Biodiversidad y Protección de Áreas Silvestres.

José Artemio Oyarzo Mansilla

Legislación Laboral

Instituto IACC

17 de diciembre de 2018
 Introducción.

La incalculable riqueza que tiene el país en términos de biodiversidad, y lo relevante de su

subsistencia determina que el Estado de Chile debe cumplir con su rol de defensa de las

condiciones ambientales que la sustentan.

 Desarrollo

1. ¿Cuáles son las principales fuentes originadoras de impacto sobre biodiversidad? En

su respuesta considere:

a) Dos ejemplos de cada una de ellas y explique brevemente cómo afectan.

Respuesta:

Las principales fuentes originadoras de impacto sobre Biodiversidad son:

 El cambio y uso de suelo: El resultado de los cambios de usos de suelo, es la

destrucción del hábitat y está relacionado con causas como son cultivos agrícolas,

expansión urbana, etc.

Ejemplo 1: la construcción de carreteras y caminos, que sirven de conectividad entre

ciudades y pueblos lejanos, día a día se ven gran cantidad de construcciones que con

su aparición van cambiando el paisaje, el entorno, desvían canales, ríos y así van

destruyendo ecosistemas, de aves, animales etc.

Ejemplo 2: es así como en el ejemplo anterior mencionaba las carreteras, otra fuente

de origen de impacto sobre biodiversidad es la expansión urbana, las ciudades, la

industrialización va ganando terreno, algunas veces a paso lento y otras no, en los

sectores periféricos de las ciudades en Chile podemos ver cómo van construyendo

nuevas poblaciones, condominios exclusivos, cerca de lugares que parecían hace

algunos años intocables, ese terreno está perdido y ya no será recuperado.

 Introducción y dispersión de especies foráneas: Las especies invasoras, son

especies internadas, aquellas que no se encuentran en su hábitat natural y se adaptan a

otras condiciones de clima, suelos etc., y no tiene depredación natural.

Ejemplo 1: Puedo decir que he tenido la posibilidad de ver el trabajo del castor

canadiense en Tierra del Fuego, soy Magallánico y los trabajos generalmente se

desarrollan en terreno.

Hace unos años estuve en un proyecto de una Compañía Estadounidense de Sísmica,

en estudio de búsqueda de hidrocarburos (gas y petróleo), en Tierra del Fuego comuna

de Cameron, sector de Russfin y Pampa Guanaco.

Estos sectores de naturaleza variada en ríos y riachuelos, provenientes de los mallines

propios de la zona, aislados de las grandes ciudades y muy poco tránsito vehicular, es

el lugar perfecto para este animal invasor y ya multiplicado en miles, al no tener un

depredador natural, hoy esta especie se encuentra en un aumento descontrolado, se

pueden observar como los árboles nativos de zona caen uno a uno especies como

lengas, coigües y ñirres, estos animales cambian el hábitat de la zona, van cambiando

la hidración y van compitiendo con las especies nativas.

Ejemplo 2: Otra especie es el conejo, animal que igual se encuentra en descontrol en la

zona de Magallanes tremendamente dañino, sin ser agresivo todo lo contrario, es un

animal que va depredando las especies nativas de flora, genera impacto a la

biodiversidad y sectores económicos, destruyendo desde las raíces a las plantas

tardando mucho tiempo en crecer nuevamente.

 Desarrollo de sectores productivos: Estos sectores son los primarios y son de

extracción de recursos naturales y también de explotación, son los principales agentes

que afectan a la biodiversidad.

Ejemplo 1: Minería, en la zona norte del país se caracteriza por ocupar las fuentes de

agua existentes, que por ser clima desértico se encuentra en muy poca cantidad, estas

industrias obtienen el agua de fuentes subterráneas y humedales, ocupan tanta agua

para sus procesos que estas fuentes no se pueden recargar, evitando que los

ecosistemas que viven de ellos puedan cumplir con su ciclo hidrológico.

Ejemplo 2: Actividad forestal, Hay varias regiones de Chile que mantienen esta

actividad comercial, generadora de fuentes de empleo. Cabe señalar que para realizar

estas actividades forestales, se debe quitar la superficie boscosa nativa presente en la

zona, que se puede realizar a través de forma negligente usando como leña y también

por un mal manejo de las especies forestales nativas,

 Incendios forestales: Este agente generalmente producido en forma intencional por el

hombre para ganar terreno para sus actividades comerciales, ya sea ganadería o

agricultura etc., esta acción es muy importante en cuanto a la disminución de la

biodiversidad, los incendios dañan todos los ecosistemas muy gravemente puesto que

después de un incendio es muy difícil que todo vuelva al estado normal.

