Andinaglobal Curso Regulacion de Tarifas

Curso Ad Hoc
" Regulación y
Tarifas en el
Mercado Eléctrico"
Especialista:
Manuel Uribe González
Desarrollado para:
Información de Curso
 Inicio: Viernes 22 de octubre Soporte académico
 Fin: Miércoles 27 de octubre

 Yolanda Recoba
 Horario del curso:
 +51 947 811 209
 yrecoba@andinaglobal.com
Fechas Hora
Viernes 22 de octubre 4pm – 7pm
Lunes 25 de octubre 4pm – 7pm

 Manuel Samame
Miércoles 27 de octubre 5pm – 7pm
 +51 997 895 254
 msamame@andinaglobal.com
Docente
Manuel Arturo Uribe González
Ingeniero Electricista, Máster en Economía, Regulación y Competencia de los

Servicios Públicos, Máster Executive en Energías Renovables, Máster en
Modelos y Métodos de Optimización. Más de veinte años de experiencia en
aspectos vinculados a regulación y operación de mercados eléctricos, así
como con la planificación de sistemas energéticos. Me he desempeñado
desde el año 2008 al 2014 en cargos directivos y de especialización técnica en
el sector público. Actualmente Titular-Gerente de Uribe Ingenieros EIRL y
Socio de UL Energía dedicado a la consultoría para el sector público y privado.
muribe@ulenergia.com.pe
Objetivos del Curso
Objetivo general
Fortalecer el desarrollo del personal de ENOSA y lograr su satisfacción en un ambiente

humano y físico que redunde en la productividad Empresarial.
Objetivo específico
Transmitir los conceptos generales y su aplicación en la determinación de las tarifas

eléctricas aplicadas en los segmentos de generación, transmisión y distribución
eléctrica.
Contenido del Curso
 Módulo 1: Introducción
 Módulo 2: Tarifas de Generación
 Módulo 3: Tarifas de Transmisión
 Módulo 4: Cargos Adicionales y Tarifas de Distribución

Módulo 1
Mercado eléctrico peruano
Lima, Agosto de 2016

Mercado Eléctrico Peruano
Actividades en el sector eléctrico peruano
COES
Generación/ Distribución/
Transmisión Utilización
Comercialización Comercialización
9
Entidades involucradas
Planificación de la transmisión
Política Nacional en Energía Supervisa y fiscaliza las

Otorga concesiones/autorizaciones actividades
Emite procedimientos y
sanciones
Resuelve controversias
Vigila y sanciona incumplimiento
Promueve inversiones de competencia
Conductor de licitaciones Aprueba las operaciones de
(1) (2) (3) (4) concentración empresarial
Empresas de Generación, Transmisión y Distribución de Electricidad
(5) Planifica la operación del sistema eléctrico

Administra el Mercado Mayorista de Electricidad
Planificación de la transmisión
Aprueba tarifas eléctricas

Resuelve reclamos
(7)
(6) Consumidor Final (Regulado) Consumidor Final (Libre)
10
Relaciones Comerciales
Mercado de energía Comercialización Consumidor Final
Usuarios libres
(1) >10 MW (Grandes usuarios)
Mercado Mayorista de
Electricidad
(2) >0.2 MW (optativo)
(Costo marginal de corto
plazo y precio de potencia)
(3) >2.5 MW (obligatorios)
Participantes del Mercado de Corto Plazo

Contratos de
- Generadores venden y compran (para atender su contratos de Suministro
suministro). (Precios libres o
- Distribuidores compran para atender la demanda de sus UL, hasta regulados)
por un 10% de la máxima demanda en los últimos 12 meses.
- Grandes Usuarios compran para atender su demanda hasta por un
10% de su máxima demanda en los últimos 12 meses.
Empresas de Contratos de Suministro Empresas de

(Precios libres, regulados con Usuarios regulados
Generación de valor tope o resultante de
Distribución de
Electricidad Electricidad (4) <2.5 MW (optativo)
subastas) <0.2 MW (obligatorio)
11
Mercado Mayorista de Electricidad
Mercado de Corto Plazo

Servicios Complementarios
(Energía y Potencia)
Energía: Precios nodales Asegurar el transporte
de la electricidad
resultado de un despacho MCP desde la generación
centralizado de mínimo
costo de producción hasta la demanda con
Potencia: Precio regulado calidad y fiabilidad
único en base del costo (RPF, RSF, RT, RF)
de una unidad de punta IO SSCC
(TGCS – D2)
• Liquidaciones mensuales
efectuadas por el COES.
• Participantes deben mantener

Inflexibilidades Operativas
garantías líquidas por 3 meses
Costos adicionales por si no tienen calificación de
arranques, paradas, operación riesgo A.
en baja eficiencia.
12
Participantes en Generación Eléctrica
Fuente: COES (2020). Elaboración propia

*Otros corresponde a 52 empresas
Fuente: https://www.osinergmin.gob.pe/newweb/uploads/Publico/MapaSEIN/
13
Participantes en Transmisión Eléctrica
Fuente: MINEM. Anuario Estadístico de Electricidad 2019
En el año 2019 se registró la operación comercial de 21 empresas

Fuente: https://www.osinergmin.gob.pe/newweb/uploads/Publico/MapaSEIN/ cuya actividad principal es la transmisión de energía eléctrica.
14
Participantes en Distribución Eléctrica

En el año 2019 se registró la operación de 25
empresas de distribución que venden
energía al mercado eléctrico.
Fuente: VNR - OSINERGMIN (2018/2019)
15
Situación actual del sector eléctrico (1)

Margen de Reserva del SEIN
• Capacidad de generación del SEIN

• Instalada (de placa): 13 354 MW
• Efectiva (en sitio): 12 837 MW
• Firme (por confiabilidad): 11 770 MW
• Hidroelectricidad (41%) y gas natural (32%)
concentran 73% de la capacidad efectiva.
• 3 empresas privadas y 1 estatal concentran 57%
de la capacidad efectiva.
• Margen de Reserva actual (73%) muy superior al
requerido actualmente (37%)
• Generación de energía hidroeléctrica y RER superior al

60% durante los últimos 4 años.
• Incremento progresivo de generación renovable eólica
y fotovoltaica a través de subastas por tarifas feed-in
realizadas entre años 2009 y 2016.
• Promoción de centrales hidroeléctricas y
termoeléctricas entre 2009 y 2013 ante expectativas de
alto crecimiento de demanda no materializadas.
• Se prevé reducción del el Margen de Reserva requerido
a 33% (a fines de 2025).
Fuente: COES. Elaboración propia

16

Evolución de demanda anual de Energía GWh
• Demanda del SEIN :

• Máxima demanda 2021 : 7064 MW
(26/02/2021 12:00 h)
• Demanda eléctrica del SEIN supera el nivel de
consumo de 2019, pero aún debajo de la
tendencia en el año 2020 antes de la
pandemia COVID 19.
Demanda de Energía GWh (2021) Máxima Demanda MW (2021)
Fuente: INEI, COES. Elaboración propia
17

Energías Renovables
• 13.7 GW de proyectos (Fotovoltaica y Eólica) con trámites de Estudios Estudios de Pre – Operatividad 2018 - 2021
de Pre - Operatividad en COES entre 2018 y 2021*
• Aprox. 45 % corresponden a proyectos fotovoltaicos.
• Incremento de EPOs de proyectos eólicos en la zona norte y de
solares fotovoltaicos a partir de 2020.
• Principales agentes involucrados: Kallpa Generación; Fenix Power
Perú, Atria Energia, Enel Green Power Perú y Engie Energía.
• Concesiones definitivas recientes:

• CFV Pichu Pichu (60 MW), Chachani (100 MW) y Misti (300 MW) de
Continua Energías Positivas.
• CE Wayra Expansión (108 MW) y CFV Clemesí (116 MW) de Enel
Green Power Perú.
• CE Punta Lomitas (260 MW) de Engie.
• CE Parque Eólico San Juan (131 MW) de Energía Renovable del Sur Estudios de Pre – Operatividad por empresa
S.A.
• Proyectos eólicos reciben ingresos por potencia firme desde 2019.
• Reducción del costo de módulos solares en 87% desde 2010.
Costo de Paneles Solares 1990 - 2020
Fuente: IRENA, PvXchange. Elaboración propia

*Actualizado al mes de Agosto de 2021. No Incluye centrales RER con concesión definitiva.
** OTROS representa 25 empresas. Fuente: COES. Elaboración propia 18
Principios regulatorios de la legislación
nacional

