el terrorismo y la crisis del pas LXXXVI Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
poder de cohesin y de disgregacin, de esclarecimiento y de confusionismo, de estmulo y de desaliento. Mucho cabe esperar de ellos precisamente en este ao, en que el lema de la Jornada Mundial de las Comunicaciones Sociales es el servicio de stas a la libertad responsable de los hombres. 9. En suma, tenemos que afrontar entre todos la salida de la crisis, sobre todo en lo que arrastra de pesimismo psicolgico y de inhibicin moral. Con la ayuda de Dios y con confianza en nosotros mismos, podemos y debemos superar esta depresin. Si es cierto que la Espaa oficial no debe caminar aparte de la Espaa real, con la misma razn se debe afirmar lo contrario. Hay que erradicar la desconfianza sistemtica en las personas y en las instituciones pblicas, as como las descalificaciones precipitadas y globales de cualquier propuesta de solucin que venga de los poderes pblicos. 10. Son de signo positivo las colaboraciones entre el Gobierno, los partidos, los sindicatos, las patronales y otras fuerzas de la sociedad para fines de bien comn. Los grandes objetivos patriticos de la justicia social, el respeto al orden constitucional y la convivencia respetuosa dentro del pluralismo bien merecen el respaldo de todos. No faltar el de la Iglesia, a cuyos miembros pedimos un testimonio autntico de fraternidad y de esperanza en esta coyuntura de la comunidad espaola.
12 de mayo de 1981
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Comunicado sobre el atentado al Papa Juan Pablo II y telegrama de Gabino Daz Merchn, Presidente de la CEE, al mismo
LXXXVI Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
TEXTO DEL TELEGRAMA

Comisin Permanente Episcopado Espaol reunida Madrid acaba de conocer atentado contra Su Santidad. Profundamente conmovidos, elevamos fervientes preces al Seor por su pronta y plena recuperacin y retorno feliz al servicio pastoral santa Iglesia. Unidos en Cristo, le tenemos presente, sin interrupcin, los obispos, clero y pueblo catlico de Espaa. Gabino Daz Merchn, Presidente Conferencia Episcopal.
TEXTO DEL COMUNICADO

Cuando ultimbamos ayer tarde el texto de una declaracin pblica dedicada especialmente al terrorismo, despus de haber estudiado la vspera la preparacin adecuada de la visita pastoral a Espaa de Su Santidad Juan Pablo II, fuimos sorprendidos con estupor por la noticia del atentado contra el Santo Padre. Entre el dolor y el desconcierto, procuramos conseguir la informacin ms fiable sobre el terrible suceso y vivimos unas horas de zozobra, temindonos lo peor. Nuestra reaccin espontnea fue interrumpir la sesin de trabajo y trasladarnos a la capilla para orar juntos ante el Santsimo Sacramento por el restablecimiento de Su Santidad. Posteriormente, atendimos los requerimientos de los medios de informacin, que solicitaban alguna palabra nuestra ante tan terrible noticia. Entre tanto, seguamos pendientes de las informaciones de Roma, y pudimos comprobar la conmocin de todo nuestro pueblo y del mundo entero por la agresin al papa Wojtyla, tan querido y respetado por toda la humanidad. Nos confort particularmente la adhesin tan noble y afectuosa del Rey de Espaa, del Presiente del Gobierno, de las dos Cmaras legislativas y de los lderes polticos. A la par, agradecamos el servicio admirable y la informacin de nuestro pueblo que desplegaron las agencias informativas, Televisin Espaola, las cadenas de radio y los peridicos. Superada la intervencin quirrgica con resultados alentadores y comprobado que no hay rganos vitales afectados en el cuerpo del Santo Padre, estamos abiertos a la esperanza y perseveramos en la oracin. A orar tambin incesantemente os invitamos a todos los fieles, recomendando plegarias tanto litrgicas y comunitarias en los templos cuanto familiares y personales. Nos remitimos al segundo comunicado con nuestras apreciaciones sobre el terrorismo para ponderar el horror hacia este crimen, que, adems de inferir la ms grave injuria a un ser humano, incide esta vez en la sagrada persona del Vicario de Cristo, campen infatigable en la defensa de los derechos humanos. Huelgan otros comentarios. Preferimos el dolor silencioso, el perdn y la oracin. 13 de mayo de 1981
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Nota sobre el matrimonio y el divorcio

LXXXVII Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
1. Recin aprobada por el Parlamento espaol la Ley del divorcio, los obispos de la Comisin Permanente acabamos de celebrar nuestra reunin de junio. Es bien sabido que la Conferencia Episcopal Espaola, durante el largo proceso de la elaboracin de esta ley, ha venido pronuncindose, a travs de sus distintos rganos, sobre los valores morales y cristianos comprometidos en ella. A estos documentos remitimos hoy a cuantos quieran valorar el nuevo texto legal desde la conciencia cristiana y las enseanzas del Evangelio. 2. No haremos ahora el anlisis pormenorizado de dicho texto. Eso no obstante, sin mengua del respeto a las Cmaras legislativas, lamentamos seriamente la aprobacin de una ley que daa gravemente la estabilidad del matrimonio y deja adems, de manera tan amplia, al arbitrio de los cnyuges la disolucin del mismo. 3. Entramos as en una situacin que en puntos tan determinantes nos conduce a un nuevo modelo de familia. Esto acenta nuestra responsabilidad cristiana y nos hace recordar que la Iglesia no puede reconocer delante de Dios la disolucin civil del matrimonio cannico ni admitir en tal caso un segundo matrimonio. Los fieles catlicos, por su parte, no pueden hacer uso en conciencia de las posibilidades civiles que les brinda la Ley del divorcio. Quienes den ese paso se colocan en situacin irregular ante Dios y ante la Iglesia. 4. Los datos que conocemos de otros pases divorcistas autorizan a prever que se darn tambin entre nosotros casos de parejas o de personas catlicas en situacin irregular, bien sea porque establecieron una unin meramente civil, bien porque consiguieron el divorcio y han contrado un nuevo compromiso legal con persona distinta del propio cnyuge. Deja la Iglesia de ser madre para estos hermanos nuestros? Por supuesto que no. Habr que encontrar, a toda costa, respuestas pastorales idneas para tales personas, sin traicionar la ley de Dios y las exigencias religiosas de los sacramentos. 5. Nos proponemos, pues, los obispos estudiar muy a fondo este panorama y ofrecer a los catlicos espaoles una iluminacin evanglica que oriente su proceder ante las nuevas circunstancias. En esta reunin de la Permanente hemos iniciado el estudio de lo que ser en su momento un documento-gua sobre la accin pastoral con los divorciados y con los casados civilmente. 6. Una vez finalizado, con el resultado que conocemos, nuestro esfuerzo por lograr una ley mejor, lo que ahora se impone a los pastores y a los fieles es un claro testimonio acerca del modelo matrimonial y familiar que mana de la ley de Cristo. La unin sacramental ha de ser fuente y expresin de un amor sin medidas en la pareja cristiana. La familia habr de constituirse en Iglesia domstica, mbito privilegiado para la educacin en la fe, escuela de virtudes humanas y evanglicas siempre abierta al encuentro con otras personas y familias. Las leyes son, ciertamente, muy importantes para el bien y para el mal de la sociedad. Pero lo que en definitiva identifica a la Iglesia como presencia de Cristo en la historia humana es la fuerza interna del bien y el valor evangelizador del testimonio.
27 de junio de 1981
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Formacin misional en los seminarios y estudios teolgicos

NDICE
1. La formacin misional en los seminarios I. II. III. IV. V. Magisterio sobre la formacin misional en los seminarios La situacin espaola Sugerencias prcticas para el seminario mayor Seminario menor Formacin acadmica
2. Dimensin misional en la formacin teolgica I. II. III. IV. V. VI. Introduccin Sagrada Escritura Tratado teolgico sobre la Santsima Trinidad Antropologa teolgica Cristologa Eclesiologa
1. LA FORMACIN MISIONAL EN LOS SEMINARIOS

Entre los trece compromisos hechos suyos por la Conferencia Episcopal Espaola en la XXXII Asamblea Plenaria (19-24 de noviembre de 1979) para intensificar la cooperacin misionera de la Iglesia espaola, el segundo de ellos atae de modo directo al sector de los Seminarios. Dice as: Que en nuestros Seminarios, tanto en su vertiente acadmica como pastoral, nuestros seminaristas reciban una formacin que fomente en ellos el espritu misionero y la disponibilidad para dedicar una parte de su vida sacerdotal al trabajo evangelizador en misiones.
I. Magisterio sobre la formacin misional en los seminarios

Para cumplir la funcin ineludible de la formacin misionera de sus alumnos, los Seminarios cuentan con un magisterio pontificio continuado, progresivo, claro, preciso y urgente; disponen ya de normativa, a este mismo respecto, en distintos niveles: CONC. VAT. II, Decr. Ad gentes [AG] 39c; CONC. VAT. II, Decr. Optatam totius [OT] 16 y 20; PABLO VI, Motu proprio Ecclesiae sanctae [ES] I 1-3 y III 1, 5-6; Plan de Formacin sacerdotal para los Seminarios Menores de la Conferencia Episcopal Espaola. A estos documentos bsicos hay que aadir la carta apostlica Graves et increscentes de Pablo VI (5 de septiembre de 1966) y la carta circular de la Sagrada Congregacin de Propaganda Fide a las Conferencias Episcopales, de Pentecosts de 1970. En esta carta la Sagrada
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Formacin misional en los seminarios y estudios teolgicos Comisin Episcopal de Misiones y Cooperacin entre las Iglesias
Congregacin ejercita su especfica competencia como responsable de todo el movimiento de cooperacin misionera al dictar normas sobre la dimensin misionera en la formacin del sacerdote y resumen cuanto el Concilio y la Santa Sede han preceptuado y recomendado sobre la formacin misionera en los Seminarios. Afirma la Sagrada Congregacin que todos los seminaristas, sin excepcin, deben recibir una formacin que atienda al mismo tiempo a la dimensin misionera de la espiritualidad sacerdotal y a una enseanza teolgica de alta calidad que tenga en cuenta los aspectos misioneros en los diversos tratados relativos a las ciencias sagradas. Son fcilmente comprensibles las razones de esta normativa: los seminaristas son los futuros animadores de las Comunidades eclesiales que, por ser tales, han de vivir abiertas a la dimensin misionera. Adems el seminarista, por su edad, ideal que fomenta en su corazn y circunstancias en que vive, est peculiarmente abierto a recibir la vocacin especficamente misionera. Finalmente, un centro de formacin sacerdotal que haya marginado el espritu e inters misionero decaer paulatinamente en su fervor, tanto o ms que cualquier otra comunidad de Iglesia (Cfr. AG 37). El reciente documento de la Sagrada Congregacin para el Clero: Normas para una mejor distribucin del clero en el mundo (Roma, 23-7-80, Ecclesia), en el n 23 al hablar de la necesidad de una vocacin especial, en los que han de ejercer el ministerio en misiones, afirma: En lo que concierne a la preparacin de los espritus juveniles, desde la primera edad es necesario inculcar en los mismos una mentalidad verdaderamente catlica; en lo que concierne, adems, a los candidatos al sacerdocio, durante su formacin, es necesario conseguir que stos, adems de cultivar el amor hacia la dicesis, estn dispuestos a interesarse por toda la Iglesia.
II. La situacin espaola

La actualizacin de estos propsitos en orden a la formacin espiritual y pastoral deber realizarse, habida cuenta de las distintas situaciones de los Seminarios de Espaa. Ante todo es importante que se preste atencin a los puntos del Plan para la formacin sacerdotal en los Seminarios Mayores, que hacen referencia a la formacin misionera de dicha formacin (n. 50, 64-66, 93-97, y de un modo particular al concepto de seminario como comunidad de Iglesia, que ha de vivir abierta, solidaria y servicialmente a la Iglesia y al mundo de los que forma parte, n. 16-17). Por consiguiente, ha de prestarse una especial atencin a la animacin y cooperacin misionera.
III. Sugerencias prcticas para el seminario mayor

Pueden ser medios de animacin misionera en un Seminario Mayor: La permanente informacin de la realidad misionera de la Iglesia a travs de las revistas especializadas y por el testimonio directo de los misioneros: es importante que esta informacin se reciba en el seminario con espritu de profunda y amorosa comunin eclesial y se lea no como cosa simplemente curiosa sino con el Evangelio como fondo del dinamismo que notifica. El contacto constante con la Delegacin de Misiones de la propia dicesis. Eventualmente pueden tambin conectar con los responsables de las Obras Misionales Pontificias a nivel nacional y con los de la Comisin Episcopal de Misiones; es decir, con los que tienen encargo de animacin misionera de parte de la Santa Sede y de la Conferencia Episcopal, y que con frecuencia se desplazan a las distintas dicesis; en tales visitas no deber faltar nunca un contacto con el Seminario. La Cooperacin Misionera, que a su vez lleva consigo una fuerza de animacin, puede desarrollarse del modo siguiente:
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Estrecha y permanente colaboracin con la Delegacin Diocesana de Misiones, especialmente con motivo de las diversas Jornadas Misioneras: DOMUND, Santa Infancia, San Pedro Apstol, etc. Singular atencin merece esta ltima jornada (el primer domingo de mayo) dedicada a los seminaristas y religiosos en perodo de formacin de los pases de misin; parece que por ello mismo debera ser particularmente estimada en los Seminarios. Podra ser instrumento de esta comunin viva con los seminaristas y religiosos de pases de misin, una comunicacin permanente con alguno de los Seminarios de Misiones que las O.M.P. pueden facilitar. La cooperacin espiritual (oracin y sufrimiento) podra concretarse en una Eucarista mensual con liturgia y homila referente a la evangelizacin de los pueblos, adems de los actos extraordinarios a celebrar con ocasin de las campaas, de acuerdo con el compromiso 8 de la Asamblea de los Obispos que dice: Que las Jornadas misionales que a lo largo del ao se realizan, tanto las de ndole universal como particular, se preparen y realicen cada da con ms empuje catequtico y con mayor exigencia de oracin y penitencia. Las vocaciones misioneras son el objetivo culminante de toda la animacin y cooperacin misionera. El seminario es lugar a propsito para que germinen. Sin prudencias netamente humanas hay que promover este espritu de generosidad (Cfr. compromiso 10 de la A. Plenaria). El conocimiento de las Obras Misionales Pontificias, su estima y la cooperacin a sus actividades, no pueden estar ausentes en la animacin y cooperacin misionera de los Seminarios. En efecto, en sintona con el Concilio (AG 38) la declaracin de la Conferencia Episcopal dice: Para estimular, iluminar y coordinar esta movilizacin de toda la Iglesia de Espaa al servicio de la evangelizacin universal, contamos con las denominadas Obras Misionales Pontificias, instituidas en todas nuestras Iglesias particulares cuya actuacin est coordinada por un Director Nacional, designado por la Santa Sede a propuesta de la Conferencia Episcopal. Son ellas, en efecto, el instrumento con que cuenta el colegio de los Obispos, con Pedro y bajo Pedro, para la animacin misionera de todo el Pueblo de Dios, para la promocin de las vocaciones misioneras, para la estimulacin de la ayuda espiritual a la empresa misionera y para impulsar la generosidad de todos los bautizados y de todas las comunidades cristianas en ayuda de las jvenes Iglesias de la Misin. Todas estas actuaciones y obras que la iniciativa de cada Seminario puede poner en juego, deberan abrir camino para una vitalizacin actualizada de la Pontificia Unin Misional del Clero, de acuerdo con la carta apostlica de Pablo VI Graves et increscentes (5 septiembre de 1966).
IV. Seminario menor

Por lo que se refiere al Seminario Menor, recordamos que el Plan de Formacin, actualmente vigente, exige una animacin y cooperacin misionera adecuada a la edad y condicin de los alumnos. Tambin el Seminario Menor es concebido como comunidad de Iglesia (n. 32). El espritu misionero no puede estar ausente en la educacin bsica cristiana (n. 23). Este espritu es asimismo uno de los elementos a tener en cuenta en el descubrimiento de la llamada (nn. 25-28). Entre los nuevos movimientos apostlicos y las formas de participacin en la vida parroquial (nn. 39-42), tiene singular importancia lo misionero, de un modo particular en la edad de los seminaristas menores. Para un desarrollo concreto de la animacin y cooperacin podrn tenerse en cuenta los aspectos antes consignados respecto al Seminario Mayor, adecundolos a la situacin peculiar del Seminario Menor.
V. Formacin acadmica
Finalmente, por lo que hace referencia a la formacin acadmica, remitimos al captulo siguiente, que seala los puntos que en el momento actual de la Teologa de la Misin deben tenerse en cuenta
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en el campo de la formacin teolgica. No es preciso demostrar cun importante sea una profunda formacin de los sacerdotes en este campo: de ellos depende principalmente el futuro de la animacin y cooperacin misionera en nuestras dicesis.
2. DIMENSIN MISIONAL EN LA FORMACIN TEOLGICA
I. Introduccin
En la actual poca histrica y cultural la formacin teolgica debera tener presente en todas sus disciplinas las siguientes perspectivas: a) El contenido de la reflexin teolgica es tanto un depsito a conservar como un mensaje a anunciar para que sea aceptado por aquellos que no conocen su significado. b) La situacin real del cristianismo y de la Iglesia entre y frente a todas las dems concepciones del mundo, ideologas seculares y religiones no cristianas. c) La consideracin de la Iglesia como una Iglesia a escala mundial (Weltkirche); su problemtica no debera verse slo en relacin al mundo, lo que podra parecer un tanto general y abstracto, sino que hoy sobre todo, debera contemplarse en relacin a la inmensa gama de situaciones histricas, polticas, sociales, culturales y religiosas en que tal Iglesia convive y se realiza en los pases de misin. Teniendo presentes las tres caractersticas apuntadas, se delimita desde todos los ngulos de la teologa el carcter especfico, la novedad y la absolutez del mensaje que la Iglesia anuncia y sobre el que la teologa reflexiona. Se hace necesaria una clara impostacin histrico-salvfica en la que los problemas puedan ser planteados y encontradas las soluciones adecuadas. Dentro de este plan de salvacin habra que acentuar su sentido unitario y progresivo, su dinamicidad y dimensin universalista, dentro de una perspectiva escatolgica en que aparecera en toda su urgencia el sentido y la especificidad de la misin de la Iglesia (slo de este modo salvacin, Iglesia, misin podran ir ntimamente unidas), al servicio de la humanidad y de su salvacin. Para recoger las implicaciones de esta necesidad y de este planteamiento, consideramos que las distintas disciplinas teolgicas tendran que aportar su colaboracin, acentuando algunos aspectos que a veces son relegados y que a veces no son estudiados en funcin de una concepcin global de la teologa.
II. Sagrada Escritura

Ante todo se requiere que, desde un punto de vista bblico, se fundamente esta concepcin histrico-salvfica. El desarrollo del Antiguo Testamento aparece ya como una sucesin de etapas progresivas de esta historia de salvacin. Convendra delimitar bien la posicin de Israel, como objeto de eleccin, entre y ante los pueblos en su servicio a la salvacin de todos; por esto habra que destacar los pasajes universalistas del Antiguo Testamento, la tentacin de Israel a la introversin y la valoracin bblica de la situacin histrico-salvfica de los gentiles. En esta lnea conviene destacar la novedad y radicalidad que ofrece el Nuevo Testamento en el que predominan las ideas de envo y de apertura progresiva. Habra que estudiar as el desarrollo de la predicacin y de la actitud de Jess, y el sentido constante de la misin de los discpulos, presentando a Jess como enviado a una misin de alcance universalista. Desde esta perspectiva histrico-concreta se estudiara tambin todo el sentido y valor del libro de los Hechos de los Apstoles: la primitiva comunidad cristiana se va constituyendo como tal al mismo tiempo que se va introduciendo entre los no judos. Desde el principio la Iglesia no distingue etapas en su autorrealizacin. Conviene acentuar la actitud y figura evangelizadora de San Pablo: de
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anuncio del mensaje evanglico y de apertura a nuevos destinatarios y nuevos campos de evangelizacin.
III. Tratado teolgico sobre la Santsima Trinidad

