PRESENTACIÓN

DE PROYECTO

HERNANDARIAS – PARAGUAY
 INDICE

I.- PRESENTACIÓN.................................................................................................................1
II.- IDENTIDAD DEL EQUIPO....................................................................................2
III.- MISIÓN, VISIÓN, Y VALORES...................................................................................3
IV.- ANÁLISIS DEL EQUIPO EN RELACIÓN A OTROS..................................................4
V.- ¿CUÁLES SON LOS EJES FUNDAMENTALES PARA NUESTRA GESTIÓN?...............5
VI.- PROPUESTAS DE PLAN DE GOBIERNO POR ÁREA....................................................6
1.- SALUD (9).......................................................................................................................6
2.- EDUCACIÓN (9)..............................................................................................................7
3.- OBRAS PÚBLICAS e INFRAESTRUCTURA (17)..................................................................8
4.- GOBIERNO ABIERTO Y TRANSPARENTE (9)...........................................................10
5.- EMPLEO Y COMPETITIVIDAD – INCLUSIÓN Y TRABAJO (ECONOMÍA) (5)...........10
7.- INDUSTRIAS (8)............................................................................................................12
8.- INNOVACIONES TECNOLÓGICAS (5)........................................................................13
9.- TURISMOS (7)..............................................................................................................13
10.- CULTURA (8)..............................................................................................................14
11.- DEPORTES (7)............................................................................................................15
14.- ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE (8).....................................18
15.- POLÍTICA DE GÉNERO (11)......................................................................................19
16.- ALIANZAS ESTRATÉGICAS (11)...............................................................................20
VII.- PRESUPUESTO ESTIMADO DE GASTOS DE CAMPAÑA " HERNANDARIAS
HONESTA".............................................................................................................................23
I.- PRESENTACIÓN

Apreciados conciudadanos de la ciudad de Hernandarias

El equipo de Hernandarias Honesta

preocupado por la vigencia del
descredito en las autoridades
municipales y los actores de la
política local, hoy les presentamos el
proyecto de una Hernandarias
Honesta.
Somos un equipo sostenido en una
estructura moral, representamos a diversos
sectores de la sociedad, con dignidad
para
defender los intereses de nuestra comunidad.

Somos un equipo organizado con

ideales republicanos y obedientes a
la ANR, incluyente, sin intereses
particulares ni sectarios.

Les invitamos a sumarse al

PROYECTO, pues contamos con
propuestas concretas para cada área,
que sustentará un desarrollo
sostenible y duradero que
beneficiará a la ciudad.
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II.- IDENTIDAD DEL EQUIPO

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III.- MISIÓN, VISIÓN, Y VALORES

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IV.- ANÁLISIS DEL EQUIPO EN RELACIÓN
A OTROS
HERNANDARIAS HONESTRA
 Un Candidato con amplia Formación Académica
(Doctor en Bioquímica; Médico especializado en
Medicina Interna; Master en Ciencias Médicas; Docente
Universitario (formador de médicos; internos y
residentes); Escritor de dos libros lanzados);
 Sin antecedentes policiales y judiciales;
 Con arraigo y labor de servicios en la Ciudad;
 Conoce las necesidades de la gente (sensibilidad social);
 Experiencia como trabajador gremial (asociaciones
médicas);
 Sabe trabajar en equipo y siempre trabajo en
equipo;
 Contamos con proyectos que benefician a la Comunidad;
 Los candidatos y adherentes son conocidos en
nuestra Comunidad;
 Tenemos representantes sociales en todos los sectores
sociales;
 Vamos tener apoyo institucional de las
autoridades Gubernamentales;
 Contamos con gente de experiencias en política para
el equipo;
 Contamos con apoyo de la dirigencia, seccionales y
delegados convencionales;
 Ofrecemos una cara nueva al partido (somos de la
clase política de la renovación);
 Trabajamos con jóvenes y tenemos proyectos que
beneficien a los jóvenes;
 No tenemos rechazo de la gente, porque no tenemos
errores en el pasado;
 Tenemos un equipo técnico para preparar los
proyectos;
 Ofrecemos propuestas diferenciadas que los otros
equipos;
 Tenemos equipo de trabajo constituido desde las
internas del 2017 o sea equipo con experiencia y
estructura moral;
 Contamos con una metodología de trabajo (captar
proyectos)
 Contamos con adhesión de otros movimientos
internos, tantos colorados y otros partidos, e
independientes;
 Estamos preocupados por el descontento de la gente
con las autoridades, porque siempre están
defraudando;
 Nuestra mayor debilidad, es que no contamos con
OTRO(S) EQUIPO(S)
 Son candidatos o políticos que siempre están
defraudando a la gente y no ofrecen cara nueva
al partido;
 No ofrecen candidatos nuevos o fresco (son los
mismo de siempre);
 No interactúan con jóvenes, por ende, no tienen
sus votos;
 Alto rechazo por sus errores pasado, presente y
pasado;
 No cuentan con equipo técnicos constituido;
 No tienen equipo de trabajo constituido con
estructura;
 No tienen propuestas (escuela antigua);
 No cuentan con una metodología de trabajo;
 Poca aceptación de sus publicaciones en las redes;
 No gozan la confianza de las autoridades actuales;
 No hacen trabajos sociales (despreocupados por la
gente)
 No representan garantía (sus personas) al partido
(son personas sin moral);
 Altos índices de fraudes en sus gestiones públicas
y personales (muchas denuncias);
 No están comprometidas con la ciudad;
 Ensucian el nombre del partido (y siempre hablan
mal de los amigos políticos para poder
posicionarse)
 Fácilmente se mudan o eligen otros movimientos
por conveniencias personales y abandonan a sus
equipos;
 Se aprovechan de las necesidades de la gente
para vender su imagen personal;
 Abandono constante a la dirigencia de base;
 Solo asisten o se reúnen con la dirigencia en
épocas electorales.
 Solamente apoyan a la dirigencia en época de
política;
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los fondos suficientes para financiar nuestra campaña,
pero si tenemos, lo haremos de forma
transparente;

