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DIARIO OFICIAL
NORMAS LEGALES
Lima, lunes 20 de febrero de 2006 AÑO XXIII - Nº 9381 Pág. 312903
SUMARIO
RELACIONES EXTERIORES
03035 #"
$
!" RESOLUCIÓN MINISTERIAL
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 123-2006-DE/MGP
Nº 116-2006-DE/EP/A.1.a.5 Lima, 10 de febrero de 2006
Lima, 10 de febrero de 2006
CONSIDERANDO:
CONSIDERANDO: Que, de acuerdo con lo dispuesto en el inciso B),
artículo 15º de la Ley Nº 28359, Ley de Situación Militar
Que, mediante Decreto Supremo Nº 015-2004-DE/ de los Oficiales de las Fuerzas Armadas, el
SG del 4 de octubre de 2004 y Decreto Supremo Nº 019- nombramiento y asignación en el empleo de los Oficiales
2005-DE/SG del 18 de agosto de 2005, se aprobaron los Superiores se efectúa por Resolución Ministerial, a
cargos que desempeñará el Personal Militar en las propuesta del Comandante General de la Institución
Agregadurías y Organismos Internacionales del Perú en correspondiente;
el Extranjero; Que, por Resolución Ministerial Nº 093-2006-DE/SG
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 093-2006- de fecha 10 de febrero de 2006, se aprobó el Plan Anual
DE/SG de fecha 10 de febrero de 2006, se aprobó el de Viajes del Sector Defensa para el Año Fiscal 2006;
Plan Anual de Viajes del Sector Defensa para el Año Que, se ha determinado la necesidad de ampliar los
Fiscal 2006; nombramientos en Misión Diplomática a órdenes del
Lima, lunes 20 de febrero de 2006
Artículo 6º.- Facultar al Comandante General de la resolución, para que preste servicios en la Agregaduría de
Marina para variar la fecha de inicio y término de la Misión Defensa a la Embajada del Perú en Alemania y
Diplomática, sin exceder el período total establecido. concurrente en Países Bajos, los mismos que se
encuentran considerados dentro del Plan Anual de Viajes
Regístrese, comuníquese y publíquese. mencionado en el considerando precedente;
Que, el inciso 17.1 del Artículo 17º de la Ley Nº 27444,
MARCIANO RENGIFO RUIZ Ley del Procedimiento Administrativo General, establece
Ministro de Defensa la posibilidad que los efectos de un acto o resolución
administrativa sean aplicados de modo anticipado a
03040 hechos administrativos anteriores a su vigencia;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27619 -
Ley que regula la autorización de viajes al exterior de
servidores y funcionarios públicos, Ley Nº 27860 - Ley del
Ministerio de Defensa, Ley Nº 28359 - Ley de Situación
% Militar de los Oficiales de las Fuerzas Armadas, Ley
" ) % Nº 28652 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2006, el Artículo 15º del Decreto de Urgencia
" Nº 002-2006 y Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/SG de
" fecha 26 de enero de 2004, modificado con Decreto
Supremo Nº 008-2004-DE/SG de fecha 30 de junio de 2004;
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Estando a lo propuesto por el Comandante General de
Nº 128-2006-DE/MGP la Marina;
Lima, 10 de febrero de 2006 SE RESUELVE:
CONSIDERANDO: Artículo 1º.- Nombrar en Misión Diplomática a
órdenes del Ministerio de Relaciones Exteriores, al
Que, de acuerdo con lo dispuesto en el inciso B), Capitán de Navío Eduardo Jorge NOVOA Monge, CIP Nº
artículo 15º de la Ley Nº 28359, Ley de Situación Militar 00810083 y DNI Nº 44413838, para que preste
de los Oficiales de las Fuerzas Armadas, el servicios como Agregado de Defensa a la Embajada del
nombramiento y asignación en el empleo de los Oficiales Perú en Alemania y concurrente en Países Bajos, a partir
Superiores se efectúa por Resolución Ministerial, a del 10 de febrero al 31 de diciembre de 2006.
propuesta del Comandante General de la Institución
correspondiente; Pasajes: Lima - Berlín (ALEMANIA)
Que, por Resolución Ministerial Nº 093-2006-DE/SG US$ 1,962.55 x 3 personas
de fecha 10 de febrero de 2006, se aprobó el Plan Anual US$ 1,517.49 x 1 niña
de Viajes del Sector Defensa para el Año Fiscal 2006;
Que, se ha determinado la necesidad de nombrar en Compensación Extraordinaria por Servicio en el
Misión Diplomática a órdenes del Ministerio de Relaciones Extranjero
Exteriores y ampliar el nombramiento, del Personal Naval US$ 8,190.00 x 10 meses x 1 Oficial Superior
que se detalla en la parte resolutiva de la presente US$ 8,190.00 : 28 x 19 días (febrero) x 1 Oficial Superior
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al desarrollo pleno de las personas a lo largo de su vida. h) Definir las políticas sectoriales de personal,
El Ministerio de Educación dispone de una eficiente y programas de mejoramiento del personal directivo,
eficaz capacidad de gobierno sectorial en el nivel central docente y administrativo del Sector e implementar la
y descentralizado e instrumenta políticas que aseguran carrera pública magisterial.
a los niños y jóvenes de todo el país iguales oportunidades i) Liderar la gestión para conseguir el incremento de la
de acceso, permanencia y trato sin ninguna forma de inversión educativa y consolidar el presupuesto
discriminación, en un sistema educativo flexible, nacional de educación, así como los planes de inversión e
adecuado a las necesidades y exigencias de la diversidad infraestructura educativa.
y el logro de competencias básicas para que todas las j) Establecer un plan nacional de transparencia en la
personas se desenvuelvan social y laboralmente, tiendan gestión que consolide una ética pública.
a la creatividad e innovación, orienten su comportamiento k) Implementar un sistema de información para la
por los valores democráticos, promueven el desarrollo toma de decisiones estratégicas.
humano integral y sostenible la justicia social y la cultura l) Coordinar con los organismos encargados de
de paz, así como para que ejerzan el derecho a aprender operar el Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación
en forma continua y con autonomía. y Certificación de la Calidad Educativa, los procesos de
medición y evaluación de logros de aprendizaje en los
Artículo 7º.- Misión. términos establecidos por ley, así como su difusión.
El Ministerio de Educación tiene como misión, m) Promover una evaluación formativa que motive el
asegurar ofertas educativas pertinentes de calidad, desarrollo integral del estudiante, de acuerdo a los
sustentadas en el trabajo concertado con la sociedad principios y fines de la educación establecidos por la Ley
civil y centradas en la formación integral de todos los Nº 28044, Ley General de Educación.
peruanos, guiados con una perspectiva de n) Asegurar, desde una perspectiva intersectorial en
interculturalidad, equidad, cohesión social y desarrollo una acción conjunta con los demás Sectores del
humano sostenible, que permita formar personas Gobierno Nacional, la atención integral de los estudiantes
capaces de desarrollar su identidad, autoestima y para garantizar su desarrollo equilibrado.
capacidades, e integrarse adecuada y críticamente a la o) Fortalecer el funcionamiento de los Organismos
sociedad, en armonía con su entorno. Públicos Descentralizados del Sector y regular la relación
de estos con el Ministerio de Educación.
Artículo 8º.- Objetivos. p) Establecer los lineamientos básicos para garantizar
la participación de la sociedad civil en la orientación y
a) Fortalecer el desarrollo de una Educación Inicial mejoramiento de la educación.
de calidad con un enfoque de atención integral de los q) Concertar y promover la cooperación nacional e
niños y niñas, de 0 a 5 años, tomando en cuenta la internacional técnica y financiera para el mejoramiento de
diversidad sociocultural, especialmente de aquellos y la educación.
aquellas más vulnerables. r) Las demás establecidas por Ley, así como las que
b) Asegurar que todos los estudiantes, especialmente sean necesarias para el mejor cumplimiento de sus fines
aquellos más vulnerables y desfavorecidos, concluyan y que no hayan sido asignadas a otras instancias o
una Educación Primaria de calidad, que considere los entidades.
aprendizajes correspondientes al nivel y una formación
en valores. TÍTULO IV
c) Brindar a los adolescentes y jóvenes una DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA
Educación Secundaria y Técnico-Productiva de calidad,
que satisfaga sus necesidades básicas de aprendizaje y Artículo 10º.- Estructura orgánica.
formación en valores, que los prepare para la vida y el El Ministerio de Educación para cumplir con su
ejercicio de la ciudadanía. finalidad y funciones cuenta con la siguiente estructura
d) Mejorar la calidad de la Educación Superior para orgánica:
que se ajuste a las necesidades del país y aporte a su
desarrollo. ALTA DIRECCIÓN
e) Mejorar la atención de las necesidades educativas de 1. Ministro
los niños, niñas y adolescentes con necesidades especiales 2. Viceministerio de Gestión Pedagógica
asociadas a la discapacidad y por talento y condiciones 3. Viceministerio de Gestión Institucional
excepcionales, bajo el enfoque de educación inclusiva. 4. Secretaría General
TÍTULO III ÓRGANOS CONSULTIVOS
FUNCIONES DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN 1. Consejo Nacional de Educación
2. Consejo Nacional de Democratización del Libro y
Artículo 9º.- Funciones. Fomento de la Lectura
Son funciones del Ministerio de Educación:
ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO
a) Definir, dirigir, regular y evaluar, en coordinación 1. Oficina de Coordinación con Instituciones de la
con las regiones, la política educativa y pedagógica Sociedad Civil
nacional y establecer políticas específicas de equidad. 2. Secretaría de Planificación Estratégica
b) Formular, aprobar, ejecutar y evaluar, de manera
concertada, el Proyecto Educativo Nacional y conducir el a. Oficina de Informática
proceso de planificación de la educación. b. Unidad de Presupuesto
c) Elaborar los diseños curriculares básicos de los c. Oficina de Planificación Estratégica y Medición de la
niveles y modalidades del sistema educativo, y establecer Calidad Educativa
los lineamientos técnicos para su diversificación.
d) Diseñar programas nacionales de aprovechamiento - Unidad de Programación
de nuevas tecnologías de información y comunicación, - Unidad de Estadística Educativa
coordinando su implementación con las Instancias de - Unidad de Medición de la Calidad Educativa
Gestión Educativa Descentralizadas del Sector.
e) Organizar programas especiales de apoyo al ÓRGANO DE CONTROL
servicio educativo que sirvan para compensar las 1. Órgano de Control Institucional
desigualdades y lograr equidad en el acceso, procesos y
resultados educativos. Se crean en función de la a. Unidad de Control en Gestión
dinámica y necesidades sociales específicas. b. Unidad de Control Financiero
f) Dirigir el Programa Nacional de Formación y
Capacitación Permanente del magisterio en coordinación PROCURADURÍA PÚBLICA
con las instancias regionales y locales. 1. Procuraduría Pública
g) Dirigir el Programa Nacional de Investigación
Educativa en articulación con las instituciones ÓRGANOS DE LÍNEA
especializadas en la materia y con las Direcciones Dependientes del Viceministerio de Gestión
Regionales de Educación. Pedagógica:
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la República y de oficio en asuntos concernientes al y evaluar la política, objetivos y estrategias del Sector
conjunto de la educación peruana. Educación. Depende del Ministro de Educación. Sus
f) Proponer las decisiones políticas y legislativas que funciones son:
impliquen la modificación del Plan de Educación.
g) Realizar anualmente el seguimiento del plan para a) Proponer a la Alta Dirección la política, objetivos y
formular propuestas de actualización permanente. estrategia sectoriales, en coordinación con los órganos y
h) Establecer canales permanentes de información y entidades del Sector Educación.
diálogo con la población. b) Conducir el sistema de planificación estratégica
i) Promover vínculos con los organismos de del Sector.
participación regional del Estado y de la sociedad civil. c) Coordinar e integrar los sistemas de planificación,
presupuesto sectorial, inversión pública y cooperación
Artículo 17º.- Del Consejo Nacional de internacional.
Democratización del Libro y Fomento de la Lectura. d) Conducir e integrar los sistemas de información y de
El Consejo Nacional de Democratización del Libro y estadística del Sector Educación.
Fomento de la Lectura es un órgano consultivo del e) Mantener relaciones técnico - funcionales con la
Ministerio de Educación. Depende del Ministro de Secretaría de la Presidencia del Consejo de Ministros, con
Educación. Sus funciones son: la Dirección Nacional de Presupuesto Público y la Dirección
General de Programación Multianual del Ministerio de
a) Proponer los planes y programas dirigidos a la Economía y Finanzas, con el Centro Nacional de
promoción del libro y al fomento de la lectura, así como al Planeamiento Estratégico, o el organismo que haga su
desarrollo de la industria editorial nacional. veces, así como con la Agencia Peruana de Cooperación
b) Apoyar el fortalecimiento del Sistema Nacional de Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores, el
Bibliotecas, así como la conservación del patrimonio Instituto Peruano de Evaluación, Acreditación y Certificación
bibliográfico y documental de la Nación, en concordancia Educativa y el Instituto Nacional de Estadística e Informática.
con las tecnologías creadas o por crearse.
c) Emitir opinión sobre proyectos de normas legales y Artículo 20º.- De la Oficina de Informática.
convenios internacionales que conciernan a la materia de La Oficina de Informática es responsable de
su competencia. establecer las políticas, normas y estándares, así como
d) Proponer medidas a fin de lograr el apoyo de los conducir el uso de recursos informáticos en el Sector
sectores público y privado para alcanzar los objetivos Educación. Depende de la Secretaría de Planificación
que se propone la presente ley. Estratégica. Sus funciones son:
e) Promover la celebración de convenios
internacionales necesarios para incrementar la a) Normar el establecimiento de la conectividad
exportación del libro peruano y productos editoriales requerida entre las Instancias de Gestión Educativa
afines, así como la difusión del libro peruano a través de Descentralizada.
las delegaciones diplomáticas del Perú en el extranjero. b) Elaborar, desarrollar, ejecutar, evaluar y mantener
f) Promover la participación de los autores, editores y el Plan Estratégico Informático del Ministerio de
libreros peruanos en congresos, ferias, exposiciones y Educación, en armonía con las políticas trazadas por la
otros eventos nacionales e internacionales dedicados al Alta Dirección en el Plan Estratégico Institucional.
libro y productos editoriales afines. c) Asesorar y brindar asistencia técnica a la Alta
g) Fomentar el hábito de la lectura en los estudiantes Dirección, direcciones nacionales y oficinas del Ministerio
de Educación Básica, en coordinación con el Ministerio de de Educación en los temas relacionados a las Tecnologías
Educación. de la Información y Comunicaciones.
h) Promover la convocatoria anual de certámenes para d) Contribuir a la formulación de las políticas, planes y
premiar obras literarias de autores nacionales en los proyectos del Ministerio de Educación referidos a la
géneros de poesía, cuento, novela, ensayo, teatro, ciencias modernización de la gestión y estandarización de
y humanidades, así como las ediciones nacionales y en procesos para el desarrollo de sistemas de información y
las categorías que considere pertinentes. Asimismo se comunicaciones.
considera la premiación de obras de literatura infantil y las e) Establecer los planes de contingencia necesarios
dirigidas a personas con discapacidad. para la seguridad de los procesos informáticos y la
i) Promover que las bibliotecas públicas y privadas información del Ministerio de Educación, supervisando
implementen materiales de lectura en el sistema Braille, la existencia de los mismos en las Direcciones Regionales
el libro hablado y otros elementos técnicos y de de Educación y en las Unidades de Gestión Educativa
accesibilidad, que permitan la lectura a personas con Local.
discapacidad, de conformidad con la Ley Nº 27050, “Ley f) Administrar y supervisar la ejecución del portafolio
de la Persona con Discapacidad”. de proyectos de Tecnologías de la Información y
Comunicaciones institucionales del Ministerio de
CAPÍTULO 3 Educación.
DE LOS ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO g) Cumplir y hacer cumplir las normas del Sistemas
Nacional de Informática en el Sector Educación,
Artículo 18º.- De la Oficina de Coordinación con estableciendo los estándares para el desarrollo de
Instituciones de la Sociedad Civil. sistemas, equipamiento de cómputo, comunicaciones y
La Oficina de Coordinación con Instituciones de la el uso de los recursos informáticos para la gestión
Sociedad Civil es responsable de desarrollar y fortalecer institucional.
las relaciones y articular las políticas y esfuerzos de las h) Formular y proponer las políticas destinadas a
instituciones que trabajan en favor de la educación nacional. estandarizar las herramientas informáticas, procesos y
Depende del Ministro de Educación. Sus funciones son: niveles de calidad de la gestión, productos y servicios
desarrollados por la Oficina de Informática.
a) Proponer lineamientos y estrategias de i) Administrar la base de datos institucional,
coordinación, cooperación y articulación de acciones estableciendo las coordinaciones necesarias con las
con las universidades e instituciones de la sociedad civil. diversas direcciones nacionales y oficinas del Ministerio
b) Desarrollar proyectos y convenios de cooperación de Educación, Direcciones Regionales de Educación y
conjunta con las universidades y con instituciones de la Unidades de Gestión Educativa Local, realizando el
sociedad civil. seguimiento para su permanente actualización.
c) Coordinar con los poderes del Estado, entidades j) Establecer y operar un sistema de Bases de Datos
públicas e instituciones sociales que trabajan en beneficio con la información pertinente para la planificación,
de la educación nacional. investigación y monitoreo de la Educación.
d) Promover la participación de los estamentos k) Fomentar y apoyar la capacitación en temas de
universitarios en el proceso de desarrollo educativo. informática para el personal de las Instancias de Gestión
Educativa Descentralizada.
Artículo 19º.- De la Secretaría de Planificación
Estratégica. Artículo 21º.- De la Unidad de Presupuesto.
La Secretaría de Planificación Estratégica es La Unidad de Presupuesto depende de la Secretaría
responsable de coordinar, integrar, formular, monitorear de Planificación Estratégica. Sus funciones son:
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Artículo 26º.- Del Órgano de Control Institucional. a) Desarrollar acciones de control financiero,
El Órgano de Control Institucional es responsable de presupuestal y legal establecidas en el Plan Anual de
ejecutar las acciones y actividades de control de Control.
conformidad con la Ley del Sistema Nacional de Control y b) Efectuar el seguimiento y la evaluación de la
demás disposiciones, a fin de promover la correcta y ejecución de las medidas correctivas, superación de
transparente gestión de los recursos y bienes de la entidad, observaciones y aplicación de las recomendaciones
cautelando la legalidad y eficiencia de sus actos y contenidas en los informes resultantes de las acciones
operaciones, así como el cumplimiento de los fines y metas de control realizadas en el ámbito de su competencia.
institucionales. Depende funcional y técnicamente de la c) Proponer al Despacho del Jefe del Órgano de
Contraloría General de la República. Sus funciones son: Control Institucional la conformación de comisiones de
control y de equipos funcionales de trabajo de la Unidad
a) Ejercer el control interno posterior a los actos y de Control Financiero.
operaciones de la entidad, sobre la base de los
lineamientos y cumplimiento del Plan Anual de Control. CAPÍTULO 5
b) Efectuar auditorías a los estados financieros y DE LA PROCURADURÍA PÚBLICA
presupuestarios de la entidad, así como a la gestión de la
misma, de conformidad con las pautas que señale la Artículo 29º.- De la Procuraduría Pública.
Contraloría General. La Procuraduría Pública es responsable de la defensa
c) Ejecutar las acciones y actividades de control a de los intereses y derechos del Ministerio de Educación
los actos y operaciones de la entidad, que disponga la y de los Organismos Públicos Descentralizados del
Contraloría General, así como, las que sean requeridas Sector ante los órganos jurisdiccionales. Tiene la plena
por el Titular de la entidad. representación del Estado en juicios relacionados con
d) Efectuar el control preventivo sin carácter intereses del Sector Educación y ejercita su defensa en
vinculante, al órgano de más alto nivel de la entidad con todos los procesos y procedimientos en los que actúe.
el propósito de optimizar la supervisión y mejora de los Sus funciones son:
procesos, prácticas e instrumentos de control interno,
sin que ello genere prejuzgamiento u opinión que a) Representar al Sector Educación en los asuntos
comprometa el ejercicio de su función, vía el control judiciales, civiles, penales, laborales y constitucionales.
posterior. b) Solicitar ante los jueces o ante quien corresponda,
e) Remitir los informes resultantes de sus acciones de se dicten medidas cautelares y/o se decreten y tramiten
control a la Contraloría General, así como, al Titular de la las diligencias preparatorias necesarias para defender los
entidad y del Sector cuando corresponda, conforme a las derechos del Sector Educación.
disposiciones sobre la materia. c) Demandar o formular denuncias en materia penal,
f) Actuar de oficio, cuando en los actos y operaciones previa expedición de la Resolución Ministerial autoritativa.
de la entidad, se advierten indicios razonables de Actuar como denunciante o constituirse en parte civil,
ilegalidad, de omisión o de incumplimiento, informando al según sea el caso, informándose de cualquier diligencia
Titular de la entidad para que adopte las medidas e interviniendo en ella.
correctivas pertinentes. d) Convenir en demandas, desistirse de ellas o
g) Recibir y atender las denuncias que formulen los transigir los juicios, previa expedición de Resolución
funcionarios y servidores públicos y ciudadanos, sobre autoritativa.
actos y operaciones de la entidad, otorgándole el trámite e) Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de
que corresponda a su mérito y documentación Trabajo de la Procuraduría Pública.
sustentatoria respectiva. f) Representar al Ministerio de Educación ante los
h) Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de diferentes órganos jurisdiccionales para la mejor defensa
Control aprobado por la Contraloría General, de acuerdo de los intereses del Sector.
a los lineamientos y disposiciones emitidas para el efecto. g) Coordinar con la Alta Dirección, direcciones
i) Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas nacionales, oficinas y Organismos Públicos
que adopte la entidad, como resultado de las acciones y Descentralizados del Ministerio de Educación y el
actividades de control, comprobando su materialización Consejo de Defensa Judicial del Estado las acciones
efectiva, conforme a los términos y plazos respectivos. para la defensa de los intereses del Sector.
j) Apoyar a las Comisiones que designe la Contraloría h) Establecer canales de coordinación con las
General para la ejecución de las acciones de control en el Instancias de Gestión Educativa Descentralizada, para la
ámbito de la entidad. defensa de los intereses del Sector.
k) Verificar el cumplimiento de las disposiciones i) Participar en los Proyectos destinados a optimizar la
legales y normativa interna aplicables a la entidad, por defensa de los bienes e intereses del Ministerio de
parte de las unidades orgánicas y personal de ésta. Educación.
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j) Informar a la Alta Dirección del Ministerio de b) Normar, orientar, monitorear y evaluar el desarrollo
Educación y Consejo de Defensa Judicial del Estado de los modelos y servicios de Educación Inicial en las
sobre el estado y avance de ejecución de los procesos Instituciones y Programas Educativos, en coordinación
asumidos. con las Instancias de Gestión Educativa
Descentralizada.
