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FACULTAD DE DERECHO
ESCUELA PROFESIONAL DE
DERECHO
AUTOR (ES):
ASESOR(A):
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:
TRUJILLO — PERÚ
DEDICATORIA
Palabra clave: Acciones preventivas contra lavado de activos, Acciones jurídicas contra
lavado de activos, lavado de activos, desarrollo social.
ABSTRAT
The purpose of this investigation is aimed at identifying preventive and legal actions against
money laundering within the framework of the national reality that is experienced regarding
this crime. Likewise, it will be linked to the theoretical approaches related to the social
development of the city of Trujillo that would have been achieved with the effective practice
of preventive and legal control carried out by the regulated entities in the province of
Trujillo against the crime of money laundering.
That is why with a sample of "x" people between: police officers and prosecutors, they must
allow obtaining the statistical base and important information such as the rules and
regulations that allow the prevention and control of this crime and on the other hand the
consultation by survey to the citizen of the center of Trujillo who will present their answers
in relation to the social development that Trujillo has had in recent times, for which a
descriptive research design will be used to obtain the foundation on which the interpretations
regarding the benefit will be raised that has caused the population of the city of Trujillo, the
application of legal preventive regulations against money laundering.
Key word: Preventive actions against money laundering, legal actions against money
laundering, money laundering, social development.
I.- INTRODUCCIÓN.
En la estadística sobre las regiones involucradas la SBS Y AFP ( 2019) plantea un análisis
por departamento donde sostiene que de los 72 casos de LA entre los años 2012 hasta el 2019
, llegaron a concluir que las regiones más involucradas en casos de lavado de activos fueron:
Lima un número de 38 de 72 casos, equivalente
al 52.8%, seguido por Arequipa con un número de 6 de los 72 casos, equivalente al 8.3%, La
Libertad y Callao con un número de 4 de los 72 casos, equivalente a 5.6%, Lambayeque y
Ayacucho con un número de 3 de los 72 casos, equivalente al 4.2% y Ancash, Piura y San
Martín con un número de 2 de 72 casos, equivalente al 2.8%.
2.1.- Antecedentes:
Internacionales
Es por esta razón, que es primordial y necesario combatir el delito de lavado de activos; ya
que, en las últimas décadas se ha convertido en una problemática bastante arraigada a nuestra
sociedad, perjudicando en gran medida a la economía y a la esfera política del país. En ese
sentido, en esta investigación se procurará analizar de manera exhaustiva cómo se viene
analizando las actividades que ejecutan las personas jurídicas entorno a cómo prevenir este
acto delictivo.
Hernández I., Tineo J. (2020) refiere que el objetivo de su investigación era lograr determinar
las diferencias entre el lavado de activos y el delito de financiamiento ilegal de
organizaciones políticas y tiene la finalidad de que este último delito sea considerado como
un ilícito previo del primero, llegando a justificar el trabajo de investigación, en atención a la
polémica existente respecto a que, si se debe o no, sancionar los casos de financiamiento
ilegal en partidos políticos.
Jauregui C. (2020) El presente trabajo se ha tenido como propósito determinar las conductas
omisivas que tiene los responsables de las operaciones financieras y íntima relación con
ciertas facciones de organizaciones del crimen para llevar a cabo el lavado de dinero.
Del cual no existe un control respecto a los responsables de las operaciones financieras, sólo
mediante un control se podría detener el lavado de activos, procesando a los responsables y
de ser posible sentenciadores luego de probar el delito a los agentes obligados.
En relación al método aplicado en el trabajo este es inductivo, la población vendría a ser la
fiscalía de Lima - Centro y el instrumento es entrevista, y como la técnica sería la
interpretación.
Núñez L., Castillo Y. ; Núñez J. (2019) El propósito de la investigación fue llegar a un
análisis de cómo el es estado se defiende del delito de lavado de activos por medio de las
diversas medidas cautelares como la incautación de bienes, que como es de conocimiento se
afecta el bien patrimonial de terceras personas de forma intensiva, esto en base a los
lineamientos que practican respectos a los propietarios que adquirieron dichos bienes de
manera honesta. Debido a ello, los requisitos formales establecido por la 1era fiscalía
provincial de lavado de activos y pérdida de dominio, origina una afectación en los
imputados donde el titular de la acción punitiva - Ministerio público, vendría generando
efectos desproporcionados en diversas ocasiones. En esta investigación se empleó la
metodología cualitativa, se triangularon la metodología (hallazgos, entrevistas a expertos
(fiscales superiores nacionales y supranacionales) en la materia, y como resultado a hecho
posible la generación de opiniones y conclusiones a pesar de la controversia, donde se puede
evidenciar lo que podría a implicar el hecho de las actuaciones jurisdiccionales se lleven a
cabo de manera desproporcionada.
