Proyecto Universidad Nacional Del Altipl

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
OFICINA GENERAL DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
OFICINA DE PLANES Y PROYECTOS
ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE

ACCESIBILIDAD Y AREAS DE ESPARCIMIENTO EN LA
ZONA ESTE DE LA CIUDAD UNIVERSITARIA DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
REGIÓN : Puno
DEPARTAMENTO : Puno
PROVINCIA : Puno
DISTRITO : Puno
LOCALIDAD : Ciudad Universitaria
INVERSIÓN : S/. 3, 029,807.06
CODIGO SNIP : 251022
Puno, Enero del 2013

ÍNDICE
Pág.
PRESENTACIÓN ............................................................................................................................................................... 7
RESUMEN EJECUTIVO..................................................................................................................................................... 8
1. ASPECTOS GENERALES ...................................................................................................................................... 16
1.1. Nombre del Proyecto ...................................................................................................................................... 16
1.2. Ubicación Geográfica ...................................................................................................................................... 16
1.3. Localización.................................................................................................................................................... 16
1.4. Clasificador Funcional Programático................................................................................................................ 18
1.5. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del Proyecto...................................................................................... 18
1.5.1. Unidad Formuladora............................................................................................................................ 18
1.5.2. Unidad Ejecutora ................................................................................................................................ 18
1.6. Participación de los Involucrados..................................................................................................................... 19
1.7. Marco de Referencia ....................................................................................................................................... 22
1.7.1. Antecedentes de la Universidad Nacional del Altiplano ......................................................................... 22
1.7.2. Antecedentes del Proyecto .................................................................................................................. 23
1.7.3. Lineamientos de política sectorial – funcional....................................................................................... 24
1.7.3.1. Lineamientos estratégicos de política universitaria ................................................................ 24
1.7.3.2. Lineamiento de política sectorial ........................................................................................... 24
1.7.3.3. Calidad y Acreditación Universitaria ...................................................................................... 25
1.7.3.4. Normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP. .......................................... 26
1.7.3.5. Base Legal ........................................................................................................................... 27
2. IDENTIFICACIÓN.................................................................................................................................................... 29
2.1. Diagnóstico de la situación actual .................................................................................................................... 29
2.1.1. Área de estudio y área de influencia .................................................................................................... 29
2.1.1.1. Área de Estudio.................................................................................................................... 29
2.1.1.2. Área de influencia................................................................................................................. 38
2.1.1.3. Análisis de riesgos o peligros................................................................................................ 39
2.1.2. Los servicios en los que intervendrá el PIP .......................................................................................... 41
2.1.3. Los involucrados en el PIP .................................................................................................................. 56
2.2. Definición del problema y sus causas .............................................................................................................. 60
2.2.1. Identificación del problema central ....................................................................................................... 60
2.2.2. Determinación de las principales causas.............................................................................................. 60
2.2.2.1. Causas directas ................................................................................................................... 60
2.2.2.2. Causas indirectas................................................................................................................. 60
2.2.3. Determinación de los principales efectos ............................................................................................. 61
2.2.3.1. Efectos directos.................................................................................................................... 61
2.2.3.2. Efectos indirectos ................................................................................................................. 61
2.2.3.3. Efecto final ........................................................................................................................... 61
2.2.4. Árbol de causas – efectos ................................................................................................................... 62
2.3. Objetivo del proyecto ...................................................................................................................................... 63
2.3.1. Objetivo principal ................................................................................................................................ 63
2.3.2. Determinación de los principales medios ............................................................................................. 63
2.3.2.1. Medios de primer nivel ......................................................................................................... 63
2.3.2.2. Medios fundamentales ......................................................................................................... 63
2.3.3. Determinación de los fines .................................................................................................................. 63
2.3.3.1. Fines directos....................................................................................................................... 63
2.3.3.2. Fines indirectos .................................................................................................................... 63
2.3.3.3. Fin último ............................................................................................................................. 64
2.3.4. Árbol de medios y fines ....................................................................................................................... 64
2.4. Alternativas de solución .................................................................................................................................. 65
2.4.1. Clasificar los medios fundamentales como imprescindibles o no imprescindibles. ................................. 65
2.4.2. Relacionar los medios fundamentales.................................................................................................. 65
2.4.3. Planteamiento de acciones.................................................................................................................. 66
2.4.4. Relacionar las acciones....................................................................................................................... 67
2.4.5. Definir y describir los proyectos alternativos a considerar ..................................................................... 67
3. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN ........................................................................................................................... 70
3.1. El ciclo del proyecto y su definición del horizonte de evaluación del proyecto ................................................... 70
3.1.1. La fase de pre-inversión ...................................................................................................................... 70
3.1.2. La fase de inversión ............................................................................................................................ 71
3.1.3. La fase de post-inversión .................................................................................................................... 71
3.1.4. El horizonte de evaluación................................................................................................................... 71
3.1.5. Organización de las fases y etapas del proyecto alternativo ................................................................. 71
3.2. Análisis de la demanda ................................................................................................................................... 72
3.2.1. Diagnóstico de la situación actual de la demanda de las poblaciones involucradas en el proyecto......... 72
3.2.2. Determinación de la demanda ............................................................................................................. 72
3.2.2.1. Población referencial ............................................................................................................ 73
3.2.2.2. Población afectada ............................................................................................................... 74
3.2.2.3. Población objetivo ................................................................................................................ 75
3.2.2.4. Demanda efectiva ................................................................................................................ 76
3.3. Análisis de la oferta......................................................................................................................................... 78
3.3.1. Situación Actual de la oferta ................................................................................................................ 78
3.3.2. Oferta Optimizada ............................................................................................................................... 80
3.4. Balance oferta – demanda .............................................................................................................................. 80
3.5. Planteamiento técnico de alternativa de solución ............................................................................................. 82
3.6. Costos del PIP ................................................................................................................................................ 85
3.6.1. Costos a precios de mercado .............................................................................................................. 85
3.6.1.1. Costos en la situación sin proyecto a precios de mercado ..................................................... 85
3.6.1.2. Costos en la situación con proyecto a precios de mercado .................................................... 85
3.7. Estimación de los costos sociales.................................................................................................................... 88
3.7.1. Los factores de corrección................................................................................................................... 88
3.7.2. Costos a precios sociales .................................................................................................................... 90
3.7.2.1. Costos en la situación sin proyecto a precios sociales ........................................................... 90
3.7.2.2. Costos en la situación con proyecto a precios sociales .......................................................... 90
3.8. Flujo de costos ............................................................................................................................................... 92
3.8.1. El flujo de costos a precios de mercado ............................................................................................... 92
3.9. Evaluación económica a precios de mercado .................................................................................................. 95
3.9.1. Beneficios generados por el proyecto .................................................................................................. 95
3.9.1.1. Beneficios sin proyecto ......................................................................................................... 95
3.9.1.2. Beneficios con proyecto........................................................................................................ 95
3.9.2. El flujo de costos a precios sociales ..................................................................................................... 96
3.10. Evaluación social ............................................................................................................................................ 99
3.10.1. Metodología costo efectividad ............................................................................................................. 99
3.10.1.1. El indicador de efectividad (IE).............................................................................................. 99
3.10.1.2. El ratio costo efectividad (CE) ............................................................................................... 99
3.10.1.3. Resultados de evaluación social ......................................................................................... 100
3.11. Análisis de sensibilidad ................................................................................................................................. 101
3.12. Selección de alternativa ................................................................................................................................ 102
3.13. Análisis de sostenibilidad del proyecto seleccionado ...................................................................................... 103
3.13.1. Capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto ...................................................... 103
3.13.2. Marco Normativo............................................................................................................................... 103
3.13.3. Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando cuales serían los aportes de las
partes involucradas ........................................................................................................................... 103
3.13.4. Participación de los beneficiarios ....................................................................................................... 104
3.13.5. Las medidas adoptadas para reducir la vulnerabilidad del proyecto ante peligros ............................... 104
3.14. Impacto ambiental del proyecto seleccionado ................................................................................................ 105
3.15. Organización y gestión.................................................................................................................................. 105
3.16. Plan de implementación ................................................................................................................................ 106
3.17. Cronograma de ejecución ............................................................................................................................. 107
3.18. Marco lógico del proyecto seleccionado......................................................................................................... 108
4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .......................................................................................................... 109
ANEXOS ............................................................................................................................................................... 111
ÍNDICE DE CUADROS
Pág.
Cuadro Nº 1: Matriz síntesis de grupos involucrados. ........................................................................................................ 22
Cuadro Nº 2: Procedencia de los estudiantes de la Universidad Nacional del Altiplano ....................................................... 29
Cuadro Nº 3: Población del área de estudio en edades de 15 a 30 años del departamento de Puno. .................................. 33
Cuadro Nº 4: Evolución intercensal de la población de Región Puno 1993 – 2007 .............................................................. 34
Cuadro Nº 5: Proyección de la población etario de 16 a 30 años periodo 2013 – 2022 ....................................................... 35
Cuadro Nº 6: Características socioeconómicas. ................................................................................................................. 35
Cuadro Nº 7: Índice de Desarrollo Humano. ...................................................................................................................... 37
Cuadro Nº 8: Análisis de vulnerabilidad preguntas. ............................................................................................................ 40
Cuadro Nº 9: Peligros de la zona afectada. ....................................................................................................................... 40
Cuadro Nº 10: Evolución de la población estudiantil de las escuelas profesionales y la escuela de Postgrado de la
Universidad Nacional del Altiplano 2003 - 2012. ................................................................................................................ 50
Cuadro Nº 11: Evolución de los Postulantes en la Universidad Nacional del Altiplano por Escuelas Profesionales 2003 –
2012................................................................................................................................................................................. 51
Cuadro Nº 12: Evolución de los ingresantes en la Universidad Nacional del Altiplano por Escuelas Profesionales 2003 –
2011................................................................................................................................................................................. 53
Cuadro Nº 13: Personal docente, según nivel académico de la Universidad Nacional del Altiplano, año académico 2011.... 55
Cuadro Nº 14: Personal administrativo, según facultades 2011. ......................................................................................... 56
Cuadro Nº 15: Población total de la Universidad Nacional del Altiplano al año 2011. .......................................................... 57
Cuadro Nº 16: Alumnos matriculados desagregados según procedencia 2012-I ................................................................. 58
Cuadro Nº 17: Ingreso Familiar Per-cápita por Departamentos (S/.) ................................................................................... 59
Cuadro Nº 18: Ingreso Familiar Per-cápita del Departamento de Puno (S/.) ....................................................................... 59
Cuadro Nº 19: Horizonte de evaluación del PIP. ................................................................................................................ 71
Cuadro Nº 20: Esquema de organización de fases y etapas del proyecto. .......................................................................... 72
Cuadro Nº 21: Población referencial. ................................................................................................................................. 73
Cuadro Nº 22: Calculo de la tasa de crecimiento histórica de la población referencial. ........................................................ 73
Cuadro Nº 23: Proyección de la población referencial periodo 2012 – 2023........................................................................ 73
Cuadro Nº 24: Población afectada por escuelas profesionales y escuela de postgrado de la Universidad Nacional del
Altiplano 2003 – 2012. ...................................................................................................................................................... 74
Cuadro Nº 25: Tasas de crecimiento históricas de las escuelas profesionales más afectadas con la problemática actual. ... 74
Cuadro Nº 26: Proyección de población afectada por escuelas profesionales de la Universidad Nacional del Altiplano, 2013 –
2023................................................................................................................................................................................. 75
Cuadro Nº 27: Proyección de la Población Objetivo. .......................................................................................................... 75
Cuadro Nº 28: Proyección de la demanda efectiva de accesos peatonales (con proyecto). ................................................. 76
Cuadro Nº 29: Conteo del tránsito de vehículos en el sistema de accesibilidad de la zona este de la ciudad universitaria. ... 76
Cuadro Nº 30: Conversión del conteo semanal a promedios anuales ................................................................................ 77
Cuadro Nº 31: Proyección de la demanda efectiva de accesos vehiculares en la situación sin proyecto. ............................ 77
Cuadro Nº 32: Demanda efectiva de accesos vehiculares con proyecto. ............................................................................ 78
Cuadro Nº 33: Demanda efectiva de estacionamientos con proyecto. ................................................................................ 78
Cuadro Nº 34: Demanda efectiva de áreas de esparcimiento con proyecto. ....................................................................... 78
Cuadro Nº 35: Oferta de accesos peatonales. ................................................................................................................... 79
Cuadro Nº 36: Características de los accesos vehiculares actuales en la zona este de la ciudad universitaria..................... 79
Cuadro Nº 37: Oferta de estacionamientos. ....................................................................................................................... 79
Cuadro Nº 38: Oferta de áreas de esparcimiento. .............................................................................................................. 80
Cuadro Nº 39: Balance oferta – demanda del servicio de accesos peatonales.................................................................... 80
Cuadro Nº 40: Balance oferta – demanda del servicio de accesos vehiculares. .................................................................. 80
Cuadro Nº 41: Balance oferta – demanda del servicio de estacionamientos. ...................................................................... 81
Cuadro Nº 42: Balance oferta – demanda del servicio de áreas de esparcimiento. ............................................................. 81
Cuadro Nº 43: Costos de inversión a precios de mercado de la Alternativa 1...................................................................... 85
Cuadro Nº 44: Costos de inversión a precios de mercado de la Alternativa 2...................................................................... 86
Cuadro Nº 45: Costos de operación a precios de mercado de ambas alternativas. ............................................................. 87
Cuadro Nº 46: Costos de mantenimiento a precios de mercado de ambas alternativas. ...................................................... 87
Cuadro Nº 47: Factores de corrección o de ajuste ............................................................................................................. 89
Cuadro Nº 48: Costos de inversión a precios sociales de la alternativa 1. ........................................................................... 90
Cuadro Nº 49: Costos de inversión a precios sociales de la alternativa 2. ........................................................................... 91
Cuadro Nº 50: Costos de operación a precios sociales de ambas alternativas. ................................................................... 91
Cuadro Nº 51: Costos de operación a precios sociales de ambas alternativas. ................................................................... 92
Cuadro Nº 52: Flujo de costos incrementales a precios de mercado de la alternativa 1. ...................................................... 93
Cuadro Nº 53: Flujo de costos incrementales a precios de mercado de la alternativa 2. ...................................................... 94
Cuadro Nº 54: Flujo de costos incrementales a precios sociales de la Alternativa 1. ........................................................... 97
Cuadro Nº 55: Flujo de costos incrementales a precios sociales de la Alternativa 2. ........................................................... 98
Cuadro Nº 56: Población beneficiaria en el periodo de operación del proyecto. .................................................................. 99
Cuadro Nº 57: Indicadores de rentabilidad del proyecto. .................................................................................................. 101
Cuadro Nº 58: Análisis de sensibilidad para la Alternativa 1. ............................................................................................ 101
Cuadro Nº 59: Análisis de sensibilidad para la Alternativa 2. ............................................................................................ 102
Cuadro Nº 60: Variables de impacto ambiental ................................................................................................................ 105
Cuadro Nº 61: Plan de implementación. .......................................................................................................................... 107
Cuadro Nº 62: Cronograma trimestral de metas financieras. ............................................................................................ 107
Cuadro Nº 63: Cronograma trimestral de metas físicas. ................................................................................................... 107
Cuadro Nº 64: Matriz de marco lógico. ............................................................................................................................ 108
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Pág.
Gráfico Nº 1: Población del área de estudio en edades de 15 a 30 años del departamento de Puno. .................................. 33
Gráfico Nº 2: Evolución intercensal de la población y tasa de crecimiento .......................................................................... 34
Gráfico Nº 3: Evolución de la población estudiantil de las escuelas profesionales y la escuela de Postgrado de la Universidad
Nacional del Altiplano 2003 - 2012. ................................................................................................................................... 50
Gráfico Nº 4: Evolución de los Postulantes en la Universidad Nacional del Altiplano por Escuelas Profesionales 2003 – 2011.
........................................................................................................................................................................................ 52
Gráfico Nº 5: Evolución de los ingresantes en la Universidad Nacional del Altiplano por Escuelas Profesionales 2003 – 2011.
........................................................................................................................................................................................ 54
Gráfico Nº 6: Resumen de estudiantes postulantes, ingresantes y matriculados, 2003 - 2012. ............................................ 54
Gráfico Nº 7: Grupos involucrados. ................................................................................................................................... 56
Gráfico Nº 8: Alumnos matriculados según lugar de procedencia 2012 – I. ......................................................................... 58
Gráfico Nº 9: Árbol de problemas, causas y efectos. .......................................................................................................... 62
Gráfico Nº 10: Problema central – objetivo central ............................................................................................................. 63
Gráfico Nº 11: Árbol de objetivos, medios y fines ............................................................................................................... 64
Gráfico Nº 12: Medios fundamentales imprescindibles. ...................................................................................................... 65
Gráfico Nº 13: Medios fundamentales ............................................................................................................................... 65
Gráfico Nº 14: Planteamiento de acciones. ........................................................................................................................ 67
Gráfico Nº 15: Ciclo de vida del proyecto. .......................................................................................................................... 70
Gráfico Nº 16: Análisis de sensibilidad entre ambas alternativas. ..................................................................................... 102
ÍNDICE DE MAPAS
Pág.
Mapa Nº 1: Macrolocalización del proyecto........................................................................................................................ 16
Mapa Nº 2: Microlocalización del proyecto. ........................................................................................................................ 17
Mapa Nº 3: Croquis de ubicación de la Universidad Nacional del Altiplano. ........................................................................ 18
Mapa Nº 4: Mapa del departamento de Puno .................................................................................................................... 30
Mapa Nº 5: Localización del proyecto. ............................................................................................................................... 38
Mapa Nº 6: Ubicación de puertas de acceso en la Ciudad Universitaria. ............................................................................. 43
Mapa Nº 7: Recorrido de los accesos vehiculares. ............................................................................................................. 82
Mapa Nº 8: Recorrido de los accesos peatonales. ............................................................................................................. 83
ÍNDICE DE FOTOS
Pág.
Foto Nº 1: Vista Panorámica Satelital de la Universidad Nacional del Altiplano. .................................................................. 41
Foto Nº 2: Vista Panorámica de la Universidad Nacional del Altiplano. ............................................................................... 42
Foto Nº 3: Accesos peatonales y vehiculares de la escuela profesional de Ingeniería Económica. ...................................... 44
Foto Nº 4: Estado actual de la puerta y accesos de la escuela de postgrado. ..................................................................... 45
Foto Nº 5: Situación actual de los accesos peatonales de la escuela de postgrado. ............................................................ 45
Foto Nº 6: Patio exterior de la escuela de postgrado. ......................................................................................................... 46
Foto Nº 7: Accesos peatonales y vehiculares de la escuela de Ingeniería Topográfica........................................................ 46
Foto Nº 8: Accesos peatonales y vehiculares de la escuela profesional de Trabajo Social próxima a construirse................ 47
Foto Nº 9: Accesos peatonales en la unión de la zona este con el resto de la ciudad universitaria. ..................................... 47
Foto Nº 10: Accesos peatonales hacia las escuelas profesionales de Sociología, Topografía y Antropología. ..................... 48
Foto Nº 11: Accesos vehiculares de la escuela profesional de Antropología (en construcción). ........................................... 48
Foto Nº 12: Accesos vehiculares y peatonales hacia el Complejo Académico y Virtual (en construcción). ........................... 49
PRESENTACIÓN
El presente Proyecto de Inversión Pública en la fase de pre-inversión a nivel perfil denominado: “Ampliación y
Mejoramiento del Sistema de Accesibilidad y Áreas de Esparcimiento en la Zona Este de la Ciudad Universitaria
de la Universidad Nacional del Altiplano”, del Distrito Provincia y Departamento de Puno, busca resolver el
problema que provoca la falta de adecuados accesos tanto peatonales y vehiculares, más aun teniendo en
cuenta que las infraestructuras de varias escuelas profesionales se vienen construyendo en esta zona de la
universidad, además el clima en esta parte del país es muy severo en cuanto a la gran presencia de lluvias y
durante todo el año, lo que dificulta el adecuado traslado y circulación dentro de la ciudad universitaria, además
existe un uso inadecuado de las áreas exteriores de la escuela de postgrado, deteriorando así la calidad de vida
y el bienestar de la población de la Universidad Nacional del Altiplano.
El estudio se elaboró tomando en cuenta las consideraciones anteriores, es así que se determinó como solución
al problema el mejoramiento de los accesos vehiculares y la construcción de accesos patronales con estructuras
de tipo pérgola para contrarrestar los fenómenos climatológicos como lluvias y granizadas, además también se
considera en el estudio dar un uso adecuado a las áreas exteriores de la escuela de postgrado, se resalta la
necesidad de llevar adelante esta iniciativa debido a la gran demanda que se generara, por la construcción del
complejo académico y virtual que es una infraestructura que brinda servicios pedagógicos a más del 20% de la
población de estudiantes lo que provocara que más de dos mil personas transiten diariamente por la zona este
de la ciudad universitaria.
Es política de esta Universidad reorientar y consolidar hacia una educación superior de calidad y acreditada, lo
que comprende: brindar infraestructura adecuada para apoyar a la formación profesional de los estudiantes, es
por ello que se hace necesaria la implementación de esta iniciativa dado que contribuirá elevar la calidad del
servicio que se brinda en esta universidad, lo que en un futuro se espera, pueda traducirse en un mayor prestigio
para la universidad con la acreditación, y en profesionales mejor capacitados.
La inversión necesaria para lograr los objetivos propuestos en este estudio es de 3, 029,807.06 Nuevos Soles,
además se requiere el registro en el Banco de Proyectos del Sistema Nacional de Inversión Pública y la
declaratoria de viabilidad de Entidad Evaluadora de la Universidad Nacional del Altiplano.
En tal sentido, el contenido del presente proyecto a nivel de perfil comprende: Resumen Ejecutivo, Aspectos
Generales, Identificación, Formulación y Evaluación, Conclusión y Anexos, en concordancia al Anexo SNIP 05
A: Contenidos Mínimos de Perfil para Declarar la Viabilidad del PIP aprobado por Resolución Directoral Nº 003-
2011-EF/68.01 de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública.
RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto.
“Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Accesibilidad y Áreas de Esparcimiento en la Zona Este de la

Ciudad Universitaria de la Universidad Nacional del Altiplano”, Distrito, Provincia y Departamento de Puno.
B. Objetivo del Proyecto.
El objetivo esencial del presente proyecto es brindar un “Adecuado y eficaz sistema de accesibilidad y áreas
de esparcimiento en la zona este de la ciudad universitaria”.
C. Balance oferta – demanda de los Servicios del PIP.
De acuerdo al diagnóstico realizado in situ acerca de la demanda de los servicios de accesos peatonales, de
accesos vehiculares, estacionamientos y áreas de esparcimiento se ha determinado que la oferta actual de
estos servicios es cero ya que actualmente no se brinda servicios de calidad.
Cuadro Nº 01: Balance oferta – demanda del servicio de accesos peatonales 2013 - 2023.
AÑOS 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
DEMANDA (EN NUMERO
DE PEATONES ATENDIDOS 7153 7581 8042 8541 9081 9666 10301 10988 11736 12548 13432
AL AÑO)
OFERTA (EN NUMERO DE
PATONES ATENDIDOS AL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
AÑO)
BALANCE -7153 -7581 -8042 -8541 -9081 -9666 -10301 -10988 -11736 -12548 -13432
Elaboración: Oficina de Planes y Proyectos/ OGPD – UNA, Diciembre del 2012.
Cuadro Nº 02: Balance oferta – demanda del servicio de accesos vehiculares 2013 - 2023.
AÑOS 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
DEMANDA ( VEHICULOS
9 11 12 14 16 19 22 25 29 33 38
QUE TRANSITAN AL DIA )
OFERTA ( VEHICULOS
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
QUE TRANSITAN AL DIA)
BALANCE -9 -11 -12 -14 -16 -19 -22 -25 -29 -33 -38
AÑOS 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
DEMANDA ( NUMERO DE
6 6 7 9 10 11 13 15 17 20 23
ESTACIONAMIENTOS )
OFERTA ( NUMERO DE
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ESTACIONAMIENTOS)
BALANCE -6 -6 -7 -9 -10 -11 -13 -15 -17 -20 -23
AÑOS 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
DEMANDA (NUMERO DE
ESTUDIANTES ATENDIDOS )
1810 2005 2221 2461 2726 3020 3346 3707 4107 4550 5041
OFERTA (NUMERO DE
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ESTUDIANTES ATENDIDOS)
BALANCE -1810 -2005 -2221 -2461 -2726 -3020 -3346 -3707 -4107 -4550 -5041
D. Análisis técnico del PIP.
La alternativa 1 que fue el proyecto elegido, consiste en la construcción de accesos vehiculares, peatonales,
estacionamientos y u parque, estas construcciones tienen las siguientes características:
ACCESOS VEHICULARES
Los accesos vehiculares se deben empalmar con los accesos del resto de la ciudad universitaria por dos
partes, primero por la escuela profesional de ingeniería económica, y por la escuela profesional de
Arquitectura, además deberá tener una puerta hacia la calle la cual estará cercana a la escuela de postgrado,
la vía debe tener el ancho suficiente para dos carriles y por lo tanto debe ser de doble sentido, este acceso
vehicular debe pasar por las siguientes escuelas profesionales: Ingeniería Económica, Ingeniería
Topográfica, Arquitectura, Sociología, Antropología, Trabajo social, además también debe pasar por el
complejo académico y virtual que actualmente está en construcción, el área construida de los accesos
vehiculares será de 495m lineales, el recorrido de los accesos vehiculares se puede ver en el siguiente
gráfico.
Mapa Nº 01: Recorrido de los accesos vehiculares.
Fuente: Oficina de Arquitectura y Construcciones.

