Centro Universitario de Ciencias Económico-Administrativo
Nombre del Alumno: Echiveste Padilla Victoria Yaneth
Código de Alumno: 216777218 Aula: H-301 Clase: Viernes de 7:00 a 10:00 hrs. Profesor: Julio Robles Ruiz Nombre de la actividad: Unidad 1 1.8.- Campo de aplicación
1.8.1.- Sector público
Es una función independiente dentro de la organización, cuyo objeto es examinar y evaluar la eficiencia y la efectividad de su sistema de control interno y su calidad de funcionamiento. Revisa la confiabilidad e integridad de la información, el acatamiento de regulaciones, la protección de los activos, el uso económico y eficiente de los recursos, el cumplimiento de programas las metas y objetivos; asimismo, abarca actividades financieras y operacionales. A diferencia del ámbito privado, donde lucro está presente en todas sus actividades, el sector público tiene particularidades. Aquí el sentido público prima en todas las etapas de la decisión de los funcionarios de primera línea y los fines están directamente relacionados con la satisfacción de necesidades de orden colectivo. Los auditados tienen a su cargo la administración de fondos que no le son propios, sino que les han sido entregados para su utilización y por cuya gestión deben rendir cuentas. Es importante para los auditores internos gubernamentales mantener la neutralidad política tanto la real como la percibida, y así lo recomienda el Código de Ética que encuadra su desempeño. La auditoría interna contribuye a concientizar a los funcionarios respecto de la importancia de la generación de información confiable. Favorece el cambio cultural, ofreciendo análisis innovadores, desde una visión independiente, con el componente de la evaluación de riesgo efectuada para emitir opinión y crear conciencia de la importancia de la gestión de los riesgos. Mediante acciones de monitoreo sin vulnerar la independencia de criterio, contribuye con la autoevaluación de la gestión de los programas, a fin de evitar fallas de control interno en lugar de detectarlas. Por último, sin dañar la confidencialidad, pone a disposición de los decisores políticos la visión transversal e interjurisdiccional, por la posición privilegiada que le permite detectar recurrencias en distintas áreas de gobierno. Las compras y contrataciones del Estado suelen ser los procesos más expuestos a cuestiones vinculadas con la corrupción, ya que es el principal comprador de bienes y servicios y protagonista en la contratación de obras de envergadura. Además del volumen económico, a fines de evaluar su aspecto central para la gobernabilidad, debe repararse en que la ineficiencia se suma a los factores que permiten que se filtren actos ilícitos. Existe el mito que la transparencia se opone a la eficiencia o la afecta. El sistema de contrataciones públicas en nuestro país no es transparente, pero tampoco es eficiente. Los auditores internos gubernamentales enfrentan el desafío de anticiparse. Deben transformar las alarmas en alertas, temprana contribuyendo a consolidar el sistema de control interno, aportando a la mejora efectiva de la cultura de la rendición de cuentas permanente. Los dineros públicos son objeto de control particular para colaborar con el aseguramiento de su utilización, de acuerdo con las decisiones tomadas por las instancias legítimas que expresan la soberanía de los ciudadanos.
1.8.2.- Sector privado
Se suele denominar “auditoría privada”, a la auditoría de los estados financieros o de las cuentas anuales de entidades privadas o no sujetas a la normativa del sector público. Si bien la auditoría financiera o auditoría de estados financieros, pueden ser términos de común uso en ambos ámbitos de entidades, aparte del entorno normativo de información financiera, el objetivo de la auditoría del sector público tienen un marco de actuación distinto, regulado por la normativa de auditoría del sector público. Así al hablar de auditoría del sector público se pueden considerar tres tipos dentro de la misma:
● Auditoría de estados financieros
● Auditoría de cumplimiento ● Auditoría operacional (u operativa, o de gestión) La auditoría pública de estados financieros cubre ordinariamente el balance general y los estados relacionados de resultados, ganancias retenidas y flujos de efectivo de la entidad de carácter público que puede ser un ayuntamiento, una corporación o una empresa municipal. La auditoría pública de cumplimiento verifica el grado de cumplimiento de criterios o normas reconocidas como las leyes y regulaciones establecidas o las políticas y procedimientos de una organización. La auditoría pública operacional es el estudio de una unidad específica, área o programa de una organización con el fin de medir su desempeño. El desempeño también se juzga en eficiencia, es decir, el éxito en utilizar de la mejor manera los recursos disponibles. La “auditoría privada”, auditoría financiera, auditoría de estados financieros, de cuentas anuales, o de otra información financiera, de acuerdo con la normativa de auditoría vigente tiene como objetivo la revisión de datos elaborados por una entidad con arreglo a un determinado marco normativo de información financiera que resulte de aplicación. Es decir, comparativamente con la auditoría del sector público, y con las pertinentes diferencias normativas, tendría aspectos en común en el primer tipo de auditoría de estados financieros. Procede tener en cuenta que la normativa de auditoría privada vigente, hace mención específica a que no contempla la auditoría del sector público.
1.8.3.- Sector social
La "auditoria social" constituye el proceso que una (empresa) u (organización) realiza, con ánimo de presentar balance de su (acción social) y el comportamiento ético de la empresa u organización, en relación a sus objetivos y a los de terceros (personas físicas o jurídicas) directa o indirectamente implicados. La eficacia de la participación se mide a través de la auditoría social. Esta se define como un proceso que permite evaluar los resultados obtenidos por los programas y proyectos, el comportamiento ético en el proceso y el uso eficiente de los recursos económicos, técnicos y humanos. En el ámbito público, evalúa el desempeño de los funcionarios electos para la administración, estableciendo procesos que permitan derogar a aquellos que no cumplan con sus mandatos o funciones. El propósito es mejorar los resultados y la transparencia del uso de los recursos. Se trata de un proceso donde los ciudadanos organizados establecen mecanismos para analizar la acción social, en función de sus objetivos, procedimientos y los resultados obtenidos. Requiere que la ciudadanía esté informada de los impactos y consecuencias de las actividades y prácticas para exigir mayor responsabilidad a las entidades que las implementan, así como exigir a la administración pública la provisión de servicios eficientes que satisfagan sus demandas sociales. Por otra parte, necesita un gobierno abierto y transparente, que permita que los ciudadanos se involucren sus actividades y toma de decisiones, donde exista un flujo de información constante entre gobierno y ciudadanía, y mecanismos para rendir cuentas.
Introducción al derecho internacional privado: Tomo III: Conflictos de jurisdicciones, arbitraje internacional y sujetos de las relaciones privadas internacionales