REGLAMENTO DEL CENTRO DE CONCILIACIÓN DE LA

SUPERINTENDENCIA FINANCIERA DE COLOMBIA

NOVIEMBRE DE 2022
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Tabla de contenido

CAPITULO I. De las políticas, finalidades y principios rectores del Centro de Conciliación

de la Superintendencia Financiera de Colombia..................................................................3
CAPITULO II. De las políticas, parámetros y metas que garanticen la calidad, eficiencia y
eficacia de los servicios que presta el Centro de Conciliación de la Superintendencia
Financiera de Colombia........................................................................................................5
CAPITULO III. De la organización administrativa del Centro de Conciliación de la
Superintendencia Financiera de Colombia...........................................................................6
CAPITULO IV. De la prestación de los servicios del Centro de Conciliación de la
Superintendencia Financiera de Colombia.........................................................................10
CAPÍTULO V. Del registro de actas de conciliación y del control de las constancias........17
CAPÍTULO VI. Faltas y sanciones frente a personas que hacen parte del Centro de
Conciliación de la Superintendencia Financiera de Colombia............................................17
CAPÍTULO VII. Código de Ética del Centro de Conciliación de la Superintendencia
Financiera de Colombia......................................................................................................18
CAPÍTULO VIII. DISPOSICIONES FINALES.....................................................................18
CAPÍTULO IX. HISTORIAL DE CAMBIOS.........................................................................19
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FINANCIERA DE COLOMBIA

El presente Reglamento ha sido aprobado por el Ministerio de Justicia y del Derecho,

mediante Resolución número 2074 del 8 de noviembre de 2022.

CAPITULO I. De las políticas, finalidades y principios rectores del Centro de

Conciliación de la Superintendencia Financiera de Colombia

Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación del Reglamento. El presente reglamento

tiene por objeto regular el funcionamiento y organización administrativa del Centro;
contiene conceptos básicos, principios orientadores y de comportamiento para los
funcionarios inscritos y que prestan servicios en el Centro, quienes además de la
Constitución y la Ley, se someten al presente reglamento cuando corresponda, así como
a las políticas del sistema de gestión de la calidad y a los procedimientos internos
tendientes a prestar un mejor servicio.
Este reglamento es aplicable a los conciliadores, funcionarios del Centro y a las personas
que adelanten trámites ante y en el Centro, quienes se comprometen a respetar los
principios y normas aquí contenidas en todo aquello que les resulte aplicable.
Artículo 2. Misión del Centro de Conciliación de la Superintendencia Financiera de
Colombia. Acorde con la misión institucional, y como medio tendiente a la protección de
los derechos de los consumidores financieros, el Centro de Conciliación de la
Superintendencia Financiera (en adelante “el Centro”), contribuirá a la solución de las
controversias entre éstos y las entidades vigiladas, en los conflictos establecidos el
artículo 57 de la Ley 1480 de 2011.
Artículo 3. Visión del Centro de Conciliación de la Superintendencia Financiera de
Colombia. Ser un Centro de Conciliación especializado en las relaciones contractuales de
los consumidores financieros con las entidades vigiladas, que se establezca como la
mejor alternativa para que éstos, de manera gratuita, tengan acceso a un método
alternativo de solución de este tipo de conflictos en las mejores condiciones de calidad e
imparcialidad.

Artículo 4. Principios del Centro de Conciliación de la Superintendencia Financiera

de Colombia. Son principios del Centro, los establecidos en el “Código de Integridad” de
la Superintendencia de las normas que lo complementen adicionen o sustituyan,
aplicables a los funcionarios que ejerzan sus funciones en él, los cuales interpretados en
la labor de conciliación tendrán el siguiente alcance:

1. Independencia: es la facultad de actuar con libertad y autonomía, dentro de los

límites propios señalados en la Constitución y la Ley.
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2. Imparcialidad y Neutralidad: es garantizar que el actuar del funcionario no esté ni

a favor ni en contra de ninguna de las partes inmersas en el conflicto que se
someta a su conocimiento, siendo la objetividad un criterio rector en todas las
actuaciones.
3. Idoneidad: constituye la obligación de contar con la aptitud y actitud necesarias
para la solución de controversias.
4. Diligencia: es el deber de propender por la celeridad y el cuidado en el desarrollo
de las actividades encomendadas.
5. Probidad: constituye la integridad y honradez en el obrar y que hacer diarios.
6. Discreción: es la reserva en el cumplimiento de sus actuaciones y sobre los
asuntos que se tramiten ante el Centro.
7. Confidencialidad: el conciliador, secretario, partes, representantes y personas
que intervengan en un proceso conciliatorio, deberán mantener el carácter
confidencial de las actuaciones que por su naturaleza legal sean confidenciales.
8. Transparencia: es la obligación de actuar de manera clara y diáfana en el
ejercicio de sus funciones.
9. Legalidad: las actuaciones del Centro, de los conciliadores, y del secretario se
ceñirán estrictamente a lo establecido en las normas que regulen el caso concreto.