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V.- ¿CUÁLES SON LOS EJES FUNDAMENTALES
PARA NUESTRA GESTIÓN?

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VI.- PROPUESTAS DE PLAN DE GOBIERNO
POR ÁREA
1.- SALUD (9)

1. Convertir el Hospital Distrital de Hernandarias en un Hospital Escuela y

ofrecer una Infraestructura adecuada para toda la zona norte de Alto
Paraná.

o Como: APP entre las Universidades Privadas de la zona para construir

el Hospital Escuela
o Marketing: Firmar protocolo de intención en caso de ser el elegido para
poder lograr este Convenio
o Gestionar para la Adquisición de una Maquina para Tomografía.
o Gestionar convenios para provisión permanentes de medicamentos.

2. Gestionar el aumento del nivel de Categoría del Hospital de IPS (como

mayor aportante del Paraguay ITAIPU/MEC/ANDE y debería contar con la
mejor atención/infraestructura.
o Realizar gestiones para:
 Aumentar cantidad de camas
 Habilitar una unidad de Terapia Intensiva (Niño y Adulto)
 Complejizar los servicios de diagnóstico (laboratorios y rayo x)
o Siendo mayor aportante del IPS en país todavía sigue categorizado
como Unidad Sanitaria
o Problema: Unos amigos se está lucrando con el alquiler de un hospital para
el local actual.

3. Optimizar el aporte de la Municipalidad del Consejo Local de Salud (llegar al tope

de 5%, que es lo recomendado, de los Fondos Genuinos del Municipio, todo
esto en forma transparente – Ley 1032/96)

4. Acompañar el fortalecimiento desde el Consejo Local de Salud las UFS -

Unidades de Salud Familiar y APS
o Salud de tercera edad, niños y embarazadas;
o Previsión de enfermedades no transmisibles (ECNT) (hipertensión y
diabetes)

5. Interactuar con el Ministerio de Salud a través del INN para optimizar del
Centro Nefrológico de Hernandarias (personal e insumos).
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6. Poner a disposición la Ambulancia del Municipio a disposición del Hospital
Distrital con servicio de terapia intensiva.

7. Reivindicar el Convenio con instituciones como Apostar por la Vida (sin fines
de lucro), que trabajan con personas que requieren tratamiento para el
Cáncer, otorgando el permiso del usufructo del local de la ex terminal de
Hernandarias, con el tiempo otorgar un local propio para el efecto.

8. Convenio con los Consejos Locales de Salud de la Zona Norte del

Departamento para fortalecer la prestación de servicios salud en el
Hospital Distrital de Hernandarias.

9. Sistema de Comunicación de entre los hospitales, para referencias y contra

referencias de pacientes.

2.- EDUCACIÓN (9)

1. Mapeo de infraestructuras necesarias en Escuelas y Colegios del distrito para

atender las necesidades de estas. Contaremos un plan de mejoramiento
continuo.
o Inclusive convenio con ITAIPU para mejoras específicas.

2. Gestionar para la habilitación de una Facultad de Ingeniería y/o Arquitectura,

apuntando a construir una Hernandarias dirigida a ser un polo industrial. (Atender
la demanda de la Itaipu y de la zona en los próximos años considerando el
auge de la industria en la región).

3. ITAIPU cuenta con fibra óptica para Educación, se llama Internet 2

(Internet Educativa), pero llega hasta la Margen Derecha hasta PTI, esa
misma conexión debería tener los Colegios de la Zona. ( Tacuru Pucu y
SNPP)

4. Mas becas ITAIPU para Hernandarias, y para la zona, existen solamente 15 a

30 becados como máximo en el distrito, toda la zona de Hernandarias, de los
2.000 becados. Algo está fallando.
o Fortalecer el sistema educativo para chicos de último año con Cursos
Extras de matemática y castellano, en base al programa de becas de
Itaipu. Dictar clases los sábados, cada año, tres meses antes del
examen para Becas.