Principios regulatorios
Costos de Corto Plazo

• Costo fijo: es el costo de los insumos
que no cambian con el volumen de
Dinero
producción.
• Costo variable: es el costo de los

insumos que cambian con el volumen de
producción.
• Costo total:
Costos fijos
CT = Fijo + Variable
unidades
punto de equilibrio
20
• Costo marginal: es el cambio en el costo

total originado en la producción de una
Función de Costos
unidad adicional de producción (q).
Precios
CMg
C
CMg 
q
• Costo medio: es el costo total dividido la
producción (q).
CMe
C = F + V(q)
CVMe
CFMe
O
Cantidades
CMe  CFMe  CVMe
En el largo plazo todos los costos son variables. Costo fijos solo existen en el corto plazo.
21
Eficiencia Económica
• Sistema Adaptado: En el largo plazo siempre se produce a mínimo costo posible.
• Eficiencia productiva: costo marginal del bien producido iguala el precio de venta.
• Un sistema de precios eficiente se orienta al costo marginal de largo plazo, el cual
coincide con el costo marginal de corto plazo si el sistema está adaptado.
Precios
CMg(I1)CortoPlazo CMgLargoPlazo
CMg(I0)CortoPlazo
CMe(I0)CortoPlazo CMe(I1)CortoPlazo
CMeLargoPlazo
P1
P0
O
Q0 Q1 Producción (Demanda)
22
CMg
PMP = Costo Inversión de Unidad Reserva

Equilibrio ideal
CSD2
Máximo precio que se
Esperaría en COES
idealmente
CSGN
CCGN
• En condiciones ideales de competencia
Hidro
el sistema eléctrico logrará una
combinación de tecnologías que
tiempo
minimiza el costo de generar
Costo
Total CSD2
Electricidad.
CSGN
• En ese contexto los costos marginales
CCGN
cubren los costos del servicio.
Hidro
PMP
tiempo
23
Equilibrio del Generador Eléctrico

• La ecuación de equilibrio de un generador implica
en el largo plazo que:
@Inv + OyM = 𝐸𝑛𝑒𝑟𝑔í𝑎 𝑝𝑟𝑜𝑑𝑢𝑐𝑖𝑑𝑎 × 𝐶𝑀𝑔 + 𝑃𝑜𝑡𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎 𝐹𝑖𝑟𝑚𝑒 × 𝑃𝑀𝑃
Potencia Firme: Potencia que puede “entregarse” con cierto nivel de certeza
durante las horas punta (de mayor exposición a riesgo de desabastecimiento).
24
Costo marginal de energía

Costo marginal de
producción
US$/MWh Demanda eléctrica
Inelástica
(no cambia con el
precio)
CV
Petróleo
PR - 31: Costo variable
Costo marginal de CV
energía Carbón
Precio de energía CV Gas
Natural
CO Hidro
CV Eólica/Solar
MW
DL 1002: Prioridad en
el despacho de PR - 01: Costo de Oportunidad
generación del agua almacenada o Valor del
Agua (Planificación de mediano
plazo)
25
Costo marginal de potencia
US$/kW-año
287
220
Hidroeléctricas TV 123
Carbón 67 Costo marginal de
CMgP potencia
TV
Residual TGas
Los precios incluyen el costo de la turbina + la conexión y el efecto del TIF y el MRFO
26
Economías de escala
Una industria presenta economías de escala cuando
sus costos medios son decrecientes con los niveles de
producción.
Precios
CMe
A mayor capacidad
Menor Costo Medio
CMg
O
Fuente: web.ing.puc.cl Cantidades
27
Monopolio Natural
Costo
Costo
1 empresa produce la 2 empresas producen la

totalidad mitad
C1
C0 C0 CMe
CMe
CMg CMg
O O
Cantidades Q0 Cantidades
Q0 Q0
2
Monopolio natural: Es menos costoso que
una empresa se encargue de la producción
total de los bienes o servicios.
28
Organización de las tarifas eléctricas

Organización de las Tarifas Eléctricas
Precios de Generación
30
Precios de Transmisión
Ingresos Tarifarios Precios de Transmisión
Peajes por Potencia (anual) Peajes por Energía
SPT SGT Otros Cargos SST SCT Otros Cargos
Régimen Régimen Régimen Régimen

FISE-G Prima RER CCGE CCSE CUCSS General General GGEE-DUP
General BOOT
Régimen Régimen Régimen

Reserva Fría BOOT BOOT
BOOT
Régimen RA No Reserva
Fría
31
Precios de Distribución
Precios de Distribución
Valor Agregado de Tarifa Rural Fotovoltaica Cargo RER Autónomo Costo de Conexión Corte y Reconexión
Distribución (cuatrianual) (cuatrianual) (anual) (cuatrianual) (cuatrianual)
Cargos variables (asociados

a la distribución)
Cargos fijos (asociados al

usuario)
Factor de Pérdidas
Factor Incentivo a la calidad
Cargo por Innovación

Tecnológica
Plan de Inversiones en
Distribución Eléctrica
32
Módulo 2
Precios en Barra
Generador a Distribuidor

Precio en Barra
Ley de Concesiones Eléctricas

“Artículo 47°.- Para determinar los Precios en Barra, el subcomité de Generadores y el subcomité de Transmisores, en la
actividad que les corresponda, efectuarán los cálculos correspondientes en la siguiente forma:
(…)
d) Determinará el Precio Básico de la Energía por Bloques Horarios para el período de estudio, como un promedio ponderado de
los costos marginales antes calculados y la demanda, debidamente actualizados al 31 de marzo del año correspondiente;
e) Determinará el tipo de unidad generadora más económica para suministrar potencia adicional durante las horas de demanda
máxima anual del sistema eléctrico y calculará la anualidad de la inversión con la Tasa de Actualización correspondiente fija en el
artículo 79 de la presente Ley;
f) Determinará el precio básico de la potencia de punta, según el procedimiento que se establezca en el Reglamento, considerando
como límite superior la anualidad obtenida en el inciso anterior.
En caso de que la reserva del sistema sea insuficiente se considerará para este fin un margen adicional, al precio establecido en el
párrafo precedente
g) Calculará para cada una de las barras del sistema los factores nodales de energía de acuerdo a lo señalado en el artículo 48°.
El factor nodal será igual a 1,00 de la barra en que se fije el Precio Básico de Energía;
h) Determinará el Precio de la Potencia de Punta en Barra, para cada una de las barras del sistema, agregando al Precio Básico
de la Potencia de Punta los valores unitarios del Peaje de Transmisión y el Peaje por Conexión a que se refiere el artículo 60° de la
presente Ley;
i) Determinará el Precio de Energía en Barra, para cada una de las barras del sistema, multiplicando el Precio Básico de la Energía
nodal correspondiente a cada Bloque Horario por el respectivo factor nodal de energía.”
"Artículo 49.- En las barras del Sistema Secundario de Transmisión el precio incluirá el correspondiente peaje de dicho sistema.”
“Artículo 56.- En los Sistemas Aislados, la Comisión de Tarifas Eléctricas, fijará las Tarifas en Barra de acuerdo a los criterios
señalados en la presente Ley y el Reglamento.”
Precio en Barra en el SEIN
Composición del Precio en Barra
Tarifa de Generación Peajes de Transmisión
PRECIO BÁSICO DE PRECIO BÁSICO DE PEAJE DE SPT Y SGT CARGOS ADICIONALES

ENERGIA POTENCIA
PRECIOS EN BARRA
PEAJE DE SST Y SCT CARGOS ADICIONALES
36
Precios en Barra
Cronograma
37
Precio Teórico de Energía

Precio de Energía: Costo Marginal Esperado que remunera los costos variables y parte de los costos fijos de las
centrales de generación eléctrica.
• Información histórica de la oferta y demanda en los últimos 12 meses.
• Proyección de la oferta y demanda para los próximos 24 meses.
• Precio de energía resultado de modelo de simulación que minimiza costos operativos.
PRECIO DE LOS PROGRAMA DE

COMBUSTIBLES MANTENIMIENTO
ESCENARIOS DE PROGRAMA DE OBRAS

HIDROLOGÍA
OPTIMIZACION DEL DESPACHO DE
CENTRALES DE GENERACION
(MODELO PERSEO)
SITUACIÓN DE LOS PROYECCION DE LA
EMBALSES DEMANDA
PRECIO BÁSICO DE ENERGÍA POR

BARRA DEL SEIN
38
Precio Teórico de Potencia (1)

Precio de Potencia: Costo Marginal que remunera parte de los costos fijos de las centrales de generación
eléctrica.
• Máquina de punta corresponde a la unidad más económica para suministrar potencia adicional durante las
horas de máxima demanda anual del sistema eléctrico. (Turbina a gas Diesel N° 2).
• Ubicado en centro de carga del sistema.
• Reconoce tiempo de vida útil igual 20 años para la máquina de punta y 30 años vita útil de la conexión
eléctrica.
DEFINIR TIPO, TAMAÑO Y COSTOS DE INVERSIÓN,

