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1.

EL ESTADO
1.1. Definiciones
Es una forma de organización política, dotada de poder soberano e independiente, que
integra la población de un territorio (DRAE, 2023) Es una corporación de servicios públicos
controlada y dirigida por los gobernantes (León Duguit, 1926)

1. EL ESTADO
1.2. Dimensiones
Desde la Constitución: dos dimensiones Ambas conforman: ESTADO DE DERECHO
1. DOGMÁTICA Derechos constitucionales y principios
2. ORGÁNICA Organismos que componen el Estado

1. EL ESTADO 1.3. Estado de Derecho Régimen propio de las sociedades democráticas en


el que la Constitución garantiza la libertad, los derechos fundamentales, la separación de
poderes, el principio de legalidad y la protección judicial frente al uso arbitrario del poder

1.4. Elementos: Territorio Población Nación

1.5. Administración Pública


La Administración Pública es el ente gubernamental que administra los recursos de todos
los ciudadanos de una localidad, con la finalidad de proveer servicios y desarrollar funciones
establecidas por la Ley

1.6. Organización y Gestión Pública

- Organización Pública • Conjunto de lineamientos que estudia la estructura y


funcionamiento de la Administración Pública, como un componente de la gestión del Estado

- Gestión Pública • La gestión pública es la parte operativa de la Administración Pública, que


pone en funcionamiento el ente estatal con los diversos sistemas

1.8. Modelo Doctrinario de la Administración Pública


1. Modelo Weberiano • Jerarquía / Ley Modelo Nueva 2. Gestión Pública • Eficiencia /
Eficacia 3. Modelo de Gobernanza • Confianza / Legitimidad

NIVELES DE GOBIERNO 1. Gobierno Central 2. Gobierno Regional 3. Gobierno Local

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SISTEMAS

1.1. Definición
- Los sistemas son los conjuntos de principios, normas, procedimientos, técnicas
e instrumentos mediante los cuales se organizan las actividades de la
Administración Pública
- Son de dos tipos: sistemas funcionales y sistemas administrativos
- Solo por Ley se crea un Sistema
- Para su creación se debe contar con la opinión favorables de la Presidencia del
Consejo de Ministros

1.2. Entes Rectores


- Los Sistemas están a cargo de un ente rector que se constituye en su autoridad
técnico-normativa a nivel nacional
- Dicta las normas y establece los procedimientos relacionados con su ámbito
- Coordina su operación técnica y es responsable de su correcto funcionamiento en el
marco de la Ley

1.2.1 ATRIBUCIONES DE LOS ENTES RECTORES

1.3.3. Atribuciones de los entes rectores


- Programar, dirigir, coordinar, supervisar y evaluar la gestión del proceso
- Expedir las normas reglamentarias que regulan el Sistema Mantener actualizada y
sistematizada la normativa del Sistema
- Emitir opinión vinculante sobre la materia del Sistema Capacitar y difundir la
normatividad del Sistema en la Administración Pública
- Llevar registros y producir información relevante de manera actualizada y oportuna
- Supervisar y dar seguimiento a la aplicación de la normatividad de los procesos
técnicos de los Sistemas
- Promover el perfeccionamiento y simplificación permanente de los procesos técnicos
del Sistema Administrativo
- Las demás que señalen las leyes correspondientes

2. SISTEMAS FUNCIONALES

2.1. Concepto
- Los Sistemas Funcionales tienen por finalidad asegurar el cumplimiento de
políticas públicas que requieren la participación de todas o varias entidades del
Estado
- El Poder Ejecutivo es responsable de reglamentar y operar los Sistemas
Funcionales
- Las normas del Sistema establecen las atribuciones del ente rector del Sistema

3. SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

3.1. Concepto

- Los Sistemas Administrativos tienen por finalidad regular la utilización de los


recursos en las entidades de la Administración Pública
- Promueven la eficacia y la eficiencia en su uso y es de aplicación nacional
- El Poder Ejecutivo tiene la rectoría de los Sistemas Administrativos, con excepción
del Sistema Nacional de Control
- En ejercicio de la rectoría , el Poder Ejecutivo es responsable de reglamentar y
operar los Sistemas Administrativos, aplicables a todas las entidades de la
Administración Pública, independientemente de su nivel de gobierno y con arreglo a
la Ley N° 27444
- Esta disposición no afecta la autonomía de los Organismos Constitucionales, con
arreglo a la Constitución Política del Perú y a sus respectivas leyes orgánicas
- El Poder Ejecutivo adecúa el funcionamiento de los Sistemas Administrativos al
proceso de descentralización

