14 - Revista Digital de Criminologa y Seguridad

Año II
Nro. 14
TEMA’S ISSN 2314-1166
CRIMINOLOGÍA Y SEGURIDAD
Revista Digital de Criminología y Seguridad
Octubre de 2013
REVISTA DIGITAL DE
DESTACADOS
ORIGENES DEL PROFILING.
INGENIERÍA ORTOCONDUCTUAL.
JOVENES DE HOY: PARADIGMAS

DESDE LA PERSPECTIVA ESTADO-
SOCIEDAD.
INVESTIGACIÓN Y RECONSTRUCCIÓN
DE ACCIDENTES.
NARCOTRÁFICO: NEX-STOP BOLIVIA
PROTOCOLOS DE ACTUACIÓ
ACTUACIÓN
PARA LA IDENTIFICACIÓ
IDENTIFICACIÓN
MASIVA DE CADAVERES ANTE
SITUACIONES DE CATÁ
CATÁSTROFE.
http://revista-temas.blogspot.com.ar/
Distribución Gratuita
REVISTA DIGITAL DE
NO ES CAPRICHO…
LAS REVISTAS DIGITALES
AYUDAN A PRESERVAR
LOS BOSQUES.
En TEMA’S somos
conscientes de la necesidad
de preservar nuestra
naturaleza.
Pág. 2 WATSON CONSULTORES
TEMA’S
ISSN 2314-1166
STAFF
Director Editorial:
Lic. Osvaldo A. Cuello Videla.

TEMA’S permite la reproducción
total o parcial de su contenido
Comité Editorial:
siempre que se cite la fuente y
que no se haga con fines
Lic. Osvaldo A. Cuello Videla. comerciales. Tampoco se puede
Lic. José Escudero Gordillo utilizar la obra original con fines
Lic. Sandra C. Flores comerciales.
Prto. Mariela A. Rada. La reproducción de libros o parte
de ellos cedida por sus autores
goza de los derechos de
Comité Académico: propiedad intelectual, por tanto
está prohibida su reproducción
Dr. Alberto Montbrun. total o parcial sin autorización de
Mag. Daniel Venturini. sus respectivos titulares. El
Mag. Marcelo Fuentes Pérez. contenido de los artículos es
responsabilidad de los autores.
Dr. José Luis Alba Robles.
Esta obra está licenciada bajo la
Dra. Susana P. García Roversi. Licencia Creative Commons
Dra. Patricia Andrea Taus. Atribución-NoComercial-
Dr. Wael Sarwat Hikal C. CompartirIgual 3.0 Unported.
Lic. Juan A. Carreras Espallardo Para ver una copia de esta
licencia, visite
http://creativecommons.org/licen
ses/by-nc-sa/3.0/deed.es_AR
Revista Temas:
Río Atuel 855 Godoy Cruz
Mendoza – Argentina Año II Nro. 14
(C.P. 5501) ISSN 2314-1166
http://revista-temas.blogspot.com.ar/ Pág. 3
REVISTA DIGITAL DE
ESTE MES EN TEMA’S
SEGURIDAD CIUDADANA
(NARCOTRÁFICO) NEX-STOP BOLIVIA 11

SUMARIO
CRIMINOLOGÍA
INGENIERÍA ORTOCONDUCTUAL 16
ORIGENES DEL PROFILING 28

JOVENES DE HOY PARADIGMAS DESDE LA
PERSPECTIVA ESTADO-SOCIEDAD 36
CRIMINALÍSTICA
INVESTIGACIÓN Y RECONSTRUCCIÓN DE
ACCIDENTES. 6
PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN PARA LA

IDENTIFICACIÓN MASIVA DE CADAVERES ANTE
SITUACIONES DE CATÁSTROFE. 48
Watson Consultores
Pág.4 Watson Consultores

INFORMACIÓN Y ARANCELES
SEMINARIO VIRTUAL
Gerenciamiento y Administración de
Crisis de Alto Riesgo y
Negociación para la Liberación de
Rehenes, Nivel I.
Cursos a distancia 2013

INFÓRMESE
Enviando un mail a: watsonconsultores@gmail.com
REVISTA DIGITAL DE
INVESTIGACIÓN Y
RECONSTRUCCIÓN DE
ACCIDENTES
Por el Lic. Mario E. Murrieta Fournier
(México)
Egresado de la Escuela Profesional de la Policía

Federal de Caminos, S.C.T. México, D.F (1979).
Estudió en la Facultad de Derecho de la BUAP,
Puebla, Pue. (1981) y en la Facultad de Derecho
de la Universidad del Valle de México “Campus
Nogales”.
Postgrado en la Academia de Policía del
Departamento de Seguridad Publica, Austin
Texas, USA.
Revista TEMA’S Año II - Número 14 - Octubre 2013

6
Los elementos base para efectuar una TIEMPO DE REACCIÓN.

Cuando un vehículo transita por una
correcta y precisa investigación y recon-
strucción de un accidente o siniestro de calle o carretera, cualquiera que sea su
transito son: velocidad, y el conductor se encuentra de
improviso con un obstáculo que le impide
La Velocidad con la que transitaba el el paso de manera normal, el lapso que
vehículo, mediara hasta la reacción del individuo,
El Tiempo de Reacción del conductor y será directamente proporcional a sus
reflejos y a la atención que prestaba a su
El Coeficiente de Fricción. actividad en ese momento.
VELOCIDAD. El Tiempo de Reacción es el intervalo

entre un estímulo sensorial y el corres-
Es una magnitud física de carácter pondiente accionar o reacción voluntaria,
vectorial que expresa la distancia que puede ser más o menos automática y
recorrida por un objeto por unidad de varía de acuerdo a la reacción de cada
tiempo determinado, su fórmula es: uno de los sentidos. Esta reacción puede
ser simple o de elección.
E
V=
Se denomina reacción simple, por
ejemplo, a la decisión que toma el
conductor ante la presencia de una curva
T o cruce de calles y levantar el pie del
acelerador y presionar el pedal de los
frenos.
Estímulo
TEMA’S
http://revista-temas.blogspot.com.ar 7
REVISTA DIGITAL DE
INVESTIGACIÓN Y
RECONSTRUCCIÓN
DE ACCIDENTES
En personas normales, el
tiempo de reacción varía entre 1 y
4 décimas de segundo, es decir,
que cuando un conductor ve un
obstáculo, debe optar por la
maniobra a realizar y actuar
debidamente.
No olvidemos, sin embargo, que Tratando de unificar criterios, se recomienda
este tiempo no es igual en todas que para la investigación y reconstrucción de un
las personas, ni es igual siempre accidente de tránsito se tome como tiempo de
en la misma persona, pues reacción del con-ductor 1 segundo.
depende de las circunstancias que
le rodean como son la edad, COEFICIENTE DE FRICCIÓN.
fatiga, la somnolencia, las precau-
El coeficiente de rozamiento o coeficiente de
ciones, las bebidas alcohólicas,
fricción expresa la oposición al deslizamiento que
etc. que lo prolongan más de lo
ofrecen las superficies de dos cuerpos en
normal.
contacto.
El coeficiente
de rozamiento
es un
coeficiente
adimensional.
Usualmente se
representa con
la letra griega
µ. (mu.)

8
El valor del coeficiente de rozamiento es ¿CÓMO CALCULAR EL

característico de cada par de materiales
COEFICIENTE DE
en contacto; no es una propiedad intrín-
seca de un material. Depende además de FRICCIÓN DEL LUGAR DE
muchos factores como la temperatura, el LOS HECHOS?
acabado de las superficies, la velocidad
Para determinar con mayor exactitud
relativa entre las superficies, etc. La
el coeficiente de fricción del lugar de los
naturaleza de este tipo de fuerza está
hechos se requiere realizar una prueba
ligada a las interacciones de las
en el mismo lugar donde ocurrió el acci-
partículas microscópicas de las dos
dente o siniestro de tránsito, aplicando
superficies implicadas, en este caso la
la fórmula:
superficie del pavimento y la superficie
del neumático. 2
V
“En la actualidad para calcular el
coeficiente de fricción del lugar de f =
los hechos, muchos criminalistas o
peritos consultan unas tablas que
d f .t.254.5
marcan diferentes coeficientes de
fricción, según sea el caso, así
En donde:
encontramos el coeficiente de
fricción de un pavimento seco o f = Coeficiente de Fricción
mojado, de un camino de tierra.
Etc. Esta forma de determinar el V = Velocidad
coeficiente de fricción no es
exacta, y por lo tanto nuestra Df = Distancia de Frenado (se saca
midiendo las huellas de frenado)
investigación y reconstrucción
crecerá de exactitud.” t = Tiempo de reacción = 1 seg.
254.5 = Constante matemática que
surge del proceso de la derivación de la
fórmula de la velocidad mínima.
1
Ke = Mav 2
2
Watson Consultores
REVISTA DIGITAL DE
PRUEBA 602 3600

Para calcular el coeficiente de f = = = .88
fricción del mismo lugar de los 16 x1x 254.5 4072
hechos se requiere contar con un
vehículo con frenos en buen estado Como se demostró con esta prueba tan simple
de características similares al o a podemos determinar con mayor precisión el
los que participaron. coeficiente de fricción del mismo lugar de los
hechos, sin recurrir a las mencionadas tablas, y
Para mayor comprensión vamos además realizando el despeje de la misma
a poner un ejemplo: fórmula, podemos calcular la velocidad con la
Si incrementamos la velocidad que transitaba el vehículo o vehículos antes del
de vehículo-prueba hasta alcanzar impacto, a saber.
los 60k/h (v), y pisamos los frenos En donde:
como si fuera una emergencia, y
suponiendo que este
desplazara por inercia dejando
se
v 2 = 254.5.t. f .d f
una huella de frenado (df) de
aproximadamente 16 metros. O sea sustituyendo por valores
v = 254.5 x1x88 x16

Apliquemos estos datos:
V2 Determinamos:
f =
d f .t.254.5 V= 59.86 K/h
INVESTIGACIÓN Y
RECONSTRUCCIÓN
DE ACCIDENTES.
Por el Lic. Mario E. Murrieta Fournier

10
“NEXT STOP: BOLIVIA”

Por Jesús Palacios Aparicio.
(Paraguay)
Inspector retirado del Cuerpo Nacional de
Policía de España. Es Especialista en
Delincuencia Internacional, Inteligencia y
Narcotráfico. Se capacitó en Delincuencia
Económica, de Sustancias Estupefacientes y
de Policía Judicial (Técnicas de
Investigación y Criminalística General) y
ejerció la docencia en el Cuerpo Nacional de
Policía en diferentes materias de
criminalística. Disertante internacional en
Congresos y Seminarios.
Escríbanos a: watsonconsultores@gmail.com 11
REVISTA DIGITAL DE
Hace unos pocos días, el Depar- 2.- Beni - Cochabamaba es una zona
muy bien comunicada con las principales
tamento de Estado de los Estados zonas de producción de coca de Peru
Unidos, por quinto año consecutivo, ha (Huallaga y VRAE)
manifestado que Bolivia fracasa estre-
3.- Beni - Cochabamba también está
pitosamente en la lucha contra las
bien comunicada por aire con las
drogas. Aparte del trasfondo de tipo
principales ciudades aduaneras de
político que tal declaración contiene, es
Brasil (Rio Branco, Portovelho,
cierto que también hay algo de verdad.
Mattogrosso, Corumba, Rondonia y
En este país Norteamérica apenas tiene
Vilhena) y por donde se está detectando
espías de la DEA ni de otras agencias
fuertes envíos y donde la Policía Federal
gubernamentales y está ciega.
brasileña ha empezado a organizar
Bolivia en el plano geo-político se está grandes dispositivos militares para
convirtiendo en el centro de atención del intervenirla.
crimen organizado por varias causas:
4.- Beni-Cochabamba esta comunicada
1.- La zona central de Bolivia, Beni - también con el norte de Argentina, por
Cochabamaba, es zona de producción y donde ''mulas'' a pie y pequeños vehí-
almacenaje de coca, y no llama mucho la culos traspasan las fronteras con suma
atención todo lo relacionado con ese facilidad por las fronteras argentinas de
producto. La Mamora, Aguas Blancas, Ycuiba, Pu-

12
erto Chalanas y La Quiaca

5.- Beni-Cochabamaba está a unos 1000
kilómetros del Norte de Paraguay y de
“NEXT STOP:
los principales puertos de Chile,
Antofagasta y Arica.
Bolivia no está preparada para
BOLIVIA”
combatir al crimen organizado y cuyos Por Jesús Palacios Aparicio.
carteles ya han puesto la mira en ese
país para evitar la presión que Estados
Unidos junto con Colombia y México do son gente que aparenta decencia y
principalmente están realizando en su honradez, e invierten en ayudas sociales
infraestructura. y obras humanitarias.
Si algo caracteriza al crimen orga- La policía y el ejército de Bolivia
nizado es precisamente su versatilidad tampoco están suficientemente
para adaptarse a nuevas formas de capacitados para combatir lo que se les
transporte, almacenaje, soborno y está viniendo encima, para localizar
corrupción; es una gran empresa mono- todas las pistas clandestinas de
polista con relaciones múltiples y aterrizaje, para controlar el continuo
complejas, con alta exigencia de control, flujo de mulas a través de sus aduanas,
previsión y coordinación. para localizar los depósitos de cocaína
No es fácil comprar la materia prima, que será posteriormente exportada a
procesarla químicamente, transportarla USA y Europa.
miles de kilómetros, almacenarla y Bolivia está geográficamente
ocultarla, exportarla, controlar la privilegiada para el desarrollo de las
entrega y recibir el pago y por ultimo iniciativas criminales de los carteles de
insertar ese dinero en la economía legal, la droga, y eso supone que ya están
o sea, blanquearlo. entrando muchos miles de millones de
Detrás del crimen organizado no hay dólares en ese país, que ya han
gente estúpida y desorganizada, son comenzado los sobornos y las
muy inteligentes, es un enemigo astuto y corrupciones a actuar al mas alto nivel y
escurridizo que sabe además salir que seguramente a Bolivia se le va a
indemne de cualquier acusación conceder hasta algún privilegio de tipo
colocando cabezas de turco, chivos político-económico, como es su ansiada
expiatorios o cualquier otra persona que salida al mar.
cargue con sus delitos...
El crimen organizado es una gran
empresa innovadora, que aprovecha sus
oportunidades de crecer y que aspira al
poder y a la impunidad. Los que Watson Consultores
manejan y gobiernan el crimen organiza
Escríbanos a: watsonconsultores@gmail.com 13
REVISTA DIGITAL DE
Canadá
España
Estados Unidos
Portugal
Guatemala
México
Puerto Rico
El Salvador
Panamá
Costa Rica Venezuela
Colombia
Ecuador
Perú Brasil
Bolivia
Paraguay
Chile
Argentina
ESTAMOS PRESENTE
EN 25 PAÍSES
14 Revista TEMA’S Año II - Número 14 – Octubre 2013
PUBLIQUE SUS TRABAJOS EN TEMA’S

La idea de esta publicación es contribuir “en forma gratuita”
para difundir información y un medio de comunicación que nos
permita conocer aspectos de la Criminología, la Criminalística,
Medicina Legal, Derecho, Seguridad y las Ciencias Forenses en
general, que a todos nos interesa.
Otro de nuestros propósitos también, al idear esta publicación es

difundir información, investigaciones, artículos y trabajos de
nuestros lectores, dado -muchas veces- la ausencia de un medio
idóneo para hacerlo.
Por eso es que lo invitamos a participar para divulgar y transmitir
esa importante cuota de conocimiento que todos necesitamos y por
supuesto, ofrecer un espacio para que puedan compartir temas de
interés relacionados.
Puede hacernos llegar su trabajo, artículo, monografía, investigación,

etc. en formato Word a nuestro mail: watsonconsultores@gmail.com
Ingresa a http://revista-temas.blogspot.com.ar/
Revista Digital de Criminología y Seguridad TEMA’S es de DISTRIBUCION GRATUITA 15

REVISTA DIGITAL DE
INGENIERÍA ORTOCONDUCTUAL
Por el Dr. Agustín Salgado García
(México)
Abogado y Psicopedagogo. Licenciado en

Derecho. Diplomado en Seguridad Pública.
Asesor de la licenciatura en Pedagogía y la
licenciatura en Psicología Educativa en el
Instituto Michoacano de Ciencias de la
Educación “José María Morelos”. Profesor
de Filosofía en nivel medio superior.
Presidente de la Academia Mexicana de
Psicopedagogía Jurídica. Exdirector de
Centros Preventivos (Prisiones) en el
Estado de Michoacán, México. Exdirector
de Investigación del Instituto de Ingeniería
Política, Puebla, México. Miembro de la
Sociedad Mexicana de Criminología
Capítulo Nuevo León.

16
No obstante, el pensamiento del

hombre es algunas veces materializado
mediante actos que son nocivos a la
sociedad y a su entorno, formándose
individuos con resentimientos muy
arraigados; así también, encontramos en
la gran diversidad humana,
personalidades caracterizadas por un
carácter manipulable y manejable, con
alta predisposición en la comisión de
El ser humano es un ente complejo en conductas antisociales.
su dualidad sustancial, la conducta que Respecto a este fenómeno, poco o nada,
muestra en diferentes contextos, dan se ha hecho de manera tangible en
muestra de la gran variedad de estados nuestra sociedad, ya que no existen
mentales en los que se puede involucrar; lo programas de prevención y tratamiento
que en ocasiones requiere de un análisis y de conductas antisociales que permitan
tratamiento especializado mediante la vislumbrar tales aspectos; que ocasionan
aplicación del conocimiento científico según graves problemas a los sujetos que las
cada caso en particular. comenten, pero que laceran dolorosa-
mente a quienes son víctimas de su com-
Se sabe que la aplicación de estrategias
portamiento.
en diversos momentos de la vida del ser
humano, pueden ser la base del desarrollo Basado en los presupuestos antes ex-
de la personalidad adaptado a la sociedad, puestos, la Ingeniería Ortoconductual es
para que no se muestre como enemigo concebida como la aplicación del cono-
potencial de ésta, pues deberá contribuir a cimiento científico, en el análisis y trata-
la conservación y optimización de las miento de la conducta del ser humano,
instituciones que permiten una vida social en consecuencia debe ser entendida co-
adecuada. mo se describe a continuación:
Ingeniería Ortoconductual. Es el conjunto de

estrategias epistemológicas, dirigidas al
análisis y tratamiento de la conducta del ser
humano, a efecto de encauzarlas hacia una
adecuada convivencia social y la prevención de
personalidades antisociales, con el propósito de
lograr la ortoconducta de acuerdo con los
contextos de aplicación.
REVISTA DIGITAL DE
Estrategias epistemológicas Relativo a lo anterior, es menester

señalar que la Ingeniería Ortoconductual,
Para efectos del tema que aquí se aplique todo el cúmulo de conocimiento
trata, la epistemología es el estudio del de las ciencias encargadas del estudio de
conocimiento científico, a partir de la la conducta del ser humano, como la
premisa del objeto que se percibe y que psicología (en todas sus ramas), la
por consiguiente se conoce de manera criminología, la psiquiatría, la pedagogía,
sensible; que se abstrae y codifica por la andragogía, la sociología y la filosofía
medio de la actividad psíquica del ser por señalar tan solo algunas.
humano, para su aplicación a un fin
determinado. Es decir, todo el En este estudio, nos apegamos al
conocimiento que aportan las ciencias de sentido que los positivistas lógicos
análisis y tratamiento de la conducta del atribuyen a la epistemología, en cuanto,
ser humano, debe ser aplicado mediante que se encarga del estudio del
estrategias diseñadas de acuerdo con el conocimiento en su contexto de
contexto en el que se encuentre el sujeto justificación, es decir, que solo se refiere
que se pretende tratar. Tales contextos, a las hipótesis y teorías ya aceptadas en
son muy diversos, pues el análisis y cada ciencia.
tratamiento de la conducta es requerido, En este punto es pertinente señalar que
según la personalidad del sujeto objeto de la Ingeniería Ortoconductual como tal,
estudio. surge y se desarrolla (de acuerdo con la
epistemología), desde su contexto de
descubrimiento, (ya que estamos ante el
acto de concebir y construir esta
conceptualización), lo cual no debe
confundir al lector, pues el contexto de
justificación se refiere a la aplicación del
conocimiento de las ciencias conductuales
ya enumeradas.
Análisis y tratamiento de la
conducta
La individualización del análisis y tra-
tamiento de los sujetos con problemas de
conducta, es tema neurálgico para la Inge
TEMA’S

18
INGENIERÍA tención especializada en ese sentido, así

que la socialización y resocialización
ORTOCONDUCTUAL debe iniciar de manera individualizada y
posteriormente integrarlos en grupos
Por Agustín Salgado García una vez que hayan sido analizados y
tratados mediante las estrategias
pertinentes.
niería Ortoconductual, pues aunque uno de
los fines es que dichos sujetos sean inte- Por otro lado, en los centros peni-
grados a una vida “normal”; en el análisis y tenciarios existe una ingente ausencia
tratamiento se debe considerar de manera de coordinación, creación y aplicación de
importante la individualización. programas de resocialización del delin-
cuente; en las cárceles el primer pro-
Este principio aplica a todos los con- blema en este sentido, es que el sujeto
textos y niveles de tratamiento, pues la no es sometido al análisis y tratamiento
experiencia ha permitido conocer que en de su problema de conducta, esta es la
algunas instituciones que atienden proble- razón por la que el sistema penitenciario
mas de conducta (en diferentes niveles y ha fracasado en su cometido de reso-
contextos), se realiza de manera grupal, lo cialización. Es innegable que se trans-
cual en primera instancia no resulta forma la conducta del ser humano en
conveniente, pues en el caso concreto de las esos tópicos, pero dicha transformación
escuelas de educación especial; esto provoca es nociva y nada conveniente.
el desorden y el caos del grupo, lo que como
consecuencia acarrea más problemas de Adecuada convivencia social
conducta con los otros miembros de dicho y la prevención de
grupo, que están en ese lugar por
problemas del lenguaje o de aprendizaje
personalidades antisociales
(ocasionado por causas diferentes a los La ética carece de universalidad socio-
problemas de conducta). Es pertinente lógica, está supeditada a un lugar y
agruparlos, pero aun así, los sujetos con tiempo determinado, existen ciertas con-
problema de conducta requieren de una a- ductas que en un mismo tiempo, no tie-
https://www.facebook.com/revista.temas
REVISTA DIGITAL DE
nen la misma aceptación en las diversas Por lo tanto, tenemos que la “Ortocon-
sociedades. De la misma manera la ducta es el conjunto de acciones, encami-
adecuada convivencia social dependerá nadas hacia la prevención y modificación
de las condiciones que la propia sociedad de la personalidad disóciales y antisocial,
establezca en tiempo y espacio determi- además de aquellas conductas social-
nado. mente inaceptadas”.
Basados en estas premisas, debemos La Ortoconducta es el resultado esen-
entender como adecuada convivencia cial inmediato de una correcta aplicación
social, la interrelación de los miembros de de la Ingeniería Ortoconductual, ésta
una sociedad, en la que se encuentren última es el medio por el cual se deberá
convenidos expresa y tácitamente: usos y lograr la prevención y modificación de la
costumbres que permitan la tranquilidad conducta de los sujetos con problemas de
y bienestar común. este tipo, sin importar la edad y el
contexto, por eso es conveniente la
Al tratarse el tema de la prevención, se
aplicación de estrategias, basadas en las
debe precisar claramente el significado de
ciencias que desde diversos enfoques se
prevenir. Así tenemos, que prevenir es el
encargan del estudio de la conducta del
no permitir que alguna situación llegue a
ser humano.
suceder, en virtud de que ésta es
inconveniente. Cuando se tiene la certeza Contextos de aplicación
de que un sujeto, manifiesta predisposi-
ción para convertirse en peligroso y Aunque no se pretende en este
nocivo para la convivencia gregaria, se momento, realizar un recuento de la
deben desarrollar los mecanismos que evolución psicológica del desarrollo de la
permitan evitar que eso indeseado suce- personalidad del ser humano, si resulta
da. importante señalar algunos contextos,
que se presentan con mayor frecuencia,
Por tal motivo la Ingeniería Ortocon- (pero esto no significa que sean los
ductual, deberá estar en posibilidades de únicos), analicémoslos someramente a
prevenir las conductas antisociales, por lo continuación.
que no deberá desatenderse ningún pro-
blema de conducta que el sujeto mani- Familia.
fieste desde su desarrollo en la niñez y su
convivencia en la vida familiar y social. Desde edades tempranas el ser humano
puede mostrar rasgos de problema de
Ortoconducta conducta, pues se sabe que desde la edad
de dos años, el ser humano esta dotado de
La Ortoconducta es el medio para una carga considerable de agresividad, a
lograr la prevención y corrección de las la cual se debe prestar especial atención,
conductas delictivas, es decir, la ya que si es ignorada existe la posibilidad
detección, la prevención y corrección de que dicha agresividad se fije de
temprana de conductas disóciales, que manera importante en la personalidad
pudieran ser generadoras potenciales de del niño (en desarrollo), lo que podría
conductas antisociales. evolucionar en actos de violencia.

20
las drogas, llegan a convertirse en parte

Escuela. de la vida que empiezan a descubrir, por
La experiencia nos ha permitido conocer “la falta de comprensión de la que son
que los niños en edad escolar, que tienen objeto” y que son un detonante de
problemas de aprendizaje, en gran número conductas nocivas. En este periodo de la
de los casos se debe primeramente a vida se empiezan a tener problemas,
problemas de conducta, lo que de primera violentando las leyes penales, primor-
impresión nos refleja la imitación (en dialmente en la ejecución de delitos de
ocasiones violenta) de su primer entorno (la homicidio, lesiones, robo, portación y
familia) y a la falta de atención de los posesión de armas de fuego, además de
padres (o los que ocupen su lugar a la falta que son susceptibles a formar parte de la
de estos), los niños en este periodo de su delincuencia organizada en cualquiera
vida presentan rasgos de violencia de sus formas.
importantes, de falta de respeto a la
autoridad, desafiándola a cada momento,
Cárceles.
su comportamiento pone de relieve la falta Cuando los jóvenes forman parte de
de empatía hacia sus compañeros de grupos de iguales, a los que en ocasiones
escuela; es a esta edad en la que empiezan denominan “familia” (que en realidad
a realizar pequeños hurtos a sus son pandillas) con las que buscan
compañeros de clases, amenazan y someten identidad y tratan de suplir el vacío que
a los niños que muestran “debilidad de la familia de origen ha provocado; es
carácter” o conductas pasivas. común que sean recluidos en las
cárceles, en donde el “sueño anhelado”
Sociedad. de todo sistema penitenciario, es la
resocialización del delincuente. Pero la
En el momento en que los niños entran a
realidad evidentemente es otra, es
la edad adolescente, sus cuerpos manifies-
indefendible la afirmación de la
tan cambios importantes a nivel orgánico
transformación de la conducta de los
(en el sistema endocrino y sistema nervios),
jóvenes en prisión, sin embargo, no se
lo que hace que en su gran mayoría se
presenta dicha transformación en el
muestren con problemas de conducta;
sentido deseado, ya que cuando estos
aunado a esto, se encuentra que el alcohol y
jóvenes son ingresados a estos centros,
se especializan en diversas actividades
delictivas, pues se presentan casos en los
que el delincuente es recluido por robo,
pero en reclusión evoluciona y cuando
alcanza su libertad, ya se ha convertido
en secuestrador, extorsionador, forman-
do parte o dirigiendo a grupos bien
estructurados y jerarquizados para la
comisión de delitos considerados graves.
REVISTA DIGITAL DE
BUENAS NOTICIAS
TEMA’S
EVENTOS
ACADÉMICOS
22 Revista TEMA’S Año II - Número 14 - Octubre 2013
EVENTOS
ACADÉMICOS
ARGENTINA 2013
Gerenciamiento y Administración de
Crisis de Alto Riesgo y
Negociación para la Liberación de
Rehenes, Nivel I.
Ya lanzamos el IIº Seminario Virtual
Inscribase.
Pocas
vacantes
disponibles
Más informes página 96
Revista Digital de Criminología y Seguridad TEMA’S es de DISTRIBUCION GRATUITA 23

REVISTA DIGITAL DE
MÉXICO 2013 EN LA OPORTUNIDAD EXPONDRAN:

La Sociedad Mexicana de Osvaldo Tieghi (Argentina) con: “Investigación
neuroquímica cerebral y aplicación preventiva para la
Criminología capítulo reducción de los índices de criminalidad”
Nuevo León A.C., bajo la
Rogelio Romero Muñoz (México) con: “Implicaciones de
presidencia de la Mtra. la Criminología en la prevención situacional”
Carla Monroy y su Director- Carlos Elbert (Argentina) con: “La inseguridad y el temor
Fundador Dr. Wael S. Hikal al delito en la sociedad global”
(miembro honorario de José Manuel Servera (España) con: “Emprendimiento
nuestro Comité Académico) Criminológico”
ha organizado entre los días Jorge Alberto Pérez Tolentino (México) con:
jueves 17 y viernes 18 de “Criminología y realidad”
octubre de 2013 en el Osvaldo A. Cuello Videla (Argentina) con: “Perfil
Distrito Federal de los Criminal del Secuestrador”
Estados Unidos Mexicanos José Adolfo Reyes Calderón (Guatemala) con: “Análisis
el “Congreso criminológico-penal del proceso penal acusatorio en
Guatemala durante dos décadas”
Internacional de
Emilio José García Mercader (España) con: “La
Criminología 2013” cuya
atención integral a las víctimas del delito en el marco de la
sede será en: Av. Congreso Unión Europea”
de la Uníón Nº 66 Sede de la Rafael Enrique Aguilera Portales (España-México) con:
Cámara de Diputados, “Políticas de prevención social y DD.HH.”
Distrito Federal. Juan Antonio Maruri Jiménez (México) con: “El as-
En la oportunidad también pecto criminalista del nuevo código de procedimientos
se llevará a cabo la entrega penales”
de maestrías y doctorados Arturo Cuellar Fernández (México) con temas sobre
por causa de honor, Política y Sociología Criminológica.
referente al área de la Augusto Sánchez Sandoval (México-Colombia) con:
Criminología. “Epistemologías y Sociología jurídica del poder”
INFORMES: somecrimnlac@gmail.com

EVENTOS
ACADÉMICOS
Organizado por la Sociedad Mexicana de Criminología
capítulo Nuevo León A.C. y Grupo Educativo IMEI.
Congreso Internacional
de Criminología 2013
“Análisis y Evolución de la Criminalidad Global”

Una contribución gratuita a la Soc. Mexicana de Criminología Cap. Nuevo León 25
REVISTA DIGITAL DE
Congreso Internacional de Ciencias Forenses
MÉXICO 2013
Programa Científico 17 Octubre 2013 Programa Científico 19 Octubre 2013
Tendencias Actuales en Derech de The role of Forensic Medicine in
Familia. (Mtra. Landy Pereyra Pinto) Hilping and Humanity”. (Dra. Evi
Untoro)
Modelos de Estudio y Construcción
del Peritaje en Genética Forense y su Uso de la Entomotoxicología en
Interpretación. (Biol. Daniel de la Investigación Forense (Dra. Haydeé
Barrera E.) Martínez Rubalcava)
CSI México: Investigación de la CSI México: Investigación de la
Escena del Crimen. (Gentest Escena del Crimen 4. (Gentest
Laboratorio) Laboratorio)
TALLERES: TALLERES:
Medicina y Legalidad. (Unidad Instrumentos de Evaluación
Especializada en Medicina y Psicológica y su Aplicación Forense.
Psicología Jurídica Forense) (Unidad Especializada en Medicina y
Psicología Jurídica Forense)
Hematología Forense. (Gentest
Laboratorio) Perfilación Criminal. Gentest
Laboratorio)
Modelo de Atención a Víctimas
desde el Enfoque Genstalt en Adultos Balística de Efectos. Gentest
y Niños (Procaduría General de Laboratorio)
Justicia Quintana Roo)
Uso de la Prueba Pericial en el
Ámbito Legal. (Unidad Especializada
Registration: en Medicina y Psicología Jurídica
Mail: gentestmexico@gmail.com Forense)
www.psicjuridicayforense.mex.tl
www.wawfe.org CLAUSURA.

LIBROS ARGENTINA
NOVEDADES 2013
Colección “SIN PIEDAD” Llega el Vol. 2
ASESINOS MÚLTIPLES 2: “Asesinos Seriales”
OPINIÓN:
Sin Piedad es evidentemente el reflejo de
un descomunal trabajo de Investigación. Nos
brinda con generosidad y claridad un amplio
conocimiento criminológico, partiendo del
sustento teórico, vasta y didácticamente
desarrollado desde los distintos enfoques con
una claridad magistral y enriquecido con la
crítica fundada de la Dra. García Roversi; Los
relatos de vida y análisis particular de cada
caso resultan claramente organizados, lo que
implica una lectura grata, despiertan el
interés por conocer la complejidad de cada
uno de esos individuos y refuerza la idea de la
autora que plantea "El ser humano y las
complejidades de su mente rompen las
estadísticas y luego, resulta demasiado tarde;
nuevamente muchas vidas inocentes son
cercenadas". Es un libro para que los
estudiantes de Criminología se inicien en el
conocimiento acabado de los Asesinos
Múltiples y que los Criminólogos en ejercicio
cuenten con un valioso material de Consulta
permanente. Valioso para leerlo desde la
primera a la última página pero también apto
para abrir en una página al azar e imbuirse
de cada una de estas trágicas historias. En
síntesis, un libro absolutamente recomendable
para la biblioteca de todo criminólogo y para
ser tomado como referencia por los profesores
de Criminología.
Lic. Sixto Ramón Ramírez (Arg.)
Una contribución gratuita de Watson Consultores 27

REVISTA DIGITAL DE
ORÍGENES DEL
“PROFILING”
Por Susana P. García Roversi
(Argentina)
Abogada (UBA). Profesora de Ciencias Sociales.
Profesora de Inglés. Diplomada en Psiquiatría
Forense para Abogados. Trabajó como Asesora de
Gabinete de la Secretaría de Justicia del Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos; y fue Asistente Técnica
en la Universidad de Buenos Aires y asignada al
Ministerio de Defensa de la Nación en el área de la
Dirección General de Planificación Industrial y
Servicios para la Defensa.

28
Para encontrar uno de los

El uso de la psicología para combatir y estudiar primeros perfiles criminales
realizados nos tenemos que
el crimen debería estar vinculado con sus inicios;
remontar a la década de 1880,
sin embargo, su utilización ha sido relativamente
en Inglaterra y se produjo
reciente con el fin de elaborar un método, más o
durante el caso de Jack El
menos sistemático, y poder capturar a delincuentes
Destripador. Tras su último y
(especialmente en crímenes violentos y en serie).
más atroz asesinato –Mary Jane
Esta metodología se asienta en las bases de la
Kelly, 25 años, 9/11/1888– la
creación, desarrollo y uso de técnicas de
autopsia fue llevada a cabo por
clasificación, teniendo en cuenta el acopio de datos
varios médicos, incluido el
con los que se cuenta (información de casos
cirujano policial, Dr. Thomas
anteriores asentados en bases de datos;
Bond. Luego de ello, Bond
información detallada de la escena del crimen;
reunió sus conclusiones en un
victimología, modus operandi, entre otros).
informe que tuvo una forma
“primitiva” de perfil criminal
deductivo: “El asesino debe
haber sido un hombre con gran
fuerza física, frialdad y
atrevimiento. No hay evidencia
de que tuvo un cómplice. En mi
opinión es un hombre sujeto a
ataques periódicos de manía
erótico-homicida. El carácter de
las mutilaciones indican que
puede sufrir de un trastorno
sexual, denominado satiriasis.
Por supuesto, es posible que el
impulso homicida puede haber-
se desarrollado a partir de una
condición vengativa o melancó-
lico de su mente, o la manía
religiosa pudo haber sido la
enfermedad original, pero no
creo que sea la hipótesis es
probable. En apariencia exter-
na, el asesino es muy probable
que sea un hombre tranquilo, de
aspecto inofensivo; probable-
mente, de mediana edad y
vestido de forma limpia y res-
petable. Creo que debe tener el
hábito de usar una capa o abri-
REVISTA DIGITAL DE
go pues difícilmente podría haber pasado

desapercibido en las calles si la sangre en ORÍGENES
las manos o la ropa eran visibles.
Suponiendo que el asesino sea una
persona como acabo de describir, que
DEL
eventualmente sea solitario y excéntrico
en sus hábitos, también es más probable “PROFILING”
que sea un hombre sin ocupación regular, Por Susana P. García Roversi
pero con una pequeña renta o pensión.
Tal vez esté viviendo entre personas
respetables que tienen algún conocimien-
to de su carácter y hábitos y que pueden tener motivos para
sospechar que, a veces, su mente no está del todo bien. Es
probable que estas personas no estén dispuestas a
comunicar sus sospechas a la policía por miedo, dificultad o
notoriedad, mientras que si hubiera una perspectiva de una
recompensa, esto podría superar sus escrúpulos”.
Realmente es un informe de perfilación bastante inte-
resante, teniendo en cuenta que fue realizado por un médico
cirujano. Quizás podría decir que le faltan algunos datos
interesantes para completarlo (aunque no era la intención
del Dr. Bond) como el perfil geográfico, la victimología, su
modus operandi, su ritual y su firma, conceptos que en ese
momento no eran conocidos. Pero, indefectiblemente, se
arriba a la misma conclusión: no sirvió para la captura del
mítico Jack, quien se desapareció tan rápido como apareció,
lo cual dio pie a la leyenda y estudios que, aun en la
actualidad, siguen intentando poderle un nombre y un
rostro, a quien algunos consideran que fue el primer asesino
en serie con motivación netamente sexual de la modernidad.
Otros citan, en forma anterior a Cesare Lombroso (1870)
quien examinó a una cierta cantidad de reclusos en las
cárceles de Italia, y los clasificó de acuerdo a sus
características físicas y antropométricas, como dijera en el
cap. I.
Cincuenta años más tarde, el Dr. J. Paul de River, de Los
Angeles, California, elaboró otro perfil criminal temprano.
El 26/6/37, tres niñas, de Inglewood – Madeline Everett, de
seis años, su hermana Melba Marie, 9, y su vecina, Jeanette
Stephens, 8– fueron a jugar al parque local y nunca
regresaron. Dos días después, sus cuerpos fueron hallados

30
en un barranco cercano;
habían sido violadas,
estranguladas y horri-
blemente mutiladas. Es-
tos crímenes fueron apo-
dados por la prensa
como “El Crimen de las
Niñas de Inglewood”, y
su noticia explotó a tra-
vés de la ciudad y desató
una enorme cacería hu-
mana policial. Cuando
la investigación arribó a
un callejón sin salida
(dead end es la expre-
sión utilizada por los
investigadores norte-
americanos), el capitán
de la policía, James
Doyle, decidió consultar
al Dr. de River, un
médico psiquiatra con el
que había trabajado an-
teriormente. Luego de
ver los cuerpos de las ni-
ñas y las pruebas físicas
en la escena del crimen,
de River redactó este
informe para la oficina
del fiscal de distrito:
“Busque un hombre,
probablemente de unos
veinte años, un pedófilo
que podría haber sido sádicos que son muy propensos a ser masoquistas,
arrestado antes por mo- después de expresar su sadismo. El asesino puede haber
lestar niños. Es un sá- desarrollado una veta religiosa e incluso convertirse en
dico con una superabun- un devoto. Además, es de tipo espectacular y ha hecho
dante curiosidad (...) esto, no en un impulso repentino, sino como algo
muy meticuloso y, pro- deliberadamente planeado. Soy de la opinión de que
bablemente, ahora se había obtenido la confianza de estas niñas, que sabían su
encuentra arrepentido nombre y que confiaban en él”.
como la mayoría de los Si bien existieron algunas dudas en cuanto a algunas a-
REVISTA DIGITAL DE
firmaciones del Dr. de River, finalmente y en las instalaciones de la compañía

se capturó a un guardia escolar de cruce “Consolidated Edison Co.”, la cual fue la
de calles llamado Albert Dyer, quien primera. La mayoría de los dispositivos no
finalmente reconoció los homicidios; fue detonó; otros hirieron gravemente a varias
juzgado y condenado a muerte en la personas. Las bombas eran acompañadas
horca. De este precario perfil realizado de notas anónimas, compuestas con
por De River se pudieron detectar recorte y pegado de letras de diversas
algunos errores: Dyer tenía 30 años y sí publicaciones, en las que el agresor se
había estado bajo arresto, pero por identificó por unas iniciales, “FP”, quien
vagancia y no por abuso de menores. No además despotricaba y juraba vengarse de
obstante ello, las especulaciones del “Con Edison”.
profesional fueron bastante acertadas en
Después de años de pesquisas sin
su mayoría. En su confesión, Dyer reveló
resultado del Mad Bomber (“El bom-
que el crimen fue cuidadosamente
bardero loco”), como lo apodó la prensa, los
planeado, que había utilizado su posición
investigadores decidieron consultar Dr.
como un guardia de cruce para ganar la
Brussel, Comisionado Adjunto de Higiene
confianza de las niñas, y que sufrió un
Mental del estado de Nueva York.
ataque de remordimiento después de
Después de revisar toda la evidencia, Bru-
matarlas y rezó encima de sus cadáveres.
ssel sugirió que la policía debía centrar
Otro pionero de la perfilación criminal,
aunque en este caso estaríamos hablando
de “perfil psicológico”, fue el psiquiatra
Walter Langer de la Universidad de
Harvard. En 1943, fue requerido por la
OSS, para construir un retrato
psicológico de Adolf Hitler. El informe de
Langer ofreció una serie de espe-
culaciones algo controversiales acerca de
la sexualidad del Führer y su
psicopatología general, pero pronosticó,
correctamente, que llegaría a ser cada vez
más inestable a medida que Alemania
sufriera más y más derrotas, y se suici-
daría antes que enfrentar su captura.
Pero fue un psiquiatra de New York
llamado James A. Brussel, a quien se
considera, universalmente, como el
precursor directo de la perfilación
moderna. Entre 1940 y 1956, un SuDes
plantó unas 32 de bombas de caño,
alrededor de Manhattan: en los edificios
públicos, cines, estaciones de ferrocarril, Continúa en pag. 33

32
CRITICA DEL VOLÚMEN I:

Con la llegada de “SIN PIEDAD” (Que a futuro deberá ser traducida a
otros idiomas), la Dra. SUSANA P. GARCIA ROVERSI ha llenado un vacío
científico-literario que implicaba ya una necesidad para los viejos,
nuevos y futuros criminólogos de nuestro tiempo.
El análisis científico y relato de casos reales (que por la objetividad con
que han sido tomados tienen una validez extraordinaria para el estudio
de la criminología, el derecho y la psicopatología forense) se
transforman a su vez en un magnífico viaje donde se entrecruzan
sentimientos que permiten deducir, sin ninguna duda, tal tomo la autora
lo expresa, cómo “la realidad supera la ficción”.
La claridad y personalidad de la Dra. Roversi convierte su obra en un
texto ameno, que (tal vez sin intención o a propósito) pasa más allá de lo
netamente criminológico y científico hasta atrapar al lector como si de
la lectura de una novela policíaca al mejor estilo de Sir Arthur Conan
Doyle se tratase, pero que a su vez sorprende no sólo por los detalles y
meticulosidad de los datos, sino además por el carácter verídico de los
casos analizados; que simultáneamente se mantiene lejos del morbo que
en este rubro ha caracterizado a muchos autores y periodistas en los
últimos tiempos.
Una obra realmente recomendable, leíble y completa para aquellos que
les interesa como dice su autora “explorar los dolorosos fenómenos en
donde la humanidad debe saber leer la vida que esconde la muerte…”
(sic), pero también imprescindible para aquellos que estudian la ciencia
criminológica, interesados en el análisis de casos, en los perfiles
criminales y la conducta criminal, porque les permitirá comprender qué
se esconde detrás de la mente criminal de una manera objetiva, sin
tapujos y expuesta con una claridad digna de destacar.
El primer tomo (no hemos tenido aún el placer de conocer los
segundos) ya es de por sí una completísima colección, producto de una
profunda y responsable investigación científica, que además de clarificar
aspectos técnicos respecto al conocimiento de los distintos enfoques psi
psiquiátricos y criminológicos de los asesinos múltiples, abre las puertas a un submundo criminal por
pocos conocido.
La abundancia de casos reseñados hablan de por si del gran esfuerzo investigativo e intelectual
realizado y prometen (con meridiana certeza) en un futuro no muy lejano posicionar a su autora a la
altura de los grandes autores que sobre estos temas han investigado como Edwind Megargee, John.
Douglas, Robert Ressler e inclusive el mismo José Ingenieros y su clasificación de los delincuentes.
Revista TEMA’S
REVISTA DIGITAL DE
su búsqueda en un paranoico; de mediana ssel pero, cuando se le preguntó

edad; soltero; de religión católica romana; de acerca de ello, el médico respondió
contextura mediana; descendiente de europeos que había basado sus conjeturas en
del Este; que vivía con un hermano o hermana datos obvios y sólidas proba-
en una ciudad de Connecticut; que odiaba a su bilidades: las cartas y notas
padre, y tenía un fuerte resentimiento contra delirantes con las que acompañaba
“Con Ed”; también era probable que fuera sus bombas eran claramente el
meticuloso en sus hábitos personales. Es muy trabajo de un paranoico, y puesto
interesante la conclusión del informe de que esto sucedió durante varios
Brussel: “Cuando lo encuentres, lo más años, el SuDes era bastante seguro
probable es que vaya a usar un traje cruzado, conjeturar que había alcanzado la
totalmente abotonado”. mediana edad en 1956. A partir del
trabajo del psiquiatra alemán Ernst
No mucho tiempo después, gracias en parte
Kretschmer, Brussel concluyó que
al perfil de Brussel, la policía rastreó al
el sospechoso no sería ni gordo ni
atacante, un ex empleado descontento de “Con
flaco (contextura mediana). Asimis-
Ed”, llamado George Metesky, que había
mo, dedujo que el atacante no era
sufrido lesiones en su lugar de trabajo, cuando
nativo de ningún país de estilo
era menor de edad en 1931 y cuya solicitud de
rígidamente formal de escritura y
pago por incapacidad permanente había sido
supuso que él era parte de la gran
rechazada. Así como Brussel había predicho,
ola de europeos del este que había
Metesky (cuyas crípticas iniciales “FP”,
significaban Fair Play (“juego limpio”), tenía
54 años, era de origen polaco y vivía con dos
hermanas mayores en Waterbury, Connec-
ticut. Iba a la iglesia regularmente, no se
había llevado bien con su padre, y sufría de
paranoia aguda. Antes de ser llevado por la
policía –que lo encontró en su casa en
pijamas–, pidió cambiarse y al salir, todos
quedaron atónitos: vestía un traje cruzado,
totalmente abotonado. Todos se mostraron
atónitos ante las coincidencias que presentaba
Metesky con el perfil realizado por el Dr. Bru-
TEMA’S
Metesky durante su detención, según lo
predicho llevaba una "chaqueta cruzada y
abotonada".

34
emigrado a EE.UU., en la década de

1930. Los eslavos eran especialmente
proclives a usar bombas como armas, y
ORÍGENES
si el atacante era, de hecho, eslavo,
obvia-mente, sería de religión católica DEL
y muy probablemente viviría en
Connecticut, ciudad que poseía una
gran población de estos inmigrantes
“PROFILING”
(eso sumado a que allí puso su primer Por Susana P. García Roversi
artefacto). Cualquier persona tan
trastornada como Metesky no se
hubiera casado y viviría con fa-
miliares; siendo de mediana edad era
poco probable que sus padres vivieran,
por eso conjeturó que viviría con
hermanos. En cuanto al traje cruzado
y el abotonamiento que afectó a tantas
personas que lo tomaron como una
“profecía casi sobrenatural”, en cierto
sentido, fue la especulación con base
más obvia. Desde el cuidado que había
tenido en la construcción de sus
dispositivos; el cortado y pegado de las
letras en sus notas, estaba más que
claro que el atacante era un hombre
meticuloso en todas las áreas de su
vida, incluyendo su forma de vestir.
Los trajes cruzados eran muy
populares en la década de 1950 y, a
diferencia de los rectos, los sacos
(chaquetas) no podían usarse desa-
brochadas sin parecer muy desaliñado.
Este mismo tipo de razonamiento
empleado por Brussel todavía es
utilizado por los perfiladores en la
actualidad.
te olvidadas al hallar las coincidencias. A
Igualmente, y a pesar del éxito pesar de ello, el Dr. Brussel trabajó para la
obtenido, el psiquiatra fue objeto de policía de New York desde 1957 hasta 1972.
muchas críticas, las cuales se basaban
en que la elaboración de un perfil
deductivo no era un ciencia exacta y
que las imprecisiones eran rápidamen-
REVISTA DIGITAL DE
Juan José Martínez Bolaños (1)

Wael Hikal (2)
Erick A. Cervantes Martínez (3)
Tayra Gisela García Cortés(4)
LOS JÓVENES DE HOY:

PARADIGMAS DESDE LA PERSPECTIVA ESTADO-SOCIEDAD
(1) Licenciado en Criminología por la Universidad
Autónoma de Tamaulipas; graduado de la Maestría
en Criminología y Ciencias Forenses en la misma
universidad, becario del Consejo Nacional de
Ciencia y Tecnología; Doctor Honoris Causa por la
Sociedad Mexicana de Criminología capítulo Nuevo
León. Se especializa en seguridad privada y
prevención del delito. Ha sido ponente en diferentes
congresos académicos nacionales e internacionales,
así como articulista en diferentes revistas científicas
de España, Perú y México. Actualmente coordina el
libro Criminalidad Organizada. Estudios
Internacionales bajo el sello editorial de Grupo
Criminología y Justicia. Es columnista para la
sección de Los Especialistas en el diario Sin
EmbargoMX.. Es director para la zona de América Juan José Martínez Bolaños.
Latina en la revista Criminología y Justicia y (México)
director del diario académico-digital, Criminología y
Justicia México.
(2) Criminólogo, director de proyectos de la Sociedad Mexicana de Criminología capitulo Nuevo León.
(3) Criminólogo, Instituto de Ciencias y Estudios Superiores de Tamaulipas, A.C.
(4) Estudiante de Criminología, Instituto de Ciencias y Estudios Superiores de Tamaulipas, A.C.

36
La presente conferencia se elaboró en base al capítulo, Caracterización de

los Jóvenes y la Violencia en América Latina, primero en aparecer en la,
Guía para la prevención con jóvenes: hacia políticas de cohesión social y
seguridad ciudadana elaborada por ONUHABITAD-UAH (2011).
RESUMEN
Uno de los enfoques más importantes en la aplicación de políticas de prevención social de
la delincuencia a nivel local, es el orientado a las juventudes. Esta perspectiva ha sido reafirmada
por la Organización de las Naciones Unidas a través del programa HABITAT durante la última
década. El presente trabajo expone una parte esencial del conocimiento adquirido por la ONU a
través del programa “Ciudades más Seguras”: Los paradigmas de los jóvenes de hoy, vistos
estos desde la perspectiva Estado-sociedad. Las guías metodológicas de ONU-HABITAT,
reconocen tres estigmas principales adjudicados a la juventud: Los jóvenes inmaduros, los
jóvenes criminales y los jóvenes como actores estratégicos en una sociedad. A lo largo del
presente artículo, discutimos los posibles argumentos que justifican tales estigmas, y
reflexionamos sobre la posibilidad de sacudirse las etiquetas negativas y adoptar el rol juvenil
positivo como un actor estratégico e indispensable para el desarrollo democrático de una
comunidad.
ABSTRACT
One of the most important approaches in implementing social policies of crime prevention
at the local level is the youth oriented. This view has been affirmed by the United Nations through
the Habitat program during the last decade. This paper presents an essential part of the
knowledge acquired by the UN through the program"Safer Cities": The paradigms of today's
youth, seen from the perspective state-society. The methodological guidelines of UN-HABITAT,
recognize three major stigmata awarded to young people: Youth immature, young criminals and
youth as strategic actors in thesociety. Throughout this article, we discuss the possible reasons
that justifysuch stigmas, and reflect on the possibility of shaking off the negative labels and take a
positive youth role as a strategic actor and indispensable for the democratic development of a
community.
PREAMBULO Gobierno Federal, a través del Secre-

tariado Ejecutivo del Sistema Nacional de
El siguiente trabajo corresponde a
Seguridad Pública, el Centro Nacional de
una memoria escrita de la conferencia
Prevención del delito y Participación Ciu-
que fue impartida a jóvenes estudiantes
dadana y el financiamiento SUBSEMUN
del nivel medio superior del Municipio de
2013.
Tampico, Tamaulipas (México), y que for-
mó parte de los “Proyectos de prevención El equipo académico designado para
integral de la violencia y la delincuencia llevar acabó el citado proyecto fue el
orientados a las juventudes”, que la So- siguiente: Wael Hikal (director), Juan
ciedad Mexicana de Criminología capitulo José Martínez Bolaños (coordinador),
Nuevo León (SOMECRIMNL) realizó pa- Erick Alfredo Cervantes Martí-nez
ra el Municipio de Tampico. Dicho proyec (investigador) y Tayra Gisela García
to fue gestionado en coordinación con el Cortés (investigador).
Revista TEMA’S una publicación de WATSON CONSULTORES 37

REVISTA DIGITAL DE

Por el Dr. Juan José Martínez Bolaños.
INTRODUCCIÓN Fruto de la experiencia obtenida

en los más de 15 años de aplicación
Uno de los enfoques más importantes en la del programa “Ciudades más
aplicación de políticas de prevención del delito Seguras”, se han publicado guías
en las comunidades locales, es el orientado a las especializadas para comprender
juventudes, particularmente a las que están en (entre otras cuestiones) el entorno
una situación vulnerable. Esta perspectiva ha de la juventud en América Latina y
sido reafirmada en todos los eventos interna- el desenvolvimiento de estos en las
cionales que la Organización de las Naciones sociedades o comunidades en donde
Unidad, a través del Programa HABITAT ha se desarrollan. Lo anterior lo pode-
organizado durante la última década. mos constatar de manera especí-
A nivel internacional las Naciones Unidas fica, en la obra que publica en 2011
puso en marcha un programa denominado las Naciones Unidas en conjunto
“Ciudades más Seguras”, el cual tiene como con la Universidad Alberto Hurta-
objetivo principal, el implementar programas de do de Santiago de Chile, deno-
prevención de las violencias y delincuencia minada: Guía para la prevención
orientados a las juventudes, guiándose por una con jóvenes: hacia políticas de
metodología con más de quince años de cohesión social y seguridad ciuda-
antecedente probado, y la cual gira en torno a la dana. En esta obra encontramos
participación directa de los jóvenes, tanto para una radiografía de la relación de
realizar el diagnostico de la localidad, como los jóvenes con la sociedad-Estado,
para implementar las acciones dirigidas a dictándonos una serie de estig-
reducir las problemáticas más importantes que matizaciones que se le han atri-
se detecten, es decir, el programa “Ciudades buido a la juventud de América La-
más Seguras” se basa en un diagnostico y tina durante los últimos años.
presupuesto participativo. El objetivo de la presente
conferencia, es precisamente des-
menuzar los paradigmas que se le
TEMA’S
han achacado a las juventudes de
hoy en día (inmadurez, criminali-
zación o protagonismo social) los
cuales son emergidos desde la
Revista Digital de Criminología y Seguridad perspectiva de la sociedad y el
gobierno.
Revista TEMA’S Año II - Número 14 - Octubrre 2013

38
De esta manera nos encontramos En Tampico, Tamaulipas (México) la

con la siguiente interrogante res- población total es de 297, 557 habitantes, y de
pecto a los jóvenes de hoy: ¿son ellos, más del 50% tiene menos de 30 años
inmaduros, criminales o actores (Gobierno Municipal de Tampico, 2013).
estratégicos?
Al contexto anterior habría que sumarle el
Pondremos a tela de juicio las incremento de la violencia juvenil en América
posibles respuestas, y llevaremos el Latina durante las últimas décadas, y la
cuestionamiento directamente al decadente política criminológica orientada a las
criterio de la misma juventud. juventudes actualmente.
¿Es posible romper los paradig- ¿Por qué los jóvenes? En los párrafos ante-
mas negativos, revertir la tenden- riores encontramos una respuesta.
cia estadística y sacudirse las eti-
quetas? La respuesta está en cada LOS PARADIGMAS ¿CÓMO NOS
uno de nosotros… VE LA SOCIEDAD-ESTADO?
¿PORQUE LOS Tres paradigmas predominantes coexisten y
JÓVENES? compiten en los actuales programas y políticas
destinadas a las juventudes: los que recalcan la
En términos de distribución adolescencia como un período preparatorio para
demográfica de Latinoamérica, si el futuro (inmaduros), los que acentúan la
bien se ha entrado en una fase de juventud como un período de crisis y riesgo
desaceleración de la tasa de naci- (criminales) y los que reconocen a las personas
miento y defunciones, es decir, en en la fase juvenil como piezas claves,
una fase transitiva hacia el productoras de cultura, dinamismo y energía
envejecimiento de la población, la positiva (actores estratégicos) (Krauskopf,
región aun es y será en el corto 2003).
plazo una sociedad preponderan-
temente joven. En Latinoamérica y 1.- Los jóvenes inmaduros
el Caribe la población juvenil (entre Una de las concepciones de la juventud que
15 y 29 años) representa alrededor tiene más peso socialmente es la que define la
del 28% del total de habitantes, con juventud como una etapa de la vida. Dicha
aproximadamente 140 millones de definición tiene al menos dos acepciones: por
jóvenes. La edad promedio en la una parte sería una etapa distinguible de otras
mayoría de los países de América que se ven en el ciclo de vida humano, como
Latina y el Caribe es aún menor de niñez, adultez, vejez; y por otra, es planteada
20 años (Tejeda y Vânia, 2008). como una etapa de preparación de las y los in-
Según el Fondo de las Naciones dividuos para ingresar al mundo adulto, consi-
Unidas para la Infancia (UNICEF, derado este como la consolidación del desarrollo
2012), en México viven 21 millones de cualquier individuo (“la excelencia”). Para el
669 mil adolescentes entre 10 y 19 entendimiento de esta perspectiva, el concepto
años de edad. de “moratoria psicosocial” de Erikson (1993) jue-

REVISTA DIGITAL DE

ga un rol clave. Éste sería entendido como el orillándose así a una nula
beneficio que la sociedad les otorgaría a sus planificación para obtener la
jóvenes para que ensayen y se equivoquen estabilidad de su vida a largo
mientras se preparan para ser adultos. plazo.
El paradigma anterior juzga al joven como un ¿Estás de acuerdo con este
individuo que no está preparado para formar paradigma? ¿Te identificas?
parte del mundo adulto, hecho que les quita
responsabilidades en tiempo presente y les 2.- Los jóvenes como crisis,
visualiza sólo en su estatus de adultos logrado riesgo y sinónimo de
en el futuro. criminalidad
El uso exclusivo de este paradigma posterga La perspectiva anterior, enfatiza
implícitamente los derechos de los niños y la adolescencia como etapa de tran-
adolescentes, al considerarlos carentes de ma- sición, favorece la visión del perío-
durez social e inexpertos; se les niega el reco- do como crisis: “la edad difícil”
nocimiento como sujetos sociales. A partir de (Krauskopf, 2003), en la cual
ello, se prolonga la dependencia infantil, se pueden surgir una serie de
limita la participación y se genera la distinción- comportamientos que, desde los
oposición entre menores y adultos. mundos adultos, son definidos co-
mo riesgosos y problemáticos. Estas
¿Por qué se genera este paradigma? actitudes, comportamientos o ideas
En junio pasado, la Organización para la Coo- contradicen lo proyectado como
peración y Desarrollo Económicos (OCDE) pre- “ideal juvenil” por parte de los
sentó su informe titulado, Panorama de la adultos y reafirman para estos la
Educación 2013, el cual reveló que México tiene necesidad de intervención y control
7 millones 337 mil 520 ‘ninis’ (jóvenes que ni de los jóvenes, negándoles respon-
estudian, ni trabajan) y que es el tercer país en sabilidad y autonomía.
el que más se manifiesta este fenómeno, solo
Sigmund Freud en sus teorías del
después de Turquía e Israel.
desarrollo psicosexual, dice que en
Sin duda gran cantidad de jóvenes en México la etapa de la adolescencia (genital)
y América Latina carecen de responsabilidad, y el ser humano tiene una necesidad
se alejan de la vida formativa o productiva; fuerte de ser comprendido. Y es en
eligen vivir en una zona de confort sin verse in- esta etapa en la que se podrá ca-
mersos en obligaciones académicas o laborales racterizar por la infinidad de pro-

40
problemas que se pueden presentar

(Hikal, 2011). CURSOS DE CAPACITACIÓN
Para Krauskopf (1997), esta
percepción adulta de la adolescencia y
A DISTANCIA CICLO 2013
juventud como crisis y problema se
revela al definirla en relación al
embarazo, la delincuencia, las drogas, la
deserción escolar, las pandillas, etc. Se
Watson Consultores ofrece capacitación en
tiende a construir una percepción diversos campos de la Criminología, la
generalizadora y estigmatizadora sobre Criminalística y la Seguridad a Instituciones o
la adolescencia y juventud a partir de profesionales a un bajo costo y con un alto
rendimiento, mediante la correcta aplicación del
esta mirada negativa, y se organiza
conocimiento y un incomparable uso de los
desde el mundo adulto la prevención y métodos educativos multimediales, brindándole
atención para la eliminación de los las herramientas educativas y operativas
riesgos y peligros sociales más que para necesarias para que pueda mejorar sus
resultados, reducir los riesgos y disminuir los
el fomento del desarrollo integral de los costos de la inseguridad actual.
adolescentes y jóvenes. Una mirada Con nuestros cursos la distancia ya no es un
exacerbada de esta concepción puede problema.
llevar incluso a la criminalización de los Seminario Virtual de
adolescentes y jóvenes por el solo hecho
de asumir ciertas actitudes definidas
como alarmantes o peligrosas desde los NEGOCIACION PARA
mundos adultos, como puede ser el caso
de consumir ocasionalmente alcohol, LA LIBERACION DE REHENES.
marihuana y/u otras drogas; o como
tatuarse en el rostro, hecho considerado
Informes:
en algunos países de Centroamérica
como sinónimo inmediato de delincuen- watsonconsultores@gmail.com

REVISTA DIGITAL DE

cia, puesto que se lo relaciona con la la tasa de homicidio juvenil se ha

pertenencia e identificación a una “mara”. incrementado de 7.8 por cada 100
mil habitantes en 2007, a 25.5 en
¿Por qué se genera este paradigma?
2010. De acuerdo a estos datos, los
Naciones Unidas insiste que la importancia de jóvenes representan 38.2% de los
focalizar el problema de la juventud y la homicidios en México. En la faceta
violencia deriva de tres hechos: el aumento de la antagónica, encontramos que los
violencia en Latinoamérica durante las dos jóvenes también integran las filas
últimas décadas, en particular de la violencia de los grupos victimarios. La
juvenil; los límites de las políticas públicas violencia en los adolescentes cada
dirigidas hacia los y las jóvenes; y por último la vez se incrementa más. Según
importancia cuantitativa del segmento juvenil Molzahn, (et al. 2012) los jóvenes
en la región. Estadísticamente los jóvenes son han sido responsables de la mitad
los principales victimarios y las principales de los delitos en 2010; 6 de cada 10
víctimas de la violencia; la juventud es una de estos jóvenes tienen entre 18 y
etapa del ciclo vital en la cual se puede 24 años y 9 de cada 10 son
intervenir efectivamente para transformar la hombres.
personalidad.
Estudios recientes demuestran
De acuerdo al Equipo para la Prevención de la que los jóvenes se involucran en
Violencia del Banco Mundial (2012) en México, pandillas y posteriormente “saltan”

42
a las filas de la delincuencia orga- destrezas y capacidades que les permitan actuar
nizada (Martínez, et al., 2012). de nuevas formas.
Sin lugar a dudas la situación En esta línea paradigmática se han orientado
para los jóvenes en el contexto del una serie de prácticas innovadoras en materia
crimen y violencia es complicada. juvenil que han logrado poner en el centro a los
La juventud es criminalizada en jóvenes como sujetos explícitos de derechos
diversos países latinoamericanos. (políticos, civiles, culturales, sociales y
económicos), y como agentes trasformadores de
¿Acaso el ser joven es sinónimo de sus propias realidades y entornos.
ser criminal?
Los jóvenes de hoy ni inmaduros ni crimina-
3.- Jóvenes como ciudadanos les, si no: ¡actores estratégicos!
y actores estratégicos
A lo largo de América Latina y México hemos
Esta mirada se sustenta en el visto manifestaciones de cómo las juventudes se
enfoque de derechos. Desde este involucran cada vez más en la vida pública y
paradigma, el o la joven queda política de sus comunidades, así podemos citar
referido como actor estratégico y las organizaciones juveniles que integran los
garante de ciudadanía, lo que partidos políticos o grupos académicos que
permite reconocer su valor como encuentran una visión fresca y renovada en el
sector flexible y abierto a los empuje de los jóvenes.
cambios, expresión clave de la
sociedad y la cultura global, con
¿INMADUROS, CRIMINALES O
capacidades y derechos para ACTORES ESTRATÉGICOS?
intervenir protagónicamente en su ¡ROMPIENDO PARADIGMAS!
presente, construir democrática y
participativamente su calidad de Después de haber conocido los principales
vida y aportar al desarrollo paradigmas o etiquetas con las que se juzga a
colectivo (Krauskopf, 2000). los jóvenes en México y América Latina, resulta
imprescindible plantearnos la pregunta respecto
Se destaca por tanto a la a los Jóvenes ¿inmaduros, criminales o actores
juventud como actor protagónico en estratégicos?
la renovación permanente de las
Sin duda lo ideal es que las sociedades-Estado,
sociedades, y reitero, un ente
tengan una conceptualización similar a la
renovador, dando un valor promi-
última aquí presentada (actores estratégicos), y
nente a la participación juvenil
hacer suya la responsabilidad de que las juven-
como parte crucial de su desarrollo
tudes no se desvíen hacia conductas no favora-
(Krauskopf, 2003). El joven como
bles.
un actor que incita al desarrollo de
nuevas prácticas y políticas que El ímpetu, entusiasmo, creatividad, flexibili-
incrementen el potencial y capital dad, frescura, empuje y capacidad de las y los
de las y los mismos jóvenes, para jóvenes se tiene que aprovechar, y esto solo
contribuir a la emergencia de des- puede ser posible cuando el Estado propicia las

REVISTA DIGITAL DE
condiciones. Preguntémonos entonces: ¿están dades de los jóvenes; estimular sus

dadas las condiciones en México? deseos de superación personal y
académica, o en su caso, intervenir
La OCDE (2013) señala que el desempleo y el
en situaciones de crisis. Todas
subempleo aumentaron a causa de la recesión
estas dependencias integran el
mundial, y los principales afectados son los
Mapa de Actores Sociales de una
jóvenes, además que la deficiente oportunidad
comunidad, y eventualmente la
para la educación superior incentivan el
información de dichos actores se
fenómeno ‘nini’ en México.
encontraría en los medios de
De igual manera podría aquí citar muchas difusión oficiales con los que los
estadísticas no favorables respecto de la municipios cuentan (páginas en
situación de la juventud en México, tantas como Internet, foros, diarios, etc.).
para redactar una lista “gigantesca” de
Conoce a los Actores Sociales de
“pretextos” para utilizarlos a la hora de explicar
tu comunidad; exige los servicios
el porqué la juventud, o en el caso particular de
que están allí para ti; crea tu
cada uno de nosotros, no cumplimos las metas
propio ambiente de éxito y combate
que nos hemos propuesto, o del porque nos
los factores negativos.
consideran inmaduros, o peor, criminales ¿Pero
es lo ideal? ¿Utilizar pretextos siempre? O acaso
es posible ¡romper los paradigmas!