UBICACIÓN DE LA MÁQUINA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
PUNTA DE LA MÁQUINA DE PUNTA Y SU
CONEXIÓN
Factor de Ubicación
Margen de Reserva
Firme Objetivo
PRECIO BÁSICO DE POTENCIA
Tasa de
Indisponibilidad
Fortuita
39
Precio Teórico de Potencia (2)
Límite máximo
Límite mínimo
Se toman lo que
están dentro del
rango
40
Precio Básico de Energía y Potencia

Mecanismo de ajuste: La tarifa regulada de generación no debe diferir en más (ni menos) de 10% del promedio
ponderado de los precios de las Licitaciones (monómico en la barra de referencia).
• Si hubiera diferencia se ajusta el precio teórico de energía hasta el limite inferior o superior según sea el
caso.
Los precios después de la comparación son Precio Básicos y corresponden a Precios Máximos para contratos entre
G y D para suministro de usuarios regulados.
Se ajusta hasta la
línea punteada
+10%
Precio promedio
ponderado Licitaciones
-10% (nivel de referencia)
Se ajusta hasta la
línea punteada
Tarifa de Generación (precio monómico del precio teórico de energía y potencia)
41
Evolución del Precio en Barra
Fuente: OSINERGMIN
42
Precio en Barra en Sistemas Aislados

 En lo pertinente, aplicar los mismos que se emplea para el Sistema Interconectado Nacional.
Se utiliza como base la información de los titulares de generación y transmisión.
 El cálculo de la tarifa corresponde al costo medio anual de los costos de inversión y operación
(generación y transmisión) en que se incurriría para atender la demanda del sistema aislado.
 Precio de potencia único.
 Precio de energía a partir de diferencia entre costo medio y precio de potencia.
 Desde el año 2007 se aplica lo dispuesto en el Artículo 30° de la Ley N° 28832, Ley para
Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generación Eléctrica, en lo relacionado con la aplicación
del Mecanismo de Compensación para la determinación de los Precios en Barra Efectivos de
los Sistemas Aislados.
 Los Precios en Barra se fijan por empresa a partir del promedio ponderado de las tarifas
aplicables a sus sistemas los aislados típicos de cada empresa.
 Los Precios en Barra Efectivos por empresa se establecen distribuyendo el monto de
compensación entre cada empresa de modo que se aproximen las tarifas a las del SEIN
43

COSTOS DE INVERSIÓN EN COSTOS DE OPERACIÓN Y
GENERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN
TRANSMISIÓN GENERACIÓN Y TRANSMISIÓN
DETERMINAR COSTO ANUAL

DEMANDA
DEL SERVICIO
PRECIO DE ENERGÍA Y
POTENCIA
Precio de potencia como precio

unitario de motor diésel.
44
Precio en Barra Efectivos

• Aplicación del Mecanismo de Compensación de Sistemas Aislados
• Se busca que Sistemas Aislados aproximen su tarifa a la del SEIN
MONTO APORTE POR ELECTRIFICACION RURAL

ESPECÍFICO
Promedio Precio en
PRECIO PRECIO
PRECIO EN A NIVEL Barra y Precio de
BARRA EN BARRA GENERACIÓN Licitaciones
EFECTIVO
PEAJE DE
TRANSMISIÓN
VALOR VALOR
AGREGADO AGREGADO VALOR
DE DE AGREGADO
DISTRIBUCIÓN DISTRIBUCIÓN DE
DISTRIBUCIÓN
SISTEMA AISLADO SISTEMA INTERCONECTADO
45
Actualización del Precio en Barra
Factores de actualización
• ¿Qué son?
• Son expresiones matemáticas que permiten ajustar, en el tiempo, el
valor de las tarifas debido a las variaciones de variables económicas
(precios de combustibles, IPM y tipo de cambio). Sus factores indican el
impacto de cada variable en el valor total de la tarifa.
• ¿Cuándo se aplican?
• Se aplican cuando la variación conjunta de las variables económicas,
conforme a la fórmula de actualización, supere el 5% respecto de su
valor vigente al momento de la verificación en el SEIN y el 1.5% en SSAA.
• La evaluación se efectúa mensualmente.
46
Factor de Actualización de Energía (FAPEM)

e f cb s g d
Diesel Nº2 Residual Nº6 Carbón IPM Gas Natural Constante = 1
SEIN 0.0000 0.000 0.0063 - 0.8864 0.1073
HDNA - - - 1.0000 - -
ELOR 0.0918 0.5793 - 0.3289 - -
Factor de Actualización del Precio de la Energía:

FAPEM = d + e * FD2 + f * FR6 + g * FPGN + s * FPM + cb * FCB
Precio en Barra Hora de Punta:

PEMP1 = PEMP0 * FAPEM
Precio en Barra Fuera de Hora de Punta:

PEMF1 = PEMF0 * FAPEM Factor trimestral
k refleja
variación
Actualización para Precios en Barra efectivos: histórica de los
PEMP1ef = PEMP0ef * (1+k) + PEMP0 * (FAPEM-1) precios en barra
efectivos
47
Factor de Actualización de Potencia (FAPPM)

• Para SEIN
a b
Tipo de cambio Índice Precio al por Mayor
SEIN 78.44% 21.56%
Factor de Actualización del Precio de la Potencia:

FAPPM = a * FTC + b*FPM
Precio en Barra Hora de Punta:

PEMP1 = PPM0 * FAPPM
• Para Sistemas Aislados

Actualización del Precio en Barra Efectivo en Hora de Punta
PPMef = PPM0 *(1+k) + PPM0x(FAPEM-1)
48
Licitaciones de Suministro
Generador a Distribuidor

Licitaciones suministro
Reforma 2006
Licitación de
Contratos de
Abastecimiento
COMPETENCIA
EN EL MERCADO
Propiciar ingreso de
Ayer Transición Hoy nuevos inversionistas
COMPETENCIA
POR EL MERCADO
Se reduce riesgo y Precios a Firme

discrecionalidad para el producto de la
Generador Licitación
50
Tipos de Licitaciones
• Los Distribuidores efectúan licitaciones para atender la demanda de los Usuarios
Regulados en las que:
• Se establecerán contratos con precios firmes.
• La supervisión está a cargo de Osinergmin: Aprobación de Bases, modelos de
contrato, condiciones del proceso, fórmulas de actualización de precios.
• El Precio Máximo es establecido por Osinergmin.
• La Oferta es por la componente de energía. El precio de potencia es el vigente a
la convocatoria.
Tipo Plazo Contractual Convocatoria Cantidad a contratar Objetivo
Entre 5 y 20 años Anticipada de al menos 3 años Hasta 100% Servir de herramienta de

Largo Plazo promoción de inversiones y
Hasta 5 años Anticipada de al menos 3 años Hasta 25% aseguramiento de suministro
Lo define Osinergmin Capturar señal de precios de

Corto Plazo Anticipada de menos de 3 años Hasta 10% corto plazo
(2 años)
Adicionalmente Proinversión realizó licitaciones que se asimilaron como provenientes de la Ley 28832.
51
Criterios de Diseño
• Asegurar el suministro de los Usuarios Regulados
• Si la oferta es escasa se reduce la demanda de los usuarios libres.
• Promover las economías de escala en provisión de generación
• Se establecen fechas únicas para iniciar un proceso con la finalidad de fomentar
una demanda suficiente que justifique nueva generación.
• Promover ingreso de nuevos agentes con nuevos proyectos
• Se brinda oportunidad de que una nueva central ofrezca su energía.
• Se tiene un factor de descuento de 0,85 para las ofertas de proyectos
hidroeléctricos a fin de incentivar su desarrollo.
• Prevenir ejercicio poder de mercado y abuso posición dominio
• Se hacen anónimas las ofertas, se establecen compromisos de confidencialidad y
no colusión, se trata de contar con excedentes de oferta respecto de la demanda
a licitar.
52
Lineamientos (1)
• Método de adjudicación
• Opcional entre Sobre Cerrado y Reloj Descendente.
• Producto
• Potencia (fija y variable) con energía asociada.
• Se incluye modelo de contrato estándar.
• Precio
• Igual al ofertado y actualizable conforme a la fórmula que proponga el postor.
• Seguridad de suministro
• Ofertas hasta por Potencia Firme no contratada.
• Aseguramiento de competencia
• Se identifica oferta comprometida: Demanda <= 80% oferta comprometida; si
no, se ajusta demanda a oferta comprometida.
• En caso de desierta, nueva convocatoria sólo si la oferta rechazada es superior a
la demanda residual en al menos 20%.
• Garantías
• Garantías de seriedad de oferta y de construcción de proyectos.
53
Lineamientos (2)
Potencia Variable (≤20%)
Producto
Potencia Fija
Tiempo
Plazo Contractual Obligación mensual
Máxima Demanda
Potencia Facturada
La Potencia Facturada no
puede exceder de la
Potencia Fija más la
Potencia Variable contratada
Energía Asociada
Tiempo
54
Lineamientos (3)
• Adjudicación en dos etapas
• Primera Etapa: Ofertas por todo el Plazo Contractual
Potencia Fija + Variable
Oferta
Oferta
tiempo
Plazo Contractual
• Segunda Etapa: Ofertas de nuevos proyectos por parte del Plazo Contractual
Primera Etapa
Residual de
Oferta Opcional
Oferta Opcional
tiempo
Plazo Contractual
55
Resultados de Licitaciones
Potencia Requerida (MW)
Año Licitación Precio Medio Energía
Fija Variable Total (Ctm S/./kWh)
ED-01-2009-LP : 2014-2021 1 011 202 1 213 11.12
ED-02-2009-LP : 2014-2023 552 110 662 11.68