Estos principios son aplicables en lo que corresponda a los conciliadores, las partes, sus
representantes, apoderados, y a todo aquel que intervenga en los trámites de conciliación
extrajudicial.

CAPITULO II. De las políticas, parámetros y metas que garanticen la calidad,

eficiencia y eficacia de los servicios que presta el Centro de Conciliación de la
Superintendencia Financiera de Colombia
Artículo 5. Políticas Institucionales. El Centro enmarcará su gestión en el cumplimiento
de las directrices institucionales aprobadas por la Alta Dirección para la Superintendencia,
en especial la política de calidad que establece el compromiso de aplicar el marco
estratégico institucional; contar con personal competente, comprometido con el sistema de
gestión de calidad, los objetivos y los valores corporativos; proveer productos y servicios
que satisfagan los requisitos, necesidades y expectativas de las partes interesadas;
mejorar continuamente el sistema de gestión de calidad, y mitigar los riesgos y dar
continuidad al negocio.
Artículo 6. Actividades y Parámetros Institucionales. Con el objetivo de cumplir con la
calidad y eficiencia en el servicio ofrecido, el Centro adopta los lineamientos de la Política
institucional de Servicio al Ciudadano y de la Política de Gestión de Talento Humano de la
Superintendencia Financiera, que se basa en los siguientes parámetros:

1. Demostrar una permanente actitud de servicio, con respeto, amabilidad, buena

disposición, oportunidad y calidad.
2. Atender con equidad a todos los ciudadanos, sin distinción de género, raza, grupo
étnico, religión, filiación política, condición socioeconómica, orientación sexual,
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edad o nivel educativo, teniendo en cuenta las personas con discapacidad y la

población vulnerable.
3. Utilizar canales de atención presencial, virtual y telefónica que garanticen la
continuidad en la prestación de sus servicios.
4. Consolidar información para conocer las necesidades, expectativas, intereses y
percepción de los usuarios respecto a la atención ofrecida por el Centro, que
contribuyan con la mejora continua en la prestación del servicio.
5. Analizar y tramitar las Peticiones, Quejas, Reclamaciones, Sugerencias,
Felicitaciones o Denuncias (PQRSFD) de conformidad con el Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo y demás normas
aplicables.
6. Implementar estrategias que desarrollen la idoneidad en términos de
competencias, habilidades y aptitudes de los servidores públicos, a través de las
políticas y prácticas de gestión humana que incorporen los principios de justicia,
equidad y transparencia.

Artículo 7. Metas del Centro de Conciliación de la Superintendencia Financiera de

Colombia. Son metas del Centro de Conciliación de la Superintendencia Financiera de
Colombia, las siguientes:

1. Promover en los consumidores financieros y las entidades vigiladas por la

Superintendencia Financiera el uso de los mecanismos alternos de solución de
conflictos.
2. Desarrollar actividades de promoción y divulgación de los servicios que ofrece el
Centro.
3. Motivar a las partes de los conflictos que se sometan al Centro para que logren la
solución pronta y efectiva de sus diferencias.

Artículo 8. Calidad del Servicio. El Centro de Conciliación de la Superintendencia

Financiera cumplirá con los parámetros de calidad que le sean aplicables y que se
encuentran documentados en el Sistema de Gestión Integrado, tales como
procedimientos, guías y demás documentos; mecanismos de medición de los tiempos de
atención y monitoreo de la percepción sobre el servicio; administración de riesgos y
aplicación de controles definidos para mitigar su ocurrencia e impacto.

CAPITULO III. De la organización administrativa del Centro de Conciliación de la

Superintendencia Financiera de Colombia

Artículo 9. Organización administrativa. El Centro ejerce sus actividades de manera

independiente, como una dependencia interna definida dentro de la estructura
organizacional de la Superintendencia Financiera, por lo cual las instancias y
competencias administrativas se encuentran referidas en su integridad a la normativa
aplicable a la estructura administrativa de la Entidad Pública.
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Los funcionarios que forman parte del Centro y que se encuentran inscritos como
conciliadores tienen total independencia en el desarrollo de su labor respecto al ejercicio
de las funciones jurisdiccionales, de supervisión, vigilancia y control a cargo de las otras
dependencias de la Superintendencia.
El Centro estará integrado así:

1. Superintendente Delegado para Funciones Jurisdiccionales.

2. Director del Centro de Conciliación de la Superintendencia Financiera de
Colombia.
3. Los funcionarios Conciliadores inscritos.
4. Secretario del Centro de Conciliación de la Superintendencia Financiera de
Colombia.