1. Rompiendo paradigmas ¿Cómo A MANERA DE

hacerlo? CONCLUSIÓN, UN
Una de las estrategias para lograr surcar ÚLTIMO PARADIGMA:
todos los factores criminógenos que pudieran EL JÓVEN RESILIENTE
existir en nuestras comunidades, es mitigarlos
En esta conferencia analizamos
con factores repelentes, es decir, la excitación de
la situación de los jóvenes en Amé-
los sentimientos positivos que existen en
rica Latina y México; nos damos
nuestra personalidad, nuestras habilidades y
cuenta que no es la mejor, y esto ha
aumentar nuestras capacidades.
generado que la juventud se vea
El gobierno local tiene dependencias cuyos inmersa en acciones negativas, ya
objetivos están orientados a promover las habili- sea por la falta de responsabilidad

44
y abandono de sus obligaciones y/o REFERENCIAS

la comisión de conductas antiso- Banco Mundial (2012) “La Violencia Juvenil en México. Reporte de la
ciales. Sin embargo, para terminar Situación, el Marco Legal y los Programas Gubernamentales”. México,
dejamos a consideración del audi- D.F.: Equipo para la Prevención de la Violencia del Banco Mundial.
torio el concepto de un cuarto CEANIM (1996). “Estado del Arte en Resiliencia”. Washington D.C.:
estigma: el joven resiliente. Se trata Centro de Estudios y Atención del Niño y la Mujer y Oficina
de aquellas personas que, a pesar Panamericana de la Salud.
de nacer y vivir en situaciones de Erikson, E. (1993). “Sociedad y Adolescencia”. México, D.F.: Siglo XXI.
alto riesgo, se desarrollan psico- Gobierno Municipal de Tampico (2013). “Tampico Polo Estratégico de
lógicamente sanos y exitosos, tie- Desarrollo de México”. Tampico, Tamaulipas: Dirección de Desarrollo
nen la habilidad para surgir de la Económico, Turismo y Eventos Especiales.
adversidad, adaptarse, recuperarse OCDE (2013). “Panorama de la Educación 2013”. México, D.F.:
y acceder a una vida significativa, Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos.
productiva y exitosa (CEANIM ,
ONUHABITAD-UAH (2011). “Guía para la Prevención con Jóvenes:
1996). O bien, como nos comparte Hacia Políticas de Cohesión Social y Seguridad Ciudadana”. Santiago
Gutiérrez (2009): la resiliencia de Chile: Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos y
formaría parte de nuestra manera Universidad Alberto Hurtado Facultad de Derecho.
de vivir; es más que una capacidad UNICEF (2012). “Estado Mundial de la Infancia 2012. Niñas y Niños en
del individuo, es poder incluso un Mundo Urbano”. Nueva York: Fondo de las Naciones Unidas para la
llegar a interpretar que los acon- Infancia.
tecimientos traumáticos, pueden Krauskopf, D. (2003). “La Construcción de Políticas de Juventud en
ser percibidos como positivos. Es Centroamérica”. Viña de Mar: CIDPA Ediciones.
decir, tomar de nuestro entorno ______________ (1997). “La Sexualidad y la Salud Reproductiva en las
todas aquellas adversidades que Políticas de Juventud en América Latina”. San José, Costa Rica:
pudieran existir, quitarles el freno Conferencia Regional sobre Salud Sexual y Reproductiva en la
que suponemos genera en nuestro Adolescencia.
desarrollo, y sustituirlo por com- ______________ (2000). “El desarrollo Psicológico del Adolescente”. En
bustible que impulse nuestros más Montenegro, E. y Guajardo, H. (comps.), Psiquiatría del Niño y el
anhelados sueños. Adolescente. Santiago de Chile: Mediterráneo.
Molzahn, C., Ríos, V. y Shik, A. (2012). “Drug Violence in Mexico: Data
¡Sin excusas y sin and Analysis Through 2011”. Nueva York: Trans-Border Institute.
estigmas negativos, Martínez, J., Vázquez, H., Cedano, A., Villarreal, K. y Retana, J. (2012).
“La Actualidad de las Pandillas Juveniles en Reynosa, Tamaulipas”.
los jóvenes somos España. En: Criminología y Justicia (núm. 5) [en línea]. Disponible en:
<www.crimyjust.com>, consultado el 06 de julio de 2012.
actores estratégicos! Gutiérrez, J. (2012). “La Respuesta Positiva Ante la Adversidad:
Resiliencia”. España. En: Quadernos de Criminología (núm. 6) [en línea].
Disponible en: <http://seccif.wordpress.com/revista-qcd/ >, consultado el
06 de julio de 2012.
Vania, R. y Tejeda, E. (2008). “En Búsqueda de la Visibilidad: La
Condición Juvenil en América Latina y el Caribe”. Santiago de Chile:
FLACSO y W. K. Kellogg Foundation.
Hikal, W. (2011). “Criminología Psicológica”. México, D.F.: Porrúa.

REVISTA DIGITAL DE
TEMA’S

46
REVISTA DIGITAL DE
TEMA’S
PROTOCOLOS DE
ACTUACIÓ
ACTUACIÓN PARA LA
IDENTIFICACIÓ
IDENTIFICACIÓN MASIVA
DE CADAVERES ANTE
SITUACIONES DE
CATÁ
CATÁSTROFE. Por Osvaldo A. Cuello Videla P.
(Argentina)
Licenciado en Criminalística (UDA),
Diplomado en Docencia
Universitaria.
Profesor titular de la cátedra de
“Mediación y Negociación con
Rehenes” en la Licenciatura en
Seguridad Ciudadana, Profesor de
“Criminología” en la Licenciatura en
Criminalística y Profesor de
“Secuestros y Tomas de Rehenes” en
la Diplomatura de Perfiles
Criminales en la Universidad del
Aconcagua, Mendoza, Argentina.

48
El siguiente documento corresponde a una investigación

llevada a cabo por su autor en la Universidad del Aconcagua
para optar al título de Lic. en Criminalística, titulada:
“IDENTIFICACIÓN MASIVA DE CADÁVERS ANTE
SITUACIONES DE DESASTRE EN LA PROVINCIA DE
MENDOZA”
E incluye los “Protocolos de Actuación para identificación
masiva de cadáveres aplicables para casos de terremotos y
otras catástrofes” de su autoria.
RESUMEN SUMMARY
Las grandes catástrofes arrojan saldos elevados The big catastrophes give out us high balances of
de muertos que superan los niveles de respuesta deads that overcome the levels of answer of a
de una comunidad y generalmente, al producirse community and, generally, when take place the
la búsqueda de víctimas fatales, se rescatan search of fatal victims, mutilated bodies are
cuerpos mutilados o carbonizados, restos rescued or charred, cadaverous remains and
cadavéricos y probablemente amasijos humanos. probably human mixtures.
En muchos casos las tareas de identificación de In many cases the tasks of the deceaseds'
los fallecidos no pueden llevarse a cabo por el identification cannot be carried out by the
estado de desorganización en que se produce la disorganization state in that takes place the
búsqueda y recuperación de los cuerpos, porque search and recovery of the bodies, because the
las autoridades no están preparadas o porque el authorities are not prepared, or because the
avance de los signos de putrefacción urgen a advance of the signs of rotting/putrefaction urges
disponer un destino final de los muertos sin que to prepare a final destination of the deads,
se cumpla adecuadamente la identificación de without it is completed the identification
cada uno de ellos. appropriately of each one of them.
Esta Investigación, basándose en el riesgo This Investigation, being based on the existent
existente en Mendoza de una catástrofe natural risk in Mendoza of a natural catastrophe: as an
como un terremoto, estudiará los sistemas de earthquake, it will study the applicable
identificación aplicables al momento de un identification systems to the moment of a
siniestro con un elevado número de muertos, en catastrophe with a high death toll, in what order
qué orden y cómo deben aplicarse éstos and how these procedures should be applied by
procedimientos por los profesionales, técnicos y the professionals, technicians and volunteers in
voluntarios encargados del rescate y la charge of the rescue and of the identification of
identificación de personas fallecidas. died people.
Finalmente se sugieren distintos protocolos de Finally different performance protocols are
actuación que fijan una estrategia para la suggested that fix a strategy for the “Massive
“Identificación Masiva de Cadáveres ante Identification of Corpses/Bodies before Situations
Situaciones de Catástrofe en la Provincia de of Catastrophe in Mendoza's County”.
Mendoza”.
Revista TEMA’S es una publicación gratuita de WATSON CONSULTORES

49
REVISTA DIGITAL DE
EL PROBLEMA DE
INTRODUCCIÓN INVESTIGACIÓN.
Las muertes ocurridas
La Provincia de Mendoza, está propensa a sufrir el durante grandes terremotos
embate de terremotos catalogados como destructores son consecuencia del derrum-
y muy destructivos. Estos movimientos sísmicos de be de construcciones e incen-
gran intensidad arrojan saldos elevados de muertos dios ocasionados por éstos, y
que superan los niveles de respuesta, por lo tanto, las al producirse la búsqueda de
tareas de rescate y disposición de los cuerpos deben las víctimas fatales entre los
cumplirse en un tiempo prudencial, debido a que la escombros, se rescatan cuer-
aparición de los signos de putrefacción cadavérica pos mutilados o carboniza-dos,
dificultan la individualización y posterior identi- restos cadavéricos y proba-
ficación de los fallecidos. blemente amasijos humanos.
La presente investigación está dirigida a deter- El estado resultante de los
minar qué sistemas de identificación resultan más cadáveres, generalmente frag-
eficaces cuando una comunidad se ve afectada por mentados o quemados, en to-
una gran catástrofe que tiene como resultados dos los casos dificultan la
numerosas víctimas fatales y cómo organizar su identificación de los mismos
aplicación en un caso hipotético de terremoto. por un solo y único sistema de
identificación, por lo tanto en
Las posibilidades de una catástrofe natural con un
la mayoría de los casos es
elevado saldo de muertos es un hecho que está
necesario la aplicación simul-
presente en la Provincia, ya que ubica sobre una zona
tánea o escalonada de dos o
de riesgo sísmico. Por lo tanto, sin pretender
más métodos para poder cons-
descubrir ni crear un nuevo sistema de identificación,
tatar la identidad certera de
se intentará proponer las herramientas con que se
una persona.
puede contar al momento de un terremoto, en qué
orden y cómo deben aplicarse los procedimientos de La dactiloscopía, sistema de
identificación de personas fallecidas. identificación universal, sólo
es aplicable cuando los cuer-
Se estudiarán los distintos sistemas y proce-
pos, tanto en su integridad
dimientos de identificación actuales y se tratará de
como en su estado de descom-
determinar cuáles son de factible aplicación en
posición permiten la extrac-
catástrofes con más de 20.000 muertes; qué grado de
ción de fichas necro-dactilares
error y acierto se derivan de cada uno de estos, para
y sólo es útil cuando existen
finalmente tratar de establecer un plan que
registros ante-mortem de la
determine cuáles deben ser las medidas a adoptar y
identidad de una persona.
qué actuación deben llevar a cabo distintos grupos;
para finalmente sugerir los protocolos de actuación Los problemas para aplicar
que fijen parámetros escalonados para la éste sistema ocurren en aque-
“Identificación Masiva de Cadáveres ante Situaciones llos casos en que se rescaten
de Catástrofe en la Provincia de Mendoza”. cadáveres sin los miembros su

50
periores, fragmentos de éstos Ruinas de la basílica de San Francisco, luego del terremoto de
o bien carbonizados. Con el 1861 en la ciudad de Mendoza La peor catástrofe de la historia
paso del tiempo, las dificul- Argentina con un saldo de entre 6.000 y 10.000 muertos.
tades para la dactiloscopía
derivan de la natural putre-
facción de los cuerpos cuando
no son debidamente conser-
vados.
Es necesario entonces apli-
car otros sistemas de iden-
tificación alternativos ya sea a
través de las descripciones
físicas, la odontología, la
antropometría y radiología
forense y los sistemas deri-
vados de la genética como el
estudio del ADN celular y casiona y ésta es la principal causa que arroja un
mitocondrial. elevado número de víctimas fatales (que en muchos
casos han superado las 100.000 personas), sumado a
El mayor problema en la la abrupta interrupción de los servicios básicos de
identificación masiva de ca- atención de una comunidad.
dáveres en casos de terre-
motos muy destructivos no Estas cantidades exorbitantes de muertos
solo está constituido por la constituyen el principal obstáculo en la identificación,
correcta elección del método o dado que la respuesta del Estado y los organismos res
sistema a emplear, sino prin-
cipalmente por la gran can-
tidad de cuerpos a identificar,
y esto es lo que ocurre frente a
una catástrofe.
Un evento es considerado
catastrófico, cuando supera
los niveles de respuesta de
una comunidad por las conse-
cuencias que arrojan, muchas
de las cuales son secundarias
al siniestro. Los terremotos,
por ejemplo, están conside-
rados como los desastres más
devastadores, no sólo por el
evento mismo, sino por los
derrumbes y destrucción que o Hoy las ruinas de San Francisco se conservan como patrimonio
histórico cultural de aquel fatídico terremoto.
Revista TEMA’S http://revista-temas.blogspot.com.ar/

51
REVISTA DIGITAL DE
ponsables no siempre es la adecuada, por tanto el desde lo legal hasta aspectos

trabajo identificativo se ve dificultado también por la de contenido moral en rela-
falta de disposición organizativa para paliar la ción al tratamiento y respeto
situación. a la dignidad del ser humano
y sus restos mortales; tiene
Efectivamente, cuando se superan los niveles de
también ribetes antropológi-
respuesta frente a numerosas víctimas fatales, el
cos relacionados con las cos-
número de médicos forenses y especialistas en
tumbres de la gente, com-
criminalística es escaso, el personal sanitario y de
prende algunas cuestiones
rescate debe emplearse principalmente en la atención
sanitarias y añade inclusive
de los heridos, y los lugares para la conservación y
diferentes creencias o “mitos”
disposición de los cuerpos son insuficientes, por tanto
respecto a las enfermedades
no está ajeno al tema de la identificación lograr una
que derivan de la existencia
adecuada organización de quienes intervienen y cómo
de numerosos muertos.
deben realizarse las labores conducentes a este fin;
disposiciones éstas que deben ser planeadas con Se sabe que los desastres
anticipación, particulares para cada comunidad y de naturales han arrojado por
acuerdo al tipo de evento que constituya la amenaza, todo el mundo cifras que su-
por eso es que este trabajo se concentrará en los peran ampliamente las pre-
eventos sísmicos principalmente. dicciones de las autoridades
mendocinas, y entonces debe-
Por otro lado, las tareas de recomposición de la mos preocupamos en pensar
sociedad y la atención de los heridos constituyen la ¿Qué ocurriría si esta cifra,
principal preocupación sin dudas, pero a medida que tomada al azar, alcanza
el tiempo pasa los muertos constituyen un problema verdadera significación ante
de gran importancia y que requiere una solución una catástrofe sísmica en
inmediata. No es posible, sin embargo, disponer un nuestra Provincia con 20.000
destino final de los cuerpos sin cumplirse muertes o más?
ineludiblemente su identificación eficaz e indubitable.
En Mendoza al igual que
Esto hace a la necesidad de disponer de morgues de en casi toda Latinoamérica la
emergencia y realizar el rescate de muertos en forma organización de sistemas y
ordenada para evitar confusiones al momento del establecimiento de métodos a
reconocimiento de los cuerpos, realizar una aplicar para la identificación
identificación medianamente rápida y a su vez de cadáveres ante estos even-
precisa, puesto que el error en éstos casos derivan en tos masivos están práctica-
consecuencias desfavorables para todos; tanto para el mente ausentes a pesar de la
Estado como principal responsable, los deudos y la abundante bibliografía que
Comunidad en general por la incertidumbre hace referencia al aspecto
generalizada que se agrega a la nefasta situación que organizativo.
debe soportar. El "Manual para el Manejo
La identificación masiva de cadáveres ante catás- Masivo de Cadáveres en Si-
trofes tiene connotaciones que desbordan lo estric- tuaciones de Desastres" ela-
tamente forense o pericial: Tiene aristas que abarcan borado por el Instituto de Me

52
dicina Legal de la Habana,

hace referencia a éste tópico
en su introducción diciendo
que “...Por ser un documento
que sólo pretende ayudar en PROTOCOLOS DE
los aspectos de planificación y ACTUACIÓ
ACTUACIÓN PARA LA
organización en el manejo de
cadáveres en casos de desas- IDENTIFICACIÓ
tres y no en el conocimiento
específico de determinada
DE CADAVERES ANTE
técnica de trabajo (Ej. SITUACIONES DE
Identificación o embalsama-
miento de cadáveres, entre
CATÁ
CATÁSTROFE.
otras posibles) deberá ser Por Osvaldo A. Cuello Videla
complementado el mismo con
la consulta de otros manuales
o de la literatura científica jando pautas tendientes a impedir la mutilación, la
especializada para éstos fines, cremación o la inhumación en fosas comunes de los
de ahí que no se aborden en el cuerpos; evitar los errores de identificación y
texto detalles relativos a las disminuir, a su vez, las consecuencias psicológicas
negativas para la comunidad por la búsqueda
técnicas empleadas...” (FE-
RRER, Et. al. 1991. Pag 28). infructuosa de familiares en largas listas de muertos
sin identificar ante un hipotético caso de terremoto en
En el mundo son innumera- Mendoza.
bles los casos de personas que
han sido erróneamente iden- En la práctica y en el mejor de los casos, las
tificadas, enterrados en fosas autoridades no responden más que con reacciones
comunes por temor a epide- espasmódicas ante un evento de pronóstico incierto y
ocurrencia siempre sorpresiva. Los procedimientos es-
mias, incinerados o mutilados
por falta de organización de
los entes encargados de la
manipulación e identificación
de cadáveres, por desconoci-
miento de las técnicas y nor-
mas o carecer de previsión pa-
ra la aplicación de sistemas
científicos de identificación
humana.
JUSTIFICACIÓN DE LA
LABOR
La investigación busca llenar
el vacío normativo respecto al
tema en nuestra Provincia, fi-

53
REVISTA DIGITAL DE
tablecidos son desconocidos por la población y aún por cas que atraviesan el Gran
los responsables de dar la primera respuesta en la Mendoza con la autorización
emergencia. de construcciones de propie-
dad horizontal sobre las mis-
En la generalidad de los casos, aquellos países que
mas a riesgo de sufrir conse-
han adoptado precauciones y dictado algunas reglas,
cuencias no deseadas, aumen-
no lo han hecho sino después de sufrir la agresión de
tando la amenaza sobre la
algún evento de naturaleza tal que haya evidenciado
población .
sus vulnerabilidades por falta de prevención sobre
éstos acontecimientos desafortunados de diversa A tal punto llega la impre-
etiología. visión, que durante años el
Cuartel Central de Bomberos,
El cumplimiento de los objetivos de la presente
primeros responsables de dar
investigación permitirá de manera práctica la orga-
respuesta a la ciudadanía, se
nización de morgues masivas, reducción de costos,
encuentra justamente sobre
disminuir los tiempos de ejecución, y evitar lo más
una de estas fallas, lo mismo
posible los riesgos del error en la identificación de
que la Central Policial en cuyo
fallecidos.
ámbito ubican: el Comando
Huelgan en su favor la necesidad de un programa Central Radioeléctrico -eje y
actualizado y adecuado para la Provincia y así nervio principal de respuesta
disminuir sus vulnerabilidades. comunitaria-, el archivo dac-
tilar de toda la Provincia, el
Cabe aclarar aquí que si bien es cierto existe un
Cuerpo Médico Forense y la
antecedente en Mendoza sobre la organización de
Policía Científica; lo mismo
morgues de contingencia ante un caso hipotético de
ocurre con el Ministerio de
terremoto es necesario establecer que secuencia de
Justicia y Seguridad incluida
procedimientos identificativos resultan más
la sede de la Dirección Provin-
convenientes y de posible ejecución; pretendiéndose
cial de Defensa Civil y el fu-
con el presente estudio llenar este vacío en materia
turo Centro de Operaciones
forense en la Provincia.
que se construye en su predio,
Se evitará el empleo de métodos derivados del el Hospital El Carmen -que ya
desconocimiento de normas internacionales sobre fue afectado seriamente en el
muertes masivas y el resultante costo adicional para año 1985- o lugares de concu-
el Estado por éstos arbitrarios procedimientos. rrencia multitudinaria como
hipermercados, supermerca-
Ha de considerarse también como justificativo de
dos y paseos importantes es-
este trabajo que a los agentes que determinan el
tán construidos sobre dis-
riesgo fáctico de ocurrencia de un terremoto en
tintas fallas sísmicas de la
Mendoza, se suma la indiferencia ciudadana que, por
cual nadie puede elaborar
otro lado, contribuye en mucho a aumentar o
pronósticos que aseguren su
estimular la vulnerabilidad. Así por ejemplo podemos
comportamiento geológico a
ver como se ha ido poblando nuestro piedemonte a lo
futuro.
largo de los últimos lustros, o como se ha
desconsiderado la presencia de distintas fallas sísmi-

54
RELEVANCIA DE LA en 1985 produjo mayores consecuencias materiales

INVESTIGACION. que humanas, arrojando un saldo de 6 muertos y 285
heridos, esto no es óbice para abordar el estudio de
En cuanto a su relevancia, una contingencia de características mayores y
esta investigación se centrará consecuencias impredecibles; principalmente porque
en la ocurrencia de un evento la Ciudad Mendocina ubica sobre una importante
sísmico como hipótesis prin- zona sísmica, y en segundo lugar porque la
cipal, pero sin dudas podrá naturaleza es impredecible y su fuerza de una
tener aplicación ante otros contundencia incomparable.
hechos catastróficos naturales
o no, porque desafortunada-
mente no sólo los terremotos
arrojan saldos lamentables.
Estos sucesos dañinos, pueden
ser incendios, explosiones,
catástrofes mineras, derrum-
bes, aluviones, atentados te-
rroristas, accidentes aéreos y
porqué no, si se piensa a
futuro, accidentes ferrovia-
rios; en suma, cualquier otro
hecho de naturaleza nefasta
capaz de originar la necesidad
de identificación masiva de
cadáveres.
La peor catástrofe de la Historia Argentina con un
Se cita como ejemplo el in-
saldo aproximado de 6.000 muertos fue el terremoto
cendio de la discoteque Cro-
de 1861 que devastó la ciudad.
magñon ocurrida en Bs. As. en
2004, los atentados terroristas Por último, no hay hasta el presente un estudio ni
ocurridos en la AMIA y la sistemas que permitan predecir con certeza absoluta
Embajada de Israel o el acci- cuándo se va a producir un terremoto y cuál será su
dente aéreo de Aeroparque, magnitud. Lamentablemente, el hombre que ha
los que hacen ver la necesidad sondeado el universo hasta límites impensados, aún
de elaborar normas para ac- no ha podido pronosticar cuál es el patrón del
tuar bajo formas y pautas efi- comportamiento tectónico.
caces que permitan la iden-
La investigación entonces, atendiendo al objeto de
tificación certera de personas
estudio y las características locales se va a centrar en
ante cualquier evento de
la identificación de cadáveres frente a un evento
categoría catastrófica.
sísmico, que son los que a lo largo de la historia han
En nuestro caso particular, producido las mayores devastaciones mundiales y de
si bien es cierto el último gran los cuales indudablemente la Provincia no está exen-
sismo ocurrido en la Provincia ta; para que llegado el caso exista la posibilidad de po

55
REVISTA DIGITAL DE
ner en marcha los recursos

mínimos necesarios y llevar a OBJETIVOS de la
la práctica un proceso que
permita la “Identificación
Indubitable” de numerosas
INVESTIGACIÓN
víctimas y de éste modo Objetivo General:
limitar cualquier posibilidad
de error que, como antes se Confeccionar protocolos que especifiquen cómo y en
esbozara, tiene consecuencias qué orden deben aplicarse los procedimientos forenses
que van más allá de lo legal, y y criminalísticos para la identificación masiva de
que producen zozobra en cadáveres ante situaciones de catástrofes en la
aquellos que desorientados Provincia de Mendoza.
buscan a sus seres queridos Objetivos Específicos:
desaparecidos tras un evento
de éstas características. Determinar cuáles son los sistemas más adecuados
de identificación, conforme a la naturaleza y caracte-
Se han tenido en cuenta rísticas de una catástrofe de cualquier índole.
para su elaboración no sólo
parámetros científicos de la Establecer mecanismos para reconocer de manera
Criminalística y la Medicina preliminar numerosos fallecidos.
Forense, sino también se Mejorar los niveles técnicos de respuesta ante
consideraron estudios tectó- catástrofes con muertes masivas, optimizando las la-
nicos, legales, sanitarios y bores de rescate, individualización e identificación de
organizativos que hacen a la cadáveres.
Defensa Civil.
Imágenes de víctimas del terremoto de Indonesia 2012.
Imagen de: http://www.ecotel.tv/ya-son-27-los-muertos-por-terremoto-en-indonesia/

56
En cuanto al diagnóstico del

sexo, señala que las indivi-
dualidades que determinan el
sexo se aprecia mejor en
individuos adultos. Recomen-
dando al Antropólogo Forense
complementar la observación
morfológica del grado de de-
sarrollo de las inserciones
ANTECEDENTES musculares del cráneo y
pelvis, con mediciones de
de la regiones craneofaciales, neu-

rocraneales y de la pelvis del
esqueleto en estudio. “...Las
INVESTIGACIÓN estadísticas evidencian igual-
mente que aproximadamente
1.- ANTECEDENTES INTERNACIONALES un 85% de los desaparecidos
SOBRE EL MANEJO MASIVO DE CADÁVERES. pertenece al sexo masculino.
Por tal razón, si se dictamina
A.- En el año 1994 el Dr. José V. Rodriguez Cuenca, sexo femenino a un individuo
del Departamento de Antropología Forense de la se está descartando el 85% de
Universidad Nacional de Colombia publica su libro las posibles víctimas....” (RO-
“Introducción a la Antropología Forense: Análisis e DRIGUEZ C., 1994.)
Identificación de Restos Óseos Humanos”. Esta obra
constituye un verdadero tratado de Antropología. Detalla pormenorizadamen-
te cuál es el método para
Al referirse al aspecto aplicable a los desastres en establecer el origen racial de
masa y accidentes aéreos destaca que la antropología los restos y en base al estudio
permite determinar el número mínimo de individuos de éste sumado al de sexo y
NMI, que constituyen una cantidad determinada de edad, es posible establecer la
restos o huesos de origen desconocido. talla aproximada de un cuerpo
Recomienda para la estimación de la edad la basándose en el patrón de
aplicación del método complejo y la seriación, medición de otros huesos del
“...promediando los cálculos obtenidos a partir de la cuerpo, aunque no se cuente
observación de la terminación esternal de la cuarta con el cadáver completo o solo
costilla, la superficie auricular del ílion, la sínfisis se hallen huesos fragmenta-
púbica, la atrición dental, el grado de sinostrosis de dos.
las suturas craneales, los cambios radiográficos y la En cuanto al diagnóstico del
variación histomorfométrica, para los casos adultos...” sexo, señala que las individua
y también es posible su estudio a través de la
observación del desgaste de los dientes, cambios en la
clavícula, el fémur proximal y el cartílago tiróides. Watson Consultores
(RODRIGUEZ C.,1994.)

57
REVISTA DIGITAL DE
lidades que determinan el Detalla pormenorizadamente cuál es el método para

sexo se aprecian mejor en establecer el origen racial de los restos y en base al
individuos adultos. Recomen- estudio de éste sumado al de sexo y edad, es posible
dando al Antropólogo Forense establecer la talla aproximada de un cuerpo
complementar la observación basándose en el patrón de medición de otros huesos
morfológica del grado de del cuerpo, aunque no se cuente con el cadáver
desarrollo de las inserciones completo o solo se hallen huesos fragmentados.
musculares del cráneo y pel- Con respecto a la individualización e identificación
vis, con mediciones de regio- subraya: “.... La lateralidad, las huellas de traumas o
nes caneofaciales, neurocra- intervenciones quirúrgicas, los hábitos laborales y las
neales y de la pelvis del proporciones corporales conducen a la reconstrucción
esqueleto en estudio. “...Las de la biografía biológica del individuo y establecen
estadísticas evidencian igual- algunos parámetros que brindan la oportunidad para
mente que aproximadamente aproximarnos a algunos aspectos socio-económicos de
un 85% de los desaparecidos la víctima....” (Op. cit.)
pertenece al sexo masculino.
Por tal razón, si se dictamina Establece como procedimiento de identificación el
sexo femenino a un individuo cotejo cráneo-foto y radiográfico. Si existen fotografías
se está descartando el 85% de y radiografías de la víctima se pueden comparar con
las posibles víctimas....” las obtenidas del cráneo en la misma posición y seña-
(RODRIGUEZ C., 1994.)
http://bibliotecadeinvestigaciones.files.wordpress.com/2010/07/terremoto-1.jpg/

58
la que en virtud de la gran variación intra-específica El mismo define en forma

de las poblaciones humanas solamente coinciden en general las funciones especí-
este cotejo los hermanos monocigóticos. Si se tiene la ficas de los participantes en
certeza, con un margen de probabilidad mínimo de un una operación de éste tipo en
65% de que los restos óseos pertenecen a una persona condiciones de campaña y
específica, se procede a la reconstrucción del rostro aclara que en lo relativo a las
teniendo en cuenta los parámetros ontogénicos, “técnicas de identificación” el
sexuales, raciales e individuales de variación. mismo debe ser complemen-
Posteriormente se fotografía el rostro obtenido y se tado con la consulta de
distribuye para su identificación. bibliografía especializada.
Con respecto a los estudios genéticos, derivados del Sugiere que estos principios
hallazgo restos, señala que en principio se debe de organización, deben adap-
agotar al máximo el universo de las posibles víctimas tarse al tipo de desastres,
por otros métodos de identificación, con el fin de número de víctimas, recursos
optimizar los costos y aligerar el proceso. materiales y humanos dispo-
nibles, apoyo recibido, posi-
B.- En 1.999 los Dres. Ferrer Marengo, González
bilidades identificativas exis-
Pérez y Salazar Casanova del Instituto de Medicina
tentes, tiempo que se dispone
Lega de la Habana-Cuba, junto a distintos
para realizar las tareas, con-
colaboradores elaboran el “Manual para el Manejo
diciones climatológicas, luga-
Masivo de Cadáveres en Situaciones de
res de que se dispone; entre
Desastres”.
otros factores a tener en
Este trabajo se realiza, según sus autores “...por no cuenta para la organización y
existir otra publicación que satisficiera las planificación de las medidas
interrogantes relativas al manejo de cadáveres en operativas.
casos de desastres...” (Ferrer et al. 1999. p. 4) y citan Señalan que las mayores di-
como único precedente el folleto "Personal Local de la ficultades que se presentan
Salud y la Comunidad frente a los Desastres para la identificación de víc-
Naturales” de 1.989 que solo dedica una página al timas de un desastre, estriba
tema. principalmente en el daño que
La iniciativa fue aprobada por la Organización sufren los cuerpos, lo que
Mundial de la Salud (OMS) en el marco del “Decenio dificulta e impide en ciertas
Internacional para la Reducción de los Desastres ocasiones precisar las caracte-
Naturales” declarado en la 85a. reunión Plenaria de rísticas físicas externas o en
la Asamblea General de las Naciones Unidas. ocasiones la ausencia de ele-
mentos para comparar.
El manual da las pautas organizativas de los grupos
que deben enfrentar las consecuencias fatales en Destacan que en pocos
casos de desastres y las necesidades materiales lugares del mundo existen
mínimas tomando como hipótesis un hecho con 300 grupos de expertos o institu-
muertos o 500 fragmentos, aclarando que para otras ciones especializadas en éstas
cantidad sería necesario realizar otros estudios. labores, y que al impacto so-

59
REVISTA DIGITAL DE
cial y humano se suma la en la obtención de información, la necesidad de

carencia de una infraes- emplear software para agilizar los procesos para el
tructura adecuada, rescatando manejo de grandes volúmenes de datos, la adopción
como reflexión válida para la de medidas tendientes a obtener la colaboración de
consecución de los fines iden- otros organismos para alcanzar estos fines, sobre todo
tificativos y relativos al mane- la conservación de los cuerpos en cámaras frigoríficas
jo de cadáveres la constitución y la disposición de poder asistir a cualquier parte del
de un “Comité Técnico Cien- mundo para realizar los trabajos de identificación de
tífico”, integrado por espe- víctimas en desastres contando con entrenamiento y
cialistas para entrenar a los experiencia en estos casos.
que tendrán que enfrentar el A partir de ahí sugieren como necesidades el contar
manejo de cadáveres. con medios de comunicación adecuados, transporte,
Refieren que ésta última es computación y una variedad de accesorios para poder
la clave para “...la obtención organizar un esquema de trabajo, definiendo roles y
del éxito en este trabajo, funciones para cada participante.
evitándose así los errores, El Manual en general, realizar una minuciosa
incertidumbres, problemas hi- descripción de funciones y tareas para los grupos de
giénicos - epidemiológicos, re- Levantamiento de cadáveres y de Identificación.
clamaciones judiciales, entre
otros problemas que el manejo Sobre éste último, sugiere que debe practicar la
inadecuado de cadáveres pu- necropsia, recepción y distribución, ubicación,
diera provocar...” (Op cit. p. conservación, embalsamamiento y cremación de los
9). cuerpos (esto último cuando se le indique). Le asigna
también la labor de recoger versiones de los hechos a
Advierten que entre más partir de las investigaciones. (Op. cit. p. 26)
tiempo se emplee en ésta
labor más dificultosa de torna Esta variedad de tareas asignadas al grupo de
por la necesidad de conservar identificación excederían, a nuestro juicio, su poder de
los cuerpos sin vida en actuación en lo específico para la identificación, cuan-
condiciones de realizar una do el volumen de cadáveres supera el millar.
adecuada identificación. Establecen para el Grupo de Identificación que el
El rasgo más importante de sub-grupo de investigaciones complementarias
éste manual, para ésta inves- realizará estudios de “Revisión Técnica” del tipo:
tigación, se destaca en la •Toxicológicas: tendientes a determinar las causas de
estrategia general de trabajo la muerte, e incluyen cuantificación de alcohol,
que pretende demostrar la monóxido de carbono, cianuro, amoníaco, acetona,
eficacia de la interrelación del fenol, plaguicidas y otras drogas específicas.
grupo de levantamiento de
cadáveres con las personas •Biológicas: como individualidades dentarias,
responsables de la identifica- estudios específicos de ADN, y otros de menor
ción, para mantener las medi- especificidad como estudios serológicos.
das que garanticen la calidad •Antropológicas: tendientes a determinar edad, sexo,

60
estatura y señas particulares, para aplicar tanto en ciones de desastres” tanto en

cadáveres completos o restos cadavéricos; putrefactos casos de guerra como en casos
o carbonizados. de accidentes de aviación.
•Estomatológicas: que consisten en los estudios A pesar de la precisión, pro-
odontológicas a aplicar con cadáveres fragmentados, lijidad y meticulosidad de las
putrefactos o carbonizados. Las comparaciones, según cartillas sugeridas para los
éstos especialistas pueden basarse en información de datos de identificación, de
la historia clínica o pre-mortem aportada por los gran utilidad por cierto, no se
familiares. incluye la identificación
•Histopatológicas: cuando se cuente con información dactilar de innegable utilidad
acerca de patologías en vida que puedan comprobarse. para éstos casos cuando no se
trata de restos fragmentados o
•Fotográficas: esencial en el proceso identificativo, amasijos humanos.
sugiriendo tomas fotográficas o filmación en video del
cuerpo, rostro, y aspecto general incluyendo No obstante constituye uno
pertenencias. de los antecedentes más
importantes en la materia,
Realiza una minuciosa descripción del material por cuanto su tratado incluye
necesario desde cajas fuertes, uniformes, cascos, una cuidadosa organización
iluminación, computadoras, papel, etc., materiales y de las morgues de emergencia,
reactivos de laboratorio, referentes a la organización las necesidades materiales y
de un laboratorio de campaña. un acercamiento minucioso y
La Cuarta Parte, y que constituye la más impor- metódico de qué técnicas
tante desde el punto de vista de ésta investigación, pueden aplicarse en casos de
están dedicadas a las cartillas sobre caracterización Catástrofes con muertes
del desastre (tendientes a establecer causas y efectos) masivas.
y las de levantamiento e identificación de muertos.
C.- En el año 2000, el Dr.
Esta última contiene una escrupulosa descripción Juan López Palafox, Jefe de
del estado de los cuerpos incluyéndose (en ese orden) Laboratorio de Antropología
el examen Estomatológico (odontológicos) y estudios Forense de la Policía Cientí-
Antropológicos que comprenden las descripciones fica de Madrid, publicó un
tendientes a establecer las características de: biotipo, artículo denominado “Desas-
edad, sexo, anomalías y particularidades anatómicas, tres en Masa: Actuación de los
somatoscopía (color, forma, cantidad y ubicación de Grupos de Identificación, Im-
cabellos, ojos, cabeza, cara, perfil, cejas, nariz, orejas, portancia de los Procedimien-
labios, barbilla, etc.) y determinación de la raza. tos Odontológicos”.
Finaliza con los estudios Toxicológicos de sangre,
orina, vísceras, contenido gástrico, humor vítreo y por Este médico con una expe-
último los exámenes Tanatológicos que incluyen riencia en más de una docena
necropsia y otros exámenes. de desastres en masa con la
identificación de más de tres
Luego desarrollan un estudio de las “Bases legales mil personas muertas, analiza
para el manejo internacionales de cadáveres en situa- las implicancias que tiene un

61
REVISTA DIGITAL DE
desastre y destaca respecto a

la identificación de cadáveres
que “...El éxito o fracaso de las
investigaciones depende de
las actuaciones correctas o PROTOCOLOS DE
equivocadas que se realizan ACTUACIÓ
ACTUACIÓN PARA LA
en los primeros momentos. Es
necesario informar a los IDENTIFICACIÓ
grupos que intervienen de la DE CADAVERES ANTE
importancia que tiene iden-
tificar a las víctimas, debiendo SITUACIONES DE
preservar los cuerpos y todos CATÁ
CATÁSTROFE.
sus efectos...” (LÓPEZ PALA-
FOX, 2000) Por Osvaldo A. Cuello Videla
Destaca que los fallecidos de- en la obtención de información, la necesidad de
ben quedar en el lugar del de- emplear software para agilizar los procesos para el
sastre hasta que los especia- manejo de grandes volúmenes de datos, la adopción
listas de Policía Científica de medidas tendientes a obtener la colaboración de
(criminalísticos) hagan su ac- otros organismos para alcanzar estos fines, sobre todo
tuación, y hasta que la auto- la conservación de los cuerpos en cámaras frigoríficas
ridad judicial ordene su y la disposición de poder asistir a cualquier parte del
traslado, ya que la principal mundo para realizar los trabajos de identificación de
causa de una identificación víctimas en desastres contando con entrenamiento y
negativa es la manipulación experiencia en estos casos.
indiscriminada de los cuerpos A partir de ahí sugieren como necesidades el contar
sin vida. con medios de comunicación adecuados, transporte,
Sugiere que los pasos a se- computación y una variedad de accesorios para poder
guir son preservar el cuerpo organizar un esquema de trabajo, definiendo roles y
en el lugar y sus pertenencias funciones para cada participante.
para obtener fotografías de su
El Manual en general, realizar una minuciosa
estado para evitar errores por
descripción de funciones y tareas para los grupos de
el intercambio accidental de
Levantamiento de cadáveres y de Identificación.
objetos.
En cuanto a la identificación Sobre
que puede ser muy difícil, de-
be realizarse por el cotejo de
datos post y ante-mortem, ya
que otros datos como el reco-
nocimiento, deben ser corrobo-
rados con otras observaciones
que arrojen algún grado de
certeza.

62
Sobre los equipos de identificación deben estar Señala que en accidentes

integrados por: Médicos Legales, Expertos Policiales, aéreos el predominio del pro-
Odontólogos Forenses, Antropólogos, Dactiloscopistas, medio de identificación se
Biólogos, Fotógrafos y auxiliares. logra generalmente gracias a
los procedimientos odontoló-
Destaca la importancia de la Odontología forense en
gicos, debido al estado de los
casos de cuerpos carbonizados o calcinados, que es
cuerpos, mientras que las
una de las consecuencias que generalmente arrojan
muestras dentarias ofrecen
las muertes masivas como efecto de su producción.
mejores características para
También hace una descripción de los lugares de una posterior comprobación a
trabajo en cuanto a condiciones de fácil accesibilidad, través del ADN, por su
ventilación, iluminación y la distribución de zonas disposición que evita la conta-
para atención de familiares e identificación. minación de las muestras.
En la distribución de tareas hace referencia a un D.- En el año 2003, el Centro
“Equipo Ante-mortem”, el cual debe recabar Panamericano de Ingeniería
información directa de los familiares, en cuyo caso Sanitaria y Ciencias del Am-
deben ser acompañados de un odontólogo para que biente, conjuntamente con el
“filtre” información pre-morte que pueda localizarse Área de Preparativos para Si-
con los médicos que pudieran brindar la histórica tuaciones de Emergencia y
clínica del fallecido para su cotejo posterior. Socorro en Casos de Desastres
de la OPS, presenta una guía
Afirma que los elementos más importantes de la
sobre “Manejo de Residuos Só-
odontología están constituidos por la radiología oral,
lidos en Situaciones de Desas-
el estudio de las prótesis y cualquier patología bucal.
tre”.
Estos datos se obtienen del cruce de información ante
y post-mortem conforme al siguiente esquema: Este manual, se elabora des-
pués de la participación de
Recepción de datos ante-mortem.
sus autores durante el Hura-
Recepción de datos post-mortem. cán Mitch en Honduras en
1998 y el Terremoto de El
Recepción y evaluación de muestras.
Salvador en 2001, por cuanto
Cotejo de datos e identificación de víctimas. “...hacía falta una guía de
consulta práctica que inte-
Actas de entrega e identificación.
grara los conocimientos nece-
Este médico asegura que todos los desastres que ha sarios para quienes participan
investigado se han caracterizado por la gran en el restablecimiento del
fragmentación y carbonización de los cuerpos y que sistema de manejo de residuos
las características de los mismos “...hacen necesario el sólidos...” (PARDÓN, M.
método odontológico para lograr resultados Prefacio al Manual “Manejo
positivos... La dactiloscopia, a pesar de su carácter de Residuos Sólidos en Situa-
individualizador, puede resultar negativa por las ciones de Desastre”, 2003.
destrucciones de los cuerpos...” (Op. cit.) Pag. V)

63
REVISTA DIGITAL DE
El manual consta de 7
capítulos dedicados al manejo
de escombros y otros residuos
sólidos producto de un
desastre, e incluye 12 anexos
el primero de ellos dedicado al
“Manejo de cadáveres de seres
humanos y animales”, en cuyo
desarrollo al respecto de los
restos humanos dice que con
la excepción de las muertes
por epidemias, los riesgos
sanitarios asociados a la
presencia de cadáveres en
http://www.achnu.cl/tag/terremoto-chile/
caso de desastre son mínimos,
especialmente si las muertes ficación certera antes de la disposición final de los
se produjeron por lesiones cuerpos.
graves, traumas o causas
similares, lo que reduce la Sobre éste particular sentencia: “...Los cadáveres
posibilidad de que se pro- representan siempre un delicado problema social,
paguen enfermedades infec- psicológico y cultural, agravado cuando los restos
ciosas. En clara alusión a uno humanos se presentan en gran cantidad. Antes de su
de los “mitos” que rodean la enterramiento o incineración, los cuales deberán ser
muerte de numerosas perso- identificados y registrados, para lo cual se tomará
nas y la necesidad de desha- toda la información necesaria. “...Se deberá evitar el
cerse lo antes posible de los uso de fosas comunes, ya que por principio se debe
cuerpos. conceder a las víctimas una identificación y entierro
apropiados. No es solo que existe la necesidad legal y
Si bien este documento se social de identificar a los cadáveres, sino también se
refiere al destino final de los debe brindar apoyo moral a los familiares....” (OPS,
residuos sólidos entre los que “Manejo de Residuos Sólidos en Situaciones de
se incluye a los cadáveres Desastre”, 2003.)
humanos y animales, realiza
Aconseja que para evitar la descomposición de los
el aporte de importantes con-
cuerpos al aire libre el manejo de los cadáveres debe
ceptos que sustentan los
ser rápido, siguiendo las normas legales respecto al
principios que apoyan ésta
reconocimiento y entrega.
investigación.
Sobre la disposición de los cuerpos aconseja la
Efectivamente, con relación utilización de lugares apropiados como cámaras frías
a la identificación de cuerpos, o similares, y en el caso de que sea necesario
si bien es cierto no aborda el conservar los cuerpos por más de dos días y se trate
tema de los sistemas que de- de una gran cantidad, la utilización de estadios de-
ben utilizarse, si prescribe la portivos cerrados o adecuadamente protegidos por
necesidad de lograr una identi carpas para evitar la exposición al sol que acelera la

64
descomposición y dificulta su identificación (Op. cit.). de los cuerpos, basados en mi-

En cuanto a la disposición final de los cuerpos tos y creencias que perpetúan
recomienda el enterramiento individual en tumbas la idea que los cadáveres
numeradas o señaladas con los datos disponibles, al constituyen focos de epide-
igual que las partes de restos humanos “...si se mias. Lo más grave es que
considera que es imposible su identificación...” (Op. estos procesos se llevan a cabo
cit.). sin practicar los debidos
procesos de identificación y sin
preservar la individua-lidad
de los cuerpos, lo cuan no sólo
contraviene las nor-mas
culturales y las creencias
religiosas de la población, sino
que genera consecuencias so-
ciales, psicológicas, emociona-
les, legales y hereditarias que
agravan los daños
ocasionados originalmente por
el desas-tre...” (OPS “Manejo
de Cadáveres en Situaciones
E.- En Junio de 2004, el Área de Preparativos para de Desastres”, 2004).
Situaciones de Emergencia y Socorro en Casos de
Desastres de la Organización Panamericana de la El capítulo dos está dedicado
Salud (OPS), elabora el manual “Manejo de a la organización del trabajo
Cadáveres en Situaciones de Desastres”, Serie médico legal, que incluye las
Manuales y Guías sobre Desastres Nro. 5. tareas de “...recuperación,
traslado, identificación y dis-
Este manual que consta de 193 páginas, establece posición transitoria y final de
las bases para la organización de la respuesta, los cuerpos...” (Op. cit.).
dedicando todo el capítulo 2 al “Trabajo Médico Legal Reseña en su introducción que
en grandes Catástrofes”, donde trata sobre la la conformación del grupo pa-
organización del personal, conformación del grupo, ra el manejo masivo de cadá-
plan de alerta, estudios de riesgos y vulnerabilidad, veres no solo puede variar de
convenios, ejercicios, y necesidades materiales un país o región a otro, sino
(transporte, comunicaciones, vestuario y otros medios también de acuerdo al tipo de
personales, instrumental y equipos); organización de evento y requiere un equipo
las morgues y los procedimientos para la multidisciplinario para la i-
identificación de cadáveres. dentificación de cadáveres,
Aclara en su prefacio la Directora de la OPS, Dra. que se basa principalmente en
Mirta Roses Periago la finalidad esencial de ésta las ciencias forenses, siendo
publicación diciendo que “...Infortunadamente, necesario que el médico
seguimos siendo testigos del empleo de fosas comunes conozca qué acciones debe
y de cremaciones masivas para la rápida disposición realizar.

65
REVISTA DIGITAL DE
Al igual que su anterior,

sobre los sistemas de iden-
tificación y la forma de apli-
carlos resume: “...Cualquier
texto de medicina legal, an- PROTOCOLOS DE
tropología forense o crimina-
lística, en general, nos brinda
ACTUACIÓ
ACTUACIÓN PARA LA
la información necesaria para IDENTIFICACIÓ
cumplir con cada uno de los
objetivos antes señalados. Por DE CADAVERES ANTE
lo tanto, no nos referiremos SITUACIONES DE
aquí a cómo realizar el
diagnóstico de la muerte ni a CATÁ
CATÁSTROFE.
precisar sus circunstancias, ni Por Osvaldo A. Cuello Videla
en la obtención de información, la necesidad de
emplear software para agilizar los procesos para el
manejo de grandes volúmenes de datos, la adopción
de medidas tendientes a obtener la colaboración de
otros organismos para alcanzar estos fines, sobre todo
la conservación de los cuerpos en cámaras frigoríficas
y la disposición de poder asistir a cualquier parte del
mundo para realizar los trabajos de identificación de
víctimas en desastres contando con entrenamiento y
experiencia en estos casos.
A partir de ahí sugieren como necesidades el contar
con medios de comunicación adecuados, transporte,
computación y una variedad de accesorios para poder
organizar un esquema de trabajo, definiendo roles y
funciones para cada participante.
El Manual en general, realizar una minuciosa
descripción de funciones y tareas para los grupos de
Levantamiento de cadáveres y de Identificación.
Sobre
tampoco cómo establecer la tar adecuadamente estas contingencias, los cuales

identidad desde el punto de son tema de estudio de esas ciencias en particular...”
vista antropológico - forense, (Op. cit.).
entre otros conocimientos Incluye en su tratamiento el estudio de los medios
necesarios para poder enfren- de conservación, y sugiere el empleo de cámaras de

66
conservación por refrigeración “...para lo cual es tres varía de acuerdo al caso y

posible el uso de aquellas móviles o portátiles que las condiciones y posibilidades
existen en la actualidad para fines comerciales de lograr la identificación, y
(contenedores o camiones refrigerados)...” (Op. cit.) que por ello debe iniciarse por
lo más elemental hasta llegar
En relación a la identificación propiamente dicha, al empleo de recursos más
sugiere desde un principio recolectar muestras para sofisticados.
la aplicación de técnicas hemogenéticas forenses, para
que llegado el caso de no poder identificar un cuerpo o En ese sentido sugiere como
un resto, se cuente con material para su aplicación. primer paso la “presentación
para reconocimiento” en cuyo
Sobre la secuencia a seguir para la identificación caso aconseja que deben ha-
dice “... Incluso cuando se hace necesario el empleo de cerse en forma individual, en
técnicas complementarias para la identificación se locales adecuados y sin
debe partir de las más sencillas y menos costosas, que despojar a los cuerpos de sus
son las que habitualmente poseen en casi todos los vestimentas, previa prepara-
lugares, y al final, sólo en un número muy reducido de ción psicológica del familiar
casos habrá de recurrir al ADN para culminar las reclamante, verificando la in-
labores de identificación, contrario a lo que formación que previamente
consideran muchos de los no expertos en el tema...” aportaron sobre su descrip-
(Op. cit.). ción.
Con respecto al manejo de cadáveres aconseja Sugiere también la aplica-
reunir información pre-mortem a través de ción de “estudios antropo-
entrevistas (familiares, médicos, sobrevivientes, etc), métricos” basado en que “...la
búsqueda de documentos (de identidad, fotografías, inmensa mayoría de los ca-
expedientes médicos, dentales, radiológicos) y de otros dáveres de muerte reciente por
posibles materiales de comparación como vestuario, desastre ... son identificados
calzado, y objetos diversos. Recomienda para la por la presentación para re-
recolección de información “...emplear alguno de los conocimiento, no es menos
tantos formularios desarrollados por los expertos en cierto que un pequeño número
todo el mundo para estos fines adecuados a las de estos cuerpos quedan pen-
características y el vocabulario de la región...” (Op. dientes de un trabajo posterior
cit). más profundo...” (Op. cit. p.
50) “...Estas pruebas apoyan o
Incluye como parte de la información más relevante
excluyen la identidad y en
para una identificación, la búsqueda de datos
muchos casos una sola puede
personales elementales como características externas
ser ya excluyente, pero en ge-
del vestuario, documentos que portaba, y carac-
neral para afirmar la iden-
terización individual de la víctima como edad, sexo,
tidad se practican varias de e-
raza y estatura, cicatrices, manchas, color del cabello
llas y el hecho de que todas
(natural y por tinción), bigote, barba, prótesis, grupo
sean coincidentes puede pe-
sanguíneo, enfermedades, etc.
rmitirnos establecer de forma
Señala que la metodología general a emplear para categórica la identidad...” (Op.
establecer la identidad de las víctimas de los desas- cit.).

