DERECHO DE LA COMUNICACIÓN

examen parcial (10%) - prácticas (30%) - trabajo grupo (10%) - examen final (50%)

TEMA 1. Introducción a la teoría del Estado y el Derecho

Elementos básicos del Estado.
La Constitución Española de 1978.
El derecho en la sociedad.
Las fuentes del Derecho como estructura piramidal.
La jurisprudencia

TEMA 2. Constitución Española y los derechos comunicativos

La libertad de expresión y el derecho de a la información.
Reconocimiento constitucional.
La publicidad y los derechos fundamentales.

TEMA 3. Derechos de las personas y límites a los derechos comunicativos

El derecho al honor
El derecho a la intimidad
El derecho a la propia imagen
El derecho del menor a una especial protección
Ley Orgánica 1/1982, de 5 de mayo, sobre protección civil del derecho al honor, a la
intimidad personal y

TEMA 4. Derechos de las personas y los mensajes comunicativos

familiar y a la propia imagen
Persona física – persona jurídica responsabilidad
Titulares de derechos y obligaciones
Principio de legalidad
La publicidad como ejercicio de derechos constitucionales
Art. 38 y art 51 de la Constitución Española

TEMA 5. Autonomía de la voluntad y derecho de la comunicación

Los actores en el ordenamiento jurídico
Personalidad jurídica y acuerdos
Derecho de la competencia
Libertad de empresa y derechos de los consumidores
TEMA 1. Introducción a la teoría del Estado y el Derecho

Mercado: lugar/ espacio de intercambios (producto/ servicio por valor económico)

Mercado jurídico: le implican leyes (reglas)

Estado:
El Estado es una ​organización política​que, en ejercicio de su ​soberanía​, reclama para sí
el monopolio de la violencia legítima en un​territorio delimitado​por las correspondientes
fronteras, cubriendo estos objetivos mediante la especialización y subsiguiente integración
de una parte de la​población​en una administración pública, civil, militar, profesional y
permanente.

Latorre: Conjunto

-deontológico​ : busca un bien común (fines, metas y valores)

-jurídico​: régimen normativo (no hay estado sin derecho)
-social​: el poder que marca las reglas (elemento esencial: el poder)

=> unidad de característica institucional, para convivencia necesario un orden o fuerza

legítima -> si no se encarga estado, otras organizaciones (mafias)
=> equilibrio, estabilidad y control
stato= “organización política de un país”
Estado: Unidad de carácter institucional que en el interior de un territorio delimitado
monopoliza para sí el uso de la fuerza legal.

elementos del estado:

-población ​ (ciudadanía): cantidad demográfica, calidad, distribución territorial, ideologías
-territorio​
: espacio nacional del estado fronterizo, político y económico
(terrestre-aéreo-marítimo)
-organización político-económica

Estado existe cuando…

-> población determinada
-> territorio delimitado
-> sujeto a conjunto de normas e instituciones concretas (articulación jurídica constitucional
-> Constitución = determinada forma de organización política, sin la cual no existiría
-> poder (regula normas y ejecución de éstas, según forma política)

En España: organización política-económica, monarquía parlamentaria

3 poderes:
-legislativo: soberanía nacional
-ejecutivo: aceptación de ley por gobierno, dicta los reglamentos
-judicial: jueces aplican la ley, la adoctrinan

Ley: Real Decreto (desarrollo leyes por gobierno) - Orden Ministerial - Tercer poder
(Justicia)
-> organización política, soberanía
Imperio de la ley: población, territorio delimitado
Poder de estado: quien escoge la población/ ciudadanía (según elección tipo de estado)
Def. Derecho:
-​
Conjunto de principios, leyes y reglas que regulan la vida en sociedad y que las personas
deben obedecer
-Ciencia que estudia las leyes y su aplicación
-”Conjunto de normas de conducta obligatorias y autorizadas por el Estado mismo y
respaldadas por su poder.” -Latorre

Estructura piramidal:
Constitución Española
Tratados Internacionales: acuerdos con otros países
Normas primarias:
-Leyes orgánicas y ordinarias
-Decretos legislativos y de ley
Normas secundarias (Reglamentos: desarrollo leyes)
Costumbres y usos: práctica habitual en conducta

Ley orgánica: mayoría absoluta

Ley ordinaria: mayoría relativa
Decretos legislativo: cortes, marcan directrices para desarrollo de gobierno
Decreto de ley: no aprobación de Senado, extrema necesidad por gobierno (30 días)
Leyes Orgánicas y Ordinarias:
-> relativas al desarrollo de derechos fundamentales y libertades públicas (aprobadas por
Estatutos de Autonomía, régimen electoral general y las demás previstas en Constitución
->supuestos de su uso, interpretación restrictiva, excepcionalidad (mayoría cualificada)

Constitución Española
=> Ley fundamental sobre todas las leyes
-> desarrollo resto normas
-> sujetos ciudadanos + poderes pçublicos

Título preliminar: España estado social y democrático, Soberanía nacional reside en pueblo,
Lengua oficial, Madrid como capital

T.1: derechos + libertades fundamentales (10-55)

T.2: Rey/ corona (.56-65)
T.3: Poder legislativo (Cortes Generales: Congreso y Senado) (66-86)
T.4: Administración + gobierno
T.5: Relaciones gobierno + Cortes Generales (108-116)
T.6: Poder judicial: Tribunales, Audiencias y Juzgados
T.7: Economía + hacienda
T.8: Organización territorial Estado (137-158)
T.9: Tribunal Constitucional
T.10: Reforma Constitución

España: Art. 1, 2, 137

1: democracia, libertad, justicia, igualdad y pluralismo político (soberanía nacional,
monarquía parlamentaria)
2: Unidad española y derecho a autonomía de nacionalidades y regiones
(com. aut. también estado)
137: autonomía de gestión (municipios, provincias, comunidades autónomas)
-> mundo digital supera todos los límites
150.3: leyes según comunidad autónoma
9: Ciudadanos + poderes públicos sujetos a la CE (para cumplimiento de sus condiciones)

2 grandes líneas convergentes:

-Necesidad hombre (sociedad): estado garantice seguridad jurídica y justicia
-Estado como monopolizador de fuentes de Derecho

*CE: principio de jerarquía normativa (Art. 1, Código Civil)

(orden de importancia de normas, inferiores no contravienen a las superiores, sino anulidad)
->mismo rango= misma fuerza, prevalece posterior en caso de contradicción

Artículo 20 ​
->Libertad de expresión (Constitución Española) y derechos de la información:
-> expresión, creación, comunicar o recibir libre información
Límite en derechos de la persona ​ Artículo 18​: derecho de honor (respeto a las demás
personas), intimidad (datos personales), propia imagen, protección de juventud e infancia
-> se garantiza secreto de las comunicaciones (postales, telefónicas,...)

periodismo= información objetiva, publicidad= información subjetiva => ¿mismos derechos?

=>info veraz, sino identificar si publicidad engañosa
Artículo 38​-> libertad de expresión, economía de mercado, población/sujetos en mercado
(libertad a consumidores, medios, empresas, anunciantes, usuarios con poder,...)

Secreto profesional doble faceta:

-difusión: se da a conocer más
-veracidad: derecho del receptor a veracidad (sino publicidad ilícita)

¿Son derechos absolutas?

-No tiene límites dentro de mercado
Valores / derechos colectivos: libertad (limitada)
Misión de Constitución: dignidad, justicia, igualdad, pluralismo, respeto, desarrollo
··· Declaración Universal de Derechos humanos
Artículo 10​: Libertad de expresión (responsable y limitada)
Artículo 19​: opinión+expresión, expandir y recibir
¿Quién más en relación comercial? -> Consumidores, usuarios (personales)
Público indirecto influye en destinatarios (target)
Sujetos: emisor, destinatarios,... -> participan en mercado
Artículo 51​: defensa de consumidores y usuarios -> para proteger, regulación de mercado
interior
→ Publicidad combinación de ventas y dar mensaje (libertad de expresión y de empresa)

Artículo 15​: Vida, derechos fundamentales

Publicidad reconocida indirectamente por Constitución (sí usuario- consumidor
-> límites derechos comunicativos
Libertades de la Comunicación VS. Derechos personales
Desequilibrio consumidor-empresario
Información veraz, pero relevancia pública y persona identificada

Derechos no absolutos, respetando límites

-Límites inherentes -> interpretar texto (literal interpretado
-Límites externos (individuales/ colectivos)
=> límite establecido con ley (legal) -> derecho protegido -> censura
=> convivencia entre derechos fundamentales + bienes jurídicos constitucionales

Libertades comunicativas VS. Derechos de personalidad -> límites derechos comunicativos

DERECHO A LIBERTAD DE EXPRESIÓN

+DERECHO A INFORMACIÓN VERAZ
+CREACIÓN
+LIBERTAD DE EMPRESA
=> CONSTITUCIÓN ACEPTA INDIRECTAMENTE LOS DERECHOS DE LA PUBLICIDAD
=> siempre respetando los derechos individuales o colectivos (de la persona) -> límites

-límites inherentes y externos (para convivencia pacífica entre derechos fundamentales y

bienes jurídicos constitucionales)

Requisitos límites:
-tener habilitación constitucional
-aprobarlo mediante norma legal
-justificar imposición del límite en base a algún derecho u otro bien constitucional