Artículo 10. Del Superintendente Delegado para Funciones Jurisdiccionales. En

cuanto es afín a la naturaleza de la dependencia a su cargo, y de acuerdo con lo
establecido en el numeral 8º del artículo 11.2.1.4.14 del Decreto 2555 de 2010 y en el
Manual de Funciones y Competencias laborales de la Superintendencia, el
Superintendente Delegado para Funciones Jurisdiccionales de la Superintendencia
Financiera dirigirá y controlará administrativamente la labor del Director del Centro, los
conciliadores inscritos y demás funcionarios que presten sus servicios en él.
Artículo 11. Del Director del Centro de Conciliación de la Superintendencia
Financiera de Colombia. El Centro contará con un Director que será el Coordinador del
Grupo Conciliaciones Extrajudiciales de la Delegatura para Funciones Jurisdiccionales de
la Superintendencia Financiera, quien tendrá a su cargo la ejecución de las directrices
señaladas y la coordinación de las funciones encomendadas al Centro.
Artículo 12. Requisitos para ocupar el cargo de Director del Centro de Conciliación
de la Superintendencia Financiera de Colombia. El Director del Centro debe cumplir
con los requisitos de formación, conocimientos y competencias descritas en el Manual
Especifico de Funciones y Competencias Laborales de la Superintendencia Financiera.
Artículo 13. Responsabilidades del Director del Centro de Conciliación de la
Superintendencia Financiera de Colombia. El Director del Centro deberá actuar
conforme al Código de Integridad de la Superintendencia manteniendo altos estándares
éticos y morales en todas sus actuaciones, generando y conservando una cultura que
produzca confianza en la ciudadanía hacia los servidores públicos del Centro. En
desarrollo de las funciones descritas en el Manual Especifico de Funciones y
Competencias Laborales de la Superintendencia Financiera y en la Resolución 0645 de
junio 3 de 2022, se describen las siguientes responsabilidades:

1. Planear las actividades relacionadas con la prestación de cada uno de los

servicios que presta el centro, teniendo en cuenta aspectos como tipología de los
conflictos, estacionalidad y frecuencia en razón al contexto social, los ciclos
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productivos, y nuevos trámites en virtud de las constantes actualizaciones

normativas que se realizan.
2. Asegurar que los servicios que se prestan, y en general la actuación de los
operadores de justicia, respete el ordenamiento jurídico.
3. Impulsar la implementación y aplicación de los reglamentos, procedimientos,
protocolos y normas internas que se diseñen para dar un mejor manejo a la
organización del centro, o coadyuven a la prestación de un mejor servicio.
4. Recoger y presentar a las instancias competentes reportes de las actividades
realizadas por el centro.
Artículo 14. Funciones del Director del Centro de Conciliación de la
Superintendencia Financiera de Colombia. Son funciones del Director del Centro, las
asignadas al Coordinador del Grupo de Conciliaciones Extrajudiciales de la Delegatura
para Funciones Jurisdiccionales de la Superintendencia, en la normatividad vigente, en el
Manual Especifico de Funciones y Competencias Laborales de la Superintendencia
Financiera y las siguientes en cuanto a su gestión en el Centro:
1. En coordinación con el Superintendente Delegado para Funciones Jurisdiccionales
gestionar los recursos físicos y tecnológicos asignados al Centro.
2. Proponer a las instancias administrativas correspondientes de la Superintendencia
Financiera y en coordinación con el Superintendente Delegado para Funciones
Jurisdiccionales los protocolos y procedimientos internos necesarios para la
prestación de los servicios que ofrece el Centro, así como su actualización.
3. En coordinación con el Superintendente Delegado para Funciones
Jurisdiccionales, proponer a las instancias de Talento Humano de la
Superintendencia, las actividades de educación continuada y capacitación para el
personal del Centro, teniendo en cuenta las necesidades de formación de los
profesionales inscritos en listas, los cambios normativos y la tipología de los
conflictos, entre otros.
4. Designar, cuando a ello hubiere lugar, el conciliador correspondiente para cada
trámite.
5. Efectuar el registro de las actas de conciliación y el control de las constancias
expedidas dentro de los trámites de conciliación conforme a las disposiciones
legales.
6. Enviar al Ministerio de Justicia y del Derecho, la información que en cualquier
momento soliciten, así como verificar el cumplimiento del registro de toda la
información requerida en el Sistema de Información de la Conciliación, el Arbitraje
y la Amigable Composición – SICAAC, y en el Sistema Electrónico de Control,
Inspección y Vigilancia – SECIV.
7. Las demás que le asigne la Superintendencia Financiera, la Ley o el presente
Reglamento.
Artículo 15. De la Secretaría del Centro de Conciliación de la Superintendencia
Financiera de Colombia. El Centro contará con un funcionario (a) de la Superintendencia
Financiera que hará las veces de Secretario (a), que tendrá a su cargo las actividades
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asistenciales que se desprendan del funcionamiento del Centro, designada por el

Superintendente Financiero de Colombia, y bajo la dirección administrativa del Director
del Centro de Conciliación de la Superintendencia Financiera de Colombia.

Artículo 16. Requisitos responsabilidades y funciones del cargo de Secretario (a)

del Centro de Conciliación de la Superintendencia Financiera de Colombia. El
funcionario designado para ejercer como secretario (a) del Centro de Conciliación de la
SFC debe cumplir con los requisitos de formación, conocimientos, competencias y
funciones descritas en el Manual Especifico de Funciones y Competencias Laborales para
los empleos de la planta de la Superintendencia Financiera de Colombia.

