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INFORME DE COMPATIBILIDAD 9/19.

DOCUMENTACIÓN PARA LA ELABORACIÓN DE INFORME DE COMPATIBILIDAD


AMBIENTAL RELATIVO A UNA PISCIFACTORÍA EN MAR ABIERTO, UBICADA
FRENTE A LA COSTA DE GUARDAMAR DEL SEGURA (ALICANTE).

1. OBJETO.
El presente informe se realiza a petición de la mercantil Piscifactorías Hermanos Ríos S.L., como
documentación complementaria a la solicitud de autorización para la instalación de una piscifactoría
en mar abierto frente a la costa de Guardamar del Segura (Alicante), solicitada a la Conselleria de
Agricultura, Medio Ambiente, Cambio Climático y Desarrollo Rural y que, de acuerdo con el
requerimiento establecido en el R.D. 79/2019, de 22 de febrero por el que se regula el informe de
compatibilidad y se establecen los criterios de compatibilidad con las estrategias marinas, debe
acompañar a su solicitud el preceptivo Informe de Compatibilidad Ambiental con las Estrategias
Marinas.

Este informe acompaña a los documentos técnicos:


• Proyecto de balizamiento.
• Proyecto técnico.
• Estudio de viabilidad.
• Estudio de impacto ambiental.
• Memoria tecnológica de cultivo.

En ellos se da a conocer la actuación que se quiere implantar, las medias de mantenimiento y los
planes de producción. Asimismo, a través del Estudio de Impacto Ambiental, se describe su entorno
ambiental, con las principales biocenosis presentes, y la interacción entre el medio natural y las
acciones a ejecutar por el proyecto de cultivo. Su contenido se ajusta al apartado 2 del artículo 5 del
mencionado Real Decreto 79/2019, por el cual se requiere acompañar:

• Documentación relativa a los hábitats y especies de la zona, y espacios de la Red Natura


2000 del área donde se quiere realizar la actuación.
• Análisis de la compatibilidad de la actuación con los objetivos ambientales.

Ambos requerimientos constituyen la razón y contenidos del presente informe.


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2. DOCUMENTACIÓN RELATIVA A LOS HÁBITATS Y ESPECIES DE LA ZONA, Y
ESPACIOS DE LA RED NATURA 2000 DEL ÁREA DONDE SE QUIERE REALIZAR LA
ACTUACIÓN.

En la Memoria Técnica se acompañan los respectivos planos de localización y ubicación de los


distintos hábitats submarinos presentes en la zona y entorno próximo (Estudio de Impacto
Ambiental: Carta bionómica del entorno), obtenidos de la cartografía bionómica del Instituto de
Ecología Litoral.

Se destaca la inexistencia de praderas de Posidonia oceanica en el ámbito que interesa. Las especies
incluidas en Anexos de protección, de las cuales hay constancia de su presencia en el área y con
registro en el Banco de Datos de Biodiversidad, se detallan en la Tabla 1 donde también se indica su
nivel de protección. Este Banco de Datos constituye el registro oficial en la Comunidad Valenciana
de los geo-registros de especies (http://www.bdb.gva.es/es).

Nombre Científico Nombre Común Estado legal


Cymodocea nodosa * Hierba de mar Convenio de Berna · Anexo I
Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección
Especial · LESRPE

Protocolo sobre biodiversidad y ZEPIM · Anexo II

Hippocampus Caballito de mar Convenio de Berna · Anexo II


hippocampus * común Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección
Especial · LESRPE

Protocolo sobre biodiversidad y ZEPIM · Anexo II

Pinna nobilis * Nacra Catálogo Español de Especies Amenazadas ·


Vulnerable
Directiva de Hábitats · Anexo IV
Protocolo sobre biodiversidad y ZEPIM · Anexo II

Tabla 1: Especies de interés conservacionista citadas en las cuadrículas seleccionadas del Banco
de Datos de la Biodiversidad de la Comunidad Valenciana a 6 de mayo de 2019.

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La información del Banco de Datos de la Biodiversidad de la Comunidad Valenciana se ha obtenido
seleccionando las cuadrículas geográficas de 1 x 1 km afectadas por la superficie de ubicación del
proyecto y un área de 1 km alrededor de la misma. El resultado se ha filtrado tras la eliminación de
las especies terrestres, aves, cetáceos y tortugas marinas, quedando resumido en la Tabla 1. Las
especies resultantes están consideradas como prioritarias por la Directiva Hábitat, además de estar
citadas en otros listados o convenios internacionales: las praderas de Cymodocea nodosa
(fanerógama submarina), Pinna nobilis (molusco bivalvo también conocido como nacra) e
Hippocampus hippocampus (pez caballito de mar).

