CASO CAMP DAVID1

Occidente veía con gran preocupación el conflicto del Medio Oriente. La amenaza
de una tercera guerra mundial estaba latente. El presidente de EE.UU., Jimmy
Carter, se ofreció a actuar como mediador en las negociaciones de paz e invitó al
Primer Ministro Menachem Begin de Israel y el Presidente Anwar al Sadat de Egipto
a alojarse en la residencia presidencial en Camp David durante trece largos días
aislados de la prensa2.

Carter era consciente que debía incentivar una atmósfera de construcción de

confianza entre las partes. El mundo estuvo pendiente de este encuentro y las
delegaciones de los tres países pidieron que se ore para que se logre la paz.

"Jimmy y yo entramos a nuestra cabaña y, a continuación, se suscitó

una situación interesante: Begin y Sadat dudaron sobre quién debía
entrar primero. A continuación, ambos se rieron y Begin insistió en que
Sadat entrara primero. Jimmy me dijo que Begin nunca entraría antes
que Sadat, siendo perfectamente adecuado conforme al Protocolo;
Presidente sobre Primer Ministro."
Rosalynn. Carter.

Preocupado por el bienestar de todas las delegaciones se tuvieron en cuenta todos

los detalles. Las celebraciones religiosas fueron importantes en la programación de
estas reuniones. El Presidente Sadat utilizó la sala de cine para su oración privada
el viernes; los Carter utilizaron el mismo espacio como una capilla el domingo; y el
primer Ministro Begin solicitó que no se agendaran reuniones para el sábado.

Los preparativos de la comida en Camp David fueron complicados porque el

1 NAVAL SUPPORT FACILITY THURMONT: más conocido como CAMP DAVID, es un predio ubicado en

Frederick, Maryland en las afueras de Washington D.C. usado comúnmente como residencia alternativa del
Presidente de los estados Unidos de Norteamérica.
2 James Earl Carter, Presidente de los Estados Unidos entre 1977-1981, recibió el Premio Nobel de la Paz en

2002 por sus esfuerzos infatigables para encontrar soluciones a los conflictos internacionales. Los Acuerdos de
paz de Camp David se firmaron el 17 de septiembre de 1978, estos documentos establecieron un marco para la
paz en Oriente Medio y la conclusión de un conflicto difícil entre Egipto e Israel.
Desde que abandonó la Casa Blanca, se ha dedicado a una labor de mediación en conflictos internacionales y a
poner su prestigio al servicio de causas humanitarias.
personal debía observar las prescripciones judías y árabes en cuanto a los
alimentos. De hecho, se designó una sección especial de la cocina para preparar la
comida kosher y se equipó con utensilios exclusivamente utilizados para estos
platos.

Cuando comenzaron las negociaciones se reunieron Carter, Begin y Sadat a fin de

discutir la propuesta de Sadat. Carter le dijo a Begin que la propuesta de Sadat
sería agresiva pero le advirtió que no reaccione bruscamente.

“Aún cuando la propuesta de Sadat era claramente inaceptable para

Begin, éste (advertido por Carter) respondió que estaba dispuesto a
considerar cualquier propuesta y esperaba que los egipcios hicieran lo
mismo con sus propuestas".
Zbigniew Brzezinski
(Asesor de Seguridad Nacional, EEUU).

7 de septiembre, 1978

"Jimmy me dijo que la reunión fue caldeada. Yo había oído voces

acaloradas desde la otra habitación. Eran brutales entre sí, y él,
personalmente, tuvo que intervenir en determinados momentos".
Rosalynn Carter.

"Sadat anunció furioso que se había alcanzado un punto muerto.