ACCESOS PEATONALES
Los accesos peatonales (pérgolas) propuestos en el siguiente proyecto son techados y deben tener techos
de policarbonato transparente, el objetivo de que estos accesos peatonales sean techados es proteger a los
transeúntes de las lluvias y rayos ultravioleta de los días soleados, el recorrido de estos accesos debe ser tal
que pase por la escuela de postgrado, y las siguientes escuelas profesionales, Sociología, Antropología,
Ingeniería Topográfica, además también debe aproximarse a la escuela profesional de Trabajo Social y al
Complejo Académico y Virtual. El área construida total de los accesos peatonales será de 2350m2. En el
siguiente mapa se muestra el recorrido de los accesos peatonales.
Mapa Nº 02: Recorrido de los accesos peatonales.

ESTACIONAMIENTOS
Los estacionamientos del presente proyecto deber ubicarse en las áreas exteriores de la escuela de
postgrado ya que ahí se encuentran los espacios más amplios de la zona este de la ciudad universitaria,
además el número de estacionamientos que deben construirse es 23, como se determina en el balance
oferta-demanda.
PARQUE
Este debe ubicarse en las áreas exteriores de la escuela de postgrado ya que los espacios son amplios, dado
que el parque al igual que los estacionamientos se ubicaran en las áreas exteriores de la escuela de
postgrado, se tienen las siguientes consideraciones técnicas tanto para el parque como para los
estacionamientos.
a) Se emplazaran asientos de concreto, jardineras, tratamiento de pisos, áreas verdes.

b) Se dotara de la infraestructura necesaria (iluminación, riego).
c) Se respetara el entorno natural en cada intervención.
d) Se destinara un sector para estacionamientos y parqueos.
Además el parque y estacionamientos también comprende la ejecución de las obras civiles, pisos, elementos
de concreto e inserción de aéreas verdes y plantones, en un área total construida de 2689.00 m 2
Los acabados en su mayoría se realizaran según el elemento que corresponda, tratamiento de pisos,
adoquines de concreto, cemento pulido bruñado, piso de granalla, elementos de concreto, asientos
revestidos de piedra volcánica tipo Amantani, jardineras con tarrajeo y tarrajeo escarchado. También se
considera el sembrado de grass y plantones.
E. Costos del PIP.
Los costos de inversión a precios de mercado de la alternativa seleccionada (alternativa 1) son los siguientes:
Cuadro Nº 03: Costos de inversión del proyecto a precios de mercado de la alternativa seleccionada.
UND. DE
ITEM DESCRIPCION CANTIDAD PRECIO S/. COSTO TOTAL
MEDIDA
RESULTADO 1: ADECUADAS CONDICIONES DE ACCESOS

1 800,579.97
VEHICULARES EN LA ZONA ESTE DE LA CIUDAD UNIVERSITARIA
1.1 Pavimentación de Vía Glb. 1 640,463.97
1.2 Expediente Técnico Estudio 1 28,820.88
1.3 Gastos de Supervisión y Liquidación Glb. 1 54,439.44
1.4 Gastos Generales Glb. 1 76,855.68
RESULTADO 2: SUFICIENTES Y ADECUADOS ACCESOS
2 1,495,991.35
PEATONALES EN LA ZONA ESTE DE LA CIUDAD UNIVERSITARIA.
2.1 Estructuras Glb. 1 837,355.38

2.2 Arquitectura Glb. 1 405,369.89
2.3 Instalaciones Sanitarias Glb. 1 15,517.17
2.4 Instalaciones Eléctricas Glb. 1 29,126.86
2.5 Canales de Aguas Pluviales Glb. 1 7,861.30
RESULTADO 3: ADECUADO USO Y ACONDICIONAMIENTO DE AREAS DE
3 ESTACIONAMIENTO Y AREAS DE ESPARCIMIENTO PASIVO FRENTE A LA 733,235.74
ESCUELA DE POSTGRADO

TOTAL DE COSTOS DE INVERSION (S/.) 3,029,807.06
Los costos de inversión a precios sociales de la alternativa seleccionada son los siguientes:
Cuadro Nº 04: Costos de inversión a precios sociales de la alternativa seleccionada.
COSTOS A COSTOS A
FACTOR DE
ITEM DESCRIPCION PRECIOS DE PRECIOS
CORRECION
MERCADO SOCIALES
RESULTADO 1: ADECUADAS CONDICIONES DE ACCESOS VEHICULARES

1 800,579.97 673,917.35
EN LA ZONA ESTE DE LA CIUDAD UNIVERSITARIA
1.1 Insumos de Origen Nacional 540,299.85 0.847 457,633.97
1.2 Mano de Obra Calificada 49,852.80 0.909 45,316.20
1.3 Mano de Obra no Calificada 50,311.32 0.6 30,186.79
1.4 Expediente Técnico 28,820.88 0.909 26,198.18
1.5 Gastos de Supervisión y Liquidación 54,439.44 0.909 49,485.45
1.6 Gastos Generales 76,855.68 0.847 65,096.76
RESULTADO 2: SUFICIENTES Y ADECUADOS ACCESOS PEATONALES
2.2. 1,495,991.35 1,252,191.68
EN LA ZONA ESTE DE LA CIUDAD UNIVERSITARIA.
2.3. ESTACIONAMIENTO Y AREAS DE ESPARCIMIENTO PASIVO FRENTE A LA ESCUELA DE 733,235.74 612,257.04
POSTGRADO
TOTAL COSTO DE INVERSION (S/.) 3,029,807.06 2,538,366.08

F. Beneficios del PIP.
Los beneficios en la situación con proyecto están descritos por los resultados que se obtendrán después de
finalizar la ejecución del presente proyecto y puesta en marcha, por lo tanto este proyecto brindará un
adecuado y eficaz sistema de accesibilidad en la zona este de la ciudad universitaria y se hará un adecuado
uso de las áreas exteriores de la escuela de postgrado mejorando el desplazamiento dentro de la ciudad
universitaria y por ende el bienestar de su población. Los principales beneficios cualitativos que traerá el
proyecto son los siguientes:
 Los estudiantes de las escuelas profesionales de Ingeniería Económica, Ingeniería Topográfica, Sociología,
Trabajo Social y Antropología, ahorrarán tiempo al transitar por los accesos de la zona este de la ciudad
universitaria, por lo que tendrán la oportunidad de llegar más temprano a sus sesiones de clase.
 Los estudiantes usuarios del proyecto ya no tendrán que soportar los fenómenos climatológicos como lluvias
y granizadas, hay que los accesos peatonales techados los protegerán tanto de lluvias como de la radiación
ultravioleta del sol.
 Los vehículos que transiten por los accesos de la zona este de la ciudad universitaria, tendrán menor
desgaste debido a que los accesos por donde circularán estarán adecuadamente pavimentados.
 Los vehículos que transiten en la zona este de la ciudad universitaria, tendrán lugares adecuados donde
estacionarse, lo que mejorara el orden y la circulación de vehículos en la zona este de la ciudad universitaria.
 Se crearan áreas de esparcimiento en los exteriores de la escuela de postgrado, lo que aumentara la
motivación de los estudiantes de postgrado, además estas áreas de esparcimiento contribuirán a
contrarrestar los efectos del estrés.
 La universidad contara con adecuados servicios de apoyo a la educación, lo que contribuirá a los esfuerzos
de acreditación de las escuelas profesionales.
G. Resultado de la evaluación social.

La metodología aplicada en el presente proyecto nos permite determinar la alternativa más rentable desde el
punto de vista social, a través de la comparación de sus respectivos ratios costo-efectividad.
Según el análisis realizado el costo-efectividad de la alternativa 1 es de S/. 25.61 y el de la alternativa 2 es

de S/. 27.42 ambos resultados están calculados a partir de la división del VAC social entre el indicador de
efectividad.
Cuadro Nº 05: Resultados de la evaluación social.

PRECIOS SOCIALES
DETALLE ALTERNATIVA ALTERNATIVA
1 2
INDICADOR DE EFECTIVIDAD (ESTUDIANTES

101916 101916
ATENDIDOS)
INVERSION 2,538,366.08 2,722,682.18
VAC 2,609,847.32 2,794,163.42
CE(s/./Alum) 25.61 27.42

H. Sostenibilidad del PIP.
La sostenibilidad del presente proyecto está asegurada debido a que el proyecto dependerá directamente de
esta institución por lo que se cuenta con el compromiso de las dependencias involucradas de la Universidad
Nacional del Altiplano en la ejecución y operación y mantenimiento del proyecto. Por lo que el proyecto
tendrá la capacidad de brindar servicios a la población beneficiaria durante todo el periodo de vida del mismo.
I. Impacto ambiental.
No existe impacto ambiental negativo permanente, salvo el único impacto ambiental se dará durante la fase
de ejecución del proyecto y este será temporal, asimismo por el tipo del proyecto no requiere detalles en la
contaminación ambiental en las variables de medio físico, medio ambiente y medio social para ser analizado;
por lo tanto se deberá tomar las medidas pertinentes y necesarios a fin de disminuir el efecto que causen la
construcción de accesos peatonales, vehiculares, estacionamientos y áreas de esparcimiento en la zona este
de la ciudad universitaria de la Universidad Nacional del Altiplano.
J. Organización y Gestión.
Dentro de la fase de inversión, se propone como unidad ejecutora a la Universidad Nacional del Altiplano –
Puno, que es su competencia, por cuanto según su estructura orgánica, cuenta con Oficina de Arquitectura y
Construcciones que depende jerárquicamente del Vicerrectorado Administrativo, órgano de la Alta Dirección
de la Universidad Nacional del Altiplano – Puno, quien depende de Rectorado. La Oficina de Vicerrectorado
Administrativo de la Universidad Nacional del Altiplano cuenta con la capacidad técnica y operativa para la
ejecución, porque cuenta con la disponibilidad de los recursos físicos y humanos necesarios, por otro lado
también con personal necesario en cuanto a la operación durante su horizonte de vida del proyecto.
Respecto a la fase de post-inversión, la Universidad nacional del Altiplano es quien finalmente asumirá los
costos de operación y mantenimiento a través de sus órganos correspondientes.
K. Plan de Implementación.
Cuadro Nº 06: Plan de implementación.

Año 0
Año 10
Año 1
Recursos
Actividades Metas … Duración Responsables
Necesarios
Mes 10
Mes 11
Mes 12
Mes 1
Mes 2
Mes 3
Mes 4
Mes 5
Mes 6
Mes 7
Mes 8
Mes 9
RESULTADO 1: BUEN ESTADO DE LOS ACCESOS VEHICULARES DE LA ZONA ESTE DE LA CIUDAD UNIVERSITARIA.
Acción 1.1 Construcción de accesos Oficina de

vehiculares asfaltados en la zona este de la X X X X 03 Meses S/. 800,579.97 Arquitectura y
ciudad universitaria. Construcciones
RESULTADO 2: SUFICIENTES ACCESOS PEATONALES EN LA ZONA ESTE DE LA CIUDAD UNIVERSITARIA.
Accion2.1 Construcción de accesos

Oficina de
peatonales apergolados con techo de S/.
X X X X X 04 Meses Arquitectura y
policarbonato transparente en su totalidad en 1,495,991.35
Construcciones
la zona este de la ciudad universitaria.
RESULTADO 3: ADECUADO USO Y ACONDICIONAMIENTO DE LAS ÁREAS LIBRES ALEDAÑAS A LA ESCUELA DE POSTGRADO.
Acción 3.1 Construcción de estacionamientos 23

para vehículos en las áreas aledañas a la estacionamiento X X X X X X 05 Meses
escuela de postgrado. s Oficina de
S/. 733,235.74 Arquitectura y
Acción 3.2 Construcción de un parque en las Construcciones
2689 m2 X X X X X X 05 Meses
áreas aledañas a la escuela de postgrado.
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Costos de Operación Operación X X X 10 Años S/. 11,332.39 UNA – Puno
Costos de Mantenimiento Mantenimiento X X X 10 Años S/. 1,194.00 UNA – Puno

L. Marco lógico.
Cuadro Nº 07: Matriz de marco lógico.

RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Al primer año de operación del
Mayor logro de capacidades en los proyecto mejorara la circulación Los beneficiarios del
Datos de la oficina de
egresados de las escuelas en la zona este de la ciudad proyecto hacen uso
estadística.
FIN
profesionales y la escuela de universitaria reduciendo en un efectivos de los accesos

Encuesta a los estudiantes y
postgrado. 60% los casos de tardanzas y de la zona este de la
docentes.
contribuyendo al logro de ciudad universitaria.
capacidades de los estudiantes.
Al primer año de operación del
El propósito del presente proyecto proyecto la zona este de la
Informe de la Oficina de
es lograr un “Adecuado y suficiente
PROPÓSITO
ciudad universitaria contara con La infraestructura del

Arquitectura y
sistema de accesibilidad y áreas de un sistema de accesibilidad proyecto brinda los
Construcciones
esparcimiento en la zona este de la adecuado con accesos servicios especificados en
ciudad universitaria.” peatonales y vehiculares número el perfil de proyecto.
adecuado de estacionamientos y
áreas de esparcimiento
Una vez ejecutado el proyecto se
Adecuadas condiciones de los
deberán contar con accesos
accesos vehiculares de la zona
vehiculares pavimentados de
este de la ciudad universitaria.
495m lineales Informe de la cierre de obra.
Acerca de las estructuras
COMPONENTES
Suficientes accesos peatonales en Compromiso por parte de

Al término de la ejecución del construidas.
la zona este de la ciudad la unidad encargada de
proyecto se contara con accesos
universitaria. ejecutar el proyecto, para
peatonales techados de 2350m2 Verificación insitu. De la
realizar la construcción
obra comprobando que
Adecuado uso y acondicionamiento respetando el perfil del
Construcción de 23 efectivamente se construyó
de las áreas libres aledañas a la proyecto.
estacionamientos y un parque el las estructuras planteadas.
escuela de postgrado.
área exterior de la escuela de
postgrado, tendrán un área de
 Expediente Técnico de
2689m2
Acción 1.1. Construcción de Obra

accesos vehiculares asfaltados en Informe de avance físico y
financiero de la ejecución Los precios de los
la zona este de la Ciudad S/. 800,579.97 Nuevos Soles.
materiales y equipos
 Comprobantes de pago,
del proyecto.
Universitaria. relacionados con el
recibos por honorarios proyecto se mantienen
Acción 2.1. Construcción de estables.
profesionales, recibos,
accesos peatonales apergolados
S/. 1, 495,991.35 Nuevos soles. facturas, boletas de venta,
con techo de policarbonato declaraciones juradas y La unidad ejecutora del
proyecto desarrolla su
ACTIVIDADES
transparente en su totalidad en la contratos por los servicios

zona este de la ciudad prestados durante la trabajo en forma eficiente.
 Informe de la Oficina de
Universitaria. ejecución del proyecto.
Se hace una responsable
Acción 3.1. Construcción de supervisión de obras a fin
Arquitectura y
de garantizar un adecuado
 Expediente de Liquidación
estacionamientos para vehículos Construcciones.
uso de los recursos.
en las áreas aledañas a la escuela S/. 733,235.74 Nuevos soles
 Registro de la Unidad de
de postgrado. (Acciones 3.1 y 3.2) de Obras. La unidad responsable de
Acción 3.2. Construcción de un las adquisiciones y
 Informes de la Oficina de
Patrimonio. compras realiza un trabajo
parque en las áreas aledañas a la eficiente.
 Memoria Institucional
escuela de postgrado. Gestión Financiera.
S/ 3, 029,807.06
Monto de inversión total.
PIP: “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Accesibilidad y Áreas de Esparcimiento en la Zona Este de la Ciudad
Universitaria de la Universidad Nacional del Altiplano”
Universidad Nacional del Altiplano Página 15

1. ASPECTOS GENERALES
1.1. Nombre del Proyecto

“Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Accesibilidad y Áreas de Esparcimiento en la Zona Este
de la Ciudad Universitaria de la Universidad Nacional del Altiplano”
1.2. Ubicación Geográfica

Región : Puno
Departamento : Puno
Provincia : Puno
Distrito : Puno
Localidad : Ciudad Universitaria
1.3. Localización
Mapa Nº 1: Macrolocalización del proyecto.
Fuente: INEI – Compendio Estadístico del 2009.


Mapa Nº 2: Microlocalización del proyecto.
CIUDAD UNIVERSITARIA
Fuente: INEI – Compendio Estadístico del 2009 y www.google_earth del 2010.

En el mapa Nº 02, podemos apreciar la ubicación geográfica de la provincia, distrito y ciudad de

Puno, es el espacio de localización en el cual se propone la implementación del presente proyecto
de inversión pública.
Puno es una ciudad antigua, encerrada entre una cordillera circunlacustre que rodean la bahía de
Puno por el Este, limita con los cerros Azoguini por el Nor Oeste, Machallata por el Norte y el
Cancharani por el Sur y recostada en las faldas del Pirhuapirhuani y el Qimsa Cruz, con su breve
montículo el Huajsapata, está en una cuenca en forma de herradura. Tal enclave constituye una
restricción a la posibilidad de crecimiento de la ciudad de Puno que se encuentra situada en una
ladera.
En el mapa Nº 03, también podemos apreciar el croquis de la localización de la Universidad

Nacional del Altiplano, donde se ejecutará el proyecto en la fase de inversión.

Mapa Nº 3: Croquis de ubicación de la Universidad Nacional del Altiplano.
1.4. Clasificador Funcional Programático

Función : 22 Educación
División Funcional : 048 Educación Superior
Grupo Funcional : 0109 Educación Superior Universitaria
OPI Responsable : 520 Universidad Nacional del Altiplano
1.5. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del Proyecto

1.5.1. Unidad Formuladora
Sector : Universidades
Entidad : Universidad Nacional del Altiplano
Nombre : Oficina de Planes y Proyectos
Persona Responsable : Ing. Héctor Efraín Flores Ortega
Correo Electrónico : hectorefo@hotmail.com
Cargo : Jefe de la Oficina de Planes y Proyectos
Dirección : Av. El Ejército N° 329
Teléfono : 367908
Responsable de Formulación : Ing. Blas Hipólito Ticona Ticona/ Bach. Econ. Crhistian
Rubén Pilco Pérez
Correo Electrónico : bhticona@gmail.com / cristian_wy@hotmail.com
Código SNIP : 251022
1.5.2. Unidad Ejecutora

Sector : Educación
Pliego : 520 Universidad Nacional del Altiplano
Entidad : Universidad Nacional del Altiplano
Nombre : Oficina de Arquitectura y Construcciones
Persona Responsable : M.Sc. Percy Donato Aza Morales
Cargo : Jefe de la Oficina de Arquitectura y Construcciones
Correo Electrónico : oac.unap@gmail.com
Dirección : Av. Floral Nº 1153
Teléfono : (051) 367419
Unidad Formuladora: Es la Oficina de Planes y Proyectos que es el Órgano de Línea dependiente

de la Oficina General de Planificación y Desarrollo de la Universidad Nacional del Altiplano; tiene
como función dirigir y ejecutar la formulación, elaboración y evaluación de estudios de proyectos de
inversión a nivel de perfil y factibilidad; también permite orientar la correcta aplicación de la
normatividad vigente, principios, métodos y procedimientos que rige el Sistema Nacional de
Inversión Pública de interés de la Universidad.
Unidad Ejecutora: Es la Oficina de Arquitectura y Construcciones (OAC), dependiente del órgano

de la alta dirección del Vicerrectorado Administrativo de la Universidad Nacional del Altiplano; es la
oficina encargada de realizar la ejecución y pre-liquidación de las obras de la Universidad Nacional
del Altiplano, mediante administración directa, tiene experiencia y capacidad operativa para construir
y dotar infraestructura universitaria con la finalidad de ofrecer los servicios académicos de calidad,
asimismo tiene como función conducir el desarrollo de la infraestructura universitaria de acuerdo a
las políticas y el plan director universitario, además elabora estudios definitivos para su aprobación y
ejecución, tomando en cuenta la ambientación ecológica, en armonía con la política de diseño
arquitectónico de la Universidad.
1.6. Participación de los Involucrados

Entidades involucradas con el proyecto.
La participación de las entidades involucradas en la elaboración del presente proyecto son las
siguientes:
 Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección General de Políticas de Inversión,

siendo una de sus funciones es la de promover la generación de capacidades en los diferentes
niveles de gobierno para la identificación, formulación y evaluación de Proyectos de Inversión
Pública, como órgano rector del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), que se encuentra
descentralizado, en cada sector del gobierno, como: Gobierno Central, Gobiernos Regionales,
Gobiernos Locales, Universidades e instituciones públicas quienes están facultados a formular,
evaluar y declarar la viabilidad de sus proyectos de inversión pública, en función de sus
competencias.
 Ministerio de Educación, a través del Plan Nacional de Educación para todos 2005-2015-Perú,
realiza un diagnóstico de los objetivos de la educación para todos y simultáneamente plantea el
Plan de Acción del Foro Nacional de Educación para Todos, que tiene como mira la construcción
de una propuesta de equidad y calidad educativa para nuestro país, y que supone que la
sociedad y el Estado asuman el compromiso en la tarea educadora. Asimismo de acuerdo al
Proyecto Educativo Nacional al 2021 – La Educación que queremos para el Perú; en su objetivo
estratégico N° 05 plantea la educación superior de calidad se convierte en factor favorable para
el desarrollo y la competitividad nacional. Asimismo plantea asegurar una educación superior de
calidad que brinde aportes efectivos al desarrollo socioeconómico y cultural del país a partir de
una adecuada fijación de prioridades y teniendo como horizonte la inserción competitiva del Perú
en el mundo.
 Asamblea Nacional de Rectores (ANR), es un organismo público descentralizado, constituido por

los rectores de todas las universidades públicas y privadas del país, que tienen la misión de
coordinar, orientar y brindar servicios con valores humanísticos, para elevar el nivel de calidad y
de gestión de las universidades. Dentro de sus atribuciones, la Asamblea Nacional de Rectores,
tiene la facultad de declarar la viabilidad de los proyectos del sector comprendido por las
universidades.
 Universidad Nacional del Altiplano, constituye el principal involucrado del presente proyecto. En
su Plan Estratégico Institucional 2010 – 2015 tiene como visión lo siguiente: “La Universidad
Nacional del Altiplano, por su excelencia, logra calidad académica y acreditación,
consolidándose como pionera y líder de la región andina y del sur del país, formando

profesionales y post graduados competitivos, con liderazgo en el desarrollo de la ciencia, la

tecnología y las humanidades que contribuyan al desarrollo de la región y del país, en un
escenario de cambios y avances mundiales”.
Por su ubicación geográfica tiene influencia y es una institución de educación superior
universitario importante en la región de Puno, región que tiene una población total de 1’300,000
habitantes; la más poblada de sur del país; además atiende estudiantes procedentes de las
regiones del Cusco, Arequipa, Moquegua, Tacna y otros; las cuales presentan la exigencia de
los servicios de una educación superior de calidad y acreditada.
Universidad Nacional del Altiplano, institución formadora de profesionales en áreas de
Ingenierías, Biomédicas y Sociales con conocimientos competitivos acorde a las exigencias que
el mundo globalizado demanda.
 Escuela de Postgrado de la Universidad Nacional del Altiplano, tiene el interés de complementar

la formación especializada de los egresados y profesionales no sólo de la Universidad Nacional
del Altiplano sino de otras instituciones con una visión moderna, objetiva y global, capaces de
conducir el desarrollo de la región y el país. Para ello busca brindar una educación competitivo
acorde con las exigencias de un mundo globalizado.
 Oficina General de Planificación y Desarrollo, es la oficina quien gestiona los proyectos de

inversión pública, mantiene y actualiza el Plan Anual de Inversiones y presupuesto de la
Universidad.
Participación de los beneficiarios.