5. Utilizar los fondos de FONACIDE para conectividad educativa, instituciones

educativas emblemáticas, inclusive en la Plaza Central y Plaza de los Héroes,
para servicios de 24h.
o Convenio con COPACO y/o PTI (Internet2)
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6. Becas de especialización para nuestros Docentes, a fin de mejorar la Educación
en la Zona. (como meta enviar 10 docentes por Año)
o BECAL y otras instituciones relacionadas al tema.

7. Merienda escolar, administrar en forma eficiente y transparente, dando

preferencia a las empresas locales y/o regionales.

8. Útiles escolares, gestionar para la entrega oportuna, en tiempo y forma con el

MEC. Hacer funcionar en forma eficiente la secretaria de educación.

9. Fortalecer el relacionamiento interinstitucional con SNPP y SINAFOCAL para

dictar Cursos de alta demanda laboral en la Zona.

3.- OBRAS PÚBLICAS e INFRAESTRUCTURA (17)

“obras – para desarrollar el turismo”
1. Desarrollar un proyecto urbanístico para el Parque Las Américas del Área 6, en
donde pueda contener:
 Áreas deportivas (ciclismos, pista skate, basquetbol, vóley, handball) y
oficina cultural, inclusive con Anfiteatro.
 Aprovechar el estero para hacer un lago con un parque ecológico.
 Pista de atletismo municipal para prácticas de las distintas modalidades de
atletismo olímpico.
 Hernandarias es Itaipu: Una réplica en miniatura de la represa de Itaipu
con sus edificaciones (Monumento);
 Con iluminación subterránea.

2. ITAIPU/MOPC: Gestionar una mayor inversión en la Costanera de Hernandarias

para convertirlo en atractivo turístico dentro de la agenda de los visitantes a la
Central Hidroeléctrica de ITAIPU.

o Activar un convenio con la SENATUR y con presencia real para

habilitación de posadas, para las casas de Área 6, Barrio Rosa Mística, las
Mercedes, San Carlos, Niño Jesús y 1ro. de marzo.

3. Gestionar la duplicación de la supercarretera tramo entrada Itaipu hasta Tatí Jupi

y su respectiva iluminación.

4. Gestionar la construcción de un paso a desnivel (túnel) para la entrada a doble

Avda. El Mensú

5. Gestionar la construcción de Viaducto en sustitución a la rotonda de área 6.

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6. ASFALTO para los caminos y accesos más importantes de la Ciudad
(planificar) y empedrados para todos los barrios.

7. Gestionar las obras complementarias en la zona construcción del Puente

Minga Guazú – Hernandarias sobre el Rio Acaray, con varios accesos
desde la Supercarretera.

8. Iluminación de todas las calles y plazas públicas, y su consiguiente mantenimiento.

9. Portal de entrada para Hernandarias (llamar a Concurso de ideas)

10.Recuperación ecológica y ornamental de las principales plazas céntricas (plaza central,

héroes y san francisco), y en algunos Barrios.

11.Convertir el actual Palacete Municipal en un Gimnasio Municipal Multiuso,

para práctica de deportes de pistas: patinajes artísticos, danza, artes marciales,
así mismo, para ensayo de la orquesta sinfónica municipal.

12.Construcción de un Palacete Municipal Nuevo. Propuesta de obras a la

Gobernación del Alto Paraná.

13.Dotar de infraestructura y servicios adecuados al Mercado de Abasto de

Hernandarias (restructurar el mercado, estacionamiento, e infraestructura
básica, heladeras, cámaras, baños sexados con duchas.
 Ofrecer un local práctico y adecuado para la Feria Permanente de
horticultores, con infraestructura básicas

14.Mejoramiento de las canchitas de los Barrios para Escuela de Futbol

 Caminero alrededor de la cancha y cercado detrás de los arcos.

15.Realizar una planificación para dotar de infraestructura para agua potable para los
barrios de forma sustentable y con asesoría técnica de ESSAP (inclusive
distribución).

16.Modernización de los transportes públicos urbanos e interurbanos (incluyendo

itinerario para áreas urbanas y suburbanos) garantizando un servicio confortable y
seguro para los ciudadanos.
 Llamar a licitación pública en forma transparente y participativo para los
itinerarios urbanos y suburbanos
 Fiscalización de los transportes e itinerarios para su cumplimiento.
 Trabajar en un proyecto de coordinación con los municipios aledaños y
MOPC para un servicio eficiente.
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17.Diseñar un “Plan Maestro para la Ciudad” para la proyección del crecimiento
de la ciudad en el tiempo, dando los primeros pasos para un legado sustentable a
la Ciudad.
 Planificar instalaciones eléctricas subterráneas, como innovación.
 Desagüe fluvial y cloacal para toda la ciudad.

4.- GOBIERNO ABIERTO Y TRANSPARENTE (9)

1. Implementación de un Plan de Acción de Gobierno Abierto 2020-2025.

2. Calendarizar días de gobierno en el Municipio (recorridos por los barrios).

3. Cumplimiento de la Ley de libre acceso ciudadano a la información

pública y transparencia gubernamental.

4. Implementación de canales de diálogo social y participación ciudadana para la

consulta y el monitoreo de políticas públicas.

5. Creación y/o fortalecimiento de: 1) Consejos de Desarrollo Municipal, 2)

Comisiones Vecinales y la 3) Contraloría Ciudadana.