2009
ED-03-2009-LP : 2014-2025 542 108 650 12.18
DISTRILUZ: 2013-2022* 465 93 558 11.46
LDS-01-2010-LP: 2014-2023 558 112 670 10.86

2010
ELD-01-2010: 2014 - 2018 25 5 30 11.17
2011 LDS-01-2011-LP: 2018-2027* 323 65 388 10.62
2012 EDN-01-2012-LP: 2016-2027 134 27 161 11.21
2015 EDN-01-2015-LP: 2022-2031 240 60 300 10.64
Total 3 825 777 4 602
* Se cubrió todo el requerimiento a través de dos convocatorias.
56
Participación de Licitaciones
Fuente: OSINERGMIN
57
Fórmulas de actualización
• ¿Cuándo se aplican?
• Se aplican cuando la variación conjunta de las variables económicas,
conforme a la fórmula de actualización, supere el 5% respecto de su
valor vigente al momento de la verificación.
• La evaluación se efectúa trimestralmente.
• Similares a las del Precio en Barra pero incluyen además la inflación
norteamericana y Tipo de Cambio (asociado a la constante “d”).
58
Precio a Nivel Generación
Distribuidor a Usuario Regulado

Tarifa de generación
Precios a Nivel Generación (1)

Artículo 29° de Ley 28832 establece:
• Los Usuarios Regulados pagarán el Precio a Nivel Generación, el cual será
único salvo por efecto de las pérdidas y limites de transmisión eléctricas.
• Para diferenciarlos se aplica los factores nodales de energía aprobados
como parte de la Resolución de Precios en Barra.
• Precio a Nivel Generación será el promedio ponderado de:

• Promedio entre Precio en Barra y precios de contratos bilateralmente
pactados.
• No se permite transferencias encubiertas (beneficios indebidos)
• Precios de contratos producto de licitaciones más un incentivo por
licitación anticipada.
• Incentivo no puede superar el 3%, solo aplicable cuando la
licitación se convoque con al menos 3 años de anticipación al
inicio del suministro.
60

Precio Real de Contrato con el Generador Saldo
Precio a Nivel = + Neto
Promedio de Contratos Generación (PNG)
Precio Real cobrado a los Usuarios
Saldo
Proyección de Facturación Facturación Real Neto Saldo
Saldo
Y posición del Distribuidor y saldo del Distribuidor
Ciclo de En el Mecanismo de por el Mecanismo de
aplicación Compensación Compensación
trimestral Saldo
Contratos
Contratos
Feb, May, Ago, Falta
Aporte
Nov
PNG PNG
Sobra Aporte
Contratos
Saldo
PNG PNG
Contratos 61

1. Se calcula Saldo como 2. Se calcula el PNG
diferencia entre lo que debía 3. Se calcula precio promedio
Recibir la empresa y lo que de contratos Periodo de aplicación
efectivamente recibió por 4. Se proyecta demanda
PNG y Programa de 5. Se establece Programa de
transferencias transferencias
Nov Dic Ene Abr May Jun Jul

Feb Mar Abr
Feb Mar Abr Jul Ago Set Oct

May Jun Jul
May Jun Jul Oct Nov Dic Ene

Ago Set Oct
Ago Set Oct Ene Feb Mar Abr

Nov Dic Ene
62
Evolución del Precio a Nivel
Generación
Fuente: OSINERGMIN
63
Módulo 3
Organización de la Transmisión Eléctrica

Infraestructura de Transmisión
Organización de los Sistemas de Transmisión

SGT: Sistema Garantizado de Transmisión
SCT: Sistema Complementario de Transmisión

SPT: Sistema Principal de Transmisión
SPT: Sistema Principal de Transmisión
SST: Sistema Secundario de Transmisión

SST: Sistema Secundario de Transmisión
23 Julio 2006
(Ley 28832)
En Fijación de Precios en Barra se regulan las tarifas de las instalaciones del SPT y SGT.
En Procedimiento de Tarifas y Compensaciones se regulan las tarifas de las instalaciones del SST y SCT
66
Sistema Principal y Garantizado

Ex-Art. 132° RLCE (Condiciones para ser SPT)
Principal
• Comprende instalaciones de alta o muy alta tensión.

Sistema
• Permitir el flujo bidireccional de energía.

• Régimen de uso de los sistemas no permite identificar responsables individuales
por el flujo de las mismas.
• Instalaciones de transmisión derivadas de los proyectos del Plan de Transmisión

aprobados por el Ministerio y entregados por un proceso de licitación pública (Art.
22° Ley 28832). Plan de Transmisión es propuesto por el COES.
• Una excepción es el ejercicio de preferencia en repotenciamientos (< 30
MMUS$ hasta 200kV y < 60 MMUS$ hasta 500kV , actualizable anualmente por
Garantizado
el MEM por inflación americana) (Art.5° Reg. Transmisión) y cuya Base Tarifaria
Sistema
es establecida por Osinergmin (Art. 28° Reg. Transmisión).

• Instalaciones de alta y muy alta tensión hasta el límite de las conexiones de la
generación o la demanda. Incluye interconexiones internacionales (Art.14° Reg.
Transmisión).
Sistema Secundario es lo que no calificaba como Principal

Sistema Complementario es lo que no califica como Garantizado
67
Sistema Garantizado y Complementario

REQUIEREN
Plan de Transmisión VISTO BUENO
DEL COES
B. Instalaciones del
Instalaciones A. Instalaciones Plan de Inversiones
sometidas a construidas por o construidas por
Licitación agentes, sin Licitación iniciativa propia
o acuerdo de partes
Sistema Garantizado Sistema Complementario

BOOT (30 años) + Costo Explotación A. Se aplica los mismos principios del SST actual.
B. Acuerdo de partes. En caso terceros utilicen la línea se fija
la tarifa con mismos principios del SST.
68
Sistema de Transmisión
Regulación en la transmisión
Precios
Precios
CMe CMe
Alternativa
Maximización del bienestar
Precio = CMe
de la sociedad
Precio = CMG
P1
P0 P0
CMg CMg
O O
Cantidades Cantidades
Q0 Q0
Precio no recupera el CMe del servicio Precio recupera el CMe del servicio
de transporte de transporte
69
Sistema de Transmisión

¿Qué se remunera?
• Criterio de costo medio: Se paga el costo del sistema de transmisión necesario para transmitir
la energía requerida por la demanda, considerando criterios de eficiencia.
Sistema Principal Sistema Garantizado
• Se remunera el costo total de transmisión • Se remunera la oferta adjudicada en el

que comprende la anualidad de la proceso de licitación (anualidad de
inversión considerando el Valor Nuevo de inversión y costos eficientes de O&M)
Reemplazo y costos estándares de sujeta a Liquidación Anual considerando la
operación y mantenimiento del Sistema tasa de descuento legal (12%) (Art.22 Reg.
Económicamente Adaptado (Art.59 LCE). Transmisión).
• El Valor Nuevo de Reemplazo se actualiza
(recalcula) cada 4 años (Art.77 LCE).
• El Costo de Operación y Mantenimiento
se revisa anualmente.
70
Plan de Transmisión

Entidades Involucradas
Propuesta Revisión
Aprobación y/o
Modificación
Periodo de vigencia del Plan de
Transmisión desde la
aprobación del MINEM: 2 años
72
Cronograma
Plan de Transmisión 2021 - 2030
Fuente: COES
Actualización cada 2 años
73
Alcance
1. Todas aquellas instalaciones del SEIN
hasta el límite donde se inician las
instalaciones que sirven en forma
exclusiva a los Usuarios y hasta el límite
donde se inician las instalaciones que
1 sirven de forma exclusiva a la
1 generación.
2. Las instalaciones en Alta o Muy Alta