3.2. Clasificación
- Sistema Nacional de Presupuesto Público
- Sistema Nacional de Tesorería
- Sistema Nacional de Contabilidad
- Sistema Nacional de Endeudamiento
- Sistema Nacional de Abastecimiento
- Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
- Sistema Nacional de Modernización de la Gestión Pública
- Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Humanos
- Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico
- Sistema Nacional de Defensa Jurídica del Estado
- Sistema Nacional de Control

4. NORMAS SOBRE ORGANIZACIÓN


- La existencia de Sistemas Funcionales o Administrativos no obligan a la creación de
unidades u oficinas dedicadas exclusivamente al cumplimiento de los requerimientos
de cada uno de ellos

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SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA (SIAF)

1. SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA


1.1. Objeto
- Establecer normas básicas sobre la Administración Financiera del Sector
Público para su gestión integrada y eficiente, de manera intersistémica en un
contexto de sostenibilidad y responsabilidad fiscal
1.2. Lineamientos Generales
- Programación multianual de los recursos públicos alineada con la política fiscal La
evaluación ex ante, evaluación intermedia y evaluación ex post de las inversiones La
gestión integrada de activos y pasivos financieros y gestión de riesgos fiscales La
contabilidad de todas las transacciones económicas, financieras y patrimoniales del
sector público La gestión de bienes y servicios del sector público y su trazabilidad
para la presupuestación, gestión y funcionamiento de las entidades públicas La
gestión de los ingresos correspondientes a los recursos humanos del sector público
1.3. Principios
- Articulación
- Centralización normativa
- Descentralización operativa
- Probidad
- Responsabilidad fiscal
- Sostenibilidad fiscal
1.4. Actores
A. Sector Público No Financiero
- • Poderes del Estado • Organismos Constitucionalmente Autónomos •
Universidades Públicas • Gobiernos Regionales • Gobiernos Locales •
Empresas públicas no financieras • Empresas públicas financieras fuera del
rubro de finanzas, bajo el ámbito de FONAFE
B. Sector Público Financiero
- • Banco Central de Reserva • Empresas públicas financieras • Empresas
públicas financieras dentro del rubro de finanzas, bajo el ámbito de FONAFE
1.5. Composición
- Sistema Nacional de Presupuesto Público
- Sistema Nacional de Tesoro Público
- Sistema Nacional de Endeudamiento Público
- Sistema Nacional de Contabilidad
- Sistema Nacional de Abastecimiento
- Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
- Sistema de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos

1.6. Comités

a. Coordinación de la Administración Financiera del Sector Público


Preside: Vice Ministro de Hacienda
Participan: todos los Directores titulares de los Sistemas Administrativos

b. Asuntos Fiscales
Preside: Ministro y participan los Vice Ministros
Fin: gestionar los riesgos fiscales y la gestión de activos y pasivos financieros

2. SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO PÚBLICO


2.1. Concepto
Conjunto de principios, procesos, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos que
conducen el proceso presupuestario de las entidades públicas
La finalidad es promover la eficacia y eficiencia del mencionado proceso, orientado al logro
de resultados prioritarios y desempeño institucional, en consistencia con las políticas
públicas Ente rector: Dirección General de Presupuesto Público

3. SISTEMA NACIONAL DE TESORO PÚBLICO


3.1. Concepto
Conjunto de principios, procesos, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos
mediante los cuales se ejecuta la gestión del flujo financiero La finalidad es la estructuración
del financiamiento del presupuesto del sector público, la gestión de activos financieros del
sector público no financieros y los riesgos fiscales del sector público de manera integrada
con el Sistema Nacional de Endeudamiento Público Ente rector: Dirección General de
Tesoro Público

4. SISTEMA NACIONAL DE ENDEUDAMIENTO PÚBLICO


4.1. Concepto
Conjunto de principios, procesos, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos
mediante los cuales se ejecuta la gestión de pasivos financieros y sus riesgos financieros La
finalidad es gestionar parte de la estructuración del financiamiento del sector público Ente
rector: Dirección General de Tesoro Público

5. SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD PÚBLICO


5.1. Concepto
Conjunto de principios, procesos, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos
mediante los cuales se ejecuta y evalúa el registro contable de los hechos económicos,
financieros y patrimoniales del sector público La finalidad es regular la elaboración de los
estados financieros de las entidades públicas, sin excepción, así como su integración y
consolidación en la Cuenta General de la República, por niveles de gobierno, empresas
públicas y la seguridad social Ente rector: Dirección General de Contabilidad Pública

6. SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO


6.1. Concepto
Conjunto de principios, procesos, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos para la
provisión de los bienes, servicios y obras orientados al logro de los resultados, a través de
los procesos de la cadena de abastecimiento público

Ente rector: Dirección General de Abastecimiento


La finalidad de este sistema es un eficiente y eficaz empleo de los recursos públicos
asignados a las entidades del sector público

7. SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE


INVERSIONES
7.1. Concepto
Conjunto de principios, procesos, normas, procedimientos, técnicas, instrumentos,
parámetros y metodologías mediante los cuales se orienta y gestiona el ciclo de inversión,
supervisando la calidad de su aplicación

Tiene como finalidad regular el ciclo de inversión, que incluye la programación multianual de
inversiones, la formulación y evaluación, la ejecución y el funcionamiento de las inversiones
Ente rector: Dirección General de Programación Multianual de Inversiones

8. SISTEMA DE GESTIÓN FISCAL DE LOS RECURSOS HUMANOS


8.1. Concepto
Se define como la evaluación y validación de los ingresos correspondientes a los recursos
humanos del sector público y la administración del registro de dichos ingresos, con
transparencia, legalidad, eficiencia y eficacia Tiene como finalidad contribuir a la asignación
y utilización eficientes de dichos ingresos, a través de la implementación de la Planilla Única
de Pago y otros instrumentos, garantizando la sostenibilidad fiscal y responsabilidad fiscal
Ente rector: Dirección General de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos

9. INTEGRACIÓN EXTRASISTÉMICA
Plan Estratégico de Desarrollo Nacional
Política General de Gobierno
Planes de Desarrollo Concertado
Planes Sectoriales Multianuales
Plan Estratégico Institucional
Plan Operativo Institucional
Marco Macroeconómico Multianual

10. PROCESOS DE RECURSOS PÚBLICOS


Programación de Recursos Públicos - Gestión de Recursos Públicos - Evaluación de la
Gestión de Recursos Públicos

10.1. Proceso de Programación de Recurso Públicos


Tiene como finalidad contar con una programación multianual, por un periodo no menor de
tres años, del uso de los recursos públicos para contribuir a la ejecución de las políticas
públicas, preservando los principios de sostenibilidad y responsabilidad fiscal

Siempre tomando en consideración la incorporación de las implicancias futuras de las


decisiones actuales de gasto, incluyendo contingencias fiscales, el aumento en la
predictibilidad de la capacidad de gasto futuro, y el alineamiento de la programación del
gasto con las proyecciones macroeconómicas

10.1. Proceso de Programación de Recursos Públicos

1. Programación Multianual de la Inversión Pública: • Se refiere a la priorización de las


inversiones, en el marco de las prioridades de política y de resultados con el
establecimiento de metas en función a dicha priorización, que permitan evaluar el
avance respecto al cierre de brechas de infraestructura y acceso a los servicios
públicos
2. Programación Multianual de Ingresos de Personal: Se refiere a la determinación de
los costos de los ingresos correspondientes a los Recursos Humanos del sector
público, incluyendo la proyección de los costos de aquellas medidas en materia de
ingresos de personal, a ser implementadas en dicho periodo
3. Programación Multianual de bienes, servicios y obras: • Se refiere a la determinación
de los costos de bienes, servicios y obras necesarios para el funcionamiento y
mantenimiento de las entidades públicas, así como el mantenimiento de los activos
generados por la inversión pública
4. Planeación Financiera: Se refiere a la estructuración financiera del presupuesto del
sector público, identificando los requerimientos de capital de corto y mediano plazo y
estableciendo los planes de inversión de los excedentes de caja, en línea con la
estrategia de activos y pasivos financieros
5. Programación Multianual, Formulación y Aprobación Presupuestaria: Se refiere a la
programación de los créditos presupuestarios a ser asignados a los pliegos