Artículo 17. De los conciliadores del Centro de Conciliación de la Superintendencia

Financiera de Colombia. Serán conciliadores del Centro, los funcionarios adscritos al
Grupo de Conciliaciones Extrajudiciales vinculado a la Delegatura para Funciones
Jurisdiccionales de la Superintendencia Financiera, que cumplan los requisitos que se
indican en el siguiente artículo.
Artículo 18. Requisitos para formar parte de la lista de conciliadores. Podrán ser
inscritos como conciliadores los funcionarios de la Superintendencia Financiera que
cumplan los requisitos establecidos en el artículo 28 de la Ley 2220 de 2022, en las
normas que la reglamenten, adicionen o modifiquen, además del Manual Específico de
funciones y de competencias laborales para los empleos de la planta de la
Superintendencia Financiera de Colombia.
Artículo 19. Funciones del Conciliador. Son funciones de los conciliadores, las
señaladas en la normatividad aplicable a la conciliación y en el manual específico de
funciones y de competencias laborales para los empleos de la planta de la
Superintendencia Financiera de Colombia, de las cuales se resaltan las siguientes en
cuanto a su gestión en el Centro:

1. Actuar como conciliadores en los trámites de conciliación asignados.

2. Comunicar al Director del Centro sobre la existencia de inhabilidades e
incompatibilidades para fungir como conciliador, en determinado asunto que le
haya sido asignado.
3. Guardar estricta confidencialidad de los casos sometidos a su conocimiento.
4. Entregar oportunamente las actas de conciliación y las constancias al Centro con
los documentos correspondientes para su respectivo registro o control.
5. Aportar la información exacta y fidedigna que se le requiera.
6. Participar en los cursos de actualización que desarrolle el Centro dentro del
programa de educación continuada.
7. Las demás que le delegue el Director del Centro de Conciliación de la
Superintendencia Financiera de Colombia.
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Artículo 20. Evaluación de los conciliadores. Los conciliadores serán evaluados de

acuerdo con el sistema de evaluación de desempeño laboral de la Comisión Nacional del
Servicio Civil.

CAPITULO IV. De la prestación de los servicios del Centro de Conciliación de la

Superintendencia Financiera de Colombia

Artículo 21. Sistema de reparto de las solicitudes. El reparto de las solicitudes se hará
dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la radicación de la solicitud, por el Director
del Centro con base en lista vigente de conciliadores, teniendo en cuenta los siguientes
criterios:

1. Número de solicitudes a cargo

2. Especialidad del conflicto.
3. Experiencia del conciliador.

Artículo 22. Solicitud de conciliación. La solicitud de conciliación podrá ser presentada

por las partes o individualmente por alguna de ellas o sus apoderados, de conformidad
con los mecanismos de recepción y radicación de correspondencia que para el efecto
tenga habilitados la Superintendencia Financiera de Colombia.

El Centro dispondrá un modelo de solicitud para orientación del público, en la página web
de la Entidad www.superfinanciera.gov.co.

Artículo 23. Requisitos de la solicitud. La solicitud de conciliación deberá contener los

siguientes requisitos:

1. Ciudad, fecha y Centro ante el cual se presenta la solicitud.

2. Datos del solicitante (s), nombres y apellidos y documento de identidad. Si se
actúa a través de apoderado judicial, deberá indicar los datos de éste.
3. Nombre de la entidad vigilada o de las entidades vigiladas por la Superintendencia
Financiera que actuarán como convocadas o nombre del consumidor financiero
convocado con sus datos de identificación y ubicación
4. Hechos de la controversia.
5. Pretensiones, peticiones o asuntos que se pretenden conciliar.
6. Pruebas que soportan los hechos de la controversia.
7. Relación de los documentos anexos, si los hay.
8. Datos de contacto del solicitante (s), correo electrónico, dirección física, ciudad,
teléfonos (fijo y/o celular).

Parágrafo. Los documentos anexos a la solicitud de conciliación se recibirán en copias

simples y serán las partes quienes conserven los originales.
Artículo 24. Trámite de la solicitud. Recibida la solicitud de conciliación, el Director del
Centro con la asistencia del Secretario (a), verificará el cumplimiento de los requisitos
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mínimos legales, y procederá a la designación del conciliador conforme a la forma de

reparto de las solicitudes.
Posteriormente, le trasladará a su bandeja de reparto en el gestor documental dispuesto
por la Superintendencia, el radicado correspondiente para el adelantamiento del trámite.
En todo caso en el radicado obrará, la solicitud de conciliación con sus respectivos
anexos.