Ejemplo 1: En Magallanes desde los tiempos de la colonia, se produjeron en forma

intencional grandes incendios forestales, con el objetivo de ganar terrenos para la

ganadería, hoy en día existen grandes planicies y muchas de ellas con restos de
 árboles quemados, aunque no se puede confundir con el paisaje natural propio de la

zona, donde predomina la estepa fría.

Ejemplo 2: En las zonas de la Región de los Lagos, los agricultores también provocan

incendios controlados, tienen como fin eliminar los matorrales y arbustos pequeños

que invaden las zonas de siembras y agricultura. Es una práctica que se realiza

específicamente para tener terrenos más limpios y de grandes dimensiones para sus

actividades económicas.

 Cambio climático: Está sucediendo en todas las zonas del planeta, hemos sido

responsables de que esto esté ocurriendo y debemos ser responsables de evitar al

máximo su continuidad.

Ejemplo 1: Los grandes desprendimientos de Iceberg desde las zonas de la Antártica,

nos indica que las temperaturas se están elevando y afectando al continente helado, el

retroceso de los Glaciares a pasos agigantados es una muestra más de este gran

problema, se dice que producto de esto los niveles de los océanos van subiendo.

Ejemplo 2: Son los elementos como el uso de los combustibles, actividades agrícolas,

y el uso de los suelos, que según sus procesos crean gases que van directamente a la

atmósfera produciendo el llamado efecto invernadero, como consecuencia el

calentamiento global.

2. Del recurso adicional “Plaga de castores y visones amenaza la biodiversidad del

extremo sur de Chile”, realice un cuadro comparativo con las normativas asociadas
 que participan en este caso describiendo cómo afecta al uso sustentable de los
recursos forestales.
Respuesta:
Cuadro comparativo:
Ley 20.283 LEY SOBRE RECUPERACIÓN
DEL BOSQUE NATIVO Y FOMENTO
FORESTAL.
Los principales objetivos de esta ley están
basados en la protección y recuperación de los
bosques nativos en nuestro país, con un fin el
de asegurar la sustentabilidad del medio
ambiente forestal y la política ambiental.
La Fiscalización a esta Ley la realiza el
Ministerio de Agricultura mediante la
Subsecretaría de Agricultura.
Ésta ley se encuentra reglamentada por varios
decretos como son, DS82; DS96; DS95; DS93
y DS80.
Existe un plan de manejo, referente al corte del
bosque nativo independiente a la zona donde
se encuentre, que debe ser presentado a Conaf,
con el objetivo de que sea aprobado previo a
que se ejecute el proyecto por los interesados.
Debe ser elaborado por el interesado, o bien si
el terreno es fiscal debe ser presentado por el
arrendador, se establecen condiciones para este
plan, debe encontrarse identificado el
profesional a cargo, y las firmas del interesado
y creador del plan.
Una vez aprobado el plan, es deber de los
interesados, informar a Conaf el inicio de los
trabajos, y luego d un año elaborar un informe
Ley 19473; SUSTITUYE TEXTO DE LA
LEY N° 4.601, SOBRE CAZA, Y
ARTICULO 609 DEL CODIGO CIVIL.
Las principales características de esta Ley
contempla: utilización sustentable de animales
de la fauna silvestre, y disposiciones a la caza,
captura, crianza y conservación de la fauna
silvestre, con excepción de las especies y los
recursos hidrobiológicos, cuya preservación se
rige por la ley N°
18.892, General de Pesca y Acuicultura.
El organismo fiscalizador de esta ley es el
Servicio Agrícola y Ganadero, La caza en el
territorio nacional está regulada por la Ley
4601, sustituida por La Ley 19473 de 1996.
Existe una prohibición, de la caza y capturas
de las especies en peligro de extinción,
vulnerables raras y escasamente conocidas, y
toda especie que está catalogada como
beneficiosa para las actividades
silvoagropecuaria.
Otra prohibición es la de destruir madrigueras
o recolectar huevos o crías, pero con una
excepción, las especies declaradas dañinas o
para estudios científicos.
Se prohíbe la caza en: parques nacionales,
reservas vírgenes, reservas naturales,
monumentos naturales, santuarios de la
naturaleza, áreas prohibidas, zonas urbanas,
líneas de ferrocarril, aeropuertos y en caminos
públicos, en lugares de estudios científicos y
donde anidan aves guaníferas.
El SAG autorizará, el permiso en conjunto con
el propietario del terreno donde se realice esta,
y cuenta con vigencia de dos años.
y presentar el avance de los trabajos. Para obtener el permiso se debe aprobar un
Si el corte del bosque nativo se produjese bajo examen y pagar una vez al año.
la ley 19300, este proyecto debe acogerse al Los cazadores entrarán a un registro y quienes
Estudio de Impacto Ambiental el Permiso hayan sido multados por la ley de caza, serán
Ambiental Sectorial. El requisito consiste en eliminados de los registros.
reforestar o regenerar un área igual a la
explotada.
Existen condiciones para postular a bonos, El Servicio Agrícola y Ganadero autorizará las
donde los recursos van en directo apoyo a la áreas de caza y captura de animales de
conservación y reparación de los bosques especies protegidas y deben tener como fin el
nativos por parte del Estado. estudio, la investigación, o establecer centro de
Conaf administra estos recursos, y se reproducción o criaderos, estos permisos
diferencian entre los pequeños y medianos tienen tiempo de duración como también
propietarios. número de especies.
Los acreditadores forestales las entidades que El Sistema Nacional de Áreas Silvestres
colaboran con Conaf para la fiscalización y Protegidas, tiene como objetivo asegurar la
certificaciones. diversidad biológica, tutelar la preservación de
la naturaleza y conservar el patrimonio
ambiental.
El DS29, clasifica a las plantas, hongos, y Otro objetivo es mantener la capacidad
animales silvestres sobre base de antecedentes productiva de los suelos, y restaurar aquellos
científico técnicos. que se encuentren en peligro o en estado de
erosión.