Acosta C. (2018), Señala que existe una afectación que se genera durante el proceso punitivo
relacionado al lavado de activos, en detrimento del “principio de imputación necesaria” visto
este efecto en la corte superior de la capital (Lima), llegando a una plena comprensión
analizando (…) las incorrectas imputaciones en relación a la descripción de los hechos
fácticos y su válida incriminación punitiva, por parte de los funcionarios que actúan en el
sistema de justicia: ministerio público, poder judicial. Por otro lado, cabe mencionar uno de
los factores jurídicos sobre el lavado de activo es su aspecto de “autónomo” lo que según el
autor configuraría un hecho tentativo contra los derechos del imputado derecho que se están
protegido por el principio de “Imputación necesaria”. Concluyendo que, las políticas
aplicadas en la criminalidad; sobre todo en el lavado de activos, no llegan a ser garantistas de
los derechos del imputado, antes durante y después del proceso penal en el cual a modo de
conclusión sostiene el autor se viene “sobre criminalizando” y se estaría afectando de este
modo el principio de impunidad.
Locales
Tuñoque V. (2017) Sostiene en su investigación que tiene por objetivo primordial indagar
respecto a la aplicación del D.L. 1106 que regular y modifica la autonomía del delito de
Lavado de Activos y sus efectos con el “principio de presunción de inocencia”, se inicia
desde una perspectiva general y universal como se hace el control de este delito, en diferentes
nacionalidades ( derecho comparado) con el objetivo de analizar con mayor precisión desde
un punto de vista nacional este tipo de delito su funcionamiento es decir cómo se aplica la
política respecto del crimen, iniciando en el sentido de la tipificación, la cual es de carácter
autónomo, así mismo también sobre análisis sobre el punto controvertido en la cual los jueces
y doctrinarios no se ponen de acuerdo en relación a lo que se denomina “ delito previo”.
considerando a dos de las teorías de fundamento: la primera es la que nuestra normativa
recibe en razón de la autonomía y la segunda se refiere a que se requiere de un delito previo,
es decir: algún delito de donde proviene la riqueza del delito de lavado de activos. Al final
llega a la conclusión de que, la teoría que se utiliza en nuestro ordenamiento jurídico en
efecto si vulnera o lesiona los principios constitucionales y procesales como es la presunción
de inocencia.
2.2.-Teorías
En su plataforma digital, Revoredo Abogados Digitales (2022), la define como: “la normativa
vigente de prevención de lavado de activos y financiamiento del terrorismo establece
políticas, lineamientos, procedimientos y sistemas que los sujetos obligados deben
implementar con la finalidad de prevenir y/o detectar aquellas operaciones o transacciones
que pudieran estar vinculadas a los delitos de lavado de activos o financiamiento del
terrorismo.” (pp.1)
Así mismo también plantear ciertas medidas a llevar a cabo durante los procesos y son los
siguientes: a). -Contar con un manual de prevención de lavado de activos y financiamiento
del terrorismo, b). -Nombrar a un oficial de cumplimiento que reporte las operaciones
sospechosas a la Unidad de Inteligencia Financiera de la Superintendencia de Banca y
Seguros (UIF), c).-Capacitación constante a los trabajadores de la empresa.
Acciones preventivas socio económica empresariales contra el delito de
lavado de activos
Calle J. (2022) Sostiene que los controles para prevenir y detectar el lavado de dinero y la
financiación del terrorismo cada vez son más fuertes. Sin duda, este es un problema global
que no se restringe a una zona geográfica o a una industria específica.
Los sujetos obligados:
Worldys (2022), sostiene, que un Sujeto Obligado es una persona jurídica o natural que esté
sometida a las obligaciones establecidas en las leyes de Prevención de Lavado y Contra el
Financiamiento del Terrorismo. Tienen que identificar al cliente, aplicar medidas de debida
diligencia, desarrollar políticas internas, llevar registro e informar operaciones sospechosas a
la Unidad de Información Financiera, etc.
Los Sujetos Obligados identificados en cada país pueden ser porque su Core de negocio es
directamente financiero o indirectamente asociado a aspectos financieros. Por ello, tienen el
riesgo potencial de actuar como vehiculizarían para lavar activos provenientes de delitos
precedentes (como narcotráfico, corrupción, terrorismo, etc.). entre ellas tenemos: Bancos,
Compañías de Seguro, Agentes de Valores, Transportadoras de Caudales, Tarjetas Prepagas.