->Actuación de jueces y tribunales de justicia, Tribunal Constitucional, Tribunal Europeo de

Derechos Humanos
Resolución de conflictos:
1º Constitución
2º Ley
3º Tribunales Ordinarios
4º Tribunal constitucional
=> a través de una adecuada ponderación, resolución
=> Comprobando si opinión, información o mensaje publicitario ha traspasado umbral del
insulto, denigración o consiste en acción contraria a exigencias de la buena fe
Artículo 18 CE​
: Dignidad humana y protección dimensión moral (no difusión pública
información gráfica, fotografías)
Derechos personales con contenido complejo
- el derecho al honor: dignidad de persona, opinión social (teniendo en cuenta la relevancia
pública del personaje, vida profesional o privada, repercusión exterior y circunstancias)
- el derecho a la intimidad personal y familiar: derecho a ocultarse por privacidad, libre
desarrollo de personalidad, intimidad familiar (incluso a personas más expuestas al público)
-> Ley de Protección de Datos (intimidad personal, Artículo 1 LOPD)
- el derecho a la propia imagen: proyección exterior y pública
(condicionado por actividad pública)
- protección al menor:derecho a información adecuada a su desarrollo, seguridad y
responsabilidad, para no perjudicar moral o físicamente (+social, económica y jurídica)
-> no libre elección/ decisión y madurez
->​Artículo 39
=> vinculados, dignidad humana y protección del patrimonio moral de las personas

Publicidad: vinculada con derechos personales (consumidores y usuarios), destinatarios de

los mensajes

Conclusiones​ :
-Intereses contrapuestos (derechos de rango equivalente)
-Derechos constitucionales no absolutos, prevalece dignidad de persona
-Frente a publicidad se contrapone interés de protección derechos personales
-Límites a derechos comunicativos establecen frontera
-El menor merece especial protección

Límites a los derechos comunicativos

Publicidad = forma de comunicación en la que tiene preponderancia la empresa y sus

productos y servicios.
Expresión + info + imagen + empresa = Publicidad
-> comunicación persuasiva y/o informativa sobre marca con objetivo de venta
(emisor, destinatario, competidor)
Triple dimensión (persona sujeto fundamental) :
- dar a conocer la empresa
- diferenciarse de las otras
- promover sus ventas

·Persona natural o física:

- adquirido en momento del nacimiento (persona inscrita y registrada: DNI)
-> obligaciones, responsabilidades y derechos (acción afecta/ perjudica a terceros)
=> orden y protección (persona = base sociedad)
·Persona jurídica:
-adquirido con notario al registrarse (CIF), =sociedades de capital

Relaciones comerciales y publicidad comercial

-Sujeto activo de publicidad (anunciante, empresa, agencia)
-Sujeto pasivo de la publicidad (usuarios, destinatarios del mensaje y consumidores)
=> ambos personas física o jurídica

Empresario individual (art. 1 Código de comercio):

1) comerciante con capacidad legal habitualmente
2) compañías mercantiles o industriales que se constituyen con arreglo a este Código

Persona (jurídica o física) como emisor del mensaje

→ emisores: agencia, medio, freelance y afiliado/colaborador
Consecuencias jurídicas de calificación de empresario, titular de derechos y obligaciones:
-sumisión determinado estatuto jurídico
-inscripción registro específico
-contabilidad ordenada
-particularidades en actividad (seguros, banda, sanidad,...)
-particularidades en forma (sociedades de capital, cooperativas,...)
⇒ Presupuesto esencial, actos con consecuencias jurídicas, interviene como sujeto,
poder de iniciativa y gestión, responsabilidad por actos
·Ejercen actividad responsable: administrativos y colaboradores de empresarios
(en nombre de otra persona, no condición de empresario)
->actividades en actos:
-contractuales: se ejercita cumpliendo y de acuerdo al contrato
-extracontractual: no consecuencia de contrato, convencimiento terceros (influencia exterior)

Artículo 1911 CC​

: cumplimiento obligaciones, responsabilidad
(empresario individual o persona jurídica)
Artículo 1902 CC: causa de daño -> culpa, responsable de reparación de daño
-Responsabilidad subjetiva víctima ha de probar que el otro es culpable (inocente hasta que
se demuestre lo contrario)
-Responsabilidad objetiva:responsable es directamente culpado (culpable hasta que se
demuestre lo contrario)
-Responsabilidad subjetiva con inversión de la carga de la prueba: hay responsabilidad
subjetiva (por culpa), pero se invierte la carga de la prueba y el causante del daño responde
a menos que demuestre su propia diligencia

Artículo 1 Sociedades de capital:

1-Sociedad de capital: de responsabilidad limitada, la sociedad anónima y la sociedad
comanditaria por acciones
2-Sociedad de responsabilidad limitada:reparto de capital entre socios
3-Sociedad anónima: capital dividido en acciones
4-Sociedad comanditaria por acciones:el capital, dividido en acciones, se integrará por
aportaciones de todos socios, uno respondiendo a deudas sociales como socio colectivo
Cada CIF responsabilidades limitadas a daños de: fabricante, servicios, e-commerce,
patrimonio e inmuebles (controlados por propietarios)

Órgano directivo/ administrativo

deudas= poder de decisión sobre sociedad o dominio efectivo
“levantamiento del velo” -> responde personas física, no la jurídica
(en caso de abuso, por razones de justicia) -> indicación del titular de la sociedad exigida

->participa en porcentaje de poder los “holdings” (grupo de empresas que controlan

subempresas) ej.: Pepsico y Lays

Organización:
Junta Directiva
Presidencia
Administración y Secretaría
Dptos: Contabilidad, Técnico, Servicios Generales, Legal, de Comunicación

Artículo 9​: Ciudadanos + poderes públicos sujetos a la Constitución y ordenamiento jurídico

-> Libertad e igualdad: facilitar vida política, económica, cultural y social
-> Principio de legalidad: jerarquía normativa, publicidad de normas, irretroactividad de
disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales,
seguridad jurídica, responsabilidad e interdicción de arbitrariedad de poderes públicos
=> Imperio de la ley = expresión de voluntad popular

Artículo 6:
1-ignorancia no excluye su cumplimiento
2-renuncia de derechos y no aplicación leyes sólo válido si no perjudican a terceros y al
orden público
3- actos contrarios a normas nulos, salvo cuando efecto distinto para contravención
4- prohibiciones jurídicas => fraude de ley

Publicidad como derechos constitucionales:

-Derechos personales
-Libertades comunicativas
Al ejercerla se actúa:
·ejerciendo derechos constitucionales personales
·ejerciendo libertades comunicativas
·respetando derechos personales de terceros
-> en elaboración y difusión del mensaje

Artículo 51 CE:
1. poderes públicos defienden consumidores y usuarios (protegen salud, seguridad y
legítimos intereses económicos)
2. poderes público promoverán información y educación de consumidores y usuarios
 3. Ley regulará comercio interior y régimen de autorización de productos comerciales

Artículo 3​
. Concepto general de consumidor y de usuario:
- consumidores/ usuarios = personas físicas que actúan con propósito ajeno a su
actividad comercial, oficio o profesión
- También personas jurídicas u entidades sin personalidad jurídica que actúan sin
ánimo de lucro en un ámbito ajeno a una actividad comercial o empresarial

Artículo 4​: Concepto de empresario:

- Toda persona física/ jurídica (privada o pública) que actúe directamente o a través
de otra persona en su nombre o siguiendo sus instrucciones, con un propósito
relacionado con su actividad comercial, empresarial, oficio o profesión

Sumario nociones jurídicas:

-normas conducta
-normas garantía
-normas protección (copyright,...)
-> derecho de individuos, empresa,... => equilibrio

Derecho de sociedad => mercado con regulación de abusas en actuación legal y social

Ley General de la Publicidad:

-> Publicidad electoral está fuera (objetivo político, no comercial)

Mercado económico= espacio de intercambio

Estado moderno: raso fundamental PODER
Unidad de mercado-> no perjuicio, respetando Leyes Generales (unidad de mercado)

Regulación Publicidad: por triple dimensión _> causas de incidencia, necesidad, …

Publicidad cómo regulada (por poderes públicos):
- Normas (Protección de datos)
- Normas sectoriales (Ley de Marcas)

RRPP: más confianza, divulgación subjetiva

Publicidad: subjetiva, para venta
Comunicación: reputación
Propaganda (Ley Electoral): no carácter mercantil

RRPP. Publicidad y Comunicación: aplicación de Ley General de la Publicidad

Derecho nacional: Artículos 20, 38, 24 y 51

-Normas europeas
-Normas nacionales (estado)
-Normas autonómicas (Art. 157 Publicidad)
-Normativas locales
-> de más a menos importancia e influencia
Tribunales de justicia (3. poder, judicativo) -> en caso de ser vulnerados los derechos
Autonomía de la voluntad y derecho de la comunicación

Dignidad ​
=> rasgo fundamental de la persona, valor absoluto
->respeto de la dignidad impone (al ordenamiento jurídico) el reconocimiento de un poder de
autogobierno de sus propios intereses => autonomía de la voluntad privada

Libertad:
-valor interno de persona
-capacidad de decidir
-derecho fundamental y valor constitucional
-capacidad de contratar y asumir obligaciones
-> libertad contractual como moralidad jurídica
=> autonomía de la voluntad privada