Los beneficiarios directos con el presente proyecto son los alumnos de las 35 escuelas
profesionales de Pregrado y estudiantes las 17 Maestrías de la Escuela de Postgrado que tengan la
responsabilidad de enfrentar el reto de innovar investigación científica de alto nivel, asimismo
realizar investigación en centros de investigación y producción entre otros, cuyos resultados de las
investigaciones tendrán repercusión en la solución de problemas locales, regionales y nacionales en
relación a la salud, flora, fauna y de los recursos hidrobiológicos del altiplano peruano.
La Universidad Nacional del Altiplano, está integrada por estudiantes, docentes y personal
administrativo, que actualmente no cuentan con un sistema adecuado de circulación peatonal y
vehicular en la zona este de la ciudad universitaria.
La población del área de influencia del proyecto es la Universidad Nacional del Altiplano, se
encuentra ubicada en la ciudad universitaria, que asciende a 15,594 alumnos matriculados 2011-II;
en cuanto a los docentes asciende a un total de 994; de los cuales 697 docentes son nombrados y
297 docentes son contratados y personal administrativo que asciende a un total de 681; de los
cuales 647 son nombrados y 34 son contratados, por consiguiente tenemos una población total
entre estudiantes, docentes y personal administrativo que asciende a 17,266 beneficiarios durante el
año académico 2011. Para tal fin, las autoridades de gestión del turno tienen como acciones
prioritarias el de mejoramiento del sistema de accesibilidad de la zona Este de la Ciudad
Universitaria.
Intereses y expectativas de los grupos involucrados.

En el presente proyecto los grupos beneficiarios están conformados por la población estudiantil, el
personal docente, personal administrativo, y autoridades universitarias, los cuales tienen un nivel de
coordinación a fin de complementar las acciones para la gestión y ejecución del proyecto, evitando
la duplicidad de esfuerzos y gestionar financiamiento ante entes correspondientes; en merito a lo
indicado se desarrolla una matriz de involucrados:
 Autoridades de la Universidad Nacional del Altiplano, quienes dirigen una adecuada gestión para
formar profesionales en áreas de Ingenierías, Biomédicas y Sociales con conocimientos
competitivos acorde a las exigencias que el mundo globalizado demanda.

 Decanos de las facultades, quienes dirigen las políticas institucionales de una nueva gestión de
gobierno universitario, son facultados para dar a conocer las demandas de los servicios en
formación profesional, investigación, proyección social y complementarios a la formación
profesional en los componentes de infraestructura y equipamiento acorde a la nueva exigencia
del mundo globalizado para forjar aprendizajes significativos y capacitación permanente de los
docentes.
 Autoridades de las escuelas de Postgrado quienes conducen las distintas maestrías que ofrece
la Universidad Nacional del Altiplano, con el fin de formar profesionales capaces de aportar
soluciones para los problemas de la región y el país.
 Docentes de la Universidad Nacional del Altiplano, que conducen el desarrollo de las materias en
la formación profesional y que tendrán mayores posibilidades de lograr mejores aprendizajes al
disponer de condiciones adecuadas para el desarrollo lectivo en materia de investigación.
 El Personal administrativo de la Universidad Nacional del Altiplano serán beneficiados con el

proyecto, al disponer de espacios para una adecuada circulación en la zona este de la ciudad
universitaria.
 Estudiantes de la Universidad Nacional del Altiplano, al tener mejores accesos que les permitan
ahorrar tiempo y así optimizar la formación académico-profesional, y por ende adquirir una mejor
preparación que les permita alcanzar un rendimiento académico y en condiciones de insertarse
con éxito en el mercado laboral competitivo.
 La población de la ciudad de Puno, al tener mayores posibilidades de tener acceso a actividades

de proyección social, extensión universitaria y programas de capacitación.

Cuadro Nº 1: Matriz síntesis de grupos involucrados.

GRUPOS PERCEPCIÓN DEL
INTERESES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y COMPROMISOS
INVOLUCRADOS PROBLEMA
Actualmente los accesos en la Dirigir y ejecutar políticas Planificación, elaboración y Por parte del Titular del Pliego se
zona este de la ciudad institucionales de gestión del ejecución de proyectos de inversión comprometen aprobar bajo una
universitaria no son adecuados gobierno universitario para pública para contribuir a solucionar Resolución Rectoral la viabilidad del
para una buena circulación hacia formar profesionales acorde a el problema que se identificó en el PIP en el Banco de Proyectos en el
las infraestructuras de esta zona las exigencias que el mundo presente proyecto: “Ampliación y PMIP y gestionar el presupuesto para
de la universidad. globalizado demanda en el Mejoramiento del Sistema de la ejecución del estudio de inversión
mercado laboral. Accesibilidad y Áreas de en el periodo 2012 - 2013; asimismo la
Malestar de la población Esparcimiento en la Zona Este de la Universidad Nacional del Altiplano a
universitaria por los inadecuados Mejorar la calidad de prestación Ciudad Universitaria de la través de la Oficina de Planes y
medios de circulación peatonales de servicios mejorando los Universidad Nacional del Altiplano”, Proyectos – OGPD se compromete la
y vehiculares que dificultan el accesos de la zona este de la Distrito Provincia y Departamento elaboración del proyecto y la ejecución
Autoridades de la
ingreso y circulación lo que ciudad universitaria.. de Puno del mencionado proyecto a través de
Universidad Nacional
demora el tiempo de llegada a la Oficina de Arquitectura y
del Altiplano.
sus respectivas escuelas Mejorar el nivel académico en la Construcciones de la Universidad
profesionales y a otras formación profesional de los Nacional del Altiplano.
infraestructuras ubicadas en esta estudiantes, docentes y cumplir
zona de la ciudad universitaria. con el objetivo planteado en el Por otro lado, la autoridad formal de la
Plan Estratégico Institucional Universidad Nacional del Altiplano a
2010 – 2015 de la Universidad través de las escuelas profesionales
Nacional del Altiplano. es la responsable de asumir los costos
de operación y mantenimiento que
demande el proyecto en la etapa de
post inversión vía coordinación con las
autoridades universitarias.
Incomodidad por la limitada Trasladarse de manera rápida y A través de varias reuniones de Los docentes asumen la autoridad
capacidad del sistema de eficiente a través de la ciudad coordinación entre la autoridad y formal para apoyar con información
accesibilidad peatonal y universitaria para desarrollar su docentes de las escuelas necesario en la elaboración del
vehicular en la zona este de la trabajo de la mejor manera profesionales de la Universidad estudio de pre-inversión a nivel de
Docentes de la ciudad universitaria lo que posible. Nacional del Altiplano, solicitan la perfil.
Universidad Nacional dificulta el traslado entre las priorización y elaboración del perfil
del Altiplano. escuelas profesionales a las que Aprovechar al máximo el tiempo de inversión pública, a través de la También se comprometen en
prestan servicio. de sus sesiones de clase para lo Oficina de Planes y Proyectos – gestionar y canalizar los costos de
cual necesitan trasladarse de OGPD. operación y mantenimiento de asumir
manera eficiente dentro de la en su totalidad a la Universidad
ciudad universitaria . Nacional del Altiplano.
Los accesos de la zona este de Contar con adecuados accesos Mediante presentación de El personal administrativo se
la ciudad universitaria de en toda la ciudad universitaria documentos y agilización de compromete en facilitar los
Universidad Nacional del que mejoren la circulación y trámites que contribuyan a documentos para el diagnóstico,
Personal
Altiplano se encuentran en mal comunicación entre escuelas modificar la situación negativa que además es el principal responsable de
Administrativo de la
estado y generan problemas profesionales y servicios se vive actualmente. por el adecuado funcionamiento del
para el traslado sobretodo en complementarios de la sistema de accesibilidad al interior de
del Altiplano.
épocas de lluvia. Universidad Nacional del la ciudad universitaria.
Altiplano.
Limitada comodidad en el Mejorar su circulación y dentro Adecuada organización de los Los estudiantes se comprometen
traslado dentro de la ciudad de la ciudad universitaria grupos involucrados acerca de la brindarle el uso adecuado del servicio,
universitaria, sobretodo en la especialmente en la zona este prestación del servicio de sistema aprovechándolo al máximo y cuidando
zona este de la misma, lo que de esta, para minimizar el tiempo de accesibilidad en las escuelas la infraestructura de la Universidad
dificulta su traslado demorando a que demoran en trasladarse en profesionales, para solicitar a las Nacional del Altiplano.
Estudiantes de la
los estudiantes que muchas los servicios complementario de autoridades competentes, mejorar
veces tienen que recorrer largas la zona este. el nivel de bienestar de los
del Altiplano.
distancias por las vías en buen estudiantes mediante iniciativas que
estado, y llegan tarde a sus tengan un impacto positivo en la
respectivas aulas. calidad de la educación
universitaria.
Los accesos de la puerta de Mejorar su circulación en los Hacer llegar sus peticiones a las Hacer un buen uso de los servicios
postgrado se encuentran en exteriores de sus pabellones, y autoridades universitarias a través que les brinda la Universidad Nacional
Estudiantes de pésimo estado, además se tener lugares de esparcimiento de las autoridades de la escuela de del Altiplano.
Postgrado. cuenta con aéreas libres que en en las zonas exteriores para postgrado.
tiempo de lluvias se convierten poder relajarse y contrarrestar el
en charcos de lodo. estrés.
1.7. Marco de Referencia

1.7.1. Antecedentes de la Universidad Nacional del Altiplano
La Universidad Nacional del Altiplano – Puno (UNA – Puno), se crea con la Ley Nº 406 del 29
de Agosto de 1856, emitida por la Convención Nacional presidida por el General Miguel de
San Román y promulgada por el Gran Mariscal Don Ramón Castilla y Marquezado, con el
nombre Universidad de “San Carlos” de Puno. Inicia sus actividades académicas en el año
1858 con las siguientes Facultades Teología, Jurisprudencia, Medicina, Filosofía y Letras,
Matemáticas y Ciencias Naturales, siendo las primeras autoridades universitarias como
Rector Dr. Juan Cazorla, Vice-rector Dr. Manuel Pino, Secretario Dr. Guillermo Pino,

Tesorero Dr. Antonio Bueno y Fiscal Dr. Gabriel Barrionuevo, y las actividades académicas
comenzaron a funcionar el 10 de mayo de 1859 con siete facultades según se precisa en la
Ley de creación. Luego de 17 años y al no ser considerado en el Reglamento de Instrucción
como consecuencia de la guerra con Chile suspende sus actividades.
La Ley Universitaria Nº 13417 del 08/04/1960 autoriza su reapertura, la misma que se

concretiza con la Ley Nº 13516 del 10/02/1961 con el nombre Universidad Técnica del
Altiplano, siendo el Presidente Constitucional de la República el Dr. Manuel Prado y
Ugarteche, con la gestión decidida en ese entonces el Senador por Puno el Ing. Enrique
Torres Belón. En fecha 29 de abril de 1962, bajo el Gobierno de una Junta Organizadora y
Ejecutiva, presidida por el Ing. José Alberto Barreda Cuentas inició sus actividades
académicas en la Universidad Técnica del Altiplano con la única Facultad de Ingeniería
Agropecuaria y el Instituto de Estudios Socio Económicos.
Con la promulgación de la Ley Universitaria Nº 23733 del 9 de diciembre de 1983, se

establece la nueva estructura académica y administrativa de la Universidad Peruana,
restableciéndose las Facultades en lugar de los programas académicos subsistiendo los
Departamentos Académicos como unidades de servicio. Con la presente Ley, esta
Universidad adopta la denominación actual de Universidad Nacional del Altiplano.
1.7.2. Antecedentes del Proyecto

El presente perfil tiene su origen de los diversos documentos de solicitudes de
requerimientos de las escuelas profesionales a la Oficina General de Planificación y
Desarrollo. Asimismo de acuerdo a los lineamientos estratégicos del Plan Estratégico
Institucional 2010 – 2015 de la Universidad Nacional del Altiplano.
Las autoridades universitarias de actual gestión, consideran como una de las principales
prioridades de la Universidad, establecer las bases para lograr la acreditación nacional e
internacional de la Universidad, proceso mediante el cual se otorga validez pública de
acuerdo con las normas a los títulos universitarios, garantizando que las escuelas
profesionales correspondientes cumplen con los requisitos de calidad previamente
establecidos a nivel regional y/o nacional.
Según CONEAU, uno de los criterios e indicadores que establecen para la acreditación de
carreras universitarias de infraestructura y equipamiento señala: Adecuada infraestructura de
apoyo a la formación profesional. Lo que se constituye en adecuados accesos a las escuelas
profesionales y servicios complementarios.
Un sistema de gestión de calidad conduce principalmente a la mejora continua, y por ende,

constituye un camino que facilita el logro de la acreditación de las escuelas profesionales.
La Universidad Nacional del Altiplano ha optado por la implementación de un mejor servicio

respecto a la calidad que se debe de brindar a la comunidad universitaria a través del
Proyecto “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Accesibilidad y Áreas de Esparcimiento
en la Zona Este de la Ciudad Universitaria de la Universidad Nacional del Altiplano”, Distrito
Provincia y Departamento de Puno.
Como consecuencia de ello, encargan a la Unidad de Planes y Proyectos – Oficina General

de Planificación y Desarrollo, se realice el estudio de pre-inversión a nivel de perfil de este
proyecto, de acuerdo a las normas establecidas del Sistema Nacional de Inversión Pública
(SNIP).

1.7.3. Lineamientos de política sectorial – funcional

El presente proyecto de inversión pública está enmarcado en los lineamientos de política
sectorial – funcional de sector universidades:
1.7.3.1. Lineamientos estratégicos de política universitaria

Este proyecto se enmarca dentro de los ejes estratégicos 1, 2 y 6; a su vez enmarcar en los
objetivos estratégicos generales del Plan Estratégico Institucional 2010 – 2015 se establece:
Eje 1: Excelencia e Innovación en Formación de Pregrado.

Objetivo General 1:
Formar profesionales con excelencia académica, competitiva y humanista, comprometidos
con el desarrollo de la región y del país, acorde con los adelantos de la era del conocimiento.
Eje 2: Consolidación de Postgrado

Objetivo General 1:
Fortalecer los programas de Postgrado y Postítulo, diversificando las Segundas
Especializaciones, Maestrías y Doctorados, en función a la creciente demanda regional y
Nacional.
Eje 6: Excelencia en la Gestión Universitaria.

Objetivo General 2:
Ampliar y mejorar la infraestructura física, equipamiento, servicios de tecnologías de la
información y comunicación (TIC) y servicios de bienestar universitario, como soporte de la
formación integral del estudiante optimizando su uso con las necesidades académicas, de
investigación, de proyección social y de adaptación al entorno.
1.7.3.2. Lineamiento de política sectorial

ACUERDO NACIONAL.
Dentro del marco de la política nacional, el presente proyecto está enmarcado dentro de los
objetivos del Acuerdo Nacional:
SEGUNDO OBJETIVO: DESARROLLO CON EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL.

Políticas del Estado 12: Acceso Universal a una Educación Pública Gratuita y de
Calidad y Promoción y Defensa de la Cultura y del Deporte.
Nos comprometemos a garantizar el acceso universal e irrestricto a una educación integral,
pública, gratuita y de calidad que promueva la equidad entre hombres y mujeres, afiance los
valores democráticos y prepare ciudadanos y ciudadanas para su incorporación activa a la
vida social.
PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2021.

Asimismo en el marco de la política nacional, el proyecto está enmarcado dentro del Proyecto
Educativo Nacional al 2021, la educación que queremos para el Perú, en concordancia con la
Ley General de Educación – Ley Nº 28044.
Según el Objetivo Estratégico 5to1.

Educación superior de calidad se convierte en factor favorable para el desarrollo y la
competitividad nacional.
“Asegurar la calidad de la educación superior y su aporte al desarrollo socioeconómico y

cultural en base a prioridades, así como a una inserción competitiva en la economía mundial”
1 Proyecto Educativo Nacional al 2021 (Pág. 47).

Aunque resulte inverosímil, en el país no existe una política de educación superior. Las
universidades se gobiernan con autonomía; mientras que la educación superior profesional,
técnico profesional y la modalidad ocupacional, que abarcan aproximadamente 1,4 millones
de matriculados, están dirigidas por una subdirección del Ministerio de Educación. Creemos
que el principio de autonomía universitaria no es incompatible con una política nacional de
amplio alcance que debería adecuar nuestra educación superior a las necesidades de
desarrollo el país.
La inversión en investigación e innovación debe ser la locomotora de una reforma de la

educación superior para que ella cumpla su aporte a la construcción de nuestro propio
camino de desarrollo.
En una sociedad globalizada, lo que hará distintiva a una universidad o instituto peruano
respecto de uno extranjero será la ciencia y la innovación tecnológica propias que logren
imprimir en aquellas actividades en las que el país es competitivo internacionalmente.
1.7.3.3. Calidad y Acreditación Universitaria

La calidad, dentro del marco legal vigente, se define como el conjunto de características
inherentes a un producto o servicio que cumple los requisitos para satisfacer las necesidades
preestablecidas2. Asimismo una carrera profesional de calidad define claramente su misión o
propósito en función de sus grupos de interés, estos propósitos abarcan las actividades
confiadas por la sociedad.
La Declaración Mundial sobre la Educación Superior en el siglo XXI (UNESCO, 1998) amplía
esta definición en cuanto a su evaluación, involucrando más categorías de análisis:
“La calidad de la enseñanza superior es un concepto pluridimensional que debería

comprender todas sus funciones y actividades: enseñanza y programas académicos,
investigación y becas, personal, estudiantes, edificios, instalaciones, equipamiento y servicios
a la comunidad y al mundo universitario. Una autoevaluación interna y un examen externo
realizados con transparencia por expertos independientes, en lo posible especializados en lo
internacional, son esenciales para la mejora de la calidad. Deberían crearse instancias
nacionales independientes, y definirse normas comparativas de calidad, reconocidas en el
plano internacional. Con miras a tener en cuenta la diversidad y evitar la uniformidad, debería
prestarse la atención debida a las particularidades de los contextos institucional, nacional y
regional. Los protagonistas deben ser parte integrante del proceso de evaluación
institucional”.
“La calidad requiere también que la enseñanza superior esté caracterizada por su dimensión
internacional: el intercambio de conocimientos, la creación de sistemas interactivos, la
movilidad de profesores y estudiantes y los proyectos de investigación internacionales, aun
cuando se tengan debidamente en cuenta los valores culturales y las situaciones nacionales”.
“Para lograr y mantener la calidad nacional, regional o internacional, ciertos elementos son
especialmente importantes, principalmente la selección esmerada del personal y su
perfeccionamiento constante, en particular mediante la promoción de planes de estudios
adecuados para el perfeccionamiento del personal universitario, incluida la metodología del
proceso pedagógico, y mediante la movilidad entre los países y los establecimientos de
enseñanza superior y entre los establecimientos de educación superior y el mundo del
trabajo, así como la movilidad de los estudiantes en cada país y entre los distintos países.
Las nuevas tecnologías de la información constituyen un instrumento importante en este
2Reglamento de la Ley Nº 28740, Ley del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad
Educativa.
proceso debido a su impacto en la adquisición de conocimientos teóricos y prácticos”3

(Tomado de Modelo de Calidad para la Acreditación de Carreras Profesionales Universitarias
– CONEAU 2008).
El 19 de mayo del 2006, mediante Ley Nº 28740 se creó el Sistema Nacional de Evaluación,
Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa (SINEACE) y el 09 de julio del año 2007
se aprobó el Reglamento, D.S. Nº 018-2007. Establecida la normatividad correspondiente, el
30 de noviembre del 2007 se instala el Directorio del Consejo de Evaluación, Acreditación y
Certificación de la Calidad de la Educación Superior Universitaria (CONEAU).
El CONEAU a través de la Dirección de Evaluación y Acreditación (DEA), elaboró el Modelo

de Calidad para la Acreditación de las Carreras Profesionales Universitarias, a partir de un
estudio comparativo de distintos modelos nacionales e internacionales, contando con la
participación de un Comité Técnico ad-hoc, así como, la colaboración de especialistas de
distintas universidades, publicado en el diario oficial El Peruano el 13 de enero del 2009. El
modelo comprende 03 dimensiones, 09 factores, 16 criterios, 84 indicadores y 125
indicadores de gestión.
La Universidad Nacional del Altiplano se encuentra en la primera fase del proceso de

acreditación institucional, denominada fase de autoevaluación donde se está priorizando las
escuelas profesionales de Ingeniería Económica, Ciencias Contables, Educación Secundaria,
Educación Primaria, Educación Inicial y Medicina Humana. Sin embargo, la Universidad
Nacional del Altiplano es consciente que debe desplegar esfuerzos en búsqueda de la
acreditación de todas las escuelas profesionales que imparte, con el fin de colocarse a la par
de otras universidades que ya cuentan con el reconocimiento de calidad nacional e
internacional.
1.7.3.4. Normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP.