Tensión que permitan la conexión del
SEIN con los Sistemas Eléctricos de
2 países vecinos o la integración de
Sistemas Aislados al SEIN.
3. Cualquier instalación que a criterio del

3 COES resulte de importancia
fundamental para el mantenimiento de
la seguridad, calidad y fiabilidad del
SEIN.
Fuente: COES
74
Metodología
Horizonte de
Planeamiento
de 10 años
3
1 2
Comprobación del
Plan de Largo Plazo Plan Vinculante Plan de Largo Plazo
+ 10 años (Intermedio)
+ 15 años
Proyectos nuevos y refuerzos cuyas

actividades para su ejecución deben
iniciarse dentro del Período de Vigencia
del Plan de Transmisión.
75
Resultados (1)
Vinculante (PT 2021 - 2030)
76
Resultados (2)
Largo Plazo (PT 2021 - 2030)
77
Plan de Inversiones

Plan de Inversiones
Cronograma
Actualización cada 4 años

79
Plan de Inversiones
Alcance
Áreas de demanda 2021 – 2027
Resolución N° 081-2021-OS/CD
IQUITOS
ZORRITOS LORETO
TUMBES
AMAZONAS 14 Áreas de Demanda (Área 1 al
4
MALACAS
TALAR
VERD
A
14) asociadas a las empresas de
1 UN Piura
C
distribución y un Área de
14
A MOYOBAM
J BA
LAMBAYEQUE
A
M
CHACHAPOYA
S TARAPOT Demanda (Área 15) que es
A O
2 R
C
SAN MARTIN
BELLAVISTA
asignada a todos los usuarios
A
GUADALUPE
TOCACH
del sistema interconectado.
E
LA
TRUJILLO NORTE PUCALLP
LIBERTAD
A
10
AUCAYACU
AGUAYTIA
3 CHIMBOTE
ANCAS HUARAZ MARIA
HUANUCO
TINGO
H UCAYALI
VIZCA
PASCO
RRA
CAHU
PARAMONGA A
6 HUACH
JUNIN CAMISEA
11
O
• Concesionarios de transmisión VENTANILLA
POMACOCH
HUAYUCACH
I
MANTAR
MADRE DE DIOS
proponen plan de desarrollo de 5

SAN JUAN O CUSCO
LIMA A
HUANCAVELICA
sus instalaciones por áreas de 7 INDEPENDENCIA

HUANTA
AYACUCHO
CUSCO
demanda a 48 meses vista. IC

A
AYACUCHO
APURIMAC AZANGARO
COTARUSE
Análisis de alternativas. PUNO
• Se incluyen también retiros 8 AREQUIPA
programados de instalaciones. 9
• SCTs pueden ser subastados por MOQUEGUA
el MINEM si transmisor se lo 12 TACNA
solicita y la autoridad acepta. 13

80
Plan de Inversiones
Metodología
Mínimo costo total
Demanda y
(Inversión + COyM + Pérdidas) dimensionamiento de
transmisión asignada a
30 años
demanda
Horizonte de
Planeamiento
10 años 4 años
Comparación y selección Dimensionamiento de

de alternativas de transmisión asignada a
transmisión generación
81
Plan de Inversiones
Modificación del Plan de Inversiones

Las solicitudes de modificación del Plan de Inversiones vigente deben ceñirse a las
razones establecidas en el numeral VII) del literal d) del artículo 139 del RLCE:
“En la eventualidad de ocurrir cambios significativos en la demanda proyectada de
electricidad, o modificaciones en la configuración de las redes de transmisión
aprobadas por el Ministerio, o en las condiciones técnicas o constructivas, o por
otras razones debidamente justificadas, respecto a lo previsto en el Plan de
Inversiones vigente, el respectivo titular podrá solicitar a Osinergmin la
aprobación de la modificación del Plan de Inversiones vigente, acompañando el
sustento técnico y económico debidamente documentado. Osinergmin deberá
emitir pronunciamiento, sustentado técnica y económicamente, en un plazo
máximo de sesenta (60) días hábiles de presentada la solicitud de modificación,
De aprobarse la modificación del Plan de Inversiones, las modificaciones a las
tarifas y compensaciones correspondientes se efectuarán en la Liquidación Anual
de Ingresos siguiente a la fecha de puesta en operación comercial de cada
instalación que conforma dicha modificación del Plan de Inversiones.”
82
Tarifas y Compensaciones en Transmisión

Sistema Secundario y Complementario
Normatividad
Norma Tarifas y Establece los lineamientos a seguir para la aprobación
Compensaciones del Plan de Inversiones y la Fijación de Tarifas y Compensaciones.
Establece las Áreas de Demanda donde se aplicará un mismo peaje.

Áreas de Demanda Actualmente 14 + 1. Se actualizan cada 6 años.
Base Datos de Módulos Establece la base de datos de costos estándares de inversión para sistemas de
Estándares transmisión. Se actualizan costos anualmente.
Establece los % de COYM estándares respecto del costo de inversión. % se

Norma COyM
actualiza cada 6 años.
Establece el mecanismo para la Declaración de las altas y bajas.

Norma Altas y Bajas
Exige información en la misma oportunidad que Norma Liquidaciones.
Establece el procedimiento para efectuar la liquidación anual de ingresos.

Norma Liquidación
Exige reportes mensuales y anuales.
Norma Responsabilidad Establece el procedimiento para la asignación de la responsabilidad de pago

de Pago generación/demanda.
84
Sistema Secundario y Complementario
Asignación de Responsabilidad SST/SCT

Tipo Pago
SSTD 100% asignado a los Usuarios
SSTG 100% asignado a los Generadores

Tipo Pago
SSTGD Compartido entre Usuarios y Generadores
Asignado a la Demanda, a la Generación o a
Compartido entre Privados y Terceros que se SCTPT ambos. Proviene del Plan de Transmisión y es
SSTL conecten después de emisión de la Ley construido por iniciativa propia.
28832
Asignado a la Demanda, a la Generación o a
SCTPI ambos. Proviene del Plan de Inversiones
aprobado por OSINERGMIN.
Único caso en que se
permite reservar Cuya construcción y remuneración resulte de
SCTLN
capacidad de una libre negociación.
transmisión (Open
access limitado) Asignación de pago por Criterio de Beneficios Económicos en SST/SCT
no de uso exclusivo de la Generación o de la Demanda.
Asignación de pago entre generadores (SSG, SSTGD) mediante Criterio
de Uso.
85
Regulación de tarifas SPT y SGT

¿Cómo se remunera?
• Ingreso Tarifario esperado: excedentes que genera la aplicación de las tarifas
reguladas de generación a la valorización de la energía y potencia.
• Peaje anual: recaudado por los generadores de todos los usuarios (consumidores
eléctricos) como un cargo unitario por potencia S/. /kW - mes.
Ingreso tarifario Responsabilidad de generadores

en proporción de sus ingresos por potencia
Costo Total de
la transmisión
(Inversión y
O&M)
+ Liquidación Peaje de
(aplicable) Transmisión Responsabilidad de generadores
Y recaudado de los consumidores
Reconocimiento Remuneración
86
Tarifa en el Sistema Principal
Peaje SPT en Régimen General

Máxima Tasa de
demanda anual actualización
Valor Nuevo
de Reemplazo OyM
SPT Peaje
Monto Anual a Peaje Unitario
(calculado Tasa de Unitario
peajes de Anual
cada 4 años) actualización Mensual
transmisión S/. /kW-año
@Inversión S/. /kW-mes
VNR
anual
Ingreso
Tarifario
Corrección por
Costo marginal de
factor de ajuste Energía
de precio en Optimización
RÉGIMEN GENERAL generación
Precio teórico Tasa de
EGEMSA Tasa de de energía y actualización
SAN GABAN TRANSMISIÓN actualización potencia
ANTAMINA *Valor a final de año
tarifario Flujo en Líneas
ETESELVA
87
Peaje SPT en Contrato BOOT

Máxima Tasa de
demanda anual actualización
Valor Nuevo
de Reemplazo
SPT OyM
Peaje
(ofertado) Monto Anual a Peaje Unitario
Tasa de Unitario
@Inversión peajes de Anual
actualización Mensual
VNR transmisión S/. /kW-año
S/. /kW-mes
anual
Ingreso
Liquidación* Tarifario
año previo
*Valor con Tasa de
Actualización
Corrección por
Costo marginal de
generación
RÉGIMEN BOOT Precio teórico Tasa de
REDESUR Tasa de de energía y actualización
actualización potencia
TRANSMANTARO Inicial
*Valor a final de año
ISA Inicial tarifario Flujo en Líneas
88
Peaje SPT en Contrato BOOT

