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DERECHO.

CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA:
ESTRUCTURA Y CARACTERÍSTICAS. DERECHOS
Y DEBERES FUNDAMENTALES (VIDA,
INTEGRIDAD, LIBERTAD Y SEGURIDAD)
INTRODUCCIÓN AL DERECHO
CONCEPTO DE DERECHO
Derecho es el conjunto de normas jurídicas que rigen en un
determinado grupo social (sociedad), en tal caso, se podría asimilar al
concepto de ordenamiento jurídico. También lo podemos definir,
referido al derecho subjetivo, como poder o facultad de las personas
dentro de una sociedad y coincide con la idea de justicia.
PRINCIPAL CLASIFICACIÓN DEL DERECHO
Derecho Público: Aquél que regula las relaciones de los ciudadanos
con el Estado y de la organización del mismo y de los poderes
públicos: en él se incluyen el Derecho Constitucional, Administrativo,
Penal, Internacional público…
Derecho Privado: Aquél que regula lo relativo a los ciudadanos
particulares y a las relaciones de éstos entre sí: en él se incluyen el
Derecho Civil, Mercantil, Internacional privado y Laboral.
FUENTES DEL DERECHO
Art. 1 Cod. Civil: Son fuentes del ordenamiento jurídico español: Ley,
Costumbre y Principios Generales del Derecho. Se complementan con
JURISPRUDENCIA (resoluciones judiciales reiteradas sobre una
misma interpretación jurídica; vinculan las del Tribunal Supremo) y
DOCTRINA (interpretaciones jurídicas reiteradas de entendidos en
derecho de reconocido prestigio: juristas, fiscales, catedráticos…).
LEY: norma del ordenamiento jurídico legitimada por el poder público
legislativo y aplicable a un grupo social y al mismo poder público.
COSTUMBRE: conjunto de normas consuetudinarias probadas, no
contrarias a ley o moral, con convicción general de su obligatoriedad.
PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO, compendio de medios,
herramientas… informadores de la actuación de éste, destacan: el
principio de jerarquía normativa y el de competencia de materias.
PRINCIPIO DE JERARQUÍA NORMATIVA, el cual nos indica que
existen rangos entre las diferentes normas y a través del cual se
establece la llamada pirámide normativa. En el Derecho español es:

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CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978: Legitimación: Pueblo español.


LEYES ORGANICAS Y TRATADOS INTERNAC.EXTRAORDINARIOS:(81)
Legitimación: Cortes Generales
(por mayoría absoluta –mitad
más uno-, en todo caso del
Congreso) y sólo supuestos
tasados en Constitución (Dos
Fundamentales, Estatutos
Autonomía, etc.).
LEYES Y TRATADOS
INTERNACIONALES
ORDINARIOS: Legitimación:
Cortes Generales (mayoría
simple, ej. con quórum de 10,
4+3+3). Tipos: Leyes de Bases,
Leyes Marco, Leyes de
armonización o transferencia…
DECRETOS-LEYES: Aprobados por
el Gobierno en caso de urgente y
extraordinaria necesidad,
convalidados por Cortes antes de
30 días. DECRETOS
LEGISLATIVOS: el Gobierno por
delegación de las Cortes
autorizan al mismo para que
armonice varios textos legales.
REGLAMENTOS: normas de
carácter general elaboradas en
desarrollo de su Ley a través de
Decretos por el Poder Ejecutivo
(Consejo de Ministros o Gobiernos
autonómicos) y Ordenanzas del
Pleno municipal.
OTRAS NORMAS INFERIORES
(Órdenes ministeriales o de las consejerías, bandos, etc.).
PRINCIPIO DE COMPETENCIA DE MATERIAS: cada órgano es
competente para regular una determinada materia.
LA PERSONA
Personalidad: Aptitud para ser sujeto activo o pasivo de relaciones
jurídicas. Conlleva dos aspectos:
- Capacidad jurídica: Aptitud para ser sujeto de dos y deberes u oblig.
- Capacidad de obrar: aptitud para realizar eficazmente actos
jurídicos o posibilidad de ejercer por sí mismo los dos y obligaciones.