·Actores en el ordenamiento jurídico:

-persona
-dignidad
-libertad
-se erige en sujeto y partícipe en las relaciones sociales
-sometimiento al derecho y a la ley
-actor en las relaciones jurídicas

Derecho privado:
Se ocupa de las relaciones jurídicas entre particulares.
-> la persona actúa en su propio nombre y derecho.
-> actúa en su propio beneficio e interés (derecho civil y derecho mercantil)
Art. 1354 del C.C: "Las partes pueden determinar libremente el contenido del contrato,
siempre que no sea contrario a la ley“ -> principio de legalidad

·Acepciones:
- Poder de autodeterminación de la persona y espacio de su independencia y libertad y, en
concreto, el poder de la voluntad relativo al uso, goce y disposición de poderes, facultades y
derechos subjetivos o referido a la creación, modificación y extinción de relaciones jurídicas
(Lacruz)
- Poder de la persona para la autorregulación de sus propios intereses y relaciones; en
relación con el negocio jurídico

Actos de autonomía en negocios jurídicos -> autonomía negocial:

- Autonomía para contratar
- Testar
- Actos mercantiles
- Actos civiles
- Ejercicio de derechos
Poder de autorregulación de intereses propios , con dos funciones:

1.- consentir a personas la potestad de confeccionar reglas jurídicas de origen privado

destinadas a integrarse en el ordenamiento jurídico como fuentes subordinadas y
dependientes.
2.-autorizar a los particulares para que lleven a cabo actuaciones que provoquen, de
acuerdo con lo previsto en el ordenamiento jurídico, la creación, modificación o extinción de
las relaciones jurídicas.

=> La autonomía privada se materializa con un acto de la voluntad

Los actores en el ordenamiento jurídico

Las personas son los sujetos actores en las relaciones, actos y negocios jurídicos, bajo las
reglas de un ordenamiento jurídico.
->Sujetos de derechos y obligaciones
Actúan en una realidad social que se organiza y mantiene de forma estable y pacífica
mediante las normas de un ordenamiento jurídico Identificamos el marco jurídico y la
sociedad se autorregula en virtud de su soberanía como estado.

***
·Acto jurídico: género, previsto en la ley (legal), lícito/ no lícito, efectos queridos o no
queridos (ej: resp. extracontractual)
-> no todo acto jurídico es negocio jurídico.
·Negocio jurídico: especie, origen: el acuerdo de las leyes, requiere voluntariedad, licitud y
efectos queridos, convencional, efectos Ex Voluntate: produce los efectos que ha buscado
el sujeto voluntariamente (e.: resp. contractual)
-> todo negocio jurídico también es acto jurídico

¿Quién puede ejercer derechos, en ejercicio de su voluntad al amparo de la libertad?

Si el derecho subjetivo es actuación jurídica puestas a disposición de su titular y
garantizadas por el ordenamiento…
…el ejercicio de ese derecho es la realización efectiva de tales posibilidades de actuación:
La conversión de la POTENCIA en ACTO La POSIBILIDAD en REALIDAD

Ejercicio de un derecho otorga: goce, conservación, aseguramiento y defensa

=> herramientas de regulación: CE y leyes de ordenamiento jurídico

-> sujetos llegan a acuerdos en virtud de su autonomía de voluntad y al amparo de la
legislación vigente.

Personalidad jurídica -> Capacidad para ser parte

Capacidad jurídica = personalidad ->Aptitud para ser titular de derechos subjetivos y de
deberes jurídicos.
Capacidad de obrar ->Aptitud para ejercicio de los derechos subjetivos y de los deberes
jurídicos

Capacidad de obrar -> Acuerdos entre partes

Contratos ->negocio jurídico donde la declaración de voluntad libremente emitida por las
partes cumplen con los requisitos de fondo y forma necesarios para la producción de un
efecto jurídico.

Actores en actividad publicitaria:

Derecho de la competencia
- libertad de empresa = principio básico de nuestra economía regulado (art. 38 CE)
-> libertad actividad económica dentro de límites de la ley
-> Artículo 3 Tratado de la Comunidad Europea (TCE): [...] la acción de la Comunidad
implica, en las condiciones y según el ritmo previsto en el presente Tratado: [...]
-> un régimen que garantice que la competencia no sea falseada en el mercado interior.

El mantenimiento de un efectivo nivel de competencia en el mercado PRESUPUESTO

NECESARIO para la salvaguarda del modelo de organización económica instaurado tanto
por nuestra Constitución como por el TCE.
-> derecho de competencia (libre acceso de mercado), no impedimentos por prácticas o
acuerdos de empresas más poderosas. -> prohibido lucha de monopolios (impedimentos)

=Artículo 102 Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea:

Será incompatible con el mercado interior y quedará prohibida la explotación abusiva, por
parte de una o más empresas, de una posición dominante en el mercado interior o en una
parte sustancial del mismo.
=Artículo 2 Ley de defensa de la competencia (España) 1. Queda prohibida la explotación
abusiva por una o varias empresas de su posición de dominio en todo o en parte del
mercado nacional.
Ley de Defensa de la Competencia protege:
1) interés privado de empresarios
2) interés colectivo de consumidores
3) interés público del Estado (orden concurrencial saneado)

Competencia legítima:
-> daño legal, mientras se respeten reglas de mercado

=>La Ley 3/1991, de 10 de enero, de Competencia Desleal:

Actos de confusión
Actos de explotación de la reputación ajena
Actos de imitación
Actos de engaño
Actos de denigración
Publicidad en especie
Actos de comparación
Discriminación y dependencia económica
Venta a pérdida
Violación de secretos
Inducción a la infracción contractual
Acciones derivadas de la competencia desleal

=>La Ley 34/1988, de 11 de noviembre, General de Publicidad: publicidad lícita y engañosa

-Principios constitucionales: Libertad de empresa y Libertad de competencia

 Bloque II !!

Derecho de la Comunicación - examen final

TEMA 1. Introducción del Derecho de la Publicidad y la Comunicación

Nociones jurídicas básicas y conceptos generales

Derecho= “Conjunto de normas de conducta obligatorias y autorizadas por Estado y
respaldadas por su poder.”
• Normas de conducta
• Normas de garantía
• Normas de procedimientos de protección
Sociedad en comunicación: empresas y personas => mercado (actuación sociedad y
aplicación de ley)
El mercado y sus reglas de funcionamiento
= espacio de intercambios
-> Art. 38 Libertad de empresa
UE: función unir estados miembros (mercado común)
Sociedad, Estado y democracia
estado = comunidad en territorio con organización política independiente, cuyo rasgo
fundamental poder
La Publicidad y las relaciones públicas y su tratamiento legal
Art.2 LGP: Publicidad = Toda forma de ​comunicación ​realizada por una ​persona física o
jurídica​, pública o privada, en el ejercicio de una ​actividad comercial, industrial,
artesanal o profesional​ , con el fin de promover de forma directa o indirecta la c​ontratación
de bienes ​muebles o inmuebles, servicios, derechos y obligaciones.
Publi regulada por: incidencia en mercado,necesidad de protección usuarios y
consumidores y target
·Normas de regulación publicitaria (vinculación directa)
·Normas sectoriales: concretas en ámbito
->Ley General de Publicidad (LGP): protección consumidores y usuarios
Art. 20 Libertad de expresión e información
Art. 38 Libertad de empresa
Art. 24 Derecho a la tutela judicial efectiva
Art. 51 Defensa de los consumidores y usuarios
-Tribunales de justicia: al ser vulnerados los derechos (cuando no contrato)
-Arbitraje: acuerdo entre las partes y resolución de conflicto entre participantes mercado (sí
contrato)
TEMA 2. La Unión Europea, Estados Miembros y relaciones internacionales

La Unión Europea y la unidad de mercado en el derecho de la comunicación

Legislación europea dispar y transfronteriza => regulación publi, normativas comunitarias:

Directivas se dirigen a los estados miembros y son obligatorias:

·Directiva 2006/114/CE Parlamento Europeo y del Consejo 2006, publicidad engañosa

y comparativa → publi que induce a error (comportamiento) y alude a competidor

·Directiva 89/552/CEE: actividades radiodifusión televisiva, 1989 (reformada Directiva

97/36/CE de 1997) → libre circulación programas televisivos europeos y obligación de
emisión de obras europeas

·Directiva 2001/83/CE, código comunitario sobre medicamentos para uso humano,

2001 → info del embalaje exterior y controles estrictos de publi
(objetividad y no engaño)

·Directiva 2003/33/CE: publicidad y patrocinios de productos de tabaco, 2003

→ regulación en medios y sociedad de info: publi, patrocinio, radio y distribución
gratuita prohibidas

·Directiva 2014/40/UE: amplia normas de la UE en publicidad y promoción de

cigarrillos electrónicos

·Directiva 2005/29/CE: prácticas desleales de empresas en relaciones con

consumidores, 2005 → prácticas comerciales desleales:no respeto a
diligencia profesional y cuando posibilidad de distorsionar comportamiento económico
del consumidor medio (algunos grupos especial protección) → prácticas
engañosas (por acción u omisión) y agresivas

=> Directivas dirigidas a estados miembros de UE, teniendo en cuenta las peculiaridades de
cada país, para armonización de las legislaciones nacionales (unión mercantil)

=> integración a través de los intercambios con fines de expansión económica

=> ampliar competencias comunitarias a ámbitos no económicos

⇒ Creación mercado común: desarrollo continuo y equilibrado, estabilidad, elevación nivel

vida y estrechamiento relaciones (a través políticas comunes, creación unión aduanera,...)