Máxima Tasa de actualización al
demanda anual momento de adenda.
Valor Nuevo Tasa de

de Reemplazo actualización al
SPT momento de
OyM
Peaje
(auditado) adenda. Monto Anual a Peaje Unitario
Unitario
12% anual
@Inversión peajes de Anual
Mensual
VNR transmisión S/. /kW-año
S/. /kW-mes
anual
Ingreso
año previo
*Valor actualizado con
tasa de adendas
Corrección por
Costo marginal de
generación
RÉGIMEN BOOT Precio teórico Tasa de
Tasa de de energía y actualización
TRANSMANTARO Ampliación actualización potencia
ISA Ampliación *Valor a final de año
89
Peaje SPT en Régimen RA

Tasa de actualización al momento de
adenda.
AMPLIACIONES
VNR @ Generadores
Inv
OyM
RAA SST/SCT Máxima Tasa de
actualización
IT estimados demanda anual
año
SST/SCT
Peaje estimados
INICIAL
Peaje
RAG Monto Anual a
peajes de
Peaje Unitario
Anual
Unitario
Mensual
RA2 transmisión S/. /kW-año
S/. /kW-mes
Usuarios
SPT
Saldo por
liquidación Ingreso
anual RAG* Tarifario
*Valor con Tasa de

Actualización.
Corrección por
Costo marginal de
generación
RÉGIMEN RA Tasa de de energía y actualización
REP actualización potencia
90
Tarifa en el Sistema Garantizado
Peaje SGT en Régimen General

Máxima Tasa de 12%
demanda anual
Monto de
Inversión OyM
Peaje
Tasa de Monto Anual a Peaje Unitario
Unitario
actualización del peajes de Anual
concurso Anualidad Mensual
transmisión S/. /kW-año
inversión S/. /kW-mes
Ingreso
año previo
tarifario (12%)
Corrección por
Costo marginal de
generación
Tasa de de energía y actualización
Actualización potencia
91
Tarifa en el Sistema Secundario y Complementario
Cálculo de peajes SST/SCT

• Costo Medio Anual se determina por única vez al momento del alta del Elemento del SCT con
base de datos de módulos estándar y %porcentajes de OyM vigentes ó con oferta si proviene de
subasta efectuada por el MINEM. Excepción para SSTL en cuyo caso el CMA se puede modificar
de acuerdo con el Sistema Económicamente Adaptado.
• Fórmula de actualización considerando componentes Cu, Al, IPM, TC.
Proyectos puestos en operación

comercial según Plan de Inversiones
Proyectos Licitados por el Costos Estándares de Inversión

MINEM Costos de Inversión
Contrato de Concesión SCT
Porcentajes para
Determinar el COyM
2 CMA de los SST, descontando las
Bajas
4
Ingresos Tarifarios (solo para los
casos que la Norma lo establece)
1 CMA de los SCT Costos de Operación y
Mantenimiento
CMA, Peajes, Compensaciones y Proyección de la Demanda

7 Factores de Pérdidas por Área
3Fórmulas de Actualización de energía
de Demanda 5
6 (Peajes)
92
Tarifa en el Sistema Secundario y Complementario
Peajes Unitarios
• Peajes unitarios como un cargo unitario por
energía – Ctm S/kWh – diferenciado por nivel de
tensión
• MAT (138 kV, 220 kV y 500 kV)
• AT (33 kV, 60 KV)
• MT ( 10 kV, 22.9 kV – sólo celdas de
alimentadores)
• Peaje unitario considera 48 pagos mensuales y la
demanda esperado de próximos 48 meses.
• Se determinan pérdidas medias como si se tratará
de un sistema radial a partir de flujos de potencia
del sistema eléctrico incluyendo el Plan de
Inversiones.
93
Tarifa en el Sistema Secundario

4 CMA año  IT año
(1   ) año
Peaje SST en Régimen General
PU t  año481
D mes

mes 1 (1   )
mes
x10 Tasa de actualización
Valor Presente
 :Tasa de Actualización anual Demanda mensual de Demanda de Energía
  (1   )1/12  1 Energía (MWh) de 48 meses
(MWh)
Tasa de
actualización Peaje
Unitario
S/. /kWh
Costo Medio Anual Monto Anual a peajes Valor Presente

(CMA) SST de transmisión Peaje SST de 4 años
S/. Ingreso Tarifario anual S/.
Corrección por
Costo marginal de
generación
Tasa de de energía y Actualización
94
Peaje SST RESESUR/ISA

Tasa de actualización
Costo de
Inversión
SST Valor Presente
Demanda
(ofertado) Demanda de Energía
anual de
de 30 años
Energía (MWh)
(MWh)
Tasa de Tasa de actualización

Unitario
S/. /kWh
Costo Medio Monto Anual a peajes
Inversión Valor Presente
Anual (CMA) de transmisión
anualizada Peaje SST de 30 años
SST
Ingreso Tarifario anual S/.
OyM S/.
OyM en contrato
Corrección por
Costo marginal de
generación
95
Peaje SST RAAS ISA

Costo de
Inversión
SST Valor Presente
Demanda
(auditado) Demanda de Energía
mensual de
de 48 meses
Energía (MWh)
(MWh)
Tasa de
actualización al Tasa de actualización Peaje
momento de
adenda Unitario
S/. /kWh
SST
OyM S/.
OyM se establece al Costo marginal de
momento de Corrección por
adenda factor de ajuste Energía
generación
RÉGIMEN BOOT Actualización potencia
ISA Ampliación *Valor a final de año
96
Tarifa en el Sistema Complementario
Peaje SCT Régimen General

Costo de
Inversión
SCT
(módulos Valor Presente
Demanda
estándar de Demanda de Energía
mensual de
Osinergmin) de 48 meses
Energía (MWh)
(MWh)
Tasa de
actualización al Tasa de actualización Peaje
momento de
POC Unitario
S/. /kWh
SCT
OyM S/.
OYM se establece al Corrección por

Costo marginal de
momento de la POC factor de ajuste Energía
generación
POC: Puesta en operación comercial. tarifario Flujo en Líneas
97
Tarifa en el Sistema Complementario
Peaje SCT BOOT

Costo de
Inversión
SCT Valor Presente
Demanda
(ofertado) Demanda de Energía
mensual de
de 48 meses
Energía (MWh)
(MWh)
Tasa de
actualización al Tasa de
momento de
concurso Unitario
S/. /kWh
SCT
OyM S/.
Corrección por
Costo marginal de
generación
98
Recálculo de tarifas y Flujograma Cargo por
Liquidación
• Se recalculan los peajes y se actualizan
con la fórmula de ajuste
• Agregando las altas y bajas producidas hasta
el 31.dic del año precedente.
• Demanda registrada y reajustes en
proyección de años futuros.
• Se compara ingreso esperado anual

considerando altas y bajas de
elementos con el ingreso que se debió
facturar con las tarifas aplicables.
• El resultado se divide entre demanda
esperada mayo-abril (12 meses)
99
Módulo 4
Cargos adicionales al Peaje de Transmisión

Tarifa en Sistema Principal y Garantizado
Cronograma de Cargos Adicionales
102
Cargos Adicionales (1)
Sistema principal y garantizado de

Distribución de costos
Peaje de Transmisión Octubre 2021
transmisión
No Reserva
Fría (Dual)
Seguridad de Suministro
Reserva Fría
Prima Energías Renovables
Cargos adicionales Compensación FISE
Fuente: OSINERGMIN.
https://www.osinergmin.gob.pe/seccion/institucional/Pa Confiabilidad de Suministro
ginas/VisorPliegosTarifarios.aspx?Codigo=PBA
Capacidad de Generación
Eléctrica
103
Cargos Adicionales (2)

Peaje de Sistema Principal de Transmisión
Peaje de Sistema Garantizado de

Transmisión
Cargos Adicionales
Fuente: OSINERGMIN.
https://www.osinergmin.gob.pe/seccion/institucional/P
aginas/VisorPliegosTarifarios.aspx?Codigo=PBA
104
Cargos Adicionales al Peaje SPT/SGT
Seguridad de Suministro (1)