67
REVISTA DIGITAL DE
la responsabilidad principal
de la respuesta”. (OPS. Dra.
Mirta Roses Periago en el
prefacio de la obra. 2006 pág.
PROTOCOLOS DE I)
ACTUACIÓ
ACTUACIÓN PARA LA En referencia a la gestión
afirma que es uno de los as-
IDENTIFICACIÓ
IDENTIFICACIÓN MASIVA pectos más complejos del tema
DE CADAVERES ANTE “...La falta de asistencia o de
planificación especializada
SITUACIONES DE para las situaciones con
CATÁ
CATÁSTROFE. víctimas en masa incrementa
todavía más los problemas y,
Por Osvaldo A. Cuello Videla a menudo, ocasiona un ma-
El manual, con relación a otros métodos sólo nejo inadecuado de los cadá-
enumera cuáles son de aplicación posible, tal el caso veres...” (OPS. Prefacio. 2006)
de la citología, papiloscopía, hemogenética forense, Sobre la importancia de lo-
biología molecular, en particular ADN, trazado de grar una correcta identif-
escritura y otros dedicando si 12 páginas a la icación de los muertos resalta
identificación a través del ADN, relatando sus la importancia legal que
antecedentes históricos, proceso de identificación, representa este hecho para los
guía para la toma de muestras, precauciones en la herederos y para las com-
recolección, envío y preservación de las mismas, pañías de seguros y puede
cadena de custodia, etc. (Op. Cit. p. 52-64) tener serias repercusiones en
Establece también los métodos de conservación de los familiares muchos años
los cuerpos por bajas temperaturas, procesos quí- después del desastre, y sobre
micos, embalsamamiento y finalmente la sepultura. la necesidad de llevar
ordenadamente el rescate de
Los capítulos 3 al 6 están dedicados a las consi- los cuerpos dice que “...el tra-
deraciones sanitarias, aspectos socioculturales, aspec- bajo inicial de las personas
tos psicológicos y legales respectivamente respecto al que no son especialistas deter-
manejo de cadáveres en casos de muertes masivas. minará en gran parte el éxito
F.- En el año 2006 la Organización Panamericana de las futuras identificaciones
para la Salud (OPS) publica el Manual “La Gestión de por parte de los especialistas
Cadáveres en Situaciones de Desastres: Guía Práctica forenses....” (Op. cit. pág. 13)
para Equipos de Respuesta”. Al igual que su anterior, el
Este Manual hace hincapié en la necesidad de manual no aborda de lleno el
organización de los organismos de respuesta, diciendo aspecto de la identificación en
que “...Los desastres con frecuencia desbordan la cuanto a los procedimientos
capacidad de los sistemas locales que se encargan de útiles a la consecución de
atender a los fallecidos. Son entonces las comu- éstos fines y lo resalta en su
nidades y las organizaciones locales las que asumen introducción diciendo que “Es

68
te manual no es un tratado exhaustivo de cadáveres y las escasas posi-

investigación forense. Sin embargo, si se observan las bilidades de que estos puedan
recomendaciones que se han formulado, les será de transmitir enfermedades
mucha utilidad a los especialistas forenses que “...Después de la mayoría de
lleguen posteriormente a la escena de la tragedia a desastres existe el temor de
realizar el trabajo que les corresponde. De manera que los cadáveres pueden
especial, estas recomendaciones les serán útiles a las generar epidemias... Se sabe
comunidades que no cuentan con la presencia de con certeza que los cadáveres
expertos forenses para la recolección de la información no generan epidemias después
básica que puede ayudar a identificar los cadáveres. de los desastres...” (Op. cit.)
Este manual no reemplaza la necesidad de llevar a No obstante resalta la
cabo la identificación forense especializada de las necesidad de que los equipos
víctimas...” (OPS. Pág. 1 2006) de rescate, sobre todo en
No obstante formula valiosos aportes con la aquellos desastres que re-
inclusión de varios anexos dedicados a la quieren de la remoción de es-
individualización de los cuerpos, formularios de combros como los terremotos o
denuncia de desaparición de personas y forma en que los derrumbes utilicen ma-
debe realizarse la identificación fotográfica de las terial de protección, por cuan-
víctimas fatales que constituyen un elemento de to sus labores pueden generar
relevante importancia para la presente investigación. accidentes como cortes o con-
tusiones que pueden originar
Con respecto a la identificación propiamente dicha, enfermedades como tétanos y
resalta la importancia del aspecto organizativo y de también permitirían entrar en
planificación de las tareas, sobre todo en los primeros contacto directo con la sangre
momentos de la crisis “...Por lo general, la respuesta de los muertos, sobre todo si
urgente que se genera inmediatamente después de un estos están mutilados o muy
desastre es caótica y con pésima coordinación...” (Op. traumatizados, o bien con su
cit. p. 3), subrayando que “...La implementación de materia fecal.
medidas sencillas en el proceso de identificación
puede aumentar de forma importante las Sobre la disposición final de
probabilidades de éxito si se ejecutan con prontitud....” los muertos y tendiendo a lo-
(Op. cit. pág. 1). grar su identificación poste-
rior, recomienda el entierro
Con respecto a la organización pone de manifiesto la provisorio como método de
necesidad de contar con una coordinación previa con conservación alternativo siem-
los colaboradores para mitigar las consecuencias del pre que se logre identificar
desastre en relación al tratamiento de los cadáveres, perfectamente el lugar y las
la necesidad de establecer un centro de operaciones referencias previas del ha-
de emergencia y designar a los responsables de llazgo del cuerpo.
administrar la crisis, como así los equipos de
respuesta y la comunidad en su conjunto. Sobre los métodos de
identificación recomienda uti-
Al igual que los anteriores pone de manifiesto la lizar los más sencillos como el
necesidad de brindar una identificación certera a los reconocimiento personal o foto

69
REVISTA DIGITAL DE
gráfico dejando los más

complejos para confirmar la
identidad posterior. “...La
forma más sencilla de
identificación es la iden- PROTOCOLOS DE
tificación visual por medio de ACTUACIÓ
ACTUACIÓN PARA LA
fotografías recientes de los
cadáveres y puede maximizar IDENTIFICACIÓ
el proceso de la pronta iden- DE CADAVERES ANTE
tificación no forense... Los
procedimientos forenses (au- SITUACIONES DE
topsias, huellas digitales, exa- CATÁ
CATÁSTROFE.
men dental, ADN) se pueden
utilizar después de que se Por Osvaldo A. Cuello Videla
torne imposible la identi-
cremaciones o entierros indiscriminados de cuerpos
ficación visual de los cuerpos o
sin identificar en fosas comunes. “...la cremación
de las fotografías...” (Op. cit.).
destruye evidencias para cualquier investigación
Resalta la necesidad de una futura...” (Op. cit. pág 21). Resalta asimismo las
identificación como así que se consecuencias que generan éstos procedimientos
deben evitar llevar a cabo cre- diciendo que “...La manipulación y la disposición poco

70
dignas de los cadáveres pueden de Bs. As., publican un Trabajo

traumatizar aún más a los familiares y, denominado “Identificación Médico
siempre que sea posible, deben evitarse. Forense en Restos Humanos Prove-
Se debe garantizar el manejo cuidadoso y nientes del Incendio de Un Buque
ético, incluso la disposición final de los Pesquero”. Cuadernos de medicina
cadáveres, además del respeto por la Forense, año 3 Nro. 1 p. 21-30.
sensibilidad religiosa y cultural...” (Op.
Este trabajo relata la metodología de
cit.).
identificación de restos humanos con-
2.- ANTECEDENTES EN tenidos en cuatro cajas rescatadas de un
ARGENTINA. buque pesquero incendiado en Bs. As. y
aparentemente perteneciente a tres
A.- Los Dres. Graciela Eleta, Norma
tripulantes de nacionalidad Española,
Susana Pozzo, Fernando Tezza, Rosario
Argentina y Polaca desaparecidos.
Alicia Sotelo Lago del Cuerpo Médico
Forense de la Juticia Nacional y los Dres. El trabajo Médico Forense consistió, se-
Daniel Corach, Gustavo Panacino y gún relatan en establecer la corres-
Andrea Sala del Servicio de Huellas pondencia de los fragmentos a un solo
Digitales Genéticas de la Facultad de cuerpo y luego la de éstos con las personas
Farmacia y Bioquímica de la Universidad cuya identidad se buscaba determinar.
Terremoto de México
1985

71
REVISTA DIGITAL DE
Para ello realizaron el cotejo de restos de un maxilar perteneciente a la

información post-mortem obtenida del víctima española.
estudio de los restos y la confrontaron con
4.- Por técnicas moleculares, de dieciséis
la información pre-mortem obtenida de
muestras de restos con mayores
los familiares, historias clínicas, fichas
probabilidades de resultados positivos,
odontológicas y análisis de ADN.
establecieron que seis de estas ubicadas en
Las técnicas empleadas arrojaron éstos pelvis, pié y tórax hallados correspondían
resultados: a una sola persona. De la comparación con
los microsomas de los tripulantes lograron
1.- Del examen morfológico no se obtuvo
descartar al tripulante argentino y polaco,
ningún dato orientativo sobre la
estableciéndose con un alto grado de
identidad, como tampoco el origen
certeza (luego de compararlo con siete
anatómico de alguno de los fragmentos
familiares) la existencia de vínculo
calcinados.
biológico con el hijo del tripulante español.
2.- Por objetos personales, se hallaron dos Se estableció también la coincidencia de
cruces de oro y la caja de un reloj en los restos como pertenecientes al tripulante
fragmentos pelvianos calcinados de uno polaco, no así del argentino de quien no se
de los restos, denunciados como encontraron rastros biológicos que
pertenecientes al ciudadano español. permitieran inferir la identidad.
3.- Por odontología, se logró identificar Si bien es cierto este hecho no se trató de
El terremoto
de Haití,
arrojó un
saldo de por
lo menos
3160.000
muertos.
El terremoto de Haití de 2010 registrado el 12 de enero de 2010 a las 16:53:09 hora local con epicentro a 15 km de
Puerto Príncipe, la capital de Haití. Según el Servicio Geológico de Estados Unidos, el sismo habría tenido una
magnitud de 7,2 grados. Este terremoto ha sido el más fuerte registrado en la zona desde el acontecido en 1770.
Los efectos causados sobre este país, han sido devastadores, calculándose que el número de muertos excedería
los 316.000, 350.000 más quedaron heridas, y más de 1,5 millones de personas se quedaron sin hogar , con lo
cual, es una de las catástrofes humanas más graves de la historia.
Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/Terremoto_de_Haití_de_2010 (bajo licencia CC.)

72
un desastre en masa, la relevante Resaltan como discusión en su trabajo

importancia de éste antecedente estriba que la identificación generó dificultades
en la ponderación de los elementos “debido a la características del material de
considerados como útiles para establecer estudio, constituido por fragmentos
la identidad. Teniendo en consideración corporales incinerados”.
el estado fragmentado e incinerado de los
Destacan que “...los estudios radiológicos
cuerpos, a cuyo fin aplicaron dos
fueron de utilidad para el hallazgo de
“criterios de identificación” que consis-
pertenencias personales, oculta en las
tieron en:
partes blandas calcinadas de uno de los
1.- Criterios de Aproximación a la restos...” y cuyo resultado “...constituye una
identidad buscada, basados en el hallazgo evidencia más de las posibilidades
de pertenencias personales y en la identificatorias de la técnica radiológica
determinación del sexo, la estatura y el en su aplicación a la individualización de
tipo de cabello. restos...”.
2.- Criterios de Certeza, que consistieron Resaltan que al haber hallado
en el hallazgo de por lo menos una de las discordancia entre la ficha odontológica
siguientes características identificativas: del ciudadano español, atribuida en un
a) Al menos dos o tres hallazgos error en su llenado (por indicar la
morfológicos de acuerdo a la significancia extracción de un molar de un lado el que
de éstos, tal el caso de estigmas, se halló presente y la falta del mismo del
cicatrices, prótesis, material de lado opuesto), puede limitar la
osteosíntesis y secuelas de consolidación especificidad de las técnicas odontológicas.
de fracturas. La investigación confirma la
b) La coincidencia pre y pos morten de importancia de los métodos por técnicas de
un examen odontológico con datos biología molecular (que permitió la
relevantes. identificación por éste único método del
ciudadano polaco y citan el caso de dos
c) La individualización por tipificación víctimas más en el atentado a la AMIA)
de ADN con respecto a parientes cuando los restos “...se encuentran muy
biológicos. fragmentados o bajo efectos de
Por tanto la identidad de las víctimas circunstancias que generan degradación
estuvo basada: Para el ciudadano español biológica...” (Op. cit. p. 28) tanto a través
en el hallazgo de un criterio de del análisis de ADN nuclear, que permitió
aproximación (pertenencias) y dos de establecer la correspondencia de restos a
certeza (antecedentes odontológicos y una persona y con sus familiares, como de
ADN), para el ciudadano polaco por uno ADN mitocondrial para el ciudadano
de certeza a través de la identificación polaco (salvo una diferencia en la posición
molecular por ADN, mientras que no se 309 adjudicado a un fenómeno de
encontraron restos biolóicos del mutación)
ciudadano argentino que permitieran Destacan que una de las características
inferir identidad. del ADN mitocondrial “...es su elevada ta-

73
REVISTA DIGITAL DE
sa de sustitución, lo que genera la tificación, la incorporación de nuevas

posibilidad de que los patrones familiares alternativas metodológicas, la utilización
puedan diferir entre sí en una y hasta en integrada de varias de ellas, y finalmente
dos posiciones de la secuencia. Ello puede sobre la eficiencia de la tarea
ser responsable de falsas exclusiones, lo identificatoria en relación con las
que ha llevado a algunos laboratorios de particularidades del desastre....” (Eleta, Et
expertos en la técnica como el del FBI y el al 2002, p.168)
del Servicios de Ciencias Forenses del Las catástrofes que analizaron desde
Reino Unido, a no informar una exclusión éste punto de vista consistieron en trece
sobre la base de una única diferencia. accidentes aéreos, tres incendios de naves
(Eleta 2005, Et al.). de pasajeros, un incendio ocurrido en un
B.- En el año 2002, los Dres. Graciela estadio, la colisión de un autobus, el
Eleta, Jorge Odzak, Luis Bosio y Rosario vertido accidental de combustible, dos
Alicia Sotelo Lago, del Cuerpo Médico suicidios en masa y tres explosiones por
Forense del Poder Judicial de la Nación, atentados terroristas, una de ellas en un
en la Revista “Cuadernos de Medicina avión en vuelo.
Forense” año 1 Nro. 3 p 167-187, Al respecto consideran que “... El
publican un trabajo sobre la análisis de los métodos de identificación
identificación de cadáveres llevada a cabo empelados en las distintas catástrofes,
en cuatro desastres de masas ocurridos evidencias que su eficiencia depende de las
en los últimos nueve años en la características de la tragedia...”
Argentina. Estos son los atentados de la
Embajada de Israel y la AMIA, el Así por ejemplo la dactiloscopía se ve
accidente aéreo de Aeroparque en la limitada en aquellos países donde solo se
ciudad de Buenos Aires y el hallazgo de identifica a los grupos de riesgo, mientras
un avión perdido en 1.947 en el cerro que la odontología resulta útil como único
Tupungato en Mendoza, hallado en el año procedimiento o combinado con otros,
2000. mientras que el reconocimiento de
pertenencias ha resultado procedente en
En éstos casos se aplicaron diversas aquellos casos donde el grado de
técnicas de identificación como fragmentación o carbonización ha sido
reconocimiento de los cuerpos y alto.
pertenencias, odontología, antropometría
y estudios de ADN mitocondrial. Respecto a las técnicas moleculares
basadas en la tipificación del ADN, se
No obstante enfatizan que de acuerdo comienza a aplicar a partir de 1992 en
al tipo de catástrofe se debieron aplicar casos de fragmentación severa de los
distintas estrategias metodológicas. cuerpos para reunificar restos de un solo
Incluyen en su estudio la revisión de individuo y detectar víctimas fatales,
veinte episodios de muertes masivas, resultan útiles “...como único
concluyendo que la identificación en éstos procedimiento identificatorio cuando los
casos “...suscita reflexiones sobre distintos métodos tradicionales no podrían ser
aspectos del proceso identificatorio como aplicados, alcanzado cada vez mayor
la primacía de una u otra técnica de iden- relevancia en situaciones donde la destruc

74
ción de los cuerpos y tejido signa a la El atentado a la mutual AMIA, provocó

tragedia, o donde la carbonización la muerte de 83 personas, recuperándose
constituye la causa de muerte 78 cuerpos y treinta y cuatro bolsas
predominante...” conteniendo 58 restos humanos.
No obstante señalan, que la selección El reconocimiento de los cuerpos fueron
de la estrategia de identificación también realizados por dactiloscopía, uno por
se ve influenciada por el estado de reconocimiento y otro por efectos
conservación de los cuerpos. Así por personales, mientras que otro cuerpo
ejemplo las dificultades para la correspondía a una víctima no reclamada.
recuperación de las víctimas luego del No se encontró el cadáver de siete
atentado a la AMIA, generó un elevado víctimas, seis de las cuales fueron
porcentaje de transformación cadavérica reconocidas entre los restos humanos.
(putrefacción), mientras que en la Algunos de éstos fragmentos presentaban
Embajada de Israel tuvo una incidencia miembros superiores y fueron reconocidos
menor. Los cuerpos rescatados en el por dactiloscopía. Otros por la aplicación
Cerro Tupungato, presentaban la con- conjunta de la odontología, radiología y
sistencia del cuero, producto de la dactiloscopía.
momificación.
El análisis mediante tipificación de ADN
Según los autores, el Atentado a la se llevó a cabo en 18 de los 78 cadáveres
Embajada de Israel, “...constituyó uno de en razón de no haber sido identificados por
los primeros casos, sino el primero, donde reconocimiento ni por dactiloscopía debido
se empleó en un desastre de masas la a las alteraciones traumáticas que
técnica de ADN mitocondrial con fines presentaron. Mediante ésta técnica se
identificatorios...” (Op. cit.) logró:
El ataque
terrorista a
la Embajada
de Israel en
Argentina
sucedió el 17
de marzo de
1992 y causó
29 muertos y
242 heridos.

75
REVISTA DIGITAL DE
a) identificar por éste único medio una de dos a estudio de ADN, de los cuales 9
las víctimas de quien sólo se rescató un fueron identificados con elevados índices
miembro inferior. de certeza y cuatro fueron excluidos del
patrón de familiares reclamantes.
b) reunificar restos pertenecientes a 7 de
los 18 cadáveres mutilados, de los cuales Este resultado por ADN, llevó a
ya se habían procesado las muestas de determinar que se habían llevado a cabo
ADN cuando la información dactilos- identificaciones cruzadas con las 52
cópica pudo ser completada. víctimas ya individualizadas, excepto en
las nueve ya identificadas por ADN y
En el Accidente aéreo de Aeroparque de
cuatro por dactiloscopía.
un avió de LAPA generó 75 víctimas de
las cuales el 90% falleció por De los estudios de ADN, se comprobó que
carbonización, limitando la aplicación de “...catorce víctimas participaban de
la dactiloscopía y el reconocimiento de los identificaciones cruzadas y habían sido
cuerpos. El otro 10% no presentaban entregadas a parientes biológicos que no
lesiones térmicas o no eran deformantes, eran tales. Nueve de ellas habían sido
pero presentan severos traumatismos. sometidas a comparaciones odontológicas.
El vuelo 3142 de LAPA, de la

aerolínea argentina LAPA, se
estrelló en el Aeroparque
Jorge Newbery de la Ciudad
de Buenos Aires el 31 de
agosto de 1999 a las 20:54
hora local, cuando despegaba
hacia la ciudad de Córdoba,
protagonizando uno de los
accidentes más graves de la
historia de la aviación
argentina. En el accidente
murieron 65 personas,
mientras que 17 resultaron
heridas de gravedad y otras
tantas levemente
En este caso la principal metodología de Las otras cinco habían sido entregadas por
identificación estuvo basada en los las fuerzas de seguridad en base a perte-
registros odontológicos pre-mortem de las nencias...”
víctimas, el relato de los familiares y el
Rescatan como elemento de valor para
contacto con los profesionales odontólogos
ésta investigación que sólo el 24% de las
tratantes. Por éste método se logró
fichas odontológicas pre-mortem estaban
identificar a 39 víctimas.
debidamente actualizadas, lo que permitió
Por dactiloscopía, reconocimiento y la identificación de 29 víctimas cuya
pertenencias, se logró identificar a 13 identidad luego fue corroborada por
cuerpos. Los restantes 13 fueron someti- técnicas moleculares. “Sin embargo en nue

76
ve casos adicionales la aplicación de la Debe considerase no obstante que en

técnica odontológica resultó sumamente accidentes aéreos la mayor ventaja a la
probelmática.... referidas en parte al identificación estriba en la limitación del
estado del cadáver pero fundamen- campo de probabilidades acotado a las
talmente ligados a deficiencias serias que listas de pasajeros.
afectaban la veracidad de la información
En la mayoría de estos casos se
pre-mortem...” (Op. cit.)
aplicaron métodos como la odontología y el
En el caso del Cerro Tupungato, el ADN, pero se trató siempre de cantidades
estado de los cuerpos, permitió sólo la reducidas de muertes comparados con los
aplicación del examen antropológico y que arroja un gran terremoto con saldos
métodos de tipificación de ADN. superiores a 20.000 muertos, en donde se
Por antropometría se logró determinar carece de información pre-morten para la
la existencia de dos cuerpos femeninos odontología y con elevadas cantidades
adultos, correspondiendo a las únicas dos para obtener patrones de comparación
mujeres en la lista de pasajeros, mientras para ADN, por lo tanto se deben
que las técnicas moleculares se vieron establecer distintas etapas o escalones
dificultadas por el tiempo transcurrido respecto a la identificación de los cuerpos,
para la obtención de muestras de ya que es factible la aplicación combinada
familiares biológicos directos y la de distintos sistemas de identificación,
nacionalidad de las víctimas. siendo necesario estudiar cuáles son los
Concluyen su estudio determinando más convenientes para el caso de muertes
que “...la estrategia para la identificación masivas y en qué orden deben llevarse a
de las víctimas debe ser seleccionado de cabo.
acuerdo a las características de la C.- En el año 2004 Dr. Alberto Trouboul
catástrofe. Si bien dicha estrategia puede de la Universidad Católica de Salta
y debe ser normatizada también es cierto publica a través de la Fundación Ciencia y
que las normas requerirán la flexibilidad Salud, su Tesis de grado sobre “Desastres
necesaria para adecuarse a circuns- de Masas: Importancia de la
tancias específicas...” odontología forense en la
Señalan que “...El ADN aplicado a la identificación de victimas”. señala que
identificación de víctimas fatales en en éstos hechos la característica de las
catástrofes permite: a) la identificación de víctimas resultantes es la fragmentación y
cuerpos muy fragmentados y/o frecuentemente la calcinación, por lo que
desfigurados; b) la reunificación de los es necesario recurrir en la mayoría de los
restos con el cadáver que les dio origen y casos a la Odontología Forense como
c) la detección de la existencia de víctimas camino para determinar la identidad de
no reclamadas entre los restos, ...los las víctimas.
límites del método estriban en la calidad Esta investigación hace un análisis de la
y cantidad de ADN presente en la importancia de la odontología forense en el
muestra, la existencia de parientes caso de identificación masiva de cadáveres
biológicos y en la relación entre ambos en situaciones de desastres en relación con
factores...” (Op. cit.) la factibilidad y eficiencia de otros méto-

77
REVISTA DIGITAL DE
dos de identificación más utilizados, las víctimas.

proponiendo una metodología de trabajo
Afirma que “...En éstas circunstancias,
conforme a las características socio
pasan a ser ineficaces los métodos más
económicas de la población involucrada y
conocidos a lo largo de la historia para la
los recursos humanos y materiales con
identificación, como por ejemplo la
que se cuenta para la identificación
dactiloscopía...” (Trouboul A., 2004 p. 5)
forense.
Clasifica los desastres en masa de
Cita algunos casos más resonantes de
acuerdo a su tipología y da las carac-
desastres masivos ocurridos en la
terísticas más sobresalientes que difi-
Argentina y el exterior, donde el mayor
cultan la identificación, de las que se
porcentaje de víctimas se identificó por
resumen aquellas que pueden presentarse
métodos exclusivamente odontológicos.
en un caso de terremoto (Op. cit p. 8-9):
Compara el trabajo de siete expertos en
Gran repercusión social, con gran
identificación odontológica en desastres y
afluencia de voluntarios, medios de comu-
realiza un análisis de trece accidentes de
nicación y conmoción de la colectividad.
aviación ocurridos en el mundo.
Grandes destrucciones y traumatismos
El trabajo expresa el papel de la
en personas que dificultan la identifi-
odontología forense en la identificación de
cación.
cadáveres en desastres, proponiendo un
modelo metodológico para llevar a cabo Los accidentados suelen presentar gran-
dicha tarea y las distintas posibilidades, des mutilaciones.
conforme la información disponible.
No suelen llevar documentos, puestos
Estudia una serie de catástrofes, con un que suelen estar en sus domicilios.
elevado número de víctimas, que tienen
Los quemados presentan grandes des-
como característica común la gran
trucciones, habitualmente están desmem-
destrucción del cuerpo humano, lo que
brados y mutilados y como no hay ropa ni
hace la tarea de identificación
objetos personales, hay que identificarlos
especialmente compleja, pues a la
por métodos exclusivamente odontológicos.
violencia de los traumatismos suele
adicionarse la acción del fuego. El método más eficaz para identificar
las víctimas, consiste en la comparación de
Señala la importancia de la odontología
los datos ante y post-mortem, sobre todo
forense para la identificación teniendo en
en aquellos donde la odontología forense
cuenta que “...muchas veces los dientes
adquiere relevancia.
son los únicos restos completos de un
organismo, sobre todo en quemados y El aspecto más sobresaliente de este
accidentes aéreos...” Al elevado número de antecedente, es que además de realzar la
fallecidos y el estado en que suelen importancia de la odontología forense en
encontrarse (ya sea mutilados, carbo- éstos casos, señala algunos pasos que
nizados, esqueletizados, putrefactos, etc) deben seguirse en el proceso de
provocan un gran impacto social y gran- identificación, que requiere profesionales
des dificultades para la identificación de especializados y un sistema preconcebido

78
de los aspectos organizativos concer- bre el manejo en general de los cadáveres,

nientes a la integración de un grupo hace alusión a la organización de las
multidiscipliario de expertos, junto con el medidas de identificación, estableciendo
odontólogo forense. “...el proceso de que debe seguirse un “protocolo” desde la
identificación masiva demanda no solo la recepción del cuerpo, numeración,
presencia de profesionales especializados, etiquetado de los restos, y posterior
sino también la existencia de un sistema traslado al área donde se realizarán la
operativo integral y un plan general de necropsia e identificación.
actuación...” (Op. cit.)
El equipo de identificación debe estar
El autor diseña una estrategia de integrado según su investigación por:
actuación donde destaca dos aspectos
•Un Supervisor,
importantes para la identificación: El
Levantamiento y el Depósito. •Enlaces,
Respecto al primero “...exige que se •Forenses,
realice de una manera ordenada y
•Odontólogo Forense,
planificada...” (Op. cit. p. 13), desde la
demarcación de la zona de hallazgo, la •Dactiloscopistas experimentados,
planificación del rastreo, el señalamiento
•Fotógrafos especializados,
del lugar y las bolsas con restos,
fotografía y video de las medidas y •Radiólogo,
anotación de todo lo que se recoge y en
•Personal de oficina y voluntarios.
qué consiste. En la zona del siniestro
debe obtenerse una fotografía facial, para Sobre la necroidentificación, señala los
disponer pronto de un medio de métodos fotográficos, examen de documen-
identificación, siempre que el estado del tos, objetos y prendas personales, des-
cuerpo lo permita. cripción somática, estudio antropométrico,
necropsia, toma de muestras para estudios
Señala dos procesos que nunca se deben
histopatológicos y toxicológicos, grupo
realizar en el mismo lugar del hallazgo, y
sanguíneo y posible investigación de ADN.
son: separar los restos y objetos
relacionados “...como por ejemplo un Señala la utilidad y necesidad de utilizar
brazo y un bolso...” (Op. cit. p. 14) y la dactiloscopía en primer orden, y
realizar la identificación. Para ello deben finalmente el odontograma y los estudios
llevarse los cuerpos o los restos a un sitio radiológicos.
de depósito que deberá ser un lugar
Con respecto al “Papel del Odontólogo en
cubierto, con suelo impermeable, de fácil
los Desastres de Masas”, tema principal de
acceso, seguro y disponer de adecuadas
su investigación dice: “...la actuación del
instalaciones, material de conservación y
odontólogo es fundamental en la
contar con un espacio adecuado para la
identificación de cadáveres en este tipo de
recepción de familiares.
accidentes, sin olvidar que antes que él
Este autor, a diferencia de los anteriores intervenga se deben practicar todos los
trabajos que refieren a la organización so- métodos posibles de identificación, como la

79
REVISTA DIGITAL DE
inspección, la recogida de indicios y la duro” marcados por surcos y rugosidades

dactiloscopía en los casos de que esto sea que son invariables, permanentes y
posible”...”Si a pesar de estas prácticas diferentes de un individuo a otro,
los resultados son negativos, es cuando el especialmente este último resistente a la
odontólogo forense entra en acción...los putrefacción y el fuego. “...al estudio de los
datos ante mortem son imprescindibles y, surcos del labio mucoso y las huellas que
en caso de no disponer de ellos, la deja, desde el punto de vista de la
perfecta recogida de datos y su archivo identificación, se lo denomina
para una posterior comparación son el QUEILOSCOPIA, y al estudio de las rugas
método que se debe seguir...” (Op. cit.) palatinas con la misma finalidad, se la
denomina PALATOSCOPIA o
El trabajo muestra además un cuadro
RUGOSCOPIA...”
porcentual de la cantidad de víctimas
identificadas en ocho eventos de muertes Indica que deben obtenerse fotografías
en masa, tres marítimos y cinco aéreos, de frente y perfil, sobre todo antes de
donde sobre un total de 1.289 víctimas practicar una autopsia bucal, dado que
887 fueron identificadas por métodos tras ésta práctica en la cavidad oral
exclusivamente odontológicos, es decir un pueden producirse modificaciones
68,8%. Señala los eventos del 11 de desfigurativas del rostro (Op. cit.). Este
septiembre en el World Trade Center y el estudio fotográfico adquiere una impor-
Pentágono en Washington, donde de tancia documental y testimonial impor-
5.366 víctimas fatales, solo se han podido tantes como medio de conservación gráfica
identificar -según datos de la Policía de de las evidencias particulares de un
Nueva York- 240 cadáveres, de los cuales cadáver.
88 fueron por métodos exclusivamente
odontológicos. (Op. cit p. 17)
Señala que la cavidad bucal ofrece
grandes posibilidades para la
identificación, por su resistencia a la
destrucción, la gran estabilidad evolutiva
que manifiestan algunos caracteres
morfológicos de importancia poblacional y
porque las piezas dentarias presentan
“huellas” que unidas a los tratamientos
odontológicos, son de gran utilidad para
establecer la identidad de una persona,
Sobre el estudio radiográfico dice que es
en las que se destaca la caracterización
“...esencial en el protocolo de un estudio
de la estatura, sexo, edad y el grupo
dental...” y constituye “...un medio
racial.
inestimable en la detección de
Agrega que además del odontograma, enfermedades dentro de maxilares, caries
también puede lograrse la identidad de proximales, tratamientos pulpo-radicu-
una persona a través del estudio de los lares, dientes retenidos, y para la
tejidos blandos como “labios y el paladar identificación de los estadios de madura-

80
ción dentaria durante las dos primeras Destaca que de acuerdo a los estudios de
décadas de vida. (op. cit p. 24). sismología, geotécnica, ingeniería de
suelos y vulnerabilidad de las construc-
Finaliza su trabajo indicando la
ciones, existen quince fallas activas que
existencia de diversos programas
surcan la Provincia, sobre todo en zonas
informáticos que ayudan en la labor
densamente pobladas, y que el Gran
pericial para determinar la identidad
Mendoza alberga un total de 132.176
odontológica, señalando el CADMI de los
viviendas, de las cuales el 37% son “No
Estados Unidos y el DVI-SYSTEM de
Sismoresistentes” (datos del año 2002).
noruega, software éste que funciona bajo
Windows 95, 98, NT y 2000. De acuerdo a éstos estudios, se calcula
que colapsando éste tipo de viviendas, el
Por último la Unidad V la dedica al
saldo de heridos sería de 32.887 personas
estudio de los atentados de la Embajada
y 6.578 víctimas fatales, de acuerdo a
de Israel, la AMIA, la tragedia de
promedios establecidos según viviendas
Aeroparque en la Argentina, y el
destruidas.
atentado a las Torres Gemelas en los
Estados Unidos, ligados a la odontología
forense identificativa.
3.- REFERENCIAS ORGANIZATIVAS
EN LA PROVINCIA DE MENDOZA.
A.- En el año 2002, la Policía de
Mendoza, presenta en el XVII Congreso
Ordinario de Jefe de Policías y Fuerzas
de Seguridad del País un trabajo referido
al “Rol de las Fuerzas Policiales y de
Seguridad frente a un Terremoto”,
elaborado por la Oficial Subayudante
P.A. IZQUIERDO, María de Lourdes.
Este trabajo aborda la problemática
desde el punto de vista de la actuación de
la Defensa Civil, realizando un amplio
estudio del “Riesgo Sísmico en la
Provincia de Mendoza” y una profunda
investigación de las consecuencias que
puede generar un gran sismo.
Realiza una evaluación y muestra de
los sismos y terremotos históricos de la
Provincia y el País y lo acompaña con la
Zonas sísmicas de Argentina.
evaluación de probabilidades de ocurren-
cia e intensidad elaborados por el Insti- Fuente IMPRES (Instituto Nacional de
tuto Nacional de Prevención Sísmica. Prevención Sísmica).

81
REVISTA DIGITAL DE
ACTUACIÓN PARA LA
IDENTIFICACIÓ
IDENTIFICACIÓN MASIVA DE CADAVERES
ANTE SITUACIONES DE CATÁ
CATÁSTROFE.
Señala que “...Como hipótesis de Por Osvaldo A. Cuello Videla
referencia, de acuerdo al estudio
realizado por el INPRES el Gran Referente al tratamiento de los cadáve-
Mendoza podría verse afectado por un res es uno de los pocos trabajos que
terremoto donde el 25% por ciento de las destaca el uso de la dactiloscopía como
construcciones existentes se dañarían, es fuente principal de identificación de
decir sufrirían un colapso parcial o total, cadáveres, atento a que en Mendoza,
lo que arrojaría aproximadamente 6.600 existen archivos policiales que involucra a
muertos y 33.000 heridos. Dicho en otras un alto porcentaje de la población, ade-
palabras, el Gran Mendoza está expuesto más de los sectores de riesgo como en otros
a un terremoto bastante destructivo, con países. Sobre el particular su autora dice:
intensidades sísmicas alrededor de Mm “...Se utilizará el Sistema Dactiloscópico
VIII y/o IX semejantes a las de los Argentino, con impresión de fichas necro-
terremotos históricos...” (Izquierdo M. dactilares. Sólo como último recurso se
2002.) conservará el cadáver o las manos
seccionadas del mismo, en aquellos casos
En cuanto a las tareas señala entre
en que por las circunstancias de
otras las de “identificación de las
fallecimiento, sea necesario un tratamiento
víctimas”, y establece que “...El registro
especializado o diferente para la iden-
de la población afectada, incluyendo
tificación...” (Izquierdo M. 2002. p 45).
datos sobre el grupo familiar, discri-
minados por edad, sexo, parentesco con el Acompaña este trabajo un Plan de
jefe de hogar, información sobre fami- Operaciones Policiales Nro. 7 denominado
liares desaparecidos, debe ser realizado “Emergencia Sísmica”.
con empadronadores debidamente iden-
El antecedente si bien es cierto refuerza
tificados, con un mecanismo y formato
la hipótesis de ocurrencia de un gran
unificado de elaboración, con un proceso
terremoto, no contempla el colapso de las
ágil de sistematización de datos... La
edificaciones sismo-resistentes, que ante
Policía de Mendoza cuenta con infraes-
un evento de la magnitud pronosticada
tructura para asegurar los mecanismos
también serían afectadas, como ocurrió en
de información y verificación de
el terremoto de México en 1.985 (grado VII
filiaciones e identificaciones a través de
y VIII en la Escala de Mercalli) y otros
departamento de Policía Científica,
tantos ejemplos mundiales. Este factor
División Antecedentes Personales y
determinaría una cantidad de posibles
División Asuntos Judiciales...” (Izquierdo
muertos mucho mayor a lo estimado.
M. 2002.).

82
SISMO EN MENDOZA: http://www.imd.uncu.edu.ar/mobil/novedad/dia-

internacional-para-la-reduccion-de-los-desastres-naturales
ÚLTIMOS SISMOS DE IMPORTANCIA EN MENDOZA.

El último sismo fue el 30 de Agosto de 2013, con una magnitud de 3,5º (Ritcher). Los más intensos en el
último año fueron: El lunes, 18 Junio 2012 a las 10:28 hs. Tembló con una magnitud de 5° en la escala
de Richter, informó el Instituto Nacional de Prevención Sísmica. El epicentro se registró a 22 kilómetros
al sur-este de la capital provincial de Mendoza. El sábado, 04 de agosto de 2012 se registraron dos
sismos en Mendoza. A las 10:01 hs. y a las 16:05 hs. con epicentro en la provincia de San Juan. Según
el Inpres el primero fue de 4,5 grados Richter y el último de 5,1. (Ritcher)

83
REVISTA DIGITAL DE
Resulta útil señalar la existencia de implementación progresiva de las propues-

éste antecedente en la Provincia de tas y la urgente puesta en práctica de
Mendoza, por cuanto contempla la ejercicios de simulación, para la adqui-
sección o amputación de manos a los sición de experiencia.
cadáveres, situación que será estudiada
Según sus autores “...El trabajo se
en esta investigación como un hecho que
estructura con una breve descripción del
contraviene los derechos más elementales
riesgo sísmico en Mendoza y los
del hombre, como la personalidad y la
antecedentes de sismos más graves
dignidad humana.
sucedidos en nuestro territorio, luego se
B.- En el año 2004, los subcomisarios de detallan las consideraciones legales que
Policía NOVOA Alejandro y PRUEBLA, implica el manejo de cadáveres y las
Carlos, presentan un trabajo de inves- derivaciones que se registran cuando este
tigación en el Instituto Universitario de aspecto no se contempla; posteriormente se
Seguridad Pública, en la Cátedra de detallan los recursos y los métodos
Gestión y Tecnología de la Información necesarios par la implementación del plan
para la Seguridad Pública, denominado y el resultado operativo esperado...” (Novoa
“Manejo Masivo de Cadáveres en Et. Al., 2004).
Situación de Desastre”.
En sus consideraciones respecto al
Este trabajo se basa en un manejo de cadáveres, las prioridades se
requerimiento puntual de la Dirección establecen en el siguiente orden a) Rescate
Provincial de Defensa Civil, en el marco y Atención de Sobrevivientes, b)
del programa de capacitación de los Restablecimiento de los Servicios Básicos
miembros del Centro de Operaciones de y c) Recuperación y Manejo de Cadáveres,
Emergencia Provincial C.O.E.P. y la estimando que la afectación de recursos
hipótesis de trabajo fue la elaboración de debe asignar el mayor porcentaje a los dos
las pautas a tener en cuenta para la primeros, quedando el remanente para el
realización de una morgue de emer- manejo de los cadáveres, estimando “...En
gencia, en ocasión de un sismo grave en el caso que nos ocupa, por escalas
Gran Mendoza, con veinte mil víctimas preestablecidas, si hay veinte mil muertos,
fatales. seguramente habrá no menos de sesenta
mil heridos ...” (Novoa A. Et al. 2004 p.4)
Los resultados de la investigación y el
diseño de las pautas fueron expuestos en Respecto al entierro indiscriminado en
el mes de Septiembre de 2004 ante el fosas comunes y cremaciones masivas
C.O.E.P., que está conformado por citan los hechos ocurridos en el último
representantes de Gendarmería Nacio- terremoto en Irán diciendo “...todavía hay
nal, Ministerio de Salud y Acción Social, manifestaciones de familiares que con-
Departamento Bomberos, los dieciocho tinúan buscando a sus parientes, y la
Municipios de la Provincia, Edemsa, única respuesta que proporciona el Go-
Obras Sanitarias, Hospitales Públicos, bierno, es que posiblemente hayan resul-
Ente Nacional Regulador de Gas, Repsol tado muertos y enterrados o incinerados,
YPF, etc. siendo aprobadas las conclu- pero la angustia en que se sumerge la
siones en general, con una moción para la población tiene consecuencias psicológicas

84
y sociales de difícil mensura...” (Op. cit.). El trabajo sugiere las medidas que debe
adoptar la Provincia frente a la amenaza
FECHA HORA MAGN. ZONA de una catástrofe sísmica para evitar las
18/09/2013 21:00:58 3.2 MENDOZA
vulnerabilidades en que actualmente se
encuentra, el aprovisionamiento de
30/08/2013 16:04:28 3.5 MENDOZA
suministros, la necesidad de realizar con-
13/08/2013 03:37:26 3.9 MENDOZA venios con servicios privados para lograr
su colaboración, capacitar personas idó-
12/08/2013 09:02:34 3.7 MENDOZA
neas y voluntarios y realizar ejercicios de
17/07/2013 13:19:01 4.4 MENDOZA simulación y asistencia a desastres reales
04/07/2013 21:07:33 4.2 MENDOZA para adquirir experiencia, elaborando una
evaluación de los costos para el Estado
01/05/2013 04:00:24 4.9 MENDOZA
Provincial, tanto para éstos preparativos
10/04/2013 18:43:54 3.6 MENDOZA como en caso de ocurrir una crisis,
estimados en diez millones de pesos.
SISMOS DE LOS ÚLTIMOS SEIS MESES
CON EPICENTRO EN LA PROVINCIA DE Los objetivos de la investigación fueron:
MENDOZA – ARGENTINA a) Estructurar un sistema de manejo
Fuente: Inpres
masivo de cadáveres en situaciones de
emergencia. b) Evitar la inhumación de
Señalan que el volumen de cadáveres a cadáveres en fosas comunes o mediante
administrar en una catástrofe como la incineración indiscriminada. c) Organizar
indicada por Defensa Civil, está más allá la comunidad para la emergencia. d)
de la capacidad actual de la comunidad Evitar responsabilidades legales
mendocina, incluyendo el sector privado. posteriores a la administración de la
“...por año mueren en Gran Mendoza crisis. d) Asegurar a la población el
nueve mil personas y hay días, en que las cumplimiento de los procesos psicológicos
empresas funerarias demoran varias de duelo y clausura ante la pérdida de
horas el iniciar la prestación de sus seres queridos y f) Evitar desórdenes psico-
servicios, cuando se satura la
demanda....En este orden, supon-
gamos qué sucedería con veinte
mil muertos, de los cuales
aproximadamente el 3,5%
(según tablas internacionales) es
decir 700 personas quedarían
sin identificar, al menos en los
primeros diez días de ocurrida
la desgracia...” (Op. cit.)
Recate de víctimas entre los

escombros luego de un
movimiento sísmico.

85
REVISTA DIGITAL DE
ACTUACIÓN PARA LA
IDENTIFICACIÓ
CATÁSTROFE.
Por Osvaldo A. Cuello Videla
lógicos individuales y sociales por el
manejo incorrecto de cadáveres. emergencia y sepultura de cadáveres con
En general propone una organización Identificación Precisa y
muy bien estructurada para la creación Finalmente a partir del décimo día
de un “Departamento de Tanatología contempla la Sepultura con Identificación
Forense” Dependiente de la Dirección de Incompleta de cadáveres. (Novoa. Op. cit.)
Defensa Civil, el cual entre otras Determina éste trabajo precisamente
Divisiones tales como Capacitación, cuáles son las necesidades materiales y
Planificación, prevé la incorporación de humanas para la organización de las
una División Verificación y Recolección, morgues masivas de acuerdo a stándares
integrada por diversos grupos de labor ideales para trasladar a los puntos de
destinados entre otras a las tareas de concentración el mayor número de los
“Identificación de Cadáveres”. 20.000 muertos en las primeras cuarenta y
Establece los momentos de las ocho horas y su posterior identificación.
operaciones, de cuyo trabajo planificado Esta investigación, aunque no aborda
determina que: directa y concretamente el tema referido a
En las primeras cuatro horas de los procedimientos a seguir para la
ocurrido el terremoto, deben obtenerse identificación de cadáveres en masa,
datos para la organización territorial y resulta sumamente importante por
búsqueda y “Establecimiento de puntos de establecer cómo debe organizarse un
concentración de víctimas Fatales sistema de morgue de emergencia,
(Morgue)”, recolección de muertos y posterior
inhumación.
En no más de 48 horas luego de
sucedido el hecho “se debe establecer la La solidez de éste antecedentes estriba
Determinación de las causas de muerte, en que está planificado específicamente
Identificación del cadáver, Certificación para la Provincia de Mendoza ante un
de la muerte, Emisión de Listados de caso de terremoto, a diferencia de los ya
Víctimas Fatales y Conservación, Entrega citados de la Organización Mundial de la
o Inhumación de cadáveres Salud y la Organización Panamericana de
identificados”. la Salud, que establecen normas más
genéricas de aplicación universal para
Posteriormente a partir del tercer día cualquier tipo de emergencia y un número
Acondicionamiento de Cementerio para la indeterminado de víctimas.

86
EL MARCO
sobre el tema, y que hacen a las medidas
que deben adoptarse en consideración a la
constatación y certificación de la muerte
TEÓ
TEÓRICO que establece la legislación civil; y que
tiene repercusiones en relación al fin de la
existencia de la persona para la vida
jurídica y el comienzo de los derechos
Fundamentos emergentes para los herederos.
En este ámbito también surgen los enun-
de la ciados correspondientes a la regulación
jurídica para el levantamiento de los cuer-
Investigació
Investigación. pos que establece le legislación Procesal
Penal de la Provincia, y otras normas
municipales respecto a la inhumación
La teoría que apoya ésta investigación, propiamente dicha.
está constituida principalmente por los La necesidad de identificación de las
distintos aportes a las Ciencias Forenses víctimas no solo satisface el aspecto legal,
de la Medicina Legal y la Criminalística, sino también responde a cuestiones
las que siempre han buscado mejorar los morales y psicológicas de los
procedimientos destinados a la identi- sobrevivientes y que se ven afectadas por
ficación del ser humano, a través de dife- distintos “mitos” o creencias respecto a la
rentes sistemas como el Retrato Hablado, presencia de muchos cuerpos sin vida, por
ideado por Alfonso Bertillón, el Sistema lo que se estudiarán las consecuencias que
Dactiloscópico de Juan Vucetich, la puedan sobrevenir desde el punto de vista
Biotecnología, la Odontología, Radiología sanitario y psicológico frente al entierro en
y Antropometría Forense etc. fosas comunes o cremaciones sin
Todos estos sistemas y métodos de iden- identificación o una identificación errónea
tificación, con sus ventajas y desventajas de los fallecidos.
son de aplicación ante un hecho de carac- Finalmente, también servirá como aporte
terísticas masivas, sobre todo teniendo en teórico referencial a la investigación
cuenta el estado de aquellos cuerpos mencionar la existencia del riesgo sísmico
recuperados con diversos traumatismos y en la Provincia, y que da sustento al
mutilaciones o putrefactos, donde no planteamiento hipotético de ocurrencia de
siempre la dactiloscopía es aplicable. una gran catástrofe en Mendoza que
Se incluirán estudios de Tanatología Fo- amerite la previsión, organización y
rense y sus distintas ramas encargadas aplicación de procedimientos específicos
del estudio de la muerte, sus causas, para la identificación masiva de veinte mil
efectos y métodos de conservación. o más víctimas fatales, dado las
vulnerabilidades frente a ésta amenaza.
También esta investigación se apoyará
en la significación de los aspectos legales Watson Consultores

87
REVISTA DIGITAL DE
1.- LA CRIMINALÍSTICA Y sus descubrimientos excediendo el espacio

LA MEDICINA LEGAL: Su estrictamente penal.
aplicación ante catástrofes La identidad personal se convierte así en

un requisito para la individualidad per-
con muertes masivas. sonal de todos los seres humanos. “Lograr
A. Fundamento de su Intervención. la identificación real, exacta e indubitable
de todos los ciudadanos que componen el
Desde sus inicios la Medicina Legal cuerpo social, ha sido la preocupación
junto con la Ciencia Criminalística bus- esencial y primaria de los gobernantes de
caron métodos cada vez más certeros diferentes latitudes del mundo”. (Juan, H.
para identificar al ser humano. R. 2001.)
En sus albores la justicia utilizó di- Desde antaño se relaciona a la
ferentes formas para lograr identificar a Criminalística con la ocurrencia de un
la población delictiva, aunque algunas no crimen, pero vemos como su aplicación se
fueron muy felices, como las marcas a va ampliando a otros campos del derecho y
fuego sobre la frente de los delincuentes, de la actividad misma de la sociedad: He
tatuajes de diferentes tipos que se aquí en la identificación de cadáveres ante
colocaban sobre los ladrones, violadores, catástrofes donde hallamos un ejemplo de
criminales, etc., para su identificación y a ello.
su vez como castigo.
Sin entrar en discusiones sobre el
Con el tiempo la ciencia evoluciona y carácter científico de la Criminalística,
fue perfeccionando los procedimientos de Guzmán la define como “...la profesión y
identificación con la aplicación de nuevos disciplina dirigida al reconocimiento,
sistemas cada vez más eficientes y individualización y evaluación de la
certeros. evidencia física, mediante la aplicación de
Ya no se busca identificar a una las ciencias naturales en cuestiones
persona introduciendo en su cuerpo legales” (Guzmán, Carlos, citado por Juan,
marcas o señas que lo distingan, sino se Héctor Raúl. 2001).
intenta descubrir cuáles son aquellas En ésta definición queda evidenciado
características que lo hacían individual que no sólo el carácter delictivo de un
frente a los demás: “La individualidad del acontecimiento amerita la intervención del
ser humano”. profesional y especialista en ésta ciencia.
La Diferencia entonces, constituye la
base de la identificación.
A medida que la población aumentaba,
identificar a las personas no sólo era una
necesidad en el terreno delictivo, sino que
se amplió a toda la población, y aunque la
Criminalística comienza a definir su
TEMA’S
propio ámbito, se amplía la aplicación de

88
La Criminalística aplicada a una sus secreciones o material biológico con

diversidad de “Cuestiones Legales” como interés para la identificación...” (OPS.
la identificación de cadáveres ante 2004)
catástrofes es una muestra palpable de La Identidad Personal de cada ser hu-
hasta donde llega el campo de actuación mano está constituido por el hecho de ser
del perito, el experto y el profesional en una persona individual, única, incon-
identificación humana superando la fundible frente a diversas relaciones
barrera de su aplicación estrictamente jurídicas con los demás y que trasciende
delictiva, sino a todo el ámbito forense. esta vida terrenal por los efectos que el
La identificación de cadáveres ante una hecho mismo de la muerte comprende.
catástrofe es, entre otras, una cuestión de Reconocer un cadáver mediante la apli-
índole legal. cación de las técnicas nacidas en el seno
El manual para el “Manejo de de la Ciencia Criminalística y la Medicina
Cadáveres en situaciones de Desastre”, al Legal, es comprobar de quién es el cuerpo
mencionar a los participantes ante una o resto cadavérico sometido a estudio. Es
emergencia como policías, bomberos, la comprobación de que un cadáver co-
fuerzas especiales, arquitectos, inge- rresponde con una persona que se supone
nieros, desastrólogos, cocineros, etc, hace o se busca.
mención a la participación de los La prueba irrefutable de la identidad de
“Criminalistas”, y refiriéndose a ésta ése cadáver es lo que se conoce como
ciencia dice “Al relacionarse con los Identificación, es alcanzar un grado de
desastres son muchas sus posibles certeza tal que permita asegurar cuales
aplicaciones, las que van desde la son las características que lo hacen único e
documentación y el estudio del lugar del individual y los métodos más adecuados
suceso, la investigación de los vehículos nacen de la aplicación correcta de las
vinculados al desastre, sobre todo las distintos sistemas de identificación
aeronaves y otros tipos de transportes utilizadas por la Ciencia Criminalística y
implicados en hechos masivos, hasta la Medicina Forense. “Los sistemas de i-
llegar al estudio directo de los cuerpos y dentificación, como disciplina científica de
https://www.facebook.com/revista.temas

89
REVISTA DIGITAL DE
ACTUACIÓN PARA LA
IDENTIFICACIÓ
CATÁSTROFE.
la Criminalística, aplican conocimientos,
métodos y técnicas para identificar en
La clave de la identificación, estriba en
forma inequívoca a personas vivas o
la individualidad. Son los rasgos dife-
muertas, putrefactas, descarnadas,
renciales los que hacen a alguien único.
quemadas o restos humanos resultante de
cualquier hecho accidental, provocado o Cuando los médicos forenses y especia-
natural...” (MONTIEL SOSA, Juventino. listas en criminalística deben determinar
1993). la identidad de alguien lo hacen partiendo
de éstos principios, pretendiendo alcanzar
De ahí surge que la participación del
un grado de certeza tal que permita
científico, del especialista en Crimina-
afirmar que en base determinada carac-
lística y del Médico Forense en éstos
terística “distintiva” se ha logrado deter-
casos es necesaria e ineluctable.
minar la identidad.
B. Concepto de Identidad e
Esta determinación sin embargo, cuando
Identificación.
se trata de muertes masivas, no se puede
Cada profesión tiene su propia termino- alcanzar sin la aplicación metódica y
logía técnica. En la Ciencia Crimi- ordenada de determinados procedimientos
nalística “Identidad” tiene un significado que a lo largo de los años, han permitido
único e inequívoco y son las carac- caracterizar y confrontar los rasgos iden-
terísticas propias de una persona o cosa tificativos de un ser humano.
que la hacen única y diferente a los
Estos procedimientos son los “sistemas
demás de su misma especie.
de identificación”, cuya “Apropiada
Identificar, cuando se trata de seres Selección” constituye la clave de este
humanos; es determinar de manera estudio. “...Para enfrentar estos
incuestionable por un método infalible, requerimientos, la tarea médico forense
práctico y sencillo quien es la persona debe disponer de una estrategia
que se busca o se supone que es. previamente diseñada y adaptada a cada
situación, que seleccione e incorpore siste-
Se define a la identidad como “El
matizadamente aquellos recursos biomé-
conjunto de características y particu-
dicos disponibles en la actualidad que son
laridades de origen congénito o
capaces de diagnosticar identidad con el
adquiridas, que hacen que una persona o
mayor grado de certeza científica posible...”
cosa sea ella misma, con prescindencia de
(Eleta, G. Et al. 2002).
toda otra de la misma especie.”

90
2. SISTEMAS DE persona comparada con otra y en la

relativa facilidad de medir el cuerpo con
IDENTIFICACIÓN un compás de simple construcción
APLICABLES A MUERTES (Moyano, F. 2002. p. 11).
MASIVAS. “...Esta rama de positiva jerarquía
científica fue llamada Antropometría,
A.- El Bertillonaje.
Sistema Antropométrico o Bertillonaje,
En 1882, Alfonso Bertillón, creaba en consagrando así el nombre de quien tanto
Paris el Servicio de Identificación se esforzó por encontrar adecuada solución
Judicial en donde se ensayaba su método al problema de la identificación...”
Antropométrico dado a conocer en 1885 (Moyano, F. 2002)
en el Primer Congreso Internacional de
Antropología Criminal en Roma y
adoptado oficialmente en 1888, creándose
el 15 de Febrero de 1889 el “Service de
Identite Judiciare” del cual fue el primer
Director.
Bertillón sostenía que la fotografía
aplicada a la población delictiva, por sí
sola no bastaba para lograr la
individualización e identificación de los
delincuentes. Agrega entonces una serie
de detalles Antropométricos que
consistían en:
Señalamiento Antropometríco: medidas
de la cabeza, del torax y de los miembros
superiores e inferiores.
Señalamiento Descriptivo: en base a
detalles cromáticos, morfológicos y
complementarios.
Señalamiento de las Marcas Particula-
res: Cicatrices, tatuajes, amputaciones,
etc. de acuerdo a su morfología y
ubicación.
Bertillón se apoyó en los estudios
Antropométricos de Quetelet, y su
sistema se basaba en la fijeza casi
absoluta del sistema óseo a partir de los
20 años de edad; la extrema diversidad
de las dimensiones del esqueleto de una Continúa en página 94

91
Capacitación
Watson Consultores a Distancia
Gerenciamiento y Administración de Crisis de Alto Riesgo y

Negociación para la Liberación de Rehenes, Nivel I.
EDUCACIÓ
EDUCACIÓN A DISTANCIA (E-
(E-Learning)
Learning)
Ud. accederá en dos entregas mensuales al
Seminario Virtual completo (32 videos), y
recibirá los cuestionarios de cada lección, más
todo el material adicional y complementario del
aprendizaje como lecturas y bibliografías para
estudiar y formarse cómodamente desde su
hogar y en el momento que lo decida.
La modalidad del seminario consiste en dos entre-

gas mensuales con acceso a videos para el
aprendizaje a distancia, donde Ud. se encontrará en
un entorno como si estuviera con su profesor.
Una vez realizada la segunda entrega del Seminario, dispondrá de 90 días

para completar las evaluaciones escritas si es que no las ha enviado aún y
una vez corregidas y aprobadas con un 70%, en un término no superior a las
72 hs. recibirá el Diploma de Acreditación de Watson Consultores en formato
PDF para imprimir (Título no oficial)
Al finalizar el Seminario Virtual junto con el Diploma de Acreditación se le

enviará el libro: “Gerenciamiento y Administración de Crisis de Alto Riesgo y
Negociación para la Liberación de Rehenes, Nivel I” en formato flip-book y
toda la bibliografía que le servirán de repaso general de lo aprendido.
INSCRÍBASE
92
Enviando un mail a: watsonconsultores@gmail.com
Capacitación
Watson Consultores a Distancia
Gerenciamiento y Administración de Crisis de Alto Riesgo y

Negociación para la Liberación de Rehenes, Nivel I.
COSTOS Y FORMA DE PAGO

Una vez completado el formulario de inscripción, el curso se
abona a través de Western Unión, mediante un depósito según
los datos que le enviaremos para realizar el pago.
A partir del momento de la acreditación, de inmediato quedará
incorporado a nuestro sistema de educación a distancia y tendrá
acceso a los videos y recibirá el material acordado.
FORMA DE PAGO
A travé
través de
COSTO DEL SEMINARIO:

SEMINARIO:
Argentina: $ 450,oo
Resto de América: U$S 85,oo
Europa: € 70,oo
SOLICITE EL FORMULARIO DE INSCRIPCION

Enviando un mail a: watsonconsultores@gmail.com 93
REVISTA DIGITAL DE
No obstante, este sistema estaba El Retrato hablado de Bertillón aún hoy

destinado a desaparecer por cuanto se aplica en la individualización de per*-
ofrecía divergencias en la toma de sonas y complementa el bagaje de infor-
medidas por distintos operarios o bien mación de las fichas dactilares para la
con el paso del tiempo se notaban identificación civil y delictual, por tanto
algunas variaciones en el cuerpo de las hay registros existentes en la Policía, en el
personas. Registro Civil y en el Registro Nacional de
Sin embargo el mismo creador del Reincidencia de él.
sistema aseveraba: “...la antropometría es Estos dos sistemas son de suma utilidad
un mecanismo de eliminación, demuestra al momento de la individualización de los
ante todo la NO IDENTIDAD, mientras cuerpos ante un desastre en masa y
que la identidad directa está probada aunque no constituyen un elemento de
exclusivamente por las señas identificación por sí solo, tiene una
particulares...” (Moyano F. 2002). aplicación importantísima, no sólo para
B.- El Retrato Hablado. determinar la “No Identidad” lo que ayuda
a eliminar posibles personas buscadas,
En esa época Bertillón, publicaba una sino también al momento de indivi-
tesis sobre el “Portrait parlé”, una de las dualizar y clasificar los muertos como se
disciplinas precursoras de identificación verá más adelante.
humana en la Criminalística constituido
por la distinción minuciosa de ciertos En definitiva vienen a constituir un
caracteres cromáticos y morfológicos del conglomerado de detalles que aisladamen-
individuo. Es lo que se conoce como “El
Retrato Hablado”.
El sistema es “tripartito” y comprende
tres partes descriptivas a saber:
Filiación Civil: Que incluye el nombre
y apellido, apodo, nombre de los padres,
nacionalidad, edad, estado civil, profe-
sión, si sabe leer y escribir y domicilio.
Filiación Cromática: Referida a los
colores visuales que marcan diferencias
en las personas y comprende el Cabello,
barba, cutis y ojos.
Filiación Morfológica: Referida a la
fisonomía propiamente dicha de la
Frente, Cejas, Párpados, Nariz, Boca,
Orejas, Mentón y las Señas Particulares.
Añade también otros caracteres diversos
como la corpulencia, actitud, la edad
aparente, tono de vos, forma de andar, Alphonse Bertillón (1853 – 1914)
etc.