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Persona: Es todo ser capaz de derechos y obligaciones. Tipos:


- Persona física, natural o civil: es jurídicamente todo ser a quien
el derecho acepta como miembro de la comunidad: “comienza con el
nacimiento del hombre o la mujer y termina con su muerte”.
- Persona jurídica: es toda organización a la que el Estado reconoce
o atribuye individualidad propia, distinta a la personalidad de sus
componentes, y que tiene capacidad de obrar por medio de sus
representantes u órganos, aunque nace de la unión de voluntades de
sus componentes. La personalidad jurídica es siempre en última
instancia obra del Estado. Elemento esencial: la organización. Tipos:
a) Corporaciones: reguladas por derecho público (Ayuntamientos…).
b) Asociaciones: agrupación de personas con fin común (SA, club…).
c) Fundaciones: asociación de bienes (no personas) con fin benéfico.
Tutela de la persona (53 Const.) Se realiza desde distintos puntos:
1. Constitucional: Recurso de Amparo (14, 30 y Sec.1ª Cap.2º).
2. Civil:"El que por acción u omisión cause daño a otro, interviniendo
culpa o negligencia está obligado a reparar el daño causado".
3. Penal: “por la ejecución de un hecho descrito por ley como delito”.
LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1.978
INTRODUCCIÓN AL Dº CONSTITUC. CONSTITUCIONALISMO

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DEFINICIÓN
Nuestra Carta Magna es la norma fundamental de organización
del Estado y la norma jurídica fundamental y fundamentadora
del Ordenamiento Jurídico español.

PRINCIPIOS Y VALORES CONSTITUCIONALES. VERTIENTES:


• Norma fundamental de organización del Estado:
– División de poderes, enmarcada en una Monarquía Parlamentaria.
– Estado social y democrático de Derecho.
– Estructura básica del Estado: Com. Autónomas, Provincias y
Municipios. Miembro de la Unión Europea (competencias constit.).
– Garantía y protección de dºs fundamentales y libertadas públicas.
• Norma jurídica fundamental y fundamentadora:
– Soberanía popular (sufragio universal).
– Reforma o derogación (supra-legalidad formal) muy rígida.
– Determina el sistema de fuentes del Dº (supra-legalidad material).
– Tribunal Constitucional: control constitucional.

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CARACTERÍSTICAS

CONTENIDO
·1 Preámbulo.
·1 Título Preliminar y 10 Títulos numerados (169 artículos).
·Disposiciones: 4 Adicionales, 9 Transitorias, 1 Derogatoria y 1 Final.
Para que una Constitución se considere como tal, ha de contener:
· PARTE DOGMÁTICA (-Preámbulo-Título Preliminar y I: 1 a 55)
Contiene la declaración de los principios inspiradores del sistema
político, así como el reconocimiento y garantía de los derechos y
deberes fundamentales del individuo frente al Estado.
· PARTE ORGÁNICA (Títulos II a X y Disposic. complementarias) Se
encarga de estructurar y delimitar el funcionamiento de los órganos
que forman los poderes públicos, sus competencias y las relaciones
entre ellos sobre la base de lo plasmado en la parte dogmática.
ESTRUCTURA
PREÁMBULO: fórmula solemne sin fuerza jurídica ni valor normativo.
TÍTULO PRELIMINAR (art. 1 a 9)
Articulo 1º. Estado Social y Democrático de Derecho, Soberanía
Popular y Monarquía Parlamentaria. Valores superiores del
ordenamiento jurídico: Libertad · Justicia · Igualdad · Respeto al
pluralismo político en cuatro vertientes (art. siguientes): Territorial
(Comunidades Autónomas), Lingüística, Simbólica y Político-social.
Artículo 2º. Nacionalidades y Regiones (organización territorial).
Artículo 3º. Idioma oficial y cooficiales (sus Comunidades Autónomas)
Artículo 4º. Bandera nacional y símbolos autonómicos.
Artículo 5º. Capital de España: Madrid.
Artículo 6º. Partidos Políticos democráticos: pluralismo político para la
formación y manifestación de la voluntad popular e instrumento para
la participación política.