CAPÍTULO 6 c) Elaborar y validar el diseño curricular nacional en lo
DE LOS ÓRGANOS DE LÍNEA que al nivel corresponde y las orientaciones
pedagógicas de la Educación Inicial, en articulación con
DEPENDIENTES DEL VICEMINISTERIO la Dirección de Educación Primaria y la Dirección de
DE GESTIÓN PEDAGÓGICA Educación Secundaria.
d) Orientar, monitorear y evaluar los procesos de
Artículo 30º.- De la Dirección Nacional de adecuación, diversificación, implementación y evaluación
Educación Básica Regular. curricular, así como la producción, adquisición, uso y
La Dirección Nacional de Educación Básica Regular es distribución de materiales educativos para el nivel.
responsable de asegurar la formulación y propuesta e) Formular lineamientos, acciones de política y
articulada de la política, objetivos, estrategias estrategias para la promoción y desarrollo de la
pedagógicas, normas y orientaciones de alcance innovación, investigación, experimentación pedagógica
nacional para los niveles de Educación Inicial, Primaria y y uso de las nuevas tecnologías en Educación Inicial.
Secundaria. Depende del Viceministerio de Gestión f) Proponer lineamientos de políticas de materiales
Pedagógica. Sus funciones son: educativos en la Educación Inicial.
g) Formular lineamientos de política, acciones y
a) Formular y proponer la política, objetivos y estrategias para la elaboración y uso de las tecnologías
estrategias pedagógicas en los niveles de Educación de la información y la comunicación aplicadas a la
Inicial, Primaria, y Secundaria, de manera coordinada educación, concordantes con la modernización del
con las respectivas Direcciones. currículo, en coordinación con el Proyecto Huascarán.
b) Formular el diseño curricular nacional de la h) Establecer las necesidades de formación docente
Educación Básica Regular y las orientaciones referidas al que deberá tener en cuenta el Sistema de Formación
nivel de Educación Inicial, Primaria y Secundaria en Inicial y formación en servicio para docentes, promotores y
coordinación con otras Direcciones Nacionales. voluntarios a cargo de los programas escolarizados y no
c) Definir los criterios técnicos para la programación, escolarizados de Educación Inicial.
diversificación, implementación y evaluación curricular, i) Articular la Educación Inicial con los servicios
así como para el desarrollo de las acciones educativas sociales que promuevan el desarrollo integral, de acuerdo
y el diseño, producción, uso y distribución de materiales a las necesidades de los niños y niñas.
educativos. j) Fortalecer la educación inclusiva de calidad para
d) Normar la gestión pedagógica en las Instituciones niñas y niños con necesidades educativas especiales,
Educativas y programas de Educación Inicial, Primaria y asociadas a discapacidad o cualidades excepcionales.
Secundaria en coordinación con las Instancias de Gestión k) Generar mecanismos de sensibilización,
Educativa Descentralizada. participación y cogestión de los padres de familia y de la
e) Promover estrategias para la difusión y consulta comunidad en la Educación Inicial.
nacional de las propuestas pedagógicas y de innovación l) Promover y gestionar proyectos de cooperación
de la Educación Inicial, Primaria y Secundaria. internacional dirigidos al incremento en acceso y al
f) Promover y gestionar proyectos de cooperación mejoramiento de la calidad en Educación Inicial.
internacional dirigidos al mejoramiento de la calidad de la m) Promover la concertación y el consenso de
Educación Inicial, Primaria y Secundaria en el marco de acciones multisectoriales con otros organismos del
las políticas de la Educación Básica Regular y el Estado, gobiernos locales, municipios, empresa,
Proyecto Educativo Nacional. organismos no gubernamentales, instituciones y
g) Impulsar la elaboración, adaptación y uso de asociaciones, en beneficio de la atención integral de niñas
nuevas tecnologías aplicadas a la educación, y niños, en Educación Inicial.
concordantes con la modernización del currículo, en n) Elaborar normas y orientaciones pedagógicas y
coordinación con el Proyecto Huascarán. administrativas referidas a la Educación Inicial.
h) Promover la concertación y el consenso de o) Normar, implementar, monitorear y evaluar los
acciones multisectoriales con otros organismos del lineamientos técnicos sobre los procesos pedagógicos
Estado, gobiernos locales, empresas, organismos no de desarrollo curricular, evaluación de los aprendizajes,
gubernamentales, instituciones y asociaciones, en tutoría y orientación, así como la educación y
beneficio de la atención integral de niñas, niños y diversificación curricular en el nivel de Educación Inicial.
adolescentes. p) Normar, implementar, monitorear y evaluar las
i) Promover mecanismos de sensibilización, acciones de evaluación, acreditación y certificación de la
participación y cogestión de padres de familia y de la calidad educativa en la Educación Inicial.
comunidad en la Educación Básica Regular, a través de
los medios de comunicación. Artículo 32º.- De la Dirección de Educación
j) Asegurar en los tres niveles educativos un enfoque Primaria.
intercultural, bilingüe, inclusivo, ambiental y comunitario La Dirección de Educación Primaria depende de la
en coordinación con las Direcciones Nacionales Dirección Nacional de Educación Básica Regular. Sus
correspondientes. funciones son:
k) Proponer una política de textos y material educativo
coherente con las necesidades de cada uno de los niveles a) Formular y proponer la política, objetivos y
y en un marco de descentralización. estrategias pedagógicas del nivel de Educación Primaria.
l) Implementar las acciones de mejoramiento b) Elaborar y validar el diseño curricular nacional en lo
educativo a partir de la información del Sistema de que al nivel corresponde y las orientaciones de la
Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educación Primaria en articulación con la Educación
Educativa que correspondan a los niveles de la Inicial y la Educación Secundaria en el contexto de la
Educación Básica Regular. Educación Básica Regular.
m) Regular los procesos de diseño, producción, c) Orientar, monitorear y evaluar los procesos de
distribución y uso de los materiales educativos adecuación, diversificación, implementación y evaluación
asegurando su coherencia y concordancia con la curricular; la adquisición, producción, uso y distribución de
articulación entre los niveles educativos. materiales educativos, así como la producción para el nivel.
d) Establecer las necesidades de formación docente
Artículo 31º.- De la Dirección de Educación Inicial. que deberá tener en cuenta el sistema de Formación
La Dirección de Educación Inicial depende de la Inicial y Formación en Servicio para docentes a cargo
Dirección Nacional de Educación Básica Regular. Sus de los Programas Escolarizados de la Educación
funciones son: Primaria.
e) Promover estrategias para la difusión y consulta
a) Formular y proponer la política, objetivos y nacional de las propuestas de innovación y mejoramiento
estrategias pedagógicas del nivel de Educación Inicial. de la calidad en la Educación Primaria.
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Educativo Nacional, para un mejor desarrollo de los d) Proponer lineamientos, acciones de política y
programas de Educación Básica Alternativa. estrategias alternativas para la promoción y desarrollo de
l) Asegurar un enfoque intercultural, bilingüe, inclusivo, la alfabetización en los ámbitos regional y local.
ambiental y comunitario en coordinación con las e) Promover la alfabetización bilingüe en lengua nativa y
Direcciones Nacionales correspondientes. castellano, propiciando la interculturalidad y la atención a
m) Promover instancias de concertación y la diversidad.
participación multisectorial, que involucren a los f) Elaborar los lineamientos y normas técnicas para la
estudiantes de la modalidad, para impulsar acciones de producción, experimentación y validación de las
mejoramiento cualitativo de la Educación Básica metodologías, recursos y materiales educativos para la
Alternativa. alfabetización, en coordinación con las Instancias de
Gestión Educativa Descentralizada.
Artículo 35º.- De la Dirección de Programas de g) Establecer lineamientos para la participación de la
Educación Básica Alternativa. población y de otros órganos de la administración pública,
La Dirección de Programas de Educación Básica de la sociedad civil y de las respectivas comunidades en
Alternativa depende de la Dirección Nacional de el planeamiento y desarrollo de procesos de
Educación Básica Alternativa. Sus funciones son: alfabetización.
h) Proveer asistencia técnica y evaluar los servicios
a) Elaborar y proponer los lineamientos y acciones de que ofertan los círculos de alfabetización.
política educativa para los Programas de Educación i) Coordinar y articular propuestas y acciones de
Básica Alternativa de Niños y Adolescentes (PEBANA) y alfabetización con las direcciones nacionales
de Jóvenes y Adultos (PEBAJA). relacionadas con los procesos de alfabetización.
b) Normar, orientar, supervisar y evaluar el desarrollo j) Promover, formular y gestionar proyectos de
de los modelos y servicios de Educación Básica cooperación internacional dirigidos al mejoramiento de la
Alternativa, en coordinación con las Instancias de Gestión calidad de los procesos de alfabetización.
Educativa Descentralizada. k) Promover instancias de concertación multisectorial,
c) Elaborar y validar el Diseño Curricular Nacional alianzas estratégicas y convenios con instituciones
para los Programas de Educación Básica Alternativa de públicas y privadas para la ejecución de acciones
Niños y Adolescentes (PEBANA) y de Jóvenes y Adultos conjuntas de alfabetización, en coordinación con las
(PEBAJA) y proponer los lineamientos técnicos para la Instancias de Gestión Educativa Descentralizada.
evaluación y diversificación curricular. l) Promover y coordinar acciones de intercambio de
d) Proponer, experimentar y validar modelos flexibles experiencias de alfabetización con otros países de la
de organización y de gestión de las instituciones de región, organismos internacionales especializados e
Educación Básica Alternativa que atienden Programas instituciones promotoras.
de EBA, en coordinación con las Instancias pertinentes.
e) Promover, formular y gestionar proyectos de Artículo 37º.- De la Dirección Nacional de
cooperación internacional orientados a investigar, Educación Superior y Técnico-Profesional.
experimentar e innovar propuestas pedagógicas y de La Dirección Nacional de Educación Superior y
gestión para la atención en Programas de Educación Técnico-Profesional es responsable de formular,
Básica Alternativa. proponer y orientar la política pedagógica para la
f) Promover, difundir y estimular experiencias de Educación Superior en la formación inicial y en servicio en
innovación pedagógica regionales y locales y prácticas los ámbitos pedagógico, tecnológico y artístico, así como
docentes relevantes de los Programas de Educación en la Técnico-Productiva; y coordinar con el Sistema
Básica Alternativa.
Universitario. Depende del Viceministerio de Gestión
g) Establecer las necesidades de formación docente Pedagógica. Sus funciones son:
inicial y en servicio y desarrollar acciones de capacitación
en coordinación con la Dirección pertinente.
h) Proponer lineamientos, acciones de política y a) Formular y proponer la política, objetivos y
estrategias para la promoción y desarrollo de la lineamientos pedagógicos del Nivel de la Educación
innovación, investigación, experimentación en el campo Superior Pedagógica, Tecnológica y Técnico-Productiva.
pedagógico, y para el uso de nuevas tecnologías, en b) Formular y aprobar los diseños curriculares
coordinación con el Proyecto Huascarán. básicos y las orientaciones metodológicas de la
i) Formular propuestas pedagógicas y de Educación Superior Pedagógica, Tecnológica y la
organización y gestión para el desarrollo de los Programas Técnico-Productiva en coordinación con otras
de Educación Básica Alternativa en sus formas Direcciones.
presencial y a distancia. c) Formular y aprobar lineamientos, normas y
j) Elaborar normas académicas y administrativas especificaciones técnicas para la producción,
referidas al ingreso, promoción, certificación, y experimentación, validación y gestión de los recursos
convalidación de la Educación Básica Alternativa. educativos y equipamiento para la Educación Superior
k) Establecer relaciones de complementariedad y Pedagógica, Tecnológica y la Técnico-Productiva.
articulación con otras modalidades y la Educación d) Formular y aprobar las orientaciones
Técnico-Productiva del sistema educativo, para una mejor metodológicas y criterios técnicos para la elaboración
atención a las necesidades educativas de los estudiantes. de perfiles técnico-profesionales y diseños curriculares
l) Promover redes de intercambio, alianzas de las especialidades de la Educación Superior
estratégicas e instancias de concertación y participación Pedagógica, Tecnológica y la Técnico-Productiva.
con otros organismos del Estado, gobiernos locales, e) Aprobar normas académicas y administrativas
empresas, instituciones públicas y privadas y referidas al ingreso, promoción, certificación, titulación,
organizaciones comunales para el mejoramiento traslado, convalidación y otros de la Educación Superior
cualitativo de los Programas de Educación Básica Pedagógica, Tecnológica y la Técnico-Productiva.
Alternativa. f) Diseñar, apoyar la implementación y coordinar a
nivel nacional la red telemática y de observatorios
Artículo 36º.- De la Dirección de Alfabetización. socioeconómico-laborales en las regiones y en los
La Dirección de Alfabetización depende de la Dirección institutos superiores tecnológicos seleccionados para
Nacional de Educación Básica Alternativa. Sus funciones este fin, apoyando su implementación.
son: g) Aprobar el programa nacional de formación y
capacitación permanente en el marco del sistema de
a) Formular y proponer la política, objetivos y formación continua para profesores y directivos de las
estrategias nacionales de Alfabetización. Instituciones Educativas, con excepción de las
b) Normar, orientar, supervisar y evaluar los procesos Universidades.
de alfabetización en coordinación con las Instancias de h) Propiciar mecanismos de interacción y diálogo
Gestión Educativa Descentralizada. entre las universidades y el conjunto de programas a
c) Promover, difundir, estimular, procesos de cargo del Ministerio de Educación.
investigación e innovación en el campo del desarrollo i) Asegurar un enfoque intercultural, bilingüe, inclusivo,
curricular, promoción y desarrollo de la comunicación ambiental y comunitario en coordinación con las
social, monitoreo y evaluación para la alfabetización. Direcciones Nacionales y Direcciones correspondientes.
Lima, lunes 20 de febrero de 2006
Artículo 42º.- De la Dirección Nacional de d) Normar el uso educativo de las lenguas originarias
Educación Comunitaria y Ambiental. en coordinación con los organismos de la sociedad civil,
La Dirección Nacional de Educación Comunitaria y Instancias de Gestión Educativa Descentralizada,
Ambiental es responsable de promover, reconocer y investigadores y usuarios.
valorar los aprendizajes que se logran en las e) Normar, orientar, supervisar y evaluar el desarrollo
organizaciones de la sociedad civil, así como normar y y la implementación de la Educación Intercultural, Bilingüe
coordinar la educación ambiental para el desarrollo y Rural en coordinación con la Dirección Regional de
sostenible, la conservación, el aprovechamiento de los Educación y la Unidad de Gestión Educativa Local.
ecosistemas y la gestión de riesgos y prevención de f) Definir los criterios técnicos para la construcción y
desastres. Depende del Viceministerio de Gestión diversificación curricular, diseñar las estrategias sociales,
Pedagógica. Sus funciones son: de enseñanza y aprendizaje y las de evaluación de la
Educación Intercultural, Bilingüe y Rural.
a) Diseñar y proponer la política nacional y las g) Establecer las necesidades de formación inicial y
estrategias de la Educación y Gestión Ambiental para el en servicio de profesores en Educación Intercultural,
desarrollo sostenible. Bilingüe y Rural que deberá tener en cuenta el Sistema
b) Diseñar políticas de reconocimiento de la Educación de Formación Docente Continua del Ministerio de
Comunitaria. Educación.
c) Diseñar y aplicar políticas de promoción, h) Desarrollar programas de producción y validación
capacitación y comunicación en Educación Comunitaria, de material educativo, cultural lingüísticamente
Educación Ambiental y en Gestión de Riesgos y pertinentes, en lenguas originarias y en castellano, en
Prevención de Desastres. todas las etapas, niveles, modalidades, ciclos y
d) Promover el diseño de proyectos y convenios con programas, en coordinación con las Instancias de Gestión
organizaciones nacionales e internacionales para el Educativa Descentralizada.
desarrollo de la educación ambiental, el ecoturismo y la i) Promover la participación de la sociedad civil y los
educación emprendedora en el sistema educativo. usuarios directos de la Educación Intercultural Bilingüe y
e) Orientar, supervisar, visar y evaluar la aplicación Rural, teniendo en cuenta la existencia de formas de
del enfoque ambiental y comunitario en coordinación con organización propias.
las Direcciones Nacionales correspondientes. j) Identificar y promover la realización de
f) Formular y proponer lineamientos para investigaciones sobre temas culturales, lingüísticos,
comprometer la participación de las organizaciones de la sociales y educativos.
sociedad en la formación, promoción de la persona y k) Diseñar, formular, ejecutar y evaluar proyectos y
estilos de vida saludables. convenios con organizaciones nacionales e
g) Normar y regular la convalidación de los internacionales, públicas y privadas, que desarrollen
aprendizajes logrados en las organizaciones de la programas de Educación Intercultural, Bilingüe y Rural.
sociedad. l) Promover el intercambio de experiencias a nivel
h) Promover la vigilancia social y la autoevaluación de nacional e internacional para el mejoramiento de los
los servicios de Educación Comunitaria. proyectos y programas de Educación Intercultural,
i) Elaborar y actualizar periódicamente el registro de Bilingüe y Rural.
las organizaciones que desarrollan Educación m) Promover, apoyar y facilitar la elaboración de
Comunitaria en coordinación con las Direcciones planes educativos articulados a los planes de desarrollo
Regionales de Educación. humano sostenibles y con fortalecimiento de la identidad
j) Diseñar normas y sistemas adecuados en las nacional, regional y local.
Instancias de Gestión Educativa Descentralizada para el
desarrollo y articulación de la Educación Ambiental, Artículo 44º.- De la Dirección de Educación
Gestión de Riesgos, Prevención de Desastres y Intercultural y Bilingüe.
Desarrollo Sostenible. La Dirección de Educación Intercultural y Bilingüe
k) Impulsar estudios y líneas de investigación para el
depende de la Dirección Nacional de Educación
desarrollo de la Educación Comunitaria, la Educación
Intercultural, Bilingüe y Rural. Sus funciones son:
Ambiental, Gestión de Riesgos, Prevención de Desastres
y Desarrollo Sostenible que apoyen la elaboración y
producción de materiales educativos pertinentes para su a) Diseñar la política nacional de Educación
difusión en las regiones y a nivel nacional. Intercultural y Bilingüe.
l) Fomentar la Ciudadanía Ambiental con la b) Normar y orientar la aplicación de la política
participación de la comunidad educativa, gobiernos nacional de Educación Intercultural y Bilingüe en todos
locales y la sociedad civil para el desarrollo de proyectos los niveles y modalidades del sistema educativo nacional,
comunitarios y de vigilancia social destinados a la estableciendo las coordinaciones necesarias con las
conservación del medio ambiente, la gestión de riesgos y direcciones nacionales y oficinas del Ministerio de
la prevención de desastres. Educación.
c) Diseñar y definir los criterios técnicos para la
Artículo 43º.- De la Dirección Nacional de diversificación curricular, los medios y materiales, las
Educación Intercultural, Bilingüe y Rural. estrategias de aprendizaje y las estrategias de evaluación
La Dirección Nacional de Educación Intercultural, de la Educación Intercultural y Bilingüe.
Bilingüe y Rural, es responsable de normar y orientar la d) Normar el uso educativo de las lenguas indígenas
política nacional de Educación Intercultural, Bilingüe y en coordinación con los organismos de la sociedad civil,
Rural en las etapas, niveles, modalidades, ciclos y los investigadores y los usuarios.
programas del sistema educativo nacional. Depende del e) Normar, orientar, supervisar y evaluar el desarrollo
Viceministerio de Gestión Pedagógica. Sus funciones y la implementación de la Educación Intercultural y
son: Bilingüe en coordinación con las Direcciones Regionales
de Educación y las Unidades de Gestión Educativa Local.
a) Formular, proponer, normar y orientar la política f) Identificar y promover la realización de
nacional de Educación Intercultural, Bilingüe y Rural, las investigaciones sobre temas etnoculturales,
etapas, niveles, modalidades ciclos y programas del sociolingüísticos y educativos en lenguas indígenas y
sistema educativo nacional, estableciendo las amazónicas.
coordinaciones necesarias con las Instancias de Gestión g) Desarrollar programas de producción y validación
Educativa Descentralizada. de material educativo, cultural y lingüísticamente
b) Desarrollar el enfoque intercultural en todo el pertinente en las lenguas involucradas en la Educación
sistema educativo nacional, en coordinación con las Intercultural y Bilingüe.
direcciones nacionales y oficinas del Ministerio de h) Diseñar, en el marco del Sistema de Formación
Educación e Instancias de Gestión Educativa Continua, programas de formación, perfeccionamiento
Descentralizada. y capacitación docente para la Educación Intercultural y
c) Orientar, supervisar, visar y evaluar la aplicación Bilingüe.
del enfoque intercultural y bilingüe en coordinación con i) Promover la participación de la sociedad civil y los
las Direcciones Nacionales correspondientes. usuarios directos de la Educación Intercultural Bilingüe.
Lima, lunes 20 de febrero de 2006
recreativas en coordinación con las Direcciones cooperación internacional del Sector. Depende del
pertinentes. Viceministerio de Gestión Institucional. Sus funciones
g) Establecer convenios y auspicios a nivel nacional e son:
internacional para la promoción escolar, la gestión
cultural y el desarrollo del deporte. a) Proponer los lineamientos de política y normas
h) Concertar acciones multisectoriales con para la cooperación internacional del Sector Educación.
organismos del Estado, Gobiernos Regionales, b) Lograr que los gobiernos extranjeros, organismos
Gobiernos Locales, así como empresas, organizaciones internacionales e instituciones civiles de otros países,
no gubernamentales, gremios e instituciones en beneficio otorguen cooperación técnica, transferir o intercambiar
de las actividades de los estudiantes. recursos humanos, bienes, servicios, capitales y
i) Promover entre los estudiantes el conocimiento, tecnología o financiamiento no reembolsable a proyectos
defensa y conservación del Patrimonio Cultural de la en educación, ciencia y tecnología, cultura y deporte,
Nación. acordes con los lineamientos de política del Sector
j) Diseñar, producir y distribuir material educativo de Educación.
cultura y deporte a las Instituciones Educativas públicas c) Representar los intereses del Estado Peruano en
y organizaciones de cultura y deporte. Educación, Ciencia y Tecnología, Cultura y Deporte en el
k) Formular, planificar, organizar, supervisar y evaluar exterior, en estrecha coordinación con el Ministerio de
la práctica deportiva, las formas gestoras de la cultura y Relaciones Exteriores.
promocionales de la recreación. d) Promover, orientar, evaluar y preparar la
participación del Ministerio de Educación en los diversos
Artículo 49º.- Proyecto Huascarán. foros internacionales en el ámbito de la educación, la
El Proyecto Huascarán es un órgano desconcentrado ciencia y tecnología, cultura y deporte.
del Ministerio de Educación, encargado de desarrollar, e) Realizar el seguimiento de los compromisos
ejecutar, evaluar y supervisar, con fines educativos, una asumidos por el Estado Peruano en los temas de
red nacional, moderna, confiable, con acceso a todas educación, ciencia y tecnología, cultura y deporte, en el
las fuentes de información y capaz de transmitir marco de las reuniones de Ministros y Viceministros,
contenidos de multimedia, a efectos de mejorar la calidad Jefes de Estado y de Gobierno.
educativa en las zonas rurales y urbanas. Depende del f) Conducir la Secretaría General de la Comisión
Viceministerio de Gestión Pedagógica. Sus funciones Nacional Peruana de Cooperación con la UNESCO.
son: g) Conducir la Secretaría Nacional del Convenio
Andrés Bello.
a) Normar y regular el proceso de integración de las h) Difundir ante los gobiernos extranjeros, los
Tecnologías de Información y Comunicación en el organismos internacionales, agencias internacionales de
proceso educativo, en concordancia con estándares cooperación e instituciones civiles en el exterior las
internacionales y las políticas educativas. necesidades, prioridades, política sectorial, objetivos
b) Promover, planificar, diseñar y ejecutar acciones estratégicos y banco de programas y proyectos de
destinadas a la integración de las tecnologías de educación.
información y comunicación del proceso educativo. i) Representar al Sector Educación ante la Agencia
c) Fomentar y desarrollar investigaciones e Peruana de Cooperación Internacional y el Ministerio de
innovaciones para la integración de la Tecnologías de Relaciones Exteriores así como entre las
Información y Comunicación a la educación peruana, de representaciones extranjeras, agencias internacionales de
manera articulada con las dependencias del Ministerio cooperación, fundaciones y demás asociaciones
de Educación responsables de la formulación del comprometidas con la educación.
currículo. j) Brindar asesoramiento a las Direcciones Nacionales
d) Desarrollar y proveer a la comunidad educativa, y Oficinas del Ministerio de Educación para la formulación
con recursos especializados en las Tecnologías de de Proyectos de Cooperación Técnica Internacional a
Información y Comunicación, el desarrollo de portales y nivel bilateral y multilateral.
comunidades educativas virtuales. k) Formular y negociar los convenios de cooperación
e) Establecer las necesidades de formación docente técnica y/o financiera no reembolsable internacional.
que deberá tener en cuenta el Sistema de Formación l) Realizar el seguimiento y evaluación de los
Continua para el aprovechamiento pedagógico de las proyectos de cooperación técnica bilateral y multilateral
Tecnologías de la Información y Comunicación. que se encuentran en ejecución.
f) Articular y coordinar acciones intersectoriales y m) Aprobar y/o aceptar las donaciones del exterior
con otros organismos que permitan ampliar la cobertura para la educación, ciencia y cultura con la opinión técnica
de los servicios educativos con Tecnologías de de los órganos competentes.