El presente estudio de pre-inversión a nivel de perfil fue elaborado de acuerdo en el marco
normativo vigente del Sistema Nacional de Inversión Pública del estado peruano.
 Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública; que se crea con el fin de
contribuir en el mejoramiento de la calidad de proyectos para una adecuada asignación
de recursos públicos en función de la viabilidad técnica, económica, financiera, social y
ambiental, siendo esta, modificada por las Leyes Nº 28522 (publicada el 25 de mayo de
2005) y la última Ley Nº 28802 (publicada el 21 de julio de 2006); el mismo que entró en
vigencia desde el 01 de Enero del 2007, y por los Decretos Legislativos Nºs 1005
(publicada el 03 de mayo de 2008) y 1091 (publicada el 21 de junio de 2008);
 Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública actualizada con el
Decreto Supremo Nº 102–2007–EF (Publicada el 19 de julio de 2007 y entró en vigencia
desde el 02 de agosto de 2007) y modificado por el Decreto Supremo N° 038–2009–EF
(publicada el 15 de febrero de 2009);
 Directiva Nº 001-2011-EF/68.01 – Directiva General del Sistema Nacional de Inversión
Pública (publicada el 09 de abril de 2011), aprobada por Resolución Directoral Nº 003–
2011–EF/68.01. Modifican el Anexo SNIP-10 – Parámetros de Evaluación de la Directiva
Nº 001-2011-EF/68.01, aprobada por R.D. Nº 001-2011-EF/63.01, (Publicada el 19 de
Mayo de 2011) y Aprueban Guías Metodológicas para Proyectos de Inversión Pública y el
Anexo SNIP 25 de la Directiva General, aprobada por Resolución Directoral Nº 003-2011-
EF/68.01; a su vez aprobada por R.D. Nº 002-2011-EF/63.01, (Publicado: 25 de julio de
2011)
3 Artículo 11. Declaración Mundial sobre la Educación Superior en el Siglo XXI: Visión y Acción.
Guía Metodológica “Guía de Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos

de Universidades a Nivel de Perfil”, aprobada con Resolución Directoral N° 009-2007-
EF/68.01 y publicada el 02 de agosto de 2007 en el Diario Oficial “El Peruano”.
Anexo SNIP 05 A – v 1.0: “Contenidos Mínimos de Perfil para declarar la viabilidad de un

PIP”, de la Directiva General del SNIP.
Anexo SNIP 01: Clasificador Funcional Programático, clasifica a este tipo de Proyectos,
según:
Función 22: Educación.

Corresponde al nivel máximo de agregación para la consecución de las acciones y
servicios, en materia de educación a nivel nacional, asegurando la formación intelectual,
moral, cívica y profesional de la persona, para su participación eficaz en el proceso de
desarrollo socioeconómico.
Programa 048: Superior.

Conjunto de acciones orientadas a la enseñanza superior para la formación de
profesionales de alto nivel y a la promoción de investigaciones en los campos del arte, la
ciencia, la técnica y la cultura en general. Incluyendo la coordinación y orientación
superior.
Sub Programa: 0109 Educación superior universitaria.

Comprende las acciones desarrolladas con el objeto de formar profesionales a nivel
superior universitario en los campos de la ciencia, la técnica, el arte y la cultura.
1.7.3.5. Base Legal

 Constitución Política del Perú (1993).
 Ley General de Educación, Ley Nº 28044 y sus modificatorias Leyes Nº 28123 y 28302.
 Ley Universitaria, Ley Nº 23733.
 Ley del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad
Educativa, Ley Nº 28740 y su Reglamento D.S. Nº 018-2007-E.
 Estándares para la Acreditación de las Carreras Profesionales Universitarias de
Ingeniería-Consejo de Evaluación, Acreditación Certificación de la Calidad de la
Educación Superior Universitaria - CONEAU-2010
 Reglamento de Edificaciones para uso de Universidades, Resolución N° 0282-2011-ANR.
 Reglamento Nacional de Edificaciones (junio 2006)
 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, Ley Nº 27293 y sus disposiciones
complementarias y modificatorias.
 Estatuto Universitario de la Universidad Nacional del Altiplano, Aprobado mediante la
asamblea universitaria de fecha: 06 de enero del 2008, mediante la Resolución Nº 09-
2008-AU-UNA


2. IDENTIFICACIÓN
2.1. Diagnóstico de la situación actual

En los últimos años se ha venido construyendo infraestructura en la zona Este de la Ciudad
Universitaria de la Universidad Nacional del Altiplano como es el caso de las escuelas profesionales
de Ingeniería Topográfica, Ingeniería Económica, Ciencias Sociales, Escuela de Postgrado, en esta
zona de la universidad también han existido desde hace muchos años importantes servicios
complementarios como el Coliseo Universitario y las Residencias para Estudiantes, además hay
infraestructura programada para su construcción, este el caso de El Complejo Académico y Virtual,
Centro de Convenciones, la escuela profesional de Trabajo Social y la escuela profesional de
Antropología; Tal presencia de escuelas profesionales y servicios complementarios ha provocado
que el tráfico en la zona Este de la ciudad universitaria aumente de manera considerable por
consiguiente se requiere un sistema para una adecuada circulación peatonal y vehicular, ya que la
actual infraestructura para la circulación en el Este de la ciudad universitaria es defectuosa y de
mínima calidad ya que la mayoría de los accesos vehiculares no están pavimentados y los accesos
peatonales prácticamente no existen, además existen áreas aledañas a la escuela de postgrado que
no tienen ningún tipo de uso y en tiempo de lluvias generan charcos de lodo.
2.1.1. Área de estudio y área de influencia
2.1.1.1. Área de Estudio
A) Ubicación.
El área de estudio está comprendida por el departamento de Puno, área que bajo
aspectos geográficos, es donde se ubica la población demandante del servicio de
educación superior con 94.21% de procedencia de estudiantes de la Universidad
Nacional del Altiplano, es decir que la mayoría de la población que demanda el acceso a
la universidad, procede de la región Puno, como se puede apreciar en el siguiente
cuadro.
Cuadro Nº 2: Procedencia de los estudiantes de la Universidad Nacional del

Altiplano
ESTUDIANTES
DEPARTAMENTO PORCENTAJE
SEMESTRE 2012 - I
sin información 1963
ANCASH 2 0.01%
APURIMAC 10 0.07%
AREQUIPA 207 1.45%
AYACUCHO 3 0.02%
CALLAO 6 0.04%
CUSCO 329 2.31%
HUANCAVELICA 3 0.02%
HUANUCO 1 0.01%
ICA 5 0.04%
JUNIN 9 0.06%
LA LIBERTAD 2 0.01%
LIMA 110 0.77%
LORETO 1 0.01%
MADRE DE DIOS 11 0.08%
MOQUEGUA 66 0.46%
PASCO 2 0.01%
PUNO 13446 94.21%
SAN MARTIN 1 0.01%
TACNA 57 0.40%
UCAYALI 1 0.01%
TOTALES 16235 100%
Fuente: Oficina de Estadística/ OGPD – UNA – Puno.
La región Puno se encuentra localizado en la sierra del sudeste del país en la Meseta del
Collao a: 13°66’00” y 17°17’30” de latitud sur y los 71°06’57” y 68°48’46” de longitud

oeste del meridiano de Greenwich. La región Puno se encuentra en el altiplano entre los
3,812 y 5,500 msnm y entre la ceja de Selva y la Selva alta entre los 4,200 y 500 msnm.,
cabe mencionar que la capital, Puno, está ubicada a orillas del lago Titicaca.
Mapa Nº 4: Mapa del departamento de Puno
El departamento de Puno está integrado por 13 provincias y 109 distritos; de los cuales la
provincia de Azángaro y Puno cuentan con 15 distritos, seguido están las provincias de
Carabaya, Lampa y Sandia con 10 distritos y finalmente las provincias de Moho y San
Román con 4 distritos.
Límites.
Norte: con la región de Madre de Dios.
Este: con la República de Bolivia.
Sur: con la región de Tacna y República de Bolivia.
Oeste: con las regiones de Cusco, Arequipa y Moquegua.
Clima.
La ciudad de Puno descansa a orillas del lago Titicaca y es de clima frío y semiseco. La
temporada de lluvias se inicia en octubre y concluye en abril. La temperatura media anual
máxima es 14°C (58ºF) y la mínima 3°C (37ºF). El departamento de Puno tiene un frío
moderado en los márgenes del lago Titicaca y en los valles interandinos.
Extremadamente frío en las alturas mayores de 4000m. Glacial en las cordilleras que
bordean la meseta. Cálido en las vertientes donde fluyen los ríos que desaguan en Madre
de Dios. Además posee un clima frío y semiseco con una temperatura promedio anual de
9°C y de 3°C durante el invierno.
La temperatura máxima es de 22ºC y la mínima de 14ºC. La temperatura media en Puno

(ciudad capital) en verano es de 15º a 22º; en invierno de 5º a 16º gracias al efecto
térmico que produce el lago Titicaca que durante el día recolecta el calor del sol y en las
noches lo libera, haciendo que ésta goce de un clima más cálido que las otras ciudades
del altiplano como Juliaca, cuya temperatura media en verano es de 10º a 15º y en
invierno de -5º a 8º, relativamente es una de las ciudades más frías del altiplano ya que
no goza del sistema térmico del Titicaca por la distancia con el mismo.

Topografía.
El departamento de Puno, presenta una topografía accidentada con la mayoría de sus
ciudades ubicadas en zonas altas de la sierra.
B) Identificación de peligros.
Las principales dificultades, riesgos y peligros físicos que afectan al departamento de
Puno, son las siguientes: precipitaciones pluviales fuertes en los meses de verano
especialmente en la zona de sierra, inundaciones extremas con la presencia de
derrumbes en la zona de la sierra y otros como: sismos y presencia de tsunamis en
mucho menor intensidad y ocurrencia.
Los fenómenos naturales actualmente en la región Puno, son variables y los más
resaltantes son las inundaciones que se dan especialmente en las zonas de las riberas
del lago Titicaca, en los distritos de Arapa, Huata, Coata, Capachica, Taraco, Pilcuyo,
Zepita, Paucarcolla, en cambio las zonas vulnerables de las heladas y nevadas se dan
mayormente a mas de los 4,000 m.s.n.m. en las zonas de Mazocruz, Santa Rosa,
Capaso, Crucero, Macusani, Cojata, Rosaspata, Huayrapata, Santa Rosa de Ayaviri, Cupi
Palca, Llalli, Ocuviri, Paratia.
Los vientos fuertes se presentan mayormente en las planicies del altiplano. Los incendios
de pastizales se dan en toda la región de Puno. Los deslizamientos se dan mayormente
en las zonas de ceja de selva de los distritos de la provincia de Sandia y Macusani. Las
sequías se presentan esporádicamente a nivel de toda la región que afecta y amenaza
permanentemente a toda la población, especialmente en sus economías y sustento diario.
Amenazas y peligros.
La región Puno, ubicada sobre la meseta del Collao en un 76.9% de su superficie no es
ajena a la problemática derivada de la acción devastadora de las emergencias y
desastres, entre ellas tenemos las amenazas y peligros siguientes: las sequías,
inundaciones, heladas, nevadas, vientos fuertes, incendios, riadas, deslizamientos etc.,
que en forma recurrente afectan y amenazan permanentemente a la población.
Precipitaciones.
Las precipitaciones pluviales son anuales y duran generalmente entre los meses de
diciembre a abril, aunque suelen variar en ciclos anuales, originando inundaciones y
sequías, generalmente las precipitaciones son menores a 700 mm.
Inundaciones.
En la región Puno estas suelen ser lentas y en su mayoría están ligadas a los
incrementos de los niveles dinámicos de los lagos, lagunas, los acontecimientos relativos
a las inundaciones tenemos que mencionar:
En el año 1986 la cota o nivel del lago Titicaca llego a 3,812.56 m.s.n.m., marcando el
nivel histórico más alto en la última centuria, inundando las zonas bajas del anillo
circunlacustre, acentuándose en las provincias de Huancané, Azángaro, San Román,
Puno, El Collao, Chucuito y Yunguyo. El 19 de febrero de 1997 en el distrito de Capachica
por las intensas lluvias se produce una inundación por desborde del río Coata, afectando
las localidades de Llucullucu, Coata y Capachica. En el año 2001 se registran fuertes
lluvias en la zona sur del departamento, llegando a registrar una anomalía positiva hasta
77% de los promedios normales para los meses de enero y febrero; como resultado se
produce el desborde de las aguas del río Zapatilla e Ilave, este último registrando un
súbito incremento a los 1,307.19 m3/seg, afectando 48 comunidades dentro de las cuales
se puede identificar el distrito de Pilcuyo y comunidades campesinas de: Yajasircatuyo,
Fora, Acaso, Plaza Punco, Aricollo, Vilcaturpo, Quemillata y Barrio San Bartolomé. En el
año 2003 en los meses de enero, febrero y marzo, se presentan intensas precipitaciones

pluviales, registrando anomalías positivas de 61% a 104%, en diversas provincias del

departamento de Puno, alcanzando el lago Titicaca una cota máxima de 3,810.87
m.s.n.m. y afectando a distritos ubicados en las zonas circunlacustre. En el año 2004
intensas precipitaciones pluviales se presentan en el mes de Enero y parte de Febrero,
registrando una anomalía positiva de hasta 130%; que significa un incremento de las
aguas del lago Titicaca que alcanza hasta 3,810.89 m.s.n.m., y en el año 2006 en este
período las lluvias se presentaron con relativa normalidad por según el Sistema de
Información Nacional de Prevención y Atención de Desastres SINPAD, se presentaron 31
casos especialmente en los distritos de las riberas del lago Titicaca.
Heladas y nevadas.
En el año 2002, una intensa ola de frío y nevadas se presento en toda la región Puno,
afectando principalmente a la zona alto andina, siendo las localidades más afectadas la
zona sur, entre los distritos de Pizacoma, Huacullani, Capazo, Santa Rosa de Mazocruz,
Conduriri, Acora, Ocuviri, Paratía, Palca, Nuñoa, Potoni, Corani, Ananea y Cojata. En el
año 2004, En este período se advirtieron temperaturas hasta los -24ºC registrados en la
zona sur del departamento de Puno, asimismo se han presentado nevadas localizadas en
los distritos ubicados sobre los 4,200 m.s.n.m.
Estas heladas trae consigo las infecciones respiratorias agudas (IRAS) que es la
enfermedad más prevalente de la infancia, constituye el primer motivo de consulta (32%)
y el cuarto de hospitalización (8%), además es la segunda causa de muerte en niños de 1
– 4 años y en menores de un año.
Sequías.
 Sequías ocurridas en los años 1956 – 1957.
 Sequías ocurridas durante el 1983.
Deslizamientos.
 Deslizamiento de tierras ocurridas en Putina Punco en el año 1998.
 Deslizamiento de tierras en el distrito de Cuyo Cuyo año 1984
 Deslizamiento de tierras en el distrito y provincia de Sandia en el cerro Llamanipata en
enero del 2006.
En las vías de la zona Sierra del departamento, se observa la presencia de estos

fenómenos por haberse practicado cortes de materiales coluviales o en rocas muy
alteradas con ángulos de talud próximos a la vertical, en una morfología abrupta con un
fondo de valle estrecho y taludes muy pronunciados.
La identificación de los peligros que puedan afectar la zona donde se ejecutará el

Proyecto es de peligro bajo, tal como se muestra en el siguiente formato.
C) Población y características socioeconómicas del área de estudio.
Población.
La población del área de estudio está conformada por la población del departamento de
Puno, del rango etáreo de 16 a 30 años, siendo la población que está dispuesta a
demandar el servicio de educación superior.
Según el último censo del año 2007 a este grupo etáreo, corresponde un total de
342,516, el cual corresponde el 27% del total de la población. Ver cuadro Nº 02.

Cuadro Nº 3: Población del área de estudio en edades de 15 a 30 años del

departamento de Puno.
Población
Departamento de Puno Total
Hombres Mujeres
Total Población Puno 1,268,441 633,332 635,109
Rango Etario de 16 a 30 años 342,516 171,325 171,191
16 años 25,322 12,923 12,399
17 años 26,721 13,753 12,968
18 años 26,068 13,330 12,738
19 años 23,485 11,837 11,648
20 años 27,437 13,783 13,654
21 años 19,546 9,722 9,824
22 años 23,851 12,064 11,787
23 años 21,942 10,857 11,085
24 años 22,155 10,881 11,274
25 años 23,421 11,619 11,802
26 años 19,313 9,308 10,005
27 años 21,978 10,876 11,102
28 años 20,435 10,083 10,352
29 años 16,655 8,280 8,375
30 años 24,187 12,009 12,178
Fuente: INEI – Censo Nacional 2007
Gráfico Nº 1: Población del área de estudio en edades de 15 a 30 años del

departamento de Puno.
14.000
12.000
10.000
8.000
Hombres
6.000
Mujeres
4.000
2.000
0
17 años
24 años
16 años
18 años
19 años
20 años
21 años
22 años
23 años
25 años
26 años
27 años
28 años
29 años
30 años
Fuente: Elaborado en base al cuadro Nº 02.

Considerando que la mayoría de los estudiantes provienen de la región Puno, los

beneficiarios indirectos son los pobladores de la región Puno, por lo que se relaciona
directamente con la Universidad, el cual tiene un fin supremo de formar profesionales que
resuelvan los diferentes problemas que aquejan a la población puneña, organizándose
así estudiantes, docentes, administrativos y autoridades en 35 escuelas profesionales que
son parte de las 19 facultades y 17 Maestrías de la Escuela de Postgrado existentes en
la Universidad. Cada escuela profesional se especializa en su área, estas áreas se
formalizaron según áreas de investigación que existan en la región como son: Ingeniería

geológica, Ingeniería química, entre otras áreas de investigación propias de la región

Puno.
Los estudiantes universitarios de esta primera casa de estudios tienen una formación
integral, es decir clases lectivas y prácticas para que al finalizar sus cinco años de
estudio, la universidad presenta al alumno como requisito una investigación que aporte al
desarrollo social y económico de la población. Las diferentes investigaciones que se
realizan en la Universidad, ya sean mediante tesis o por propia iniciativa de los
estudiantes, los beneficiarios más cercanos a esta actividad serán la población puneña ya
que estas investigaciones simplificaran sus vidas aumentando la calidad de vida y
creando puestos de trabajo. La población exacta de la ciudad de Puno se muestra
detalladamente en el siguiente cuadro, contando como fuente de información al Instituto
Nacional de Estadística e Informática, mediante su estudio: Censo 2007.
Cuadro Nº 4: Evolución intercensal de la población de Región Puno 1993 – 2007

Censo 1993 Censo 2007 Crecimiento Intercensal
Tasa
Descripción
Población % Población % Absoluto Relativo Promedio
Anual
Región Puno 1.079.849 1.268.441 188.592 17,46% 1,16%
Provincia de Puno 201.205 18,63% 229.236 18,07% 28.031 13,93% 0,94%
Distrito de Puno 100.168 49,78% 125.663 54,82% 25.495 25,45% 1,63%
Ciudad de Puno 91.877 91,72% 120.229 95,68% 28.352 30,86% 1,94%
Fuente: INEI – Censos Nacionales 1993 – 2007
Gráfico Nº 2: Evolución intercensal de la población y tasa de crecimiento
1,94%
2,00%
1,63%
1,60%
1,16%
1,20% 0,94%
0,80%
0,40%
0,00%
Región Puno Provincia de Distrito de Ciudad de
Puno Puno Puno
Proyección de la población
Población proyectada al año 2013 es de 367,057, usando para la proyección la tasa de
crecimiento intercensal 1993-2007, del departamento de Puno, que equivale a 1.16% y
para el año 2022 asciende a 407,205. Ver cuadro Nº 5.

Cuadro Nº 5: Proyección de la población etario de 16 a 30 años periodo 2013 – 2022

2007 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Total 1.268.441 1.359.325 1.375.093 1.391.044 1.407.180 1.423.503 1.440.016 1.456.720 1.473.618 1.490.712 1.508.004
Años
342.516 367.057 371.315 375.622 379.980 384.387 388.846 393.357 397.920 402.536 407.205
Etario
16 años 25.322 27.136 27.451 27.770 28.092 28.418 28.747 29.081 29.418 29.759 30.104
17 años 26.721 28.636 28.968 29.304 29.644 29.988 30.335 30.687 31.043 31.403 31.768
18 años 26.068 27.936 28.260 28.588 28.919 29.255 29.594 29.937 30.285 30.636 30.991
19 años 23.485 25.168 25.460 25.755 26.054 26.356 26.662 26.971 27.284 27.600 27.920
20 años 27.437 29.403 29.744 30.089 30.438 30.791 31.148 31.510 31.875 32.245 32.619
21 años 19.546 20.946 21.189 21.435 21.684 21.935 22.190 22.447 22.708 22.971 23.238
22 años 23.851 25.560 25.856 26.156 26.460 26.767 27.077 27.391 27.709 28.030 28.356
23 años 21.942 23.514 23.787 24.063 24.342 24.624 24.910 25.199 25.491 25.787 26.086
24 años 22.155 23.742 24.018 24.296 24.578 24.863 25.152 25.444 25.739 26.037 26.339
25 años 23.421 25.099 25.390 25.685 25.983 26.284 26.589 26.897 27.209 27.525 27.844
26 años 19.313 20.697 20.937 21.180 21.425 21.674 21.925 22.180 22.437 22.697 22.961
27 años 21.978 23.553 23.826 24.102 24.382 24.665 24.951 25.240 25.533 25.829 26.129
28 años 20.435 21.899 22.153 22.410 22.670 22.933 23.199 23.468 23.740 24.016 24.294
29 años 16.655 17.848 18.055 18.265 18.477 18.691 18.908 19.127 19.349 19.573 19.801
30 años 24.187 25.920 26.221 26.525 26.833 27.144 27.459 27.777 28.099 28.425 28.755
Fuente: Elaborado en base al cuadro Nº 02 y 03.
Características socioeconómicas.
Las características socioeconómicas y culturales que más resaltan en la población involucrada se aprecian
en el cuadro Nº 6, la población total de la ciudad de Puno al año 2007 alcanza a 120,229 habitantes. La tasa
de analfabetismo promedio al año 2006 en la ciudad de Puno es de 4.3%, con mayor incidencia en el área
rural y en el sexo femenino alcanza el 7%. La tasa de desnutrición de la población oscila en promedio al año
2007 en la ciudad de Puno el 12%, considerando que aún permanece ésta situación debido a que, no tiene
alcance efectivo los programas sociales. La tasa de pobreza promedio al año 2007 es de 26.4% debido a que
carecen de ingresos económicos, porque no existen fuentes de trabajo en la ciudad de Puno. Con la
intervención del proyecto se prevé la prolongación del desarrollo intelectual del capital humano en la ciudad
universitaria, de lo contrario se observará menor Índice de Desarrollo Humano.
Cuadro Nº 6: Características socioeconómicas.