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Artículo 7º. Sindicatos y Asociaciones Empresariales democráticas.


Artículo 8º. Fuerzas Armadas: no se crea un poder militar autónomo,
es un mero brazo de Poder Ejecutivo.
Artículo 9º. Estado de Derecho que tiene una serie de garantías
jurídicas para proteger la dignidad de la persona y de los derechos
inviolables que le son inherentes: el principio de legalidad, la
jerarquía normativa, la publicidad de las normas; la irretroactividad
de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de
derechos individuales; la seguridad jurídica, la responsabilidad y la
interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos.
TÍTULO PRIMERO “De los derechos y deberes fundamentales” 10-55
Capítulo Primero “De los españoles y los extranjeros” Art. 11 a 13
Capítulo Segundo “Derechos y libertades” Art. 14 a 38
Sec.1ª“De los derechos fundamentales y libertades públicas”15-29
Sec.2ª“De los derechos y deberes de los ciudadanos” Art. 30 a 38
Capítulo Tercero “De los princ. rectores política soc. y econ.”39-52
Capítulo Cuarto “De garantías de lib. y dos fundamentales” 53 y 54
Capítulo Quinto “De la suspensión de los derechos y libertades” 55
TÍTULO SEGUNDO “De la Corona” Artículo 56 a 65
TÍTULO TERCERO “De las Cortes Generales” (Art. 66 a 96) ESQUEMA
Capítulo Primero “De las Cámaras” Artículo 66 a 80 AL FINAL
Capítulo Segundo “De la elaboración de las leyes” Artículo 81 a 92
Capítulo Tercero “De los tratados internacionales” Artículo 93 a 96
TÍTULO CUARTO “Del gobierno y la administración” (Art. 97-107)
TÍTULO QUINTO “De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes
Generales” 108-116 (la cuestión de confianza y la moción de censura)
TÍTULO SEXTO “Del poder judicial” Artículo 117 a 127
TÍTULO SÉPTIMO “Economía y hacienda” Art, 128 a 136
TÍTULO OCTAVO “De la organización territorial del Estado”
Capítulo Primero “Principios generales” (Art. 137 a 139)
Capítulo Segundo “De la administración local” (Art. 140 a 142)
Capítulo Tercero “De Comunidades Autónomas” (Art. 143 a 158)
TÍTULO NOVENO “Del Tribunal Constitucional” (159 a 165) ESQUEMA
TÍTULO DÉCIMO “De la reforma constitucional” (Art.166-169). Su
reforma exige dos tipos de mayorías cualificadas: 2/3 de cada
Cámara, disoluc. y referéndum (Tít. Prelim, I.Cap.1º.Sec.2ª y II) y
3/5 (resto). Se ha modificado 2 veces: 1º En 1992: artículo 13.2, la
expresión "y pasivo", respecto al sufragio en las elecciones
municipales de los extranjeros en España. 2º En 2011: artículo 135,
estableciendo en el texto el concepto de "estabilidad presupuestaria"
DISPOSICIONES: 4 ADICIONALES, 9 TRANSITORIAS, 1
DEROGATORIA y 1 FINAL.

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LOS DERECHOS FUNDAMENTALES. CONTENIDO

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EL DEFENSOR DEL PUEBLO (Art. 54) L. O. 3/81, de 6 de abril

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LA SUSPENSIÓN DE LOS DERECHOS Y LIBERTADES (Art. 55)


ALARMA EXCEPCIÓN SITIO

FORMA DE Gobierno mediante Gobierno mediante Decreto Congreso de Diputados (por mayoría
DECLARACIÓN Decreto acordado en acordado en Consejo de absoluta) a propuesta del Gobierno.
Consejo de Ministros, Ministros, previa
dando cuenta al Congreso. autorización del Congreso.

