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-CPE-
PLIEGO DE CONDICIONES
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No. 011 DE 2012
OBJETO
Computadores para Educar es una entidad pública de segundo orden, autónoma con personería jurídica,
patrimonio independiente, con órganos de dirección y control propios, vigilada por la Contraloría General de
la República y el 100% de sus recursos provienen del Fondo de TIC, a través de aporte.
Visión
En el 2014 Computadores para Educar, como estrategia integral y sostenible ha permitido que el 100% de
las sedes educativas públicas tenga acceso a terminales para conectividad y se alcance una relación
promedio de 12 niños por computador, impulsando la sostenibilidad de la infraestructura, su apropiación
pedagógica para la calidad de la educación y su gestión ambientalmente racional, en el marco del Plan
Vive Digital y la Política de Calidad Educativa, contribuyendo así a la prosperidad del País.
Misión
Computadores para Educar es un Programa social que contribuye al cierre de la brecha digital y de
conocimiento mediante el acceso, uso y aprovechamiento de las tecnologías de la información y
comunicación, en las sedes educativas públicas del País.
Lo anterior se realiza a partir del reuso tecnológico, el cual genera beneficios ambientales, económicos y
educativos, por medio de estrategias que incluyen el reacondicionamiento, la adquisición y el
mantenimiento de equipos de cómputo, el acompañamiento educativo y la gestión de residuos electrónicos.
Gestión
Su labor operativa la desarrolla a través de centros de reacondicionamiento de equipos en desuso en las
plantas de Bogotá, Cali y Medellín. Adicionalmente, en su estrategia de gestión ambiental responsable,
creó en 2007 el Centro Nacional de Aprovechamiento de Residuos Electrónicos (Cenare) para aprovechar
y gestionar adecuadamente los residuos electrónicos generados en el proceso de reacondicionamiento. Su
labor gerencial la desarrolla a través de una Dirección Ejecutiva, una Gerencia de Planeación y Desarrollo,
y Coordinaciones en las Áreas de Producción, Gestión de Instituciones Beneficiarias, Pedagogía,
Monitoreo y Evaluación, Gestión Jurídica, Gestión Administrativa, Gestión Humana y Control Interno.
Su gestión con calidad le permitió en 2009 certificarse según las normas técnicas ISO 9001 y NTC GP
1000 como Programa que cumple con los más altos estándares en sus servicios, certificación que fue
ratificada al finalizar el 2010 por la firma internacional SGS.
Su labor está enfocada a suplir las necesidades de masificación de computadores en las sedes educativas
públicas, casas de la cultura y bibliotecas de carácter público en el territorio nacional, pero su alcance va
más allá: formar maestros y capacitar a los usuarios que usan estos espacios para apropiar las tecnologías
y construir comunidades competitivas en un entorno pertinente y propicio para avanzar hacia la
prosperidad para todos.
Como se verá a continuación, la misión de Computadores para Educar se enmarca en los objetivos del
Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014 Prosperidad para Todos, del Plan Vive Digital del Ministerio de
TIC, y de la política de Calidad Educativa del Ministerio de Educación Nacional.
Y para seguir construyendo, tal como lo expresan los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo (PND):
generar más empleo, reducir la pobreza y alcanzar una mayor seguridad, es necesario que Colombia se
mantenga en la senda del crecimiento y la competitividad: un reto de eficiencia y buen gobierno en la
ejecución, que desde el primer día de su mandato ha impulsado el presidente Juan Manuel Santos:
“se hacen necesarias inversiones muy grandes en infraestructura; el uso masivo de las
tecnologías de la información y las telecomunicaciones en las empresas; el mejoramiento de la
calidad de la educación, con movilidad social que genere las competencias laborales que requiere
el empresariado colombiano; la reducción de trámites en todos los órdenes, así como con el
impulso que darán a la productividad y a la demanda las cinco locomotoras: innovación,
agricultura y desarrollo rural, infraestructura de transporte, minería y vivienda”.
Además se alinea con lo definido a nivel de objetivos y metodología, por el Plan Vive Digital Colombia, del
Ministerio TIC, en su propósito de masificar el uso del Internet, como vía para la prosperidad. Se articula
también con el Plan de Educación de Calidad del Ministerio de Educación Nacional, contribuyendo con el
mejoramiento de la calidad de la educación básica y media. Finalmente, responde a lo planteado por el
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, en cuanto a gestión ambientalmente racional de
los residuos de computadores y coincide con la ley 1341 de 2009, citada también en el Plan de Desarrollo,
sobre manejo responsable de las TIC.
Para garantizar el logro de estos objetivos, se desarrolla el ecosistema digital del país, el cual está
compuesto de cuatro elementos básicos: Infraestructura, Servicios, Aplicaciones y Usuarios, organizados
en los dos componentes del mercado: la oferta y la demanda.
Computadores para Educar se inserta en el Plan Vive Digital en dos elementos del Ecosistema Digital, así:
En el elemento de Servicios:
1) Iniciativa de entrega de terminales para conexión de sedes educativas
2) Iniciativa de contribución de las TIC a la conservación del medio ambiente
En el elemento de Usuarios:
3) Iniciativa Formación de maestros para la apropiación y la masificación de las TIC
4) Iniciativa Formación en la apropiación de las TIC en bibliotecas y casas de cultura.
“Una educación de calidad es aquella que forma mejores seres humanos, ciudadanos con valores
éticos, respetuosos de lo público, que ejercen los derechos humanos, cumplen con sus deberes y
conviven en paz. Una educación que genera oportunidades legítimas de progreso y prosperidad para
ellos y para el país. Una educación competitiva, pertinente, que contribuye a cerrar brechas de
inequidad y en la que participa toda la sociedad”.
Para llevar a cabo esta política ha configurado un panorama de cinco énfasis: calidad, gestión educativa,
primera infancia, innovación y pertinencia, y cerrar brechas con enfoque regional.
En relación con esto, Computadores para Educar se incorpora en el PND en el mismo capítulo III
Crecimiento y Competitividad, en la estrategia “Competitividad y crecimiento de la productividad”, en la
dimensión “Desarrollo de competencias y formalización para la prosperidad”, específicamente en el
“Mejoramiento de la calidad de la educación”. Si bien Computadores para Educar puede apoyar de manera
general e indirecta, todos los énfasis de la política, se inserta de manera clara y concreta en el Plan de
Educación de Calidad del MEN, con las siguientes iniciativas, organizadas de acuerdo con cada énfasis:
En el énfasis Calidad: está la iniciativa de Entrega de PC para conexión de sedes educativas, con la cual
se ayudará de manera directa a cumplir la meta de tener 12 estudiantes por computador a finales de 2014;
y en el énfasis Cerrar brechas con enfoque regional: se encuentra la iniciativa de Formación de maestros
para la apropiación y la masificación de las TIC
El efecto sustitución de las TIC es claro en el uso de los PC, ya que permite reducir el uso de papel, lo que
disminuye la tala de árboles, además genera ahorros en las emisiones de carbón y por ende conserva el
medio ambiente. El plan Vive Digital y Computadores para Educar contribuyen a esta conservación con el
Reacondicionamiento de equipos, para su uso posterior en sedes educativas públicas.
Para concretar todo lo anterior, Computadores para Educar definió en su planeación estratégica cuatro
metas crucialmente importantes, que permitirán cumplir las cuatro iniciativas ya mencionadas y de las
cuales se desprenden todas las demás metas del Programa, estas metas cruciales son:
MCI 1: Entregar 139.000 computadores a 10.500 sedes beneficiarias, de las cuales 3.449 serán sedes
educativas nuevas.
MCI 2: Formar en el aprovechamiento pedagógico de las TIC a 18.900 docentes de 12.600 sedes
educativas.
MCI 3: Retomar 350 toneladas de residuos electrónicos y procesar 412 toneladas, para contribuir a la
preservación del medio ambiente.
MCI 4: Consolidar a Computadores para Educar como una estrategia integral, sostenible y flexible que
contribuye a la reducción de las brechas sociales y regionales aportando a los planes “Vive Digital” y
“Educación de Calidad”.
2. CAPÍTULO II.- INFORMACIÓN ESPECÍFICA
2.1 Glosario
Para la adecuada interpretación de este Pliego de Condiciones siempre que los siguientes términos
aparezcan en negrilla y mayúscula inicial, tendrán el significado que se les atribuye a continuación,
independientemente que estén en singular o plural. Los términos que no sean expresamente definidos
deberán entenderse de acuerdo con el sentido que les confiera el lenguaje técnico respectivo o por su
significado y sentidos naturales y obvios, de conformidad con su uso general.
Acceso: Proceso para realizar las gestiones necesarias para el logro de la infraestructura técnica en
condiciones optimas para el uso y puesta en funcionamiento de la solución tecnológica donada por el
programa.
Adendo: Son los documentos que eventualmente se expedirán con el fin de modificar, aclarar o precisar
los términos del presente Pliego de Condiciones con posterioridad a su expedición, y en general los
documentos que formarán parte del mismo.
Anexo (s) Son documentos que hacen parte del presente Pliego de Condiciones que contienen
información relevante para la presentación de las Propuestas y/o para la ejecución del respectivo contrato.
Anticipo: Es la suma de dinero que se entrega al contratista en calidad de préstamo, para facilitarle el
cumplimiento del objeto contractual, suma esta respecto de la cual el contratista deberá constituir una
fiducia o patrimonio autónomo.
Cierre del Proceso: Es la fecha prevista en el cronograma para que los proponentes presenten las
propuestas.
Comité de Evaluación o Comité Evaluador: Comité interdisciplinario conformado por un número plural de
empleados a quienes les compete elaborar todas las actividades que conlleva el proceso de selección,
hasta la adjudicación.
Contratante: COMPUTADORES PARA EDUCAR como el contratista que requiere del servicio.
Centro de Reacondicionamiento (CRB, CRC o CRM): Centro donde se producen los equipos
reacondicionados, COMPUTADORES PARA EDUCAR cuenta con 3 centros ubicados en las ciudades de
Bogotá, Cali y Medellín.
Centro de recepción y despacho de equipos portátiles (CRDP): Centro donde se producen los equipos
ensamblados, este Centro se encuentra ubicado en la ciudad de Bogotá.
Coordinadores: Son los lideres temáticos de los tres (3) ejes estratégicos encargados de hacer el
seguimiento y control de las actividades contempladas en la estrategia de formación y acceso.
COMPUTADORES PARA EDUCAR (CPE): Programa del Gobierno Nacional constituido como una
asociación, sin ánimo de lucro, entre el Fondo de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, el
Sena y el Ministerio de Educación Nacional.
Gestor de Robótica Educativa Ambiental: Profesional encargado de desarrollar todas las actividades
contempladas en la Estrategia de Robótica Educativa Ambiental Educativa Ambiental.
Densificación: iniciativa definida por COMPUTADORES PARA EDUCAR, que fomenta la entrega de
equipos de cómputo a sedes educativas que cuentan con recursos tecnológicos que son insuficientes para
la matrícula. Esta iniciativa busca lograr la relación suficiente y pertinente de niños por computador.
Día(s) corriente(s) o día(s) calendario o Día (s): Es cualquier día del calendario, sin tener en cuenta si se
trata de un día hábil o inhábil.
Día(s) hábil(es): Es cualquier día comprendido entre los días lunes y viernes de cada semana, excluyendo
de éstos los días feriados determinados por la ley en la República de Colombia o aquellos en que
COMPUTADORES PARA EDUCAR no preste servicio al público.
Equipo Reacondicionado: Aquellos equipos de cómputo que luego de haber sido recibidos en donación,
son sometidos a un proceso técnico en el cual se restablecen completamente las condiciones funcionales y
estéticas de un equipo de tal forma que el equipo puede ser usado en un nuevo ciclo de vida. Así, el
reacondicionamiento se asimila a un proceso de fábrica realizado por un ente especializado y cuyo
resultado en el caso de un computador, es un equipo de similares características al de un equipo nuevo,
tales como: pruebas exhaustivas de calidad, empaque, licenciamiento de software, garantía, etc.
Garantía Técnica: Servicio ofrecido por COMPUTADORES PARA EDUCAR a los beneficiarios, en caso
de que un equipo o alguna de sus partes resulte defectuoso o no operativo. El servicio consta de
recolección, transporte, ajuste y devolución del mismo a la sede beneficiaria y/o su atención en campo.
Garantía de Seriedad de la Propuesta: Es la póliza expedida por una compañía de seguros autorizada
para funcionar en Colombia, que ampare a CPE por el cumplimiento de la Propuesta.
Interventoría: Es la firma adjudicataria del concurso de méritos que tendrá por objeto contratar la
interventoría de la estrategia de formación y acceso para la apropiación pedagógica de las TIC.
Orden de despacho: Formato donde se registra la información básica de la sede beneficiaria, datos de
envío de los equipos de cómputo, información del Centro de Reacondicionamiento de donde salen los
equipos e información de la persona que recibe los equipos en zona.
Penetración: iniciativa definida por COMPUTADORES PARA EDUCAR, que fomenta la entrega de
equipos de cómputo a sedes, que de acuerdo con la base oficial que genera el Ministerio de Educación
Nacional, nunca han visto un Computador.
Pesos Colombianos, Pesos o símbolo “$” Es la moneda de curso legal en la República de Colombia.
Pliego de Condiciones o Pliegos: Es la Ley que regula el proceso de selección. En caso de existir
contradicción entre el Pliego, el contrato o la oferta presentada, prevalecerán los primeros.
Precio Propuesto: Es el precio consignado por el Proponente en su Propuesta por agrupación, incluido
impuestos y demás gastos.
Proponente(s): Es cada una de las personas naturales, y/o jurídicas, consorcios y/o uniones temporales,
y/o consorcios asociados bajo la promesa de constituir sociedad futura, que presenten una Propuestas en
el marco del presente proceso de selección abreviada y en las condiciones y dentro de los plazos
establecidos en el Pliego de Condiciones, con el fin de resultar adjudicatario de la misma.
Proponente Plural: Son cada uno de los consorcios y/o uniones temporales o asociados bajo la promesa
de constituir sociedad futura, que presentan una Propuesta en el marco del presente proceso y en las
condiciones y dentro de los plazos establecidos en el Pliego de Condiciones, con el fin de resultar
adjudicatarios de la misma.
Propuesta(s) Se entiende por tal, la Propuesta de negocio jurídico, técnico y financiero presentada por los
Proponentes en el presente proceso de selección abreviada.
Proyecto TIC: Conjunto de actividades coordinadas e interrelacionadas que buscan mejorar la calidad de
vida de la ciudadanía al proporcionar acceso a las tecnologías de la información y las comunicaciones,
propiciar su uso y aprovechamiento y favorecer el desarrollo local y regional.
Radicado: Número único de identificación que COMPUTADORES PARA EDUCAR asigna a cada sede
educativa, biblioteca pública o casa de la cultura.
Región(es): Agrupación de varios Departamentos realizada por COMPUTADORES PARA EDUCAR, con
el fin de facilitar el desarrollo de las actividades de la estrategia de formación y acceso para la apropiación
pedagógica de las TIC y promover el trabajo social en cada una de los contratistas territoriales. Región 1:
Atlántico – Bolívar – Córdoba – San Andrés – Sucre. Región 2: Cesar – La Guajira – Magdalena – Norte de
Santander. Región 3: Valle del Cauca – Caldas – Quindío – Risaralda. Región 4: Arauca – Boyacá –
Casanare – Santander y Vichada. Región 5: Caquetá – Guaviare – Huila – Meta – Tolima. Región 6:
Cauca- Nariño – Putumayo. Región 7: Bogotá – Cundinamarca – Amazonas – Guanía – Vaupés. Región 8:
Choco – Antioquía.
Retoma: Consiste en el proceso de recogida que realiza COMPUTADORES PARA EDUCAR, de los
equipos de cómputo obsoletos o en desuso en las sedes educativas, y que permiten una disposición
adecuada, al ser tratados como residuos electrónicos.
Sede Seleccionada: Corresponde a una sede (educativa, biblioteca o casa de cultura) que luego de haber
sido verificada por el gestor de formación y aprobada por el Programa, se encuentra que cumple con las
políticas de selección de COMPUTADORES PARA EDUCAR y por lo tanto será beneficiada con la
dotación de la solución tecnológica respectiva.
Solución Tecnológica: Se define con este nombre, al conjunto integrado de elementos tecnológicos
donados por COMPUTADORES PARA EDUCAR, de acuerdo con una clasificación que responde al tipo de
tecnología y el esquema de uso. Se contemplan aquí, los equipos de cómputo (escritorio o portátiles),
videobeam, unidades de almacenamiento móvil, etc.
Seleccionar el contratista que ejecute la Estrategia de Formación y Acceso para la apropiación pedagógica
de las TIC en las sedes beneficiadas por COMPUTADORES PARA EDUCAR para los años 2012, 2013 y
2014.
Tanto el proceso de Selección Abreviada de Menor Cuantía como el futuro Contrato que se suscriba
como consecuencia del mismo, se regirá en lo pertinente por la Constitución Política, las Leyes 80 de 1993
y 1150 de 2007 y su decreto reglamentario, el 734 de 2012, y demás normas contractuales, civiles,
comerciales y tributarias pertinentes, concordantes y complementarias, y en general por las disposiciones
que regulen la materia contractual, así como lo establecido en este Pliego de Condiciones. La escogencia
del contratista que se hará a través del Procedimiento de Selección Abreviada de Menor Cuantía, de
conformidad con lo previsto por el artículo 3.2.4.1 del decreto 0734 de 2012, Selección abreviada por
declaratoria de desierta de la licitación.
Esta cifra es el máximo valor que está dispuesto a pagar CPE por el servicio objeto del proceso,
presupuesto que incluye el Impuesto al Valor Agregado (IVA), así como todos los costos directos e
indirectos en que incurra el contratista para el cumplimiento de las obligaciones estipuladas tanto en el
Pliego de Condiciones como en el Contrato así como la asunción de los riesgos. Ver anexo N° 12.
Se aclara que aun cuando esta cifra sea el máximo valor por el cual CPE está dispuesto a contratar, el
contratista suscribirá el Contrato por el valor que presente el Proponente en su Propuesta.
2.5 Reciprocidad
CPE otorgará al Proponente extranjero tratamiento de bienes y servicios nacionales, siempre y cuando
aquellos bienes y servicios originarios de los países con los que Colombia ha negociado trato nacional en
materia de compras estatales y de aquellos países en los cuales a las ofertas de bienes y servicios
colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales. La
acreditación o demostración de tal circunstancia se hará en los términos que señale el reglamento, de
conformidad con lo previsto en el decreto 0019 de 2012.
2.6 Comunicaciones
Toda la correspondencia que se surta durante el Proceso de Selección abreviada deberá enviarse a la
dirección de correo electrónico samc011@computadoresparaeducar.gov.co a través de mensaje de datos
firmado digitalmente por el representante legal, representante o apoderado del Proponente.
Las aclaraciones y los documentos que se requieran a los Proponentes por parte del Comité Evaluador
en lo que tiene que ver con aquellos que son objetos de verificación, obligatoriamente deberán ser
enviados al correo electrónico samc011@computadoresparaeducar.gov.co a través de un mensaje de
datos firmado digitalmente por el representante legal, representante o apoderado del Proponente.
CPE enviará la correspondencia a los correos electrónicos indicados por los Proponentes en la carta de
presentación de la Propuesta.
Los Proponentes aceptan, con el hecho de presentar la Propuesta, que cualquier notificación o
requerimiento se le podrá hacer por correo electrónico. En este orden de ideas, en la carta de presentación
de la Propuesta deberán incluir una dirección de correo electrónico para tal fin.
CPE no atenderá ni admitirá documentación alguna que sea radicada en su sede o que sea remitida a otra
dirección de correo diferente a la anteriormente señalada. Así mismo, no atenderá ninguna consulta de
manera verbal.
De conformidad con lo preceptuado en el artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y la Ley 850 de 2003, las
veedurías ciudadanas podrán desarrollar su actividad durante la etapa precontractual, contractual y
postcontractual del presente proceso de selección, para tal efecto pueden consultar el Portal Único de
Contratación Estatal- SECOP www.contratos.gov.co o solicitar la información directamente en la sede de
CPE pagando el valor de las copias que requiera.
2.8 SECRETARIA DE TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN DE LA PRESIDENCIA DE LA
REPÚBLICA – ANTIGUO PROGRAMA PRESIDENCIAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
En el evento de conocerse casos de corrupción en los contratistas del Estado se debe reportar el hecho
ante la Secretaria de Transparencia y Lucha contra la Corrupción de la Presidencia de la República,
utilizando los medios que para el efecto se encuentren dispuestos.
También puede reportar el hecho a la Dirección Ejecutiva de CPE, Carrera 11 No. 71-73 Piso 11 Edificio
Davivienda de Bogotá D.C., o al teléfono (1)3 137777 o a la dirección
www.computadoresparaeducar.gov.co. Lo anterior, sin perjuicio de denunciar el hecho ante las
autoridades competentes.
Como constancia de la voluntad del Proponente de apoyar la acción del Estado colombiano contra la
corrupción, éste suscribirá el Formulario 3 contentivo del “Compromiso Anti Corrupción”.
3 CAPÍTULO III.- REGLAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
Los documentos que hacen parte del Proceso de selección abreviada y de la futura contratación son los
siguientes:
En caso de contradicción entre uno cualquiera de estos documentos, primará el Pliego de Condiciones
con sus Adendos.
El aviso de convocatoria pública se publicará en el SECOP en los términos indicados en los artículos 2.2.1
y 2.2.5 del Decreto 0734 de 2012 y contendrá la siguiente información:
La apertura del Proceso será fijada en el cronograma del Pliego de Condiciones. El acto administrativo
respectivo se publicará en el Portal Único de Contratación Estatal- SECOP www.contratos.gov.co en los
términos y condiciones indicados en los artículos 2.2.2 y 2.2.5 del Decreto 0734 de 2012.
El Pliego de Condiciones podrá ser descargado por todos los interesados en el proceso desde el Portal
Único de Contratación Estatal- SECOP -www.contratos.gov.co. Así mismo, podrá ser retirado en el Área
Jurídica de CPE ubicada en la Carrera 11 No. 71-73 Piso 11 Edificio Davivienda de Bogotá D.C. en horario
de oficina.
Cuando los interesados deseen retirar fotocopias de cualquiera de los documentos que reposan en el
expediente del proceso de selección, salvo aquellos que tengan reserva legal, deberán consignar
previamente el valor de las fotocopias en la siguiente cuenta:
Tanto las solicitudes de los interesados y/o Proponentes se publicarán en el SECOP, cumpliéndose de
esta forma con el principio de publicidad.
De conformidad con el numeral 4 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993 y en especial, con lo preceptuado
por el artículo 2.1.2 del decreto 734 de 2012, Determinación de los Riesgos Previsibles, en el día indicado
en el cronograma se celebrará una audiencia con el objeto de precisar el contenido y alcance del Pliego de
Condiciones y oír a los interesados, de lo cual se levantará un acta suscrita por los intervinientes.
CPE podrá, dependiendo de la complejidad de las preguntas formuladas por los interesados, contestar las
inquietudes de los participantes ya sea en la misma audiencia o posterior a ella mediante documento
escrito que será publicado en el SECOP.
De conformidad con lo dispuesto en el parágrafo del artículo 2.1.2 del Decreto 0734 de 2012, y demás
normas concordantes y complementarias, CPE realizará la audiencia de aclaración del pliego de
condiciones y de tipificación, asignación y estimación de riesgos en la fecha señalada en el cronograma,
con el propósito de que los interesados se pronuncien en relación con el texto del pliego de condiciones
definitivo publicado por CPE.
Lo discutido entre CPE y los interesados deberá constar en un acta que evidencia en detalle la discusión
acontecida.
La presentación de la Propuesta implica aceptación por parte de los Proponentes de la distribución de los
riesgos efectuada por CPE e incluida en el Pliego de Condiciones.
CPE hará las aclaraciones o modificaciones que considere necesarias desde la fecha de publicación del
proyecto de pliego hasta la fecha establecida en el cronograma para el Cierre del Proceso de conformidad
con lo establecido en el artículo 2.2.4 del Decreto 0734 de 2012 y la ley 1474 de 2011.
Solamente los cambios o modificaciones realizados mediante Adenda comprometerán a CPE para los
efectos de este Proceso Selección Abreviada de Menor Cuantía y posterior celebración y ejecución del
Contrato.
La Entidad podrá expedir las adendas que se consideren necesarias dentro de los plazos y términos
previstos en el cronograma del presente pliego de condiciones.
Las Adendas serán publicadas en el SECOP para consulta de los interesados y/o Proponentes, por tanto
CPE da por entendido que unos y otros tienen conocimiento de ellas.
Los Pliegos de Condiciones deben ser interpretados como un todo y sus disposiciones no deben ser
entendidas de manera aislada; por lo tanto, a ellos se integran los Anexos, Formularios y Adendas.
Los títulos utilizados en estos Pliegos de Condiciones sirven sólo para identificar textos y no afectan la
interpretación de los mismos. Cuando el Día de vencimiento de un plazo fijado en el Pliego de
Condiciones fuese un día inhábil para CPE o en el evento de que éste no ofrezca durante ese Día
atención al público por cualquier razón, dicho vencimiento se entenderá trasladado al primer Día Hábil
siguiente.
El Pliego de Condiciones describe las bases económicas, técnicas, financieras, legales y de calificación
que el Proponente debe tener en cuenta para elaborar y presentar la Propuesta. La entrega de la
Propuesta por el Proponente constituye plena evidencia que (i) estudió completamente las
especificaciones técnicas del servicio que COMPUTADORES PARA EDUCAR requiere contratar, (ii)
recibió de CPE las aclaraciones necesarias a sus inquietudes y dudas, (iii) está enterado a completa
satisfacción en cuanto al alcance del objeto del Contrato y (iv) ha tenido en cuenta todo lo anterior para
fijar precios, plazos y demás aspectos relacionados directa o indirectamente con la Propuesta.
Es responsabilidad del Proponente realizar todas las evaluaciones que sean necesarias y conocer todas y
cada una de las implicaciones requeridas para presentar la Propuesta sobre la base de un examen
cuidadoso de las características del negocio.
Como consecuencia de lo arriba indicado, CPE no será responsable por la no obtención de las utilidades
proyectadas por el Proponente, sean estas reveladas o no, toda vez que los pagos que se realicen al
contratista remuneran de manera integral todas y cada una de las obligaciones que le corresponde
desarrollar.
I. Ha realizado el examen completo de todos los aspectos que inciden y determinan la presentación de
su Propuesta.
II. Ha investigado plenamente las condiciones requeridas para la adecuada ejecución y el desarrollo del
objeto del Contrato que se celebrará en virtud de la adjudicación del Proceso de Selección Abreviada
y con fundamento en sus propias estimaciones asumen la totalidad de los costos y gastos necesarios
para la ejecución del mismo.
III. Ha investigado plenamente todos los factores determinantes de costo que incidan o puedan incidir en
la Propuesta y en la ejecución del Contrato.
IV. El hecho que el Proponente haya obtenido o no toda la información que pueda influir en la
determinación de su Propuesta, y/o el que haya o no estudiado la totalidad de las características
mínimas requeridas de los servicios requeridos, no lo eximirá en ningún caso de la responsabilidad que
le corresponda, ni dará derecho al Proponente a solicitar el reembolso de los costos en los que haya
incurrido con ocasión del Proceso de Selección Abreviada ni a reconocimientos económicos
adicionales en su favor, en el caso en que por su acción o por su omisión se causen posteriores
sobrecostos en la ejecución del Contrato.
V. El Proponente y/o contratista acepta que ni los directivos o personal de CPE, ni los asesores y/o
consultores externos que brinden asistencia y/o apoyo a la estructuración y/o desarrollo del Proceso de
Selección Abreviada son responsables respecto del contenido y veracidad, ni en cuanto a hechos o
circunstancias ciertas del pasado o del futuro, ni se entiende de su parte declaración y/o garantía
alguna, tácita o expresa, que los obligue respecto al contenido de la información que consulte y obtenga
el Proponente.
VI. Ninguna información contenida en este Pliego de Condiciones constituye una promesa de celebrar
contrato alguno. Todas las interpretaciones, conclusiones o análisis que efectúe el Proponente son de
su exclusivo cargo y no comprometen ni vinculan en modo alguno a CPE.
De conformidad con el artículo 83 de la Constitución Política, CPE presume que toda la información que el
Proponente allegue al Proceso de Selección Abreviada es veraz y corresponde a la realidad. CPE podrá
verificar o corroborar la información o datos aportados por los Proponentes, lo cual se entiende autorizado
por éstos con la sola presentación de la Propuesta.
Igualmente, el Proponente acepta y autoriza que CPE designe, si lo considera pertinente, funcionarios
para que realicen visitas a las instalaciones o sedes del Proponente con el fin de verificar la información
consignada en su Propuesta; así mismo, para solicitar información a los contratistas del sistema financiero
colombiano tendiente a corroborar los datos aportados en la Propuesta.
La diligencia de Cierre del Proceso se hará en el lugar, día y hora señalados en el cronograma, donde se
abrirán las Propuestas por el o los funcionarios encargados por el (la) Director(a) Ejecutivo(a) de CPE
para tal fin.
Para el efecto, CPE dispondrá de un reloj sincronizado con la hora oficial colombiana certificada por la
Superintendencia de Industria y Comercio, el cual será la referencia para indicar el Cierre del Proceso.
Cumplida la fecha y hora de Cierre del Proceso se hará apertura del Sobre No. 1 de las Propuestas que
oportunamente hayan sido presentadas, y se levantará el acta de cierre consignando el nombre del
Proponente, sus integrantes (en caso de ser plural), el número de folios que componen la Propuesta, el
número de copias entregadas y vigencia de la póliza de seriedad de la propuesta, la Entidad NO
suministrará datos diferentes a los mencionados. En dicha diligencia los Proponentes no podrán dejar
constancia alguna.
Las Propuestas que se presenten después de la fecha y hora estipuladas se considerarán extemporáneas
y por lo tanto no serán objeto de verificación, aún cuando su representante legal o la persona encargada de
depositar la Propuesta se encuentre en las instalaciones de CPE o en el lugar indicado en el cronograma
para entregar la Propuesta. Por lo tanto se recomienda a los Proponentes llegar con la debida antelación
con el fin de que puedan cumplir sin contratiempo alguno con los requisitos de ingreso al lugar donde se
depositarán las Propuestas.
La anterior disposición no tendrá excepción alguna incluso cuando los Proponentes que entregaron en
tiempo sus Propuestas manifiesten su consentimiento para que CPE acepte aquellas Propuestas
extemporáneas.
No se admiten Propuestas enviadas por correo electrónico. Son válidas las Propuestas remitidas por
correo certificado siempre y cuando cumplan con todos los requisitos contemplados en el Pliego de
Condiciones y lleguen al sitio indicado con antelación a la fecha y hora límite establecida en el
cronograma.
El Cierre del Proceso podrá ampliarse hasta por la mitad del inicialmente señalado en el cronograma
cuando así lo estime conveniente CPE o cuando lo soliciten las dos terceras partes que hayan presentado
observaciones al proyecto de pliego o hubieren participado en la audiencia de tipificación, asignación y
estimación de riesgos, de acuerdo con lo indicado en el parágrafo primero del artículo 2.2.4 del Decreto
0734 de 2012.
El proponente podrá presentarse a varias regiones, pero no podrá presentarse a una misma región dos
veces de manera individual y como proponente plural. Es decir, deberá presentar única y exclusivamente
una propuesta por región ya sea por si solo o como integrante de un consorcio o una unión temporal.
En el caso de que una misma persona natural o jurídica presente más de una Propuesta para una misma
región, sea a título individual o como integrante de un Proponente plural, sus propuestas serán
rechazadas.
COMPUTADORES PARA EDUCAR para la presentación y entrega de las propuestas tendrá en cuenta el
artículo 4 del Decreto 679 de 1994, relacionado con la “inhabilidad por razón de la presentación de otras
ofertas”; sin embargo, para el caso de lo previsto en el inciso final de dicho artículo que indica: “En caso de
recepción simultánea, se entenderá como recibida en primer lugar la del Proponente que primero haya
retirado pliegos…” se deberá entender como recibida en primer lugar la del Proponente que primero haya
realizado observaciones al proyecto de pliego.
Los proponentes podrán presentar propuestas para todas las regiones, en este evento, deberán presentar
en carpetas separadas una propuesta que contenga los requerimientos técnicos, jurídicos y financieros
para todas las regiones y una carta dando alcance a las características técnicas definidas para cada región
(cantidad de sedes a atender por tipo y por vigencia, cantidad de gestores).
Teniendo en cuenta que un proponente si bien puede presentar propuesta en las dos (2) regiones, puede
ser adjudicatario de una (1) región, deberá presentar dos (2) equipos de trabajo, es decir, el Proponente
que presente oferta para dos (2 regiones deberá ofrecer dos (2) equipos de coordinación diferentes.
Las Propuestas se presentarán en original y dos (2) copias cada una de las cuales deberá estar escrita en
cualquier medio mecánico, legajadas y foliadas en forma consecutiva. En todo caso, de llegarse a
presentar alguna discrepancia entre el contenido de las copias y el original prevalecerá este último.
Las Propuestas no deben contener tachones, borrones o enmendaduras que hagan dudar sobre su
contenido. Cualquier enmendadura que contenga la Propuesta deberá ser aclarada y validada por el
Proponente con su firma en la misma propuesta antes del Cierre de Proceso.
Los Proponentes presentarán una Propuesta en dos sobres cerrados y marcados así:
i. Sobre No. 1 Contentivo de los documentos que se deben allegar con el fin de acreditar los
requisitos jurídicos, técnicos, financieros y de calificación exigidos a los Proponentes en el
Pliego de Condiciones.