Departamento Provincia Distrito Ciudad
Indicadores Sociales
Puno Puno Puno Puno
Población censada 2007 (Hab.) 1.268.441 229.236 125.663 120.229
Hombres 633.332 113.121 61.613 58.965
Mujeres 635.109 116.115 64.050 61.264
Población por zonas 2007 (Hab.) 1.268.441 229.236 125.663 120.229
Urbana 629.891 136.754 120.229 58.965
Rural 638.550 92.482 5.434 61.264
Población por grandes grupos de edad 1.268.441 229.236 125.663 120.228
De 0 a 14 años 404.058 65.448 34.549 33.055
De 14 a 64 años 772.304 145.640 85.066 81.387
De 65 a más años 92.079 18.148 6.048 5.786
Superficie (Km2) 71.999,00 6.492,60 460,75 460,75
Densidad poblacional (Hab/Km2) 17,62 35,31 272,74 260,94
Pobreza Monetaria (2007)
Tasa de pobreza (%) 51,60 26,40 26,40
Incidencia de pobreza extrema (%) 16,60 2,80 2,80
Gas per cápita a precios de Lima Metropolitana 331,40 425,60 425,60
Pobreza No Monetaria (2007)
Con al menos una NBI (%) 27,00 27,00 43,00
Con 2 ó más NBI (%) 5,60 5,60 11,70
Con una NBI (%) 21,30 21,30 31,40
Con dos NBI (%) 5,00 5,00 9,80
Con tres NBI (%) 0,60 0,60 1,70
Con cuatro NBI (%) 0,00 0,00 0,20
Ranking de pobreza
Tasa de analfabetismo (%) 2006 10,30 4,30 4,30
Tasa de analfabetismo femenino (%) 2007 19,00 16,00 7,00 7,00
Tasa de desnutrición niños (6-9 años) (%) 2007 26,00 16,00 12,00 12,00
Ingreso familiar per cápita mensual (S/.) 2005 208,80 271,20 373,10 373,10
Vivienda
Población sin agua (%) 2007 27,00% 17,00% 5,00% 5,00%
Población sin desagüe (%) 2007 36,00% 30,00% 15,00% 15,00%
Población sin energía eléctrica (%) 2007 39,00% 27,00% 10,00% 10,00%
Con piso de tierra 56,50 25,00 25,00
IDH PNUD – 2006 0,5611 0,5621 0,6070 0,6070
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007, Mapa de Pobreza distrital. (*) PNUD Índice de Desarrollo Humano
2007. (**) Dirección Regional Agricultura Puno, Estadísticas 2007.

En cuanto a la prestación de servicios básicos, la población que no tiene conexión a un

sistema de agua potable y que se abastecen de los pozos y ríos alcanza al 5%, la
población que no tiene conexión al desagüe, cuya evacuación de aguas residuales son a
los pozos sépticos, pozo ciego o negro (letrinas), río o acequia representa el 15% de la
población. La población sin electricidad que hacen uso alternativo como combustible el
gas, kerosene, leña está representada por el 10% de la población.
Según el mapa de pobreza estimada por INEI Censos Nacionales 2007; la tasa de
desnutrición alcanza al 12%, en los cuales los niveles nutricionales en razón a los
requerimientos mínimos no alcanzan a los estándares establecidos por organismos de
Salud Internacional. Ver cuadro Nº 05.
Educación.
En la Provincia de Puno existe un total de 473 Instituciones Educativas Públicas y
Privadas de los diferentes niveles educativos, los cuales están conformados de la
siguiente manera:
Colegios Públicos y Privados:
 Educación Inicial: 109
 Educación Primaria: 266
 Educación Secundaria: 98
Dentro del departamento de Puno existen varias Universidades de gestión pública y

privada, como son:
 Universidad Nacional del Altiplano,
 Universidad Andina Néstor Cáceres Velásquez,
 Universidad San Carlos,
 Universidad Nacional Autónoma de Juliaca,
 Universidad Los Ángeles de Chimbote - Centro Académico,
 Universidad Peruana Unión.
Índice de Desarrollo Humano.

De otro lado, el estudio considera el diagnóstico de las características socioeconómicas
del área de influencia a través del Índice Anual del Desarrollo Humano (IDH), que se
encuentra medido por el promedio del progreso de las naciones basado en tres
dimensiones básicas: una vida larga y saludable (medido por la esperanza de vida al
nacer), conocimientos (tasa de alfabetización) y un nivel de vida digno (niveles de
ingresos). El análisis se realiza en función al cuadro Nº 06.
De acuerdo a la clasificación del PNUD (año 2006) existen tres niveles de IDH:
 IDH alto con valores que varían desde 0.801 al 1.000,
 IDH medio cuyo índice varía desde 0.501 a 0.800,
 IDH bajo cuyos valores fluctúan entre 0.000 y 0.500.
Según los resultados del estudio realizado por el PNUD para el año 2006, el
departamento de Puno tiene un IDH de 0.5468 ubicándose en un IDH medio, asimismo,
para la provincia de Puno presenta un IDH de 0.5621 y para el área de influencia del
proyecto se obtiene un IDH de 0.5952 encontrándose también en el rango IDH medio.

Cuadro Nº 7: Índice de Desarrollo Humano.

Esperanza Logro Ingreso Familiar
Población IDH Alfabetismo Escolaridad Situación
DESCRIPCIÓN de Vida Educativo Percápita
Total 2006 (%) (%) Social
Años (%) (NS Mes)
Distrito de
125.663 0,6070 68,07 95,69 90,46 93,95 373,10 Pobre
Puno
Puno 229.236 0,5621 65,70 89,10 90,00 89,40 271,20 Pobre
Azángaro 136 829 0,5271 65,84 82,93 87,20 84,35 153,00 Pobre
Carabaya 73 946 0,5159 64,22 84,36 83,82 84,18 143,00 Pobre
Chucuito 126 259 0,5691 71,01 89,28 84,57 87,71 165,80 Pobre
El Collao 81 059 0,5630 71,10 85,44 83,88 84,92 182,40 Pobre
Huancané 69 522 0,5398 69,66 79,95 85,50 81,80 152,60 Pobre
Lampa 48 223 0,5571 68,98 88,52 86,00 87,68 161,70 Pobre
Melgar 74 735 0,5476 67,25 86,18 88,26 86,87 179,00 Pobre
Moho 27 819 0,5324 69,12 79,17 84,35 80,90 144,00 Pobre
San Antonio de
50 490 0,5441 66,91 88,31 79,55 85,39 200,00 Pobre
Putina
San Román 240 776 0,6044 70,64 94,20 89,12 92,51 298,10 Pobre
Sandia 62 147 0,5497 68,26 87,77 84,71 86,75 160,4 Pobre
Yunguyo 47 400 0,5560 71,37 80,85 86,91 82,87 172,00 Pobre
Departamento
1.268.441 0,5611 68,55 87,76 86,48 87,33 208,80 Pobre
de Puno
Fuente: PNUD – IDH Distrital/ Perú 2007.

2.1.1.2. Área de influencia

El área de influencia se define como el área geográfica, de donde provienen los estudiantes
que demandan el servicio de educación superior universitario de gestión pública.
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO.
Ubicación.
El campus universitario se encuentra ubicado en:
Región : Puno
Departamento : Puno
Provincia : Puno
Distrito : Puno
Localidad : Ciudad Universitaria
Mapa Nº 5: Localización del proyecto.
ZONA ESTE DE LA CIUDAD

UNIVERSITARIA
Fuente: INEI – Compendio Estadístico del 2009.

Accesibilidad.
Como se mencionó anteriormente el sistema de accesibilidad a la zona del proyecto cuenta
con carencias y el proyecto se centra precisamente en el sistema de accesibilidad que tiene
deficiencias en la zona Este de la ciudad universitaria como se puede apreciar en el mapa
anterior.
Por otro lado los accesos con los que actualmente cuenta la Ciudad Universitaria son los
siguientes:

 Vehicular.
Actualmente cuenta con dos accesos vehiculares: el primero por la Av. Floral, para luego
ingresar por la puerta principal a la ciudad universitaria y continuar la vía principal
vehicular que nos lleva a diferentes facultades y escuelas profesionales.
El otro acceso es continuar dirigiéndose por la Av. Sesquicentenario e ingresar por la
puerta principal de la zona Este y dirigirse a la Escuela de Postgrado y a diferentes
facultades y escuelas profesionales.
 Peatonal.
También existen accesos peatonales por medio de veredas por la puerta principal de la
Av. Sesquicentenario en las mismas rutas del ingreso vehicular y el otro es por la puerta
de acceso del pabellón de ingenierías y dirigirse a diferentes facultades y escuelas
profesionales y finalmente la única Facultad que se encuentra fuera de la ciudad
universitaria es la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas, sito ubicado entre el Jr.
Conde de Lemus y Pasaje. Grau en el cercado de Puno.
2.1.1.3. Análisis de riesgos o peligros

Análisis de vulnerabilidades - Por exposición.
La ubicación del proyecto en el departamento de Puno, se expone a peligros; principalmente
a los fenómenos climatológicos naturales y de precipitación pluvial, friaje, heladas y sequías,
como en toda la zona altiplánica por cuanto los peligros de origen natural pueden ser
evitados con medidas de reducción de riesgos, al mismo tiempo no es factible la reubicación
del proyecto, dado que los estudiantes lo requieren para elevar su nivel de bienestar en esta
zona específica de la Ciudad Universitaria.
Las vulnerabilidades por exposición, del presente proyecto en general se constituye eminente
de nivel bajo, puesto que la zona no ha presentado interrupciones de periodos largos (01
mes, 01 semestre) a consecuencia de factores naturales, socio naturales y tecnológicos,
además de no existir zonas con menor nivel de exposición a peligros como los antes
mencionados y que permita cubrir las necesidades de la zona en particular. Finalmente, la
vulnerabilidad por resilencia, sobre el modo de recuperarse y/o adaptarse a los desastres, la
población de la zona tiene conocimiento de las características geológicas y topográficas del
área del proyecto.
Identificación de riesgos.
Según el análisis de riesgo en la zona se determina un nivel de riesgo bajo, por las
características y hechos sobre la ubicación de la infraestructura en la ciudad universitaria.
Medidas de reducción de riesgo.

La implementación de accesos peatonales y vehiculares que cumplan con los requerimientos
necesarios para soportar los distintos fenómenos que se presentan en la zona del proyecto y
a su vez proteger a los peatones que circulen por estas vías.
Análisis de peligros en la zona afectada.

El análisis de vulnerabilidad por exposición, fragilidad y resiliencia del proyecto: “Ampliacion y
Mejoramiento del Sistema de Accesibilidad y Áreas de Esparcimiento en la Zona Este de la
Ciudad Universitaria de la Universidad Nacional del Altiplano”, se evalúa mediante
interrogantes. Ver cuadro Nº 07.

Cuadro Nº 8: Análisis de vulnerabilidad preguntas.

ORD PREGUNTAS SI NO
A. Análisis de vulnerabilidad por exposición (Localización)
¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros de origen
1. X
natural?
Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿Es posible
2. X
cambiar técnicamente la ubicación del Proyecto a una zona no expuesta?
B. Análisis de vulnerabilidad por fragilidad (Diseño)
¿La infraestructura a ser construida siguiendo la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de
3. X
infraestructura que se trate?
¿Los materiales de construcción utilizados consideran las características geográficas y físicas de
4. X
la zona de ejecución del proyecto?
¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución
5. X
del proyecto?
¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en cuenta las
6. X
características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
C. Análisis de Vulnerabilidades por resilencia
En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas
7. X
alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros naturales?
En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes
8. de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros X
naturales?
Los peligros naturales de la zona afectada se evalúan por los resultados obtenidos en el
cuadro Nº 08, además podemos afirmar que existen peligros con baja frecuencia y de baja y
media intensidad como movimiento sísmico (temblor), inundación y deslizamiento. La ciudad
de Puno está considerado en la zona sísmica 2. En el año 2001 y 2007 ha ocurrido
movimientos telúricos de grado 4 y 2 (escala de intensidad Mercalli y Modificado)
respectivamente.
Cuadro Nº 9: Peligros de la zona afectada.

FRECUENCIA 1/ INTENSIDAD 1/
PELIGROS SI No Puntaje
Bajo Medio Alto S/Inf. Bajo Medio Alto S/Inf.
A. Inundación
¿Existen zonas con problemas de
X X X 2
inundación?
¿Existe sedimentación en el río o
X
quebrada?
¿Cambia el flujo del río o acequia principal
X
que está vinculado con el proyecto?
¿Lluvias Intensas? X X X 6
B. Derrumbes / Deslizamientos
¿Existen Procesos de Erosión? X
¿Existe Mal Drenaje de Suelos? X X X 4
¿Existen antecedentes de Inestabilidad o
X
Fallas Geológicas en las Laderas?
¿Existen Antecedentes de Deslizamientos? X
¿Existen Antecedentes de Derrumbes? X
C. Heladas X X X 6
D. Friajes / Nevadas X X X 6
E. Sismos
¿Existe antecedente? X X X 1
¿Daños en Infraestructura? X
F Vientos
¿Existe antecedente? X X X 4
¿Daños en Infraestructura? X X X 4
G. Radiación solar
¿Existen daños en zona? X X X 6
¿Influye en proyecto? X X X 2
H. Sequías X X X 2
I. Huaycos X
¿Existen Antecedentes de Huaycos? X
J. Incendios Urbanos X X X 1
k. Derrames Tóxicos X
L. Otros X
1/ Escala de valores de la frecuencia e intensidad de los peligros: Bajo = 1; Medio = 2; Alto = 3.

2.1.2. Los servicios en los que intervendrá el PIP

Según el diagnóstico realizado in situ a los accesos peatonales y vehiculares que
actualmente existen en la zona Este de la Ciudad Universitaria de la Universidad Nacional del
Altiplano los servicios en los que intervendrá el presente proyecto de inversión pública son
exclusivamente de apoyo a la formación profesional, es decir se intervendrá para mejorar la
circulación y comunicación que hay entre las escuelas profesionales y los servicios
complementarios de la zona Este y el resto de la Ciudad Universitaria.
INFRAESTRUCTURA.
La infraestructura actual en la zona Este de la Ciudad Universitaria está en buen estado de

conservación, sin embargo no existe infraestructura de apoyo a la formación profesional, ya
que esta zona carece de de accesos adecuados que faciliten el desplazamiento y circulación
por las escuelas profesionales y servicios complementarios que se encuentran en esta área
de la universidad, actualmente solo se existen caminos de tierra y tampoco se cuenta con
estacionamientos adecuados, por otro lado existen áreas aledañas a la escuela de postgrado
que en tiempo de lluvias se convierten en charcos de lodo, por lo que sería recomendable
brindar algún tipo de tratamiento o darle un uso adecuado a estas áreas.
Foto Nº 1: Vista Panorámica Satelital de la Universidad Nacional del Altiplano.

Foto Nº 2: Vista Panorámica de la Universidad Nacional del Altiplano.
Según el plan director, paneles fotográficos y visitas in situ, podemos apreciar la

infraestructura de las escuelas profesionales de la Universidad Nacional del Altiplano,
actualmente las infraestructuras se encuentran en condiciones adecuadas o en proceso de
mejoramiento, sin embargo en la zona Este de la Ciudad Universitaria carecen de adecuados
servicios de apoyo para la formación profesional, estos servicios de apoyo están
comprendidos por adecuada infraestructura como accesos peatonales, accesos vehiculares,
estacionamientos , áreas de esparcimiento, tales servicios actualmente no existen en la zona
ACCESOS PEATONALES Y VEHICULARES DE LA ZONA ESTE DE LA UNIVERSIDAD

NACIONAL DEL ALTIPLANO
Actualmente los accesos peatonales y vehiculares de la zona Este de la Ciudad Universitaria,
no brindan un servicio de calidad, debido a que estos accesos son en mayor porcentaje
caminos afirmados, estos caminos dificultan una adecuada circulación sobre todo hacia las
escuelas profesionales de Ingeniería Topográfica, Sociología, Ingeniería Económica,
Escuela de Postgrado, y servicios complementarios como el Coliseo Universitario y El
complejo Académico y Virtual (actualmente en construcción), Centro de Convenciones,
escuela profesional de Antropología y la escuela profesional de Trabajo Social lo que
generará mayor tráfico es por ello que también se hace necesaria la construcción
estacionamientos y aprovechamiento de áreas en desuso, el presente estudio contribuirá a
solucionar la situación negativa que afronta la población universitaria.
A continuación resumimos la situación actual en las que se encuentran los accesos de la

zona Este de la Ciudad Universitaria, primeramente se describirá la situación de los accesos
peatonales y en seguida la situación de los accesos vehiculares. Para una mejor

comprensión se presenta el siguiente mapa dando a conocer la ubicación exacta de las

puertas de la ciudad Universitaria.
Mapa Nº 6: Ubicación de puertas de acceso en la Ciudad Universitaria.
PUERTA DE
INGENIERIAS
PUERTA DE
ALTO SAN
JOSE
PUERTA
PRINCIPAL
PUERTA
PUERTA DE RESIDENCIAS
POSTGRADO DOCENTES
Fuente: Oficina de Arquitectura y Construcciones/ OAC – UNA, Diciembre del 2012.

Accesos Peatonales.
En el caso de los accesos peatonales en la zona Este de la ciudad universitaria, estos
prácticamente son inexistentes sin embargo la población de algunas escuelas profesionales
se ven obligados a transitar por esta zona, debido a que ahorran tiempo transitando por las
puertas de la zona este principalmente la puerta de postgrado.
Los servicios educativos que se encuentran en la zona este de la ciudad universitaria son los
siguientes:
- Escuela Profesional de Ingeniería Topográfica.
- Escuela Profesional de Ingeniería Económica.
- Escuela Profesional de Sociología.
- Escuela Profesional de Trabajo social (próxima construcción)
- Escuela Profesional de Antropología (próxima construcción)
- Complejo Académico y Virtual (próxima construcción)
- Centro de Convenciones (próxima construcción)
Estos servicios educativos mencionados anteriormente y principalmente los que se

construirán próximamente incrementaran de forma significativa el tráfico peatonal en los
siguientes años por lo que será prioritario el servicio que brinda un sistema de accesibilidad
peatonal.

Accesos Vehiculares.
Actualmente los accesos vehiculares de la ciudad universitaria son muy limitados ya que solo
un pequeño porcentaje de estos están pavimentados, y la mayoría de estos son caminos de
tierra que solo están afirmados.
En el caso de los vehículos, en los últimos años en el país se ha incrementado

sostenidamente el número de personas que compran vehículos de uso particular, tal
tendencia nos hace suponer que las personas no solo buscaran trasladarse a pie, sino
también en vehículos principalmente los docentes, por lo que se hace necesario un sistema
de accesibilidad vehicular en la Zona este de la Ciudad Universitaria.
Estacionamientos y Áreas de Esparcimiento.

Como se menciono anteriormente los accesos vehiculares son inadecuados, según el
diagnostico se observo también que no existen estacionamientos en la zona este de la
ciudad universitaria, también se observa que no existen áreas de esparcimiento,
probablemente esto se debe a la escases de terrenos abiertos y con superficie relativamente
plana, sin embargo existe áreas que actualmente están en desuso, estas se encuentran
ubicadas al lado de la Escuela de Postgrado, estos espacios actualmente son un problema
debido a que en tiempos de lluvia se convierten en charcos de lodo y dificultan el transito de
los estudiantes de postgrado.
A continuación se presentan algunas fotos para una mejor comprensión de lo expresado en

el diagnostico de la situación actual.
Primeramente se presenta la situación actual de los accesos vehiculares hacia la biblioteca y

auditorio de la escuela profesional de Ingeniería Económica, se observa que se trata de un
camino afirmado y de tierra. Ver foto N° 3
Foto Nº 3: Accesos peatonales y vehiculares de la escuela profesional de Ingeniería

Económica.

Seguidamente se observa la puerta de postgrado, en esta foto se puede ver que no existen
accesos peatonales adecuados y hay gran dificultad para el tránsito de los estudiantes ya
que tienen que atravesar charcos de lodo. Ver foto N° 4.
Foto Nº 4: Estado actual de la puerta y accesos de la escuela de postgrado.
Como se dijo anteriormente los estudiantes de postgrado y en general los estudiantes

universitarios y docentes tienen que hacer uso de tablas de madera para lograr atravesar los
charcos de lodo que se forman a causa de las contantes precipitaciones. Ver foto N° 5.
Foto Nº 5: Situación actual de los accesos peatonales de la escuela de postgrado.

Las áreas aledañas a la escuela de postgrado actualmente no tienen ningún uso y en tiempo
de lluvia se convierten en charcos de lodo además de dar un mal aspecto al paisaje de la
ciudad universitaria. Ver foto N° 6.
Foto Nº 6: Patio exterior de la escuela de postgrado.
En la siguiente foto se aprecia los accesos por donde transitan los estudiantes y docentes al
fondo a la izquierda se ve la escuela profesional de Sociología los edificios de la derecha son
las residencias de docentes y el de la izquierda la escuela profesional de Ingeniería
Topográfica. Ver foto N° 7.
Foto Nº 7: Accesos peatonales y vehiculares de la escuela de Ingeniería Topográfica.

En esta foto se ve la Futura escuela profesional de Trabajo Social (arbustos) y sus actuales
accesos Vehiculares y peatonales. Ver foto N° 8.
Foto Nº 8: Accesos peatonales y vehiculares de la escuela profesional de Trabajo
Social próxima a construirse.

En la siguiente foto se ve el camino que une a la zona este de la ciudad universitaria con el
resto de la misma, este camino es transitado por peatones es decir por estudiantes y
docentes. Ver foto N° 9.
Foto Nº 9: Accesos peatonales en la unión de la zona este con el resto de la ciudad
universitaria.

En la siguiente foto se aprecia los accesos peatonales hacia la zona este de la ciudad
universitaria comenzando por la escuela profesional de Sociología (a la derecha). Ver foto N°
10.
Foto Nº 10: Accesos peatonales hacia las escuelas profesionales de Sociología,
Topografía y Antropología.
En esta foto se ve la situación actual de los accesos vehiculares de la escuela profesional de

Antropología que actualmente se encuentra en construcción. Ver foto N° 11.
Foto Nº 11: Accesos vehiculares de la escuela profesional de Antropología (en
construcción).