6. Rendición de cuentas de la utilización de los fondos públicos derivados al

Municipio;

7. Transparencia y acceso a la información de proyectos públicos emblemáticos.

8. Impulsar un convenio con la Secretaría Anticorrupción (SENAC) para desarrollar

los puntos verticales de dicha institución (Integridad y transparencia en el ejercicio
de la función pública y combate a la corrupción);

5.- EMPLEO Y COMPETITIVIDAD – INCLUSIÓN Y

TRABAJO (ECONOMÍA) (5)

1. Incentivar la calidad de atención en los comercios y servicios en la ciudad

(otorgando menciones de reconocimiento áreas/rubros) utilizando instrumentos
científicos de medición para la valoración de la calidad. Premio Galardón
cada año.

2. Reducir los costos de transacción y tiempos de trámites requeridos por los

ciudadanos y empresarios en la zona. Establecer un centro de atención a los
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11
empresarios locales,

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12
 a fin de reducir los tiempos de trámites requeridos, las patentes, los permisos de
funcionamiento y/o los diversos pagos que se realizan en el municipio.

3. Propuesta de horarios diferencias para pagos de aranceles (nocturnos y/o fines de

semana).

4. PIIT (Proyecto de Iniciación e Incentivo al Trabajo). “Competitividad y empleo”

o De 15 a 17 años.
o 50% Itaipu, 40% empleador y 10% Municipio
o Tiempo parcial
o Patente al día y impuesto inmobiliario al día.

5. Convenio con empresas/industrias de la zona para realizar Feria de Empleos para

cubrir las necesidades de esta.

6.- SEGURIDAD CIUDADANA (6)

“Brindar apoyo, confianza, seguridad para mejorar la calidad de vida”

1. Apoyar la prevención de delitos comunes y coordinar acciones con la Policía.

2. Instalación de cámaras de circuitos cerrados (cámaras de seguridad) y establecimiento

de una central de Monitoreo para la ciudad, comunicado con los organismos
de seguridad nacional. Trabajar el proyecto con PTI y/o FPUNE.
o Convenio con COPACO (fibra óptica) para la interconexión de las cámaras.

3. Impulsar en la Municipalidad los programas de seguridad vial (campaña

de prevención de accidente de transito), con escuelas, colegios y universidades
de la zona.

4. Desarrollar el sistema de comunidad segura (alarma de pánico interconectado con

la Policía Nacional y mantenido por las comisiones vecinales).

5. Alianza estratégica con instituciones gubernamentales y no gubernamentales, para los

cursos específicos en tema de seguridad vial, como ser:
o Usos adecuados de los atuendos de protección y seguridad;
o Cursos de seguridad vial;
o Capacitación para obtención de registros de conducción.

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13
6. Gestionar la instalación de Cuerpo de Bombero de Itaipu en la entrada del Área 6.

7. Organizar y fortalecer las comisiones vecinales en el ámbito de la seguridad

ciudadana. Construcción de gacetas de seguridad para cada Barrios.
o Mapeo de necesidad de instalación de subcomisarias.

8. Crear una coordinación multiinstitucional (Municipio, hospital, bomberos,

empresas privadas de seguridad) a fin de coordinar acciones antes situaciones de
desastres naturales y/o emergencias (Generar un protocolo activación de
situaciones de emergencias).

7.- INDUSTRIAS (8)

1. Fomentar inversión a través de creación de Zona Franca para la instalación

de comercios, industrias y servicios;

2. Realizar un análisis minucioso de las oportunidades y fortalezas para la zona

industrial en la ciudad, construyendo proyectos adecuados para cada uno
de ellos (infraestructura, servicios, equipamientos, orientación estratégica de
inversiones privadas, etc.).

3. Gestionar y establecer contactos con empresarios industriales para la instalación

en el Municipio, de esta manera favoreciendo la generación de empleos.
(automotriz, auto parte, parte eléctrica).

4. Iniciar contactos y promover acciones conjuntas con la Red de

Inversiones y Exportaciones (REDIEX) a fin de potenciar las cadenas
productivas en el Municipio.

5. Promocionar y facilitar la creación de las Micro, Pequeñas y Medianas

Empresas (MIPYMES) firmando convenios con el Ministerio de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social, principalmente dando valor agregado al sector
primario de la producción de Hernandarias.

6. Incentivar la iniciativa empresarial y el desarrollo de las micro, pequeñas y

medianas empresas, formalizando el sector a través de la capacitación de
los agentes económicos orientados a la innovación en la producción,
comercialización y servicios.

7. Gestionar con el sector privado y acompañar la industrialización de la materia

prima en base a las cadenas productivas identificadas en el Municipio.

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8. Gestionar una vía de intercambio comercial a través de la vía fluvial con las
ciudades fronterizas de Brasil (Puertos de Embalse de Itaipu, están legalmente
habilitados).

8.- INNOVACIONES TECNOLÓGICAS (5)

“La innovación es particularmente importante para la dinamización de la economía”.

1. Planes específicos de la Agenda Digital para colaborar con las transparencias de

los Municipios, convenio con SENATICs.