Será de exclusiva responsabilidad del Proponente la correcta identificación del sobre, por lo que si existe
algún error, omisión o inconsistencia en dicha labor por parte del Proponente, CPE no adquirirá
responsabilidad alguna si derivado de tal error, omisión o inconsistencia, abre un sobre que no
corresponde en la audiencia de Cierre del Proceso.
Cada Propuesta deberá llevar un índice de su contenido donde se relacionen en forma clara los
documentos de la misma y sus respectivos folios.
Para facilitar la correcta integración de la Propuesta por parte del Proponente y su estudio y evaluación
por parte de CPE, el Proponente deberá integrar los documentos de la Propuesta en el mismo orden en
que se relacionan en el capítulo 5 de estos Pliegos.
El Proponente deberá indicar en su Propuesta qué información tiene carácter reservado, expresando el
fundamento jurídico que le otorga tal carácter de conformidad con lo establecido en la legislación
colombiana. En este caso el Proponente acepta que, para efectos de la verificación de los requisitos
jurídicos, técnicos o financieros, CPE ponga dicha información a disposición del Comité de Evaluación.
De no identificarse la información protegida bajo reserva legal o de no citarse las normas que amparan ese
derecho, CPE no tendrá la obligación de guardar reserva respecto de la misma.
Con la sola presentación de la Propuesta se entiende que el Proponente conoce y acepta que, en
desarrollo de los principios de transparencia, igualdad e imparcialidad, toda la información incluida en su
Propuesta para acreditar el cumplimiento de los requisitos para participar y para efectos de la verificación
es pública y por lo tanto cualquier persona podrá obtener copia de la misma. Esto último excepto cuando
se trate de información con carácter reservado.
El Proponente será responsable por el manejo de la información que reciba de CPE y deberá respetar, de
acuerdo con la Constitución y la Ley, los derechos de autor, morales y patrimoniales.
De otra parte, la información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las Propuestas y
las recomendaciones para la adjudicación del Contrato, no podrán ser reveladas a los Proponentes ni a
otra persona que no participe en dicho proceso, hasta tanto el informe de evaluación o verificación sea
publicado.
La vigencia de la Propuesta será de sesenta Días (60) hábiles contados a partir de la fecha de Cierre del
Proceso. Para amparar la seriedad de la Propuesta, el Proponente deberá constituir una Garantía por el
mismo tiempo de vigencia de la Propuesta.
En caso de ser necesario, el Proponente se obliga a ampliar el plazo de vigencia tanto de la Propuesta
como de la Garantía.
El Proponente podrá solicitar por escrito y con anterioridad al Cierre del Proceso el retiro de la
Propuesta y la devolución de la misma. En este caso, el Sobre No. 1 y el Sobre No. 2, con su contenido
será entregado sin abrir y de ello se dejará constancia en el acta de la diligencia de cierre del proceso.
Después del Cierre del Proceso no se permitirá el retiro de las Propuestas entregadas ni de los
documentos que las componen, hasta tanto se haya legalizado el respectivo Contrato.
Los costos en que incurra el Proponente para la preparación y presentación de la Propuesta serán a su
costa y riesgo. Por consiguiente CPE no reconocerá suma alguna, ni efectuará reembolso de ninguna
naturaleza por tal concepto.
De acuerdo con lo establecido en el numeral 6 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, los Proponentes
podrán presentar alternativas técnicas siempre y cuando ellas no signifiquen condicionamientos para la
adjudicación del Contrato.
Cuando un Proponente presente una Propuesta alternativa deberá adjuntar en sobre separado e
identificado como “Propuesta Alternativa”, toda la información necesaria para su análisis y una descripción
detallada de las especificaciones y características ofrecidas. Todos los costos necesarios para desarrollar
la alternativa, incluso los de transferencia de tecnología deberán estar incluidos.
La Propuesta alternativa sólo se abrirá en caso de que el Proponente que la presentó resulte
Adjudicatario del Proceso de Selección Abreviada. La escogencia entre la Propuesta básica y la
alternativa será atributo exclusivo de CPE.
Todos los documentos que integran la Propuesta deberán ser presentados en idioma castellano. Los
documentos en idioma diferente al castellano deberán anexarse con la correspondiente traducción oficial.
Si los informes, catálogos o documentos presentados por el Proponente son publicaciones técnicas que
normalmente no se editan en Castellano, pueden ser adjuntados en inglés, alemán o francés o en
traducción simple.
4.10 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR
4.10.1 Consularización
De conformidad con el artículo 480 del Código de Comercio “Los documentos otorgados en el exterior se
autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el respectivo país, y la firma de tales
funcionarios lo será a su vez por el cónsul Colombiano o, a falta de éste, por el de una nación amiga, sin
perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el régimen de los poderes”.
Cuando se trate de sociedades, el mencionado artículo indica que “Al autenticar los documentos a que se
refiere este artículo los cónsules harán constar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las
leyes del respectivo país.”
Surtido el trámite señalado los documentos deben ser presentados ante el Ministerio de Relaciones
Exteriores de Colombia para la correspondiente legalización de la firma del cónsul y demás trámites
pertinentes. Lo anterior, atendiendo lo previsto por el artículo 52 de decreto 0019 de 2012.
4.10.2 Apostille
En este caso solo será exigible la apostille, trámite este que consiste en el certificado mediante el cual se
avala la autenticidad de la firma y el título a que ha actuado la persona firmante del documento y que se
surte ante la autoridad competente del Estado de origen.
Durante el término para efectuar la evaluación de las Propuestas, CPE podrá solicitar, bajo el más estricto
respeto al principio de igualdad, a cualquiera de los Proponentes que allegue los documentos faltantes,
salvo que se trate de (i) aquellos cuya no presentación o no diligenciamiento dan lugar al rechazo de la
Propuesta, (ii) estén relacionados con la falta de capacidad o (iii) se pretenda acreditar circunstancias
ocurridas con posterioridad a la entrega de la Propuesta, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
2.2.8 del Decreto 0734 de 2012. Igualmente, podrá solicitar las aclaraciones que considere necesarias a
efectos de realizar una adecuada verificación.
CPE fijará el plazo para realizar las aclaraciones o allegar los documentos faltantes, teniendo como
parámetro el hecho de que los Proponentes conocen los Pliegos de Condiciones y es su responsabilidad
diligenciar correctamente la Propuesta desde el principio.
En el caso que el Proponente no allegue los documentos solicitados, no realice las aclaraciones requeridas
en el término establecido por CPE o tales aclaraciones no sean satisfactorias para CPE, la Propuesta será
rechazada.
Una vez efectuada la apertura de las Propuestas, CPE1 procederá a realizar la verificación de los
requisitos jurídicos, técnicos, financieros y de experiencia exigidos en el Pliego de Condiciones con el
propósito de constatar su cumplimiento. Durante este tiempo y tal como se indicó en el numeral anterior,
CPE podrá solicitar los documentos o pedir las aclaraciones que estime pertinentes.
El plazo para realizar la verificación será el indicado en el cronograma; en el caso de ser necesario dicho
plazo podrá ser ampliado hasta por la mitad del inicialmente previsto.
Así mismo, CPE procederá, de acuerdo con los criterios de evaluación y calificación indicados en el
capítulo 6 de estos Pliegos, a asignar los puntos de cada una de las Propuestas y determinar el orden de
elegibilidad.
Solamente las propuesta que hayan cumplido con los requisitos jurídicos, técnicos, financieros y de
experiencia, serán objeto de evaluación.
El informe que contiene la verificación y calificación de los requisitos habilitantes de los Proponentes se
publicará en la página del SECOP.
1 A través del Comité que la Dirección Ejecutiva designe para todo el proceso de selección.
4.13 OBSERVACIONES AL INFORME DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN Y PRESENTACIÓN DE
CONTRAOBSERVACIONES
Los Proponentes presentarán las observaciones que estimen pertinentes al informe elaborado por el
Comité Evaluador dentro de los cinco (5) Días Hábiles siguientes a su publicación de acuerdo con lo
dispuesto en el numeral 8 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, de acuerdo con el plazo previsto en el
cronograma del proceso de selección.
A partir del Día siguiente al vencimiento del plazo para formular observaciones, los Proponentes contarán
con el plazo indicado en el cronograma para presentar sus replicas a las observaciones que los demás
Proponentes le hicieron a su Propuesta. Éstas deberán allegarse por medio de mensaje de datos a la
dirección electrónica dispuesta por CPE e indicada en este Pliego de Condiciones.
Los Proponentes NO podrán utilizar este término para efectuar nuevas observaciones a las Propuestas y
SÓLO podrán hacerlo para presentar argumentos tendientes a defender su propia Propuesta únicamente
frente a las observaciones de que han sido objeto. En el evento de que el Proponente presente nuevas
observaciones contraviniendo las reglas antes expuestas, su escrito no se tendrá en cuenta.
En aplicación del principio de la buena fe, todas aquellas observaciones realizadas por los Proponentes
que aleguen el presunto incumplimiento de las disposiciones contenidas en este Pliego de Condiciones,
deberán acompañarse de los documentos con los cuales se desvirtué la presunción de buena fe de que
gozan las manifestaciones y datos allegados por los Proponentes en sus Propuestas.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 9 de la Ley 1150 de 2007 y en concordancia con el artículo
2.2.9 del Decreto 734 de 2012, el presente Proceso de Selección se adjudicará en audiencia pública al
Proponente que haya presentado la Propuesta más favorable para CPE de acuerdo con el artículo 5 de
la Ley 1150 de 2007.
Amén de las disposiciones contenidas en el artículo 3.1.3 del Decreto 734 de 2012, las siguientes reglas se
aplicarán al desarrollo de la audiencia de adjudicación:
II. Apertura de la audiencia por parte del Director(a) Ejecutivo(a) de CPE o por el funcionario que
este(a) delegue.
III. Lectura de las observaciones presentadas por los Proponentes al informe de verificación y
calificación.
IV. Lectura de las respuestas del Comité Evaluador a las observaciones presentadas por los
Proponentes.
V. Cada Proponente tendrá el uso de la palabra por un tiempo máximo de quince (15) minutos
para pronunciarse sobre las respuestas entregadas por el Comité Evaluador a las
observaciones presentadas por los Proponentes. En ningún caso este espacio implica una
nueva oportunidad para mejorar o modificar la Propuesta.
VI. La intervención del proponente se hará por el representante legal o por quien lo represente
mediante poder conferido.
X. Notificación del acto administrativo de adjudicación en las condiciones del artículo 9 de la Ley
1150 de 2007 y en la ley 1437 de 2011.
CPE declarará desierto, total o parcialmente el presente proceso cuando entre las Propuestas
presentadas ninguna pueda considerarse como hábil porque no cumple con los requisitos de verificación
exigidos, porque no se presenten Propuestas, porque CPE tenga fundadas sospechas de colusión de
algunos o todos los Proponentes o por cualquier otra causa que impida la selección objetiva.
En este apartado se presentan los criterios o reglas que regirán la adjudicación del presente proceso de
selección abreviada, en el cual un mismo proponente puede participar para las dos regiones. No obstante
lo anterior, un mismo proponente o un mismo integrante de un proponente plural, sólo podrá ser
adjudicatario de máximo una (1) región. Si un proponente participó en el proceso licitatorio 002 de 2012,
resultando adjudicatario de dos regiones, el proponente no podrá participar en el presente proceso. Y sí,
en el proceso señalado, solo se le adjudicó una región, podrá presentarse para las dos actuales pero solo
se le podrá adjudicar una de las dos regiones del presente proceso.
Teniendo en cuenta este contexto, la metodología para la adjudicación está definida por tres (3) grandes
aspectos a saber:
1. Se revisan los resultados de la puntuación obtenida por todos de los proponentes que se
encuentren habilitados y sean objeto de puntuación para cada una de las regiones, en orden
ascendente). En cada región se identifica al proponente que obtuvo el mayor puntaje, a quien se le
adjudicará la región respectiva.
2. En el evento que un mismo proponente resulte adjudicatario de las dos (2) regiones, y sea único
proponente en una de ellas, será adjudicatario de ésta última región.
3. En el evento que en una de las dos (2) regiones no se hayan presentado proponentes y en la otra
haya más de un proponente habilitado, Computadores para Educar se adjudicará al oferente que
haya obtenido el segundo mayor puntaje en la región que reunió más de un oferente.
4. En el evento que en ambas regiones haya más de un proponente habilitado, y sea el mismo
proponente adjudicatario de las dos regiones se le adjudicará la región en la cual obtuvo el mayor
puntaje y en la otra se le adjudicará al proponente habilitado que haya obtenido el segundo mayor
puntaje. Si el proponente, en el presente caso, obtuvo el mismo puntaje en ambas regiones se le
adjudicará la región con mayor presupuesto.
En la metodología descrita anteriormente, aplica con toda validez los factores de desempate explicados en
el capítulo N° 6 –Documentos y criterios de evaluación-, para definir la propuesta con mayor puntaje.
La declaratoria de desierto del proceso se hará mediante acto administrativo motivado. Contra el acto
administrativo que declare desierto el proceso de selección, bien sea total o parcial, procede el recurso de
reposición, únicamente en cuanto se refiere a la declaratoria de desierta.
No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y la fecha
prevista para la suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra
que el acto se obtuvo por medios ilegales. En el evento este podrá ser revocado, caso en el cual, la entidad
podrá aplicar lo previsto en el inciso final del numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993.
En caso de no reclamarlo en un término de cinco (5) Días, la Entidad dispondrá de dichas copias.
En el evento de declaratoria de desierta del actual proceso, la Garantía y las copias de las Propuestas
serán devueltas a los Proponentes una vez haya quedado en firme el acto administrativo que declaró
desierto el proceso.
2 Cuando la Propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse o que no
cumplan todas las calidades y condiciones de participación indicadas en el Pliego.
4 Cuando el valor de la Propuesta por región o por vigencia exceda el presupuesto oficial aprobada
para cada región y vigencia.
6 Cuando alguno de los Proponentes, ya sea en forma individual o como miembro de un consorcio o
unión temporal, se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad o
conflicto de intereses para contratar previstos en la Constitución Política o en la ley.
7 Cuando algún Proponente tenga intereses patrimoniales en una persona jurídica participante en
este Proceso , es decir, cuando se trate de Propuestas que correspondan a sociedades que tengan
socios comunes excepto cuando se trate de sociedades anónimas abiertas.
8 Por la presentación de varias Propuestas por parte del mismo Proponente, para la misma región,
por sí o por interpuesta persona o cuando una persona jurídica, forme parte de más de un
Proponente Plural en la misma región.
9 Cuando CPE tenga conocimiento que un Proponente, una vez iniciado este proceso de selección,
ha interferido, influenciado u obtenido información o documentación interna, proyectos de concepto
de verificación o de respuesta a observaciones o contraobservaciones, no publicados oficialmente a
los Proponentes.
10 Cuando CPE tenga conocimiento de confabulación, colusión o tratos entre los Proponentes que
atenten contra el principio de selección objetiva.
14 Cuando la propuesta técnica no cumpla con las características técnicas mínimas exigidas por CPE.
17 Cuando el proponente ofrezca prestar el servicio con un precio artificialmente bajo y las explicaciones
no satisfagan a la entidad.
Son requisitos para participar y objeto de verificación: La capacidad jurídica, técnica y financiera. Estos
requisitos no tienen puntaje pero son verificables por el Comité Evaluador que constatará el cumplimiento
de los mismos teniendo en cuenta lo exigido por CPE en el Pliego de Condiciones. Los Proponentes
interesados en el Proceso de selección abreviada deberán acreditar los requisitos de verificación que
más adelante se indican:
En el proceso de selección que realice COMPUTADORES PARA EDUCAR para ejecutar la Estrategia de
formación y acceso para la apropiación pedagógica de las TIC, podrán participar personas naturales o
jurídicas cuyo objeto misional esté acorde o relacionado, con el presente proceso de selección. Los
contratistas personas naturales y jurídicas interesadas deberán acreditar mínimo diez (10) años de
constitución.
También podrán participar uniones temporales o consorcios, conformados por dos o varias de estas
personas naturales y/o jurídicas cuyo objeto misional esté acorde o relacionado, con el presente proceso.
En este caso uno de los contratistas deberá certificar mínimo los diez (10) años de constitución. Todos los
miembros del proponente plural deberán acreditar el cumplimiento del requisito que refiere a la
especificidad del objeto misional.
Las personas naturales y/o jurídicas interesadas deberán tener la sede de operaciones del proyecto en una
de las ciudades capitales de alguno de los departamentos que componen la región para la cual presentan
propuesta y que se constituirá en el lugar donde trabajará todo el equipo coordinador. Esta sede deberá
estar ubicada en la región de interés (una de las ciudades capitales de los departamentos que la
componen) y funcionar en un espacio físico prexistente (domicilio principal, sede u otro domicilio diferente)
o un nuevo domicilio. Para todos los casos, al momento de presentar la propuesta, el proponente deberá
anexar compromiso del representante legal donde se compromete a contar, a más tardar al momento de la
suscripción del acta de inicio del contrato, con la sede de operaciones del proyecto funcionando con las
condiciones mínimas descritas en el numeral 5.5.9. El Programa podrá verificar en cualquier momento que
se está dando cumplimiento a éste compromiso.
Nota: La totalidad del equipo de coordinación debe trabajar en la oficina de operación del proyecto, con la
única excepción de la coordinación administrativa quien eficiencia y pertinencia, podrá desarrollar su labor
desde la sede principal del contratista, si éste lo considera necesario.
5.2 REQUISITOS JURÍDICOS
En los siguientes numerales se indican los documentos jurídicos que deberán allegar los Proponentes para
cumplir con las exigencias del Pliego de Condiciones.
En el caso de las Instituciones de Educación Superior (IES) de acuerdo con la clasificación propuesta por
la Ley 30 de 1992, deben anexar el correspondiente certificado de existencia, representación legal o
facultades expedido por el Ministerio de Educación Superior (MEN); si se trata de un Centro de Ciencia,
Tecnología e Innovación, reconocido por el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e
Innovación, Colciencias, deberá presentar con su propuesta la Certificación expedida por Colciencias, en la
cual se reconozca dicha calidad; si se trata instituciones diferentes a las enunciadas, deberán allegar
Certificado de Existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio del domicilio del
proponente.
Fecha de expedición no mayor a treinta (30) Días anteriores al Cierre del Proceso.
El objeto social de la sociedad deberá incluir o permitir desarrollar el objeto del presente Proceso de
Selección Abreviada N°011-2012.
La duración del proponente, contada a partir de la fecha del Cierre del Proceso, no podrá ser en ningún
caso inferior al plazo de Duración del Contrato y un (1) año más.
En el evento que el contenido de los certificados de existencia y representación legal, exigidos, se haga
remisión a los estatutos de la sociedad para determinar las facultades del representante legal, se deberá
allegar copia de la parte pertinente de tales estatutos, y si de éstos se desprende algún tipo de limitación,
se tendrá que proceder como se indica a continuación.
Si el representante legal del proponente tiene restricciones para presentar la Propuesta o contraer
obligaciones derivadas del Contrato, deberá allegarse con la Propuesta un documento proveniente del
órgano societario competente donde autorice de forma expresa al representante legal para suscribir tanto
la Propuesta como el Contrato. Dicha acta o documento deberá ser presentando simultáneamente
con la propuesta y tener fecha anterior o concomitante a la de cierre, o de lo contrario se entenderá
que el representante legal carecía de capacidad para presentar propuesta.
Si la Propuesta se presenta por una sucursal, se deberán anexar los certificados de existencia y
representación legal tanto de ésta como de la matriz.
Para los efectos previstos en este Pliego, se consideran personas jurídicas extranjeras las sociedades no
constituidas de acuerdo con la legislación nacional, sea que tengan o no domicilio en Colombia a través de
sucursales.
Las Propuestas de personas jurídicas de origen extranjero se someterán en todo caso a la legislación
colombiana, sin perjuicio de lo cual para su participación cumplirán con las siguientes condiciones:
En el certificado deberá constar (i) su existencia, (ii) el nombre del representante legal y sus facultades, (iii)
el objeto social que deberá incluir o permitir desarrollar el objeto del presente Proceso y (iv) la duración de
la sociedad que no podrá ser en ningún caso inferior al plazo de vigencia del Contrato y un (1) año más.
Si el representante legal tuviese limitaciones para presentar la Propuesta, suscribir el Contrato o cualquier
acto relacionado directa o indirectamente con este Proceso , deberá adjuntar copia del acta o documento
idóneo en la que conste la decisión del órgano social competente o su equivalente de la sociedad
extranjera que autorice la presentación de la Propuesta, suscripción del Contrato o realizar los demás
actos necesarios para la contratación.
Si una parte de la información solicitada no se encuentra incorporada en el certificado mencionado, o si
este tipo de certificaciones no existen en el país de domicilio de la sociedad, la información deberá
presentarse en documento independiente emitido por el presentante legal de la sociedad.
Adicionalmente, las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia acreditarán en el país un
apoderado domiciliado en Colombia debidamente facultado para presentar la Propuesta, participar y
comprometer a su representado en las diferentes instancias del proceso de selección, suscribir los
documentos y declaraciones que se requieran así como el Contrato, suministrar la información que le sea
solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo con este Pliego de Condiciones, así como para
representarla judicial o extrajudicialmente.
Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras que participen
en consorcio o unión temporal y en tal caso bastará para todos los efectos la presentación del poder común
otorgado por todos los participantes del consorcio o unión temporal.
Si la Propuesta fuere suscrita por una persona jurídica extranjera a través de la sucursal en Colombia y/o
por el representante de ésta, deberá acreditarse la capacidad legal de la sucursal y/o de su representante
mediante el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio, el cual
deberá cumplir con las exigencias y condiciones establecidas en los numerales anteriores y en el evento de
tener dicho representante legal limitaciones para presentar la Propuesta, suscribir el Contrato o cualquier
otro documento relacionado directa o indirectamente con este Proceso, tendrá que adjuntar la debida
autorización del órgano social competente.
En el caso de consorcios o uniones temporales cada uno de sus integrantes deberá acreditar los requisitos
indicados en los numerales precedentes dependiendo de su naturaleza jurídica.
En el evento en que existan limitaciones estatutarias a la capacidad del representante de alguna de las
sociedades que conforman la unión temporal o el consorcio para comprometerlas en la presentación de la
Propuesta o la firma del Contrato a celebrar con CPE, deberá aportar autorización del órgano social
competente facultando a quien obre en nombre y representación de la persona jurídica para participar en el
consorcio o unión temporal y a través de éste presentar la Propuesta, celebrar y ejecutar el Contrato.
Así mismo, se deberá adjuntar el documento de conformación del consorcio o unión temporal que como
mínimo deberá contener la siguiente información
ii. Designar la persona que para todos los efectos representará el consorcio o la unión temporal.
iii. Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre los integrantes del consorcio o la unión
temporal y sus respectivas responsabilidades, de conformidad con la Ley.
iv. En el caso de la unión temporal señalar en forma clara y precisa los términos y extensión de la
participación en la Propuesta y en su ejecución y las obligaciones y responsabilidades de cada uno en la
ejecución del Contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de CPE. En
caso de que el documento no cumpla con lo antes indicado, se entenderá que la real voluntad de los
integrantes del Proponente plural fue la de conformar un consorcio.
v. Señalar la duración del mismo que no deberá ser inferior al término de Duración del Contrato y un (1)
año más.
vi. En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, los integrantes del consorcio o
unión temporal en el documento de constitución, para efectos del pago en relación con la facturación,
deben manifestar:
1) Si la va a efectuar en representación del consorcio o la unión temporal uno de sus integrantes, caso
en el cual debe informar el número del NIT de quien factura.
2) Si la facturación la van a presentar en forma separada cada uno de los integrantes del consorcio o la
unión temporal, caso en el cual deben informar el número de NIT de cada uno de ellos y la participación
en el valor del Contrato.
3) Si la va a realizar el consorcio o unión temporal con su propio NIT, caso en el cual se deben informar
el número respectivo. Además se debe señalar el porcentaje o valor del Contrato que corresponda a
cada uno de los integrantes, el nombre o razón social y el NIT.
El impuesto sobre las ventas discriminado en la factura que expida el consorcio o unión temporal, deberá
ser distribuido a cada uno de sus integrantes de acuerdo con su participación en las actividades gravadas
que dieron lugar al impuesto, para efectos de ser declarado.
En cualquiera de las alternativas anteriores, las facturas deberán cumplir los requisitos establecidos en las
disposiciones legales comerciales vigentes.
Computadores para Educar no acepta que los integrantes del consorcio o unión temporal, con
posterioridad a la constitución, decidan ceder o transferir su participación, ni modificar sus integrantes o su
participación.
El Proponente deberá garantizar la seriedad de su Propuesta mediante una Garantía por una suma no
inferior al 10% del valor del presupuesto asignado para la (s) región (es) a la (s) cual (es) presenta
propuesta, y con vigencia de 60 Días Hábiles contados a partir de la fecha prevista para el Cierre del
Proceso. El tomador/asegurado debe ser el Proponente, incluyendo a los miembros del proponente,
cuando éste sea plural, y el beneficiario CPE.
CPE se reserva el derecho de solicitar la ampliación de la vigencia de la (s) Garantía (s) en la medida en
que ello sea necesario, es decir en caso de prorrogarse el plazo para la adjudicación del proceso de
selección; el Proponente deberá mantener vigentes todos los plazos y condiciones originales de su
Propuesta y ampliar la validez de la Garantía por el término adicional que señale CPE.
En caso de presentarse participación de un consorcio o una unión temporal, la Garantía deberá ser
tomada a nombre los integrantes del consorcio o unión temporal con la indicación de su porcentaje de
participación en el caso de las uniones temporales y debe estar suscrita por el representante de la unión
temporal o el consorcio.
Si el Proponente es una persona jurídica, la Garantía deberá tomarse con el nombre o razón social que
figura en el certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio respectiva,
y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad podrá
denominarse de esa manera.
Las primas que se causen por este motivo serán a cargo del Proponente, quien no tendrá derecho a exigir
de CPE reembolso o pago alguno por este concepto.
La Garantía amparará el cumplimiento de las siguientes obligaciones que asume el Proponente por su
participación en el proceso en el caso de resultar Adjudicatario, amparos que deben señalarse
expresamente en el texto de la Garantía:
El Proponente deberá diligenciar el Formulario 2, firmado por el revisor fiscal, cuando este exista de
acuerdo con los requerimientos de la ley, o por el representante legal cuando no se requiera revisor fiscal,
donde se certifique el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y a las cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje.
Dicho documento debe certificar que a la fecha de presentación de la Propuesta ha realizado el pago de
los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses calendario que legalmente sean
exigibles en la citada fecha (o sea, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos).
El Proponente deberá tener en cuenta que los plazos para el pago de los aportes en seguridad social y
parafiscales, se rigen por lo previsto en el decreto 1670 de 2007, decreto 728 de 2008 y demás normas
concordantes y complementarias.
En caso de existir acuerdo de pago con los contratistas recaudadoras respecto de alguna de las
obligaciones mencionadas, deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el
cumplimiento del mismo.
Cuando se trate de consorcios o uniones temporales Cada Uno de sus integrantes deberá aportar el
respectivo Formulario 2.
El Proponente Adjudicatario deberá presentar para la suscripción del respectivo Contrato la certificación
donde se acredite el pago correspondiente a la fecha de firma del mismo.
En caso que en la información suministrada por el Proponente sobre pagos a la seguridad social y
aportes parafiscales se evidencie alguna inconsistencia, CPE pondrá en conocimiento del Ministerio de
Protección Social dicha situación para lo de su competencia.
Los interesados en participar en este proceso deberán tener en cuenta el contenido del artículo 5 de la Ley
828 de 2003 “Sanciones Administrativas”, y demás normas que la complementen, adicionen o modifiquen,
el cual establece: “El no pago de las multas aquí señaladas inhabilitará a la persona jurídica para contratar
con el Estado mientras persista tal deuda, salvo que se trate de procesos concursales y existan acuerdos
de pago según la Ley 550 de 1999”.
En el evento de que el Proponente no tenga personal a cargo y por ende no esté obligado a efectuar el pago
de aportes parafiscales y seguridad social, su representante legal, representante o apoderado deberá, bajo la
gravedad de juramento, indicar esta circunstancia en el Formulario respectivo. Esta declaración
juramentada aplica para aquellos Proponentes de origen extranjero que no tengan personal vinculado
laboralmente en Colombia.
De acuerdo con lo establecido en el Decreto 2286 de 2003, los Proponentes que se encuentren excluidos
del pago de aportes al régimen de subsidio familiar, SENA e ICBF, deberán acreditar dicha situación
presentando el certificado de exclusión emitido por la caja de compensación familiar a la cual se
encuentren afiliados o por el SENA y el ICBF cuando les corresponda certificarlo.
El Proponente deberá anexar a la Propuesta el Registro Único de Proponentes expedido por la cámara
de comercio de su jurisdicción en el que conste la inscripción, calificación y clasificación en:
Actividad: Consultores,
Especialidad 3: Social
Grupo 01: Gestión Educativa y/o Grupo 02: Planeación de proyectos microeducativos y/o Grupo 04:
Capacitación de docentes.
y/o
Actividad: Consultores
Especialidad 10: Otros
Grupo 04: Gestión de proyectos
y/o
Actividad: Proveedor,
Especialidad 39: Educación, investigación y cultura
Los Proponentes cuya inscripción esté próxima a vencerse deberán acreditar que su renovación se ha
solicitado dentro del plazo fijado en la ley.
Si se trata de consorcios o uniones temporales cada uno de sus integrantes deberán estar inscritos en el
Registro Único de Proponentes; sin embargo al menos uno de sus integrantes deberá estar inscrito en
la actividad, especialidad y grupo que aquí se solicita.
Cuando se trate de Proponentes extranjeros deberán presentar un documento que acredite el registro
correspondiente en el país en donde tienen su domicilio principal. En defecto de dicho documento de
inscripción, deberán presentar la certificación de inscripción en el Registro Único de Proponentes que para
el efecto llevan las cámaras de comercio del país.
El Proponente, El Representante Legal y cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal,
según el caso, deberá anexar con su Propuesta el certificado del SIRI expedido por la Procuraduría
General de la Nación.
Ni el Proponente ni ninguno de sus integrantes en caso de ser plural, podrá estar reportado para el
momento del Cierre del Proceso en el Boletín de Responsables Fiscales que para el efecto consulte CPE.
Para el efecto se deberá aportar el Formulario 4 firmado por el Proponente y en caso de consorcios o
uniones temporales por cada uno de los integrantes, en el que se relacionen todos los contratos que se
encuentren en ejecución y/o adjudicados con el fin de obtener la capacidad residual de contratación.
El Proponente debe establecer la capacidad residual en SMLV a la fecha de Cierre del Proceso.
El Proponente deberá tener a la fecha de Cierre del Proceso una capacidad residual de contratación
mínima del 100% o superior del presupuesto oficial del año 2012, de cada región a la cual presente
propuesta, expresado en SMLV, de lo contrario la Propuesta será rechazada.
En caso de que el Proponente no complete el Formulario 4, CPE entenderá para todos los efectos que no
posee contratos en ejecución y/o adjudicados.
El proponente certificará que cuenta con una capacidad de contratación residual que le permita celebrar y
ejecutar a cabalidad el contrato, entendiendo por esta lo señalado en el artículo 6.1.1.2.1,del decreto 734
de 2012, según el cual:
“Artículo 6.1.1.2 Definiciones. Para los efectos del presente decreto se atenderán las siguientes
definiciones: 1. Capacidad residual para la contratación de cualquier obra. Es el indicador que
resulta de restarle al indicador financiero de capital de trabajo, la sumatoria de todos los valores de
los contratos que tengan en ejecución el contratista en la actividad de construcción al momento de
participar en un determinado proceso de selección con el fin de señalar su nivel de saturación y
que se acreditará ante la entidad de acuerdo a los parámetros señalados en el presente decreto y
en los respectivos pliegos de condiciones.
El referido nivel de saturación debe ser igual o superior al que la entidad estatal establezca en los
respectivos pliegos de condiciones.
Para establecer la capacidad residual del proponente, la entidad contratante deberá considerar los
contratos que tenga en ejecución el proponente al momento de presentar la oferta, de acuerdo con
lo señalado en el respectivo pliego de condiciones, incluyendo los que tengan por su participación
en sociedades, consorcios o uniones temporales y sobre estos se aplicará la información que
sobre el capital de trabajo incorpora el RUP. El pliego también definirá la forma en que se tendrá
en cuenta el porcentaje de ejecución de contratos no finalizados que se consideren en el cálculo
de la capacidad residual para obtener su resultado.
La capacidad residual (CR) tiene como objetivo evaluar el equilibrio patrimonial a corto plazo de un
oferente a una contratación de una obra específica. El valor de este indicador solo tendrá vigencia
al momento de la presentación de oferta y para la contratación específica de la oferta en cuestión.”
El proponente además del certificado único de proponentes, deberá anexar a la propuesta una certificación
firmada por la persona natural o el representante legal, en donde acredite un K Residual igual o mayor que
el 60% del presupuesto asignado para la vigencia 2013, de cada región, en el caso en que el proponente
se presente para las dos (2) regiones, deberá acreditar un K Residual igual o mayor al 60% de la sumatoria
de los presupuestos asignados a las vigencias 2013 de las dos (2) regiones, representado en salarios
mínimos mensuales legales vigentes, para lo cual deberá diligenciar el formulario “Capacidad Residual de
Contratación” del formulario número 4.
La experiencia probable se determinará para las personas jurídicas por el tiempo durante el cual ha
ejercido su actividad como Consultor o Proveedor, contado desde la fecha de obtención de la personería
jurídica y para las personas naturales se determinará por el tiempo que hayan desarrollado la profesión u
oficio. El proponente deberá acreditar una experiencia probable, en cualquier caso de por lo menos 7 años,
la cual se constatará con el Certificado del Registro Único de Proponentes.