94
te son prácticamente nulos, pero que en dáveres por el fenómeno de putrefacción.

su conjunto aportan detalles impor-
Documentar la tarea del médico encar-
tantísimos para la rápida individua-
gado de la necropsia y el odontólogo
lización de los cuerpos cuando éstos son
forense,
numerosos.
Para el Antropólogo y Radiólogo
Su mayor importancia se encuentra Forense empleando un testigo métrico
basada en dos particularidades: para determinar medidas de los huesos,
• En Primer lugar podemos decir que etc.
sin grandes estudios de especialización, En todos los casos deberá de establecerse
ayudará a obtener una rápida clasifica- una progresión clara que vaya de vistas
ción de los cadáveres para agilizar las generales, medianas, primeros planos,
posteriores tareas de identificación. acercamientos y grandes acercamientos,
• En Segundo lugar que una básica según lo requiera el caso.
descripción de los familiares de una D.- La Dactiloscopía.
persona buscada facilitará la eliminación
de aquellos que no responden a las Este es sin duda el principal sistema de
características detalladas reduciendo el identificación humana, con fáciles métodos
universo de posibilidades para recono- para estampar su impresión y de labor
cimiento y el tiempo empleado en dichas para establecer sin ninguna clase de
tareas. dudas la real identidad de una persona.
Su aplicación a cuerpos sin vida resulta
C.- La Fotografía Forense. relativamente fácil hasta la aparición de
Desde el punto de vista de la Crimi- los fenómenos de rigidez cadavérica que
nalística es la disciplina que tiene por dificultan las tareas y luego la
objetivo la documentación gráfica de las putrefacción que prácticamente la
condiciones en que se encuentra el lugar imposibilitan.
de la investigación y de los indicios “...En la historia de la Identificación
localizados en él. Humana, abundan las figuras que se
dedicaron al estudio de las impresiones
La aplicación de la fotografía en la
digitales como medio de identificación,
Identificación de Cadáveres es diversa y
citando entre otros a Fauld, Hersche,
puede utilizarse para:
Purkinge, Malpighy, Galton, considerados
Documentar el lugar de hallazgo y las verdaderos precursores del Sistema
condiciones en que se encontraban los Dactiloscópico. No obstante corresponde al
cuerpos, su vestimenta, junto con los ele- ciudadano argentino Don Juan Vucetich
mentos y pertenencias que los acom- la gloria de haber sido el autor de la idea
pañan o se encuentran cerca. de la cual surgió, el 1º de Enero de 1891 el
método Dactiloscópico...” (Motta Vitale B.
Para obtener fotografías en condicio-
1963).
nes de realizarse posteriores reconoci-
mientos, teniendo en cuenta las deforma- El sistema utiliza y sistematiza los dise-
ciones que experimentarán luego los ca- ños papilares que acompañan a un indivi-

95
REVISTA DIGITAL DE
ACTUACIÓN PARA LA
IDENTIFICACIÓ
CATÁSTROFE.
duo desde el 4to. a 6to. mes de vida Por Osvaldo A. Cuello Videla
intrauterina, hasta cierto tiempo después en un primer momento, luego del rescate,
de la muerte, clasificándolos en cuatro en aquellos cuerpos que presenten
tipos: “Arco, Presilla Interna, Presilla integridad tal que permitan la aplicación
Externa y Verticilo” de acuerdo a la de este sistema de indiscutible valor
ubicación de una figura triangular identificativo.
denominada “delta”.
Aunque hasta el presente su extracción
Estos cuatro tipos fundamentales, y cotejo debe necesariamente realizarla un
debidamente localizados en los diez dedos operador, actualmente la empresa
de las manos, ofrecen una formula Norteamérica Cogens System en 1990
denominada “Individual Dactiloscópica”, desarrollo un sistema automático de iden-
que junto a las sub clasificaciones que tificación de huellas dactilares (Automatic
pueden realizarse de los dibujos digitales Fingers Identification System -A.F.I.S-)
contribuyen a su ordenada distribución y siendo el más sofisticado, preciso y avan-
fácil ubicación en archivos destinados a zado del mundo.
tal fin. Este sistema es un programa que
“....Las huellas dactilares constituyen compara huellas dactilares electróni-
una herramienta de excepcional valor camente con una base de datos que
para el reconocimiento tanto de seres almacena información dactilar. Un
vivos como de cadáveres y restos. A individuo a quien se le toma las huellas
diferencia de todos los demás métodos de dactilares solamente tiene que colocar su
identificación, incluido el basado en la dedo en la placa de vidrio de un lector
investigación del ADN, la dactiloscopía óptico. No utiliza tinta, no macha y no
continúa manteniendo el criterio de requiere un experto en huellas dactilares
absoluta certidumbre. (Eleta G., Et al. para operar el sistema.
2004). El sistema hace identificaciones
Su fundamento científico se basa en la positivas automáticamente, comparando
“especial condición de tales diseños, las huellas del individuo con las huellas
conocida bajo la denominación de almacenadas en el sistema. La imagen
Perennidad, Inmutabilidad y Variedad...” obtenida de la huella dactilar de un
(Moyano, F. 2002). cadáver puede ser utilizada para
escanearla e introducirla en la base de
La Dactiloscopía, es uno de los recaudos datos del sistema y después realizar una
que junto a la fotografía deben adoptarse búsqueda completa.

96
do y Capacidad de las Personas. El Dr.

Luis Reyna Almandos, director de la
“Revista de Identificación y Ciencias
Penales” del Museo Juan Vucetich de la
ciudad de La Plata, citado por Moyano,
expresa “...el recién nacido, identificado
por sus calcos papilares digitales,
palmares o plantares, jamás podrá ser
suplantado o sustituido...” (Moyano, F.
2002. p. 198).
Su valor resultaría innegable en éstos
casos, donde además se carece de otros
Al encontrar pareja de la huella registros de identificación dactilar de los
dactilar en la base de datos, el sistema menores de edad.
permite que el operador compare las
imágenes de la huella ingresada para
verificar la identidad de la persona.
Mendoza cuenta con dicho sistema
actualmente, sin embargo éste no cons-
tituye un sistema de identificación por sí
sino que se basa en la dactiloscopía como
método principal de cotejo.
E.- La Pelmatoscopía.
Es una rama técnica de la Papiloscopía
que tiene por objeto estudiar los calcos
papilares ubicados en la cara interna de F.- La Odontología Forense.
los pies. Nace en París 1.897. Luego de un incen-
Este sistema de identificación, comparte dio ocurrido en el Bazar de la Charité, el
todos los atributos de la dactiloscopía y cónsul de Paraguay sugirió llamar a los
con ricos antecedentes históricos. A su dentistas de las víctimas para
estudio se dedicaron Ruish, Albino, identificarlas. Fue el Dr. Oscar Amodéo
Malphigi, Purkinje, Breslau, Kolliker, quien llevó a cabo la tarea con éxito.
Kollmann, Blashko, Galton, Vucetich, A Partir de allí nace la odontología fo-
Wilder, Locard, Balthazard, entre otros. rense desde el punto de vista formal y
(Moyano, F. 2002). científico. Posteriormente, éste médico
Este sistema es aplicable en el caso de publica un trabajo titulado “Función de los
cadáveres de niños y recién nacidos, dentistas en la identificación de las
cuyas huellas se toman al momento del víctimas en la catástrofe del bazar de la
nacimiento y que obran registradas en los caridad”. Sugiriendo la necesidad de un
archivos respectivos del Registro del Esta sistema internacional de trazo uniforme

97
REVISTA DIGITAL DE
de diagramas de dentición y una sola no- datos de una persona desparecida o de

menclatura. quien se presume pertenecen esos restos.
Este sistema de identificación permite La edad se determina con cierta
obtener a través de sus estudios la precisión a través del estudio de la
determinación de la edad, estatura, sexo aparición y el desarrollo de la dentición.
y raza de una persona, elementos éstos La maduración dentaria, el brote de los
que si bien es cierto no son determinantes dientes son importantes para determinar
en la identidad de una persona, si pueden la edad en niños pequeños, que abarca
servir como método de descarte ante un desde el 7º ú 8º mes hasta el 30º para la
hecho con muertes masivas. dentición temporaria o caduca.
La dentición definitiva aparece entre los
siete años hasta los treinta. La calci-
ficación de los terceros molares permite
estimar la edad en jóvenes adultos hasta
los 25 años aproximadamente, dado los
factores que pueden modificar la
cronología como los agentes ambientales,
trastornos de crecimiento, enfermedades,
deficiencias alimentarias, etc.
También la odontología forense se basa
para la estimación de la edad en los des-
gastes por el paso de los años, estimando
La identidad odontológica se constata
diferentes variables y puntuaciones para
fehacientemente a través de la confron-
los valores que adopte cada una.
tación de características distintivas del
(Trouboul, A. 2004).
aparato estomatológico, tanto por su
morfología, tratamientos odontológicos Las variables son:
pre-mortem, prótesis, reconstrucciones
Abrasión.
dentales, si se dispone de dentadura com-
pleta, particularidades congénitas, trau- Aposición de la dentina secundaria.
máticas, patológica y otras que hacen
Aumento del cemento dentario.
singular a la persona.
Cambio de posición de la adherencia de
Las características que permiten la
la membrana periodental
identificación de cadáveres mutilados o
calcinados a través de sus dentaduras, Traslucidez de la raíces.
obedecen al principio de que no hay dos
Reabsorción radicular.
personas con la misma dentadura, por lo
tanto para determinar la identidad se Los incisivos superiores, tienen
cotejan datos obtenidos de la observación características de diformismo que
mediante la realización de una necropsia permiten determinar el sexo de una
bucal y un estudio radiológico de las persona, al igual que los molares para la
mandíbulas, los cuales se cotejan con los determinación de la raza.

98
Según el Dr. Trouboul, la aplicación de tólogos forenses son las dificultades de

la odontología forense es de gran utilidad contar con fichas precisas adecuadas y la
en la identificación de cadáveres, no incorporación del nombre de los
basándose en aspectos fisiológicos y en pacientes a las prótesis de reemplazo
las variaciones del aparato estoma- total...” (Clark D. An analysis of the Value
tológico. “...las piezas dentarias of Forensic Odontology in ten Mass
constituyen en la actualidad un elemento Disasters. International Dental Journal
fundamental para dicha tarea. Su gran 1994), los mismos autores citando a Sweet
valor identificatorio se debe a la extra- afirman “...los errores en el llenado de las
ordinaria resistencia de los dientes a los fichas odontológicas, pre o post-mortem
agentes que ocasionan la destrucción de son una de las causas de aparentes
las partes blandas del cuerpo…” discordancias absolutas entre las
(Trouboul, A. 2004). mismas...” (Sweet D, et al. Personal
Identificación Througt Dental Evidence
Los datos ante-morten resultan elemen-
Tooth Fragmentos to ADN, CDA Journal
tos imprescindibles para realizar dicho
May 1995. Vol 24 Nº5)…”, (citado por
cotejo, aunque la odontología forense
Eleta, G. Et. al. 2002).
también ofrece la posibilidad de realizar
dichos estudios, documentarlos y ar- Los mismos autores aseguran “...La
chivarlos para futuras confrontaciones, al odontología forense es un método de larga
igual que ocurre con la dactiloscopía. tradición y probada eficacia entre las
Estos datos ante-morten pueden obte- técnicas de identificación empleadas en
nerse de familiares o testigos o bien de un situaciones de catástrofe especialmente en
modo más preciso de las correspondientes aquellas casos donde predominan la
fichas odontológicas de los fallecidos. destrucción, fragmentación y/o
carbonización de los cuerpos, existiendo al
La odontología forense es un excelente
respecto una extensa casuística
recurso para aplicar en casos de ca-
internacional...” (Eleta, G. Et. al. 2004).
dáveres fragmentados o carbonizados, en
primer lugar, porque al estar formados Por ello, la mayor dificultad estriba en
por el tejido más duro del cuerpo humano obtener información pre mortem completa
(el esmalte); por la relación forma- y veraz para efectuar una correcta
tamaño de su anatomía y por la pro- identificación, pero sin dudas es un
tección física que encuentran sus raíces excelente recurso cuando otros sistema de
al estar enclavadas en los huesos maxilar identificación tradicionales no pueden
superior y mandíbula, con gran fre- aplicarse por diversos motivos a causa del
cuencia aparece como única fuente de estado de los cuerpos.
información prácticamente intacta, pero
G.- La Antropometría y Radiología
presenta la dificultad de obtener infor-
Forense:
mación pre-morten actualizada.
Es la rama de la antropología física que
La Dra. Graciela Eleta, citando a Clark
con fines forenses estudia restos óseos
asegura “...Los dos mayores problemas
humanos y su entorno. Incluye además del
que por décadas han enfrentado los odon-
proceso de identificación (sexo, edad, filia-

99
REVISTA DIGITAL DE
ción racial, talla, proporciones corporales la escasa probabilidad de que dos

y rasgos individuales), la determinación individuos presenten un número
de las causas y circunstancias de muerte. significativo de características óseas simi-
La antropometría tiene al igual que la lares....” (ELETA. G., Et al. 2002).

odontología forense un innegable valor al “...Estas pruebas apoyan o excluyen la
momento de realizar la identificación de identidad y en muchos casos una sola
cuerpos mutilados, fragmentados y puede ser ya excluyente, pero en general
carbonizados, o cuando su avanzado esta- para afirmar la identidad se practican
do de putrefacción impide la aplicación de varias de ellas y el hecho de que todas sean
la dactiloscopía y el reconocimiento coincidentes puede permitirnos establecer
directo o fotográfico por el estado de los de forma categórica la identidad...” (OPS,
restos. Manejo de cadáveres en situaciones de
Junto con los estudios radiológicos, desastres. 2004. p. 51)
constituyen elementos verdaderamente La radiología constituye un estudio de
importantes al momento de realizarse la importantísimo valor en la identificación
identificación de cadáveres en cualquier de cadáveres al verificar no solo la
estado, aún esqueletizados o momi- constitución ósea del cuerpo humano, sino
ficados. “... El análisis radiológico del también revelar la presencia de
aparato osteoarticular destaca como un malformaciones, consolidación de facturas
método alternativo en estos procesos de anteriores a la catástrofe cuya etiología no
identificación. Su fundamento reside en se corresponda con las lesiones causadas

100
en el momento de la muerte, y que con un toda la información genética de un

adecuado material de comparación pre- organismo, definiéndose como gen cada
morten pueden ayudar no solo a una de las porciones de su molécula que se
identificar los cadáveres, sino también a pueden traducir en una proteína. El orden
descartar la identidad, evitándose errores en que se presentan las cuatro bases es el
al utilizarse sólo los elementos que determina el código genético.
morfológicos y el reconocimiento de (GARCIA MARIN, E. 2003).
pertenencias en los casos de cuerpos muy Hay dos tipos de ácidos nucleicos: el
mutilados, putrefactos o carbonizados. ácido desoxirribonucleico (ADN) y el ácido
En el caso del buque pesquero analizado ribonucleico (ARN). Son componentes
por el personal del Cuerpo Médico principales de las células, y constituyen,
Forense de la Nación, se logró también la en conjunto, entre el 5 y el 15% de su peso
ubicación de elementos metálicos en un seco.
cuerpo carbonizado que ayudo a una La molécula de ADN está constituida
aproximación de la identidad. por dos largas cadenas de nucleótidos uni-
ACTUACIÓN PARA LA
IDENTIFICACIÓ
CATÁSTROFE.
H.- La Genética Forense: das entre sí formando una doble hélice.
Es la especialidad de la Medicina Fo- Las dos cadenas de nucleótidos que
rense que se basa en el estudio de la constituyen una molécula de ADN, se
transmisión de los caracteres hereditarios mantienen unidas entre sí porque se
y el análisis del polimorfismo o forman enlaces entre las bases
variabilidad genética humana aplicada a nitrogenadas de ambas cadenas que
los problemas judiciales, mediante el quedan enfrentadas. La unión de las
estudio del ácido desoxirribonucléico bases se realiza mediante puentes de
(ADN). hidrógeno, y este apareamiento está
condicionado químicamente de forma que
El ADN se presenta físicamente en el la adenina (A) sólo se puede unir con la
núcleo de la célula empaquetado a dis- Timina (T) y la Guanina (G) con la
tintos niveles, formando los cromosomas. Citosina (C).
Reciben la denominación de ácidos
nucleicos porque el ADN fue aislado por En medicina forense para la indentifi-
primera vez del núcleo celular, pero tanto cación de individuos se utilizan los
el ADN como el ARN (ácido ribonucléico) Polimorfismos Genéticos o Marcadores
se encuentran también en otras partes de Genéticos-Moleculares. Estos caracteres se
las células. transmiten por herencia, y la capacidad
que tiene el ADN de hacer copias o
El ADN es el soporte físico que contiene réplicas de su molécula, es un proceso fun

101
REVISTA DIGITAL DE
damental para la transferencia de la

información genética de una generación a
otra.
Por otra parte el ADN de la mitocondria
también se ha utilizado en análisis para
identificar cadáveres pero no resulta útil
para el estudio biológico de la paternidad, bustez de diagnóstico que los caracteriza,
ya que este solo se hereda por la madre. representaron una aplicación de
El ADNmt (ADN mitocondrial) es ideal extraordinario valor para atender la
para el análisis de cabellos y pelos sin exigencia de la asignación de identidad a
bulbo, restos óseos y vestigios en los que las víctimas de un desastre de masa...”
no sea posible encontrar el ADN del (ELETA G. Et. Al. 2004).
núcleo de la célula o ADN nuclear.
3.- ESTUDIOS
Las técnicas del estudio del ADN celu-
lar y mitocondrial, son de un elevado
TANATOLÓGICOS
valor al momento de identificar restos APICADOS A
cadavéricos, donde no son aplicables CATASTROFES.
otras técnicas de identificación, sobre
todo por el estado de fragmentación que Tanatología deriva del griego “Tanatos”
pueden presentar los cuerpos. “...la que significa muerte y Logos estudio. Es la
identificación por la secuencia del rama de la Medicina Legal dedicada al
genoma mitocondrial constituye una estudio de la muerte y comprende un
técnica empleada con frecuencia frente a amplio campo de aplicaciones referidas a
restos biológicos sumamente los diferentes procesos de la muerte del ser
deteriorados...” (ELETA G. Et. Al. 2002). humano, como unidad biológica y desde el
punto de vista jurídico.
Refiriéndose a los desastres en masa,
los médicos del Cuerpo Médico Forense Entre ellas y de interés a esta investiga-
del Poder Judicial de la Nacional dicen: ción, se encuentran el Tanatodiagnóstico,
“... Frente a una catástrofe provocada por que corresponde al estudio de los diversos
explosivos donde la fragmentación y el signos y síntomas que permiten de-
deterioro de los cuerpos es tan importante terminar la muerte de una persona; la
que a veces no pueden obtenerse re- Tanatosemiología, que estudia los fenó-
sultados mediante la utilización de otros menos que se suceden en el cuerpo desde
recursos identificatorios, las técnicas de el instante de la muerte hasta sus últimos
tipificación de ADN proporciona posi- vestigios y la Tanatoconservación que se
bilidades de individualizar restos huma- ocupa de los diversos métodos de con-
nos irreconocibles siempre que pueda servación de cadáveres. (MICHEL, J. Et.
contarse con parientes biológicos con los al. 2001).
cuales efectuar las comparaciones nece- Los estudios referentes al diagnóstico y
sarias...” “...Los análisis de ADN al determinación de las causas de muerte se
complementar o reemplazar el empleo de llevan a cabo a través de Necopsias o Re-
otros recursos identificatorios con la ro- Autopsias (cuado debe repetirse) y es pre-

102
ciso realizar la exhumación del cadáver. Por tanto ante casos de Desastres y
Catástrofes, es importante la “consta-
“...Decimos que un ser humano ha
tación de la Muerte” en el lugar por parte
muerto cuando se produce el cese total y
de un médico o paramédico, antes de
permanente de la actividad espontánea
disponer el traslado a la morgue, por
del organismo como unidad biológica
cuanto entre los cuerpos íntegros y aún
integrada... Esto se produce en una
aquellos muy traumatizados o aplastados,
persona que ha sufrido: el cese irreversible
sobre todo en los primeros días, podría
de la función cardiorespiratoria o el cese
encontrarse sobrevivientes, que dado su
irreversible de todas las funciones del
estado traumático, presenten signos que
encéfalo...” (MICHEL, J. 2001. Et al.).
Para diagnosticar la muerte de un in- los hagan aparecer como cuerpos sin vida
dividuo es necesario entonces “constatar” ante una rápida valoración de los
estos tres estados de detención funcional, rescatistas y voluntarios, por el estado de
tomándose como parámetro absoluto para consternación psíquica que pudieran
diagnosticar la muerte de una persona el invadirlos.
cese de las función encefálica (apnea Esta situación es aplicable a aquellos
sostenida, arreflexia pupilar, corneal y casos de cadáveres que pueda presumirse
dolorosa e hipotonía muscular), ya que que se encuentren en un coma muy
las funciones cardíacas y respiratorias profundo, y en donde la muerte no sea evi-
pueden sostenerse artificialmente. dente como en el caso de los muy fragmen-

103
REVISTA DIGITAL DE
ACTUACIÓN PARA LA
IDENTIFICACIÓ
CATÁSTROFE.
tados, carbonizados o con signos de
putrefacción. “...El conjunto de signos
descriptivos contribuyen al diagnóstico de
la muerte de una persona, pero a veces
esta situación no es muy clara por lo que
el traslado a un centro asistencial es el
mejor camino a seguir, puesto que con las
maniobras adecuadas se pueden instalar
medidas que permitan la resucitación del
paciente...” (MICHEL, J. 2001. Et al.).
Por otro lado, la “Necropsia” es el paso
médico legal para constatar cuáles fueron
las causas del deceso, que en general
estará determinado por severos La Tanatosemiología, por otro lado,
traumatismos, pero en algunos casos tendrá aplicación con el paso del tiempo
particulares pueden existir dudas sobre para establecer la data de la muerte,
todo en personas que no hayan fallecido basado en los estudios de los fenómenos
directamente por la acción del fuego o cadavéricos que presentan los cuerpos,
traumas (como es el caso de paros sobre todo aquellos que son rescatados
cardíacos o asfixias por sepultamiento días después de la Catástrofe. Estos
entre los escombros, hemorragias severas fenómenos se manifiestan a través de dis-
o deshidratación) pero también puede ser tintos signos debidos: al cambio de reac-
necesaria practicarla luego de la ción del medio interno, fenómenos
inhumación, en cuyo caso se practicará cadavéricos abióticos y los originados por
una exhumación del cuerpo (Ex = fuera, la putrefacción. En estos casos, el diag-
Humus = tierra) y la correspondiente re- nóstico de la muerte no ofrecerá ningún
autopsia. tipo de duda sobre su ocurrencia.
Esta, según el Dr. Osvaldo Raffo, puede A esta rama de la Tanatología, le corres-
tener lugar en casos donde existen dudas ponde el estudio de dos factores que
respecto a la “identificación” del fallecido, atentan contra un adecuado proceso de
sobre todo en los casos de enterramientos identificación de los cadáveres. Ellos son
en masa, equivocación en la los fenómenos abióticos de Rigidez
identificación y remisión de los ataúdes, Cadavérica que impiden la extracción de
cambio de sepultura, etc. (RAFFO, O., fichas necrodactilares para la documenta-
2003). ción y posterior confrontación dactiloscópi-

104
ca; y los fenómenos bióticos o putrefac- correspondiendo al mismo el período

tivos del cuerpo, que producen una ver- cromático, caracterizado por una mancha
dadera transformación del cadáver hasta verde abdominal que se desarrolla luego
su degradación total. de las primeras 24 horas y avanza a todo
el cuerpo y al que se le van agregando los
“...Inmediatamente después de la
fenómenos del segundo período enfite-
muerte se produce en circunstancias
matoso, caracterizado por el aumento de
ordinarias un proceso de relajación y
volumen (por la generación de gases) y
flacidez de todos los músculos del cuerpo.
dura aproximadamente tres semanas. A
Pero al cabo de un cierto tiempo, por lo
éstos se agregan luego el período
general breve, se inicia un lento proceso
colicuativo que dura hasta 8 meses y el
de contractura muscular denominado
período reductivo que comienza a los 2 o 3
rigidez cadavérica (rigor mortis)...”
años.
(MICHEL, J. 2001. Et al.).
Estos dos primeros períodos, el cromático
Éste proceso en la musculatura estria-
y enfitematoso, serán los que deberán
da se inicia entre 2 a 4 horas después de
enfrentar los responsables de la con-
la muerte, alcanza su máxima intensidad
servación de los cadáveres, y es donde
entre las 14 y 24 horas y desaparece
entran a jugar los conceptos de la Tana-
cuando comienza la putrefacción. Por
toconservación, que es la rama de la
tanto las tareas de identificación dactilar
tanatología dedicada al estudio de los
deben realizarse en forma inmediata de
métodos de preservación de los cuerpos.
recibidos los cadáveres, en lo posible
antes de la instalación de la rigidez, o en “...La conservación de las víctimas se
su defecto inmediatamente de desapa- puede realizar por varios métodos, según el
recer la misma, ya que la putrefacción, estado en que se encuentre los cadáveres,
sobre todo si no se cuenta con elementos entre las que tradicionalmente se en-
de conservación adecuados, sumados a cuentran el empleo de: a) Bajas tem-
las condiciones climáticas, atentan contra peraturas en neveras con hielo u otras
una adecuada identificación en éstas formas, b) procesos químicos de inyección
condiciones. intravascular y colocación o inyección de
sustancias en cavidades y en otras partes
Los fenómenos de putrefacción aparecen
corporales, c) inmersión en líquidos y d)
a las 24 horas aproximadamente “...es un
enterramiento o sepultura...” (OPS. Serie
proceso de fermentación pútrida de
Manuales y Guías sobre Desastres nro. 5.
origen bacteriano. Los gérmenes res-
2004).
ponsables de este proceso producen enzi-
mas que actúan selectivamente sobre los
principios orgánicos (prótidos, grasas y
azúcares) dando lugar a modificaciones
profundas y nauseabundas en el cadáver
que llevan a su destrucción...” (MICHEL,
J. 2001).
TEMA’S
Se desarrolla en varias fases o períodos,

105
REVISTA DIGITAL DE
La identificación dactilar encuentra (en fatales ante éstos eventos y desmitificar

el avance de la putrefacción principal- algunos de ellos.
mente) serios obstáculos, que llevan a
A.- La Muerte como Hecho Jurídico.
aplicar métodos denominados “indirectos”
para la extracción de fichas necro- La muerte de un ser humano es un hecho
dactilares “...acorde con el estado que jurídico de gran trascendencia por las
presenten los restos mortales (tiempo consecuencias de ese orden a que da lugar.
transcurrido a partir del óbito, estado de Según el Artículo 103 del Código Civil
descomposición de los tejidos hasta la “Termina la existencia de las personas por
total putrefacción cadavérica, según las la muerte natural de ellos”. (La referencia
formas y mecánicas que produjeron el natural, se opone a la llamada muerte
deceso: muerte por inmersión, civil.)
carbonización, etc)...” (PATIÑO, P. 2003). A partir del momento en que la muerte
de una persona es tenida como cierta
(debidamente certificada) en cualquiera de
las formas autorizadas por la Ley, da
lugar a una serie de hechos de gran
implicancia para la vida jurídica tales son
el Fin de la Existencia de la Persona y La
Herencia.
Por tanto es de gran valor la deter-
minación del “hecho de la muerte”, que
adquiere singular importancia aún cuando
se desconozcan las “causas del deceso”, el
lugar, la fecha y las circunstancias en que
ocurrió (como ocurre por ejemplo con la
declaración de “Ausencia con presunción
4.-CONSIDERACIONES de fallecimiento” que contempla la
LEGALES RESPECTO AL Legislación Civil), pues a partir de aquel
se declara el fin definitivo de la existencia
MANEJO DE CADÁVERES. de una persona y la abolición definitiva de
Antes de abordar en concreto los estu- su participación en la vida jurídica como
dios particulares sobre los procedimientos ente capaz de adquirir derechos y contraer
de individualización e identificación de obligaciones.
cadáveres, los factores de riesgo de una La muerte, al igual que el nacimiento, se
Gran Catástrofe en la Provincia de prueba según el Art. 80º CC. mediante los
Mendoza y la importancia que tiene la certificados auténticos extraídos de los
elaboración de un programa o protocolo asientos de los registros públicos, supleto-
de actuación para estos casos, es riamente, se puede probar por otros
conveniente considerar previamente que medios de prueba.
tipo de implicancias tiene el manejo,
muchas veces erróneo, de las víctimas fa- La legislación aplicable al caso de catás-

106
trofes o muertes masivas dice que: “...En el fin de la existencia de una persona de
los casos que el cadáver de una persona existencia visible o “natural” como define
no fuese hallado, el juez podrá tener por el Código Civil, es decir del Ser Humano.
comprobada la muerte y disponer la La mayor importancia respecto a la
pertinente inscripción en el registro, declaración de la muerte, estriba en los
siempre que la desaparición se hubiera derechos hereditarios. Por tanto la iden-
producido en circunstancias tales que la tificación certera de un cadáver tiene una
muerte deba ser tenida como cierta. Igual trascendencia legal indiscutible, que
regla se aplicará en los casos en que no excede el solo cumplimiento de los requi-
fuese posible la identificación de sitos exigidos por la propia Ley ya que da
cadáver.” Art. 108º C.C. (Texto Agregado nacimiento a una serie de derechos que se
por Ley 14.394) transmiten a través de la Institución
El decreto 8.204/63 Art. 55º establece Jurídica de la herencia. “...la correcta
que para formular la denuncia de una identificación de los muertos tiene
defunción y poderse labrar el asiento importancia legal para los herederos y
pertinente en los libros del Registro Civil, para las compañías de seguros y puede
se requiere certificado médico de tener serias repercusiones en los familiares
defunción o manifestación de dos testigos muchos años después del desastre...”(OPS,
de haber visto el cadáver. La prueba de Serie Manuales y Guías sobre Desastres
partidas queda descartada cuando el Nro. 6, Prefacio de Mirta Roses Periago,
fallecimiento se ha producido en cir- Directora OPS. 2006)
cunstancias tales que el cadáver no ha
B.- Los Derechos Personalísimos.
podido ser visto, por ejemplo quien ha
caído en un abismo insondable Art. 85º. El aspecto legal más significativo en la
El mismo decreto en su Art. 55º establece identificación de cadáveres ante muertes
la forma de probar el hecho de la de- masivas, lo constituyen los problemas
función, que es en primer orden con el legales relacionados con la identificación
certificado de defunción extendido por un errónea de cadáveres o el inadecuado
médico o con certificado de defunción manejo de gran número de víctimas
otorgado por “autoridad policial o civil, si fatales y la consecuente violación de
no hubiera médico en el lugar en que ella derechos reconocidos por la legislación,
ocurrió, en cuyo la caso la inscripción que pueden originar un aluvión de
debe ser suscripta por dos testigos que acciones contra el Estado Provincial por
hayan visto el cadáver. una mala praxis respecto al tema.
La muerte como hecho jurídico implica Rivera define los Derechos Personalísi-
una serie de consecuencias jurídicas, por mos como “Las prerrogativas de contenido
tanto su declaración emanada de un acto extrapatrimonial inalienables, perpetuas y
administrativo (partida del Registro oponibles erga ommes, que corresponde a
Civil) o bien judicial (declaración de toda persona por su condición de tal, desde
muerte por sentencia o de ausencia con antes de su nacimiento y hasta después de
presunción de fallecimiento), determina su muerte, y de las que no puede ser priva

107
REVISTA DIGITAL DE
ACTUACIÓN PARA LA
IDENTIFICACIÓ
CATÁSTROFE.
do por acción del Estado ni de otros Por Osvaldo A. Cuello Videla
particulares porque ello implicaría
desmedro o menoscabo de su perso- Nuestra Constitución Nacional, contiene
nalidad” (RIVERA, J. 1995 p. 329). Entre un expreso reconocimiento de los derechos
otros, los derechos personalísimos que hacen a la tutela integral de la
comprenden el derecho a la disposición personalidad conforme el Artículos 16º “la
del cadáver (personalidad física) y a la Igualdad ante la Ley”.
identidad personal (personalidad espi-
Con rango Constitucional, la Declaración
ritual), que son los que nos interesan en
Universal de los Derechos Humanos,
éste estudio.
aprobada en Asamblea General de las
A estos derechos les corresponde las Naciones Unidas el 10 de Diciembre de
siguientes características: Innatos, Vitali- 1.948, expresa en sus consideraciones
cios, Necesarios, Esenciales, Extrapatri- “...El reconocimiento a la dignidad
moniales, Indisponibles, Irrenunciables, intrínseca y de los derechos iguales e
Absolutos, Privados, y Autónomos. Es inalienables de todos los miembros de la
decir, rigen durante toda la vida, pero no familia humana...” en alusión a los
se agotan con el fin de la existencia de la derechos de la personalidad, al igual que
persona, ya que se amplía su marco de al Art. 16º del “Pacto Internacional de
acción hasta después de la muerte sobre Derechos Civiles y Políticos, incorporado
ciertos aspectos que se trasladan a los por Ley 23.313.
herederos del titular. No pueden faltar,
El Pacto de San José de Costa Rica,
ni pueden perderse. (LLAMBIAS, J. J.
firmado el 22 de noviembre de 1.969, y
2002 p. 512)
ratificado por Ley 23.054 en el Art. 3º
Estos derechos representan el cúmulo incluye entre otros el reconocimiento de la
imprescindible de la personalidad “Personalidad Jurídica”, la integridad
humana, todo ser humano tiene frente a personal y física, es decir la protección del
cualquier otro el derecho a ser respetado derecho de disponer de los despojos mor-
como persona. tales y al nombre (Art. 18º), cuya sus-
pensión está prohibida (Art. 27º).
En lo que respecta al derecho a la
(Constitución Nacional y de la Provincia
integridad física, comprende un aspecto
de Mendoza. Ediciones Síntesis S.A. Bs.
de fundamental interés y es que
As. 1994.)
determina las atribuciones que la
persona tiene sobre su propio cuerpo y No es posible entonces disponer de los
sobre sus despojos mortales. cuerpos de los fallecidos sin antes disponer

108
se el paso médico legal de una Ley 13.030 y el Decreto Ley 8.204/63 luego
Identificación Certera e Indubitable. incorporados a su texto, aunque
históricamente se rigió principalmente por
El Código Procesal Penal de la
la costumbre y la rica jurisprudencia
Provincia, establece en el Artículo 212º
existente.
“Identificación de cadáveres” que en los
casos de muerte violenta: “...Si la Como entidad jurídica recién en 1.969
investigación penal preparatoria se con la Ley 18.248 se reglamentó en forma
realizare por causa de muerte violenta o orgánica un régimen legal, la que
sospechosa de criminalidad y el extinto posteriormente fue modificada por las
fuere desconocido, antes de procederse al Leyes 19.134, 23.162 y 23.515.
entierro del cadáver o después de su El hombre como sujeto de Derecho, que
exhumación, hecha la descripción corres- se relaciona en sociedad, debe ser dife-
pondiente se lo identificara por medio de renciado de todos los demás. Este es el
testigos y se tomaran sus impresiones derecho humano inalienable a ser
digitales. Cuando por los medios indi- reconocido individualmente. “El problema
cados no se obtenga la identificación y el de la Identidad Personal, es un problema
estado del cadáver lo permita, este será ANTROPOLOGICO. Hay que buscar para
expuesto al publico antes de practicarse la cada hombre, no un nombre CIVIL, sino
autopsia, a fin de que quien tenga datos un nombre imborrable, un nombre natural
que puedan contribuir al reconocimiento o mejor dicho un NOMBRE ANTRO-
los comunique...”. (NIETO, E. 2004) . POLOGICO. Solamente entonces, sobre
El Estado tiene la obligación de respetar una inmutable e imperecedera caracte-
y hacer respetar las leyes, por tanto el rística antropológica, podrá estar ase-
caso de entierros de cadáveres sin iden- gurada la única y real personalidad
tificar en fosas comunes vulnera estas jurídica de cada ser humano... Con el
obligaciones y consecuentemente estos derecho de identidad de los hombres,
derechos de las personas. empieza su función jurídica, desde el día
del nacimiento, hasta más allá de la
Identificar un cadáver supone intrín- muerte...” (MOYANO, F. 2002. p. 6).
secamente conocer sus circunstancias
personales, es decir su Filiación Civil, la C.- Implicancias Jurídicas de la
cual implica entre otros conocer el Muerte Presunta.
nombre. El nombre es inherente a la La declaración de “Ausencia con Presun-
persona, pues la persona nace, vive y ción de Fallecimiento”, establece un
muere con su propio nombre. término de tres años para los casos de
terremotos, en cuyo caso en el supuesto de
El nombre de las personas también es
sepulturas en fosas comunes, puede
un derecho personalísimo y a pesar que el
ocasionar trastornos hereditarios para el
Código Civil no legisló originariamente
supuesto que realmente la persona halla
en la materia, existen diversas dispo-
fallecido consecuencia de la catástrofe y no
siciones contenidas en las Leyes u
haya sido debidamente identificada.
ordenanzas sobre Registro Civil y en el
decreto 11.609/43, complementado por la Contrariamente, en el caso de inscribirse

109
REVISTA DIGITAL DE
erróneamente la muerte de una persona

de acuerdo a lo normado por el Artículo
108º del Código Civil “Muerte Supuesta
por Circunstancias Extraordinarias” es
posible que se esté dando por muerto a
alguien que no lo está, caso por ejemplo
de una persona sin identificar internada
en estado de coma en un hospital y que
no recupera su conciencia hasta después
de dicha declaración.
También podría aprovecharse esta
circunstancia con fines ilícitos o
delictivos, en el supuesto de
reconocimiento intencional de cadáveres
que no corresponden a quien se declara
fallecido. Ahora bien ¿Quién podría tener 5.-
5.- MITOS QUE RODEAN LA
intenciones de aparecer como muerto PRESENCIA DE
estando vivo? Existen variadísimas
posibilidades, por ejemplo personas con NUMEROSAS VÍ VÍCTIMAS
imputaciones por delitos graves, prófugos FATALES.
de la justicia por delitos de lesa
humanidad que sólo prescriben por la Indiscutiblemente en situaciones de
muerte del imputado, etc. Por tanto las catástrofes está internacionalmente
implicancias que puede tener el error en aceptado que deben establecerse las
estos casos, es diversa para la seguridad siguientes prioridades:
jurídica y el orden público. a) Rescate y Atención de Sobrevivientes.
Con relación a la determinación de las b) Restablecimiento de los servicios
“Causas de Muertes”, debe tenerse en básicos y
cuenta también que el hecho de suceder
una catástrofe puede ser aprovechada c) Recuperación y Manejo de Cadáveres.
para encubrir otros delitos relacionados
con la vida de las personas, por lo tanto
determinar no sólo la identidad de los
fallecidos, sino también las posibles
causas del deceso es un factor que hace a
la seguridad de la comunidad en su
conjunto. “... en Colombia, en la noche
siguiente al terremoto de 1.999, se
registraron más de ochocientas viola-
ciones y asesinatos...” (NOVOA, Et al.
2004).
Terremoto de Colombia (1999)

110
Obviamente frente a la gran problema significativo que crece en

importancia que tiene para la comunidad proporción al número de víctimas.
afectada y la complejidad que significa
El manejo de grandes volúmenes de
para las autoridades los dos primeros
muertos, sin lugar a dudas excederá la
puntos, el tema que nos ocupa, al organi-
capacidad de los lugares destinados a su
zarse la respuesta no tiene responsables,
conservación en los hospitales mendocinos
ni es considerado tan importante para los
y la morgue del Cuerpo Médico Forense.
socorristas.
¿Qué sucedería en nuestra Provincia ante
Sin embargo todo lo que pueda improvi- 10.000 ó 20.000 muertes simultáneas?.
sarse en función del cumplimiento de
Es en estas circunstancias cuando en-
aquellos será bienvenido, más aún
tran a jugar en contra de procedimientos
teniendo en cuenta la diversidad de
organizados los numerosos “MITOS” que
circunstancias particulares que pueden
rodean el manejo masivo de cadáveres,
rodear cualquier crisis (hospitales de
sobre todo aquellos que refieren a los
campaña, traslado de heridos en
peligros infecciosos que pueden
vehículos de cualquier tipo, construcción
representar los muertos. “...Esta creencia
de vías alternativas de comunicación
es erróneamente promovida por los medios
como puentes improvisados, etc.), pero
de comunicación y, también, por algunos
pasadas las primeras 24 horas, el tema
profesionales médicos o del área de
de los cadáveres sin dudas representa un
desastres....” (OPS. “La Gestión de Cadáve
Terremoto de Chile (27 de Febrero de 2010)

111
REVISTA DIGITAL DE
res en Situaciones de Desastres: Guía terrarlos de inmediato.

práctica para equipos de respuesta”.
d) Es conveniente el entierro inmediato de
2006).
los muertos previa amputación de las
Es inevitable el proceso de descomposi- manos para posterior identificación.
ción de los cuerpos y sus consecuentes No hay ninguna base científico-médica
olores fétidos y nauseabundos, y es para considerar que los cadáveres pueden
cuando las autoridades, ante el clamor ser fuente de epidemias o constituir focos
popular para que alguien haga algo con infecciosos, salvo que queden
los muertos, en muchas ocasiones, accidentalmente depositados en aguas
resuelven literalmente hacer desaparecer destinadas al consumo humano o animal.
los restos humanos mediante el entierro “Con la excepción de las muertes por
en fosas comunes como ocurrió en Irán en epidemias, los riesgos asociados a la
el terremoto del año 2004 o la presencia de cadáveres en caso de
incineración de cuerpos sin identificar, desastres son mínimos, especialmente si
disposición adoptada en la India luego del las muertes se produjeron por lesiones
terremoto del año 2001 por ejemplo. graves, traumas o causas similares, lo que
reduce la posibilidad de que se propaguen
enfermedades infecciosas”. (PARDON, M.
2003).
El tema de la identificación aunque últi-
mo en el orden de prioridades ante
emergencias no es un tema menor, frente
a las creencias populares y mitos que
hacen apología de la presencia de nume-
rosos cadáveres, gracias a diversos estu-
dios los especialistas han podido afirmar:
a) El manejo de cadáveres no es una
Entre esos mitos que rodean las cuestión sanitaria, es un problema legal.
muertes masivas podemos contar como b) La recolección ordenada e identificación
más significativos: de cadáveres es la única forma de poner
a) Aquellos que consideran que los fin al dolor y angustia de los familiares.
cadáveres generan epidemias que pueden c) La identificación certera proporciona
agravar la situación de los seguridad ante diversas situaciones de
sobrevivientes. orden jurídico y evitará sanciones e
b) Que la población se sentirá aliviada indemnizaciones a cargo del Estado.
cuando desaparezcan los cadáveres. d) No hay ninguna base científica que
c) No hay espacio suficiente para la asegure que los cadáveres pueden
disposición de los cuerpos. transmitir epidemias.
d) Es imposible evitar la putrefacción de “...es necesario agotar todos los esfuerzos
tantos muertos y hay que cremarlos o en- para lograr una identificación de los cuer-

112
ACTUACIÓN PARA LA
IDENTIFICACIÓ
CATÁSTROFE.
Terremoto Chile
La amputación de manos como que vulnera derechos personalísimos de

procedimiento para asegurar una poste- los occisos que persisten aún después de
rior identificación, es un método poco su muerte, afecta la dignidad de sus
ortodoxo desde el punto de vista ético y deudos y acarrearía consecuencias legales
práctico, considerando que resultaría no al Estado o al responsable de tal
solo dificultoso para lograr una adecuada infortunada decisión.
conservación y asegurar la preservación
de ésta “prueba” para ulteriores estudios
identificativos, sino que además es una
práctica prohibida por la legislación
internacional como ya se explicitara, por- TEMA’S
113
REVISTA DIGITAL DE
6.-
6.- CONSECUENCIAS tre” afirma la Dra. PERIAGO, Mirta R. en
el Prefacio del Manual Nro. 5 Manejo de
MORALES DEL MANEJO Cadáveres en Situaciones de Desastres.
INADECUADO DE (OPS. 2004 p.II).
CADÁ
CADÁVERES.
Los mitos que rodean la existencia de
numerosas víctimas fatales y los
consecuentes errores de los responsables
de manejar la emergencia cuando se
producen amputaciones de manos,
entierro en fosas comunes o cremación de
cuerpos, no tienen en consideración las
costumbres, tradiciones y religión de los
deudos, que lejos de aportar soluciones
acrecentarán la angustia de los La protección de las costumbres y senti-
familiares, generan falsas expectativas mientos de las personas está expresa-
respecto a los sobrevivientes, y por los mente protegido por el Artículo 1071 del
desórdenes psicológicos de difícil CC. Modificado por la Ley 21.173 que
mensura que pueden acompañar la obliga al pago de la indemnización corres-
desaparición de personas, no hacen más pondiente y es el Estado siempre el res-
que prolongar la crisis seguida de una ponsable de éstas acciones.
penosa búsqueda de sus seres queridos
Por otra parte el “Manual para el Manejo
que tal vez hayan fallecido.
Masivo de Cadáveres en Situaciones de
“Se debe evitar el uso de fosas comunes, Desastre” de la Organización Paname-
ya que por principio se debe conceder a ricana de la Salud de la OMS publicado en
las víctimas una identificación y entierro 1992 en su Segunda Parte, Apartado 10.1
apropiados...” así lo afirma el Ministerio inc. 9) y apartado 10.2 inc. 10) hace
de Salud Pública de Cuba. Salud referencia a la incineración de cadáveres,
Ambiental con posterioridad a desastres. restos y sus pertenencias, pero observando
(Cuba. 1998. p. 19, citado en PARDON, lo legislado al respecto y previa elabo-
Mauricio, op. cit.). ración de la documentación necesaria. Es
decir, debe contarse con la autorización de
“Lo más grave es que estos procesos se
los deudos, lo que significa ineludi-
llevan a cabo sin practicar los debidos
blemente para localizar a éstos haber
procesos de identificación y sin preservar
logrado la Identificación Certera del Cadá-
la individualidad de los cuerpos, lo cual
ver.
no sólo contravienen las normas cultu-
rales y las creencias religiosas de la No caben dudas que una adecuada
población, sino que genera consecuencias identificación de las personas fallecidas es
sociales, psicológicas, emocionales, legales la solución a tanta problemática frente a
y hereditarias que agravan los daños una catástrofe de naturaleza nefasta que
ocasionados originalmente por el desas- origine la necesidad del manejo masivo de

114
cadáveres. “...El deseo imperativo de los

parientes (de todas las religiones y
culturas) es identificar sus seres queridos. PROTOCOLOS DE
Cualquier esfuerzo hecho con el fin de ACTUACIÓ
ACTUACIÓN PARA LA
lograr la identificación de los restos
humanos es bien recibido. El duelo y el
IDENTIFICACIÓ
entierro individual tradicional son DE CADAVERES ANTE
factores importantes para la recuperación SITUACIONES DE
o el proceso de curación personal y de la
comunidad...” (OPS. “La Gestión de CATÁ
CATÁSTROFE.
Cadáveres en Situaciones de Desastres: Por Osvaldo A. Cuello Videla
Guía práctica para equipos de respues-ta”
2006). Ahora bien: ¿Qué es una catástrofe?. La
Esta identificación difícilmente pueda palabra catástrofe proviene del griego
alcanzarse sin una adecuada organiza- Katastrepho, destruir y por tal podemos
ción de los recursos humanos y materia- definir “Cualquier suceso que causa
les disponibles para hacer frente a la alteraciones intensas en las personas, los
emergencia, y que éstos recursos apli- bienes, los servicios y el medio ambiente,
quen métodos y procedimientos condu- excediendo la capacidad de respuesta de la
centes a alcanzar el fin propuesto, que comunidad afectada”. (VILLALOBOS,
como se ha visto no solo es el requisito 1997).
legal de la identificación de los cuerpos y Dentro de este concepto podemos incluir
su entrega a los deudos, sino que además los “Fenómenos Naturales” cuando causan
es un principio inherente a la per- devastación originados por la erosión
sonalidad humana recibir un trato digno pluvial, fluvial, marina, glaciar, biótica,
aún después de su muerte y conse- kárstica, etc., de origen biológico o
cuentemente facilitar lo más posible el endémico, fenómenos elóicos que causan
trance que significa para los sobrevi- ciclones, tornados y huracanes y los
vientes. sucesos volcánicos y tectónicos, causantes
de movimientos sísmicos, terremotos,
7.-
7.- RIESGO SÍ
SÍSMICO EN maremotos y tsunamis.
MENDOZA. También debemos considerar los “Desas-
Se abordará el tema del riesgo sísmico tres Causados por el Hombre” de origen
para reforzar la hipótesis de ocurrencia intencional o accidental como grandes
de un gran terremoto con consecuencias incendios, explosiones, derrames,
catastróficas en la Provincia. derrumbes, accidentes mineros, accidentes
aéreos y ferroviarios, atentados terroris-
Entre las catástrofes naturales, los tas, avalanchas humanas, etc.
eventos sísmicos, son los que producen
mayores daños a la población y hay Si bien es cierto existe una amplia
arrojado mayor número de muertos en sinonimia para el término; como desastre,
todo el mundo. siniestro, tragedia, calamidad, desolación,

115
REVISTA DIGITAL DE
destrucción, etc.; podemos decir que a) Microsismos: Son imperceptibles para

Devastación o Desastre hacen alusión a la mayoría de las personas y sólo
grandes pérdidas materiales, heridos, registrables mediante aparatos de medi-
interrupción de servicios y paralización ción denominados sismógrafos.
de procesos socio económicos como
b) Macrosismos: Cuando son notados por
consecuencia de las tareas de
el hombre y causan daños materiales.
recuperación sobrevinientes, mientras
que “Catástrofe” supone además la c) Megasismos: Cuando son tan violentos
pérdida de numerosas vidas humanas. que pueden producir la destrucción de
edificios antisísmicos, la ruina de ciudades
El término “Emergencia”, por otra
enteras y gran número de víctimas
parte, está asociado con aquellas
situaciones que requieren actividades Los macrosismos y megasismos son co-
fuera de los procesos regulares y nocidos con el nombre de terremotos,
habituales de desarrollo de una actividad objeto de estudio de la sismología y la
cualquiera para volver a la normalidad, mayoría tienen origen tectónico. (Gran
es decir, la capacidad de respuesta. La Consultor Educar, Enciclopedia Estu-
diferencia entre emergencia y desastre diantil. 1998. p. 591).
estriba en que éste ocasiona pérdidas
La catástrofe natural más devastadora
directas vinculadas al hecho que le dio
registrada en la Historia Argentina fue el
origen. (MARTINEZ L. 2004).
terremoto ocurrido el veinte de Marzo de
Las catástrofes que mayores vidas han 1.861 en la Provincia, el que destruyó casi
cobrado a lo largo de la historia han sido por completo a la ciudad de Mendoza con
aquellas causadas por fenómenos un saldo de más de seis mil personas
tectónicos, que incluyen los movimientos fallecidas (otros registros hablan de
sísmicos y que se caracterizan por ser 10.000) y que tuvo epicentro en una zona
causadores de Desastres y Catástrofes, muy cercana al terremoto de 1.985 y el
cuando su severidad es tal que causa registrado recientemente en 2006, cercano
destrucción y compromete a una comu- al Dique Potrerillos a 35 km. Al Sur-oeste
nidad en una situación de Emergencia. de la Ciudad Capital.
Los movimientos sísmicos, además, A. Los Procesos Sísmicos.
pueden ser Epirogénicos, que consiste en
Los movimientos sísmicos se originan
desplazamientos verticales formadores de
como consecuencia del acomodamiento de
continentes, u Orogénicos los que
las capas terrestres, debido a las fuerzas
comprenden corrimientos horizontales,
de compresión y la tensión entre las
formadores de montañas. Estas fuerzas
diferentes placas. Cuando se producen
causadas por el movimiento interno bajo
éstos movimientos internos de la tierra se
la corteza terrestre dan lugar a los
reproducen en la superficie.
plegamientos y a las fallas por la fuerza
de compresión que originan tensiones en Las Fallas se originan en aquellas zonas
las capas que forman la tierra. en la que dos capas se han separado, pero
su desplazamiento es menor a un metro
Los sismos se clasifican en:
durante un terremoto.

116
Este desplazamiento de dos bloques de ertes, no tanto por su intensidad sino por
terreno que chocan, se elevan o deslizan afectar edificaciones y estructuras que el
entre sí es lo que da lugar a los movimiento principal pueda haber
terremotos, resultante del movimiento debilitado.
brusco de las capas de la tierra,
B. Magnitud e Intensidad.
acompañado de una serie de vibraciones
y oscilaciones. (BELTRÁN M., J. en Los sismos se califican de a cuerdo a su
Enciclopedia Temática Visual. 2001). Magnitud medida en la escala de Ritcher y
a su Intensidad estimada en la escala de
Mercalli.
a) Magnitud: En 1935 el Dr. Charles F.
Ritcher, asoció la magnitud del Terremoto
con la amplitud de las ondas sísmicas
(llamadas “P” cuando son de compresión y
“S” cuando son de cizalla o distorción), lo
que equivale a la propagación del
movimiento en un área determinada. El
análisis de la onda “S” en un tiempo de 20
segundos en un registro sirvió como
referencia de “calibración” de la escala.
La escala indica cuanta energía es
El punto de la tierra inmediato al lugar liberada, se mide en Ergios y puede
donde se originó el terremoto se deno- calcularse gracias a los sismógrafos. Es
mina Epicentro y las vibraciones que se una escala que crece en forma potencial o
producen alejándose de él se denominan semilogarítmica, por lo tanto según el Dr.
Ondas Sísmicas (producto de la energía Josep Vila profesor en física de la
liberada) que resultan ser movimientos Universidad de Barcelona, un aumento
ondulatorios que viajan a varios kiló- entre magnitud 2 y magnitud 4 no es el
metros por segundo y representan doble, sino que significa que la amplitud
sacudidas tan fuertes sobre la superficie de la onda aumenta 100 veces, mientras
terrestre que producen daños en las que la energía aumentaría un factor 33
construcciones y edificios de acuerdo a la con cada grado, con lo cual la intensidad
intensidad del movimiento y su distancia real sería 1000 veces mayor. Así pues, un
del epicentro. Son estos daños sobre las terremoto de magnitud 6 es 33 veces más
edificaciones los que como un efecto poderoso que uno de magnitud 5. (VILA,
subsidiario ocasionan heridos y muertos. 2002).
Los sismos secundarios o réplicas son b) Intensidad: En 1.902 el sismólogo
movimientos de menor intensidad, italiano Giusepe Mercalli, crea una escala
secuela de uno principal, ocurren varios que no se basa en los registros
minutos u horas después, y pueden dar sismográficos sino en un aspecto subjetivo
origen a destrucciones importantes y mu- de los movimientos telúricos, que consiste

117
REVISTA DIGITAL DE
ACTUACIÓN PARA LA
IDENTIFICACIÓ
CATÁSTROFE.
en la apreciación de los daños y la Las características geológicas del
sensación percibida por la gente, y para material subyacente del sitio donde se
establecerla se basa en entrevistas, registra la Intensidad y -lo más
revisión de registros periodísticos, importante-,
históricos, etc., teniendo en cuenta:
Cómo la población sintió o dejó
La energía del terremoto, y la registros del terremoto.
distancia del epicentro,
Esta escala fue modificada en 1931 por
La forma como las ondas llegan al sitio Harry O. Wood y Frank Neuman, se
en que se registra (oblícua, expresa en números romanos y a
perpendicular, etc,) diferencia de la anterior es proporcional,

118
por cuanto un sismo grado IV es el doble En rigor científico, ningún fenómeno de

de uno grado II por ejemplo. origen natural, considerado amenaza,
constituye un desastre o una catástrofe.
Por lo tanto mientras la intensidad
Tal carácter se lo da la exposición que una
puede ser diferente en distintos sitios, la
comunidad tenga al mismo, es decir
magnitud siempre es la misma.
cuando ese elemento socio-económico es
C.-Vulnerabilidad, Riesgo y vulnerable. Generalmente, aquellos que
Amenaza. causan grandes alteraciones en las
comunidades son los “fenómenos
“El Riesgo es una ecuación entre
asociados” o efectos secundarios y
Vulnerabilidad y Amenaza”. (NOVOA, A.
dependen de las condiciones locales
Et al. 2004).
(condiciones edilicias por ejemplo) y esto
Para afincar la idea central que motiva constituye el escenario de las amenazas.
ésta investigación; que sugiere que la
Para que un fenómeno natural sea
Provincia de Mendoza necesita un pro-
considerado amenazante, debe estudiarse
grama especialmente diseñado para la
en función de tres variables que
identificación de una considerable canti-
determinan el comportamiento espacio-
dad víctimas fatales (estimado en alre-
temporal y la forma en que se manifiesta:
dedor de 20.000 muertos); es necesario
comprender la amplitud de ésta afir- Ubicación: ¿Cuál es el área de
mación analizando cada uno de sus ocurrencia y zona de influencia o
términos. Ya hemos visto cuál es la fuer- extensión? Su estudio demanda
za que puede acompañar un terremoto y informaciones y registros geológicos,
la energía liberada capaz de producir arqueológicos e históricos y características
grandes destrucciones y muertes. A del ambiente físico (terrenos, topografía,
continuación se analizarán éstos con- huellas de fenómenos anteriores).
ceptos, para finalmente en el capítulo
Recurrencia: ¿Con qué frecuencia el
siguiente determinar si la estimación de
fenómeno puede manifestarse con
20.000 muertes como consecuencia de un
determinada fuerza como para constituir
gran sismo es de factible ocurrencia.
una amenaza severa? Es la más difícil de
a) Amenaza: “El término amenaza se caracterizar porque está sujeta a
refiere a la probabilidad de la ocurrencia limitaciones de pronóstico, sobre los cuales
de un fenómeno natural o tecnológico la ciencia aún no ha podido establecer
potencialmente peligroso. Generalmente patrones de comportamiento seguros.
se aplica a los fenómenos de ocurrencia
sorpresiva, de evolución rápida y de
relativa severidad (o violencia). …. la
peligrosidad de los fenómenos naturales
tiene que ser vista en relación con el grado
de previsión de los
vulnerables”. (MARTINEZ LODOÑO,
elementos TEMA’S
2004).