2. Convenios con Universidades tecnológicas para poder mejorar (actualizar) página

Web, para que el Municipio se caracterice por ser un gobierno abierto y
transparente con accesibilidad digital.

3. Gestionar la instalación de internet (para investigación) en convenio con empresas

y entidades públicas/privadas.

4. Trabajar con los profesionales del área informática para ofrecer soluciones para
un buen gobierno digital e innovador.

5. Iniciar el proyecto de instalación de conexiones inalámbricas de Internet –

WIFI en las plazas principales de la Ciudad (Central, Los Héroes, Las Américas,
San Franciscos y otros).

9.- TURISMOS (7)

“Destino turístico a nivel nacional e internacional con productos y servicios sostenibles y de calidad”.

1. Mayor visibilidad de la Ciudad dentro del circuito turístico ofrecido por la

Itaipu (museo, municipalidad y calle céntrica).

2. Crear un circuito turístico (tienda de oportunidades – mercado de artesanías -

cantinas rápidas) en la avenida gastronómica.

3. Generar una identidad al turismo: realizar grandes festivales y/o exposiciones feriales
y/o musical y/o carnaval y/o deportivo para atractivo turístico anual.
o Elaborar un cronograma anual de eventos.
o Ejemplo: Expo Feria y/o Expo-Soja, que convine con exposiciones y ventas
de artesanías, conciertos musicales (nacionales e internacionales) y
eventos deportivos náuticos.

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15
4. Generar eventos de Turismo en la zona, evento anual. (Conferencias y
Seminarios, nacionales e internacionales).
o Convenio con la FP-UNE/Itaipu y otras instituciones para generar eventos

5. Gestionar y apoyar la elaboración de los planes municipales de turismo para

los barrios afectados (posadas, ferias de productos, restaurant, locales de bebidas,
ofrecer a empresarios hoteleros y otros).
o Acompañar los programas de ecoturismo y de posadas, que se puedan
crear en el distrito.
o SENATUR
o MIC
o Gobierno Central y Municipal (crear las condiciones para la instalación
de emprendimientos).

6. Promocionar los atractivos turísticos de la ciudad a empresas a inversionistas

del rubro hotelero para la instalación y habilitación de Hoteles de 3, 4 y 5
estrellas, para atender la demanda de la Ciudad.

7. Actualizar permanentemente informaciones sobre el distrito con medios virtuales y

en coordinación con la SENATUR, para el tema de Turismo.

10.- CULTURA (8)

“Apoyar lo nuestro”

1. Fomentar la planificación cultural (agenda de actividades culturales) a nivel

municipal, que involucre a las instituciones educativas.

2. Mejorar la infraestructura del Museo de la Ciudad, disponer de un local

para exposiciones obras de artistas locales y espacio adecuado para un café
literario y cine debate.

3. Fomentar la integración regional a través de las actividades que reúnan las

distintas colectividades residentes en nuestro distrito y en la región
(gastronómicas, artísticas, y culturales). Traer representantes de la cultura, a nivel
nacionales e internacionales

4. Consolidar el Consejo Distrital de Cultura (danza, música, teatro, artes en general

y otros) y establecer dependencias con el Consejo Regional y el Ministerio de
Cultura.
o FONDEC (dictar cursos de capacitación para elaboración de proyectos –
para poder financiar).

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16
 o Crear mesas de cultura (espacio de debate y participación) para ofrecer
propuestas para Plan Nacional de Cultura, como también lineamientos
a seguir para el Plan Departamental de Cultura y el Ministerio de
Cultura.

5. Crear un fondo especial para la Cultura Distrital (para las fechas especiales)
o Apoyar y acompañar los grandes festivales del distrito que promuevan
la participación de artistas locales.

6. Apoyar y promover las Escuelas Municipales de Danza y Música Popular.

o Generar una oferta cultural y artística atractiva para el distrito, además
de constituirse en un espacio de capacitación. Hacer las promociones del
tema.
o Generar una gran cantidad de productos culturales, partiendo de la
danza, teatros y otros.
o Trabajar con los artistas y generarle espacio, aprovechar los talentos
del distrito.

7. Facilitar la participación de los representantes distrital de la cultura en los

eventos nacionales y departamentales, y promover el intercambio cultural entre
las Escuelas del Departamento.

8. Apoyar las iniciativas del municipio para la conservación y la recuperación de

la identidad y la soberanía cultural en regiones fronterizas del distrito.

11.- DEPORTES (7)

1. Costanera de HERNANDARIAS: Iniciar la gestión para la construcción del

primer estadio departamental integrado para competencias olímpicas.

2. Gestionar la incorporación de la temática Deportes en el Currículo educativo

distrital.

3. Fomentar las competencias deportivas multidisciplinarias en centros educativos

del distrito, para la integración de los jóvenes y las instituciones.

4. Potenciar las nuevas modalidades del deporte, como rugby, hándbol, fustal,
ajedrez, artes marciales, atletismo y otros.

5. Generar eventos de competencias múltiple para Deporte (pentatlón) e individuales

(pescas deportivas y otros deportes náuticos), eventos anuales y generar
identidad.