El Proponente debe cumplir los valores mínimos para todos y cada uno de los indicadores financieros
previstos en el pliego de condiciones. CPE ha establecido estos mínimos de tal forma que resulten
proporcionales al objeto a ejecutar.
Los integrantes del consorcio o de la unión temporal presentarán su información financiera en forma
independiente, teniendo en cuenta las instrucciones que más adelante se indican.
El Proponente debe cumplir los valores mínimos para todos y cada uno de los indicadores financieros
previstos en el presente pliego. CPE ha establecido estos mínimos de tal forma que resulten
proporcionales al objeto a ejecutar.
Los proponentes, deberán presentar con su propuesta el Registro Único de Proponentes. – RUP vigente y
en firme.
Los documentos que se deben anexar con la Propuesta son los siguientes:
Para el caso de proponentes extranjeros que tengan domicilio o sucursal en Colombia, se deberán sujetar
a las normas contables colombianas y la presentación de su información financiera se hará conforme con
lo aquí indicado.
Los proponentes extranjeros que no tengan domicilio en Colombia deberán presentar sus estados
financieros de conformidad con la legislación del país de domicilio u origen de la persona, según el caso,
firmada por el representante legal y por quien se encuentre obligado a hacerlo de acuerdo con la
normatividad vigente en el país origen, expresados en moneda legal colombiana utilizando para el efecto la
Tasa Representativa del Mercado del Dólar vigente para la fecha de corte de los mismos.
La traducción de la información financiera será simple. En el evento de que cualquiera de los requisitos
financieros exigidos en el Pliego de Condiciones no se aplique de origen o de domicilio de la persona
extranjera, el representante legal, el apoderado o la persona natural, deberá hacerlo constar bajo la
gravedad del juramento. Así mismo, ajuntará certificación de una firma auditora reconocida que de fe de tal
hecho.
Liquidez: Mide la capacidad del proponente para cumplir con sus obligaciones a corto plazo. :
ACTIVO CORRIENTE
PASIVO CORRIENTE
La razón de liquidez mínima para consorcios o uniones temporales se expresa mediante la siguiente
fórmula, tomando los datos de activo corriente y pasivo corriente de la información consignada en el RUP
vigente y en firme de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal.
Activo corriente
* Participación Porcentuali
i
Pasivo corriente i
Donde i indica al integrante del consorcio o unión temporal.
Nivel de endeudamiento: Mide el total de los activos comprometidos con obligaciones, deudas y
compromisos con terceros, se exige un porcentaje:
PASIVO TOTAL
ACTIVO TOTAL
El nivel de endeudamiento máximo para consorcios o uniones temporales se expresa mediante la siguiente
fórmula, tomando los datos de pasivo total y activo total de la información consignada en el RUP vigente y
en firme de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal según su porcentaje de
participación.
PasivoTotal
* Participación Porcentuali
i Activo Total i
Donde i indica cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal.
Capital de Trabajo: El Capital de Trabajo, para las regiones 6 y 7 deberá ser mayor o igual al 20% del
presupuesto aprobado para al año 2012, para cada región a la cual presente propuesta, con el fin de que
haya mayor participación.
La razón de capital de trabajo mínima para Consorcios y Uniones Temporales se expresa mediante la
siguiente fórmula:
Patrimonio:
Nota: La verificación financiera se efectuará con base en el Registro Único de Proponentes –RUP- que
debe allegar el Proponente, el cual, DEBE ENCONTRARSE VIGENTE Y EN FIRME.
El Proponente participante deberán acreditar como mínimo siete (7) años de experiencia. La experiencia
que se requiere debe haber sido obtenida por el Proponente dentro de los últimos diez (10) años, es decir,
entre el 1 de enero de 2002 y la fecha prevista para el cierre del proceso. Igualmente el proponente deberá
acreditar que la experiencia en mención corresponde a la ejecución de proyectos sociales de carácter
educativo o los relacionados con tecnologías de la información y las comunicaciones, y la sumatoria del
valor de los mismos debe ser igual o superior al valor del presupuesto oficial del año 2012, de la región
para la cual se postula.
El término de ejecución de los contratos con los cuales pretenda acreditar la experiencia debe ser como
mínimo de tres (3) meses. Es de advertir que no se computarán o no se tendrán en cuenta varios contratos
ejecutados en el mismo periodo de tiempo, significa ello, que el proponente no podrá acreditar un año de
experiencia con dos (2) o más contratos ejecutados simultáneamente.
Desde ningún punto de vista serán tenidos en cuenta, para acreditar la experiencia, contratos de
consultoría cuyo objeto hubiera sido la interventoría de contratos con objetos iguales o similares al del
presente proceso, de la misma forma no se tendrán en cuenta proyectos de investigación.
Dicha experiencia se podrá acreditar con contratos, convenios, certificaciones o actas de liquidación de
los mismos. En caso de que se acredite la experiencia con certificaciones estas deberán contener al
menos el objeto, el plazo de ejecución, el valor, el estado de ejecución.
La experiencia se acreditará a través de la información consignada en el Anexo N°30, así como con la
presentación de contratos, convenios, certificaciones o actas de liquidación de los mismos, y los contratos
que se pretenda acreditar, deberán cumplir con las siguientes condiciones:
ii. Haber sido suscritos dentro de los últimos diez (10) años, es decir, entre el 1 de enero de 2002 y la
fecha prevista para el cierre del proceso.
iii. Sumados sus valores estos sean iguales o superiores al presupuesto asignado a la (s) región (es)
a la (s) cuales presente (n) propuesta para el año 2012, expresado en SMMLV.
iv. El objeto de los contratos que acrediten experiencia deben estar relacionados con la ejecución de
proyectos sociales de carácter educativo o relacionado con tecnologías de la información y las
comunicaciones.
v. El Proponente no podrá presentar como experiencia para acreditar este requisito aquellos
contratos en los cuales haya sido multado o en los que se le haya hecho efectiva la garantía única
de cumplimiento o cualquier otra garantía. Así mismo, tampoco se podrán presentar contratos que
hayan sido cedidos antes de su terminación.
Para el caso de contratos ejecutados o facturados por el Proponente como parte de un consorcio o de una
unión temporal, el integrante podrá acreditar la experiencia en aquellos contratos en que haya tenido una
participación como mínimo del treinta por ciento (30%) y únicamente por el valor correspondiente al
porcentaje de su participación.
La información deberá ser presentada en moneda legal colombiana, en este orden de ideas, cuando el valor
de los contratos esté expresado en monedas extranjeras se deberá convertir a Pesos Colombianos
siguiendo el procedimiento que a continuación se indica:
i. Si está expresado originalmente en Dólares de los Estados Unidos de América, los valores se
convertirán a Pesos utilizando para ello el valor correspondiente al promedio de las Tasas de Cambio
Representativas del Mercado (TRM) certificadas por la Superintendencia Financiera de Colombia a la
fecha de inicio y terminación del contrato, para lo cual el Proponente deberá indicar la Tasa
Representativa del Mercado utilizada para hacer la conversión.
ii. Si está expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dólares de los Estado
Unidos de América, deberá convertirse a esa moneda utilizando para ello el valor correspondiente al
promedio de las tasas de cambio vigentes entre el Dólar de los Estados Unidos de América y dicha
moneda al inicio y terminación del contrato. Efectuada esta operación se seguirá lo indicado en el
numeral anterior.
La sumatoria en valor de los contratos con los cuales se acredita la experiencia, deberá ser igual o mayor
al presupuesto presentado de la región que se postula.
El Proponente debe acreditar, dentro de la experiencia mencionada en el numeral anterior, una experiencia
específica en la formación a docentes, entendida esta como, los procesos de capacitación, de nivelación o
el acompañamiento a docentes mínima de tres (3) años.
Dicha experiencia se podrá acreditar con contratos, convenios, certificaciones o actas de liquidación de los
mismos y deben haberse surtido durante los últimos seis (6) años, es decir, desde el 1 de enero de 2006
hasta la prevista para el cierre del proceso.
De los contratos en ejecución solo se validará el tiempo de ejecución certificado por el contratante. Es de
advertir, que no se computará o no se tendrán en cuenta varios contratos ejecutados en el mismo periodo
de tiempo, significa ello, que el proponente no podrá acreditar un (1) año de experiencia con dos (2)
contratos ejecutados simultáneamente.
Dicha experiencia se acreditará a través de la información consignada en el Anexo No. 29 y así como con
la presentación de contratos, convenios, certificaciones o actas de liquidación de los mismos. Los contratos
con los cuales pretende acreditar esta experiencia, deberá contar con:
ii. Haber sido suscritos dentro de los últimos seis (6) años, desde el 1 de enero de 2006 hasta la
prevista para el cierre del proceso.
iii. El objeto de los contratos debe estar relacionado con formación de docentes. Entendida esta
última como capacitación, nivelación y/o acompañamiento de docentes. En todos los casos el
proponente deberá aportar certificación de la calidad del servicio ofrecido, expedido por el
contratante.
El Proponente no podrá presentar como experiencia para acreditar este requisito aquellos contratos en los
cuales haya sido multado o en los que se le haya hecho efectiva la garantía única de cumplimiento o
cualquier otra garantía. Así mismo, tampoco se podrán presentar contratos que hayan sido cedidos antes
de su terminación.
Para el caso de contratos ejecutados o facturados por el Proponente como parte de un consorcio o de una
unión temporal, el integrante podrá acreditar la experiencia en aquellos contratos en que haya tenido una
participación como mínimo del treinta por ciento (30%).
Sedes tipo A: Corresponde al conjunto total de sedes educativas (8.035) que se beneficiaran durante el
periodo comprendido 2012 a 2014 como resultado de las necesidades de penetración (sedes que nunca
han tenido un computador). Para estas sedes se estima que el 90% están ubicadas en zona rural y 10% en
zona urbana. En estas sedes educativas, se desarrollan los momentos I, II y III de la Estrategia, con una
intensidad de 162 horas. Es decir, doce (12) horas del nivel 1 y ciento cincuenta (150) horas de formación
de los niveles 2 al 6.
Sedes tipo B: Corresponde al conjunto total de sedes educativas (16.506) que se beneficiarán durante el
periodo comprendido 2012 a 2014, como resultado de las necesidades de reposición y densificación. Para
este tipo de sedes se estima que el 75% de ellas, son urbanas y 25% son rurales. En estas sedes
educativas, se desarrolla el momento I con una intensidad horaria de cuarenta y dos 42 horas. Es decir,
doce (12) horas del nivel 1 y treinta (30) horas de formación del nivel 2.
Se precisa que en periodo citado se beneficiarán mil doscientas (1.200) sedes tipo B de reposición (400
sedes cada año) con una formación específica en Robótica Educativa Ambiental. Es decir, recibirán
ochenta (80) horas así: treinta (30) horas del momento 2 y cincuenta (50) horas de Robótica Educativa
Ambiental.
Sedes tipo C: Corresponde al conjunto total de Bibliotecas y Casas de la Cultura (1.200) que se
beneficiaran, durante el periodo comprendido 2012 a 2014, con la donación de equipos de cómputo por
parte del Programa. El 100% de las sedes que conforman este grupo se encuentran en zona urbana. En
estas sedes, se desarrolla el momento I con una intensidad de cuarenta y dos (42) horas así: doce (12)
horas del nivel 1 y treinta (30) horas de formación del nivel 2.
Sedes tipo F: Corresponde a las sedes educativas (9.221) beneficiadas en años anteriores por
COMPUTADORES PARA EDUCAR, que cuentan actualmente con equipos de cómputo instalados y
funcionando y que requieren el desarrollo de las actividades de la Estrategia, correspondientes
principalmente a los momentos II y III, con una intensidad de ciento cincuenta (150) horas por sede. Este
tipo de sedes se atenderán únicamente durante el año 2012. Aproximadamente el 75% de las sedes se
encuentran ubicadas en zonas son rurales y el 25% restantes, en zona urbana
Nota 1: Para el caso específico de las sedes tipo C, las sesiones se deben realizar con la participación de
mínimo doce (12) personas de la comunidad, grupo dentro del cual se incluye al bibliotecario y/o
administrador de la casa de la cultura.
Nota 2: Es preciso aclarar que el proyecto en el año 2014 solo tendrá como tiempo de ejecución los
primeros meses del año, es decir, tiene fecha limita de ejecución hasta el 30 de junio de 2014. Cabe anotar
que en este año no se beneficiaran sedes educativas tipo A, dado que habrán sido atendidas en los dos
años anteriores.
Así como se ha definido una tipología de sedes a beneficiar, Computadores para Educar ha establecido
tres (3) tipos de soluciones tecnológicas a entregar a los beneficiaros que permiten atender las
necesidades que en materia de TIC presentan las sedes educativas, bibliotecas y casas de la cultura:
Solución escritorio: solución compuesta por cinco (5) equipos de escritorio y una (1) unidad de
ayuda visual. Una sede beneficiaria podrá recibir hasta dos (2) de éstas soluciones.
Solución portátil: Solución compuesta por cinco (5) equipos portátiles y una (1) unidad de ayuda
visual. En el caso de las bibliotecas/casas de cultura se podrán asignar hasta cuatro (4)
soluciones, no se incluye unidad de ayuda visual.
Solución Móvil: solución compuesta por diez (10) equipos portátiles, una (1) unidad de ayuda visual
por sede y una (1) unidad móvil de almacenamiento por cada diez (10) equipos. Se entregan
mínimo (1) una solución y máximo cuatro (4) a las sedes educativas.
5.5.1.2 Regionalización
Con el fin de realizar un desarrollo operativo y logístico de la estrategia eficiente, COMPUTADORES PARA
EDUCAR, con base en criterios de afinidad, cercanía, pertinencia, equilibrio y homogeneidad en
cantidades, decidió conformar ocho (8) regiones, que incluyen todos los departamentos del País.
2 Corresponden a las sedes educativas beneficiarias de reposición, con las cuales se trabajará la estrategia de robótica educativa
La regionalización puede ser consultada en el Anexo 2 – Regionalización para la ejecución de la Estrategia
2012 – 2014. Atendiendo a esta regionalización y a la cantidad de sedes atender cada año, se ha definido
la cantidad exacta de gestores de formación y de Robótica Educativa Ambiental requeridos en cada región,
que se describe a continuación:
Gestores necesarios
2012 2013 2014
Gestores de Gestores Gestores de Gestores Gestores de Gestores de
Formación de Formación de Formación Robótica
Región
Robótica Robótica Educativa
Educativa Educativa Ambiental
Ambiental Ambiental
6 581 5 125 5 18 5
7 481 5 64 5 18 5
Los gestores deben tener una ruta de trabajo definida por la entidad contratista. Ver Anexo N°31 Formato
de ruteo.
Dentro del marco de la Ruta de Apropiación de TIC en el Desarrollo Profesional Docente definida por el
MEN (2008), de la propuesta de los estándares de la UNESCO (2008) 3 y las recomendaciones de las
Universidades que han participado con COMPUTADORES PARA EDUCAR durante los últimos tres años
en la fase de acompañamiento y formación, se propone la Estrategia de Formación y Acceso para la
Apropiación Pedagógica de las TIC 2012 - 2014.
En el 2008, y más reciente en el 2011, la Unesco desarrolla unas orientaciones para la formación docente
en TIC y propone un marco de competencias que potencia el desarrollo de prácticas escolares que
incorporan las TIC como elemento para el aprendizaje. Las orientaciones hacen especial énfasis en el
desarrollo de conocimiento pertinente, en los profesores, para que trabajen desde sus problemáticas y sus
contextos. Insiste incluso, en poder llegar a permear el currículo y tener mejores planes de estudios que
incorporen las TIC a todo su esquema de desarrollo de aprendizaje.
Se reconoce que estas orientaciones son pertinentes para los avances que el país ha desarrollado hasta el
momento. En consecuencia, dichas orientaciones se convierten en el marco de la Estrategia 2012.
Siguiendo con esta orientación, la estrategia se concibe en tres momentos, dentro una matriz 1 - Aportes a
3DÍAZ, BARRIGA, FRIDA (2011). TIC y competencias docentes del siglo XXI. en Carneiro, en Roberto, Toscano, Juan y Díaz (2011). Los
Desafíos de las TIC para el cambio Educativo. Ed. Fundación Santillana- OEI, p.146.
la UNESCO y la construcción de conocimiento, que les vincula niveles formativos a través de todo un
esquema que comprende evolución conceptual, y en el que la formación es abordada de nivel en nivel, y
en cada uno de ellos se establecen contenidos, didácticas, metodologías y competencias a desarrollar. Los
niveles son de evolución, lo cual hace referencia a que los cambios en formación no son espontáneos ni se
dan inmediatamente, sino por una sucesión de pasos que fortalecen el proceso de formación de los
docentes.
Al mismo tiempo, en un documento aportado por los autores, Tobón, Arbeláez, Falcón Tomé y Bedoya
(2010, p. 47,48), se aprecia la importancia de tener en cuenta las orientaciones señaladas, y adaptarlas a
las realidades de cada contexto. Estos mismos autores citando como fuente la UNESCO (2008, p.8),
describen la matriz marco para elaborar propuestas y afirman:
“…que se busca que los formadores de docentes examinen sus propuestas y las
competencias que pretenden desarrollar, para que puedan elaborar nuevas o revisar las que
existen con el fin de apoyar uno o más de los enfoques mencionados”.
En el documento señalado se expresa que los componentes del sistema educativo y sus enfoques
(Módulos Unesco de competencias en TIC para docentes) deberán verse de manera modular,
desarrollando competencias personales y profesionales.
“…No obstante, se espera que este marco sea utilizado en forma modular, es decir, que a
partir de las necesidades, intereses y contexto, cada institución educativa o gobierno cree su
ruta de formación diseñando planes de formación y capacitación que comprendan
determinadas fases, algunos componentes del sistema educativo o, alguno de los enfoques
particulares del cambio educativo.
Es decir, se puede concebir una percepción de amplitud, al abordar todos los componentes
del sistema educativo (política y visión, plan de estudios y evaluación, pedagogía, TIC,
organización y administración, formación profesional docente) de un enfoque particular
(nociones básicas de TIC, profundización del conocimiento o generación del mismo); una
percepción de profundidad, en la que se desarrolla por lo menos un componente a través de
los tres enfoques; y una percepción de funcionalidad, según la cual los módulos
estructurados.
Atendiendo a lo anterior, la formación debe asumir unas características especiales, tales como el contexto,
las políticas tanto institucionales como nacionales este último aspecto, entendido también como una actitud
para tomar decisiones, para reflexionar y mantener una lógica interna de hacer las cosas, que debe tenerse
en cuenta dentro de los contextos educativos, a fin de ser respetada y sobre todo valorada.
Al mismo tiempo, y como parte de esas características debe existir un enfoque básico de lo que se espera
del docente, un perfil, como lo hemos llamado, que sea consistente y se apoye en unas competencias, las
cuales se definen más adelante como: técnicas y tecnológicas, pedagógicas, evaluativas, comunicativas y
actitudinales. Se debe asumir enfoques concretos, como por ejemplo asumir el papel de la investigación y
evaluación en los proyectos de aula que se realicen con los docentes y con los que se contribuirá a la
generación de conocimiento.
Finalmente, se deben desarrollar criterios mínimos para cumplir con lo anteriormente mencionado; por lo
que se define dentro de esta Estrategia, una sinergia de acciones coherentes y enlazadas con el que se
pretende formar docentes competentes en la apropiación pedagógica de las TIC.
De hecho, los planteamientos y las políticas nacionales acerca de la formación y actualización de docentes
han venido reformulándose a la luz de la reflexión y lo investigado por académicos, que han puesto de
manifiesto en múltiples foros y congresos de educación y pedagogía, la importancia del análisis del papel
de los docentes en la construcción de un ciudadano competente y responsable de las problemáticas de su
contexto.
En ese sentido, COMPUTADORES PARA EDUCAR reconoce que uno de los factores de la calidad
educativa4 es la formación de docentes. Esta ha de ser asumida, como un proceso investigativo que no se
agote en la enunciación de un currículo, sino que se va trasformando y enriqueciendo de la misma práctica
de los docentes, entre otros motivos, porque debe existir una sinergia entre las políticas nacionales y el
conocimiento que se genera en las aulas.
Al mismo tiempo, la formación se caracteriza por ser integral y permanente, es reflexiva, se da de manera
inductiva y deductiva, es ordenada y debe planearse con objetivos concretos, se transforma y se renueva y
se orienta hacia el desarrollo de competencias pedagógicas, evaluativas, técnicas y tecnológicas,
investigativas, comunicativas y actitudinales, que aporten en el mejoramiento de la práctica docente y que
a su vez redunden en el desarrollo profesional docente, tal y como se desarrolla dentro de esta propuesta.
Al respecto, el Ministerio de Educación Nacional viene desarrollando la política de formación, que busca
alcanzar mejores niveles educativos a través del mejoramiento de los procesos de formación de los
docentes. Las estrategias de formación deberán permitir a los docentes desarrollar o fortalecer sus
competencias profesionales para responder a las expectativas y demandas de la sociedad, orientar a sus
estudiantes y guiarlos en los procesos de aprendizaje, buscando metodologías innovadoras y flexibles, así
como modelos que se ajusten a las dinámicas aceleradas de la escuela.
Es así, como la Política Nacional de Formación de Docentes del Ministerio de Educación Nacional, refleja
la articulación de manera coordinada de todos los actores que intervienen en el proceso de formación
inicial y en servicio de educadores. Es decir, la implementación de sus principios se convierte en un reto
que permitirá fortalecer el sistema colombiano de formación, que aúne esfuerzos, consolide sinergias y
logre impactar de una manera decidida y concreta la calidad del sistema educativo nacional.
De esta manera, la formación de docentes deberá garantizar en sus acciones que los participantes
adquieran las competencias necesarias que les permita responder de manera pertinente a los desafíos que
4
La calidad educativa se entiende como la formación de mejores seres humanos, ciudadanos con valores éticos, respetuosos
de lo público, que ejercen los derechos humanos, cumplen con sus deberes y conviven en paz. Una educación que genera
oportunidades legítimas de progreso y prosperidad para ellos y para el país. Una educación competitiva, pertinente, que
contribuye a cerrar brechas de inequidad y en la que participa toda la sociedad.Ministerio de Educación Nacional -Plan Sectorial
de Educación 2011-2014, "Educación de calidad, el camino para la prosperidad”.
el mundo contemporáneo les plantea, además de garantizar que sus establecimientos educativos,
independientemente de su zona (rural o urbana) o sector (oficial o privado), se fortalezcan y brinden una
educación con calidad.
Pensar en lo que se requiere para ser buen docente no es nada fácil. Si nos preguntásemos por aquellas
condiciones que nos harían recordar los docentes que más influyeron en nuestras vidas, hallaríamos
expresiones como, “aquel docente era tan cercano a mí”, “aquel docente se expresaba tan bien”, “ese
docente sabia tanto del tema”, “aquel docente era tan entretenido que jamás me aburría en clase”, “ese
docente me enseñó tanto y me explicaba de una manera que yo entendía”, “aquel docente se interesaba
tanto porque yo aprendiera”, entre muchas más que podrían salir, si se entrevistase a mucha personas.
Esto hace suponer, que hallar el docente ideal es muy complejo. No obstante creemos que hay cualidades
y competencias que caracterizan docentes dispuestos al cambio, para no adjetivarlos ni como buenos ni
malos. En ello, la investigación pedagógica y didáctica en el tema, entendida está última dentro de la
comunidad de especialistas, como una disciplina encargada de problematizar la enseñanza (Adúriz-Bravo
e Izquierdo, 2002; Gallego, 2004; Gil, Carrascosa, Martínez, 2009; Prats, 2003) han considerado al menos
tres variables, a tener en cuenta:
Figura 2. Tres variables sin posibilidad de divorcio en un óptimo proceso de enseñanza y aprendizaje
En este triangulo, hay que considerar que no basta con que el docente se esfuerce conceptualmente por
manejar su materia (arista disciplinar), es necesario que él se pregunte cómo debe enseñarla (arista de la
enseñanza), además de preguntarse cómo el estudiante (arista aprendizaje) reelabora sus ideas o
concepciones y las tiene en cuenta para irlas trasformando a la luz del conocimiento. Estas afirmaciones
mencionadas en la literatura del tema (Porlán, et al, 2010; Shulman, 1986; 1987; 1993; Briceño et al, 2011;
Pérez, Benarroch), aunque estén referidas a docentes de ciencia, son importantes para los de otras áreas,
lo que nos ha llevado a proponer unas características básicas, que esperamos un docente TIC posea,
figura 3.
Aquí hemos de centrarnos en competencias alejadas únicamente del manejo de contenidos tecnológicos,
pues es indispensable que quede claro que nos apartamos de la idea de que las TIC por sí solas
transforman la práctica educativa, y que en cambio, es el docente, su enseñanza, su pedagogía, las
formaciones en TIC, la inclusión de las TIC al currículo y el trabajo por competencias, lo que garantiza que
el proceso promueve cambios en la calidad educativa y que va más allá del uso de las TIC.
Sin embargo, si volvemos al triángulo didáctico descrito, el único elemento que no podría desprenderse del
aprendizaje, es el estudiante, esto es porque, si pudiésemos en un caso hipotético reemplazar al docente,
por un proceso virtual, con guías, orientaciones, en un escenario algo ideal, aun así seguiría existiendo
enseñanza, con todo y el problema que suscite el tema de no tener mediación humana, pero si es el
estudiante el que falta, el proceso no tiene sentido, en pocas palabras no existiría.
Este ejemplo, llevo a que la reflexión se haya venido centrando en dos aspectos: la actuación docente, que
es lo que lo que se dice y se hace en el aula y el estudiante como factor incidente y protagonista en los
procesos de trasformación educativa en las TIC y como aspecto indispensable y completamente
protagónico. Este último, lo desarrollaremos en detalle más adelante en el presente documento.
En ese sentido, proponemos de manera concisa seis elementos a tener en cuenta dentro de las
características de un docente TIC, que es entendido en este trabajo como un docente que entiende y
reflexiona acerca del potencial que se obtiene del conocimiento (saber qué, saber hacer, saber ser) cuando
las TIC entran al aula. Y cuando deja de verse el recurso de manera limitada, sino como una manera de
acceder al mundo.
1. Técnicas y tecnológicas: aquellas que hacen parte a una apropiación de las TIC, manejo y destrezas
para navegar, hacer uso de las WEB 2.0. y 2.0, defenderse en un mundo tecnológico, y aprovecharlas
para la vida misma. Dimensionado sus potencialidades en el ámbito pedagógico.
2. Disciplinares: Se refiere a los saberes científicos, pedagógicos y éticos que contribuyen a viabilizar el
proyecto educativo institucional. Las competencias referidas a este aspecto, tienen que ver con el
conocimiento y dominio disciplinar. No se hace referencia, a analizar las TIC como una asignatura, sino
que hacemos insistencia, en la importancia que el docente reflexione acerca de su formación
disciplinar, y cómo las TIC, entran a apoyar la enseñanza del área en la que se especialice.
3. Pedagógicas: Hace referencia al saber que pone en objetos de enseñanza los conocimientos que se
llevan al aula. Estas competencias tienen que ver con la creatividad e innovación para asumir una
perspectiva pedagógica, con la didáctica para aplicar los saberes en la cotidianidad y solucionar
problemas; por último, la organización de saberes pertinentes como los procesos de evaluación de
aprendizajes.
5. Actitudinales: Son aquellas disposiciones motivacionales y afectivas que deben desarrollar los
docentes para favorecer el aprendizaje en los estudiantes. Tienen que ver con aquellas características
personales que permiten generar una relación pertinente entre el docente, el conocimiento a enseñar y
el estudiante.
7. Evaluativas: es un proceso que no puede ser enfrentado como una cifra, o un número, es una
oportunidad de mejora, de formar; si se conoce lo que se evalúa y los avances de lo que se hace, el
docente estará en la capacidad de enfrentar con criterio su labor. Hay que enfrentar las diversas
formas de evaluación que la pedagogía y didáctica ofrece, y como se convierte incluso en una
estrategia de enseñanza.
Las anteriores competencias serán desarrolladas más adelante en el documento como dimensiones de las
competencias5 en los Estándares de Competencias TIC, y que a nuestro juicio, deben ser trabajadas en
un proceso formativo con docentes para que se alcancen cambios importantes. Las que no se desarrollan
5No se discute sobre el término, pues asumimos las definiciones y orientaciones que el Ministerio de Educación Nacional ha
aportado con los documentos de Estándares de competencias básicas en lenguaje, matemáticas, ciencias y ciudadanas.
Disponibles en: http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/article-116042.html
son las disciplinares por ser aquellas en la que el docente se ha formado y las TIC deben entrar a
incorporarse.
La educación en TIC, se convierte en un elemento para construir conocimiento pedagógico con los
docentes y estudiantes y poder innovar en la práctica docente. De igual manera, es la forma para
acercarse a un mundo digital, y con ello, desarrollar competencias propias de un individuo tecnológico y
social, que reflexiona, argumenta y es capaz de resolver problemas. Las TIC por si solas no mejoran la
calidad, es la formación y el acompañamiento lo que hacen la diferencia entre facilitar el acceso a
tecnologías e innovar en los procesos de enseñanza y aprendizaje con el apoyo de esas tecnologías.
No obstante, el uso de tecnologías en la educación puede tener diferentes aplicaciones que determinan la
variedad de escenarios posibles para la integración de las TIC en la educación, y por consiguiente, la
enorme diversidad de temas asociados a ella. Al respecto, se citan tres resúmenes de propuestas
curriculares planteadas por Vivancos (2008), citados por Padilha, (20116) que pueden ilustrar la
complejidad y la variedad de enfoques y de temas involucrados en la integración de las TIC en el currículo.
1. La proposición de la UNESCO, del año 2002, señala cuatro aspectos organizados en: 1) literacidad
digital, que considera tanto el manejo de recursos informáticos y de Internet como el conocimiento de
aspectos sociales, éticos y usos profesionales de las TIC; 2) TIC como herramienta de trabajo para las
otras áreas del currículo; 3) TIC como herramienta para proyectos interdisciplinarios, colaborativos y
orientados a mostrar el potencial de las TIC en las resoluciones de problemas actuales y de la realidad;
4) especialización profesional en TIC con introducción a la programación, análisis y creación de
sistemas de información, gestión de proyectos en diversas áreas (et, al. 2011, p. 46)
2. El estudio PISA (Programme for International Student Assessment) parte de una definición de ICT
Literacy centrada en los intereses, actitudes y habilidades de los individuos para utilizar de forma
ventajosa las tecnologías digitales necesarias para construir conocimientos, interactuar con personas y
participar efectivamente en la sociedad. A partir de esa definición establece seis dimensiones de
competencias TIC como eje de la integración de las tecnologías en la escuela: 1) acceder, es decir,
saber obtener y recuperar información; 2) gestionar, es decir, saber organizar, clasificar y categorizar
información; 3) incorporar, es decir, saber interpretar, sintetizar, comparar y contrastar la información;
4) evaluar, es decir, saber valorar la calidad, pertinencia, utilidad y eficiencia de la información; 5)
construir, es decir, ser capaz de realizar las operaciones necesarias para producir nuevos
conocimientos e informaciones a partir de las informaciones encontradas; 6) comunicar, es decir, saber
divulgar y compartir información y conocimientos con otros. (et, al. 2011, p. 47)
6Padilha, Marcia. (2011). Tipos de indicadores: una mirada reflexiva, en Roberto, Toscano, Juan y Díaz (2011). Los Desafíos de las TIC para
el cambio Educativo. Ed. Fundación Santillana- OEI, p.146.
Coordinadora del Instituto para el Desarrollo y la Innovación Educativa (IDIE) de la OEI especializado en TIC.
3. La versión del año 2006 de los estándares nacionales de Estados Unidos producidos por el ISTE (The
International Society forTechnology in Education) y denominados NETS (National Educational
Technology Standards) incluye seis enfoques para la incorporación de las TIC en el currículo,
relacionando su uso para favorecer: 1) creatividad e innovación; 2) comunicación y colaboración para
apoyar el aprendizaje individual y el de otros; 3) investigación y fluencia informacional, es decir,
obtener, evaluar y usar información; 4) pensamiento crítico, resolución de problemas y toma de
decisiones; 5) ciudadanía digital, es decir, considerar los aspectos humanos, culturales, sociales, éticos
y legales del uso de tecnología; 6) conceptos teóricos y funcionamiento de la tecnología, es decir,
promover el entendimiento de conceptos, sistemas y funcionamiento de tecnología (et, al. 2011, p. 47)
Lo anterior, nos permite ver de una manera organizada y un poco más clara, el campo donde se
desarrollaría el papel de las competencias, en la innovación de procesos de enseñanza y aprendizaje y en
el cambio de las dinámicas institucionales.
Para mayor claridad, es preciso señalar que se entiende la competencia, como la forma en que un
individuo logra utilizar adecuadamente todo los recursos para resolver una tarea o situación en contextos
determinados. Moya (2007).
Aquí, las competencias se enmarcan en momentos y niveles, quiere decir, todas ellas, están pensadas
para que se desarrollen de acuerdo a procesos progresivos, o si se entiende mejor, etapas. Esto es, un
docente competente en TIC, es un docente que ha sido formado, paso a paso, dentro de un proceso que lo
ha llevado no solo a entender el uso de la herramienta, sino que se ha enfrentado a problemas
pedagógicos y que ha resuelto con las TIC, en donde ha encontrado respuesta a las dificultades de
aprendizaje, donde evaluó su propio rendimiento, y en últimas donde demostró, que contribuyó al
mejoramiento de la calidad educativa a través de repensar su enseñanza.
Ese párrafo que resume mucho de lo que se ha descrito en todo el documento, nos lleva a plantear qué no
es suficiente con esquematizar los momentos y características de los niveles para que se desarrolles un
proceso formativo, sino que requiere preguntarse por cuáles son los criterios mínimos con los cuales la
Estrategia, u otro proceso formativo, ha de medirse, y sobre todo, debe alcanzar.