En el tratado sobre Trinidad desde la perspectiva bblica, El Dios vivo debe presentarse como origen y agente principal del plan de salvacin. Es l el que elige y el que enva porque quiere comunicar su salvacin a todos y porque quiere ser reconocido como Seor por todos. El Hijo como enviado del Padre es el paradigma de este planteamiento. El Espritu Santo debe ser visto en relacin con la misin del Hijo y como animador de la misin de la Iglesia. Se puede muy bien acentuar, en este contexto, el carcter propio del Dios cristiano, su novedad respecto a otras concepciones. Al mismo tiempo se podra elaborar una tipologa o fenomenologa de las diferentes situaciones en las que el hombre puede encontrarse ante Dios y su plan de salvacin (individualmente, por supuesto, pero tambin y quizs sea lo que ms interesa aqu colectivamente: desde el punto de vista social y religioso). De este modo se puede resaltar la importancia de la colaboracin humana (agentes) y de la necesidad de todos (destinatarios) de anunciar y recibir el mensaje revelado por Dios.
IV. Antropologa teolgica

En la antropologa, en orden a acentuar la dinmica que la gracia posee en s misma en todo el mbito de su extensin, convendra que la misma fuese presentada como donacin que Dios hace de s mismo a todo hombre. Dinamicidad que habr de ser puesta en relacin con la colaboracin humana en orden a su plena realizacin. Habra que estudiar muy detenidamente la posibilidad de realizar las virtudes teologales en contextos no cristianos y las posibles situaciones de estar en gracia ante Dios, previamente al conocimiento del Evangelio. Esto obliga a plantear la cuestin del ser cristiano (en cuanto posesin de gracia) y lo que significa pasar de no cristiano a cristiano (lo mismo se podra decir del concepto cristiano de salvacin). La conversin podra alcanzar as su pleno significado, en relacin a la fe, como ruptura y plenitud y cambio de vida. Complemento obligado es una detenida teologa de la religin y su relacin con el sentido propio de fe cristiana (y por tanto la demostracin de la dimensin cristolgica de toda gracia existente en el mundo). En este mismo sentido habra que insistir en la dimensin social de la vida en gracia y en su repercusin en la vida de la sociedad y consiguientemente en la evangelizacin de las culturas; ofreciendo una informacin de la situacin real en que se encuentran muchos de los pases del llamado Tercer Mundo: poltica, social, econmica, cultural y religiosa.
V. Cristologa
La cristologa presenta muy directamente a Cristo como contenido del mensaje a predicar, y por tanto, ha de tratar de la relacin que existe entre la concepcin cristolgica y el contenido y modo del mensaje que se anuncia. En la cristologa existe un triple aspecto que habra que tener en cuenta en funcin de la dimensin que nos interesa: a) Cristo enviado por Dios y ungido por el Espritu en orden a realizar una misin de salvacin y de recapitulacin. El ser discpulo de Cristo exige, por tanto, asumir la participacin en dicha misin. En la presentacin de Jess como centro o la historia de la salvacin conviene ofrecer una comparacin con otros genios religiosos para que se comprenda su unicidad y su significado. b) La presentacin de Jess como Salvador de todos los hombres debe ser puesta en ntima conexin con el envo para que la soteriologa no se separe del sentido (nico) de la figura de Jess. Se podran ofrecer las circunstancias histricas, sociales y religiosas que impiden el encuentro con Jess (ignorancia, tinieblas y pecado). Conviene conjugar la singularidad de la figura histrica de Jess con sus pretensiones universales y la necesidad, por parte de los
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hombres, de acoger esa salvacin. Por eso hay que presentar la conversin en sentido cristolgico y el sentido de novedad del encuentro con Cristo. A nivel colectivo convendra destacar lo que la aceptacin (social) de Jess puede aportar. c) Jess recapitulador descubre el sentido escatolgico del cristianismo y, por tanto, tambin del ser-cristiano. La atraccin de todo, que Jess realiza, obliga a replantear la necesidad de la participacin humana en ese proyecto. La idea de Reino de Dios puede servir para unificar todas las ideas expuestas. Esta dimensin recapituladora debera incluir una reflexin sobre la historia desde la perspectiva cristolgica para descubrir la situacin real de la historia y las sociedades y la obligacin consiguiente para los cristianos.
VI. Eclesiologa
La eclesiologa es la disciplina teolgica que ms debe transformarse o completarse de cara a la nueva impostacin. Creemos que, ante todo, habra que acentuar los siguientes puntos: 1) La Iglesia, como misterio y sacramento, dentro del plan salvfico de Dios y dentro de las misiones intratrinitarias, conviene que sea presentada en su ntima relacin con la realizacin del citado plan de Dios. Habra, por tanto, que evitar todo reduccionismo del tipo de la Missio Dei. La Iglesia es necesaria para la salvacin. Como realizacin concreta de esa exigencia de su ntima naturaleza, habra que acentuar la realidad de la Iglesia como misin o en estado de misin. La evangelizacin adquirira as pleno lugar dentro de la eclesiologa como el ejercicio de este ser-sacramento de la Iglesia dentro de un horizonte escatolgico que tiende a su cumplimiento. 2) La Iglesia, como pueblo de Dios, se encuentra entre otras magnitudes socio-histricas, ante las que tiene obligaciones muy concretas. Esta diferenciacin implica la existencia del no-Pueblo de Dios, situacin de la que la Iglesia es responsable. En esta su responsabilidad la Iglesia debe reflexionar sobre el sentido del paso de la presencia-testimonio a la de participacin activa. Importa mucho aclarar el exacto sentido del extra ecclesiam nulla salus y del problema de la pertenencia a la Iglesia. De la afirmacin de la necesidad de la Iglesia para la salvacin hay que derivar a especificar el nivel de responsabilidad de cada miembro de la Iglesia, y del modo concreto de llevarlo a cabo. De aqu que se tienda a fundamentar desde dentro de la eclesiologa la existencia de un carisma-vocacin dedicado a la extensin de la Iglesia. 3) En sentido concreto para toda la Iglesia conviene estudiar las consecuencias y exigencias de su servicio a la palabra de Dios y al anuncio del mensaje de salvacin de que es portadora. La relacin Iglesia-Palabra de Dios aclara el sentido del kerigma y del primer anuncio. Por eso dentro de la misma eclesiologa se debera especificar la diferencia entre pastoral, ecumenismo y misin. Conviene, sobre todo en eclesiologa, no confundir o identificar la realidad de los alejados y de los lejanos. Ante la realidad de los lejanos conviene precisar el verdadero sentido de presentacin de la Iglesia, y la relacin entre el modo de conducir la misin y determinados reduccionismos eclesiolgicos. 4) En el intento de penetrar en la esencia de la Iglesia dentro de la nueva situacin histrica hay que valorar el sentido de las religiones no cristianas y las consecuencias que implica la autocomprensin de la Iglesia. En ntima relacin con esto es importantsimo estudiar el problema de la relacin evangelio-cultura, la cristianizacin o evangelizacin de las culturas, la indigenizacin del cristianismo, posibilidad o lmites de teologas locales o contextualizacin teolgica. En el encuentro con ideologas o religiones no cristianas conviene hacer un detenido anlisis de la relacin que existe entre dilogo y conversin. 5) El tema de las Iglesia locales debe ser visto no slo en su relacin con la Iglesia Universal (por parte de las viejas Iglesias), sino que debe ser ms destacado el sentido teolgico del nacimiento, formacin y desarrollo de cada Iglesia local en lo que tiene de responsabilidad para todas las dems iglesias. Conviene estudiar bien el tema de la comunin entre las Iglesias y, como derivacin, el sentido teolgico de la cooperacin intereclesial. La indigenizacin del cristianismo y la evangelizacin de las culturas debe ser, ante todo, llevado a cabo por las
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Iglesias locales. Aportacin de stas al conjunto de la Iglesia Universal y el horizonte abierto para nuevos tipos de pastoral o de ministerios, sobre todo laicales. 6) La contribucin de la Iglesia al progreso humano dentro de su misin salvfica impone asimismo atender a las diversas circunstancias eclesiales y a la responsabilidad de todos en las necesidades de una comunidad cristiana. Conviene analizar las consecuencias que para el desarrollo de su actividad tienen las circunstancias sociales, polticas y econmicas. Y habra que introducir en contexto teolgico las actividades que, a este nivel, realiza la Iglesia, as como las desviaciones que por este camino pueden repercutir en la comprensin de la Iglesia. 7) Asimismo es de suma importancia dar una clara impostacin teolgico-eclesiolgica a la historia de la Iglesia de manera que no sea vista como actividad o desarrollo profano. En esta nueva visin las pocas de la historia de la Iglesia se presentan como pasos en la realizacin de su ser-sacramento, de su misin universal. Por eso se puede destacar lo que de cristianizacin de cultura tiene la evangelizacin del mundo romano, el sentido de la cristianizacin de los brbaros, la expansin misionera tras los descubrimientos geogrficos, etc.
25 de abril de 1982
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Servicio pastoral a las pequeas comunidades cristianas

Comisin Episcopal de Pastoral
NDICE
INTRODUCCIN Algunas constataciones Origen y alcance de este documento Limitaciones aceptadas Destinatarios de este documento Un voto de confianza y de aliento I. DATOS PARA UN DISCERNIMIENTO ECLESIAL DE LAS PEQUEAS COMUNIDADES CRISTIANAS Una gozosa realidad Fundamentos eclesiolgicos El Magisterio Evaluacin global de las pequeas comunidades en Espaa Aspectos positivos Aspectos negativos II. SUGERENCIAS DE ACTITUDES Y COMPROMISOS PASTORALES El servicio pastoral de los obispos y vicarios a las pequeas comunidades cristianas Necesaria revisin Reconocimiento de la eclesialidad de las pequeas comunidades cristianas Actitud de dilogo Vivencia de la experiencia comunitaria Aceptacin serena de la crtica Acompaamiento pastoral Promocin de nuevas comunidades Sugerencias a las pequeas comunidades cristianas Evaluacin permanente Relaciones con la Iglesia local Presencia evanglica en el mundo Dilogo con otras comunidades e instituciones eclesiales III. ASPECTOS PRCTICOS EN LAS RELACIONES ENTRE PEQUEAS COMUNIDADES CRISTIANAS Y OTRAS INSTITUCIONES DE LA IGLESIA LOCAL Relacin entre pequeas comunidades y parroquia Relacin entre pequeas comunidades y arciprestazgos Relacin de las pequeas comunidades cristianas entre s EPLOGO ABIERTO
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Servicio pastoral a las pequeas comunidades cristianas Comisin Episcopal de Pastoral
INTRODUCCIN
Algunas constataciones
1. En toda la Iglesia universal son innumerables los grupos de cristianos que intentan seguir el ejemplo de las primitivas comunidades apostlicas. Tambin en nuestra Iglesia espaola. La encuesta realizada recientemente en las diversas dicesis para confeccionar un mapa de situacin de estas comunidades, aunque todava incompleta, lo confirma ampliamente. Se dan entre ellas grandes diversidades, aunque pueden distinguirse algunas como grandes familias, que agrupan a las nacidas a impulso de una misma intuicin pastoral. Todas ellas coinciden, sin embargo, en mantener un nmero reducido de miembros, a fin de conservar la dimensin humana del grupo y en perseguir, como objetivo ltimo y genrico, el de reflexionar, compartir, revisar y celebrar su fe, as como ayudar a sus miembros a madurar su vivencia y sus compromisos cristianos. La diversidad les viene, bien por el hecho de poner el acento preferentemente en unos u otros de los aspectos parciales ms importantes de la vida cristiana, bien por las diversas circunstancias o exigencias del lugar, medio ambiente o momento en que nacieron, o bien a causa de la metodologa y las mediaciones habitualmente utilizadas en su proceso educativo. A veces se dan estas causas en diversa proporcin. Todo ello, a su vez, ms o menos condicionado por la opcin fundamental y por la eclesiologa subyacente que se adopte dentro del acusado pluralismo que caracteriza a la Iglesia actual. Para ser realistas, debemos reconocer que las pequeas comunidades cristianas han nacido de la base eclesial, como una muestra ms de la perenne vitalidad con que el Espritu la fecunda. En general, no han contado con el deseable apoyo ni la suficiente comunicacin con los primeros responsables de la pastoral en nuestras Iglesia, como tampoco se ha dado apenas hasta ahora el contacto y la comunicacin entre diversas comunidades, de no ser al interior de los grandes grupos o familias afines. Como ltima constatacin, digamos que, hoy por hoy y cindonos al mbito de la Iglesia espaola, la proliferacin de pequeas comunidades cristianas es un hecho predominantemente urbano, con escaso arraigo en el mundo rural. Es cierto que las circunstancias masificantes y despersonalizadoras de la ciudad actual exigen con ms fuerza la vivencia comunitaria de la fe en el pequeo grupo cristiano, mientras que, por el contrario, la tradicional identificacin de tipo sociolgico entre municipio y parroquia ha podido frenar en las pequeas localidades la aparicin de grupos autnomos y personalizadores. Constatamos el hecho simplemente para tenerlo en cuenta, pero no para conformarnos pasivamente con esta situacin, sino, por el contrario, para volcar en ese campo nuevos esfuerzos y buscar nuevos caminos. Mxime cuando, en mbitos tan amplios y tan parecidos a nuestra cultura como es la Iglesia latinoamericana, sucede, por el contrario, que las pequeas comunidades son un hecho ya normal y corriente en el ambiente rural.
Origen y alcance de este documento

2. La consideracin de la compleja realidad que acabamos solamente de esbozar anim a nuestra Comisin Episcopal a estimular, hasta donde le fuera posible, un nuevo esfuerzo de acercamiento pastoral y de reflexin en torno a la vida de las pequeas comunidades cristianas. Como consecuencia, se ha promovido un trabajo de casi tres aos de duracin, en el que han colaborado intensamente los vicarios de pastoral de las dicesis espaolas, as como representantes de varias lneas de comunidades, con la coordinacin del Departamento de Pequeas Comunidades Cristianas de esta Comisin Episcopal de Pastoral. Despus de haber participado directamente en el largo proceso de reflexin conjunta antes citado, los obispos de esta Comisin asumimos sus resultados tal y como quedan reflejados en este escrito y los ofrecemos a las Iglesias de Espaa como un sencillo instrumento de orientacin pastoral en todo lo relacionado con las pequeas comunidades cristianas.
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Es explicable que una realidad tan reciente y polifactica como la que aqu tratamos no haya encontrado an una denominacin exclusiva y universal aceptada por todos y en todas partes. Por eso se mantienen en uso indistinta y equivalentemente diversas expresiones, tales como comunidades de base, comunidades populares, comunidades, sin ms; grupos de oracin, grupos catecumenales, grupos de reflexin, etc. Nosotros preferimos en este documento utilizar nicamente la denominacin de pequeas comunidades cristianas, reconociendo, desde luego, que sustancialmente todas las expresiones antedichas son equivalentes y quiz ninguna totalmente adecuada.
Limitaciones aceptadas
3. Aceptamos de entrada, por una parte, que la realidad de las pequeas comunidades cristianas es en s misma muy compleja, se mantiene en constante variacin a causa de su vitalidad y ofrece, adems, aspectos inmaduros, ambiguos o conflictivos. Y, por otra, que nuestra presente reflexin est todava muy lejos de poder ser considerada como exhaustiva, global y definitiva. Si, a pesar de ello, nos permitimos ofrecer pblicamente estas consideraciones, es porque creemos y la consulta realizada amplia y repetidamente con los vicarios de pastoral de las dicesis espaolas, as como el asesoramiento y estmulo recibidos de la Comisin Permanente del Episcopado Espaol nos confirma en este parecer que pueden servir para iluminar a muchos sacerdotes y seglares en este campo tan importante de la pastoral tal y como se da hoy de hecho entre nosotros, provocando, a la vez, ulteriores aportaciones, buscando nuevos caminos, contribuyendo as al crecimiento de la vitalidad y de la comunin eclesiales. Somos, pues, conscientes de que dejamos cuestiones sin abordar, aspectos ambiguos sin clarificar y problemas pendientes sin resolver. Nuestro trabajo no pretende ser exhaustivo; quisiera ser un paso ms que propicie otros muchos en el camino de la reflexin pastoral sobre las pequeas comunidades cristianas. Un paso dado, eso s, con talante de acercamiento respetuoso a la realidad de todas las comunidades en su diversidad, excluyendo deliberadamente cualquier intencin unificadora, domesticadora o, de algn modo, manipuladora de la misma. Un paso que quiere evitar tambin expresamente cualquier apariencia de intromisin en el mbito de la jurisdiccin pastoral de cada dicesis. Dado que este escrito va dirigido especialmente a la accin prctica eclesial, pretende ser lo ms conciso posible, concreto y de fcil lectura para todos los interesados en el tema de las pequeas comunidades cristianas. Por ello, hemos remitido a dos anexos las referencias al abundante material existente hasta el momento tanto en cuanto a documentos del magisterio de la Iglesia como a la bibliografa publicada sobre diversos aspectos y enfoques del grupo humano y cristiano. Se sobreentiende que, tratndose de un material bibliogrfico tan complejo, no hemos podido recogerlo todo y que ni su inclusin significa de antemano un juicio laudatorio ni la exclusin de otros supone un juicio condenatorio.
Destinatarios de este documento

4. Primordialmente, ofrecemos este sencillo trabajo a los obispos y vicarios de pastoral, as como a todas las pequeas comunidades cristianas de las dicesis espaolas. Esta opcin marca necesariamente tanto la problemtica principal como las orientaciones del mismo. De todos modos, no descartamos, sino muy al contrario, la posibilidad de que pueda ser til a todo el Pueblo de Dios, especialmente a los religiosos y religiosas, a los sacerdotes y a los grupos seglares ms activamente dedicados al trabajo pastoral.
Un voto de confianza y de aliento

5. Aun con el riesgo de hacernos repetitivos dado que en otras partes del documento aludimos a ello, queremos expresar aqu de manera explcita y destacada que con la presentacin
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de este documento de trabajo pretendemos reconocer los valores cristianos y eclesiales que laten en la base del movimiento de las pequeas comunidades cristianas; manifestar y reconocer pblicamente sus derechos de ciudadana en la Iglesia; estimular la correccin de defectos, el perfeccionamiento y maduracin de los valores que ya existen; animar en nuestras dicesis la formacin de nuevas comunidades y potenciar el dilogo y la colaboracin entre unas comunidades y otras, entre stas y las Iglesias locales. Nuestra actitud principal es, por tanto, profundamente esperanzada ante esta riqueza de las pequeas comunidades cristianas que el Espritu del Seor ha promovido en su Iglesia, y que nosotros, como pastores al servicio de la misma, debemos y queremos gozosamente secundar, en la medida de nuestras posibilidades, contando con la ayuda de ese mismo Espritu y de todos los hermanos en la fe.
I.
DATOS PARA UN DISCERNIMIENTO COMUNIDADES CRISTIANAS
ECLESIAL
DE
LAS
PEQUEAS
Una gozosa realidad