119
REVISTA DIGITAL DE
Severidad: ¿Cómo se manifiestan y que Riesgos Secundarios: Vinculados con los

consecuencias se pueden derivar de ellos? efectos inducidos como consecuencia de los
Se estudia por datos geológicos e anteriores. Impactos sobre la economía,
históricos de hechos similares y que salud, costos, etc. Un riesgo secundario
repercusión puede causar en el medio de vinculado al manejo de cadáveres lo
acuerdo a sus vulnerabilidades. constituyen las consecuencias psicológicas,
b).- Vulnerabilidad: Son las debili- (producto de la cremación masiva o el
dades de un sistema. Es la probabilidad entierro en fosas comunes de personas sin
que una comunidad tiene de sufrir identificar) que acarrearían para los
alteraciones graves en situaciones de deudos y las consecuentes acciones contra
emergencia. el Estado por tal arbitrarios procedi-
mientos.
También se incluyen en éste concepto
Riesgo Aceptable: En función de los
las previsiones que puedan haberse
riesgos primarios y secundarios se debe
adoptado para disminuir o mitigar una
establecer una decisión sobre el nivel de
amenaza determinada, y cuáles son las
consecuencias que se asumen como
reacciones que se adoptaran ante una
esperables al ocurrir un fenómeno o
emergencia luego de ocurrido un hecho
emergencia.
previsto como amenaza.
La sociedad o los órganos de control y
La vulnerabilidad entonces aumenta o respuesta deben realizar una evaluación o
disminuye en función del grado de balance entre la ubicación, severidad y
“previsión” adoptado para hacer frente a recurrencia de la amenaza y las medidas
la amenaza. Estas previsiones, ante tendientes a disminuir la vulnerabilidad a
hechos catastróficos incluyen: fin de establecer cuales son los parámetros
Rescate y atención de sobrevivientes, de las consecuencias a las cuales se puede
hacer frente o qué medidas se pueden
Restablecimiento de los servicios adoptar en relación a la trilogía de
básicos y respuesta mínima necesaria. Esto es:
Recuperación y manejo de cadáveres. Rescate y atención de sobrevivientes,
Restablecimiento de los servicios básicos y
c) Riesgo: Es la posibilidad de ocurren- Manejo de cadáveres.
cia de un evento sobre una población o el
medio natural, capaz de causar efectos Obsérvese que los riesgos primarios
dañinos no deseados, que pueden ir desde pueden ser disminuidos de acuerdo a las
leves alteraciones sobre una comunidad medidas que se adopten antes de la
hasta eventos catastróficos. catástrofe (Prevención), mientras que los
secundarios dependen en mucho de lo que
El riesgo admite escalas de cuantifica- se haga durante y después de ocurrida
ción y se califica en distintas categorías: (Atención).
Riesgos Primarios: Asociados con los d) Prevención y Atención: Preven-
efectos sobre la comunidad consecuencia ción: “Es el conjunto de medidas
del evento. Daños, derrumbes, heridos, anticipadas, principalmente de corto y
pérdidas de vidas, etc. mediano plazo, para evitar o reducir los e-

120
fectos de los desastres”. de la educación y de los conocimientos que

permita a los pobladores reconocer las
La Atención involucra “Todas las
amenazas a las cuales están expuestos. Es
acciones dirigidas a controlar los efectos
decir, el grado de entendimiento sobre los
de un fenómeno desastroso, desde el
procesos naturales y tecnológicos que
momento de su ocurrencia (o si ello es
pueden afectarlos, como insumo básico
posible, desde el instante en que se prevé
para prevenir y mitigar (evitar o
su inminencia), hasta la superación de
disminuir) los efectos de los fenómenos
las consecuencias más graves y básicas”.
considerados como peligrosos. Es más
(MARTINEZ LODOÑO, 2004).
vulnerable una comunidad que ignora o
En nuestro caso, como ocurriría con desafía los procesos del medio ambiente en
cualquier proyecto similar, se intenta el cual vive, que una consciente de ellos.
esbozar las medidas de actuación
necesarias para hacer frente a una La calidad del diseño y de la
contingencia de emergencia ante la construcción de las viviendas y de otras
ocurrencia de un evento con muertes edificaciones, y de la urbanización (por
masivas, de modo tal de llevar el riesgo a ejemplo la disposición de suficientes
términos aceptables, disminuyendo espacios libres y de vías amplias); la
consecuencias no deseadas por mala calidad de los servicios públicos; la calidad
práctica, respecto a la identificación de de los terrenos sobre los cuales se habita o
numerosos cadáveres. “...Debe tenerse en se construye o la presencia o ausencia de
cuenta que el conocimiento preciso de las medidas físicas adecuadas de protección.
vulnerabilidades y de los riesgos de la El grado de organización de la Sociedad
región o el territorio permiten una y la capacidad de interacción y de diálogo
correcta y eficiente preparación previa o entre sus diversas instituciones: las de la
planificación para enfrentar la calamidad comunidad, las del Estado, las de las
en cualquiera de las formas en que se Organizaciones no Gubernamentales, de
tendrá que actuar desde el punto de vista las empresas privadas, etc.
médico legal...” (OPS. Serie Manuales y
Guías sobre desastres Nro. 5. 2004 p. 30). La voluntad política de los dirigentes y
de quienes toman decisiones (incluyendo a
D.- Vulnerabilidad de la Provincia de las organizaciones comunitarias de base) y
Mendoza. la capacidad de los equipos de
La vulnerabilidad de una comunidad o planificación para organizar medidas de
de un bien material depende de varios prevención y de mitigación de riesgos.
factores, entre los cuales pueden Las capacidades de las instituciones
destacarse los siguientes: que prestan apoyo en las emergencias,
Su grado de exposición a un tipo de como los sistemas locales de servicios de
amenaza (por ejemplo: suelos blandos que salud y los organismos de socorro (Cuerpo
pueden amplificar las ondas sísmicas, de Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil,
sobre o aledaño a una zona poblada, etc.). etc.).
El grado de incorporación en la cultura Mendoza ubica geográficamente sobre u-

121
REVISTA DIGITAL DE
ACTUACIÓN PARA LA
IDENTIFICACIÓ
CATÁSTROFE.
na área sísmica, dominada principal-
urbanas más importantes de ambas
mente por la Zona Circunpacífica,
Provincias.
denominada también Cinturón de Fuego.
“...se extiende circundante alrededor de Las zonas en que las placas ejercen
todo el océano Pacífico y las cosas de fuerza entre ellas se denominan fallas y
América, Asia y Oceanía, originándose en son, desde luego, los puntos en que con
las cadenas montañosas de los Andes, más probabilidad se originen fenómenos
Montañas Rocosas y en los arcos isla...”. sísmicos. Sólo el 10% de los terremotos
(Gran Consultor Educar, Enciclopedia ocurren alejados de los límites de estas
Estudiantil. 1998). placas. El aumento de la población y la
tendencia a la concentración urbana en
En nuestro caso, el Oeste de Mendoza
áreas vulnerables a estos fenómenos
junto con San Juan se ven afectada por la
incrementan los riesgos.
Placa de Nazca, la más larga del mundo,
que está próxima a los Andes por el De acuerdo a los estudios de sismología,
océano Pacífico. Es justamente en ésta geotécnica, ingeniería de suelos y
zona donde confluyen las concentraciones vulnerabilidad de las construcciones, cita-

122
dos por Izquierdo, existen quince fallas construcciones antisísmicas, que en caso
activas que surcan el Gran Mendoza de un terremoto devastador (muy
(Izquierdo M. 2002). destructivo) colapsarían igualmente (como
Aunque cada terremoto tiene una ocurrió en México en 1985), en cuyo caso
magnitud única, su efecto varía según la debe estimarse la cantidad de muertos en
distancia del epicentro, la condición del números mayores a los pronosticados,
terreno, los estándares de construcción y dado que muchas de éstas construcciones
otros factores. Ahora bien, existe una pueden corresponder a edificios de
zona muy activa de movimientos sísmicos propiedad horizontal, donde el número de
al sur-oeste del gran Mendoza, donde han pobladores es mayor y donde además las
tenido epicentro grandes sismos como los condiciones de rescate se dificultan por la
terremotos de 1.861 y 1.985, y acumulación de escombros de mayor peso,
recientemente sismos de regular como ocurrió en los atentados de la AMIA
intensidad como los registrados en 2006. y la Embajada de Israel.
Según el Instituto Nacional de Pre-
vención Sísmica, existe en Mendoza
aproximadamente 35.000 viviendas de
construcción no antisísmica, que en caso
de colapsar originarían alrededor de
6.600 muertes (Izquierdo M. 2002. p. 29).
No obstante dadas las características
TEMA’S
de riesgo sísmico, deben considerarse en
éstos estudios el derrumbe de aquellas http://revista-temas.blogspot.com.ar/

123
REVISTA DIGITAL DE
ACTUACIÓN PARA LA
IDENTIFICACIÓ
CATÁSTROFE.
RESULTADOS cantidad. Antes de su enterramiento o

incineración, deberán ser identificados y
registrados, para lo cual se tomará toda la
1.-
1.- INTRODUCCIÓ
INTRODUCCIÓN. información necesaria. Siempre deberá
El manejo e identificación masiva de tomarse en cuenta los aspectos culturales y
cadáveres comprende diversos problemas legales asociados”....”Se deberá evitar el
y para ello se expresan distintos criterios uso de fosas comunes, ya que por principio
sobre su origen, efectos y formas de se debe conceder a las víctimas una
abordarlos. identificación y entierro apropiados. No es
solo que existe la necesidad legal y social
Para algunos estudiosos el tema de los de identificar a los cadáveres, sino
cadáveres es un problema moral: “...el también se debe brindar apoyo moral a los
manejo apropiado de los cuerpos después familiares....” (OPS, “Manejo de Residuos
de los desastres naturales es más bien Sólidos en Situaciones de Desastre”, 2003)
una cuestión de bienestar mental
colectivo, de ética y de dignidad Otros autores con mayor flexibilidad
humana...” Programa de preparativos opinan “...Los desastres que originan
para Situaciones de Emergencia y víctimas fatales sin posibilidad de recono-
Coordinación del Socorro en Casos de cimiento de su identidad en forma rápida,
Desastre. (Boletín 80. 2000. p. 1 y 7. entrañan un desafío para la medicina fo-
citado por PARDON, M. op. cit.). rense que debe afrontar una problemática
con distintas vertientes: la de las mo-
Quienes estudiaron el tema en tivaciones humanitarias que urgen a dar
particular en la Provincia de Mendoza respuesta a quienes reclaman certeza sobre
opinan que “...El manejo de cadáveres la vida o la muerte de sus allegados y la de
antes que una cuestión sanitaria es una las razones judiciales que tienden a exigir
problemática legal...” (NOVOA A. Et. al la certificación del deceso de una persona
2004, p. 5) identificada…” (ELETA G., Et al. 2002).
Para la Organización Panamericana de Estos autores, concluyen que es
la Salud “...Los cadáveres representan necesario fijar una modalidad de trabajo y
siempre un delicado problema social, que el manejo e identificación de cadá-
psicológico y cultural, agravado cuando veres es también una cuestión estratégica
los restos humanos se presentan en gran “...la tarea médico forense debe disponer de

124
CRIMIN OLOGÍA Y SEGURIDAD
una estrategia previamente diseñada y lograr una posterior identificación,

adaptada a cada situación, que seleccione diremos que es el Estado el único
e incorpore sistematizadamente aquellos responsable de disponer todas las medidas
recursos biomédicos disponibles en la conducentes a superar la crisis.
actualidad que son capaces de
diagnosticar la identidad con el mayor
grado de certeza científica posible...”
(ELETA G., Et al. 2002. p. 28).
Para el equipo que trabajó en los casos
de la AMIA, la Embajada de Israel, el
accidente aéreo de aeroparque y otros
casos en la Argentina es necesario fijar
una estrategia pero la misma puede ser
estipulada de un modo más o menos
elástico para adecuarlo a cada suceso en
particular.
Afirman que “...la estrategia para la Los problemas principales que debe
identificación de las víctimas debe ser afrontar el Estado están determinados en
seleccionada de acuerdo a las un orden de prioridades ya estudiado, y
características de la catástrofe. Si bien establecidos internacionalmente en casos
dicha estrategia puede y debe ser de catástrofes, a saber:
normatizada también es cierto que las Primero: El Rescate y Atención
normas requerirán la flexibilidad
de los Sobrevivientes,
necesaria para adecuarse a
circunstancias específicas...” (ELETA G., Segundo: El Restablecimiento
Et al. 2004 p.180), y éste constituye el de los Servicios Básicos y
objetivo principal de esta Investigación:
“Confeccionar un protocolo que Tercero: Recuperación y
especifique cómo y en qué orden deben Manejo de Cadáveres.
aplicarse los procedimientos forenses y “...Esta escala de prioridades, determina
criminalísticos para la identificación sobre todo la afectación de recursos para
masiva de cadáveres ante situaciones de cada tarea, debiéndose asignar
catástrofes en la Provincia de Mendoza.” lógicamente el mayor porcentaje a la
Superado el problema de los Mitos por búsqueda y atención de heridos, luego al
la presencia de numerosos cadáveres, tema de los servicios y el remanente se
sobre todo en cuanto a la creencia destina al manejo de los cadáveres...Así el
popular de que pueden generar manejo de cadáveres queda relegado a un
epidemias que apremien para disponer su tercer puesto en la asignación de recursos,
entierro en fosas comunes o cremación sobre todo en las primeras 48 horas de
masiva, y en cuanto a la mutilación de los sucedido el siniestro...” (NOVOA A., Et. al.
mismos con la amputación de manos para 2004).

125
REVISTA DIGITAL DE
Surge entonces que la Identificación c) La Elección de una Estrategia de

Masiva de Cadáveres en Grandes Trabajo: Mediante la elaboración de un
Catástrofes, es también y principalmente Plan de Emergencias para la
un problema de organización. Es identificación masiva de cadáveres,
necesario establecer “Protocolos de respondiendo al interrogante de ¿Cómo
Actuación.” aplicarlo? .
Por tanto es necesario preguntarnos: Las tareas de “Identificación Masiva de
¿Qué hace falta?, ¿Cómo lograrlo? y Cadáveres” comprenden ineludiblemente
¿Cómo aplicarlo? factores organizativos y los aprestos nece-
La elaboración de protocolos deben dar sarios, que se esbozan a grandes rasgos en
respuesta a éstas preguntas, para que ésta investigación, ya que constituyen el
llegado el caso de producirse una paso previo para obtener éxito, tanto en la
catástrofe en la Provincia de Mendoza, ejecución de los “protocolos” como en los
sean de aplicación práctica y efectiva, resultados esperados.
tanto en su implementación como en sus En nuestra Provincia es la Dirección de
resultados finales. Defensa Civil el organismo a quien le
Estos protocolos deberán responder caben las tareas de Organización del Res-
estos tres interrogantes básicos, a través cate de Víctimas (fatales o no) mediante el
del estudio de: empleo de las dotaciones de bomberos
necesarias y reclutamiento de voluntarios.
a) Los Aprestos para la Emergencia:
Que nos guíen metódicamente sobre “qué Esos Planes deberían indicar las dispo-
hace falta” para revolver un caso de siciones y preparaciones necesarias para
extrema gravedad como una catástrofe establecer quiénes serán los responsables,
que arroja numerosos muertos, para que previsiones que se deberían llevar a cabo
esto no se constituya en un problema que antes de la ocurrencia de una emergencia
a la postre agrave la situación, teniendo y deben incluir:
en cuenta otras prioridades con respecto •La evaluación de las amenazas y los
a los heridos y damnificados sobrevi- riesgos,
vientes. Esto se logra mediante el estudio
•La cuantificación de la vulnerabilidad,
de riesgos, amenazas y vulnerabilidades.
acciones inmediatas a ejecutar y por
b) Los Factores Organizativos: Es quién,
decir, planificar, proyectar y concebir una
•Los convenios que deberían realizarse
estructura para la emergencia,
para contar con los recursos humanos y
determinando además y principalmente
materiales necesarios tanto en
quiénes serán los responsables de su
comunicaciones, logística, transporte,
ejecución, qué función le cabe a cada uno
informática y servicios sanitarios,
y qué capacitación será necesaria para
disponer de un recurso humano en •El establecimiento de normas específicas
condiciones de actuar. La organización, para cada caso,
nos dará las pautas de “Cómo lograrlo”, y •La capacitación y el entrenamiento de los
finalmente, involucrados, entre otros.

126
Los protocolos deben suministrar porque es un tema desagradable, etc...”

respuesta a muchos de éstos problemas y (NOVOA A. Et. al 2004).
las variadas previsiones que
Frente a la amenaza que entraña la
indudablemente deberán adoptarse para
posible ocurrencia de un terremoto de
completarlos con los estudios específicos
gran intensidad en la Provincia y el riesgo
para cada evento catastrófico de posible
existente de que éste afecte zonas den-
ocurrencia.
samente pobladas, es vital e inexcusable
A continuación se desarrollan éstos llevar a cabo medidas que signifiquen
pasos para alcanzar los objetivos. reducir las vulnerabilidades del sistema y
de la población.
2.-
2.- LOS APRESTOS PARA
Estas medidas pre-crisis serán las que
LA EMERGENCIA. ayuden a mitigar las consecuencias de una
Son las medidas previas a la aparición catástrofe, y cuáles serán las reacciones
de la catástrofe, y que ayudarán a la que se adoptarán antes, durante y después
elaboración y ejecución de un plan y la de una emergencia.
aplicación de sus protocolos. Cuando se habla de la elaboración de
Según Cortez Trujillo, “...La atención de protocolos y planes de emergencia, se
una emergencia exige preparación técnica, entiende que estos y aquellos deben existir
planificación y una importante capacidad antes de la emergencia; y que al momento
de coordinación entre quienes participan de suceder un desastre deben ser
en ella. De lo contrario es fácil caer en la conocidos por las autoridades y la
improvisación, el desorden, la duplicidad comunidad y que han sido debidamente
o no realización de funciones, los enseñados a los voluntarios y diversos
conflictos, la desesperación y en fin una actores que deben intervenir; y además
deficiente calidad en la atención de la han sido diseñados teniendo en cuenta
emergencia...” (CORTEZ T, E., 2001). cuáles son las posibilidades de llevarlos a
la práctica e inclusive se han ejecutado
Al realizar los estudios presentados ante
ensayos o simulacros. Estas son la
la Dirección de Defensa Civil, para
previsiones mínimas indispensables para
organizar una morgue para 20.000
que un protocolo de actuación de cualquier
muertos en la Provincia de Mendoza, sus
tipo cumpla con las expectativas de
autores decían: “...Básicamente somos
disminuir la “vulnerabilidad”.
vulnerables cuando no estamos prepa-
rados para la emergencia y, pun- La vulnerabilidad aumenta o disminuye
tualmente nadie se prepara para el ma- en función del grado de “previsión”
nejo de cadáveres en forma masiva, por adoptado.
diversos motivos; entre ellos porque no
Estos recaudos deben incluir:
proporciona ninguna clase de rédito
político o social, porque no hay recursos La determinación de la Amenaza y el
disponibles para la ejercitación o el a- estudio de los Riesgos (estimación de los
copio para cuando se presente el desastre, posibles daños).

127
REVISTA DIGITAL DE
La identificación de los recursos

necesarios (humanos y materiales) intra
3.-
3.- FACTORES
y extra-sistémicos. ORGANIZATIVOS.
La celebración de convenios corres- La organización es un factor primordial
pondientes de ayuda y colaboración. para poder llevar a cabo el manejo de
La elaboración de un Plan de Actua- cadáveres y lograr una identificación con
ción que fije una estrategia de trabajo. meridiana certeza. “...Por lo general, la
respuesta urgente que se genera
La creación de un Comité de Crisis. inmediatamente después de un desastre es
La determinación de un organismo caótica y con pésima coordinación...” (OPS.
operativo multidisciplinario. 2006).
La enseñanza e instrucción de las per- De no llevarse a cabo medidas de planifi-
sonas, a cargo del Estado, involucradas cación ocurriría lo que ha pasado en otros
en su ejecución. países, en donde el traslado de cuerpos se
La preparación y capacitación de realiza en forma indiscriminada e im-
voluntarios. provisada a lugares dispuestos o no para
tal fin, donde quedan depositados sin nin-
La organización de los dispositivos de
gún orden que permita siquiera su
convocatoria.
exhibición para reconocimiento, mientras
La ejecución de simulacros. que los signos de putrefacción avanzan,
La adquisición de experiencia median- hasta que la descomposición finalmente
te concurrencia a hechos reales. urge a disponer el entierro o cremación de
La preparación de la comunidad. los cuerpos sin haberse podido cumplir con
su identificación.
Todas éstas medidas constituyen pasos
Por tanto el requisito “necesario” para
importantísimos para disminuir conside-
una “identificación rápida, precisa e
rablemente la vulnerabilidad frente a
inobjetable” consiste en:
estos casos de desastres y catástrofes.
Una correcta organización de los
El fin esencial de estos preparativos y
recursos humanos,
aprestos responden al interrogante de:
¿Qué hace falta? Planificar adecuadamente la
distribución de tareas y
Disponer de los elementos materiales
apropiados.
ACTUACIÓN
PARA LA IDENTIFICACIÓ
IDENTIFICACIÓN
MASIVA DE CADAVERES
ANTE SITUACIONES DE
CATÁ
CATÁSTROFE.
128
Mando único:
Dirección Defensa Civil a
Comunicación Social
través del C.O.E.P.
División Planificación División Operaciones División Capacitación
GRUPOS DE RESCATE MORGUES DE EMERGENCIA
GRUPOS DE IDENTIFICACIÓN PERSONAL

ADMINISTRATIVO
Médicos Forenses Bases de Datos
Peritos Atención de Flias.
La organización básica deberá estructu- mienza con “Las Estimaciones”, es decir

rarse de la siguiente manera: (Ver una evaluación de la situación. Consiste
gráfico). en obtener información para saber como
Las tareas que desempeñarán cada uno responder. Esto es así porque la
de ellos, antes y después de la catástrofe, organización por sí misma no será la
constituye lo elemental para una adecua- respuesta a la catástrofe. Son las personas
do y ordenado manejo e identificación de las que deben actuar mediante una
las víctimas fatales. (Ver el apéndice 2.- adecuada toma de decisiones.
“Organización de la Respuesta”) Weiss hace un completo desarrollo de
Si esta etapa no se cumple convenien- cómo tomar decisiones y afirma que el
temente y en forma oportuna (antes de la proceso se desarrolla en cinco fases:
catástrofe) las posibilidades de ejecutar Primero se debe entender la situación y
cualquier identificación masiva de cadá- estar al tanto de los factores que deben ser
veres son escasas. considerados; en segundo lugar reconocer
Estas reglas son válidas para cualquier el problema, es decir definirlo; luego
desastre en masa. comenzar con la búsqueda y análisis de
alternativas; en cuarto lugar se debe
Con una organización establecida, la seleccionar la mejor alternativa y
planificación para cada evento en parti- finalmente ponerla en ejecución.
cular, inmediatamente de ocurrido, co- (WEISS.W. 1987).

129
REVISTA DIGITAL DE
En el caso en estudio el proceso podría de las morgues y la carga de información

definirse así: en las bases de datos y por último;
a) Localizar el incidente. Las Medidas Operativas: Correspon-
dientes a la identificación propiamente
b) Informarse de la magnitud del
dicha, la determinación de la causa de
desastre.
muerte y la disposición final de los
c) Establecer cantidad aproximada de cuerpos.
muertos.
Siendo cada una de ellas de idéntica
d) Evaluar la necesidad de respuesta. importancia para alcanzar los fines de la
identificación, podemos afirmar que las
e) Conocer las medidas inmediatas a
dos primeras representan el 66% del éxito.
implementar.
f) Determinar los recursos necesarios.
g) Considerar la capacidad propia de 33%
33%
actuación, y en base a ello
h) Estimar la necesidad de apoyo externo.
Estos pasos responden al interrogante
de ¿Cómo lograrlo?
4.-
4.- ESTRATEGIA DE 33%
TRABAJO. Medidas Inmediatas Medidas Organiztias Medidas Operativas
Se dijo ya que la identificación masiva

es una cuestión de organización. Esto es Esto resultará así porque la gran
debido a que el manejo de gran número mayoría de los cuerpos pueden ser
de cadáveres, si se hace en forma identificados gracias a un rescate
ordenada arrojará más luces sobre la ordenado y bien documentado, la
identidad de los cuerpos, despejará perfecto organización de las morgues, la
muchas dudas y evitará la confusión. disponibilidad de informes bien
elaborados, el buen empleo de bases de
Los pasos sugeridos serán la ejecución datos y la adecuada distribución y
de 3 fases que constituyen: cumplimiento de tareas de los agentes
Las Medidas Inmediatas: Comprenden involucrados.
desde el hallazgo y recuperación de Este tópico pretende solucionar el
cuerpos, el llenado del acta problema de ¿Cómo aplicarlo? y
correspondiente, hasta el traslado a las constituye el desarrollo y fin propuesto
morgues de emergencia; al encararse la presente investigación.
Las Medidas Organizativas: Implican
la individualización de los cuerpos y res-
tos, su clasificación, el ordenamiento de Watson Consultores

130
ACTUACIÓN PARA LA
IDENTIFICACIÓ
CATÁSTROFE.
Las tareas podrían esquematizarse sintéticamente en el siguiente
diagrama:
Hallazgo y
Recuperación de
MEDIDAS INMEDIATAS
Cuerpos
Constatación de la Muerte
Acta de Hallazgo
Especificación del lugar de hallazgo.

Fotografía del lugar
Descripción del cuerpo
Traslado a la Morgue
Inventario de Bienes
de Emergencia
Levantamiento del Cadáver
MEDIDAS ORGANIZATIBAS
INDIVIDUALIZACIÓN
CLASIFICACIÓN
Fotografías del Cuerpo
Descripción Morfológica y Cromática
Edad, Sexo y Talla.
Señas Particulares
UBICACIÓN DE LOS
CUERPOS POR
CATEGORÍAS BASES DE DATOS
MEDIDAS OPERATIVAS
IDENTIFICACIÓN
CAUSA DE MUERTE
INHUMACIÓN

131
REVISTA DIGITAL DE
Efectivamente, de acuerdo a tablas A.- Medidas Inmediatas:

internacionales se estima que el 3,5% de
los muertos podrían quedar sin Recuperación de Cadáveres.
identificar en los primeros diez días Son las medidas que deben aplicarse en
posteriores a la catástrofe (NOVOA A. Et. el primero momento de ocurrida la crisis e
al 2004), es decir sobre una hipótesis de inmediatamente después de las estima-
20.000 serían 700 cadáveres que ciones que realizará el mando.
requerirían procedimientos especiales, el
Legalmente, cuando se produce una
resto depende en mucho de los recaudos
muerte violenta o sospechosa de crimi-
adoptados en un primer momento y la
nalidad (Art. 212º del Código Procesal
forma en que se ejecuten las tareas de
Penal de la Provincia) la Policía en su
individualización preliminar.
carácter de auxiliar de la justicia, deberá
Para ello deberán establecerse una realizar la constatación del lugar. Por ello
serie de categorías, que serán el inicio de todas las cuadrillas de rescate deberán ir
una elemental clasificación, que permitan acompañadas de un funcionario policial
diferenciar desde un principio qué tipo de para llevar a cabo las tareas de consta-
tratamiento (estrategia de identificación) tación y posteriormente informe a la
se puede aplicar en cada caso, Oficina Fiscal respectiva de lo acontecido
determinando qué sistemas de para anoticiar al Fiscal de turno.
identificación pueden ensayarse en
Los pasos legales que lleva a cabo la
prosecución de lograr la identidad.
Policía, en situaciones normales, consiste
Veamos entonces cuáles son estos tres en el trasladado de los cadáveres al
pasos que se proponen para aplicar en un Cuerpo Médico Forense y Criminalístico
caso de desastre. para la correspondiente necropsia e identi-
Terremoto de San Juan – Argentina (1944)

132
ACTUACIÓN PARA LA
IDENTIFICACIÓ
CATÁSTROFE.
identificación, con la debida autorización Por Osvaldo A. Cuello Videla
judicial.
tiene residencia en G. Cruz, la búsqueda
En situaciones como una catástrofe, el se acota conociendo el posible lugar donde
traslado no se realizará a la morgue del se hallaba. Si esta persona además
Cuerpo Médico Forense, sino a las trabajaba en Capital, y el sismo o el
morgues de emergencia, las que se encon- evento lo sorprendió posiblemente camino
trarán ubicadas en diferentes lugares a a su domicilio, sin dudas excluiremos de la
determinar por la autoridad de aplicación búsqueda los muertos hallados en los
(Defensa Civil) y con conocimiento del demás departamentos como Las Heras,
Juez o Fiscal de turno. Guaymallén, etc.
Sin embargo, nos interesa establecer A éstos datos se le adicionarán el
qué etapas se deben cumplir, qué nombre de la calle y entre qué calles se
requisitos se deben llenar para una ubicó, si el rescate se realiza en una
ordenada identificación y cuál es el vivienda se consignará la numeración si se
camino correcto para el levantamiento y puede obtener, tratando siempre que el
el traslado de los cuerpos a las morgues lugar quede consignado de la manera más
de emergencia. exacta posible. (ver los Apéndices 4 y 5)
Estos datos constarán en un “Acta de
Estas etapas son:
Hallazgo” que se detalla más adelante,
donde además de los datos referidos al
a) Determinación y lugar, se consignarán los del cuerpo, los
Especificación del Lugar de bienes que se rescaten del mismo y de su
Hallazgo: entorno si los hubiere.
Producido el hallazgo de un cuerpo, b) Fotografía del entorno:

debe documentarse fehacientemente el Antes del levantamiento, se tratará en lo
lugar exacto. Esto es de fundamental posible de realizar tomas fotográficas del
importancia, por cuanto al producirse las entorno, sobre todo de los cuerpos
denuncias de desapariciones de personas mutilados y amasijos, donde será
y la búsqueda por parte de familiares o importante documentar qué elementos u
allegados, con una adecuada indagación otros restos rodeaban al cadáver que se va
previa pueden reducirse los índices de a trasladar. (Ver Apéndice 4).
posibilidades.
Las tomas fotográficas pueden ser
Así por ejemplo si la persona buscada realizadas por los voluntarios, debiendo

133
REVISTA DIGITAL DE
preverse cuando se realice su procedencia del cadáver y los bienes que

reclutamiento que los mismos posean fueron hallados con el mismo, si se
cámaras digitales. (estas son las más localizaron familiares que pueden ayudar
apropiadas por no precisar revelado a una posterior identificación o si se
posterior y el menor costo final, como conoce algún dato revelador de su
además que permiten la toma de mayores identidad cierta o presunta por testigos o
exposiciones que las máquinas conven- documentos. (Ver Apéndice 6).
cionales).
c) Descripció
Descripción y Actas de d) Inventario:
Hallazgo: Todos los bienes que se encuentren
próximos al cadáver deben incautarse
El funcionario policial que acompaña a para servir en su identificación. (bolsos,
cada brigada, o en su defecto un auxiliar maletines, herramientas, etc.)
de la Oficina Fiscal especialmente desig-
Los cadáveres deben ser revisados
nado y entrenado para ello levantará un
íntegramente, procediéndose a determinar
“Acta de Hallazgo”.
si portan algún tipo de documento, telé-
Este Acta, solo pretende lograr una fonos celulares y otros bienes.
aproximación a una posterior clasifi- Se procederá también a incautar las
cación y descripción más precisa que será alhajas y adornos y los complementos de
realizada por personal especializado para las ropas como gorras, bufandas, etc.
tal fin, ya que es allí donde comienza la
verdadera individualización de los Estos podrán posteriormente ser some-
cuerpos. tidos a reconocimiento de pertenencias y
serán inventariados por quien realice el
Considerando que su labrado deberá levantamiento del cuerpo, colocados en
realizarse “in situ” y bajo situaciones de una bolsa que se identificará al recibirse
verdadera emergencia social, este acta en la morgue con el mismo código del
tendrá por fin principal, más que brindar cadáver y la descripción de su contenido
una descripción morfológica de los pasará a engrosar la información de las
cuerpos, aportar información útil sobre la bases de datos.

134
e) Levantamiento y ponden a una misma persona o esto no

pudiera determinarse al extraerlos de
Traslado: entre los escombros, no se los coloca en el
El levantamiento de los cuerpos y su mismo contenedor (cajas o bolsas) para
traslado se realizará cuidando de no evitar posteriores alteraciones y errores en
separar elementos que estaban con el la determinación de su origen e identidad.
cadáver. Cada cuadrilla de rescate deberá contar
Cuando se realiza el traslado de varios con un vehículo asignado, para que al
cuerpos en un mismo vehículo (camiones realizar el traslado, una persona
municipales por ejemplo) debe cuidarse integrante de ésta cuadrilla acompañe los
de no separar restos humanos que han cadáveres y así poder brindar cualquier
sido rescatados próximos entre sí. información complementaria que le sea
requerida en las respectivas morgues por
Si se presume que corresponden a un el personal encargado de su recepción.
mismo cuerpo se deben tomar las
precauciones correspondientes para Junto con el traslado de los cuerpos se
identificar precisamente el lugar de remitirán las “actas de hallazgo” para que
hallazgo y su proximidad. una vez entregados los mismos se inserten
sus datos en las correspondientes bases de
Si se sospecha que los restos no corres- datos. (Ver apéndice 5).

135
REVISTA DIGITAL DE
ACTUACIÓN PARA LA
IDENTIFICACIÓ
CATÁSTROFE.
B.- Medidas Organizativas: portivos abiertos para permitir la

Individualización de ventilación de los olores fétidos a medida
que avanza el estado de putrefacción,
Cadáveres. cuidando de preservar los cuerpos tapados
con telas.
a) Morgues de Emergencia.
Los estadios cubiertos, deben reservarse
Características. para montar los hospitales de emergencias
Las morgues de emergencia deberán o centros de evacuación de sobrevivientes
ser adecuadas y poder brindar las damnificados que han perdido sus
condiciones necesarias para que trabajen hogares, sin perjuicio que los existentes en
el personal administrativo, el personal Mendoza, tienen menor capacidad que los
forense y los encargados de la destinados a la práctica de fútbol por
identificación, el personal de atención de ejemplo.
familiares y los demás operarios y Funcionamiento.
colaboradores. (Ver Apéndice 7).
Una vez recibido un cuerpo el personal
El depósito de muertos se realizará en de las morgues le asignará un número de
lugares donde no tenga acceso directo el entrada que complementará luego el
público y cuando éste lo haga deberá código que acompañe al cadáver durante
hacerlo acompañado del personal de todo el proceso.
atención a familiares.
Este número deberá ser colocado
Deberá contarse además con un lugar debidamente asido sobre el cuerpo o resto
seguro y en lo posible con custodia cadavérico, en el contenedor de sus
policial, destinada a la guarda de bienes pertenencias y sobre el margen superior
de valor hallados con los cadáveres, los del acta para su registro en las bases de
cuales estarán debidamente rotulados y datos.
separados para ser sometidos a los
respectivos reconocimientos por parte de La numeración surgirá de un libro de
familiares y allegados. actas que se llevará a efectos de consignar
la recepción del cuerpo y el que deberá ser
Se estima que las morgues de firmado por la persona que realizó el
emergencia, para tener una conveniente traslado y entrega. (Estos libros de actas
capacidad pueden ubicarse en estadios de son muy utilizados por la policía por lo que

136
su obtención no será dificultosa). En el Esto en razón que el estado de confusión

Apéndice 9 se sugiere un modelo de éste inicial puede llevar a cometer graves
libro. errores en la inte4rpretación de ésta
información, (En el accidente de
Una vez recibido al cadáver las
aeroparque se entregaron apresurada-
morgues se encargarán de entregar el
mente cuerpos que no respondían a su
acta de hallazgo al personal
verdadera identidad por parte de las
administrativo.
autoridades de seguridad) “...Este resul-
La distribución final de los cuerpos tado por ADN, llevó a determinar que se
deberá responder a la clasificación que le habían llevado a cabo identificaciones
asigne el personal encargado de la cruzadas con las 52 víctimas ya indivi-
individualización (Ver Apéndice 10), la dualizadas, excepto en las nueve ya
cual se hará teniendo en cuenta la edad y identificadas por ADN y cuatro por dacti-
el sexo cuando puedan precisarse por la loscopía…” (ELETA G., 2003 Et.Al p. 178).
apariencia externa. (ver el Apéndice 11).
Según su origen.
Los cuerpos deben ser distribuidos en
Se asignarán estos números según el
grupos de no más de cincuenta para
Departamento de origen: Por ejemplo,
facilitar el reconocimiento del cadáver,
respetando en su disposición el pudor y
debidamente tapados. 01- Capital 07- Lavalle 13- Tupungato
b) Clasificación de los 02- Guaymallén 08- San Martín 14- Tunuyán
Cuerpos: 03- Las Heras 09- Rivadavia 15- San Carlos
04- Godoy Cruz 10 – Santa 16- San Rafael

Los cadáveres serán clasificados en Rosa
general por sexo y edad (o indeter- 05- Luján 11- Junín 17- Malargüe
minados, cuando no se pueda establecer
por la apariencia externa) y siguiendo el 06- Maipú 12- La Paz 18- General
Alvear
siguiente esquema:
Según su estado. (Ver cuadro abajo)
A.- Presuntamente Identificados (*) B.- Cadáveres N.N.
1.- Cuerpos Íntegros. 1.- Cuerpos Íntegros.

2- Cuerpos Mutilados (con manos indemnes) 2- Cuerpos Mutilados (con manos indemnes)
3.- Cuerpos Mutilados (reconocible el rostro) 3.- Cuerpos Mutilados (reconocible el rostro)
4.- Fragmentos irreconocibles 4.- Fragmentos irreconocibles
5.- Amasijos humanos. 5.- Amasijos humanos.
(*) Deberán considerarse como “Presuntamente Identificados” aquellos cadáveres que hayan sido trasladados
portando documentos, o que del acta de hallazgo conste la identidad aportada por otras personas, hasta tanto
los peritos realicen los debidos cotejos que arrojen certeza absoluta.

137
REVISTA DIGITAL DE
ACTUACIÓN PARA LA
IDENTIFICACIÓ
CATÁSTROFE.
A este número se le adicionará un

número correspondiente a la jurisdicción
c) Código de
policial de donde fueron hallados los Individualización:
cuerpos de acuerdo al que corresponda a
De acuerdo a las clasificaciones prece-
cada una de ellas. Por ejemplo 01 para
dentes, cada cuerpo o resto cadavérico será
Comisaría Primera, 09 para Comisaría
individualizado con un número de Código,
Novena, etc.
que será el campo inicial de las bases de
En los casos de Subcomisarías se datos.
colocarán las iniciales que correspondan
Este número servirá para cualquier
a la misma como por ejemplo RC (Rodeo
diligencia que se realice a partir de enton-
de la Cruz), FLB (Fray Luis Beltrán), etc.
ces respecto a la identificación, se repetirá
Según su destino. en las planillas de individualización, en
las fotografías y demás trámites rela-
Cuando en un mismo departamento
cionados al destino y localización del
hubiere más de una morgue, se le
cadáver.
asignará un número de dos cifras a cada
una de ellas, como por ejemplo: Este código constará de 13 dígitos con-
forme se ejemplifica a continuación: (*)
En Capital:
Nº de Ingreso Nº de Morgue
•Morgue de Emergencia Estadio
Provincial: 01
•Morgue de Emergencia cancha de 00168 02 09 01 A1
Independiente Rivadavia: 02
•Morgue de Emergencia cancha de
Gimnasia y Esgrima: 03, etc. Departamento Jurisdicción Policial
Por el orden de ingreso.
Cada morgue le asignará un número de Estado del Cadáver
cuatro cifras a los cadáveres según el (*) En el ejemplo tenemos un cadáver ingresado en orden
orden correlativo del libro de entradas 168, procedente de Guaymallén (02), originario de juris-
comenzando por el 0001. dicción de la Comisaría Novena (09), en la morgue nro.
01, en estado íntegro y presuntamente identificado (A-1).

138
Esta clasificación del cuerpo determina- la realidad por diversas razones, entre
rá también la ubicación por sectores o ellas el deterioro producto de los
parcelas de los cuerpos en las Morgues de traumatismos faciales que puedan sufrir
Emergencia. (Véase el Apéndice 11). las víctimas fatales, además que es una
estimación sumamente subjetiva.
d) Fichas de La Talla, donde habrá de considerarse
individualización: que aunque orientativa, no siempre será
proporcionada en forma exacta por los
Una vez recibidos y clasificados los
familiares.
cuerpos, se procederá a iniciar el llenado
de una ficha de Individualización, la que Datos del cuerpo correspondientes a su
contendrá las siguientes secciones: descripción morfológica y cromática.
Datos Generales: Código de Identifica- El detalle de sus vestimentas y perte-
ción, lugar exacto del hallazgo, persona nencias.
que realizó el traslado, persona que lo
Resultado de exámenes de sangre. (Gru-
recibió, ubicación dentro de la morgue.
po Sanguíneo).
Persona que cargó los datos en la base de
datos. Individual dactiloscópica. (Cuando fuere
viable la toma de fichas necro-dactilares)
Datos de Identificación Presuntiva y
quien/es (datos personales) proporcionó Diligencias de su identificación: Medi-
ésta información, la supuesta filiación das realizadas en torno a lograr su
civil del cadáver, si portaba algún identificación y a cargo de quien.
documento, pasaporte, licencia de con-
La constancia de la causa de muerte, pa-
ducir cédula de identidad, tarjetas de cré-
ra los casos en que se realice la necropsia
dito y otros datos del presunto del
legal.
muerto.
El detalle de la entrega del cadáver o su
Edad aparente clasificados en ancia-
destino final.
nos, adultos, jóvenes e infantes. Se ha
estimado conveniente no dividir las (Ver el Apéndice 14.)
edades por rangos para facilitar la
búsqueda en las bases de datos. Por e) Álbumes Fotográficos:
ejemplo si se establecieran rangos de diez
en diez, y la edad de una víctima fatal se Deben tomarse fotografías del cadáver al
estima entre 20 a 30 años, por ejemplo, y momento de recibirse, antes que los signos
de los datos aportados por los familiares de la putrefacción causen efectos que
surge que la persona buscada tenía 31 afecten la morfología externa de los
años de edad, la búsqueda se realizaría mismos. (Véase el Apéndice 15).
en un rango diferente dificultándose las Se debe establecer una normativa para
tareas de localización y posterior recono- la toma de fotografías del cuerpo, prefi-
cimiento, ya que las estimaciones de riéndose para éstos casos la utilización de
edades no suelen ser muy aproximadas a la fotografía digital por diversas razones a

139
REVISTA DIGITAL DE
saber: mágenes con programas que utilizan el

morphin como aplicación.
No precisan proceso de relevado poste-
rior por ende tienen un costo menor. Se pueden compilar en álbumes por
distintas categorías, (por ejemplo todos los
Se pueden compilar en un programa
adultos femeninos, procedentes de
adecuado, para mostrarlas en pantalla,
Guaymallén). Véase el apéndice 16.
facilitando un reconocimiento preliminar.
La fotografía, brinda una utilidad
Utilizando una red informática varias
mayúscula para la identificación de
terminales pueden tener acceso al mismo
cadáveres, siempre y cuando las tomas se
archivo, agilizando las tareas en com-
realicen antes de que aparezcan los signos
paración con álbumes fotográficos físicos
de putrefacción que a la postre van a
(en papel).
dificultar y luego a imposibilitar un
Se pueden transmitir por Internet. reconocimiento personal del cadáver.
Se pueden procesar con fotografías pre- Por tanto constituye un elemento de
morten como método de comparación valor elevado en éstos casos y para ello es
digital, o mediante la superposición de i- necesario que se especifique en qué condi-

140
ciones se realizarán las tomas (Véase el El “Manual para el Manejo Masivo de

Apéndice 15). Cadáveres en Situaciones de Desastre” de
la OPS brinda una “Cartilla de Identi-
Se precisa realizar varias tomas fotográ-
ficación” muy completa y escrupulosa para
ficas de un mismo cadáver (por ello la
la individualización de los cuerpos, com-
utilidad de la fotografía digital) ya que
prendiendo el formulario nueve páginas de
serán necesarias por lo menos las si-
meticulosos detalles morfológicos, cromá-
guientes:
ticos, estomatológicos (odontológicos) y
Un primer plano del rostro (de frente y antropológicos, (OPS. 1991).
perfil). Esta Cartilla incluye diversos y variados
Del torso y cuerpo entero. criterios para las clasificaciones como por
ejemplo alteraciones de la mucosa
De sus vestimentas. gingival, labial o vestibular, descripción de
De las características y señas particula superposición craneográfica, etc.
lares. Tratándose siempre de documentar En cuanto a la descripción cromática y
lo que puede ser distintivo o diferencial morfológica del cuerpo o estudios
como tatuajes, cicatrices, deformaciones, somatoscópicos utiliza diversos criterios
etc. como por ejemplo piel según la escala de
La fotografía se constituye así en un Luschan, cabellos según la escala de
instrumento de gran ayuda en la iden- Fischer, forma según Pospisil,
tificación masiva de cadáveres, y aunque implantación en la nuca según Prokop,
no es un sistema que de por sí pueda forma de la cabeza según Garzón, de la
determinar en modo alguno la identidad, cara según Martinez Castillo, etc., etc.
junto al apoyo de otras descripciones Esta minuciosa y detallada descripción,
físicas del cadáver pueden representar difícilmente pueda llevarse a cabo en ta-
un punto crucial para determinar la “no reas de campaña con cadáveres en masa,
identidad”, contribuyendo en mucho a principalmente porque tales descripciones
reducir lo más posible el universo de deberían ser realizadas por peritos ex-
posibilidades en la búsqueda de personas pertos en identificación humana o médicos
desaparecidas o ante el reclamo erróneo forenses, cuyos servicios se requerirían en
de un cuerpo por la necesidad que tienen otras tareas más complejas de carácter
los deudos de encontrar un familiar pericial, para establecer la identidad de
fallecido. una manera científica.
f) Individualización El Anexo 1 del Manual 6 de la OPS,

brinda una ficha más elemental que se
Morfológica: estima se aproxima a la descripción que
Iniciada la Ficha de Individualización puede hacerse de un cadáver en distintas
por el personal administrativo, el perso- condiciones, inclusive fragmentos.
nal idóneo en Identificación Humana, Por ello, se estimó que resultaría más
continuará el llenado de la misma con conveniente utilizar una ficha lo más ele-
una descripción del cadáver. mental posible, atendiendo a las siguien-

141
REVISTA DIGITAL DE
ACTUACIÓN PARA LA
IDENTIFICACIÓ
CATÁSTROFE.
tes consideraciones: Por Osvaldo A. Cuello Videla
Los criterios de descripción cromáticos , las descripciones Aún cuando se
y morfológicas han sido ideadas para per- tratase de cuerpos indemnesantropo-
sonas vivas, no para cadáveres. Esta métricas realizadas por profesionales
situación aunque pudiera parecer irre- pueden no coincidir con los datos apor-
levante puede llevar a errores involun- tados por familiares por dos razones:
tarios ya que los cuerpos desde el mismo Estos no comprenden el vocabulario
instante de la muerte comienzan a sufrir técnico descriptivo y en segundo lugar su
modificaciones. (cromáticas sobre todo). estado psíquico puede llevarlos a errores
No todos los cuerpos serán rescatados en el relato de detalles minuciosos, apor-
en las primeras horas y algunos pueden tando en la ocasión mayor exactitud en
demorar varios días, con un incipiente o los datos generales como la estatura, el
avanzado estado de putrefacción. color de pelo y ojos, edad, señas par-
Estas modificaciones producto del ticulares etc., que no se verán tan afec-
período enfitematoso afectan precisa- tados por los traumatismos y la putre-
mente los aspectos que interesan descri- facción.
bir. Así por ejemplo un cadáver per- La realización de tomas fotográficas
teneciente a una persona delgada puede contribuyen mejor a documentar el esta-
aparecer como robusto al cabo de unas do del cadáver y su morfología facial.
horas, hasta adquirir un aspecto mons-
truoso. No es un método que permita en una
primer instancia determinar la identidad
La falta de circulación sanguínea y el absoluta, sino que se utilizará sobre todo
establecimiento del período cromático para establecer la “no identidad” de un
afectarán tales descripciones. cuerpo en relación a una búsqueda en la
Los cuerpos pueden sufrir alteraciones base de datos, por el método del descarte.
morfológicas severas producto de trauma-
tismos, sobre todo faciales. De surgir elementos descriptivos que
permitan acercarse a un dictamen de
La necesidad de llevar a cabo esta identidad, deberá profundizarse en su
diligencia en un tiempo relativamente estudio en cada caso en particular con la
breve, sobre todo en catástrofes donde el aplicación de otros sistemas de identi-
número de muertos es elevado impo- ficación como dactiloscopía, odontología o
sibilitan la minuciosidad de su descrip- ADN.
ción.

142
g) Distribución de los En el Apéndice 11 se ilustra cómo debe

ser la distribución en grupos de no más de
Cuerpos: cincuenta para facilitar las tareas de
De la organización y buen funciona- reconocimiento.
miento de las morgues de emergencia
depende en mucho llevar a cabo los tra- h) Entrevista a Familiares:
bajos de identificación de los cadáveres y Se deben llevar a cabo entrevistas a
acortar los tiempos de ejecución de la familiares para recabar información de
tarea forense para disponer lo antes personas desaparecidas y cadáveres
posible un destino final a las víctimas buscados.
fatales y llevar así alivio a sus familias.
Las entrevistas deben ser llevadas a
Las morgues serán divididas en cabo por personal entrenado o psicólogos y
parcelas donde se agruparán los cadá- tendrán como fin obtener información a fin
veres por sexo o Indeterminados. Estas de realizar las búsquedas correspondien-
parcelas deben ser sub-divididas a su vez tes en las bases de datos.
por edades en Ancianos, Adultos, Jóvenes
Debe considerarse al entrevistar a fami-
e Infantes y esto determinará su ubica-
liares reclamantes de cadáveres o per-
ción (Véase el Apéndice 11).
sonas desaparecidas el estado de cons-
Se estimó que la excepción a ésta regla ternación psíquica y moral de los mismos,
estará dada por los cadáveres de infantes lo cual puede originar que se obtenga
que hayan sido hallados junto a otros información poco precisa y aún errónea de
cuerpos los que no deberían ser sepa- los datos descriptivos debiendo ser escru-
rados de los mismos por cuanto los niños pulosos en la indagación para evitar
menores de 6 años no suelen realizar confusiones, como por ejemplo en la des-
actividades separados de sus adultos, y cripción de colores, izquierda por derecha,
una vez identificado el adulto que lo etc. Los conceptos de largo, corto, alto,
acompañaba es más factible identificar al bajo, delgado, robusto, gordo, claro, oscuro,
menor. etc. son muy subjetivos para ser con-
siderados idóneos en la confrontación de
Por otro lado, debido al estado traumá-
antecedentes.
tico que pueden presentar los muertos
otro espacio debe ser destinado a los Por lo tanto se considera útil obtener
cadáveres que no pueda determinarse dicha información de manera metódica a
“prima facie” ni el sexo ni la edad. fin de no sobreabundar en detalles que se
le requerirán en casos más puntuales
Igualmente el depósito de los fragmen-
cuando el cadáver buscado sea hallado o se
tos irreconocibles y amasijos humanos se
tenga una lista de posibles casos.
debe realizar por separado, adoptando las
medidas necesarias para su conservación, Para ello se estima conveniente realizar
teniendo en cuenta que su identificación las entrevistas munidos de una planilla o
será más dificultosa y probablemente formulario pre-establecido cuyas pregun-
mediante la tipificación de ADN. tas coincidirán con la información obteni-

143
REVISTA DIGITAL DE
ACTUACIÓN PARA LA
IDENTIFICACIÓ
CATÁSTROFE.
da de la Ficha de Individualización y de
En una primera etapa, entonces,
esta manera hacer más ágiles las
resultará más útil que los familiares
consultas en las bases de datos. (Véase el
aporten algún tipo de documentación
Apéndice 17).
donde conste la impresión dígito pulgar
derecha del presunto muerto, que
sobreabundar en entrevistas muy
meticulosas.
Luego, en una segunda etapa, y en caso de
fracasar la identificación por
reconocimiento de fotografías, se podrá
ampliar ésta información con detalles
como por ejemplo si portaba, añillos,
relojes, billetera, aros, quien era el
dentista, el cirujano, si tenía marcapasos,
fracturas, operaciones, si usaba prótesis,
algún tipo de implantes (cirugías estéticas
por ejemplo en mamas), en las mujeres si
Debe considerarse también que inicial- tenía un DIU, etc., es decir todo aquello
mente, la información más valiosa que que sirva para aproximarse a la identidad
pueden aportar los familiares siempre y para descartar otros cuerpos.
corresponderá con los elementos
descriptivos generales como edad, sexo,
estatura, color de cabellos y ojos,
tatuajes, señas particulares y cicatrices
(operatorias o accidentales). Esto sumado
al tipo de ropa que utilizaba
normalmente, en qué lugar se presume
que lo sorprendió el evento, etc., datos
que; aunque en apariencia puedan
parecer irrelevantes para la
identificación; son de un gran valor para
reducir en mucho el universo de
probabilidades.

144
i) Bases de Datos: tema operativo Windows que es el más di-

fundido, no obstante se ha preferido utili-
El personal administrativo será el en- zar (a modo de ejemplo) un programa que
cargado de administrar las bases de funciona en el DOS, tal es el caso del
datos. WORKS (que también tiene su versión
Se deberán llevar tres grupos Win) considerándose que en la actualidad
principales en las bases de datos. existen muchísimas máquinas totalmente
en desuso (Ordenadores personales CPU)
Personas Desaparecidas. del tipo 80286/386/486 y las primeras
Cadáveres a Identificar. Pentiun, con disco y memoria rudimen-
tarios, pero que pueden hacer correr una
Cadáveres Identificados. base de datos en Works para DOS),
Esto así porque la base que en primer pudiendo la Dirección de Defensa Civil,
lugar tendrá más elementos (registros) realizar una campaña para obtener un
será la de cadáveres a identificar, pero a número considerable de máquinas en
medida que los mismos son identificados donación y tener ya preparadas las
mismas con el software necesario.
con certeza absoluta, se deberán borrar
de esta base y se deberán registrar en la
de cuerpos identificados.
Esto obedece a los fines de no se incluir
en posteriores búsquedas aquellos que ya
no están para identificar. Igual criterio
respecto a las personas desaparecidas
que una vez halladas, deberán ser
borradas de las listas correspondientes.
Ambos pasan a engrosar las listas
oficiales de muertos.
Las bases deberían trabajar bajo el sis-
Este programa (Works) tiene una base
de datos muy poderosa que admite hasta
32.000 registros (la versión DOS es la
mejor), y tiene la ventaja de contar con
una herramienta de consulta que puede
utilizar criterios de búsqueda basado en
diversos campos de información, como por
ejemplo: sexo femenino, adulto, de
Guaymallén, ojos marrones, cabellos
castaños, largos, enrulados, con prótesis
dental superior, etc., hasta abarcar todas
las variables o bien dejar algunas en
blanco.

145
REVISTA DIGITAL DE
No obstante y aunque existen una diver-

sidad de programas para administrar imá-
PROTOCOLOS DE genes y crear álbumes, se ha estudiado en
ACTUACIÓ
ACTUACIÓN PARA LA preferencia el “PhotoImpact SE” de Ulead
IDENTIFICACIÓ
IDENTIFICACIÓN MASIVA System, que trae integrado un explorador
DE CADAVERES ANTE de fotografías, un editor de imágenes, un
visor de imágenes y un generador de
SITUACIONES DE álbumes, con una pequeña base de datos
CATÁ
CATÁSTROFE. de búsquedas.
Por Osvaldo A. Cuello Videla Este último tiene como ventaja (a dife-
rencia de otras aplicaciones comerciales,
Esta ventaja del programa permite incluyendo las que traen incorporadas las
realizar búsquedas con los datos que se distintas máquinas fotográficas), que
hayan obtenido obviando otros sobre los permite generar una pequeña base de
que no haya certeza, por tanto entre más datos, que admite igualmente distintos
datos se puedan especificar más definido criterios de búsqueda, por tanto se pueden
será el resultado y más reducido el núme- almacenar imágenes en un único direc-
ro de coincidencias. (Ver el Apéndice 16) torio y clasificar a todos los adultos, o reali
zar búsquedas según características parti-

j) Software culares como color de ojos, pelo, sexo,
Complementario: edad, etc.
Como software complementario, y para Esto permitiría realizar un rápido

el manejo de imágenes para crear los reconocimiento por parte de familiares de
álbumes fotográficos, es necesario contar los muertos en forma rápida para orientar
con por lo menos Windows como sistema inicialmente la indagación sobre la
operativo. Este admite la mayoría de los identidad de un cadáver y localizar una
controladores necesarios para descargar persona. (Véase el Apéndice 16)
fotografías de cualquier máquina digital. Otra aplicación de utilidad, pero de eleva

146
elevado costo para algunas adminis- C. Medidas Operativas:

traciones es el Sistema AFIS (Automa-
tized Finger Print Identification System: Identificación de Cadáveres.
“Sistema Automático de Identificación
Dactilar”), que es una aplicación que uti- a) Reglas Generales:
liza como parámetro biométrico las hue- Determinar la identidad de un cadáver
llas digitales y permite identificar a un comienza con un correcto y acabado llena-
individuo en forma rápida y confiable. do de las “Fichas de Individualización”,
una ordenada utilización de las “Bases de
Datos” y de los criterios de búsqueda
utilizados en base al entrecruzamiento de
información aportada por familiares de las
víctimas fatales o información pre-morten
que tenga el Estado en sus registros.
Siempre, de acuerdo al estado del
cuerpo, se debe partir de los métodos más
simples a los más complejos, para ello la
información básica se utilizará para pro-
ducir el descarte de aquellos cuerpos que
no correspondan a las características del
que se presume o busca.
Estas características son el principio de
un minuciosa individualización de los
cadáveres, teniendo en cuenta que los
“Caracteres Distintivos” de la identidad de
No obstante, y al igual que otros siste- una persona, precisamente hablan de las
mas o procedimientos de identificación es diferencias de todo orden que ésta tiene
necesario contar con información “ante- con sus semejantes.
morten”, es decir patrones dactilares de la
persona que se busca ya cargados en el Datos elementales como el lugar de
sistema. hallazgo, sexo, edad y talla, permitirán
descartar un importante número de
Otra aplicación similar es Finger-Print muertos al realizarse una búsqueda de
de equivalente aplicación que el anterior. una persona determinada.
Como se observa, las medidas En base a ello la búsqueda deberá
organizativas contribuyen en mucho a comenzar en primer lugar por descartar la
lograr la identidad de los cadáveres mayor cantidad de cuerpos posibles de
cuando su número supera la capacidad de acuerdo a las características que no
respuesta, por eso es que junto con las concuerden con el que estamos buscando y
medidas inmediatas se dijo que sobre el resultado obtenido comenzar a
constituyen el 66 % del camino para cotejar las similitudes que se aproximen
alcanzar el éxito. para determinar la identidad.

147
REVISTA DIGITAL DE
Por ejemplo entre un número deter- jos de acuerdo a la información pre-morten

minado de cuerpos pertenecientes a que se pueda obtener del fallecido y
personas halladas en lugares próximos, finalmente intentadas todas las posibles
mismo sexo, idéntica talla, edad, similar operaciones de identificación se recurrirá
color de piel, pelo y ojos, similares al estudio de ADN en último lugar.
características morfológicas, mismo grupo
Estos estudios específicos de identidad
sanguíneo, etc., será necesario realizar
deben responder a un proceder ordenado
entonces una evaluación de caracterís-
que permita asegurar que se ha alcanzado
ticas más detalladas como cicatrices, lu-
el objetivo, y que denominaremos
nares, antecedentes quirúrgicos, etc.
“criterios de identificación”, es decir,
establecer qué significación pueden tener
los hallazgos de distintos caracteres
distintivos de origen congénito o adquirido
de cada cadáver que lo hagan único, sean
éstos morfológicos, cromáticos,
odontológicos, dactiloscópicos, genéticos,
etc.
Si persisten las coincidencias se proce-

derá a un reconocimiento que comenzará
por las fotografías obtenidas y las perte-
nencias halladas y vestimenta, posterior-
mente si el estado del cadáver lo permite
se hará un reconocimiento del mismo
Todos éstos pasos, harán las veces de
filtro, ya que en cada etapa como una
especie de tamiz, se irá depurando
b) Criterios de
información cada vez más precisa que Identificación:
permita ir reduciendo la cantidad de
Frente a numerosos cuerpos a identificar
cadáveres a comparar.
es necesario, decíamos, fijar una estra-
Una vez reducido el número de proba- tegia. Esta estrategia no solo debe abarcar
bilidades al mínimo posible se realizarán el aspecto organizativo de cómo se
estudios más específicos hasta dar con un llevarán a cabo las labores (Planificación
número de datos que permita asegurar de las tareas), sino también los principios
que se ha alcanzado certeza en la que determinarán a los especialistas a
identidad, comenzando en ésta segunda asegurar la identidad con certeza de un
etapa como se dijo con la aplicación de los cadáver, dentro de los parámetros de un
sistemas más sencillos a los más comple- trabajo de campaña. (Ver el apéndice 19)

148
El Cuerpo Médico Forense de la Justi- Al menos dos o tres hallazgos

cia Nacional en uno de sus trabajos publi- morfológicos de acuerdo a la significancia
cado en los Cuadernos de Medicina Fo- de éstos, tal el caso de estigmas, cicatrices,
rense, respecto a la identificación en prótesis, material de osteosíntesis y
masa, pondera dos criterios que deno- secuelas de consolidación de fracturas.
mina “de aproximación y certeza”,
La coincidencia pre y pos morten de un
teniendo en consideración el estado
examen odontológico con datos relevantes.
fragmentado e incinerado de cuerpos
hallados en un buque pesquero sinies- La individualización por tipificación de
trado. ADN con respecto a parientes biológicos.
(Eleta, Et. al. 2004).
Los “Criterios de Aproximación”, apli-
cados por éste equipo respecto a la Estos criterios fueron utilizados en la
identidad buscada, estuvieron basados en identificación de cadáveres en hechos con
el hallazgo de pertenencias personales y un número limitado de víctimas fatales,
en la determinación del sexo, la estatura que no sobrepasó el centenar, pero de
y el tipo de cabello. Mientras que los de acuerdo a la magnitud de una catástrofe
Certeza consistieron en el hallazgo de por mayor, es necesario aplicar otros
lo menos una de las siguientes principios esencialmente fundadas en el
características identificativas: “método del descarte” de aquellos cuerpos

149
REVISTA DIGITAL DE
ACTUACIÓN PARA LA
IDENTIFICACIÓ
CATÁSTROFE.
que no guardan similitudes con un cadá- Por Osvaldo A. Cuello Videla
ver buscado o presuntamente identi- chos cuerpos pueden estar en condiciones
ficado, como ya se aseguró, para recudir de identificarse por éste sistema, mientras
al mínimo posible el universo de posibi- que los casos de carbonización (tratándose
lidades. de un terremoto) serán más aislados.
Esto es así, porque dos o tres hallazgos Obviamente frente a numerosas
morfológicos no resultarán muy signifi- víctimas fatales, debe tenerse en cuenta
cativos cuando deban realizarse compa- que habrá innumerables casos que
raciones entre un millar de casos por representen, en alguna medida,
ejemplo, dado que no representarán ele- incertidumbre sobre su identidad.
mentos relevantes para asegurar la iden-
tidad. Es justamente ahí, cuando se plantee el
dilema, y donde será necesario establecer
Por otro lado, dentro de los criterios de un principio rector que determine cuándo
certeza, deberá considerarse la dactilosco deberá considerarse que se ha logrado
pía y la pelmatoscopía en razón que mu- establecer la identidad de una persona con

150
meridiana certeza. Así lo asegura el Lic. en contraste con los antecedentes

Carlos Rossi en su entrevista cuando denunciados por sus familiares sobre
dice: “...Deben tenerse en cuenta aquellos residencia, lugar de trabajo y lugares que
que arrojan Certeza, Duda (probable, frecuentaba el supuesto occiso (Por
creíble, improbable) e Ignorancia...” ejemplo un grupo de jóvenes rescatados de
(Véase el apéndice 1 Entrevistas a Exper- las ruinas de una escuela, por ejemplo).
tos). Deberá considerarse como caso especial los
ancianos y los niños, en cuanto a las
Para ello el equipo de identificación
posibilidades de alejarse de sus lugares
tendrá en cuenta los siguientes criterios:
rutinarios (caso de ancianos con
CRITERIOS DE EXCLUSIÓN. tendencias a extraviarse o niños de la calle
por ejemplo) y las personas desaparecidas
• Presentes en el Cadáver: que supuestamente puedan haberse
Toda búsqueda se realizará eliminando hallado en tránsito (desde y hacia sus
en principio aquellos cuerpos que hogares) o que realizaban una actividad
presenten características cromáticas, ambulatoria (como taxistas, policías,
morfológicas y señas particulares deter- carteros, repartidores, promotores
minantes de la “no identidad” -cuando comerciales, o los cadáveres rescatados en
puedan establecerse de acuerdo al estado supermercados, lugares de diversión, etc).
del cadáver- y comprenden: el sexo, la
INDICADORES DE
edad, talla, color y largo de cabellos, color
de ojos, existencia de barba y bigotes, APROXIMACIÓN.
señas particulares y tatuajes, cicatrices y La coincidencia de alguno de éstos ele-
signos de antecedentes quirúrgicos, mentos.
existencia o no de prótesis dentales, am-
putaciones o deformidades pre-morten. Referidas al Hallazgo:
La raza no se ha considerado determin- Los cadáveres clasificados como presun-

ante, teniendo en cuenta las carac- tamente identificados porque portaban
terísticas particulares de la población de Documentos de identidad, tarjetas de
nuestra Provincia, donde el entre- crédito, carnets de obras sociales, tarjetas
cruzamiento de géneros es tan diverso de identificación de vehículos (tarjetas
que hacen imposible, a veces, establecer verdes) documentos y papeles varios
el origen étnico de una persona. incautados en su inventario o porque
alguna persona referenció conocer su
Referidas a sus ropas: identidad, de acuerdo conste en el “Acta de
Cuando el cadáver vista uniformes o Hallazgo”.
prendas distintivas de una actividad Referidas a las Pertenencias:
laboral que no llevaba a cabo.
El reconocimiento de familiares de los
Referidas al Hallazgo: objetos denunciados como pertenecientes
Se tendrá en consideración aunque no al occiso y la existencia de teléfonos
de manera taxativa, el lugar de hallazgo celulares entre sus ropas.