Artículo 25. Impedimentos, inhabilidades o incompatibilidades del conciliador. El

conciliador designado deberá verificar que no esté impedido o incurso en alguna de las
causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas por la Ley que pueda afectar su
imparcialidad o transparencia, caso en el cual deberá informar sobre su no aceptación
dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a su designación, para que se proceda a su
reemplazo.
Lo anterior sin perjuicio al trámite exigido a los funcionarios de la Superintendencia
Financiera en el “Código de Integridad” de la Entidad, así como en los instructivos
institucionales que lo adicionen o complementen.
Artículo 26. Falta de competencia del conciliador. Si el Director o el conciliador a quien
le han asignado un trámite, determina que, aunque el asunto es conciliable, el Centro y
sus conciliadores no tienen la competencia para adelantarlo deberá, por medio escrito,
responderle al solicitante, aduciendo las razones legales que correspondan e
informándole los conciliadores que pueden atender su solicitud.
Ni el conciliador, ni el Centro podrán hacer remisión de la solicitud a un conciliador o a un
Centro de Conciliación en concreto, ya que es el usuario quien decide libre y
voluntariamente el operador.
Artículo 27. Constancia por asunto no conciliable. Si Director o el conciliador a quien
le han asignado el trámite, determina que el conflicto por su naturaleza jurídica no es
transigible, desistible o conciliable, expedirá dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes
a la presentación de la solicitud de conciliación una constancia, que deberá contener
como mínimo:

1. Lugar y fecha de presentación de la solicitud de conciliación.

2. Fecha en la que es expedida la constancia.
3. Objeto de conciliación (parte(s) y pretensiones).
4. Razones de derecho que motiven que la controversia no es conciliable.
5. Firma del conciliador.

Artículo 28. Asuntos conciliables y no conciliables. Si en la solicitud de conciliación se

presentan pretensiones conciliables y no conciliables, el conciliador expedirá constancia al
interesado de los asuntos no conciliables y frente a las controversias susceptibles de
conciliación, el conciliador procederá a citar a las partes para realizar la respectiva
audiencia.

Artículo 29. De la forma de realización de las audiencias. Las audiencias que realice el
Centro podrán ser presenciales o virtuales, estas últimas a través de la herramienta
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tecnológica de video conferencia que sea dispuesta por la Superintendencia Financiera,

privilegiando el uso de este último.

En todo caso, si alguna de las partes no cuenta con los medios de conectividad o
tecnológicos que permitan el uso de la herramienta, y desea comparecer virtualmente, el
Centro podrá recurrir a la Personería o Alcaldía del municipio donde se encuentre, para
solicitar la colaboración interinstitucional que permita a la parte poder acceder a la
audiencia que así se pretende adelantar.

Si fuere imposible la ayuda de las anteriores autoridades o si una de las partes requiere
que su participación sea presencial, la audiencia se adelantará de esta forma en la sede
del Centro en las instalaciones dispuestas dentro de la Superintendencia Financiera.

Artículo 30. Citación a audiencia de conciliación. Dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes a la radicación de la solicitud de conciliación extrajudicial, el Director o el
conciliador a quien le han asignado el trámite, citarán a las partes a través del medio que
se considere más eficaz, esto es: mediante comunicación física y/o a través de correo
electrónico que hayan sido aportados en la solicitud de conciliación.

A las entidades vigiladas se les citará mediante comunicación radicada a través del buzón
electrónico institucional o casillero dispuesto por la Superintendencia Financiera con sus
entidades vigiladas o en caso de que la convocada no se encuentre vinculada a éstos, al
correo electrónico de notificaciones que se indique en el certificado de existencia y
representación legal de la entidad.

La citación contendrá la fecha, hora y medio virtual donde ha de realizarse la audiencia de

conciliación, además del link correspondiente para su acceso a la audiencia. Si la misma
se desarrolla de manera presencial se indicará este hecho y el lugar donde se celebrará la
audiencia.

Artículo 31. Mecanismos de seguimiento a las citaciones. Cuando el conciliador cite a

las partes a través de comunicación física, esta deberá ser enviada por conducto de la
empresa de correo certificado con la que tiene convenio la Superintendencia Financiera,
así quedará constancia del recibo o no de las citaciones y los motivos de su devolución,
en el gestor documental dispuesto por la Entidad.

De igual manera cuando la citación se haga a través de correo electrónico, se efectuará

por el sistema que para el efecto tenga habilitado la Superintendencia Financiera.

Artículo 32. Requisitos de la citación. La citación a la audiencia de conciliación deberá

contener como mínimo:

1. Lugar y fecha en la que es elaborada la citación.

2. Identificación del conciliador y parte(s) solicitante(s) y citada(s).
3. Consecuencias de la inasistencia a la audiencia de conciliación.
4. Lugar, fecha y hora de realización de la audiencia de conciliación.
5. Firma del conciliador.
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Parágrafo. Para información de la entidad o consumidor convocado, adjunto a la citación

se anexará copia de la solicitud a efectos de que conozca el objeto de la de la conciliación
(hechos, pretensiones conciliables y cuantía).

Artículo 33. Programación de la audiencia de conciliación. Para programar las

audiencias de conciliación, se deberá tener en cuenta como mínimo:

1. la disponibilidad del conciliador designado;

2. la disponibilidad de las salas, en el caso de que se solicite la audiencia de manera
presencial y
3. la duración estimada de la audiencia, dependiendo de las características y clase de
conflicto, además de procurar que las circunstancias de modo, tiempo y lugar de la
reunión convengan por igual a los intereses de las partes.

