SISTEMAS MINI-

HIDRÁULICOS
M. Sc. Joana Sarai Portillo Alvarez
Ambiental Económico
Social
4. Estudio de costos y factibilidad económica
Esquemas en México para la venta de electricidad

● GENERACION DISTRIBUIDA

● MERCADO ELÉCTRICO MAYORISTA

Regulados por la CRE

 ¿Qué es la Comisión Reguladora de Energía?

• La CRE es un órgano regulador coordinado en

materia energética, promotor del desarrollo
eficiente del sector y del suministro confiable de
hidrocarburos y electricidad

• La CRE cuenta con personalidad jurídica propia,

autonomía técnica y de gestión, así como
autosuficiencia presupuestaria
Electricidad

Suministro y
Generación
Operador Independiente Comercialización
del Sistema
y del Mercado

Fuente: Sistema Eléctrico Nacional Transmisión Distribución

México, CRE, Junio 2018 5
Qué es generación distribuida?

La Generación Distribuida (GD) en México está definida en la Ley de la Industria Eléctrica (LIE),
como la generación de energía eléctrica realizada por un generador exento, por lo que la
capacidad instalada de la central de generación debe ser menor a 500 kW y además que se
interconecte a un circuito de distribución que contenga una alta concentración de Centros de
Carga; la Ley de Transición Energética (LTE) indica que si la generación se realiza a partir de
Energías Limpias es Generación Limpia Distribuida (GLD).
¿Qué es el Mercado Eléctrico Mayorista?

El Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) es un mercado operado por el CENACE en el que los
participantes podrán vender y comprar energía eléctrica, Potencia, Certificados de Energías Limpias,
Servicios Conexos, y cualquier otro Productos Asociados que se requiera para el funcionamiento del
Sistema Eléctrico Nacional.

El MEM se compone por:

● El Mercado de energía de corto plazo;

● El Mercado para el balance de Potencia;
● El Mercado de Certificados de Energías Limpias;
● Subastas de Derechos Financieros de Transmisión, y
● Subastas de mediano y largo plazo.
La implementación de la Reforma Energética avanza hacia la
consolidación de un Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) dinámico y
competitivo

Ley de la Ley de Política de

Inicio de Creación de Tarifas de
Industria Transición Asignación subsidios para
operacione empresas Suministro
Eléctrica Energética de Suministro
s del MEM de la CFE Básico
contratos Básico
(2014) (2015) (2016) (2016) (2017)
legados (2017)
(2017)

Nuevo Modelo
Tarifas de 1ª y 2ª Publicació La CRE de Contratación
Transmisión y Reglas Subastas de n del asume la para Líneas de
Distribución del MEM Código de vigilancia del
2016-2018
Largo Plazo Transmisión
(2015) Red Mercado Eléctrica
(2015) (2016)
(2016) (2017) (2017)

Fondo de Regulación 3ª Subasta Regulación

Mercado para 3ª Subasta de para
Servicio de
para el Generación Largo Plazo
Universal Largo Plazo Abasto
Balance de Distribuida (2017)
Eléctrico
Potencia (2017) Aislado
(2016) (2017) (2017)
(2017)

11
 Con la creación del MEM se incentiva la participación de nuevos
competidores en el Sistema Eléctrico Nacional y crear un entorno
competitivo que les permita involucrarse en condiciones justas.
¿Qué es y cómo funciona el Mercado de energía de corto plazo?

El Mercado de energía de corto plazo funciona como cualquier otro mercado: por un lado, hay una
demanda de energía eléctrica por parte de los Usuarios Calificados y Suministradores (SSC y SSB) y, por
otro, existe una oferta de energía eléctrica por parte de los Generadores. El precio de equilibrio se fija en
el punto en el que la demanda es igual a la oferta.