151
REVISTA DIGITAL DE
Referidas a sus ropas: INDICADORES DE CERTEZA.

El reconocimiento de las prendas de
Factores Concomitantes:
vestir y calzado por familiares.
La determinación coincidente de: La
Presentes en el Cadáver:
edad y talla aproximados, determinación
Las característica particulares que de del sexo, más los caracteres cromáticos y
acuerdo al estado del cadáver puedan morfológicos apoyados por pruebas foto-
establecerse “prima facie”, tales como gráficas pre-mortem, el reconocimiento del
ubicación, orientación, tamaño y forma de cadáver, pertenencias y ropas por parte
señas particulares y tatuajes, cicatrices y de familiares, sumado al hallazgo de por lo
signos de antecedentes quirúrgicos. La menos dos o más de los siguientes indicios
existencia de prótesis dentales coinci- (que puedan apoyarse con elementos obje-
dentes en cuanto a su material de tivos de prueba como radiografías, histo-
fabricación (acrílicas o metálicas), ubica- rias clínicas, fotografías, certificados mé-
ción (superiores o inferiores) y amplitud dicos, etc.) según su relevancia: signos y
(totales o parciales). Las amputaciones o señas particulares de características
deformidades pre-morten y toda otra irrefutables, existencia de consolidación de
característica de “probabilidad”, enten- fracturas, signos de operaciones quirúr-
diéndose por tales aquellas que no siendo gicas, existencia de marcapasos, by-pass,
indicativas de certeza absoluta no asegu- válvulas coronarias, individualización de
ren que la identidad pueda negarse. prótesis dentales, implantes de siliconas,

152
DIUs, amputaciones pre-mortem, elemen- nario de cada una de las unidades que no
tos ortopédicos fijos, clavos y tutores o sería más que una copia de lo que los
embarazos. expertos y tratadistas sobre cada materia
han escrito, en segundo lugar por cuanto
Referidas Exclusivamente al
no se pretende crear un sistema nuevo o
Cadáver:
modificar la utilización dada a los mismos
Pruebas de identidad por algunos de por las Ciencias Forenses, lo cual no solo
éstos sistemas de identificación: Dac- sería presuntuoso sino que excedería en
tiloscopía, Pelmatoscopía, Odontología mucho el objetivo de la investigación.
Forense y Análisis de ADN, cuando exis- Si se incluyen por ser útiles a los
tan patrones de comparación con sufi- objetivos propuestos las técnicas para la
ciente idoneidad. obtención de huellas dactilares sea ésta a
través de métodos directos o indirectos de
c) Secuencia Identificativa: acuerdo al estado del cadáver. (ver
La clasificación que se propone sobre apéndice 20)
los cadáveres no solo obedece a establecer Se hace hincapié no obstante que se
un orden en las morgues de emergencia, aplicarán -en éste orden- los detalles
sino también determinará qué pasos se morfológicos y cromáticos generales, el
seguirán para lograr la identificación de estudio de las señas particulares, la
los muertos siguiendo un ciclo que llevará dactiloscopía, odontología, antropometría
a obtener resultados en un tiempo redu- forense y finalmente estudios genéticos de
cido. ADN, en atención a la simplicidad o
Este es uno de los puntos del objetivo complejidad de los mismos, conforme el
principal de la Investigación, especificar principio que se formula en cuanto debe
cómo y en qué orden deben aplicarse los partirse de los métodos más sencillos a los
procedimientos forenses y criminalísticos más complejos.
para la identificación masiva de cadá- La secuencia de identificación sugerida,
veres ante situaciones de catástrofes en no obstante podrá ser alterada cuando se
la Provincia de Mendoza. estime que otros pasos pueden acelerar el
Si bien es cierto se elaboraron los proceso de identificación, teniendo en
protocolos sobre cómo aplicar cada sis- cuenta que el tiempo es un factor
tema de identificación para darle importante para lograr los objetivos
integridad y uniformidad de conjunto al propuestos, y así lo aseguran los Médicos
“Plan de Emergencias” sugerido y sus Forenses que trabajaron en los casos de la
Protocolos, no se detallan específicamente AMIA y la Embajada de Israel, cuando
en ésta investigación las técnicas aseguran que “...La tarea del médico
específicas de cómo realizar los cotejos y Forense debe disponer de una estrategia
confrontaciones en cada uno de ellos y previamente diseñada y adaptada a cada
cuál es la base científica que le da fun- situación...” (ELETA, Et.Al. 2004).
damento, por cuanto ello significaría en Se ha considerado útil para simplificar
primer lugar realizar un desarrollo doctri las tareas y en orden a acortar los tiempos

153
REVISTA DIGITAL DE
ACTUACIÓN PARA LA
IDENTIFICACIÓ
CATÁSTROFE.
de labor, que siempre antes de proceder a
realizar cotejos para la identificación el requerirá la ficha odontológica del
primer paso consistirá en aplicar los fallecido y la presencia de su odontólogo si
“criterios de exclusión” y luego comparar fuere posible y se confrontarán los datos.
los datos aportados por los familiares
reclamantes y las fichas de indivi- Agotadas las instancias anteriores y de
dualización para obtener algún “criterio no surgir ningún “Factor Concomitante” se
de aproximación” y evitar operaciones te- procederá a extraer muestras para ADN.
diosas que no arrojen resultados, y sobre- Si de la dactiloscopía u odontología sur-
cargar en sus labores a los peritos y ge evidente la “no identidad”, el cuerpo
médicos forenses. será clasificado como N.N.
Por lo tanto se sugiere el orden en que Presuntamente Identificados con
deben aplicarse los procedimientos “Cuerpos Mutilados y manos
forenses y criminalísticos para la iden- indemnes”:
tificación, de acuerdo al estado resultante
de un cadáver y según su clasificación, Serán sometidos a reconocimiento de
(ver el Apéndice 19) estimándose como pertenencias y del difunto siempre que su
regla general la siguiente: estado corporal lo permita. Si se estima
que su estado puede afectar seriamente a
Cadáveres Presuntamente los deudos, se les hará reconocer en primer
Identificados con “Cuerpos Íntegros” instancia una fotografía del rostro si esta
Serán sometidos en primer instancia a fuere posible.
reconocimiento de las pertenencias del Si el resultado fuere positivo se
difunto, si de esta medida resulta un procederá como en el caso anterior
reconocimiento positivo, se requerirá la requiriéndose la documentación para
documentación a sus familiares de la cual dactiloscopía y luego los pasos
se hará el cotejo dactiloscópico. subsiguientes.
Si carecen de documentos se solicitará Presuntamente Identificados con
informe a la Policía –Dirección Judicial- “Cuerpos Mutilados reconocible solo
para establecer si estaba identificado o en el rostro”:
su defecto se requerirán los datos del
Registro Civil. Se procederá al reconocimiento de
pertenencias y de sus fotografías, si el
Si estas medidas no fueren posibles se resultado fuere positivo, se evaluará la con

154
conveniencia o no del reconocimiento del ciente integridad para indagar la

cuerpo de acuerdo a su estado de identidad por su morfología y un examen
fragmentación y se indagará si existen parcial de dactiloscopía, odontología o
“Factores Concomitantes” que radiología se intentará obtener evidencias
determinen la identidad. de “factores concomitantes” que puedan
ayudar a establecer una aproximación o
Si no existieren elementos suficientes
certeza en la identidad evaluándose la
debido a la fragmentación del cuerpo se
significancia reveladora de éstos datos,
intentará obtener sus fichas
teniendo en cuenta que existan elementos
odontológicas y la presencia del
suficientes para presumir el sexo, la edad,
odontólogo tratante si fuere posible.
etc.
De no existir ficha odontológica se
Si no existieran elementos suficientes
procederá a tomar muestras para ADN.
se procederá a obtener muestras para
examen por ADN.
Fragmentos Presuntamente Amasijos Presuntamente

Identificados: Identificados:
Si de los restos hallados no pueda Se indagará en primer instancia cuáles

deducirse la muerte evidente de una son los factores que llevan a presumir la
persona (cabeza, corazón, etc.) y se trata identidad de restos corporales clasificados
de fragmentos corporales como miembros como amasijos (calcinados, desgarrados,
u otras partes de carácter no vital, se amorfos, escasos o indeterminados sobre
solicitará a la policía que indague en su origen corporal humano o animal), tales
primer instancia en los hospitales y en como el lugar de hallazgo, la existencia de
los centros dispuestos para la atención de testigos presenciales, etc. considerando
heridos, para descartar que pertenezcan que es muy difícil que alguien pueda
a víctimas sobrevivientes. reconocer a una persona en éstas
condiciones.
Si de los fragmentos fuere posible Se indagará si la persona a quien se
establecer origen corporal y tuvieren sufi- presuma pertenecen los restos no ha sido

155
REVISTA DIGITAL DE
ACTUACIÓN PARA LA
IDENTIFICACIÓ
CATÁSTROFE.
derivada a los centros de atención de
la existencia de un fragmento supone
heridos sobrevivientes.
ineludiblemente la proximidad de otras
Se indagará si en el mismo sitio del partes correspondientes al mismo cuerpo
hallazgo no fueron habidos otros (distinto a lo que ocurre en los desastres
fragmentos corporales más completos y en masa originados por explosiones o
llegado el caso se comisionará personal al accidentes aéreos, donde la fragmentación
sitio a fin de profundizar la búsqueda de es, la mayoría de las veces, acompañada
otros elementos que sostengan tal de la dispersión).
afirmación como ropas, calzado y otros
Cadáveres N.N:
fragmentos.
En todos los casos que se denuncie la
Se procederá finalmente a tomar
desaparición de personas se indagará en
muestras para el examen por ADN.
primer instancia si las mismas no se
Se sugieren ésta medidas porque salvo encuentran en centros de atención de
casos muy puntuales como por ejemplo víctimas sobrevivientes.
que se tenga exactitud del lugar de
De no ser así o presumirse su falle-
hallazgo de una vivienda unifamiliar,
cimiento, se procederá a tratar de localizar
donde un miembro de la familia se haya
el cuerpo siguiendo los criterios de
salvado y sepa con exactitud a quien
exclusión y posteriormente en búsqueda
corresponde el fragmento, es muy difícil
de los de aproximación.
que alguien en el lugar de hallazgo haya
reconocido algún fragmento muy En los casos cuerpos íntegros, mutilados
deteriorado y escaso que pueda ser con sus manos indemnes y aquellos que
clasificado como amasijo. sea reconocible el rostro, de hallarse ele-
mentos que hagan presumir la aproxi-
Por otra parte tratándose de viviendas
mación a la identidad coincidente con
unifamiliares (generalmente de una sola
personas denunciadas como desapa-
planta) es muy difícil que su derrumbe
recidas, se procederá conforme se indicó
haya motivado una fragmentación del
para los caso de cadáveres presuntamente
cuerpo de forma tal que imposibiliten su
identificados.
individualización, por ello es que se re-
comienda en éstos casos realizar un nue- En los casos de fragmentos irreco-
vo examen del lugar, dado que salvo los nocibles y amasijos humanos se extraerán
casos de edificios de propiedad horizontal, muestras para ADN, y se procederá a su

156
pultura debidamente identificada a fin de dad la identidad de los mismos y/o

reservar las medidas de conservación de agruparse partes correspondientes a un
los cuerpos para aquellos casos en que mismo cuerpo mediante éstos estudios.
sea precisa por ser dificultosa su iden-
Para realizar la conservación se sugieren
tificación.
varios métodos físicos; desde la utilización
de hielo, hielo seco, camiones frigoríficas,
d) Conservación de los cámaras de frío y sepultura, por
cuerpos: considerarse que los procedimientos
químicos resultarían impracticables ante
Para la conservación de los cuerpos, se
una situación de catástrofe por lo laborioso
debe seguir un criterio fundamentado en
o costoso que puede resultar la aplicación
las posibilidades de identificación de los
de los mimos como la inyección de líquidos
mismos de acuerdo a su clasificación
o inmersión en alcohol, formol, etc. (Véase
relacionada al estado de integridad de los
el apéndice 12).
mismos –íntegros, fragmentados, restos o
amasijos- y a la calidad de N.N. y presun-
tamente identificados, considerándose
conveniente ejecutar procesos de con- 5.- PROCESOS FINALES.
servación sobre aquellos que se presume
que su identificación será laboriosa y por A.- Necropsia Médico Legal.
ende demandará mayor tiempo de
ejecución de las tareas. a) Determinación de la
Por el contrario cuando los cuerpos han causa de muerte:
sido presumiblemente identificados de La determinación de la causa de muerte
algún modo al lograrse su rescate de en los casos de muertes masivas merece
entre escombros, y en cuanto más un tratamiento especial. Determinar
íntegros se encuentren los mismos menos desde el punto de vista médico legal cuáles
necesario será procurar su conservación, fueron los factores que determinaron la
ya que éste estado de cosas aceleraría el muerte de una persona lleva implícito el
trabajo investigativo sobre la identidad estudio del cuerpo, es decir la realización
de los mismos y por ende su rápida material de la “Necropsia”, que
restitución a los deudos. obviamente sería impracticable en desas-
La conservación de los fragmentos N.N. tres con muertes en masa con cantidades
y los amasijos, cuando su estado im- como la estimada en un terremoto
posibilita en un primer momento deter- devastador.
minar origen corporal o la existencia de Al respecto el Código Procesal Penal de
características identificativas que puedan la Provincia, prevé que cuando por la
atribuirse certeza en el dictamen, serán apariencia externa no pueda presumirse
sometidos a la extracción de muestras de la causa de muerte se realizará la
ADN y sepultados con indicación precisa autopsia, es decir que ésta solo será
de su “código de individualización”, hasta necesaria cuando los médicos forenses
que se pueda determinar con posteriori- previa vista del cadáver no puedan atribu-

157
REVISTA DIGITAL DE
irla a las consecuencias mismas de la sobre todo para descartar otros agentes
catástrofe. etiológicos como por ejemplo hechos
criminales.
Es nuestro caso particular aquellos
cuerpos que presente severos trauma-
tismos, amputaciones o fragmentaciones
b) Determinación de la
o incineración en los casos de incendios fecha y hora del
causados como consecuencia secundaria fallecimiento:
de derrumbes por ejemplo, resultará
obvio que la muerte es congruente a las Con respecto al tiempo de la muerte en
secuelas del terremoto. una catástrofe, solo tiene interés en aque-
llos que habiendo fallecido en el mismo
Las causas posibles entonces, aunque evento tienen derechos sucesorios entre sí.
diversas, tendrán un origen conocido.
La trasmisión de la herencia a personas
ya fallecidas tiene importancia para los
herederos de ésta última.
La ley presume la conmoriencia de las
personas fallecidas en un mismo desastre
cuando se duda o se desconoce quien de
ellas falleció primero, situación que así
deberá constar en los certificados de
defunción tomándose como hora del falle-
cimiento la hora de ocurrido el desastre,
siendo imposible -por las mismas razones
señaladas para la necropsia- realizar los
estudios de tanato-crono-diagnóstico a la
totalidad de los cuerpos rescatados.
La presunción de conmoriencia es una
presunción “iuris tantum” (que admite
prueba en contrario), y cuya negación debe
ser probada por quien la pretende.
En algunos casos particulares -como ya

se mencionara- pueden existir dudas,
sobre todo en personas que no hayan
fallecido directamente por la acción del
fuego o traumas, como es el caso de
asfixias por sepultamiento entre los es-
combros, deshidratación o paros car-
díacos, entre otras, que aunque origi-
nadas en los mismos hechos, será
necesario practicar un examen del cuerpo

158
ACTUACIÓN PARA LA
IDENTIFICACIÓ
CATÁSTROFE.
La excepción respecto a la conmorencia Por Osvaldo A. Cuello Videla
estaría dada en aquellos casos de
personas que han fallecido luego de una la disposición final de los cuerpos también
atención médica en donde la hora del se constituye en un problema grave que
fallecimiento conste de manera determi- precisa una solución inmediata porque
nada y específica con posterioridad a la también es una necesidad social disponer
catástrofe. el destino final de los mismos.
Nadie pretenderá que los deudos retiren
B.- Destino Final De Los sus cadáveres y se encuentren en la triste
Cuerpos. realidad de no contar con un ataúd o faci-
lidades para realizar los trámites en un
Por norma general los cuerpo deberían cementerio público o privado.
ser entregados a sus familias, pero debe
Por tanto deberá preverse el destino de
estudiarse también la situación de crisis
los cuerpos habilitando cementerios
social que una catástrofe origina.
también masivos donde depositar los
Ante la magnitud de una catástrofe de restos, (aún cuando sea en forma
ésta naturaleza, ha de considerarse entre provisoria), y crematorios para aquellos
otros recursos los apoyos a dispensar a casos en que las familias opten por éste
los familiares para facilitar la disposición procedimiento.
final de los cuerpos, puesto que se entien-
Por norma general, se cremarán sola-
de que aquellos que perdieron a sus
mente aquellos cuerpos identificados y con
familiares, en la mayoría de los casos han
autorización de las familias y en el caso de
perdido también sus hogares, y además
los no identificados, amasijos y fragmentos
los servicios funerarios serán en pocas
N.N. previo tomar muestras para ADN y
horas inoperantes.
con la autorización judicial porque la
Resulta difícil imaginar semejante cremación destruye toda evidencia de la
volumen de afectados; según Novoa y identidad, prefiriéndose siempre el ente-
Puebla “...Por año mueren en el Gran rramiento de los mismos.
Mendoza nueve mil personas y hay días
en que las empresas funerarias demoran
varias horas en iniciar la prestación de
sus servicios cuando se satura la
demanda...” (NOVOA A., Et. Al. 2004),
por lo tanto además de la identificación,
TEMA’S
159
REVISTA DIGITAL DE
COMENTARIOS de manifiesto la necesidad y la utilidad de

elaborar planes de emergencias para los
Y DISCUSIÓN casos de catástrofes, y así lo han

manifestado los distintos especialistas de
la Provincia en sus entrevistas (ver
1.- IMPLICANCIAS apéndice 1), por tanto también puede ser
el puntapié inicial para alertar a los
TEÓRICAS Y PRÁCTICAS. responsables de la respuesta y compro-
El objeto principal de éste trabajo ha meter a la sociedad misma a emprender
sido determinar cómo y en qué orden un esfuerzo concertado para la for-
deben aplicarse los procedimientos foren- mulación de programas y estrategias, con
ses para la identificación de cadáveres en el fin de reducir el nivel de vulnerabilidad
masa, traducidos en protocolos para la ante este tipo de contingencias, teniendo
actuación ante un caso hipotético de en consideración que existirán otros
terremoto en la Provincia de Mendoza. problemas más graves aún; tal es la
atención de los sobrevivientes.
Elaborar planes de emergencia significa
esencialmente facilitar la toma de La comunidad mendocina comprende
decisiones en situaciones de incerti- que los terremotos son fenómenos natu-
rales devastadores tanto por lo impre-
dumbre, lo que conduce a la necesidad de
entender la complejidad del problema del visible, la rapidez con que se manifiestan,
manejo e identificación de cadáveres, como por su violencia, que en segundos
desmenuzando sus diversos matices sean puede transformar la ciudad en ruinas,
éstos de orden legal, cultural, científico, como ocurrió el 20 de Marzo de 1.861; por
técnico, humanitario, sanitarios, entre tanto, somos conscientes de la necesidad
otros y del entendimiento diáfano de de elaborar planes, programas y prepa-
éstos poder proyectar una estrategia de rativos para cuando esto ocurra.
trabajo y planificar como llevarla a la Aún así, hoy la Provincia tiene una
práctica con los mejores resultados. capacidad de respuesta limitada, por
carecer de preparación y previsiones,
No caben dudas que las implicancias capacitación y entrenamiento, equipos de
prácticas de contar con planes de respuesta y recursos materiales, lo que
contingencia y protocolos para lograr la aumenta considerablemente su vulne-
identificación de cadáveres cuando éstos rabilidad y son éstas mismas circuns-
se presentan en masa, puede significar la tancias las que llevaron a otros países a
diferencia entre un cúmulo de disponer la cremación masiva como ocu-
actuaciones contrarias o concordantes con rrió en la India en el año 2001 o el entierro
el respeto a la dignidad humana de los en fosas comunes en Irán en el año 2004
fallecidos y de aquellos que han perdido a de cadáveres sin identificar.
sus familiares.
Por la diversidad de efectos que produce
Esta investigación sugiere el camino un terremoto, la capacidad de respuesta
para lograr la identificación de un del Estado y de la Comunidad será sin
número significativo de muertos, pero dudas un reflejo de los recaudos adoptados
además (como un efecto subsidiario) pone para hacer frente a una emergencia.

160
La identificación de cadáveres en masa

es principalmente un problema de orga-
nización de la respuesta: una “Cuestión CONCLUSIÓN.
de Preparación”. Es necesario estar pre-
venidos, alistados y tener una base firme La identificación de cadáveres en masa
de conocimiento sobre qué hace falta, ante grandes catástrofes, independiente-
cómo lograrlo y cómo aplicarlo. mente de la causa que le de origen (terre-
motos, tsunamis, atentados terroristas,
No se puede disponer el entierro o la accidentes de aviación, etc.) representa un
cremación de las víctimas fatales sin cúmulo de problemas que involucran
tener certeza de a quien corresponde el diversos aspectos.
cuerpo o resto cadavérico; porque hay
una serie de factores de orden legal que Por un lado las cuestiones de orden Le-
interesa satisfacer, pero principalmente gal respecto a la certeza sobre la suerte de
porque los sobrevivientes necesitan tener un individuo o los problemas sobre la
la certidumbre de cuál fue la suerte de herencia por ejemplo y cuyo desenlace le
sus familiares, asumir el duelo que la interesa a la Justicia.
muerte significa y darle un destino a los Por otro lado las complicaciones de orden
restos de un ser querido según sus moral y psicológicos que afectan a la co-
costumbres y ritos religiosos. munidad misma.

161
REVISTA DIGITAL DE
También están las dificultades se fijaron distintos pasos a seguir desde el

relacionadas a la organización de las mismo momento en que se inicia el recate
labores, y que en rigor le debería de los cuerpos, excediendo “prima facie” el
interesar sólo a la Defensa Civil. tema tratado.
Existen también problemas como el Esto resulta así, porque para alcanzar un
estudiado en ésta investigación referidos dictamen de identidad con rigor científico
a cuales son los sistemas idóneos para cuando existen cadáveres en masa, es
lograr la identificación propiamente necesario contar con una organización pre-
dicha, y que le interesan a la Medicina establecida, donde la coordinación de las
Legal y sus diferentes ramas labores de todos los involucrados, no sólo
(Odontología, Antropometría, Tanatono- de los médicos forenses y especialistas en
logía, Genérica, etc) y a la Criminalística criminalística, conduzcan a lograr el fin de
con sus sistemas de identificación hu- la identificación.
mana.
Con la idea esbozada más arriba, se
No obstante, de los estudios realizados puede afirmar también que solucionadas
se concluye que muchas de las cuestiones las cuestiones de identificación, se pone fin
que involucran las muertes masivas de todos los otros inconvenientes que
(entre ellos los problemas para lograr la involucran las muertes en masa, no sólo
identificación) se resumen en los aspectos las dificultades forenses sino también los
preparativos: Es decir la Previsión. Esto problemas jurídicos, comunitarios, psico-
es, adoptar un “Plan de Emergencias” lógicos, religiosos, culturales, etc., etc.
que determine una estrategia y técnicas
El mayor aporte de ésta investigación es
de trabajo.
que Mendoza aún no cuenta con pre-
De ahí que en la presente investigación visiones para lograr la identificación de
ineludiblemente se abordaron todas estas cadáveres en masa, a pesar que existe el
cuestiones y para alcanzar su objetivo riesgo de sufrir una catástrofe de tal
“Establecer cómo y en qué orden deben magnitud -derivada de la ocurrencia de un
aplicarse los sistemas de identificación”, terremoto devastador-, y los expertos
entrevistados carecen de experiencia ante
casos similares. (ver apéndice 1)
Estas carencias, ponen de relieve la
importancia de éste trabajo, no solo como
minúsculo aporte a la Ciencia Crimi-
nalística, sino también a toda una comuni-
TEMA’S

162
dad, que aparece como vulnerable frente inconvenientes más profundos a sortear en
a la imprevisión actual. éstos casos; estos son la cantidad de
muertos que superan la capacidad de
Podemos afirmar también, que a dife-
respuesta y el inexorable paso del tiempo.
rencia de los trabajos y manuales de la
Organización Panamericana de la Salud Por último pocos manuales de las
y la Organización Mundial de la Salud, Ciencias Criminalística, por lo menos en el
esta investigación no solo menciona habla hispana, abordan el tema específico
cuáles son los sistemas de identificación de las muertes masivas, a diferencia de la
aplicables a muertes masivas, sino tam- Medicina Legal que cuenta con
bién establece en qué orden deben apli- innumerables estudios en las ramas de la
carse y en qué casos particulares se em- antropología y odontología forense y las
plearán cada uno de ellos. técnicas moleculares.
Se determinan así, una “Estrategia de
trabajo” para que la labor del médico
forense y el perito en identificación huma
humana (sean licenciados, técnicos,

operarios, etc.) sea ágil, oportuna,
eficiente y eficaz para dictaminar la Ver “Protocolos” a partir de la
identidad de un cuerpo o un resto cada- página 166
vérico, en consideración a los dos inconve-

163
REVISTA DIGITAL DE
REFERENCIAS •MONTIEL SOSA, Juventino, “Manual de Criminalística” Tomo IV,

BIBLIOGRÁFICAS. Cap. 34 “Sistemas de Identificación para Restos Humanos”. Ciencia
y Técnica. Grupo Noriega Editores, Ed. Limusa. México. 1993.
•MOTTA VITALE, Bernardo. “Manual de Conocimientos Prácticos
•BELTRAN MARTÍN, Juan Ignacio, Geografía Universal en de Dactiloscopía Civil y Criminal”. Ed. Policía de Mendoza. Mendoza.
ENCICLOPEDIA TEMÁTICA VISUAL 2001. Ediciones Mendoza. 1963.
Alba Libros. Mendoza, 2001.
•MOYANO, Fabián Sergio. “Cátedra de Identidad e Identificación
•CONSTITUCION NACIONAL Y DE LA PROVINCIA DE MENDOZA, Humana”. Universidad del Aconcagua. Facultad de Psicología. Lic.
Ediciones Síntesis S.A. Buenos Aires. 1994. en Criminalística. Mendoza. 2002.
•CORTEZ TRUJILLO, Engels Germán, Protocolos Operativos •NIETO, Ernesto (Autor del Anteproyecto originario) “Código
Nacionales de Búsqueda y Recate, Bogotá DC, Abril 2000/Marzo Procesal Penal de la Provincia de Mendoza”. Ediciones Jurídicas
2001. Cuyo. 2da. Reimpresión. Mendoza. 2004.
•ELETA Graciela, POZO Norma Susana, TEZZA Fernando, •NOVOA, Alejandro y PUEBLA, Carlos. “Manejo Masivo de
SOTELO LAGO Rosario Alicia, CORACH Daniel, PANACINO Cadáveres en Situaciones de Desastre”. Instituto Universitario de
Gustavo y SALA Andrea. “Identificación Médico Forense en Restos Seguridad Pública. Cátedra de Gestión y Tecnología de la
Humanos Provenientes del Incendio de Un Buque Pesquero”. Información para la Seguridad Pública. Mendoza. 2004.
Cuadernos de Medicina Forense, Año 3 Nro. 1. 2004.
•ORGANIZACIÓN PANAMERICANA PARA LA SALUD, “Manejo de
•ELETA Graciela, ODZAK Jorge, BOSIO Luis, SOTELO LAGO Cadáveres en Situaciones de Desastre”. Serie Manuales y Guías
Rosario Alicia. “Identificación en Desastres en Masa” Cuadernos de sobre desastres Nro. 5. Washington D.C. 2004.
Medicina Forense. Año 1 Nro. 3. 2002.
•ORGANIZACIÓN PANAMERICANA PARA LA SALUD, “La Gestión
•FERRER MARRERO, Dalsy, GONZALEZ PÉREZ, Jorge y de Cadáveres en Situaciones de Desastres: Guía Práctica para
SALAZAR CASANOVA, Humberto, “Manual para el Manejo Masivo Equipos de Respuesta” Serie Manuales y Guías sobre Desastres, Nº
de Cadáveres en Situaciones de Desastre”, Instituto de Medicina 6. Washington D.C. 2006.
Legal, publicado por la Organización Mundial de la Salud. La
Habana, CUBA. 1991. •PATIÑO, Pablo. “Identificación de Cadáveres y Restos Humanos
mediante la Técnica Papiloscópica”. En Revista A.C.R.A. Pericias
•GARCIA MARIN, Ernesto. “La Utilización de la Prueba de ADN Magazines, Nro. 5. Agosto de 2003, pag. 28-31.
para la aplicación de la Justicia en México”. Universidad Internacional
de América en Ciudad Victoria. México. 2003. •PARDON, Mauricio. “Gestión de Residuos Sólidos en Situaciones
de Desastre”, Anexo “A”: “Manejo de Cadáveres después de un
•GRAN CONSULTOR EDUCAR, Enciclopedia Estudiantil, Bibliograf. Desastre Natural”. Washington D.C., OPS. 2003.
Barcelona, España. 1998.
•RAFFO, Osvaldo, “Re-Autopsias y Exhumaciones Jurídicas”.
•IZQUIERDO, María de Lourdes, “Rol de las Fuerzas Policiales y de Cuadernos de Medicina Forense. Cuerpo Médico Forense de la
Seguridad frente a un Terremoto” Trabajo de Investigación Suprema Corte de Justicia. Año 1 Nro. 3. Bs. As. 2002.
presentado en el XVII Congreso Ordinario de Jefe de Policías y
Fuerzas de Seguridad del País. Mendoza. 2002. •RIVERA, Julio César, “Instituciones de Derecho Privado”, Editorial
Abeledo Perrot. Bs. As. 1995.
•JUAN, Héctor Raúl. “Introducción a la Ciencia Criminalística”. Ed.
Triunfar S.A. Córdoba. 2001 •RODRIGUEZ CUENCA, José Vicente. “Introducción a la
Antropología Forense: Análisis e Identificación de Restos Óseos
•LOPEZ PALAFOX, Juan, “Desastres en Masa: Actuación de los Humanos”. Departamento de Antropología. Universidad Nacional de
Grupos de Identificación, Importancia de los Procedimientos Colombia. Santa Fé de Bogotá. Colombia. 1994.
Odontológicos” Publicación del Laboratorio de Antropología Forense
de la Policía Científica de Madrid. España. 2002. •TROUBOUL, Alberto. Tesis de grado sobre “Desastres de Masas:
Importancia de la odontología forense en la identificación de victimas”
•LLAMBIAS, Jorge Joaquín, “Tratado de Derecho Civil, Parte Universidad Católica de Salta. Editorial Fundación Ciencia y Salud.
General, Editorial Abeledo Perrot, Bs. As. 2002. 2004.
•MARTINEZ LODOÑO, Edgar Alberto. “Una mirada hacia los •VILA, Josep, “Escalas de Ritcher y Mercalli”. (2002); en
desastres Mundiales”. Trabajo de Investigación. Universidad de www.angelfire.com/nt/escalas RitcheryMercalli.htm
Antioquia, Facultad de Ingeniería. Departamento de Ingeniería
Sanitaria. Colombia. 2004. •VILLALOBOS, Gabriela. “Fenómenos Naturales”. 1997. En
www.monografías.com/trabajos/fenomenosnatu/fenomenosnatu.htm
•MICHEL, Jorge, LAZZARO, Juan, NANFARO, Juan, VARGAS,
Armando. “Cátedra de Medicina Legal”. Instituto Universitario de •WEISS, W.H., “Guía Práctica para la Toma de Decisiones”. Grupo
Seguridad Pública. Mendoza. 2001. Editorial Norma. Colombia. 1987.

164
TEMA’S
“PROTOCOLOS DE
ACTUACIÓ
ACTUACIÓN PARA LA
IDENTIFICACIÓ
IDENTIFICACIÓN MASIVA DE
CADAVERES ANTE
SITUACIONES DE
CATÁ
CATÁSTROFE”
STROFE”

165
REVISTA DIGITAL DE
Plan de emergencias para la

identificación masiva de
cadáveres ante situaciones
de catástrofe
PROTOCOLOS Y
GUÍAS DE
ACCIÓN
Los siguientes protocolos han sido confeccionados específicamente para casos
hipotéticos de terremotos devastadores en la Provincia de Mendoza, República
Argentina.
Ello no obsta a que puedan aplicarse a otras grandes ciudades y para otros tipos de
catástrofes, debiendo realizarse los ajustes necesarios para tal fin.
El autor de este trabajo autoriza: La difusión y reproducción total o parcial y su
aplicación, la adaptación, reforma y modificación de los presentes protocolos
siempre que se haga con fines de utilidad pública y para la aplicación específica a
cuyo fin han sido elaborados.
Queda prohibida su copia y reproducción con fines comerciales.

Apéndice 01
PROTOCOLO GENERAL Nro. 01
“ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA”
I.- Introducción:
Frente a la amenaza del riesgo sísmico en la Provincia de Mendoza, es necesario Planificar una
respuesta a fin de reducir las vulnerabilidades, propender a un rápido restablecimiento de las
condiciones de normalidad y atención de los afectados.
Sin perjuicio de las normas operativas que se dispongan para la atención de heridos y
damnificados por un siniestro en masa y el restablecimiento de los servicios esenciales para la
atención de la comunidad, se hace necesario disponer de medidas organizativas tendientes a lograr
el manejo adecuado de los cadáveres.
Estas medidas deben incluir las normas básicas para garantizar el cumplimiento de los objetivos
del presente “Plan de Emergencias” y sus “Protocolos”.
II.- Misión:
El manejo de cadáveres en grandes volúmenes exige una coordinación extraordinaria para
acelerar las tareas que demanden la recuperación, almacenamiento, identificación y disposición final
de los cuerpos, dado que el paso del tiempo disminuye las posibilidades de ofrecer una respuesta
eficiente y eficaz en el proceso de identificación.
El diseño de las medidas integradas en éste Plan de Emergencias tendrá como misión:
Especificar las funciones de los responsables de su ejecución.
Asignar tareas a los voluntarios y participantes involucrados.
La organización de cuadrillas de rescate.
La recuperación organizada de cuerpos sin vida.
Establecer los requisitos para el traslado de los cuerpos a los lugares determinados.
Determinar el lugar de emplazamiento de las Morgues de Emergencia.
Ofrecer una estructura organizativa básica para el trabajo Médico Legal.
Estructurar y simplificar las tareas de identificación de cadáveres.
III.- Objetivo y Propósito:
El objetivo de una adecuada organización de la respuesta frente a un evento que arroje
innumerables víctimas fatales, es esencialmente lograr la coordinación necesaria para llevar a cabo
el manejo e identificación de los cuerpos sin vida y su posterior disposición final.
El propósito principal de ésta organización es:
Mejorar la capacidad de acción y coordinación frente a un evento que produzca muertes en masa.
Disminuir costos, tiempo y riesgos de errores en la identificación de cadáveres.
WATSON CONSULTORES 167

REVISTA DIGITAL DE
Determinar una estrategia de identificación.

Ordenar y unificar métodos operativos tendientes a la identificación del mayor número posible
de cadáveres.
Orientar la correcta y oportuna aplicación de los procedimientos técnico-científicos.
Evitar el uso de fosas comunes, la cremación o mutilación de cuerpos en forma indiscriminada.
IV.- Destinatarios y Alcance:
Ministerio de Seguridad.
Dirección Provincial de Defensa Civil.
Bomberos.
Policía de Mendoza.
Policía Científica.
Peritos particulares en Criminalística e Identificación Humana.
Poder Judicial.
Cuerpo Médico Forense.
Asistentes sociales y psicólogos forenses.
Hospitales, Sanatorios, Centros de Salud y Morgues Públicas.
Municipios.
Cementerios públicos y privados.
Instituciones Nacionales o Provinciales con las que se haya celebrado convenios.
ONGs., Empresas y Particulares colaboradores con el sistema de prevención y atención de
emergencias.
Socorristas y Voluntarios.
Medios de prensa y comunicadores sociales.
Comunidad en General.
V.- Organización.
Corresponde a la Dirección Provincial de Defensa Civil la organización de la respuesta para la
búsqueda y recuperación de cuerpos sin vida en todo acontecimiento que afecte la Provincia,
coordinando a través del Centro de Operaciones de Emergencias Provincial (COEP) la actuación
de la Dirección Bomberos de la Policía de Mendoza, las dotaciones de Bomberos Voluntarios de
los diferentes Municipios y de las Brigadas de rescatistas y voluntarios.
Asimismo celebrará convenios de ayuda y colaboración con otras Instituciones Públicas o
Privadas tendientes a obtener los recursos necesarios para lograr una rápida y adecuada
recuperación de cadáveres, su traslado a las morgues de emergencia, la conservación de los
mismos y colaborar para procurar en el menor tiempo posible una identificación certera de los
cuerpos antes de disponer su destino final, ya sea la entrega a familiares o su inhumación.
La estructura orgánica básica para la respuesta será la que se establece en el Anexo I.

La Dirección de Defensa Civil tendrá a su cargo la coordinación de las acciones conjuntas

cuando se reciba colaboración Provincial, Nacional o Internacional, y le compete en forma exclusiva
la dirección de todas las operaciones que se lleven a cabo en el territorio Provincial.
VI.- Funciones.
La Defensa Civil dispondrá la organización de un Comité de Crisis compuesto de tres Divisiones
denominadas “Planificación, Operaciones y Capacitación” para dar respuesta frente a una
emergencia que amerite la identificación masiva de cadáveres.
Las mismas deberán desarrollar sus tareas antes, durantes y después de la catástrofe, a efectos
de realizar los estudios de amenazas y riesgos necesarios para determinar las medidas de
prevención y atención, determinando las alternativas de respuesta, disminuyendo en consecuencia
las vulnerabilidades de la población y del propio sistema.
Determinará asimismo un “Mando único” para conducir las tareas de Recuperación, Traslado e
Identificación de cadáveres, de modo tal de lograr una apropiada coordinación de todos los agentes
involucrados, acceso y distribución de los recursos materiales y humanos, asignación de funciones,
desarrollo de las tareas, simplificación de procedimientos y agilidad en el procesamiento de
información y atención de familiares.
Inmediatamente de producida una catástrofe con numerosos afectados, a éste mando único a
través del Comité de Crisis le corresponderá:
a) Localizar el incidente.
b) Informarse de la magnitud del desastre.
c) Establecer cantidad aproximada de muertos.
d) Evaluar la necesidad de respuesta.
e) Conocer las medidas inmediatas a implementar.
f) Determinar los recursos necesarios.
g) Considerar la capacidad de respuesta propia.
h) Estimar la necesidad de apoyo externo.
i) Ejecutar el Plan de Emergencia y sus Protocolos.
k) El manejo adecuado y preciso de la información a través de los entes encargados de la
Comunicación Social.
VI.1. División Planeamiento.
Será un organismo interdisciplinario integrado por Ingenieros, Desastrólogos, Médicos Forenses,
Especialistas en Identificación Humana, Bomberos, Policías, Instituto Nacional de Prevención
Sísmica, Psicólogos, Peritos, entre otros.
Este tendrá actuación antes y después de ocurrida una catástrofe y le corresponderá el
cumplimiento de las siguientes tareas:
La determinación de las Amenazas y el estudio de los Riesgos (estimación de los posibles daños)
de todo aquel evento que pudiere generar la necesidad de identificación de cadáveres en masa.
La elaboración de Protocolos Generales y/o Específicos.
http://revista-temas.blogspot.com.ar/ 169
REVISTA DIGITAL DE
La identificación de los recursos necesarios (humanos y materiales) intra y extra-sistémicos.

La identificación de especialistas que integrará la División Operaciones, para la identificación de
víctimas fatales.
La organización de los dispositivos de convocatoria.
La celebración de convenios correspondientes de ayuda y colaboración, ya sea con la Nación,
otras Provincias, Municipios, Instituciones, ONGs, Empresas y Particulares, tendientes a satisfacer
las necesidades de apoyo externo.
La celebración de convenios para la determinación y emplazamiento de los lugares de
almacenamiento de cadáveres (Morgues de Emergencia) y de los recursos necesarios para la
conservación de los mismos.
Elevar a través de Defensa Civil el anteproyecto de Presupuesto Anual, tendiente a satisfacer las
necesidades materiales disponibles pre-incidente.
VI.2. División Capacitación.
Le corresponde todo lo inherente a la preparación de la Comunidad para evitar los riesgos en
casos de desastres, propendiendo a disminuir la vulnerabilidad de la población, instruirla de cómo
actuar en éstos eventos y qué recaudos deben adoptar ante la ocurrencia de muertes durante los
mismos.
Deberá procurar la capacitación de los encargados de la ejecución de tareas, como así de to-

IDENTIFICACIÓN MASIVA DE CADÁVERES
das las personas involucradas en las operaciones y acciones que determine el Plan de
Emergencias y sus diferentes Protocolos y para ello deberá encargarse de:
La enseñanza e instrucción de las personas involucradas en la ejecución del Plan de Emergencias
y sus Protocolos sobre Recuperación, Traslado e Identificación de cadáveres, para lo cual
elaborará programas de capacitación y entrenamiento adecuados para cada especialidad.
La selección y preparación de voluntarios.
La ejecución de simulacros.
La adquisición de experiencia mediante concurrencia a hechos reales.
La elaboración de Guías y Manuales.
La compilación de bibliografía adecuada.
Los Programas de Capacitación deberán incluir entre otros ítems:
El conocimiento de la organización y de las funciones que desarrollará cada uno de los
organismos involucrados,

El correcto cumplimiento de las tareas propias de acuerdo a la responsabilidad de cada uno,

El manejo apropiado de elementos como comunicaciones, transporte, software y otros materiales
técnicos,
Medidas de seguridad para la remoción de escombros, los peligros de derrumbes y la
correcta utilización de maquinarias, equipos y materiales de uso específico,
La organización y funcionamiento de las morgues de emergencia,
El manejo adecuado de los cuerpos sin vida, las medidas de profilaxis mínimas necesarias
para su manipulación, el conocimiento de qué circunstancias pueden originar infecciones o
contagio de enfermedades y las razones que justifican la inexistencia de riesgos de epidemias,
El uso y llenado de las planillas y fichas de identificación,
El conocimiento de los distintos sistemas de identificación y de las técnicas para la aplicación
de cada uno cuando se trata de cuerpos sin vida,
El conocimiento de la legislación aplicable a los casos de muertes masivas,
La importancia del cumplimiento de los protocolos,
El trato adecuado que deberá dispensarse a los sobrevivientes reclamantes de personas
desaparecidas o presuntamente muertas en la catástrofe.
VI.3. División Operaciones.
Será el organismo encargado de coordinar y llevar a cabo las tareas de Recuperación, Traslado e
Identificación de los cadáveres.
A tal fin coordinará la acción de los Grupos de Rescate, el traslado de los cadáveres a los lugares
transitorios de depósito y las medidas para el registro y la conservación de los cuerpos en las
morgues de emergencia, coordinará y supervisará los procesos de Identificación de los cuerpos sin
vida y reunirá la información pertinente sobre personas desaparecidas, presunta o ciertamente
fallecidas; supervisará la expedición de certificados de defunción, entrega de cadáveres a sus
familiares y el destino final de los cuerpos a través del Personal Administrativo.
Estará integrado por:
VI.3.a. Grupos de Rescate:
Es el personal responsable de la Búsqueda y Recuperación de los cuerpos en el mismo sitio de la
crisis y su posterior traslado a las Morgues de Emergencia.
También serán responsables del llenado del Parte de Hallazgo para la individualización preliminar
de los cuerpos.
Las cuadrillas de rescate trabajaran en turnos, debiendo preverse los respectivos relevos teniendo
en consideración las evaluaciones realizadas sobre la duración de las tareas.
VI.3.b. Morgues de Emergencia:
Las morgues de emergencia estarán destinadas al depósito transitorio de los cuerpos, al solo
efecto de proceder a su identificación y determinación de las causas de muerte, hasta tanto se
disponga el destino final de los mismos.
Corresponderá a éstas encargarse de la ubicación de los cadáveres de acuerdo a su clasificación,

REVISTA DIGITAL DE
disponer los movimientos internos de cuerpos hacia las salas de necropsia e identificación,
llevar a cabo la entrega de los mismos a sus familiares o las inhumaciones y cremaciones
autorizadas.
Las morgues de emergencia deberán ser adecuadas y ordenadas para brindar las
condiciones necesarias para que trabajen el personal administrativo, el personal de Médicos
Forense y Peritos, y el personal de atención de familiares.
Estarán ubicadas en lugares convenientemente adecuados para disposición de los
cadáveres en condiciones de reconocimiento. El depósito de éstos se realizará cuidando que
no tenga acceso directo el público y cuando éste lo haga deberá hacerlo acompañado del
personal de atención a familiares.
Para tener una conveniente capacidad pueden ubicarse en estadios deportivos abiertos
para permitir la ventilación de los olores fétidos a medida que avanza el estado de
putrefacción, cuidando de preservar los cuerpos tapados con telas, para preservarlos de la
acción del sol.
Los estadios cubiertos, deberán reservarse para montar los hospitales de emergencias o
centros de evacuación de sobrevivientes damnificados que han perdido sus hogares.
VI.3.c. Grupos de Identificación:
Le corresponde ejecutar todas las tareas tendientes a determinar la identidad de los
fallecidos y las causas de muerte.
Estarán integrados por los siguientes especialistas:
Médicos Forenses: Encargados de establecer en condiciones de campaña la necesidad o
no de realizar necropsias a los cuerpos en aquellos casos que por la apariencia externa
existan dudas sobre las causas que originaron el fallecimiento. Le compete emitir el
Certificado de Defunción. Realizan las tareas identificativas cuando sea necesario realizarlas
a través de métodos como la Odontología, Antropometría y Genética Forense.
Peritos: Se dispondrá de peritos especialistas en distintas ramas de la Criminalística y
voluntarios entrenados para tal fin encargados de las tareas de Clasificación,
Individualización e Identificación de cadáveres. Estarán integrados por:
Bioquímicos, encargados de todo lo relativo a la determinación de grupos sanguíneos en
la primer etapa y luego colaboran en la identificación a través de ADN.
Criminalistas y Técnicos en Identidad Humana, dedicados a la clasificación de muertos
por los sistemas Antropométrico y Cromático, identificación dactilar o por otros sistemas.
Operadores y Auxiliares, para extracción de fichas necro-dactilares, tomas de muestras
de sangre y muestras para ADN.
Fotógrafos, para la realización de tomas específicas tendientes a realizar las pruebas y
peritajes correspondientes.
VI.3.d. Personal Administrativo:
Serán los encargados de recabar información sobre los cadáveres y la atención de los
familiares reclamantes debiendo llevar actualizadas las Bases de datos donde consten los
registros correspondientes a la recepción, clasificación, individualización, constatación de la
muerte, reconocimiento, identificación y entrega de cadáveres

A tales fines tendrán como misión:

Recibir las Actas de Hallazgo y las Fichas de Individualización cuya información volcarán al
sistema informático a través de las bases de datos creadas al efecto.
Almacenar todos los archivos fotográficos del hallazgo y del estado de los cuerpos.
Atención, orientación y asistencia de los familiares reclamantes procurando obtener información
que sirva de base a una identificación posterior.
Realizar la confrontación de información sobre personas desaparecidas cotejando con la
información de los cadáveres a identificar; a fin de determinar las coincidencias y aproximaciones
que orienten su individualización, procurando descartar el mayor número posible de muertos a fin
de facilitar las tareas de reconocimiento y posterior identificación.
Proceder a la exhibición de álbumes fotográficos y solicitar a las morgues la exhibición para el
reconocimiento de cuerpos “in situ”.
Las tareas administrativas relacionadas a las bases de datos comprenden la carga de información
sobre:
Personas desaparecidas.
Cadáveres a Identificar y
Cadáveres Identificados.
VI.4. Comunicación Social:
Será el ente encargado de mantener informada a la población sobre todo lo relativo a los
cadáveres para cuyo fin deberán:
Habilitar un teléfono gratuito con la comunidad.
Orientar a través de los medios de comunicación sobre cómo actuar ante la
desaparición de personas, dónde dirigirse y en caso de presumir el
fallecimiento qué información y documentación deberán presentar.
Cómo proceder ante el hallazgo de cadáveres..
Mantienen informado a la Dirección de Defensa Civil sobre la información que
sea conveniente difundir a la ciudadanía en general.
Coordinan con el personal Administrativo la difusión de las listas de muertos
identificados, a fin de convocar a los familiares para su retiro.
VII.- Coordinación.
La Dirección Provincial de Defensa Civil deberá encargarse de las medidas tendientes a la puesta
en marcha del presente Plan de Emergencias, sus Protocolo y Anexos, a fin de llevar a cabo en el
menor tiempo posible los estudios sobre riesgos y desarrollar las medidas de Prevención y
Atención de la emergencia.
Deberá estimar de acuerdo a estos estudios la necesidad de recursos humanos y materiales y se
encargará de celebrar los convenios de colaboración necesarios para el cumplimiento de la
misión.
https://www.facebook.com/revista.temas 173
REVISTA DIGITAL DE
ANEXO I
ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA
PARA LA IDENTIFICACIÓN MASIVA DE CADÁVERES
ANTE SITUACIONES DE CATÁSTROFE.
Mando único:
Dirección Defensa Civil a
Comunicación Social
través del C.O.E.P.
División Planificación División Operaciones División Capacitación
Morgues de Emergencia Grupos de Rescate
Grupos de identificación Personal Administrativo
Médicos Forenses Bases de Datos
Peritos Atención de Familias
PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN
TEMA’S
PARA LA IDENTIFICACIÓN
MASIVA DE CADÁVERES
Lic. Osvaldo A. Cuello Videla

APÉNDICE 3.
PROTOCOLO GENERAL Nor. 02
“GRUPOS DE RESCATE”
I.- Introducción:
Luego de una catástrofe que arroja como saldo numerosas víctimas fatales, es necesario
disponer la recuperación organizada de los cuerpos sin vida.
Por lo general la recuperación de cuerpos será cumplida por los primeros en responder a la
emergencia y siempre se deberá priorizar sin lugar a dudas el rescate de heridos.
Estas tareas estarán a cargo de los Grupos de Rescate integrados por personal entrenado en
tareas de búsqueda y recuperación de cuerpos, de cuyo desempeño depende lograr una
adecuada y pronta identificación de los fallecidos; por lo tanto su tarea deberá ser ejecutada con el
máximo de coordinación posible, a fin de facilitar el trabajo de las personas dedicadas a la
identificación.
II.- Propósito:
Organizar las tareas a desempeñar por los Grupos de Rescate.
Lograr una recuperación ordenada de los cuerpos sin vida.
Obtener la mayor cantidad de información posible del lugar de hallazgo a fin de facilitar las
tareas de identificación de personas fallecidas.
III.- Destinatarios y Alcance:
Dirección de Seguridad.
Personal de Bomberos de la Policía de Mendoza.
Brigadas de Bomberos Voluntarios.
Socorristas y Voluntarios.
Poder Judicial.
Municipios.
emergencias.
IV.- Organización.
Las Cuadrillas de Rescate deberán estar integradas de la siguiente manera:
Operarios y/o Voluntarios convenientemente entrenados sobre las técnicas de remoción de es-
REVISTA DIGITAL DE
escombros y rescate de personas.

Un efectivo policial o auxiliar de la Oficina Fiscal.
Un chofer.
Eventualmente o cuando las circunstancias lo exijan se utilizarán perros de búsqueda.
Deberán contar como mínimo con los siguientes elementos materiales:
Un vehículo adecuado para el traslado de cadáveres prefiriéndose el uso de camiones o
camionetas donde los cuerpos puedan disponerse tendidos (decúbito) sobre su caja.
Equipos de comunicación, prefiriéndose el enlace radial y no telefonía celular, que pueden
resultar afectados por el siniestro.
Maquinaria y herramientas para remoción de escombros.
Elementos de iluminación.
Elementos de protección personal como barbijos, guantes, cascos, calzado, etc.
Máquina Fotográfica.
Elementos de Escritura y una buena cantidad de formularios del Parte de Hallazgo.
V.- Funciones.
Para el cumplimiento de su misión tendrá en cuenta las siguientes consideraciones:
Generalmente al inicio de las acciones la recuperación de cuerpos será cumplida por los
mismos afectados, primeros en responder a la emergencia, tornando la situación más confusa y
caótica, por lo tanto su asistencia a los lugares de convocatoria deberá ser lo más inmediata
posible para evitar que cunda la desorganización.
Siempre se deberá priorizar el rescate de heridos y sobrevivientes que se encuentren confinados
o aprisionados entre escombros, dando inmediata intervención a las cuadrillas de bomberos y
servicios sanitarios.
La inmediatez de su trabajo no justifica poner en riesgo la vida cuando las circunstancias hacen
peligrosa la tarea de incursión en zonas con riesgo de derrumbe.
No deberán trasladarse cadáveres en ambulancias, cuyo uso será destinado exclusivamente a
los sobrevivientes.
En todo hallazgo de cuerpos sin vida deberá darse intervención inmediata a las autoridades
policiales y/o judiciales correspondientes, a fin de establecer si se trata de muertes producidas a
raíz de la catástrofe o bien corresponde a otras causas o hechos delictivos. Por tanto a cada
cuadrilla de búsqueda deberá acompañarlo personal policial o auxiliares de la Oficina Fiscal para
supervisar las tareas, realizar correctamente las primeras tareas de individualización de los
cuerpos, el llenado de las planillas correspondientes al parte de hallazgo y ofrecer custodia a los
bienes rescatados de los cuerpos sin vida.
Cuando se presuma que se trata de muertes producidas por otras causas, ajenas al siniestro, o
hechos delictivos deberá darse cuenta a la Justicia Penal a través de las Oficinas Fiscales o la
Policía.

Cada partida de cadáveres que se remita a las morgues de emergencia deberá ser acompañada
por un operario que haya participado de la recuperación a fin de realizar la entrega de los partes de
hallazgo y satisfacer cualquier duda respecto a los cuerpos, sus pertenencias, el lugar preciso de la
recuperación o información complementaria.
VI. Disposiciones Finales:
La División Planificación y Capacitación elaborarán guías y protocolos especiales
complementarios del presente sobre las normas inherentes a cómo proceder a la remoción de
escombros, seguridad personal de los operarios, utilización de herramientas y maquinarias, etc.,
complementado con las normas establecidas por la OSM y OPS referidas al tema.
TEMA’S

REVISTA DIGITAL DE
APÉNDICE 4.
PROTOCOLO ESPECIAL Nor. 2.1
“NORMAS PARA LA FOTOGRAFÍA
DEL LUGAR DE HALLAZGO”
I.- Introducción:
Al realizarse el rescate de las víctimas fatales, además de documentar lo más posible las
circunstancias en que se produjo el mismo, es conveniente obtener fotografías del lugar del
hallazgo, que de acuerdo a cada caso en particular pueden ofrecer información adicionar para
obtener la posterior identificación de las mismas.
II.- Propósito:
Ver PROTOCOLO GENERAL Nor. 02
Establecer el modo en que resulta más conveniente realizar la ilustración fotográfica del lugar.


Grupo de Rescate.
Cuadrillas de Rescate.
Voluntarios.
IV.- Ejecución:
Las tomas fotográficas del lugar del hallazgo serán necesarias cuando:
Se presuma que se trata de muertes producidas por otras causas, ajenas al siniestro, o
atribuibles a hechos delictivos.
Se recuperen varios cadáveres en un solo sitio, para ayudar a establecer posibles relaciones
entre los mismos, que permitan lograr su posterior identificación.
Se hallen fragmentos y restos cadavéricos próximos entre sí para que los peritos establezcan la
posible pertenencia a un único cuerpo.
Se estime “prima facie” que el rescate será dificultoso y sea posible obtener fotografías del rostro,

antes que se vea afectado morfológicamente por el paso del tiempo.

Las tomas fotográficas deberán tomarse con las condiciones de iluminación que aseguren su
posterior utilidad para cotejos.
Se tomarán exposiciones panorámicas del lugar y del cuerpo o restos cadavéricos en la
ubicación en que fueron localizados, antes y después de su recuperación y de los elementos y
pertenencias que se hallaron junto al mismo.
Se realizarán tomas del rostro si su estado permite su fotografía, las que podrán ser tomadas
luego de haberse procedido a la recuperación, en mejores condiciones de iluminación y
observando lo dispuesto en el Protocolo Especial Nor. 4.5.: “Normas para la toma de Fotografías
del cadáver”.
Deberá llevarse una planilla anexa con el número de exposición a fin de documentar a qué
cuerpo y sitio pertenece cada una.
V. Disposiciones Finales:
La División Planificación al realizar la convocatoria de voluntarios, tendrá en cuenta que los
mismos posean cámaras fotográficas digitales y presten su consentimiento para utilizarlas durante
la catástrofe, procurando que cada grupo cuente con una persona munida de las mismas.
TEMA’S
REVISTA DIGITAL DE
APÉNDICE 5.
“NORMAS PARA EL LEVANTAMIENTO
Y TRASLADO DE CUERPOS Y RESTOS”
I.- Introducción:
El levantamiento y traslado de cadáveres es una de las tareas más caóticas por la
desorganización que sigue a los primeros momentos de una catástrofe y también la más penosa
en casos de sismos por la dificultad que representa extraer los cuerpos de entre los escombros.
A pesar de su importancia es la tarea mas desorganizada porque en principio responde el
mismo público y porque juntamente con la atención de los heridos es la primera medida que se
lleva a cabo cuando las autoridades no han podido todavía organizarse para la respuesta.
También constituye un paso importante en la determinación de la identidad de las personas
fallecidas por cuanto el lugar de hallazgo puede ayudar en grado sumo a establecer de quien
puede tratarse el cuerpo o resto hallado, considerando que muchas personas pueden morir
atrapadas en sus propios hogares y lugares de trabajo.
Así como resulta imperiosa la necesidad de la población y las autoridades de recoger y reunir
los cadáveres luego de una catástrofe, también es prioritario lograr la identificación para llevar
alivio a los familiares y evitar la incertidumbre.
Estas tareas pueden demorar varios días, y es conveniente que se lleven a cabo de manera
metódica.
En éste protocolo se darán las pautas para llevar a cabo éstas tareas, en prosecución de la
identificación de los fallecidos, por tanto en su contenido no se desarrollan las recomendaciones
para las tareas de ingeniería necesarias para la remoción de escombros, sino cuáles son las
pautas para realizar el levantamiento y traslado.
El modo en que se debe realizar el levantamiento y manejo de los cadáveres será cuidadoso a
efectos de no producir más daño que afecte la posterior tarea de identificación.
II.- Propósito:
Establecer el modo en que se debe realizar el levantamiento y manejo de los cadáveres.
Evitar la separación de fragmentos que pudieran pertenecer a un mismo cuerpo.
Evitar la reunión de fragmentos de diferentes cadáveres.
Indicar las condiciones en que deben efectuarse los traslados a las morgues de Emergencia.