⇒ Impacto publicidad Europa: empleo, beneficios económicos y sociales (info y

entretenimiento)
España en la Unión Europea y las cuatro libertades comunitarias

ES 1985 UE, 4 libertades comunitarias:

• Libre circulación de mercancías: libre introducción y comercio de producto legal

producido de otro estado (ejemplo: comercialización Casis de Dijon prohibido en
Alemania por no cumplir % del licor)

• Libre establecimiento y prestación de servicios: libre fijación de sede (orden, salud y

seguridad públicas)

• Libre movimiento de capitales: libre inversión estados (TSJE lo define)

• Libre circulación de personas: libre entrada, residencia y trabajo (excepciones:

orden, salud y seguridad públicas y ocupación de puestos de trabajo en
administración pública)

Derecho comunitario VS derecho nacional

Regidos por: aplicabilidad directa derecho comunitario y primacía derecho comunitario

sobre el nacional

Los tratados internacionales de la Unión Europea:

- U.E no reduce su actividad a asuntos internos

-Representación de estados miembros frente a terceros países

-Tratados Internacionales con países no comunitarios y otras organizaciones no

internacionales

-Ámbito general o específico para determinados productos o servicios.

Tipología de normas en la Unión Europea.

Normas de derecho comunitario primario y derecho comunitario secundario

·Derecho comunitario primario: tratados UE

(objetivos, funcionamiento y organización de UE)

·Derecho comunitario secundario:

- directivas (dirigidos a estados miembros UE)

- reglamentos (instrumentos legislativos sin tener que pasar a órganos nacionales)
- decisiones ( ámbito de aplicación más reducido y obligatorio para sus destinatarios)
 - dictámenes o recomendaciones ( no son vinculantes),
ej. libros verdes ( para participar en proceso de consulta y debate) y blancos
(propuestas oficiales concretas, estrategia europea sobre salud y alimentación)

TEMA 3. El Derecho de la Publicidad en España y normas relacionadas (1)

La Publicidad y las Relaciones Públicas como una realidad social global

=> Derecho de Publi es rama de derecho privado (no autónomo o independiente) -> orden

Derecho de la Comunicación, Información, Derechos Fundamentales e Igualdad de

Derechos

Para protección (a consumidores y usuarios) de voluntad de partes -> contratos

– Propiedad Industrial: Invenciones, denominaciones, patentes, marcas, ® y diseños

– Propiedad Intelectual: Derechos de autor, ©, morales, explotación, …

– Regulación nuevos mercados: Dominios internet y solución de conflictos

Figuras recurrentes en negocio de la publicidad y la protección de productos y servicios

⇒ agencia, anunciante, medio de publicidad y destinatario

Derecho de los consumidores y usuarios como destinatarios de publicidad y comunicación

· Ley 26/1984: Ley General para la Defensa de los consumidores y usuarios

Otras normas para protección de consumidores: Ley de Crédito al Consumo, de ordenación

del comercio minorista y sobre condiciones generales de contratación

Objeto de consumo = objeto de la publicidad

Consumidor = Personas físicas actuando con propósito ajeno a su actividad comercial,

empresarial o profesión. Personas jurídicas sin ánimo de lucro en ámbito ajeno a actividad
comercial o empresarial.

Cláusulas Abusivas
= Concepto: aquella que no ha sido negociada individualmente, contraria a las exigencias
de la buena fe, causando en perjuicio del consumidor una situación de desequilibrio entre
las obligaciones y derechos derivados del contrato.
Condiciones generales de contratación:

1.- concreción, claridad y sencillez en la propia oferta

2.- accesibilidad y legibilidad – conocimiento de existencia y contenido contrato antes de
aceptación
3.- Buena fe y equilibrio entre los derechos y obligaciones de las partes (no cláusula
abusiva)

EMA 4. El Derecho de la Publicidad en España y normas relacionadas (2)

Fuentes del Derecho de la Publicidad

Estatuto de la publicidad​
, 11 junio de 1964 (1. país del mundo regulación publicitaria; ley)

- T1: Concepto, normas y jerarquía

- T2: Principios generales, legalidad, veracidad, autenticidad, libre competencia (publi
leal)
- T3: Sujetos, clases y condiciones
- T4: Regulación contratos publi (de publi, creación, difusión y mediación) + represión
publi ilícita /Junta Central de Publicidad y Jurado Central de Publicidad)
- T7: Régimen de protección de creación (novedad y originalidad)

Causas de reforma derecho publicidad en ES: inaplicación cuerpo legal, nueva CE e

incorporación a la UE

Ley General de Publicidad

LGP: Contenido principal: Disposiciones y definiciones generales, Publicidad ilícita y de

determinados bienes y servicios y contratación publicitaria

- T1: Ámbito de aplicación y definiciones

- T2: Publi ilícita, subliminal, sobre determinados bienes y acciones frente publi ilícita
- T3: Contratación publicitaria

→ ley marco, regula bases de la materia

Sujetos de la actividad publicitaria

Relaciones jurídicas entre partes (pluralidad de sujetos) => derecho, normas y contratos

Contratos publicitarios típicos

Contrato de Publicidad
Contrato de difusión publicitaria
Contrato de creación publicitaria
Contrato de patrocinio
TEMA 5. El Derecho de la Publicidad y la Competencia Desleal

Ley de Competencia Desleal. Consideraciones previas:

Leyes relacionadas: Ley de Marca, L.G.P y Ley 29/2009

→ orden de lucha concurrencial y protección frente a uso ilegítimo -> desarrollo y

complemento la libertad de empresa reconocida por CE (art. 38) -> libertad empresa =
libertad competencia

→ mantener lealtad en mercado y reglas de competencia

Protección de: intereses privados y colectivos del consumo y de empresarios en conflicto

(todos los que participan en mercado)

- Concurrencia: Coincidencia, concurso simultáneo de varias circunstancias (RAE)

- Triple finalidad P C I (Empresarios – consumidores – Estado)

→ A efectos de esta Ley se entiende por distorsionar de manera significativa el

comportamiento económico del consumidor medio.

- Capítulo 1:
▪ Parte general y disposiciones generales (identificación del bien protegido: la
competencia)
▪ Ámbito objetivo: cuándo un acto se considera desleal
▪ Ámbito subjetivo: a quienes se dirige y se les aplica
- Capítulo 3 y 4: parte especial -> empresario y consumidor
- Capítulo 4: Normas procesales, sanción y represión de los actos desleales
- Capítulo 5: Códigos de conducta y autorregulación

Principales actos de competencia desleal.

Acto objetivamente contrario a la buena fe (honestidad con consumidores y usuarios):

Engaño, confusión, omisiones engañosas, prácticas agresivas, actos de denigración, actos
de comparación, actos de imitación, explotación de la reputación ajena, violación de
secretos, inducción a la infracción contractual, violación de normas, discriminación y
dependencia económica, venta a pérdida y publicidad ilícita

Regulación de las acciones contra los actos desleales.

Acciones contra competencia desleal: cesación, prohibición, traspase, rectificación e

indemnización
Autocontrol: ​
Asociación para la Autorregulación de la Comunicación Comercial
→ finalidad: velar por respeto de ética publicitaria y por derechos de destinatarios de la publi

TEMA 6. La Publicidad y las bases de datos

CE art. 18: derecho a honor, intimidad y propia imagen (+ secreto domicilio y

comunicaciones)

Objetivos LGPD: protección privacidad (+ en torno a ficheros de datos)

→ Datos personales en sectores públicos y privados (territorio y legislación ES), info de

personas físicas identificables

·Fichero de datos: conjunto de datos personales (almacenamiento, organización y acceso)

·Responsable fichero: persona f/j de naturaleza pública o privada, que decide sobre
finalidad, contenido y uso del tratamiento
-> obligaciones:no alteración, pérdida, tratamiento o acceso no autorizado
-> designación de responsables de seguridad, coordinación y control, NO delegación
responsabilidad

- nivel básico: datos carácter personal

- nivel medio: solvencia patrimonial y crédito
- nivel alto: datos de ideología, religión, raza, salud, vida sexual y afiliación sindical

Ley Orgánica de Protección de Datos de carácter personal. Principios

· Información: consentimiento y autodeterminación

· Veracidad de Info: calidad, mantenimiento y eliminación de datos
· Límites a la vez de ceder datos
· Seguridad y obligación de secreto

=> Agencia de Protección de Datos

BBDD como valor y negocio

▪ Uso por alquiler: leads

▪ Creación de ficheros: caso facebook
▪ Problemática de la titularidad del fichero: gestión datos
▪ Identificación clara de la finalidad: necesidad de concreción
▪ Consentimiento de afectados: tratamiento
▪ Cesión de datos: consentimiento expreso / finalidad
 ● Consentimiento/cesión y obtención de datos:
Consulta, publicación, interconexión de ficheros y comunicación (adecuación a
funciones legítimas de cedente y cesionario)
→ Consentimiento previo del afectado
⇒ excepciones: ley, datos accesibles al público, a Defensor del Pueblo, Ministerio
Fiscal o Tribunales, salud (urgencia o estudios epidemiológicos), convenios
internacionales

