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: 0105-2023-0-2209-JM-LA-01
Esp. Legal : Dra. Jeanette MORE S.
Cuaderno : Principal
Escrito : 03
Sumilla : Apelación de resolución N° 02
Que, dentro del plazo de ley y de conformidad con el artículo 34.2 de la Ley N° 27584 y en
forma supletoria lo dispuesto en el artículo 364 del Código Procesal Civil, interpongo recurso
de apelación contra la resolución N° 02 de fecha 11 de diciembre de 2023, que declara
RECHAZAR DE PLANO la demanda, a efectos de que sea revocada por el superior
jerárquico, en atención a las siguientes consideraciones de hecho y de derecho:
¿Cuál es la vía procesal judicial pertinente para aquellos trabajadores sujetos al régimen
laboral público (Decreto Legislativo 276 y los trabajadores amparados por la Ley N°
24041); trabajadores que inicien y continúen su prestación de servicios suscribiendo
Contratos Administrativos de Servicios (Decreto Legislativo N° 1057); y, trabajadores
incorporados a la carrera del servicio civil al amparo de la Ley N° 30057 - Ley del Servicio
Civil?
El Pleno acordó por unanimidad:
En aquellos distritos judiciales en los que se encuentre vigente la Ley Nº 26636, la vía
procesal será la del proceso contencioso administrativo, de conformidad con lo establecido
en la Ley N° 27584; y, en aquellos distritos judiciales en los que se encuentre vigente la Ley
N° 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo, la vía procesal será la del proceso contencioso
administrativo, conforme lo establece el artículo 2° numeral 4° de la misma.
a) Con respecto que se debe adjuntar todos los medios probatorios, en original o
en copia certificada o fedateada por autoridad competente, ya que no adjunta
ninguno; debiendo de ingresarlos por mesa de partes física de esta Sede
Judicial.
6. Que, como podemos apreciar, la norma señala claramente quien está en mejores
condiciones de acreditar los hechos tiene la carga probatoria, ahora, en el presente
caso, resulta menester contar con los medios probatorios originales, se puede
corroborar que son copias de las originales, por esta razón en el segundo otrosí
digo, de conformidad con lo previsto en el artículo 23 del TUO de la Ley Nro. 27584,
solicito a Ud. disponer en el Auto que admite a trámite la demanda, que la demandada
remita a su Despacho el expediente administrativo relacionados con el presente
proceso, pues es la única forma de poder precisar cuáles serían los beneficios
demandados, sin embargo el despacho más allá de salvaguardar los intereses
de la demandante, la entidad demandada no puede generar una actitud
obstruccionista frente al proceso.
8. Por ende, solicito al despacho tener en cuenta que, la carga de la prueba se invierte
cuando la parte demandada está en mejores condiciones de producir la prueba,
y es el caso que la demandada, si tiene la información en su poder. Por tanto, no se
puede declarar en este extremo IMPROCEDENTE LA DEMANDA, ya que nos
encontramos en la etapa postulatoria del proceso.
b) Con respecto al punto 3.2 - Anexar tasa judicial por ofrecimiento de medios
probatorios y 03 aranceles por derecho de notificación, correspondientes a este
Distrito Judicial, debiendo adjuntarlas.
En este extremo cumplo con indicar, que no corresponde anexar a la demandada los
03 aranceles por derecho de notificación, se debe tener en cuenta que la demanda
no cuenta con monto petitorio, superior a 70 URP, el presente proceso se trata de
una demanda de nulidad de resolución de alcaldía y se solicita la reposición al trabajo,
hemos considerado como dalo moral la suma de S/. 20,000.00 Soles, para abonar el
pago de arancel judicial y cedulas de notificación el monto del petitorio debe exceder
las 70 URP es decir el monto es S/. 34,650.00 soles, al superar este monto están
afecto al 50% los arancele judiciales y cedula de notificación, conforme lo establece
el Lit. i) del artículo 24 de la Ley Orgánica del Poder Judicial que señala lo
siguiente:
"Artículo 24.- La Administración de Justicia es gratuita para las personas de escasos
recursos económicos, y para todos los casos expresamente previstos por ley. Se
encuentran exonerados del pago de tasas judiciales:
"i) Los trabajadores, ex trabajadores y sus herederos en los procesos laborales y
previsionales, cuyo petitorio no exceda de 70 (setenta) Unidades de Referencia Procesal,
de amparo en materia laboral, o aquellos inapreciables en dinero por la naturaleza de la
pretensión.”
Artículo 49° del Texto Único Ordenado la Ley N° 27584, Ley que regula el Proceso
Contencioso Administrativo, señala lo siguiente:
"(...) Las partes del proceso contencioso administrativo no podrán ser condenadas
al pago de costos y costas".
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CP Articulo 418.PREVARICATO
El Juez o el Fiscal que dicta resolución o emite dictamen, manifiestamente contrarios al texto expreso y
claro de la ley, o cita pruebas inexistentes o hechos falsos, o se apoya en leyes supuestas o derogadas,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de cinco años."
11. El mismo modo, la demanda nunca debió ser declarado inadmisible mucho menos
improcedente, dado que el proceso contencioso administrativo se rige por el principio
de favoreciendo procesal, establecido en el numeral 3) del art. 2 del D.S. N°011-
2019-JUS, el mismo que aprueba la Ley 27584, LPCA, que a tenor establece
“Principio de favorecimiento del proceso.- El Juez no podrá rechazar liminarmente la demanda
en aquellos casos en los que por falta de precisión del marco legal exista incertidumbre
respecto del agotamiento de la vía previa. Asimismo, en caso de que el Juez tenga cualquier
otra duda razonable sobre la procedencia o no de la demanda, deberá preferir darle trámite
a la misma”; por lo que el Juez, debió admitir la demanda y no rechazarlo.
12. Asimismo, consideramos que nuestra demanda no se encuentra entre las causales
de inadmisibilidad y improcedencia, en el presente caso se aplica en forma supletoria,
los artículos 426 y 427 del Código Procesal Civil,
14. El juez de la causa JORGE ARTURO TARRILLO NAVARRO, que sin justificación
motivada y contraria a ley, declara RECHAZAR DE PLANO la demanda, generando
la vulneración del debido proceso, la tutela jurisdiccional efectiva, acceso a la justicia,
atenta contra las garantías procesales y no está cumpliendo con administrar justicia
en forma imparcial, dejando de aplicar los principios y derechos de la función
jurisdiccional, conforme a lo establecido por el artículo 139 de la Constitución
Política del Perú,.
Por lo Expuesto:
Sírvase Señor Juez, tener por apelada la resolución señalada y siguiendo con el trámite de
ley, proceda a elevar los de la materia ante el Superior Jerárquico.