El Consejo de la UE

Definición: El Consejo de la Unión Europea representa a los gobiernos de los

Estados miembros. El Consejo de la UE es el órgano en el que se reúnen los
ministros de todos los Estados miembros de la UE para adoptar leyes y coordinar
políticas. Tiene su sede en Bruselas.

Normativa básica: Tratado de la Unión Europea (artículo 202) y el reglamento

interno del Consejo de la UE.

Funciones: Su principal función es la de “negociar y adoptar la legislación de la

UE”, teniendo en cuenta que, en muchos casos, legisla con el Parlamento Europeo
(se denomina “codecisión"). La codecisión se utiliza en ámbitos de actuación en que
la UE posee una competencia exclusiva o compartida con los Estados miembros. En
tales casos, el Consejo legisla a partir de propuestas presentadas por la Comisión
Europea.
Pero además tiene otras funciones relevantes, como por ejemplo:
✎ Coordinar la actuación de los Estados miembros.
✎ Impulsar la política exterior y de seguridad común de la UE.
✎ Celebrar acuerdos internacionales entre la Unión Europea y países terceros y
Organizaciones internacionales.
✎ Adoptar el presupuesto de la Unión Europea junto con el Parlamento
Europeo.

Composición y organización: El Consejo es una única persona jurídica, pero se

reúne en 10 formaciones diferentes, dependiendo del asunto que se aborde.
No existe jerarquía alguna entre las formaciones del Consejo, aunque el Consejo de
Asuntos Generales desempeña un papel especial de coordinador y se ocupa de los
asuntos institucionales, administrativos y horizontales. El Consejo de la UE es
presidido, de forma rotatoria, cada semestre por un Estado miembro, que se
encarga de decidir la agenda de las reuniones e impulsar la toma de decisiones en
su seno.
Funcionamiento: Los Ministros de cada Estado miembro (o sus representantes) se
reúnen periódicamente, en diferentes formaciones según los temas a tratar. Cada
año se organizan entre 70 y 80 sesiones del Consejo.
A las sesiones del Consejo asisten representantes de los ministerios de cada uno de
los Estados miembros. Los participantes pueden ser, pues, ministros o secretarios
de Estado, y pueden contraer compromisos en nombre del Gobierno del Estado
miembro al que representan y ejercer el derecho de voto.
También se invita a estas sesiones a los Comisarios europeos encargados de los
ámbitos que se abordan. Se invita al Banco Central Europeo cuando es él el que ha
iniciado el procedimiento legislativo.
El Consejo adopta sus decisiones por mayoría simple, mayoría cualificada o
unanimidad, dependiendo de la decisión que deba tomarse. El Consejo puede votar
únicamente si está presente la mayoría de sus miembros.