La nacra o P. nobilis presentaba una distribución más litoral, asociada a las praderas de P. oceanica,
pero debido a la pandemia acaecida entre 2016 y 2018, ha sido erradicada por el momento de la
costa alicantina, por lo que está ausente de la zona en la actualidad.

El caballito de mar (H. hippocampus) es una especie que precisa de hábitats con una abundante
vegetación, ya sean algas o fanerógamas marinas. Al ser una especie críptica resulta bastante difícil
de cuantificar. Su presencia en la zona se circunscribe a las zonas con praderas de C. nodosa, y más
concretamente a aquellas con una elevada cobertura en la zona.

3. ANÁLISIS DE LA COMPATIBILIDAD DE LA ACTUACIÓN CON LOS OBJETIVOS


AMBIENTALES.

De acuerdo con el R.D. 79/2019, la actuación prevista entra en la categoría “Q” de “Instalaciones de
acuicultura marina que utilicen sistemas flotantes”, actividad que para la Demarcación Levantino
Balear debe ser objeto de análisis con respecto a los objetivos ambientales:
• Objetivo específico A. Proteger y preservar el medio marino, incluyendo su biodiversidad,
evitar su deterioro y recuperar los ecosistemas marinos en las zonas que se hayan visto
afectados negativamente: A.1.1, A.1.2, A.1.4, A.1.5.
• Objetivo específico B. Prevenir y reducir los vertidos al medio marino, con miras a eliminar
progresivamente la contaminación del medio marino, para velar por que no se produzcan
impactos o riesgos graves para la biodiversidad marina, los ecosistemas marinos, la salud
humana o los usos permitidos del mar: B.1.2, B.1.5, B.2.1, B.2.2.
• Objetivo específico C. Garantizar que las actividades y usos en el medio marino sean
compatibles con la preservación de su biodiversidad: C2.1, C.2.2, C.3.5.

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3.1. Análisis respecto al objetivo A.1.1.

Este objetivo trata de reducir la intensidad y el área de influencia de las presiones antropogénicas
significativas sobre los hábitats bentónicos, con especial atención a los hábitats biogénicos y/o
protegidos que representan puntos calientes de biodiversidad y son clave para asegurar los servicios
y funciones del medio marino: praderas de fanerógamas marinas, hábitats de roca infralitoral,.... En
particular:
• evitar la pesca con artes y aparejos de fondo sobre los hábitats y paisajes submarinos más
sensibles, como los montes submarinos, comunidades de coralígeno y maërl y praderas de
fanerógamas;
• evitar o reducir el fondeo sobre los hábitats de roca infralitoral y circalitoral y praderas de
fanerógamas marinas;
• evitar o reducir la construcción de infraestructuras que puedan afectar a hábitats de roca
infralitoral y circalitoral y praderas de fanerógamas marinas;
• evitar/reducir los efectos directos e indirectos de los dragados sobre los hábitats bentónicos
vulnerables;
• evitar los efectos adversos de la explotación de recursos marinos no renovables sobre los
hábitats biogénicos y/o protegidos.

El indicador asociado a este objetivo es la superficie (o cualquier tipo de indicador apropiado) de


hábitats biogénicos y/o hábitats protegidos potencialmente afectados por actividades humanas y sus
tendencias.

Análisis de compatibilidad ambiental:


El proyecto de piscifactoría propuesta, de acuerdo con los resultados de su Estudio de impacto
ambiental, queda ubicado en una zona sin presencia de praderas de fanerógamas, por lo que no se
pueden producir impactos de anclajes y la zona de principal afección por el desarrollo de la
actividad queda alejada en 2.700 m sobre las praderas más cercanas o biocenosis de interés, en este
caso las praderas de Cymodocea nodosa. Por tanto, los elementos de fondeo de los diferentes tipos
de boyas no causan alteraciones en los fondos marinos.

3.2. Análisis respecto al objetivo ambiental A.1.2:


Minimizar las posibilidades de introducción o expansión secundaria de especies alóctonas,
atendiendo directamente a las vías y vectores antrópicos de translocación (evitar escapes en
instalaciones de acuicultura o acuariofilia, evitar el transporte y liberación al medio de especies
asociadas a las cultivadas en áreas fuera de su rango natural, control de aguas de lastre, control de
cebos vivos, control del vertido de sedimentos, control del fondeo o limpieza de cascos).

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El indicador asociado empleado es el número de medidas de actuación sobre vías y vectores de
introducción y translocación.

