Expediente: Recurso de Apelación Nro.

RA-001-2022-(22562)
Motivo: Nulidad a la Adjudicación Nro. 442974

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA.- Quito DM, 14 de diciembre de 2023,

siendo las 11h30 am., Abg. Gonzalo Ricardo Mendoza Ojeda, Coordinador General de Asesoría
Jurídica, en virtud de la Acción de Personal Nro. 1986 CGAF/DATH de fecha 05 de diciembre de
2023, mediante la cual se me designa como Coordinador General de Asesoría Jurídica de esta Cartera
de Estado; y, con fundamento en el Acuerdo Ministerial Nro. 072 de 24 de junio de 2020 artículo
único, literal b) por medio del cual, el Ministro de Agricultura y Ganadería delega su facultad para
conocer, sustanciar y resolver todos los recursos administrativos que conforme a la normativa jurídica
deban ser conocidas por la Máxima Autoridad de esta Cartera de Estado, avoco conocimiento del
Recurso de Apelación Nro. RA-001-2022-(22562). Revisado el expediente administrativo se dispone:

PRIMERO.- Agréguese al expediente administrativo lo siguiente:

1.1. El escrito ingresado con hoja de control Nro. MAG-CGAF-DGDA-2023-20799-E de 23 de

noviembre de 2023 por Fausto Enrique Villacrés Rovayo, quien solicitó aclaración de la resolución
administrativa de 21 de noviembre de 2023.

SEGUNDO.- En atención a la documentación que se ha incorporado a trámite se la despacha de la

forma que sigue:

2.1. Respecto al escrito signado con el número MAG-CGAF-DGDA-2023-20799-E de 23 de

noviembre de 2023, presentado por Fausto Enrique Villacrés Rovayo, en el que solicitó la aclaración
de la resolución administrativa de 21 de noviembre de 2023, me permito indicar lo que sigue:

2.1.1. Mediante resolución administrativa de 21 de noviembre de 2023, suscrita por la Delegada del
Ministro de Agricultura y Ganadería, se resolvió lo siguiente:

“(…) PRIMERO.- ACEPTAR el recurso de apelación Nro. RA-001-2022-(22562), presentado por Homero
Hernán Palacios Collantes en contra del acto administrativo de fecha 26 de noviembre de 2021, dictado dentro del
trámite de Nulidad a la Adjudicación Nro. 442974 suscrito por el Subsecretario de Tierras Rurales y Territorios
Ancestrales de este Ministerio de Agricultura y Ganadería, y toda vez que se ha comprobado que la adjudicación Nro.
1711X02157 de 07 de noviembre de 2017 a favor de Fausto Enrique Villacrés Rovayo es contrario a la Constitución
y a ley conforme lo previsto el numeral 01 del artículo 105 del Código Orgánico Administrativo que impiden su
sostenimiento dentro del mundo material, es menester resolver la situación jurídica del mismo a fin de que sus efectos sean
cesados, en consecuencia se dispone:

1.1. Se declara la nulidad de la Resolución Administrativa de 26 de noviembre de 2021, emitida por el Subsecretario
de Tierras Rurales y Territorios Ancestrales, dentro del trámite de Nulidad a la Adjudicación Nro. 442974; por tanto:

a. Remítase atento memorando al Subsecretaría de Tierras Rurales y Territorios Ancestrales, haciéndoles conocer lo
resuelto, con la finalidad que ejecute y actúe en virtud de lo analizado, dentro del ámbito de sus competencias. (…)”

El artículo 133 del Código Orgánico Administrativo, en su parte pertinente determina lo que sigue:
“(…) Aclaraciones, rectificaciones y subsanaciones. Los órganos administrativos no pueden variar las decisiones
adoptadas en un acto administrativo después de expedido, pero sí aclarar algún concepto dudoso u oscuro (…)”.

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De lo indicado anteriormente, se tiene que la resolución administrativa emitida el 21 de noviembre de
2023, suscrita por la Delegada del Ministro de Agricultura y Ganadería a la fecha, fue producto del
análisis correspondiente de los hechos fácticos y de naturaleza normativa puesta a consideración, que
sirvieron de base para la motivación correspondiente, en virtud que esta autoridad administrativa ha
verificado que dentro de la sustanciación del expediente administrativo de nulidad a la adjudicación
Nro. 442974, no se consideraron dentro de su análisis los requisitos establecidos en la Ley Orgánica
de Tierras Rurales y Territorios Ancestrales, su Reglamento y el Acuerdo Ministerial Nro. 073 a través
del cual se expidió el Manual de Procedimientos y Trámites Administrativos en Materia de Tierras
Rurales; en consecuencia niéguese por improcedente la solicitud de aclaración, pues no existe
oscuridad ni concepto dudoso dentro de la resolución administrativa.

TERCERO.- Por ser el estado del presente trámite y a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en la
Resolución de 21 de noviembre de 2023, una vez notificada la presente actuación por secretaría
siéntese las razones correspondientes y remítase el trámite administrativo de instrucción a la
dependencia de origen.

CUARTO.- Téngase en cuenta la/las dirección/direcciones de correo electrónico:

asesoriaminerariobamba@gmail.com; crislarrea58@gmail.com correspondiente al Ab. Cesar Flores
profesional patrocinador del señor Homero Hernán Palacios Collantes; y la/las dirección/direcciones
de correo electrónico: faustovillacres23@gmail.com; javi_santy_38@hotmail.es;
patricio1218@hotmail.com correspondiente al Ab. Klever Chacaguasay profesional patrocinador del
señor Fausto Enrique Villacres Robayo, señaladas por las partes dentro del presente recurso de
apelación, para las notificaciones que correspondan.

QUINTO.- Notifíquese a los administrados conforme lo establecen los artículos 101 y 164 del Código
Orgánico Administrativo. NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.-

Firmado electrónicamente por:

GONZALO RICARDO
MENDOZA OJEDA

Abg. Gonzalo Ricardo Mendoza Ojeda

COORDINADOR GENERAL DE ASESORÍA JURÍDICA
DELEGADO DEL MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA
Nombres Cargo Firma
Firmado electrónicamente por:
YESSENIA MELISSA
Abg.Yessenia Melissa Analista de Asesoría ORTEGA YEPEZ
Elaborado por:
Ortega Yépez Jurídica

Abg. Andrea Verónica Especialista de Firmado electrónicamente por:

Revisado por: ANDREA VERONICA
Castillo Vallejo Asesoría Jurídica CASTILLO VALLEJO

Abg. Sara Raquel Directora de

Valarezo Ortiz Asesoría Jurídica Firmado electrónicamente por:
SARA RAQUEL
Revisado por: VALAREZO ORTIZ

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