7
Documento Estrategia de Formación Docente y Estándares de Competencias en TIC.- Briceño – González - Mosquera.- 2012.- Anexo 3.
En ese sentido, y como lo han discutido entidades el Ministerio de Educación de Chile, 2001, “Los
estándares son, por tanto, patrones o criterios que permitirán emitir en forma apropiada juicios sobre el
desempeño docente de los futuros educadores y fundamentar las decisiones que deban tomarse.”
Así mismo, el MEN, en los estándares básicos de calidad hace un mayor énfasis en las competencias, sin
que con ello se pretenda excluir los contenidos temáticos. No hay competencias totalmente independientes
de los contenidos temáticos de un ámbito del saber -qué, dónde y para qué del saber-, porque cada
competencia requiere conocimientos, habilidades, destrezas, comprensiones, actitudes y disposiciones
específicas para su desarrollo y dominio. Sin el conjunto de ellos no se puede valorar si la persona es
realmente competente en el ámbito seleccionado. La noción actual de competencia abre, por tanto, la
posibilidad de que quienes aprenden encuentren el significado en lo que aprenden.
En ese sentido, el estándar tiene mayor sentido cuando se comienza a apropiar en un contexto, cuando se
entiende y cumple las funciones para las cuales fue definido. La siguiente tabla 1 presenta un ejemplo de
los estándares de competencias en la formación docente en TIC:
Nivel 4
Estándar
Nivel 3
Estándar
Docente
TIC
Nivel 2
Estándar
TABLA 2: Estándares de Competencias en la formación docente en TIC de Computadores para Educar
Competencias pedagógicas
Momento 1. Gestión de la infraestructura
Momento 2. Profundización del conocimiento en TIC Momento 3. Generación de conocimiento
para la apropiación de las TIC
1.1 Gestión e 1.2 Apropiación básica de
2.1 Profundización I 2.2 Profundización II 3.1 Ejecución del proyecto 3.2 Consolidación
infraestructura TIC
Estándar 5
Desempeños
Estándar 4 -Defienden y divulgan los resultados
Desempeños de las propuestas pedagógicas de
Estándar 3 -Desarrollan con sus estudiantes mejora en TIC incidentes en la
Desempeños las propuestas pedagógicas en TIC calidad educativa
Estándar 2 -Evalúan cuáles son los analizando el potencial pedagógico
Desempeños procesos de mejora que que tienen en su aprendizaje Contribuyen a la generación de
Estándar 1 -Analizan el rol de los docentes innovadores implementarán en sus aulas y, conocimiento pedagógico y didáctico
Desempeños y la importancia de la descentralización de se establece, a través de una -Vinculan a los estudiantes y ponen con las TIC
Nivel 0 -Comprenden cuál es la las clases expositivas y tradicionales, por metodología pertinente la a disposición las TIC a su
No se incidencia en el unas más activas y centradas en la manera consolidación de una quehacer pedagógico. -Argumentan la importancia de las
desarrollan mejoramiento de la cómo aprenden los estudiantes. propuesta pedagógica en TIC TIC en su práctica docente.
competencias. calidad educativa el por docente donde se -Recogen resultados y realizan
Proceso de apropiarse de las TIC. -Participan explicitando sus creencias alcancen mejores aprendizajes mejoras a las propuestas -Demuestran el dominio de las TIC
Entrega de acerca de cómo alcanzar mejores con los estudiantes. pedagógicas en TIC. con fines pedagógicos y didácticos en
equipos -Comparten sus resultados de aprendizaje. sus estudiantes.
concepciones acerca de -Diseñan y escriben las Mejoran progresivamente los
la importancia de la -Planean la estructura básica de sus propuestas pedagógicas en resultados de aprendizaje de los -Analizan su contexto y ofrecen
apropiación de las TIC en propuestas pedagógicas en TIC haciendo TIC para desarrollar con los estudiantes con el desarrollo de las oportunidades de transverzalización
al Aula. un énfasis importante en las metodologías estudiantes con una lógica propuestas pedagógicas en TIC del currículo.
de proyectos de aula en TIC. interna, unos objetivos
Analizan el rol del personales, un plan de trabajo Desarrollan con sus estudiantes -Proyectan a la institución y al
estudiante como un Analizan el papel de los docentes y una evaluación. estrategias y enfoques de proyecto de aula institucional (PEI)
nativo digital. innovadores aprendizaje para potencializas sus oportunidades de mejora y
Analizan la relación de la competencias, resolver problemas dinamización.
-Formulan preguntas de importancia para la propuesta pedagógica en TIC y construir conocimiento escolar.
investigación escolar que orienten sus con su PEI y plan de estudios. -Participan activamente de
proyectos de aula en TIC comunidades de aprendizaje donde
se retroalimentan constantemente.
Estándares de Competencias en la formación docente en TIC
de Computadores para Educar
Competencias técnicas y tecnológicas
Son aquellas que hacen parte a una apropiación de las TIC, manejo y destrezas para navegar, apropiarse de las WEB
2.0 y 3.0 defenderse en un mundo tecnológico, y aprovecharlas para la vida misma y contribuir a la calidad educativa.
Dimensionado sus potencialidades en el ámbito pedagógico.
Nivel 6
Estándar
Nivel 5
Estándar Docente
TIC
Nivel 4
Estándar
Nivel 3
Estándar
Nivel 2
Estándar
TABLA 3: Estándares de Competencias en la formación docente en TIC de Computadores para Educar
Competencias técnicas y tecnológicas
Momento 1. Gestión de la infraestructura para la
Momento 2. Profundización del conocimiento en TIC Momento 3. Generación de conocimiento
apropiación de las TIC
1.1 Gestión e
1.2 Apropiación básica de TIC 2.1 Profundización I 2.2 Profundización II 3.1 Ejecución del proyecto 3.2 Consolidación
infraestructura
Estándar 5
Desempeños
Estándar 4 -Utilizan herramientas y
Desempeños metodologías Portafolio
Estándar 3 digital, Rotafolio digital,
Desempeños -Utilizan los foros, redes sociales, página web, blog, video
Estándar 2 -Manejan apropiadamente blogs, wikis, multimedia, hipertexto, interactivo, estadísticas)
Desempeños buscadores de internet, hipermedio para divulgar propuesta
Estándar 1 -Evalúan y seleccionan apropiadamente bibliotecas en línea, servicios para perfeccionar su propuesta pedagógica en TIC
Desempeños contenidos digitales con un potencial para compartir archivos en la pedagógica en TIC y recibir
Nivel 0 -Manejan apropiadamente las TIC pedagógico para generar mejores nube, bases de datos retroalimentación de los estudiantes -Emplean las Web 2.0
No se para resolver problemas cotidianos aprendizaje en los estudiantes. información especializada para para generar discusiones y
desarrollan de su vida diaria. mejorar continuamente el Acercan el conocimiento e opiniones sobre los
competencias. -Emplean software, herramientas, aprendizaje de sus estudiantes. información a los estudiantes a resultados de las
Proceso de -Utilizan elementos de las Web 2.0 aplicativos, metodologías de aprendizaje través de las TIC aprovechando el propuestas pedagógicas
Entrega de para comunicarse. para resolver problemas de aprendizaje. -Resuelven problemas y potencial de los entornos virtuales. en TIC
equipos atienden a las necesidades
Utilizan el internet para realizar -Diseñan la estructura básica de personales de sus estudiantes al Dialogan continuamente con los -Utilizan las comunidades
operaciones básicas como propuestas pedagógicas en TIC con proponer a las TIC como un eje estudiantes a través de las redes de aprendizaje virtuales de
búsquedas de información general. ayuda de (software), herramientas y articulador entre el conocimiento sociales y aplicativos que promuevan directivos y docentes para
aplicativos y el estudiante el acompañamiento constante al socializar conocimiento y
Comprenden el potencial de las TIC estudiante. compartir los avances de
en la resolución de problemas Utilizan un lenguaje básico de -Diseñan y exploran Blogs, las propuestas
educativos. programación para desarrollar mejores Wikis, Webs y foros (otros Desarrollan las clases y sus pedagógicas en TIC.
aprendizajes en los estudiantes. formatos) en relación al tema de actividades con total dominio de las
Utilizan archivos de audio, video, sus propuestas pedagógicas en TIC Conocen las diversas
texto y en última de datos con un Conocen diferentes tipos de entornos de TIC. revistas electrónicas en
potencial pedagógico. aprendizaje con un potencial Conocen software de análisis de donde pueden publicar sus
pedagógico. datos cualitativos y cuantitativos para propuestas pedagógicas
Almacenan información en la nube. presentar los resultados de sus en TIC
propuestas pedagógicas en TIC
Estándares de Competencias en la formación docente en TIC
de Computadores para Educar
Competencias evaluativas
Es un proceso que no puede ser enfrentado como una cifra, o un número, es una oportunidad de mejora, de formar; si
se conoce lo que se evalúa y los avances de lo que se hace, el docente estará en la capacidad de enfrentar con criterio
su labor. Hay que enfrentar las diversas formas de evaluación que la pedagogía y didáctica ofrece, y cómo se convierte
incluso en una estrategia pedagógica.
Nivel 6
Estándar
Nivel 5
Estándar Docente
TIC
Nivel 4
Estándar
Nivel 3
Estándar
Nivel 2
Estándar
TABLA 3: Estándares de Competencias en la formación docente en TIC de Computadores para Educar
Competencias evaluativas
Momento 1. Gestión de la infraestructura
Momento 2. Profundización del conocimiento en TIC Momento 3. Generación de conocimiento
para la apropiación de las TIC
1.1 Gestión e 1.2 Apropiación básica
2.1 Profundización I 2.2 Profundización II 3.1 Ejecución del proyecto 3.2 Consolidación
infraestructura de TIC
Estándar 5
Desempeños
Estándar 4
Desempeños Defienden sus
Estándar 3 Evalúan los resultados de la propuesta pedagógicas
Desempeños aplicación de su propuesta en TIC ante sus colegas
Estándar 2 Elaboran una metodología pedagógica en TIC y estudiantes de su
Desempeños evaluativa que les permita institución
Estándar 1 Participan activamente de su proceso formativo cumplir los objetivos de sus Reflexionan y participan
Desempeños haciendo explicito sus posiciones acerca de la propuestas pedagógicas en TIC activamente de su proceso Justifican con
Nivel 0 Explicitan sus apropiación pedagógica de las TIC formativo haciendo explicito sus información relevante la
No se posiciones frente a la Establecen juicios de posiciones frente a lo desarrollado importancia de su
desarrollan importancia de las TIC Evalúan software, contenidos digitales, aplicativos propositivos acerca de su en blogs y foros. mejora pedagógica en
competencias. en los procesos potencialidades del internet como herramientas que proceso formativo haciendo TIC
Proceso de educativos contribuyen a mejorar aprendizajes en los estudiantes. explicito sus posiciones frente a Evalúan el resultado y el
Entrega de lo desarrollado con la estrategia aprendizaje de sus estudiantes a Sustentan y concluyen
equipos Diagnostican sus Establecen juicios sobre la importancia de la través del desarrollo de propuestas metodológicamente sus
debilidades frente a la educación en TIC a través de la justificación de una Evalúan diferentes estrategias y pedagógicas en TIC resultados e impacto de
apropiación de las TIC pregunta que oriente una propuesta pedagógica en enfoques de aprendizaje con los la calidad educativa
y realizan propósitos TIC cuales mejorar el rendimiento Evalúan la participación activa de
personales de mejora escolar de sus estudiantes sus estudiantes en comparación a Evalúan la incidencia de
Evalúan el potencial de los entornos de aprendizaje experiencias anteriores donde no las TIC en el
Evalúan la pertinencia con fines pedagógicos. Reconocen la importancia de utilizarán las TIC mejoramiento de la
de realizar actividades evaluar las concepciones de sus calidad educativa
usando las TIC con los Evalúan experiencias de investigación desarrolladas estudiantes para construir Conocen las metodologías y
estudiantes. por otros autores en la incorporación de las TIC conocimiento con ellos. enfoques cualitativos y
cuantitativos para realizar
propuestas de mejora
Estándares de Competencias en la formación docente en TIC
de Computadores para Educar
Competencias comunicativas
Una comunicación efectiva, multidireccional, y no centrada exclusivamente en el docente es fundamental en el
aprendizaje en los estudiantes. La generación de diálogos participativos y de reflexiones, es un requisito indispensable si
se desean construir conocimientos en un ambiente de aprendizaje.
Nivel 6
Estándar
Nivel 5
Estándar Docente
TIC
Nivel 4
Estándar
Nivel 3
Estándar
Nivel 2
Estándar
Nivel 3
Estándar
Nivel 2
Estándar
TABLA 6: Estándares de Competencias en la formación docente en TIC de Computadores para Educar
Competencias investigativas
Momento 1. Gestión de la infraestructura para la
Momento 2. Profundización del conocimiento en TIC Momento 3. Generación de conocimiento
apropiación de las TIC
1.1 Gestión e 1.2 Apropiación básica de
2.1 Profundización I 2.2Profundización II 3.1Ejecución del proyecto 3.2Consolidación
infraestructura TIC
Estándar 5
Desempeños
Estándar 4 Sistematizan y presentan los
Desempeños resultados implementados
Estándar 3 Introducen a los estudiantes dentro de sus propuesta
Desempeños en la apropiación de las TIC pedagógicas en TIC
Estándar 2 Exploran metodologías de investigación alcanzando una mejoría en
Desempeños educativa para desarrollar sus propuestas su aprendizaje Generan grupos de
Estándar 1 Formulan una pregunta de carácter pedagógicas en TIC investigación con demás
Desempeños investigativo escolar que orienta su labor Desarrollan propuestas colegas, padres y
Nivel 0 Reconocen el papel del pedagógica con un enfoque hacia la Desarrollan el proceso metodológico para pedagógicas en TIC con los estudiantes preocupados por
No se desarrollan trabajo investigativo en los investigación escolar darle estructura y fundamento a sus estudiantes asumiendo un el cambio educativo.
competencias. aportes ofrecidos por la propuestas pedagógicas en TIC trabajo investigativo con
Proceso de investigadores en el tema Comprenden los resultados educativos de ellos Participan activamente de
Entrega de las pruebas nacionales e internacionales Realizan revisiones bibliográficas para comunidades de aprendizaje
equipos Debaten la importancia de y la incidencia de las TIC en ellas. fundamentar sus propuestas pedagógicas Trabajan con los estudiantes específicamente en el
los resultados investigativos en TIC actividades con un enfoque trabajo de las Tic en el aula.
ofrecidos por expertos y Analizan los procesos que se requieren investigativo donde las TIC
colegas acerca de la para inclusión de las TIC en currículos y Reconocen el papel del docente y el se conviertan en un Indagan en las posiciones de
apropiación de las TIC en el planes de estudio desde una dimensión estudiante investigador en los procesos elemento fundamental para los estudiantes acerca de
aula investigativa de aprendizaje acceder a información sus procesos de aprendizaje
con las propuestas
Reconocen la importancia Utilizan contenidos digitales que apoyen Utilizan las TIC para llevar a los Desarrollan actividades con implementadas.
de las TIC en los procesos el papel de la investigación formativa con estudiantes a formularse preguntas que los estudiantes involucrando
investigativos que se los estudiantes. orienten sus inquietudes el proceso creativo de la Apoyan a los estudiantes en
desarrollan con y para los ciencia en su búsqueda por la realización de sus
estudiantes Comprenden el papel de las preguntas Orientan a los estudiantes para realizar construir conocimiento inquietudes personales
como procesos iniciales en un búsquedas responsables en internet que desde una perspectiva
pensamiento creativo aporten continuamente a su formación creativa e investigativa
personal. escolar.
Estándares de Competencias en la formación docente en TIC
de Computadores para Educar
Competencias actitudinales
Son aquellas disposiciones motivacionales y afectivas que deben desarrollar o explorar los docentes para favorecer el
aprendizaje en los estudiantes. Tienen que ver con aquellas características personales que permiten generar una
relación pertinente entre el docente, el conocimiento a enseñar y el estudiante.
Nivel 6
Estándar
Nivel 5
Estándar
Docente
TIC
Nivel 4
Estándar
Nivel 3
Estándar
Nivel 2
Estándar
TABLA 7: Estándares de Competencias en la formación docente en TIC de Computadores para Educar
Competencias comunicativas
Momento 1. Gestión de la infraestructura para la
Momento 2. Profundización del conocimiento en TIC Momento 3. Generación de conocimiento
apropiación de las TIC
1.1 Gestión e
1.2 Apropiación básica de TIC 2.1 Profundización I 2.2Profundización II 3.1Ejecución del proyecto 3.2Consolidación
infraestructura
Estándar 5
Desempeños
Estándar 4 Toman conciencia acerca su rol en los
Desempeños procesos de mejoramiento de la
Estándar 3 Motivan y gestionan propuestas calidad educativa
Desempeños pedagógicas en TIC dentro del
Estándar 2 Expresan con confianza sus aula y en la institución Asumen con respeto las
Desempeños fortalezas, debilidades y recomendaciones de mejorar de sus
Estándar 1 Participan activamente de oportunidades frente al trabajo con Reconocen ante sus estudiantes lo colegas y estudiantes acerca de su
Desempeños las reflexiones suscitadas las TIC aprendido y los retos personales papel como docente
Nivel 0 Manifiestan sus debilidades y acerca de las TIC y la que se han propuesto con su
No se desarrollan fortalezas acerca del uso y calidad educativa con sus Proponen mejores formas de trabajar aprendizaje Participan activamente en las
competencias. apropiación de las TIC colegas, directivos y las TIC en su labor pedagógica comunidades virtuales de aprendizaje
Proceso de estudiantes Enfrentan su propuesta
Entrega de Proponen objetivos Reconocen el potencial del trabajo de pedagógica en TIC con interés y Lideran la producción de conocimiento
equipos personales para alcanzar el Motivan al estudiante a colegas, expertos y académicos con actitud de mejora con los tanto de sus estudiantes como de sus
mejor desarrollo en el participar activamente de su las TIC aprendiendo de otras estudiantes propias experiencias
aprendizaje de los estudiantes aprendizaje aprovechando experiencias
la condición de nativos Lideran propuestas de Gestionan de manera continua y
Reconocen los elementos digitales Participan activamente en foros, transformación educativa con los persistente procesos de mejora con
importantes para realizar blogs, paginas, web de otros colegas estudiantes a través de las TIC las TIC
procesos de cambio personal Involucran de manera y estudiantes alimentando el proceso
y educativos al apropiarse de activa a los estudiantes en de sus compañeros Lideran el diseño de contenidos
las TIC procesos creativos donde digitales con sus estudiantes
las TIC potencien sus ideas Participan activamente de las redes
sociales con sus estudiantes con
fines pedagógicos
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Contribuir al mejoramiento de la calidad educativa de las sedes beneficiadas por COMPUTADORES PARA
EDUCAR, integrando la formación y el acceso en TIC a directivos, docentes y comunidad en general
mediante su apropiación pedagógica.
Tal y como se ha mencionado, en esta propuesta se asume un enfoque formativo que busca alcanzar
transformaciones en los docentes8 y consecuentemente, contribuir al mejoramiento de la calidad educativa,
de manera gradual o progresiva9, donde la planeación y el cumplimiento de los objetivos es fundamental,
siendo la evaluación una de las maneras para verificar que los procesos se han desarrollado.
En esta propuesta se asume un enfoque formativo que busca alcanzar transformaciones en los docentes y
consecuentemente, contribuir al mejoramiento de la calidad educativa de las sedes beneficiadas por
COMPUTADORES PARA EDUCAR, integrando la formación y el acceso en TIC a directivos, docentes y
comunidad en general mediante su apropiación pedagógica. Para que esto sea posible, es necesario
concebir la formación continua como un ejercicio reflexivo y progresivo (Porlán y Pozo 2006), esa es la
explicación de que la figura 4, se muestre un proceso en niveles o escalonado, en el que se muestra los
procesos a desarrollar, y por ende, los obstáculos que hay que superar para pasar de escalón a escalón,
los cuales están contextualizados en los enfoques y momentos planteados por la UNESCO (2008;2011)10,
los cuales se han adaptado al contexto colombiano11: Momento I; gestión de la infraestructura para la
apropiación de las TIC; Momento II, profundización del conocimiento en TIC y Momento III, generación de
conocimiento, tal y como se aprecia en la figura 4.
En ella se explica y se complementa, la riqueza del enfoque de la UNESCO 2008 y que se mantiene en
UNESCO 2011, donde se conciben tres aspectos importantes a tener en cuenta dentro un esquema
formativo:
El momento I: a) Nociones básicas de TIC donde hay una apropiación importante de las TIC y una
relación interesante con el conocimiento pedagógico. Además, y para la Estrategia este aspecto
hace referencia a la importancia de apropiarse de las TIC analizando las implicaciones que tiene en
84
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
El Momento II, hace referencia a la apropiación de las TIC en un nivel avanzado y su relación con el
planteamiento y solución de problemas prácticos que incidan en la enseñanza y aprendizaje de los
estudiantes, incluso la repercusión a nivel institucional en sus Proyectos Educativos
Institucionales12 y currículos, elementos que concierne al aspecto decisorio y de política
institucional y promueven una transformación institucional.
Por último, encontramos el Momento III: c) Generación del conocimiento que quizás es uno de las
mayores potencialidades que ofrece dentro de sus enfoques pues se refiere a las potencialidades
en el cambio en la generación de conocimiento. Con la Estrategia, se busca incidir directamente en
la calidad educativa, y en la generación de propuestas innovadoras y trasformadoras en las
instituciones educativas, que desarrollen sus propuestas pedagógicas y que en este caso son
proyectos de aula en TIC (PpTIC), vinculando a los estudiantes, padres de familia, institución en
general, evaluando sus resultados, ajustando el proyecto y divulgándolo a la comunidad académica
a través de encuentros regionales y de redes académicas y sociales.
Para una mejor comprensión de la estructura de la Estrategia se presenta a continuación la siguiente figura:
Figura 3: Estrategia de Formación y Acceso para la Apropiación Pedagógica de las TIC 2012 -2014
12La ruta de navegación de cualquier institución educativa, donde se consigna su modelo pedagógico
85
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Para nosotros, el momento III debe ser útil y pertinente a los procesos y problemáticas de los docentes,
convirtiéndose en una de las fortalezas de la Estrategia, pues los docentes aquí desarrollarán una
propuesta pedagógica de intervención en el aula denominada para este proceso el proyecto de aula en TIC
(PpTIC). Se hace la salvedad que no es la única metodología que existe a utilizar, no obstante, es una de
las más potentes a la hora de vincular a los docentes en procesos reflexivos que involucre la investigación
como eje central. Esa concepción se presenta, porque el proyecto puede guiarse con una pregunta
orientativa a resolver y toda una metodología que le implique formular, diseñar y evaluar sus resultados,
pero sobre todo y lo más importante reflexionar constantemente.
Lo que se está asumiendo y que se desarrollará con mayor detalle más adelante dentro del documento, es
que los docentes deben iniciar un proceso reflexivo desde el primer momento de la formación con la
Estrategia, involucrando elementos de su currículo, de su PEI y de su realidad educativa a través de niveles
86
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
prácticos y problematizadores como los que se describen en los niveles de la figura 5, pero aplicado ese
conocimiento en el diseño y ejecución de una propuesta pedagógica que desarrolla con estudiantes.
Niveles de la Estrategia
Es el paso a paso donde se deben desarrollar los Estándares de competencias, además desagregan los
anteriores momentos I, II y II, que son los enfoques más generales; por ello, cada Estándar de competencia
ha de trabajarse en una idea de progresión. No tendría sentido implementar un trabajo de Estándares sino
se discrimina el orden en el que deben ir. Cada nivel va ascendiendo su complejidad. De esta forma, el nivel
es una etiqueta de la competencia, que la pone en contexto dentro de un proceso formativo, evitando así
que dos competencias se traslapen al tiempo. Quiere decir, evitando al máximo que el docente se esté
enfrentando a una multiplicidad de tareas que no logra ir resolviendo dentro de un proceso formativo que
busca reflejar al docente los cambios que va viviendo, haciéndolo consiente de en qué momento reconoce
su dificultad, pero al mismo tiempo, cuando la supera.
La evaluación
Como se ha venido mencionado, la evaluación es un proceso formativo, es por eso, que hay una dimensión
de las competencias que atienden a este aspecto en particular en los docentes (ver competencias
evaluativas más adelante). Este proceso es visto más allá de la toma de datos y pruebas puntuales, esto
es, porque la evaluación debe buscar fortalecer la labor pedagógica, debe permitirle al docente reflexionar
sobre su quehacer, y ver las posibilidades de mejora que siempre puede estar incorporando en su práctica
aula.
En la figura 6, se aprecia entonces, que la evaluación tiene al menos, tres aspectos importantes, el que se
acaba de mencionar y que le corresponde directamente a los docentes, el de las competencias evaluativas.
El otro, tiene que ver con el proceso de evaluación que conlleva a tres certificaciones con las que se
garantiza que los docentes son competentes en tres aspectos: en el nivel 1, los docentes deben certificarse
en Ciudadanía digitaly demostrar su competencias en una apropiación básica de las TIC; luego, deben
obtener un curso de apropiación de TIC en el aula con el nivel 2 y 3, y el nivel 4 y 5, obtener una
certificación a amanera de diplomado que lo habiliten como un docente que utiliza pedagógicamente las TIC
y conoce su potencial en el mejoramiento del aprendizaje de sus estudiantes y por ende, en la calidad
educativa.
87
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Al mismo tiempo, los docentes iniciarán la reflexión con los proyectos de aula y, desde el inicio, formulan su
pregunta orientativa de este proceso, que transita por el desarrollo, la ejecución hasta la evaluación de los
mismos. Los docentes van analizando la importancia de mejorar a medida que el gestor va acompañando el
proceso. Allí, el diseño de metodologías de evaluación es una posibilidad para que explore procesos
evaluativos con las cuales validarán los resultados. El detalle del cómo se realizarán los proyectos, se
desarrollará más adelante.
Finalmente, y como el último eslabón de ese ciclo evaluativo, representado en la figura 5, están los
indicadores de impacto de la Estrategia, que se describe con detalle al final del documento, en el apartado
de evaluación e indicadores de medición
88
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Procesos Concretos a Trasformar con las TIC: el PEI, el Currículo y los Proyectos de aula
Sin lugar a dudas, los aspectos a considerar dentro de un proceso de trasformación a través de las TIC,
deben pasar por el factor humano, en este caso, los docentes, directivos y estudiantes, tal y como se
analizó anteriormente en el documento, e incluso se podría pensar en un papel protagónico de la
comunidad y los padres de familia. Sin embargo, si se pregunta por los procesos concretos donde se quiere
reflejar los cambios, se puede ver, en un primer momento, los referidos a las competencias antes
mencionadas en los docentes, y al cumplimiento de los Estándares de Competencias de la formación
docentes en TIC, como se desarrolla al final del documento, y por otro lado, y de manera más concreta los
que se reflejan en procesos donde se recoge la política institucional y sus enfoques pedagógicos el (PEI), el
currículo y los proyectos de aula de los docentes tal y como se describen en la figura 7.
El PEI y el Currículo
La ley 115 de 1994, establece los lineamientos pertinentes para asumir el proyecto educativo institucional
(PEI), como uno de los procesos más importantes de una institución educativa, entre otros motivos, porque
en él se consigna toda una filosofía institucional y unos desafíos frente a la formación de ciudadanos
competentes a las realidades de un país.
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No. 011 de 2012
Por consiguiente, el (PEI) se convierte en todo un proceso importante a no descuidar dentro de una
trasformación hacia el mejoramiento de la calidad educativa, sin embargo, su análisis y profundidad se
escapa al menos de esta propuesta formativa. Lo que no quiere decir, que deba por ello descuidarse dentro
de la Estrategia, y olvidarnos de un aspecto que no puede obviarse y debe verse obligado de discusión de
cualquier propuesta reflexiva que propenda cambios educativos.
A su vez, el Decreto 1860 de 1994 menciona: “Las instituciones de educación formal gozan de autonomía
para estructurar el currículo en cuanto a contenidos, métodos de enseñanza, organización de actividades
formativas, culturales y deportivas, creación de opciones para la elección de los alumnos e introducción de
adecuaciones, según las condiciones regionales o locales”.
Así, estos dos procesos que no están desligados sino que se relacionan en un orden metodológico y
pedagógico en el PEI, no siempre cumplen los propósitos para los cuales fueron concebidos. En algunas
ocasiones los PEI no son conocidos por toda la institución, ni sus estructuras y componentes más
importantes son desarrolladas dentro de las aulas; en otros casos, son proyectos estáticos y con poca vida
y existen otros, en donde los PEI sí son procesos que se reflejan el quehacer institucional. Podría decirse
que en este ámbito que ya es considerado toda una línea de investigación llena de matices y reflexión, se
convierte en un elemento de suma importancia en los procesos formativos de docentes en TIC, entre otros
motivos, porque las TIC entran a apoyar y fortalecer a través de la formación de los docentes y de las
reflexiones que se adelantan al interior de cada momento y nivel, aportes importantes a su consolidación,
legitimación, apropiación de sus fines y realidades. Casi que podría asumirse, que no tendría sentido hablar
de calidad educativa sin antes reconocer lo siguiente.
Si se hace una formación, se debe conocer cuál es el PEI de la institución, su enfoque pedagógico,
su filosofía y horizonte institucional, identificando la manera de cómo los docentes hacen alusión a
él y lo utilizan para orientar su actuar pedagógico.
Se debe buscar, que las reflexiones que se adelantan dentro de las actividades utilicen ejemplos
concretos del (PEI) y se establezca una dinámica de fortalecimiento, incluso debilidades a
mejorarse. Ante este último, se ha recomendado que trazarse una planeación de la formación
ayuda sobre todo, a identificar cualitativamente líneas de fortalecimiento concreto que se puedan
revertir a los procesos misionales de la institución.
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
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Identificar los elementos que hacen alusión al papel de la tecnología dentro del (PEI), ver su
concepción, la manera cómo está concebida, y buscar que las formaciones en alguna medida
puedan verse reflejadas en estos procesos.
El centro de atención en una formación docente son los docentes, lo que piensan, creen, pero los
ejemplos concretos donde se puede hacer más pertinente esas creencias, son los que hacen
alusión no solo a su práctica educativa sino a cómo está enmarcada en unos procesos misionales.
Esta relación no es compleja de realizar, solo se requiere habilidad pedagógico para construir en
con los docentes propósitos formativos que puedan contribuir a mejoras dentro de los mismos
proceso internos.
En últimas, hay que apoyar el PEI con las TIC, no es imposible, y aunque requiere de un ejercicio
de rigor, no necesariamente escapa a las realidades de las propuestas formativas en TIC, por ello,
se debe utilizar, llevar al aula, a las actividades, utilizarlo como ejemplo en las formaciones, hacer
mejoras, revivirlo no verlo como un documento acabado y verdadero.
El currículo o planes de estudio son material de trabajo en las formaciones en TIC, se pueden
analizar, incorporar mejoras con las TIC, se pueden hacer sugerencias, renovar incluso, esto se da
en gran medida por que las formaciones se basan en la enseñanza utilizando las TIC, y si los
docentes llegan a experimentar cambios, pues nada mejor que proponerlos dentro de estos
procesos.
Evaluar el PEI y currículo con las TIC, este es uno de los trabajos que dan dificultad en la
educación, pues se asume la evaluación como un elemento ajeno, peligroso, por cuanto da
resultados que se creen perjudican la labor pedagógica, pero que ha de trabajarse sin prejuicios,
con una perspectiva de retroalimentación, de mejora, de crecimiento personal. Los enfoques
metodológicos frente al tema, han llegado sensibilizar su potencial, incluso se ofrecen herramientas
para ir corrigendo, e implementando cambios gracias a evaluaciones que se realizan de los
procesos que le muestran a los docentes y a la institución en sí, que se puede ir trasformando paso
a paso.
Sin embargo, y como una propuesta más específica pedagógica se describe a continuación otra
metodología en la cual el docente puede reflexionar y realizar un trabajo práctico de mejora, con los
proyectos pedagógico en TIC (PA-TIC).
Los Proyectos de aula y su enfoque como Propuesta Pedagógica para Integrar las TIC
Como columna vertebral de la estrategia de formación, está el proyecto de aula en TIC, que según expertos
internacionales -como es toda la línea de trabajos de Porlán, et al (2010) sobre la reflexión y el desarrollo de
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proyectos de investigación- ofrece recursos, que articulados a la propuesta formativa, consolidan una
propuesta contundente que incide en el mejoramiento de la calidad de la educación y la apropiación de las
TIC en los procesos educativos. Los procesos formativos son progresivos y se dan por momentos I, II y II y
niveles, que se reflejan en la consolidación de un proyecto, donde el docente puede aplicar todo lo
aprendido y puede involucrarse con una metodología investigativa.
La naturaleza de esos proyectos de aula en TIC, es que pueden ser trasversales a su plan de estudios, son
flexibles y reconocen la importancia de su reformulación, a medida que se evalúan sus resultados;
contempla un plan de acción adaptable al cumplimiento de sus objetivos, se pueden estandarizar a medida
que sus resultados van demostrando que sí impactan en su enseñanza y en el aprendizaje de los
estudiantes, tienen preguntas que los guían, y que se van respondiendo con metodologías que se van
redefiniendo, a medida que van aprendiendo.
La metodología por proyectos ayuda a los docentes a ir reflexionando sobre su quehacer, sobre su práctica,
pues es de suma importancia ir removiendo concepciones y creencias de los docentes, a fin de ser
renovadas por otras más acordes a la investigación pedagógica y didáctica actual. Igualmente, la
metodología por proyectos es el proceso que ayuda a que se vaya interiorizado en los docentes, la cultura
de irse renovando, de investigar en el aula, de medir sus innovaciones, de divulgarlas, y ofrece ejemplos
claros de cómo vincularlas a los procesos institucionales, que en última deben verse integrados.