6. Reconocemos como un signo de la continuada accin del Espritu Santo y como una gozosa y esperanzadora realidad en la Iglesia actual la aparicin de numerosos grupos de cristianos de talla humana que buscan vivir y celebrar su fe comunitariamente, estimular su compromiso con el mundo, y ser as en su ambiente un signo de la presencia salvadora de Cristo resucitado a lo largo de la historia, en imitacin y seguimiento de las primitivas comunidades cristianas.
Fundamentos eclesiolgicos El Nuevo Testamento

7. Aunque los lmites que nos hemos impuesto en este escrito no nos permitan ofrecer una detenida reflexin sobre el particular, para lo que remitimos a los anexos I y II, nos parece imprescindible subrayar, aunque sea de pasada, cmo la pequea comunidad cristiana hunde sus races en la historia de la Iglesia hasta alcanzar los mismos tiempos apostlicos. Efectivamente, Jess quiso que su Iglesia se edificara por la comunin de sus discpulos reunidos en grupos, que, bajo la accin del Espritu Santo, tenan un solo corazn, una sola alma (Act 4, 32). Y l mismo cre el ncleo inicial: los Doce. Despus, cada uno de los apstoles sembrara su camino misionero de pequeas comunidades que se sabran unidas a distancia en una misma fe.
El Magisterio
8. El Concilio Vaticano II.- Por centrarnos en los tiempos ms recientes, comenzaremos recordando la influencia decisiva que el Vaticano II ha tenido en la definitiva expansin del movimiento de pequeas comunidades cristianas. Se puede asegurar sin temor a error que en las enseanzas conciliares sobre la naturaleza y la vida de la Iglesia, sobre la relacin entre la Iglesia y el mundo, sobre la liturgia, sobre el modo de ejercer los distintos ministerios y el apostolado, as como sobre el mutuo estmulo y coordinacin de todos los carismas, se encuentra el punto de arranque teolgico ms importante e inmediato de las pequeas comunidades cristianas. 9. El posconcilio.- Despus del Concilio Vaticano II, el Magisterio en sus distintos niveles se ha pronunciado, en general favorablemente, sobre las pequeas comunidades cristianas, reconociendo pblica y oficialmente sus valores, proponindolas como un medio providencial para la evangelizacin y la revitalizacin de la Iglesia, as como sealando las posibles deformaciones que pudieran desvirtuarlas. Recordemos sumariamente las declaraciones del Snodo de los Obispos (1974), de los ltimos Papas y de la Asamblea de Puebla.
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10. La Evangelii nuntiandi.- Entre los pronunciamientos del Magisterio a que acabamos de aludir resultan particularmente iluminadores para el discernimiento eclesial de las pequeas comunidades cristianas las palabras de Pablo VI en la EN (n. 58). Nos parece til reproducir aqu la ltima parte de su reflexin: Estas comunidades (las que se forman en Iglesia para unirse a la Iglesia y para hacer crecer a la Iglesia) sern un lugar de evangelizacin en beneficio de las comunidades ms vastas, especialmente de las Iglesias particulares, y sern una esperanza para la Iglesia universal, como Nos mismo dijimos al final del Snodo en la medida en que: buscan su alimento en la Palabra de Dios y no se dejan aprisionar por la polarizacin poltica o por las ideologas de moda, prontas a explotar su inmenso potencial humano; evitan la tentacin, siempre amenazadora, de la contestacin sistemtica y del espritu hipercrtico bajo pretexto de autenticidad y de espritu de colaboracin; permanecen firmemente unidas a la Iglesia local en la que ellas se insertan y a la Iglesia universal, evitando as el peligro muy real de aislarse en s mismas, de creerse despus la nica autntica Iglesia de Cristo y, finalmente, de anatematizar a las otras comunidades eclesiales; guardan una sincera comunin con los pastores que el Seor ha dado a su Iglesia y al magisterio que el Espritu de Cristo les ha confiado; no se creen jams el nico agente de evangelizacin, esto es, el nico depositario del Evangelio; sino que, conscientes de que la Iglesia es mucho ms vasta y diversificada, aceptan que la Iglesia se encarne en formas que no son las de ellas; crecen cada da en responsabilidad, celo, compromiso e irradiacin misioneros; se muestras universalistas y no sectarias. Con estas condiciones, ciertamente exigentes, pero tambin exaltantes, las comunidades eclesiales de base correspondern a su vocacin ms fundamental, escuchando el Evangelio que les es anunciado y, siendo destinatarias privilegiadas de la evangelizacin, ellas mismas se convertirn rpidamente en anunciadoras del Evangelio (EN 58).
Evaluacin global de las pequeas comunidades en Espaa

11. Sin perjuicio de remitir al lector al extenso boletn bibliogrfico que figura en el anexo II1, queremos ofrecer aqu una evaluacin de los aspectos positivos y negativos que nos parecen ms notorios en las diversas comunidades cristianas de la Iglesia espaola tal y como se han ido constatando en los diversos trabajos que durante tres aos se han realizado para preparar este escrito. Aunque incompleta y necesitada de ulteriores profundizaciones y enriquecimientos, dicha evaluacin puede constituir, de momento, un punto de referencia suficientemente objetivo y extenso como para ser utilizado a la hora de hacer una revisin desde dentro las propias comunidades y un discernimiento desde fuera obispos, vicarios de pastoral u otros ministros de la pastoral. De intento, presentamos entremezcladas cuestiones antropolgicas, sociolgicas y eclesiales, dado que as es como se presentan a los ojos del observador en la vida de las pequeas comunidades.
Aspectos positivos
12. Los que enumeramos a continuacin se descubren en mayor o menor grado, en unas u otras comunidades. Aunque tambin pueden darse en otros grupos o instituciones, nos parecen muy caractersticos y especialmente relacionados con las pequeas comunidades cristianas. 13. Mutuo y sincero conocimiento.- En el pequeo grupo se da un conocimiento interpersonal clido, amistoso, fraternal. Se tiene el sentimiento de querer y ser querido, de conocer y ser conocido en concreto. Tales relaciones slo son posibles en grupos de talla humana libremente elegidos o libremente aceptados, donde se revela la verdadera personalidad del individuo. En los grupos primarios se percibe a la persona como tal, sin careta ni cualquier otro disfraz de personaje que
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Este anexo se puede consultar en: COMISIN EPISCOPAL comunidades cristianas, EDICE, Madrid 1982.
DE
PASTORAL, Servicio pastoral a las pequeas
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desbarate su identidad. En estos grupos, uno es respetado y estimado no por lo que tiene, sino por lo que es, y ello contribuye al armnico desarrollo integral de la persona. 14. Adhesin al grupo.- En el pequeo grupo que se rene con frecuencia se genera una profunda adhesin al mismo. Mientras que en el grupo amplio es menos perceptible la presencia, por lo cual es ms fcil la tentacin del xodo silencioso en ciertas crisis, en la pequea comunidad la ruptura es ms notoria y violenta. Siempre cabe, adems, el intento fraternal de la bsqueda del alejado y su posible retorno, al menos hasta cierto punto. Y puede ocurrir tambin que el mismo alejado recuerde con ms afecto los valores del grupo, as como el hijo prdigo recordaba la casa del padre como el mbito amable de convivencia que no poda encontrar en otros lugares. 15. Corresponsabilidad.- La pequea comunidad posibilita y potencia la colaboracin de sus miembros en todo lo que afecta a la vida del grupo, como corresponde a su responsabilidad bautismal. En el clima de intimidad y de confianza reinantes se reducen inhibiciones y se eliminan timideces que impediran la actuacin y el desarrollo de todas las posibilidades de las personas. As se evita el gran defecto de las macrocomunidades, con su ley inevitable de que a mayor nmero, menor participacin, y, por lo mismo, mayor riesgo de protagonismo por parte de los ms preparados y ms audaces. 16. Creatividad.- La pequea comunidad fomenta espontneamente el rpido crecimiento de la creatividad catequtica, litrgica y misionera. Bien sea partiendo de la Biblia, de algn plan catequtico concreto o de la vida misma, la reflexin comn en el pequeo grupo y la aportacin libre y confiada de opiniones, experiencias, juicios y plegarias constituyen el mejor clima para la profundizacin y el crecimiento de la fe. Por lo que se refiere a la liturgia, la bsqueda comn de la mejor preparacin y de las adaptaciones legtimas que permiten la gran riqueza de los rituales y la celebracin sosegada e intensamente participada, dan siempre resultados provechosos y estimulantes, sin necesidad de caer en caprichosas extravagancias. As, adems, la vitalidad catequtica y litrgica de la pequea comunidad estimula tambin el espritu misionero del grupo, bien sea creando un clima de acogida que permita a los recin llegados vivir una profunda experiencia de conversin y de fe, bien animando a los miembros de la comunidad a llevar una vida cada vez ms coherente con su fe y ms comprometida con la caridad all experimentada, que, si es verdadera, es siempre imaginativa, contagiosa y comunicativa. 17. Generosa respuesta vocacional.- Seguramente como consecuencia de cuanto acabamos de decir, en la pequea comunidad cristiana especialmente donde predomina el elemento juvenil est aflorando una nueva y a la vez profunda comprensin de la vocacin sacerdotal y religiosa, as como un sentido ms exigente y misionero de la vocacin matrimonial. De ellas van saliendo y con cierta frecuencia candidatos al sacerdocio ministerial, al diaconado permanente, al sacramento del matrimonio como un carisma y un servicio eclesial y a la vida religiosa activa y contemplativa. 18. Dinmica de lo provisional.- Las pequeas comunidades no necesitan para su existencia de complicados montajes ni de aparato burocrtico alguno. Son, por el contrario, como una tienda de campaa, que pronto se monta o se desmonta segn las necesidades del camino. Pueden, por tanto, vivir y ayudar a vivir a la Iglesia el espritu y el estilo de vida de las primitivas comunidades, tan giles, tan pobres, tan ligeras de equipaje. Ofrecen as, adems, a muchos hombres de hoy, especialmente a los ms jvenes, un modo de vivir la fe especialmente cercano a su sensibilidad. 19. smosis con el mundo.- Como una pequea clula, la pequea comunidad cristiana se sabe en contacto existencial con el mundo a travs de todos sus miembros, a la vez que mantiene al interior su tensin y su vitalidad de fe. Cada uno vive en su propia carne los problemas de su ambiente, pero los juzga en comunidad a la luz del Evangelio, al mismo tiempo que lee el Evangelio a la luz de la historia concreta que vive, y donde el Seor de la historia se hace presencia siempre nueva. De esta fecunda interaccin nacen los verdaderos compromisos cristianos, haciendo as realidad concreta y cotidiana los principios ms luminosos y originales de la Lumen gentium y la Gaudium et spes, del Vaticano II. 20. Espritu crtico y proftico.- Con su talante fraternal igualatorio y sin paternalismos, la pequea comunidad cristiana fomenta la sana crtica y la correccin fraterna tanto al interior del grupo como hacia el resto de la Iglesia, sin excluir a la misma Jerarqua.
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La correccin fraterna no solamente de arriba abajo, sino tambin de abajo arriba nace de una actitud cristiana y eclesial que el Nuevo Testamento estimula como un deber fraternal y una muestra de caridad que hemos olvidado en exceso. Un ejemplo clsico a este respecto, dentro del pensamiento de la Iglesia, lo encontramos en la Suma teolgica de Santo Toms (2-2 q. 33, esp. los n. 3 y 4), donde no solamente se dice que el obispo debe amonestar a los fieles, sino tambin stos al obispo; que en ocasiones puede tratarse de verdadera obligacin de conciencia; y que, hecha con amor, la correccin es una obra buena, fruto de la caridad cristiana. En esta misma lnea se inscribe la denuncia pblica del pecado agotada la va de la correccin privada, segn nos ensea el Evangelio. 21. mbito privilegiado de maduracin cristiana.- La experiencia est demostrando que la pequea comunidad cristiana es una excepcional ayuda para la profundizacin y maduracin en la fe. El cristiano es esencialmente un hombre comunitario. Pero no es posible vivir plenamente ese espritu en instituciones masificadas y annimas. La pequea comunidad, en la diversidad de sus configuraciones, es por ello el ambiente normal para la formacin del cristiano adulto, lo cual no constituye novedad alguna en la historia pastoral de la Iglesia. Efectivamente, rastreando en la vida de los santos, descubrimos, aun bajo otros nombres y otras circunstancias, cmo casi todos ellos han tenido una dependencia y una vinculacin especial a pequeos grupos de amistad cristiana que no slo dieron nuevas fuerzas y nuevo empuje renovador y misionero a la Iglesia, sino que les permitieron a ellos crecer progresivamente en su vivencia personal de fe mediante el apoyo y la mutua interaccin con las experiencias de fe de su pequea comunidad. 22. Escuela de fortaleza y de fidelidad.- La pequea comunidad cristiana es un medio privilegiado para fortalecerse frente a las luchas que supone la vida cristiana, es piedra de toque para nuestros compromisos, espacio de discernimiento idneo ante nuestras encrucijadas y garanta de fidelidad a nuestro Seor Jess. La experiencia de tantos cristianos asegura, sin lugar a dudas, que la perseverancia es potenciada extraordinariamente por la ayuda de la pequea comunidad y que generalmente se suele salir de cada encuentro comunitario con nuevas fuerzas, nuevas luces, nuevas motivaciones para seguir adelante. Como subsuelo y como clima de todos los sacramentos est siempre el gran sacramento de la presencia del Seor: Donde dos o ms nos reunimos en su nombre, aunque sea a veces, como los discpulos de Emas, para compartir nuestro desnimo, all se hace presente l para animarnos de nuevo a seguir con esperanza sus pasos en el camino de la fidelidad al Padre hasta la misma cruz.
Aspectos negativos
23. Sealamos ahora los aspectos negativos que, en mayor o menor grado, creemos detectar en las pequeas comunidades cristianas. Evidentemente, no todos afectan a todas ni a todas ellas por igual, ni siquiera a la misma comunidad en todos los momentos de su propio proceso de crecimiento. Tampoco son exclusivos de las pequeas comunidades, ya que tambin se encuentran en otros grupos e instituciones de la Iglesia. Pero tal como aqu las describimos, nos parecen tentaciones y riesgos muy especficos de la pequea comunidad, no pocas veces como polarizacin o exageracin de los mismos rasgos positivos que acabamos de indicar. 24. Hipercrtica.- Hemos reconocido ms arriba que la correccin fraterna y la crtica proftica pueden nacer de una actitud cristiana y constituyen para todos un derecho y muchas veces un deber. Hay, sin embargo, algunas comunidades que critican a la Jerarqua, a otros estamentos o a grupos eclesiales de manera sistemtica, apasionada y simplista, sin matizaciones y, a veces, hasta sin suficiente conocimiento de los diversos aspectos del problema sobre el que juzgan. Esta actitud puede llevarlas a deteriorar progresivamente el clima de caridad y confianza imprescindible para la comunin eclesial; a ser injustas, o por lo menos incomprensivas, con quienes son tambin hombres frgiles y necesitados de ayuda y de solidaridad; a perder, por falta de tacto, todo el valor que en el fondo pueda encerrar la crtica, impidiendo o dificultando que los hermanos se aprovechen de la parte de verdad que acaso contenga; y, finalmente, puede significar la proyeccin inconsciente de las propias culpas, incapacidades o, simplemente, ambigedades del grupo. 25. Narcisismo.- A causa de las tendencias defensivas tan tpicas en todo fenmeno grupal, es muy frecuente que de manera habitual se realice una seleccin gratificante de los datos, escogiendo
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y aceptando aquellos que consolidan y aprueban la propia imagen del grupo, mientras que se suelen ignorar o rechazar aquellos que pondran en entredicho la autocomplacencia narcisista del mismo. Esto lo detectan, a veces, las visitas ocasionales especialmente si representan alguna clase de autoridad pastoral, de los que se espera y se solicita, de manera ms o menos directa o indirecta, no ya una solidaridad y un estmulo legtimo y necesario, sino incluso una valoracin entusiasta y preferente sobre todas las otras realidades comunitarias o aun eclesiales sin ms. Por esta tendencia se suelen desconocer o, al menos, infravalorar la realidad de otras comunidades y sus riquezas, mientras que se subliman en exceso aquellos valores en que destaca la propia comunidad. Esto dificulta, en gran manera, las relaciones mutuas entre diferentes comunidades, la mutua comprensin y la aceptacin del pluralismo legtimo, entendido no como tolerancia inevitable, sino como complementariedad y enriquecimiento deseable; y, a la larga, empobrece y asfixia a la propia comunidad. 26. Espritu de ghetto.- En parte como consecuencia del exagerado narcisismo, pero tambin por una defectuosa eclesiologa y un mal entendido sentido de la espiritualidad y la perfeccin cristiana, la comunidad puede replegarse sobre s misma, recrendose en su propia complacencia, pensando solamente en sus problemas, no buscando en la prctica ms finalidad que la satisfaccin espiritual y/o afectiva de sus miembros. Esto hace disminuir o, quiz, hasta perder del todo el espritu misionero, la actitud de servicio a la Iglesia y de lucha y compromiso en el mundo por una sociedad mejor. Cuando esto ocurre, unas veces de manera agresiva y otras de manera puramente negativa, los miembros de la comunidad prescinden del contorno exterior, y se reducen a vivir en su dintorno como en un refugio, que de hecho se convierte, ms bien, en una crcel, en un nido de problemas sin solucin, dado que en realidad se ha cortado el cordn umbilical con la Iglesia. Este peligro que se da en la dimensin de cada comunidad aisladamente, puede aparecer tambin al interior de familias o federaciones de comunidades por diversas motivaciones por criticismo, por elitismo, por espiritualismo, por tradicionalismo y por otras exageraciones, pero siempre con los mismos lamentables resultados: reduccionismo, aislamiento progresivo, disgregacin lenta, exilios silenciosos o estridentes, escisiones a veces y siempre falta de vitalidad misionera, ausencia del ms elemental sentido eclesial y hasta sentido de lo real, sin ms. 27. Privatizacin y reduccionismo.- Legtimamente preocupados los grupos cristianos ms dinmicos por acercar el Evangelio eterno a la vida concreta que nos rodea, se esfuerzan en ofrecer a los hombres, sus hermanos, una relectura de la fe que la haga ms inteligible y cercana a las claves culturales de hoy, en promover las necesarias adaptaciones para que la celebracin litrgica sea ms viva y ms autntica y en favorecer la profundizacin en aquellas dimensiones de la tica cristiana especialmente en el campo del compromiso socio-poltico que permita responder plenamente a los grandes desafos de la humanidad actual. Hay que reconocer, sin embargo, que este tan justificado empeo, de hecho ha llevado a algunos a infravalorar, y algunas veces incluso a contradecir, determinados valores a los que la Iglesia de ningn modo puede renunciar si pretende mantenerse fiel al proyecto de Jesucristo, su fundador. As, por ejemplo, es legtimo y necesario actualizar los contenidos teolgicos y catequticos, pero a veces se ha olvidado que la fidelidad a la Tradicin y al Magisterio aun teniendo en cuenta sus diferentes niveles de certeza y de obligatoriedad constituyen la nica garanta firme de permanencia de la comunin eclesial, ms all de cuanto puedan ser opiniones individuales o de grupo. Es no slo un derecho, sino tambin un deber, adaptar la celebracin litrgica a las necesidades propias de cada ambiente y comunidad, segn previenen los mismos rituales, pero a veces se ha perdido de vista que las acciones litrgicas no las inventamos nosotros, sino que las hemos recibido de Cristo y los apstoles a travs de la comunidad eclesial, y que ello obliga a una sincera fidelidad a los criterios de celebracin establecidos por la misma Iglesia, manteniendo cualquier iniciativa privada al respecto dentro de los lmites permitidos por las directrices de la ordenacin litrgica. Por ltimo, en ocasiones, el mismo empeo por vivir honestamente la doctrina de la Iglesia sobre el compromiso con los problemas de los hombres contemporneos exigido por la
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caridad cristiana y sobre la lucha por la justicia como parte esencial de la evangelizacin, ha llevado a interpretaciones reductivas o equvocas del concepto de la salvacin en Jesucristo, olvidando en la prctica que la lucha poltica o social no agota la experiencia cristiana y que la fe no puede ofrecer un programa de accin poltica concreta y mucho menos exigir comprometerse en un partido determinado. 28. Desconexin de la Iglesia diocesana y de su obispo.- Es ste un defecto que se percibe en algunas pequeas comunidades cristianas, cuya actitud ante la dicesis y su obispo a veces no favorece la necesaria unidad eclesial que pide el Vaticano II (cf. especialmente el captulo II del decreto sobre el oficio pastoral de los obispos en la Iglesia, Christus Dominus). Determinadas comunidades viven espiritualmente alejadas de su dicesis y de su obispo, llegando, a veces, a prescindir prcticamente de los criterios, los programas, las iniciativas, las dificultades, los problemas, los esfuerzos y las esperanzas es decir, de la vida de la Iglesia a la que pertenecen y del obispo que en ella ejerce el ministerio apostlico. En esta direccin, se alcanza el lmite ms doloroso cuando la comunidad adopta posturas de discrepancia e incluso de contradiccin con los criterios de la dicesis y del obispo, sin procurar, ni siquiera, el obligado dilogo previo. Dos tipos de causas se identifican fcilmente en la raz de este mal. Unas en el orden de las deficiencias de funcionamiento, como pueden ser la polarizacin de la comunidad en cuestiones internas; la sobrevaloracin del mtodo del trabajo cuando impone un ritmo tal que impide la consideracin de cuestiones externas; el excesivo apego al estilo y a los planteamientos de la intuicin eclesial que dio origen a la comunidad. Otras causas stas ms graves se sitan en el orden de los criterios eclesiolgicos, como pueden ser la pretendida fidelidad a estrictos criterios de comportamiento, sealados por instancias externas y distantes de la dicesis, y, por lo mismo, desconocedoras de su situacin y necesidades; el rechazo de cuanto se califica peyorativamente como institucin y la bsqueda de una alternativa de Iglesia supuestamente evanglica en oposicin a la existente; la pretensin de una directa e inmediata iluminacin divina que prcticamente justifica el absurdo eclesial del camino en solitario. En cualquier caso, lo que en todos estos supuestos se minusvalora, y algunas veces se ignora del todo es la indudable necesidad de una comunin profunda y real con la Iglesia diocesana y del servicio especficamente episcopal a la verdad, a la unidad y a la animacin de toda la vida eclesial. 29. Desorganizacin.- Este defecto es ms frecuente en las comunidades que nacen espontneas y aisladamente que en aquellas que se forman a raz de algn catecumenado o al abrigo de una federacin de comunidades o de alguna institucin eclesial de apoyo. Es, adems, una tentacin ms propia de los primeros tiempos de la vida de una comunidad. Se da cuando se sostiene una actitud un tanto infantil sobre el verdadero sentido de la libertad, la sencillez y la espontaneidad, confundindolas en el fondo con la impreparacin, la inconstancia y la pereza, encaminndose progresivamente, como consecuencia, a la improvisacin, a la falta de seriedad y al desinters. Por muy fraternal y cordial que deba ser el encuentro de la pequea comunidad cristiana, no se puede prescindir habitualmente de algunas normas, alguna preparacin, algn esfuerzo de realizacin y, de cuando en cuando, de evaluacin. Cuando esto no se da ni siquiera en proporciones mnimas, las reuniones terminan por convertirse en simples tertulias de amigos, que tambin podrn tener su valor y hasta su necesidad en otras ocasiones, pero que en modo alguno justifican el nombre de pequea comunidad cristiana y que acaban por frustrar, alejar y quemar a las personas ms serias e interesadas y disolver ms o menos pronto el mismo grupo. 30. Dirigismo larvado.- Si no hay alguien sea persona individual o equipo, sea de manera permanente o por turno que, por delegacin del mismo grupo, se encargue de la animacin y la dinmica de la pequea comunidad, suele ser normal que aparezcan liderazgos no explcitos, pero que, por lo mismo, se imponen con ms fuerza, bloquean las relaciones mutuas y perjudican especialmente a aquellos miembros que, por timidez o por delicadeza, no se atreven a enfrentarse
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sistemtica y descaradamente, sometindose en apariencia, pero quedando descontentos en el fondo. Esos cripto lderes manejan o intentan manejar a todo el grupo a veces, sin ser ellos mismos totalmente conscientes por los medios ms diversos, desde la imposicin hasta la compasin, pero impidiendo, en cualquier caso, la comunicacin y la transparencia del grupo, formando as bolsas de descontento y agresividad que puedan estallar en el momento ms inesperado e inoportuno, haciendo peligrar la buena marcha del grupo y aun su misma existencia en cuanto tal. 31. Impaciencia e inconstancia.- En algunos casos se pretende cosechar demasiado pronto los frutos de la pequea comunidad cristiana o que stos sean espectaculares y deslumbrantes. De aqu se cae fcilmente en el cansancio, el desnimo, la frustracin y, en ltima instancia, en la disolucin del grupo. Se olvida entonces que la pequea comunidad cristiana es una realidad ms del Reino, sometida a sus ritmos y a sus alternativas; que hay que sembrar y regar con optimismo y alegra, pero en la paciencia y en la esperanza. Formar una pequea comunidad es comenzar juntos una andadura y una peregrinacin para largo tiempo, para aos; quiz, para toda la vida. Y ni los miembros de la comunidad pueden exigirse a s mismos ni stos el resto de la Iglesia una perfeccin alcanzada y esttica, sino una tensin creciente y dinmica que cuenta con las crisis, pero cuenta tambin con el perdn de Cristo, con la ayuda del Espritu, con la paciencia amorosa del Padre, que nos dio el comenzar y nos dar el crecimiento y la madurez cristiana individual y comunitaria.
II. SUGERENCIAS DE ACTITUDES Y COMPROMISOS PASTORALES