FUNDAMENTO Catástrofes naturales. Graves alteraciones en el Más graves alteraciones en el


Epidemias. Paralización ejercicio de los derechos y ejercicio de los derechos y libertades
grave de servicios. libertades o graves o graves alteraciones del orden
Situaciones de alteraciones del orden público o de las instituciones o
desabastecimiento. público o de las instituciones servicios públicos. Por insurrección o
o servicios públicos. actos de fuerza contra la soberanía o
unidad española.
DURACIÓN Máximo 15 días Máximo 30 días, posibilidad Lo determinará el Congreso, no hay
susceptible de prórroga sin de prórrogas por 30 días plazo determinado (lo que dure la
límite, por el Congreso. acordado por el Congreso. situación).

DERECHOS QUE Limitar el derecho de libre Derecho de libertad (17). Derecho de libertad y
PUEDEN SER circulación de mercancías y Inviolabilidad de domicilio seguridad (17). Derecho de
SUSPENDIDOS el de permanencia de las (18.2). Secreto de información y asistencia de abogado
personas. Practicar comunicaciones (18.3.). al detenido (17.3). Inviolabilidad de
requisas temporales de Libertad de circulación (19). domicilio (18.2). Secreto de
bienes. Imponer Libertad de expresión, y dº comunicaciones (18.3.). Libertad de
prestaciones personales a comunicar y recibir circulación (19). Libertad de
obligatorias. Intervención información veraz salvo expresión, y derecho a comunicar y
de maquinarias, vehículos producción literaria, libertad recibir información veraz salvo
o fábricas. Racionamientos de cátedra y censura producción literaria, libertad de
del uso de los servicios o el (20.1a) y d). La prohibición cátedra y censura (20.1a. y d.). La
consumo de artículos de de secuestro publicaciones y prohibición de secuestro de
primera necesidad. grabaciones por otra publicaciones y grabaciones por otra
Establecer medidas autoridad no judicial (20.5). autoridad que no sea la judicial
de abastecimiento de Dº reunión y manifestación (20.5). Derecho de reunión y
determinados servicios y (21). Dº de huelga (28.2.). manifestación (21). Derecho de
centros de producción. Dº a declarar conflicto huelga (28.2.) Derecho a declarar
colectivo (37.2). conflicto colectivo (37.2).

OTROS CONFLICTOS ARMADOS: DECLARACIÓN DE GUERRA O FIRMA DE PAZ


Art. 63.3 Const: “Corresponde al Rey, previa autorización de las Cortes
Generales, declarar la guerra y hacer la paz (armisticio)”. El Presidente del
Gobierno ejercerá la dirección estratégica de las operaciones militares en
caso de uso de la fuerza y la gestión de las situaciones de crisis que
afecten a la defensa, asistido por el Ministro de Defensa y por el Consejo
de Defensa Nacional. Al Jefe de Estado Mayor de la Defensa le
corresponde ejercer, bajo la dependencia del Ministro de Defensa, el
mando operativo de Fuerzas Armadas y la conducción estratégica de las
opearciones militares (Ley Orgánica de Defensa Nacional).
CLASIFICACIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
DERECHOS CIVILES: a la vida y la integridad física y moral (15), a la igualdad
(14), a la libertad y seguridad (17), al honor, intimidad personal y familiar
(18.1), a la propiedad privada (33), a la objeción de conciencia (30.3)…
DERECHOS POLÍTICOS: de participación en los asuntos públicos, de sufragio y
acceso en igualdad a funciones y cargos públicos (23), de petición (29), de
asociación sindical y empresarial (28.1), a huelga y cierre patronal o lockout
(28), de asociación (22), a la libertad de expresión (20)…
DERECHOS SOCIALES: a la familia (38), a la juventud (48), al medio ambiente
(45), al trabajo (35), a la educación (27), a la vivienda (47)…