Una característica de este Mercado es que la oferta de electricidad está dada por los costos variables, es
decir, aquel Generador que cuenta con la tecnología con el costo variable más bajo es el primero en ser
despachado, y así sucesivamente. El precio que reciben los Generadores es el costo variable de la última
central despachada. El CENACE es el organismo encargado de indicar las instrucciones de despacho de
acuerdo a las ofertas más económicas, sujeto a restricciones de confiabilidad del sistema.
Elementos del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM)

Base 1.3 Descripción del Mercado Eléctrico Mayorista

Mercado de Corto Plazo:

MDA MTR MHA

1 2 3 4 5
Mercado del Mercado en Mercado de una Mercado para el Mercado de
Día en Adelanto Tiempo Real Hora en Balance de Certificados de EL
1ra Etapa 1ra Etapa Adelanto Potencia permitir que las
2da Etapa su propósito es ERC satisfagan las
realizar obligaciones
transacciones de establecidas por la
Se realizan transacciones de compraventa de compraventa de CRE para adquirir
energía y Servicios Conexos (ejemplo: reservas) Potencia CEL
14
¿Por qué invertir en energías limpias?

El nuevo marco regulatorio está diseñado para que las energías limpias sean competitivas, sin crear
distorsiones en el mercado.

● El Mercado Eléctrico Mayorista es un mercado de costos variables, lo que implica que las energías
con menor costo variable son las primeras en ser despachadas al Sistema Eléctrico Nacional. Las
centrales generadoras de energías limpias generalmente tienen costos variables menores a los de
las centrales generadoras a base de energías fósiles, de tal manera que estas podrán tener
prioridad en el despacho por parte del CENACE.

● Además, la compra-venta de Certificados de Energías Limpias representa un ingreso adicional para

los Generadores Limpios.

El Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) cuenta con instrumentos como la Potencia y los Certificados de
Energías Limpias(CEL), que permiten cubrir los costos fijos de las centrales eléctricas.
¿Qué son los Certificados de Energías Limpias (CEL)?

Un CEL es un título que acredita la producción de energía eléctrica limpia.

Los Generadores recibirán un CEL por cada megawatt-hora de energía limpia generado para vender en
el mercado.

De igual forma, los grandes consumidores de electricidad, es decir Usuarios Calificados y

Suministradores (SSC y SSB) y demás participantes obligados, requieren que un porcentaje de la energía
eléctrica que consumen provenga de fuentes limpias. Para comprobar que están consumiendo este
porcentaje, tienen que comprar CEL por el monto requerido por la Secretaría de Energía.

De esta forma se crea una oferta y demanda por CEL, los cuales se pueden intercambiar a través de
contratos, en el mercado de CEL, en subastas mensuales organizadas por el CENACE o en una liquidación
anual.
 Mercado de Certificados de Energía Limpia (CEL)

¿Cuántos CEL se reciben por la generación?

1 CEL por cada MWh 1 CEL por cada MWh

1 CEL por cada generado multiplicado por el generado dividido entre
MWh generado porcentaje de energía libre el porcentaje de energía
de combustible
entregada

Sin el uso de combustibles Cuando se utilizan Cuando se utiliza Generación

fósiles combustibles fósiles Limpia Distribuida

31

Artículos 5 y 6 de los Lineamientos que establecen los Criterios para el Otorgamiento de Certificados De Energías Limpias y los Requisitos para su Adquisición (LIN)
Los CEL ayudarán a:

Establecer un marco legal que permita Atraer nuevas

cumplir las obligaciones en materia de inversiones limpias a
Energías Limpias y de Reducción de México
Emisiones. Dar cumplimiento
Alcanzar las metas de a las Metas de
Paris reduciendo GEI Desarrollo
Sustentable

Alcanzar la meta
nacional de Generación Descarbonizar la
a partir de Energías Economía
Limpias

37
Permisos de venta de electricidad en México

Los permisos de pequeña producción de energía eléctrica se otorgan para generar no más de 30 MW, y la
totalidad de la generación se destina para su venta a la CFE, en una ubicación determinada.

Alternativamente, se puede destinar el total de la producción de energía eléctrica a pequeñas comunidades

rurales o áreas aisladas que carezcan de la misma, siempre y cuando el abasto no exceda de 1 MW.
Para iniciar operaciones, el permisionario deberá cumplir con todos los requisitos y estudios que le
requieran otras dependencias, incluyendo los requisitos para la interconexión que solicita el CENACE.
Todos estos trámites se pueden realizar de forma paralela a la solicitud del permiso de generación de
energía eléctrica ante la CRE.
 Permisos de venta de electricidad en México
Contratos y convenios de permisionarios y generadores (fuentes firmes y fuentes renovables)

● Para fuente de energía hidroeléctrica: se regula la interconexión entre el SEN y la fuente de

energía hidroeléctrica del permisionario tomando en cuenta que la LAERFTE ( Ley para el
Aprovechamiento de las Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética)
establece un límite de 30 MW para estos proyectos.