32. A la luz de cuanto acabamos de expresar, quisiramos ahora proponer algunas sugerencias concretas respecto a las actitudes y los compromisos que en nuestra opinin deberamos adoptar cuantos deseamos servir a la Iglesia en este importante campo de las pequeas comunidades, cualquiera que fuese el alcance de nuestra responsabilidad pastoral: obispo, vicarios de pastoral, presbteros en general, diconos, catequistas, etc. Ofrecemos estas propuestas sin nimo alguno de imposicin; meramente como instrumento pastoral, pero con la confianza que nos da el que hayan sido previamente contrastadas con grupos muy amplios especializados y con responsabilidades en estas materias espe-cialmente los vicarios de pastoral, pero tambin telogos y representantes de comunidades de diversas lneas, con el sencillo deseo de compartir y poner al servicio de todos las conclusiones prcticas a las que nosotros mismos hemos llegado. Naturalmente que algunas de estas sugerencias podran ser tambin vlidas para otros campos de la accin pastoral, pero nos parece que aqu tienen una aplicacin ms adecuada y ms urgente que realizar. Por otra parte, limitamos nuestras sugerencias de compromiso a slo unos cuantos puntos concretos, porque en ellos creemos descubrir una particular capacidad dinamizadora de la vitalidad de las pequeas comunidades y, a travs de ellas, de toda nuestra Iglesia.
El servicio pastoral de los obispos y vicarios a las pequeas comunidades cristianas Necesaria revisin
33. Nos sentimos directamente implicados en la vida de las pequeas comunidades cristianas de nuestras Iglesias locales y particularmente responsables de su pasado, su presente y su futuro en razn de nuestro ministerio pastoral. De aqu que nos sintamos obligados los obispos y quienes, como los vicarios, comparten con nosotros ms directamente el servicio pastoral a continuar el camino indicado de reflexin sobre esta realidad, revisando, en primer lugar, nuestra actitud tanto personal e interior como institucional y pblica para las pequeas comunidades cristianas, as como los compromisos concretos que hayamos adoptado o vayamos adoptando. En esta lnea, nos parece necesario reconocer pblicamente con realismo que, en general, las pequeas comunidades cristianas no slo no han nacido por iniciativa de los obispos y vicarios de
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pastoral, sino que durante mucho tiempo han vivido ignoradas o meramente toleradas por nosotros; que no siempre hemos sabido acercarnos a ellas con comprensin y acompaarlas en su camino con paciencia, mirndolas, por el contrario, con ojos demasiado crticos o mantenindonos a tal distancia que nos ha impedido ejercer la correccin fraterna de manera cercana, realista y pastoral. Si expresamos aqu esta constatacin que no afecta por igual a todos los obispos y vicarios, pero que asumimos lealmente como colectivo, es para que sea ante la Iglesia un signo de cambio de actitud, de conversin y de renovado compromiso para ayudar con empeo a todos los grupos cristianos, respetando el legtimo pluralismo que representen; como quisiera ser tambin invitacin a los hermanos de las comunidades cristianas a un discernimiento de sus posibles defectos y a la consiguiente conversin.
Reconocimiento de la eclesialidad de las pequeas comunidades cristianas

34. Las pequeas comunidades cristianas constituyen una expresin ms, entre otras, de la vida de la Iglesia. En cuanto comunidad de bautizados que se renen para compartir y celebrar su fe y su compromiso con la Iglesia y con el mundo, tienen un derecho bsico a que se les reconozca como parte de la dicesis a todos los efectos; una ciudadana eclesial anloga no necesariamente idntica por diferencia de circunstancias a la que tienen las parroquias y otras instituciones u organizaciones pastorales de la Iglesia local. Tanto la parroquia territorial como la pequea comunidad cristiana, los movimientos apostlicos y las dems agrupaciones pastorales son expresiones diferentes y legtimas de la misma Iglesia diocesana, presidida por el obispo. Este reconocimiento no debe quedar, por parte del obispo y de las dems instituciones diocesanas, en una actitud meramente terica o distante, sino traducirse en correcto apoyo efectivo y moral, jurdico y material.
Actitud de dilogo
35. Como primer paso y el ms urgente, trataremos, por todos los medios a nuestro alcance, de iniciar contactos con las comunidades cristianas de nuestras dicesis, si no lo hemos hecho ya, y de continuarlos y profundizarlos en todo caso. Comprendemos que quiz sea preciso dedicar un largo tiempo a entablar relaciones sinceras y cordiales para desbloquear prejuicios mutuos, para buscar una comprensin que facilite la colaboracin, sin que nosotros las pretendamos forzar con actitudes autoritarias ni juridicistas, sino conducirlas con espritu pastoral, que debe presuponer la libertad, el respeto y el amor.
Vivencia de la experiencia comunitaria

36. No quisiramos dar la impresin de concebir el mbito de las pequeas comunidades cristianas, por un lado, y el de los obispos y vicarios de pastoral, por otro, como dos mundos distintos, como dos campos alejados y hasta enfrentados: nosotros-ellos. Si a veces puede dar esta impresin, se debe, en parte, a razones inevitables de lenguaje; otras, a motivos estructurales de prctica pastoral, ya que las pequeas comunidades en una dicesis pueden ser muchas, y el obispo, como el vicario de pastoral, solamente uno. Pero tambin confesamos que puede deberse, en parte, a nuestra ausencia habitual de su vivir cotidiano. En este sentido, reconocemos como una situacin deseable para nosotros, obispos y vicarios de pastoral, la de vivir la experiencia comunitaria de una u otra manera. Y cuando as no est ocurriendo ya, nos proponemos insertarnos en la dinmica de las pequeas comunidades cristianas del modo ms adecuado y dentro de las circunstancias concretas de cada uno de nosotros, en cuanto nos sea posible.
Aceptacin serena de la crtica

37. Hemos aludido ms arriba a la naturaleza evanglica de la correccin fraterna incluso cuando se ejerce por el Pueblo de Dios, hacia los que servimos en el ministerio jerrquico. Reconociendo que en el ejercicio del mismo tambin podemos equivocarnos y hasta pecar, y convencidos de que nuestro difcil e importante servicio eclesial necesita, como el que ms, de la evanglica correccin fraterna, los obispos y vicarios de pastoral nos proponemos no cerrarnos por
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sistema a las crticas que puedan hacernos llegar las comunidades cristianas, sino escucharlas con sencillez, con serenidad y con humildad, tratando de descubrir la verdad que puedan contener, agradeciendo la buena voluntad que las pueda motivar y colaborando en todo caso a que se formulen en el deseable clima de respeto, serenidad, dilogo y claridad.
Acompaamiento pastoral
38. Dando por supuesto el empeo comn para llegar a establecer unas relaciones cercanas, sinceras y cordiales entre los obispos-vicarios y las pequeas comunidades, nos proponemos ofrecer nuestra ayuda positiva, en las formas que la misma vida pastoral y la situacin concreta de cada Iglesia local puedan ir sugirindonos, con el fin de estimular el dinamismo y el crecimiento de las comunidades. Entre otras que en cada lugar puedan surgir por motivos y circunstancias muy concretas, nos proponemos prestar una atencin ms particular y continuada de las siguientes actividades: Extremar nuestro inters por el adecuado acompaamiento pedaggico de cada comunidad o grupo de comunidades segn sus caractersticas o circunstancias; aceptando la situacin real del grupo y de sus miembros, especialmente en sus inicios, como tambin el estilo, los mtodos y los objetivos especficos; atendiendo el ritmo de su propio proceso de maduracin; respetando cordialmente los lmites legtimos de su autonoma. Promover y facilitar la presencia y la participacin corresponsable de las pequeas comunidades cristianas en el conjunto de la actividad pastoral diocesana; en la elaboracin, realizacin y revisin de los programas de pastoral de conjunto y, en general, mediante su intervencin en las actividades catequsticas, litrgicas, evangelizadoras y testimoniales de la dicesis. Estimular la informacin, el contacto y el dilogo entre las diversas comunidades y entre las dems instituciones eclesiales a fin de favorecer el mutuo conocimiento y respeto a la aceptacin efectiva del legtimo pluralismo eclesial. Prestar toda la colaboracin que sea posible y conveniente para resolver los conflictos que puedan producirse al interior de las comunidades, o en la relacin de unas con otras o con otras instituciones eclesiales, as como proporcionarles locales, ayudas materiales o respaldos morales. Exponerles con franqueza y sencillez, cuando se presente la ocasin, nuestros interrogantes sobre sus posibles ambigedades, nuestro parecer sobre los pasos que van dando, nuestra correccin fraterna sobre sus defectos. Todo ello lo haremos buscando la mayor objetividad posible, con matices, con paciencia; sin tratar las cosas pequeas como las grandes, lo dudoso como cierto, lo accidental como sustancial; buscando un clima de dilogo, de oracin y de paz donde, bajo la luz del Espritu Santo, podamos hacer conjuntamente un discernimiento cristiano de cada cuestin.
Promocin de nuevas comunidades

39. Por ltimo, queremos proponernos y proponer a nuestros hermanos obispos y vicarios de pastoral la promocin de nuevas comunidades como un compromiso preferencial, reconociendo as, con toda la Iglesia universal, la importancia de este movimiento que el Espritu ha suscitado en nuestro tiempo para que muchos hermanos puedan reencontrar el sentido de la fe y crecer y madurar en la autenticidad de su vivir cristiano. Es ste un objetivo que desde luego excede los lmites del compromiso personal de obispos y vicarios de pastoral, por lo que les invitamos a asumirlo a todos nuestros hermanos sacerdotes y tambin a los dems agentes de pastoral. Sugerimos a este respecto un triple nivel de actuacin: En primer lugar, ser necesario iluminar y clarificar en nuestras dicesis la imagen de las pequeas comunidades cristianas en general, subrayando las grandes posibilidades que
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ofrecen tanto para la adecuada maduracin de la vida cristiana individual como para el crecimiento de la vida comunitaria y de compromiso eclesial con el mundo. Siendo plenamente personal, la fe es tambin plenamente comunitaria. La fe no es una mera vivencia de Dios, sino una vivencia compartida, una convivencia: se cree en Iglesia. En este sentido, hay que aclarar que las pequeas comunidades cristianas no son fruto de una moda o de un capricho, o hasta, si se quiere, de una llamada especial para unos pocos; es, por el contrario, una realidad estructural de la Iglesia de Jess, que en nuestra sociedad actual aparece como muy adecuada para que el creyente pueda vivir la fe como una opcin a la vez libre, personal y comunitaria; es decir, como una realidad eclesial. Esta mentalizacin es un trabajo que tal vez pueda realizarse, sin grandes dificultades, por medio de la predicacin y los dems medios de formacin y de informacin ordinarios. Ello requerira establecer un mnimo de infraestructuras y de instrumentacin pastoral, preparando unos materiales divulgativos y catequsticos, por una parte, y, por otra, la preparacin de sacerdotes y otros agentes de pastoral en condiciones de acoger a los recin llegados y de animar a las comunidades en iniciacin. Una importante cuestin a considerar, en fin, es la conveniencia de establecer catecumenados de adultos en mbitos parroquiales, arciprestales o zonales, segn necesidades y posibilidades, como paso previo y situacin puente orientada hacia la formacin de pequeas comunidades cristianas.
Sugerencias a las pequeas comunidades cristianas

40. Consecuentes con el principio de que todos formamos la Iglesia de Jesucristo y compartimos en su seno una verdadera corresponsabilidad, queremos tambin sugerir fraternalmente a cuantos pertenecis a las pequeas comunidades cristianas algunos compromisos que nos parecen conducentes al bien de vuestras comunidades y de la misma Iglesia en general. Damos por supuesto que todo o mucho de lo que indicamos a continuacin estaris ya, con distintos matices, proponindooslo y vivindolo; lo cual no es bice para que, como hermanos, os estimulemos en vuestro progreso y maduracin comunitaria.
Evaluacin permanente
41. Bien sabemos todos que la revisin y la conversin continuas son parte esencial en el seguimiento fiel a Jesucristo. Esto tiene importancia tanto para los individuos como para las comunidades. Por ello, os sugerimos en primer lugar que peridicamente realicis, en un clima de serenidad y de oracin, una evaluacin sincera acerca de: vuestros planteamientos fundamentales y su realizacin; vuestras motivaciones conscientes o semiconscientes que puedan aflorar en una bsqueda paciente; vuestros pasos, realizaciones, aciertos, desaciertos; vuestros criterios ms o menos evanglicos; vuestro acercamiento progresivo hacia la realizacin de la utopa cristiana o instalacin, acomodacin, aburguesamiento, retroceso, etc. Para colaborar a esta evaluacin os ofrecemos algunas pistas en este documento, aunque este elenco ni es exhaustivo, ni pretende ser exclusivo, ni exacto en toda su formulacin.
Relaciones con la Iglesia local