10.2. Proceso de Gestión de Recursos Públicos


1. Ejecución Presupuestaria: •Se refiere a la ejecución como una fase del proceso
presupuestario, de conformidad con los créditos presupuestarios consignados en el
Presupuesto Institucional de Apertura y sus respectivas modificaciones
2. Gestión de pasivos financieros del sector público: •Se refiere al manejo de pasivos
financieros del sector público, con la finalidad de cubrir los requerimientos de la
planeación financiera
3. Gestión de Adquisiciones: •Se refiere a gestionar la obtención de bienes, servicios y
obras para el desarrollo de las acciones que permitan cumplir metas de provisión de
servicios y logro de resultados, a través de diferentes procedimientos
4. Gestión de Ingresos de Personal: •Se refiere a la verificación del cumplimiento de
las normas que regulan el registro en el aplicativo informático de la Planilla Única de
Pago del sector público, su actualización; así como las consistencias de la ejecución
del gasto con la información registrada en dicho aplicativo informático
5. Gestión de Inversión Pública: Se refiere a cautelar que las inversiones que se
ejecuten contribuyan efectivamente al cierre de las brechas de infraestructura
6. Administración de Bienes: •Se refiere a la gestión relacionada con el uso, custodia,
preservación, asignación, mantenimiento y disposición final de bienes
7. Gestión de Tesorería:
8. Gestión Integral de Activos y Pasivos Financieros del sector público no financiero
9. Gestión de Riesgos Fiscales

10.3. Proceso de Evaluación de Recursos Públicos

Seguimiento y Evaluación de las Inversiones -


Elaboración de la Cuenta General de la República
Elaboración de las Estadísticas de las Finanzas Públicas
Evaluación Presupuestaria

10.3. Proceso de Evaluación de Recursos Públicos


Seguimiento y Evaluación de las Inversiones: •Se refiere al seguimiento y evaluación del
avance y cumplimiento del cierre de brechas de infraestructura y acceso a servicios públicos
de la cartera de inversiones, a la ejecución y entrega de servicios públicos a la población, la
retroalimentación para la mejora continua de la aplicación del ciclo de inversiones y a la
rendición de cuentas de los recursos públicos de inversión

Elaboración de la Cuenta General de la República: •Se refiere a la elaboración de la Cuenta


General de la República sobre la base de las rendiciones de cuentas financiera y
presupuestaria de todas las entidades públicas por la gestión de los recursos públicos, así
como información macroeconómica de tesorería, deuda, recaudación tributaria, inversión
pública y gasto social, durante un ejercicio fiscal

Elaboración de las Estadísticas de las Finanzas Públicas: • Se refiere al Sistema de


Estadísticas de las Finanzas Públicas, en concordancia con los estándares internacionales;
así como a la acumulación relacionada de activos y pasivos, para alcanzar objetivos como
la estabilización de la economía, la reasignación de recursos y la redistribución del ingreso

Evaluación Presupuestaria: • Se refiere al análisis de los resultados del desempeño de la


gestión presupuestaria, con el propósito de contribuir a la calidad del uso de los fondos
públicos
11. SOPORTE INFORMÁTICO SIAF-RP
-El Sistema Integrado de Administración Financiera de los Recursos Públicos es el sistema
informático de uso obligatorio por parte de las entidades del sector público

-Tiene como finalidad de brindar soporte a todos los procesos y procedimientos de la


Administración Financiera del Sector Público, garantizando la integración de la información
que administra

-El desarrollo y reglas para puesta en operación del SIAF-RP, bajo los criterios de
uniformidad e interoperabilidad

-Los requisitos funcionales del SIAF-RP son articulados y priorizados en forma centralizada
por el Comité de Coordinación de la Administración Financiera del Sector Público con el
objeto de garantizar su debida operatividad, sostenibilidad y seguridad

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- Sistema Nacional de Presupuesto Público:


Conjunto de principios, procesos, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos
que conducen el proceso presupuestario de las entidades públicas
- PRINCIPIOS (16) :

- Equilibrio presupuestario
- Equilibrio fiscal
- Especialidad cuantitativa
- Especialidad cualitativa
- Orientación a la población
- Calidad del presupuesto
- Universalidad y unidad
- No afectación predeterminada
- Integridad
- Información y especificidad
- Anualidad presupuestaria
- Programación multianual
- Transparencia presupuestal
- Exclusividad presupuestal
- Evidencia
- Rectorías normativa y operatividad descentralizada

Concepto de Presupuesto:

Constituye el instrumento de gestión del Estado para el logro de resultados a


favor de la población a través de la prestación de servicios y logro de metas de
coberturas con eficacia y eficiencia por parte de las entidades. El presupuesto
del sector público tiene vigencia anual y es aprobado por el Congreso de la
República a propuesta del Poder Ejecutivo. Su ejecución comienza el 1 de enero y
termina el 31 de diciembre de cada año
El presupuesto del sector público se estructura, gestiona y evalúa bajo la lógica del
Presupuesto por Resultados (PpR), la cual constituye una estrategia de gestión
pública que vincula los recursos a productos y resultados medibles a favor de la
población a través de sus instrumentos:
- programas presupuestales
- seguimiento
- evaluación
- incentivos presupuestarios