Efectos del delito de lavado de activos en la sociedad
APESEG (2019), en su plataforma digital señala que el lavado de activos afecta el Perú de
distintas formas entre las siguientes: “En primer lugar, genera subdesarrollo en el país al
promover actividades ilícitas que no contribuyen al desarrollo económico. En segundo lugar,
aumenta la inseguridad ciudadana y la violencia ya que se trata de actividades vinculadas a
delitos y Finalmente, corrompe a la sociedad y a sus instituciones públicas.
Lavado de activos
Almanza F. (2022) Sostiene que es el procedimiento, acciones u operaciones de toda índole,
realizado por una persona para dar apariencia de legalidad u ocultar la existencia, el origen o destino
de activos o beneficios, económicos obtenidos a través de una actividad ilícita.
Chanjan R. y Torres D. (2022), señala que es el “proceso que se realiza para dar una
apariencia de legitimidad a los bienes y ganancias que se han originado o derivado de
actividades criminales” en otras palabras todo un conjunto de acciones direccionadas a cubrir
el origen ilegal de los bienes para convertirlos en legítimos y de esta manera poder hacerse de
ellos sin ser detectados por la autoridad competente. A largo plazo este delito afecta
gravemente la economía del sector zona, departamento o país.
Según Prado, citado por Chanjan R.y Torres D. (2022), señala de esta manera la siguiente
estructura de la composición del delito de lavado de activos:
a).- Colocación - Primera fase.
Esta fase tiene su base en “colocar” los activos ilícitos en el mercado; es decir, en
desprenderse materialmente de activos de procedencia delictiva sin ocultar aún la identidad
de su titular; aunque también es posible su uso. A menudo, estas cantidades de dinero se
depositan en instituciones financieras tradicionales o no tradicionales.
b).- Intercalación - Segunda fase.
Consiste en ocultar el origen de los bienes ilícitos colocados mediante la realización de
numerosas transacciones financieras, comerciales o similares, que hacen difícil
llevar a cabo un seguimiento exhaustivo de los bienes y, por tanto, detectarlos como activos
de procedencia ilícita.
c).- Integración - Tercera fase.
Consiste en el retorno aparentemente legal de los fondos al delincuente de manera directa o
por medio de personas o empresas vinculadas. El objetivo de la integración es hacer que el
dinero ilícito parezca haber sido obtenido de manera legal y, de esta forma, los delincuentes
puedan utilizar los fondos sin levantar sospechas. Es importante mencionar que esta práctica
es ilegal y perjudica a la sociedad en su conjunto, ya que fomenta la actividad criminal y
evita que los delincuentes sean llevados ante la justicia.
III.-METODODOLOGÍA:
3.2 Variables y
operacionalización Variable
independiente:
Acciones preventivas y jurídicas contra el lavado de activos.
Concepto:
Revoredo Abogados Digitales (2022), la define como: “la normativa vigente de prevención
de lavado de activos y financiamiento del terrorismo establece políticas, lineamientos,
procedimientos y sistemas que los sujetos obligados deben implementar con la finalidad de
prevenir y/o detectar aquellas operaciones o transacciones que pudieran estar vinculadas a
los delitos de lavado de activos o financiamiento del terrorismo.”
Variable dependiente:
Desarrollo social de los ciudadanos de Trujillo.
Definición: Según James Midgley (1995) sostiene que es “un proceso de promoción del
bienestar de las personas en conjunción con un proceso dinámico de desarrollo económico”.
El desarrollo social es un proceso que, en el transcurso del tiempo, conduce al mejoramiento
de las condiciones de vida de toda la población en diferentes ámbitos: salud, educación,
nutrición, vivienda, vulnerabilidad, seguridad social, empleo, salarios, principalmente.
Implica también la reducción de la pobreza y la desigualdad en el ingreso. En este proceso,
es decisivo el papel del Estado como promotor y coordinador del mismo, con la activa
participación de actores sociales, públicos y privados.
TÉCNICAS INSTRUMENTOS
3.5.-Procedimiento.
.7.-Aspectos éticos.