Aunque hay proyectos de aula obligatorios por ley, estos proyectos de aula en TIC buscan de alguna
manera, mostrar que se puede incorporar las TIC e irlos mejorando, sin ser este el objetivo final de la
Estrategia, que en últimas es mostrar una manera de pensar la práctica educativa con la apropiación de las
TIC, para que repercuta en una cultura institucional que aún no ha hecho uso de ellas, o lo ha hecho de
manera incipiente. Aquí se pueden hacer énfasis, pues los directivos pueden realizar sus proyectos al tema
de gestión institucional, al mejoramiento del PEI y proyectos institucionales si así lo creen conveniente.
Pues creemos que una formación debe particularizar en las necesidades específicas desde los énfasis de
los proyectos de aula en TIC donde se demuestre el domino y aplicación de las competencias desarrolladas
y garantizar que todos docentes y directivos mantengan una formación continua de los aspectos antes
descritos en los niveles y momentos.
Los proyectos de aula concretan el aprendizaje, por tal motivo deben tener un desarrollo central en la
propuesta formativa, que no basta únicamente con escribir el documento, se trata de reflejar las intenciones
y subjetividades docentes en él; es un ejercicio de sistematización de saberes, pero sobre todo de nuevos
retos para el docente, pues se intenta con él adentrar al docente en una metodología reflexiva a la hora de
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formularlo, de entender el para qué de las TIC en el proyecto, y analizar hasta donde llegaremos con el
proyecto.
De esta forma, la evaluación para evidenciar el impacto y su contribución a la calidad educativa, los
objetivos y verificación de los mismos, se convierte en un requisito indispensable, y no en un elemento extra
de la formación, por esto, debe ser el elemento central a trabajar en toda la estrategia formativa. Aquí no se
aboga por enfoques cuantitativos o cualitativos, sino por el desarrollo de metodologías que sirvan de
respuesta a la pregunta y problema planteado, por lo que arribar a conclusiones que los docentes puedan
defender, lo cual puede generar impactos relevantes en la calidad educativa. De esta manera, los énfasis
están mediados por el hacer del docente, pues no se trata de imponer proyectos sino más bien, fortalecer
algunos que ya se vengan realizando por el docente. En este marco, la estrategia de formación de docente
propone unas líneas a tener en cuenta, propuestas como áreas fundamentales y obligatorias propuestas en
la Ley 115:
Los proyectos de aula se deben presentar uno por cada sede educativa.
Como se mencionó en un aparte anterior, la estrategia de formación incluye la formación inicial en TIC para
los padres de familia.
Esta formación inicial a los padres de familia se realizará en tres contenidos: 1.Ofimática básica. 2. Internet
y redes sociales y 3. En TIC Confió (Ver anexo 5– Programa en TIC Confío). La duración de la formación se
realizará en tres (3) jornadas cada una de cuatro (4) horas y se requiere que sean realizadas los días
sábados. Para la presentar la propuesta, la entidad proponente deberá relacionar protocolos para cada una
de las tres actividades.
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La estrategia metodológica y didáctica dependerá de los contratistas, quienes deberán presentar protocolos
de actividades para su desarrollo en el marco de su propuesta técnica, y en atención a los tres (3)
contenidos dispuestos por Computadores para Educar.
La formación a padres de familia hace parte de las actividades desarrolladas por los gestores de formación.
Este modulo de formación no requiere recursos adicionales.
Ya se han definido, en las matrices 1 y 2, los momentos I, II y III, y en ellas, los submomentos que hemos
denominado niveles de la estrategia, y que tienen asociados productos y seguimiento.
La estrategia de formación está diseñada para ser ejecutada en siete (7) meses, dado que se estableció
una intensidad horaria mínima para cada nivel así como también una metodología y orientaciones de
operación que se expresan en el siguiente cuadro:
13 Los niveles de formación corresponden a los comprendidos entre el 2 y el 6. EL nivel 1, hace parte de la estrategia de
formación y acceso para la apropiación pedagógica de las TIC, pero no cuenta dentro de las 150 horas de formación ofrecida a
los docentes.
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Las horas de formación se tradujeron en jornadas, cada una de ellas con una duración mínima de cuatro (4)
horas como lo expresa el siguiente cuadro:
Jornadas presenciales
Nivel
Institucionales Municipales
II 4 2
III 5 3
IV 5 4
V 3 1
VI 1 2
18 12
Total
30
Cabe señalar que las doce (12) horas iniciales del nivel 1, son de alistamiento y gestión de la infraestructura
y estas no se incluyen como formación, es decir, son doce (12) horas adicionales a las 150 horas de
formación.
Las horas presenciales son in-situ y se desarrollan, según lo establecido, de dos formas: institucional y
municipal. Las jornadas municipales se realizan en el casco urbano, agrupando los docentes en grupos de
máximo 20 docentes. Es decir, en el caso que un municipio tenga más de veinte docentes deberá
agruparlos en cuantos grupos se requieran. Las jornadas municipales serán 12 en total, cada una con una
duración de 4 horas. Cada una de estas jornadas debe realizarse respondiendo a los momentos y niveles
de la estrategia de formación y atendiendo las competencias establecidas.
Las jornadas institucionales se llevarán a cabo in-situ, es decir, en cada una de las sedes beneficiarias (18
jornadas, cada una de 4 horas). Esto implica que el desarrollo de las jornadas atenderá a los docentes de la
sede beneficiada, no se admiten que docentes de sedes cercanas o adjuntas participen en estas jornadas.
Se debe garantizar que a las jornadas institucionales participen los docentes de la sede beneficiada.
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Se debe señalar que tanto las sesiones presenciales como las no presenciales requieren protocolos para
desarrollar las competencias establecidas para los niveles 2 al 6.
Por último, las horas no presenciales requieren de protocolos (a desarrollar por el contratista) de acuerdo al
desarrollo temático de cada nivel. Estas jornadas deberán planearse para la atención individual de los
docentes y deberán tener en cuenta su contexto técnico, es decir, actividades con conectividad solo para
las que cuenten con el recurso y actividades off line para las sedes que no lo tengan
Nota: COMPUTADORES PARA EDUCAR prevé realizar gestiones con las Secretarias de Educación
certificadas (Ver Anexo Nº 6) y los alcaldes municipales para viabilizar los procesos de dotación de sedes y
formación de docentes. Entre tanto, el traslado de docentes14, puede generarse en un porcentaje menor.
En el caso de darse, COMPUTADORES PARA EDUCAR deberá remplazar la sede siempre y cuando sea
unitaria ó el contratista podrá realizar acciones de apoyo pedagógico para actualizar al docente nuevo en
los temas vistos. En cualquiera de los casos, será prudente que el comité operativo de la región disponga
de las acciones oportunas para minimizar el riesgo.
En este momento se adelantan todas las actividades orientadas a promover y asegurar que las sedes
beneficiarias, logren disponer de las condiciones técnicas y tecnológicas apropiadas para la recepción y
primer uso de la solución tecnológica que ofrece el Programa. De igual manera aquí comienza el
acercamiento inicial a todos los actores de la estrategia y la articulación entre las autoridades locales
(alcaldías, secretarias de educación municipal y departamental etc.) y Computadores Educar en pro de la
calidad educativa de las sedes beneficiarias.
Nota aclaratoria: Para todas las actividades del nivel 1 se deberá presentar la descripción del nivel, el
objetivo de nivel y las actividades, cada una de ellas deberá contener: descripción, desarrollo detallado de
la actividad, productos, mecanismos de seguimiento, duración y formatos y documentos asociados.
En este nivel se realizan las gestiones necesarias con las administraciones municipales, la sede y la
comunidad educativa, orientadas al logro de la infraestructura técnica en condiciones óptimas para el uso y
14
Se refiere al cambio de docente por definición de la secretaria de educación
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
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puesta en funcionamiento de la solución donada. Aquí inicia el contacto y relacionamiento del Programa a
través del gestor en campo, con las secretarias de educación, administraciones municipales y entidades
territoriales, encaminadas a satisfacer las necesidades de las sedes en términos de infraestructura y de
formación en uso de TIC por parte de los docentes. Se espera que en este nivel todos los actores se
encuentren sensibilizados y motivados, que los docentes reconozcan la importancia de las TIC en el PEI y
dimensionen su impacto en la calidad educativa además de lograr la certificación con ciudadanía digital.
Actividades
A continuación se describen las actividades que componen el nivel 1 y que se deben desarrollar totalmente:
Descripción de la actividad
En esta actividad el gestor realiza el primer acercamiento con los responsables de liderar los procesos
educativos y en TIC en los municipios y departamentos. Además es el primer contacto que va a tener con
las sedes educativas y bibliotecas previstas a beneficiar. La presentación del Programa y la Estrategia de
Formación y Acceso debe hacerse a los Alcaldes, Secretarios de educación y Gerentes de nuevas
tecnologías al llegar a los municipios seleccionados. Posteriormente parte se debe hacer la presentación a
Rectores, Bibliotecarios y comunidad educativa en general cuando las sedes hayan sido previamente
seleccionadas.
La selección se realiza para los siguientes tipos de sedes en el periodo 2012 - 2014: A, B, C y F15
15Para mayor claridad sobre la tipología de sedes definida por COMPUTADORES PARA EDUCAR, ver el
numeral 5.5.1.1 Tipología de sedes definida por COMPUTADORES PARA EDUCAR.- Página 51.
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El gestor debe informar con anterioridad a las autoridades municipales respectivas, el día de su visita para
la Presentación del Programa y la Estrategia. Se debe contar con los materiales, información respectiva y
documentos para desarrollar la actividad.
Se debe informar la agenda y los temas a desarrollar, así como el tiempo de duración de la reunión, a los
asistentes, con la intención que los secretarios de educación y/o Gerentes de Nuevas Tecnologías alisten
con anterioridad toda la información necesaria para la revisión de los beneficios.
Al presentar la Estrategia a las sedes beneficiadas, se debe convocar la reunión con anterioridad al rector,
docentes y comunidad educativa. Esta sesión debe realizarse en la sede educativa. Se debe explicar con
claridad el Programa, sus objetivos y funcionamiento así como explicar claramente la Estrategia de
Formación y Acceso indicando los momentos, actividades, lugares, tiempos, resultados y productos.
En la reunión se debe concertar el horario e indicar las fechas en las que se tiene previsto realizar las
actividades de la Estrategia.
Establecer los compromisos y las responsabilidades concretas que debe asumir cada uno de los actores, al
ser beneficiados por el Programa.
En el evento de presentación se debe plantear cuál es el rol que se espera que los actores tengan. Hay que
tener en cuenta no sólo los compromisos a corto, sino los que deben cumplirse a largo plazo.
Productos de la actividad
Como resultado del desarrollo de la actividad, se deben entregar los siguientes productos:
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Mecanismos de seguimiento
Para verificar la realización de la actividad en el municipio y la sede educativa se emplearán los siguientes
mecanismos:
Este indicador tendrá una frecuencia de medición semanal, se elaborará en relación al universo general y
discriminado por tipo de sede.
El tiempo estimado para realizar la presentación a nivel municipal y a las sedes beneficiarias es de 3 horas.
En este tiempo se debe presentar el Programa y la Estrategia en su totalidad, preparando y sensibilizando a
la comunidad a participar y apoyar todos los procesos. Esta actividad deberá realizarse en las dos primeras
semanas de ejecución de la Estrategia, de acuerdo con el cronograma general.
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
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b. Selección de beneficiarios
Descripción de la actividad
La selección hace referencia a todas las actividades desarrolladas por el contratista (coordinadores y
gestores) en nombre de COMPUTADORES PARA EDUCAR, orientadas a definir cada una de las sedes
que recibirán el beneficio en desarrollo de la estrategia de formación y acceso 2012 - 2014.
En desarrollo de estas actividades, se debe verificar el cumplimiento de las políticas de beneficio definidas
por COMPUTADORES PARA EDUCAR, así como realizar la actualización de datos para la asignación
equitativa y precisa de equipos y demás elementos que componen la solución tecnológica (Video beam,
Unidad móvil de almacenamiento), de conformidad con los criterios definidos para tal fin (se busca lograr
una relación promedio de 12 niños por Computador).
La selección únicamente se realiza para los siguientes tipos de sedes en el periodo 2012 - 2014: A, B y C
16COMPUTADORES PARA EDUCAR proporcionará por región, un listado por tipo de iniciativa el cual contendrá las sedes a beneficiar en el
periodo 2012-2014 así como también contendrá la preasignación de la solución.
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
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En este bloque el gestor verifica en campo en la visita a las sedes, el cumplimiento de las políticas
generales de selección definidas por COMPUTADORES PARA EDUCAR, para la elección de los
beneficiarios en cada año (2012, 2013 y 2014) según el universo en la región a cargo del contratista y las
metas anuales. Es así como en este momento y con base en el anexo N° 7 – Distribución mínima de
municipios y sedes anuales y el anexo N°8 – Listado de sedes para selección el contratista ha elaborado el
ruteo que define la asignación de municipios y sedes que los gestores deben visitar para llevar a cabo la
actividad de selección de beneficiarios. , que se realiza al inicio de cada año.
Es importante precisar que solo se podrán atender las sedes educativas que siendo públicas están
reconocidas como tal por el Ministerio de Educación Nacional y se encuentran en el anexo N°8 – Listado de
sedes para selección, el cual tiene la pre-asignación del tipo solución a entregar y el tipo de estrategia que
define la entrega de equipos (Penetración-Sedes tipo A, Densificación y Reposición- Sedes tipo B y
Bibliotecas y Casas de la Cultura-Sedes tipo C).
En el caso de las Bibliotecas solo se podrán beneficiar aquellas que se encuentren en el anexo N°9–
Bibliotecas para beneficiar 2012-2014, que hacen parte de la Red Nacional de Bibliotecas y su carácter
público es avalado por la Biblioteca Nacional.
En el caso de las Casas de la Cultura se podrán beneficiar aquellas que sean reconocidas como tal en el
municipio o departamento.
Para adelantar esta actividad se deberán verificar las siguientes políticas generales de selección son:
Es responsabilidad del contratista, asegurar que todas las sedes cumplan con las 3 políticas generales de
selección. El incumplimiento de al menos una (1) política impide la selección de la sede; en tal caso, se
debe adelantar el proceso de selección de otra sede. Así mismo, el gestor debe velar porque el parque
tecnológico del municipio a atender, esté actualizado y funcionando, para lo cual debe reportar las quejas,
peticiones y reclamos que se presenten, incluso en sedes que no son objeto de atención directa.
17
Incluso si la sede ya cuenta con equipos (sedes tipo B), se debe verificar el cumplimiento de los requisitos mínimos de alistamiento para la
recepción y puesta en funcionamiento de los equipos (ver siguiente capítulo alistamiento). En el caso de sedes unitarias o que cuentan con un
único espacio o salón de clase, este debe cumplir con las condiciones mínimas para lograr el beneficio, según el tipo de solución que vaya a
recibir.
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Para todos los casos el contratista debe realizar la respectiva verificación de los requisitos técnicos de
alistamiento según el tipo de solución definida para cada sede.
Nota: No obstante la existencia de un plazo máximo para la selección, COMPUTADORES PARA EDUCAR
podrá requerir la verificación de políticas para una sede en cualquier momento dentro del periodo de
ejecución del contrato.
En todos los casos, durante la visita en campo y una vez se asegure el cumplimiento de las políticas
generales de selección por parte de las sedes seleccionadas, el gestor y el contratista deberán garantizar el
registro oportuno (máximo dentro de la semana siguiente a la visita de verificación) de la información
correspondiente a la actualización de datos básicos de cada establecimiento, en el sistema de información
dispuesto por COMPUTADORES PARA EDUCAR, completando los datos requeridos en el Formulario de
Actualización de sedes, que será suministrado oportunamente por COMPUTADORES PARA EDUCAR. El
registro de dicha información, permite validar el número único de identificación (radicado) en el sistema de
COMPUTADORES PARA EDUCAR, y posteriormente le permite al contratista ubicar e identificar cada sede
en el sistema de información donde deberá registrar cada una de las actividades y logros en desarrollo de la
estrategia de formación y acceso.
Si en desarrollo de la actualización de los datos de las sedes, el gestor en campo encuentra cambios
significativos en la matrícula de la sede a beneficiar que impliquen un cambio en la pre-asignación de la
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solución, deberá reportar inmediatamente a COMPUTADORES PARA EDUCAR a través del formato de
selección diseñado para tal fin y que será proporcionado oportunamente a los contratistas con el objetivo de
obtener la aprobación final.
Para total claridad del contratista y del gestor se precisa cuales son los cambios significativos en la
matrícula de las sedes que se deben considerar:
Sedes que reciben solución escritorio: Cambios (aumento o disminución) en la población estudiantil
en rangos de mínimo sesenta (60) estudiantes.
Sedes que reciben solución móvil: Cambios (aumento o disminución) en la población estudiantil en
rangos de mínimo (120) estudiantes.
Productos
Como resultado del desarrollo de la actividad, se deben entregar los siguientes productos:
Listado de sedes seleccionadas (ratificadas y con verificación de políticas), que contenga: Datos
básicos: Radicado, Departamento, Municipio, Nombre Institución, Nombre sede, código DANE de la
sede, matricula actualizada (soportado), nombre, cargo y numero de contacto en la sede y en el
municipio.
Mecanismos de seguimiento
Para asegurar el logro oportuno de los productos esperados de esta actividad, se emplearán los siguientes
mecanismos de seguimiento:
Ranking de Selección: hace referencia a los resultados semanales por contratista en el cumplimiento y
selección de las sedes entregadas a COMPUTADORES PARA EDUCAR, según universo a cargo del
contratista.
Indicador
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Este indicador tendrá una frecuencia de medición semanal, se elaborará en relación al universo general y
discriminado por tipo de sede.
El tiempo estimado para contar con el 100% de sedes ratificadas y con asignación actualizada, de acuerdo
con el universo de sedes a cargo de cada contratista, es como se indica en el Anexo N°10 – Metas y
cronograma general 2012-2014 para cada año.
Descripción de la actividad
Este taller está diseñado para vincular y motivar a las comunidades educativas a la Estrategia de Formación
y Acceso. En este espacio los actores de las comunidades educativas deben identificar la importancia de la
llegada del Programa a sus sedes, los compromisos que tiene cada uno con su sede, para hacer sostenible
y duradera la Estrategia. Los miembros de las comunidades deben ser participativos en las actividades de
sensibilización, gestores para la adecuación o alistamiento de los espacios donde se van a ubicar las
soluciones tecnológicas, apoyar la recepción, instalación y legalización de equipos y trabajar continuamente
en la profundización y consolidación del proyecto. Este es el momento de generar un espacio para motivar
a las comunidades para que reflexionen sobre las potencialidades de la apropiación de las TIC en sus
actividades cotidianas y en el aula.
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
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De esta manera, se pretende lograr una vinculación concreta y permanente de algunos miembros de las
comunidades durante el desarrollo de la Estrategia.
Esta actividad se desarrolla en los tres (3) primeros tipos de sedes a saber: Penetración (Sede tipo A)
Reposición/Densificación (Sede tipo B) y Bibliotecas y Casas de la Cultura (Sedes tipo C)
Conociendo con anterioridad que la sede ya fue seleccionada y se conocen los representantes de la misma,
se realiza con apoyo de los docentes y el rector la convocatoria a miembros de la comunidad (padres de
familia, grupos focales¸ ex alumnos, líderes comunitarios y personas interesadas y cercanas a la sede y
directivos de la sede principal). Se define la fecha y el día de realización del taller y se alistan los materiales
y elementos que se van a utilizar. Con anterioridad el gestor ha estudiado y revisado los temas del taller e
informado a los docentes de la agenda a desarrollar para que se todos tengan claridad sobre los tiempos y
contenidos. La actividad se debe desarrollar en cada sede en una sola jornada.
Uno de los objetivos de este taller es trabajar con la comunidad educativa el sentido de pertenencia hacia la
solución tecnológica donada, la apropiación de los módulos de formación y el desarrollo del proyecto de
aula de la Estrategia. Para ello se van a desarrollar los siguientes bloques de actividades:
En esta se acercan los participantes a la definición de aula tecnológica comunitaria para ampliar su visión
sobre el uso que le pueden dar al aula de cómputo.
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
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En desarrollo de esta actividad se debe permitir un espacio donde los participantes reflexionen en torno al
valor que tienen los recursos tecnológicos recibidos y en esa línea deben diseñar e implementar estrategias
como el manual de convivencia, los horarios de uso y el diseño de elementos decorativos para el aula de
cómputo como el logo y el nombre, entre otros. Además las comunidades en apoyo con el gestor pueden
realizar más actividades de pertenencia con la participación de los estudiantes y comunidad educativa, de
tal forma, que se logre mantener un sentido de apropiación hacia la sala y los recursos donados por el
Programa.
En la última actividad los participantes van a identificar los módulos de la estrategia y socializar la
importancia de éstos en el camino para la apropiación de las TIC.
Antes de cerrar la actividad el gestor debe invitar a los participantes más interesados a conformar el Comité
CPE, indicando la siguiente fecha de reunión para la distribución de este equipo
Productos
Como resultado del desarrollo de la actividad, se deben entregar los siguientes productos:
Mecanismos de seguimiento
Para asegurar el logro oportuno de la actividad y la obtención de los resultados se emplearán los siguientes
mecanismos:
Asistencias escaneadas: deben ser entregadas en su totalidad al finalizar el proceso y durante el desarrollo
de la estrategia cuando sean solicitadas
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Indicadores
Este indicador tendrá una frecuencia de medición semanal, se elaborará en relación al universo general y
discriminado por tipo de sede
Descripción de la actividad
El propósito de esta actividad es identificar personas claves dentro de las sedes y en las comunidades que
se hayan destacado por su entusiasmo, liderazgo y compromiso con la estrategia. El gestor debe apoyar a
liderar actividades estratégicas que aporten al alistamiento de los espacios donde se van a ubicar los
equipos, a la sostenibilidad de la solución tecnológica entregada y apoyar y participar en los procesos de
profundización y gestión de proyectos para la incorporación de los computadores en la escuela.
Esta actividad se desarrolla en dos (2) tipos de sedes: Penetración (Sede tipo A) y Bibliotecas y Casas de la
Cultura (Sedes tipo C)
Este comité debe conformarse luego de la realización de las actividades de pertenencia en una reunión que
se realizará en la sede. El gestor debe identificar personas estratégicas e interesadas en los procesos que
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se van a realizar en la sede. Se sugiere la realización de la actividad en este momento puesto que en las
actividades de pertenencia se identifican los actores claves de la comunidad y de la sede que demuestren
interés por las acciones del Programa.
Una vez iniciada la reunión de conformación del Comité, se debe solicitar que alguien elabore el acta
respectiva. Se recomienda realizar una sensibilización que retome la importancia de esta estructura para la
continuidad de la Estrategia en la sede y se debe recordar las funciones administrativas, de gestión y
pedagógicas.
Se debe tener en cuenta que el gestor elaborará un listado de los miembros elegidos para el comité, dicha
lista tendrá que ser incluida en el AC-01(B) Formato de conformación del comité CPE en el sistema de
información. La información contenida consiste en datos básicos (nombre, cédula, cargo, dirección,
teléfono, correo electrónico) de los participantes del comité, con dicha información se realizará un contacto
directo desde el contratista y el Área de Gestión del Programa.
Los miembros de este equipo de trabajo deben incluir al rector de la institución, el coordinador o el
bibliotecario (de ser bibliotecas), algún funcionario de la parte administrativa, docentes de diferentes áreas y
algún representante de la comunidad de padres de familia y estudiantes. Es importante que no sea muy
numeroso y sea flexible en su composición, lo fundamental es que en él estén los aliados estratégicos que
por su compromiso e interés puedan asumir estas funciones durante y después de la permanencia del
gestor.
Es necesario que participen representantes de la comunidad aledaña a la sede beneficiaria, personas como
el presidente de la Junta de Acción Comunal o Local, o personas que se han distinguido por colaborar con
estas instituciones y que puedan comprometerse y hacer parte del Comité CPE.
Productos
Como resultado del desarrollo de la actividad, se deben entregar los siguientes productos:
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Mecanismos de seguimiento
Para asegurar el logro oportuno de la actividad y la obtención de los resultados se aplicaran los siguientes
mecanismos:
AC-01(B) Formato de conformación del comité CPE: corresponde a un instrumento que se debe diligenciar
en el sistema de información, donde se registrará los datos de los integrantes del Comité.
Indicadores
Este indicador tendrá una frecuencia de medición semanal, se elaborará en relación al universo general y
discriminado por tipo de sede.
El tiempo estimado para realizar la conformación del Comité CPE es de 2 horas y se desarrolla en la sede
beneficiada.
Descripción de la actividad
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Esta actividad se desarrolla en dos (2) tipos de sedes: Penetración (Sede tipo A y F) y Bibliotecas y Casas
de la Cultura (Sedes tipo C).
Se debe tener en cuenta que todas las acciones que se deben ejecutar en desarrollo de esta actividad son
por sede y se describen a continuación:
El gestor debe presentar los instrumentos de caracterización CS-01 y CS-02 al directivo de la sede y CS-03
y CS-03B al bibliotecario. Se deben tener en cuenta los objetivos que se pretenden alcanzar, la importancia
de contar con el tiempo definido y la colaboración para realizar el diligenciamiento de los instrumentos
propuestos.
Con el fin de que la información registrada en caracterización sea útil, se debe cumplir con algunas
condiciones mínimas:
Tener y asumir un compromiso con la veracidad de la información obtenida (esto es responsabilidad del
gestor). No es funcional para el análisis, reportar información en donde se oculte o distorsione consciente o
inconscientemente la realidad de las sedes en campo.
Motivar a la comunidad educativa a conocer y dar testimonio verídico de la información que se indaga. Una
caracterización diligenciada simplemente por cumplir el requisito no cumple con las expectativas y los
objetivos planteados inicialmente para su realización. Por esto, es necesario que el gestor contagie a los
demás su entusiasmo con el trabajo y el sentido que éste tiene para los siguientes procesos. Adquirir un
amplio conocimiento de los instrumentos de modo que se pueda asesorar adecuadamente a quienes
brinden la información y se pueda resolver eficientemente las inquietudes presentadas.
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
De acuerdo a lo anterior, es importante recordar que los tiempos y el orden para diligenciar las encuestas
son flexibles, pero deben ser realizadas dentro del marco de la segunda y tercera visita de la sede. Es decir,
el gestor puede evaluar la viabilidad de programar la realización de las actividades de caracterización en
estas visitas y las medidas necesarias para el cumplimiento de los objetivos y resultados esperados
Productos
Diligenciamiento e ingreso oportuno en el sistema de los siguientes instrumentos CS-01 (sedes se aplica en
educativas), CS-02 (se aplica en sedes educativas), CS-03 (se aplica en Bibliotecas) y CS-03b (se aplica en
Bibliotecas)
Mecanismos de seguimiento
Para asegurar el logro oportuno de la actividad y la obtención de los resultados se aplicaran los siguientes
mecanismos:
Formatos de caracterización: corresponden a cuatro (4) instrumentos que se deben ingresar en el sistema
de información.
Indicadores
Este indicador tendrá una frecuencia de medición semanal, se elaborará en relación al universo general y
discriminado por tipo de sede
El tiempo estimado para realizar la línea de base es de una hora en la sede beneficiada, y debe
completarse la actividad en la totalidad de las sedes educativas, durante las primeras 12 semanas en
campo.
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
f. Alistamiento de aulas
Descripción de la actividad
Esta actividad hace referencia a todas las acciones desarrolladas por el gestor en campo y el contratista
encaminadas a dinamizar y asegurar los requisitos técnicos mínimos exigidos por el COMPUTADORES
PARA EDUCAR. El alistamiento de las aulas se realiza de acuerdo al tipo de solución tecnológica que
recibirá la sede beneficiaria en el 2012 - 2014. En desarrollo de esta actividad, la Estrategia de Formación y
Acceso cuenta con el gestor en campo como representante de COMPUTADORES PARA EDUCAR ante las
autoridades locales y comunidades educativas. El gestor es responsable de dinamizar el proceso de
alistamiento de las aulas en cada uno de los municipios que tiene a su cargo, en esta medida, actúa como
canal de comunicación directo entre las sedes, el contratista y COMPUTADORES PARA EDUCAR con el
fin de cumplir en el tiempo estimado y bajo los parámetros exigidos de alistamiento. Para cumplir con esta
función debe garantizar una constante, fluida y efectiva comunicación con los diferentes actores del proceso
que permitan el cumplimiento de los objetivos propuestos.
Atendiendo al tipo de soluciones tecnológicas que entrega el Programa a las sedes educativas, los
requisitos de alistamiento son específicos y se describen a continuación:
Alistamiento para modelo aula móvil: las sedes que recibirán esta solución tecnológica (portátiles) deben
contar con los siguientes requisitos mínimos:
Condiciones eléctricas: Todas las sedes deben contar con fluido eléctrico, bien sea a través de
interconexión o con una solución energética (planta eléctrica o paneles solares). Por cada cinco equipos se
requieren dos tomacorrientes dobles ubicados en el mismo espacio destinado al uso de los equipos, con el
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
fin de garantizar las condiciones eléctricas mínimas y de recarga de los portátiles. En caso de que la sede
beneficiaria no cuente con interconexión eléctrica y opte por planta eléctrica para contar con fluido eléctrico,
la planta deberá tener la capacidad suficiente para soportar el funcionamiento simultáneo de la totalidad de
equipos portátiles entregados. Por cada cinco (5) equipos portátiles la capacidad de la planta debe ser de
800 w (0.8 kva) como mínimo. Se recomienda que la planta cuente con 1000 w.
Si bien estos requisitos son los mínimos exigidos por el Programa, es indispensable que también se
garanticen las condiciones básicas de ventilación e iluminación para el buen uso de la solución por parte de
los usuarios.
Alistamiento tradicional: Hace referencia a todas las sedes beneficiadas en el periodo comprendido entre
el 2012 - 2014 que deben cumplir con la totalidad de los requisitos técnicos solicitados por
COMPUTADORES PARA EDUCAR, con el fin de garantizar el correcto funcionamiento de la solución
tecnológica entregada, (equipos de escritorio). Ver Anexo 4 - Requisitos técnicos alistamiento l de aulas.
Estos requisitos son: espacio físico, condiciones eléctricas, tomas dobles, seguridad, iluminación y
ventilación suficientes, estabilizadores (1 por cada dos equipos), mobiliario y extintor de fuego.
En la tabla que se presenta a continuación se resumen los requisitos mínimos exigidos en cada tipo de
alistamiento definidos para el 2012- 2014.
En el caso de sedes educativas unitarias o que cuentan con un único salón de clase donde desarrollan
todas las actividades escolares, los equipos pueden ser ubicados en este espacio siempre y cuando
cumplan con los requisitos de alistamiento según corresponda (aula móvil o tradicional)
Esta actividad se desarrolla en los tres (3) primeros tipos de sedes a saber: Penetración (Sede tipo A)
Reposición/Densificación (Sede tipo B) y Bibliotecas y Casas de la Cultura (Sedes tipo C)
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
El gestor debe informar a los beneficiarios (administración municipal y comunidad educativa) los requisitos,
plazos y beneficios del alistamiento.
El gestor debe visitar obligatoriamente cada una de las sedes educativas que tiene bajo su responsabilidad
con el fin de verificar el tipo de alistamiento requerido. El gestor debe realizar una gestión presencial en sus
actividades. En el caso de beneficiarse una sede con “alistamiento tradicional” debe verificar y notificar a los
interesados los requisitos faltantes. Si la sede es candidata para aula móvil debe asegurar el fluido eléctrico
y notificar al beneficiario sobre los requisitos faltantes (gabinete de seguridad y estabilizadores).
B. Alistamiento de sedes
El gestor debe hacer seguimiento presencial y permanente a la actividad de alistamiento en cada sede
educativa, asegurando que los requisitos técnicos mínimos exigidos se cumplen en su totalidad a
satisfacción con calidad y de manera oportuna, apoyando y direccionando a la sede en la gestión de su
alistamiento. El gestor debe asesorar frecuentemente a sus sedes educativas sobre los requisitos básicos
del alistamiento y explicarles la pertinencia y oportunidad de los mismos para la sostenibilidad y seguridad
de la sala en el corto y largo plazo.
Una vez se ha terminado el alistamiento de las aulas el gestor debe verificar cada uno de los requisitos
técnicos que se exigen buscando que la calidad responda a las exigencias del Programa y que a través de
las fotografías se evidencie su correcto cumplimiento. Las fotografías tomadas por el gestor debe
presentarse claras, nítidas y contextualizadas dentro del aula. Se solicitan impresas a color para todos los
tipos de sedes y/o alistamiento y son de carácter obligatorio. Solamente cuatro fotografías por solicitud son
suficientes para la carta de solicitud de equipos.
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Finalizado el alistamiento del aula y verificados los requisitos según corresponda, el gestor diligencia la
Carta de Solicitud de la Solución Tecnológica, que es el instrumento que permite solicitar y aprobar la
solución tecnológica definida y ratificada para cada sede y certificar así que los requisitos de alistamiento se
cumplieron a cabalidad y son de propiedad de la sede beneficiada.
La carta de solicitud relaciona los datos del lugar de entrega de la solución, contiene la verificación del
estado del aula en porcentajes y cantidades según requisitos de alistamiento y responsabiliza a una
persona clave de la recepción de la solución, por tal razón, su diligenciamiento debe ser impecable, sin
enmendaduras ni errores, diligenciada a computador y fiel a la realidad. Esta carta debe ser firmada por los
siguientes actores:
La entrega de las cartas de solicitud de la solución tecnológica se recibirán todas las semanas de lunes a
jueves, por lo tanto, todos los contratistas deben garantizar que las entregas en físico se encuentren, el día
y en el horario definidos, en las oficinas de COMPUTADORES PARA EDUCAR, sin falta. Las entregas en
físico para los contratistas que no operen en la ciudad de Bogotá, deben realizarse por lo menos una vez a
la semana utilizando el Oficio Remisorio de Cartas de Solicitud de Solución Tecnológica (que será
suministrado oportunamente por COMPUTADORES PARA EDUCAR).