42. El Concilio Vaticano II nos dice que en la Iglesia local se encuentra y opera verdaderamente la Iglesia de Cristo. Si una comunidad o un grupo de comunidades viven aisladas, sin conexin prctica con el cuerpo de la Iglesia diocesana, que constituye el entorno sociolgico y teolgico de la pequea comunidad, sta no puede sobrevivir como comunidad eclesial a la larga. Las pequeas comunidades cristianas deben sentirse, afectiva y efectivamente, parte integrante de la Iglesia local o diocesana, sin que ello signifique necesariamente que todos tengamos que identificarnos en todo y siempre, ni excluya los matices, las diferencias y hasta las discrepancias en cuestiones opinables.
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Deseamos en concreto y con el mayor inters que realicis un esfuerzo constante por manteneros en dilogo con vuestro obispo, bien directamente, bien por medio de su vicario de pastoral, as como con el resto de las instituciones diocesanas. Ms arriba hemos expresado los obispos y vicarios nuestro compromiso de iniciar o continuar y mejorar este dilogo con vosotros. Ahora os pedimos que busquis todas las posibilidades de contacto, de informacin, de evanglica correccin fraterna y de solidaridad y colaboracin con vuestro obispo y vuestra Iglesia local. A este respecto, os proponemos que cada comunidad designe a un responsable sea presbtero, seglar varn o mujer, religioso o religiosa, o tambin un pequeo grupo que se encargue de servir de vnculo que favorezca la comunin y el contacto entre el obispo y el resto de la Iglesia local con vuestra propia comunidad. Este rol podra llegar algn da a convertirse en un ministerio eclesial y pieza clave para articular las pequeas comunidades cristianas con el conjunto de la dicesis y de unas comunidades con otras.
Presencia evanglica en el mundo

43. Ya hemos constatado ms arriba la gran fuerza de penetracin evanglica en el mundo de que estn dotadas las pequeas comunidades cristianas, gracias tanto a las llamadas del Espritu como a sus caractersticas sociolgicas. Nada habra que aadir, por tanto, ms que estimularos a que cumplis este compromiso cristiano con fidelidad, con entusiasmo y con perseverancia. Pero s queremos destacar algunos matices de la expresin presencia evanglica en el mundo, porque pensamos que ah se pueden encontrar diversos acentos donde cada comunidad unos en una cosa; otros, en otra, pueda encontrar motivos para revisarse y convertirse. Son tres aspectos que nos parecen simultneamente indispensables, aunque sea en distinta proporcin segn las circunstancias, y que a continuacin recordamos brevemente como materia de reflexin. Presencia. Hay que estar en el mundo. Es la ley de la encarnacin. Estar, no pasar de largo, ocasionalmente. Y presencia amorosa, simptica y emptica, como Cristo. Presencia visible, inteligible, humana. Evanglica. Nuestras motivaciones, nuestros criterios, nuestras ltimas referencias, han de ser cristianas y eclesiales; nuestro fundamento, la Pascua del Seor; nuestro amor, el Espritu del Seor; nuestro horizonte, el Reino de los Cielos; nuestro nico Amo, nuestro Padre-Dios. En el mundo. No slo en las almas, en los corazones, en los individuos, sino tambin en el mundo, en la sociedad, en sus instituciones, sus colectivos, su cultura, su poltica, sus conflictos, sus esperanzas. Aunque en el mundo haya ambigedad y pecado, tambin alienta en su seno el Espritu, que nos pide nuestra colaboracin en esa especie de sacramento que es la historia del hombre, por el cual Cristo se entreg y pide que nos entreguemos hasta el fin, especial y preferencialmente por los pobres y oprimidos.
Dilogo con otras comunidades e instituciones eclesiales

44. Os proponemos, finalmente, la adopcin de un ltimo compromiso: promover e intensificar la informacin mutua, el dilogo, la intercomunicacin y la colaboracin entre diferentes comunidades, entre diversas familias o federaciones de comunidades, y entre las comunidades y otras asociaciones, movimientos apostlicos e instituciones eclesiales. No se pretende establecer e institucionalizar un contacto habitual y permanente de todas las comunidades entre s. Los ritmos de la vida y las exigencias de tiempo haran esta propuesta irreal e idealista. Pero s es posible unirse para ciertas actividades, para algunos encuentros ocasionales, para ofrecer informaciones mutuas, para vincularse a colectivos ms amplios por medio de delegados, etc. Todo ello nos hara sabernos unidos, solidarios con otras comunidades, en un flujo y reflujo que servira de mutuo enriquecimiento, de mutuo estmulo. Y al mismo tiempo constituira ante el mundo un testimonio ms claro y ms fuerte de la comunin cristiana y de la amistad eclesial, que hara decir a los dems como en los comienzos de la Iglesia: Mirad cmo se quieren.
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III. ASPECTOS PRCTICOS EN LAS RELACIONES ENTRE PEQUEAS COMUNIDADES CRISTIANAS Y OTRAS INSTITUCIONES DE LA IGLESIA LOCAL
45. A lo largo del amplio dilogo que se ha mantenido con ocasin de la preparacin de este escrito, han ido apareciendo algunas cuestiones concretas y prcticas juntamente con diversas opciones de pastoral, que ofrecemos a la consideracin de las dicesis en esta ltima parte como pistas de accin tal vez aconsejables en el campo que nos ocupa.
Relacin entre pequeas comunidades y parroquia

46. Hemos constatado que existe una gran variedad de situaciones en este aspecto. Se dan pequeas comunidades que nacieron ya al margen de la parroquia, y as continan; otras que nacieron junto a la parroquia, pero despus se alejaron de la misma por diversas causas; en algunos casos, por el contrario, se acercaron a la parroquia con posterioridad a su creacin independiente; y existen tambin, afortunadamente, parroquias que, sin dejar de atender a la gran masa de practicantes ocasionales o a los habituales poco activos, optan por agrupar a los fieles ms comprometidos en pequeas comunidades cristianas, incluso procedentes de diversas lneas, con el propsito de ir caminando hacia el ideal de la parroquia como comunidad de comunidades. Ante esta compleja realidad, teniendo en cuenta las experiencias aportadas por los vicarios de pastoral y las mismas comunidades con las que estuvimos en dilogo, los miembros de esta Comisin Episcopal de Pastoral hemos llegado a la formulacin de las siguientes orientaciones concretas que ahora presentamos a la consideracin de todas las dicesis. En general, las parroquias y las pequeas comunidades cristianas deben mantener relaciones de colaboracin y de ayuda mutua dentro del reconocimiento terico y prctico de su respectiva identidad eclesial. As, la parroquia deber prestar a las pequeas comunidades que se encuentren dentro de su mbito pastoral bien por razn de la residencia de sus miembros, bien por afinidad o conveniencia prctica todo el apoyo y los servicios que estn a su alcance tanto de tipo personal como material agentes de pastoral, locales, etc.. Por su parte, las comunidades debern ayudar a la parroquia, dentro de sus posibilidades, colaborando en sus diversos servicios, como catequesis, enfermos, evangelizacin, marginados, despacho y administracin, etc. En el caso de que exista el Consejo Parroquial de Pastoral, las comunidades que formen parte de la feligresa tendrn derecho a la conveniente representacin en l segn las normas de cada dicesis y en paridad de condiciones con otros grupos similares. Debe respetarse la opcin de las pequeas comunidades que por motivos razonables no deseen vincularse a ninguna parroquia. Se reconoce que las caractersticas de la pequea comunidad pueden exigir habitualmente el mantenimiento de un mbito propio de reflexin, de revisin de vida, de celebracin de la fe y, por tanto, de la celebracin eucarstica. Esto no obstante, es posible y deseable que, en determinadas ocasiones de cierta significacin, la parroquia promueva encuentros y celebraciones dedicados especialmente a todos los grupos y comunidades del barrio o territorio parroquial, as como a las personas ms comprometidas en la parroquia, aunque no figuren estrictamente en ninguna comunidad. En estos momentos se vive con fuerza la comunin y la mutua complementariedad, aun cuando resultara una asamblea numricamente amplia, con tal de que se prepare adecuadamente. La concepcin de la parroquia como comunidad de comunidades nos parece, a la vez, perfectamente viable, sumamente adecuada a los condicionamientos del hombre y la sociedad de hoy, y extraordinariamente beneficiosa para el crecimiento profundo y verdadero de la Iglesia. Decimos esto teniendo presentes los resultados de las ya numerosas experiencias constatadas, as como las excepcionales condiciones que las pequeas comunidades estn demostrando para estimular la autenticidad y la comunin
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eclesial. Con ello no pretendemos conducir a los diversos tipos de comunidades a un nico patrn, ni tampoco infravalorar otros enfoques, tambin legtimos, de la pastoral parroquial. Pero s, dentro de las diversas opciones operacionales, indicar cul es la que, hoy por hoy, nos parece preferible con mucho.
Relacin entre pequeas comunidades y arciprestazgos

47. El arciprestazgo tambin llamado sector o zona pastoral se est revelando progresivamente como una unidad de trabajo y de accin pastoral de la mxima importancia. La convivencia actual, principalmente por causa de los fenmenos de la intercomunicacin y movilidad, plantea problemas que con frecuencia sobrepasan los lmites de la parroquia territorial. Este hecho repercute y condiciona por igual no solamente a la parroquia sino incluso a las comunidades, a los movimientos apostlicos y a todo tipo de instituciones y asociaciones eclesiales. En este mbito ms amplio, las pequeas comunidades cristianas pueden encontrar, junto a las comunidades parroquiales, comunidades de vida religiosa, movimientos apostlicos y otras instituciones, un marco adecuado para su intercomunicacin y su colaboracin en acciones conjuntas con otros cristianos. Ms en concreto, puede ser el espacio donde se inserten aquellas comunidades que no estn vinculadas a ninguna parroquia por una u otra razn. Mientras que las comunidades parroquiales tienen su cauce hacia el Consejo Pastoral Arciprestal o de sector o de zona segn los casos a travs del Consejo Pastoral Parroquial en el que deben estar representados, estas otras deberan tramitar su presencia en el arciprestazgo directamente por medio del arcipreste y del Consejo Arciprestal.
Relacin de las pequeas comunidades cristianas entre s

48. En muchos casos, las pequeas comunidades pertenecen a grupos, familias o asociaciones de comunidades que sobrepasan los lmites de la dicesis. Reconocemos expresamente su derecho a mantener tales vinculaciones y los necesarios contactos y encuentros nacionales o regionales. Desearamos que tambin en estas instancias se tuviera en cuenta lo que llevamos dicho sobre las relaciones entre comunidades y obispos, vicarios de pastoral e instituciones diocesanas. Ms en concreto: las agrupaciones, asociaciones o familias de comunidades, que constituyen una instancia de orientacin o de decisin por encima de las comunidades de una dicesis, pensamos que han de tener muy presente que es con el obispo, principio de unidad de su Iglesia, con quien han de mantenerse en dilogo y comunin acerca de los criterios que regulan la vida de las comunidades de su dicesis. Adems de los encuentros entre comunidades por razones de afinidad mutua, consideramos que seran muy convenientes otros entre comunidades de diversas lneas, por el motivo de estar todas ubicadas en el mismo territorio, ms o menos amplio, dentro de cierta homogeneidad pastoral: parroquia, arciprestazgo, zona, dicesis, regin, etc. El objetivo principal de estos encuentros sera el de aumentar el mutuo conocimiento, la colaboracin en actividades determinadas y puntuales y vivir el sentimiento de la comunin eclesial. Es legtimo y hasta explicable que cada comunidad o grupo de comunidades considere su propia lnea como la mejor o la ms conveniente y hasta que la proponga a otros hermanos con entusiasmo y conviccin. Sin embargo, se debe mantener siempre el ms exquisito respeto a la diversidad de opciones, dentro del legtimo pluralismo de la Iglesia, adems de ser justos y objetivos en la valoracin de los carismas y riquezas que el mismo Espritu ha concedido a otros hermanos para el bien de todos. Esta diversidad de acentos y tendencias de las pequeas comunidades cristianas, con sus posibles races de conflictos ocasionales, ha de encontrar en el obispo y en el vicario de pastoral un punto de referencia y de discernimiento, de neutralidad y serenidad.
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Como ya hemos sealado en otros lugares de este escrito, la apertura y el dilogo confiado entre unas comunidades y otras es un importante objetivo a conseguir. Pero no queremos dejar de notar con realismo que tales metas no se alcanzarn ni fcil ni rpidamente y que no se pueden improvisar ni forzar las actitudes fundamentales que las harn posibles. Aun as, hay que subrayar que existen unos mnimos imprescindibles de respeto mutuo, de benevolencia, de realismo, de objetividad en los juicios y de ayuda y solidaridad eclesial que se nos pueden exigir a todos como el abec de la vida eclesial individual y comunitaria.
EPLOGO ABIERTO
49. Para terminar, queremos insistir en el carcter abierto de estas reflexiones. Abierto al presente, porque pensamos que dentro de la diversidad de las dicesis y de las pequeas comunidades espaolas ser necesario hacer una relectura y una adaptacin a las circunstancias pastorales de la Iglesia local. Abierto tambin al futuro, porque somos conscientes de que no hacemos ms que desbrozar un camino y que en este aspecto se presenta lleno de posibilidades, ancho y variado en sus matices casi infinitos, y, sobre todo, largo, orientado hacia un horizonte una Iglesia-comunidad que el Concilio Vaticano II nos redescubri, que nosotros estamos modesta y tmidamente roturando, y que habr que seguir construyendo durante mucho tiempo. Si estas pginas sirvieran aunque slo fuera como modesto itinerario provisional para una etapa, se podran dar por muy bien empleados todos los esfuerzos que tantos colaboradores nuestros y nosotros mismo hemos volcado en ellas. As se lo pedimos al Espritu Santo, que anima a su Iglesia para seguir engendrando en ella al Cristo total para gloria del Padre. Y confiamos con la ayuda de Mara y los apstoles, que el da de Pentecosts constituyeron el modelo de la pequea comunidad cristiana.
15 de marzo de 1982
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Normas con arreglo a las cuales deber regirse la realizacin del inventario de todos lo bienes muebles e inmuebles de carcter histrico-artstico y documental de la Iglesia espaola
Comisin Episcopal para el Patrimonio Cultural
En cumplimiento de lo previsto en el artculo XV del Acuerdo entre el Estado espaol y la Santa Sede sobre Enseanza y Asuntos Culturales, de 3 de enero de 1979, se constituy una Comisin Mixta al objeto de desarrollar el contenido de dicho artculo por el que se acord llevar a trmino un Concierto entre la Iglesia y el Estado espaol, con el fin de preservar, dar a conocer y catalogar el Patrimonio Cultural de la Iglesia de Espaa y facilitar su contemplacin, estudio y mejor conservacin, as como impedir cualquier clase de prdidas del mismo. Todo ello de conformidad con lo establecido por el artculo 46 de la Constitucin al disponerse en el mismo que "los poderes pblicos garantizarn la conservacin y promovern el enriquecimiento del Patrimonio Histrico-Cultural y Artstico de los pueblos de Espaa y de los bienes que lo integran, cualquiera que sea su rgimen jurdico y su titularidad". Como resultado de las deliberaciones habidas en las diversas reuniones celebradas con tal motivo por dicha Comisin Mixta, con fecha 30 de octubre de 1980, el Cardenal Presidente de la Conferencia Episcopal Espaola y el Ministro de Cultura suscribieron un documento por el que se aprobaron los criterios bsicos a tener en cuenta en el cumplimiento de tal finalidad. En el n. 4 de dicho documento se acord que, para lograr tal objetivo, el primer estadio de la cooperacin tcnica y econmica consistira en la realizacin del Inventario de todos los bienes muebles e inmuebles de carcter Histrico-Artistico y Documental y de una relacin de los Archivos y Bibliotecas que tengan inters Histrico-Artistico o Bibliogrfico y que pertenezcan por cualquier ttulo a entidades eclesisticas. Por tanto, para la mejor realizacin de tal Inventario y cumplimiento de tales fines, se establecen, de comn acuerdo, las siguientes normas: Primera. El Ministerio de Cultura, a travs de la Direccin General de Bellas Artes, Archivos y Bibliotecas, comunicar a la Comisin Episcopal para el Patrimonio Cultural sus planes en relacin con el Inventario del Patrimonio Cultural de la Iglesia. La Comisin Episcopal dar cuenta a los seores Obispos de las zonas de sus Dicesis en las que se haya proyectado realizar el Inventario. Segunda. Los Obispos, por su parte, comunicarn a las Dicesis los programas en cuanto a ellas les afecten. Tercera. Un Delegado Diocesano, en nombre del Obispo, y el Director Provincial del Ministerio de Cultura, en nombre de la Direccin General de Bellas Artes, Archivos y Bibliotecas,
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Normas con arreglo a las cuales deber regirse la realizacin del inventario de todos lo bienes... Comisin Episcopal para el Patrimonio Cultural
concertarn la composicin de los equipos redactores (de los cuales formar parte algn representante de la Iglesia), calendarios, itinerarios, etc. El Delegado Diocesano avisar a los seores Rectores de las Iglesias y Superiores Religiosos las fechas en que sern visitados los templos y monumentos por el equipo redactor. Cuarta. Se dejar constancia en el libro de fbrica o equivalente cundo, quines y cmo realizaron el Inventario. Quinta. Se harn cuatro copias completas con sus negativos. Una para la Conferencia Espiscopal, otra para el Ministerio de Cultura, otra para la Dicesis y la cuarta para la Direccin Provincial. Sexta. La Iglesia accede al uso de las copias para fines de estudio y culturales, pero se reserva lo relativo al derecho de propiedad en cuanto afecte a explotacin comercial. Sptima. Financiacin. Debe ser objeto de acuerdo, en el cual se tendrn en cuenta los gastos de desplazamiento y similares ocasionados a los Prrocos o Rectores de las iglesias y en la medida y en la dedicacin que se les exija. Octava. Todos los objetos inventariados quedarn en los locales de la Iglesia. El Presidente de la Comisin Episcopal para el Patrimonio Cultural Fdo.: Emilio Benavent El Subsecretario de Cultura Fdo.: Pedro Meroo Vlez
En Madrid, a 30 de marzo de 1982
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Ante la visita del Papa Juan Pablo II a Espaa

Exhortacin
NDICE
El servicio de Pedro en la Iglesia Pedro, centro dinmico y misionero de comunin eclesial La personalidad de Juan Pablo II El Papa visita a la Iglesia en Espaa La visita, momento de gracia y de nuevo impulso
1. Tras el atentado perpetrado en la persona del Papa, restablecida su salud, gracias a Dios, Juan Pablo II ha aceptado la invitacin que le hizo la Conferencia Episcopal Espaola, en nombre de toda nuestra Iglesia, y la de su Majestad el Rey, en nombre de Espaa. El Papa nos va a visitar, Dios mediante, como en los comienzos de la Iglesia lo hiciera Pedro a diversas comunidades eclesiales. Es la primera vez que un Papa visita Espaa, vinculada al recuerdo de Pablo y de Santiago el Mayor. Esta visita de un sucesor de Pedro es un acontecimiento de singular importancia para nosotros: si es verdad que Pablo ha dado histricamente a nuestra Iglesia un gran impulso misionero, y Santiago, la firmeza en la defensa de la fe, Pedro debe suponer para nosotros ambas cosas, y, por ser el centro de comunin y eje dinmico de toda la vida eclesial, una gran ocasin de experiencia de comunin eclesial abierta al mundo entero.
EL SERVICIO DE PEDRO EN LA IGLESIA