Información y Comunicación. n) Proponer las normas, registrar y reportar la
g) Ampliar la cobertura de los servicios educativos autorización de donaciones del exterior, a la Contraloría
principalmente en las zonas más pobres y alejadas con General de la República y la Agencia Peruana de
programas de educación a distancia y promover el Cooperación Internacional, corroborando a través de
desarrollo de redes educativas que hagan uso de las los órganos técnicos competentes la efectiva asignación y
tecnologías de información y comunicación. uso de las mismas.
h) Proponer los lineamientos necesarios para ejecutar o) Evaluar, tramitar, supervisar y efectuar el
un efectivo planeamiento, monitoreo y evaluación de las seguimiento de los expedientes de donaciones
actividades desarrolladas a favor de la comunidad provenientes del exterior.
educativa. p) Gestionar, coordinar y aprobar la tramitación de
i) Articular intrasectorialmente las acciones que becas, pasantías, solicitudes de expertos y servicios de
implican la participación de otras Direcciones del voluntarios, así como la inscripción y/o renovación en el
Ministerio de Educación mediante mecanismos eficaces registro de Organismos No Gubernamentales de
de coordinación técnica horizontal. Desarrollo con los órganos responsables de instituciones
j) Establecer lineamientos para la implementación de de Cooperación Técnica Internacional.
la plataforma tecnológica en las Instituciones Educativas, q) Efectuar el seguimiento de los proyectos
en lo que corresponde a las aulas de innovación u otro ejecutados por Organismos No Gubernamentales
ambiente en el que debe impulsarse la integración de las nacionales que reciben financiamiento externo y cuando
TIC. sea necesario firmar convenios.
la autonomía de la Institución Educativa con participación a) Recibir, verificar, investigar y procesar las
del Consejo Educativo Institucional. denuncias y reclamos que se formulen contra los
e) Promover proyectos de Innovación en Gestión de funcionarios y servidores del Ministerio de Educación.
las Instituciones Educativas. b) Informar a la jefatura de la Oficina de Apoyo a la
f) Promover la investigación en gestión institucional y Administración de la Educación de las acciones
administrativa y formas de participación ciudadana en la efectuadas respecto de las denuncias recibidas.
gestión de las Instituciones Educativas orientadas a c) Promover el desarrollo de una cultura de
fortalecer su autonomía. transparencia y probidad en la gestión educativa y
g) Promover el desarrollo de capacidades y prácticas cumplimiento de las normas, la revaloración de la función
de liderazgo para fortalecer la gestión de las Redes pública y la difusión de valores.
Educativas. d) Velar por la transparencia de los actos de gestión
h) Normar y supervisar la gestión de las Instituciones en la Dirección Regional de Lima Metropolitana y Unidades
y Redes Educativas, para asegurar su sostenibilidad. de Gestión Educativa Local, impulsando la participación
y vigilancia de los actores educativos en dicho proceso.
Artículo 56º.- De la Unidad de Capacitación en e) Elaborar documentos técnicos que faciliten la
Gestión. implementación de los procedimientos de las Comisiones
La Unidad de Capacitación en Gestión depende de la de Atención de Denuncias y Reclamos- CADER.
Oficina de Apoyo a la Administración de la Educación. f) Supervisar y monitorear el funcionamiento de las
Sus funciones son: Comisiones de Atención de Denuncias y Reclamos a
nivel de la Dirección Regional de Educación de Lima
a) Identificar las necesidades y aplicar nuevas Metropolitana y sus Unidades de Gestión Educativa
estrategias de capacitación en materia de gestión Local.
institucional y administrativa dirigida al personal de las g) Desarrollar acciones de capacitación relacionados
Instancias de Gestión Educativa Descentralizada. con el desempeño ético de la función pública y la lucha
b) Formular, proponer e impulsar políticas de contra la corrupción.
capacitación en gestión y participación educativa para el h) Atender a través de la línea telefónica las quejas,
personal directivo de las diferentes Instancias de Gestión denuncias, consultas y propuestas de los agentes del
Educativa Descentralizada, en coordinación con los proceso educativo.
Gobiernos Regionales.
c) Coordinar las acciones de capacitación, Artículo 59º.- De la Oficina de Coordinación y
preparación y distribución de material educativo Supervisión Regional.
especializado en gestión con las Instancias de Gestión La Oficina de Coordinación y Supervisión Regional es
Educativa Descentralizada. responsable de coordinar, supervisar y evaluar la
d) Actualizar con las Direcciones Nacionales y Oficinas gestión de las instancias descentralizadas, coordinando
los contenidos de capacitación en gestión del personal las acciones de descentralización con los niveles de
administrativo de las Instancias de Gestión Educativa gobierno regional y local. Depende del Viceministerio de
Descentralizada y coordinar su aplicación con las Gestión Institucional. Sus funciones son:
Universidades, Institutos Superiores y otras entidades.
e) Diseñar y ejecutar el plan de supervisión y a) Supervisar y monitorear la gestión de las
monitoreo que asegure la sostenibilidad de los Programas Direcciones Regionales de Educación y Unidades de
de Capacitación y realizar evaluaciones de proceso, de Gestión Educativa Local, la adecuación y aplicación de
resultados y de impacto de la capacitación. la política y objetivos educativos, así como de los
f) Identificar oportunidades de capacitación ofrecidas programas y proyectos promovidos por el Ministerio de
en el interior o exterior del país.
Educación a favor de las Instituciones Educativas.
g) Realizar estudios e investigaciones sobre
capacitación en gestión, en coordinación con los b) Asegurar el establecimiento de canales de
Gobiernos Regionales. coordinación y comunicación entre las Instancias de
Gestión Educativa Descentralizada y las Direcciones
Artículo 57º.- De la Unidad de Organización y Nacionales y Oficinas del Ministerio de Educación.
Métodos. c) Participar en la coordinación y ejecución de las
La Unidad de Organización y Métodos depende de la acciones de descentralización educativa del Sector de
Oficina de Apoyo a la Administración de la Educación. acuerdo a la normatividad, políticas, estrategias y
Sus funciones son: objetivos sectoriales.
d) Formular, ejecutar, monitorear y evaluar los planes
a) Proponer lineamientos de política para preservar anuales y de mediano plazo de transferencia de
la unidad de la gestión del sistema educativo, en el marco competencias y funciones del Sector, en coordinación
de la descentralización y modernización de la gestión. con los órganos del Ministerio de Educación y
b) Normar, asesorar y evaluar la aplicación de una organismos públicos descentralizados.
gestión descentralizada, simplificada, participativa y e) Formular y coordinar con los órganos del Ministerio
flexible en las Instancias de Gestión Educativa de Educación y organismo públicos descentralizados, la
Descentralizada. elaboración y monitoreo del plan de capacitación y
c) Formular propuestas innovadoras, normas asistencia técnica a los Gobiernos Regionales y Locales.
técnicas e instrumentos de gestión para la f) Coordinar con el Consejo Nacional de
descentralización y modernización de la organización y Descentralización para la ejecución de las acciones de
funcionamiento de las Instancias de Gestión Educativa descentralización y transferencia de competencias y
Descentralizada. funciones a los Gobiernos Regionales y Locales.
d) Analizar procesos, identificar funciones, diseñar g) Organizar, convocar y desarrollar reuniones de
estructuras orgánicas, formular cuadros para asignación coordinación y asesoramiento en descentralización con
de personal, rediseñar y simplificar procesos y los directivos y personal de las Instancias de Gestión
procedimientos administrativos. Educativa Descentralizada, así como de los Gobiernos
e) Promover la constitución y funcionamiento de los Regionales y Locales en coordinación con las
Consejos Participativos Regionales y Locales de Direcciones Nacionales y Oficinas del Ministerio de
Educación como mecanismos de participación y Educación.
vigilancia ciudadana. h) Participar como integrante en el Comité Técnico
f) Normar, conducir, monitorear, evaluar y asesorar los de Supervisión de los Comités de Gestión
procesos de desarrollo y modernización organizacional, Presupuestaria.
descentralización, racionalización y simplificación
administrativa en las Instancias de Gestión Educativa Artículo 60º.- De la Unidad de Coordinación y
Descentralizada. Supervisión en Gestión.
La Unidad de Coordinación y Supervisión en Gestión
Artículo 58º.- De la Comisión de Atención de depende de la Oficina de Coordinación y Supervisión
Denuncias y Reclamos. Regional. Sus funciones son:
La Comisión de Atención de Denuncias y Reclamos
depende de la Oficina de Apoyo a la Administración de la a) Supervisar y monitorear la gestión de las Instancias
Educación. Sus funciones son: de Gestión Educativa Descentralizada, la adecuación y
Lima, lunes 20 de febrero de 2006
aplicación de la política y objetivos educativos, así como d) Participar en la formulación del presupuesto del
de los programas y proyectos promovidos por el Ministerio Pliego Ministerio de Educación en coordinación con la
de Educación a favor de las Instituciones Educativas. Unidad de Presupuesto.
b) Elaborar directivas y diseñar instrumentos e e) Administrar los recursos financieros de ejecución
indicadores de gestión en coordinación con las Direcciones del gasto asignados al Ministerio de Educación,
Nacionales y Oficinas de Ministerio de Educación, para la realizando las actividades de captación, custodia, registro
supervisión de la gestión de las Direcciones Regionales contable de las operaciones financieras y de rendición
de Educación y Unidades de Gestión Educativa Local. de cuentas.
c) Organizar, convocar y desarrollar reuniones de f) Efectuar el control previo y concurrente de las
coordinación y asesoramiento en gestión y supervisión operaciones administrativo-financieras del Ministerio de
con los directivos y personal de las Instancias de Gestión Educación, así como mantener actualizada la contabilidad
Educativa Descentralizada, en coordinación con las de las transacciones y proponer oportunamente los
Direcciones Nacionales y Oficinas del Ministerio de ajustes y modificaciones necesarios.
Educación. g) Consolidar los informes que sobre implementación
y medidas correctivas formule el Órgano de Control
Artículo 61º.- De la Unidad de Participación en la Institucional.
Gestión Educativa.
La Unidad de Participación en la Gestión Educativa Artículo 63º.- De la Unidad de Personal.
depende de la Oficina de Coordinación y Supervisión La Unidad de Personal depende de la Oficina General
Regional. Sus funciones son: de Administración. Sus funciones son:
e) Coordinar con el Comité de Gestión Patrimonial en Educación y elevar propuestas de normas legales y
cuanto al registro, control y saneamiento del patrimonio convenios educativos. Depende de la Secretaría
mobiliario de propiedad del Ministerio de Educación, así General. Sus funciones son:
como la realización de inventarios anuales.
f) Administrar los contratos de bienes y servicios a a) Prestar asesoramiento jurídico-legal a la Alta
cargo de la Unidad en lo que corresponde a la información Dirección y demás órganos del Sector Educación.
fuente de compromisos presupuestales. b) Elaborar proyectos de normas legales que
g) Proporcionar servicios de apoyo a las Direcciones disponga la Alta Dirección, así como la producción
Nacionales y Oficinas del Ministerio de Educación en legislativa para el Consejo de Ministros.
transporte, seguridad y servicios generales así como c) Emitir dictámenes y opiniones de carácter legal
coordinar su tercerización en los casos que que le sean solicitados por los órganos del Sector
corresponda. Educación.
h) Supervisar la recepción de los bienes y su custodia d) Sistematizar y difundir la legislación relacionada
temporal en almacén así como su despacho de acuerdo con el Sector Educación.
a indicaciones de las Direcciones Nacionales y Oficinas e) Elaborar informes y proyectos de resoluciones en
del Ministerio de Educación. temas relacionados con la inafectación de derechos
i) Administrar la impresión y distribución de materiales arancelarios e Impuesto General a las Ventas por
técnico-pedagógicos y administrativos de las Direcciones importación de bienes y equipos con fines educativos.
Nacionales y Oficinas del Ministerio de Educación. f) Visar o, en su caso, reformular los proyectos de
Resolución que los órganos, oficinas y dependencias
Artículo 65º.- De la Unidad de Administración del Sector Educación someten a su consideración.
Financiera. g) Elaboración de informes y proyectos de resolución
La Unidad de Administración Financiera depende de para autorizar a la Procuraduría Pública del Sector a
la Oficina General de Administración. Sus funciones son: iniciar acciones legales.
h) Representar, asesorar y emitir informes de carácter
a) Ejecutar el gasto de los recursos financieros legal en los procesos de arbitraje y conciliación
asignados al Ministerio de Educación de acuerdo a las extrajudicial.
normas presupuestarias. i) Participar y asesorar en el aspecto legal a las
b) Registrar en el Sistema de Administración diferentes comisiones oficiales y a los equipos de trabajo
Financiera las fases de ingresos y gastos en a nivel institucional e interinstitucional.
concordancia con las normas.
c) Expedir constancias de pagos. Artículo 69º.- De la Oficina de Prensa y
d) Conciliar las transferencias financieras y de bienes Comunicaciones.
con las Unidades Ejecutoras del MED del ámbito La Oficina de Prensa y Comunicaciones es
nacional. responsable de organizar y conducir el sistema de
e) Elaborar y remitir los estados financieros y información y comunicación interna y externa del
presupuestarios, así como la conciliación de fondos y Ministerio de Educación. Depende de la Secretaría
presupuesto a los organismos rectores General. Sus funciones son:
correspondientes.
a) Divulgar las principales acciones ejecutadas por el
Artículo 66º.- De la Unidad de Fiscalización y Ministerio de Educación.
Control Previo. b) Programar, elaborar y difundir las notas de prensa,
La Unidad de Fiscalización y Control Previo depende copias de audio y vídeo relativos a las actividades que
de la Oficina General de Administración. Sus funciones desarrolla el Ministerio de Educación, así como de las
son: declaraciones públicas ofrecidas por sus autoridades
que merezcan su difusión.
a) Efectuar el control previo de las operaciones c) Recoger los principales logros del Ministerio de
administrativo-financieras. Educación y ponerlos a disposición del periodismo local
b) Fiscalizar acciones o hechos económicos y y/o nacional.
administrativos que generen obligaciones financieras y/ o d) Mantener informada a la Alta Dirección acerca de
presupuestarias. las noticias generadas y difundidas en torno a las tareas
c) Cautelar el estricto cumplimiento de las normas y desarrolladas por el Ministerio de Educación.
disposiciones legales relacionadas con la ejecución de e) Proponer a la Alta Dirección, acciones que
presupuesto, personal, tesorería y abastecimiento. satisfagan solicitudes especiales formuladas por los
d) Consolidar y formular la Memoria Anual de la Oficina diferentes sectores de la comunidad y que hayan sido
General de Administración. divulgadas a través de los medios de comunicación
social.
Artículo 67º.- De la Unidad de Defensa Nacional. f) Diseñar y preparar el material a ser difundido a
La Unidad de Defensa Nacional es el órgano del través de la Página Web y portal de transparencia del
Ministerio de Educación responsable de brindar Ministerio de Educación.
asesoramiento a la Alta Dirección en materia de Defensa g) Atender los requerimientos de información
Nacional, la afirmación de la identidad nacional y la provenientes del Sector Público y de los medios de
integración fronteriza. Depende de la Secretaria General. comunicación.
Sus funciones son: h) Programar y ejecutar las atenciones oficiales,
actos protocolares (internos y externos) u otras
a) Apoyar a la Alta Dirección en la política de Defensa actividades institucionales de la Alta Dirección.
Nacional en el Sector Educación, haciendo propuestas y i) Coordinar y apoyar la organización de foros,
evaluación de los planes que se formulen. seminarios, cursos y los diversos certámenes del
b) Desarrollar estrategias educativas que contribuyan Ministerio de Educación.
al fortalecimiento de la identidad nacional peruana desde j) Organizar a través de los órganos pertinentes las
la Institución Educativa. acciones destinadas a sensibilizar a la comunidad
c) Coordinar, realizar acciones y proponer educativa, gobierno nacional, regional y local para que
innovaciones educativas orientadas a la formación de participen en un trabajo coordinado y conjunto a favor de
una identidad nacional desde la Institución Educativa. la educación nacional.
d) Promover la educación en valores y la seguridad
ciudadana en las Instituciones Educativas de las etapas Artículo 70º.- De la Oficina de Trámite
Básica y Superior. Documentario.
La Oficina de Trámite Documentario es responsable
Artículo 68º.- De la Oficina de Asesoría Jurídica. de registrar y canalizar a través del órgano
La Oficina de Asesoría Jurídica es responsable de correspondiente, los expedientes que ingresan y salen
brindar asesoramiento en asuntos jurídicos a la Alta de los Despachos de la Alta Dirección, las Direcciones
Dirección del Ministerio; le corresponde sistematizar y Nacionales y Direcciones del Ministerio de Educación.
concordar las normas legales referidas al Sector Depende de la Secretaría General. Sus funciones son:
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Artículo 71º.- De la Oficina de Gestión de - Los montos que por Ley de Presupuesto y sus
Proyectos. modificatorias se le asignen en cada ejercicio
La Oficina de Gestión de Proyectos coordina y presupuestal en las diferentes fuentes de finan-
administra la ejecución de los recursos financieros ciamiento.
reembolsables de los Proyectos de Inversión Pública de - Los demás recursos que de acuerdo a Ley se
las Unidades Ejecutoras de la Sede Central, Pliego 010: obtengan por cualquier concepto, incluyendo los de
Ministerio de Educación, que el Ministerio viene ejecutando cooperación nacional e internacional; y el FONDEP.
o tiene previsto ejecutar al amparo del Sistema Nacional
de Inversión Pública. Depende de la Secretaría General. Artículo 76º.- Del régimen laboral.
Sus funciones son: Los Trabajadores del Ministerio de Educación se
encuentran comprendidos en el Régimen previsto en el
a) Coordinar la gestión y ejecución, así como Decreto Legislativo Nº 276, Ley de bases de la Carrera
administrar los recursos financieros y presupuestales, Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público.
de todos los proyectos financiados con recursos Los servidores de confianza, así como los servidores
reembolsables, que se aprueben al amparo del Sistema públicos contratados, no están comprendidos en la
Nacional de Inversión Pública para lo cual contará con carrera administrativa.
autonomía administrativa y financiera.
b) Gestionar los recursos provenientes de las TÍTULO VIII
acciones de sostenibilidad de los proyectos de inversión DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
pública que culminen su ejecución.
c) Realizar los procesos de programación, monitoreo, Primera.- Aprobado el presente Reglamento de
evaluación, así como los procesos contables, logísticos, Organización y Funciones, se constituye en una norma,
de tesorería, de personal y control previo, y financieros de en consecuencia los actos administrativos que se
los Proyectos de inversión pública financiados con desarrollen a nivel institucional, necesaria y
recursos reembolsables. obligatoriamente deberán ajustarse al precitado
d) Ejercer la representación de los Proyectos de Documento de Gestión Institucional.
Inversión, financiados con recursos reembolsables ante Segunda.- El Organigrama Estructural del Ministerio
los organismos nacionales e internacionales. de Educación que figura como anexo, forma parte del
e) Ser la Unidad Coordinadora de los proyectos, presente Reglamento de Organización y Funciones -
financiados con recursos reembolsables, que se ROF.
aprueben al amparo del Sistema Nacional de Inversión
Pública que el Ministerio de Educación ejecute. 03084
Lima, lunes 20 de febrero de 2006
de la Producción quedan facultadas a adoptar las acciones Ley del Servicio Diplomático de la República, aprobado
respectivas, dentro del ámbito de sus competencias y mediante Decreto Supremo Nº 130-2003-RE; el inciso m)
funciones, para asegurar el cumplimiento de las metas del artículo 5º del Decreto Ley Nº 26112, Ley Orgánica
del Convenio aprobado mediante el artículo 1º de la del Ministerio de Relaciones Exteriores; la Ley Nº 27619;
presente Resolución. el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que regula la
Artículo 4º.- El egreso que demande el cumplimiento autorización de viajes al exterior de servidores y
de la presente Resolución Ministerial se afectará al funcionarios públicos; el inciso j) del artículo 8º de la Ley
Presupuesto del Pliego 038: Ministerio de la Producción Nº 28652, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
en la siguiente estructura funcional programática: Función año fiscal 2006; Y el artículo 1º del Decreto de Urgencia
12: Pesca; Programa 044: Promoción de la Producción Nº 015-2004;
Pesquera; Subprograma 0116: Desarrollo de la Pesca;
Actividad 1.00345: Normar, Promover y Desarrollar la SE RESUELVE:
Actividad Pesquera; Componente 3.01088: Promoción y
Capacitación en Alimentación, Nutrición y Gestión; Fuente Artículo Primero.- Autorizar el viaje del Ministro en el
de Financiamiento Recursos Directamente Recaudados, Servicio Diplomático de la República, Alfredo
Año Fiscal 2006. Chuquihuara Chil, del 20 de febrero al 1 de marzo de
2006 a Francia, Vietnam, Tailandia y Rumania, para
Regístrese, comuníquese y publíquese. acompañar al señor Ministro de Relaciones Exteriores a
las actividades que se detallan en la parte considerativa
DAVID LEMOR BEZDIN de la presente Resolución.