Grupo de Rescate.
Voluntarios.
IV.- Ejecución:
La cuadrilla de rescate afectada a una zona determinada, deberá realizar una evaluación de las
condiciones del lugar a fin de planificar el rastreo, aplicando un método frontal, por parcelas,
centrípeto o centrífugo según el caso.
Se establecerá una estrategia de reunión de partes de acuerdo al estado del cuerpo ya sea
fragmentado, carbonizado, putrefacto, etc., cuidando de no deteriorar más el mismo.
En sus labores específicas tendrán en cuenta que el uso de maquinarias para la remoción de
escombros puede producir mayor fragmentación en los cuerpos.
Deberán contar con elementos de protección, cuidando de no entrar en contacto con sangre ni
fluidos corporales.
Cada cuadrilla de rescate deberá contar con un vehículo asignado, y al realizar el traslado una
persona integrante de ésta cuadrilla acompañará los cadáveres para brindar cualquier
información complementaria que le sea requerida en las respectivas morgues por el personal
encargado de su recepción y entregar las fotografías que se hayan tomado del cuerpo.
IV.1.- Levantamiento
Salvo los casos de derrumbes de edificios grandes, explosiones, colisiones o accidentes
aéreos, el hallazgo de un resto presupone la existencia de otras partes correspondientes a un
mismo cuerpo en las proximidades, por tanto deberán extremarse los recaudos para obtener la
mayor cantidad de fragmentos posibles de entre los escombros.
Si se presume que diversos restos se corresponden a un mismo cuerpo se deberá tomar las
precauciones correspondientes para identificar precisamente el lugar de hallazgo y su proximidad.
No deberán separarse partes y segmentos que corresponden a un mismo cuerpo.
Si se sospecha que los restos no corresponden a una misma persona o esto no pudiera
determinarse “prima facie” al extraerlos de entre los escombros, no se los colocará en el mismo
contenedor (preferentemente bolsas o mortajas de tela) para evitar posteriores alteraciones y
errores en la determinación de su origen e identidad, pero se documentará por medio de
fotografías dicha proximidad.
No deberán embalarse en un mismo contenedor restos que se hallen dispersos y se
desconozca si corresponden a un mismo cadáver.
No se retirarán prendas, bolsos, maletines, carteras, etc. que tengan asidos los cadáveres,
como tampoco accesorios como bufandas, abrigos, gorros, etc, que tengan colocados los mismos.
Si una persona se presentara a reclamar un cadáver o manifestare reconocer el mismo, se
deberá identificar precisamente a ésta persona y se dará cuenta a la autoridad policial o auxiliar
de fiscalía presente en el lugar para que documente dicha circunstancia en el “Acta de Hallazgo”,
ya que esta información puede determinar una identificación rápida y diligente.
REVISTA DIGITAL DE
La indicación del lugar exacto del hallazgo es un dato de suma importancia para la
identificación. Este deberá documentarse lo mejor posible.
Ante cualquier duda respecto a la vitalidad de un cuerpo, se deberá llamar a los servicios de
emergencia correspondientes.
IV.2.-Traslado.
Los elementos hallados junto a los cadáveres deberán acompañar a los mismos en su traslado
a las morgues de emergencia.
Cuando se realice el traslado de varios cuerpos en un mismo vehículo (camiones municipales
por ejemplo) deberá cuidarse de no separar restos humanos que han sido rescatados próximos
entre sí.
Los fragmentos deberán remitirse en un contenedor como bolsas o mortajas de tela, debiendo
evitarse el uso de cajas de cartón que al humedecerse con los fluidos orgánicos se deterioran y
rompen.
Junto con el traslado de los cuerpos se remitirán las "actas de hallazgo" para que una vez
entregados los mismos se inserten sus datos en las correspondientes bases de datos.
Las cuadrillas de rescate no tienen por función lograr la identificación, por tanto se evitará
cotejar documentos u otros hallazgo, en el mismo sitio, los que entregará a la autoridad policial
para su inventario y remisión junto con el cadáver a las morgues de emergencia.
La División Planificación incluirá en los planes y presupuestos la adquisición de bolsas para el
traslado de los cadáveres, como así celebrará los convenios que sean convenientes con los
Municipios y otros organismos e instituciones para obtener en el menor tiempo posible la
disponibilidad de vehículos para el traslado de los cuerpos.
La División Capacitación, a través del ente encargado de la comunicación social, deberá
realizar campañas de concientización social para que al momento de producirse una catástrofe la
comunidad sepa de la inconveniencia de movilizar cadáveres del lugar de su hallazgo sin que
exista intervención profesional y de las dificultades que origina al trasladar los mismos a
Hospitales o centros de atención de heridos.
TEMA’S

APÉNDICE 6
“ACTAS DE HALLAZGO”
(Normas para su uso y llenado)
I.- Introducción:
Para lograr una pronta y certera identificación de los cuerpos, es conveniente establecer de
manera metódica qué información deberá recolectarse en el lugar del hallazgo.
Dicha información se consignará en un formulario denominado “Acta de Hallazgo”.
El Acta, considerando que su llenado deberá realizarse “in situ” y bajo situaciones de
verdadera emergencia social, solo pretende lograr una aproximación a una posterior clasificación
y descripción más precisa que será realizada por personal especializado para tal fin, ya que es allí
donde comienza la verdadera individualización de los cuerpos.
Este acta tendrá por fin principal, más que brindar una descripción morfológica de los cuerpos,
aportar información útil sobre la procedencia del cadáver y los bienes que fueron hallados con el
mismo, si se localizaron familiares que pueden ayudar a una posterior identificación o si se conoce
algún dato revelador de su identidad cierta o presunta por intermedio de testigos o documentos.
En la mayoría de los casos, los cuerpos rescatados no son completamente desconocidos, por
cuanto la gente puede brindar información sobre la presunta identificación de un cadáver que ha
sido rescatado en su hogar o en su lugar de trabajo, a diferencia de aquellos que fueron
sorprendidos en tránsito al momento de la catástrofe o en lugares públicos.
Las pertenencias y vestimentas también resultan información útil para ir encaminando una
pronta identificación de los cuerpos.
Esta información puede servir de base esencialmente para realizar la búsqueda de cadáveres
pertenecientes a personas que hayan sido denunciadas como desaparecidas.
II.- Propósito:
Establecer la información que debe recolectarse al momento del hallazgo a efectos de contribuir
en la identificación de los cuerpos.
Grupo de Rescate.
Personal Policial y/o Auxiliares de la Of. Fiscal que acompañen las cuadrillas.
Voluntarios.

REVISTA DIGITAL DE
IV.- Ejecución:
El funcionario policial y/o Auxiliares de la Of. Fiscal que acompañen las cuadrillas o brigadas de
rescate, o en su defecto un voluntario especialmente designado y entrenado para ello tendrá la
responsabilidad de recabar información en el mismo lugar del hallazgo y proceder a levantar un
"Acta de Hallazgo".
El modelo sugerido se acompaña como Anexo I del presente.
A tal fin preguntará a viva voz si alguien puede aportar datos relativos al cuerpo o resto hallado, y
de surgir personas que puedan dar información las identificará en el formulario.
Al momento de su levantamiento, los cadáveres deberán ser revisados íntegramente,
procediéndose a determinar si portan algún tipo de documento y otros bienes.
Todos los elementos que se presuma que pertenecían al cadáver deberán recogerse para servir
en su identificación. (bolsos, maletines, herramientas, etc.)
Se procederá también a incautarse las alhajas y adornos y los complementos de las ropas como
gorras, bufandas, etc. que serán remitidos junto con el cuerpo a las morgues de emergencia.
Si se hallaren teléfonos celulares, deberán ser apagados de inmediato para evitar que sus
baterías se descarguen, ya que es un elemento valioso para lograr la posible identificación.
El acta de hallazgo cuenta con dos talones numerados, que serán desprendidos y colocados de
la siguiente manea; uno asido o en el contenedor que contenga el cadáver o resto cadavérico y otro
en el contenedor o bolsa donde se depositen los bienes inventariados.
Para ésta tarea, dentro de las limitaciones propias de la situación de crisis que se viva, deberá
ser lo más escrupuloso posible, dado que estos datos constituyen el paso inicial para lograr la
identificación de los cuerpos sin vida.
Para ello tendrá en cuenta:
Se deberá completar un solo formulario por cada cadáver hallado.
Por cada resto cadavérico, fragmento o amasijo hallado se deberá utilizar un formulario distinto,
salvo que se presuma que todos corresponden a un mismo cuerpo.
Si de la indagación previa realizada para obtener información sobre el cadáver se logra ubicar a
personas que puedan aportar indicaciones o datos sobre la identidad del cadáver, se le informará
de cual es su destino y se le solicitará que concurra a la morgue de emergencia a ampliar
información.
La División Planificación deberá adoptar las medidas para mantener en existencia cantidad
suficiente de Actas de Hallazgo para casos de emergencia.
La División Capacitación incluirá en sus planes la enseñanza de los requisitos mínimos para el
correcto llenado de las actas mencionadas anteriormente.
El órgano encargado de la información pública deberá realizar campañas para informar a la
comunidad antes y después de la catástrofe en que forma puede colaborar con la identificación de
los cadáveres.

ANEXO I DEL PROTOCOLO ESPECIAL Nor. 2.3

ACTA DE HALLAZGO DE CADÁ
CADÁVER O RESTO CADAVÉ
CADAVÉRICO
Acta Número: 12349 Nº de Ingreso:

Fecha
Día Mes Año Hora
Lugar Del Hallazgo: (Indique calle y número o entre qué calles, piso Departamento, monoblock, etc.)
Jurisdicción Policial a que pertenece:

Funcionario que realiza el traslado:
Tipo De Hallazgo
Cuerpo Íntegro Cuerpo Incompleto Fragmento.
Sexo
Masculino Femenino Indeterminado
Edad Aparente
Niño Joven Adulto Anciano.
Presunta Identificación del Cuerpo:
Apellido:
Nombre:
Lugar de nacimiento:
Fecha de nacimiento: día mes año
Domicilio:
Tipo y número de documento:

Persona que lo identificó:
Apellido:
Nombre:
Documento presentado:
Domicilio:
Relación con el difunto:
REVISTA DIGITAL DE
Vestimenta:
Descripción de las ropas:
Calzado: número tipo color

Describa:
Documentos que portaba el cadáver:
Tipo y número:
Portaba Teléfono celular: (apáguelo antes de enviarlo) si: no:
Objetos personales hallados entre sus ropas:
Descripción: (anteojos, cinturones, billetera, anillos, reloj, llaveros, etc.)
Objetos hallados próximos al cadáver:

Descripción: (bolsos: contenido, herramientas, etc.)
Cadáveres hallados en las proximidades: (indique el número de acta)

1 2
3 4
5 6
Acta Número: 12349 Acta Número: 12349

Talón para adosar al cadáver Talón para adosar al contenedor con pertenencias

APÉNDICE 7.
“MORGUES DE EMERGENCIA”
I.- Introducción:
Cuando se producen catástrofes que provocan un número elevado de víctimas fatales, la
capacidad de los lugares destinados a la guarda y conservación de los cuerpos en situaciones
normales se ven desbordadas.
Es necesario disponer, ante la emergencia, puntos de concentración para el depósito transitorio
de los cuerpos, al solo efecto de proceder a su identificación, determinar las causas de muerte, y
localizar a sus familiares.
De la organización y buen funcionamiento de las morgues de emergencia depende en mucho
llevar a cabo los trabajos de identificación de los cadáveres y acortar los tiempos de ejecución de la
tarea forense para disponer lo antes posible un destino final a las víctimas fatales y llevar así alivio
a sus familias.
II.- Propósito:
Enumerar las características generales y ambientales de los depósitos de cadáveres.
Regular el funcionamiento de las Morgues de Emergencia.
Unificar las tareas inherentes al manejo de las mismas de modo tal de asegurar su actividad de
manera puntual.
Auxiliar en los criterios a aplicar para la distribución de los cuerpos.
Policía de Mendoza.
Poder Judicial.
emergencias.
Voluntarios.
IV.- Organización:
Cada morgue será identificada por un número de dos cifras según la cantidad de ellas que se
habilite en cada Departamento de la Provincia.
REVISTA DIGITAL DE
Estarán ubicadas en lugares convenientemente adecuados para colocar los cadáveres en

condiciones de reconocimiento.
Deberán localizarse en lugares donde existan espacios abiertos, para tener una satisfactoria
capacidad y permitir la ventilación de los olores fétidos a medida que avanza el estado de
putrefacción, cuidando de mantener los cuerpos tapados con telas, para preservarlos de la acción
del sol.
Las morgues de emergencia deberán ser ordenadas de modo tal que brinden las condiciones
necesarias para que trabajen el personal médico forense y peritos, personal administrativo y el
personal de atención de familiares.
Deberá contarse además con un lugar seguro y en lo posible con custodia policial, destinada a
la guarda de bienes de valor hallados con los cadáveres, los cuales estarán debidamente
identificados y separados para ser sometidos a los respectivos reconocimientos por parte de
familiares y allegados.
El depósito de muertos se realizará en lugares donde no tenga acceso directo el público y
cuando éste lo haga deberá hacerlo acompañado del personal de atención a familiares.
Las Morgues llevarán un registro único de ingreso de cadáveres que será parte del Código de
Identificación de cada víctima fatal.
V.- Funciones:
Cada Morgue de Emergencia, deberá tener una persona responsable de su funcionamiento y
organización (Oficial de Campo) la cual coordinará las tareas que desempeñen los operarios y
voluntarios asignados a las mismas.
Las funciones de las morgues serán las siguientes:
Recepción de los cadáveres, procurando obtener la mayor información posible sobre su
procedencia y circunstancias en que se produjo el hallazgo.
Identificación de la persona que realiza el traslado y recepción del Acta de Hallazgo.
Recepción y custodia de bienes y pertenencias de los cadáveres.
El inicio del llenado –en la parte pertinente- de las Fichas de Identificación respecto a la
clasificación que se le dé al cuerpo, fragmento o resto recibido.
La correcta individualización de los cuerpos de acuerdo al Código de Identificación que se le
asigne a cada uno.
La distribución y ubicación de los cuerpos ordenados por categorías.
La conservación de los cadáveres.
Disponer cuando así se le indique de los movimientos internos de cuerpos hacia las salas de
necropsias e identificación.
Llevar a cabo la entrega de los mismos a sus familiares.
VI. Funcionamiento:
Una vez recibido un cuerpo el personal de las morgues le asignará un número de entrada que
complementará luego el código que acompañe al cadáver durante todo el proceso.

Este número deberá ser colocado debidamente asido sobre el cuerpo o resto cadavérico, en el
contenedor de sus pertenencias y sobre el margen superior de la Ficha de Identificación para su
registro en las bases de datos.
La numeración surgirá de un libro de actas que llevarán a efectos de consignar la recepción del
cuerpo y el que deberá ser firmado por la persona que realizó el traslado y entrega.
Una vez recibido el cadáver las morgues se encargarán de entregar el acta de hallazgo al
personal administrativo para el registro en las Bases de Datos.
La distribución final de los cuerpos deberá responder a la clasificación que le asigne el personal
encargado de la individualización.
Los cuerpos serán distribuidos en grupos o cuadros de no más de cincuenta, decúbito dorsal,
debidamente tapados y respetando en su disposición el pudor de las personas.
Cuando fuere factible se utilizarán camiones frigoríficos para el almacenamiento de los
cadáveres, y plataformas tipo pallet para evitar el contacto directo del terreno con el cuerpo en caso
de precipitaciones y facilitar el movimiento con la utilización de hidro-elevadores o zampings.
VII. Disposiciones Finales:
Se estima conveniente que las morgues de emergencia, para tener una adecuada capacidad,
pueden ubicarse preferentemente en estadios deportivos abiertos para permitir la ventilación de los
olores nauseabundos a medida que avanza el estado de putrefacción, cuidando de preservar los
cuerpos tapados con telas de la acción del sol.
Los estadios cubiertos, deberán reservarse para montar los hospitales de emergencias o
centros de evacuación de sobrevivientes damnificados que han perdido sus hogares.
Las Divisiones Planificación y Capacitación elaborarán guías y protocolos especiales
complementarios del presente siguiendo las normas generales establecidas por la OSM y OPS
referidas al tema.
El Ministerio de Seguridad, a través de la Dirección Provincial de Defensa Civil, deberá celebrar
los convenios de colaboración para obtener autorización para ocupar los lugres que más se
adecuen a las tareas, como así con aquellas empresas prestatarias de recursos materiales como
camiones refrigerados, hielo seco, etc., para asistir con la logística necesaria a las morgues.
TEMA’S

REVISTA DIGITAL DE
APÉNDICE 8.
“MEDIDAS DE PROFILAXIS
EN EL MANEJO DE CADÁVERES”
I.- Introducción:
Una de las más significativas preocupaciones de la Organización Mundial de la Salud y la
Organización Panamericana para la Salud, en relación al manejo de cadáveres en situaciones de
desastre, está relacionada con los mitos que aseguran que los cadáveres pueden generar
“Epidemias”, y que determina en muchos casos a las autoridades a disponer el entierro en fosas
comunes o cremación, sin cumplirse con la debida identificación de los cuerpos.
Esto no solo ocasiona consecuencias jurídicas, sino también afecta la salud mental de los
sobrevivientes por la incertidumbre que acarrea no conocer el destino final de sus muertos.
Esta creencia es erróneamente ya que se sabe con certeza que los cadáveres no generan
epidemias después de los desastres.
Por lo general, las víctimas de los desastres mueren a causa de las heridas que han sufrido o
por quemaduras, mas no por enfermedades endémicas.
No es muy probable que en el momento de su deceso las víctimas hayan estado enfermas de
infecciones que causan epidemias o plagas (como cólera, fiebre tifoidea o carbunco, etc.).
No obstante es necesario recomendar medidas de profilaxis para evitar el contagio de aquellos
que hayan podido estar sufriendo de infecciones sanguíneas crónicas (hepatitis, HIV o
tuberculosis), cuyos virus no sobreviven más de 48 horas en un cadáver. El HIV es una excepción
ya que se le ha encontrado hasta seis días después de la muerte de una persona.
II.- Propósito:
Desterrar la existe de uno de los mitos que aseguran que los cadáveres producen epidemias.
Evitar el temor entre los rescatistas, operarios de las morgues y la comunidad.
Determinar medidas mínimas de profilaxis para evitar el contagio de enfermedades
infectocontagiosas por la manipulación inadecuada de los cuerpos.
Evitar la cremación e incineración masiva sin cumplirse con la identificación a causa de éstas
circunstancias.
División Capacitación.
Grupos de Rescate.

Morgues de Emergencias.
Médicos.
Peritos.
Operarios y Voluntarios.
IV.- Ejecución:
El personal que tiene acceso y contacto con cadáveres después de un desastre deberá conocer
y hacer conocer que los mismos no pueden generar epidemias por su sola existencia.
No obstante, el personal que manipula cadáveres, deberá adoptar un mínimo de precauciones
tendientes a evitar el contagio de enfermedades infecciosas (las hepatitis B y C, HIV, tuberculosis y
enfermedades diarreicas) que los cadáveres hayan poseído en vida, por lo menos durante los
primeros días de producido el deceso.
Teniendo en cuenta que las enfermedades infecciosas se transmiten al entrar en contacto
directo con la sangre y las heces de los cuerpos, el personal que manipula los cuerpos deberá:
Los operarios de rescate deberán utilizar guantes, botas y elementos de protección en sus
manos.
Solicitar la inmediata curación y dar aviso en caso de sufrir heridas consecuencia del rescate de
cuerpos y remoción de escombros.
En caso de sufrir heridas durante el rescate, evitar el contacto con la tierra y escombros para
evitar infectarse con tétanos.
Los cuerpos encerrados durante varios días en locales cerrados pueden producir gases tóxicos,
por lo tanto se deberá ventilar el lugar antes de ingresar.
El personal de las morgues y de identificación, deberá utilizar guantes quirúrgicos descartables.
Lavarse las manos con agua y jabón después de la manipulación de los cuerpos y antes de
consumir cualquier alimento.
Evitar limpiarse o frotarse la cara o la boca con las manos.
Lavar y desinfectar todos los equipos, vestimentas y vehículos utilizados para el transporte de
los cuerpos.
No es necesario el uso barbijos, pero si ello ayuda psicológicamente a los operarios, se les
deberá suministrar.
La División Capacitación se encargará de elaborar cartillas y manuales sobre las
recomendaciones de higiene y seguridad a tener en cuenta, recomendando la lectura de los
manuales de la OPS y OMS.
A través del ente responsable de la Comunicación Social, se encargará de erradicar en la
comunidad las ideas de que los cuerpos pueden generar epidemias por su sola presencia, a fin de
disminuir la ansiedad y el clamor popular sobre la existencia de numerosas víctimas fatales que
aún reste identificar.
REVISTA DIGITAL DE
APÉNDICE 9.
PROTOCOLO ESPECIAL Nor. 3.2.
“REGISTRO DE INGRESO DE CADÁVERES”
I.- Introducción:
La organización de las morgues es un factor relevante en la identificación de los cadáveres.
Para clasificar los cuerpos de manera preliminar y rápida es necesario llevar un registro donde
quede documentado cuando se recibieron, su procedencia u origen y que pueda brindar
información sobre su destino a manera de un libro de entradas y salidas.
Este registro servirá de base para asignarle un número a cada cuerpo para el seguimiento de
cualquier trámite vinculado al mismo.
II.- Propósito:
Determinar un registro único de ingreso por morgue, que determinará el número a asignar a los
cuerpos y restos cadavéricos para su posterior clasificación e individualización.
Oficiales de Campo de las Morgues.
Operarios y Voluntarios.
IV.- Ejecución:
Cada morgue de emergencia habilitada, deberá contar con un libro de ingresos de cadáveres
tipo oficio con hojas numeradas y cuyo rayado se adjunta como “ANEXO I” del presente Protocolo
Especial.
Estos libros podrán obtenerse del Ministerio de Seguridad con el formato tipo oficio a rayas,
denominados libros de actas o comúnmente llamados libros de novedades.
Los libros serán llevados por una sola persona designada al efecto por el Oficial de Campo
(encargado de las morgues).
Tendrán por finalidad:
Documentar la fecha y hora en que ingresan los cadáveres.
En que circunstancias se produce el ingreso y salida de los mismos y la persona que lo
traslada.
Registrar si el cadáver o resto cadavérico era acompañado por bienes o elementos que sirvan
para la identificación.
Documentar la fecha y hora en que se hace la entrega del cuerpo y quien lo retira.

Los registros de las morgues deberán ser llenaros con letra de imprenta y legible.
Se llevará un solo registro por cada morgue, los que una vez completados, serán remitiros a la
autoridad Judicial competente.
La División Planificación deberá celebrar los convenios correspondientes para asegurar la
debida provisión de libros a las morgues.
La División Capacitación elaborará manuales o guías para su llenado.

TEMA’S
194
ANEXO I
“REGISTRO DE INGRESO DE CADÁVERES”.
Nro. Día Mes Hora Número de Acta. Lugar de Hallazgo (1) Trasladado por (2) Acompaña Bienes (3) Retirado por (4) Día Mes Hora Observaciones
Instrucciones para el llenado:

La numeración será correlativa comenzando por el 00001
La indicación de día, mes y hora corresponderá con la de ingreso a la morgue.
Se consignará lo más fiel posible el lugar desde donde fue traslado el cuerpo o resto cadavérico.
Se deberá identificar a la persona que realizó al traslado desde el lugar de hallazgo a la morgue y su firma.
Se indicará si acompañaba algún elemento o valor.
Deberá identificarse por nombres, apellidos, domicilio y número de documento a la persona que retira el cadáver y firmará el
libro para constancias, y rubricará la entrega.

REVISTA DIGITAL DE
APÉNDICE 10.
“NORMAS PARA LA CLASIFICACIÓN DE LOS CUERPOS”
I.- Introducción:
Para establecer una estrategia sobre los pasos seguirá el personal forense y que sistema de
identificación resulta más conveniente aplicar, es necesario ensayar una meticulosa clasificación de
los cuerpos.
Esto también ayudará a determinar prioridades, ya que entre más íntegros estén los cuerpos y
más información se pueda obtener de ellos más sencilla será la identificación, dejándose los casos
más complejos o que puedan presentar dificultades para el final.
La clasificación de los cadáveres también es una forma de facilitar las tareas de búsqueda de
información en las bases de datos y ayuda a una pronta distribución y ubicación de los cuerpos
dentro de las morgues facilitando las tareas de búsqueda cuando se presenten los familiares
reclamantes.
También ayuda sobremanera al momento de realizar la búsqueda de cadáveres para
reconocimiento (sea fotográfico o personal) al reducir al máximo el universo de posibilidades y por
ende facilitar el trabajo médico forense, acortando los tiempos de labor y permitiendo descartar el
mayor numero posible de cuerpos para realizar cotejos de cualquier tipo.
II.- Propósito:
Determinar cuáles serán los elementos a tener en cuenta para la clasificación de los cuerpos.
Asignar una secuencia numérica a los cadáveres denominado “Código de Identificación”
Establecer un orden para la posterior ubicación de cuerpos dentro de las morgues de
emergencia.
Individualizar los cuerpos para determinar una estrategia de identificación y establecer
prioridades en cuando a su identificación.
Personal encargado de la Identificación.
Personal Administrativo.
IV.- Ejecución:
Una vez recibido el cadáver o resto las morgues se encargarán de recibir el Acta de Hallazgo
(ver Protocolo Especial 2.3.) y con dichos datos se inicia el llenado de la Ficha de Individualización
(ver Protocolo Especial 4.1), las que serán entregadas luego al personal administrativo.

REVISTA DIGITAL DE
El ingreso de los cadáveres se registrará en un libro de actas a efectos de consignar la

recepción del cuerpo y pertenencias, el que deberá ser firmado por la persona que realizó el
traslado y entrega. (Ver Protocolo Especial 3.3).
Inmediatamente se iniciará la secuencia de clasificación de los cuerpos, de la cual surgirá un
“Código de Identificación” el cual deberá ser colocado debidamente asido sobre el cuerpo o resto
cadavérico, en el contenedor de sus pertenencias y sobre el margen superior de la Ficha de
Identificación para su registro en las bases de datos.
La distribución final de los cuerpos deberá responder a dicha clasificación. (Ver Protocolo
Especial 3.4.).
IV.1.Clasificación de los Cuerpos.
Los cadáveres serán clasificados en general por sexo y edad (cuando se puedan establecer) y
siguiendo el siguiente esquema:
Por orden de Ingreso.
Según su origen.
Según su destino.
Según su estado.
IV.1.A. Clasificación por el orden de ingreso.
Cada morgue llevará un libro de ingreso de cadáveres conforme lo estipulado en el Protocolo
Especial 3.3.
Este libro llevará una numeración correlativa de cinco dígitos comenzando por el 00001.
Este número asignado a cada cuerpo o resto cadavérico, se consignará en la correspondiente
Ficha de Identificación y complementará el código de identificación que acompañe al cadáver
durante todo el proceso.
IV.1.B. Clasificación según su origen.
Al número de ingreso se le adicionarán estos números según el Departamento de origen del
cadáver conforme conste en el Acta de Hallazgo:
01- Capital 07- Lavalle 13- Tupungato
02- Guaymallén 08- San Martín 14- Tunuyán
03- Las Heras 09- Rivadavia 15- San Carlos
04- Godoy Cruz 10 – Santa Rosa 16- San Rafael
05- Luján 11- Junín 17- Malargüe
06- Maipú 12- La Paz 18- General Alvear

A este número se le adicionará un número de dos dígitos correspondiente a la jurisdicción

policial de donde fueron hallados los cuerpos de acuerdo al que corresponda a cada una de ellas.
Por ejemplo 01 para Comisaría Primera, 09 para Comisaría Novena, etc..
En los casos de Subcomisarías se colocarán las iniciales que correspondan a la misma como por
ejemplo RC (Rodeo de la Cruz), FB (Fray Luis Beltrán), etc.
IV.1.C. Clasificación según su destino.
Las morgues de emergencia serán identificadas con un número de dos cifras, comenzando
desde el “01” en caso que haya una sola morgue en el Departamento.
Cuando en un mismo Departamento hubiere más de una morgue, se le asignarán números
correlativos determinados por la Div. Planeamiento a cada una de ellas, como por ejemplo:
En Capital:
a) Morgue de Emergencia Estadio Provincial: 01
b) Morgue de Emergencia cancha de Independiente Rivadavia: 02
c) Morgue de Emergencia cancha de Gimnasia y Esgrima: 03, etc.
IV.1.D. Clasificación según su estado:

3.- Cuerpos Mutilados (reconocible solo el rostro) 3.- Cuerpos Mutilados (reconocible solo el rostro)
(*) Deberán considerarse como “Presuntamente Identificados” aquellos cadáveres que hayan sido trasladados portando
documentos, o que del acta de hallazgo conste la identidad aportada por otras personas, hasta tanto los peritos realicen los debidos
cotejos que arrojen certeza absoluta.
IV.2. Códigos de Identificación.

De acuerdo a las clasificaciones precedentes, cada cuerpo o resto cadavérico será
individualizado con un número de Código, que será el campo inicial de las bases de datos.
Este código se ordenará conforme se ejemplifica a continuación:
Nº de Ingreso Nº de Morgue
En ejemplo tenemos un cadáver
ingresado en orden 168,
00168 02 09 01 A1 procedente de Guaymallén,
originario de jurisdicción de la
Comisaría Novena, en la morgue
nro. 01, en estado íntegro y
presuntamente identificado.
Departamento Jurisdicción Policial Estado del Cadáver
REVISTA DIGITAL DE
Este número servirá para cualquier diligencia que se realice a partir de entonces hasta lograr la
identificación, se repetirá en las Fichas de Identificación, en las Bases de Datos, en las
fotografías, en el contenedor o bolsa con sus pertenencias y demás trámites relacionados al
destino y localización del cadáver.
La División Planificación será la encargada de realizar los convenios correspondientes para
disponer de los lugares aptos para servir de Morgues de Emergencia y a partir de ello asignará
una numeración específica a cada una de las mismas.
Al realizar la convocatoria de personal, realizará la distribución de los mismos de acuerdo a la
capacidad de las morgues y la cantidad de cadáveres que se estima puedan almacenar cada uno
de acuerdo a las zonas más afectadas, haciéndole conocer al personal cuál es el número que las
identifica.
La División Capacitación, deberá elaborar los manuales y guías correspondientes a fin de que
el personal administrativo, de las morgues y administrativo dominen los criterios para realizar la
clasificación de los cuerpos.
TEMA’S

APÉNDICE 11.
“NORMAS PARA LA DISPOSICIÓN DE LOS CUERPOS”
I.- Introducción:
De la organización y buen funcionamiento de las morgues de emergencia depende en mucho
llevar a cabo los trabajos de identificación de los cadáveres y acortar los tiempos de ejecución de la
tarea forense para disponer lo antes posible un destino final a las víctimas fatales y llevar así alivio
a sus familias.
Esta organización no sólo contempla los aspectos referidos a su funcionamiento, sino también la
distribución que se dé a los cuerpos y restos cadavéricos recuperados para facilitar lo más posible
las tareas del personal dedicado a la clasificación, individualización e identificación de cadáveres.
Una morgue bien ordenada simplificará mucho las tareas de reconocimiento por parte de
familiares o allegados a los muertos, ahorrando tiempo en la ejecución de todos los procesos.
II.- Propósito:
Sugerir el orden en que deberán disponerse y ubicarse los cuerpos.
Oficiales de campo.
Operarios y voluntarios.
IV.- Ejecución:
Las morgues serán divididas en parcelas numeradas donde se agruparán los cadáveres por
sexo, según el siguiente esquema:
Masculinos.
Femeninos.
Indeterminados.
Estas parcelas serán divididas a su vez por edad conforme a lo siguiente:
Ancianos.
Adultos.
REVISTA DIGITAL DE
Jóvenes.
Infantes.
Indeterminados.
Como excepción los cadáveres de infantes que hayan sido hallados junto a otros cuerpos no
serán separados de los mismos y se los ubicará en la parcela que le corresponda al joven, adulto
o anciano que los acompañaba. Esto por cuanto los niños menores de 6 años no suelen realizar
actividades separados de sus adultos, y una vez identificado el adulto que lo acompañaba es más
factible identificar al menor.
Otro espacio será destinado a los cadáveres que no pueda determinarse “prima facie” ni el
sexo ni la edad.
El depósito de los fragmentos irreconocibles y amasijos humanos se realizará por separado,
adoptando las medidas necesarias para su conservación, teniendo en cuenta que su identificación
será más dificultosa y probablemente mediante la tipificación de ADN.
Se sugiere como Anexo I la división de las morgues por parcelas, no obstante la superficie que
ocupe cada una de ellas deberá ser planificada de acuerdo al espacio necesario para albergar
cada grupo de cuerpos.
Los cuerpos serán distribuidos en grupos de no más de cincuenta, de la manera en que se
ilustra en el Anexo II para facilitar el reconocimiento, debidamente tapados y respetando en su
exposición el pudor de las personas.
TEMA’S

ANEXO I
DIVISIÓN DEL CAMPO POR PARCELAS.
TEMA’S

REVISTA DIGITAL DE
ANEXO II
DISTRIBUCIÓN DE LOS CADÁVERES.

APÉNDICE 12.
“NORMAS PARA LA CONSERVACIÓN DE LOS CUERPOS”
I.- Introducción:
El tiempo es uno de los factores que más atenta contra los objetivos de la identificación masiva
de cadáveres.
Muchas veces el tiempo pasa sin que se realice ninguna actividad útil como consecuencia de la
desorganización y la improvisación.
Otras veces aún cuando se actúe de manera inmediata y bien organizada el paso del tiempo es
inevitable, justamente por la cantidad de muertos que es necesario procesar o por la complejidad
de las labores que hay que ejecutar para lograr su identificación debido a su estado.
Factores como el paso del tiempo, las condiciones meteorológicas y el avance de la
putrefacción se constituyen en agentes que atentan para la identificación de las víctimas fatales.
De estas variables la única que puede ser manipulada para mejorar las condiciones de
identificación es retrasar el avance de los procesos de descomposición natural de los muertos,
mediante la conservación de los mismos.
La conservación puede ser a corto plazo mientras se desarrollan las tareas en las morgues de
emergencia o a largo plazo para los cadáveres no identificados para posteriores revisiones de
evidencia.
II.- Propósito:
Determinar métodos de conservación de los cuerpos sin vida.
Operarios.
IV.- Ejecución:
Las morgues serán responsables de la conservación de los cuerpos, debiendo tener en cuenta:
Las características del lugar.
Las condiciones de climáticas que puedan retardar o acelerar los procesos de descomposición.
La cantidad de víctimas fatales.
El estado de los mismos que hagan presumir que la identificación sea retrasada debido a su
fragmentación, carbonización o recuperación tardía.
REVISTA DIGITAL DE
El personal de las morgues activará los mecanismos necesarios para conservar los cuerpos cuya
identificación se presuma que será tardía o laboriosa, con preferencia a los amasijos y
fragmentos irreconocibles y los cadáveres N.N., cuya identificación puede tardar varios días.
Deberá considerarse que el almacenamiento en bolsas, en condiciones estivales acelerará la
putrefacción, al igual que la exposición al sol por largos períodos, para lo cual se utilizarán
sábanas, telas o mortajas de colores claros para evitarlo.
IV.1. Conservación.
IV.1.A. Conservación a Corto Plazo:
a) Camiones o Containers:
Para el almacenamiento de grandes cantidades de cadáveres se podrá utilizar camiones de
transporte de cargas o containers refrigerados por aire, según se hayan celebrado convenios
con empresas prestatarias de dichos servicios.
Se deberá mantener una temperatura de entre 2ºC y 4ºC.
Periódicamente se efectuará un control sobre los cuerpos o restos cadavéricos sometidos a
éste proceso para evitar el congelamiento o falta de frío.
Los cuerpos serán colocados en estibas o estantes para aumentar la capacidad de los
mismos, dejando al centro un pasaje para que un operario realice el control periódico de los
mismos y para facilitar la extracción y depósito.
Se evitará realizar aperturas de las cámaras por mucho tiempo para que la temperatura se
mantenga estable.
Este sistema permite mantener los cadáveres por largos períodos de tiempo.
A modo de ejemplo como Anexo I se adjunta una lista de las empresas frigoríficas a quienes
se puede acudir en ayuda en el Gran Mendoza.
b) Por Equipos Portátiles de Frío:
Se podrán utilizar equipos portátiles de frío, con el auxilio de grupos electrógenos, para lo cual
se improvisarán lugares o carpas de campaña.
Se deberán realizar todas las operaciones necesarias para evitar el ingreso de la luz solar y el
aire, debiendo mantenerse lo más herméticas posibles.
Las condiciones de temperatura y almacenamiento serán igual que en el caso anterior.
c) Dióxido de carbono (CO2):
Se podrá utilizar “Hielo Seco” para la conservación de los cuerpos.
Para ello se dispondrá de un lugar o habitación ventilado, que no reciba la acción directa del
sol.
En este lugar se colocarán bloques de hielo formando especies de boxes de unos treinta
centímetros de alto, dos metros de largo por dos metro de ancho, donde se depositarán los
cadáveres los cuales serán cubiertos por carpas, plástico o telas gruesas como frazadas, con
se grafica en el Anexo II.
Se adjunta como Anexo III detalle de empresas que fabrican hielo en el Gran Mendoza.

Precauciones:
Se deberá tener precaución al manipular los bloques que pueden ocasionar quemaduras en los
operarios, para lo cual se utilizarán guantes de descarne o pinzas.
El hielo seco no debe entrar en contacto directo con los cuerpos porque también los deteriora.
El dióxido de carbono al consumirse genera gases tóxicos, por lo tanto se deberá tener
precaución al ingresar a habitaciones y ventilarlas convenientemente.
d) Hielo:
El Hielo también es una buena opción para mantener los cadáveres a bajas temperaturas y
disminuir los efectos de la putrefacción.
La temperatura a alcanzar variará entre los 15ºC y 5ºC aproximadamente de acuerdo a la
cantidad de hielo utilizado y las dimensiones del ambiente donde se encuentre.
La acción del sol hace prácticamente ineficaz el uso del hielo.
Deberá considerarse que serán necesarias grandes cantidades de hielo considerando que el
mismo se derrite rápidamente, con una velocidad que variará de acuerdo a las condiciones de
temperatura ambiente.
El hielo presenta como desventaja que al derretirse genera abundantes cantidades de agua,
para lo cual deberá preverse que el piso no sea de tierra y que exista un desagüe próximo.
Los cuerpos serán dispuestos en condiciones tales que no entren en contacto con el agua
porque esto ayudará a deteriorarlo aún más.
IV.1.B. Conservación a Largo Plazo:
a) Sepultura:
La inhumación es un buen método de conservación a largo plazo cuando no se haya
logrado la determinación de la identidad de cuerpos y fragmentos.
Se deberá considerar al proceder al entierro de identificar perfectamente el lugar mediante
el “Código de Individualización” del cuerpo fragmento corporal para futuras inhumaciones y
estudios.
Si es posible se procederá el entierro individual en fosas de cada uno de los cadáveres o
restos.
De ser necesario el uso de fosas comunes las mismas serán amplias para permitir
depositar los cuerpos con una separación de aproximadamente 0,50 metros entre cada uno
de ellos.
En éstos casos se tomarán fotografías de la ubicación y se levantará un plano de
campaña a escala para futuras referencias.
Siempre que se proceda a la inhumación, junto con el cadáver se colocará una copia de la
“Ficha de Individualización” y la impresión de todos los detalles concernientes a la base de
datos debidamente rotulado en un contenedor que no se deteriore con el paso del tiempo y
la humedad, que puede ser una bolsa de nylon perfectamente sellada.
b) Procesos Químicos y Embalsamiento:
Los procesos químicos que retardan la putrefacción como el uso de formol, alcohol,
germicidas, inyección https://www.facebook.com/revista.temas
de líquidos en las cavidades corporales, cal, etc. resultan muy
205
dificultosos de aplicar cuan
REVISTA DIGITAL DE
do se presentan cadáveres en grandes cantidades.

Para llevar a cabo dichas tareas se precisará de personas con estudios especiales en
tanato-conservación (generalmente empleados en empresas funerarias), a quienes se les
requerirá la colaboración para dicha tarea.
Los Manuales 5 y 6 de la Organización Panamericana de la Salud, aportan diversa
bibliografía sobre el tema que deberá ser considerada por los Médicos Forenses sobre la
conveniencia de su aplicación.
La División Planificación será la encargada de llevar a cabo los convenios con empresas
prestatarias de los servicios necesarios para atender la emergencia respecto a la
conservación de los cuerpos.
La División Capacitación, capacitará voluntarios y operarios para que conozcan y apliquen
los recursos de conservación de cuerpos sin vida. Recomendará asimismo la lectura de los
manuales de la OPS y OMS referidas al tema.
TEMA’S

ANEXO I
EMPRESAS CON CÁMARAS O CAMIONES FRIGORÍFICOS
Empresa Domicilio Departamento Teléfono

ARDEOL SAIC Avellaneda 1885 Villa Nueva Gllén. 4263650
FRAGAPANE HNOS. Libertad 2057 Villa Nueva Gllén. 4261040
ACONCAGUA Minnuzzi 448 Godoy Cruz 4248074
AVENIDA Gdor. R. Videla 2263 Ciudad 4455554
J & STELLA Colón y Hualpa Godoy Cruz 4350091
MARIANI Mariani 7272 Los Corralitos Gllén. 4820200
QUATRINI HNOS. Río Tunuyán 1805 Villa Nueva Gllén. 4262011
SAN CARLOS Remedios Escalada 2660 Guaymallén 4322027
SORVILLAN P. del Castillo 3159 Villa Nueva Gllén. 4262738
TROVATO Juan B. Justo 486 Ciudad 4299095
TROVATO Godoy Cruz 6380 Guaymallén 4268180
VITALE J. G. Godoy 1889 Ciudad 4322341
BENEDETTI M. Moreno 755 Godoy Cruz 4390184
DE CAROLIS PlVargas 751 Luján de Cuyo 4312315
TEMA’S

REVISTA DIGITAL DE
ANEXO II
CONSERVACIÓ
CONSERVACIÓN MEDIANTE HIELO SECO (CO2)
Construcció
Construcción de Boxes
Vista Superior
Barras de hielo seco
Vista de frente
Hielo seco cuerpos sin vida tela o carpa protectora oscura

ANEXO III
FÁBRICAS DE HIELO
Gran Mendoza
Empresa Domicilio Departamento Teléfono

KUBITS Cervantes 2290 Esq. Rawson Godoy Cruz 4391531
FRIO MAX Independencia 1650 Las Heras 4374487
TANKITO Oruro 2662 Las Heras 445775
CARBOMEN T. Godoy Cruz 3441 Guaymallén 4266732
PRAXIAIR Ruta 84 s/nº Luján de Cuyo 4981246

REVISTA DIGITAL DE
APÉ
APÉNDICE 13.
“PERSONAL ADMINISTRATIVO”
ADMINISTRATIVO”
I.- Introducción:
La organización es uno de los aspectos más importantes en la identificación de cadáveres
cuando su cantidad supera los niveles de respuesta.
Es importante contar con toda la información necesaria, compaginarla y evaluarla para
minimizar la confusión, rumores y exageración, estos esfuerzos están limitados por el tiempo y los
recursos de que se disponga.
El obtener la información actualizada es un proceso dinámico que se desarrolla a lo largo de
toda la operación, el disponer de esta información de forma oportuna es la mejor manera de lograr
el cumplimiento de los objetivos del Plan.
El manejo de la información se convierte en un punto crucial para facilitar el trabajo de las
personas dedicadas a la identificación.
Una estructura administrativa ágil y diligente es clave para acortar los tiempos de trabajo,
simplificar la reunión y organización de la información; el análisis y confrontación de datos y allana
el camino a la localización de personas desaparecidas tras una catástrofe.
II.- Propósito:
Organizar las tareas a desempeñar por el Personal Administrativo.
Disponer un mínimo de información útil a recolectar para facilitar las tareas de individualización
de los cuerpos.
Unificar criterios para la obtención de datos y antecedentes conducentes a la identificación.
Facilitar una fuente de información para los encargados de la identificación.
Organizar los álbumes fotográficos de víctimas fatales.
Disponer de un archivo respecto a la documentación inherente a las causas de muerte y
certificados de defunción expedidos.
Procurar el registro y documentación de entregas de cadáveres.
Organizar un archivo sobre personas desaparecidas.
Disponer de una estructura para la atención, orientación y asistencia de los deudos, a fin de
facilitar lo más posible la recuperación de sus familiares fallecidos.
Posibilitar el recuento de víctimas fatales.


Dirección de Seguridad.
Dirección Investigaciones y D. Judicial de la Policía.
Poder Judicial.
Registro Civil.
Voluntarios.
IV.- Organización.
El Personal Administrativo, estará integrado de la siguiente manera:
Un coordinador.
Un efectivo policial o auxiliar de la Oficina Fiscal para la custodia de pertenencias de las víctimas
fatales.
Psicólogos y Asistentes Sociales para orientación y asistencia de los familiares reclamantes.
Un delegado de la Oficina del Registro Civil.
Auxiliares para recabar las Actas de Hallazgo y las Fichas de Individualización cuya información
volcarán al sistema informático a través de las bases de datos creadas al efecto.
Suficiente personal para atención de los familiares reclamantes destinados a obtener información
que sirva de base a una identificación posterior.
Operadores de PC.
Fotógrafos.
Mensajeros.
Deberán contar como mínimo con los siguientes elementos materiales:
Equipos de comunicación, prefiriéndose el enlace radial y no telefonía celular, que pueden
resultar afectados por el siniestro.
Cantidad Suficiente de Computadoras.
Máquina de Escribir.
Máquina Fotográfica.
Elementos de librería que puedan utilizar como carpetas, biblioratos, papel en blanco, lapiceras,
cinta adhesiva, etc.
Elementos de escritura y una buena cantidad de formularios de las Fichas de Individualización.
Fichas necro-dactilares en cantidad suficiente.
Formularios de Certificado de Defunción.
Formularios de Acta de Entrega de Cadáveres y pertenencias.
REVISTA DIGITAL DE
Las tareas administrativas relacionadas a las bases de datos comprenden la carga de

información sobre:
Personas desaparecidas.
Cadáveres a Identificar y
En dichas bases de datos, deberá constar información referida a la recepción, clasificación,
individualización, constatación y causa de la muerte, reconocimientos, identificación y entrega de
cadáveres.
V.- Funciones.
El personal administrativo estará encargado de:
Administrar las bases de datos.
Recibir las Actas de Hallazgo cuya información volcarán al sistema informático.
Almacenar toda la información contenida en las Actas de Individualización de cadáveres, los
archivos fotográficos del hallazgo y del estado de los cuerpos.
Atención de los familiares reclamantes de personas desaparecidas, recibiendo la información
correspondiente a su descripción, lugares que frecuentaban o donde se presume que pueda
haberse encontrado al momento de la catástrofe, llenando el formulario de “Entrevistas” lo más
completo posible para apoyar una posterior identificación.
Coordinar con la Policía de Mendoza a través de la Dirección Investigaciones sobre la
búsqueda de personas desaparecidas en Hospitales, Centros de Salud, Sanatorios Clínicas,
Hospitales de Emergencia, etc.
Realizar la confrontación de información sobre personas desaparecidas cotejando con la
información de los cadáveres a identificar; a fin de determinar las coincidencias y aproximaciones
que orienten su individualización, procurando aplicar criterios que permitan descartar el mayor
número posible de muertos a fin de facilitar las tareas de reconocimiento y posterior identificación.
Proceder a la exhibición de álbumes fotográficos y solicitar a las morgues la exhibición de
muertos para el reconocimiento de cuerpos “in situ”.
Proceder a la exhibición de pertenencias para reconocimiento de las mismas.
Proporcionar al Grupo de Identificación los resultados obtenidos de éstas medidas para realizar
la identificación de los cadáveres.
Recabar información del Grupo de Identificación sobre cadáveres identificados.
Recibir las actas de “Necropsias y Certificados de Defunción”.
Proceder a la entrega de cadáveres y pertenencias.
Realizar periódicamente un recuento de víctimas fatales discriminando personas identificadas,
presuntamente identificadas, N.N., y personas buscadas a fin de elaborar las listas oficiales de
muertos y desaparecidos.
Facilitar información a Comunicación Social para la emisión de partes de prensa.

VI. Disposiciones Finales:

La División Planificación deberá prever que antes de producirse una catástrofe deberán
encontrarse elaboradas las bases de datos, mediante la selección del software y el diseño del
funcionamiento de las mismas con los criterios de búsqueda de información.
La División Capacitación deberá elaborarán guías y protocolos especiales complementarios del
presente sobre las normas inherentes al manejo de la información, cómo proceder a la carga de
datos y búsquedas dentro de las bases de datos, procurando capacitar a las personas que serán
afectadas a las tareas.
TEMA’S

REVISTA DIGITAL DE
APÉNDICE 14.
“FICHAS DE INDIVIDUALIZACIÓN”.
I.- Introducción:
La información es un elemento clave para lograr la individualización y posterior identificación de
cadáveres en masa.
La descripción de los cuerpos ayuda como mecanismo selectivo para realizar una clasificación
que permita realizar las tareas de manera ordenada.
Cuanto antes se disponga de información descriptiva de los cuerpos más se simplifica el
trabajo de los encargados de la identificación.
Las Fichas de Individualización constituyen el eje sobre el que gira todo el trabajo identificativo,
tanto porque permite disponer la ubicación ordenada de los cuerpos como por su importancia
relevante para aproximarnos al dictamen de identidad.
II.- Propósito:
Ver PROTOCOLO GENERAL Nor. 04.
Normatizar la reunión de información básica a recabar de los cuerpos para disponer las tareas
identificativas.
Establecer un formulario “tipo” denominado Ficha de Individualización.
Personal de Identificación.
Operarios.
IV.- Ejecución:
Una vez recibidos los cuerpos, se procederá a iniciar el llenado de una “Ficha de
Individualización” que se especifica en el Anexo I.
A las Fichas se le adosarán las Acta de Hallazgo, previo verificar el contenido de las
pertenencias y serán el inicio de un expediente individual para documentar todas las acciones
llevadas a cabo en torno a lograr la identidad y constancia de todos los documentos aportados
que acrediten la identidad de un cuerpo o resto cadavérico.
El código de identificación que refiere cada expediente será el que surja de acuerdo a la
clasificación del cuerpo, según se especifica en el protocolo especial nor. 3.2 “Normas para la
clasificación de los cuerpos”.
Una vez completadas las fichas, se hará entrega de las mismas al personal administrativo, a fin

que la información que contienen sea volcada en las “Bases de Datos” para poder informatizar la
búsqueda de cuerpos en comparación con las personas desaparecidas mediante el
entrecruzamiento de datos relevantes.
Las fichas deberán llenarse con letra legible y de imprenta para facilitar la carga de información.
Disposiciones Finales:
La División Planeamiento, deberá adoptar los recaudos a fin de tener en existencia cantidades
suficientes de fichas de individualización para proveer a las morgues de emergencia.
La División Capacitación diseñará cursos para operarios y voluntarios sobre el llenado de las
fichas con los contenidos mínimos indispensables de los principios de descripción humana
conforme a los sistemas antropométricos y cromáticos.
Recomendará asimismo al personal policial y auxiliares de las Oficinas Fiscales la lectura de los
manuales correspondientes de la OPS y OMS sobre el particular y bibliografía básica de
Criminalística sobre Identidad e Identificación Humana.
TEMA’S
REVISTA DIGITAL DE
ANEXO I DEL PROTOCOLO ESPECIAL Nor. 4.1

“FICHA DE INDIVIDUALIZACIÓN”
I – DATOS GENERALES:
Acta de Hallazgo Número: Número de Ingreso:
Lugar de Hallazgo:
Persona que carga los datos en la base de datos:
Estado del Cuerpo: (Marque con una X)

A.- Presuntamente Identificado B.- No Identificado N.N.
1.- Cuerpo Íntegro 2.- Cuerpo Mutilado (con manos indemnes)
3.- Cuerpo Mutilado (reconocible solo el rostro) 4.- Fragmentos irreconocibles
5.- Amasijos
Clasificación del Cadáver o Resto

Nº de Ingreso (1) Nº de Depto. (2) Jurisd. Policial (3) Nº de Morgue(4) Estado del Cuerpo (5)
(1)Ingrese el número del libro de ingresos de la morgue con que fue registrado del cadáver o resto.
(2)Número del Departamento de donde fue hallado el cadáver. Consulte el Acta de Hallazgo.
(3)Ingrese el número de Comisaría donde fue hallado el cadáver o las iniciales de la Subcomisaría.
(4)Número de morgue donde Ud. se encuentra.
(5)Ingrese el Código del Cadáver de la tabla anterior (por ejemplo B2).
II – DATOS DE IDENTIDAD PRESUNTA DEL CUERPO O RESTO:
A.- Persona que Informa
Apellidos y Nombres:
Documentos presentados:
Domicilio:
B.- Identidad presuntiva del cuerpo o resto:

Apellidos:
Nombres:
Nacionalidad: Padre: Madre
Lugar de nacimiento Fecha de est. Civil
nacimiento
Profesión documento
Domicilio conocido:
Otros datos:

II – ELEMENTOS INVENTARIADOS:
Portaba D.N.I. o Cédula Número:

de identidad ¿A nombre de quién?
¿Indica último domicilio?
Se hallaron otros Describa: (¿tipo, número, autoridad que lo expidió, posee fotografía, a nombre de qué
documentos: persona, indica domicilio?)
(Licencia de Conducir,
Carnet de obra social,
Clubes, Tarjetas de Cré-
dito, etc)
Pertenencias personales: Describa:

(reloj, anillos, cadenas,
aros, medallas, etc)
Portaba Teléfono Celular? Describa marca, color y verifique si funciona que se encuentre apagado para efectuar
posteriores indagaciones relacionadas al mismo.
III – DESCRIPCIÓN DEL CADÁVER:

A.- Rango de edad. (marque con una X)
Anciano Adulto Joven Infante Indeterminado
B.- Sexo. (Marque con una X)
Masculino Puede ser Masculino Femenino Puede ser Femenino Indeterminado
Describa los indicios de (mamas, bello corporal, genitales, vestimenta, etc.)

aproximación del sexo:
C.- Vestimenta
Vestimenta: Describa en detalle las prendas.
Calzado: Describa tipo, forma, color, número, etc.
REVISTA DIGITAL DE
D.- Apariencia Externa.
Estado del Putrefacto Hinchado Deformado

Cadáver
(Describa)
Talla Exacta (cabeza talón) Talla Aproximada No se puede establecer

(en centímetros) (motivos)
Cuerpo: Robusto Atlético Delgado Promedio Obeso
Cutis: blanco Trigueño achinado mulato se ignora
Color del Iris: marrón celeste verde

apizarrado con nube otro.
Relación: claro mediano oscuro

Particularidades describa:
Oculares (ojo de
otro color, oclu-sión
ocular, falta un ojo,
etc.)
Color de Cabellos: Negro Rubio Rojo

Castaño Entrecano Blanco
Tonalidad: Claro Medio Oscuro

Tinción: Naturales Teñidos Se ignora
Ondulación: Lacio Ondulados Lanosos

Largo: Corto Hasta los hombros Sobrepasa los hombros
Calvicie Parcial: Frontal Coronal Parietal
Calvicie Total: Alopecia natural Cabeza afeitada Se ignora
Barba: SI/NO Describa:
Bigotes: SI/NO Describa:
Patillas: SI/NO Describa:
E – Señas Particulares: Solicite la toma de impresiones fotográficas de las mismas.
Tipo (implante, deformidad, amputación, lunar, tatuaje, piercing, cicatriz, manchas de nacimiento, etc.)
Ubicación Tamaño Forma Color.

IV - EVIDENCIAS DE APOYO PARA DETERMINAR LA IDENTIDAD.
A.- FOTOGRAFIAS DEL CADÁVER:
1.- Fotografías Generales: (indique el que corresponde)
Rostro de frente Perfil derecho Perfil izquierdo Torso Cuerpo entero

SI NO SI NO SI NO SI NO SI NO
2.- Fotografías de detalles:

Fotos de señas particulares: Fotos de pertenencias:
Fotos de vestimentas:
SI NO SI NO SI NO
B.- FICHAS NECRODACTILARES.

Motivo:
NO
SI Extraídas por:
C.- MUESTRAS DE SANGRE PARA DETERMINAR GRUPO SANGUÍNEO:
Motivo:
NO
SI Extraídas por:
D.- MUESTRAS PARA ANÁLISIS DE ADN.

Motivo
NO
SI Extraídas por:
Fecha y hora de la
extracción:
Tipo de Muestra:
Método de conservación:
E.- NECROPSIA.
1.- ¿Se realizó necropsia?
No Motivos:
Si Médico que realiza la necropsia:
Determinación de la causa de muerte:

Determinación del momento del Día Mes Año Hora
fallecimiento:
No se establece se presume muerto en el evento catastrófico
Hallazgos que permitan deducir identidad: (marcapasos, prótesis, DIUS, clavos quirúrgicos, otros) Detalle:

REVISTA DIGITAL DE
V.- DILIGENCIAS PARA LOGRAR LA IDENTIDAD.

A.- POR RECONOCIMIENTOS.
1.- Datos del Testigo (Si existen más testigos agregue una hoja similar a ésta por cada uno de ellos)
Reconocido por (Nombres y Apellidos): Domicilio:
Documento: Teléfono:
2.- Reconocimiento de Pertenencias:
Resultado de la medida: Positivo Negativo Dubitativo
Elementos que reconoce: Realice un detalle de los mismos:
3.- Reconocimiento Fotográfico:
Porcentaje del parecido: Características que reconoce:
4.- Reconocimiento Del Cadáver:
Porcentaje del parecido: Características que reconoce:
NOTA:
De resultar una presunta identidad señale el método adecuado para certificar la identidad del presunto muerto:

V.- DILIGENCIAS PARA LOGRAR LA IDENTIDAD. (CONTINUACIÓN)

B.- POR DACTILOSCOPIA:
1.- Individual dactiloscópica
Serie:
Sección:
2.- Resultados de pericias.
Perito que realiza el cotejo dactilar:
Cotejado con: Prontuario Policial Nro. DNI Nro. Cedula Nro.
Resultado Positivo Negativo
(En caso de resultar positiva la identificación, vaya a la sección VI para confirmar los datos del occiso)
C.- POR ODONTOLOGIA:

1.- Odontograma.
Observaciones
REVISTA DIGITAL DE
2.- Resultados de estudios odontológicos.
Persona que aportó ficha ante-mortem:
Odontólogo tratante:
Fecha de última actualización de la ficha: Día Mes Año
Exodoncias Caries Restauraciones Prótesis removibles o Obturaciones

fijas
Malformaciones congénitas:
Coincidencias halladas:
Se realizan Radiografías: Tomas fotográficas:
Autopsia Bucal: Porcentaje de aproximación:

V.- DILIGENCIAS PARA LOGRAR LA IDENTIDAD. (CONTINUACIÓN)
D.- ANTROPOMETRIA Y RADIOLOGIA:
Profesional que realiza los estudios:
Persona que aportó información ante-mortem:
Detalle en que consiste la evidencia: (radiografías, tomografías, fotografías, otros elementos)
Fecha de última actualización de la evidencia: Día Mes Año
Coincidencias halladas: (Fracturas consolidadas, malformaciones, implantes, clavos quirúrgicos, otros)
Diferencias encontradas:
Resultados:
Estimación del porcentaje de aproximación:
Dictamen de identidad basado en:
REVISTA DIGITAL DE
E.- FACTORES CONCOMITANTES: Se hallaron coincidencias en las siguientes evidencias:

1.- Datos Generales.
Edad: Indique años o meses Talla: Indique medidas Sexo: Tache el que no corresponda
Masculino / Femenino
2.- Caracteres cromáticos.

Color de ojos color de piel color de cabello
3.- Caracteres morfológicos.
Señas particulares Describa:
Se estableció la existencia de:
- Consolidación de fracturas Describa:
- Signos de operaciones quirúrgicas Describa:
- Amputaciones pre-mortem Describa:
- Marcapasos, by-pass, válvulas Describa:

coronarias
- Individualización de prótesis Describa:
dentales
- Implantes de siliconas, DIUs0 Describa:
- Existencia de elementos Describa:

ortopédicos fijos, clavos y tutores
Embarazos Data aproximada
4.- Documentos que demuestran la evidencia:
Radiografías, historias clínicas, fotografías, certificados médicos, etc:
(En caso de resultado positiva la identificación, vaya a la sección VI para confirmar los datos del occiso)

F.- RESULTADO DE ADN.