No Reserva Fría
• Unidades duales (gas natural + combustible alternativo) reconocidas por Osinergmin.
• Combustible alternativo con autonomía de 15 días durante horas punta (almacenamiento
físico o contratos).
• Retribuye el costo unitario eficiente por dualidad de combustible. Diferencia entre:
• A: Costo de capacidad de una unidad de punta con gas natural y con combustible
alternativo.
• B: Costo de capacidad de una unidad de punta solo con gas natural
• 70% de horas opera con gas natural y 30 % con combustible alternativo.
• Costo eficiente por dualidad de todas la unidades reconocidas se divide entre la máxima
demanda esperada anual (12 meses).
Unidades reconocidas
May-15 TG7, UTI5 y UTI6 Santa Rosa + TG3 y TG4 Ventanilla
May-16 TG7, UTI5 y UTI6 Santa Rosa + TG3 y TG4 Ventanilla
May-17 TG7, UTI5 y UTI6 Santa Rosa + TG3, TG4 Ventanilla, Fenix TG1, TG2 y Oquendo TG1
May-18 TG7 Santa Rosa + TG3, TG4 Ventanilla, Fenix TG1, TG2 y Oquendo TG1
May-19 TG7 Santa Rosa + TG3, TG4 Ventanilla, Fenix TG1, TG2 y Oquendo TG1
May-20 TG7, UTI5 Santa Rosa + TG3, TG4 Ventanilla, Fenix TG1, TG2 y Oquendo TG1
May-21 TG7, UTI5 y UTI6 Santa Rosa + TG3, TG4 Ventanilla, Fenix TG1, TG2 y Oquendo TG1
105
Seguridad de Suministro (2)

Reserva Fría
• Plantas de Reserva Fría Ilo, Eten, Talara, Puerto Maldonado y Pucallpa disponen de Ingreso
Garantizado equivalente a la Potencia Efectiva Contratada valorizada al Precio de Potencia
adjudicado.
• Precio de Potencia adjudicado se actualiza trimestralmente (febrero, mayo, agosto y
noviembre) con variación mayor a 5%.
• Compensación por seguridad de suministro cubre el Ingreso Garantizado.
• Ingreso garantizado se divide entre la máxima demanda esperada anual (12 meses).
• Recálculo trimestral
Cargo por
Potencia efectiva Inversión y Costos Compensación
contratada Fijos seguridad de
suministro
Reserva Fría Transferencias de

Energía MCP
(compensación del Combustible por
CVT) Arranque - Parada y
Baja Eficiencia en
Energía producida
Carga y Descarga
Compensaciones
(Integrantes del COES
en proporción de Operación a Mínima
retiros) Carga
Black Start
106
Energías Renovables
• D.L. 1002 declara interés nacional desarrollo
de generación eléctrica mediante uso de
recursos energéticos renovables.
• 4 subastas para adjudicación de proyectos
RER.
• Proyectos RER con ingreso anual garantizado
(remuneración a tarifa de adjudicación)
• Compromiso de inyección de energía.
• Ingresos en el mercado spot (energía y
potencia) se utilizan para cubrir el Ingreso
Garantizado. Monto restante denominado
Prima.
• Prima asumida por usuarios
• Excedentes de energía valorizadas al
costo marginal.
• Cargo por prima RER se obtiene dividiendo
Prima entre la máxima demanda esperada
anual (12 meses).
• Recálculo trimestral.
Fuente: OSINERGMIN
107
Compensación FISE
• Financiamiento del FISE mediante un recargo aplicado a los usuarios del

servicio de transporte de gas natural por ductos (generadores entre ellos)
• Recargo aplicado asciende a US$ 0.055 por MPC (miles de pies cúbicos)
facturado.
• Se compensa a los generadores mediante un cargo incluido en el peaje del
SPT.
• El monto a compensar a los generadores se divide entre la máxima demanda
esperada anual (12 meses).
108
Confiabilidad de Suministro
• MINEM declara situaciones de emergencia eléctrica o de graves deficiencias por falta de
capacidad de producción y /o transporte.
• MINEM selecciona la empresa pública que deberá adoptar las medidas temporales para
asegurar el abastecimiento oportuno del suministro de energía eléctrica en el SEIN.
• La magnitud de la capacidad adicional de generación y/o transporte de naturaleza
temporal es definida por el MINEN.
• Cargo por confiabilidad de suministro cubre los costos totales, incluyendo los costos
financieros, que se incurran en la implementación de las medidas temporales.
• Costos de contratos suscritos
• Costos de combustible y transporte.
• Costos de lubricantes.
• Costos de insumos utilizados en el mantenimiento.
• El costo total se divide entre la máxima demanda esperada anual (12 meses).
109
Capacidad de Generación Eléctrica

• Centrales del Nodo Energético del Sur
disponen de Remuneración Garantizada
equivalente a su Potencia Adjudicada
valorizada al Precio de Potencia adjudicado.
Compensación por
• Precio de Potencia adjudicado se
capacidad de
generación
eléctrica
actualiza trimestralmente (febrero,
mayo, agosto y noviembre) con
Remuneración Garantizada
variación mayor a 5%.
• El monto obtenido por los ingresos por
Ingresos por
Potencia Firme se utilizan para cubrir la
potencia
Remuneración Garantizada. Penalidades
debido al incumplimiento del suministro de
la potencia contratada se descuenta de la
Remuneración Garantizada.
Liquidación
• Compensación por capacidad de
generación eléctrica divide entre la
máxima demanda esperada anual (12
meses).
110
Cargos Adicionales al Peaje SST/SCT
Cronograma de GGEE - DUP
111
Cargos Adicionales al Peaje SST/SCT
GGEE - DUP
• Mecanismo de Compensación para los
generadores que transfieren ductos conectados
directamente al Sistema Transporte de Gas
Natural a los distribuidores de gas natural.
• Los generadores pagan las tarifas de
distribución de gas natural; sin embargo,
solicitan a OSINERGMIN la compensación
por el pago efectuado.
• OSINERGMIN ordena el pago de la  :Tasa de Actualización anual
compensación mediante un cargo incluido el   (1   )1/12  1
Peaje SST/SSCT, de las Áreas de Demanda que
concentran más del treinta por ciento (30%) del
consumo de energía del SEIN.
• Actualmente solo aplica a la C.T. Independencia
(hasta diciembre de 2027) debido a que la C.T.
Pisco dio de baja su operación comercial en el
año 2019.
112
Valor Agregado de Distribución

Sistema de Distribución
Cronograma
Introducción
114
Sobre la tarifa de distribución eléctrica

• El servicio público que prestan las empresas de distribución eléctrica es pagado
con el VAD, el mismo que remunera:
• Costos asociados al usuario independientemente de su demanda de potencia
y energía,
• Pérdidas estándares de distribución en potencia y energía, y
• Costos estándares de inversión, mantenimiento y operación asociados a la
distribución, por unidad de potencia suministrada.
• El VAD es el costo por unidad de potencia necesario para poner a disposición del
usuario la energía eléctrica, desde el inicio de la distribución eléctrica (después de
la celda de salida del alimentador de media tensión ubicada en la subestación de
transmisión) hasta el punto de empalme de la acometida del usuario.
• Al VAD se le incorpora un cargo asociado a la innovación tecnológica en los
sistemas de distribución, un cargo por SMI y un factor de incentivo a la calidad.
• Las tarifas de distribución eléctrica y sus fórmulas de reajuste tienen una vigencia
de cuatro años.
115
Etapas conducentes al VAD
Al cierre del año previo
VNRGIS y SICODI
Guía VNR
SICODI
Marzo Octubre
116
Componentes del VAD (1)

Sistemas Típicos Costos y demanda VNR Adaptado
Valor Agregado de
Distribución (VAD)
Costos Asociados Pérdidas Costos Estándar de Inversión, Innovación

al Usuario Estándar Mantenimiento y Operación Tecnológica
Factores de Expansión VAD Media Tensión VAD Baja Tensión

Cargos Fijos de Pérdidas VADMT VADBT
Las empresas proponen y sustentan

proyectos de innovación tecnológica Se incorpora un cargo asociado
y/o eficiencia energética, los cuales a la innovación tecnológica
son aprobados por OSINERGMIN.
117

Costos asociados al usuario (cargos fijos)
• Son los costos unitarios de facturación, los cuales comprenden la lectura, el procesamiento y
emisión de la misma, su distribución y la comisión de cobranza, considerando una gestión
empresarial eficiente.
Pérdidas estándar de distribución en potencia y energía
• Comprende las pérdidas físicas y las comerciales, las pérdidas físicas son las resultantes del
cálculo efectuado considerando la caída de tensión máxima, especificada en la Norma Técnica
de Calidad, aprobada por Decreto Supremo N° 020-97-EM (NTCSE), mientras que las pérdidas
comerciales (no técnicas) a reconocer no podrán ser superiores al 50% de las pérdidas físicas.
Costos estándar de inversión, mantenimiento y operación
• Será la anualidad del VNR del sistema económicamente adaptado, considerando su vida útil y la
tasa de actualización del 12% real anual. Esta anualidad es calculada multiplicando el monto de
la inversión con el factor de recuperación de capital obtenido con una vida útil de 30 años. Estos
costos son reconocidos a través del VAD de media tensión (VADMT) y del VAD de baja tensión
(VADBT).
118