Derechos ARCO (control sobre datos personales)

- Acceso​
: solicitud de información de tratamiento, origen y comunicaciones realizadas
- Rectificación​
: de info inexacta, incompleta, inadecuada o excesiva
- Cancelación​
: eliminación definitiva del fichero
- Oposición​
: tratamiento de datos sin consentimiento, con fines de publicidad o
comerciales

TEMA 7. Protección de los usuarios en las TIC, LSSICE

(Ley de Servicios de la Sociedad de Información y comercio electrónico)

Ley de Servicios de la Sociedad de la Información y Comercio Electrónico

·Directiva 2000/31/CE, 8 de junio de 2000: e-commerce, marco jurídico y reglamentación

·Ley 34/2002, 11 de julio, servicios de la sociedad de la información y comercio electrónico:

transmisión de comunicaciones comerciales no solicitadas, responsabilidad de
intermediarios

·LSSI: Ley de Servicios de la Sociedad de la Información

→ (1) comunicaciones comerciales vía electrónica (obligaciones), contratos electrónicos
→ (2) protección, seguridad e intereses consumidor

=> libertad comunitaria en internet (no autorización), pero sí servicios de autorización

administrativa (libre prestación de servicios y libre circulación de mercancías)

Concepto de servicios de la sociedad de la información

Servicio prestado:
→ normalmente a cambio de remuneración (también ingresos indirectos por publicidad)
→ a distancia y vía electrónica (no solo internet)
· Control de origen: espacio sin fronteras, regulación uniforme y requisitos inicio y ejercicio
de actividad → no restricciones por estados, pero excepciones:razones normativas y por
atentar a principìos

·Aplicable a: prestadores establecidos en ES (centro gestión y dirección) y prestadores

residentes o domiciliados en estado miembro que presten actividad en ES

Régimen jurídico:

- LSSI no regulación de todas actividades de prestadores de SSI

- Libre prestación de servicios, límite = autorización previa
- Obligación de información y deberes de colaboración con prestadores

Comunicaciones comerciales no solicitadas (Listas Robinson)

⇒ Prohibición de comunicaciones comerciales no solicitadas

PERO excepciones: obtención lícita datos, para productos/servicios similares y ofrecimiento

de posibilidad de oponerse al tratamiento de datos

Obligaciones:
→ consentimiento, autodeterminación, veracidad (seguridad y obligación de secreto)
→ identificación clara del carácter promocional (remitente)
→ indicación palabra “publicidad/ publi”
→ condiciones de acceso y participación (concursos o juegos)

Art. 20: comunicaciones comerciales identificables (+nombre persona)

Redes Sociales y protección de los derechos de los afectados

Problemática:¿implica autorización cesión?

⇒ Diversas normas y derechos, datos personales e imagen, libertad de expresión y opinión,

condiciones generales de contratación, Ley General de defensa de consumidores y
usuarios,...

Regulación: Contratación electrónica, condiciones uso, política privacidad, política sobre

cookies

● Contratación electrónica ​
(ecomm): requisitos SSI + información clara,
comprensible e inequívoca en fases previa (identificación, accesibilidad, condiciones
contratación) y posterior (confirmación y su exclusión y aceptación) a suscripción
→ lugar celebración consumidor: residencia habitual (Art. 29)
 → lugar celebración entre empresarios/profesionales: establecimiento prestador de
servicios, PERO partes pueden fijar lugar de celebración distinto

La responsabilidad de los prestadores de servicios

·Intermediarios: servicios acceso internet​(ex:cuando info no modificada)​, transmisión datos,

caching ​
(no intervención de info)​
, hosting (no conocimiento de actividad ilícita) y linking ( no
conocimiento de actividad ilícita)

⇒ estados: imposición de obligación de supervisión y comunicación

·Infracciones:

- graves: incumplimiento suspensión de transmisión, alojamiento de datos o

prestación de cualquier servicio equivalente intermediación, cuando ordene órgano
administrativo (de 30.000 a 600.00 euros de multa)
- leves (hasta 30.000 euros de multa)

Acción de cesación: titulares derecho legítimo, asociaciones consumidores, ministerio fiscal,

instituto nacional del consumo y arbitrajes (+otras entidades UE)

Otras leyes de regulación ecomm:

·Ley Orgánica 15/1999, 13 de diciembre: Protección de Datos de Carácter Personal

·Real Decreto Legislativo 1/2007, 16 de noviembre: Ley para Defensa de Consumidores y

Usuarios

·Ley 29/2006, 26 de julio: garantías y uso racional de medicamentos y productos sanitarios

·Ley 42/2010, 30 de diciembre, medidas sanitarias frente tabaquismo y reguladora de venta,

suministro, consumo y publicidad de productos de tabaco

·Ley 13/2011, 27 de mayo: regulación del juego

TEM​
A 8. La protección jurídica de las creaciones como activos inmateriales

La protección del producto, la imagen corporativa y de las creaciones publicitarias

Figuras propiedad industrial (Intellectual Property):

→ distinción de la empresa y productos y protección de activos creados
→ propiedad industrial (patente, marca y diseño) y propiedad intelectual (derechos de autor)
·Naming: creación nombre(identidad marca)
·Branding: proceso de construcción marca (desarrollo estrategias, herramientas com y publi)

● Marca​
/ nombre comercial (signo gráfico: imagen corporativa, nombre/denominación)
⇒ ​distintividad
→ nacimiento al registrarse
Duración protección: 10 años renovables por períodos adicionales de 10
indefinidamente
·tipos: denominativo, gráfico, mixto, tridimensional y sonora
No protección cuando: no distinción, genéricas/descriptivas, contrarias a la Ley, sin
autorización e inducción a error por público

● Patente ​
(invención)
⇒ ​novedad
Duración protección:20 años improrrogables (modelo de utilidad:10)

● Diseño ​
(apariencia: formas, contornos y texturas)
⇒ ​singularidad ​
(y novedad)
Duración protección: 5 años desde presentación, renovación hasta 25 (cada 5 años)

-> titular ostenta derechos sobre objeto de protección y figura PI registrada (o no)
-> Reglamentos de protección

Marcas y Dominios Internet: semejanzas y diferencias

Dominio: signo distintivo, pero no marca

• Generic top level domain (gTLD) → .com .org .net

• New top level domain (new TLD) → .aero .biz .coop .info .museum .name .pro
• Country code top level domain (ccTLD) → .es

Marca: derecho, regulación legal, mixtas, gráficas y denominativas y ley especial

Dominio: servicio y privado (derecho)

⇒ figuras complementarias
TEMA 9. Marco jurídico de la Publicidad en España. La Actividad Publicitaria (1)

Derecho Administrativo de la Publicidad

Publicidad = “Toda forma de comunicación realizada por una persona física o jurídica,
pública o privada, en el ejercicio de una actividad comercial, industrial, artesanal o
profesional, con el fin de promover de forma directa o indirecta la contratación de bienes
muebles o inmuebles, servicios, derechos y obligaciones”

⇒ inexistencia de concepto legal unitario

Posible añadidos en LGP: por soporte, producto/servicio, actividad e interés público

·Convencional: radio, tv e internet

·No convencional: patrocinio, mecenazgo, mkt directo y anuarios

Distribución de competencias en materia publicitaria (Art. 148 y 149 de la C.E.)

- Art.148​: Comunidades Autónomas asumen competencias en materias (urbanismo,

obras públicas, museos, sanidad, social...)
- Art. 149​: Estado competencia exclusiva sobre materias (RRII, fuerzas armadas,
laboral, civil, hacienda, productos farmacéuticos, pesca, estadísticas, tráfico y
circulación...)

⇒ Sin perjuicio de las competencias que podrán asumir las Comunidades Autónomas, el
Estado considerará el servicio de la cultura como deber y atribución esencial y facilitará la
comunicación cultural entre las Comunidades Autónomas, de acuerdo con ellas.

⇒ Las materias no atribuidas expresamente al Estado por esta Constitución podrán

corresponder a las Comunidades Autónomas, en virtud de sus respectivos Estatutos. La
competencia sobre las materias que no se hayan asumido por los Estatutos de Autonomía
corresponderá al Estado, cuyas normas prevalecerán, en caso de conflicto, sobre las de las
Comunidades Autónomas en todo lo que no esté atribuido a la exclusiva competencia de
éstas. El derecho estatal será, en todo caso, supletorio del derecho de las Comunidades
Autónomas.