La totalidad de las cartas de solicitud deben digitalizarse (formato pdf) y entregarse a COMPUTADORES
PARA EDUCAR en la fecha establecida por el asesor. La digitalización debe estar soportada con la BD de
datos de las sedes.
Las correcciones que se presenten en el proceso de aprobación de las aulas deben realizarse en los
siguientes cinco (5) días hábiles.
La coordinación del proyecto y el gestor son responsables de hacer seguimiento y control a las cartas de
solicitud de equipos y garantizan con rigurosidad que los requisitos relacionados se mantengan a lo largo de
la Estrategia.
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Tanto la coordinación como el gestor deben estar dispuestos a atender otras sedes educativas que por
solicitud de COMPUTADORES PARA EDUCAR necesiten gestionar su alistamiento.
Productos
Como resultado del desarrollo de la actividad, se deben entregar los siguientes productos:
El 100% de Cartas de solicitud de solución tecnológica con sus respectivas evidencias fotográficas
para la totalidad de las sedes a cargo.
Registro de información de alistamiento en el Sistema de Información dispuesto por
COMPUTADORES PARA EDUCAR de cada una de las solicitudes para su aprobación.
Mecanismos de seguimiento
Para asegurar el logro oportuno de los productos esperados de esta actividad, se emplearán los siguientes
mecanismos de seguimiento:
Registro de datos en Simec: el registro de las solicitudes previo al envío de las cartas físicas permite
consolidar la información de las aulas aprobadas a los largo de la estrategia.
Ranking semanal: hace referencia al resultado semanal por el contratista de la entrega a satisfacción
(aprobadas por el asesor de CPE) de las cartas de solicitud de solución tecnológica según el universo de
sedes a cargo del contratista.
Indicadores
Este indicador tendrá una frecuencia de medición semanal, se elaborará en relación al universo general y
discriminado por tipo de sede
El tiempo estimado para contar con el 100% de las sedes listas según los criterios de alistamiento, de
acuerdo con el universo de sedes a cargo de cada contratista en promedio es de:
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
g. Despacho y entrega
Descripción de la actividad
Esta actividad hace referencia a todas las acciones desarrolladas por COMPUTADORES PARA EDUCAR
(asesores, coordinadores, gestores, empresas transportadoras) orientadas a realizar el despacho y entrega
de las soluciones tecnológicas a cada una de las sedes que recibirán el beneficio de COMPUTADORES
PARA EDUCAR en el periodo comprendido entre el 2012 - 2014. En desarrollo de estas acciones, se debe
verificar de manera previa la información del despacho y una vez en campo, la entrega en cada sede de la
solución tecnológica enviada por el Programa.
Las soluciones tecnológicas serán entregadas por parte de la(s) empresa(s) transportadora(s), en las
instalaciones de todas las sedes urbanas y rurales beneficiarias del Programa
El despacho y entrega de soluciones tecnológicas se realiza para los siguientes tipos de sedes en el
periodo 2012 - 2014: A, B y C
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
En este bloque se espera que los coordinadores de infraestructura verifiquen, la cantidad y estándar de los
equipos que van a ser despachados a cada sede educativa, conforme a las políticas de asignación y de
alistamiento, así como el tipo y cantidad de elementos adicionales (Video – Beam, Unidad Móvil de
Almacenamiento etc.) que recibirá la sede según la solución tecnológica confirmada desde la actividad de
selección. Adicionalmente deben verificar los datos de entrega de la solución tecnológica en las sedes
beneficiarias por COMPUTADORES PARA EDUCAR.
Es responsabilidad de los contratistas asegurar que las soluciones tecnológicas que se despachen a las
sedes asociadas de la región a cargo, que han sido verificadas en la actividad de selección, sean en las
cantidades correctas, con los estándares apropiados y con los datos de entrega fidedignos. El tiempo
máximo para la verificación y confirmación de la información del despacho será máximo de un (1) día
contado a partir del momento de la solicitud por parte de CPE.
Adicionalmente deben verificar y notificar, el estado de la solución al momento de la entrega, verificando los
datos de entrega y estado de las cajas donde se transportan la solución tecnológica (abolladuras, rotas,
mojadas), de manera que quede evidencia, si se presenta, del inconveniente en el traslado de la solución
desde los centros de reacondicionamiento hasta la sede beneficiaria. En todo caso, la orden de despacho
tiene un espacio para la firma del gestor donde recibe a satisfacción.
18Las
especificaciones técnicas también estarán disponibles para el gestor y el contratista en el correo electrónico que COMPUTADORES
PARA EDUCAR disponga para tal fin.
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
El contratista a través de sus gestores en campo, notificará inmediatamente a la Mesa de Ayuda Técnica-
MAT y registrará en el sistema de información que COMPUTADORES PARA EDUCAR disponga, mediante
el formulario DE-03 (que será suministrado oportunamente por COMPUTADORES PARA EDUCAR), el
estado de los equipos al momento de la entrega a la sede educativa, así como también existe un espacio
de observaciones donde los gestores y beneficiarios pueden reportar todas y cada una de las
inconsistencias que se presenten en el momento de la entrega de los equipos.
Es importante mencionar que atendiendo al tipo de solución tecnológica definida para la sede, ésta puede
recibir uno (1) o varios de los siguientes artículos adicionales: Pad Mouse, acrílico, afiches de CPE y
MINTIC y guías los cuales serán enviados al contratista (a través de los gestores o de manera directa).
En ningún caso el gestor podrá aceptar pagos por concepto de transporte de las empresas transportadoras,
así como tampoco lucrarse de ninguna manera del traslado de los equipos a las sedes beneficiarias, debe
ser facilitador del proceso y no tener injerencia de manera negativa en el mismo. Los gestores deberán
comunicar estas instrucciones al personal de las alcaldías y sedes educativas.
Es importante mencionar que debe haber un coordinador que se responsabilizará de la interlocución para el
despacho y la entrega.
Productos
Mecanismos de seguimiento
Para asegurar el logro oportuno de los productos esperados de esta actividad, se emplearán los siguientes
mecanismos de seguimiento:
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Radios de acción: corresponde a los tiempos máximos de entrega de las soluciones tecnológicas por parte
de las empresas transportadoras, definidos por COMPUTADORES PARA EDUCAR atendiendo a la
regionalización y condiciones de acceso del país.
Sistema de información de las transportadoras: los contratistas deberán verificar permanentemente en los
sistemas habilitados por las transportadoras, el estado de entrega de los equipos.
Indicadores
COMPUTADORES PARA EDUCAR ha establecido con los actores que intervienen en esta actividad las
siguientes consideraciones:
Los contratistas deben verificar el listado de asignación enviado por la etapa de despacho y entrega
un plazo máximo de 24 horas.
Los centros de reacondicionamiento despacharán los equipos máximo 2 días hábiles (dependiendo
de la disponibilidad de equipos de los centros y de la cantidad de equipos a despachar) previa
verificación de los contratistas.
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
La(s) empresa(s) transportadora(s) deben entregar los equipos en un plazo máximo de 20 días
calendario, de acuerdo con los radios de acción definidos por COMPUTADORES PARA EDUCAR:
Radios de Tiempo máximo de entrega en días hábiles a partir del día siguiente de la fecha de la
acción orden de despacho
Primero Hasta 5 días (entregas urbanas)
Segundo Hasta 7 días (entregas urbanas antiguos territorios nacionales y municipios de difícil acceso)
Tercero Hasta 13 días (Entregas rurales y recogida de retoma y garantía)
Hasta 18 días (sólo para entregas, recogida de garantías y retoma en zona rural donde los
Cuarto
únicos medios de transporte sean fluviales o aéreos)
Descripción de la actividad
Esta actividad hace referencia a todas las acciones desarrolladas por el gestor en campo y el contratista,
orientadas a lograr la correcta y oportuna instalación de las soluciones tecnológicas entregadas por el
Programa. La actividad inicia una vez las soluciones se encuentran en las instalaciones de las sedes
beneficiadas en el periodo 2012 - 2014. En desarrollo de esta actividad, se debe verificar el estado de las
soluciones tecnológicas al momento de la instalación, garantizar la puesta en funcionamiento de los equipos
y debida instalación de los elementos que componen la solución y reportar oportuna y permanentemente,
en el sistema de información de CPE, todas las novedades que encuentren en campo.
Esta actividad se desarrolla en los tres (3) primeros tipos de sedes a saber: Penetración (Sede tipo A)
Reposición/Densificación (Sede tipo B) y Bibliotecas y Casas de la Cultura (Sedes tipo C).
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Una vez revisadas las soluciones tecnológicas se han recibido a satisfacción y se encuentran disponibles
en las instalaciones de las sedes beneficiarias, el gestor con ayuda de los miembros de la comunidad
educativa, procederá a desempacar las soluciones tecnológicas y los elementos adicionales enviados por
COMPUTADORES PARA EDUCAR (Pad Mouse, Acrílicos, afiches, CD de recursos educativos y la guía de
recursos y soporte COMPUTADORES PARA EDUCAR). Para tal fin debe utilizar los requisitos de
alistamiento que la sede ha gestionado para el uso de los equipos, ubicando apropiadamente cada una de
las partes del equipo: CPU, teclado, mouse, parlantes, micrófono, cargadores, etc., realizar las conexiones
necesarias (entre los elementos mencionados, al igual que la conexión eléctrica) y encender los equipos.
De igual forma el gestor debe instalar correctamente el acrílico y los afiches de COMPUTADORES PARA
EDUCAR y del Ministerio TIC.
19El reporte a la MAT podrá realizarse utilizando cualquiera de los 3 mecanismos diseñados para tal fin: comunicación telefónica, correo
electrónico o chat. COMPUTADORES PARA EDUCAR dará a conocer oportunamente los protocolos apropiados para esta actividad.
122
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
En el caso de las sedes que reciban portátiles, para la instalación el gestor deberá desempacar los equipos
y los cargadores respectivos, utilizando los estabilizadores que la sede ha dispuesto para tal fin. Encenderá
simultáneamente la totalidad de los equipos recibidos y verificará su funcionamiento. Para la guarda y
custodia, el gestor y la comunidad educativa, deberá emplear el gabinete respectivo.
Una vez instalada y puesta a funcionar la solución tecnológica, el gestor deberá tomar fotografías
suficientes que den cuenta de la correcta instalación y puesta en funcionamiento de la misma, la ubicación
de los logos, el acrílico y los requisitos de alistamiento de la sala. La coordinación de infraestructura es
responsable de ingresar permanentemente, en el sistema de información de CPE, las fotos de instalación y
deberá entregar semanalmente, el oficio remisorio que relaciona las sedes que cuentan con fotografías de
instalación en el sistema, para la revisión y retroalimentación del asesor de COMPUTADORES PARA
EDUCAR encargado de esta actividad.
Entre las responsabilidades del gestor en la etapa de instalación, se encuentran las de recibir, instalar y
revisar todos los computadores y elementos que componen la solución tecnológica, que se despachen en el
marco de todas las estrategias previstas por COMPUTADORES PARA EDUCAR. Cuando los equipos sean
despachados se informará oportunamente para que el gestor en campo y el equipo coordinador estén
atentos a la llegada y proceda con la instalación.
En virtud de los convenios que tiene COMPUTADORES PARA EDUCAR con Microsoft para el
licenciamiento de los equipos, es posible que el gestor en campo se encargue de verificar la activación de la
licencia y en caso de ser necesario, activar la copia del sistema operativo, tal como lo indica el
procedimiento de activación de productos de Windows.
Productos
123
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Mecanismos de seguimiento
Para asegurar el logro oportuno de los productos esperados de esta actividad, se emplearán los siguientes
mecanismos de seguimiento:
Reporte del sistema ingreso de información de instalación: Con base en la información diligenciada por el
contratista (coordinación de infraestructura) en el sistema de información de CPE, se hará seguimiento a
esta actividad.
Fotografías de la Instalación de los equipos: Ingresar en el sistema de información cinco (5) fotografías
digitales de la instalación de las soluciones tecnológicas reportadas como instaladas hasta la semana
inmediatamente anterior. Los requisitos de alistamiento que se evidencien en estas fotografías deben ser
iguales a los registrados de la carta de solicitud de solución tecnológica y que fueron aprobados por CPE,
de lo contrario no podrá ser aceptada.
En los casos que la instalación no sea aprobada por CPE, el contratista tendrá un plazo de cinco días
hábiles para la corrección de la misma.
Ranking de instalación Corresponde a la consulta y seguimiento al ranking de instalación, que da cuenta del
avance semanal comparativo de instalación, al igual que el cumplimiento de los índices de eficiencia y
eficacia.
Indicadores
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
La instalación de las soluciones tecnológicas como tal debe realizarse en máximo diez (10) días hábiles (15
días calendario) a partir de la llegada de cada solución a las sedes (se toma como referencia la fecha de
entrega por parte de la empresa transportadora).
i. Legalización de la donación
Descripción de la actividad
Esta actividad hace referencia a todas las acciones desarrolladas por el gestor del Programa, orientadas a
lograr la correcta y oportuna legalización de las soluciones tecnológicas entregadas por el Programa. En
desarrollo de éstas, se debe suscribir el acta de entrega e instalación que legaliza la donación de la
donación.
En este sentido, la labor del gestor en campo es de vital importancia por la gestión municipal y
departamental, que hace posible para el Programa contar con toda la documentación legal que soporta la
asignación del beneficio y la donación de los equipos
El despacho y entrega de soluciones tecnológicas se realiza para los siguientes tipos de sedes en el
periodo 2012 - 2014: A, B y C
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
El gestor de formación que representa al contratista, debe formalizar la entrega de la donación gestionando
la firma del Acta de entrega e instalación de solución tecnológica – FLG-015 (que será suministrado
oportunamente por COMPUTADORES PARA EDUCAR) y de las especificaciones técnicas. Ambos
documentos deben ser firmados por el alcalde municipal (o el alcalde encargado), el rector de la sede
educativa y la persona que realiza la instalación. En este sentido, la legalización de la solución tecnológica
para cada sede comprenderá inicialmente la entrega en físico de los siguientes documentos:
B. Caso de pérdida de equipos por desastre natural: enviar informe de los hechos a
COMPUTADORES PARA EDUCAR para tramitar su reposición
Una vez instalados los equipos, es posible que se presenten hechos fortuitos o desastres naturales en
donde se presente su pérdida, por lo tanto, el gestor debe remitir a el contratista un informe emitido por el
rector o alcalde municipal en donde se narren los hechos ocurridos y de ser posible, fotografías que
evidencien los daños causados a los equipos.
En este caso el contratista debe realizar seguimiento a estos casos y llevar a cabo las gestiones necesarias
para que los equipos sean despachados, recibidos, instalados y legalizados nuevamente de forma
satisfactoria.
C. Pérdida de equipos por hurto: enviar denuncio, informe de los hechos y fotografías
En otros casos, cuando se presente pérdida de equipos por hurto, el gestor debe realizar las gestiones
necesarias para que la sede educativa o alcaldía municipal, interponga el denuncio en unidad judicial penal.
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Este documento debe enviarse al contratista, junto con un informe emitido por el rector o alcalde municipal
en donde narre los hechos ocurridos y de ser posible, fotografías que evidencien los daños causados.
Posteriormente, el contratista debe enviar esta documentación a COMPUTADORES PARA EDUCAR, con
el fin de generar el registro del caso. Es importante tener en cuenta que en estos casos, COMPUTADORES
PARA EDUCAR NO realiza trámites de reposición, por cuanto la responsabilidad de los equipos la asume el
municipio y la sede educativa, una vez la empresa transportadora ha hecho entrega de los mismos en el
lugar solicitado.
Productos
La recepción en físico del 100% de las actas de entrega e instalación de equipos y sus respectivos
anexos.
Diligenciamiento oportuno y permanente de la información de legalización en el sistema de
información dispuesto por COMPUTADORES PARA EDUCAR
Mecanismos de seguimiento
Para asegurar el logro oportuno de los productos esperados de esta actividad, se emplearán los siguientes
mecanismos de seguimiento:
Base de seguimiento: corresponde a un archivo de Excel, donde se registrará el avance en el envío de
actas de entrega por parte de cada contratista de conformidad con los requisitos establecidos. Este archivo
se enviará al asesor responsable quincenalmente.
Ranking seguimiento a legalizaciones: Esto permite tener mayor control de la información, hacer una
revisión con mayor eficiencia y socializarla de manera oportuna a los contratistas, interventores y demás
interesados en hacer seguimiento a esta información
Indicadores
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Por otra parte, la documentación requerida para el reporte de los casos de robo o pérdida de equipos, debe
ser gestionada una vez se tenga conocimiento de los hechos y enviar al contratista que a su vez la remite a
la Dirección Nacional del Programa en el menor tiempo posible
Descripción de la actividad
La retoma consiste en la recolección de equipos en desuso que han cumplido su ciclo de vida útil en las
sedes educativas de los 32 departamentos del país, el ciclo se determina así: para equipos
reacondicionados es de 4 años y para equipos ensamblados 5 años. Esta actividad pretende además,
proteger el medio ambiente dándole un tratamiento adecuado, y evitar bajo otras circunstancias un
tratamiento inadecuado en rellenos sanitarios y en basureros a cielo abierto, produciendo impactos
negativos sobre el medio ambiente por los componentes peligrosos que ellos poseen y desaprovechando
su potencial como herramientas educativas y recuperando una gran cantidad de componentes los cuales
llegan al mercado nacional de reciclaje.
La retoma se realiza en las sedes que reciben reposición de equipos, en reemplazo de los que están en
desuso (sedes tipo B de reposición)
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Para dar cumplimiento a las políticas generales y los criterios de elegibilidad, definidos por
COMPUTADORES PARA EDUCAR, las sedes deberán cumplir con los siguientes aspectos:
Estar dentro del universo de sedes beneficiadas con donaciones de equipos de COMPUTADORES
PARA EDUCAR entre 2001-2008
Los equipos a retomar pueden haber sido donados por COMPUTADORES PARA EDUCAR o por
cualquier otra iniciativa de entrega de equipos.
No haber sido beneficiada con retoma en el año 2011.
Para actualizar la base de datos de retoma, el contratista verificará en cada sede la cantidad de equipos
que fueron donados dentro de 2001 y 2008 por COMPUTADORES PARA EDUCAR o cualquier otra
iniciativa. Esta información debe ser entregada dentro de los dos primeros meses del año, permitiendo
validar la información actual y asignar cupos de manera óptima. La información suministrada debe estar
organizada por el correspondiente número de radicado de cada sede educativa, código DANE de la sede,
nombre y ubicación.
Los contratistas solicitaran la aprobación de retoma mediante una asignación previa, la cual será revisada
por el Coordinador de retoma de COMPUTADORES PARA EDUCAR, quien aprobará o negará según las
políticas generales de selección.
La asignación de cupos será dada de forma equitativa y a sedes que no hayan sido beneficiadas del
proceso de retoma de 2011.
Productos
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Mecanismos de seguimiento
Para asegurar el logro oportuno de los productos esperados de esta actividad, se emplearán los siguientes
mecanismos de seguimiento:
Monitoreo remoto de las transportadoras: para optimizar el proceso de retoma los contratistas verificaran
mediante monitoreo remoto el estado actual de recolección y entrega de las retomas asignadas.
Ranking de retoma: en forma periódica se realizará la ejecución y posición de los contratistas encargados
del proceso de retoma, facilitando un mayor control del proceso.
Indicadores
COMPUTADORES PARA EDUCAR ha establecido con los actores que intervienen en esta actividad las
siguientes consideraciones:
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Solicitud de retoma
Orden de retoma
Acta de retoma
Acta de recibido CENARE (Centro Nacional de Residuos Electrónicos)
En este nivel continúa el acercamiento de los docentes a la Estrategia, donde se reflexiona sobre la
importancia de formular el proyecto de aula en TIC a medida que se transita por cada nivel. En el nivel 2:
Apropiación básica de las TIC, se explica el esquema de formación por momentos y niveles, el avance y
resultados que se debe lograr en cada uno así como la metodología de evaluación para la certificación que
obtiene el docente en cada nivel. Para mayor detalle ver la siguiente tabla de desarrollo detallada de las
actividades:
En el caso de las sedes TIPO B1, los docentes que recibirán formación en Robótica Educativa Ambiental
se desagrega en treinta (30) horas del Nivel 2 y cincuenta (50) horas específicas. Se requiere que todos los
docentes se certifiquen con Ciudadanía Digital.
Nota: para entender el tiempo de las siguientes actividades de los momentos II y III, es necesario revisar
los cuadros expuestos en el apartado de Tiempos, metodología y operación de los niveles de
formación descritos anteriormente, pues hay actividades presenciales y otras no presenciales y,
municipales y institucionales, que no son discriminados en los cuadros siguientes de desarrollo de las
actividades para los niveles.
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Actividades
A continuación se describen las actividades que componen el nivel 2 y que se deben desarrollar totalmente:
132
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
133
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Para el caso de las bibliotecas, el proponente deberá presentar los protocolos a desarrollar, de tal manera
que cumpla con las horas indicadas. Estos protocolos deberán ser exclusivos para la formación a las casas
de la cultura y bibliotecas.
* Hace referencia a otras herramientas o aplicaciones que el contratista considere pertinente para el
cumplimiento de los estándares. Las actividades deben enfocarse al desarrollo de competencias expuestas
en los estándares en el documento. Ver Anexo N°3, o en lo descrito en la sección de estándares
anteriormente en el documento.
** La certificación como ciudadanía digital, corre por cuenta del Ministerio TIC. Deben certificarse la
totalidad de los docentes formados así como el administrador o responsable de cada biblioteca o casa de la
cultura beneficiada por CPE. La Universidad UNAD es el operador seleccionado por el Ministerio TIC como
ente certificador de la prueba.
*** Para el registro de los docentes para el curso virtual de apoyo y de certificación, el contratista deberá
diligenciar el formato virtual correspondiente Inscripción Ciudadanía digital.
Nota: En el caso de las bibliotecas, se deberán abordar y desarrollar tres (3) temas específicos a saber: a)
Temas generales de gestión bibliotecaria, b) Siabuc (Sistema de catálogos de bibliotecas) y c) Gobierno en
línea. Estos temas se abordarán con una intensidad horaria de cuatro (4) horas, que se encuentran
incluidas dentro de las treinta (30) horas que componen el nivel 2. Es decir, en el caso de las bibliotecas
beneficiadas por CPE, este nivel tendrá un ajuste en la cantidad de horas de las demás actividades, con el
fin de poder desarrollar los temas mencionados.
Productos de la actividad
Protocolos de nivel
Cartillas y/ o guías de trabajo
Asistencias a los procesos de formación
Información SIMEC
134
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Mecanismos de seguimiento
Información SIMEC
Reportes de actividades
Indicadores
En este momento continua el proceso de formación de los docentes con un enfoque que busca el progreso
paulatino en la apropiación del conocimiento en TIC, reflexionando sobre el rol de los docentes
innovadores, las metodologías empleadas para trabajar las clases, y las mejoras que pueden implementar
para alcanzar mejores resultados en el proceso de aprendizaje; se desarrollan competencias para la
exploración y manejo de buscadores de internet, bibliotecas en línea, servicios para compartir archivos en la
nube, bases de datos, blogs, Wikis y foros, se formula la pregunta del proyecto de aula e inicia el desarrollo
del mismo y la profundización de la importancia de las TIC en la mejoría de la calidad educativa.
Nivel 3: Profundización I
Los docentes se apropian de los contenidos como apoyo pedagógico para sus prácticas de aula, de tal
forma, que éstos promueven el desarrollo de competencias en los estudiantes. Se hace énfasis en la
importancia del desarrollo de competencias básicas y del potencial que tiene los contenidos digitales en la
renovación de las prácticas de enseñanza tradicional.
135
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Es importante que este proceso se guie con los Estándares definidos para los docentes por
COMPUTADORES PARA EDUCAR donde se explicita a detalle que se quiere lograr en un docente TIC.
Objetivo
Formular la pregunta pedagógica del proyecto de aula en TIC teniendo en cuenta los conocimientos
desarrollados.
Actividades
Producto-
Actividad Descripción Tiempo
evidencia
1. Presentación del momento II Presentación y justificación 1 Relatoría con
de los contenidos del Evaluación de la
momento II, objetivos del actividad.
mismo y motivación.
2. Exploración, manejo y evaluación La descripción se debe 16 Diseñar una guía
de los contenidos pedagógicos ajustar a los Estándares y ser pedagógica que
digitales. presentada en el protocolo. utilice los
contenidos digitales
El contratista debe realizar para que se
actividades mediante la desarrolle en una
exploración, manejo y clase con los
evaluación de los contenidos estudiantes y se
pedagógicos digitales como evalué su potencial.
apoyo al desarrollo de las
136
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Producto-
Actividad Descripción Tiempo
evidencia
competencias (Ver
estándares). Estos
contenidos reposan en
Portales como Colombia
Aprende que hacen énfasis
en las áreas básicas*:
Mil maneras de leer,
Flotanautas, Skoool, Aula
Virtual, Kikiriki, Matemáticas
Funes, Bicentenario,
Matemáticas, Microsoft 3.0,
Cartillas Virtuales medio
ambiente, recurso multimedial
de la Vicepresidencia*
Desarrollar propuestas de Hacer apropiación
actividades de intervención de las TIC para
3. Transformación de la práctica en el aula para descentralizar evidenciar que los
educativa con la apropiación de las las clases expositivas a unas docentes elaboran
TIC. de trabajo colaborativo con argumentos y
las TIC. construyen material
Analizar los resultados pedagógico en el
educativos de las pruebas aula aprovechando
nacionales e internacionales 4 las TIC.
y reflexionar sobre la
incidencia de las TIC.
La descripción se debe
ajustar a los Estándares y ser
presentada en el protocolo.
137
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Producto-
Actividad Descripción Tiempo
evidencia
una oportunidad para mejorar la las TIC.
calidad educativa. La descripción se debe
ajustar a los Estándares y ser
presentada en el protocolo.
138
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Producto-
Actividad Descripción Tiempo
evidencia
7. La pregunta de investigación y la Taller práctico. Abarcando la Relatoría con
resolución de problemas y su metodología de la Evaluación
importancia en el trabajo pedagógico. investigación pedagógica, su cualitativa
importancia, (participación activa
2 de los docentes).
La descripción se debe
ajustar a los Estándares y ser
presentada en el protocolo.
139
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Producto-
Actividad Descripción Tiempo
evidencia
protocolos.
* Estos son ejemplos de contenidos digitales que reposan en el Portal Colombia Aprende paras áreas
básicas, no siendo estos los únicos. La mejor forma de establecer los demás contenidos para esta actividad
dependerá del análisis que hagan de los Estándares y sus competencias y de la experiencia del contratista
en proceso de formación. Sobra decir, que los del Colombia Aprende son los contenidos mínimos de la
formación pero si se requiere alcanzar los estándares se necesita abarcar otros.
** El contratista podrá proponer otros aplicativos (On-line u off line) para el cumplimiento de los Estándares.
Productos
Protocolos de nivel
Cartillas y/ o guías de trabajo
Asistencias a los procesos de formación
Información SIMEC
Evaluación
Mecanismos de seguimiento
Información SIMEC
Reportes de actividades
Indicadores
Eficiencia
140
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
La meta para el desarrollo de estas actividades estará supeditada al número de sedes educativas
acompañadas
Nivel 4: Profundización II
Inicia con la reflexión del avance logrado hasta el momento por los docentes, el análisis del papel de las TIC
en la transformación educativa y han sido motivados a formular su propia pregunta de investigación y
esquema del proyecto.
En este nivel se espera que el docente comprenda que el acceso a la información y que el enriquecimiento
de su proyecto está al alcance de un clic mediante el acceso off line y on line a bases de datos y
bibliotecas. De igual forma comprende que la formación también puede ser autónoma, autodidactica y
recursiva al conocer el potencial de las TIC.
Finalmente el docente cuenta con acceso a información de primera mano e inicia la construcción de
páginas web propias, realiza su proyecto de aula en TIC con la metodología que ha aprendido incorporando
en éste todos los conocimientos adquiridos y las habilidades y competencias desarrolladas. Aumenta la
valoración del docente de la solución tecnológica ofrecida por COMPUTADORES PARA EDUCAR.
141
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Actividades
Producto-
Actividad Descripción Tiempo
evidencia
Exploración y manejo de buscadores Con base en la estructura del Se construirá marco
de internet, bibliotecas en línea, proyecto de aula desarrollado conceptual y
servicios para compartir archivos en en el anterior nivel, utiliza los metodológico del
la nube, bases de datos. potenciales del internet de proyecto de aula en
manera avanzada para TIC. Citando los
encontrar información. autores según
Ejemplo: ICONTEC o APA.
Google, Yahoo, Bing, Google
Académico, Dialnet,
6
Recoleta,Pio.la, Biblioteca
Luis Ángel Arango, Scribd,
Slideshare, Google docs,
Latindex
La descripción de esta
actividad se debe ajustar a
los Estándares y ser
presentada en el protocolo.
Formulación conceptual y El documento con todo lo Construcción
metodológica del Proyecto de aula en desarrollado en el módulo proyecto de aula
TIC. debe quedar construido y
aprobado por el tutor.
El proyecto debe contener
todo lo aprendido,
8
fundamentación, cronograma,
metodología de evaluación,
objetivo y demás, PEI,
currículo y según las
competencias.
142
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Producto-
Actividad Descripción Tiempo
evidencia
La descripción de esta
actividad se debe ajustar a
los Estándares y ser
presentada en el protocolo.
Evaluación y selección del software Dependiendo del énfasis del
o aplicativos que se empleará como proyecto es pertinente que se
apoyo en el marco del proyecto de evalúen software o aplicativos
aula que apoyen el área en el que
se desarrolla.
4
La descripción de esta
actividad se debe ajustar a
los Estándares y ser
presentada en el protocolo.
Buscar apoyo en El proyecto debe
herramientas virtuales. quedar en línea en
Apoyo y exploración de Aplicativos o Hay un ejemplo de la un gestor de
software para trabajo de aprendizaje aplicación de gestor de proyectos.
por proyectos como Gestor de proyectos de clase y currículo
Proyectos de Clase, Currículo 2
interactivo como apoyo
Interactivo, entre otros** pedagógico, en la cual puede
subir en línea la formulación
proyecto de aula en TIC.
La descripción se debe
143
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Producto-
Actividad Descripción Tiempo
evidencia
ajustar a los Estándares y ser
presentada en el protocolo,
así mismo puede emplear
otros aplicativos libres.
Diseñar actividades prácticas con Desarrollo de la práctica Evidencias de
estudiantes en el uso de las docente incentivando que los aprendizaje en el
herramientas trabajadas. docentes lo que han blog o página web
aprendido lo apliquen en su de lo desarrollado
clase. Mejorando calidad con los estudiantes
educativa. 8
La descripción se debe
ajustar a los Estándares y ser
presentada en el protocolo,
así mismo puede emplear
otros aplicativos libres.
Productos
Protocolos de nivel
Cartillas y/ o guías de trabajo
Asistencias a los procesos de formación
Información SIMEC
Evaluación
Mecanismos de seguimiento
Información SIMEC
Reportes de actividades
Indicadores
Eficiencia
No de proyectos diseñados/ Meta de proyectos diseñados en el aula. La meta para el desarrollo proyectos
estará supeditada al número de sedes educativas acompañadas
144
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
En este momento se da inicio a la producción de conocimiento. Los docentes han aprendido y apropiado
conocimientos, desarrollado habilidades tecnológicas y conocen sobre la metodología para la elaboración
de proyectos educativos. Con estos elementos en este momento se espera que lograr la implementación
del Proyecto de aula en TIC, incluyendo al estudiantado, se aumenta el aprovechamiento de las
herramientas Web 2.0 para la Divulgación en la red: Foros y redes sociales blog. Se evalúa y ajusta el
Proyecto de aula en TIC.
De igual forma se socializan los resultados del proyecto a la comunidad Educativa, se sistematiza la
experiencia, vinculado al proyecto de aula en TIC. (Portafolio digital, Rotafolio digital, página web, blog,
video interactivo, estadísticas). Se lleva a cabo el Encuentro Educa Digital Regional
En este nivel el docente tiene estructurado su proyecto de aula en TIC, cuenta con claridad sobre el
desarrollo del mismo, la metodología de evaluación, la sistematización de su aprendizaje y la divulgación de
todo lo anterior. El docente maneja muy bien los objetivos de su proyecto de aula en TIC, por tal motivo
tiene las competencias necesarias para ejecutarlo y contribuir a la calidad educativa.
El ejercicio debe ser acompañado, como punto crucial de la formación, el docente recibirá asesoría directa
en la aplicación, el gestor solicitará mejorías y propondrá elementos nuevos que tal vez no se hayan
abordado en los demás niveles.
Aquí se trabaja en la apropiación pedagógica de las TIC al servicio educativo, la red, e internet, los
contenidos, la replicación y adecuación incluso de experiencias que previamente se hayan analizado, la
amplitud y diversidad de las TIC.
145
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Actividades
Producto-
Actividad Descripción Tiempo
evidencia
Implementación del Proyecto de aula Se hace seguimiento a los 10 Registro de las 10
en TIC, incluyendo al estudiantado docentes en la ejecución de horas asesoradas y
ajustándose al cronograma de trabajo su proyecto de aula en TIC.* el acompañamiento
y evaluando los resultados. Asesoría virtual efectuado en campo
Asesoría MAP que evidencie todo
Asesoría presencial si se el fortalecimiento
requiere hecho al proyecto
de aula en
La descripción se debe ejecución.
ajustar a los Estándares y ser Debe presentar
presentada en el protocolo, avances con
así mismo puede emplear evidencias del
otros aplicativos libres. proyecto de aula.