Ministro de la Producción Artículo Segundo.- Los gastos que ocasione el
cumplimiento de la presente Resolución por concepto
03023 de pasajes, US$ 5,611.84, viáticos US$ 3,120.00 y tarifa
por uso de aeropuerto US$ 30.25, serán cubiertos por el
Pliego Presupuestal del Ministerio de Relaciones
RELACIONES EXTERIORES Exteriores, debiendo rendir cuenta documentada en un
plazo no mayor de quince (15) días al término de la
" ! " referida comisión.
Artículo Tercero.- La presente Resolución no da
1 2 derecho a exoneración ni liberación de impuestos
" aduaneros de ninguna clase o denominación.
*
$ 3 3. % *" Regístrese, comuníquese y publíquese.
RESOLUCIÓN MINISTERIAL OSCAR MAÚRTUA DE ROMAÑA
Nº 0206-2006-RE Ministro de Relaciones Exteriores
Lima, 16 de febrero de 2006 03030
CONSIDERANDO:
Que, es necesario introducir precisiones y adecuar El pago de la prima mencionado en el párrafo anterior
la normativa a la disposición señalada en el párrafo podrá ser por el íntegro, convenirse en forma
precedente, con la finalidad de facilitar su adecuado fraccionada, o diferirlo cuando se pague en cuota única.
cumplimiento por parte de las empresas de seguros; El compromiso de pago fraccionado o diferido en cuota
Que, asimismo, resulta conveniente establecer única debe quedar formalizado por escrito.
provisiones por incobrables a efecto de una adecuada
presentación de los estados financieros de las cuentas Renovaciones automáticas de las pólizas
por cobrar a los asegurados; Artículo 4º.- Las pólizas de seguro renovadas
Estando a lo opinado por las Superintendencias automáticamente por las empresas en mérito de la
Adjuntas de Seguros, de Riesgos, de Asesoría Jurídica y inclusión de la cláusula correspondiente, iniciarán su
las Gerencias de Estudios Económicos y de cobertura conjuntamente con dicha renovación,
Planeamiento y Servicios al Usuario; entendiéndose que la cobertura se extiende en las
En uso de las atribuciones conferidas por los mismas condiciones que las pactadas originalmente.
numerales 7 y 9 del artículo 349º de la Ley General; Caso contrario, las empresas deberán, obtener una
confirmación escrita del contratante del seguro, de
RESUELVE: manera previa a la finalización el contrato.
siniestros ocurridos en tales circunstancias. El contrato seguro en caso de siniestro. Sin perjuicio de lo dispuesto
de seguro se considerará resuelto a partir del día en que en el inciso h) del artículo 2º de este Reglamento, en
el contratante y/o asegurado reciba una comunicación caso de siniestro total que deba ser indemnizado en
escrita de la empresa informándole sobre esta virtud del contrato de seguro, la prima se entenderá
decisión, salvo que la póliza contemple una cláusula de totalmente devengada, debiendo la empresa imputarla al
resolución automática por incumplimiento de pago, en pago de la indemnización correspondiente.
cuyo caso el contrato quedará resuelto producido el
incumplimiento en el pago de la prima, no teniendo la Seguros contratados a través de entidades
empresa de seguros responsabilidad por los siniestros financieras
ocurridos a partir de la fecha en que se produjo la mora Artículo 14º.- El pago de las primas correspondientes
en el pago de la prima. a las pólizas de seguro contratadas a través de una
empresa del sistema financiero, se entenderá realizado
Coberturas provisionales cuando el asegurado haya cumplido con efectuar el pago
Artículo 9º.- Las empresas podrán otorgar coberturas correspondiente a dicha empresa, en concordancia con
provisionales, con una vigencia máxima de treinta (30) lo establecido por la Resolución SBS Nº 510-2005
días, mientras se emite la póliza de seguro respectiva.
Para la emisión de coberturas provisionales, las Registro contable
empresas podrán utilizar como referencia, el modelo Artículo 15º.- Las empresas deberán registrar
indicado en el Anexo 1 del presente Reglamento. Sin contablemente el íntegro de la prima correspondiente al
embargo, el documento en mención deberá contener la total del periodo contratado, en el momento en que se
información mínima consignada en dicho anexo. inicie la cobertura prevista en la póliza de seguro de
Asimismo, las empresas deberán establecer un sistema conformidad con los artículos 3º y 4º del presente
de registro adecuado que permita tomar conocimiento Reglamento, sin considerar para estos efectos el estado
de los alcances de las coberturas provisionales de pago de la prima, es decir, si siendo diferida en cuota
otorgadas por las empresas. Dicho registro deberá única o fraccionada, se encuentra pendiente de pago.
encontrarse permanentemente actualizado y a En el caso de las renovaciones automáticas, el registro
disposición de esta Superintendencia cuando así lo deberá efectuarse por el íntegro de la prima
requiera. correspondiente al total del período contratado, cuando
En tanto el contratante no reciba la póliza de seguro éstas ingresen a un sistema de emisión de pólizas.
correspondiente, la cobertura provisional se sujetará a las
condiciones generales de la póliza correspondiente al Provisiones por cobranza dudosa
mismo ramo, amparo y tipo de riesgo que se haya Artículo 16º.- En caso exista un incumplimiento en el
presentado a esta Superintendencia, en virtud de lo pago de la prima que se prolongue por más de noventa
dispuesto en el artículo 328º de la Ley General, y en el (90) días, ya sea que se trate de una cuota fraccionada o
Reglamento de Pólizas de Seguro y Notas Técnicas de la cuota única a que se refiere el artículo 6º de esta
aprobado por esta Superintendencia. norma, las empresas deberán provisionar la totalidad
La emisión de la póliza de seguro deberá considerar del monto pendiente de pago, aún el plazo para efectuar
como inicio de vigencia el de la cobertura provisional. La el pago no se encuentre vencido, en caso no haya
prima calculada por la vigencia del contrato de seguro aplicado lo establecido en el articulo 8º.
deberá descontar el pago efectuado por el periodo de Para efectos de la provisión correspondiente, a la
cobertura provisional. prima sujeta a provisión deberá deducírsele el Impuesto
General a las Ventas.
Modificaciones de pólizas de seguros
Artículo 10º.- En caso se efectúen modificaciones Información a la Superintendencia
en las pólizas de seguro con posterioridad a su emisión, Artículo 17º.- En los casos que las empresas
las primas resultantes de endosos o suplementos de registren primas por cobrar que tengan provisión por
pólizas podrán ser pagadas por adelantado, o en la forma cobranza dudosa, deberán presentar a la
establecida en el artículo 6º, dentro de la vigencia de la Superintendencia, la información contenida en el Anexo
póliza respectiva. 2 “Provisiones de primas por cobrar,” según el modelo
que forma parte del presente Reglamento.
Pago mediante entrega de títulos valores La información mencionada en el párrafo precedente
Artículo 11º.- El pago de primas mediante la entrega deberá ser remitida, con periodicidad trimestral,
de títulos valores a favor de las empresas, sólo se conjuntamente con los estados financieros
entenderá efectuado cuando el íntegro del monto correspondientes.
consignado en dicho documento sea pagado dentro del Asimismo, los sistemas de emisión de pólizas que
plazo convenido, caso contrario, la cobertura del seguro tengan implementados las empresas deberán permitir
se suspenderá de manera inmediata, pudiendo la verificar el registro contable de las pólizas contratadas y
empresa de seguros optar por la resolución del contrato, renovadas por las empresas, en el mes al cual
de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 7º y 8º de este corresponda la información.
Reglamento.
Modificaciones del Plan de Cuentas para
Seguros con características especiales Empresas del Sistema Asegurador
Artículo 12º.- Los seguros que se indican a Artículo 18º.- Para efectos del cumplimiento del
continuación que, por sus características especiales, no tratamiento contable establecido en el presente
puedan sujetarse a alguna de las disposiciones Reglamento, se modifica el Plan de Cuentas para
referidas al pago de las primas señaladas en el presente Empresas del Sistema Asegurador, aprobado por
Reglamento, deberán observar lo siguiente: Resolución SBS Nº 349-95, según se indica en el Anexo
Nº 3 del presente Reglamento.
a) Los seguros de vida, de caución y los de crédito a
la exportación se regirán por las condiciones establecidas Información mínima a cargo de las empresas
en las respectivas pólizas. Artículo 19º.- Las empresas deberán mantener
b) Los seguros emitidos bajo el marco del Sistema permanentemente actualizados y a disposición de esta
Privado de Pensiones que cuentan con coberturas de Superintendencia, los expedientes de los contratos de
invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio, así como seguro suscritos, con toda aquella información que
pensiones de jubilación, invalidez y sobrevivencia, se permita verificar el cumplimiento de lo dispuesto en el
regirán por sus respectivas normas. presente Reglamento, en especial, los documentos
c) Los seguros obligatorios se sujetarán a las relacionados con el inicio de vigencia de las coberturas.
disposiciones establecidas en sus leyes de creación.
Sanciones
Compensación de primas Artículo 20º.- El incumplimiento de las disposiciones
Artículo 13º.- Las empresas deberán compensar del presente Reglamento constituye infracción grave y
las primas pendientes de pago a cargo del contratante, será sancionada de acuerdo al Reglamento de
correspondiente a la cobertura corrida, contra la Sanciones aprobado por esta Superintendencia, con
indemnización debida al asegurado o beneficiario del excepción del artículo 18º que se sujetará a lo
Lima, lunes 20 de febrero de 2006
ANEXO Nº 2
PROVISIONES DE PRIMAS POR COBRAR
(Expresado en US$)
Al:......./......./........
EMPRESA....................................................................
TOTAL
Notas
1. Secuencia correlativa.
2. Personas naturales: Apellido paterno, apellido materno, apellido del esposo en caso de mujeres casadas, primer nombre y segundo nombre
_________________ ____________________
Gerente General Contador CPC Nº
Lima, lunes 20 de febrero de 2006
ANEXO Nº 3
representadas estas últimas por
MODIFICACIONES AL PLAN DE CUENTAS PARA convenios de pago suscritos por
EMPRESAS DEL SISTEMA ASEGURADOR los asegurados y otros
documentos representativos de la
I. Se modifica en el Capítulo III “Cuadro Contable y cobranza, así como los
Catálogo de Cuentas” los rubros 12 “Cuentas por cobrar documentos de pago a cargo de
por operaciones de seguros”, 13 “Cuentas por cobrar las aseguradoras (sean locales o
por operaciones sujetas a riesgo crediticio”, 44 “Gastos del exterior).
Técnicos Varios” y 56 “Ingresos de inversiones y otros DINÁMICA
ingresos financieros”, en los siguientes términos: DÉBITOS : - Por la aceptación de la solicitud
del seguro por las empresas.
1. Se modifica la denominación el título de la cuenta - Por las facilidades de pago
1206 y de la cuenta analítica 1208.00.06 según se indica otorgadas a los asegurado,
a continuación pendientes e cobro.
- Por la emisión de los documentos
1206 Cobranzas con plazo vencido por cobrar por los servicios
1208.00.06 Cobranzas con plazo vencido prestados por los intermediarios y
auxiliares de seguros.
2. Se agrega la aplicabilidad de las cuentas 1206 - Por otros documentos de cobro
“Cobranzas con plazo vencido”, 1207 “Cobranza judicial”, emitidos.
1208 “Empresas afiliadas” y 1209 “Provisión para CRÉDITOS : - Por los cobros efectuados.
incobrables”, así como en todas las sub-cuentas y - Por la transferencia a la cuenta
cuentas analíticas correspondientes, a las empresas de 1206.
seguros. - Por la resolución del contrato de
3. Se eliminan las cuentas, sub-cuentas y cuentas seguros por incumplimiento del
analíticas que se indican a continuación pago de la prima.
- Por extornos o ajustes de los
1301 Financiamiento de primas - Mercado Local cargos
1301.01 Instrumentos de crédito por cobrar
1301.02 Instrumentos de crédito refinanciados 2. Se modifica el título, la descripción y dinámica de la
1302 Financiamiento de primas - Mercado del cuenta 1206 según se indica a continuación
Exterior
1302.01 Instrumentos de crédito por cobrar 1206 Cobranzas con plazo vencido
1302.02 Instrumentos de crédito refinanciados DESCRIPCIÓN : En esta cuenta se registran las
1306.01 Financiamiento de primas primas por cobrar, comisiones y
1306.01.01 Locales honorarios vencidos, pendientes
1306.01.02 Exterior de cobro cuyo plazo de
1307.01 Financiamiento de primas cancelación ha vencido, respecto
1307.01.01 Locales de la fecha estipulada en el
1307.01.02 Exterior compromiso de pago pertinente.
1308.01 Instrumentos de crédito por cobrar DINÁMICA
1308.01.01 Locales DEBITOS : - Por los saldos pendientes de
1308.01.02 Exterior cobro con plazo de pago
1308.01.06 Cuentas vencidas vencido.
1308.01.07 Cuentas en cobranza judicial CRÉDITOS : - Por la cobranza parcial o total de
1308.02 Instrumentos de crédito refinanciados los documentos de pago.
1308.02.01 Locales - Por la transferencia a la cuenta
1308.02.02 Exterior 1207.
1308.02.06 Cuentas vencidas
1308.02.07 Cuentas en cobranza judicial 3. Se modifica la descripción y dinámica de la cuenta
1309.01.01 Locales 1208 “Empresas afiliadas”, según se indica a continuación
1309.01.02 Exterior
1309.01.06 Afiliadas DESCRIPCIÓN : En estas cuentas se registran las
1309.02.01 Locales primas de las pólizas de seguros
1309.02.02 Exterior que tienen como sustento los
1309.02.06 Afiliadas documentos que dan origen a la
5608.09.01 Intereses de financiación de cobertura del seguro, como son la
primas solicitud aceptada por el empresa
5609.01 Intereses de financiación de primas y el pago de la prima, estando
representadas estas últimas por
3. Se crea la cuenta 4404, aplicable a las empresas convenios de pago suscritos por
de seguros, según se indica a continuación: los asegurados afiliados y otros
documentos representativos de la
4404 Provisiones para incobrables - Primas cobranza, así como los
4404.00 (Riesgo) documentos de pago a cargo de
4404.00.01 Primas por Cobrar las aseguradoras e intermediarios
y auxiliares afiliados (sean locales
II. Se realizan las modificaciones al Capítulo IV o del exterior).
“Descripción y Dinámica” que se indican a continuación: DINÁMICA
DEBITOS : - Por la aceptación de la solicitud
1. Se modifica la descripción y dinámica de las del seguro por las empresas.
cuentas 1201 “Clientes locales”, 1202 “Clientes del - Por las facilidades de pago
Exterior”, 1203 “Fraccionamiento de pago - Clientes otorgadas a los asegurados
locales” y 1204 “Fraccionamiento de pago - Clientes del afiliados, pendientes de cobro.
Exterior”, según se indica a continuación - Por la emisión de documentos por
cobrar por los servicios
DESCRIPCIÓN : En estas cuentas se registran las prestados por los intermediarios y
primas de las pólizas de seguros auxiliares de seguros.
que tienen como sustento los - Por las facilidades de pago
documentos que dan origen a la otorgadas a los asegurados.
cobertura del seguro, como son la - Por otros documentos de cobro
solicitud aceptada por el empresa emitidos.
y el pago de la prima, estando CRÉDITOS : - Por los cobros efectuados.
- Por la resolución del contrato de
Lima, lunes 20 de febrero de 2006
seguros por incumplimiento de plazo máximo de cancelación del total de la prima sea
pago de la prima. anterior al vencimiento de la póliza de seguros. Mientras
- Por la transferencia a la cuenta se encuentre vigente y al día en los pagos el nuevo
1206 convenio, la empresa de seguros no podrá rechazar
- Por extornos o ajustes a los siniestros aduciendo falta de pago de primas.
cargos. El incumplimiento en el pago del cronograma
establecido en el Convenio de Pago origina la suspensión
4. Se modifica la descripción de la cuenta 1209 inmediata de la cobertura del seguro, siempre y cuando
“Provisión para incobrables”, según se indica a no se haya convenido un plazo adicional para el pago.
continuación La cobertura vuelve a tener efecto al momento en que el
contratante pague la prima adeudada por el período en
DESCRIPCIÓN : En esta cuenta se registra las que aquélla se mantuvo en suspenso. Las empresas no
provisiones de las cuentas de serán responsables por los siniestros ocurridos durante
cobranza con plazo vencido y los el período en que la cobertura se encuentre en suspenso.
demandados judicialmente o en En caso la cobertura del seguro se encuentre en
algún mecanismo de solución de suspenso por el incumplimiento en el pago de primas,
controversias, de acuerdo con las las empresas podrán optar por la resolución automática
normas emitidas por la de los contratos, no siendo responsables por los
Superintendencia. siniestros ocurridos en tales circunstancias.
Las empresas deberán compensar las primas
5. Se elimina la descripción y dinámica de las cuentas pendientes de pago a cargo del contratante del seguro,
1301 “Financiamiento de primas - Mercado Local” y 1302 correspondiente a la cobertura corrida, contra la
“Financiamiento de primas - Mercado Exterior” indemnización debida al asegurado o beneficiario del
6. Se modifica la descripción de la cuenta 4405 según seguro en caso de siniestro. En caso de siniestro total
se indica a continuación: que deba ser indemnizado en virtud del contrato de
seguro, la prima se entenderá totalmente devengada,
DESCRIPCIÓN : En estas cuentas se registran las debiendo la empresa imputarla al pago de la
cuentas incobrables provisionadas indemnización correspondiente.
de las cuentas de primas por En caso exista un incumplimiento en el pago de la
cobrar y cuenta corriente prima que se prolongue por más de noventa (90) días,
reaseguradores, de acuerdo con ya sea que se trate de una cuota fraccionada o de la
las disposiciones de la cuota única, las empresas deberán provisionar la
Superintendencia de Banca y totalidad del monto pendiente de pago, aún el plazo para
Seguros. dicho pago no se encuentre vencido, en caso no haya
resuelto el contrato, deducido el Impuesto General a las
7. Se modifica el título “Régimen de pago de primas” Ventas.
del Marco Contable Conceptual, según se indica a Algunos tipos de seguros con características
continuación: especiales no les aplican las disposiciones mencionadas
como los seguros de vida, de cauciones, los obligatorios,
Régimen de pago de las primas y registro los relacionados con el Sistema Privado de Pensiones,
contable de las primas entre otros.
La cobertura del seguro se inicia con la aceptación 8. Se elimina el título “Reconocimiento del ingreso por
de la solicitud del seguro por parte de la empresa de primas” del Marco Contable Conceptual.
seguros y con el pago de la prima; dicho pago puede
convenirse en forma fraccionada, o diferida cuando se 03024
pague en cuota única, debiendo formalizarse el
compromiso de pago por escrito.
En el caso de las pólizas de seguro renovadas
automáticamente por la inclusión de la cláusula
correspondiente, iniciarán su cobertura conjuntamente
con dicha renovación, entendiéndose que la cobertura CONSEJO NACIONAL DE
se extiende en las mismas condiciones que la pactada
originalmente. Caso contrario, las empresas deberán,
obtener una confirmación escrita del contratante del DESCENTRALIZACIÓN
seguro, de manera previa a la finalización el contrato.
El registro contable de la prima correspondiente al 5 6 789(& ( (877: %
periodo contratado previsto en la póliza, debe coincidir *
con el inicio de la cobertura, no debiendo considerarse
! " (
para tales efectos el estado de pago de la prima. En el +
caso de las renovaciones automáticas, el registro deberá &
efectuarse cuando éstas ingresen a un sistema de
emisión de pólizas. En lo que se refiere a las primas de 4 2 877:
los seguros de accidentes y enfermedades, el registro
deberá ser concordante con la vigencia de la cobertura RESOLUCIÓN PRESIDENCIAL
otorgada, en tanto la Superintendencia no disponga un Nº 013-CND-P-2006
tratamiento específico.
Los pagos fraccionados deberán ser periódicos y Lince, 13 de febrero de 2006
consecutivos, no pudiendo el plazo para el pago de la
última cuota de la prima exceder a la vigencia de la póliza. VISTO:
Los importes de dichos pagos fraccionados no serán
inferiores a los que resulte de calcular a prorrata la prima El Informe Nº 004-2006-CND/GTA de la Gerencia de
pactada por el período de cobertura. Transferencias y Acreditación; y,
El pago diferido en cuota única, podrá efectuarse
hasta treinta (30) días de iniciada la vigencia de la póliza. CONSIDERANDO:
En el caso de fraccionamiento de primas, se debe realizar
un pago inicial dentro de los primeros treinta (30) días de Que, de conformidad con lo dispuesto por la Segunda
vigencia del seguro el que no podrá ser inferior a la Disposición Transitoria de la Ley Nº 27783, Ley de Bases
proporción correspondiente a treinta (30) días de de la Descentralización, y por el artículo 81° de la Ley Nº
cobertura calculados a prorrata sobre la prima pactada. 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, el
Las demás cuotas se pagarán de conformidad con el Consejo Nacional de Descentralización (CND) es el
compromiso de pago. responsable directo de normar y monitorear todas las
El calendario de pago podrá ser modificado previo acciones y transferencias señaladas en cada una de las
acuerdo con el contratante del seguro, siempre que el etapas del proceso de descentralización;
Lima, lunes 20 de febrero de 2006
Dictamen del Comité Técnico Arqueológico Nº 004-2003- Con las visaciones de la Dirección de Gestión y de la
CTA-CCZAOAAHH, correspondiente al sector ocupado por Oficina de Asuntos Jurídicos;
el AA.HH. Villa Alta y los Dictámenes de la Comisión De conformidad con lo dispuesto por la Ley Nº 28296
Calificadora de Zonas Arqueológicas Ocupadas por "Ley General del Patrimonio Cultural"; el Decreto
Asentamientos Humanos Nº 001-2004-CCZAOAAHH y Supremo Nº 017-98-PCM que crea la Comisión y aprueba
Nº 002-2004-CCZAOAAHH, correspondientes al sector el Reglamento de Calificación de Zonas Arqueológicas
ocupado por los AA.HH. Virgen del Morro y José Olaya Ocupadas por Asentamientos Humanos, modificado por
Balandra II; en la Sesión Nº 001 de fecha 26 de enero del el Decreto Supremo Nº 046-98-PCM y el Decreto
2004, se resuelve: Mantener la categorización como Zona Supremo Nº 025-99-MTC y el Decreto Supremo Nº 027-
Arqueológica Intangible de las áreas denominadas Parcelas 2003-ED “Reglamento de Organización y Funciones del
A, B, C, D, E, F, G y H, categorizar como intangible la Instituto Nacional de Cultura”;
Parcela “I”; mantener la categorización como Zona
Arqueológica en Emergencia de las Parcelas J, K, L, M, SE RESUELVE:
N, O y P. Categorizar como zona desafectable a las
áreas correspondientes a los sectores ocupados por Artículo 1º.- APROBAR el Plano de Parcelas
los AA.HH. Villa Alta, Virgen del Morro y José Olaya Balandra Nº PPAR-007-CCZAOAAHH-2005, referido a la
II, de acuerdo a los Planos: PPAR-007-CCZAOAAHH- categorización de las áreas evaluadas correspondiente a
2002, PPAR-011-CCZAOAAHH-2003 y PREM-012- las parcelas F, N, Q, R y S de la Zona Arqueológica e
CZAOAAHH-2003; Histórica Armatambo - Morro Solar.