Begin y Sadat se dirigieron hacia la puerta, pero me interpuse entre
ellos para bloquear parcialmente la salida. Insistí en que no
interrumpieran sus conversaciones... Begin estuvo de acuerdo...,
Sadat asintió con la cabeza. Se fueron sin hablarse".
Jimmy Carter

Por la noche todas las delegaciones, el personal de Camp David y los tres jefes de
estado presenciaron un ejercicio de maniobra de la Marina. Un ánimo grave y
sombrío cubrió el lugar durante los diez minutos que duró la "maniobra silenciosa" –
un ejercicio de precisión con fusiles sin comandos verbales–.
Como las partes se aferraban a argumentos viejos y repetidos y las discusiones
eran cada vez más caldeadas. Continuaron las reuniones entre las delegaciones
pero Sadat y Begin se reunían por separado con Carter. Ambos hombres hablaron
abierta y sinceramente con Carter. Los dos tenían aún graves preocupaciones y se
volvieron emocionales sobre el estado de la ciudad de Jerusalén.

10 de septiembre, 1978

Como la atmósfera en Camp David se estaba volviendo claustrofóbica, se organizó

una excursión al Parque Militar de Gettysburg para cambiar un poco el aire y
recordar la necesidad de paz.

"No me sorprendió el interés de Sadat en nuestra guerra civil. Él sabía

mucho de la historia de la zona... y recordó los detalles de la batalla.
Begin, un admirador de Abraham Lincoln, recitó para nosotros el
discurso de Gettysburg de memoria...”.
Rosalynn Carter.

Carter presentó la propuesta estadounidense. Los intercambios se convirtieron en

fuertes discusiones. El Presidente Sadat no podía aceptar los asentamientos
israelíes y aeródromos en la Península del Sinaí y el Primer Ministro Begin no podía
aceptar el desmantelamiento de estos asentamientos. Sin acuerdo sobre estas
cuestiones, aparentemente no había forma de continuar. Carter ya les había dicho a
las delegaciones que el domingo 17 de septiembre sería el último día de las
reuniones. Solicitó a todas las delegaciones que trabajan en una declaración
conjunta sobre las reuniones, haciendo hincapié en los logros positivos.

Disgustado por una reunión con el Ministro israelí de Relaciones Exteriores, Moshé
Dayan, el Presidente Sadat repentinamente llamó un helicóptero y anunció que se
disponía a viajar. Carter, temeroso de un final abrupto de las reuniones, se dirigió
rápidamente a la cabaña de Sadat. Fue un encuentro dramático en el que
convenció a Sadat a que se quede.

"Le expliqué las consecuencias muy graves... su acción perjudicaría a

la relación entre Egipto y los Estados Unidos... violaría su promesa
personal que me hizo y dañaría una de mis posesiones más
preciadas, su amistad y nuestra confianza mutua."
Jimmy Carter.

Carter explicó a Begin que Sadat no continuaría las negociaciones del Tratado de
Paz hasta que se hubieran levantado los asentamientos israelíes en la región del
Sinaí. Después de una tormenta de protesta, Begin finalmente acordó presentar la
cuestión de los asentamientos a la Knesset (Parlamento israelí).

El último día se convirtió en una ráfaga de redacción y re-redacción de versiones

finales de los acuerdos.

Cuando Begin leyó la carta de EEUU sobre la situación de Jerusalén, se opuso

firmemente y amenazó con abandonar las negociaciones y no firmar ningún
acuerdo. En vez de enfrentar a Begin, Carter tuvo un gesto que produjo un fuerte
impacto emocional, Beguin le había pedido fotografías autografiadas de Carter,
Sadat y él mismo, para lIevárselas a sus nietos. Carter personalizó cada foto con el
nombre de los nietos del Primer Ministro israelí. Cuando las conversaciones se
estancaron, Carter le entregó las fotos.
 "Le entregué a Begin las fotografías.... Miró una por una, repitiendo el
nombre de cada uno de sus nietos que yo había escrito en las fotos.
Le temblaron los labios y se le inundaron los ojos de lágrimas. Me
habló un poco de cada niño. Ambos estábamos emocionados
hablando tranquilamente durante unos minutos de los nietos y de la
guerra.... Aceptaré la Carta que han redactado sobre Jerusalén".
Jimmy Carter.

El trabajo preliminar de establecer emociones positivas rindió sus frutos. La Sra.

Carter recuerda que Begin se dirigió a su esposa y le dijo: –Mama, hemos entrado
en los libros de historia…–.

Por favor, describa todas las reflexiones que le merece este caso.