6. Crear una pista municipal para práctica y competencia de deportes motores, con
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17
lo cual permitirá crear eventos anuales y atractivo turístico en la región.

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18
7. Crear un Consejo de Deportes conformado por Clubes organizados a fin de
dar apoyo permanente a los locales, e interregionales.

12.- ACCIÓN SOCIAL (DESARROLLO LOCAL) (12)

“Acciones de protección y promoción social, enfocadas a la población en situación de extrema pobreza”

1. Adquirir o canjear de terreno para camposanto “nuevo” para el distrito.

2. Construir el local propio para el Hogar de Ancianos en nuestra ciudad, en

terreno cedido para el efecto en administraciones anteriores.
o Gestionar y realizar el proyecto con la Itaipu.
o Apoyar y propiciar la formalización estas instituciones e inscribirlo en
los registros de Servicios Prestadores de Salud al Adulto Mayor, para
recibir los beneficios que le corresponde por Ley.
o Implementar un programa de atención especializada en geriatría en
coordinación con el Consejo Local de Salud y el MSPyBS.
o Consolidación los albergues de adultos mayores con un modelo sostenible
(convenios con empresas privadas en función a la RSE -
Responsabilidad Social Empresarial)

3. Acompañar y gestionar con las municipalidades la ampliación de la cobertura

del cobro de sueldos para los adultos mayores en función a las leyes.

4. Impulsar programas coordinados con enfoque en el derecho a la identidad

facilitando la cedulación de niños.
o Respaldar y apoyar la red de Protección a la Niñez y la Adolescencia y
su interrelación con la institución inmediato superior (departamental y
nacional)
– CODENI.

o Apoyar los comedores comunitarios para niños y adultos, con enfoque

sostenible y participación social.

5. TEKOPORA # Acompañar las gestiones para continuar y ampliar el sistema

de Transferencia Monetaria Condicionada (TMC) para las familias en
situación de pobreza del Distrito, con un enfoque sostenible e igualdad de
condiciones.

6. Apoyar la gestión (INDI) de las comunidades indígenas para el mejoramiento

de viviendas, agua potable y seguridad alimentaria, además de mejorar los
accesos a la salud pública.
PÁG.
19
7. Apoyar la gestión para la construcción o el mejoramiento de viviendas para los
asentamientos campesinos más importantes (previa formalización), facilitando los
servicios básicos (electricidad, agua y caminos) y en coordinación con las
instituciones encargadas del tema.

8. Promoción de la mujer (tema género) y combate contra la violencia hacia la mujer.

9. Impulsar el programa de UAD (Unidad a Atención a Discapacitados) para

promover la igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad
universal.

10.Coordinar con la Secretaria de Acción Social de la Gobernación y SAS para la

entrega de Canastas básica de alimentos para familias de escasos recursos en el
distrito, y priorizando ciudadanos de tercera edad organizados.

11.Proponer un plan de emergencia ante catástrofes ambientales (adquisición de

chapas, maderas, carpas, y cosas básicas para reposición), en coordinación
con la Gobernación y SAS.
o Generar un fondo de contingencia

12.Cumplir con las transferencias establecidas por Ley con las Instituciones
Responsables de las previsiones de Seguridad Social y Catástrofe
(Bomberos).

13.- AGRICULTURA Y PRODUCCIÓN (6)

“Alimentos que mejoran la calidad de vida”

1. Fomentar la producción de rubros agrícolas para autoconsumo con enfoque

de agricultura sostenible.

2. Asistencia técnica para productores, con técnicos, semillas y maquinarias, en

coordinación con la Secretaría de Agricultura de la Gobernación y MAG.
o Agricultura mecanizada al alcance de todos los pequeños productores.
o Coordinar y dar énfasis a la planificación de fincas rurales como base para
la asistencia integral.
o Gestionar y coordinar la disponibilidad de insumos estratégicos para la
producción.
o Gestionar el aumento de la cobertura de asistencia técnica pública
a productores a nivel distrital.
o Apoyar la capacitación sistemática de los técnicos de campo en el abordaje
de la extensión rural en la agricultura familiar
PÁG.
20
o Apoyar la creación de huerta comunitaria y familiar, en los lugares donde
exista condiciones.

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21
 o El desafío del distrito es volver a la agricultura menos dependiente del
clima, con inversiones y diversificación productiva.

3. Fomentar y contribuir a la consolidación de las organizaciones de productores

(formalización de los instrumentos de propiedad con los organismos del
estado).

4. Impulsar la asistencia técnica, producción y comercialización de animales

menores, avicultura, porcicultura, piscicultura y otros a nivel de la
agricultura familiar.

5. Propiciar el cultivo de productos frutihorticulturas locales para los programas

de nutrición saludable y merienda escolar.

6. Readecuar la infraestructura de la Feria Permanente de horticultores, con

infraestructura básicas (heladeras, cámaras, baños sexados con duchas), otorgándole
mayor practicidad.