V. CONCLUSIONES
AML (2022) AFP y SBS (2019) “Informe de sentencias de Lavado de Activos en el Perú
https://img.lpderecho.pe/wp-content/uploads/2022/01/Informe-de-
sentencias-de-lavado-de-activos-en-el-Peru-LPDerecho.pdf
Basel Institute on Governance (2022) IV edición del índice Anti Money Laundering
https://index.baselgovernance.org/api/uploads/221004_Basel_AML_Index_202
2_72cc668efb.pdf
Bloomberg/Dimas Ardian ( 2022) EE. UU. y Suiza lideran actualmente los sistemas más
cómplices de lavado de activos
https://www.bloomberglinea.com/2022/05/18/estos-son-los-paises-mas- complices-en-
el-lavado-de-dinero/#:~:text=Estados%20Unidos%20lidera%20el
%20listado
Jauregui C. (2020) La base de datos como medio probatorio para imputar responsabilidad
penal al operador bancario en el delito de lavado de activos en la
fiscalía de lima centro 2020”
https://repositorio.uap.edu.pe/bitstream/handle/20.500.12990/4398/
Tesis_Delito_Lavado_Activos.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Núñez L., Castillo Y.; Núñez J. (2019) Lavado de activos y la incautación de bienes como
medida cautelar
https://www.aulavirtualusmp.pe/ojs/index.php/VJ/article/view/1809/pdf09
Peña M. (2021) Los delitos con capacidad para generar activos ilícitos en el delito de
lavado de activos ¿Qué delitos tienen la cualidad para generar activos ilícitos objeto de
las ¿Operaciones del delito de lavado de activos?
Perea A. (2022) ¿En qué países de ha lavado mas dinero a nivel mundial ¿ - tusdatos-
colombia https://www.tusdatos.co/blog/en-que-paises-se-ha-lavado- mas-dinero-a-
nivel-mundial
Rodríguez C. (2022), EE UU lidera el listado. EE. UU. y Suiza lideran actualmente los
sistemas más cómplices de lavado de activos.
https://www.bloomberglinea.com/2022/05/18/estos-son-los-paises-mas- complices-en-
el-lavado-de-dinero/#:~:text=Estados%20Unidos%20lidera%20el
%20listado
Tuñoque V. (2017) “El lavado de activos como delito autónomo y laVulneración del
principio de presunción de Inocencia” Universidad Privada Antenor Orrego Trujillo
La Libertad
https://repositorio.upao.edu.pe/bitstream/20.500.12759/3309/1/REP_DERE_VI
CTORIA.TU%C3%91OQUE_LAVADO.ACTIVOS.DELITO.AUT
%C3%93NOMO.VULNERACI%C3%93N.PRINCIPIO.PRESUNCI
%C3%93N.INOCENCIA.pdf
UNODC (2023) United Nations Office on Drugsand Crime - Perú -Ecuador- Lavado de
activos,
https://www.unodc.org/peruandecuador/es/02AREAS/DELITO/lavado-de-
activos.html#:~:text=El%20Lavado%20de%20Activos%20es,%2C%20Corrupci
%C3%B3n%2C%20secuestros%20y%20otros.
Acostupa R. (2022). El acceso directo al levantamiento del secreto bancario por la Unidad de
Inteligencia Financiera UIF para el delito de lavado de activos en el
Perú.://alicia.concytec.gob.pe/vufind/Record/UUPC_856a62262c61ea584e225
24afca8bc2e
Worldys (2022),Que es un sujeto obligado- que son los sujetos obligados – (pp2)
https://www.worldsys.co/que-son-los-sujetos-obligados/
ANEXOS
3.3.- Mincetur
3.4.- MTC
informar contra el
3.6.- MINJUS
lavado de activos
3.7.-. APCI
3.8.- SUNAT
3.9.- SMV SAP
Midgley J. (1995) sostiene que es: “un Se recurrirá a los ciudadanos 5.1.- bienestar de las personas
Desarrollo proceso de promoción del bienestar de las para identificar si las
personas en conjunción con un proceso 5.2.- Mejoramiento de
dimensiones y los indicadores condiciones de vida.
social en dinámico de desarrollo económico”. El
de la variable desarrollo social 5.3.- mejoramiento en salud. 5.4.-
desarrollo social es un proceso que, en el Mejoramiento en educación 5.5.-
la ciudad transcurso del tiempo, conduce al se ve reflejada en su ciudad a Mejoramiento en Nutrición 5.6.-
de Trujillo mejoramiento de las condiciones de vida través de los años. Mejoramiento en vivienda 5.7.-
de toda la población en diferentes Mejoramiento en seguridad ante la
ámbitos: salud, educación, nutrición, vulnerabilidad.
5.8.-Seguridad social.
vivienda, vulnerabilidad, seguridad
5.9.- Mayor empleo, salario Nominal
social, empleo, salarios, principalmente. 5.10.-reduccion de la pobreza.
Desarrollo social
Implica también la reducción de la 5.11.- reducción de la
pobreza y la desigualdad en el ingreso. desigualdad
En este proceso, es decisivo el papel del
Estado como promotor y coordinador del
mismo, con la activa participación de
actores sociales, públicos y privados”.