- Contenido del Presupuesto:


1. Gasto: Que contraen las entidades durante el año fiscal
2. Ingresos: Cualquiera que sea el periodo en que se generen
3. Metas: Las metas de resultados y de productos alcanzar con los créditos
presupuestarios

1.5. Programas Presupuestales

Es una unidad de programación de las acciones de los pliegos, las que integradas y
articuladas se orientan a proveer productos para lograr resultados u objetivos
estratégicos institucionales y permite operacionalizar la estrategia de PpR en el
presupuesto del sector público

El producto es el conjunto de bienes y servicios necesarios para el logro de los


resultados u objetivos estratégicos institucionales y se definen en el proceso de
diseño de los Programas Presupuestales Orientados a Resultados (PPoR) o del
Programa Presupuestal Institucional (PPI)

Programas Presupuestales
PPoR El propósito es el logro de resultados sobre la población y su entorno, y
tienen carácter multisectorial e intergubernamental
PPI El propósito el logro de resultados sectoriales y objetivos estratégicos
institucionales
. Fases del Ciclo Presupuestario
1. Programación Multianual Presupuestaria
2. Formulación Presupuestaria
3. Aprobación Presupuestaria: . Exposición de motivos . Información del presupuesto
. Información de los ingresos y . Anexo de subvenciones
4. Ejecución Presupuestaria: inicia el 1 de enero y culmina el 31 de diciembre de
cada año fiscal
5. Evaluación Presupuestaria: el seguimiento y la evaluación

- Sistema Nacional de Tesorería


- PRINCIPIOS (5)
1. Eficiencia y prudencia
2. Fungibilidad
3. Oportunidad
4. Unidad de caja
5. Veracidad
1.3. Integración Intersistémica El Sistema Nacional de Tesorería, a través de su ente rector,
mantiene coordinación e interrelación con los Sistemas Administrativos del Sector Público,
especialmente con el Sistema Nacional de Endeudamiento Público, para el cumplimiento de
su finalidad y asegurar la adecuada coherencia normativa y administrativa El Sistema
Nacional de Tesorería interactúa con los demás conformantes de la Administración
Financiera del sector público, a través de las actividades en que participa

1. Planeación financiera
2. Gestión Integral de Activos y Pasivos Financieros del Sector Público No Financiero
3. Gestión de Tesorería
4. Gestión de Riesgos Fiscales
1.4. Insumos para la Planeación Financiera
- La estimación de ingresos por fuente de financiamiento y niveles de gobierno
- La programación multianual de inversiones y la estimación de los gastos de
funcionamiento y mantenimiento incrementales
- La proyección de los flujos de las inversiones en el marco de la promoción de la
inversión privada
- Los gastos correspondientes a los recursos humanos del Estado y otros gastos por
encargo
- El Presupuesto Institucional de Apertura y sus modificaciones
- Las obligaciones financieras derivadas de los contratos vigentes de bienes, servicios
y obras, así como de los montos y cronogramas de ejecución, derivado del Plan
Anual de Contrataciones
- Los flujos financieros por toda fuente de financiamiento

1.5 Gestión de Tesorería


Gestión de Tesorería
A. Gestión de ingresos
B. Gestión de liquidez
C. Gestión de pagos
Clasificación de los Riesgos Fiscales Riesgos macroeconómicos Referidos a la exposición
de las finanzas públicas a la variación en los parámetros macroeconómicos como el
crecimiento económico, los precios de las materias primas, las tasas de interés y los tipos
de cambio, considerando el análisis de los distintos escenarios económicos y su impacto en
las cuentas fiscales y en la sostenibilidad de la deuda pública Riesgos específicos
Vinculados a la ejecución de garantías otorgadas por entidades públicas, a procesos
judiciales y arbitrales, a contingentes de naturaleza contractual, a desastres asociados a
fenómenos naturales, entre otros. También incluye riesgos financieros Riesgos estructurales
e institucionales
- Sistema Nacional de Contabilidad
- Sistema Nacional de Endeudamiento
1.1. Objeto
Conjunto de principios, procesos, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos
mediante los cuales se ejecuta la gestión de pasivos financieros, sus riesgos financieros, y
parte de la estructuración del financiamiento del sector público, de manera integrada con el
Sistema Nacional de Tesorería. Mantiene coordinación e interrelación con los sistemas
administrativos