14.- ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE (8)

1. Elaborar un Plan de Ordenamiento Territorial basado en modelo de desarrollo

sostenible para el distrito, y responder a las necesidades de la comunidad con
compromiso y responsabilidad socio ambiental.
o Un censo de población y vivienda del Distrito en convenio con
instituciones dedicadas al ámbito (La Dirección General de Estadística,
Encuestas y Censos (DGEEC) / Universidades Publicas y/o Privadas
/ Itaipu / SINAFOCAL) a fin de obtener datos actualizado del distrito
que puedan utilizados para fines presupuestarios y programas de
desarrollos según las necesidades especificas de cada sector y
población.

2. Control de los cauces hídricos en el distrito para evitar contaminaciones

con productos químicos y eliminación de basuras, para poder recuperar su
utilidad como lugares de esparcimiento familiar en el verano;

3. Impulsar los proyectos de reforestación en la ciudad y conservación de bosques

en fincas rurales.

4. Potenciar los atractivos ambientales naturales del distrito y su promoción (paso

Ita, colonia toryvete, Tatí Jupi y otros), para que sea incluido dentro de la ruta
de los paseos del departamento y del país.

5. Desarrollar una marca institucional para el distrito, para ser referencia en tema
ambiental por utilizar buenas prácticas ambientales.
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22
6. Reactivar y potenciar la Secretaria de Medio Ambiente en el Municipio y
responder de forma eficiente a las necesidades de la Comunidad.
o Creación o reactivación oficial de la Policía Ambiental (24hs.);
o Trabajar en el proyecto de “cero quema de basura”;
o Capacitaciones semanales y mensuales para tema de basuras (colegios,
escuelas y universidades);
o Provisión de basureros adecuados en las plazas y otros locales públicos;
o Trabajar en conjunto con los otros municipios en tema ambiental.

7. Realizar las gestiones para la instalación de una Planta Recicladora de Basuras

en el Municipio para el vertedero.
o Optimizar el sistema de recolección de basuras con proyecto de moto
carritos para la recolección en los barrios para los propios moradores
del barrio de menores recursos económicos.
o Adquirir camiones para sistema de recolección de basuras para zona
céntrica de la ciudad para mejorar el servicio.

8. Dar cumplimiento a las reglamentaciones vigentes en tema relacionados a

polución sonora.

15.- POLÍTICA DE GÉNERO (11)

1. Trabajar para la implementación de la Guía para la igualdad de género en las

políticas públicas municipales del Paraguay

2. Diseñar e implementar políticas de igualdad de género en el Municipio, así

como ejemplos de las mismas basadas en los principales instrumentos
nacionales e internacionales que enmarcan el compromiso del Estado Paraguayo
con la igualdad de género.

3. Crear mecanismos institucionales para la igualdad de género: Secretaría de la

Género o de políticas de igualdad y Comisión asesora de igualdad de género
en la Junta Municipal, asegurando institucionalización orgánica y asignando
recursos presupuestarios y humanos suficientes y eficientes.

4. Instituir presupuestos sensibles al género que permeen las diversas áreas de

acción del municipio y que esté sujeto a audiencias públicas y acciones de
participación ciudadana.

5. Realizar campañas de sensibilización, difusión de derechos, promoción de la

igualdad y no discriminación de las mujeres y niñas, como también acciones
comunicacionales de prevención e información sobre temas sensibles en la
comunidad como:

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 participación política de las mujeres, derechos de las trabajadoras domésticas,
violencia contra las mujeres, salud sexual y reproductiva, etc.

6. Crear condiciones y oportunidades laborales y proyectos productivos para

mujeres, con el objetivo de generar ingresos propios y contribuir a la superación
de la pobreza urbana y rural.

7. Establecer guarderías infantiles en el Municipio, incluyendo la instalación

de salas de lactancia en el Municipio conforme a la ley, con los
organismos pertinentes del Gobierno Departamental y Central.

8. Establecer oficinas de denuncia, consulta y apoyo a mujeres víctimas

de violencia, incluida la trata de personas, la explotación sexual comercial de
niñas y niños, y otras formas de violencia en distintos ámbitos: familiar,
laboral y/o en el ámbito público.

9. Implementar mecanismos y acciones para mejorar el acceso y la atención de

la salud de las mujeres, en especial aquellas relacionadas con la salud
sexual y reproductiva de las mujeres, a través de las dependencias del
MSPBS y el Consejo Local de Salud.

10.Oportunidad de Capacitaciones y Desarrollo: apunta a producir oportunidades

de formación y desarrollo técnico o profesional en base al principio de igualdad de
trato y de oportunidades para ambos sexos;

11.Corresponsabilidad social - Capacitaciones en término de mediaciones de

conflicto, para funcionarios y voluntarios.

16.- ALIANZAS ESTRATÉGICAS (11)

1. Obras de gran envergadura como las impulsadas por el programa

INFRAESTRUCTURAS con ITAIPU y MOPC, requieren del
involucramiento ciudadano que permita innovar el paradigma de ciudad. Una
estrategia clave para generar alianzas que coadyuven en la concreción de
estos proyectos.