La audiencia podrá programarse y llevarse a cabo a través de video conferencia,

garantizando la participación de todas las partes, siempre y cuando se acredite la calidad
de estás.

Una vez enviadas las comunicaciones de citación a una audiencia de conciliación, habrá
lugar a reprogramar la misma, cuando ocurran situaciones de orden administrativo del
conciliador o del Centro, o a instancia de parte siempre y cuando la petición se presente
con no menos de dos (2) días de antelación a la fecha programada para la audiencia y
cuente con la aceptación de la contraparte.

En caso de presentarse solicitud de reprogramación por una de las partes, se le

comunicará por escrito a la otra quien tendrá la oportunidad de coadyuvar u oponerse; si
se acepta la reprogramación, el conciliador designado agendará y citará a las partes. Si
no se acepta o no se recibe respuesta de la parte contraria, se entenderá no aceptada la
reprogramación y la audiencia se llevará a cabo en la fecha y hora inicialmente
programada.

Si las partes de manera simultánea solicitan la reprogramación o una avala a la otra, al

momento de radicar la solicitud, el conciliador, sin necesidad de hacer más consultas,
procederá a reprogramar la audiencia, citando a las partes y comunicándoles el cambio
de fecha y hora.

Artículo 34. Realización de la audiencia de conciliación. En la fecha y hora previstas

para la celebración de la audiencia de conciliación se procederá conforme al protocolo
que para el efecto tenga establecido el Centro, y en general de la siguiente manera:

1. El conciliador instalará la audiencia, explicando en términos generales de que se

trata la figura, el objeto, alcance y límites de la conciliación, incluyendo los efectos
jurídicos que se producen en caso de que las partes lleguen a un acuerdo. En la
misma oportunidad se compartirá con los asistentes el video institucional que se
ha elaborado explicando la figura de la conciliación.
2. El conciliador les otorgará la palabra a las partes con el fin de fijar con claridad los
hechos objeto del conflicto.
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3. El conciliador motivará a las partes para que presenten fórmulas de arreglo con
base en los hechos tratados en la audiencia.
4. El conciliador presentará propuestas de arreglo que beneficien los intereses de las
partes y sugieran una salida armónica para las cuestiones controvertidas.
5. Bajo la dirección del conciliador se debatirán las fórmulas de arreglo que tanto éste
como las partes propongan.
6. En caso necesario, el conciliador podrá realizar audiencias separadas con cada
una de las partes.
7. Consolidado el acuerdo, el conciliador elaborará un acta de conciliación la cual
será suscrita por los intervinientes y el conciliador, y deberá cumplir con los
requisitos previstos en el Capítulo II Título II de la Ley 2220 de 2022, dejando
constancia de los puntos tratados y que fueron resueltos favorablemente, además
de los diferentes compromisos y obligaciones que se hubieren pactado.
8. En caso de un acuerdo parcial, se realizará y suscribirá el acta de conciliación
parcial.
9. Verificada la imposibilidad o expresada la voluntad por los intervinientes de no
conciliar las diferencias, se expedirá la constancia de no acuerdo, la cual será
firmada solo por el conciliador.
10. Cuando el tiempo no sea suficiente para abordar todos los temas, o por solicitud
conjunta de las partes, la audiencia podrá ser suspendida, caso en el cual el
conciliador advertirá que, de conformidad con la ley, la suspensión de los términos
de prescripción o de caducidad, es por tres meses, improrrogables, contados a
partir de la presentación de la solicitud de conciliación.
11. En todo caso, el conciliador deberá velar porque no se menoscaben derechos
ciertos, indiscutibles, mínimos o intransigibles. Además, advertirá a las partes que
su intervención como conciliador del Centro, la efectúa en forma autónoma,
independiente y en ocasiones simultánea con otras actuaciones de la Entidad.

En el evento que el conciliador designado no pueda atender la audiencia, el Director del

Centro podrá remplazarlo por otro conciliador que se encuentre presente o el Director
podrá asumir directamente el manejo de la audiencia.

Artículo 35. Comparecencia y representación. Las partes deberán acreditar su

identidad y la calidad con que actúan; si concurrieren a la audiencia representantes o
apoderados, deben acreditarse con los instrumentos legales pertinentes.

Podrán los apoderados actuar sin la asistencia del representado, siempre y cuando se
acredite el poder de postulación de los mismos, en caso de concurrir con poder especial,
y en caso de actuar con poder general acreditar el mismo con la respectiva escritura
pública.

En ambos eventos, deberá acreditar dentro de sus facultades, expresamente la de

conciliar.

Artículo 36. Acta de conciliación. Una vez finalizada la audiencia, si las partes logran un
acuerdo, el conciliador procederá a la elaboración del acta de conciliación, dejando
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constancia de los puntos tratados, los que fueron resueltos favorablemente y aquellos en
que hubo fracaso.