Análisis de compatibilidad ambiental:


Las especies de cultivo del proyecto de piscifactoría son dorada y lubina, ambas especies propias
del Mediterráneo y comunes en la zona propuesta. Por lo tanto, el cultivo de estas especies no tiene
riesgo alguno de introducción de especies alóctonas.

3.3. Análisis respecto al objetivo A.1.4.

Su objetivo es reducir las principales causas de mortalidad y disminución de las poblaciones de


grupos de especies no comerciales en la cima de la cadena trófica (mamíferos marinos, reptiles,
aves marinas, elasmobranquios pelágicos y demersales), tales como capturas accidentales,
colisiones con embarcaciones, ingestión de basuras marinas, depredadores terrestres introducidos,
contaminación, destrucción de hábitats y sobrepesca. El indicador asociado es la tasa de mortalidad
de las poblaciones de grupos de especies en la cima de la cadena trófica.

Análisis de compatibilidad ambiental:


El plan de mantenimiento y en las operaciones de producción incluyen las recomendaciones y
pautas para evitar generar residuos en el medio marino, incluyéndose la retirada de cabos y demás
elementos de la piscifactoría una vez concluida la actividad o la vida útil de tales materiales. Por
otro lado, la presencia de piscifactorías es un elemento que debido a la atracción de diversas
especies de peces a su alrededor, han propiciado la presencia y recuperación de poblaciones del
delfín mular Tursiops tursiops en las costas valencianas, por lo que las embarcaciones de la
piscifactoría deberán establecer protocolos adicionales para evitar la colisión con estas poblaciones.

3.4. Análisis respecto al objetivo A.1.5.

Su objetivo es prevenir los impactos sobre las redes tróficas del cultivo de especies marinas, con
especial atención al cultivo de las especies no nativas y poco comunes.

Análisis de compatibilidad ambiental:


El proyecto no contempla el cultivo de especies no nativas o poco comunes, por tanto no existe
riesgo en este sentido. El correcto mantenimiento y los planes de producción por otro lado,
contribuyen a minimizar riesgos de escapes o fugas.

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3.5. Análisis respecto al objetivo B.1.2.

Reducir la frecuencia de vertidos sin tratamiento adecuado al mar desde embarcaciones y


plataformas.

Análisis de compatibilidad ambiental:


No se prevén vertidos de las embarcaciones al medio, ni en la zona de la piscifactoría ni en los
trayectos desde el puerto base.

3.6. Análisis respecto al objetivo B.1.5.

Este objetivo se enfoca en la reducción de la cantidad de basuras marinas generadas por fuentes
tanto terrestres como marítimas. Su indicador asociado es la cantidad de basuras marinas en las
costas y/o la plataforma continental.

Análisis de compatibilidad ambiental:


Se contribuye a la consecución del objetivo al retirar los plásticos y otras basuras flotantes que el
mar lleve al polígono de concesión, al incluir en el plan de mantenimiento la retirada de éstos.

3.7. Análisis respecto al objetivo B.2.1.

No superar los niveles de contaminantes establecidos en biota por las autoridades competentes y por
los organismos internacionales, y que las tendencias temporales sean decrecientes o permanezcan
estables si las concentraciones están lo suficientemente cercanas al nivel basal.

Análisis de compatibilidad ambiental:


Se garantiza el respetar los niveles máximos de contaminantes, al incluirse en su plan de vigilancia
un exhaustivo seguimiento medioambiental para determinar los niveles de eutrofización de la
columna del agua, datos sedimentológicos y sobre biodiversidad. Los resultados serán referidos
respecto a los niveles estándar definidos para la región levantina balear, con arreglo a la
metodología aprobada al efecto o en su caso, requerida por la Administración competente.

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3.8. Análisis respecto al objetivo B.2.2.

Mantener tendencias temporales decrecientes o estables en los niveles de contaminantes en


sedimentos.

Análisis de compatibilidad ambiental:


Se garantiza el respetar los niveles máximos de contaminantes, al incluirse en su plan de vigilancia
un exhaustivo seguimiento medioambiental para determinar los niveles de contaminación del
sedimento, en concreto la materia orgánica, potencial rédox y parámetros granulométricos. Los
resultados serán referidos respecto a los niveles estándar definidos para la región levantina balear,
con arreglo a la metodología aprobada al efecto o en su caso, requerida por la Administración
competente.

3.9. Análisis respecto al objetivo C.2.1.

Garantizar que la superficie afectada por alteraciones físicas permanentes causadas por actividades
humanas sea una proporción reducida del área total de la demarcación levantino balear.