2. En la Iglesia de Cristo, los obispos son sucesores de los apstoles, como de Pedro lo es el Papa, pastor de todos los fieles para procurar el bien comn de la Iglesia universal y de cada Iglesia (CONC. VAT. II, Decr. Christus Dominus [ChD] 2). Pedro, dentro del colegio de los apstoles, por encomienda del mismo Cristo, ocupa un puesto destacado en los textos y tradiciones del Nuevo Testamento: es principio de unidad, confirmador de los hermanos en la fe y garante de la doctrina de Jess y de las exigencias del verdadero discipulado cristiano. La Iglesia, fundndose en el Nuevo Testamento y en la vida de la primitiva comunidad, cree que, por voluntad divina, el Papa recibe la misin de ser instrumento y signo de unidad en la fe y en la comunin de las diversas Iglesias particulares para confirmar a stas su adhesin a Jesucristo y al Evangelio. El servicio del Papa a la Iglesia y a las necesidades del mundo se realiza siempre en nombre de Jesucristo. Porque en este nombre la conversin y el perdn de los pecados son
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Ante la visita del Papa Juan Pablo II a Espaa XXXV Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
predicados a todas las naciones (cf. Lc 22, 47). Y, a travs de la fe, todos nosotros tenemos vida en su nombre (Jn 20, 31).
PEDRO, CENTRO DINMICO Y MISIONERO DE COMUNIN ECLESIAL

3. Segn deducimos del Nuevo Testamento, Pedro no es un centro esttico de la Iglesia de Jerusaln, sino que, por serlo de toda la Iglesia en potencial crecimiento, es un centro apostlico, y, por eso, dinmico y misionero: giraba visitas apostlicas para inspeccionar y alentar a las comunidades fuera de Jerusaln; en Samaria, por ejemplo (cf. Hech 8, 14), y Cesarea (Hech 9, 3243); despus prolongar ms el radio de sus salidas apostlicas hasta radicarse en la Iglesia de Roma. Visitaba lugares ya evangelizados: de l se dice que andaba recorriendo todos los lugares (Hech 9, 32); tambin atiende a la misin entre los gentiles, como aparece en el episodio de Cornelio y sus consecuencias (Hech 10, 1-15.34-43), adelantndose, en cierto modo, a los dems en esta apertura. Es una exigencia de la misin apostlica que le ha confiado el Seor. De ah se deriva una conclusin fundamental: ni Jerusaln, entonces, ni Roma, ahora, aunque sea su obispo, pueden retener a Pedro, que es el vnculo de comunin de todas las Iglesias y el convocador por excelencia de todas las naciones; el enviado, a la cabeza del colegio apostlico, para hacer discpulos a todos los pueblos. Juan Pablo II, siguiendo los pasos de los ltimos Papas, ha conectado con este espritu itinerante y misionero de Pedro, descubriendo la importancia excepcional que tiene para la Iglesia de nuestro tiempo el salir al encuentro de los diversos pueblos. La visita del Papa a una nacin y a una Iglesia es genuinamente apostlica, puesto que la llegada del obispo de Roma a otras Iglesia locales, en su condicin de Pastor universal, es la visita a su propia Iglesia tambin, verdadero encuentro pastoral con los obispos y con el pueblo cristiano. La dicesis es una porcin del Pueblo de Dios que se confa al obispo para ser apacentada con la cooperacin de los presbteros, de suerte que, adherida a su pastor y reunida por l en el Espritu Santo por medio del Evangelio y la eucarista, constituya una Iglesia particular, en que se encuentra u opera verdaderamente la Iglesia de Cristo, que es una, santa, catlica y apostlica (ChD 11). El Papa acudir all donde la Iglesia de Cristo vive y se hace, es decir, a las dicesis, y se reunir con los obispos, sucesores de los apstoles, y con los dems miembros del Pueblo de Dios para promover la comunin de las Iglesias y su aliento misionero, respetando su legtima diversidad local.
LA PERSONALIDAD DE JUAN PABLO II

4. Los medios de comunicacin social han hecho sumamente familiar la figura de Juan Pablo II. Su personalidad, profundamente humana, ha atrado la atencin de todos. Pero es quiz menos conocido en aquellos aspectos que a los catlicos ms deben interesarnos. La fortaleza y dinamismo que han caracterizado hasta ahora como hombre a Juan Pablo II encarnan o simbolizan una vitalidad global y ms profunda, la del espritu, la de las slidas convicciones de un gran creyente. Irradia una gran fe, la del discpulo que sigue a su Seor sin titubeos, la de que se mantiene unido a Jess por una constante oracin. No tengis miedo, fueron palabras de su primer discurso. Su solidez humana e intelectual, su profundidad espiritual, su robusta fe en Jesucristo y su confianza en el hombre imagen de Dios es soplo purificador y estimulante para la Iglesia y para el mundo. Al dar comienzo a su ministerio, Juan Pablo II prometi dedicar todas sus energas a la renovacin interna de la Iglesia catlica. Y lo ha cumplido con una total entrega de s mismo. Obispo de Roma, cada domingo, durante estos aos, ha visitado una parroquia, celebrando la Eucarista, predicando y conversando con los fieles. Pastor para las naciones, en nueve largos viajes fuera de
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Italia ha visitado Hispanoamrica, dos veces; Irlanda, Polonia, Estados Unidos, Turqua, diversos pases de frica, Francia, Alemania y el Extremo Oriente, as como la sede de las Naciones Unidas. Y por todas partes su presencia ha despertado, esclarecido y vigorizado la esperanza. Juan Pablo II, hombre de fe y de audacia apostlica, es testigo de esperanza para todas las Iglesias y para los hombres de nuestro tiempo. 5. Existen algunas constantes en el testimonio y en las enseanzas de este Papa itinerante que deseamos recordar: Ayuda a tomar conciencia de la situacin y a llamar por su nombre a las cosas. La crisis de nuestro tiempo en la sociedad y en la Iglesia no se puede abordar sin el valor para enfrentarse con la verdad y proclamarla abiertamente. Insiste en la grave e ineludible responsabilidad de aceptar y aplicar el Concilio Vaticano II de conformidad con su autntico contenido. Subraya que la unidad en la Iglesia debe ser un signo claramente discernible en el mensaje del Evangelio. Sin unidad completa en el tesoro de la fe tal como es proclamado por la enseanza oficial de la Iglesia, es imposible la evangelizacin, para la que es tambin indispensable el testimonio de la unidad del amor. Ensea que el amor verdadero busca la paz y la reconciliacin; la paz y la confianza son absolutamente necesarias para que una nacin pueda dedicarse enteramente a procurar soluciones a los grandes problemas que atenazan al individuo y a la sociedad. La paz es el resultado de muchas actitudes y realidades convergentes. Junto a su preocupacin por confirmar en la fe a la Iglesia visitada, desea siempre entrar en contacto con quienes no comparten la fe catlica, manifestando una profunda simpata por todo lo que hace al hombre ms plenamente humano. Es un defensor incansable de todos los valores que constituyen la razn misma de ser de la humanidad, entre los que sobresalen, tan destacadamente, la justicia, el valor subjetivo del trabajo, el respeto y la comprensin, la dignidad de la persona humana, la atencin a los dbiles, la libertad y el derecho a la vida, es decir, la proclamacin de los derechos humanos en todas sus manifestaciones, pero del hombre redimido por Cristo. Por eso, su mensaje y su presencia es un servicio no slo a los creyentes, sino tambin a todos los hombres de buena voluntad. Est dando un gran impulso al dilogo ecumnico, acudiendo al encuentro de los hermanos separados desde una actitud humilde y llena de esperanza y comprensin. Por ejemplo, en feso, bajo la mirada de Mara, dijo: Estamos dispuestos a reconocer nuestros recprocos errores, nuestros egosmos, nuestras lentitudes. Ella ha engendrado un Hijo nico; nosotros, por desgracia, se lo presentamos dividido. Este deseo de unin lo manifest ya como uno de los objetivos de su pontificado. Proclama la permanente validez del mandato misionero para anunciar a todos los pueblos la muerte y resurreccin del Seor como acontecimiento de salvacin universal. El mismo Juan Pablo II ha ido a los pases en donde se realiza an la primera evangelizacin para aportar a esta tarea misionera su personal e inmediata colaboracin. Al confirmar en la fe a sus hermanos, estimula a elevar los corazones hacia una visin nueva de las realidades hacia Cristo Jess, nuestra esperanza (1 Tim 1, 1). Testigo permanente de la esperanza, su voz es la de Jess interpelando a los suyos: Hombres de poca fe, por qu temis? (Mt 8, 26). Abrir las puertas del corazn con plena confianza a Cristo, y recordar para ello, con ternura filial, a Mara, son sus constantes ms entraables.
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EL PAPA VISITA A LA IGLESIA EN ESPAA

6. La Iglesia en Espaa ha estado siempre vinculada a la Sede Apostlica de Roma. Nuestro pueblo est estrechamente enlazado a la historia del cristianismo y de la Iglesia; nuestra historia est empapada en tradicin cristiana. A lo largo de los siglos, numerosos espaoles han hecho una valiosa aportacin a la herencia espiritual y cultural de la Iglesia y de la humanidad entera con sus servicios destacados en la evangelizacin, con notables frutos de cultura cristiana y de reflexin teolgica y, sobre todo, con testimonios admirables de santidad. 7. El Papa se dispone a visitarnos precisamente con ocasin de la conmemoracin del IV Centenario de la muerte de Santa Teresa de Jess, mujer admirable que ha dejado huella tan profunda en la historia de nuestro pueblo, y del Ao Santo Compostelano. Estas celebraciones resultarn as doblemente oportunas: para avivar nuestra fe tanto en su dimensin contemplativa como en la de nuestros compromisos cristianos y para que el Papa en su visita nos ayude y nos aliente en el camino de la esperanza. 8. Juan Pablo II nos visita despus de ms de tres lustros del final del Concilio Vaticano II, perodo en que hemos intentado recoger los planteamientos y contenidos esenciales del Concilio para aplicarlos y hacerlos fuerza orientadora en la situacin concreta de nuestra Iglesia y sociedad. Estos aos han producido frutos abundantes, pero tambin han surgido en este tiempo interpretaciones y reacciones no siempre correctas ni beneficiosas. Este perodo ha sido, por otra parte, de peculiarsima trascendencia histrica en cuanto al cambio experimentado por la sociedad espaola. Somos un pueblo que se halla en busca de la consolidacin de una convivencia en la paz, en el trabajo y en la libertad a travs de un camino erizado de graves obstculos. Estamos caminando bajo condiciones sociales que exigen unas actitudes sinceras para aceptar la libertad religiosa con todas sus consecuencias; en esta situacin de pluralismo ideolgico y poltico, la Iglesia busca su presencia en la sociedad para servir con fidelidad e independencia al pueblo espaol. Nuestro servicio cristiano al mundo es especficamente religioso y evanglico, pero tiene tambin una proyeccin prctica para la fraternidad y convivencia de los espaoles. As, la Iglesia no busca tanto su autoafirmacin cuanto la afirmacin histrica de la salvacin para todos. No alcanzaremos las metas sin un fortalecimiento de la conciencia moral y del sentido de la concordia y de la responsabilidad. Espaa tiene necesidad de ms esperanza y del servicio abnegado y de altas miras de todos los catlicos, que han de profundizar y ensanchar su conciencia social para avanzar hacia una convivencia ms justa y fraternal.
LA VISITA, MOMENTO DE GRACIA Y DE NUEVO IMPULSO

9. La visita del Papa debe ser para nuestra Iglesia un momento de gracia y de impulso en la vida cristiana, como nos recuerda el Apstol: Hermanos: somos embajadores de Cristo, siendo Dios el que por medio nuestro os exhorta Os exhorta a no echar en saco roto la gracia de Dios Ahora es el tiempo de la gracia, ahora es el da de la salvacin (2 Cor 5, 20-26). 10. Para recoger inicialmente la semilla que l siembre y cultivarla despus, hemos de reconocer que individual y colectivamente necesitamos: Iluminacin y fortaleza en nuestra fe, es decir, clarificacin en sus contenidos fundamentales, coherencia en la vida y firmeza en su confesin. Animacin en nuestra esperanza: superacin de desalientos y rutinas, fuertes estmulos individuales y comunitarios, razones para que puedan esperar las nuevas generaciones que los jvenes encuentren a Cristo en la Iglesia! y alegra y entusiasmo en todos para dar razn de nuestra esperanza.
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Crecer en la comunin de la caridad, en el respeto y comprensin en la nueva situacin de una convivencia en el pluralismo, en el sentido de pertenencia y fidelidad a la Iglesia, con un mayor grado de participacin intraeclesial en todos sus miembros y aumento de comunidades que sean verdaderos testimonios de fraternidad entre los hombres, etc. Construir entre todos una Iglesia ms evanglica, en servicio a todos los hombres y en actitud misionera, lo cual supone familias unidas y hogares apostlicos, impulso misionero en las comunidades y parroquias, aumento de vocaciones sacerdotales y religiosas, compromiso apostlico de los seglares y presencia activa de los cristianos en la vida pblica que trabajen por la paz y la reconciliacin frente a la violencia y la divisin; que se comprometan en el servicio a los pobres, en la lucha por la justicia, en vivir y proclamar constante y libremente la verdad y las exigencias del Reino de Dios.
11. El Papa, como embajador de Cristo, ser mediador de esta gracia, que producir abundantes frutos en nosotros en la medida en que colaboremos con generosidad. Debemos disponernos con la oracin en todas sus formas y manifestaciones, con la Palabra de Dios, la catequesis y los sacramentos de la reconciliacin y comunin. Nos ayudarn tambin a prepararnos las acciones apostlicas que tengan como finalidad formar y animar comunidades, promover la pastoral de conjunto en los diversos sectores, ofrecer experiencias de la vida de la Iglesia, atender a los necesitados y hacer presente, en general, la levadura evanglica en las realidades terrenas. Porque el Papa no suplir, sino que confirmar o estimular nuestros propios esfuerzos. El corazn del Papa estar muy cercano de cada persona y de cada comunidad para levantar su esfuerzo y sus esperanzas, para ayudarles a discernir sus caminos, potenciando o modificando lo que convenga, en fidelidad siempre a la misin recibida de Jess, aprendida en la tradicin viva de la Iglesia. El fruto no depender nicamente de nuestro esfuerzo anterior a la visita y de la acogida que le dispensemos, sino que hemos de prolongar tambin nuestro trabajo para que la semilla pueda crecer y madurar en nuestra Iglesia. Hay que descubrir lo que Dios nos pide y las lneas de accin pastoral en que nos hemos de comprometer eclesialmente en nuestra marcha conjunta, abiertos como estamos a una nueva poca en nuestro pas y en nuestra Iglesia espaola. Desde esta Iglesia de Jesucristo que se encuentra en Espaa, saludamos afectuosamente a nuestro venerado Papa Juan Pablo II y le manifestamos nuestro anhelo de que venga a nuestras comunidades y nos ayude a perseverar en la doctrina de los apstoles y en la comunin eclesial, a la vez que deseamos ofrecerle, por nuestra parte, motivos de aliento tambin para su ministerio universal. Que este memorable encuentro del sucesor de Pedro con el Pueblo de Dios en Espaa, que ponemos confiadamente en las manos maternales de Mara la Virgen, sea para todos tiempo de gracia, de renovacin y de nuevo impulso para nuestra marcha como pueblo que siente la alegra de la vocacin cristiana.
18 de febrero 1982
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Asimilacin y aplicacin del mensaje del Papa Juan Pablo II con motivo de su visita a Espaa
Comunicado
XXXVII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
1. La Conferencia Episcopal Espaola ha dedicado dos intensas jornadas de su XXXVII Asamblea Plenaria a una primera reflexin conjunta sobre la visita pastoral a Espaa de Su Santidad Juan Pablo II. Los obispos hemos procurado abordar este trabajo con nimo abiertamente religioso y eclesial. Nos ha movido a ello no slo la magnitud del acontecimiento, sino principalmente la fe en el ministerio del sucesor de Pedro a favor de la autenticidad de la doctrina y de la vida de toda la Iglesia. Queremos ser los primeros en escuchar religiosamente y asimilar cuanto nos concierne de los ejemplos y palabras del Papa; con este deseo nos proponemos tambin meditarlas en un clima de retiro y oracin durante los ejercicios espirituales que por una semana completa practicaremos en el prximo mes de enero. Queremos asimismo escuchar lo que el pueblo catlico espaol ha querido expresar y nos ha querido decir a nosotros sus obispos en su amplia y fervorosa respuesta a la convocatoria eclesial que ha sido para todos la presencia del Papa entre nosotros. Tampoco quedarn fuera de nuestra atencin las voces crticas que se han manifestado, intentando comprender su significado y dndoles el tratamiento ms idneo desde nuestra responsabilidad pastoral. 2. Manifestamos, ante todo, nuestro agradecimiento a Dios por esta gracia singular concedida a nuestra comunidad creyente, y a la entera nacin espaola, veinte aos despus del Concilio y cuando se inicia una nueva e importante etapa en nuestra vida nacional colectiva. Damos tambin gracias al Seor por la existencia misma del ministerio papal en la Iglesia, cuya fecundidad hemos podido percibir de manera excepcional durante aquellos das singulares; y extendemos nuestro agradecimiento a la venerada persona de Juan Pablo II por cuanto su entraable y esforzada presencia entre nosotros ha supuesto de aliento, alegra, iluminacin e impulso. Despus de este encuentro, a la vez festivo y profundo, conocemos mejor y amamos ms al Papa, y nos queda la satisfaccin de haber podido mostrarnos ante l tal como somos, o por lo menos tal como queremos ser. 3. Las dos jornadas que hemos podido dedicar en exclusiva al estudio de la significacin y consecuencias pastorales de la visita del Papa han resultado notoriamente insuficientes para estudiar a fondo el amplio y matizado contenido de los mensajes, en especial el dirigido directamente a nosotros, as como las mltiples sugerencias y posibilidades pastorales que se derivan de cuanto ocurri en aquellas fechas memorables. Al trmino de nuestra Asamblea dejamos trazado y decidido un itinerario de trabajo, en el que, adems de comprometernos todos los obispos, queremos tambin promover la participacin activa y concertada de las Iglesias diocesanas, de las parroquias, de las rdenes y congregaciones religiosas,
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Asimilacin y aplicacin del mensaje del Papa Juan Pablo II con motivo de su visita a Espaa XXXVII Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal Espaola
de los institutos seculares, de las asociaciones, comunidades y grupos de fieles en torno a los propios obispos. Como es sabido, la Conferencia Episcopal Espaola viene ya trabajando en la elaboracin de un programa pastoral conjunto en torno al lema el servicio de la fe, elegido como objetivo prioritario. Juan Pablo II ha valorado muy positivamente este proyecto en marcha y nos ha exhortado a llevarlo a cabo. Nuestro propsito es enriquecer este programa con las aportaciones doctrinales y prcticas del Papa, que, sin duda, lo iluminan, completan y mejoran. 4. El plan e itinerario de trabajo que hoy hacemos pblico abarca todo el primer semestre del ao prximo hasta la prxima Asamblea Plenaria. En este proyecto est prevista una primera fase de trabajo en las dicesis y provincias eclesisticas, a la que seguir una reflexin y seleccin de objetivos concretos en el seno de las diferentes Comisiones Episcopales; el Comit Ejecutivo y la Comisin Permanente de la Conferencia cuidarn de la coordinacin de los resultados de este trabajo, que queremos que sea armnico, realista y bien adaptado a las necesidades espirituales de nuestro momento histrico, a la vez complejo, exigente y lleno de esperanzas. No hay duda de que el primer momento de este esfuerzo de renovacin personal y colectiva tiene que comenzar por fomentar en cada uno de nosotros unas actitudes verdaderamente religiosas y catlicas, examinndose cada uno a s mismo delante de Dios con las ayudas ordinarias o extraordinarias que en cada momento nos vienen de la Palabra de Dios, del ministerio de la Iglesia y de quienes tienen en ella la misin de guiarnos y animarnos. A este esfuerzo espiritual tiene que ir unido en estos momentos el estudio reposado y sereno de los mensajes del Papa, respetando su integridad y equilibrio, sin deformarlos en favor de las ideas o preferencias de cada uno, sino dejndose interpelar y conducir por la llamada de Dios que en ellos alienta, en un espritu de escucha y docilidad, en una verdadera libertad cristiana respecto de cualquier condicionamiento interior o exterior que pretendiera tener ms fuerza en nosotros que la misma llamada de la Iglesia. Sabemos que este trabajo se est haciendo con diligencia en muchas partes; aprovechamos gustosos la ocasin para pedir a todos que prosigis en ello con empeo y perseverancia. 5. Por ltimo, queremos subrayar que los frutos de la visita del Papa, al margen y por encima de cualquier programacin, han brotado ya en el corazn de millones de espaoles: una nueva confianza en Jesucristo, en su Evangelio y en su Iglesia; un deseo de vivir ms coherentemente con nuestra fe en todos los rdenes de la vida: personal, familiar y social; una generalizada sensacin de serenidad y esperanza; un clima de mayor convivencia y tranquilidad. Con nuestro trabajo no pretendemos otra cosa que consolidar y favorecer el desarrollo de estos sentimientos en hechos y acciones concretas; sintmonos todos estimulados y comprometidos en la construccin diaria de nuestra comunidad creyente, que se esfuerza por conocer cada da mejor al Seor que nos gua, por vivir mejor la comunin fraterna y contribuir, en cuanto podamos, a la promocin y al bienestar material y espiritual de nuestros hermanos y de la sociedad entera. La Madre de Jess y de la Iglesia, Virgen de la Esperanza en el adviento, nos acompaar, sin duda, en el camino.
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Ante el conflicto de las Malvinas