3. Utilizando el mismo recurso adicional, señale:

a) ¿A qué instrumento de gestión el castor canadiense afecta con su

reproducción?

Respuesta:

El castor canadiense afecta al instrumento de gestión denominado, Parque

Nacional Alberto de Agostini, que es un área muy extensa de superficie, dentro del

cual se encuentra una gran cantidad de diversidad biológica, que no ha sido

intervenida por la mano del hombre y además no necesita ningún tipo de

conservación. Otra área es el Parque Nacional Cabo de Hornos, ubicado en el

extremo sur geográfico de Chile.

Y se encuentra muy cerca de varios Monumentos nacionales en Tierra del fuego.

b) ¿Cuáles serían las próximas áreas protegidas invadidas por este animal en su

camino hacia el norte? Para su respuesta utilice el recurso adicional,

“Proyecto GEF Áreas protegidas”

Respuesta:

Las próximas áreas hacia el norte por el lado continental nos encontramos ya con

la Reserva Nacional Laguna Parrillar, muy cerca de la Ciudad de Punta Arenas

alrededor de 60 km, ya se han divisado en estos sectores aunque no se sabe en qué

cantidades se encuentran.

Mucho más al norte se encuentra el Parque Nacional Torres del Paine, a app 80

km, de la ciudad de Puerto Natales.

Cabe señalar que tienen invadida la isla por el lado sur, hacia el norte dentro de la

Isla de Tierra del Fuego no se encuentran más lugares con el hábitat necesario para

su invasión, ya que no cuenta con sectores de bosques y ríos, solo es zona de

estepa y pampa, con lagunas pero nada de bosques.

c) Organice las áreas protegidas identificadas, señalando cuál sería su

clasificación según la UICN, explicando brevemente el porqué de su elección.

Respuesta:

Reserva Nacional Laguna Parrillar, es un sector amplio de bosques y ríos ideal

como hábitat para los castores, la clasificación seleccionada es Categoría lb, Área

Natural Silvestre, que está definida como área silvestre sin modificaciones o
levemente modificada de gran tamaño, donde aún permanece su carácter natural

y está protegida para su preservación original.

Parque Nacional Torres del Paine, la selección es Categoría la reserva natural

estricta, como definición es un área estrictamente protegida, reservadas para la

protección de la biodiversidad, donde las visitas e impactos ambientales son

contralados y limitados para asegurar su conservación.

Desde mi punto de vista, aún no está del todo controlado el ingreso al Parque,

el último gran incendio forestal en las últimas décadas dañó una gran extensión

del parque, he sido testigo de que no se han rehabilitado todo lo perdido, y esto

ya hace de 8 años.
 Conclusión.

La protección de la biodiversidad en Chile, es realmente necesario y si se cuenta con una

legislación debe ser cumplida y regulada de una forma muy estricta, no podemos esperar una

reacción a los accidentes ambientales, se debe actuar y no esperar.

 Bibliografía.

18362, L. (27 de Diciembre de 1984). Crea un sistema nacional de áreas silvestres protegidas

por el Estado. Recuperado el 15 de Diciembre de 2018, de Diario Oficial de la República

de Chile, Santiago de Chile.: https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=29777

IACC. (2018). Biodiversidad y protección de áreas silvestres. Recuperado el 15 de Diciembre de

2018, de Legislación Ambiental. Semana 7.: www.iacc.cl

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Ley(20283). (30 de Julio de 2008). Ley sobre recuperación del Bosque Nativo y Fomento

Forestal. Recuperado el 15 de Diciembre de 2018, de Ministerio de Agricultura:

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