Que, mediante Carta s/n del 11 de marzo del 2004, la Artículo 2º.- MODIFICAR el área de la Zona
Lic. Luisa Díaz Arriola, hace entrega del primer Volumen Arqueológica e Histórica de Armatambo, denominada
del Informe Final del “Proyecto de Rescate Arqueológico “Parcela F”, correspondiente al sitio arqueológico “Huaca
AA.HH. San Pedro y 22 de Octubre”, este volumen San Pedro” como resultado del Proyecto de Rescate
(conformado por tres anillados), da cuenta únicamente Arqueológico realizado en el área ocupada por el
de los trabajos realizados en el Sector I correspondiente Asentamiento Humano San Pedro, abarca una extensión
al AA.HH. San Pedro; superficial de 14,641.14 m² encerrado dentro de una
Que, mediante Carta s/n del 22 de abril del 2004, la poligonal de 504.34 ml. Cuyos datos técnicos se
Lic. Luisa Diaz Arriola, hace entrega del Volumen III del encuentran contenidos en el Plano Nº PPAR-007-
“Proyecto de Rescate Arqueológico AA.HH. San Pedro y CCZAOAAHH-2005.
22 de Octubre”, este volumen consiste en el inventario de Artículo 3º.- MODIFICAR el área de la Zona
los objetos arqueológicos recuperados entre enero del Arqueológica e Histórica de Armatambo denominada
2003 y marzo del 2004; “Parcela N”, como resultado de la evaluación realizada
Que, mediante Carta s/n de fecha 14 de junio del en el área ocupada por el AA.HH. San Genaro II. Abarca
2004, el Lic. Frits Muñoz Salvatierra presenta el Proyecto una extensión superficial de 243,017.32 m² encerrado
de Evaluación Arqueológica “San Genaro II y Ampliación dentro de una poligonal de 4,025.24 ml. Cuyos datos
1º de Mayo”, a realizarse en los asentamientos humanos técnicos se encuentran contenidos en el Plano Nº PPAR-
del mismo nombre, ubicados en el distrito de Chorrillos, 007-CCZAOAAHH-2005.
que se superponen con la zona arqueológica de Artículo 4º:.- MANTENER la intangibilidad del área
Armatambo - Morro Solar; de la Zona Arqueológica e Histórica Armatambo - Morro
Que, mediante Carta s/n de fecha 2 de julio del 2004, Solar denominada “Parcela F”, correspondiente al sitio
recibida por la CCZAOAAHH el 2 de agosto del 2004, el Lic. arqueológico “Huaca San Pedro”, que abarca una
Frits Muñoz Salvatierra realiza la rectificación del nombre extensión superficial de 14,641.14 m² encerrado dentro
del Proyecto “Evaluación Arqueológica “San Genaro II y de una poligonal de 504.34 ml., cuyos datos técnicos se
Ampliación 1º de Mayo”, por “Proyecto de Evaluación encuentran contenidos en el plano PPAR-007-
Arqueológica AA.HH. San Genaro II - Chorrillos”; CCZAOAAHH-2005.
Que, con Acta de Sesión Nº 005-2004, de fecha 11 Artículo 5º.- MANTENER la categoría como Zona
de agosto del 2004, la Comisión Calificadora de Zonas Arqueológica en Emergencia al área denominada
Arqueológicas Ocupadas por Asentamientos Humanos “Parcela N”, correspondiente al área que ocupan los
aprueba el “Proyecto de Evaluación Arqueológica: AA.HH. Héroes del Pacífico de Villa, Nueva Granada, 1º
“AA.HH. San Genaro II - Chorrillos”, presentado por el de Mayo, Integración, Santa María Cleofé y Luis Felipe
licenciado en Arqueología Frits Muñoz Salvatierra con de las Casas; con una extensión superficial de
R.N.A. AM-0302; a ejecutarse en el AA.HH. San Genaro 243,017.32 m² encerrado dentro una poligonal de 4,025.24
II, ubicado en el distrito de Chorrillos, provincia y ml. Cuyos datos técnicos se encuentran contenidos en
departamento de Lima, y emite la Resolución Nº 03-2004- el Plano Nº PPAR-007-CCZAOAAHH-2005.
CCZAOAAHH, con fecha 23 de agosto del 2004, que Artículo 6º.- CATEGORIZAR como Zona
autoriza la ejecución del mencionado Proyecto por un Desafectable al área denominada “Parcela Q”,
período de 60 días calendario; correspondiente al sector ocupado por el lado este del
Que, mediante Carta s/n del 15 de octubre del 2004, la AA.HH. San Pedro, con un área 8967.51 m² y un perímetro
Lic. Luisa Díaz Arriola, hace entrega del Volumen II del Informe de 503.72 ml, donde se desarrolló el Proyecto de Rescate
Final del “Proyecto de Rescate Arqueológico AA.HH. San Arqueológico en los AA.HH. San Pedro y 22 de Octubre,
Pedro y 22 de Octubre”, correspondiente a los trabajos cuyos datos técnicos se encuentran contenidos en el
arqueológicos realizados en el AA.HH. 22 de Octubre, iniciado Plano Nº PPAR-007-CCZAOAAHH-2005.
en agosto del 2003 y finalizado en marzo del 2004; Artículo 7º.- CATEGORIZAR como Zona
Que, mediante Carta s/n del 10 de diciembre del 2004, Desafectable al área denominada “Parcela R”,
la Lic. Luisa Díaz Arriola, hace entrega del Volumen I del correspondiente al sector ocupado por el lado oeste del
Informe Final del “Proyecto de Rescate Arqueológico AA.HH. AA.HH. San Pedro y por el AA.HH. 22 de Octubre, con
San Pedro y 22 de Octubre”, correspondiente a los trabajos un área de 63,538.97 m² y un perímetro de 1,232.98 ml,
arqueológicos realizados en el AA.HH. San Pedro en el año donde se desarrolló el Proyecto de Rescate Arqueológico
2003, habiendo subsanado las observaciones realizadas en los AA.HH. San Pedro y 22 de Octubre, cuyos datos
por el Comité Técnico Arqueológico; técnicos se encuentran contenidos en el Plano Nº PPAR-
Que, mediante Carta s/n de fecha 30 de setiembre 007-CCZAOAAHH-2005.
del 2005, recibida por la Comisión el 6 de octubre, el Lic. Artículo 8º.- CATEGORIZAR como Zona
Frits Muñoz Salvatierra hace entrega a la CCZAOAAHH Desafectable al área denominada “Parcela S”,
del Informe Final del “Proyecto de Evaluación correspondiente al sector ocupado por el AA.HH. San
Arqueológica San Genaro II - Chorrillos”, con la Genaro, con un área de 199,394.48 m² y un perímetro
subsanación de las observaciones realizadas por el de 2357.49 ml, donde se desarrolló el Proyecto de
Comité Técnico Arqueológico; Evaluación Arqueológica San Genaro II - Chorrillos, cuyos
Que con Acta de Sesión Nº 001-2006 de fecha 17 de datos técnicos se encuentran contenidos en el Plano Nº
enero del 2006, la Comisión Calificadora de Zonas PPAR-007-CCZAOAAHH-2005.
Arqueológicas Ocupadas por Asentamientos Humanos Artículo 9º.- ESTABLECER las siguientes cargas y
acuerda emitir el Dictamen de Comisión Nº 001-2006- limitaciones en las áreas categorizadas como Zonas
CCZAOAAHH que propone y sustenta la categorización Desafectables, correspondientes a los AA.HH. San Pedro
del área evaluada en los sectores ocupados por los y 22 de Octubre, que quedan fuera de la zona intangible
AA.HH. San Pedro, 22 de Octubre y San Genaro II; por la redelimitación:
Lima, lunes 20 de febrero de 2006
a partir del siguiente día del otorgamiento; contabilizado otorgamiento de la Buena Pro del Concurso Público Nº
del 8 al 14 de febrero de 2006, inclusive; y concluida esta 001-2005-INC;
etapa se inicia el trámite de la etapa de formalización y Estando a lo visado por la Gerencia General, la Oficina
firma del contrato, lo que debe determinarse en un plazo de Planificación y Presupuesto y la Oficina de Asuntos
máximo de diez (10) días hábiles; contados a partir del Jurídicos;
día siguiente del vencimiento del consentimiento de la De conformidad con lo dispuesto en el TUO de la Ley
Buena Pro, corriendo el plazo del día 15 de febrero hasta de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado
el 1º de marzo de 2006; por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM, su Reglamento
Que, mediante Informe Nº 030-2006-INC-GG-OLPBS aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM y el
la Oficina de Logística y Producción de Bienes y Servicios Decreto Supremo Nº 017-2003-ED, que aprueba el
señala que es nuevamente necesario declarar en Reglamento de Organización y Funciones del Instituto
situación de desabastecimiento inminente, en forma Nacional de Cultura;
consecutiva, el servicio de Protección, Seguridad y
Vigilancia Sede Nacional, prevista en el Artículo 21º de la SE RESUELVE:
Ley Nº 26850, Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado; Artículo 1º.- APROBAR la exoneración del proceso
Que, el Artículo 21º del TUO - Texto Único Ordenado de selección bajo la modalidad de Adjudicación Directa
de la Ley Nº 26850, Ley de Contrataciones y Pública, por causal de desabastecimiento inminente
Adquisiciones del Estado considera como situación de del Servicio de Protección, Seguridad y Vigilancia de
desabastecimiento inminente aquella situación la Sede Nacional, por un valor referencial máximo de
extraordinaria e imprevisible en la que la ausencia de un S/. 161 562,00 (Ciento Sesenta y Un Mil Quinientos
determinado bien, servicio u obra compromete en forma Sesenta y Dos y 00/100 Nuevos Soles), incluidos los
directa o inminente la continuidad de las funciones, impuestos de Ley, monto que se encuentra debidamente
servicios, actividades productivas que la entidad tiene a presupuestado, financiados por la Fuente de
su cargo de manera esencial. Situación que faculta a la Financiamiento 00 - Recursos Ordinarios, para el mes
entidad a adquirir sólo por el tiempo o cantidad que sea de febrero del presente año, exonerado mediante la
necesario para resolver la situación y llevar a cabo el presente Resolución.
proceso de selección correspondiente; Artículo 2º.- AUTORIZAR a la Oficina de Logística y
Que, el Artículo 141º del Decreto Supremo Nº 084- Producción de Bienes y Servicios realice la publicación
2004-PCM, Reglamento del TUO precitado, señala que de la presente Resolución en el SEASE, así como
la necesidad de los bienes, servicios u obras debe ser efectuar la contratación indicada, mediante acciones
actual y urgente para atender los requerimientos inmediatas y conforme lo previsto por las normas de
inmediatos, no pudiendo invocar la existencia de una contrataciones y adquisiciones del Estado.
situación de desabastecimiento inminente en supuestos Artículo 3º.- ENCARGAR a la Oficina de
como en vía de regularización, por períodos consecutivos Administración Documentaria realizar la publicación de la
y que excedan el lapso del tiempo requerido para paliar presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano
la situación y para satisfacer necesidades anteriores a dentro de los 10 (diez) días hábiles siguientes a su
la fecha de aprobación de la exoneración al proceso de emisión y remita una copia de la misma y de los informes
selección; que la sustentan a la Contraloría General de la República
Que, el Artículo 148º del Reglamento del TUO de la y al Consejo de Contrataciones y Adquisiciones del
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado Estado, dentro del mismo plazo.
señala: “Procedimiento para las adquisiciones y Artículo 4º.- El egreso que origine la presente
contrataciones exoneradas.- La entidad efectuará las Resolución se afectará a los Recursos Ordinarios -
adquisiciones o contrataciones en forma directa, mediante Fuente de Financiamiento 00.
acciones inmediatas, requiriéndose invitar a un solo
proveedor, cuya propuesta cumpla con las Regístrese, comuníquese y publíquese.
características y condiciones establecidas en las Bases,
la misma que podrá ser obtenida por cualquier medio de LUIS GUILLERMO LUMBRERAS SALCEDO
comunicación, incluyendo el facsímil y el correo Director Nacional
electrónico (...) se realiza por la dependencia encargada
de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad o el 02986
órgano designado para tal efecto”;
Que, la Oficina de Planificación y Presupuesto,
mediante Informe Nº 010-2006/INC-OPP del 09.02.06, + " +
da cuenta de la existencia de los recursos necesarios
para la contratación materia del presente Informe, + *
otorgando la cobertura presupuestal por el monto de &" " &"
S/. 161 562,00 (Ciento Sesenta y Un Mil Quinientos Sesenta
y Dos y 00/100 Nuevos Soles), incluidos los impuestos RESOLUCIÓN DIRECTORAL NACIONAL
de ley, para la contratación de los servicios en situación Nº 221/INC
de desabastecimiento inminente del Servicio de Protección,
Seguridad y Vigilancia - Sede Nacional, por la Fuente de Lima, 14 de febrero de 2006
Financiamiento 00 - Recursos Ordinarios;
Que, es procedente la contratación en forma directa Visto, el Informe Nº 002-2006-INC-CPPAD y el Acta de
por el período que demande la culminación del Concurso fecha 13-01-2006, de la Comisión Permanente de
Público Nº 001-2005-INC, que permita garantizar la Procesos Administrativos Disciplinarios del Instituto
integridad de los servicios y los bienes patrimoniales de Nacional de Cultura; y,
la Entidad, ya que la tramitación de los recursos de
apelación y los recursos de revisión planteados en el CONSIDERANDO:
proceso de selección, que culminaron con el
pronunciamiento del Tribunal de Contrataciones y Que, mediante Resolución Directoral Nacional Nº 014/
Adquisiciones del Estado, ha requerido 94 días calendario; INC del 05-01-2006, se instauró proceso administrativo
Que, mediante Informe Nº 110-2006-INC/OAJ de fecha disciplinario a don AMÉRICO RODOLFO ENRÍQUEZ
9 de febrero de 2006, la Oficina de Asuntos Jurídicos ARANZABAL, Técnico Administrativo III, Nivel
opina que corresponde se expida la Resolución Directoral Remunerativo STA, y a don ELEN DÁVALOS CANDIA,
Nacional que apruebe la exoneración del proceso de Técnico Recaudador I, Nivel Remunerativo STC,
selección para la contratación del Servicio de Protección, servidores de la Dirección Regional de Cultura de Cusco,
Seguridad y Vigilancia Sede Nacional, bajo la modalidad que se encuentran bajo el régimen laboral del Decreto
de Adjudicación Directa Pública por la causal de Legislativo Nº 276, al haber incurrido en la adulteración
desabastecimiento inminente, por un valor referencial de los Boletos de Ingreso a la Red de Caminos Inka y la
máximo de S/. 161 562,00 (Ciento Sesenta y Un Mil Ciudadela de Machu Picchu;
Quinientos Sesenta y Dos y 00/100 Nuevos Soles), Que, conforme consta en el expediente, los
incluidos los impuestos de ley, por un plazo máximo de procesados han sido notificados personalmente y dentro
un (01) mes o hasta que quede consentido el de los plazos establecidos conforme a Ley, habiendo
Lima, lunes 20 de febrero de 2006
efectuado cada uno su defensa consistente en sus Técnico Administrativo III, Nivel Remunerativo STA y a don
descargos escritos e informes orales realizados por ELEN DÁVALOS CANDIA, Técnico Recaudador I, nivel
intermedio de sus abogados defensores ante la Comisión Remunerativo STC, servidores de la Dirección Regional
Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios; de Cultura de Cusco, por los fundamentos expuestos en la
Que, la Comisión Permanente de Procesos parte considerativa de la presente resolución.
Administrativos Disciplinarios del INC, ha procedido a la Artículo Segundo.- Notificar la presente resolución a
evaluación de la documentación proporcionada por la los interesados y transcribir a las instancias
Dirección Regional de Cultura del Cusco, el Informe Final correspondientes, para los fines de ley.
de la Comisión Investigadora, las declaraciones de los
implicados obrante en la investigación administrativa y la Regístrese y comuníquese.
declaración de los servidores y usuarios inmersos en
los hechos materia de investigación, el Atestado Policial, LUIS GUILLERMO LUMBRERAS SALCEDO
el Auto Apertorio de Instrucción, así como los descargos Director Nacional
e Informes Orales efectuados por los Drs. Maria Díaz 02987
Mújica y Jorge Morales Zea, en representación de sus
patrocinados señores Elen Dávalos Candia y Américo
Rodolfo Enríquez Aranzabal respectivamente;
Que, se encuentra acreditada la comisión de las faltas OSIPTEL
administrativas de parte del servidor Américo Rodolfo
Enríquez Aranzabal, al haber incumplido sus obligaciones * " + <"
a que está sujeto como servidor de la Administración + "
Pública; de acuerdo a lo establecido en los incisos a), b),
d) y g) del artículo 21º del Decreto Legislativo Nº 276 - + 45 5&5
Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de " + % "
Remuneraciones del Sector Público, habiendo incurrido
en las faltas de carácter disciplinario contempladas en
los incisos a), d), f), h) y l) del artículo 28º de la Ley antes
acotada, las mismas que han sido reconocidas en su RESOLUCIÓN: 2 EXPEDIENTE
manifestación ante la Comisión Investigadora, lo cual Nº 12957-2005/TRASU/GUS-RA
fue corroborado en la Manifestación tomada por la Policía RECURSO DE APELACION
Nacional del Perú, aceptando en ambos casos que realizó
el resellado de boletos, igualmente se desprende del Lima, diecinueve de enero de dos mil seis.
análisis efectuado por el Juez del Sexto Juzgado Penal
del Cusco, que motivó la emisión de la Resolución Nº 05 RECLAMANTE : MARROU SAVA, CÉSAR JAVIER
de fecha 20 de enero del 2006, Auto Apertorio de SERVICIO TELEFÓNICO : 9792-7877
Instrucción contra el mencionado servidor; de tal manera, CONCEPTOS RECLAMADOS : Facturación de cargo fijo y minutos
que se encuentra acreditada la comisión de faltas adicionales incluida en el recibo
disciplinarias tipificadas en los incisos de la Ley antes Nº T001-3668208, emitido el uno
glosada; de septiembre del dos mil cinco.
Que, de igual forma se encuentra acreditada la CICLO DE FACTURACIÓN : 01
comisión de las faltas administrativas del servidor Elen EMPRESA OPERADORA : AMERICA MOVIL PERU S.A.C.
Dávalos Candia, al haber incumplido sus obligaciones a NUMERO DE RECLAMO : 0000025562
que está sujeto como servidor de la Administración RESOLUCIÓN DE EMPRESA : Carta GCC/BOCCTP-R-10580-05
Pública; de acuerdo a lo establecido en los incisos a), b), OPERADORA
d) y g) del artículo 21º del Decreto Legislativo Nº 276 - RESOLUCIÓN DEL TRIBUNAL : PARCIALMENTE FUNDADO
Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Público, habiendo incurrido VISTO: El recurso de apelación interpuesto con fecha
en las faltas de carácter disciplinarias contempladas en diecisiete de octubre de dos mil cinco por el señor César
los incisos a), d), f), h) y l) del artículo 28º de la Ley antes Marrou Sava, en adelante EL RECLAMANTE, así como
acotada, habiendo reconocido que efectuó el resellado la documentación contenida en el expediente de la
de boletos en su manifestación ante la Comisión referencia y; CONSIDERANDO:
Investigadora, igualmente se desprende del análisis
efectuado por el Juez del Sexto Juzgado Penal del 1. ANTECEDENTES
Cusco, que motivó la emisión de la Resolución Nº 05 de
fecha 20 de enero del 2006, Auto Apertorio de Instrucción 1.1 Con fecha veintinueve de septiembre de dos mil
contra el mencionado servidor; de tal manera, que se cinco, EL RECLAMANTE presenta reclamo por la
encuentra acreditada la comisión de faltas disciplinarias facturación de los conceptos cargo fijo, consumo
tipificadas en los incisos de la Ley antes glosada; adicional de minutos y servicios TIM, incluidos en el recibo
Que la Comisión Permanente de Procesos emitido en septiembre de dos mil cinco. Al efecto, señala
Administrativos Disciplinarios, ha estudiado y analizado los que durante el periodo del trece al diecinueve de agosto
actuados y las pruebas obrantes, observando las garantías de dos mil cinco, aún no había hecho uso de los minutos
y procedimientos establecidos por ley, determinando que correspondientes al plan tarifario contratado.
las acciones en que han incurrido los procesados 1.2 Mediante Resolución Nº GCC/BOCCTP-R-
constituyen faltas graves, lo que ha conllevado además a 10580-05 de fecha cuatro de octubre de dos mil cinco,
dañar la imagen de la institución por lo que ha acordado por LA EMPRESA OPERADORA declara infundado el
unanimidad recomendar al Director Nacional se imponga la reclamo, sustentando su decisión, básicamente, en los
sanción de Destitución, conforme se detalla en el Acta de la siguientes fundamentos:
Comisión Permanente de Procesos Administrativos
Disciplinarios que se adjunta a la presente Resolución; 1.2.1 Durante el periodo materia de reclamo, el servicio
Estando a lo recomendado por la Comisión no registró suspensiones.
Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios, 1.2.2 Con fecha diecinueve de agosto de dos mil
el Acta de fecha 13-02-2006 e Informe Nº 002-2006- cinco, se registra la migración del plan 175 al 175 Extra
INC/CPPAD-P y de conformidad con el Decreto Large.
Legislativo Nº 276 - Ley de Bases de la Carrera 1.2.3 Con fecha veintiséis de agosto de dos mil cinco,
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público se registra el pedido de bloqueo del servicio por robo Nº
y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo 21672960.
Nº 005-90-PCM y el Reglamento de Organización y 1.2.4 En el detalle de llamadas correspondiente al
Funciones del Instituto Nacional de Cultura, aprobado periodo reclamado se registra, consistentemente,
por el Decreto Supremo Nº 017-2003-ED; comunicaciones realizadas a los servicios Nº 9749-2191;
9742-8569; 224-3220; 9943-0083; 9837-1322; 9942-
SE RESUELVE: 5482, entre otros.