● Para el servicio de transmisión de energía eléctrica para fuente de energía hidroeléctrica:

permite regular las operaciones entre el permisionario que requiere usar el SEN para llevar
energía eléctrica desde su fuente de energía hidroeléctrica hasta sus centros de consumo,
solicitando el servicio de transmisión al suministrador, quien llevará a cabo los estudios de
factibilidad correspondientes. En caso de resultar factible el servicio, las partes celebrarán un
convenio, para lo cual se sujetará a lo establecido por la CRE en la metodología de transmisión para
hidroeléctricas por la que se autorizan los cargos correspondientes a los servicios de transmisión.

Prospectiva_del_Sector_Electrico_2012-2026.pdf
Permisos que otorga la CRE
Permisos de venta de electricidad en México

Los permisos de pequeña producción sólo pueden ser solicitados por personas físicas de nacionalidad
mexicana o personas morales constituidas conforme a las leyes mexicanas y con domicilio en el territorio
nacional (Art. 36, fr. IV, inciso a) de la Ley).

El otorgamiento de un permiso de pequeña producción no garantiza la compra de la energía por parte del
suministrador.

Una sola persona no puede ser titular de permisos cuya suma de capacidad de producción exceda los 30 MW
dentro de una misma área de pequeña producción (Art. 36, fr. IV, inciso b) de la Ley). La CRE delimita las áreas
de pequeña producción tomando en cuenta los energéticos que se utilizan para generar la electricidad, las
características de la zona y la infraestructura del suministrador en la misma (Art. 112 del Reglamento).
La CRE otorga un CONTRATO DE INTERCONEXIÓN PARA FUENTE DE ENERGÍA HIDROELÉCTRICA:

● Acuerdo de Tarifas. Acuerdo por el cual la Secretaría de Hacienda y Crédito Público autoriza el
ajuste, modificación o reestructuración a las tarifas de suministro y venta de energía eléctrica o sus
disposiciones complementarias, o cualesquier otros acuerdos de la misma índole que los
sustituyan o modifiquen.

http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5139811&fecha=20/04/2010
https://www.gob.mx/tramites/ficha/permiso-para-generar-energia-electrica/CRE5999
¿Qué sucede con las figuras de autoabastecimiento, cogeneración,
pequeña producción y productor independiente?

Estas figuras se mantienen bajo los permisos otorgados al amparo de la Ley del Servicio
Público de Energía Eléctrica.

Sin embargo, con la reforma energética estas figuras desaparecen para nuevos proyectos.
Bajo la Ley de la Industria Eléctrica los interesados en generar electricidad (mayor a 0.5
MW) requieren de un permiso de Generador donde deberán participar directamente en el
Mercado Eléctrico Mayorista(MEM), sin importar el tipo de proyecto. La cantidad de
Productos Asociados que corresponde a cada Generador es proporcional a tipo de
tecnología utilizada.
COSTOS DE INVERSIÓN Y PRECIOS DE VENTA
EN EL MUNDO
Inversión Inicial

Energía Hidraúlica
Distribución porcentual de la inversión en una minicentral hidroeléctrica:

IDAE. Mini centrales hidroeléctricas

Fuente: Renewable Energy Cost Analysis: Hydropower
 Inversión Inicial

Energía Hidráulica

El conjunto de datos completo de los proyectos

hidroeléctricos en la Base de Datos de Costos de
Renovación de IRENA para los años 2000 a 2018
sugiere que los costos totales de instalación de los
proyectos más pequeños abarcan un rango más
amplio que los proyectos más grandes, pero el costo
promedio ponderado de instalación no es
materialmente menor para los proyectos grandes,
excepto para los tamaños más allá de alrededor de
700 MW.
 Inversión Inicial