Fecha de remisión de las muestras:
Persona que la remite:
Persona que la recibe:
Fecha de realización del estudio:

Persona que realiza el estudio:
Resultados de PCR:
(En caso de resultado positiva la identificación, vaya a la sección VI para confirmar los datos del occiso)
G.- NOTAS Y DATOS DE IMPORTANCIA.

REVISTA DIGITAL DE
VI – IDENTIFICACIÓN DEFINITIVA DEL CADÁVER:

A.- Sistema de Identificación.
Método aplicado:
Criterios de aproximación:
Criterios de certeza:
Factores concomitantes (detalle cuáles):
B.- Datos de la identidad.

Apellidos:
Nombres:

Lugar de nacimiento: Fecha de D M A Est. Civil
nacimiento
Profesión: Documento:
Domicilio conocido:
Otros datos:
Profesional que emitió el dictamen:
C.- Certificado de Defunción.
Retirado por (Nombres y Apellidos): Domicilio:
D.- Entrega del Cadáver.
Retirado por (Nombres y Apellidos): Domicilio:

VII- INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA PARA CADAVERES N.N. Y RESTOS CADVÉRICOS.
A.- Destino de los Restos.
Sepultura: Cementerio Sector Cuadro Tumba Nicho
Depósito / Morgue: Método de Conservación:
B.- Destino de los bienes inventariados y evidencias relacionadas.
Indique el destino final de los bienes y documentos hallados con el cadáver:

REVISTA DIGITAL DE
APÉNDICE 15.
“NORMAS PARA LA TOMA DE
FOTOGRAFIAS DEL CADAVER”.
I.- Introducción:
La fotografía tiene un valor inestimable para documentar el estado reciente de un cadáver
hallado antes de que continúe avanzando el período de putrefacción, que dificultará el
reconocimiento posterior del cuerpo.
Asimismo para las actividades especializadas de identificación es de un valor único e
irremplazable para documentar señas particulares y otras características propias de la superficie
corporal; por tanto, la fotografía del cadáver inmediatamente de ingresado a la morgue, tanto
como el llenado de la Ficha de Individualización adquieren un carácter irrepetible por cuanto el
cuerpo sufre modificaciones producto del paso del tiempo.
Lo antes dicho sin perjuicio de la utilidad propia que para cada sistema de identificación
adquiere la fotografía como es el caso de la Dactiloscopía, Odontología y Antropometría.
La Fotografía del cadáver facilita en mucho la labor de las morgues y del personal encargado
de la identificación y atención de familiares. Entre las ventajas de obtener una foto del occiso lo
antes posible están:
Agiliza el reconocimiento del cadáver por éste medio.
Evita que las personas deambulen por el interior de las morgues de emergencias donde el
personal especializado estará realizando sus tareas.
A su vez se evita que los deudos sufran la consternación e impacto propio del panorama que
arroja la presencia de numerosos muertos
Este procedimiento, aunque no es determinante de la identidad puede acelerar los procesos de
identificación de los cadáveres, ya que en menor tiempo pueden verificar varias fotografías
previamente clasificadas de acuerdo al lugar de hallazgo y aspectos morfológicos generales del
cuerpo.
También pueden representar un punto crucial para determinar la “no identidad”, contribuyendo
en mucho a reducir lo más posible el universo de posibilidades en la búsqueda de personas
desaparecidas o ante el reclamo erróneo de un cuerpo por la necesidad que tienen los deudos de
encontrar un familiar fallecido.
II.- Propósito:
Regular los procedimientos para la obtención de fotografías del cadáver.


Voluntarios y Operarios.
IV.- Ejecución:
IV.1. Normas para la Identificación Fotográfica.
Se precisa realizar varias tomas fotográficas de un mismo cadáver por lo que se preferirá el uso
de la fotografía digital.
Las tomas deberán efectuarse con suficiente iluminación sobre el cuerpo el cual deberá
encontrarse decúbito dorsal.
Las fotografías del cuerpo entero y señas particulares siempre deberán tomarse con un testigo
métrico, esto es una varilla o regla visiblemente señaladas en centímetros que permitan
posteriormente hace una apreciación real de la medida que se pretenda encontrar, sea esta la talla
del cadáver o la superficie, ancho y longitud de una seña particular.
Los cuerpos serán fotografiados con sus ropas, pero serán examinados completamente con la
ayuda de un perito o médico forense para determinar la necesidad de documentar alguna
característica particular que exija la desnudez del mismo o parte de él respetando en éstos casos el
pudor de las personas.
Al procederse a las tomas fotográficas se tomará la precaución de utilizar la ayuda de un
borrador o apuntador para ir registrando a qué cadáver corresponde cada una (según el código de
individualización) de modo tal que al producirse la descarga de la cámara pueda identificarse la
correspondencia con determinado cadáver.
Las tomas fotográficas se realizarán:
Cuando el estado del rostro presente una integridad tal que facilite el reconocimiento a través de
éste medio.
Cuando de la apariencia exterior surjan elementos de juicio que puedan servir para caracterizar
una persona, como amputaciones, deformidades, elementos ortopédicos, tatuajes, cicatrices,
lunares, manchas de nacimiento, vitiligo, etc.
Cuando los peritos soliciten la realización de primeros planos y grandes acercamientos sobre
características individualizadoras.
IV.2. Fotografías del cadáver:
Se realizarán por lo menos las siguientes tomas fotográficas:
Un primer plano del rostro (de frente y ambos perfiles).
Torso.
Cuerpo entero.
IV.3. Fotografías de Características distintivas:
Cuando de la apariencia exterior surjan elementos de juicio que puedan servir para caracterizar
una persona se realizarán tomas fotográficas adicionales tales como:
REVISTA DIGITAL DE
De sus vestimentas.
Primeros Planos de las características y señas particulares. Tratándose siempre de documentar
lo que puede ser distintivo o diferencial como tatuajes, cicatrices, deformaciones, etc.
Las que soliciten los peritos de acuerdo a cada caso particular y especialidad médico forense.
IV.4. Álbumes Fotográficos.
Las fotografías serán archivadas en un ordenado (PC) que cuente como mínimo con el siguiente
software:
Sistema Operativo Windows.
Un Procesador de Imágenes.
Un Álbum Fotográfico.
Se procurará crear una carpeta por cada categoría diferenciados por Sexo y edad como se
ejemplifica a continuación:
C:\Album\Masculino\Ancianos
C:\Album\Masculino\Adultos
C:\Album\Masculino\Jóvenes, etc.
En cada categoría, las fotografías correspondientes a un mismo cadáver se almacenarán en
una carpeta individual también, es decir que la estructura del directorio deberá ser la siguiente:
C:\Album\Masculino\Adulto\00168
C:\Album\Masculino\Adulto\00169
C:\Album\Masculino\Adulto\00170, y así sucesivamente.
VI.5. Recomendaciones:
No obstante y aunque existen una diversidad de programas para administrar imágenes y crear
álbumes, se ha estudiado en referencia el “PhotoImpact SE” de Ulead System, que trae integrado
un explorador de fotografías, un editor de imágenes, un visor de imágenes y un generador de
álbumes.
El álbum de éste programa (“PhotoImpact {Álbum”) es una aplicación que permite organizar
archivos visualmente usando miniaturas para representar el contenido de un directorio completo.
Después de creadas las miniaturas, puede incluir informaciones adicionales en campos,
ofreciéndole una descripción detallada del contenido del archivo. Pudiendo entonces realizar
búsquedas y clasificaciones.
Es decir que permite generar una pequeña base de datos, que admite igualmente distintos
criterios de búsqueda, por tanto se pueden almacenar imágenes en un único álbum y clasificar a
todos los adultos, o realizar búsquedas según características particulares como color de ojos,
pelo, sexo, edad, etc.
Esto permitiría realizar un rápido reconocimiento por parte de familiares de los muertos en
forma rápida para orientar inicialmente la indagación sobre la identidad de un cadáver y localizar
una persona evitando las confusión que significaría ver numerosas fotografías a la vez.

La División Planeamiento realizará campañas para captar voluntarios debiendo prever que al
momento del siniestro los mismos tengan cámaras fotográficas digitales para el desempeño de su
labor. En el presupuesto anual, deberá incluir la compra de éstos materiales y software necesario
para la ejecución de éstas labores.
Realizará gestiones a fin de contar con el software necesario y suficiente cantidad de PCs, para
el desarrollo de las labores.
La División Capacitación diseñará manuales y guías sobre la materia.
TEMA’S

REVISTA DIGITAL DE
APÉNDICE 16.
“BASES DE DATOS Y SOFTWARE”
I.- Introducción:
La reunión de información es una de las labores más tediosas y más complejas frente a una
catástrofe.
Pero aún cuando se lograre reunir información de manera cabal y en condiciones de exactitud,
la misma puede ofrecer pocas ventajas si no hay manera de procesarla rápidamente.
El procesamiento de información debe permitir realizar:
El almacenamiento seguro de la información.
La clasificación de datos por cualquier criterio (lugar de hallazgo, código de individualización,
edad, sexo, etc.)
Búsquedas rápidas de cualquier información o dato que desee conocerse sobre uno o todos los
cadáveres.
El entrecruzamiento de datos, de manera tal de aplicar criterios desde los más sencillos a los
complejos para facilitar la búsqueda de información.
II.- Propósito:
Regular la información básica que deberán contener las bases de datos.
Operadores de PC.
IV.- Ejecución:
IV.1. Generalidades:
El personal administrativo será el encargado de administrar las bases de datos.
Las bases de datos deberán permitir realizar búsquedas por diversos criterios combinando la
información de los diferentes campos, como por ejemplo trigueño, delgado, ojos verdes, cabellos
rubio, etc.
Se deberán llevar tres bases de datos:
Cadáveres a Identificar.
Personas Desaparecidas.

Esto así porque la base que en primer lugar tendrá más elementos (registros) será la de
cadáveres a identificar, a medida que los mismos son identificados con certeza absoluta, se
deberán borrar de esta base y se deberán registrar en la de cuerpos identificados.
Esto obedece a los fines de que no se incluyan en posteriores búsquedas aquellos muertos que
ya no están para identificar.
Igual criterio se aplicará respecto a las personas desaparecidas que una vez halladas, deberán
ser borradas de las listas correspondientes y ambos pasan a engrosar la listas oficiales de
víctimas.
Las bases de datos deberán trabajar bajo el sistema operativo Windows que es el más difundido
o en DOS que no exige muchos requerimientos de sistema.
Las bases de datos también deberán tener registrado en cada caso el número o números de
fotos para los reconocimientos correspondientes.
IV.2 Campos de las Base de datos.
Deberá contar con tantos “campos” como datos hay en las respectivas “Fichas de
Individualización”, y el “Formulario de Entrevista de Familiares” a efectos que la información
contenida en dichas planillas sea volcada en su totalidad a las bases de datos.
Se recomienda la utilización de aplicaciones específicas en DBF u otras bases de datos de
utilización sencilla, como por ejemplo el Works para DOS o Works para Win, cuyo aprendizaje no
requiere estudios sofisticados para su administración en situaciones de emergencia aún por
personas con pocos conocimientos de informática.
IV. 3. Criterios para realizar las búsquedas.
Las búsquedas se realizarán en principio de acuerdo al lugar donde se presume que la víctima
se encontraba en el momento del siniestro.
A éstos datos se le adicionarán como parámetros más generales “El Sexo y La Edad”, para
producir los primeros descartes de cuerpos no coincidentes.
Reducido de ésta forma el número de posibilidades se procederá a la búsqueda de los detalles
más significativos como “Color de ojos”, “Color y largo de Cabello”, “Vestimenta”, para luego ir
incorporando información más precisa.
Si éstos datos son suficientes para reducir el campo de posibilidades a un número manejable,
deberá optarse por el reconocimiento de fotografías y pertenencias como primer datos orientador.
Deberá considerarse que incluir desde un principio todos los datos aportados por familiares
como “Estatura”, “Color de piel”, “Características particulares”, etc., puede significar el “NO
HALLAZGO” de las personas desaparecidas, cuando en las condiciones de hallazgo se
encuentren clasificados como “Cadáveres Mutilados”, “Fragmentos o amasijos”, dado que en éstas
condiciones habrá mucha información que no exista en la base de datos por el estado mismo del
cadáver.
V.- Disposiciones Finales:
La División Planeamiento podrá realizar campañas para obtener la donación de PC en desuso
REVISTA DIGITAL DE
como por ejemplo procesadores 80-286, 80-386 o 80-486, donde pueden utilizarse los programas
informáticos recomendados bajo DOS; grupos electrógenos, y demás materiales necesarios para
el procesamiento de la información en situaciones de emergencia.
La División Planeamiento coordina con Capacitación sobre la utilización de las bases de datos y
realizará ejercicios de búsqueda carga y búsqueda de información con voluntarios o personal
seleccionado para ésta tarea.

TEMA’S

APÉNDICE 17.
“FORMULARIO DE ENTREVISTA A FAMILIARES”
I.- Introducción:
Luego de producido un siniestro de naturaleza catastrófica, el desconcierto, la ansiedad y la
inquietud desbordará la capacidad de la comunidad afectada para reorganizarse.
Es importante que el Estado como responsable de la tranquilidad pública y atención de los
damnificados, colabore de manera efectiva con aquellos que desorientados buscan a sus familiares
desaparecidos tras un evento de ésta naturaleza.
Muchas personas buscarán a sus familiares en los centros de atención de heridos con la
esperanza de hallar entre los sobrevivientes a sus seres queridos, por lo tanto resulta importante
informar a la comunidad sobre las listas oficiales de afectados.
Otros con menos esperanza, concurrirán a las morgues masivas a reclamar los cuerpos de las
víctimas fatales.
Por lo tanto para evitar que cunda la confusión y la anarquía deberán instalarse provisoriamente
centros de recepción de datos de “Personas Desaparecidas” para facilitar a la población el hallazgo
de personas en éstas condiciones.
II.- Propósito:
Establecer la información básica a requerir en casos de desaparición de
personas.
Operadores de PC.
IV.- Ejecución:
IV.1. Generalidades:
Se realizarán entrevistas a familiares para recabar información de personas desaparecidas y
cadáveres buscados.
Las entrevistas deben ser llevadas a cabo por personal entrenado o psicólogos y tendrán como
fin obtener información a fin de realizar las búsquedas correspondientes en las bases de datos para
determinar se éstas se encuentran entre los sobrevivientes o no.
Esta información facilitarán la localización e identificación de los cadáveres “no identificados”,
mediante una ordenada y metódica obtención de datos esclarecedores del posible lugar de la
desaparición y de la descripción de la morfología externa de la persona.
REVISTA DIGITAL DE
Los entrevistadores procederán a individualizar a la persona que formula la “denuncia” de

desaparición de un familiar pero tendrán en cuenta que los familiares pueden brindar información
errónea en principio por el estado de consternación de la situación por la que atraviesan.
IV.2. Recepción de la Información:
La información recibida podrá ser volcada directamente en las bases de datos o en un
formulario pre-establecido (Ver Anexo I).
Estos formularios deberán ser llenados con la letra imprenta y clara e inmediatamente
cargados en las bases de datos para permitir iniciar la búsqueda por parte del personal
administrativo.
El formulario tiene por fin estandarizar los datos que los familiares puedan aportar para lograr
el hallazgo de la persona desaparecida.
Se informará a la persona que documentación deberá ir reuniendo para el caso de que la
persona desaparecida resulte fallecida y poder reclamar el cuerpo en las morgues de emergencia.
Se adjunta como Anexo I el “Formulario de Entrevista a Familiares”
La División Planeamiento deberá adoptar los recaudos para tener en condiciones de uso
suficiente cantidad de formularios y establecerá puestos en lugares estratégicos para ubicar a los
entrevistadores.
Así también deberá realizar una convocatoria de las personas que realizarán ésta labor como
voluntarios.
La División Capacitación se encargará de preparar manuales para el uso y llenado de los
formularios establecidos en el Anexo I del presente Protocolo Especial, como también
recomendará la lectura de los manuales de la OPS y OMS.
TEMA’S

ANEXO I DEL PROTOCOLO ESPECIAL Nor. 4.4.

“FORMULARIO DE ENTREVISTA A FAMILIARES”
I.- DATOS DEL DENUNCIANTE.
Apellidos Nombres
Edad Domicilio
Documento Teléfono
Otra forma de localizarlo:
II.- DATOS DE LA PERSONA DESAPARECIDA.
Edad: (cierta - aproximada) Sexo Gr. Sanguíneo
Apellidos:
Nombres:
D M A est. Civil
Lugar de nacimiento Fecha de
nacimiento
Profesión documento
Domicilio conocido:
Posible lugar donde pudo desaparecer: (indique los datos más exactos posibles, si no puede señalar un domicilio,
indique el departamento, calle o barrio donde presumiblemente se encontraba al momento del siniestro)
¿Portaba documentos?: (Indique cuales)
¿Portaba Teléfono Celular?: (Indique el número, marca y color del aparato)
¿Usaba algún uniforme distintivo o característico?

REVISTA DIGITAL DE
III.- DESCRIPCIÓN DE SU VESTIMENTA Y PERTENENCIAS:

Llenar solo en caso que la persona conozca con exactitud lo que llevaba el desaparecido al momento del siniestro.
Vestimenta: Describa en detalle las prendas.
Accesorios: Bufanda, Describa:

cinturón, corbata, etc.
Calzado: Describa tipo, forma, color, número, etc.
Pertenencias personales: Describa:

(reloj, anillos, cadenas,
aros, medallas, etc)
Elementos que portaba: Describa el elemento y su posible contenido:

(Bolsas, maletines,
herramientas, cartera,
portatuti)

IV.- DESCRIPCIÓN DE LA PESONA DESAPARECIDA.
Talla: (en centímetros) Exacta Aproximada Desconoce
Cuerpo: Robusto Atlético Delgado Promedio Obeso
Cutis: Blanco Trigueño achinado mulato Ignora
Color del Iris: marrón celeste verde
apizarrado con nube otro.
Relación: claro mediano oscuro
Particularidades describa:
Oculares (ojo de otro
color, oclusión ocular,
falta un ojo, usaba
anteojos, etc.)
Color de Cabellos: Negro Rubio Rojo
Castaño Entrecano Blanco
Tonalidad: Claro Medio Oscuro
Tinción: Naturales Teñidos Se ignora
Ondulación: Lacio Ondulados Lanosos
Largo: Corto Hasta los hombros Sobrepasa los hombros
Calvicie Parcial: Frontal Coronal Parietal
Calvicie Total: Alopecia natural Cabeza afeitada Se ignora
Barba: SI/N Describa:

O
Bigotes: SI/N Describa:

O
Patillas: SI/N Describa:

O
REVISTA DIGITAL DE
V – SEÑAS PARTICULARES:
Tipo (implante, deformidad, amputación, lunar, tatuaje, piercing, cicatriz, manchas de nacimiento, etc.)
Ubicación:
Tamaño:
Forma:
Color:
VI - INFORMACIÓN QUE PUEDA AYUDAR A IDENTIFICARLO.
¿Puede aportar fotografías si no data

de la persona?
¿Puede aportar si no data
radiografías?
¿Sabe quien era su odontólogo? si no
Nombre del Odolntólogo y domicilio:
¿Sabe si la persona estaba si no

identificada dactilarmente?
¿Dónde?
VII – OBSERVACIONES Y NOTAS.

APÉ
APÉNDICE 18
“GRUPOS DE IDENTIFICACIÓ
IDENTIFICACIÓN”
I.- Introducción:
Partiendo del principio que no es posible disponer un destino final de los cuerpos sin antes
cumplirse ineludiblemente con la identificación científica de los mismos, se deberá determinar una
estrategia para el cumplimiento de los objetivos del Plan de Emergencias.
Fijar una estrategia de trabajo es el problema principal que deben de resolver los encargados de
la identificación de personas; quienes deberán trabajar coordinadamente desde el momento mismo
del rescate, hasta cumplir con el último paso de la entrega de un cadáver perfectamente
identificado a sus legítimos familiares.
El tiempo es un factor primordial, ya que al transcurrir las horas se aceleran los procesos de
putrefacción de los cuerpos dificultando aún más las tareas de identificación.
El trabajo en condiciones de campaña dificultan también la realización de operaciones delicadas
al no contarse con materiales de conservación, el instrumental de laboratorio y espacios adecuados
para el cumplimiento de la misión.
Por tanto uno de los principales aspectos que debe de conocer cualquier persona involucrada
en la emergencia, es una idea clara y precisa de lo que se tiene que hacer en la misma; y tener
desde el principio la comprensión diáfana del campo de aplicación de las Ciencias Forenses como
respuesta a la necesidad de lograr la identificación del mayor número de víctimas fatales.
Cualquier esfuerzo desplegado en la prosecución de éstos fines será de ningún valor si no se
cuenta con un mínimo de organización y colaboración mutua entre los distintos grupos encargados
del cumplimiento del Plan de Emergencias.
II.- Propósito:
Establecer mecanismos para clasificar de manera preliminar numerosos fallecidos.
Ordenar y unificar métodos operativos tendientes a la identificación del mayor número posible de
cadáveres.
Determinar una estrategia general de trabajo que especifique cómo y en qué orden deben
aplicarse los procedimientos forenses y criminalísticos para la identificación.
Determinar cuáles son los sistemas más adecuados de identificación conforme a las
características que presenten individualmente cada víctima fatal.
Establecer los criterios que determinarán cuándo se ha logrado la identificación con meridiana
certeza.
Evitar el uso de fosas comunes, la cremación o mutilación de cuerpos en forma indiscriminada.
REVISTA DIGITAL DE

Dirección Seguridad.
Policía Científica y Dirección Judicial de la Policía de Mza.
Poder Judicial.
Cuerpo Médico Forense.
Peritos Particulares.
Médicos Forenses, odontólogos, radiólogos, etc. voluntarios.
Registro Civil.
Operadores Voluntarios.
IV.- Organización.
El factor organización es uno de los aspectos más relevantes de la operación, por tanto la
mayor cantidad posible de integrantes de éste grupo se dedicará en las primeras horas de
acontecida la crisis a la clasificación preliminar de los cuerpos y su individualización con el llenado
de la Ficha de Individualización, a efectos de que el personal de las morgues tenga posibilidades
de realizar una distribución ordenada de los mismos, lo cual redundará a la postre en un trabajo
menos caótico y desorganizado.
Tanto los Médicos Forense como los Peritos en Criminalística, procurarán colaborar lo más
posible en la clasificación de los muertos, que será en general por sexo y edad (ancianos, adultos,
jóvenes, niños e infantes), e indeterminados para el caso que éstas circunstancias no puedan
establecerse “prima facie”.
La clasificación preliminar se realizará separando los cadáveres N.N. de los que
presumiblemente se tenga noticias de su identidad, es decir aquellos cadáveres que hayan sido
trasladados portando documentos, o que del acta de hallazgo conste la identidad aportada por
otras personas.
Estas dos grandes categorías serán a su vez sub-clasificadas de acuerdo al estado del cuerpo,
situación que determinará qué estrategia de identificación será aplicada para establecer la
identidad.
La sub-casificación indicada en el Protocolo Especial 3.2. es la siguiente:

3.- Cuerpos Mutilados (reconocible el rostro) 3.- Cuerpos Mutilados (reconocible el rostro)

Cumplida ésta etapa, se procederá a la toma de fotografías de los cuerpos, el llenado de la

Ficha de Individualización con la descripción morfológica y cromática, determinación de la talla y
señas particulares; extracción de fichas necro-dactilares y muestras de sangre para determinación
del grupo sanguíneo.
A partir de allí y contando con dicha información, comienzan las tareas especializadas de cada
integrante tendiente a determinar la identidad, partiendo de los métodos más sencillos como es la
presentación para reconocimiento fotográfico mediante la exhibición de álbumes, posteriormente el
reconocimiento del cadáver, papiloscopía y así sucesivamente hasta llegar en los casos más
complejos al estudio de ADN.
Se procederá en primer orden por el estudio de los cuerpos clasificados como presuntamente
identificados, a fin de confirmar la identidad que pudiere constar en el Acta de Hallazgo y haya sido
aportada al momento del rescate por familiares o conocidos, con el objeto de descomprimir las
morgues de forma rápida.
Esto ayudará también a reservar los mecanismos de conservación que se utilicen para aquellos
cadáveres que presenten dificultades en su identificación y que realmente precisen de la aplicación
de sistemas más complejos.
El Grupo de Identificación estará constituido por especialistas en las Ciencias Forenses, y
pertenezcan o no al Estado, se organizarán de la siguiente manera:
Los Médicos Forenses y Legistas. (Clínicos, traumatólogos, odontólogos, radiólogos, etc.)
Los Bioquímicos.
Los Peritos en Criminalística.
Técnicos en Identidad Humana.
Operadores y voluntarios.
Fotógrafos.
V.- Funciones.
Al Grupo de Identificación le corresponde ejecutar todas las tareas tendientes a determinar la
identidad de los fallecidos y establecer las causas de muerte,
La distribución de tareas será la siguiente:
Médicos Forenses: Encargados de establecer en condiciones de campaña la necesidad o no
de realizar necropsias a los cuerpos en aquellos casos que por la apariencia externa existan dudas
sobre las causas que originaron el fallecimiento. Realizan las tareas identificativas cuando sea
necesario llevarlas a cabo a través de métodos como la Odontología, Antropometría, Radiología y
Genética Forense. Les compete emitir el Certificado de Defunción.
Bioquímicos: encargados de todo lo relativo a la determinación de grupos sanguíneos en la
primer etapa y luego colaboran en la obtención de muestras para la identificación a través de ADN.
Peritos Criminalistas y Técnicos en Identidad Humana: Se dispondrá de peritos especialistas
en distintas ramas de la Criminalística y voluntarios entrenados para tal fin encargados de las
tareas de Clasificación, Individualización de cadáveres por los sistemas antropométrico y
cromático, y a la Identificación por los sistemas dactiloscópico o por otros métodos.
REVISTA DIGITAL DE
Operadores y Auxiliares: Para extracción de fichas necro-dactilares, tomas de muestras de

sangre y muestras para ADN.
Fotógrafos: Para la realización de tomas fotográficas de los cuerpos tendientes a realizar un
reconocimiento preliminar por éste medio y a la toma de fotografías específicas para auxiliar otras
pruebas y peritajes correspondientes.
VI.- Disposiciones Finales:
La División Planificación realizará guías, manuales y protocolos especiales, complementarios
del presente, conforme a las normas establecidas por la OSM Y OPS y adecuados a las
posibilidades de ejecución local.
Elaborará un padrón general de peritos, coordinando con el poder judicial, y asimismo realizará
una convocatoria de voluntarios para la realización de las tareas con preferencia en estudiantes
de las ciencias criminalísticas y medicina.
Llevará a cabo los convenios correspondientes con los Cuerpos Médicos Forenses de otras
Provincias y la Nación a fin de organizar la respuesta y convocatoria en caso de ser necesaria la
colaboración de las mismas, aunando criterios de aplicación.
Gestionará de igual manera, a través del Ministerio de Seguridad, Salud y Acción Social y del
Poder Judicial la concurrencia de peritos y médicos forenses a lugares donde se produzcan
catástrofes que originen muertes en masa, a fin de que los ejecutores del plan adquieran
experiencia en el manejo masivo de cadáveres.
TEMA’S

APÉNDICE 19.
“ESTRATEGIA DE TRABAJO y
CRITERIOS DE IDENTIFICACIÓN”
I.- Introducción:
Para lograr la identificación de cadáveres luego de una catástrofe, es necesario documentar la
información inherente a la descripción del cuerpo o resto cadavérico hallado, de manera tal de
obtener antecedentes para confrontar con los datos pre-mortem que se obtengan de los mismos.
Por tanto se deberá tener especial atención en aquellas características que puedan resultar
propias, específicas y diferenciales de un cuerpo con otro, teniendo en consideración el tipo de
“seña particular” (cicatrices, lunares, tatuajes, etc.), su forma y el lugar de su ubicación.
Estas características son el principio de un minuciosa individualización de los cadáveres,
teniendo en cuenta que los “Caracteres Distintivos” de la identidad de una persona, precisamente
hablan de las diferencias de todo orden que ésta tiene con sus semejantes.
Deberá considerarse también al recabar información pre-morten por parte de familiares y
allegados obtener resultados lo más objetivo posible, teniendo en cuenta el estado de
consternación propio de la situación que viven, siendo escrupulosos en la indagación para evitar
confusiones, como por ejemplo en la descripción de colores, izquierda por derecha, etc. (Siendo
muy útil en éstos casos utilizar modelos de ejemplo para que la persona señale el que más se
aproxime al concepto que desea detallar como color de cabellos, ojos, etc.)
Los conceptos de largo, corto, alto, bajo, delgado, robusto, gordo, claro, oscuro, etc. son muy
subjetivos para ser considerados idóneos en la confrontación de antecedentes.
En muchos casos los datos obtenidos, deberán ser reforzados por elementos objetivos que
acrediten su existencia, tales como documentos de identidad, historias clínicas, fichas
odontológicas, radiografías, fotografías, etc. de manera tal de dictaminar con rigor científico la
identidad de una persona.
II.- Propósito:
Ver PROTOCOLOS GENERALES Nros. 01 y 05.
Determinar cuáles son los sistemas más adecuados de identificación, conforme al estado
de los cuerpos.
Establecer mecanismos para reconocer de manera preliminar numerosos fallecidos.
Mejorar los niveles técnicos de respuesta ante catástrofes con muertes masivas,
optimizando las labores de individualización e identificación de cadáveres.

REVISTA DIGITAL DE
Establecer una estrategia de identificación y los criterios a tener en cuenta

para determinar la identidad de un cadáver.
Médicos Forenses.
Peritos.
Auxiliares y Voluntarios.
IV.- Ejecución:
IV.1. Reglas Generales:
Siempre, de acuerdo al estado del cuerpo, se debe partir de los métodos más simples a los
más complejos, para ello la información básica se utilizará para producir el descarte de aquellos
cadáveres cuya descripción no corresponda a las “características” del que se presume o busca.
Datos elementales como el lugar de hallazgo, sexo, edad y talla, permitirán descartar un
importante número de muertos al realizarse una búsqueda de una persona determinada.
En base a ello la identificación deberá comenzar en primer lugar por descartar la mayor
cantidad de cuerpos posibles de acuerdo a las características que no concuerden con el que se
está buscando.
Sobre el resultado obtenido comenzar a cotejar en forma gradual las similitudes que se
aproximen para determinar la identidad.
Por ejemplo entre un número determinado de cuerpos pertenecientes a personas halladas en
lugares próximos, mismo sexo, idéntica talla, edad, similar color de piel, pelo y ojos, similares
características morfológicas, etc., será necesario realizar una evaluación de características más
específicas como cicatrices, lunares, antecedentes quirúrgicos, etc. Luego se procederá a un
reconocimiento que comenzará por las fotografías obtenidas del cuerpo y las pertenencias
halladas y vestimenta, posteriormente si el estado del cadáver lo permite se hará un
reconocimiento del mismo “in situ”.
Todos éstos pasos, harán las veces de filtro, ya que en cada etapa como una especie de
tamiz, se irá depurando información cada vez más precisa que permita ir reduciendo la cantidad
de cadáveres a comparar.
Una vez reducido el número de posibilidades al mínimo posible se realizarán los estudios más
específicos hasta dar con un número de datos que permita asegurar que se ha alcanzado certeza
en la identidad.
Siempre deberá partirse de los métodos más sencillos a los más complejos de acuerdo a la
información pre-morten que se pueda obtener del fallecido y finalmente intentadas todas las
posibles operaciones de identificación se recurrirá al estudio de ADN como última instancia.
IV.2. Principios de Actuación:
Los estudios específicos de identidad deben responder a un proceder ordenado que permita
asegurar que se ha alcanzado el objetivo de la identificación de un cuerpo, mediante la rigurosa
aplicación de normas dentro de los parámetros de un trabajo de campaña.

Para ello el equipo de identificación tendrá en cuenta los siguientes principios:

a) Primero se excluirá de la búsqueda aquellos cuerpos cuya descripción no concuerde con el
buscado en sus aspectos más generales, de modo tal de reducir a la mínima expresión el
campo de probabilidades.
b) Del resultado obtenido se procurará hallar la mayor cantidad de coincidencias buscando
aproximarse lo más posible a un dictamen de identidad.
c) Sólo se dictaminará la identidad de un cadáver cuando se encuentren coincidencias suficientes
para realizar una afirmación de manera científica de tal carácter.
d) En casos de dudas, y antes de disponerse un destino final para los cuerpos, deberá procurarse
obtener elementos suficientes para posteriores confrontaciones, sean éstos fichas dactilares u
odontológicas, fotografías, radiografías y muestras aptas para análisis de ADN.
e) Al disponerse la inhumación de cadáveres N.N. deberá identificarse perfectamente el lugar de
la sepultura con los datos referidos al “Código de Individualización” como referencia para
futuras exhumaciones.
f) La cremación de cadáveres destruye cualquier elemento de prueba sobre la identidad, pero
también es una solución frente a la existencia de muchos fallecidos, por lo tanto sólo se
procederá a llevarlas a cabo con autorización de los familiares en caso de cadáveres
identificados o con autorización judicial en caso de cadáveres N.N. y previa obtención de
muestras mencionadas en el apartado d).
IV. 3. Criterios de Identificación:
Los profesionales forenses (Médicos y Peritos), deberán considerar los “criterios de
identificación” que se establecen en el presente protocolo, tendientes a establecer qué grado de
importancia tendrán los caracteres distintivos de origen congénito o adquirido de cada cadáver
que lo hagan único, sean éstos morfológicos, cromáticos, odontológicos, dactiloscópicos,
genéticos, etc.
IV. 3.A. Criterios de Exclusión:
a) Características presentes en el cadáver: Toda búsqueda se realizará eliminando en principio
aquellos cuerpos que presenten características cromáticas, morfológicas y señas particulares
determinantes de la “no identidad” -cuando puedan establecerse de acuerdo al estado del
cadáver- y comprenden: el sexo, la edad, talla, el grupo sanguíneo, color de cabellos, color de
ojos, señas particulares y tatuajes, cicatrices y signos de antecedentes quirúrgicos, existencia o
no de prótesis dentales, amputaciones o deformidades pre-morten.
b) Características referidas a sus ropas: Cuando el cadáver vista uniformes o prendas distintivas
de una actividad laboral que no llevaba a cabo.
c) Referencias del lugar de hallazgo: Se tendrá en consideración aunque no de manera taxativa,
el lugar de hallazgo en contraste con los antecedentes denunciados por sus familiares sobre
residencia, lugar de trabajo y lugares que frecuentaba el supuesto occiso (Por ejemplo un grupo
de jóvenes rescatados de las ruinas de una escuela.). Deberá considerarse como caso especial
los ancianos y los niños, en cuanto a las posibilidades de alejarse de sus lugares rutinarios –
deambulantes- (caso de ancianos con tendencias a extraviarse o niños de la calle por ejemplo)
y las personas desaparecidas que supuestamente puedan haberse hallado en tránsito (desde y
hacia
REVISTA DIGITAL DE
sus hogares) o que realizaban una actividad ambulatoria (como taxistas, policías, carteros,
repartidores, promotores comerciales, o los cadáveres rescatados en supermercados, lugares de
diversión, etc).
IV. 3.B. Indicadores de Aproximación:
Se considera que existe una aproximación a la identidad cuando se produzca la coincidencia de
alguno de éstos elementos.
a) Referidas al Hallazgo: Los cadáveres clasificados como presuntamente identificados porque
portaban Documentos de identidad, tarjetas de crédito, carnets de obras sociales, tarjetas de
identificación de vehículos (tarjetas verdes), otros documentos y papeles varios indicadores de
identidad incautados en su inventario o porque alguna persona referenció conocer su identidad, de
acuerdo conste en el “Acta de Hallazgo”.
b) Referidas a las Pertenencias: El reconocimiento de familiares de los objetos denunciados como
pertenecientes al occiso y la existencia de teléfonos celulares entre sus prendas de vestir.
c) Referidas a sus ropas: El reconocimiento de las prendas de vestir y calzado por familiares.
d) Presentes en el Cadáver: Las característica particulares que de acuerdo al estado del cadáver
puedan establecerse “prima facie”, tales como ubicación, orientación, tamaño y forma de señas
particulares, lunares, tatuajes, cicatrices y signos de antecedentes quirúrgicos. La existencia de
prótesis dentales coincidentes en cuando a su material de fabricación (acrílicas o metálicas). Las
amputaciones o deformidades pre-morten y toda otra característica de “probabilidad”,
entendiéndose por tales aquellas que no siendo indicativas de certeza absoluta no aseguren que
la identidad pueda negarse.
IV. 3. C. Criterios de Certeza:
a) Factores Concomitantes: La determinación coincidente y simultánea de los siguientes
elementos de identificación:
La edad y talla exactos o aproximados,
Determinación del sexo,
El reconocimiento del cadáver o pertenencias o ropas por parte de familiares,
Los caracteres cromáticos (color de cabellos y ojos por lo menos) y morfológicos (signos y
señas particulares de características irrefutables determinadas y coincidentes en tipo, ubicación,
orientación, tamaño y forma) apoyados por lo menos en pruebas fotográficas pre-mortem o dos
testigos mayores de edad,
Todo ello sumado al hallazgo de por lo menos dos o más de los siguientes indicios que puedan
apoyarse con elementos objetivos de prueba como radiografías, historias clínicas, fotografías,
certificados médicos, etc. y previa evaluación de su relevancia:
* Existencia de consolidación de fracturas,
* Signos de operaciones quirúrgicas,
* Existencia de marcapasos, by-pass, válvulas coronarias,
* Individualización de prótesis dentales, comparados con fichas pre-mortem.
* Implantes de siliconas, DIUs,

* Amputaciones o deformidades pre-mortem,

* Elementos ortopédicos fijos, clavos y tutores.
* Embarazos.
b) Referidas Exclusivamente al Cadáver: Pruebas de identidad por algunos de éstos sistemas de
identificación cuando existan patrones de comparación con suficiente idoneidad:
Dactiloscopía o Pelmatoscopía,
Odontología forense y
Análisis de ADN.
IV. 3. D. Secuencia identificativa.
De acuerdo a la clasificación estipulada en el Protocolo Especial 3.3. “Normas para la
Clasificación de los Cuerpos” se agruparán los cadáveres en dos grandes grupos: Presuntamente
Identificados y N.N..
Estas dos categorías se dividirán a su vez en: Cuerpos íntegros, cuerpos mutilados (con manos
indemnes), cuerpos Mutilados (reconocible solo el rostro), fragmentos irreconocibles y amasijos
humanos.
Esta clasificación no solo obedece a establecer un orden en las morgues de emergencia, sino
también determinará qué pasos se seguirán para lograr la identificación de los muertos siguiendo
un ciclo que llevará a obtener resultados en un tiempo reducido.
La secuencia de identificación aquí sugerida, podrá ser alterada cuando se estime que otros
pasos pueden acelerar el proceso de identificación, teniendo en cuenta que el tiempo es un factor
importante para lograr los objetivos propuestos.
Siempre antes de proceder a realizar cotejos para la identificación el primer paso consistirá en
aplicar los criterios de exclusión y luego comparar los datos aportados por los familiares
reclamantes y las fichas de individualización para obtener algún criterio de “aproximación” y evitar
operaciones tediosas que no arrojen resultados, y sobrecargar en sus labores a los peritos y
médicos forenses.
Este apartado tiene por fin establecer en qué orden deben aplicarse los procedimientos forenses
y criminalísticos para la identificación, de acuerdo al estado resultante de un cadáver, según su
clasificación, conforme a continuación se detalla:
a) Cadáveres Presuntamente Identificados con “Cuerpos Íntegros”
Serán sometidos en primer instancia a reconocimiento de las pertenencias y del difunto, si de
esta medida resulta un reconocimiento positivo, se requerirá la documentación a sus familiares de
la cual se hará el cotejo dactiloscópico.
Si carecen de documentos se solicitará informe a la Policía –Dirección Judicial- para establecer
si estaba identificado o en su defecto se requerirán los datos del Registro Civil.
Si estas medidas no fueren posibles se requerirá la ficha odontológica del fallecido y la presencia
de su odontólogo si fuere posible y se confontarán los datos.
Agotadas las instancias anteriores y de no surgir ningún “Factor Concomitante” de los indicados
REVISTA DIGITAL DE
en el punto IV.3.C.a) se procederá a extraer muestras para ADN.

Si de la dactiloscopía u odontología surge evidente la “no identidad”, el cuerpo será clasificado
como N.N.
b) Presuntamente Identificados con “Cuerpos Mutilados y manos indemnes”:
Serán sometidos a reconocimiento de pertenencias y del difunto siempre que su estado
corporal lo permita. Si se estima que su estado puede afectar seriamente a los deudos, se les
hará reconocer en primer instancia una fotografía del rostro si esta fuere posible.
Si el resultado fuere positivo se procederá como en el caso anterior requiriéndose la
documentación para dactiloscopía y luego los pasos subsiguientes.
c) Presuntamente Identificados con “Cuerpos Mutilados reconocible solo el rostro”:
Se procederá al reconocimiento de pertenencias y de sus fotografías, si el resultado fuere
positivo, se evaluará la conveniencia o no del reconocimiento del cuerpo de acuerdo a su estado
de fragmentación y se indagará si existen “Factores Concomitantes” que determinen la identidad.
Si no existieren elementos suficientes debido a la fragmentación del cuerpo se intentará obtener
sus fichas odontológicas y la presencia del odontólogo tratante si fuere posible, el que
acompañará al forense que realice la autopsia bucal.
De no existir ficha odontológica se procederá a tomar muestras para ADN.
d) Fragmentos Presuntamente Identificados:
Si de los restos hallados no pueda deducirse la muerte evidente de una persona (cabeza,
corazón, etc.) y se trata de fragmentos corporales como miembros u otras partes de carácter no
vital, se solicitará a la policía que indague en primer instancia en los hospitales y en los centros
dispuestos para la atención de heridos, para descartar que pertenezcan a víctimas sobrevivientes.
Si de los fragmentos fuere posible establecer origen corporal y tuvieren suficiente integridad
para indagar la identidad por su morfología y un examen parcial de dactiloscopía, odontología o
radiología se intentará obtener evidencias de “factores concomitantes” que puedan ayudar a
establecer una aproximación o certeza en la identidad evaluándose la significancia reveladora de
éstos datos, teniendo en cuenta que existan elementos suficientes para presumir el sexo, la edad,
etc.
Si no existieran elementos suficientes se procederá a obtener muestras para examen por ADN.
e) Amasijos Presuntamente Identificados:
Se indagará en primer instancia cuáles son los factores que llevan a presumir la identidad de
restos corporales clasificados como amasijos (calcinados, desgarrados, amorfos, escasos o
indeterminados sobre su origen corporal humano o animal), tales como el lugar de hallazgo, la
existencia de testigos presenciales, etc. considerando que es muy difícil que alguien pueda haber
reconocido a una persona en éstas condiciones.
Se indagará si la persona a quien se presuma pertenecen los restos no ha sido derivada a los
centros de atención de heridos sobrevivientes.
Se indagará si en el mismo sitio del hallazgo no fueron habidos otros fragmentos corporales
más completos y llegado el caso se comisionará personal al sitio a fin de profundizar la búsqueda
de otros elementos que sostengan tal afirmación como ropas, calzado y otros fragmentos.

Se procederá finalmente a tomar muestras para el examen por ADN.

f) Cadáveres N.N:
En todos los casos que se denuncie la desaparición de personas se indagará en primer instancia
si las mismas no se encuentran en centros de atención de víctimas sobrevivientes.
De no ser así o presumirse su fallecimiento, se procederá a tratar de localizar el cuerpo
siguiendo los criterios de exclusión y posteriormente en búsqueda de los de aproximación.
En los casos cuerpos íntegros, mutilados con sus manos indemnes y aquellos que sea
reconocible el rostro, de hallarse elementos que hagan presumir la aproximación a la identidad
coincidente con personas denunciadas como desaparecidas, se procederá conforme se indicó en
los incisos a) b) y c).
En los casos de fragmentos irreconocibles y amasijos humanos se extraerán muestras para
ADN, y se procederá a su sepultura conforme se indicó en el apartado IV.2.e).
La División Capacitación y Comunicación Social diseñarán campañas y recomendaciones pre y
pos-catástrofe para guiar a la población sobre cómo proceder ante la existencia de cadáveres,
donde dirigirse y acudir en ayuda; documentación que deberán presentar para denunciar la
desaparición de personas, y cómo proceder para el retiro de sus familiares fallecidos de las
morgues de emergencia.
TEMA’S

REVISTA DIGITAL DE
ANEXO I
“ESTRATEGIA GENERAL DE TRABAJO”
Hallazgo y
Recuperación de
MEDIDAS INMEDIATAS
Cuerpos
Constatación de la Muerte
Acta de Hallazgo
Especificación del lugar de hallazgo.

Fotografía del lugar
Descripción del cuerpo
Traslado a la Morgue
Inventario de Bienes
de Emergencia
Levantamiento del Cadáver
MEDIDAS ORGANIZATIBAS
INDIVIDUALIZACIÓN
CLASIFICACIÓN
Fotografías del Cuerpo
Descripción Morfológica y Cromática
Edad, Sexo y Talla.
Señas Particulares
UBICACIÓN DE LOS
CUERPOS POR
CATEGORÍAS BASES DE DATOS
MEDIDAS OPERATIVAS
IDENTIFICACIÓN
CAUSA DE MUERTE
INHUMACIÓN

APÉNDICE 20.
“NORMAS PARA LA TOMA DE
IMPRESIONES PAPILOSCOPICAS”
I.- Introducción:
La papiloscopía es el sistema de identificación más exacto conocido y junto con el
reconocimiento del cadáver será el método preferible en todos los casos de cuerpos que por su
estado permitan su aplicación.
También, además del ADN, se constituye en prácticamente la única vía de identificación de
infantes a través de la pelmatoscopía.
La toma de impresiones dactilares es una tarea relativamente sencilla cuando se trata de
personas vivas, pero al tratar de obtenerse éste tipo de evidencias sobre personas fallecidas
aparecen algunos obstáculos; ya sea por las lesiones traumáticas que pudieran presentar los
cadáveres, por la aparición del fenómeno de rigidez cadavérica y con el paso del tiempo por el
avance de los fenómenos de putrefacción; por tanto en todos los casos en que sea factible la
aplicación de éste método será necesaria la pronta extracción de fichas necro-dactilares.
II.- Propósito:
Establecer normas para la aplicación de diferentes métodos de extracción de
impresiones dactilares.
Evitar la amputación de manos como método para obtener la identificación.
Departamento Judicial.
Grupos de Identificación.
Peritos.
Operadores.
IV.- Ejecución:
Serán identificados por éste sistema los cadáveres N.N. y Presuntamente Identificados que se
encuentren íntegros o mutilados con manos indemnes para la extracción de fichas necro-dactilares.
La toma de impresiones digitales se realizará en primer lugar por el método directo y en caso de
que el cadáver presente un avanzado estado de putrefacción se procederá por métodos indirectos.
Se extraerán dos juegos de fichas deca-dactilares, una destinada a enviar a la Dirección Judicial
REVISTA DIGITAL DE
de la Policía de Mendoza, para el caso que sea necesaria la búsqueda en los archivos; la otra
para mantenerla junto a la ficha de individualización para realizarlos cotejos “in situ” con la
presentación de documentos de identidad.
Si los cadáveres están presuntamente identificados y sus familiares presentan documentación
done conste la impresión dígito pulgar derecha en condiciones de cotejo (claridad y suficiente
cantidad de puntos característicos) se realizará el cotejo “in situ”.
IV.1.Método directo:
Consiste en la extracción de fichas necro-dactilres en la misma forma que se procede con
personas vivas.
En todos los casos, finalizada la extracción de las fichas, se realizará una observación rápida
pero meticulosa del resultado, teniendo en cuenta que posiblemente exista una sola oportunidad
de extraer fichas en condiciones de ser cotejadas.
De observarse irregularidades o insuficiencia de nitidez se procederá a intentar la operación
nuevamente o se consultará a los peritos idóneos para analizar la aplicación de un método
indirecto de extracción.
En las fichas deca-dactilares deberá constar indefectiblemente el código de identificación del
cadáver.
IV.1.A. Cadáveres sin rigor mortis:
Hasta la aparición e instalación de la rigidez cadavérica, la extracción de fichas necro-dactilares
se hará en la forma corriente, esto es:
Limpieza de la zona epidérmica (digital o plantar en el caso de infantes).
Examen meticuloso de la aptitud para la extracción de las fichas, es decir determinar si
presentan deterioros o lesiones importantes que impidan la aplicación del sistema papiloscópico.
Entintado y extracción de fichas.
IV.1.B. Cadáveres con rigor mortis:
Con el paso del tiempo (entre 2 a 4 horas de producido el deceso) los cadáveres comienzan a
adquirir una contractura muscular denominada rigidez cadavérica, que adquiere su máxima
intensidad entre las 14 y 24 hs. después de la muerte.
Para extraer fichas en cadáveres con rigidez se procederá a practicar masajes a niveles
articulares hasta vencer la resistencia muscular y devolverle a los mismos la elasticidad necesaria
para manipular las articulaciones y proceder a la extracción de fichas.
Este procedimiento se aplicará en los casos de cadáveres presuntamente identificados, a fin
de acelerar los procesos de identificación y entrega del cadáver lo más posible y a su vez
descomprimir las morgues de emergencia.
En los casos de cadáveres clasificados como no identificados (N.N.), los operarios deberán
evaluar si es conveniente esperar a que dicha rigidez se retire por sí sola en forma natural,
teniendo en consideración que una vez finalizado este período, comienzan los fenómenos bióticos
de putrefacción, que dificultarán aún más la identificación dactilar.
Por tanto deberán tener en consideración examinar periódicamente los cadáveres que se
encuentren en dichas condiciones para constatar si retoman su flacidez natural.

IV.2. Métodos Indirectos.

Por regla general, y a medida que se van recibiendo los cadáveres se procederá a la
identificación papilar de los mismos, pero habrá casos en que por el paso del tiempo (ya sea por la
saturación de la labores de los operarios o bien porque el rescate de un cuerpo se realiza varios
días después de la catástrofe) las manifestaciones de la putrefacción del cadáver comienzan a
evidenciarse físicamente.
En estos casos, y siempre y cuando no sea posible la aplicación del método directo, los peritos
deberán evaluar la aplicación de otros procedimientos físicos, químicos o mecánicos para
obtención de impresiones papiloscópicas.
IV.2.A. Extracción de dedales.
En los cadáveres que presenten putrefacción, o bien quemaduras por calor radiante (no
destructiva), se procederá a la extracción de dedales epidérmicos para facilitar la identificación.
Esta tarea deberá ser llevada a cabo por peritos con experiencia en la identificación de
cadáveres.
El procedimiento es el siguiente:
Se practica un corte superficial con un bisturí alrededor del pliegue epidérmico entre la 2da y 3ra
falange hasta seccionarlo por completo.
Con el uso de un instrumento plano sin filo, se procede a despegar la epidermis de la dermis
hasta seccionarla totalmente y se extrae el dedal completo.
De acuerdo al estado de la epidermis del “dedal” extraído se lo somete a ebullición en agua para
devolverle elasticidad, secándose los mismos con secador de cabellos.
Con la utilización de guantes esterilizados, el operador se coloca el dedal y procede al entintado
e impresión del dígito para extracción de fichas.
La impresión podrá realizarse del lado derecho o del revés de los dedales.
En caso de procederse a la extracción de fichas necro-dactilares del lado interno de los dedales,
se deberá tener en consideración que se producirá una doble inversión del dactilograma, es decir
de izquierda a derecha y aparecerán como crestas los surcos y como surcos las crestas.
Para devolver al dactilograma su diseño original se procederá por técnicas de inversión del
negativo en fotografía o bien para mayor celeridad de las labores se podrán utilizar técnicas de
escaneo de imágenes por computadora.
En éste ultimo caso se procederá a aplicar los filtros “Negativo y Reflejar Imagen”.
IV.2.B. Otros métodos.
Existen otros métodos Vaciado de Látex, fotografiado de la epidermis,el método Dorrego los
cuales tienen otras aplicaciones tales el caso de cadáveres lignificados, petrificados o momificados,
que en caso de terremotos difícilmente se presenten.
No obstante los peritos deberán evaluar cada caso particular que presente dificultades de la
aplicación de los métodos Directos e Indirectos sugeridos en el presente Protocolo Especial y
valorar la necesidad de aplicación de otros procedimientos más específicos.
REVISTA DIGITAL DE

La División Capacitación, realizará la convocatoria y entrenamiento de voluntarios para la toma
de impresiones dactilares a cadáveres, con la enseñanza de las técnicas directas e indirectas.
La División Planeamiento deberá adoptar las medidas conducentes a mantener material
disponible para la toma de huellas dactilares en caso de catástrofe, y celebrará los convenios
correspondientes con Universidades, Institutos locales y de otras Provincias para obtener la
colaboración de técnicos y peritos en identificación humana para las tareas de identificación.
Para mayores informes, asesoramientos o requerir los protocolos

en formato PDF, puede dirigirse a WATSON CONSULOTRES
watsonconsulotres@gmail.com

TEMA’S

Sólo en Argentina, según datos

oficiales del Instituto Nacional
de Prevención Sísmica, se
producen más de cincuenta
sismos por semana…
Nº Fecha Hora Magn. Zona Nº Fecha Hora Magn. Zona
1 27/09/2013 17:59:08 2.6 SAN JUAN 26 24/09/2013 12:34:30 2.9 JUJUY
2 27/09/2013 17:25:36 2.8 CATAMARCA 27 24/09/2013 5:41:46 3.9 SAN JUAN
3 27/09/2013 12:17:57 2.8 SAN LUIS 28 23/09/2013 19:42:24 2.7 JUJUY
4 27/09/2013 10:30:23 2.6 MENDOZA 29 23/09/2013 19:09:21 3.2 SAN JUAN
5 27/09/2013 8:44:57 2.7 SAN JUAN 30 23/09/2013 18:27:11 2.8 JUJUY
6 27/09/2013 7:04:44 2.7 SAN JUAN 31 23/09/2013 15:13:05 3.5 SAN JUAN
7 27/09/2013 4:52:45 2.8 CORDOBA 32 23/09/2013 14:34:13 2.9 SAN JUAN
8 26/09/2013 23:34:45 3.1 SALTA 33 23/09/2013 14:00:28 2.8 MENDOZA
9 26/09/2013 20:16:12 3.1 JUJUY 34 23/09/2013 13:31:13 2.8 CORDOBA
10 26/09/2013 20:16:11 3.3 JUJUY 35 23/09/2013 10:55:31 2.9 SAN JUAN
11 26/09/2013 18:49:27 3.6 SAN JUAN 36 23/09/2013 7:25:26 2.9 SALTA
12 26/09/2013 13:00:49 3.0 SAN JUAN 37 23/09/2013 5:27:33 4.8 TUCUMAN
13 26/09/2013 12:48:34 2.7 CATAMARCA 38 23/09/2013 1:41:22 3.4 SAN JUAN
14 26/09/2013 11:20:23 2.7 SAN JUAN 39 22/09/2013 20:39:24 3.6 MENDOZA
15 26/09/2013 10:51:52 4.0 SAN LUIS 40 22/09/2013 18:29:58 3.3 SAN JUAN
16 26/09/2013 4:19:43 3.0 SAN LUIS 41 22/09/2013 13:10:53 3.0 SAN JUAN
17 26/09/2013 3:02:10 3.1 SAN JUAN 42 22/09/2013 11:19:30 2.6 MENDOZA
18 26/09/2013 2:17:42 2.6 LA RIOJA 43 22/09/2013 10:39:04 4.8 SALTA
19 25/09/2013 20:59:45 3.2 SALTA 44 22/09/2013 7:25:37 3.0 SAN JUAN
20 25/09/2013 19:18:52 3.0 SAN JUAN 45 22/09/2013 3:11:02 2.5 SAN LUIS
21 25/09/2013 19:03:25 2.9 SAN JUAN 46 22/09/2013 1:46:52 2.9 SAN JUAN
22 25/09/2013 17:22:21 3.2 TUCUMAN 47 22/09/2013 1:04:36 3.0 SAN JUAN
23 25/09/2013 15:07:32 3.0 SAN JUAN 48 21/09/2013 14:51:33 3.4 LA RIOJA
24 25/09/2013 13:42:46 3.3 SALTA 49 21/09/2013 14:40:21 3.0 SAN JUAN
25 25/09/2013 12:52:15 2.9 SALTA 50 21/09/2013 14:22:43 3.2 SAN JUAN
Fuente: http://www.inpres.gov.ar/seismology/xultimos.php (al 27-09-2013, 22:30 hs.)

REVITA DIGITAL DE CRIMINOLOGÍA Y SEGURIDAD
CUIDEMOS EL PLANETA.
Antes de imprimir piensa que

estarás contribuyendo para
que un bosque desaparezca de
la faz Tierra.
TEMA’S
66
WATSON CONSULTORES

14 - Revista Digital de Criminologa y Seguridad

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

14 - Revista Digital de Criminologa y Seguridad

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Año II

TEMA’S ISSN 2314-1166

JOVENES DE HOY: PARADIGMAS

NARCOTRÁFICO: NEX-STOP BOLIVIA

Lic. Osvaldo A. Cuello Videla.

ESTE MES EN TEMA’S

(NARCOTRÁFICO) NEX-STOP BOLIVIA 11

ORIGENES DEL PROFILING 28

PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN PARA LA

Pág.4 Watson Consultores

Cursos a distancia 2013

Egresado de la Escuela Profesional de la Policía

Revista TEMA’S Año II - Número 14 - Octubre 2013

Los elementos base para efectuar una TIEMPO DE REACCIÓN.

VELOCIDAD. El Tiempo de Reacción es el intervalo

Revista TEMA’S Año II - Número 14 - Octubre 2013

El valor del coeficiente de rozamiento es ¿CÓMO CALCULAR EL

PRUEBA 602 3600

v = 254.5 x1x88 x16

Revista TEMA’S Año II - Número 14 - Octubre 2013

“NEXT STOP: BOLIVIA”

Revista TEMA’S Año II - Número 14 - Octubre 2013

erto Chalanas y La Quiaca

Costa Rica Venezuela

PUBLIQUE SUS TRABAJOS EN TEMA’S

Otro de nuestros propósitos también, al idear esta publicación es

Puede hacernos llegar su trabajo, artículo, monografía, investigación,

Revista Digital de Criminología y Seguridad TEMA’S es de DISTRIBUCION GRATUITA 15

Abogado y Psicopedagogo. Licenciado en

Revista TEMA’S Año II - Número 14 - Octubre 2013

No obstante, el pensamiento del

Ingeniería Ortoconductual. Es el conjunto de

Estrategias epistemológicas Relativo a lo anterior, es menester

Revista TEMA’S Año II - Número 14 - Octubre 2013

INGENIERÍA tención especializada en ese sentido, así

Revista TEMA’S Año II - Número 14 - Octubre 2013

las drogas, llegan a convertirse en parte

Revista Digital de Criminología y Seguridad TEMA’S es de DISTRIBUCION GRATUITA 23

MÉXICO 2013 EN LA OPORTUNIDAD EXPONDRAN:

24 Revista TEMA’S Año II - Número 14 - Octubre 2013

“Análisis y Evolución de la Criminalidad Global”

Congreso Internacional de Ciencias Forenses

26 Revista TEMA’S Año II - Número 14 - Octubre 2013

Una contribución gratuita de Watson Consultores 27

Revista TEMA’S Año II - Número 14 - Octubre 2013

Para encontrar uno de los

go pues difícilmente podría haber pasado

Revista TEMA’S Año II - Número 14 - Octubre 2013

firmaciones del Dr. de River, finalmente y en las instalaciones de la compañía

Revista TEMA’S Año II - Número 14 - Octubre 2013

CRITICA DEL VOLÚMEN I:

su búsqueda en un paranoico; de mediana ssel pero, cuando se le preguntó

Revista TEMA’S Año II - Número 14 - Octubre 2013

emigrado a EE.UU., en la década de

Juan José Martínez Bolaños (1)

LOS JÓVENES DE HOY:

Revista TEMA’S Año II - Número 14 - Octubre 2013

La presente conferencia se elaboró en base al capítulo, Caracterización de

PREAMBULO Gobierno Federal, a través del Secre-

Revista TEMA’S una publicación de WATSON CONSULTORES 37

LOS JÓVENES DE HOY:

INTRODUCCIÓN Fruto de la experiencia obtenida

Revista TEMA’S Año II - Número 14 - Octubrre 2013