- Art. 157: Publicidad (Estatuto catalán) → Corresponde a la Generalitat la

competencia exclusiva sobre la regulación de la actividad publicitaria, sin perjuicio de
la legislación mercantil del Estado.
TEMA 10. El control de contenido de la publicidad y la comunicación
Actividad Publicitaria

Los sujetos de la actividad publicitaria

● Anunciante​
: persona física/ jurídica que difunde y decide mensaje y destinatarios
(info) (+ Consecuencias jurídicas, ej: responsable de la difusión de publicidad ilícita)
→ objetivos: incrementar ventas y contratos, presencia mercado y comunicar
oportunidades
● Destinatario​
: dirección mensaje (pluralidad), target
● Agencia​
: empresa de publicidad, instrumentación técnica
● Medios​
: Soporte material (impulso difusión)

⇒ ​control contenido​(niños, mayores y enfermos)

→ evitar lesiones a colectivos (límite mensajes)
→ protección frente publi ilícita (engañosa, desleal y subliminal) → Art. 3 Publi ilícita
→ potestad sancionadora: tribunales y órganos administrativos

·Derecho privado, constitucional (empresa, consumidores y usuarios), administrativo

(organizativo y funcional y penal (ilícito penal), art. 282

La contratación publicitaria. requisitos y obligaciones

- Contrato de publicidad
- Contrato de difusión
- Contrato de creación publicitaria
- Contrato de patrocinio

⇒ Regidos por LGP y reglas generales del Derecho Común

Código Civil:
Art. 1254: Consentimiento de obligación a dar cosa o prestar servicio
Art. 1255: Contratantes pueden establecer pactos, cláusulas y condiciones (siempre que no
sea contrario a las leyes, a la moral y al orden público)

·Libertad de partes:
= Autonomía de voluntad (+autorregulación propios intereses en CC y Cco
→ supone: contenidos mínimos, innovación y creatividad
Requisitos contrato (art. 1261 CC):

- consentimiento ​
de contratantes: declaración de voluntad contractual
→ contrato celebrado en lugar de oferta, cuando dispositivo automático:
consentimiento desde que se manifiesta aceptación, nulo cuando error, violencia,
intimidación o dolo
- objeto ​
(materia de contrato): determinación especie dentro del comercio (posible),
circunstancias concretas de espacio, emplazamiento y fecha
- causa​
: resultado perseguido por partes (“promesa” de cada parte), beneficio y
efecto, lícita mientras que deudor no pruebe lo contrario (coherente con
leyes y moral)

TEMA 11. Creación Publicitaria y propiedad intelectual

Concepto de propiedad intelectual en España: los derechos de autor

Mensaje (obra publicitaria)= orden intelectual (propiedad intelectual es objeto de protección)

“La propiedad intelectual se refiere a las creaciones de la mente: invenciones, obras

literarias y artísticas, así como símbolos, nombres e imágenes utilizadas en el comercio.”

→ técnicas y patrones de identificación (derechos autor)

⇒ ​creación ​
obra literaria, musical, artística o científica = correspondencia autor (titular,
resp. uso)
→ derechos carácter personal y patrimonial para plena disposición y derecho exclusivo
(límite ley)
=>rentabilización del esfuerzo

·Protección desde creación, no necesario registro o depósito

·Se protege la forma en que se expresan las ideas (no ideas)

Pluralidad de derechos en la creación de un spot publicitario: actores, autores, guiones,

imágenes, sonidos, música

·​
Autores​: persona natural que crea obra, con posibilidad de beneficio de personas jurídicas

·​
Obra​: en colaboración, colectiva, compuesta e independiente
→ ​rasgos de obra:
- ​originalidad​
: nueva (no copia ni que exista ya) y propia (huella de personalidad de su
creador) y ​creación​
: establecer/ fundar/ introducir/ inventar por primera vez
→ tipos de obra:
- libros, folletos, escritos, discursos, conferencias, informes, impresos,...
- composiciones musicales (con o sin letra)
- obras teatrales: dramáticas (-musicales), coreografías, pantominas
- obras cinematográficas (audiovisuales)
- obras plásticas: esculturas, pintura, grabado, litografía, historietas, cómics, ensayos/
bocetos
- obras arquitectónicas y de ingeniería. proyectos, planos, maquetas, etc.
- obras científicas: gráficos, mapas, diseños, geografía,...
- obras fotográficas y programas de ordenador
- obra multimedia (textual, visual y sonoro) -> no recogida en ley
- colecciones y BBDD (si creación intelectual original)
- obras derivadas: transformaciones o adaptaciones (traducciones, arreglos musicales,
compendio,...)

2 categorías derechos de autor: derechos morales y derechos patrimoniales

● Derechos morales:​irrenunciables e inalienables

⇒ decisión, determinación, exigencia, modificación, retirada y acceso
● Derechos de explotación: ​
exclusivos (transmisibles mediante contrato)
⇒ reproducción, distribución, comunicación pública y transformación

Duración derechos: toda vida autor + 70 años desde fecha de su muerte (después dominio
público)

Derechos conexos en la Ley de Propiedad Intelectual.

Derechos conexos = derechos que se conceden a artistas intérpretes o ejecutantes,

productores de fonogramas y organismos de radiodifusión en relación con sus
interpretaciones o ejecuciones, fonogramas y radiodifusiones.

Entidades de Gestión

Transmisión (acto mercantil): introducción obra en mercado a cambio de contraprestación

pactada libremente (autor asalariado)

·​Gestión colectiva​
: ejercicio del derecho de autor y derechos conexos por intermedio de
organizaciones que actúan en representación de titulares de derechos, en defensa de sus
intereses ⇒ encargadas de hacer efectivos derechos de autores, artistas y otros titulares
-Derechos representación y ejecución pública, radiodifusión, reproducción mecánica y
reprográfica y representación
TEMA 12. Contrato de Difusión publicitaria

Concepto y características

= Permiso de anunciante o agencia a medios: utilización publicitaria y desarrollo técnico

(difusión)

→ Difusión del mensaje consiste en incorporarlo al medio capaz de llevarlo al target

·Contrato de difusión:
consensual (perfección por consentimiento) u oneroso (a cambio de contraprestación)

Elementos personales y naturaleza jurídica

Género: contrato resultado -> necesario cumplimiento de fin/ resultado esperado

→ mensaje: incorporación uso en espacio de soporte
→ promesa: efectiva divulgación

Perfección, contenido, cumplimiento y extinción del contrato de difusión publicitaria

Acuerdo mutuo de partes (oferta y aceptación)

Tipos de difusión en función del medio.

- Publicidad Audiovisual: radio, tv e internet (protección. regulación distribución
programas y publicidad y patrocinio)
- Publicidad Exterior: estática y dinámica (ordenación, gestión, ejecución y disciplina
urbanística + Ley de Suelo, Carreteras, Costas y Puertos)
- Publicidad Aérea.
⇒ derecho administrativo

TEMA 13. La Publicidad de los juegos de azar

Concepto y régimen jurídico aplicable

Ley del Juego: regulación actividad juego para protección del orden público (fraude,
adicción y protección de derechos)
- juegos regulados
- rifas, juego ocasional y combinaciones aleatorias
- juego ilegal
Exclusión Ley: juegos puro ocio (no comercial),actividades medios electrónicos no estatales
y combinaciones aleatorias con fines publicitarios y promocionales
·Tipos de juego: rifa, juego ocasional, combinación aleatoria (actividad arriesgando dinero)
Publicidad de los negocios de juegos de azar, apuestas y loterías
Art. 7.1 Ley del Juego: prohibida la publicidad (patrocinio y promoción) de juegos cuando no
autorización

Los concursos promocionales, sorteos y combinaciones aleatorias

Sorteo: Con finalidad exclusivamente publicitaria o de promoción de producto/ servicio, y
como única contraprestación consumo del producto o servicio, sin sobreprecio ni tarificación
adicional alguna, ofrecen premios en metálico, especie o servicios, exigiendo, en su caso, la
condición de cliente de la entidad objeto de la publicidad o promoción
⇒ sorteo, rifa, juego de azar y combinación aleatoria: no sobreprecio (eficacia en captación
de público y usuarios

Legislación aplicable, regulación de los contratos y tramitación administrativa.

Ley del juego - Marco normativo - Código de conducta - autorregulación - comunicación de
comisión europea - análisis de códigos éticos en ámbito publicitario

·Código de conducta: Es de aplicación a toda publicidad, promoción, patrocinio, y cualquier

otra forma de comunicación comercial, difundida en España, de cualquier modalidad de
actividad de juego regulada en la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego,
incluida la promoción corporativa, de marca y de eventos, realizada por las empresas o
entidades adheridas al mismo

Principios: legalidad, lealtad, identificación, veracidad, responsabilidad social, juego

responsable y protección de menores
→ Publicidad socialmente responsable y políticas de salud

TEMA 14. La protección frente a la publicidad ilícita (I)

Publicidad que se considera ilícita con carácter general

Tipología. Art. 3 de la Ley General de Publicidad:

a) Contra dignidad de persona o vulnere los valores y derechos reconocidos en la CE.

→ violencia de género:mujer objetizada, estereotipos) y discriminación, derechos y
dignidad (Art. 14, 18, 20)
b) Dirigida a menores que incite a compra (explotando inexperiencia y credulidad, no
situaciones peligrosas e inducción a error de producto)
c) Publicidad subliminal
d) Infracciones de normativa de regulación de publicidad
e) Publicidad engañosa, desleal y agresiva (actos de competencia desleal Ley
Competencia Desleal) ⇒ engañosa, desleal y agresiva
→ Límites de la publicidad: orden constitucional y orden legalidad

→ Principios: legalidad - veracidad - autenticidad - libre competencia

Principios generales

1) Principio de autenticidad o identificación publicitaria (constancia)

2) principio de corrección publicitaria:no contra dignidad, no discriminación, salud y
seguridad, etc.