Energía Hidráulica

Los costos de instalación por país o región han

evolucionado de manera diferente en 2014 -
2018, en comparación con el período 2010 -
2013, en muchas regiones, aunque los costos se
mantuvieron relativamente estables en América
del Sur y China.
En el caso de las regiones con un despliegue
significativo, el promedio ponderado para el
período 2014 - 2018 oscila entre un mínimo de 1
030 USD/kW en China y un máximo de 2 920
USD/kW en América Central y el Caribe.
 Factor de Capacidad

Analysis of data from CDM projects helps to

emphasise this point. Data for 142 projects
around the world yield capacity factors of
between 23 % and 95 %. The average
capacity factor was 50 % for these projects

Fuente: Renewable Energy Cost Analysis: Hydropower

 Costos de Operación

Energía Hidráulica

Annual O&M costs are often quoted as a percentage of the investment cost per kW per year. Typical
values range from 1 % to 4 %.
The IEA assumes 2.2 % for large hydropower and 2.2 % to 3 % for smaller projects, with a global
average of around 2.5 %.
Other studies (EREC/Greenpeace, 2010 and Krewitt, 2009) indicate that fixed O&M costs represent
4 % of the total capital cost. This figure may be appropriate for small scale hydropower, but large
hydropower plants will have values significantly lower than this.
However, it does not cover the replacement of major electro-mechanical equipment or
refurbishment of penstocks, tailraces, etc. The advantage of hydropower is that these kinds of
replacements are infrequent and design lives of 30 years or more for the electromechanical
equipment and 50 years or more for the refurbishment of penstocks and tail races are normal.
LCOE

The levelized cost of energy (LCOE) (costo energético nivelado) is a measure of a power source
that allows comparison of different methods of electricity generation on a consistent basis. It is an
economic assessment of the average total cost to build and operate a power-generating asset over its
lifetime divided by the total energy output of the asset over that lifetime.

The LCOE can also be regarded as the average minimum price at which electricity must be
sold in order to break-even over the lifetime of the project.
 LCOE

Energía Hidráulica

El LCOE promedio ponderado nacional o

regional de los grandes y pequeños proyectos
Hidroeléctricos recientemente comisionados se
encuentra en el 0.04 - 0.09 USD/kWh en la
mayoría de los casos.
LCOE

Energía Hidráulica

En 2018, el LCOE medio ponderado mundial de la

energía hidroeléctrica fue de 0,047 USD/kWh, 11%
menos que en 2017, pero un 29% más que en 2010.
Los emplazamientos actuales pueden estar en
lugares más remotos, más alejados de la
infraestructura de red existente, lo que requiere una
mayor conexión a la red, acceso y costos logísticos.
Costos

Fuente: Renewable Energy Cost Analysis: Hydropower

CAPEX, OPEX Y LCOE en el Mundo

Fuente: Cost of Energy Technologies. World Energy Council 2013

Tipo de energía Inversión (CAPEX) USD/kW Capacity factor 0&M (OPEX) USD/kW LCOE UDS/kWh
PCH (Irena) 1000 – 6000 (1490) 34 - 62 % 1 – 4% de la inversión 0.04 - 0.09
PCH (WEC) 1400 23 – 80 % 3.4 - 19 0.019 – 0.314
COSTOS DE INVERSIÓN Y PRECIOS DE VENTA
EN MÉXICO
CAPEX, OPEX Y LCOE en Mexico

Fuente: Estudio-de-Energías-Renovables-en-Mexico-2018-a-2032. CESPEDES

 Inversión (CAPEX)
Tipo de energía USD/kW Capacity factor 0&M (OPEX) USD/kW LCOE UDS/kWh
1% 2.7 a 5 USD/MWh
PCH (Irena) 1000 – 6000 (1490) 34 - 62 % 4% 10 a 20 USD/MWh 0.04 - 0.09

PCH (WEC) 1400 23 – 80 % 3.4 - 19 0.019 – 0.314

PCH en México 1900 - 1930 44% promedio 1.3 USD/MWh ?? 0.074

O&M (2007)
Costos de Generación mas Costos
fijos mas variables

5 USD/MWh
LCOE de energía hidroeléctrica en algunos países

Pais USD/ MWh

Mexico (2017) 74

Peru (2017) 43.86

Espana (2019) 63.38

USA (218) 41.6

En proyectos de energía hidroeléctrica, donde la capacidad instalada es inferior a 5 MW, los costos de los
equipos electromecánicos, tienden a dominar.