1.2. Principios
- Capacidad de pago
- Eficiencia y prudencia
- Transparencia y predictibilidad

1.4. Gestión de Pasivos Financieros


- Operaciones de endeudamiento
- Operaciones de endeudamiento de corto plazo
- Financiamientos contingentes
- Garantías en los procesos de Promoción de la Inversión Privada mediante APP
- Operaciones de administración de deuda
- Asunciones de deuda

1.5. Operaciones de Endeudamiento:


Es el financiamiento sujeto a reembolso acordado a plazos mayores de un año, que puede
ser externo o interno

1.6. Modalidades de Operaciones de Endeudamiento


Préstamos
Emisión y colocación de bonos, títulos y obligaciones constitutivos de empréstitos
Adquisiciones de bienes y servicios a plazos
Garantías, incluye a los avales y fianzas
Asignaciones de líneas de crédito
Arrendamiento financiero
Titulizaciones de activos o flujos de recursos
Otras operaciones similares

1.7. Destino de las Operaciones de Endeudamiento


Ejecución de proyectos de inversión
- Apoyo a la balanza de pagos
- Cumplimiento de las funciones de defensa nacional, orden interno y previsional a
cargo del Estado
- Financiamiento del cumplimiento de metas de los programas presupuestales,
previstos en los presupuestos anuales
- Adquisiciones de bienes inmuebles a personas naturales o jurídicas
1.8. Origen de Operaciones de Endeudamiento

EXTERNO: • Cuando el financiamiento es acordado con personas naturales o jurídicas no


domiciliadas en el país, salvo en el caso de la emisión y colocación de bonos, títulos y
obligaciones constitutivos de empréstitos, los cuales se consideran que son
externos, cuando la Ley aplicable es distinta de la Ley peruana

INTERNO: • Cuando el financiamiento es acordado con personas naturales o jurídicas


domiciliadas en el país, salvo en el caso de la emisión y colocación de bonos, títulos y
obligaciones constitutivos de empréstitos, los cuales se consideran que son internos,
cuando la Ley aplicable es la Ley peruana

1.9. Etapas de Operaciones de Endeudamiento

1. Concertación
2. Desembolso
3. Pago de deuda
1.10. Operaciones de Endeudamiento de Corto Plazo La operación de endeudamiento de
corto plazo es el financiamiento cuyo reembolso a plazos menores o iguales a un año que
concluyen en el año fiscal siguiente al de su contratación

- Sistema Nacional de Abastecimiento


1.1. Objeto
Conjunto de principios, procesos, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos para la
provisión de los bienes, servicios y obras, a través de las actividades de la Cadena de
Abastecimiento Público, orientadas al logro de los resultados, con el fin de lograr un
eficiente y eficaz empleo de los recursos públicos

1.2. Composición
- Dirección General de Abastecimiento
- Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado
- Central de Compras Públicas
- Áreas involucradas en la gestión de la Cadena de Abastecimiento Público

1.3. Integración Intrasistémica


El Sistema Nacional de Abastecimiento, a través de su ente rector, mantiene coordinación e
interrelación con los Sistemas Administrativos, para el cumplimiento de su finalidad y
asegurar la adecuada coherencia normativa y administrativa

1.6. Administración de Bienes


Almacenamiento de Bienes Muebles Comprende los procedimientos, actividades e
instrumentos referidos a la recepción, verificación y control de calidad, internamiento y
registro, ubicación de bienes, preservación, custodia y control de stocks
Distribución Comprende los procedimientos, actividades e instrumentos referidos a las
operaciones de asignación y traslado de bienes a los usuarios Mantenimiento Comprende
los procedimientos, actividades e instrumentos mediante los cuales se garantiza el
funcionamiento de los bienes para mantener sus condiciones eficientes de operación,
preservar su uso y vida útil
Disposición final Comprende el procedimientos, actividades e instrumentos mediante los
cuales se regula y decide el destino final de los bienes que incluye los actos de
administración, disposición u otras modalidades, para una gestión adecuada del patrimonio,
mediante su reasignación, venta o baja definitiva

- Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones


- Sistema Nacional de Modernización de la Gestión Pública
- Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Humanos
- Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico
- Sistema Nacional de Defensa Jurídica del Estado
- Sistema Nacional de Control

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