1.2.5 Debido al cambio de plan tarifario registrado el
Artículo Primero.- Imponer sanción de DESTITUCIÓN diecinueve de agosto de dos mil cinco y del bloqueo por
a don AMÉRICO RODOLFO ENRÍQUEZ ARANZABAL, robo registrado el veintiséis de agosto de dos mil cinco,
Lima, lunes 20 de febrero de 2006
se asignó un saldo de S/. 86.11 (sin IGV) por el periodo 2.1.4 Reglamento General de Tarifas de OSIPTEL,
del uno al dieciocho de agosto de dos mil cinco (Plan 175 aprobado por Resolución de Consejo Directivo Nº 060-
- dieciocho días), y de S/. 38.27 (sin IGV) por el periodo CD-2000/OSIPTEL, modificada en parte mediante
del diecinueve al veinticinco de agosto de dos mil cinco Resoluciones de Consejo Directivo 048-2005-CD/
(Plan 175 Extra Large - siete días). OSIPTEL y Nº 058-2005-CD/OSIPTEL, en adelante
1.2.6 Como consecuencia de los cambios antes Reglamento General de Tarifas.
señalados, el saldo asignado de S/. 86.11 (Plan 175) se 2.1.5 Directiva que establece las normas aplicables
agotó el trece de agosto dos mil cinco, en la llamada a los procedimientos de atención de reclamos de usuarios
realizada al Nº 197492191, la misma que tuvo una de servicios públicos de telecomunicaciones, aprobada
duración aproximada de diecisiete minutos con treinta y por Resolución de Consejo Directivo Nº 015-99-CD/
un segundos; lo que determinó que, correctamente, se OSIPTEL, modificada en parte mediante Resoluciones
considerase como adicionales los minutos de Consejo Directivo Nº 015-2002-CD/OSIPTEL; Nº 044-
correspondientes a las llamadas realizadas a partir de 2002-CD/OSIPTEL; Nº 096-2003-CD/OSIPTEL; Nº 030-
ese momento. 2004-CD/OSIPTEL y Nº 076-2005-CD/OSIPTEL, en
1.2.7 Con relación al Plan 175 Extra Large, no se generó adelante, la Directiva.
consumo adicional alguno, toda vez que el saldo asignado 2.1.6 Condiciones de Uso de los Servicios Públicos de
de S/. 38.27 se agotó el treinta y uno de agosto de dos mil Telecomunicaciones, aprobadas por Resolución de
cinco. Consejo Directivo Nº 116-2003-CD/OSIPTEL, modificada
1.2.8 Según lo indicado en la Cláusula Tercera del en parte mediante Resoluciones de Consejo Directivo Nº
Acuerdo para la Prestación del Servicio Público de 024-2004-CD/OSIPTEL y Nº 018-2005-CD/OSIPTEL, en
Comunicaciones Personales, en adelante Acuerdo PCS, adelante Condiciones de Uso.
el cliente se obliga a pagar el valor del tráfico 2.1.7 Reglamento de Organización y Funciones del
efectivamente cursado, aún cuando éste exceda el límite TRASU, aprobado por Resolución de Consejo Directivo
de crédito establecido o modificado por TIM (en la Nº 003-2003-CD/OSIPTEL, en adelante Reglamento del
actualidad AMÉRICA MÓVIL PERU S.A.C.) 1 TRASU.
EMPRESA OPERADORA radicaría en no haberle y, en particular, del Acuerdo PCS y sus anexos, es posible
informado que, como consecuencia del cambio de plan colegir que LA EMPRESA OPERADORA no informó a
tarifario y del bloqueo por robo de equipo, se procedería ELRECLAMANTE sobre el efecto que tendría en su
al prorrateo del cargo fijo lo que, a su vez, implicaría el facturación la aplicación del prorrateo derivado del cambio
ajuste proporcional de los minutos correspondientes al de plan tarifario y del bloqueo por robo de equipo; y, en esa
plan contratado, lo que podría generar la facturación de medida, que no habría cumplido cabalmente lo dispuesto
minutos adicionales. en el artículo 6º de las citadas Condiciones de Uso.
4.1.3 Sobre el particular, cabe señalar que el artículo 4.1.11 Sobre el particular, el Tribunal considera
6º de las Condiciones de Uso, establece que toda relevante precisar que lo indicado en el numeral precedente
persona tiene derecho a recibir de LA EMPRESA solamente alude a la omisión en la que habría incurrido LA
OPERADORA la información necesaria para tomar una EMPRESA OPERADORA. De ello, sin embargo, no se
decisión o realizar una elección adecuadamente concluye que si LA EMPRESA OPERADORA hubiera
informada en la contratación de los servicios públicos de informado acerca de las implicancias del prorrateo
telecomunicaciones, así como para efectuar un uso o entonces sí estaría facultada a realizarlo; toda vez que -
consumo adecuado de dichos servicios (el subrayado conforme se explica más adelante- la idoneidad del
es nuestro). prorrateo del cargo fijo y su correspondiente asignación
4.1.4 Complementariamente, el artículo 95º de la citada de minutos, debe evaluarse en función a las
norma, establece que mediante los mecanismos de características del plan contratado, las mismas que
contratación las personas naturales o jurídicas permiten realizar consumos en cualquier intervalo del
manifiestan, entre otros, su voluntad de solicitar o aceptar período correspondiente al respectivo cargo fijo.
la contratación de servicios públicos de
telecomunicaciones; siendo relevante precisar que 4.2 Características del plan contratado y efectos
conforme con lo dispuesto por el artículo 98º, corresponde del prorrateo
a LA EMPRESA OPERADORA la carga de la prueba
respecto de la solicitud y/o aceptación de tales servicios. 4.2.1 Según se ha indicado anteriormente, LA
4.1.5 Al efecto, es oportuno precisar que el sustento EMPRESA OPERADORA considera que en caso que -
de ambas disposiciones radica en la existencia de la como consecuencia de cambio de plan tarifario y/o
denominada “asimetría informativa”, a partir de la bloqueo por robo de equipo- no se facture la totalidad del
cual -conforme ha establecido en su oportunidad la Sala cargo fijo, es razonable que solamente se otorgue la
de Defensa de la Competencia del INDECOPI- “una cantidad de minutos que corresponda,
categoría de agentes económicos -los proveedores- se proporcionalmente, a los días que el servicio fue prestado
encuentra en una posición ventajosa frente a la otra -los durante la vigencia de un determinado plan tarifario y/o
consumidores o usuarios- como resultado de su estuvo operativo.
capacidad para adquirir y procesar información, 4.2.2 En este orden de ideas, teniendo en cuenta las
consecuencia de su experiencia en el mercado y de su solicitudes de cambio de plan tarifario y de bloqueo por
situación frente al proceso productivo. De esta manera, robo de equipo formuladas por EL RECLAMANTE con
quien conduce un proceso productivo o de fechas diecinueve y veintiséis de agosto de dos mil cinco,
comercialización de bienes y servicios en un mercado respectivamente; en el recibo Nº T001-3668208 materia
determinado, cuenta con la posibilidad de adquirir y utilizar de reclamo, LA EMPRESA OPERADORA ha facturado el
de mejor manera la información relevante en dicho cargo fijo conforme al siguiente detalle:
mercado, y con ello, eventualmente obtener una ventaja
que podría ser utilizada en contravención a la ley.”3 CARGO FIJO TIM post pago
4.1.6 En línea con lo anteriormente señalado,
Lorenzetti sostiene que “el consumidor tiene una Nº Descripción Período H. H. H. Reducido M Importe
información inferior a la del proveedor y un alto costo Celular de Normal Normal On Net + Texto en S/.
para obtenerla, lo que afecta su capacidad de Servicio On Net Off Net Off Net
discernimiento en condiciones igualitarias. Ello justifica 019792- Plan 175 Extra 01/SET05 - 00:00 00:00 00:00 0 148.31
que se imponga un deber de informar a quien ya posee 7877 Large 30/SET05
la información o la puede obtener a un menor costo.”4 019792- Plan 175 Extra 19/AGO/05 - 00:00 00:00 00:00 0 38.27
4.1.7 En este contexto y a fin de evaluar si, en efecto, 7877 Large 31-Ago-05
LA EMPRESA OPERADORA informó adecuadamente a 019792- Plan 175 01/AGO/05 - 00:00 00:00 00:00 0 86.12
EL RECLAMANTE, debe advertirse que en el expediente 7877 18-Ago-05
obra copia del Acuerdo PCS celebrado con fecha uno de
019792- Plan 175 01/AGO/05 - 00:00 00:00 00:00 0 -148.34
abril del dos mil cinco entre LA EMPRESA OPERADORA 7877 31/AGO/05
y EL RECLAMANTE, la misma que aparece debidamente
Total 124.39
suscrita por este último y que, entre otras estipulaciones,
establece expresamente (i) que la contratación está
referida a un servicio post-pago; (ii) que el cargo fijo no 4.2.3 Así, LA EMPRESA OPERADORA ha calculado
es un “control de consumo”; (iii) que, consecuentemente, proporcionalmente el cargo fijo de los planes tarifarios
el cliente deberá pagar su cargo fijo más el tráfico que estuvieron vigentes durante el periodo reclamado;
efectivamente cursado, aún cuando éste exceda dicho y, como consecuencia de ello, ha prorrateado el cargo
cargo y; finalmente, (iv) consigna las tarifas por minuto y fijo del Plan 175 correspondiente a dieciocho días de
mensaje de texto aplicables para el consumo adicional. prestación efectiva del servicio, del uno al dieciocho de
4.1.8 Conforme con lo indicado en el acápite agosto, y el cargo fijo del Plan 175 Extra Large
precedente, es posible concluir que el plan contratado por correspondiente a siete días, del diecinueve al veinticinco
EL RECLAMANTE no corresponde a uno con “control de de agosto de dos mil cinco.
consumo”, sino a uno de “línea abierta” a través del cual 4.2.4 Sobre el particular, cabe señalar que, en opinión
es posible realizar consumos adicionales una vez agotado del Tribunal, no es correcta la forma como LA EMPRESA
el importe asignado a dicho plan. Asimismo, teniendo en OPERADORA viene aplicando el criterio de
cuenta que el Acuerdo PCS aparece debidamente suscrito proporcionalidad que subyace en el “prorrateo”. De un
por EL RECLAMANTE, el Tribunal considera que respecto lado, porque no guarda correspondencia con las
a la posibilidad de continuar realizando consumos luego características de los planes que incorporan el pago de
de agotado el respectivo cargo fijo, LA EMPRESA un cargo fijo; y, de otro lado, porque no es compatible
OPERADORA habría cumplido su obligación de con la “interpretación pro consumidor” recogida en el
proporcionar información oportuna y veraz.
4.1.9 Sin perjuicio de lo señalado anteriormente, el
Tribunal considera relevante determinar si, además de
informar que el plan contratado permitía realizar
consumos adicionales; LA EMPRESA OPERADORA
también proporcionó información acerca de como 3
determinados eventos -cambio de plan tarifario, bloqueo ESPINOZA ESPINOZA , Juan . “Ley de Protección al Consumidor”, Editorial
por robo de equipo, entre otros- podrían incidir en la Rodhas, Lima, 2004, pág. 150.
generación de tales consumos adicionales. 4
LORENZETTI, Consumidores, Rubinzal-Culzoni Editores, Santa Fe, 2003, Pág.
.1.10 De la documentación que obra en el expediente 128.
Lima, lunes 20 de febrero de 2006
respecta a la suspensión del servicio, LA EMPRESA y cuando -antes de ocurridos tales hechos- EL
OPERADORA tampoco viene aplicando los artículos 51º RECLAMANTE hubiera realizado consumos por el importe
y 52º de las Condiciones de Uso de acuerdo con la total del cargo fijo correspondiente al plan tarifario
“interpretación pro consumidor” a la que se ha hecho contratado. Consecuentemente, LA EMPRESA
reiterada referencia. OPERADORA deberá cobrar el cargo fijo correspondiente
4.2.15 A partir de lo manifestado, el Tribunal considera a los consumos realizados hasta ese momento, y considerar
que en caso de suspensión del servicio por causas como adicionales solamente aquellos consumos que
previstas en las Condiciones de uso, así como de cambio excedan el importe que otorgue el referido plan tarifario.”
de plan tarifario, LA EMPRESA OPERADORA debe
evaluar la idoneidad de la forma cómo viene aplicando el 3. Proponer al Consejo Directivo de OSIPTEL la
prorrateo para aquellos planes que otorgan la posibilidad publicación de la presente Resolución en el Diario Oficial
de realizar consumos en cualquier intervalo del El Peruano.
respectivo periodo.
4.2.16 Teniendo en cuenta lo antes señalado, el Tribunal Con la intervención de los señores Vocales
interpreta que, con relación a la facturación del periodo Manuel San Román Benavente, Galia Mac Kee
comprendido antes de efectuarse la suspensión por causas Briceño Agnes Franco Temple, Juan Carlos Mejía
previstas en las Condiciones de Uso y/o por cambio de Cornejo, Eduardo Díaz Calderón y Victoria Morgan
plan tarifario, el prorrateo deberá aplicarse en todos los Moreno.
casos, con excepción de aquéllos en los que el abonado,
haciendo uso de su derecho haya realizado consumos por
el importe incluido en el respectivo cargo fijo. Para ello, LA JUAN CARLOS MEJÍA CORNEJO
EMPRESA OPERADORA deberá tener en cuenta el monto Presidente del Tribunal Administrativo de
de consumo que dicho cargo otorga y la cantidad Solución de Reclamos de Usuarios
efectivamente consumida por EL RECLAMANTE durante
el periodo a ser facturado, antes de efectuarse la suspensión 03033
y/o el cambio de plan tarifario solicitados.
Consecuentemente, LA EMPRESA OPERADORA deberá
cobrar el cargo fijo correspondiente a los consumos SUNARP
realizados hasta ese momento, y considerar como
adicionales solamente aquellos consumos que excedan el
importe que otorgue el plan tarifario contratado. & 1 +
4.2.17 De acuerdo con lo expuesto, el Tribunal " +
considera que debe declararse parcialmente fundado el ! +
recurso de apelación interpuesto por EL RECLAMANTE,
disponiéndose que LA EMPRESA OPERADORA puede " <"
cobrar el cargo fijo correspondiente a los consumos
realizados durante el periodo que el servicio estuvo activo TRIBUNAL REGISTRAL
y solamente podrá considerar como consumos
adicionales aquéllos que, en efecto, se hubieran generado RESOLUCIÓN Nº 021- 2006 - SUNARP-TR-A
luego de haberse agotado el importe asignado al cargo
fijo del plan tarifario contratado, los mismos que, en su Arequipa, 23 de enero de 2006
caso, serán facturados a la tarifa que corresponda, de
conformidad con lo expresado en los considerandos APELANTE : NELLY RAMÍREZ CALDERÓN
precedentes. TÍTULO : Nº 63277 DEL 03.10.2005
RECURSO : Nº 05017454 DEL 05.12.2005
5. DIFUSIÓN DE LA PRESENTE RESOLUCIÓN REGISTRO : PROPIEDAD INMUEBLE
ACTO : TRASLADO DE DOMINIO E
Siendo que la presente Resolución interpreta de modo INDEPENDIZACIÓN
expreso y con carácter general el sentido de la normativa,
corresponde declarar que ésta constituye un precedente SUMILLA :
de observancia obligatoria.
Consecuentemente y, estando a lo acordado en su DACIÓN EN PAGO
sesión de Sala Plena de fecha diecinueve de enero de
dos mil seis, El Tribunal Administrativo de Solución de La dación en pago llamada también adjudicación en
Reclamos de Usuarios de OSIPTEL, en ejercicio de sus pago, consiste en otorgar al acreedor una prestación
funciones establecidas en el artículo 16º de la Directiva, distinta de la debida. De este modo, la satisfacción del
y los artículos 3º, inciso 4, y 7º, inciso 4, del Reglamento interés del acreedor podrá llevarse a cabo mediante la
del TRASU; solutio (exacto cumplimiento de lo pactado), o de manera
excepcional a través de la satisfactio (cumplimiento de
HA RESUELTO: una prestación distinta a la debida que por acuerdo de
las partes, satisface la acreencia y libera al deudor). Si
1. Declarar PARCIALMENTE FUNDADO el Recurso se valoriza la cantidad por la cual se recibe el bien en
de Apelación interpuesto por EL RECLAMANTE por la pago se regula por las normas de la compraventa, en
facturación del cargo fijo y minutos adicionales incluida cuyo caso será necesario que en la escritura conste
en el recibo Nº T001-3668208, el uno de septiembre del expresamente el valor respectivo; en caso contrario, no
dos mil cinco y, en consecuencia, REVOCAR en parte la será exigible que se consigne expresamente tal dato en
resolución emitida por LA EMPRESA OPERADORA; lo la escritura pública, no regulándose por las normas del
cual implica que la solicitud de EL RECLAMANTE ha contrato de compraventa.
sido acogida parcialmente, de conformidad con lo
expresado en los considerandos precedentes. I. ACTO CUYA INSCRIPCIÓN SE SOLICITA Y
2. Declarar que la presente Resolución constituye DOCUMENTACIÓN PRESENTADA
precedente de observancia obligatoria para los reclamos Se solicita la inscripción de Traslado de Dominio e
que se formulen a partir del día siguiente de su Independización del lote 17, de la Mz. G de la Asociación
publicación, en cuanto establece que: de Vivienda de los Docentes de la Universidad Católica
de Santa María, inscrito en la Ficha Nº 170715 del Registro
“Cuando se trate de planes tarifarios que permitan de Predios de la Zona Registral XII -Sede Arequipa.
realizar consumos en cualquier intervalo del periodo al que Para ello se presentan los siguientes documentos:
corresponde el cargo fijo, en caso de reclamos por
facturación de consumos adicionales derivados del a) Rogatoria que consta en el formato de solicitud de
prorrateo aplicado por la EMPRESA OPERADORA, como inscripción.
consecuencia de solicitudes de cambio de plan tarifario b) Copia simple del DNI de la apelante.
y/o de suspensiones del servicio realizadas por causas c) Parte Notarial de la escritura pública de
previstas en las Condiciones de Uso; el TRASU declarará transferencia de inmueble otorgado por Asociación de
fundados los respectivos recursos de apelación, siempre Vivienda para docentes de la Universidad Católica de
Lima, lunes 20 de febrero de 2006
Santa María a favor de Daniel Eulogio Ramírez Fuentes - Respecto a las facultades del directivo, manifiesta
y esposa. que si bien en este caso no se trata de la transferencia a
d) Copia legalizada por Notario Público Dr. Carlos un asociado sino más bien de culminar un compromiso o
Gómez de la Torre del recibo de pago del autoavalúo año acuerdo celebrado para la adquisición del terreno que
2005, trimestres 1 y 2. conllevó la culminación de la Habilitación Urbana, esto es
e) Copia legalizada por Notario Público Dr. Carlos que la actual propietaria del predio lo transfiere a la
Gómez de la Torre del recibo de pago del autoavalúo año asociación de docentes celebrando un contrato y un
2005, trimestres 3 y 4. acuerdo para la cesión del terreno en compensación del
f) Copia legalizada por Notario Público Dr. Carlos precio de venta. De lo que se desprende, a su parecer,
Gómez de la Torre del recibo de pago del impuesto predial que no se requiere de autorización expresa para la
2005. transferencia que se está peticionando.
g) Copia legalizada por Notario Público Dr. Carlos
Gómez de la Torre del recibo de pago del impuesto predial IV. ANTECEDENTE REGISTRAL
2004.
h) Recibo por derecho de apelación. En la ficha 170715 del Registro de Predios de la Zona
i) Escrito que contiene el escrito de apelación. XII - Sede Arequipa, está inscrito el bien materia de
j) Copia simple de la escritura pública de compraventa transferencia, ubicado en Lote 17 de la Manzana G de la
y ejecución mancomunada de obras de habilitación Asociación de Vivienda de los Docentes de la Universidad
urbana que otorga Daniel Eulogio Ramírez Fuentes y Católica de Santa María.
esposa a favor de Asociación de Vivienda de Docentes de
la Universidad Católica de Santa María. V. PLANTEAMIENTO DE LA CUESTIÓN
II. DECISIÓN IMPUGNADA Interviene como Vocal ponente Raúl Jimmy Delgado
Nieto.
Interpone recurso de apelación Nelly Ramírez De lo expuesto y análisis del caso, a criterio de esta
Calderón en contra de la observación formulada por el Sala las cuestiones en discusión son las siguientes:
Registrador de la Zona Registral No. XIII-Sede Arequipa,
abogado Delni Cuadros Escobedo, que expresa lo a) Cuál es la naturaleza jurídica del acto jurídico
siguiente: contenido en las escrituras públicas del 1 de octubre de
2001.
“(…) b) Si los representantes de la Asociación de Vivienda
2.- ANÁLISIS: de Docentes de la Universidad Católica Santa María de
2.1.- Es materia de transferencia el lote 17 de la Arequipa que suscribieron la escritura pública de
manzana G con un área total de 138.62 m2, pero transferencia de dominio del 1 de octubre de 2001, tenían
únicamente se ha efectuado la valorización de un área de facultades suficientes para realizar dicho acto.
20.59 2 (US $ 1, 441.11), debiendo aclararse cuál es la c) Si se ha acreditado el pago del impuesto predial
valorización global del predio. por el ejercicio 2001.
2.2.- Verificada la Ficha 4984 del Registro de Personas
Jurídicas, se aprecia que el único directivo inscrito para el VI. ANÁLISIS
período 2001-2003 es el Sr. Porfirio Velásquez Delgado, al
cual no se le han otorgado facultades para disponer de VI.1. Cuál es la naturaleza jurídica del acto jurídico
los bienes de la Asociación, por lo cual previamente contenido en la escritura pública del 1 de octubre
deberá inscribirse el otorgamiento de FACULTADES de 2001.
INDUBITABLES a favor de los actuales directivos,
quienes a su vez deberán otorgar la Escritura Ratificatoria 1. Mediante el título materia de alzada se solicita la
correspondiente (Art. 156 del C.C.). inscripción de la transferencia del lote 17 de la manzana
2.3.- Corresponde a los registradores requerir que se “G” que se encuentra inscrito en la ficha registral
acredite el pago del Impuesto Predial de todo el año en Nº 170715 que continúa en la partida electrónica
que se realizó la transferencia, por ende deberá Nº 01138442 del Registro de Predios de la Zona Registral
adjuntar legalizada o fedateada de la Declaración Jurada No. XII - Sede Arequipa, a favor de los esposos Daniel
de Autoavalúo, Hoja Resumen y del Recibo de Pago del Eulogio Ramírez Fuentes y Nicanora Georgina Calderón
Impuesto Predial del año 2001 (Art. 7 del D.L. 776, Paredes, en mérito a la transferencia realizada por la
modificado por Ley 27616 y D. Leg. 952). Asociación de Vivienda de Docentes de la Universidad
2.4.- Se reserva la liquidación de derechos Católica de Santa María - que en adelante se le
registrales, la cual dependerá de la subsanación a denominará como: la Asociación -, mediante escritura
efectuarse, dejándose constancia que únicamente se pública del 1 de octubre del 2001 otorgada ante Notaría
han pagado los derechos mínimos de inscripción. de Arequipa María Emilia Ladrón de Guevara Zuzunaga.
2. El Registrador en el primer extremo de la
3.- DECISIÓN: observación considera que debe aclararse cuál es la
valorización global del predio, pues únicamente se ha
El título ha sido observado por los fundamentos efectuado la valorización de un área de 20.59 m2
expuestos”. (US$1,441.00), cuando el lote 17 de la Manzana “G”
materia de transferencia tiene un área total de 138.62
III. FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE m2, por lo tanto, corresponde determinar si para la
APELACIÓN inscripción solicitada se requiere contar con la
valorización de todo el inmueble.