2. Con la GOBERNACIÓN DEL ALTO PARANA, se trabajar en 3 ejes

fundamentales:
o descentralización de algunas dependencias;
o obras viales (apertura y mantenimientos de caminos, pavimentación y otras
obras);
o políticas de transparencia de gestión.

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3. Con la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) crear lazos
para establecer “Buenas Prácticas en la Gestión de las Contrataciones
Públicas” para mejorar los procesos administrativos y el logro de los objetivos
pilares de la gestión Municipal “LA TRANSPARENCIA”, y satisfacer las
necesidades públicas;

4. Con el Ministerio del Trabajo/Itaipu desarrollar un proyecto para formalizar

el empleo para el sector joven, mediante alianzas estratégicas y reglamentación
de regímenes de trabajo, como el caso de los aprendices e iniciación al
trabajo (piit).

5. Con SNPP y el SINAFOCAL para ofrecer cursos u oficios con mayor

demanda laboral;

6. Implementar un programa de extensión universitaria en alianza con la

Gobernación para llevar a cabo acciones que beneficien a la población en las
diversas áreas. Por sobre todo en con las universidades privadas para
convertir al Hospital Distrital de Hernandarias en un hospital escuela.

7. Sociedad: con la sociedad civil a fin de conformar la CONTRALORIA

CIUDADANA, para fortalecer los procesos que garanticen un gobierno
municipal transparente.

8. Organizaciones sin fines de Lucro - fundaciones:

o Fundación Apostar por la vida: coordinar acciones que beneficien a los
ciudadanos enfermos con Cáncer.
o Fundación San Francisco de Asís: Elaborar planes de asistencia integral a
los ancianos residentes, contribuir al mantenimiento del hogar de
ancianos y gestionar la construcción del local propio donado para el
efecto.
o Fundación Aida Virginia: Coordinar las actividades de formación y
propagación del arte y la cultura con los responsables.
o Fundación Tesãi: coordinar las acciones para ampliar el convenio existente.
o Asociación Médica Filantrópica; Coordinar actividades de asesoramientos
en áreas de la salud pública y comunitaria basado en actividades
filantrópicas de sus miembros.
o APAEH: establecer estrategias de cooperación integral de los alumnos
y pacientes que asisten en dicha institución.

9. Ministerios: Con todas las dependencias para canalizar proyectos ya

desarrollados por los mismos en nuestro municipio y proponer nuevos.

10.Itaipu Binacional: Todos los proyectos previamente citados con el compromiso

bilateral.

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11.Empresarios de la zona:
o TABESA: formalizar programas de RSE.

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o Cargill: Establecer proyectos de cooperación en temas relacionados al
medio ambiente con programas de reforestación.
o Ciabay: Formalizar programas de RSE.
o Empresas constructoras locales y regionales.
o Industrias establecidas en los distintos parques industriales, formalizar
fuentes de recursos humanos.
o Universidades privadas: programas de RSE.
o Condominios habitacionales cerrados (PCC, Santa Elena, Costa del Lago,
San Francisco y San Marco): cooperación interinstitucional en
materia de infraestructuras viales y obras complementarias que
favorezcan los intereses ciudadanos.

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VII.- PRESUPUESTO ESTIMADO DE GASTOS DE
CAMPAÑA " HERNANDARIAS HONESTA"
2020
N° Descripción del gasto Presupuesto Gs.
1 Asesoría política 8.000.000
2 Asesoría de marketing 4.500.000
3 Mención Radial 4.800.000
4 Gigantografías x 5 15.000.000
5 Impresión de banner 1.600.000
6 Calcomanías Viseras (1.000 unid.) 4.000.000
7 Calcomanías Poster (500 unid.) 2.000.000
8 Reuniones semanales (10) 9.000.000
9 Sillas de plástico (50 unid.) 2.250.000
10 Quepis Hernandarias Honesta (200 unid.) 2.500.000
11 Movilidad dirigente (5) 6.000.000
Total 2020 59.650.000
2021
N° Descripción del gasto Presupuesto Gs.
1 Asesoría de Marketing y Política (redes sociales y cia.) 15.000.000
2 Inscripciones de candidaturas 2.000.000
3 Secretarias permanentes x 2 10.000.000
4 Reuniones 4 x semanas (48 sem.) 40.000.000
5 Promoción TV 10.000.000
6 Programas de radio (500.000 por vez) 15.000.000
7 Gigantografias y cartelería 20.000.000
8 Impresión de revistas (50 Unid) 1.750.000
9 PC mantenimiento x 6 meses 4.200.000
10 Remeras Hernandarias Honesta (1000 unid.) 19.000.000
11 Quepis Hernandarias Honesta (1.000 unid.) 12.500.000
12 Sistema informático para proceso electoral (6.000 u$) 42.000.000
13 Insumos varios campaña – 7 meses 17.500.000
14 Movilidad dirigente (20) – desde febrero 2021 24.000.000
16 Asistencias dirigentes (70) – 3 meses antes 84.000.000
17 Día D (meseros, transporte, consumición, alquileres) 100.000.000
Total 2020 416.950.000

Valor total Gs. 476.600.000

Cotización USD. 7.000
Valor total USD. 68.085,7

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