Economía para la toma de decisiones Taller 5: Externalidades Presentado por: DIANA MARGARITA BARRERA VERGARA JUAN HERNANDEZ, Y DALINA PULGAR
1. Lea atentamente el estudio de caso que se presenta en el siguiente enlace
y responda las preguntas que se plantean a continuación: h ps://publicaciones.eafit.edu.co/index.php/revista- universidadeafit/ar cle/view/901/807
a. Identifique las externalidades positivas y negativas del proyecto de
embalse hidráulico ejecutado en Villa Clara, provincia del centro de Cuba que son mencionados por los autores y presente los resultados cuantitativos que obtuvieron en la revisión de esas externalidades (este ejercicio se basa en la lectura, los autores presentan esas externalidades y sus medidas solo deben resumirlas y presentarlas). ¿Se trata de un proyecto beneficioso o perjudicial? Justifique su respuesta. b. En sus conclusiones los autores afirman que “Un aspecto esencial insuficientemente tratado en este caso de evaluaciones de proyectos es la valoración económica de las afectaciones que generan los embalses. Más allá de indemnizar y reponer bienes y superficies inhabilitadas, se trata de medir el efecto de producciones perdidas.” Usando gráficas de oferta y demanda describa ¿cuál sería el efecto de la externalidad generada por los embalses sobre la producción agrícola? ¿Teniendo en cuenta este efecto se debe ejecutar el proyecto del embalse? Justifique su respuesta.
RESPUESTAS
El proyecto de embalse hidráulico ejecutado en Villa Clara, provincia del
centro de Cuba, tiene externalidades tanto positivas como negativas. En términos negativos, el impacto que no puede ser desconsiderado es el costo originado por la inundación de las tierras, lo que genera una afectación agro productiva y medioambiental que pocas veces es cuantificada en la inversión-explotación de un embalse hidráulico. Esta externalidad negativa "del lado de la producción" debe ser estudiada con cuidado por los evaluadores de proyecto y servir de guía en un análisis social. En términos positivos, se constata una externalidad positiva que generará el embalse una vez que concluyan las obras de bombeo, potabilizadora y las conductoras para el abasto a la comunidad. La sociedad conformada por dicha colectividad evitará enfermedades asociadas con la calidad del agua suministrada. Para el cálculo de la externalidad positiva se siguió el criterio de estimar los costos evitados por las enfermedades mencionadas "no sufridas" por la población y las pérdidas productivas reducidas por evitar tales enfermedades en calidad de ausentismo laboral por enfermedades de tal naturaleza. No se presenta información cuantitativa específica sobre los resultados de la revisión de las externalidades. En cuanto a si se trata de un proyecto beneficioso o perjudicial, la respuesta dependerá de la ponderación de ambas externalidades y de la importancia que se le dé a cada una de ellas. Si los beneficios de la externalidad positiva superan los costos de la externalidad negativa, entonces el proyecto puede ser beneficioso. Sin embargo, si los costos de la externalidad negativa superan los beneficios de la externalidad positiva, entonces el proyecto puede ser perjudicial. Es importante tener en cuenta que la valoración económica de las afectaciones que generan los embalses es esencialmente importante y debe ser considerada en la evaluación de proyectos. Además, los autores del artículo mencionan que la valoración económica de las afectaciones generadas por los embalses es insuficientemente tratada en la evaluación de proyectos, lo que indica la necesidad de una mayor atención a este tema en futuros proyectos. RESPUESTA 2 Si el embalse hidráulico reduce la cantidad de tierra disponible para la producción agrícola debido a la inundación, la oferta de productos agrícolas disminuirá, lo que provocará un aumento en el precio de los productos agrícolas. Este aumento en el precio puede ser beneficioso para los agricultores que aún pueden producir, pero perjudicial para los consumidores que tendrán que pagar más por los productos. En cuanto a si se debe ejecutar el proyecto del embalse, la respuesta dependerá de la ponderación de ambas externalidades y de la importancia que se le dé a cada una de ellas. Si los beneficios de la externalidad positiva superan los costos de la externalidad negativa, entonces el proyecto puede ser beneficioso. Sin embargo, si los costos de la externalidad negativa superan los beneficios de la externalidad positiva, entonces el proyecto puede ser perjudicial. Es importante tener en cuenta que la valoración económica de las afectaciones que generan los embalses es esencialmente importante y debe ser considerada en la evaluación de proyectos