Se consignarán en el acta de manera clara y definida los puntos de acuerdo,

discriminando las obligaciones de cada parte, el plazo para su cumplimiento y, si se trata
de prestaciones económicas, se especificará su cuantía, el plazo y condiciones para su
cumplimiento y se anotará el mérito ejecutivo. El acta de conciliación deberá contener
como mínimo:

1. Identificación del Centro (nombre, código de identificación y Resolución de

autorización de creación).
2. Medio en el cual se desarrolló la audiencia en caso de ser virtual.
3. Identificación de las personas citadas con señalamiento expreso de las que asisten
a la audiencia.
4. Hechos que originaron y hacen parte del conflicto.
5. Las pretensiones motivo de la conciliación.
6. El acuerdo logrado por las partes con indicación de la cuantía, modo, tiempo y lugar
de cumplimiento de las obligaciones pactadas.
7. Firma del conciliador.
8. Lugar, fecha y hora de inicio y finalización de la audiencia de conciliación; si la
audiencia se desarrolla en varios encuentros se deben relacionar cada uno de
ellos.

Parágrafo 1. La suspensión de la audiencia de conciliación debe ser autorizada por las

partes del conflicto. Si alguna de las partes no está de acuerdo con la suspensión, el
conciliador debe entender que no hay acuerdo conciliatorio para seguir el procedimiento
de la conciliación y en este caso expedirá la constancia de no acuerdo.

Parágrafo 2. El acta deberá ser firmada por el conciliador, previa lectura y conformidad de
las partes.

Parágrafo 3. Cuando el acuerdo ha sido producido en una audiencia realizada por medios
virtuales, la firma del acta de conciliación se aplicará lo invocado en el artículo 7 de la Ley
527 de 1999, o la norma que la modifique, sustituya o complemente.

Artículo 37. Inasistencia a la audiencia de conciliación. Si las partes o una de ellas no

asisten a la audiencia de conciliación, el conciliador otorgará un plazo de tres (3) días
hábiles para que la parte o partes presenten justificación por su inasistencia.

En la misma audiencia se consultará con la parte asistente si autoriza la reprogramación

de la audiencia en caso de que se presente la justificación de la inasistencia, dentro del
plazo de ley. Si acepta que se programe nueva fecha para audiencia de conciliación, en
cuyo caso se citará nuevamente a la audiencia de conformidad con lo establecido en este
Reglamento; si la parte no está de acuerdo en la reprogramación, el conciliador procederá
a expedir la respectiva constancia de inasistencia, incluyendo en ella la justificación
presentada.
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Si la justificación de inasistencia se presenta con antelación a la audiencia de conciliación,

se deberá consultar con la parte asistente si autoriza la reprogramación de la audiencia; si
lo autoriza, el conciliador en la misma audiencia citará a las partes a una nueva fecha y
hora, de lo contrario se expedirá la respectiva constancia de inasistencia, incluyendo en
ella la justificación presentada.

Si ninguna de las partes asiste a la audiencia de conciliación y alguna de ellas presenta

justificación y solicita se programe una nueva fecha para la realización de la audiencia, el
conciliador reprogramará nuevamente la audiencia.

Artículo 38. Constancia de imposibilidad de acuerdo. Si no se lograra un acuerdo

entre las partes, el conciliador levantará la correspondiente constancia de no acuerdo, que
deberá contener como mínimo:

1. Lugar y fecha de presentación de la solicitud de conciliación.

2. Lugar y fecha en que se celebró la audiencia, toda vez que la constancia debe
expedirse de inmediato.
3. Parte solicitante(s) y citada(s) con indicación de los que asistieron y de los que no
asistieron.
4. Objeto de conciliación (hechos y pretensiones).
5. Firma del conciliador.

Artículo 39. Constancia de terminación del trámite. Si las partes desisten de la

solicitud de conciliación, o solucionan por fuera su conflicto, o abandonan la audiencia de
conciliación, entre otras formas diferentes de dar por terminada una conciliación, el
conciliador deberá dejar por escrito constancia de lo sucedido y archivar con ello el caso.

Artículo 40. De la firma. Para todos los efectos de este Reglamento, las comunicaciones,
actas o constancias podrán firmarse de manera manuscrita o digital, dependiendo de los
medios de comunicación o celebración de las audiencias, sean presenciales o virtuales.
La firma digital de las comunicaciones, constancias y actas se realizará a través de los
sistemas de información y/o de gestión documental proveídos por la Superintendencia
Financiera, que en todo caso garantizarán los requisitos y tendrán las características
descritas en el artículo 7 de la Ley 1527 de 1999, las normas que la regulen adicionen o
complementen.