En esta foto se ve la situación actual los accesos vehiculares y peatonales hacia el Complejo
Académico y Virtual y al fondo la escuela de Postgrado. Ver foto N° 12.
Foto Nº 12: Accesos vehiculares y peatonales hacia el Complejo Académico y Virtual
(en construcción).
RECURSOS HUMANOS.
Población afectada.
Para el presente proyecto se considera como población afectada a todos los estudiantes de
las 35 escuelas profesionales y las 17 maestrías de la escuela de Postgrado.
Al año 2012, la zona Este de la Ciudad Universitaria alberga a las Escuelas profesionales de
Ingeniería Topográfica, Ingeniería Económica, Sociología, y la Escuela de Postgrado.
Además próximamente se implementarán las escuelas profesionales de Trabajo Social y
Antropología además de importantes infraestructuras en esta zona de la Ciudad Universitaria
como es el caso del Complejo Académico y Virtual, y el Centro de convenciones, la
construcción de estas infraestructuras que se mencionaron anteriormente está prevista para
el año 2013 y su comienzo de operaciones para el año 2014, lo que incrementaran de forma
muy significativa el tráfico de estudiantes, docentes y personal administrativo, lo que elevara
la demanda de servicios de apoyo a la formación profesional como es el servicio que brinda
el sistema de accesibilidad para peatones y vehículos.

Cuadro Nº 10: Evolución de la población estudiantil de las escuelas profesionales y la escuela

de Postgrado de la Universidad Nacional del Altiplano 2003 - 2012.
ESCUELA PROFESIONAL 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
ING. AGRONOMICA 396 342 396 373 347 320 336 377 292 296
ING. TOPOGRAFICA Y AGRIMENSURA 317 278 299 274 265 257 269 276 311 359
ING. AGROINDUSTRIAL 349 299 344 341 349 340 377 354 332 306
MEDICINA VETERINARIA Y ZOOTECNIA 584 471 492 533 539 503 535 615 614 652
ING. ECONOMICA 598 565 595 604 632 629 665 661 667 672
CIENCIAS CONTABLES 553 460 466 508 543 570 644 700 781 869
ADMINISTRACION 448 378 433 436 463 491 551 555 598 634
ENFERMERIA 337 324 318 396 429 421 486 429 451 492
TRABAJO SOCIAL 434 363 419 446 444 477 509 526 513 500
ING. DE MINAS 329 319 337 353 380 428 520 578 618 671
SOCIOLOGIA 312 298 337 354 369 421 469 462 445 470
TURISMO 371 331 315 349 409 466 513 493 520 507
ANTROPOLOGIA 249 243 262 285 329 335 340 339 340 327
CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN 348 333 341 365 413 464 516 528 555 583
ARTE 301 276 307 348 342 330 371 382 349 367
BIOLOGIA 403 382 392 453 445 394 403 373 354 380
EDUCACION SECUNDARIA 1056 1043 854 960 1021 952 1003 932 848 837
EDUCACION FISICA 264 216 236 251 235 205 189 178 156 174
EDUCACION PRIMARIA 326 207 233 264 291 302 330 334 336 329
EDUCACION INICIAL 265 202 221 258 265 225 226 218 224 260
ING. ESTADISTICA E INFORMATICA 420 348 396 386 387 322 324 328 287 289
ING. DE SISTEMAS 366 349 392 414 430 423 462 482 500 511
ING. ELECTRONICA 364 319 399 421 424 408 424 431 412 410
ING. GEOLOGIA 350 288 278 241 225 193 200 241 244 315
ING. METALURGIA 330 294 330 309 300 292 352 396 440 520
DERECHO 513 479 448 446 454 456 517 583 593 621
ING. QUIMICA 406 365 388 348 305 263 234 239 245 280
MEDICINA HUMANA 409 397 296 326 344 343 388 426 419 406
NUTRICION HUMANA 342 291 329 341 347 339 327 320 310 303
ODONTOLOGIA 317 316 351 326 308 336 407 478 496 488
ING. AGRICOLA 563 524 486 487 463 381 365 380 411 429
ING. MECANICA ELECTRICA 477 452 447 458 465 465 520 567 570 587
ING. CIVIL 435 388 457 513 564 582 631 666 700 748
ARQUITECTURA Y URBANISMO 342 290 340 379 392 401 484 471 480 540
CIENCIAS FISICO - MATEMATICAS 211 210 254 258 278 254 233 205 179 167
POSTGRADO (MAESTRIAS) 265* 333* 418* 525 564 576 831 796 1302 1634*
TOTAL 14350 12973 13606 14329 14760 14564 15951 16319 16892 17933
(*) Proyecciones realizadas con una tasa de crecimiento histórica del 25.49%
Fuente: Oficina de Estadística/ OGPD – UNA – Puno, Mayo del 2012.
Gráfico Nº 3: Evolución de la población estudiantil de las escuelas profesionales y la escuela
de Postgrado de la Universidad Nacional del Altiplano 2003 - 2012.
ESTUDIANTES MATRICULADOS
20000
15000
ESTUDIANTES
10000 MATRICULADOS
Lineal (ESTUDIANTES
5000
MATRICULADOS)
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Fuente: Elaborado según el cuadro Nº 10.


Según el gráfico Nº 3, podemos apreciar la evolución de los estudiantes matriculados de Pregrado

de la Universidad Nacional del Altiplano, por años desde el año 2003 hasta el año 2012, en donde
en el año 2008 hubo una disminución de alumnos matriculados, por una serie de problemas que se
presentaron en la Universidad Nacional del Altiplano, posteriormente desde el año 2009 hasta el año
2012 se mantiene constante con una pequeña variación en el incremento de los alumnos
matriculados en las escuelas profesionales y en las maestrías de postgrado.
Evolución de postulantes en la Universidad Nacional del Altiplano.

Según el cuadro Nº 11 y gráfico Nº 04, podemos apreciar la evolución de los postulantes, durante
los últimos 10 años por escuelas profesionales, se aprecia una tendencia creciente del número de
postulantes, sin embargo se observan caídas en los años 2006, 2008 y 2009, no obstante la
tendencia ha sido positiva.
Cuadro Nº 11: Evolución de los Postulantes en la Universidad Nacional del Altiplano por
Escuelas Profesionales 2003 – 2012.
ESCUELA PROFESIONAL 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
ING. AGRONOMICA 299 348 350 202 245 162 133 122 156 194
ING. TOPOGRAFICA Y AGRIMENSURA 178 235 195 177 204 138 150 255 309 471
ING. AGROINDUSTRIAL 341 379 327 335 374 267 271 253 267 252
MEDICINA VETERINARIA Y ZOOTECNIA 801 778 755 593 761 440 432 648 600 547
ING. ECONOMICA 621 621 607 514 753 628 646 1082 1425 2166
CIENCIAS CONTABLES 2229 1556 1705 1735 2204 1897 1956 3186 4356 5229
ADMINISTRACION 768 1008 1375 1010 1641 1376 1256 1815 2621 3085
ENFERMERIA 1496 1848 2107 1501 1588 955 802 927 1190 1582
TRABAJO SOCIAL 748 715 860 637 639 283 267 423 535 631
ING. DE MINAS 263 288 385 327 611 710 708 1280 1836 2067
SOCIOLOGIA 529 760 891 616 685 308 221 303 323 506
TURISMO 808 722 892 858 1129 1061 778 775 796 866
ANTROPOLOGIA 303 244 371 289 408 124 89 142 198 204
CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN 473 437 662 516 740 331 292 434 431 411
ARTE 153 183 121 122 97 95 121 124 189 157
BIOLOGIA 890 628 871 782 758 201 153 463 254 341
EDUCACION SECUNDARIA 1296 1178 1147 988 1168 334 304 178 251 340
EDUCACION FISICA 157 164 231 139 121 52 55 56 76 93
EDUCACION PRIMARIA 1286 1051 1177 835 728 189 160 127 120 143
EDUCACION INICIAL 190 181 244 146 167 42 61 88 123 188
ING. ESTADISTICA E INFORMATICA 417 382 349 214 325 140 114 80 81 130
ING. DE SISTEMAS 880 736 728 641 842 616 513 653 901 959
ING. ELECTRONICA 522 460 412 397 500 292 224 252 251 284
ING. GEOLOGIA 219 175 242 167 220 172 198 326 568 1007
ING. METALURGIA 221 235 155 64 109 66 71 114 241 280
DERECHO 1405 1221 1447 1146 1554 1130 1054 1544 2133 2063
ING. QUIMICA 157 210 278 105 86 60 61 73 136 134
MEDICINA HUMANA 922 1116 1114 884 1269 1056 1033 1312 1634 1859
NUTRICION HUMANA 505 373 381 258 402 287 231 260 295 412
ODONTOLOGIA 784 729 1118 808 1131 1004 878 1261 1363 979
ING. AGRICOLA 510 349 294 157 255 150 176 279 389 406
ING. MECANICA ELECTRICA 572 446 482 414 563 458 460 707 699 821
ING. CIVIL 1035 894 960 985 1308 1433 1522 2064 2809 3712
ARQUITECTURA Y URBANISMO 423 539 523 185 214 218 375 671 1181 1656
CIENCIAS FISICO - MATEMATICAS 296 258 248 161 252 67 53 78 90 99
TOTAL 22697 21447 24004 18908 24051 16742 15818 22355 28827 34274

Gráfico Nº 4: Evolución de los Postulantes en la Universidad Nacional del Altiplano por

POSTULANTES 2003 - 2012

40000
35000
30000
25000
POSTULANTES 2003 -
20000 2012
15000 Lineal (POSTULANTES
10000 2003 - 2012)
5000
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Evolución de ingresantes en la Universidad Nacional del Altiplano.

Según el cuadro podemos apreciar la evolución de los ingresantes, durante los últimos 9 años por
escuelas profesionales. No se presentan los datos del 2012 ya que aun no se cuenta con los datos
consolidados de los últimos procesos de admisión.
En el 2011 la Escuela Profesional con mayor número de ingresantes es la Escuela Profesional de

Ciencias Contables con 268 alumnos, seguido la Escuela Profesional de Educción Secundaria con
190 alumnos, Escuela Profesional de Administración con 188 alumnos, Escuela Profesional de
Derecho con 164 alumnos, Escuela Profesional de Turismo con 163 alumnos, Escuela Profesional
de Ingeniería de Minas con 162 alumnos, Escuela Profesional de Ingeniería Civil con 148 alumnos,
Escuela Profesional de Arquitectura y Urbanismo con 145 alumnos, Escuela Profesional de
Enfermería con 144 alumnos, Escuela Profesional de Ingeniería Económica con 143 alumnos y
finalmente se ubica la Escuela Profesional de Educación Física con 38 alumnos. Ver cuadro Nº 12.

Cuadro Nº 12: Evolución de los ingresantes en la Universidad Nacional del Altiplano por
ESCUELA PROFESIONAL 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Ingeniería Agronómica 50 70 72 46 36 26 51 75 50
Ingeniería Topográfica y Agrimensura 50 60 58 42 33 20 55 76 105
Ingeniería Agroindustrial 50 60 71 63 60 45 81 72 69
Medicina Veterinaria y Zootecnia 62 61 85 76 91 58 91 158 127
Ingeniería Económica 84 82 111 91 108 101 116 163 143
Ciencias Contables 80 63 108 98 129 98 153 190 268
Administración 52 51 91 69 105 99 122 127 188
Enfermería 61 71 110 92 100 74 109 89 144
Trabajo Social 80 71 102 90 83 100 103 132 142
Ingeniería de Minas 60 60 67 54 77 89 126 156 162
Sociología 71 70 101 79 112 131 99 102 123
Turismo 62 50 68 64 103 115 119 94 163
Antropología 60 50 79 71 109 81 52 86 110
Ciencias de la Comunicación Social 50 51 77 70 119 133 117 120 139
Arte 80 70 89 95 76 39 105 107 92
Biología 70 70 122 128 126 55 62 80 99
Educación Secundaria 201 201 219 177 219 201 213 186 190
Educación Física 50 50 76 33 18 13 28 40 38
Educación Primaria 50 50 67 46 79 82 71 95 70
Educación Inicial 50 50 66 38 40 18 33 74 68
Ingeniería Estadística e Informática 66 70 85 65 81 35 63 74 44
Ingeniería de Sistemas 66 71 83 84 103 90 120 139 140
Ingeniería Electrónica 65 66 83 81 101 87 77 108 96
Ingeniería Metalurgia 71 70 32 11 15 10 38 83 79
Ingeniería Geológica 73 70 57 33 38 34 78 123 143
Derecho 50 54 83 56 78 69 95 130 164
Ingeniería Química 60 71 95 29 20 15 29 63 85
Medicina Humana 41 41 47 38 60 26 65 64 54
Nutrición Humana 61 45 57 53 70 62 51 60 79
Odontología 42 38 72 42 57 79 103 132 120
Ingeniería Agrícola 90 60 70 45 52 32 47 87 140
Ingeniería Mecánica Eléctrica 75 50 69 54 83 81 120 148 135
Ingeniería Civil 61 62 93 92 101 70 106 107 148
Arquitectura y Urbanismo 51 55 118 72 70 69 110 100 145
Ciencias Físico - Matemáticas 60 61 69 52 69 36 27 39 46
TOTAL 2305 2245 2952 2329 2821 2748 3035 3679 4108
Fuente: Oficina de Estadística – OGPD, Mayo del 2012.

Gráfico Nº 5: Evolución de los ingresantes en la Universidad Nacional del Altiplano por

INGRESANTES 2003 - 2011

4500
4000
3500
3000
2500 INGRESANTES 2003 -
2011
2000
1500 Lineal (INGRESANTES
2003 - 2011)
1000
500
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
En el siguiente grafico se puede apreciar un resumen de la evolución de los postulantes,

ingresantes, y estudiantes matriculados, claramente se ve que la tendencia de estas tres series han
son positivas, lo que hace suponer que la población de la Universidad Nacional del Altiplano se
incrementara en los siguientes años, sobre todo en las carreras profesionales con mayor demanda.
Gráfico Nº 6: Resumen de estudiantes postulantes, ingresantes y matriculados, 2003 - 2012.

40000
35000
30000
25000
POSTULANTES
20000
INGRESANTES
15000
MATRICULADOS
10000
5000
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012

Docentes.
La Universidad Nacional del Altiplano, cuenta con 994 docentes, de los cuales; 697 docentes son
nombrados y 297 docentes son contratados, además los docente cuentan con niveles académicos
alcanzados; del total el 8.58% cuentan con el grado de Doctor, el 30.98% cuentan con el grado de
Magíster y el 32.59% cuentan solamente con Título Profesional. Ver cuadro Nº 13.
Cuadro Nº 13: Personal docente, según nivel académico de la Universidad Nacional del
Altiplano, año académico 2011.
2011
FACULTAD TOTAL
NOMBRADOS CONTRATADOS
Ciencias Agrarias 60 22 82
Medicina Veterinaria y Zootec. 45 8 53
Ingeniería Económica 50 7 57
Ciencias Contables y Admini. 50 16 66
Trabajo Social 17 4 21
Enfermería 22 9 31
Ciencias Sociales 82 54 136
Ingeniería de Minas 15 4 19
Ciencias Biológicas 23 7 30
Ciencias de la Educación 64 33 97
Ing. Estadística e Informática 17 7 24
Ciencias Jurídicas y Políticas 20 13 33
Ingeniería Química 24 4 28
Ciencias de la Salud 22 16 38
Ing. Geológica y Metalúrgica 30 10 40
Ingeniería Civil y Arquitectura 67 38 105
Ingeniería Agrícola 15 3 18
Medicina Humana 31 13 44
Ing. Mécan. Elect. Electro. Sist. 43 29 72
TOTAL 697 297 994
Fuente: Oficina de Estadística – OGPD – UNA-Puno. Mayo 2012.
Personal Administrativo.
En cuanto al personal administrativo, la Universidad Nacional del Altiplano, cuenta con 681
trabajadores administrativos, de los cuales 226 trabajan en las distintas facultades, es importante
mencionar al personal administrativo que trabaja en las diferentes facultades ya que estos son los
que están involucrados con el proyecto al laborar en la ciudad universitaria hacen uso del sistema de
accesibilidad de la misma.

Cuadro Nº 14: Personal administrativo, según facultades 2011.

FACULTAD 2011
Ciencias Agrarias 25
Medicina Veterinaria y Zootecnia 23
Ingeniería Económica 7
Ciencias Contables y Administrativas 9
Trabajo Social 5
Enfermería 8
Ciencias Sociales 17
Ingeniería de Minas 9
Ciencias Biológicas 13
Ciencias de la Educación 14
Ingeniería Estadística e Informática 9
Ciencias Jurídicas y Políticas 8
Ingeniería Química 10
Ciencias de la Salud 12
Ing. Geológica y Metalurgia 10
Ing. Civil y Arquitectura 10
Ingeniería Agrícola 9
Medicina Humana 11
Ing. Mecánica Eléctrica, Electrónica y
10
Sistemas
Escuela de Post Grado 7
TOTAL 226
Fuente: Oficina de Estadística/ OGPD – UNA – Puno, Mayo del 2012.
2.1.3. Los involucrados en el PIP

Intereses de los grupos involucrados.
Los involucrados en el presente proyecto vienen a ser los grupos siguientes:
 Alumnos de las 35 escuelas profesionales de la Universidad Nacional del Altiplano.

 Docentes de la Universidad Nacional del Altiplano.
 Personal Administrativo de las distintas Facultades.
 Autoridades de la Universidad Nacional del Altiplano.
Gráfico Nº 7: Grupos involucrados.
Autoridades de Docentes de la
la UNA UNA
PROYECTO
Alumnos de la Personal
UNA Administrativo

Según el gráfico anterior muestra análisis de los involucrados dado que todos los grupos son
potenciales agentes de solución del problema no se hace una mayor segmentación.
Población y características socioeconómicas
Población
La población afectada está referida por la población total de la Universidad Nacional del
Altiplano, entre estudiantes, docentes y personal administrativo, de los cuales los estudiantes
matriculados entre estudiantes de pregrado, postgrado (maestrías) y estudiantes de
diplomados que asciende a 19,277 alumnos; en cuanto a los docentes asciende a un total de
994; de los cuales 715 docentes son nombrados y 276 docentes son contratados, personal
administrativo asciende a un total de 681; de los cuales 647 trabajadores son nombrados y
34 trabajadores son contratados y personal CAS asciende a 173 trabajadores, por
consiguiente tenemos una población total entre estudiantes, docentes y personal
administrativo que asciende a 21,122 durante el año académico 2011 en la Universidad
Nacional del Altiplano. Ver cuadro Nº 15.
Cuadro Nº 15: Población total de la Universidad Nacional del Altiplano al año 2011.
DESCRIPCIÓN Población 2011 %
ESTUDIANTES MATRICULADOS 19.277 91,27%
Pregrado 2011 - II 15.594
Programa de 2da Especialización 747
Postgrado - Maestrías 1.302
Programa Doctorado 138
Diplomados 1.496
DOCENTES 991 4,69%
Nombrados 715
Contratados 276
PERSONAL ADMINISTRATIVO 681 3,22%
Nombrados 647
Contratados 34
Personal CAS 173 0,82%
TOTAL 21.122 100,00%
Fuente: Oficina de Estadística – OGPD-UNA, Mayo del 2011.
Características socioeconómicas de los involucrados
Procedencia de los alumnos.

La Universidad Nacional del Altiplano, acoge los alumnos de diferentes lugares de
procedencia; siendo con mayor porcentaje de afluencia es el departamento de Puno con el
94.21%, seguido está el departamento de Cusco con 2.31%, el departamento de Arequipa
con 1.45%, los demás departamentos no superan el 1% y además hay alumnos matriculados
que no pudo identificar su procedencia que sin embargo no están considerados para los
cálculos. Ver cuadro N° 16 y gráfico Nº 8.

Cuadro Nº 16: Alumnos matriculados desagregados según procedencia 2012-I
ESTUDIANTES
DEPARTAMENTO PORCENTAJE
SEMESTRE 2012 - I
sin información 1963

ANCASH 2 0.01%
APURIMAC 10 0.07%
AREQUIPA 207 1.45%
AYACUCHO 3 0.02%
CALLAO 6 0.04%
CUSCO 329 2.31%
HUANCAVELICA 3 0.02%
HUANUCO 1 0.01%
ICA 5 0.04%
JUNIN 9 0.06%
LA LIBERTAD 2 0.01%
LIMA 110 0.77%
LORETO 1 0.01%
MADRE DE DIOS 11 0.08%
MOQUEGUA 66 0.46%
PASCO 2 0.01%
PUNO 13446 94.21%
SAN MARTIN 1 0.01%
TACNA 57 0.40%
UCAYALI 1 0.01%
TOTALES 16235 100%
Gráfico Nº 8: Alumnos matriculados según lugar de procedencia 2012 – I.

ANCASH
PROCEDENCIA DE LOS APURIMAC
AREQUIPA
ESTUDIANTES AYACUCHO
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PUNO
SAN MARTIN


Cuadro Nº 17: Ingreso Familiar Per-cápita por Departamentos (S/.)

Población Ingreso Familiar Per-cápita
DEPARTAMENTO
Habitantes Ranking N.S. Mes Ranking
PERÚ a/ 27.428.615 374,1
Amazonas 375.993 19 204,7 22
Ancash 1.063.459 10 320,8 9
Apurímac 404.190 18 203,3 23
Arequipa 1.152.303 8 434,8 2
Ayacucho 628.947 15 206,8 21
Cajamarca 1.387.809 4 215,7 19
Cusco 1.171.403 7 262,5 15
Huancavelica 454.797 16 131,9 24
Huánuco 762.223 12 231,6 17
Ica 711.932 14 371,9 8
Junín 1.225.474 6 278,1 14
La Libertad 1.617.050 3 381,3 7
Lambayeque 1.112.868 9 318,4 10
Lima 8.445.211 1 534,6 1
Loreto 891.732 11 279,1 13
Madre de Dios 109.555 24 429,8 3
Moquegua 161.533 23 418,2 4
Pasco 280.449 21 222,4 18
Piura 1.676.315 2 313,8 11
Puno 1.268.441 5 208,8 20
San Martín 728.808 13 255,4 16
Tacna 288.781 20 410,4 6
Tumbes 200.306 22 412,8 5
Ucayali 432.159 17 313,4 12
Fuente: PNUD – IDH Distrital/ Perú 2007, Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda. INEI.
Ingreso Familiar Per-cápita.

La Universidad Nacional del Altiplano, acoge estudiantes de distinta procedencia tanto de las
regiones del país como de las provincias de la región Puno, quienes cuentan con ingresos
familiares accesibles entre (S/. 130.00 y S/. 530.00) para poder emigrar y realizar sus
estudios superiores; asimismo considerándose como estudiantes de bajos recursos
económicos, que no cuentan con las posibilidades de poder solventar los gastos necesarios
para su manutención durante los años de educación universitaria. Ver cuadros N° 18.
Cuadro Nº 18: Ingreso Familiar Per-cápita del Departamento de Puno (S/.)