Diseñar una actividad que acerquen Las actividades deben Diseño del docente
al estudiantado a la investigación que trabajar con los estudiantes de un protocolo de
alimente aun más lo realizado en el en su proceso de la actividad.
proyecto. aprendizaje. Estas
actividades de investigación 3
deberán articularse con lo
realizando en el proyecto de
aula**.
146
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
*El gestor debe acompañar al docente, en mínimo 10 horas, en la ejecución de las prácticas del
proyecto de aula, que retro-alimente en todo momento la práctica docente. Esto es porque los ajustes,
observaciones o correcciones que se haga del ejercicio apuntan a evidenciar los verdaderos cambios del
docente. Si no se retroalimenta o reflexiona no habrá cambio.
**La explicación del “por qué” de esta actividad radica, en que además de lo desarrollado en el
proyecto de aula con el estudiantado, el docente debe al menos centrar una actividad de carácter
investigativo, en donde el estudiantado sea mucho más activo que de costumbre, y el docente analice la
importancia de esa participación un 80% estudiante, que contribuye a renovar las tradicionales formas de
enseñar.
Productos
Protocolos de nivel
Cartillas y/ o guías de trabajo
Asistencias a los procesos de formación
Información SIMEC
Mecanismos de seguimiento
Información SIMEC
Reportes de actividades
Indicadores
Indicadores de gestión de proyectos
147
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Nivel 6: Consolidación
Este en este nivel donde los docentes disfrutan de contar todo lo que han desarrollado, donde se les motiva
a divulgar sus proyectos de la mejor manera para ser leídos, para ser retroalimentados; las redes sociales,
los foros, las revistas, los congresos son los medios para mostrar lo aprendido.
Aquí los docentes se preparan para mostrar sus avances y compartir con todos los actores en educa
regional, sus avances y experiencia personal con la Estrategia y el proyecto desarrollado.
El gestor debe mostrar las bondades de manejar las TIC para compartir el proyecto de aula en TIC, subirlo
en internet ponerlo a rodar por la web, por cualquiera de los medios que el docente más esté interesado
Objetivo
Evaluar y sistematizar los resultados del proyecto de aula en TIC socializando sus resultados a nivel local y
regional
Actividades
Producto-
Actividad Descripción Tiempo
evidencia
Organizar y compilar la experiencia y Se escoge solo un proyecto 4 100% proyecto
148
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Producto-
Actividad Descripción Tiempo
evidencia
los resultados del proyecto de aula en para participar en Educa ejecutado +
TIC. Digital regional. Según evaluación y
evaluación realizada por los sistematización de
mismo docentes. (Relatoría, resultados.
Libro Vivo, Portafolio digital, Este último, en
Rotafolio digital, página web, cualquiera de los
blog, video interactivo, siguientes procesos:
estadísticas).*
(Relatoría, Libro
Vivo, Portafolio
La descripción se debe digital, Rotafolio
ajustar a los Estándares y ser digital, página web,
presentada en el protocolo, blog, video
así mismo puede emplear interactivo,
otros aplicativos libres. estadísticas).
Productos
Protocolos de nivel
Cartillas y/ o guías de trabajo
Asistencias a los procesos de formación
Proyectos de aula.- Ficha de proyectos y productos
Información SIMEC
Mecanismos de seguimiento
Información SIMEC
149
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Reportes de actividades
Indicadores
No de proyectos de aula/ No total de sedes acompañadas por 100
NOTA: Todos los documentos, materiales, guías, el contenido (objetos electrónicos, objetos digitales,
objetos informativos, Scorm) de la plataforma tecnológica (el operador seleccionará a su discreción la
plataforma -ejemplo: Blackboard, Moodle, Dokeos, Chamilo, eFront, entre otros- en este caso el
nombre de los propietarios del copyright no se debe utilizar en publicidad ni de ningún otro modo para
promocionar la venta, el uso u otros tratamientos de este Software sin la autorización previa por escrito
del propietario del copyright) y demás productos que se elaboren en desarrollo de las actividades
propias de la Estrategia de Formación y Acceso, son de propiedad exclusiva de Computadores para
Educar.
20Las Pruebas SABER constituyen un insumo importante en las decisiones que se deben aplicar desde las instancias del servicio
educativo, y son la base para la reorientación de los procesos que fortalecen y apoyan el mejoramiento de la calidad de la
educación en las instituciones.
Cada tres años se aplican y se divulgan con el objeto de entregar a la comunidad educativa una información que permita el
análisis y la aplicación de correctivos en aspectos importantes y pertinentes sobre la educación del país.
Estas pruebas permiten evaluar las competencias que desarrollan los estudiantes dependiendo del grado en que se encuentren. Por eso, las
pruebas realizadas en 2002 y 2003 son la línea de base nacional para medir el desempeño en las áreas de matemáticas, ciencias, lenguaje y
competencias ciudadanas, futuro que permite valorar el progreso de los niños y de las instituciones en todas las regiones.
Hasta este momento se ha evaluado a niños de quinto y noveno grado en todo el país y a los niños de tercero y séptimo en algunas regiones.
En los estudiantes, esta evaluación ofrece la oportunidad de mejorar algunos aspectos antes de salir a la vida laboral o a la vida universitaria y
para la institución se mejora el ciclo para los nuevos estudiantes que ingresan a él (tomado de portal Colombia aprende, 2 de febrero de 2012)
150
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Podría hablarse que en la medición existen dos aspectos considerar, los internos y ligados de manera
específica a los procesos docentes y podrían considerarse que requieren de un análisis cualitativo y en
campo, como supervisión, seguimiento a los propuestas pedagógicas en TIC, docentes apropiándose
adecuadamente de las TIC, y en definitiva, en las competencias definidas. Para este aspecto no haremos
una descripción metodológica por cuanto el desarrollo de la Estrategia busca en todo momento incidir en
proceso personales que de seguro se manifestarán en las experiencias de las propuestas pedagógicas en
TIC. Su valoración se hará a través de la sistematización de las mejores experiencias en publicaciones
donde se evidencia la historia de los mejores procesos que sirvan de ejemplo a la comunidad educativa
cuando estos se evalúen.
Pero para el proceso macro, cuantitativo, el que está ligado a indicadores nacionales y su incidencia en
ellos, es que se han definido los de la tabla 8. Estos están ligados al desarrollo de instrumentos propicios
con los que se debe garantizar una obtención de datos significativos para la medición de impacto.
Considerando criterios de validez y fiabilidad para los instrumentos al igual que calidad de la muestra y la
población afectada.
Igualmente, ha de mencionarse que los indicadores de repitencia y promoción, deserción y pruebas SABER
deben hacerse anualmente, antes de que inicie la Estrategia y después de realizada para ver sus cambios y
poder realizar comparaciones.
Frente al indicador número 8, hay que mencionar que es un instrumento que desarrolla COMPUTADORES
PARA EDUCAR, considerado como necesario para el país para valorar las competencias trabajadas en la
Estrategia y ver la incidencia de la misma en los procesos pedagógicos docentes, su contenido no se anexa
al presente documento, y es fruto de otro trabajo que saldrá a finales del 2012.
El indicador 9, hace referencia Educa Digital, que es el nombre puesto a los encuentros nacionales y
regionales que realiza el Programa y donde los participantes pueden presentar su propuesta pedagógica, y
ser retroalimentados por expertos nacionales e internacionales y que incide en la motivación de los
docentes y por ende en el indicador de impacto que se ha definido. Finalmente, presentamos como
indicadores ligados a la calidad, los siguientes aspectos:
151
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
152
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Nota: De la tabla anterior se menciona que el instrumento es un cuestionario que tiene el Programa para
evaluar las competencias desarrolladas con la Estrategia, consta de un número de ítems que responde el
docente antes y después de la formación de 150 horas.
Igualmente, los indicadores de repotencia y promoción, deserción y pruebas saber 5, 9 y 11, son las
comparaciones que se deben hacer anuales para ver la incidencia de la Estrategia. El último año de
incidencia se debe hacer un comparativo con los tres años de los anteriores indicadores para ver cómo se
ha incidido en el mejoramiento de la calidad educativa.
Para los indicadores 1 y 13, sobre los proyectos, los contratistas deben garantizar que los proyectos se
suben a internet, y se cuenta con la información acerca de su aplicación y evaluación, lo que quiere decir
que cuando el Programa requiera información acerca de los mejores proyectos del país, los contratistas
están en la capacidad de entregarnos las mejores proyectos, y explicar por qué son las mejores
experiencias en el país con sus resultados obtenidos y evaluado por el profesor.
Del mismo modo, cuando el Programa requiera saber de todos los proyectos cuántos están considerados
de alta calidad en comparación con el total de proyectos realizados se pueda dar un dato que justifique
cuántos proyectos en Colombia tiene las condiciones de excelencia. Lo anterior será entregado en los
informes finales anuales correspondientes. No obstante, a lo largo de cada informe se debe dar dando
cuenta del proceso.
Para el ítem 11, se refiere a el producto final que se debe realizar con las instituciones bibliotecas, una
formación de 30 horas, y finalizar con la entrega de un plan de acción donde se visualice en qué seguirán
fortaleciéndose desde sus objetivos misionales. Para que vean la potencialidad de utilizar las TIC en estos
espacios.
El proponente deberá presentar una propuesta técnica, compromiso expreso suscrito por el representante
legal, en el cual manifieste que en el evento de salir favorecido con alguna de las regiones del presente
proceso, dará cumplimiento estricto a la estrategia de formación y acceso para la apropiación pedagógica
de las TIC. La propuesta deberá contener:
153
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Protocolos (Estrategía de Formación y Acceso para la apropiación pedagógica de las TIC – Padres
de familia – Robótica Educativa Ambiental y Bibliotecas)
Proyectos de aula
Propuesta de investigación
Compromiso de diplomado
Monitoreo y seguimiento
Actividades transversales
2. Protocolos.- Los protocolos se definen como la presentación detallada de cada una de las
actividades del proyecto según los niveles y momentos. Este particular hace referencia el diseño curricular
de las actividades de la Estrategia. Se debe presentar por cada actividad propuesta un protocolo, por lo
tanto deberá diligenciarse el Anexo N° 13.- Formato para la Elaboración y Presentación de Protocolos.
Los protocolos que deben presentarse en el formato descrito, y deberá contener como mínimo las
actividades presenciales y no presenciales de la Estrategia de Formación y Acceso para la apropiación
pedagógica de las TIC. Además deberá presentar explicitamente, en este mismo formato, los protocolos de
padres de familia, bibliotecas y Róbotica Educativa Ambiental.
1. Momento
2. Nivel
3. Actividad
4. Estándar de competencia
5. Competencia
6. Objetivo de la actividad
7. Enfoque pedagógico
8. Tiempo de la actividad
9. Metodología
10. Material bibliográfico
11. Recursos TIC a utilizar
12. Evaluación
154
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
13. Productos
Los protocolos deben presentarse en orden para cada una de las actividades de los niveles de la
Estrategia, como también para Robótica Educativa Ambiental, Padres de Familia y Bibliotecas. Deberá
contener tanto las actividades presénciales como las no presenciales. Se aclara que para las horas
adicionales, que la entidad propone, se requiere de protocolos, identificados como tal en el marco de la
propuesta.
Además de los anteriores trece (13) componentes que deben cumplir los protocolos, se deberá garantizar el
cumplimiento de los siguientes criterios:
Criterio Descripción
Se entiende por coherencia la lógica interna que mantiene el documento que
Coherencia tiene que ver con un entendimiento de la Estrategia, es decir, existe
correspondencia entre la Estrategia y lo propuesto en los protocolos.
Los protocolos propuestos responden a lo descrito en la Estrategia y se
evidencia una respuesta, de lo que se está solicitando.
Pertinencia
3. El Proyecto de aula.- En este apartado el proponente deberá describir cómo desarrollarán cada
uno de los criterios establecidos para el diseño, ejecución y evaluación de los proyectos de aula con los
docentes. Significa entonces, el proponente deberá plantear las estretagias de trabajo para que los
docentes de las sedes beneficiadas; diseñen, implementen y evalúen proyectos de aula acordes con la
Estrategia y su entorno. Como se ha defendido, estos deben tener una estructura metodológica que
relacione los siguientes siete (7) criterios pero además, justifique la importancia de cada uno de ellos.
Es necesario, que no haya confusiones frente al trabajo cualitativo o cuantitativo de los proyectos, pues
esto debe ser claro en la propuesta y la integración o más enfoques que se justifiquen enriquecerán el
trabajo de los docentes. Ha de saberse, que las competencias investigativas, deben hacerse explícitos,
por cuanto asumimos que el proyecto de aula es investigativo.
155
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
producto del proyecto de aula. En este ítem se espera se describa esa importancia así como que se
presente una matriz donde se relacione el contenido digital, la descripción y las competencias que
pueden desarrollar y el apoyo que puede brindar al proceso. El proyecto de aula debe presentar
como resultado un contenido digital, una planeación de aula por área, un documento de
investigación u otro. Es decir, el contenido digital hace parte de los productos del proyecto de aula
pero no es el único.
3. Estándar de competencia
4. Competencia
5. Metodología
6. Estrategia de evaluación (presentar listado de instrumentos y metodologías de evaluación)
7. Productos (realizar listado y justificación de los posibles productos que se obtendrían con los
proyectos de aula de los docentes, para poder ejemplificar esto, mencionamos los rotafolios,
portafolios digitales, entre otros más que ha de proponer el proponente). Ver anexo N° 24. Formato
para la formulación de proyectos de aula.
Criterio Descripción
Coherencia Para los proyectos, se entiende por coherencia la lógica interna que
mantiene el documento que tiene que ver con un entendimiento de la
Estrategia, es decir, existe correspondencia entre la estrategia y la
descripción del Áreas - Contenido digitales -Estándar de competencia-
Competencia - Metodología - Estrategia de evaluación -Estrategia de
seguimiento- Productos .
156
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
la propuesta de investigación en las líneas que Computadores para Educar ha definido, demostrando las
competencias necesarias para validar los resultados, y garantizar que los productos de la investigación
se publiquen en una revista indexada. Las líneas de investigación estas son:
4. Evaluación
Impacto de los proyectos de aula en TIC en el mejoramiento de la calidad educativa.
Evaluación de aprendizajes en docentes y estudiantes con la Estrategia de formación y acceso para
la apropiación pedagógica de las TIC 2012
5. Modelos de gestión que favorezcan la innovación educativa con uso de TIC: El objetivo de
este programa es analizar, evaluar y proponer modelos de gestión que favorezcan la articulación y
coordinación entre los niveles de política nacional y regional, y los establecimientos educativos y las
instituciones de educación superior para la conformación de redes y alianzas que promuevan y dinamicen
estrategias de innovación educativa con uso de nuevas tecnologías.
Análisis de las condiciones y factores que permitan en las Instituciones Educativas la innovación
educativa referida a: Modelos educativos, currículo sostenibilidad, Infraestructura, gestión escolar.
Análisis de factores de la gestión de la política educativa en los niveles regional y nacional que
contribuyan en la generación de condiciones que propicien la innovación educativa.
Sistematización de las mejores experiencias de los proyectos de aula en TIC
Producción y evaluación de contenidos digitales para promover competencias básicas
6. Ambientes de aprendizaje para la innovación educativa con uso de TIC. Con este programa se
pretende caracterizar ambientes de aprendizaje innovadores con uso de TIC en las áreas de: lengua
castellana, matemáticas y ciencias naturales, a partir del análisis de experiencias locales e internacionales,
con el propósito de generar propuestas de formación docente mediante las cuales se responda a
necesidades, problemáticas e intereses de apropiación de las TIC en las prácticas educativas.
157
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
7. Análisis de las capacidades regionales para la innovación educativa con uso de TIC: Este
programa tiene por objetivo el análisis de las capacidades regionales para la innovación educativa con el
uso educativo de las TIC en los establecimientos educativos de básica y media de manera que se
constituyan líneas de base regionales que permitan al MEN y a la comunidad educativa contar con un
referente para identificar avances y futuros escenarios del uso educativo de las TIC. El desarrollo de este
programa contará con el apoyo del MEN en la definición metodológica.
8. Formación
Impacto de los estándares de competencias de las TIC en la formación pedagógica de los
docentes. Análisis de resultados.
Estrategias de formación
Esto es, porque se ha hecho insistencia que es la estructura vertebral de la Estrategia, y por ningún motivo,
deben basarse en enfoques tradicionales. Como se ha defendido, estos deben tener una estructura
metodológica que relacione los siguientes criterios pero además, justifique la importancia de cada uno de
ellos. Es necesario, que no haya confusiones frente al trabajo cualitativo o cuantitativo de los proyectos,
pues esto debe ser claro en la propuesta y la integración o más enfoques que se justifiquen enriquecerán el
trabajo de los docentes
1. Título
2. Investigadores
3. Duración de la investigación
4. Resumen
5. Palabras clave
6. Línea de investigación dada por la Estrategia (Evaluación, Innovación y Formación)
7. Abstract
8. Objetivos
9. Problema de investigación
10. Pertinencia de la propuesta de investigación
11. Marco teórico
158
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
12. Metodología
13. Resultados esperados
14. Productos esperados
15. Discusión
16. Referencias bibliográficas
Criterio Descripción
Coherencia 1. Para los esquemas de investigación se entiende por coherencia la lógica
interna que mantiene el documento. Esa lógica tiene que ver con un
entendimiento de la Estrategia, quiere decir, existe correspondencia entre
la estrategia y los criterios propuestos.
Pertinencia Las propuestas de investigación responden a lo descrito en la Estrategia y se evidencia una
respuesta, de lo que se está pidiendo. Quiere decir, responde a la pregunta ¿es la propuesta
de investigación presentada la más pertinente para mejorar calidad educativa?
Esto se puede apreciar cuando:
3. Los resultados son los que se esperan con relación a los objetivos.
La propuesta de investigación deberá responder a las líneas y temas considerados en el formato anexo N°
14. El contratista deberá proponer al menos una propuesta de investigación y en su ejecución deberá
presentar sus resultados. En el caso que considere la realización de dos o más propuestas de
investigación, están serán tenidas en cuenta en el contrato de manera independiente y así mismo, sus
resultados serán presentados acogiéndose a este criterio.
El proponente deberá comprometerse en documento suscrito por el representante legal, a certificar bajo la
modalidad de diplomado, la formación de 150 horas dada a cada uno de los docentes de las sedes
beneficiadas (tipos A y F). Así mismo a comprometerse con la remisión de la estructura del diplomado ante
159
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
los respectivos comités locales de formación y capacitación docente, de cada una de las secretarías de
educación de las entidades territoriales a cargo, para efectos de estudio y reconocimiento de créditos.
En el evento que el proponente no sea una Institución de Educación Superior, deberá subcontratar la
certificación como diplomado, con una IES con sede en la región para la cual participa. Por consiguiente,
deberá allegar con la propuesta, un acuerdo suscrito con la Institución de Educación Superior que, en el
evento de resultar favorecido, se compromete a ejecutar el negocio jurídico pertinente.
Contribuir al mejoramiento de la calidad educativa de las sedes beneficiadas por COMPUTADORES PARA
EDUCAR a través del desarrollo de competencias básicas, científicas y tecnológicas mediante la
apropiación de la Robótica Educativa Ambiental.
Modelo Propuesto
160
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Docentes con
Competencias
en Ciencias
básicas a
través de la
Robótica
Educativa
Ambiental
ROBÓTICA
EDUCATIVA
AMBIENTAL
Momentos de Formación
Nivel 1
161
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Generar los conocimientos básicos de Robótica Educativa Ambiental por medio de principios eléctricos,
electrónicos y mecánicos, para que se desarrollen y se apliquen herramientas pedagógicas, con el ánimo
de transformar la mirada en torno a la tecnología en desuso y “los desechos tecnológicos”, disminuyendo
así el impacto ambiental.
Actividades
A continuación se describen las actividades que componen el nivel 1 y que se deben desarrollar totalmente:
162
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Fuentes de Generación de
Energía.
Corriente alterna
Corriente directa
Voltaje
Resistencia
11. Principios Básicos Ley de ohm
de Electricidad y Potencia eléctrica(consumo de
electrónica energía eléctrica)
Manejo e implementación del
multimetro
Simulación de circuitos
eléctricos y electrónicos
(EDISON )
Maquinas simples
Maquinas compuestas
Generadores Movimiento
12. Principios básicos
Transmisión de movimiento
de mecánica.
Transformación del movimiento
Simulación de mecanismos
(relatran)
163
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Nivel 2
Apropiarse de las herramientas necesarias para interactuar, programar y desarrollar nuevas aplicaciones de
software básicas para la EDERA (Laboratorio Experimental para el desarrollo de robótica educativa
ambiental)
Actividades
A continuación se describen las actividades que componen el nivel 2 y que se deben desarrollar
totalmente:
Producto-
Actividad Descripción Tiempo
evidencia
15. Lógica binaria Sistema binario a decimal
Tablas de verdad
Relatoría en
16. Introducción a la Manejo de QBasic y aplicaciones. donde se
programación Manejo de entorno (pantalla) consigne todo
Reglas Básicas el proceso
Comandos de Qbasic 30
formativo y los
Variables y declaración aprendizajes
Tipos de datos adquiridos por
Operadores el docente.
Contadores y acumuladores
Gráficos en Qbasic
164
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Funcionamiento:
Nivel 3
165
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Dar solución a problemas regionales a través de tecnología de rehusó EDERA, (Laboratorio Experimental
para el desarrollo de robótica educativa ambiental) disminuyendo el impacto ambiental y consolidando
conocimientos en programación básica y tecnología.
Actividades
A continuación se describen las actividades que componen el nivel 3 y que se deben desarrollar totalmente:
La formación en Robótica Educativa Ambiental, propuesta por COMPUTADORES PARA EDUCAR busca
articularse en las diferentes áreas de conocimiento con lo cual desarrollar en el estudiantado las siguientes
competencias:
166
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
La Estrategia de Formación en Robótica Educativa Ambiental se llevará a cabo en 1.200 sedes educativas
beneficiarias de reposición, entre el 2012 y el 2014 (es decir cuatrocientas (400) cada año), que
previamente serán seleccionadas en conjunto entre COMPUTADORES PARA EDUCAR y el respectivo
contratista. El número mínimo de docentes a formar por sede es dos (2) y la estrategia tendrá una
intensidad de 50 horas, las cuales son posteriores al Momento 1 de la Estrategia de Acceso y Formación y
no incluyen el Encuentro Nacional.
167
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
COMPUTADORES PARA EDUCAR suministrará los insumos para cada sede educativa beneficiada con la
estrategia:
El contratista suministrará los siguientes insumos para cada sede educativa beneficiada con la estrategia:
COMPUTADORES PARA EDUCAR: suministrará al Contratista un juego de herramientas para cada sede
atendida, el cual debe ser devuelto en su totalidad al finalizar los procesos de formación en las sedes
educativas beneficiarias, este juego contiene las siguientes piezas:
Un Juego de destornilladores de precisión, 6 piezas, mango de 105 mm, pala 1.4, 2.0, 2.4, 3.0,
Estrella #0, #1
Una Pinza punta recta, 6”
Un Cortafrío lateral, 6”
Un Pelacable de 5” 10 AWG/ 60 – 2.6MM
Un Juego de 10 Unidades. Cable de conexión caimán-caimán. Terminal recubierto en caucho de
colores. Cable de 30 cm.
Un Bisturí plástico, ancho de hoja 18 mm.
Un Marco para calar, segueta de 6 1/2” con 5 hojas.
Una Remachadora manual, boquilla extendida, 4 boquillas, llave incluida.
Un paquete de remaches tipo POP. 1/8” x 1/4”, paquete x 100 unidades.
Un paquete de remaches tipo POP. 1/8” x 5/16”, paquete x 100 unidades.
Una Escuadra tipo carpintero, metálica 12”.
Una Lima triangular 6”, con cabo.
Una Prensa en C de 2”.
Una Prensa de tornillo para banco, 50 mm, giratoria.
168
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
1. Básico: Constituido por diodos led, interruptores y pulsadores para el entendimiento de la lógica
digital básica.
2. Robot fotomóvil: Es un robot que opera con inversión de giro de motores controlado por una
fotocelda.
3. Robot Tetrápodo: es un robot móvil con un mecanismo de engranajes que simula el movimiento
de un arácnido.
4. Puerta Eléctrica: es un dispositivo que emula la operación de una puerta eléctrica a través de un
motor y desplazamiento de corredera con finales de carrera.
169
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
La EDERA es una construcción tecnológica para el desarrollo de los proyectos robóticos y automáticos,
conformada por una cpu reensamblada bajo un concepto didáctico y periféricos típicos. La CPU posee una
interfaz electrónica específicamente diseñada para el comando y control de una amplia gama de actuadores
(motores DC, motores de paso, relés, bombillos, etc.) y sensores (interruptores, foto acoplados,
fotorresistencias, etc.), además de permitir el suministro de potencia desde la fuente de alimentación hacia
los dispositivos robóticos. Adicionalmente tiene incorporado un multímetro digital con las funciones básicas
para permitir la medición de variables y comprobación de elementos conectados al Laboratorio
Experimental de Robótica Educativa Ambiental.
Las estaciones de desarrollo poseen un sistema operativo licenciado Windows en versiones 3.1/3.11/95/98
acordes con las especificaciones y capacidades de las mismas, y que permiten correr lenguajes de
programación sencillos y al alcance de los estudiantes tales como Qbasic, Mswlogo, y algunos simuladores
y herramientas para el diseño y comando de los dispositivos robóticos.
Nota: Con el fin de asegurar idoneidad en el desarrollo de esta actividad, el proponente podrá establecer
alianzas con otras entidades para apoyar el diseño e implementación de la Estrategia de Robótica
Educativa Ambiental.
Se requiere de cinco (5) gestores por región, que atenderán a mínimo diez (10) sedes educativas. El tiempo
de dedicación previsto para el desarrollo del contrato es completo y no podrá exceder los cinco (5) meses.
Previo al trabajo de campo que debe iniciar en el mes de julio del año 2012 y del año 2013,
COMPUTADORES PARA EDUCAR realizará en el marco del Comité Operativo # 1 y 3 la formación a los
Gestores encargados de la Formación en Robótica Educativa Ambiental. En el año 2014 la formación a los
gestores de Robótica Educativa Ambiental se hará de forma simultánea con los gestores de formación.
170
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
COMPUTADORES PARA EDUCAR, liderará la organización del Encuentro Nacional de Robótica Educativa
Ambiental, el cual se llevará a cabo una vez finalice el proceso de formación en Robótica Educativa por
parte de los operadores.
Este encuentro nacional tendrá duración de por lo menos dos (2) días en el mes de febrero y octubre de
2013, tendrá espacios de socialización de experiencias exitosas de la estrategia, socialización de otras
experiencias a nivel nacional e internacional, así como el concurso de Arte Robótico (las bases del
concurso serán construidas por el contratista y COMPUTADORES PARA EDUCAR). La ciudad sede la
definirá COMPUTADORES PARA EDUCAR. En el 2014 este encuentro se llevará a cabo en el mes de
junio.
Para cada uno de los eventos el contratista solo deberá contemplar los costos de la participación de uno de
los gestores de Robótica Educativa Ambiental por región, es decir, los costos de transporte, alojamiento y
alimentación de un (1) profesional únicamente.
Como complemento a las actividades relacionadas anteriormente, los contratistas contratistas, a través de
su equipo de coordinación y grupo de gestores (de formación y/o de Robótica Educativa Ambiental) CPE,
deberán adelantar las siguientes actividades:
Con el fin de propiciar el empoderamiento de los gestores y coordinadores de cada contratista, se deberá
organizar la logística necesaria, para la realización de la formación a coordinadores y gestores que
adelantará COMPUTADORES PARA EDUCAR, y en la que se abordan y desarrollan todos los temas que
componen la Estrategia de Formación y Acceso para la apropiación pedagógica de las TIC.
La formación a coordinadores y gestores de cada región tendrá una duración de diez (10) días (incluye un
sábado) para el año 2012, a la que deben asistir el 100% de los gestores de formación definidos para la
171
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
región y los coordinadores del contratista (exceptuando el coordinador administrativo y los asistentes
logísticos) y se desarrollará en la sede principal de operaciones del contratista, es decir, en una ciudad de
la región que sea adjudicada. Ver anexo N° 26.- Agenda de Formación.
En el año 2013, la formación a gestores y coordinadores tendrá una duración de seis (6) días, que incluye
un sábado, y deberán asistir el 100% de los gestores de formación definidos para la región en el año
vigente y los coordinadores del contratista (exceptuando el coordinador administrativo y el asistente
logístico) y se desarrollará en la región donde opera el contratista.
En el año 2014, la formación a gestores y coordinadores tendrá una duración de cinco (5) días y deberán
asistir el 100% de los gestores de formación y de Robótica Educativa Ambiental definidos para la región en
el año vigente y los coordinadores del contratista (exceptuando el coordinador administrativo y el asistente
logístico) y se desarrollará en la región que sea adjudicada.
Es de aclarar que a las formaciones programadas para el año 2013 no asiste el grupo de gestores de
Robótica Educativa Ambiental, dado que ellos se vinculan al proceso de manera posterior y serán formados
durante dos (2) días, en el comité operativo No. 3. En el caso de los años 2012 y 2014, los gestores de
robótica ambiental asisten a la misma capacitación con el grupo de gestores CPE.
Comités Operativos
La finalidad de los comités operativos, es monitorear el avance de gestión del contratista en las regiones,
definiendo estrategias de choque para garantizar el cumplimiento de las metas. Los comités operativos se
desarrollan con la presencia de cinco (5) coordinadores, los coordinadores zonales y 4 personas de la
Gerencia de CPE. Es decir, que a los comités operativos NO asisten los gestores a excepción del comité
operativos # 3 al que asisten los gestores de Robótica Educativa Ambiental para su formación específica.
Se aclara que los comités operativos participarán máximo veinte (20) personas, así:
172
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
La agenda será definida por COMPUTADORES PARA EDUCAR, e informada al equipo coordinador con la
debida anticipación para la preparación de la misma.
El contratista deberá organizar la logística en año el 2012 y 2014 de un (1) comité operativo y en el 2013 se
deberá organizar la logística de dos (2) comités operativos. Cada comité operativo tendrá una duración de
dos (2) días.
Talleres de evaluación
Se realizará anualmente y por cada región un (1) taller de evaluación al finalizar las actividades previstas en
la Estrategia, el cual tiene una duración de un (1) día. La finalidad del taller de evaluación es realizar un
balance general del logro de metas durante la ejecución de la Estrategia de Formación y Acceso para la
apropiación pedagógica de las TIC. A este taller solo asisten los profesionales mencionados la viñeta
anterior “Comités operativos”.
Por otro lado, el equipo de coordinación deberá visitar al menos en dos (2) ocasiones las secretarías de
educación departamentales y de municipios certificados a su cargo (con excepción de las secretarias de
educación de los departamentos de Amazonas, Guainía, Guaviare, Vichada y Vaupés que deberán ser
visitadas al menos una vez), con el fin de mantener información actualizada sobre el avance de la estrategia
en cada región y atender las solicitudes y requerimientos relacionados con COMPUTADORES PARA
EDUCAR, generando mayor articulación entre el Programa y las Secretarías.
173
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
De cada visita debe quedar la respectiva acta de reunión firmada por los participantes. El formato para
elaborar esta acta será proporcionado oportunamente por COMPUTADORES PARA EDUCAR.
Otras visitas
Con el fin de apoyar la gestión de COMPUTADORES PARA EDUCAR durante la Estrategia de Formación y
Acceso para la apropiación pedagógica de las TIC, cada Entidad debe organizar al menos quince (15)
eventos (tales como inauguraciones, visitas especiales a sedes o encuentros etc.) en la región a su cargo,
los cuales se llevarán a cabo en lugares definidos por COMPUTADORES PARA EDUCAR. A cada visita de
las mencionadas, asiste un (1) coordinador o el gerente. El contratista debe responsabilizarse por la
organización logística de cada evento, siguiendo los protocolos definidos por COMPUTADORES PARA
EDUCAR. Adicionalmente podrá ser necesaria la asistencia de un coordinador a los acuerdos para la
prosperidad que la Presidencia de la República organice y convoque en cualquiera de los departamentos a
su cargo.
Registro información
Con el fin de conocer el impacto de la llegada de los equipos a cada sede educativa, el contratista debe
organizar la logística del Evento definido por COMPUTADORES PARA EDUCAR, concurso que consiste en
la elaboración, por parte de los niños de las sedes educativas beneficiadas, de un cuento que describa la
experiencia vivida con la llegada de los equipos de cómputo. Para esto, el gestor debe promover la
participación del 100% de las sedes tipo A únicamente (priorizando las sedes rurales), asesorando la
elaboración del cuento. Por su lado, el contratista deberá seleccionar los finalistas y ganadores, quienes
serán premiados con una visita de un (1) día a la ciudad de Bogotá (el niño ganador debe asistir en
compañía de un acudiente). Al grupo de ganadores y sus acudientes los deberá acompañar durante todo el
tiempo un (1) coordinador, que verificará y asegurará el cumplimiento de las actividades propuestas y el
bienestar de los ganadores. De este modo se define que en cada región la totalidad de asistentes a la visita
a la ciudad de Bogotá es de veintiún (21) personas. Se escoge un ganador por sede educativa y la cantidad
de ganadores asciende en total a 10 niños en cada región (distribuidas equitativamente entre los
departamentos asignados). Se debe contemplar los siguientes aspectos:
174
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
La selección de los ganadores del 2012 se realizará en los meses de noviembre y diciembre de 2012. L
premiación de éstos ganadores se estará realizando durante el mes de febrero de 2013. En el año 2013 la
selección y premiación de ganadores se realizará en el mes de septiembre de 2013 y en el 2014 no se
adelanta el concurso.