CAPÍTULO V. Del registro de actas de conciliación y del control de las constancias

Artículo 41. Registro de actas de conciliación. Logrado el acuerdo conciliatorio total o

parcial, los conciliadores del Centro dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la
celebración de la audiencia, deberán solicitar el registro del acta ante el Director del
Centro. Para ese efecto, el conciliador entregará copia de los antecedentes del trámite
conciliatorio, el original del acta de conciliación con traslado por el gestor documental del
radicado a la bandeja del Director, materializando así la entrega. Dentro de los tres (3)
días hábiles siguientes al recibo del acta y sus antecedentes, el Director procederá al
registro de acuerdo con lo establecido en la normatividad vigente.
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Artículo 42. Control de las constancias. Los conciliadores deberán entregar con
traslado por el gestor documental del radicado a la bandeja al Director del Centro, las
constancias que hayan expedido en relación con los trámites de conciliación adelantados,
dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de su expedición, para su
respectivo control. Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, el Director procederá al
control conforme a lo establecido en la normatividad vigente.

CAPÍTULO VI. Faltas y sanciones frente a personas que hacen parte del Centro de
Conciliación de la Superintendencia Financiera de Colombia.

Artículo 43. Sujetos de deberes como conciliadores y ante el Centro. Son sujetos
destinatarios de las reglas previstas en el presente Titulo, los conciliadores en condición
de funcionarios de la Superintendencia Financiera de Colombia.

La tramitación de los procedimientos, la determinación de las medidas y sanciones a que

haya lugar, se adelantará por conducto del Grupo de Control Interno Disciplinario de la
Superintendencia Financiera de Colombia, con sujeción al régimen disciplinario de los
Servidores Públicos o en la ley en materia de conciliación, bajo el procedimiento
contemplado en las disposiciones pertinentes.

Artículo 44. De los deberes de los conciliadores. Consisten en el incumplimiento de las

obligaciones inherentes a las funciones asignadas por la Ley o el Reglamento a los
sujetos antes señalados, y su incumplimiento se calificará y graduará de acuerdo con el
régimen disciplinario de los Servidores Públicos.

Serán deberes de los conciliadores en general y frente al Centro los establecidos en los
artículos 29 y 30 de la Ley 2220 de 2022.

CAPÍTULO VII. Código de Ética del Centro de Conciliación de la Superintendencia

Financiera de Colombia

Artículo 45. Actuación de los funcionarios del Centro de Conciliación de la

Superintendencia Financiera de Colombia. Sin perjuicio del cumplimiento a que se
deben al “Código de Integridad” de la Superintendencia de las normas que lo
complementen, adicionen o sustituyan, en su condición de funcionarios de la misma, en el
Centro todos serán activos participantes en la solución del conflicto, y deberán actuar de
manera clara, ser honestos e imparciales, promover la confianza de las partes, obrar de
buena fe, ser diligentes y no buscar el propio interés. Los conciliadores tienen un deber
con las partes, con su profesión o actividad y con ellos mismos.

CAPÍTULO VIII. DISPOSICIONES FINALES

Artículo 46. De los mecanismos de información al usuario. El Centro pondrá a

disposición de las partes, por los medios que considere más apropiados, la información
general sobre los servicios de conciliación que ofrece, para que conozcan con precisión
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en qué consisten, cómo acceder a cada mecanismo, el procedimiento y la gratuidad del

servicio, entre otros.

Artículo 47. Norma general sobre documentación operativa y formatos. Los

conciliadores del Centro deben cumplir con el uso de las plantillas y tipos documentales
establecidos por la Superintendencia Financiera y que hacen parte de los procedimientos
dispuestos en el gestor documental de la Entidad.

Artículo 48. Registro en el Sistema de Información de la Conciliación, el Arbitraje y

la Amigable Composición. El Centro deberá mantener actualizados los datos de sus
conciliadores en el Sistema de Información de la Conciliación, el Arbitraje y la Amigable
Composición del Ministerio de Justicia y del Derecho (SICAAC). De igual manera deberá
cumplir con el registro de casos de todos los trámites de conciliación que se adelanten en
el Centro y deberá mantener actualizados los registros en el Sistema Electrónico de
Control, Inspección y Vigilancia (SECIV).

Artículo 49. Vigilancia del Centro de Conciliación de la Superintendencia Financiera

de Colombia. El Centro estará sometido a la vigilancia y control del Ministerio de Justicia
y del Derecho. Para tal efecto, estará obligado a cumplir con las solicitudes de información
requeridas por éste.

Artículo 50. Procedimiento de modificación al Reglamento interno. Las normas de

este Reglamento podrán ser modificadas por disposición del Superintendente Financiero
de Colombia, cuando por razones de la buena prestación del servicio se estime
conveniente o porque requiera adecuarse a la normatividad vigente, siempre que las
respectivas modificaciones sean autorizadas por el Ministerio de Justicia y del Derecho,
mientras así lo disponga la ley.

Artículo 51. Vigencia del Reglamento. El presente Reglamento entra a regir a partir de
la aprobación por el Ministerio de Justicia y del Derecho.

CAPÍTULO IX. HISTORIAL DE CAMBIOS

Versión Fecha Cambio

1 08/11/2022 Se adopta el reglamento según aprobación del Ministerio de
Justicia y del Derecho mediante Resolución 2074 de 2022.