DEPARTAMENTO
Ingreso Familiar Per-cápita
Provincia
Distrito N.S. Mes (S/.) Ranking
Puno 373,1 161
Azángaro 153,0 168
Carabaya 143,0 182
Chucuito 165,8 149
El Collao 182,4 130
Huancané 152,6 169
Lampa 161,7 156
Melgar 179,0 133
Moho 144,0 179
San Antonio de Putina 200,0 108
San Román 298,1 49
Sandia 160,4 158
Yunguyo 172,0 139
Fuente: PNUD – IDH Distrital/ Perú 2007.

2.2. Definición del problema y sus causas

El diagnóstico analizado acerca de los problemas actuales existentes en la prestación de servicio de
apoyo en la formación profesional en las escuelas profesionales de la zona Este de la Ciudad
Universitaria de la Universidad Nacional del Altiplano, ha dado el resultado de que las condiciones
en que actualmente se encuentra el sistema de accesibilidad son muy deficientes y limitadas; dicho
esto lo que más se priorizó en el presente proyecto es el insuficiente e inadecuado sistema de
accesibilidad peatonal y vehicular y un adecuado tratamiento de las áreas que no tienen ningún uso,
ya que en la zona este de la Ciudad Universitaria son el medio de comunicación entre las escuelas
profesionales de esta zona con el resto de la Ciudad Universitaria, y a su vez con el resto de la
ciudad de Puno.
El actual sistema de accesibilidad en la zona este de la universidad nacional del altiplano es

insuficiente ya que en la zona este de la ciudad universitaria los accesos peatonales techados
(pérgolas) prácticamente no existen a pesar de que estos son altamente necesarios en tiempos de
lluvias debido a los problemas que ocasionan y que fueron mencionados en el diagnóstico.
Además el sistema actual es inadecuado ya que los accesos vehiculares son en su gran mayoría
solo caminos de tierra afirmados, y solo un tramo se encuentra debidamente pavimentado. Además
de contar con estacionamientos.
También existen áreas aledañas a la escuela de Postgrado que no tienen ningún uso útil y son un
problema en tiempos de lluvia, ya que generan charcos de lodo por donde se hace muy difícil
caminar.
2.2.1. Identificación del problema central

Según el análisis del diagnóstico realizado y tomando en cuenta principalmente las
sugerencias y opiniones de agentes involucrados de las 35 escuelas profesionales y la
escuela de postgrado; acerca de la situación en la que se encuentran el sistema de
accesibilidad de la zona Este de la Universidad Nacional del Altiplano, el problema critico es
el “Insuficiente e inadecuado sistema de accesibilidad y áreas de esparcimiento en la
zona Este de la ciudad universitaria”, a causa de los insuficientes accesos peatonales y
las inadecuadas condiciones de los accesos vehiculares.
2.2.2. Determinación de las principales causas

Una vez determinado el problema central, se identificó las principales causas relacionados
con los principales factores del servicio.
2.2.2.1. Causas directas

CD.1. Limitada infraestructura del sistema de accesibilidad en la zona este de
la ciudad universitaria.
En la situación actual, se ha podido verificar la poca infraestructura con la que
cuenta el sistema de accesibilidad de la zona este de la ciudad universitaria, dado
que los accesos peatonales no existen y solo cuenta con un tramo de accesos
vehiculares debidamente pavimentado, y el resto son caminos de tierra afirmados.
2.2.2.2. Causas indirectas
Las causas indirectas que generan las causas directas son las que se describen en
seguida:

CI.1. Inadecuadas condiciones de accesos vehiculares en la zona Este de la

ciudad universitaria.
Actualmente los accesos vehiculares en la zona este de la ciudad universitaria son
deficientes, ya que solo una pequeña parte de estos están debidamente
pavimentados, mientras que la gran mayoría de este sistema de accesibilidad solo
está compuesto por caminos afirmados, lo que dificulta el adecuado tránsito de
vehículos y limita la comunicación de la zona este de la ciudad universitaria con el
resto de esta.
CI.2. Insuficientes e inadecuados accesos peatonales en la zona Este de la

Los accesos peatonales en la zona este de la ciudad universitaria prácticamente son
inexistentes teniendo en cuenta que lo que se requiere son accesos peatonales
apergolados, debido a que las lluvias en esta parte del país ocasionan severos
perjuicios, por ello se hace necesario que los accesos para estudiantes, tengan las
características necesarias para proteger a estos de las inclemencias de las lluvias,
que son un fenómeno frecuente en la ciudad de Puno.
CI.3. Inadecuado uso y acondicionamiento de áreas de estacionamientos

estacionamientos y áreas de esparcimiento pasivo frente a la escuela de
Postgrado.
Existen áreas libres aledañas a la escuela de Postgrado que actualmente no tienen
ningún uso, estas áreas son un problema porque general polvo que el viento lleva
hacia las aulas de postgrado, además en tiempo de lluvia se forman charcos de
lodo, esto da mal aspecto al paisaje de la ciudad universitaria y dificulta el tránsito y
esparcimiento de los estudiantes, docentes, y administrativos que hacen uso de la
puerta de postgrado.
2.2.3. Determinación de los principales efectos

Después de haber determinado las causas del problema central, proseguimos plantear los
efectos, los cuales a su vez se clasifican en efectos directos y efectos indirectos.
2.2.3.1. Efectos directos

ED.1. Mayor depreciación de calzados y vehículos de estudiantes y docentes que
transitan por los accesos de la zona este.
ED.2. Retardo en los tiempos de llegada de los estudiantes a sus escuelas

profesionales.
ED.3. Retardo en los tiempos de llegada de los docentes a sus sesiones de clase.
2.2.3.2. Efectos indirectos

EI.1. Desuso de los accesos de la zona Este de la ciudad universitaria.
EI.2. Reducción en la duración de las sesiones de clase debido a tardanzas.
2.2.3.3. Efecto final

El efecto del problema conlleva a una Limitada contribución al logro de
capacidades en los egresados de las escuelas profesionales y de la escuela de
postgrado.

2.2.4. Árbol de causas – efectos

Gráfico Nº 9: Árbol de problemas, causas y efectos.
EFECTO FINAL
Limitada contribución al logro de capacidades en los egresados
de las escuelas profesionales y la escuela de postgrado.
EFECTOS INDIRECTOS EFECTOS INDIRECTOS

Desuso de los accesos de la zona Este Reducción en la duración de las
de la ciudad universitaria. sesiones de clase debido a tardanzas.
EFECTOS DIRECTOS EFECTOS DIRECTOS EFECTOS DIRECTOS

Mayor depreciación de calzados y Retardo en los tiempos de Retardo en los tiempos de
vehículos de estudiantes y llegada de los docentes a sus
llegada de los estudiantes a
docentes que transitan por los sesiones de clase.
sus escuelas profesionales.
accesos de la zona este.
PROBLEMA CENTRAL
Insuficiente e inadecuado sistema de accesibilidad y áreas de
esparcimiento en la zona este de la ciudad universitaria.
CAUSA DIRECTA
Limitada infraestructura del sistema de
accesibilidad y áreas de esparcimiento en la
zona este de la ciudad universitaria.
CAUSAS INDIRECTAS CAUSAS INDIRECTAS CAUSAS INDIRECTAS

Inadecuadas condiciones de Insuficientes e inadecuados Inadecuado uso y
accesos vehiculares en la accesos peatonales en la acondicionamiento de áreas de
estacionamientos y áreas de
zona este de la ciudad zona este de la ciudad
esparcimiento pasivo frente a la
universitaria. universitaria. escuela de postgrado.

2.3. Objetivo del proyecto

Sobre la base de identificación del problema central, se ha planteado la situación positiva o el
objetivo central o propósito del proyecto.
2.3.1. Objetivo principal
Objetivo General
El objetivo esencial del presente proyecto es “Adecuado y suficiente sistema de accesibilidad
y áreas de esparcimiento en la zona Este de la ciudad universitaria”. El cual se concretará a
través del cumplimiento de los objetivos específicos plasmados por el proyecto y vinculados
con la labor institucional.
Por lo tanto esto debe reflejar los cambios que se esperan lograr con el proyecto a fin de
contribuir a solucionar el problema. Entonces el propósito del proyecto está asociado con la
solución del problema central identificado, a continuación tenemos:
Gráfico Nº 10: Problema central – objetivo central
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

Insuficiente e inadecuado Adecuado y suficiente
sistema de accesibilidad y sistema de accesibilidad y
áreas de esparcimiento en la áreas de esparcimiento en la
zona este de la ciudad zona Este de la ciudad
universitaria. universitaria.
2.3.2. Determinación de los principales medios

2.3.2.1. Medios de primer nivel
MPN.1. Suficiente y adecuada infraestructura del sistema de accesibilidad y áreas
de esparcimiento de la zona este de la ciudad universitaria.
2.3.2.2. Medios fundamentales
MF.1. Adecuadas condiciones de accesos vehiculares en la zona este de la ciudad
universitaria.
MF.2. Suficientes y adecuados accesos peatonales en la zona este de la ciudad
universitaria.
MF.3. Adecuado uso y acondicionamiento de áreas de estacionamiento y áreas de
esparcimiento pasivo frente a la escuela de postgrado.
2.3.3. Determinación de los fines
2.3.3.1. Fines directos
FD.1. Menor depreciación de calzados y vehículos de estudiantes y docentes que
transitan por los accesos de la zona este.
FD.2. Reducción en los tiempos de llegada de los estudiantes a sus escuelas
profesionales.
FD.3. Reducción en los tiempos de llegada de los docentes a sus sesiones de clase.
2.3.3.2. Fines indirectos
FI.1. Incremento en el uso de los accesos de la zona Este de la Ciudad Universitaria.
FI.2. Optimización en la duración de las sesiones de clase.

2.3.3.3. Fin último

FU. Mayor logro de capacidades en los egresados de las escuelas profesionales y la
2.3.4. Árbol de medios y fines

Gráfico Nº 11: Árbol de objetivos, medios y fines
FIN ÚLTIMO
Mayor logro de capacidades en los egresados de las
escuelas profesionales y la escuela de postgrado.
FINES INDIRECTOS FINES INDIRECTOS

Incremento en el uso de los accesos Optimización en la duración de las
de la zona Este de la Ciudad sesiones de clase.
Universitaria.
FINES DIRECTOS FINES DIRECTOS FINES DIRECTOS

Menor depreciación de Reducción en los tiempos de Reducción en los tiempos de
calzados y vehículos de llegada de los estudiantes a llegada de los docentes a sus
estudiantes y docentes que
sus escuelas profesionales. sesiones de clase.
transitan por los accesos de la
zona este.
OBJETIVO CENTRAL
Adecuado y suficiente sistema de accesibilidad y áreas de
esparcimiento en la zona este de la ciudad universitaria.
er
MEDIOS DE 1 NIVEL
Suficiente y adecuada infraestructura del
sistema de accesibilidad y áreas de
esparcimiento en la zona este de la ciudad
universitaria.
CAUSAS INDIRECTAS CAUSAS INDIRECTAS CAUSAS INDIRECTAS

Adecuadas condiciones de Suficientes y adecuados Adecuado uso y
accesos vehiculares en la acondicionamiento de áreas de
accesos peatonales en la
estacionamiento y áreas de
zona este de la ciudad zona este de la ciudad
universitaria. universitaria. escuela de postgrado.

2.4. Alternativas de solución

2.4.1. Clasificar los medios fundamentales como imprescindibles o no imprescindibles.
De acuerdo al árbol de medios y fines se han identificado como imprescindibles a todos los
medios fundamentales.
Gráfico Nº 12: Medios fundamentales imprescindibles.
Medios Fundamentales Medios Fundamentales Medios Fundamentales

accesos vehiculares en la accesos peatonales en la acondicionamiento de áreas de
zona este de la ciudad zona este de la ciudad estacionamiento y áreas de
universitaria. universitaria. esparcimiento pasivo frente a
la escuela de postgrado.
Medio Fundamental 1.- Adecuadas condiciones de accesos vehiculares en la zona este de la

ciudad universitaria
Medio Fundamental 2.- Suficientes y adecuados accesos peatonales en la zona este de la

Medio Fundamental 3.- Adecuado uso y acondicionamiento de áreas de estacionamiento y

áreas de esparcimiento pasivo frente a la escuela de postgrado.
Tomando como base el diagnóstico realizado anteriormente, se ha llegado a la conclusión

que todos los medios fundamentales pueden ser clasificados como imprescindibles.
2.4.2. Relacionar los medios fundamentales

Los medios fundamentales son necesarios para lograr los objetivos que se han trazado son
los que se presentan en el árbol de medios
Gráfico Nº 13: Medios fundamentales
Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 2 Medio Fundamental 3

accesos vehiculares en la accesos peatonales en la acondicionamiento de las
zona este de la ciudad zona este de la ciudad áreas de estacionamiento y
universitaria. universitaria. áreas de esparcimiento pasivo
frente a la escuela de
postgrado.
Después de clasificar los medios fundamentales en imprescindibles o no imprescindibles, se

deberán determinar las relaciones que existen entre ellos. Los medios fundamentales se
pueden relacionar de tres maneras.

Medios fundamentales mutuamente excluyentes:

Ninguno de los medios fundamentales es mutuamente excluyente.
Medios fundamentales complementarios:

Los medios fundamentales 1, 2 y 3 son complementarios.
Medios fundamentales independientes:

Ninguno de los medios fundamentales es independiente.
2.4.3. Planteamiento de acciones.

Después de señalar cuáles son los medios fundamentales son imprescindibles y cuáles no, y
de relacionar los medios fundamentales entre sí, se procede a plantear acciones para
alcanzar cada uno de ellos.
A continuación se procede a plantear las acciones para cada uno de los medios
fundamentales propuestos anteriormente:
Medio Fundamental 1.- Adecuadas condiciones de accesos vehiculares en la zona

Acción 1.1. Construcción de accesos vehiculares asfaltados en la zona Este de la Ciudad

Universitaria.
Medio Fundamental 2.- Suficientes y adecuados accesos peatonales en la zona este de

la ciudad universitaria.
Acción 2.1. Construcción de accesos peatonales apergolados con techo de policarbonato

transparente en su totalidad en la zona este de la ciudad Universitaria.
Acción 2.2. Construcción de accesos peatonales apergolados con techo de losa aligerada y
parte de policarbonato en la zona este de la ciudad Universitaria.
Medio Fundamental 3.- Adecuado uso y acondicionamiento de las áreas de

estacionamiento y áreas de esparcimiento pasivo frente a la escuela de postgrado.
Acción 3.1. Construcción de estacionamientos para vehículos en las áreas aledañas a la

Acción 3.2. Construcción de un parque en las áreas aledañas a la escuela de postgrado.

Gráfico Nº 14: Planteamiento de acciones.
Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 2 Medio Fundamental 3

accesos vehiculares en la zona accesos peatonales en la zona acondicionamiento de las áreas
este de la ciudad universitaria. este de la ciudad universitaria. de estacionamiento y áreas de
Acción 1.1. Construcción Acción 2.1. Construcción de Acción 3.1. Construcción

de accesos vehiculares accesos peatonales de estacionamientos para
asfaltados en la zona este apergolados con techo de vehículos en las áreas
policarbonato transparente en aledañas a la escuela de
de la Ciudad Universitaria.
su totalidad en la zona este de postgrado.
la ciudad Universitaria.
Acción 2.2. Construcción de Acción 3.2. Construcción

accesos peatonales de un parque en las áreas
apergolados con de losa aledañas a la escuela de
aligerada y parte de postgrado.
policarbonato en la zona este
de la ciudad Universitaria.
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
2.4.4. Relacionar las acciones

De acuerdo a las acciones planteadas se pueden identificar las siguientes relaciones entre
las acciones propuestas para cada medio fundamental.
La acción 1.1 es complementaria.

Las acciones 2.1 y 2.2 son mutuamente excluyentes.
2.4.5. Definir y describir los proyectos alternativos a considerar

De acuerdo al análisis del “Árbol de problemas” y “Árbol de objetivos”, y asumiendo las
características del proyecto, se plantean dos alternativas, debido a que existen dos
alternativas para solucionar el actual problema que aqueja a la población universitaria.

Alternativa 1
La alternativa 1 consiste en: La construcción de accesos vehiculares de 495m lineales, la
construcción de accesos peatonales techados (pérgolas) con techo de policarbonato
transparente en la zona este de la ciudad universitaria en un área de 2350m2, y la
construcción de 23 estacionamientos y un parque en el área exterior de la escuela de
postgrado de 2385.05m2.
La alternativa 1 comprende las siguientes acciones:
Acción 1.1. Construcción de accesos vehiculares pavimentados en la zona Este de la Ciudad

Universitaria, con un total de 495m lineales pavimentados.
Acción 2.1. Construcción de accesos peatonales apergolados con techo de policarbonato

transparente en su totalidad en la zona este de la ciudad Universitaria, con un total de
2350m2 de área construida.

escuela de postgrado, con un total de 23 estacionamientos y 303.95m2 de área construida.
Acción 3.2. Construcción de un parque en las áreas aledañas a la escuela de postgrado, con
un total de 2385.05m2
Alternativa 2
La alternativa 1 consiste en: La construcción de accesos vehiculares de 495m lineales, la
construcción de accesos peatonales techados (pérgolas) con techo de losa aligerada y
parte de policarbonato transparente en la zona este de la ciudad universitaria en un área
de 2350m2, y la construcción de 23 estacionamientos y un parque en el área exterior de la
escuela de postgrado de 2385.05m2.
La alternativa 2 comprende las siguientes acciones:
Acción 1.1. Construcción de accesos vehiculares pavimentados en la zona Este de la Ciudad

Universitaria, con un total de 495m lineales pavimentados.
Acción 2.2. Construcción de accesos peatonales apergolados con techo de losa aligerada y
parte de policarbonato en la zona este de la ciudad Universitaria, con un total de 2350m2

escuela de postgrado, con un total de 23 estacionamientos y 303.95m2 de área construida.
Acción 3.2. Construcción de un parque en las áreas aledañas a la escuela de postgrado, con
un total de 2385.05m2


3. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
En el módulo de formulación del estudio de pre-inversión a nivel de perfil, se considera en esta parte la
población beneficiaria, el horizonte de evaluación del proyecto, el análisis de la demanda, el análisis de la
oferta, el balance de la oferta – demanda, costos de inversión y costos de operación y mantenimiento,
evaluación del proyecto, análisis de sensibilidad, programación de actividades asociadas a la ejecución del
proyecto y marco lógico de la alternativa seleccionada.
3.1. El ciclo del proyecto y su definición del horizonte de evaluación del proyecto
El ciclo de los proyectos de inversión pública incluye, básicamente, tres fases4: pre inversión,
inversión y post inversión.
Gráfico Nº 15: Ciclo de vida del proyecto.
Ciclo del Proyecto

FASE I: FASE II: FASE III:
Idea PRE-INVERSIÓN INVERSIÓN POST-INVERSIÓN
PIP Menor Estudios Operación y

Obligatorio Definitivos/ Mantenimiento
Perfil Expediente Técnico
Evaluación
Factibilidad Ejecución Ex - Post
Retroalimentación Fin
* La declaración de VIABILIDAD es un requisito para pasar de la fase de Pre-inversión a la fase

de Inversión.

Fuente: Directiva General del SNIP aprobada con R.D. N° 003-2011-EF/68.01
El ciclo del proyecto consta de tres (03) fases y se subdivide en diferentes etapas, la misma que nos
permite determinar la duración del presente proyecto y el horizonte de evaluación.
3.1.1. La fase de pre-inversión

En esta fase del ciclo de vida del proyecto corresponde la elaboración de los estudios de pre-
inversión, necesarios previos a la intervención del proyecto, el cual se contempla a nivel de
perfil; su identificación nace con la problemática existente en la zona de influencia, el cual se
viene elaborando en la fase de pre-inversión a nivel de estudio del perfil.
Para su identificación se realizó un diagnostico que permitió determinar la problemática de:

“Insuficiente e inadecuado sistema de accesibilidad y áreas de esparcimiento en la zona este
de la ciudad universitaria de la Universidad Nacional del Altiplano”; la cual revertiremos con el
presente proyecto.
Tras la identificación del problema central, se plantea alternativas de solución a la

problemática existente y se realiza su formulación y posterior evaluación, el cual permita
seleccionar una de las alternativas planteadas, tomando en consideración su rentabilidad
social y sostenibilidad a lo largo del horizonte del proyecto.
4Ver Directiva General del SNIP Nº 001-2011-EF/68.01. Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública. Publicada el 09 de
abril del 2011 en el Diario Oficial “El Peruano”.
3.1.2. La fase de inversión

En esta fase corresponderá desarrollar los estudios definitivos a nivel de expediente técnico y
posterior ejecución del proyecto, por lo tanto la ejecución del proyecto permite determinar la
inversión tangible e intangible, así como la realización de otros gastos pre-operativos.
3.1.3. La fase de post-inversión

En esta fase del proyecto, comprende la operación y mantenimiento del proyecto; asimismo
comprende la evaluación de ex post. Esta fase inicia una vez culminado la ejecución del
proyecto y transferido a la entidad responsable de su operación y mantenimiento.
Operación y mantenimiento: Donde ya se pone en marcha el funcionamiento del proyecto

ejecutado.
Evaluación ex post: Es el estudio por el cual se busca determinar la eficiencia, eficacia e

impacto de las actividades desarrolladas para alcanzar los objetivos del PIP, además es un
proceso que permite investigar en qué medida las metas alcanzadas por el proyecto se han
traducido en los resultados esperados en correlato con lo previsto durante la fase de pre-
inversión.
3.1.4. El horizonte de evaluación

De acuerdo a la naturaleza del proyecto y según el anexo SNIP – 10, el horizonte de
evaluación depende del ciclo de vida de los productos que entregara en proyecto; es decir la
vida útil de la infraestructura tanto de accesos peatonales, vehiculares, estacionamientos y
parques, considerando que el proyecto durante este periodo genere beneficios por encima de
los costos en la que incurre.
En el año cero se propone ejecutar los estudios de pre inversión, estudios definitivos y/o
elaboración del expediente técnico y la ejecución del proyecto, además está previsto el
funcionamiento del PIP en el año 2014. El tiempo de ejecución del proyecto en la fase de
inversión es de 12 meses para la construcción de todos los componentes que conforman el
proyecto. A continuación se detalla el cronograma de acciones y horizonte de evaluación del
proyecto.
Cuadro Nº 19: Horizonte de evaluación del PIP.

PERIODO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO
DETALLE/AÑOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
PRE INVERSIÓN
Estudios de pre inversión X
INVERSIÓN
Expediente técnico X
Construcción de la Obra X
POST INVERSIÓN
Operación y Mantenimiento X X X X X X X X X X
3.1.5. Organización de las fases y etapas del proyecto alternativo

Una vez establecida las etapas de cada una de las fases del proyecto, se procede a
organizar cada una de las actividades de acuerdo al horizonte de evaluación, para ello es
necesario relacionar en un esquema las etapas y fases del proyecto, teniendo en
consideración las principales actividades que se realizará en cada etapa, el cual se detalla en
el siguiente cuadro.
Cuadro Nº 20: Esquema de organización de fases y etapas del proyecto.