Los contratistas deberán organizar un evento regional, el cual tiene como finalidad, reunir a los docentes
para fomentar la socialización e intercambio de experiencias educativas en TIC. Deberán participar 500
docentes de las sedes educativas (tipo A y F) de cada una de las regiones, que se encuentran recibiendo
los momentos II y III de la Estrategia. Estos eventos se realizarán durante el tercer y cuarto trimestre del
año 2012 y 2013. En el 2014 no desarrollará el evento Educa Digital Regional.
A este encuentro el proponente debe invitar a autoridades educativas del contexto regional y garantizar la
participación de éstas, sin que el contratista incurra en costos de desplazamiento ni hospedaje para estos
invitados, ni con cargo al presupuesto otorgado por CPE. Para la apertura de este encuentro debe invitarse
a un experto para la conferencia en el tema de TIC y Educación, esta conferencia podrá realizarse a través
de un servicio de videoconferencia siempre y cuando permita la retroalimentación inmediata con el público
asistente.
Por otro lado, en el marco de estos encuentros regionales se presentarán a manera de ponencias y
exposiciones los productos que a juicio del proponente son considerados más representativos de la
propuesta de formación desarrollada y que pueden brindar aportes al resto de participantes. Este número
de presentaciones no puede ser inferior al 15% de los 500 docentes acompañados que asisten al evento.
Dichas ponencias serán seleccionadas tras la aplicación del instrumento para evaluar proyectos de aula
proporcionado por CPE.
De la misma manera, este encuentro le permitirá al proponente confirmar y seleccionar las mejores
experiencias que pueden candidatizarse para participar en encuentros de orden nacional. El conjunto de
175
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
proyectos que se expondrá en este encuentro, será principalmente de corte pedagógico y en ellos el
proponente debe garantizar que se evidencien por lo menos los siguientes aspectos:
Con el ánimo de permitir que otros miembros de la comunidad educativa puedan presenciar el desarrollo de
estos encuentros, el proponente deberá garantizar la transmisión del encuentro regional a través de sus
sitios Web con un canal streaming 16 el cual podrá ser gratuito, así mismo deberá habilitar un chat que le
permita recoger las inquietudes de las personas que estén siguiendo el evento de manera virtual y
publicarlas una vez terminado el encuentro en el sitio Web.
La duración del evento será de dos (2) días. El contratista deberá presentar a la Supervisión del contrato la
propuesta de agenda quien deberá aprobarla. El contratista asumirá los costos de alojamiento,
alimentación, salones, recursos audiovisuales, materiales y otros, que considere necesarios para el
desarrollo del evento.
En el 2012, 2013 y 2014 COMPUTADORES PARA EDUCAR organizará Educa Digital Nacional, con la
participación de un promedio de 1.000 docentes de las sedes educativas acompañadas por el Programa.
Se prevé que su realización será entre los meses octubre – noviembre (2012 y 2013) con una duración de
tres (3) días, en la ciudad de Bogotá y en junio en el 2014.
Los contratistas adjudicatarias deberán realizar actividades de divulgación, convocatoria y publicidad que se
requieran, todas estas en las condiciones que el Programa establezca.
Georeferenciación:
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Los contratistas deben realizar la georeferenciación de las sedes educativas visitadas, para lo cual deberán
adquirir una unidad GPS por cada tres (3) gestores de la región, según las características técnicas mínimas
definidas por COMPUTADORES PARA EDUCAR. La información de georeferenciación deberá ser
registrada en el Sistema de Monitoreo y Evaluación de COMPUTADORES PARA EDUCAR (SIMEC). Las
características mínimas de la unidad son:
Se requiere que el contratista adquiera una sola vez durante la ejecución del proyecto, un multímetro y una
pareja de destornilladores (uno de pala y una de estrella) para cada gestor de formación definido para cada
región en el 2012.
Informes
Cada año el contratista deberá presentar a la Dirección Nacional del Programa dos (2) informes técnicos de
avance y un (1) informe técnico final, así como tres (3) informes de ejecución presupuestal que deberán ser
presentados en las fechas mencionadas en el cronograma general de actividades de la Estrategia de
Formación y Acceso para la apropiación pedagógica de las TIC. La estructura y contenidos de los informes
técnicos a desarrollar serán proporcionados oportunamente por COMPUTADORES PARA EDUCAR.
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
En el, 2013 y 2014 COMPUTADORES PARA EDUCAR organizará el Encuentro Nacional de Robótica
Educativa Ambiental, con la participación de un docente por cada sede (Tipo B) beneficiada con formación
en Robótica Educativa Ambiental Educativa Ambiental. Se prevé que su realización será entre los meses
febrero y marzo (2013) con una duración de dos (2) días, en la ciudad de Bogotá y para el año 2014 se
prevé su realización en el mes de junio.
Los contratistas deberán realizar actividades de divulgación, convocatoria y publicidad que se requieran,
todas estas en las condiciones que el Programa establezca. Deberá asistir a este evento, uno (1) de los
gestores de Robótica Educativa Ambiental, para lo cual el contratista deberá contemplar los costos de
alojamiento y alimentación y transporteÉstos gastos pueden incluirse en el rubro "visitas" sub rubro "otras
visitas" del formato de presupuesto.
El Programa le está ofreciendo a los contratistas la Estrategia, las competencias y los contenidos, no
obstante, los protocolos pedagógicos de cómo se llevarán a cabo los contenidos de formación, con su
objetivos, desarrollo, descripción, metodología, material bibliográfica, participación de los docentes proceso
de evaluación frente a los indicadores que se definieron y sistematización de lo acontecido, deben ser
desarrollados por el contratista para el Programa. Para el desarrollo de estas guías de trabajo (protocolos)
se deben seguir los lineamientos y requerimientos contenidos en el presente documento y que han sido
desarrollados anteriormente.
La mesa de apoyo pedagógico (MAP) será atendida por el administrador de la MAP y tendrá a su
disposición una línea telefónica gratuita (número 18000) y conexión a Internet (por ejemplo Skype u otro
tipo de software que permita la comunicación gratuita usando voz por Internet). La mesa de apoyo atenderá
en forma directa las consultas de las instituciones, asistencia a los delegados y apoyo pedagógico y técnico
a los docentes beneficiados.
El horario de atención de la MAP será de 8:00 a.m. a 12:00 m y de 2:00 p.m. a 6:00 p.m. de lunes a viernes.
(No operará en días festivos)
Todas las consultas se deben registrar y realizar un repositorio de preguntas y respuestas frecuentes. Así
como sus soluciones y los tiempos asociados. Esta información se registrará en una base de datos que se
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
pueda consultar y de la que se deben poder generar reportes mensuales de preguntas frecuentes para uso
de CPE.
El servicio vía internet así como el prestado a través de línea fija deberá funcionar en horas laborales y días
hábiles ya descritos, debe ser atendida por personas idóneas para el cargo (con una carrera afín con el uso
de TIC en contextos escolares; ver perfil en el equipo humano solicitado) que brindarán apoyo a procesos
pedagógicos y de gestión de las sedes educativas acompañadas, que lo soliciten. La Línea 18000 deberá
garantizar llamadas desde líneas fijas y celulares del territorio nacional.
Sitio WEB
El contratista se debe cotizar el diseño, montaje, sostenimiento y dinamización de una página Web cuya
dirección electrónica debe ser (www.nombredelcontratista.edu.co/cpe) y estará asociada a la página de
CPE.
El proponente debe garantizar la exposición y el uso de cada uno de los protocolos del proceso de
formación y los recursos en la página como también deberá describir los desarrollos y avances al
respecto.
El sitio debe contar con recursos en los tres momentos de la formación y con espacios para la
comunicación, el trabajo colaborativo y el uso de herramientas de software social y herramientas Web 2.0
como blogs, Wikis, redes sociales, audio, video y la socialización de experiencias entre sedes educativas.
De la misma manera, el sitio debe ser un espacio de encuentro entre docentes, directivos y el equipo
coordinador y gestores. La página debe estar enlazada desde el Portal Educativo Colombia Aprende
(www.colombiaaprende.edu.co) motivando la participación de los docentes en dicho portal así como el uso
de los distintos recursos que allí se pueden encontrar.
El sitio debe contar con herramientas como foros, correo electrónico y chat, para dinamizar y enriquecer la
formación de los docentes. Además de los recursos anteriormente mencionados, el sitio Web desarrollado
por el proponente en el marco del contrato debe contar como mínimo con las siguientes secciones:
Quiénes somos: Espacio dedicado para dar a conocer en qué consiste el contrato entre CPE y el
proponente.
Nuestra propuesta: Allí debe presentarse de manera clara y concisa la propuesta de
acompañamiento educativo desarrollada por el proponente.
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Se debe tener en cuenta que a este sitio accederán usuarios desde smarthphone, dispositivos
móviles y lugares donde la conectividad es igual o inferior a 500 megas.
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
La dirección del proyecto estará a cargo del representante legal del proponente, del representante legal
del aliado (si el proponente se presenta en alianza) y el gerente de proyecto.
El Gerente de Proyecto deberá cumplir con el siguiente perfil: Profesional Universitario en Ingenierías,
Ciencias Sociales, Licenciaturas, Ciencias Económicas y/o Administrativas. Con título de postgrado en área
afines a la administración y dirección de proyectos; adicionalmente deberá acreditar experiencia mínima de
dos (2) años en gerencia, dirección o coordinación de proyectos.
Liderado por el gerente de proyecto, y conformado cada año por los profesionales requeridos en las dos
tablas anteriores, que desempeñarán las funciones definidas para los cargos de coordinación de los ejes de
gestión, infraestructura, pedagogía, administrativo, coordinadores de zona y el equipo de asistentes. El
perfil es el siguiente:
Coordinadores de zona: Profesional universitario con formación en: ingenierías, ciencias sociales y
licenciaturas. Deberá tener demostrar experiencia mínima de dos (2) años de participación en proyectos
sociales, educativos o TIC.
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Profesional en Pedagogía: Profesional con formación en licenciaturas o ciencias sociales, con experiencia
mínima de un (1) año de participación en proyectos sociales, educativos o TIC.
Se requerirán por región cinco (5) profesionales en ingeniería de sistemas, eléctrica o electrónica o
licenciado en Tecnología e Informática.
Los miembros del equipo coordinador deben laborar presencialmente en la oficina del proyecto y deberán
tener una dedicación de 100% al proyecto.
Nota 1: La experiencia mínima solicitada, a la luz de lo establecido en el artículo 229 del decreto-ley 019
de 2012, se computará a partir de la terminación y aprobación del pensum académico de educación
superior. No obstante, para ejercer la profesión, se requiere que la totalidad de los profesionales para
quienes la ley establece el requisito de matrícula profesional, cuenten con este requerimiento para el
momento de la presentación de la propuesta, razón por la cual en los casos que la ley determina éste
183
Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
requisito, el proponente deberá adjuntar con su propuesta copia de la tarjeta profesional de los miembros
del equipo humano postulado, que así lo requieran.
Nota 2: El representante legal del proponente deberá anexar compromiso expreso, mediante el cual
garantice que para iniciar la ejecución del contrato contará con todo el personal de gestores de formación y
Robótica Educativa Ambiental, quienes deberán cumplir con el perfil previsto en los numerales 5.5.8.3 y
5.5.8.4
Nota 3: Las funciones del equipo de coordinación se encuentran detalladas en el Anexo N°18 – Funciones
del equipo de Trabajo
Nota 4: Un mismo profesional o candidato a coordinación no puede ser ofrecido por dos o más proponentes
en el presente proceso de selección.
Nota 5: Las hojas de vida del personal de coordinación deberá presentarse en el formato único de hoja de
vida de la función pública, que se puede descargar en el portal www.dafp.qov.co, e igualmente, deben ir
firmadas por los respectivos profesionales
Para el desarrollo del proyecto, durante los 3 años ininterrumpidamente, el proponente deberá garantizar la
disponibilidad y funcionamiento de:
Espacio físico (oficina de operaciones del proyecto en la región de interés): Deberá contar mínimo con lo
siguiente:
Computadores con acceso ilimitado y permanente a internet (uno por coordinador)
Impresora y tinta (a color para el caso de las fotografías exigidas)
Escáner
Línea telefónica fija y Fax
Líneas celulares (8 líneas)21
Ventilación e iluminación adecuadas.
Servicios públicos básicos.
21Dos (2) de estas ocho (8) líneas celulares y su respectivo teléfono móvil, deberán suministrarse a COMPUTADORES PARA
EDUCAR, para garantizar la comunicación permanente entre el contratista y CPE. Cada una de estas dos (2) líneas de celular
deben contar con 1.000 minutos a cualquier operador.
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
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Al momento de suscribir el acta de inicio del contrato, el contratista deberá entregar documento firmado por
el representante legal, donde informa que se cuenta con la oficina de operaciones del proyecto funcionando
en la región con las condiciones mínimas descritas anteriormente, e indicando la dirección y datos de
contacto de dicha oficina.
De igual forma y para mayor claridad del proponente en la ejecución de la Estrategia, se recomienda
consultar y revisar el Anexo 20 - Recomendaciones pedagógicas.
De conformidad con estas metas y cronogramas se asociaran los pagos. Ver anexo N°28.
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
La adjudicación se efectuará al Proponente cuya oferta obtenga el mayor puntaje como resultado de los
criterios de evaluación contemplados en este pliego de condiciones, siempre que la misma cumpla con los
requisitos jurídicos, financieros y técnicos exigidos en este pliego de condiciones.
En el presente proceso serán objeto de evaluación únicamente aquellas propuestas que se encuentran
habilitadas.
A continuación se describen los criterios de evaluación que servirán para realizar la escogencia de los
contratistas.
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Para Computadores para Educar es relevante fomentar la participación de actores locales en el desarrollo
de las actividades contempladas en la Estrategia de formación y acceso para la apropiación pedagógica de
las TIC, puesto que el conocimiento del contexto social y educativo de la región por parte de actores
locales, permite lograr mayores sinergias, al tiempo que permite vincular de manera directa a dichos
actores, en procesos orientados a su propio desarrollo regional. El puntaje otorgado a este criterio se puede
obtener a través de dos vías:
Se otorgará un puntaje equivalente a treinta (30) puntos, al proponente (plural o individual) que acredite
tener su sede o domicilio principal, en alguna de las ciudades capitales de los departamentos que
conforman la región para la cual presenta su propuesta. Esto se verificará en el registro de cámara de
comercio respectivo. El proponente que presente compromiso escrito, suscrito por el representante legal,
en el cual se manifieste que en el evento de ser adjudicatario del presente proceso de selección, pondrá en
funcionamiento una oficina, al momento de iniciar la formación de coordinadores y gestores, en una de las
ciudades capitales de los departamentos que integran la región adjudicada, recibirá diez (10) puntos.
Computadores para Educar fomentará la participación de actores locales de la región, a través de la figura
de aliados regionales. Por este concepto se asignarán hasta 70 puntos en la calificación, para aquellos
proponentes que acrediten tener alianzas con personas naturales o jurídicas que cumplan con los requisitos
mínimos para participar señalados en los capítulos anteriores (con excepción de la experiencia general y
específica), y que tengan su oficina, domicilio o sede principal, en la región para la cual presenta propuesta
el proponente que lo postula como aliado.
Se asignarán 30 puntos para quien acredite una (1) alianza, y se asignarán 70 puntos para quien acredite
dos (2) o más alianzas.
Los requisitos y condiciones para constituir las alianzas, se presentan en el Anexo N°21 – Alianzas
Regionales
El proponente que además de contar con domicilio, sede u oficina principal en la región, establezca alianzas
para la ejecución de la Estrategia de formación y acceso para la apropiación pedagógica de las TIC, podrá
acceder a los 100 puntos destinados por este concepto.
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
a) Cantidad de gestores ofertados para estrategia 2012 – 2014 (adicionales a los mínimos requeridos)
b) Producto de Investigación (adicional al mínimo requerido)
c) Tiempo de formación adicional (sedes tipo B)
Cantidad de gestores adicionales ofertados para estrategia 2012 - 2014 (100 puntos.)
El proponente que ofrezca un número de gestores de formación, superior a los mínimos requeridos, recibirá
un puntaje de acuerdo a la siguiente tabla:
CONCEPTO PUNTAJE
10% más de gestores a los mínimos requeridos, 100
para cada vigencia
7% más de gestores a los mínimos requeridos, 75
para cada vigencia
5% más de gestores a los mínimos requeridos, 50
para cada vigencia
3% más de gestores a los mínimos requeridos, 25
para cada vigencia
La propuesta de investigación, adicional, deberá responder a las líneas y temas considerados en el formato
anexo N°14. El contratista deberá proponer al menos una propuesta de investigación como requisito
habilitante y para acceder a puntaje investigaciones adicionales. En el caso que considere la realización de
dos o más propuestas de investigación, estas serán tenidas en cuenta en el contrato de manera
independiente y así mismo, sus resultados serán presentados acogiéndose a este criterio. Además de lo
previsto en los requisitos de la propuesta, el proponente que se interese en ofertar, otra investigación
diferente a la que haya escogido, y que cumpla con los requerimientos establecidos dentro del pliego en el
numeral 6.3.- Propuesta pedagógica, recibirá puntaje así:
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
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Se aclara que se contabilizará como requerimiento para puntaje, las propuestas adicionales a la
investigación propuesta como requisito habilitante. Si la entidad se presenta a las dos regiones, se precisa
que deberá presentar propuestas adicionales diferentes para cada región, tanto como requisito habilitante
como para calificación.
Nota: no se aceptan propuestas de investigación fusionadas, es decir, se debe realizar procesos tanto de
revisión bibliográfica, metodológica y de análisis de resultados como productos independiente, garantizando
que para cada investigación haya una publicación diferente.
El proponente que ofrezca horas de formación presencial, adicional a las mínimas exigidas en el presente
pliego de condiciones, para el 30% de las Sedes Tipo B (asignadas a la región), recibirá hasta cien (100)
puntos, distribuidos de la siguiente forma:
Descripción Puntaje
Horas adicionales debidamente relacionadas con los momentos y Para las sedes tipo B
niveles. Cada actividad adicional deberá plantearse en un
protocolo atendiendo a la totalidad de los criterios propuestos.
Nota: las horas deberán estar enfocadas en los niveles. El Si ofrece 10 horas adicionales su puntaje
proponente deberá indicar con claridad en qué niveles distribuirá será 100
las horas adicionales a las que se comprometa desarrollar dentro
de los protocolos. Si ofrece 8 horas adicionales su puntaje
será 80
El proponente debe cumplir con los rangos establecidos en la
casilla de puntaje. Los que no estén en el rango no serán tenidos Si ofrece 6 horas adicionales su puntaje
en cuenta, significa que su puntuación será 0. será 60
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
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Las sedes beneficiadas con estas horas adicionales deberán distribuirse proporcionalmente a la cantidad de
sedes tipo B asignadas a cada departamento dentro de cada región.
Las horas adicionales deberán ser planeadas bajo el requerimiento de protocolo, pues son horas que deben
responder a las competencias desarrolladas para cada nivel.
1. Horas adicionales para los niveles de la estrategia para el 100% de las sedes tipo A y F (100
puntos)
2. Publicación de los protocolos (100 puntos)
Descripción Puntaje
Horas adicionales debidamente relacionadas con los momentos y Para las sedes tipo A y F
niveles. Cada actividad adicional deberá plantearse en protocolo y
atender criterios establecidos para este particular. Si ofrece 12 horas su puntaje será 100
Nota: las horas deberán estar enfocadas en los niveles. El Si ofrece 10 horas adicionales su puntaje
proponente deberá indicar con claridad en qué niveles distribuirá será 80
las horas adicionales a las que se comprometa desarrollar dentro
de los protocolos. Si ofrece 8 horas adicionales su puntaje
será 60
El proponente debe cumplir con los rangos establecidos en la
casilla de puntaje. Los que no estén en el rango no serán tenidos Si ofrece 6 horas adicionales su puntaje
en cuenta significa que será 0. será 40
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
Descripción Puntaje
La publicación de los protocolos de la estrategia hace referencia Para las sedes tipo A y F
a un documento impreso bajo las orientaciones del estatuto
anticorrupción vigente, donde se describe las características El proponente según la región o regiones a las
que deben tener las publicaciones impresas. que se presente deberá explicitar en la carta de
compromiso el número de impresiones que
Esto es, los protocolos deben ser organizados, sin errores realizará con base en la distribución del numero
ortográficos, editados con una grafía agradable que facilite la de sedes por región, tal y como aparece en la
comprensión del lector. La publicación además, debe tener una regionalización realizada anteriormente en el
introducción, un registro ISBN, los logos de CPE, siguiendo el documento.
manual grafico de esta entidad y del MINTIC.
Se le otorgarán 100 puntos, para el proponente
Los derechos quedan explícitamente a nombre de que ofrezca reproducir una cantidad de
Computadores para Educar. protocolos, igual a la cantidad de docentes
vinculados a las sedes tipo A y F a atender
Para que esto pueda evaluarse, debe adjuntarse una carta de durante todo el contrato (una compilación de
compromiso de publicación haciendo referencia a lo antes protocolos por docente)..
mencionado y al rango de impresiones al cual se compromete,
descrito en la siguiente casilla de puntaje. Se le otorgarán 50 puntos, para el proponente
La publicación deberá tener la totalidad de los protocolos. que ofrezca reproducir una cantidad de
protocolos, igual a la cantidad de sedes tipo A y
La finalidad de los protocolos será la de servir como material de F a atender durante todo el contrato (una
apoyo para los docentes en desarrollo del proceso de formación compilación de protocolos por sede)
que adelantarán y posteriormente para la realización de sus
actividades pedagógicas con apoyo de TIC.
La propuesta económica que acompaña la propuesta técnica de cada proponente, deberá ser presentada
en pesos colombianos, discriminando el valor de cada uno de los rubros, según el formato establecido por
COMPUTADORES PARA EDUCAR y que puede ser consultado en el Anexo N° 22 – Formato de
Presupuesto Estrategia 2012 - 2014 del presente documento.
El valor máximo de la propuesta incluyendo costos administrativos, IVA (en caso de que aplique),
coordinación logística, y operativa de los diferentes eventos, costos operativos, y de personal incluyendo
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
No. 011 de 2012
los que sea necesario incurrir por concepto de transporte, remuneración a gestores y coordinadores,
visitas, entre otros según lo estipulado en los presentes términos, no podrá sobrepasar la suma asignada a
cada región, so pena de rechazo de la propuesta.
Los aportes señalados serán los valores máximos a aportar por COMPUTADORES PARA EDUCAR para
el desarrollo de las actividades previstas en la Estrategia de formación y acceso para la apropiación
pedagógica de las TIC, en cada una de las regiones definidas y no habrá lugar a reajuste alguno de los
mismos durante la ejecución del contrato. La distribución de los aportes se hizo teniendo en cuenta el
número de sedes educativas contempladas para la ejecución de la Estrategia de Acceso y Formación y los
costos de operación del proyecto. Con cargo al presupuesto aportado por COMPUTADORES PARA
EDUCAR, no se podrán adquirir equipos tales como computadores, fax y otros. Los implementos
necesarios para el trabajo del equipo de coordinación deben estar incluidos en los gastos administrativos
del contratista y estar completamente disponibles en el momento de firma del acta de iniciación
Nota: Todas las cargas tributarias que genere la celebración y ejecución del contrato serán responsabilidad
exclusiva del Contratista, por lo cual se recomienda a los proponentes consultar con el Departamento de
Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN, sobre los impuestos que deben incluir en su propuesta. El
impuesto de timbre, en la proporción que le corresponda, será a cargo del Contratista.
El proponente que presente la propuesta con el precio total más bajo, recibirá 300 puntos, los demás
proponentes (de la misma región) recibirán puntaje de acuerdo con la siguiente fórmula:
El proponente que en su propuesta presente mediante carta formal su compromiso de apoyar a la industria
nacional recibirá un total de cien (100) puntos.
FACTORES DE DESEMPATE:
Se entenderá que hay empate entre dos o más proponentes cuando estén en igualdad de condiciones para
ser elegidos contratistas de la región para la cual presentaron propuesta. En caso de presentarse empate
entre dos o más proponentes, se procederá de la siguiente manera:
1. En caso de que se presente igualdad en el puntaje total de dos o más ofertas, se preferirá aquella que
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Selección Abreviada de Menor Cuantía
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2. En caso de que persista el empate se preferirá aquella propuesta que haya obtenido el mayor puntaje en
el criterio Propuesta Económica.
3. En caso de que persista el empate, se preferirá la propuesta que haya obtenido el mayor puntaje en el
criterio fomento a las alianzas regionales.
5. Si persiste el empate, se preferirá la propuesta que haya propuesto apoyo a la población con
discapacidad.
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Bogotá D.C.
Señores
COMPUTADORES PARA EDUCAR
ATN. MARTHA PATRICIA CASTELLANOS SAAVEDRA
Directora Ejecutiva
Ciudad
En mi calidad de representante legal de la sociedad ///; representante del consorcio /// o unión temporal ///,
integrada por ///; o como apoderado de ///_según poder debidamente conferido y que adjunto a la presente),
cordialmente me permito presentar Propuesta para seleccionar el contratista que ejecute la estrategia de
formación y acceso para la apropiación pedagógica de las TIC en las sedes educativas beneficiadas por
COMPUTADORES PARA EDUCAR para los años 2012, 2013 y 2014 de acuerdo con las condiciones que
se establecen en los Pliegos de Condiciones del Proceso de Selección Abreviada N°011-2012 de la
referencia.
Así mismo, en el evento de resultar favorecido con la adjudicación me (nos) comprometo (comprometemos)
a notificarme (nos), perfeccionar el Contrato y legalizarlo dentro del plazo establecido en el cronograma del
Pliego de Condiciones y ejecutar el objeto en los términos y condiciones previstos en el Contrato.
En mi calidad de Proponente declaro, bajo la gravedad de juramento sujeto a las sanciones establecidas en
la ley penal y el cual se entiende extendido con la suscripción de esta carta de presentación, que:
Acepto (aceptamos) y asumo (asumimos) las consecuencias que conlleva el incumplimiento del
Contrato.
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Autorizo (autorizamos) a CPE solicitar información a los contratistas del sistema financiero
colombiano o entidad gubernamental tendiente a corroborar la información aportada en la
Propuesta.
Ninguna entidad o persona distinta a los firmantes tiene interés comercial en esta Propuesta ni en
el Contrato que se llegare a suscribir.
Conozco (conocemos) y acepto (aceptamos) las leyes generales y especiales aplicables a este
proceso contractual.
Los activos y recursos de mi (nuestro) patrimonio que se emplearán para el desarrollo del
Contrato provienen de actividades lícitas.
Ni el Proponente ni ninguno de sus integrantes (en caso de ser Proponente plural) se (nos)
encuentra (encontramos) incluido(s) en la denominada “Lista Clinton”.
Conozco (conocemos) los sitios en los que debo (debemos) desarrollar el objeto a contratar, sus
características, accesos, entorno socio económico, condiciones climatológicas y que he (hemos)
tenido en cuenta este conocimiento para la elaboración de la Propuesta.
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No he (hemos) sido sujeto de multa durante los últimos dos años por ninguna entidad estatal. (Si lo
fue debe indicar la entidad estatal sancionadora y adjuntar el acto administrativo en firme)
Que la Propuesta consta de _________ folios numerados en forma consecutiva tanto en el original como
en las copias.
Cordialmente,
NOMBRE Y FIRMA
Representante legal de la sociedad; representante del consorcio o unión temporal o apoderado según el
caso)
C.C. No. expedida en
Nit
Dirección
Número de Teléfono
Número de fax
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Correo electrónico
No. de teléfono celular
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[Use la opción que corresponda, según certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal]
Nota: Para certificar el pago de los aportes correspondientes a los Sistemas de Seguridad Social y para los
pagos de aportes Parafiscales, es decir, cajas de compensación familiar, ICBF y SENA, se deberán tener
en cuenta los plazos previstos en el Decreto 1670 de 2007.
EN CASO DE PRESENTAR ACUERDO DE PAGO CON ALGUNA DE LOS CONTRATISTAS
ANTERIORMENTE MENCIONADAS, SE DEBERÁ PRECISAR EL VALOR Y EL PLAZO PREVISTO
PARA EL ACUERDO DE PAGO, CON INDICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE ESTA OBLIGACIÓN.
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El (los) suscrito (s) a saber: (1)_________ domiciliado en (2) _____, identificado con (3)______________;
quien obra en calidad de (4)____________ de (sociedad, consorcio o unión temporal), quien en adelante se
denominará el Proponente, manifiesto (manifestamos) la voluntad de asumir el presente compromiso
anticorrupción, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
PRIMERO: Que CPE convocó el Proceso de Selección Abreviada de Menor Cuantía 011 de 2012 para
la contratar la ejecución de la estrategia de formación y acceso para la apropiación pedagógica de las tic en
las sedes beneficiadas por computadores para educar para los años 2012, 2013 y 2014, en las regiones 6 y
7, por declaratoria parcial de desierta de la Licitación 002 de 2012.
SEGUNDO: Que es interés del Proponente apoyar la acción del Estado colombiano y de CPE para
fortalecer la transparencia en los procesos de contratación y la responsabilidad de rendir cuentas.
TERCERO: Que siendo del interés del Proponente participar en el Proceso de Selección aludido en el
considerando primero precedente, se encuentra dispuesto a suministrar la información propia que resulte
necesaria para aportar transparencia al proceso y en tal sentido suscribe el presente documento unilateral
anticorrupción, que se regirá por las siguientes cláusulas:
El Proponente mediante suscripción del presente documento asume los siguientes compromisos:
1. No ofrecer ni dar sobornos ni ninguna otra forma de halago o dádiva a cualquier funcionario público o
asesor de CPE, ni pariente de estos en cuarto grado de consaguinidad, segundo de afinidad y primero
civil, en relación con su Propuesta, con el presente Proceso de Selección ni con la ejecución del
Contrato que pueda celebrarse como resultado de su Propuesta.
2. No permitir que nadie, bien sea empleado de la sociedad, unión temporal o consorcio, representante,
director o administrador, un agente comisionista independiente, o un asesor o consultor suyo lo haga en
su nombre.
3. Impartir instrucciones a todos sus empleados, agentes, asesores y a cualesquiera otros representantes
suyos, exigiéndoles el cumplimiento en todo momento de las leyes de la República de Colombia en
especial de aquellas que rigen el presente Proceso de Selección y la relación contractual que podría
derivarse de ella, y les impondrá la obligación de no ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago o
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dádiva corrupta a los funcionarios o asesores de CPE, ni a cualquier otro funcionario público o asesor
que pueda influir en la adjudicación de su Propuesta, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras
personas que por su influencia sobre funcionarios públicos o asesores de CPE, o sobre cualquier otra
persona o entidad pública o privada, puedan influir sobre la adjudicación de la Propuesta, ni ofrecer
pagos o halagos a los funcionarios o asesores de la CPE durante el desarrollo del Contrato que se
suscribiría de ser elegida su Propuesta.
4. No efectuar acuerdos o realizar actos o conductas que tengan por objeto la colusión en el Proceso de
Selección, o como efecto la distribución de la adjudicación de contratos entre los cuales se encuentre
el Contrato que es materia de la presente Proceso o la fijación de los términos de la Propuesta.
El Proponente se compromete a revelar de manera clara y en forma total a CPE o a cualquier organismo
de control que así se lo solicite, los nombres de todos los beneficiarios reales de los pagos suyos o
efectuados en su nombre, relacionados por cualquier concepto con el presente Proceso de Contratación,
incluyendo tanto los pagos ordinarios ya realizados y por realizar:
En caso de resultar favorecida la Propuesta el Proponente realizará únicamente los siguientes pagos:
Se entenderá como una forma de incumplimiento del presente compromiso la falta de revelación clara y
suficiente de cualquiera de los pagos a los que aquí se hace referencia, independientemente de cualquier
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otra circunstancia o del destino licito o ilícito de los dineros correspondientes, lo cual se verificará teniendo
en cuenta la información incorporada en este documento. Sin embargo, se entenderá que esta causal de
incumplimiento no operará por sí misma cuando la suma de los pagos no revelados sea inferior a Cinco Mil
Dólares Americanos (US$ 5.000.oo) o su equivalente en pesos a la TRM del día del Cierre del Proceso.
El Proponente asume a través de la suscripción del presente compromiso las consecuencias aquí previstas
si se comprobare el incumplimiento de los compromisos anticorrupción.
El Proponente: (11)
Firma
Nombre
C.C.
Al diligenciar el compromiso anticorrupción deberá incluirse la siguiente información, en cada uno de los
llamados que se indican en el formato:
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(1) Nombre del representante legal de la sociedad o persona jurídica; que presenten su
Propuesta; o nombre del representante del consorcio o unión temporal.
(4) Representante legal de la sociedad si se trata de persona jurídica o representante del consorcio o
unión temporal, casos en los cuales debe identificarse de manera completa la sociedad, consorcio o
unión temporal.
Nota: En este ítem no debe discriminarse los gastos que haya realizado por salarios, bonificaciones,
prestaciones sociales o cualquier gasto derivado de contratos de trabajo de las personas que laboran
de manera permanente con el Proponente o cualquiera de las personas jurídicas que conforman al
Proponente. Todos los gastos menores como: papelería, mensajería, etc. deberán agruparse en un
concepto que se llamará gastos de funcionamiento.
(11) Nombre, número del documento de identificación y firma del Proponente o su representante.
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Nota: En caso de consorcio o unión temporal deberá señalarse el porcentaje de participación del
Proponente en cada contrato que se encuentre en ejecución o que le haya sido adjudicado.
______________________________________________
NOMBRE Y FIRMA DEL PROPONENTE
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