El cargo por innovación tecnológica
• Equivalente a un máximo del 1% de los ingresos anuales. Tiene como objetivo el desarrollo de
proyectos de innovación tecnológica y/o eficiencia energética, los cuales son propuestos y
sustentados por las empresas y aprobados por Osinergmin. Se reconoce en el periodo tarifario
con la tasa del 12% real anual y su vida útil. Para el caso de proyectos que reemplacen a
instalaciones existentes, el cargo debe garantizar el reconocimiento de los costos remanentes
de estos últimos en caso no hayan cumplido sus vidas útiles.
Factor de Incentivo por Mejora de Calidad de Suministro
• Equivalente a un máximo del 5% del VADMT. Tiene como objetivo el desarrollo de proyectos de
mejora de calidad (SAIDI y SAIFI), los cuales son propuestos y sustentados por las empresas y
aprobados por Osinergmin. El incumplimiento se penaliza con una tasa del 12%.
Cargo por Sistemas de Medición Inteligente
• Reconoce el costo de los equipos de medición que sustituirán equipos electromecánicos con
una tasa del 12% anual real. SMIs son propiedad de la empresa.
119
Metodología
Introducción
120
Empresa
Introducción Modelo Eficiente
La empresa modelo se estructura a partir del Sistema Económicamente Adaptado

considerando lo siguiente:
1. Caracterización del mercado eléctrico y diseño preliminar del tipo de red;

2. Definición de los costos unitarios de las instalaciones (inversión y operación y
mantenimiento);
3. Determinación de las tecnologías adaptadas;
4. Proceso de optimización técnica económica de las redes e instalaciones del sistema
de distribución MT y BT.
5. Pérdidas de energía estándar;
6. Estándar de calidad de servicio;
7. Balance de potencia y energía;
8. Determinación de los costos estándar de operación y mantenimiento técnico MT y
BT;
9. Costos de gestión comercial;
10. Costos indirectos de administración y otros servicios; y
11. Evaluación y asignación de costos indirectos de gestión.
121
Sectores Típicos de Distribución
RD N ° 159 - 2021 - MINEM/DGE
• Típico 1: Sector urbano de alta densidad de

carga.
El VAD se basa en una empresa modelo • Típico 2: Sector urbano de media y baja
eficiente. Se calcula individualmente para densidad de carga.
cada concesionario con más de 50 000 • Típico 3: Sector urbano-rural de baja
suministros. Para los que tengan menos densidad de carga.
suministros se efectuará de forma agrupada. • Típico 4: Sector rural de baja densidad de
carga.
• Sistemas Eléctricos Rurales (SER): Sector rural
de baja densidad de carga a efectos de la Ley
General de Electrificación Rural
122
Calidad del Servicio

Introducción
• El VAD cuenta con un factor de reajuste que se aplica como incentivo o penalidad
para promover la calidad.
• Se tendrá un periodo de adecuación desde los valores reales de cada concesionario
hasta el valor objetivo.
• El incumplimiento de la calidad de suministro dará lugar a compensaciones a
los clientes, pero no generará multas adicionales.
Penalidad
Incentivo
Evolución
SAIFI y SAIDI Objetivo
1 2 3 4
Periodo Regulatorio
Valores fijados
Desempeño real ED
123
VAD en Sistemas Rurales
Costos para los Sistemas Eléctrico Rurales

Introducción
• Costos de operación, mantenimiento y gestión comercial

• OSINERGMIN debe reconocer el costo real auditado incurrido como operación,
mantenimiento y gestión comercial del VAD de los SER, estableciendo un monto
máximo de reconocimiento sobre la base de mediciones de eficiencia relativa entre los
SER de las empresas distribuidoras.
• Costo de inversión
• El cálculo del VAD de los SER debe considerar que el costo de inversión a remunerar
será la anualidad del VNR del SER, siempre que la inversión sea financiada con recursos
de la empresa de distribución eléctrica. Incluye los costos de la conexión eléctrica.
• Se considera el trazado de las instalaciones reales.
• Para aquellos casos en los que la inversión sea financiada con recursos del Estado,
entonces será de aplicación el fondo de reposición.
124
Fondo de Reposición de las Instalaciones

Introducción
• El VAD de los SER debe considerar un fondo de reposición de las instalaciones del SER de la
anualidad del VNR correspondiente a la inversión del Estado.
• Osinergmin debe fijar los factores de proporción aplicables a las inversiones efectuadas por
el Estado, las empresas de distribución eléctrica u otras entidades, estos factores deben
reflejar la proporción de inversiones efectuadas.
• El fondo de reposición sirve para garantizar los recursos suficientes para la reposición de las
instalaciones construidas por el Estado al término de su vida útil. Cuando las inversiones del
SER están constituidas por el 100% de los aportes del Estado, la anualidad del VNR se
multiplica por el factor del fondo de reposición.
• Cuando las inversiones del SER están constituidas por aportes del Estado y de otras
entidades, el monto de la retribución de la inversión se determinará aplicando a la anualidad
del VNR de la empresa modelo eficiente del sector correspondiente, el factor de proporción
que refleja la proporción de inversiones de otras entidades, posteriormente, a la anualidad
del VNR de la empresa modelo respectiva se le aplica el factor uno descontando del factor de
proporción y finalmente se le aplica el factor del fondo de reposición, el monto se determina
a partir de la suma de los montos de retribución y de reposición, más los costos de operación
y mantenimiento.
125
VAD en Sistemas Eléctricos Rurales

VAD SER
Inversiones Inversiones
100% Estado 100% Empresa
aVNR  FFR  OyM aVNR  OyM

VAD100% Estado  VAD100% Empresa 
Demanda Demanda
El VAD SER considera: Los costos de OyM de los SER serán los costos
• Los costos de conexión eléctrica y el reales auditados, sujetos a un valor máximo que
fondo de reposición de las instalaciones establece Osinergmin. El valor máximo se establece
del SER. sobre la base de mediciones de eficiencia relativa
entre los SER de las empresas distribuidoras.
VAD: Valor Agregado de Distribución.

aVNR: Anualidad del Valor Nuevo de Reemplazo.
FFR: Factor del Fondo de Reposición. (18.67%)
OyM: Costos de Operación y Mantenimiento.
126
MUCHAS GRACIAS

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Lima, Agosto de 2016

Actividades en el sector eléctrico peruano

Política Nacional en Energía Supervisa y fiscaliza las

Empresas de Generación, Transmisión y Distribución de Electricidad

(5) Planifica la operación del sistema eléctrico

Aprueba tarifas eléctricas

(6) Consumidor Final (Regulado) Consumidor Final (Libre)

Participantes del Mercado de Corto Plazo

Empresas de Contratos de Suministro Empresas de

Mercado Mayorista de Electricidad

Mercado de Corto Plazo

• Participantes deben mantener

Participantes en Generación Eléctrica

Fuente: COES (2020). Elaboración propia

Participantes en Transmisión Eléctrica

Fuente: MINEM. Anuario Estadístico de Electricidad 2019

En el año 2019 se registró la operación comercial de 21 empresas

Participantes en Distribución Eléctrica

Fuente: VNR - OSINERGMIN (2018/2019)

Situación actual del sector eléctrico (1)

• Capacidad de generación del SEIN

• Generación de energía hidroeléctrica y RER superior al

Fuente: COES. Elaboración propia

Situación actual del sector eléctrico (2)

• Demanda del SEIN :

Demanda de Energía GWh (2021) Máxima Demanda MW (2021)

Fuente: INEI, COES. Elaboración propia

Situación actual del sector eléctrico (3)

• Concesiones definitivas recientes:

Fuente: IRENA, PvXchange. Elaboración propia

Lima, Agosto de 2016

Costos de Corto Plazo

• Costo variable: es el costo de los

• Costo marginal: es el cambio en el costo

CMe  CFMe  CVMe

PMP = Costo Inversión de Unidad Reserva

Equilibrio del Generador Eléctrico

@Inv + OyM = 𝐸𝑛𝑒𝑟𝑔í𝑎 𝑝𝑟𝑜𝑑𝑢𝑐𝑖𝑑𝑎 × 𝐶𝑀𝑔 + 𝑃𝑜𝑡𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎 𝐹𝑖𝑟𝑚𝑒 × 𝑃𝑀𝑃

Costo marginal de energía

PR - 31: Costo variable

Costo marginal de potencia

Menor Costo Medio

1 empresa produce la 2 empresas producen la

Lima, Agosto de 2016

Ingresos Tarifarios Precios de Transmisión

Peajes por Potencia (anual) Peajes por Energía

SPT SGT Otros Cargos SST SCT Otros Cargos

Régimen Régimen Régimen Régimen

Régimen Régimen Régimen

Cargos variables (asociados

Cargos fijos (asociados al

Factor Incentivo a la calidad