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DERECHO A LA VIDA Y LA INTEGRIDAD


15 Const. “Todos tienen derecho a la vida y a la integridad física
y moral, sin que, en ningún caso, puedan ser sometidos a
tortura ni a penas o tratos inhumanos o degradantes. Queda
abolida la pena de muerte, salvo lo que puedan disponer las
leyes militares para tiempos de guerra.”
De aquí, se pueden desprender varios derechos:
· Derecho a la vida (valor jurídico fundamental).
· Pena de muerte: en España está abolida de facto, aunque la
Constitución la supedita a la legislación militar (que no la contempla).
· Derecho a la integridad física y moral.
· Dº a no ser torturado ni sometido a tratos inhumanos o degradantes
· Dº a que nadie sea condenado a penas inhumanas o degradantes.
DERECHO A LA LIBERTAD Y A LA SEGURIDAD
17 Const. “Toda persona tiene derecho a la libertad y a la
seguridad. Nadie puede ser privado de su libertad, sino con la
observancia de lo establecido en este artículo y en los casos y
en la forma previstos en la ley. La detención preventiva no
podrá durar más del tiempo estrictamente necesario para la
realización de las averiguaciones tendentes al esclarecimiento
de los hechos y, en todo caso, en el plazo máximo de setenta y
dos horas, el detenido deberá ser puesto en libertad o a
disposición de la autoridad judicial. Toda persona detenida
debe ser informada de forma inmediata, y de modo que le sea
comprensible, de sus derechos y de las razones de su
detención, no pudiendo ser obligada a declarar. Se garantiza
la asistencia de Abogado al detenido en las diligencias
policiales y judiciales, en los términos que la Ley establezca.
La Ley regulará un procedimiento de “habeas corpus”, para
producir la inmediata puesta a disposición judicial de toda
persona detenida ilegalmente. Asimismo, por ley se
determinará el plazo máximo de duración de la prisión
provisional”.
La seguridad ha de estar al servicio de la libertad, y ésta, para
subsistir, no puede ejercerse sin las elementales restricciones legales.
Ley Orgánica de 24 de mayo de 1984 de Habeas Corpus: con la
inmediata puesta a disposición judicial para supuestos de detención
ilegal, por ausencia o insuficiencia del hecho o presupuesto material
habilitante, y a detenciones que, ajustándose originariamente a la
legalidad, se mantienen o prolongan ¡legalmente o tiene lugar en
condiciones ilegales. Solo pueden iniciar el procedimiento: personas
privadas ilegalmente de libertad, personas allegadas a dicho sujeto,
el Ministerio Fiscal y el Defensor del Pueblo.

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DERECHO AL HONOR, LA INTIMIDAD Y LA PROPIA IMAGEN


18 Const. "Se garantiza el derecho al honor, a la intimidad
personal y familiar y a la propia imagen. El domicilio es
inviolable. Ninguna entrada o registro podrá hacerse sin el
consentimiento del titular o resolución judicial, salvo en caso
de flagrante delito. Se garantiza el secreto de las
comunicaciones salvo resolución judicial. La ley limitará el uso
de la informática para garantizar el honor y la intimidad
personal y familiar de los ciudadanos y el pleno ejercicio de
sus derechos." Este artículo engloba los siguientes derechos:
· Derecho al honor (delitos de injurias y calumnias).
· Derecho a intimidad personal y familiar (ante intromisiones ilegít.)
· Derecho a la propia imagen (captada en lugares privados).
· Dº a la inviolabilidad del domicilio (a efectos constitucionales es el
espacio en el que el individuo vive y ejerce su libertad más íntima).
· Derecho al secreto de las comunicaciones (salvo resolución judicial).
· Derecho a limitar el uso informático para garantizar los anteriores.

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