Nota
40 Reunin del Comit Ejecutivo de la Conferencia Episcopal Espaola
El Comit Ejecutivo de la Conferencia Episcopal Espaola ha considerado, con honda preocupacin, el peligro de guerra surgido como consecuencia del conflicto de las Malvinas. El Episcopado espaol no puede menos de evocar, junto a nuestra esencia europea, nuestra especial vinculacin espiritual con los pueblos de Amrica y con la querida nacin argentina y proclama adhirindose a los votos del papa Juan Pablo II su esperanza de que todas las diferencias se resuelvan por medios pacficos, dignos de la tradicin cristiana y jurdica que marca la historia de los dos pueblos hoy enfrentados. Los obispos piden la unin de oraciones de los catlicos espaoles por la intencin de la paz, en unin con el Papa.
6 de mayo de 1982
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Nota sobre la fiesta de San Pedro y San Pablo

XCI Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
Al haber sido declarado este ao da festivo en el calendario laboral el prximo da 29 de junio, y en respuesta a las preguntas que nos han sido hechas, creemos oportuno recordar que no es fiesta religiosa de precepto. Sin embargo, queremos aprovechar la ocasin para invitar a los fieles a que ese da procuren participar en la eucarista para expresar su devocin a Cristo, a su Iglesia, a sus pastores, y de manera especial al Papa. El presente ao 1982 nos ofrece un motivo especial de accin de gracias a Dios por la prxima y esperada visita de Juan Pablo II en el mes de octubre. En la historia eclesial, el 29 de junio significa el empeo constante de la tradicin y piedad cristiana por honrar al apstol San Pedro, como enlace con Cristo y fundador de la Iglesia de Roma, cabeza y madre de todas las dems. Por ser Roma la sede episcopal del sucesor de Pedro y del pastor de la Iglesia universal, todos los catlicos debemos manifestar en esta fiesta de San Pedro y San Pablo nuestra adhesin sincera y cordial a la persona del Papa y a su magisterio. En cierto modo es la fiesta del Papa, que nos ofrece la ocasin de sentir la comunin con todas las Iglesias locales, presididas en la fe y en la caridad por el vicario de Cristo y los que con l forman el colegio episcopal. Recordar juntos a los santos apstoles Pedro y Pablo no es conmemorar simplemente sus virtudes, sino celebrar la fuerza y la Palabra de Cristo, el fundamento de la fe, la misin e indefectibilidad de la Iglesia. Expresemos, pues, con una participacin masiva en la santa misa, nuestra fe, esperanza y alegra cristiana. Para facilitarlo, rogamos a los rectores de iglesias que mantengan ese da los horarios de misas de los das festivos.
18 de mayo de 1982
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La conciencia cristiana ante las prximas elecciones

Nota
XCIV Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
1. La convocatoria de elecciones generales para el prximo 28 de octubre reclama de nuestro deber pastoral una iluminacin religiosa y moral de tan importante acontecimiento, en servicio de los miembros de la Iglesia y de cuantos quieran conocer o tener en cuenta las actitudes cristianas ante el hecho electoral. Los obispos espaoles hemos dicho ya nuestra palabra en diversos momentos de la transicin democrtica, pero no es ocioso actualizar esas enseanzas en una coyuntura de singular trascendencia para el futuro de nuestra sociedad. 2. Se aprecia en el ambiente un cierto estado de cansancio y de desnimo. A la ilusionada esperanza de muchos en la democracia como solucin rpida de nuestros problemas sociales, ha seguido la dura experiencia de que la crisis econmica perdura, con un alarmante nmero de parados; subsisten las injustas diferencias entre personas, grupos y regiones; seguimos padeciendo el azote del terrorismo, junto al deterioro de la seguridad ciudadana y de la moral pblica. Factores todos ellos que propician la desconfianza hacia el mundo de la poltica.
DATOS DE ESPERANZA
3. Junto a estas sombras del cuadro, son innegables tambin los datos favorables que registra nuestro momento histrico. Una Constitucin que, aunque deficiente y ambigua en algunas clusulas importantes, se ha demostrado vlida como instrumento de convivencia entre los espaoles; unas instituciones pblicas que han acreditado su eficacia mediante la superacin de pruebas muy difciles. Mientras tanto, va progresando notablemente el espritu de convivencia y el afn de moderacin en los partidos y en las personas. Lderes y partidos han sabido anteponer, no pocas veces, los intereses del Estado a los del propio grupo, en tanto que las asociaciones patronales y los sindicatos obreros fueron artfices, con el Gobierno de la nacin, de programas concertados en aras del bien comn. 4. Existen, pues, en Espaa bases ms que suficientes para un trabajo solidario en la esperanza, que nos sentimos obligados a alentar. En el empeo colectivo por consolidar la vida democrtica de nuestra Patria, la comunidad catlica puede y debe aportar, desde su propia identidad, fundamentos morales y energas espirituales capaces de enriquecerla.
CLARIFICAR EL PAPEL DE LA IGLESIA

5. Afirma el Concilio Vaticano II que la Iglesia, por razn de su misin y de su competencia, no se confunde en modo alguno con la comunidad poltica ni con ningn sistema poltico (CONC. VAT. II, Const. past. Gaudium et spes, 76).
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La conciencia cristiana ante las prximas elecciones XCIV Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
En este mundo nuestro, la comunidad cristiana da testimonio de la trascendencia y de los valores absolutos del hombre. Tanto la Iglesia en cuanto tal como los hombres y mujeres que consagran su vida en el sacerdocio o en el estado religioso, por su significacin eclesial y su ministerio de unidad, deben mantener pblicamente sus distancias de cara a las opciones polticas concretas. De aqu no hay que deducir que todos los puntos programticos de los diferentes partidos se encuentren equidistantes o sean igualmente compatibles con la doctrina y el espritu del mismo Evangelio. Lo que subraya es que la Iglesia no debe identificarse con ninguna postura poltica ni imponerla autoritariamente a sus fieles.
FE CRISTIANA Y COMPROMISO POLTICO

6. Ahora bien, la poltica no es algo neutro o indiferente para la fe cristiana y la conducta moral. En ella van implicadas las personas con su dignidad, derechos y deberes y el bien comn de la sociedad entera. Por tanto, la emisin del voto es un acto moral que presupone la formacin de la conciencia cristiana sobre los puntos fundamentales de la vida personal y colectiva: los derechos humanos, comenzando por el de la vida incluso para los no nacidos; la primaca de la persona del trabajador en las relaciones laborales y econmicas (Laborem exercens); la proteccin eficaz del matrimonio y de la familia; el acceso a la educacin y a la cultura en libertad e igualdad de oportunidades, respetando el derecho de los padres a elegir el tipo de educacin que reciban sus hijos; la recta distribucin de los recursos materiales, culturales y cvicos; la lucha por la justicia en todos los rdenes de la vida; la promocin de la solidaridad entre personas y pueblos y de la convivencia en la paz; el reconocimiento del factor religioso como integrante del bien comn; la aproximacin, en suma, a un tipo de sociedad lo ms cercano posible al ideal del Evangelio.
DERECHO Y DEBER DE VOTAR

7. Las elecciones ofrecen a todos los ciudadanos una ocasin privilegiada para ejercer su corresponsabilidad en la vida poltica. Nadie puede dispensarse de votar, por pereza, hasto o desinters. Por va normal, todo ciudadano debe tomar parte activa en los comicios emitiendo su voto, y contribuyendo con ello a orientar solidariamente el rumbo de la sociedad.
EL VOTO RESPONSABLE
8. Un voto libre y responsable ha de tener como punto de arranque el conocimiento suficiente de los partidos en concurrencia, de su inspiracin ideolgica, de los programas que la interpretan y de las personas que han de traducirlas a medidas de gobierno. El votante tiene derecho tambin a ponderar los intereses legtimos de su persona y de su grupo social dentro de las exigencias del bien comn. Se requiere, pues, un cuidadoso discernimiento de las ofertas electorales aun sabiendo que no pocas veces no habr otra salida que la del bien posible, la del mal menor o la opcin menos oscura, actitud siempre preferible a la de la indiferencia abstencionista. Por su parte, un elector cristiano no puede prescindir de la iluminacin de la fe, de las enseanzas de la Iglesia ni de los imperativos morales que de ellas dimanan. Sin ignorar que ningn programa poltico agota las exigencias del Evangelio, procurar inclinarse por aquel que, a su juicio, conduzca con mayor eficacia hacia el bien comn de la sociedad, del cual son componentes la vida religiosa y los comportamientos morales.
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La conciencia cristiana ante las prximas elecciones XCIV Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
EL DEBER DE LOS DIRIGENTES POLTICOS

9. Las formaciones polticas y sus cuadros rectores, cuando ofrecen a la sociedad un proyecto concreto para la gestin de sus intereses, vienen obligados, por imperativos ticos de servicio a la comunidad, a clarificar sus inspiraciones ideolgicas, sus lneas programticas, sus objetivos sociales y el modo de conseguirlos. Justo es pedirles tambin a los actores de la campaa electoral el respeto a la verdad y la consideracin con las personas, aun dentro de la legtima crtica de las posiciones de los contrarios. Los procedimientos engaosos y la agresividad inmoderada engendran confusionismo, daan seriamente la convivencia y conducen, en definitiva, a la frustracin de los ciudadanos ms indefensos.
DESPUS DE LAS ELECCIONES

10. Las obligaciones cvicas de los ciudadanos no se extinguen con el ejercicio del voto en unas elecciones. Tras de ellas es obligado acatar el resultado de la voluntad popular, respetar las instituciones y el Gobierno resultante de las urnas, y seguir colaborando, aunque sea desde una oposicin constructiva, al bien del cuerpo social. Debe tambin valorarse en su justa dimensin la actividad poltica, sin menospreciarla ni caer tampoco en la tentacin de otorgarle un valor absoluto. Conviene siempre mantener un sentido crtico aun dentro del propio partido.
Procuren los catlicos, desde sus diferentes situaciones polticas, ser instrumentos de acercamiento, dilogo y colaboracin entre los ciudadanos por encima de las legtimas diferencias y cuiden especialmente de conservar la comunin espiritual y eclesial que nos une a todos en una misma familia y en un mismo cuerpo. Este esfuerzo por conservar la unidad ser tambin un importante servicio al bien de la sociedad y una garanta para mantenernos en el camino de la paz y del autntico progreso.
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Las fiestas del calendario cristiano

Nota pastoral
XCV Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
NDICE
PRIMERA PARTE ASPECTOS ANTROPOLGICOS Y TEOLGICOS DE LAS FIESTAS CRISTIANAS 1. Hacer fiesta, una necesidad irrenunciable 2. Significado y novedad de la fiesta cristiana 3. Las fiestas del calendario cristiano a) Del Seor b) De la Santsima Virgen c) De los santos 4. Las fiestas locales y patronales 5. La santificacin de las fiestas SEGUNDA PARTE APLICACIONES PRCTICAS
En la solemnidad de Cristo Rey del ao pasado, los obispos de la Comisin Episcopal de Liturgia hacan pblicas unas orientaciones teolgico-pastorales sobe El domingo, fiesta primordial de los cristianos. Les mova el deseo de revitalizar la celebracin del da del Seor, y para ello invitaban a todos los responsables de la accin pastoral y en general a todos los fieles a tener en cuenta una serie de elementos catequticos, litrgicos y morales que contribuirn, sin duda, a que el domingo recupere en la conciencia de unos y de otros el valor que les corresponde como da dedicado al Seor y ncleo y fundamento del ao litrgico (CONC. VAT. II, Const. Sacrosanctum Concilium [SC] 106). En el citado documento se aluda a las fiestas de precepto. En realidad, lo que all se deca tiene aplicacin tambin a esos otros das del calendario cristiano que, sin ser domingos forman parte de la celebracin de la obra de la salvacin a travs del ao, o porque conmemoran diversos aspectos del Misterio de Cristo (SC 102), o porque son das en los que la Iglesia venera con amor especial a la bienaventurada Madre de Dios la Virgen Mara (SC 103), o proclaman las maravillas de Cristo en sus servidores y proponen ejemplos oportunos a la imitacin de los fieles (SC 111; cf. 104). Sin embargo, an quedan aspectos que se refieren ms directamente a las fiestas intrasemanales, que invitan, de alguna manera, a proseguir aquella reflexin orientativa. Existe, adems, otra razn que lo est reclamando: el desasosiego producido en sacerdotes y fieles por los cambios que se han efectuado en los ltimos aos en el calendario festivo nacional. La Iglesia, que nunca tom la iniciativa de dichas alteraciones, se ha visto, no obstante, obligada a paliar sus efectos con medidas no siempre bien comprendidas por quienes se preguntan legtimamente por qu han de
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Las fiestas del calendario cristiano XCV Reunin de la Comisin Permanente de la Conferencia Episcopal Espaola
verse afectadas por supresiones o traslados festividades religiosas que gozan de arraigo muy profundo no slo en el mbito cristiano, sino incluso en el civil y social. El presente documento de la Comisin Permanente del Episcopado Espaol, por tanto, se sita en la misma lnea catequtica y pastoral del anteriormente citado, pues las fiestas religiosas, adems de responder a motivaciones muy hondas del comportamiento humano, influyen de manera muy decisiva en la vida de los creyentes y de las comunidades. Aunque el domingo es la fiesta primordial por su carcter pascual y eucarstico y por su origen apostlico (cf. SC 106), las dems festividades encierran valores peculiares que no pueden desestimarse, y menos an en una sociedad que se materializa y seculariza cada da ms.
PRIMERA PARTE ASPECTOS ANTROPOLGICOS Y TEOLGICOS DE LAS FIESTAS CRISTIANAS
1. Hacer fiesta, una necesidad irrenunciable

Uno de los fenmenos ms significativos y universales de la religin es, sin duda alguna, la fiesta. No en vano constituye un dato de extraordinaria importancia e incidencia para conocer la vida, la fe y la espiritualidad de un pueblo. De ah que se haya prestado una gran atencin a este fenmeno desde las ms variadas ciencias del hombre. Como punto de partida conviene contar con la aportacin de estas ciencias, porque los aspectos antropolgicos y teolgicos de la fiesta no caminan en direcciones opuestas, sino que son dimensiones de una misma realidad humana que tiene en Cristo su punto de convergencia y de sntesis, pues todo es del hombre, el hombre es de Cristo, y Cristo es de Dios (cf. 1 Cor 3, 22). Partiendo, pues, del hombre, la fiesta aparece como una necesidad vital, enraizada en el deseo de trascendencia y en la nostalgia de la eternidad. La fiesta es una afirmacin de la vida y del mundo por medio de la alegra y el regocijo, actitudes fundamentales que impregnan a toda la persona y la abren hacia experiencias ms amplias y dilatadas. El da festivo es como una especie de encuentro del tiempo de los hombres con el tiempo de Dios, porque la fiesta viene a romper la monotona y la pesadez del trabajo cotidiano y permite recuperar energas psico-fsicas y reconciliarse con las cosas, con uno mismo y con Dios. Es innegable que la fiesta posee una dimensin liberadora. La fiesta, al margen de cualquier motivacin extrnseca, se justifica por s misma, pues contiene en s su propio significado. La fiesta, en efecto, pone en movimiento la capacidad ldica, contemplativa y expresiva del hombre. Por medio de la emocin, la exuberancia, el simbolismo y otras formas de comunicacin, se convierte en un acto de alabanza y gratitud al Creador al reconocer su bondad, derramada en todas las cosas (cf. Gn 1,31; Sal 104, 1.24). En este sentido, las fiestas religiosas vienen a recomponer el orden original de la creacin, eliminando lo viejo y caduco y ofreciendo al hombre la posibilidad de un nuevo comienzo en paz y en comunin con Dios.
2. Significado y novedad de la fiesta cristiana