Publicidad subliminal

→“será publicidad subliminal la que mediante técnicas de producción de estímulos de

intensidades fronterizas con los umbrales de los sentidos o análogas, pueda actuar sobre el
público destinatario sin ser conscientemente percibida”. - Art. 4 Ley General de Publicidad
ejemplo: Señor de los anillos

Publicidad Infractora de la Ley

→ La que infrinja lo dispuesto en la normativa que regule la publicidad de determinados

productos, bienes, actividades o servicios. - Art. 3 LGP

Publicidad engañosa

→ Se considera desleal por engañosa cualquier conducta que contenga información falsa o
información que, aun siendo veraz, por su contenido o presentación induzca o pueda inducir
a error a los destinatarios, siendo susceptible de alterar su comportamiento económico
- Art. 5 LCD

⇒ inducir a error ( creencia equivocada) y capacidad de influir en mercado

TEMA 15. Otras tipologías publicitarias

Publicidad testimonial

Persona expresando opinión favorable producto/ servicio

→ fundamento principal: la experiencia, pero en verdad

La publicidad comparativa

Comparación con competencia (de bienes o servicios de competidor)

=> protección a consumidores y profesionales

→ Ley de Competencia desleal

UE: Permitida comparación cuando:

- Bienes comparados misma finalidad/ necesidades

- de modo objetivo (verificación)
- productos de misma denominación
- No imitaciones/ réplicas de otras marcas protegidas
- no contradicción con artículos 5, 7, 9, 12 y 20 (engaño, denigración y explotación de
reputación ajena)
- No saque indebidamente ventaja de reputación de marca, nombre comercial u otro
signo distintivo de competidor (o productos)

La publicidad excluyente

→ Aquella publicidad que presenta al anunciante o a sus productos o servicios en una

situación de preeminencia en el mercado aislando al resto de la competencia

Lícita cuando verdadera y no engañosa

La publicidad encubierta

Aquella publicidad que presenta un mensaje publicitario presentado de un modo o con un

lenguaje propios de mensajes informativos de otro tipo. Presentación del mensaje de un
modo más ventajoso frente a los demás competidores.

⇒ en modo de presentación elemento engañosos, no principio de autenticidad,

competencia desleal cuando no transparencia

⇒Infracción grave: técnicas subliminales, comportamientos nocivos para salud, seguridad y

medio ambiente ⇒ incide deslealmente en mercado de servicios de
publicidad

- Product placement - ¿publi encubierta? sí, cuando:

1. presentación personas, actividades, productos o signos debe tener propósito publicitario

por parte del operador de televisión.

2. Cuando presentación induce al público a error

--> también cuando a cambio de remuneración

La publicidad indirecta

→ Aquella que sin mencionar directamente los productos, utilice marcas, símbolos u otros
rasgos distintivos de tales productos o empresas, cuyas actividades principales o conocidas
incluyan su producción o comercialización.

· Ilícita: lo que infringe normativa de publicidad de determinados productos ⇒ marcas de

tabaco y bebidas alcohólicas (superior a 20 grados, donde prohibida su venta y consumo,
salud) anunciando otro producto
TEMA 16. La Publicidad institucional y la publicidad electoral

Publi institucional: aquella que responde a las necesidades de administración pública en

todos sus niveles.

Propaganda: persigue obtención a ideología (política, social, económica o religiosa).

⇒ ambos: carácter sujestivo e informativo por mismos medios, “forzar” conciencia del
individuo imponiendo conceptos no solicitados.

Ley 29/2005 de Publicidad y Comunicación Institucional

Principal actor de mensajes: gobierno (central - autonomías - ayuntamientos)

→ sensibilizar o informar con info veraz y neutral

Requisitos:

a) promover difusión de valores y principios constitucionales

b) informar de derechos y obligaciones legales
c) informar de procesos electorales
d) difundir contenido de disposiciones jurídicas
e) difundir ofertas de empleo público
f) advertir medidas preventivas de riesgos de daños (de salud y naturales)
g) apoyar sectores españoles económicos (también en exterior)
h) difundir lenguas y patrimonio histórico español
i) Comunicar programas públicos de relevancia e interés social

Prohibiciones:

1. No campañas con finalidad de destacar logros de gestión

2. Que obstaculicen o perturben políticas públicas
3. Con mensajes descriminatorios, sexistaso contrarios a la ley
4. Que inciten a violencia
5. No inducción de confusión de símbolos, ideas, diseños,...
6. No cuando no identificación clara de administración/ entidad

La regulación de la publicidad electoral

→ L.O. 5/1985, del Régimen Electoral General (Art. 58 y 60-68)

→ L.O. 10/1991 de Publicidad Electoral en emisoras municipales de radiodifusión sonora

→ L.O. 14/1995 de Publicidad en emisoras de Televisión local por ondas terrestres

- no discriminación de otros partidos políticos

- Contratación de medios de impresión, radios privadas y tv locales privadas (gasto
máximo 20%), no medios públicos ni emisoras de tv privada
- Derecho a rectificación
- Atención a resultados de encuestas electorales

⇒ transparencia, objetividad e igualdad

→ juntas electorales como órganos de control: central - provincial - de zona - CCAA

- Junta Electoral Central: 13 miembros (magistrados del Tribunal Supremo y

catedráticos de Derecho o Ciencias Políticas)

TEMA 17. Otras formas publicitarias. Contrato de patrocinio

Contrato de Patrocinio. Orígenes.

→ actividades o personas

Art. 22 ​LGP​
: patrocinado recibe ayuda económica para actividad y se compromete a
colaborar con marca (uso de producto o exhibición de nombre o marca)
→ se rige por normas del contrato de difusión publicitaria

Conceptos y modalidades

● Patrocinio: ayuda económica con fines publicitarios (mejora de imagen de marca,

notoriedad...), CP, explotación medios y consecuencias contractuales complejas →
dos actividades en ámbitos destintos
● Mecenazgo: protección y patrocinación de artes y culturas (evento relacionado),
comunicación más discreta, LP, menos motivación comercial y consecuencias
contractuales simples
● Patrocinio electrónico: financiación de págs. web
● Mecenazgo digital = cowdfunding
● Sponsorización: patrocinio del deporte
● Endorsement: aplicación a deportistas individuales
● Product placement audiovisual -> Ley General de Comunicación Audiovisual
● Publicidad encubierta -> LGP, Principio autenticidad y Ley General Comunicación
Audiovisual
Objetivos y ámbito del patrocinio

Conocimiento o notoriedad, protección de marca y contratación

ámbitos: cultura, deporte, música, entretenimiento, empresa,...
requisitos: consentimiento partes, objeto (ayuda económica o colaboración) y causa (ayuda)
- Obligaciones patrocinador:atribución patrimonial, ayuda económica, gastos difusión y
creación
- Obligaciones patrocinado: colaborar con publicidad (actividad concreta), exhibición positiva

Contrato de patrocinio

- Cláusula de prioridad: plazo de duración para nuevo patrocinio aprovechando

esfuerzo inicial
- Cláusula de preferencia:jerarquía y presencia de patrocinadores (principal/
preferente)

Art: 18: → incumplimiento → repetición obligaciones, incumplimiento → indemnización

Art. 19: → incumplimiento difusión publicidad → difusión posterior → denuncia o devolución
pago

TEMA 18. Otras formas publicitarias. Product Placement.

Concepto y diferencias con modalidades. Product placement y spot publicitario

PP = inclusión de productos en obras cinematográficas, a cambio de pago → encajar en

contexto (utilidad) mostrando cotidianidad para potenciar la marca (mundo familiar y
doméstico) → origen desde la aparición del cine, tendencias

⇒ No publi encubierta si se afirma que es publicidad (por parte del medio)

Contrato product placement

·Requisitos: consentimiento partes, objeto ($ o colaboración) y causa (retorno publicitario)

·Obligaciones emplazado:atribución patrimonial, proporción y gastos medios/ elementos
necesarios
·Obligaciones patrocinado (productora): exhibición, colaboración y permisión

Tipología

● pasivo: visualización en fondo (decorado, diseño o productos de consumo)

● activo: protagonismo producto en relato (consumo en cámara)
● Verbal: parte del guion
TEMA 19. Otras formas publicitarias. Publicidad en Internet, medios y redes sociales

Publicidad digital = en internet, medios propios, sociales y pagados

→ inmediatez y control/ evaluación

Normativas: , LOPD, Ley General Defensa Consumidores y Usuarios, Propiedad intelectual y

Condiciones de uso
·Directiva 2000/31/CE Comercio Electrónico (UE, Unidad de mercado)

LSSI (Ley Sociedad Servicio Información) → a cambio de remuneración, a distancia y por vía
electrónica (no solo internet)
• Actividades que regula la LSSICE:
– Contratación de bienes y servicios por vía electrónica
– Intermediación relativas a la provisión de acceso a la red – Suministro de información
– Transmisión de datos por redes de telecomunicaciones – Servicios o aplicaciones de
terceros –
Alojamiento en servidores de información – Provisión de instrumentos de búsqueda
– Copias temporales de pág. De internet solicitadas por los usuarios

⇒ equilibrio entre libertad de expresión y otros derechos

⇒ inv4ersión brutal de publicidad digital (1000 mill/ 2015)

TEMA 20. La publicidad telemática

Concepto legal y regulación jurídica.