La apelante sustenta su recurso de apelación en los 3. El Sistema Registral peruano es uno de carácter
siguientes argumentos: causalista, donde el asiento registral no tiene vida propia
porque está conectado causalmente con el título que le
- Que lo que se está realizando en este caso es una dio origen.
permuta sujeta a las reglas de la compraventa, porque Es por ello que el artículo 46º del Texto Único
los transfirientes al adquirir la propiedad de todo el predio Ordenado del Reglamento General de los Registros
para efectuar las obras de habilitación, comprometieron Públicos señala que en el asiento registral se expresará
su voluntad para compensar el precio de venta con necesariamente el acto jurídico de donde emana directa
algunos lotes. Por lo que, en cumplimiento de los o inmediatamente el derecho inscrito, el mismo que deberá
acuerdos sostenidos entre las partes, se ha adjudicado constar en el correspondiente título.
el lote 17 de la Manzana G de la Asociación de Vivienda 4. A tal efecto, tenemos en el título presentado las
de los Docentes de la Universidad Católica de Santa siguientes escrituras públicas:
María sobre la base de una tasación, la misma que ha
excedido el precio base, por lo tanto, se ha tenido que A. Escritura pública del 28 de agosto de 1997,
reembolsar la suma de US $ 1, 441.00. denominada Compraventa y ejecución mancomunada
- Sostiene también que de la cantidad mencionada de obras de habilitación urbana:
anteriormente se puede obtener un resultado total para
determinar el valor del terreno y así completar el pago de Esta escritura pública contiene en sucinto las
los derechos registrales. siguientes cláusulas:
Lima, lunes 20 de febrero de 2006
- La venta que efectúan los esposos Ramírez- de Challapampa, distrito de Cerro Colorado, provincia y
Calderón a la Asociación de Vivienda para Docentes de departamento de Arequipa.
la Universidad Católica de Santa María de 27 384.50 1.3. Que en reunión habida entre los contribuyentes
metros cuadrados (cláusula quinta). se acordó adjudicar el lote Nº 17 de la manzana G, que
- El área útil que corresponde tanto a los esposos se encuentra inscrito en la ficha Nº 170715 de la
Ramírez-Calderón como a la Asociación de Vivienda de propiedad inmueble de los Registros Públicos de
Docentes de la Universidad Católica de Santa María, en Arequipa, cuya área es de 138.62 m2 y linderos
la siguiente forma: para los primeros un área útil de 3 perimétricos (…).
148.55 metros cuadrados (16.95%); y para los segundos 1.4. Que según lo convenido en el contrato de
15 430.00 metros cuadrados (83.05%), haciendo un total liquidación de ejecución mancomunada de obras de
de área útil de 18 578.55 metros cuadrados, (cláusula habilitación urbana el exceso de área adjudicada será
tercera). redimida por los señores Ramírez Calderón a la
- El acuerdo de ejecución conjunta de las obras de Asociación de Vivienda de la Universidad Católica Santa
habilitación urbana en proporción a los porcentajes de María a un valor de $70.00 por m2, haciendo un valor
área útil establecidos, (cláusula cuarta). total a la firma de la escritura pública de $1441, por cuanto
el exceso es de 20.59 m2.”.
B. Escritura pública del 1 de octubre de 2001
denominada Liquidación de ejecución 5. De lo expuesto en la escritura pública del 28 de
mancomunada de obras de habilitación urbana: agosto de 1997 tenemos que se acordó llevar a cabo en
forma mancomunada la habilitación urbana del predio
Las cláusulas principales de esta escritura pública, submateria, por la Asociación y por los esposos Ramírez
1.2), 1.3), 1.4) y 2.2.2) establecen respectivamente lo Calderón, estableciéndose que el área útil que
siguiente: corresponde tanto a los esposos Ramírez Calderón
como a la Asociación de Vivienda de Docentes de la
1.2. Que en la cláusula cuarta del contrato referido Universidad Católica de Santa María, en la siguiente
señalaron expresamente que las obras de habilitación forma: para los primeros un área útil de 3 148.55 metros
urbana se ejecutarían en forma conjunta dentro del cuadrados (16.95%); y para los segundos 15 430.00
programa tentativo y de inversiones formulado por la metros cuadrados (83.05%), haciendo un total de área
empresa INVERCON E.I.R.L. quedando establecido que útil de 18 578.55 metros cuadrados, (cláusula tercera).
los esposos Daniel Ramírez Fuentes y Nicanora Asimismo, se estableció que de lograrse mejores
Calderón Paredes de Ramírez, aportarían el 16.95% y metas físico-económicas sus resultados serían
la asociación el 83.05% del monto total del costo de la distribuidos de acuerdo a los porcentajes
obra, conviniendo asimismo que para los efectos de establecidos.
interpretación de los aspectos técnicos y la ejecución Una vez recepcionadas las obras de habilitación
adecuada de la obra, las partes se someterían al urbana, tal como consta del asiento 93 de la partida
pronunciamiento pericial del arquitecto José Luis Paredes registral 01138442, tenemos que efectivamente se
Núñez. obtuvieron mejores metas físico-económicas, tal es así
1.3. Asimismo, establecieron en dicho contrato que que se obtuvo un área útil total de 19 932.58 metros
el área bruta vendida a la Asociación de Vivienda para cuadrados, de los cuales 16 672.04 metros cuadrados
Docentes de la Universidad Católica era de 27 384.50 corresponden a la Asociación, y 3 260.54 metros
metros cuadrados del proyecto y el área útil de 15 430.00 cuadrados corresponden a los esposos Ramírez-
que representaba el 83.05%; y el área bruta de los Calderón.
señores Ramírez-Calderón era de 5 589.00 metros Entonces, tenemos que los 3 260.54 metros
cuadrados y el área útil de 3148.55 metros cuadrados, cuadrados, sobre el total de 19 972.54 metros cuadrados
representando el 16.95% del proyecto total, conviniendo obtenidos, hacen un porcentaje de 16.3578% versus los
en la cláusula tercera en su parte final que si se lograran 16.95%, que se acordó le corresponderían inicialmente
mejores metas físico-económicas, sus resultados serían a los esposos Ramírez-Calderón, haciendo un déficit de
distribuidos de acuerdo a los porcentajes establecidos. -0.592%.
1.4. Que en mérito a lo convenido en la escritura Asimismo, tenemos que los 16 672.04 metros
pública celebrada el 28.08.1997 ante el Notario Dr. Javier cuadrados que le corresponden a la Asociación, sobre
Rodríguez Velarde, el arquitecto señor José Luis Paredes el total de 19 932.54 metros cuadrados obtenidos, hacen
Núñez ha presentado su informe final sobre la realización el 83.6422 % versus los 83.05%, que se acordó les
del proyecto de obra mancomunada, el mismo que va corresponderían inicialmente, haciendo un superávit de
adjunto al presente. +0.592%.
Y, es justamente lo que es objeto de la escritura
2.2.2. (La Asociación de Vivienda de Docentes de la pública del 1 de octubre de 2001 (Liquidación de ejecución
UCSM se compromete a lo siguiente): A entregar, vía mancomunada de obras de habilitación urbana), este
escritura pública, a los señores Ramírez-Calderón el 0.592% que multiplicado sobre el total de 19 932.54
déficit de área útil que tienen de 118.03 metros cuadrados, metros cuadrados, hacen justamente lo que se les
según el informe que se adjunta al presente emitido por adjudica en pago, que es el área de 118.03 metros
el arquitecto José Luis Paredes Núñez, área que se cuadrados.
entregará en uno de los lotes de propiedad de la 6. De lo expuesto se colige que el área útil que debía
asociación, debiendo los señores Ramírez-Calderón corresponder tanto a los esposos Ramírez-Calderón,
compensar en dinero si el área del lote fuera mayor a la como a la Asociación de Vivienda de Docentes de la
de la compensación”. UCSM, luego de recepcionadas las obras de la habilitación
urbana fue mayor que la que establecieron en la escritura
C. Escritura pública del 1 de octubre de 2001, que de compraventa y ejecución mancomunada de obras de
contiene la transferencia de inmueble que otorga la habilitación urbana del 28 de agosto de 1997.
Asociación de Vivienda para Docentes de la U.C.S.M. Y, como la participación en las obras de la habilitación
a favor de los esposos Ramírez-Calderón, cuyas fue mancomunada en función de los porcentajes
cláusulas 1.1), 1.2), 1.3) y 1.4), establecen lo siguiente: establecidos inicialmente en la escritura pública señalada,
es que la Asociación le otorga a los esposos Ramírez-
1.1. Con fecha 01 de octubre del 2001 ante la notaria Calderón un lote de 138.62 metros cuadrados, de los
María Emilia Ladrón de Guevara los intervinientes cuales 118.03 son en dación en pago y 20.59 metros
firmaron una escritura pública de liquidación de ejecución cuadrados es en vía de venta.
mancomunada de obras de habilitación urbana. Es objeto de observación por el a quo, entre otras,
1.2. En el numeral 2.2.2 del indicado instrumento que no se ha valorizado los 118.03 metros cuadrados,
público ambas partes convinieron en aplicación de la sino solamente los 20.59 metros cuadrados, por lo que
cláusula tercera de la escritura pública celebrada el 28 con los antecedentes expuestos, este colegiado debe
de agosto de 1997 ante notario Dr. Javier Rodríguez establecer la naturaleza jurídica de dicho acto.
Velarde adjudicar en escritura pública a los señores En el caso del título venido en grado, tenemos que en
Ramírez Calderón un área de 118.03 m2 en uno de los la escritura de liquidación de ejecución mancomunada
lotes de la Asociación de Vivienda de los Docentes de la de obras de habilitación urbana como en la de
Universidad Católica Santa María, ubicada en el sector transferencia de inmueble, ambas del 1 de octubre de
Lima, lunes 20 de febrero de 2006
2001, no se ha establecido el valor del área de 118.03 numerus apertus, que la competencia de este órgano
metros cuadrados, sin embargo tenemos que dicha área alcanza a todos los asuntos que los estatutos de la
es otorgada por la Asociación en pago por los mejores asociación no hayan establecido como propias de algún
resultados físico-económicos obtenidos en la habilitación otro órgano.
urbana, y por los aportes mayores en proporción a lo Si esto es así, tenemos que, si una asociación, al
pactado inicialmente que hicieron los esposos Ramírez- margen de las atribuciones típicas citadas, no quiere
Calderón, por tanto estamos ante la figura denominada que determinada función sea ejercida por la asamblea
dación en pago regulada por el artículo 1265º del Código general, debe otorgársela expresamente a otro órgano de
Civil1 . la asociación, como puede ser su presidente en forma
La dación en pago llamada también adjudicación en conjunta a su junta directiva.
pago, consiste en otorgar al acreedor una prestación En el caso del título venido en grado tenemos que
distinta de la debida. De este modo, la satisfacción del revisados los estatutos de la Asociación de Vivienda de
interés del acreedor podrá llevarse a cabo mediante la Docentes de la Universidad Católica Santa María, el
solutio (exacto cumplimiento de lo pactado), o de manera artículo 23º señala las atribuciones de su Presidente,
excepcional a través de la satisfactio (cumplimiento de siendo éstas:
una prestación distinta a la debida que por acuerdo de
las partes, satisface la acreencia y libera al deudor) a) Representar a la Asociación en todos sus actos
Así por ejemplo, cuando debiéndose originariamente administrativos, financieros, legales y sociales.
una suma de dinero para cancelar esa deuda el deudor b) Convocar y presidir asambleas.
entrega un bien en pago, dice Romero Zavala que pueden c) Firmar toda la documentación conjuntamente con el
presentar dos situaciones: en la primera el bien que se Secretario y el Tesorero según sea el caso.
entrega a cambio, se entrega al acreedor para cancelar la d) Cumplir con los encargos y/o comisiones que
prestación debida, no se regulan por las reglas de acuerden en Asamblea General y en Junta Directiva.
compraventa, porque no se ha fijado precio; en la
segunda, ambas partes han establecido previamente el De lo expuesto se aprecia que el presidente de la
valor del bien que se entrega en sustitución (establecer el Asociación no tiene facultades para disponer de bienes
valor significa fijar el precio), entonces sí proceden inmuebles de propiedad de este ente jurídico, por lo que
aplicarse las reglas de la compraventa. en aplicación del artículo 86º del Código Civil, dicha
Es por eso que el artículo 1266º del Código Civil dice, atribución es propia de la asamblea general, salvo que
“Si se determina la cantidad por la cual el acreedor recibe ésta la otorgue a otra persona en su representación.
el bien en apago, sus relaciones con el deudor se regulan Siendo el estatuto, un conjunto de normas que, en
por las reglas de la compraventa. Contrario sensu, si no concordancia con lo dispuesto por el Código Civil, rige la
se determina la cantidad (valor) no se regirán por las vida de una asociación; dicho conjunto de normas es
normas que regulan dicho contrato, es decir, que no se aprobado por la asamblea general (órgano máximo de la
requerirá indicar el precio (valor). asociación), por ende la asociación está obligada a
En el caso submateria, tenemos que no se ha cumplir las normas que se impuso a sí misma, mientras
establecido expresamente en los documentos no sean modificadas en nueva asamblea general
presentados la cantidad (suma de dinero) por la cual los realizada con el quórum y mayorías establecidas en la
esposos Ramírez Calderón reciben los 118.03 metros norma sustantiva.
cuadrados, sin embargo, ambas partes están El artículo 82º del Código Civil establece que el
atribuyendo a dicha prestación (transferencia de los estatuto debe expresar entre otros aspectos, “La
118.03 m2.) efectos extintivos y de pago, en mérito al constitución y funcionamiento de la asamblea general de
acuerdo de liquidación de ejecución mancomunada de asociados, consejo directivo y demás órganos de la
obras de habilitación urbana que constan en la escritura asociación”.
pública del 1 de setiembre de 2005, por lo tanto, la dación En el asiento B00008 de la partida registral 01068563
en pago en el presente caso no se rige por las normas del Registro de Personas Jurídicas de la Zona Registral
de la compraventa, no siendo por ello necesario NºXII - Sede Arequipa, corre extendida el reconocimiento
consignarse el valor total del inmueble, por lo que debe de juntas directivas, entre ellas, la correspondiente al
revocarse el acápite 2.1) de la observación venida en período del 16.01.2001 al 16.01.2003 presidida por Porfirio
grado. Velásquez Delgado, y que según el título archivado que
dio mérito para extender dicho asiento consta que
VI.2.SI LOS REPRESENTANTES DE LA además la directiva estuvo integrada por Cayetano
ASOCIACIÓN DE VIVIENDA DE DOCENTES DE LA Rivera Rivera como vicepresidente, Mario Paz Zegarra
UNIVERSIDAD CATÓLICA SANTA MARÍA DE como tesorero, Víctor Chura Ortiz como fiscal, Oscar
AREQUIPA -LA ASOCIACIÓN-, QUE SUSCRIBIERON LA Cáceres y Díaz como secretario y Máximo Valdivia
ESCRITURA PÚBLICA DE TRANSFERENCIA DE Chávez como vocal.
DOMINIO DEL 1 DE OCTUBRE DE 2001, TENÍAN En la escritura pública presentada para su inscripción
FACULTADES SUFICIENTES. de fecha 01.10.2001, intervienen en representación de
la asociación transfiriendo el lote, el presidente Porfirio
7. El segundo punto de la observación venida en grado Velasquez Delgado, secretario Oscar Ricardo Cáceres
manifiesta que Porfirio Velásquez Delgado que actúa en Díaz, tesorero Mario Paz Zegarra y el fiscal Víctor Chura
representación de la Asociación no tenía facultades Ortiz.
suficientes para disponer de los bienes de esta entidad. En el estatuto de la asociación no consta que el
Revisada la partida registral Nº 01068563 del Registro presidente, secretario, fiscal y tesorero, ya sea
de Personas Jurídicas de la Zona Registral XII-Sede individualmente alguno de ellos o conjuntamente, estén
Arequipa, tenemos que mediante asamblea de facultados para adjudicar lotes de propiedad de la
regularización del 23 de julio de 2004, se reconoció, entre Asociación a favor de terceros, por lo tanto, al no tener
otra, a la junta directiva que ejerció funciones del 16 de los directivos mencionados anteriormente, la atribución
enero de 2001 al 16 de enero de 2003, siendo el presidente para enajenar los bienes de la asociación, es la asamblea
electo por este período Porfirio Velásquez Delgado. general la que le compete tomar el acuerdo de facultar a
Debe por tanto determinarse si por el solo hecho de las personas que lo representen para la adjudicación de
haber sido designado presidente de la junta directiva, los lotes de su propiedad, en vista, que se trata de un
tenía facultades para poder disponer de bienes de la asunto que en el estatuto no aparece como de
Asociación, en este caso a favor de un tercero. competencia de otro órgano.
8. El artículo 86º del Código Civil, establece “La A mayor abundamiento, debe señalarse que
asamblea general elige a las personas que integran el revisados los diversos asientos de inscripción de la
consejo directivo, aprueba las cuentas y balances,
resuelve sobre la modificación del estatuto, la disolución
de la asociación y los demás asuntos que no sean
competencia de otros órganos”.
De lo establecido por el numeral precitado, tenemos
1
que tratándose de asociaciones, se establece las Código Civil peruano, artículo 1265º : “ El pago queda efectuado cuando el acree-
competencias que la asamblea general de toda dor recibe como cancelación total o parcial una prestación diferente a la que debía
asociación debe tener, señalándose al final, como cláusula cumplirse”.
Lima, lunes 20 de febrero de 2006
partida registral Nº 01068563 donde está inscrita la exigencia de la acreditación del pago se limita al ejercicio
Asociación, podremos darnos cuenta que ésta ha sido fiscal en que se efectuó el acto que se pretende inscribir o
la forma como ordinariamente ha actuado, así por formalizar, aún cuando los períodos de vencimiento no se
ejemplo en el asiento 3) se autoriza por asamblea general hubieran producido.”
a su presidente para firmar contratos de compraventa;
en el asiento 5) se autoriza a los miembros de la junta Como se desprende claramente del tenor del referido
directiva, entre ellos a su presidente para otorgar y artículo, la norma contempla una exigencia dirigida a los
suscribir minutas y escrituras públicas de adjudicación Registradores y Notarios, no establece el nacimiento de
de lotes. Ello con el agravante que en el caso submateria, una obligación tributaria, es decir, dirigida a establecer un
la dación en pago otorgada no es a favor de un socio, sujeto pasivo distinto al obligado, aspecto que se
sino a favor de un tercero que actúa en tal calidad. encuentra regulado en el artículo 9º 5 del D. Leg. Nº 776
9. Se declara en la introducción de la minuta inserta con relación al impuesto predial y en el artículo 23º 6 con
en la escritura pública del 1 de octubre de 2001, que los relación al impuesto de alcabala.
otorgantes por la Asociación ejercen la representación La referida norma tampoco está destinada a modificar
de este ente colectivo por habérseles elegido en la oportunidad en que surge la obligación de pago a cargo
elecciones celebradas el 25 de abril del año 2001, de los sujetos pasivos de los tributos comprendidos en
advirtiendo que proceden a celebrarla en ejecución del ella, situación que se encuentra regulada en el artículo
cuerdo que consta en el acta del día 10.11.1999. 10º7 del D. Leg. Nº 776 para el impuesto predial y en el
Como ya se estableció en el considerando anterior la artículo 21º8 para el impuesto de alcabala.
sola elección como miembros de la directiva no los faculta El mencionado artículo 7º del Decreto Legislativo, en
para celebrar el contrato de transferencia objeto de su redacción original establecía que “en ningún caso,
calificación. Asimismo, en el acta del 10.11.1999 que los Registros Públicos, sea cual fuere su naturaleza o
corre archivada en el legajo E-00333668 del año 1999 denominación, ni los notarios públicos, podrán requerir
que dio lugar a la extensión al asiento 4) de la partida se acredite el pago de los impuestos a que alude el
registral Nº 01068563, se acordó convalidar los actos y artículo precedente para la inscripción o formalización
acuerdos de la junta directiva conformada por el de actos jurídicos.” De acuerdo a ello, los Registradores
presidente Sr. Edgardo Paredes Briceño, vicepresidente se limitaban a cumplir las funciones de calificación
Abel Tapia Fernández, fiscal Gaspar del Carpio registral, conforme a su propia normativa,
Rodríguez, tesorera Rosa García de Bahamonde, contemplándose de manera expresa que la fiscalización
secretario Edgar Borda Rivera y elegida el 28.04.1997, de los tributos era una labor ajena a sus atribuciones.
desde la fecha en que finalizó su mandato (28.04.1999) Sin embargo, mediante la Ley Nº 27616 que entró en
hasta este día en que se realiza la asamblea (el 10 de vigencia el 1º de enero de 2002, se produjo la primera
noviembre de 1999), así como prorrogar su mandato
por seis meses a partir de la fecha (10.11.1999). También
se acordó entre otros asuntos, facultar a la anterior junta
directiva nombrada para que firme las minutas y escritura
públicas de transferencia de lotes a los socios, así como 2
para que salden las cuentas con los señores Eulogio TORRES VÁSQUEZ, Aníbal. Acto Jurídico. Editorial IDEMSA. Segunda edición 2001.
Ramírez y otros, esto es, que en dicha acta no se Pág. 334, acápite 55.6.
facultó a la directiva elegida para el periodo 16.01.2001 3
al 16.01.2003 presidida por Porfirio Velasquez Delgado Artículo 160º.- Representación directa
para que transfiera el citado lote a favor de los esposos El acto jurídico celebrado por el representante, dentro de los límites de las facul-
Ramírez-Calderón, por lo que cabe confirmar el acápite tades que se le haya conferido, produce efecto directamente respecto del repre-
2.2) de la observación venida en grado. sentado.
10. Agregan en su escrito de apelación que los
Artículo 161º.- Ineficacia del acto jurídico por exceso de facultades
representes legales gozan de las facultades inherentes
El acto jurídico celebrado por el representante excediendo los límites de las
al objeto social, no por tanto no se requieren facultades
facultades que se le hubiere conferido, o violándolas, es ineficaz con relación al
expresas.
representado, sin perjuicio de las responsabilidades que resulten frente a éste y
Este colegiado estima que tal apreciación no es
a terceros.
correcta, no solamente porque como ya se ha
También es ineficaz ante el supuesto representado el acto jurídico celebrado por
establecido en el último párrafo del considerando octavo
persona que no tiene la representación que se atribuye.
de esta resolución, la transferencia por dación en pago
se efectuó a favor de terceros que actuaron en tal calidad,
Artículo 162º.- Ratificación del acto jurídico por el representado
sino también como lo señala el ilustre tratadista Aníbal
En los casos previstos por el artículo 161º, el acto jurídico puede ser ratificado por el
Torres Vásquez2 , si bien las personas jurídicas carecen representado observando la forma prescrita para su celebración.
de intelecto y de corporiedad para poder celebrar actos La ratificación tiene efecto retroactivo, pero queda a salvo el derecho de tercero.
jurídicos, los órganos de gobierno constituyen uno de El tercero y el que hubiese celebrado el acto jurídico como representante podrán
los elementos esenciales que integran la persona jurídica, resolver el acto jurídico antes de la ratificación, sin perjuicio de la indemnización
sin los cuales no podría tener actuación social. Se habla que corresponda.
de representación orgánica debido a que la voluntad del La facultad de ratificar se trasmite a los herederos.