A medida que aumenta la capacidad, los costos son cada vez más influenciada por el costo de las
estructuras civiles.

Los componentes del proyecto de construcción que afectan los costos de construcción civil, la mayoría
son presas, tomas de agua, conductos de presión hidráulica (túneles y compuertas) y las centrales
eléctricas, por lo tanto, estos elementos tienen que ser optimizados cuidadosamente durante la etapa de
diseño de ingeniería.
Estudio de costos y factibilidad económica
El coste de inversión e implantación de una central hidroeléctrica depende de diversos factores como la
orografía del terreno, los accesos, el tipo de instalación, el tamaño, la potencia y el punto de conexión.

En primer lugar se elabora el proyecto de construcción e instalación de la minicentral hidroeléctrica,

donde se define el volumen de obra, el equipamiento y la potencia a instalar.

En segundo lugar se realiza la fase de ejecución del proyecto, en la que se distinguen tres aspectos que
influyen decisivamente en el coste:

- obra civil
- grupo turbogenerador
- sistema eléctrico y de control.

Los porcentajes correspondientes a cada partida varían según el tipo de actuación (ya sea rehabilitación
o nueva construcción) y según el tipo de central (fluyente, pie de presa o canal de riego o abastecimiento).
En una primera estimación, la rentabilidad de una minicentral puede valorarse utilizando los siguientes
índices:

Se puede considerar como rentables, de forma

aproximada, aquellos aprovechamientos que tiene
valores comprendidos en los siguientes intervalos:
Período de retorno: 8 – 12 años
Índice de energía: 40 – 70 cent€/kWh
Índice de potencia: 1.500 – 2.000 €/kW
Objetivo de una análisis financiero

La evaluación financiera se relaciona con los costos del mercado, la financiación y el desempeño
financiero: en qué costo se incurrirá, cuándo, cómo se basará ese costo y en qué términos, cómo se
compartirán el costo, los riesgos y las recompensas, y cuáles son los resultados esperados. ¿Devoluciones
para los inversores?

● Viabilidad financiera ¿puede la empresa cumplir con sus obligaciones financieras cuando vencen?

● Rentabilidad financiera ¿el rendimiento esperado excede los costos del capital?
Objetivo de una análisis económico

Los objetivos clave del análisis económico del proyecto eléctrico son dos.

En primer lugar, para mostrar que los esquemas planeados son parte de una solución de suministro de
electricidad de menor costo y, en segundo lugar, para ver si los beneficios esperados de un proyecto
superan el costo estimado de los recursos.

La economía de un pequeño esquema hidroeléctrico en particular está determinada en gran medida por
el costo de la hidroelectricidad en relación con su alternativa; tales como generaciones diesel o paneles
solares.
 CAPEX 1 900 usd/kw
CAPEX 9 500 000 usd
OPEX 2% 38 000 USD/MW
9,9 USD/MWh
OPEX anual 190 000 usd/año
Si tengo una planta de 5 MW con
un factor de planta del 44% Precio venta 74 USD/MWh
Ganancia anual 1 426 128 USD / año

ROI 7,7 año

Y1 Y2 Y3 Y4 Y5 Y6 Y7 Y8
Capex 9,500,000
Opex 190,000 190,000 190,000 190,000 190,000 190,000 190,000 190,000

Income 1,426,128 1,426,128 1,426,128 1,426,128 1,426,128 1,426,128 1,426,128 1,426,128

Cash -8,263,872 1,236,128 1,236,128 1,236,128 1,236,128 1,236,128 1,236,128 1,236,128

Cash Cumul -8,263,872 -7,027,744 -5,791,616 -4,555,488 -3,319,360 -2,083,232 -847,104 389,024
Ciclo de vida
Ejercicio

Si tengo una planta de 4 MW con un factor de planta del 49%

Calcule el ROI si el precio de inversión es de 1500 USD/kW, el precio de Operación y Mantenimiento es

de 3% de la inversión y el LCOE es de 63 USD/MWh