No internet, herramientas de terceros (como publi digital)

→ no control sobre canal, fácil accesibilidad

· LSSI
· Ley Orgánica 15/1999,13 de diciembre Protección de Datos Carácter Personal
· Real Decreto Legislativo 1/2007, 16 de noviembre + aprobación Ley General para Defensa
Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias
· Ley 17/2001, de 7 de diciembre, de Marcas
· Real Decreto Legislativo 1/1996, 12 de abril + aprobación Ley de Propiedad Intelectual
· LGP
· Ley 29/2006, 26 de julio, garantías y uso racional de medicamentos y productos sanitarios
· Ley 42/2010, 30 de diciembre, medidas sanitarias frente tabaquismo y reguladora de venta,
suministro, consumo y publicidad de los productos del tabaco
· Ley 13/2011, 27 de mayo, regulación del juego
· Normativa en materia de contratos

La reputación on line y gestión de crisis

→ "ciberocupación" indebida, registro de marcas/famosos similares aprovechándose del esfuerzo y

prestigio ajeno (nombres de dominio), ejemplo: infojobs.com - trabajar.com
→ fácil descontrol (conveniencia de perfil), pautas de control y gestión

A tener en cuenta: control, presencia regular, documentar,...

Acciones promocionales en red: concursos promocionales y sorteos, premios y descuentos

⇒ captación de usuarios (bases, aplicación, costes,...)

-> en caso de sorteos gratuitos o combinaciones aleatorias con fines publicitarios: comunicación y no
autorización previa (Real Decreto 41/2010, 25 de enero)

El mail-marketing y su regulación en España y la UE. Seguridad jurídica e interacción en un mercado

global.

>> comunicaciones comerciales → identificables en nombre de persona (“publicidad” o “publi”)

>> ofertas promocionales (descuentos, premios,etc.) → correspondiente autorización

LOPD Art.5
→ solicitar datos personales: fichero, ARCO, identidad responsable y respuestas posibles
→ cuestionarios para recogida de datos: mismas advertencias

⇒ correo electrónico: nexo común controlable por la empresa

La regulación de los contratos de publicidad digital, espacios telemáticos, contenidos y captación.

Espacios: difusión, creatividad, temporalidad y contratación

Contenidos: Derechos de autor, derechos de información, Libertad de expresión y LSSI

Captación: BBDD, LOPD, Seguridad, Derechos ARCO y LSSI

TEMA 21.Remedios Jurídicos ante la Publicidad Ilícita - soluciones

LSSICE Art. 15 y 16 (responsabilidad info)

*Efecto Streisand: intento de censura en internet u ocultamiento de cierta información fracasa o es
incluso contraproducente para el censor, acaba siendo ampliamente divulgada

Límites publicidad: orden constitucional y legal

La autorregulación publicitaria

Ilícito publicitario, infracción (​publicidad ilícita​

):

● responsabilidad civil: judicial o arbitraje → pago indemnización a víctima, reparación daño

(patrimoniales, moral, honor, imagen,...), evitar repetición y prohibición realizaciones futuras
● responsabilidad penal
● responsabilidad administrativa

Lay Competencia Desleal, acciones:

● declarar, cesación conducta, remoción de efectos producidos, rectificación información,

resarcimiento de daños y perjuicios y enriquecimiento injusto

⇒ Cesación: Jueces y tribunales de justicia y arbitraje como defensa

⇒ También legitimados para ejercicio de acciones previstas:

- Delegación de Gobierno para la Violencia de Género

- Instituto de la mujer en ámbito autonómico
- asociaciones de defensa de intereses de mujeres
- Ministerio Fiscal

→ problemas de acción de rectificación: proceso de interpretación mensaje (+su anticipación cuando

su expresión a posteriori), nuevo mensaje también interpretable

Requisitos para demandante (​legitimación activa​

)

a) titular de derecho o interés legítimo frente a publicidad ilícita

b) persona afectada
c) Instituto Nacional del Consumo
d) asociaciones de consumidores y usuarios que reúnan requisitos establecidos

Legitimación pasiva

a) Persona que haya realizado, ordenado o cooperado en realización

b) acción de enriquecimiento → solo al beneficiario del enriquecimiento
c) Elaborado por trabajadores o colaboradores
d) acciones deberán dirigirse contra el principal

Prescripción (duración): 1 año desde ejercicio o conocimiento de realización acto competencia

desleal y en cualquier caso en transcurso de 3 años desde finalización de conducta (Art. 56 LGDCU)
Sistema de autorregulación (Asociación para el Autocontrol de la Comunicación Comercial):
→ Códigos de conducta (generales y sectoriales), para mayor protección de consumidores
- Jurado compuesto por: juristas, prácticos y expertos en comunicación comercial
→ Función de arbitraje para resolución de conflictos y tarea de mediación

- Arbitraje:sin acudir a tribunales de justicia (alternativa a vía judicial)

-intervención de jurado cuando controversias no resueltas en mediación)
-procedimiento: resolución - laudo arbitral - valor de sentencia

Sonstiges

Contratos (repaso)

Aplicable a todos los tipos de contrato.importancia de identificación clara del objeto del contrato
Requisitos del contrato y su estructura: OBJETO, CONSENTIMIENTO, CAUSA

MANIFESTACIONES:
Motivos que justifican la relación.
Especialidades de la partes.
Manifestaciones respecto de hechos relevantes que justifiquen la contratación

Acuerdo de contratación identificable el tipo y reconociéndose la legitimidad

CLAUSULAS O PACTOS
- Objeto
- Duración
- Precio/Condiciones económicas
-Clausulas legales (datos, titularidades, propiedad industrial, ámbito de aplicación, etc)

+ Consentimiento con firma e indicación de fecha

Contrato Publicidad → spot/anuncio

Contrato difusión → espacio/ tiempo/ presencia
Contrato patrocinio → presencia indirecta

Concepto de Publicidad​en la Ley General de Publicidad: Artículo 2

Toda forma de comunicación realizada por una persona física o jurídica, pública o privada,
en el ejercicio de una actividad comercial, industrial, artesanal o profesional con el fin de
promover de forma directa o indirecta la contratación de bienes muebles o inmuebles,
servicios, derechos y obligaciones.

Leyes: LGP - Estatuto de publicidad - LOPD - LSSICE

Preguntas tipo test (kahoot)

1) LGP excluye del concepto de publi: toda forma de comunicación institucional y

electoral.

2) Los principales objetivos de la CEE en 1957 fueron: la creación de mercado común,

de una unión aduanera y elaboración de políticas comunes.

3) La persona física o jurídica que actúa en un ámbito ajeno a la actividad empresarial

o profesional: es un consumidor o usuario según la LGDCU

4) Las libertades comunitarias garantizan la unidad de mercados en la UE: y no son de

carácter absoluto.

5) Productos legalmente producidos en un estado miembro podrán ser introducidos y

comercializados: en otro según el reconocimiento mútuo.

6) Según la Ley sobre Condiciones Generales de Contratación, una cláusula se

considera abusiva si: es contraria a las exigencias de la buena fe.

7) Para la Ley de Condiciones Generales de Contratación son requisitos necesarios

para una oferta lícita: concreción, claridad, sencillez y buena fe.

8) La Ley de Competencia Desleal tiene por objeto la protección de la competencia: en

interés de todos los que participan en el mercado.

9) La publicidad ilícita es: considerada como un acto de competencia desleal.

10) De acuerdo con la LOPD, son obligaciones del responsable del fichero de datos
personales: la declaración de los ficheros y un documento de seguridad.

11) La persona física/jurídica que decide sobre finalidad, contenido y uso del tratamiento
de datos: es el responsable del fichero.

12) En la LOPD, cualquier información referida a personas físicas identificadas o

identificables es: un dato personal.

13) Se entiende por SSI en LSSI cualquier servicio prestado: a distancia, normalmente a
cambio de remuneración y por vía electrónica.

14) Los contratos electrónicos e n los que intervenga un consumidor se consideran

celebrados: en el lugar donde este tenga su residencia habitual.

15) Rasgo fundamental marca → distintividad

16) Los contratos electrónicos entre empresarios y/ o profesionales se consideran
celebrados: donde esté establecido el prestador de servicios.

17) La técnica de creación del nombre de la marca y su identidad para su diferenciación

del resto: Naming (denominación).

18) Diseño (figura propiedad industrial), tiene como vide legal: 5 años renovables por
períodos de 5 hasta un máx. de 25 años.

19) Rasgo patente → novedad

20) Ley Competencia Desleal protege: intereses privados de empresarios y colectivos

del consumo.

21) Requisitos para protección de diseño comunitario: novedad y carácter singular.

22) Requisitos básicos para aplicación de Ley de Competencia Desleal son que: debe
darse en mercado y con fines concurrenciales.

23) Normas en legislación publicitaria: normas sectoriales que incorporan aspectos

publicitarios y las que regula la actividad publicitaria en general.

24) En libertades comunitarias: todas tienen excepciones.

25) No protección de propiedad industrial: obras publicitarias y dominio.

26) Según LOPD, un dato personal es cualquier información referida a personas físicas
identificadas o identificables.

27) Contratos de competencia desleal (también publi ilícita), se pueden ejercitar estas
acciones: declarativa, de cesación, remoción, rectificación y resarcimiento.