órgano produce efectos en una esfera jurídica ajena: la
de la persona jurídica, por lo que la representación 4
orgánica se asimila a la representación directa, por lo Artículo 6º.- Los impuestos municipales son, exclusivamente, los siguientes:
a) Impuesto Predial.
que las normas que la regulan son de aplicación b) Impuesto de Alcabala.
supletoria, siendo por tanto aplicables los artículos 160º, c) Impuesto al Patrimonio Vehicular.
161º y 162º del Código Civil 3 (...)
predial por el ejercicio 2001. Artículo 9º.- Son sujetos pasivos en calidad de contribuyentes, las personas
naturales o jurídicas propietarias de los predios, cualquiera sea su naturaleza.
(...)
11. No obstante que no se ha expuesto los argumentos
en la apelación respecto del punto 3 de la observación, 6
este colegiado se aboca a su conocimiento. Artículo 23º.- Es sujeto pasivo en calidad de contribuyente, el comprador o
adquirente del inmueble.
12. El artículo 7º de la Ley de Tributación Municipal
(D. Leg. Nº 776), según la modificación efectuada 7
mediante Decreto Legislativo Nº 952, establece lo Artículo 10º.- El carácter de sujeto del impuesto se atribuirá con arreglo a la
siguiente: situación jurídica configurada al 1 de enero del año a que corresponde la obliga-
ción tributaria. Cuando se efectúe cualquier transferencia, el adquirente asumirá
la condición de contribuyente a partir del 1 de enero del año siguiente de producido
“Los Registradores y Notarios Públicos deberán el hecho.
requerir que se acredite el pago de los impuestos
señalados en los incisos a), b) y c) 4 a que alude el 8
artículo precedente, en los casos que se transfieran los Artículo 21º.- El impuesto de alcabala es de realización inmediata y grava las
transferencias de propiedad de bienes inmuebles urbanos o rústicos a título one-
bienes gravados con dichos impuestos, para la roso o gratuito, cualquiera sea su forma o modalidad, inclusive las ventas con
inscripción o formalización de actos jurídicos. La reserva de dominio; de acuerdo a lo que establezca el reglamento.
Lima, lunes 20 de febrero de 2006
modificación del citado artículo 7º estableciéndose lo 15. Ahora bien, de conformidad a lo señalado en la
siguiente: Directiva Nº 07-2005-SUNARP-SN que establece los
criterios para acreditar ante Registros el pago de los
“Los Registradores y notarios públicos deberán impuestos predial, de alcabala y al patrimonio vehicular,
requerir que se acredite el pago de los impuestos el Registrador podrá solicitar la presentación de una
señalados en los incisos a), b) y c) a que alude el artículo declaración jurada efectuada por el contribuyente, cuando
precedente, en los casos que se transfieran los bienes de los documentos presentados para acreditar dichos
gravados con dichos impuestos, para la inscripción o pagos, entre otros supuestos, se advirtiera la falta de
formalización de actos jurídicos.” datos en el comprobante respectivo que permitan
identificar al bien, situación que deberá tenerse presente
Es decir, a través de la indicada Ley, se ampliaron las en su oportunidad.
funciones de los Registradores Públicos, asignándoseles 16. Finalmente, en lo que se refiere a la obligación del
obligaciones de fiscalización tributaria, con relación a los Tribunal Registral de pronunciarse sobre la liquidación
impuestos municipales predial, de alcabala y al patrimonio de derechos registrales efectuada por el Registrador
vehicular. Público, se debe establecer que conforme a lo establecido
13. Con ocasión de la modificación planteada por la en el TUPA de la SUNARP, de la siguiente manera:
Ley Nº 27616, el Tercer Pleno del Tribunal Registral,
publicado en el Diario Oficial El Peruano el 5 de junio de - La tasa del 0.81% de la UIT por derechos de
2003, aprobó el siguiente precedente de observancia calificación, que hacen un monto de 27.00 nuevos soles;
obligatoria: y,
- Por derechos de inscripción, al tratarse de una dación
“El Art. 7º del Decreto Legislativo Nº 776 - Ley de en pago en la que no se ha establecido el valor de la
Tributación Municipal, modificado por la Ley Nº 27616, transferencia se debe considerar como acto invalorado,
determina la obligación del Registrador Público de requerir lo que hace la suma de 9.00 nuevos soles por derechos
se acredite el cumplimiento del pago de los impuestos de inscripción.
predial, de alcabala y al patrimonio automotriz, en las
solicitudes de inscripción de transferencias de bienes Haciendo un total de 36.00 nuevos soles, los cuales se
gravados con dichos impuestos que se presenten para encuentran íntegramente pagados.
su inscripción a partir de la vigencia de la Ley Nº 27616, Estando a lo acordado por unanimidad, con la
aún cuando la misma hubiera sido formalizada en fecha intervención de la Dra. María Teresa Salazar Mendoza,
anterior a su vigencia.” como vocal suplente designada por Resolución Nº 012-
2006-SUNARP/PT.
Es decir, la nueva obligación impuesta a los
Registradores Públicos es la de verificar el pago de los VI. RESOLUCIÓN
impuestos municipales a que se refiere el artículo 7º
mencionado, respecto de todos los títulos que ingresen 1. REVOCAR, el acápite 2.1) de la observación
al Registro a partir del 1º de enero de 2002, en tanto recaída en el título venido en grado, por los fundamentos
contengan actos de transferencia de predios o vehículos expuestos en el item VI.1) del análisis de esta resolución.
gravados. 2. CONFIRMAR, los acápites 2.2) y 2.3) de la
Es preciso señalar que la última modificación observación recaída en el título venido grado, por los
introducida por el Decreto Legislativo Nº 952, comentado fundamentos expuestos en los ítems VI.2) y VI.3),
en el punto 1 del análisis, se limita a señalar que la respectivamente, del análisis de la presente resolución.
acreditación del pago que debe exigir el Registrador, se
refiere al ejercicio fiscal en que se realizó el acto que se Regístrese y comuníquese.
pretende inscribir.
En tal sentido, en el Octavo Pleno del Tribunal RAÚL JIMMY DELGADO NIETO
Registral, publicado el 1º de octubre de 2004, se Presidente (e) de la Quinta Sala
aprobaron los siguientes precedentes de observancia del Tribunal Registral
obligatoria en torno a la aplicación del precitado artículo
7º: MIRTHA RIVERA BEDREGAL
Vocal de la Quinta Sala
“En el caso del impuesto predial y al patrimonio del Tribunal Registral
vehicular, que son impuestos de periodicidad anual, debe
acreditarse el pago del íntegro del impuesto anual MARÍA TERESA SALAZAR MENDOZA
correspondiente al año en que se efectuó la Vocal (s) de la Quinta Sala
transferencia. (...)” del Tribunal Registral
“El ejercicio fiscal cuyo pago debe acreditarse es el de 02778
la fecha del acto, aunque no tenga fecha cierta.”
CARHUAPOMA y el Consejero Regional GUILLERMO atribución del Consejo Regional: Aprobar, modificar o derogar
RISCO VÁSQUEZ, por un período de sesenta días, a normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias
partir del 8 de febrero de 2006; con el voto mayoritario de competencia y funciones del Gobierno Regional;
del Pleno, dispensa del Dictamen correspondiente; y, Que, el Convenio Marco de Adhesión al Programa de
Caminos Departamentales, firmado entre PROVÍAS
CONSIDERANDO: Departamental y el Gobierno Regional de Cajamarca,
establece en su Cláusula Quinta, literal a), que se
Que, la Ley Nº 26859 - Ley Orgánica de Elecciones, debe contar con Planes viales departamentales
Artículo 114º, modificada por las Leyes Nºs. 27163 y participativos aprobados por el Consejo Regional, como
27376, se establece que para ser Candidatos al Instrumento Básico de Gestión;
Congreso de la República, los trabajadores y funcionarios Que, en cumplimiento a lo establecido en dicho
de los Poderes Públicos y de los Organismos y Convenio, el Gerente Regional de Infraestructura ha
Empresas del Estado deben solicitar licencia sin goce presentado ante el Consejo Regional la Propuesta de
de haber, la misma que debe serles concedida sesenta PLAN VIAL DEPARTAMENTAL PARTICIPATIVO DE
(60) días antes de la fecha de las elecciones. CAJAMARCA, para su consideración y aprobación;
Que, la Consejera Regional por la provincia de Contumazá,
Sra. ROSA ELENA CAPRISTÁN CARHUAPOMA, y el Estando a las atribuciones conferidas por la Ley de
Consejero Regional por la provincia de Chota, Sr. Reforma Constitucional Nº 27680, Ley de Bases de
GUILLERMO RISCO VÁSQUEZ, se encuentran en la Descentralización Nº 27783, Ley Orgánica de los
condición de Postulantes al Congreso de la República por el Gobiernos Regionales Nº 27867, modificada por Ley Nº
Partido Aprista Peruano, para las Elecciones Nacionales a 27902 y Reglamento Interno del Consejo Regional del
realizarse el 9 de abril del presente año. Gobierno Regional de Cajamarca, aprobado mediante
Que, dando cumplimiento a lo establecido en el Ordenanza Nº 001-2003-CR/RC;
Dispositivo mencionado en el primer considerando, la
Consejera Regional por la provincia de Contumazá Sra. ACORDÓ:
ROSA ELENA CAPRISTÁN CARHUAPOMA, y el
Consejero Regional por la provincia de Chota, Sr. Primero.- APROBAR el PLAN VIAL DEPARTA-
GUILLERMO RISCO VÁSQUEZ, han solicitado al Pleno MENTAL PARTICIPATIVO DE CAJAMARCA, del
del Consejo Regional, LICENCIA SIN GOCE DE HABER, Gobierno Regional de Cajamarca; el mismo que en ciento
por sesenta días, a partir del 8 de febrero del año 2006. ochenta y nueve (189) folios, se adjuntan y forman parte
integrante del presente Acuerdo.
Estando a las atribuciones conferidas por la Ley de Segundo.- ENCARGAR al Órgano Ejecutivo del
Reforma Constitucional Nº 27680, Ley de Bases de Gobierno Regional de Cajamarca, ejecute las acciones
Descentralización Nº 27783, Ley Orgánica de los necesarias para dar cumplimiento al presente Acuerdo.
Gobiernos Regionales Nº 27867, modificada por Ley Nº
27902 y Reglamento Interno del Consejo Regional del POR TANTO:
Gobierno Regional de Cajamarca, aprobado mediante
Ordenanza Nº 001-2003-CR/RC; Mando se registre, publique y cumpla.
ACORDÓ: LUIS FELIPE PITA GASTELUMENDI
Primero.- CONCEDER LICENCIA SIN DERECHO A Presidente
DIETA a la Consejera Regional por la provincia de Contumazá,
Lic. Enf. ROSA ELENA CAPRISTÁN CARHUAPOMA, y al 03005
Consejero Regional por la provincia de Chota, Dr.
GUILLERMO RISCO VÁSQUEZ, del Gobierno Regional de
Cajamarca, por un período de sesenta (60) días, a partir del " & 4" %
8 de febrero del año 2006, en cumplimiento a los dispositivos "
legales mencionados en la parte considerativa.
Segundo.- HACER CONOCER el presente Acuerdo a 2 $ 877:
los Solicitantes y al Jurado Nacional de Elecciones, si
fuese necesario. ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL
Nº 009-2006-GR.CAJ-CR
POR TANTO:
Cajamarca, 31 de enero de 2006
Mando se registre, publique y cumpla.
El Consejo Regional del Gobierno Regional de
LUIS FELIPE PITA GASTELUMENDI Cajamarca, en su Sesión Ordinaria de fecha 17 de enero
Presidente del año 2006; VISTO y debatido el INFORME Nº 027-
03004 2005-GR-CAJ/GGR, referente a la aprobación de
Créditos Suplementarios y Transferencias; con el voto
unánime del Pleno, dispensa del Dictamen
correspondiente; y,
"
& CONSIDERANDO:
# * Que, mediante Artículo 43º de la Ley Nº 28411, se
ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL dispone que los intereses por depósitos efectuados por
Nº 008-2006-GR.CAJ-CR las Entidades provenientes de Fuentes distintas a las de
Recursos Ordinarios y Recursos de Operaciones
Cajamarca, 31 de enero de 2006 Oficiales de Crédito Externo, se incorporen mediante
Resolución del Titular de la Entidad, en sus respectivos
El Consejo Regional del Gobierno Regional de presupuestos, y en su caso, en las Fuentes de
Cajamarca, en su Sesión Extraordinaria, realizada el 31 Financiamiento que los generen, previo a su ejecución;
de enero del año 2006; VISTO y debatido el OFICIO Que, mediante Oficio Nº 281-2005-GR-CAJ-GGR-
Nº 012-2006-GR.CAJ-GRI/SGDVTC, remitido por la DRA/DT, la Oficina de Tesorería del Gobierno Regional
Gerencia Regional de Infraestructura, sobre la aprobación de Cajamarca, remite la información concerniente a los
del Plan Vial Departamental Participativo de Cajamarca; intereses generados por depósitos efectuados de las
con el voto mayoritario del Pleno, dispensa del Dictamen transferencias recibidas de las Fuentes de
correspondiente; y, Financiamiento Canon y Sobrecanon y Donaciones y
Transferencias de la Unidad Ejecutora Sede Cajamarca,
CONSIDERANDO: cuyos montos serán destinados a la ejecución de
Proyectos de Impacto Regional; así mismo, la aplicación
Que, la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de los Gobiernos de la Ley Nº 28077 - Ley de Canon, establece los criterios
Regionales, en su Artículo 15º literal (a), establece como y porcentajes de distribución del Canon, lo cual da origen
Lima, lunes 20 de febrero de 2006
inconsistentes, asimismo son obligadas a desertar de la de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas
Institución Educativa, estos hechos muchas veces por y delegadas en el marco de las políticas nacionales y
desconocimiento de la ley no son comunicados a las sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y
autoridades quienes en estricta aplicación del Código sostenible de la región, conforme lo expresan los artículos
del Niño, Niñas y Adolescentes debe intervenir respecto dos, cuatro y cinco de la Ley veintisiete mil ochocientos
a esta problemática; sesenta y siete - Orgánica de Gobiernos Regionales,
Que, son objetivos de la presente norma regional, sus normas y disposiciones se rigen por los principios
establecer normas que “Promuevan el respeto de los de exclusividad, territorialidad, legalidad y simplificación
derechos educativos de la niña y adolescente administrativa;
embarazada en las Instituciones Educativas, Públicas y Que, la violencia, cuya raíz es el delito común, no es
Privadas de Educación Primaria y Secundaria del ámbito solamente un problema de la capital de la República ni
del Gobierno Regional de Huánuco, como estrategia de de determinados departamentos, sino es un problema
trabajo para disminuir la deserción escolar por dicha que aqueja a nivel mundial, por lo que la solución a esta
causa, y que permita a las autoridades educativas a problemática no es exclusivamente policial o judicial, sino
uniformizar criterios y políticas escolares dentro de las que requiere la implementación de políticas preventivas,
Instituciones Educativas, sin incurrir en discriminaciones y de control que cuenten con la participación efectiva de
tal como es el espíritu del Nuevo Código de los Niños y la comunidad;
Adolescentes; Que, por la necesidad prioritaria de erradicar la
Estando, a lo expuesto y conforme a las atribuciones violencia y el fortalecimiento del civismo y la seguridad
conferidas por los artículos quince, treinta y siete, y treinta ciudadana, el Gobierno Nacional promulgó la Ley número
y ocho de la Ley veintisiete mil ochocientos sesenta y veintisiete mil novecientos treinta y tres del Sistema
siete - Orgánica de Gobiernos Regionales y estando a Nacional de Seguridad Ciudadana, para institucionalizar
lo acordado por UNANIMIDAD en la Sesión de Consejo las relaciones fluidas y permanentes entre Organismos
Regional de la referencia, con dispensa de lectura y del Estado y la Sociedad organizada, para contribuir a
aprobación del Acta; garantizar la Paz, la tranquilidad ciudadana y a reducir la
criminalidad y la delincuencia común, mediante una
ORDENA: adecuada política multisectorial de prevención y control
de la violencia que permita a las personas desarrollar
Artículo Primero.- APROBAR el “Reglamento sus actividades libres de riesgos y amenazas;
Escolar de los Derechos de las Niñas y Adolescentes Que, es política de este Gobierno Regional, promover
Embarazadas, en las Instituciones Educativas Públicas, la Seguridad interna en las Instituciones Educativas
Privadas de Nivel Primario y Secundario de la Públicas y privadas, para ello es necesario contar con
circunscripción territorial del Gobierno Regional de una Ordenanza Regional, que sirva como instrumento
Huánuco”, cuyo texto forma parte de la presente base en el Departamento de Huánuco para diseñar
Ordenanza Regional. políticas, estrategias, a corto plazo, a nivel nacional,
Artículo Segundo.- Encargar a la Dirección provincial y distrital, con la finalidad de mejorar los niveles
Regional de Educación, la emisión de las Directivas, que de orden y seguridad mediante un trabajo integral y
sean necesarias para complementar la presente sostenido de los órganos que conforman el sistema;
Ordenanza Regional, para su estricto cumplimiento. Que, es objetivo de la presente Ordenanza Regional,
Artículo Tercero.- PUBLICAR la presente ordenanza articular los esfuerzos de la comunidad educativa para
conforme a lo previsto en el artículo cuarenta y dos (42) implementar la seguridad interna en las instituciones
de la Ley veintisiete mil ochocientos sesenta y siete - educativas públicas y privadas, con el fin de contribuir a
Orgánica de Gobiernos Regionales. garantizar la tranquilidad escolar, reducir la criminalidad
y delincuencia común en todas sus modalidades,
Regístrese, comuníquese y publíquese. mediante un trabajo integral y sostenido del Estado y la
sociedad civil;
LUZMILA TEMPLO CONDESO Que, el comités de seguridad interna contará con la
Presidenta participación conciente, activa y eficaz de los docentes,
tutores, padres de familia y comunidad educativa, para
02912 la reducción de la delincuencia común, pandillaje dentro
de las instituciones educativas, de igual modo implantar
en los estudiantes, habilidades, conocimientos, actitudes
+ & y valores que fortalezcan su formación integral,
enfrentando la problemática psicosocial dentro y fuera
4 " " de la institución;
" % Estando, a lo expuesto, y conforme a las atribuciones
conferidas por los artículos quince, treinta y siete, y treinta
1 # * y ocho de la Ley veintisiete mil ochocientos sesenta y
0"1 " siete - Orgánica de Gobiernos Regionales, y en estricta
armonía con lo previsto en la Ley veintiocho mil cuarenta
ORDENANZA REGIONAL y cuatro General de Educación; Plan Regional de
Nº 043-2006-E-CR-GRH Educación Concertado (dos mil cuatro, dos mil veintiuno),
Ley veintisiete mil novecientos treinta y tres del Sistema
Huánuco, tres de febrero del 2006 Nacional de Seguridad Ciudadana; Decreto Supremo
número cero doce del dos mil tres, Ministerio del Interior
LA PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL DE que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema de
HUÁNUCO Seguridad Ciudadana, Directiva número cero uno del
dos mil cuatro - CORESEC/SEC.TEC Comité Regional
POR CUANTO: de Seguridad Ciudadana, y a lo acordado por
UNANIMIDAD en la Sesión de Consejo Regional de la
Visto, en Sesión Extraordinaria de Consejo Regional referencia, con dispensa de lectura y aprobación del
de fecha veinte de enero del dos mil seis, el Dictamen Acta;
número cero dos del dos mil seis presentado por la
Comisión Permanente de Desarrollo Social , que propone ORDENA:
la implementación de los comités de Seguridad Interna
en las Instituciones Educativas del ámbito del Gobierno Artículo Primero.- IMPLEMENTAR los Comités de
Regional Huánuco, y; Seguridad Interna en las Instituciones Educativas
Públicas y Privadas, de Educación Básica, Educación
CONSIDERANDO: Alternativa, Educación Técnico Productiva y Educación
Superior no Universitaria, en el ámbito del Gobierno
Que, los Gobiernos Regionales emanan de la voluntad Regional de Huánuco, que estará integrado por:
popular, son personas jurídicas de derecho público, con - El Director (a), quien lo presidirá.
autonomía política, económica y administrativa, teniendo - Subdirector, quien actúa como secretario y es el
por misión organizar y conducir la gestión pública regional encargado de llevar el libro de actas.
Lima, lunes 20 de febrero de 2006
concertando, diseñando y elevando las propuestas al Que, es política del Gobierno Regional, promover la
Consejo Regional de Huánuco para su aprobación y participación de las diversas entidades comprometidas
ejecución, promover la coordinación de la formulación y con el desarrollo del turismo provincial, local y comunal,
aplicación de las políticas regionales de trabajo, empleo así como la participación de la sociedad en su conjunto
y promoción en la micro y pequeña empresa en la Región, para la formulación de los Planes de Desarrollo Regional
en el contexto de los lineamientos y las políticas Sectoriales del Turismo;
nacionales, promoviendo la concertación de los Que, dentro de este contexto es preciso crear una
integrantes involucrados en forma sistémica dentro del organización de máxima jerarquía dentro del ámbito
contexto regional, mediante los principios de eficiencia, regional que permita desarrollar las ventajas
ética y equidad. comparativas y competitivas existentes, las cuales
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia permitan a la Región Huánuco, convertirse en la región
Regional de Desarrollo Social la implementación de la líder y referente del desarrollo integral y sostenible del
presente Ordenanza Regional, así como de proponer su turismo en el centro oriente de nuestro país, razones
Reglamentación. La Secretaría Técnica del Consejo por las cuales es necesario llevar a cabo acciones
Regional del Trabajo y Promoción del Empleo de coordinadas y compartidas con los actores involucrados
Huánuco, funcionará en la Sede de la Dirección Regional en la actividad turística para el desarrollo regional;
de Trabajo y Promoción del Empleo de Huánuco, y Estando, a lo expuesto, y conforme a las atribuciones
funcionará en un plazo de quince días de publicada la conferidas por los artículos quince, treinta y siete, y treinta
presente Ordenanza Regional. y ocho de la Ley veintisiete mil ochocientos sesenta y
Artículo Cuarto.- PUBLICAR la presente Ordenanza siete - Orgánica de Gobiernos Regionales, y a lo
Regional conforme a lo previsto en el artículo cuarenta y acordado por UNANIMIDAD en la Sesión de Consejo
dos (42) de la Ley veintisiete mil ochocientos sesenta y Regional de la referencia, con dispensa de lectura y
siete - Orgánica de Gobiernos Regionales. aprobación del Acta;