Análisis de compatibilidad ambiental:


El tipo de sistemas de producción por medio de jaulas flotantes garantiza la ausencia de daños
permanentes en el medio, quedando éste sin alteraciones físicas en caso de cese de la actividad y
posterior desmantelamiento de jaulas, anclajes y fondeos. El posible incremento en los niveles de
materia orgánica en la zona de producción es recuperable, transcurridos menos de 5 años, en este
tipo de sedimentos.

3.10. Análisis respecto al objetivo C.2.2.

Garantizar que las alteraciones físicas localizadas y permanentes causadas por actividades humanas
no amenacen la perdurabilidad y funcionamiento de los hábitats biogénicos y/o protegidos, ni
comprometan el logro o mantenimiento del Buen Estado Ambiental (BEA) para estos hábitats.

Análisis de compatibilidad ambiental:


No se prevén alteraciones físicas permanentes, por lo tanto, no se produce amenaza alguna al
funcionamiento de hábitats, ni compromiso para el mantenimiento del Buen Estado Ambiental
(BEA).

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3.11. Análisis respecto al objetivo C.3.5.

Ampliar el conocimiento sobre el efecto de las actividades humanas sobre los hábitats,
especialmente los biogénicos y protegidos, sus especies, poblaciones y comunidades, su
sensibilidad, límites de tolerancia y capacidad adaptativa y de aclimatación, especialmente en
relación a las actividades pesqueras, la construcción de infraestructuras, los dragados, la extracción
de recursos marinos no renovables, la contaminación y la interacción con los efectos del cambio
climático (acidificación, calentamiento, etc.).

Análisis de compatibilidad ambiental:


La monitorización ambiental propuesta, más las medidas de seguimiento que sean requeridas por la
Administración competente, reportan una importante fuente de información acerca de tanto los
efectos de la producción de la instalación piscícola como de la propia evolución del medio marino,
que son remitidas periódicamente a la Administración para su supervisión y tratamiento, e incluso
como valores de seguimiento a incluir en los indicadores de las Estrategias Marinas.

4. CRITERIOS ESPECÍFICOS PARA EVALUAR LA COMPATIBILIDAD DE DETERMINADAS


ACTUACIONES CON LAS ESTRATEGIAS MARINAS.

De acuerdo con lo indicado en el Anexo III del RD R.D. 79/2019, para el caso de las instalaciones
de acuicultura mediante jaulas flotantes, se establecen los siguientes criterios de compatibilidad que
tendrán en cuenta las directrices que se aprueben por el Gobierno en cumplimiento de los apartados
2 y 3 del artículo 4 de la Ley 41/2010, de 29 de diciembre. En tanto no se aprueben estas directrices,
se emplearán como referencia el documento «Propuesta metodológica para la realización de los
planes de vigilancia ambiental de los cultivos marinos en jaulas flotantes» (MAGRAMA 2012), así
como las actualizaciones del mismo, y las publicaciones oficiales de carácter ambiental (guías de
buenas prácticas, propuestas metodológicas, etc…) emitidas por la comunidad autónoma en cuyo
ámbito territorial se encuentre la instalación acuícola.

5. SÍNTESIS.
El proyecto de Piscifactoría para el cultivo de dorada y lubina de Hermanos Ríos S.L. se ha
realizado atendiendo a los criterios de compatibilidad ambiental previstos en el R.D. 79/2019, y a su
vez dando cumplimiento a lo dispuesto en la Ley 41/2010, de 29 de diciembre, de protección del
medio marino, y lo previsto en la Resolución de 13 de noviembre de 2012, de la Secretaría de
Estado de Medio Ambiente, por la que se aprueban los objetivos ambientales de las estrategias
marinas españolas.
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La instalación y fase de producción de esta piscifactoría se ha propuesto de forma compatible con la
consecución de los objetivos ambientales de las Estrategias Marinas, contribuyendo a evitar la
llegada de basuras desde embarcaciones y a generar conocimiento acerca del funcionamiento de los
ecosistemas marinos. Por lo tanto, el presente informe considera favorable para su compatibilidad
ambiental.

Para lo cual se firma el presente informe en El Campello (Alicante), a 7 de mayo de 2019.

Fdo.: Juan E. Guillén Nieto. VºBº Director del Instituto de Ecología Litoral.
Jefe de Investigación del Área Marina. Fdo.: Gabriel Soler Capdepón.

Firmado por INSTITUTO DE ECOLOGIA LITORAL el día 07/05/2019


con un certificado emitido por ACCVCA-110

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