Estas breves premisas de antropologa religiosa ayudan a comprender mejor las caractersticas de la fiesta cristiana, que no anula los aspectos positivos humanos y universalmente vlidos de la fiesta, sino que los transporta a un orden superior, al plano de la gracia y de la salvacin, operadas por Cristo en su muerte y resurreccin. Fue Dios mismo el que mand hacer fiesta: Seis das trabajars y hars tus obras, pero el sptimo es da de descanso, consagrado al Seor, tu Dios (x 20, 9ss). Celebrars la fiesta en honor del Seor, tu Dios, en el lugar que haya elegido, para que el Seor, tu Dios, te bendiga (Dt 16, 15). Las fiestas de Israel, y particularmente el sbado, como obsequio a la soberana de Dios sobre el mundo y sobre su pueblo, eran un signo de la alianza divina y de un modo de expresar el gozo de saberse propiedad del Seor y objeto de su eleccin y de su amor. Por eso, cada fiesta estaba ligada
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a un acontecimiento de salvacin, aun cuando conservase alguna relacin con el ciclo evolutivo de la naturaleza. Sin embargo, aquellas fiestas slo contenan la promesa de una realidad que estaba an por venir, y que llegara al cumplirse la plenitud de los tiempos (cf. Gl 4, 4; Mc 1, 1.15; etc.). La entrada de Cristo en la escena del mundo puso trmino a la profeca y al anuncio, para dar paso a la salvacin perfecta (cf. Lc 4, 16-21). Por eso, el propio Jess hablar del Reino de Dios como de una gran fiesta ofrecida por un rey con ocasin de las bodas de su hijo (cf. Mt 22, 2.13; Lc 14, 16-24), en la cual los invitados tienen acceso ya a los bienes mesinicos (cf. Is 25, 6-8). Todo el Evangelio est dominado por una alegra festiva, que es la seal de que el novio se encuentra en medio de sus amigos (cf. Mt 9, 15; Jn 3, 29). De modo particular en los discursos de la ltima cena, Jess promete a los discpulos su propia alegra (cf. Jn 15, 11), que nadie les podr arrebatar (cf. 16, 20-22), porque despus de la prueba de la pasin se convertir en una alegra total y completa (cf. 15, 11; 16, 24; 17, 13; 1 Jn 1, 4). La base, por tanto, de la alegra festiva cristiana se encuentra en la presencia del Seor en su Iglesia; presencia ligada a la misin-donacin del Espritu Santo, el segundo Parclito (cf. Jn 14, 1626; 15, 26; 16, 7.13-15), que no slo estar con los discpulos de Jess despus de su partida (cf. 14, 3.18; etc.), sino que permanecer en ellos (cf. 14, 17; 16, 13), convirtindoles en morada del Padre y del Hijo (cf. 14, 20-23). Esta nueva presencia del Seor, ms eficaz y duradera que antes, se produce despus de la resurreccin (cf. Mt 28, 20; 18, 20) y ser la prenda y el anticipo de una unin definitiva en la fiesta que no tendr fin (cf. Ap 21, 2ss; 2 Cor 1, 22; 5, 5; Rom 8, 16.23). Mientras tanto, la Iglesia, la Esposa prometida (cf. Ap 19, 7-8; 21, 2; Ef 5, 25ss), es congregada por el Espritu Santo para anunciar la muerte del Seor hasta que vuelva (1 Cor 11, 26) e invocarle: Ven, Seor Jess! (Ap 22, 17-20; 1 Cor 16, 22). La celebracin de la eucarista, por consiguiente, como memorial del sacrificio pascual de Jess y sacramento vivo de su presencia entre nosotros, es el corazn de la fiesta cristiana. Sin la eucarista, la fiesta queda desposeda de su referencia esencial al misterio pascual de Cristo, eje de toda la vida cristiana. El misterio eucarstico marca, por otra parte, el momento culminante de toda la accin festiva, pues la proclamacin de la Palabra de Dios suscita el recuerdo de las maravillas de la historia de la salvacin y anuncia su continuacin aqu y ahora por medio de los sacramentos, y la liturgia del sacrifico asume y perfecciona la alabanza, la accin de gracias y la ofrenda del pueblo en fiesta. De la eucarista, adems, recibe la fiesta cristiana su carcter rememorativo y simblico. Por eso, nuestras fiestas no son un mero recuerdo de hechos pasados, como puede serlo el aniversario de un acontecimiento patritico, sino que son un signo que manifiesta y hace presente la bondad de Dios, Salvador del hombre por Jesucristo. Por su carcter de signo deben tener lugar dentro de un marco cronolgico determinado, que llamamos da litrgico o festivo, y que debe estar sealado en el calendario. Por su carcter de epifana y presencia del poder divino deben comprender tambin toda una serie de elementos festivos y rituales, adems de la eucarista, en los que tome cuerpo de alguna manera y se haga actual para nosotros la obra de nuestra redencin (cf. SC 7). Entre los primeros destaca el oficio divino, especialmente recomendado en las fiestas (SC 100); pero tambin son importantes todas las dems manifestaciones de piedad litrgica y popular, como el culto eucarstico, las procesiones, el canto, el uso de las campanas, el vestido, etc. Por todos estos medios, especialmente por la participacin en la santa misa, las fiestas cristianas forman parte del nico culto al Padre en el Espritu y en la verdad (Jn 4, 23). Todos los dems valores religiosos, humanos, culturales y sociales de la fiesta estn integrados en este valor fundamental.
3. Las fiestas del calendario cristiano

La necesidad de concretar en el tiempo la celebracin del misterio de Cristo y de la historia de la salvacin y, en definitiva, la experiencia multisecular de la Iglesia, han motivado la distribucin de los distintos aspectos de la memoria de la obra salvfica a lo largo del ao (cf. SC 102). Primero fueron los domingos, la Pascua semanal, prototipo de la fiesta cristiana, cuyos orgenes se remontan al da
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mismo de la resurreccin del Seor (SC 106). Despus sera la Pascua anual, precedida de un ayuno sagrado de varios das y seguida de un espacio festivo que duraba hasta Pentecosts. Pero desde muy pronto, antes incluso que hiciesen su aparicin las solemnidades del Seor como Navidad y la Ascensin, las comunidades cristianas celebraban ya el dies natalis, o aniversario del martirio de los primeros confesores de la fe. Por lo que se refiere a las fiestas de la Santsima Virgen, los primeros testimonios guardan relacin con las baslicas e iglesias que le fueron dedicadas, sobre todo, despus del Concilio de feso (a. 431). Surgir as el calendario cristiano, que ir poco a poco enriquecindose, llegando incluso a dar fisonoma al mismo calendario civil, siendo ste un actor que ha adquirido dimensin prcticamente universal. Siguiendo el calendario, la Iglesia conmemora los misterios de la redencin, abre las riquezas del poder santificador y de los mritos de su Seor, de tal manera que en cierto modo se hacen presentes en todo momento para que puedan los fieles ponerse en contacto con ellos y llenarse de la gracia de la salvacin (SC 102). Ahora bien, no todas las fiestas o conmemoraciones sealadas en el calendario tienen la misma categora e importancia. La diferencia obedece tanto a razones teolgicas la propia jerarqua de los misterios que son conmemorados como a razones psicolgicas e incluso prcticas de organizacin de las distintas celebraciones para que la atencin de los fieles no quede concentrada en uno solo de los aspectos. La primaca corresponde siempre a los misterios del Seor, de forma que los mismos domingos solamente ceden su celebracin a las solemnidades y fiestas dedicadas a l, salvo los de Adviento, Cuaresma y Pascua, que siempre tienen precedencia (Normas universales del ao litrgico, 5). En un segundo plano estn las solemnidades de la Santsima Virgen, cuya celebracin es de especial relevancia y trascendencia a causa del puesto que ocupa la Santa Madre de Dios en la obra de la salvacin (cf. SC 103). Finalmente, la conmemoracin de aquellos santos de importancia verdaderamente universal y tan slo particular o local, como los patronos o fundadores, que han de celebrarse con los mximos honores litrgicos (cf. SC 111; Normas universales del ao litrgico, 50ss). Hay, adems, otro factor muy significativo a la hora de valorar la importancia que la Iglesia da a determinadas festividades. Es el precepto de no trabajar y de asistir a la santa misa. Su asignacin a una solemnidad que no sea domingo, tanto del calendario general como del calendario particular, obedece, sin embargo, a motivaciones intrnsecas a la misma conmemoracin. De ah que no sea indiferente cualquier modificacin en este punto. Sin embargo, si exceptuamos los domingos, el nmero de das de precepto ha sido siempre considerablemente menor al de solemnidades y fiestas. Pero la Iglesia no por ello deja de exhortar a pastores y fieles a la celebracin lo ms completa posible de dichos das. En la actualidad, los das festivos de mayor relieve del calendario particular de Espaa, que incluye, naturalmente, los del calendario general de toda la Iglesia, son los siguientes, agrupados segn se trate de conmemoraciones del Seor, de la Santsima Virgen o de los santos: a) Del Seor: b) 25 de diciembre, la Natividad del Seor. 6 de enero, la Epifana. Viernes Santo. Ascensin del Seor (trasladada a domingo en 1977). Corpus Christi.
De la Santsima Virgen: 8 de diciembre, la Inmaculada Concepcin. 1 de enero, la Santa Madre de Dios. 15 de agosto, la Asuncin de la Santsima Virgen a los cielos.
c)
De los santos: 19 de marzo, San Jos.
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29 de junio, San Pedro y San Pablo. 25 de julio, Santiago Apstol, Patrono de Espaa. 1 de noviembre, Todos los Santos.
Todos estos das son de precepto, a excepcin del Viernes Santo, que conserva, sin embargo, su carcter festivo tradicional, y de la solemnidad de los apstoles San Pedro y San Pablo.
4. Las fiestas locales y patronales

Adems de estas solemnidades, que afectan a todo el territorio nacional, hay otras celebraciones que pertenecen a los calendarios particulares de las dicesis, de las familias religiosas e incluso de los lugares e iglesias. Entre ellas destacan las fiestas del patrono principal y la solemnidad del patrono del lugar. Se trata en todos los casos de festividades previstas en las Normas universales sobre el ao litrgico y el calendario. Pero existen tambin las llamadas fiestas patronales, que no se definen precisamente por las categoras especficas de la liturgia, sino por las de la piedad popular. Por su importancia religiosa y por las implicaciones del tipo cultural, turstico y folklrico que llevan consigo, merecen que nos fijemos en ellas. En los ltimos tiempos se las ha visto resurgir por todas partes, y se les ha hecho objeto de anlisis e interpretaciones de la ms variada ndole. Estas fiestas, con su lenguaje y su ritual, afirman y definen la identidad de un pueblo, su historia, sus races culturales y espirituales, sus vnculos con el mundo y con la vida. Pero sobre todo, y esto es lo que ms debe interesarnos a los pastores, expresan una fe y una religiosidad inequvocamente cristianas, aun cuando a veces aparezcan elementos extraos y ambiguos, que es preciso depurar con paciencia y respeto. Este tipo de fiestas, dada la carga de sentimientos humanos y religiosos que poseen, piden ingenio y empeo para que en las manifestaciones populares que con motivo de las mismas se produzcan pueda evitarse cualquier clase de abusos y adulteraciones del genuino espritu cristiano. Que lo sagrado se entienda y se mantenga como tal incluso cuando adopta formas de expresin costumbristas, merecedoras de comprensin respetuosa en cuanto que reflejan el sentimiento legtimo del pueblo, y que a la vez no degeneren tales expresiones en una semiinconsciente profanacin de lo que la fiesta invita a celebrar.
5. La santificacin de las fiestas

Las fiestas juegan un papel decisivo para ayudar a los cristianos a recibir mejor la accin de la gracia divina y permitirles responder a ella ms generosamente. La realidad humana y cotidiana del hombre exige que el creyente tambin interrumpa el trabajo de cada da para poder dedicarse mejor al Seor y consagrarle todo el tiempo de su existencia. Pero as como no hay una fiesta sin celebracin, pues no basta dejar el trabajo para hacer fiesta, tampoco hay fiesta cristiana sin que los creyentes y las comunidades se renan para dar gracias, alabar al Seor, cantar, recordar sus obras, etc. Ya hemos dicho antes que todo esto se produce de la forma ms completa en la celebracin de la eucarista, corazn de la fiesta cristiana, pero tambin en otros actos litrgicos y piadosos. Sin embargo, lo que ahora queremos subrayar es la importancia que todos estos elementos tienen como momento simblico sacramental que santifica toda la existencia del cristiano. En efecto, al interrumpir su trabajo y sus negocios para dedicarse ms de lleno al Seor en la eucarista, en la plegaria, en el apostolado o en la caridad, el creyente no slo da a Dios el culto religioso debido, sino que sita ante el Padre y santificador el curso de su vida entera para que poco a poco vaya transformndola en ofrenda viva, santa y agradable (cf. Rom 12, 1; 1 Pe 2, 5). El descanso, por otra parte, no es slo oportunidad para realizar todo esto, sino que es tambin signo y anticipo del reposo definitivo en la fiesta del cielo. Por eso, la Iglesia quiere celebrar sus fiestas incluyendo el descanso laboral, al que, por otra parte, tienen derecho los fieles cristianos como ciudadanos tambin del Estado, que ha de proteger y garantizar estos derechos a todos los niveles.
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Por lo que se refiere al precepto festivo, no es una mera ordenacin externa que se pueda modificar sin que ello afecte a la sustancia del mismo. Es la Iglesia santa la que lo determina as con su autoridad y su solicitud amorosa por dar a Dios el culto debido y por ofrecer a los hombres oportunidades de salvacin en la celebracin de los misterios de Cristo Redentor. Tiene adems un valor pedaggico, para ayudar a vencer la pereza, el olvido y el abandono, contribuyendo al descubrimiento del autntico sentido de la ley interior del cristiano, que debe obrar no por imperativos legalistas, sino movido por el amor y la fidelidad al Seor.
SEGUNDA PARTE APLICACIONES PRCTICAS

A modo de conclusin, para concretar un poco ms a nivel prctico el pensamiento de la Comisin Episcopal de Liturgia en relacin con la problemtica pastoral de las fiestas de precepto en Espaa, debemos aadir lo siguiente: 1. Las fiestas del calendario cristiano, consagradas no slo por su importancia religiosa, sino por su arraigo histrico y popular, deben seguir siendo celebradas como corresponde y, si cabe, potenciadas en todo aquello que verdaderamente pueda contribuir a su esplendor interno y externo, y salvando siempre su autenticidad para que no quede sta sofocada entre adherencias extraas. 2. Es cierto que un elevado nmero de fiestas intrasemanales, sean religiosas o de tipo civil, plantea dificultades econmicas y laborales, cuya gestin y solucin no corresponde a la Iglesia. Pero, establecido ya el nmero mximo de fiestas a nivel nacional, la Iglesia debe velar por las que son directamente religiosas, para que stas tengan lugar en los das propios sealados por el calendario. Al hacerlo as, tutela tambin un patrimonio espiritual que pertenece a todo el pueblo. 3. La celebracin completa de las fiestas cristianas comprende el descanso laboral, pues una fiesta religiosa privada de l se deshumaniza al perder el espacio de libertad y de autonoma que necesita para cumplir sus fines propios. Por otra parte, las fiestas intrasemanales contienen un aspecto liberador y gratificante mucho mayor que los domingos y los fines de semana, reducidos, sobre todo en las zonas industrializadas, a una mera recuperacin de energas al servicio de una mayor produccin de bienes materiales. 4. Fiesta religiosa y descanso laboral, por consiguiente, deben estar inseparablemente unidos. Intentar trasladar el descanso laboral a otro da distinto de la fiesta es una forma de destruccin de las fiestas cristianas, es como un cuerpo sin alma y, lo que es ms grave, una manera de desarraigar del pueblo el significado primordial que tienen, lo cual constituye un grave dao para ste al privarle de la posibilidad de expresar su fe con el gozo de la fiesta. 5. Es de lamentar que sobre el tema de las fiestas religiosas se viertan pblicamente opiniones totalmente subjetivas de signo marcadamente anticristiano o, cuando menos, de nocivo menosprecio. Estas actitudes denotan un gran desconocimiento de la historia y de los valores propios del calendario festivo de la Iglesia y, en ocasiones, un empeo mal disimulado por suprimir la influencia de lo religioso en la vida social. Ello se pone bien de manifiesto en el intento, cada vez ms frecuente, de manipular las fiestas, utilizndolas para fines completamente profanos e impidiendo al pueblo que pueda pensar en las motivaciones religiosas a que tales fiestas obedecen. 6. Dadas las implicaciones sociales y laborales de las fiestas religiosas, es evidente que se trate de una materia de la que tienen que ocuparse conjuntamente la Conferencia Episcopal Espaola y el Gobierno de la nacin, como previene el acuerdo jurdico entre la Santa Sede y el Estado espaol de 3 de enero de 1979. As se ha hecho. El Sr. Arzobispo-Presidente de la Conferencia, en nombre de sta, y el Sr. Ministro de Trabajo, en nombre del Gobierno, convinieron en un mnimo de fiestas religiosas que han de mantenerse invariables en todo el territorio espaol. Sobre la base de este convenio, el Gobierno aprob, por real decreto de fecha 27 de noviembre de 1981, el calendario laboral. En l se establecen las siguientes fiestas religiosas obligatorias en toda Espaa: 1 de enero y 25 de diciembre, conforme
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a lo establecido en la ley del Estatuto de los trabajadores. Y adems, por convenio con la Conferencia Episcopal, el 15 de agosto, fiesta de la Asuncin de la Virgen; el 1 de noviembre, fiesta de Todos los Santos; el 8 de diciembre, fiesta de la Inmaculada, y el Viernes Santo. 7. Con carcter de complemento del calendario mnimo y fijo anterior se mencionan otras fiestas religiosas que completarn a las anteriores, sin perjuicio de que las comunidades autnomas las puedan sustituir en su mbito territorial correspondiente: 6 de enero, Epifana del Seor; 25 de julio, Santiago Apstol; 19 de marzo, San Jos; Corpus Christi; y 29 de junio, San Pedro y San Pablo, aunque sta ltima no es de precepto. 8. Para terminar, queremos exhortar a todos, sacerdotes y fieles, a poner todo su empeo en destacar las autnticas motivaciones religiosas de las fiestas cristianas, especialmente de cara a las nuevas generaciones. Contraeramos todos una grave responsabilidad si nuestros jvenes fueran acostumbrndose pasivamente a unas celebraciones festivas desprovistas de la necesaria referencia a la fe en Cristo, en la Santsima Virgen y en los santos, y reducirlas a manifestaciones puramente culturales o folklricas. De ah que insistamos, como lo hacamos al hablar del domingo, en la necesidad de la oportuna catequesis. Catequesis sobre el contenido de las fiestas del calendario cristiano y utilizacin de las fiestas en la catequesis sistemtica, pues no hay que olvidar que la liturgia, adems de ser culto al Padre, contiene tambin una gran instruccin para el pueblo fiel (SC 33), hasta el punto de ser llamada por Po XI didascalia de la Iglesia a causa precisamente de la eficacsima capacidad de penetracin que posee. La celebracin bien preparada y desarrollada de la eucarista y de los dems actos litrgicos y piadosos de las fiestas ser una forma viva de iniciar a los creyentes y a las comunidades en el misterio sagrado que en las mismas se conmemora. En este sentido, queremos recordar que, aunque el precepto de asistir a la santa misa puede cumplirse la vspera de las fiestas lo mismo que los sbados, la santificacin del da festivo no debe quedar reducida a este momento en forma que todo termine ah. Es preciso que todo el da de fiesta tenga una referencia al misterio que la ocasiona y no sea una jornada totalmente vaca desde el punto de vista cristiano. De modo particular queremos recomendar la realizacin de las vigilias de las grandes solemnidades, previstas en la liturgia de las horas y en el Misal Romano (Ordenacin general de la liturgia de las horas, 71-73; Normas universales del ao litrgico, 11), y la celebracin de las vsperas (SC 100; Ordenacin general de la liturgia de las horas, 40). Las fiestas, especialmente las del Seor, son un tiempo muy apropiado para la exposicin prolongada o breve del Santsimo Sacramento, no debiendo perderse la costumbre de realizarla tambin durante los novenarios o triduos de preparacin a las solemnidades, si bien han de tenerse en cuenta las disposiciones del Ritual sobre el culto eucarstico relativas a que durante la adoracin las preces, cantos y lecturas se dediquen a Cristo el Seor (cf. inst. Eucharisticum mysterium 62; Ritual n. 95). En aquellas festividades que no sean de precepto se debe invitar al pueblo a celebrarlas, sobre todo cuando van acompaadas del correspondiente descanso laboral a nivel local o regional. En el caso de fiestas patronales debe procurarse el mejor entendimiento con las autoridades civiles, corporaciones o entidades interesadas, para que, respetndose las mutuas competencias, el esfuerzo de todos redunde en la consecucin de los objetivos de la fiesta y, en definitiva, en beneficio del pueblo. Al hacer pblicas estas consideraciones, confiamos que servirn para que todos los cristianos santifiquemos verdaderamente las fiestas y en todas partes sea dado al Padre, por Cristo y en el Espritu Santo, todo honor y toda gloria.
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