Periodo 0 (Meses) AÑO AÑO AÑO
DETALLE/AÑOS …
12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 1 2 10
PRE INVERSIÓN
Estudios de pre inversión X X

INVERSIÓN
Expediente técnico X
Construcción de la Obra X X X X X X X X X X X X X
POST INVERSIÓN
Operación y Mantenimiento X X X X
Fuente: Guía General de Formulación y Evaluación Social de Proyectos.
3.2. Análisis de la demanda

En esta sección se estima y proyecta la demanda por los servicios de educación superior dirigidos a
las escuelas profesionales. Para ello, en términos generales, se incluye un pequeño diagnostico de
la situación actual de la demanda, se estima y proyecta la población referencial, la población
afectada, la población objetivo y la demanda efectiva por los servicios que ofrecerá el proyecto.
3.2.1. Diagnóstico de la situación actual de la demanda de las poblaciones involucradas en el
proyecto
Actualmente la población involucrada que hace uso de los servicios que presta el sistema de
accesibilidad de la zona este de la ciudad universitaria, son las escuelas profesionales de
Ingeniería Topográfica, Ingeniería Económica, Sociología, y Escuela de Postgrado. Como se
ha mencionado en el diagnostico el mal estado de este sistema de accesibilidad vehicular y
la falta de accesos peatonales ha hecho que gran parte de la población afectada deje de usar
estos accesos y se desplacen solo por las zonas de la ciudad universitaria donde los accesos
están en condiciones adecuadas, esto ocasiona demoras en la circulación y por ende en los
tiempos de llegada a las escuelas profesionales afectadas. Otro problema es que existen
áreas de terreno que actualmente no tiene ningún tipo de uso, estas áreas están alrededor
de la escuela de postgrado, y ocasionan problemas por el polvo que generan, además en
tiempo de lluvias se forman charcos que dificultan la circulación de los estudiantes.
Por otro lado para el año 2014 que vendría a ser el primer año de operación del proyecto,
está programado el inicio de operaciones del complejo académico y virtual, que es una
infraestructura que brinda servicios a los estudiantes de las 35 escuelas profesionales,
asimismo de prevé el funcionamiento de otras escuelas profesionales como: Trabajo Social,
Antropología. Esta nueva presencia de infraestructura en la zona este de la ciudad
universitaria incrementara la demanda por los servicios que ofrece el proyecto.
A partir de las consideraciones mencionadas en el párrafo anterior se procede a realizar la

estimación y proyección de la demanda.
3.2.2. Determinación de la demanda

Para determinar la demanda efectiva, es necesario determinar previamente la población
referencial, la población carente, la población objetivo, la población demandante potencial, la
población demandante efectiva sin proyecto, y finalmente la población demandante efectiva
con proyecto.

3.2.2.1. Población referencial

Los postulantes a la Universidad Nacional del Altiplano son provenientes del departamento
de Puno y los restantes son de otros departamentos del país. Esta es la población tiene las
características para ser vinculada con el proyecto.
La población referencial del proyecto está comprendida por los postulantes a las 35 escuelas
profesionales ya que esta es la población que está vinculada al proyecto.
Cuadro Nº 21: Población referencial.

POSTULANTES 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
TOTAL 22697 21447 24004 18908 24051 16742 15818 22355 28827
Fuente: Información Estadística, Mayo del 2012.

Proyección de población referencial.

La proyección de la población referencial se realiza mediante el cálculo de la tasa de
crecimiento histórica de los postulantes, el cálculo se realizó con la siguiente formula y se
muestra en el siguiente cuadro.
[ ] √[ ] [ ] [ ] [ ]
Cuadro Nº 22: Calculo de la tasa de crecimiento histórica de la población referencial.

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
CRECIMIENTO PORCENTUAL -5.51% 11.92% -21.23% 27.20% -30.39% -5.52% 41.33% 28.95%
TASA DE CREC. HISTORICA 6.16%
Fuente: Información Estadística.

La proyección de la población referencial se estima tomando la siguiente formula y tomando
Pt  P0 1  r 
la tasa hallada en el cálculo anterior.
Donde:
Pt = Población en el año “t”, que vamos a estimar.

Po = Población en el “año base” (conocida)
r = Tasa de crecimiento histórica de los postulantes 6.16%.
n = Número de años entre el “año base” y el año “n”
Efectuadas las estimaciones se tiene la siguiente demanda proyectada.
Cuadro Nº 23: Proyección de la población referencial periodo 2012 – 2023.

PROYECCION 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
POSTULANTES 30603 32487 34488 36613 38868 41262 43803 46501 49365 52406 55633 59060

3.2.2.2. Población afectada

La población afectada son los estudiantes de Pregrado de las 35 escuelas profesionales de
la Universidad Nacional del Altiplano y de las 17 maestrías de la escuela de postgrado que
hacen el uso de los accesos peatonales y vehiculares en la ciudad universitaria, la cual al
año 2012 es de 17,933 estudiantes, de los cuales 16,299 estudiantes son estudiantes de
pregrado y 1,634 son estudiantes de postgrado.
Se ha considerado que esta es la población afectada ya que esta población percibe de

alguna manera el problema al asistir diariamente a la ciudad universitaria que es donde
desarrollan sus actividades académicas y de otra índole. Para un análisis más fácil de
entender se ha dividido a la población afectada en los grupos más afectados y el resto de la
población universitaria.
Cuadro Nº 24: Población afectada por escuelas profesionales y escuela de postgrado

de la Universidad Nacional del Altiplano 2003 – 2012.
AÑOS 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
ING. TOPOGRAFICA 317 278 299 274 265 257 269 276 311 359
ING. ECONÓMICA 598 565 595 604 632 629 665 661 667 672
SOCIOLOGIA 312 298 337 354 369 421 469 462 445 470
TRABAJO SOCIAL 434 363 419 446 444 477 509 526 513 500
ANTROPOLOGIA 249 243 262 285 329 335 340 339 340 327
ESCUELA DE POSTGRADO 265 333 418 525 564 576 831 796 1302 1634
OTRAS ESCUELAS
12175 10893 11276 11841 12157 11869 12868 13259 13314 13971
PROFESIONALES
TOTAL 14350 12973 13606 14329 14760 14564 15951 16319 16892 17933
El anterior cuadro se agrupa primeramente a las escuelas profesionales ubicadas en la zona

este de la ciudad universitaria que son las más afectadas con el problema, seguidas por la
escuela de postgrado y el resto de las escuelas profesionales que son afectadas en menor
proporción.
Proyección de población afectada.

Para la proyección de la población afectada se procede de la misma forma que la proyección
de la población referencial en el siguiente cuadro se muestran las tasas de crecimiento
histórico obtenidas del cálculo respectivo para cada una de las escuelas profesionales, según
el agrupamiento mostrado anteriormente, es decir las escuelas profesionales más afectadas
y el resto de las escuelas profesionales.
Cuadro Nº 25: Tasas de crecimiento históricas de las escuelas profesionales más

afectadas con la problemática actual.
TASA DE CRECIMIENTO
ESCUELA PROFESIONAL
HISTORICA
ING. TOPOGRAFICA 3.16%
ING. ECONÓMICA 2.96%
SOCIOLOGIA 10.79%
TRABAJO SOCIAL 3.60%
ANTROPOLOGIA 7.05%
ESCUELA DE POSTGRADO *10.79%
OTRAS ESCUELAS PROFESIONALES 3.50%
(*) La tasa obtenida para la escuela de Postgrado superaba el 50% lo que era irrealista por lo que se corrigió
igualándola a la tasa más alta obtenida 10.79%

Una vez calculadas las tasas de crecimiento histórico se procese a realizar la proyección. En
el siguiente cuadro se observa la proyección de la población afectada, una vez más se
presentan en primer lugar a las escuelas profesionales de la zona este de la ciudad
universitaria ya que son las más afectadas.
Cuadro Nº 26: Proyección de población afectada por escuelas profesionales de la

Universidad Nacional del Altiplano, 2013 – 2023.
AÑOS 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
ING. TOPOGRAFICA 370 382 394 406 419 432 446 460 475 490 505
ING. ECONÓMICA 692 712 733 755 777 800 824 848 873 899 926
SOCIOLOGIA 521 577 639 708 784 869 963 1067 1182 1309 1450
TRABAJO SOCIAL 518 537 556 576 597 619 641 664 688 713 739
ANTROPOLOGIA 350 375 401 429 459 491 526 563 603 646 692
ESCUELA DE
1810 2005 2221 2461 2726 3020 3346 3707 4107 4550 5041
POSTGRADO
OTRAS ESCUELAS
14460 14966 15490 16032 16593 17174 17775 18397 19041 19707 20397
PROFESIONALES
TOTAL 18721 19554 20434 21367 22355 23405 24521 25706 26969 28314 29750
3.2.2.3. Población objetivo

Esta población está conformada por aquellos estudiantes que hacen uso efectivo del sistema
de accesibilidad de la zona este de la ciudad universitaria, es decir las escuelas profesionales
de Ingeniería Topográfica, Ingeniería Económica, Sociología, Antropología, Trabajo Social, y
Escuela de Postgrado. También está conformada por la población de las demás escuelas
profesionales ya que el complejo académico y virtual que está en construcción atenderá
aproximadamente al 20%5 de las distintas escuelas profesionales.
La población objetivo por lo tanto será la que corresponde a las escuelas profesionales más
afectadas más la escuela de postgrado, además también se considerará al 20% de las
demás escuelas profesionales, ya que esta población también hará uso efectivo de los
servicios que ofrecerá el proyecto.
Cuadro Nº 27: Proyección de la Población Objetivo.

AÑOS 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
ING. TOPOGRAFICA 370 382 394 406 419 432 446 460 475 490 505
ING. ECONÓMICA 692 712 733 755 777 800 824 848 873 899 926
SOCIOLOGIA 521 577 639 708 784 869 963 1067 1182 1309 1450
TRABAJO SOCIAL 518 537 556 576 597 619 641 664 688 713 739
ANTROPOLOGIA 350 375 401 429 459 491 526 563 603 646 692
ESCUELA DE
1810 2005 2221 2461 2726 3020 3346 3707 4107 4550 5041
POSTGRADO
OTRAS ESCUELAS
2892 2993 3098 3206 3319 3435 3555 3679 3808 3941 4079
PROFESIONALES
TOTAL 7153 7581 8042 8541 9081 9666 10301 10988 11736 12548 13432
5
El complejo académico y virtual es una infraestructura destinada a las 35 escuelas profesionales y se proyecta que atenderá
al 20% de la población de estas escuelas

3.2.2.4. Demanda efectiva

La demanda efectiva con proyecto es el total de estudiantes al año que demandaran los
servicios del sistema de accesibilidad peatonal y áreas de esparcimiento en la zona este de
la ciudad universitaria, además se asume que la demanda efectiva con proyecto es igual a la
demanda efectiva sin proyecto, ya que por más que el proyecto eleve las preferencias de los
estudiantes la demanda no cambiara debido a que esto estará condicionado al número de
vacantes que ofrece la Universidad Nacional del altiplano.
Por otro lado el proyecto ofrecerá diversos servicios como son: accesibilidad peatonal,
accesibilidad vehicular, estacionamientos y áreas de esparcimiento por lo será también
importante realizar la proyección de la demanda efectiva para cada servicio ofrecido, esta
proyección será realizada a continuación en el orden antes mencionado.
Proyección de demanda efectiva de accesos peatonales con proyecto.

La proyección de la demanda efectiva de accesos peatonales con proyecto por lo tanto
resulta ser igual a la población objetivo dado que esta será la población que el proyecto debe
atender cada año.
Cuadro Nº 28: Proyección de la demanda efectiva de accesos peatonales (con

proyecto).
AÑOS 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
ING. TOPOGRAFICA 370 382 394 406 419 432 446 460 475 490 505
ING. ECONÓMICA 692 712 733 755 777 800 824 848 873 899 926
SOCIOLOGIA 521 577 639 708 784 869 963 1067 1182 1309 1450
TRABAJO SOCIAL 518 537 556 576 597 619 641 664 688 713 739
ANTROPOLOGIA 350 375 401 429 459 491 526 563 603 646 692
ESCUELA DE
1810 2005 2221 2461 2726 3020 3346 3707 4107 4550 5041
POSTGRADO
OTRAS ESCUELAS
2892 2993 3098 3206 3319 3435 3555 3679 3808 3941 4079
PROFESIONALES
TOTAL 7153 7581 8042 8541 9081 9666 10301 10988 11736 12548 13432
Proyección de demanda efectiva de accesos vehiculares con proyecto.

La proyección de la demanda efectiva de accesos vehiculares con proyecto requiere de un
pequeño proceso que se muestra a continuación:
Primero se realiza un conteo de tráfico en el cual se recoge una muestra de la cantidad de

vehículos que circulan en el sistema de accesibilidad vehicular durante una semana, como se
muestra a continuación.
Cuadro Nº 29: Conteo del tránsito de vehículos en el sistema de accesibilidad de la

Tipo de Vehículo LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES SÁBADO DOMINGO
Automóvil 5 4 6 3 5 2 1
Station Wagon 2 1 1 2 0 1 0
Camioneta Pick Up 2 3 1 2 3 1 2
Combi 1 2 1 3 1 1 0
Moto Lineal 1 2 3 2 4 0 1
Camión 2E 0 0 0 0 0 0 0
Camión 3E 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 11 12 12 12 13 5 4

El siguiente paso es anualizar estos valores, para ello se recurrió a factores de corrección
estacionales, proporcionados por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el factor de
corrección usado es el que corresponde a vehículos ligeros (0.84790492) ya que no se
registro el tránsito de ningún vehículo pesado, en el siguiente cuadro se aprecian los
cálculos.
Cuadro Nº 30: Conversión del conteo semanal a promedios anuales
IMDs IMDa 2012 (V/DIA)
3.71 3.15 3
1.00 0.85 1
2.00 1.70 2
1.29 1.09 1
1.86 1.57 2
0.00 0.00 0
0.00 0.00 0
9.86 8.36 9.00
Elaboración: Oficina de Planes y Proyectos/ OGPD – UNA,
Diciembre del 2012.
La última columna es solo el redondeo de la columna IMDa, además en el cuadro anterior se

tiene las siguientes abreviaciones:
IMDs: Índice Medio Diario (semanal)
IMDa: Índice Medio Diario (anual)
A continuación se procede a proyectar la demanda efectiva de accesos vehiculares en la

situación sin proyecto, esta proyección se realiza tomando como tasa a la tasa de
crecimiento de la población de la ciudad de Puno (1.94%), ya que según el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones es el método más efectivo para proyectar el tráfico de
vehículos ligeros. Ver el siguiente cuadro.
Cuadro Nº 31: Proyección de la demanda efectiva de accesos vehiculares en la

situación sin proyecto.
Tipo de Vehículo 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Automóvil 3 3 3 3 3 3 3 3 4 4 4
Station Wagon 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Camioneta Pick Up 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Combi 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Moto Lineal 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
TOTAL 9 9 10 10 10 10 10 10 11 11 11
Elaboración: Oficina de Planes y Proyectos/ OGPD – UNA, Diciembre del 2012
El último paso para obtener la demanda efectiva de accesos vehiculares en la situación con
proyecto es determinar cuánto se incrementara el tráfico en la zona este de la ciudad
universitaria, debido a la realización del proyecto, según el Ministerio de Transportes, para
proyectos de mejoramiento la demanda efectiva se incrementa en un 15%, entonces ese es
el porcentaje que se utilizara para la proyección.

Cuadro Nº 32: Demanda efectiva de accesos vehiculares con proyecto.

Tipo de Vehículo 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Automóvil 3 4 4 5 5 6 7 8 10 11 13
Station Wagon 1 1 1 2 2 2 2 3 3 4 4
Camioneta Pick Up 2 2 3 3 4 4 5 6 6 7 8
Combi 1 1 1 2 2 2 2 3 3 4 4
Moto Lineal 2 2 3 3 4 4 5 6 6 7 8
TOTAL 9 11 12 14 16 19 22 25 29 33 38
Proyección de demanda efectiva de estacionamientos con proyecto.

La proyección de la demanda efectiva de estacionamientos se hace en base a la proyección
de vehículos que circularán diariamente por los accesos de la zona este de la ciudad
universitaria, en este caso se estima que los estacionamientos deberán tener la capacidad
para atender al 60% de los vehículos que transitaran diariamente por los accesos de la zona
este, los resultados de este cálculo se muestran en el siguiente cuadro.
Cuadro Nº 33: Demanda efectiva de estacionamientos con proyecto.

AÑOS 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Estacionamientos 6 6 7 9 10 11 13 15 17 20 23
TOTAL 6 6 7 9 10 11 13 15 17 20 23
Proyección de demanda efectiva de áreas de esparcimiento (parque) con proyecto.

En este caso las áreas libres que ocasionan problemas para transitar se encuentran en los
alrededores de la escuela de postgrado, por lo tanto la población que demanda áreas de
esparcimiento son los estudiantes de postgrado, y la demanda efectiva seria el número de
estudiantes que debería ser atendido con este servicio. La proyección de la demanda se
muestra en el grafico siguiente.
Cuadro Nº 34: Demanda efectiva de áreas de esparcimiento con proyecto.

AÑOS 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
ESTUDIANTES DE LA
ESCUELA DE 1810 2005 2221 2461 2726 3020 3346 3707 4107 4550 5041
POSTGRADO
TOTAL 1810 2005 2221 2461 2726 3020 3346 3707 4107 4550 5041
3.3. Análisis de la oferta

3.3.1. Situación Actual de la oferta
En la actualidad los servicios que ofrece el sistema de accesibilidad peatonal y vehicular en
la zona este de la ciudad universitaria no son de calidad debido a que la infraestructura es
limitada en cuanto a accesos vehiculares, en cuanto a accesos peatonales la infraestructura
es inexistente, además no existen estacionamientos ni áreas de esparcimiento por lo tanto la
oferta en cuanto a los servicios que ofrece el proyecto es inexistente.
Oferta del servicio de accesos peatonales.

Como ya se evidenció en el diagnostico la oferta del servicio de accesos peatonales en la
zona este de la ciudad universitaria es nula, ya que no se cuenta con infraestructura de este
tipo, sin embargo los peatones circulan por la zona este de la ciudad universitaria ya que el
hecho de que no haya infraestructura no es una limitante para la libre circulación de
peatones, no obstante para el presente estudio se considera no existe oferta actual de

calidad y por consiguiente la oferta es cero, ver el siguiente cuadro.
Cuadro Nº 35: Oferta de accesos peatonales.

AÑOS 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
SERVICIO DE ACCESO
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PEATONAL
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Oferta del servicio de accesos vehiculares.

En el caso de los accesos vehiculares actualmente existen accesos pero son de bajísima
calidad, ya que están compuestos por caminos afirmados, sin embargo actualmente existe
tránsito de vehículos, no obstante, de persistir las condiciones actuales el problema
continuaría. Es difícil calcular la oferta actual del sistema de accesibilidad vehicular de la
zona este de la ciudad universitaria, ya que el sistema actual es incapaz de brindar un
servicio adecuado por lo que se hace el supuesto de que tiene oferta nula es decir cero.
A continuación se muestran algunas de las características del acceso vehicular que existe
actualmente.
Cuadro Nº 36: Características de los accesos vehiculares actuales en la zona este de la

SITUACION ACTUAL DE LA
CARACTERISTICAS
VIA
1. Vía y Pavimento
Longitud (km)
Tipo de Material de Superficie Afirmado
Ancho de Calzada (m) 3.50
Estado de Conservación Malo
Tipo de daño Baches
Señalización No
2. Drenaje
. Alcantarillas de TMC 24" 8.00
Estado de Conservación Malo
. Tajeas -
Estado de Conservación -
. Cunetas sin revestir si
Estado de Conservación sin mantenimiento
. Canaleta de Coronación No
3. Impacto Ambiental
Zona de Botaderos No
Oferta del servicio de estacionamientos vehiculares.

Actualmente en la zona este de la ciudad universitaria no existen estacionamientos, los
vehículos usualmente se estacionan en los espacios que están alrededor de la escuela de
postgrado, pero no se considera a esto como un tipo de oferta de servicios de
estacionamiento, y es por ello que la oferta de estacionamientos se ha considerado como
cero.
Cuadro Nº 37: Oferta de estacionamientos.

AÑOS 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Estacionamientos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Oferta del servicio de áreas de esparcimiento.

En la zona este de la ciudad universitaria no existen áreas de esparcimiento ya que el terreno
es un tanto accidentado sin embargo hay áreas libres en los alrededores de la escuela de
postgrado, estas aéreas no ofrecen ningún tipo de servicio para el esparcimiento, por lo que
se ha considerado la oferta de estos como cero.
Cuadro Nº 38: Oferta de áreas de esparcimiento.

AÑOS 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Servicios de áreas de
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
esparcimiento
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3.3.2. Oferta Optimizada

De acuerdo al diagnóstico realizado, se puede ver que el actual sistema de accesibilidad
tiene muchas carencias y no cumple con las condiciones para brindar un servicio de calidad,
por lo tanto se ha determinado que el actual sistema de accesibilidad de la zona este de la
ciudad universitaria no brinda servicios de calidad, es decir su oferta optimizada es cero.
3.4. Balance oferta – demanda

La demanda insatisfecha se obtiene restando a la demanda del servicio, la oferta optimizada que
ofrece actualmente.
En el presente estudio se realizara el balance oferta-demanda para los cuatro servicios que ofrecerá
el proyecto es decir, servicio de accesos peatonales, servicio de accesos vehiculares, servicio de
estacionamientos y servicio de áreas de esparcimiento.
En el siguiente cuadro se mostrara el balance oferta-demanda para el servicio de accesos

peatonales en la zona este de la ciudad universitaria.
Cuadro Nº 39: Balance oferta – demanda del servicio de accesos peatonales.

AÑOS 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
DEMANDA (EN NUMERO
DE PEATONES 7153 7581 8042 8541 9081 9666 10301 10988 11736 12548 13432
ATENDIDOS AL AÑO)
OFERTA (EN NUMERO DE
PATONES ATENDIDOS AL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
AÑO)
BALANCE -7153 -7581 -8042 -8541 -9081 -9666 -10301 -10988 -11736 -12548 -13432
Fuente: Elaborado en base a los cuadros de la demanda y oferta.
A continuación se presenta el balance oferta-demanda para el caso del servicio de accesos

vehiculares, en la zona este de la ciudad universitaria de la Universidad Nacional del Altiplano.
Cuadro Nº 40: Balance oferta – demanda del servicio de accesos vehiculares.

AÑOS 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
DEMANDA ( VEHICULOS
9 11 12 14 16 19 22 25 29 33 38
QUE TRANSITAN AL DIA )
OFERTA ( VEHICULOS QUE

TRANSITAN AL DIA)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
BALANCE -9 -11 -12 -14 -16 -19 -22 -25 -29 -33 -38

Seguidamente se presenta el balance oferta demanda para el servicio de estacionamientos, para la

Cuadro Nº 41: Balance oferta – demanda del servicio de estacionamientos.

AÑOS 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
DEMANDA ( NUMERO DE
6 6 7 9 10 11 13 15 17 20 23
ESTACIONAMIENTOS )
OFERTA ( NUMERO DE
ESTACIONAMIENTOS)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
BALANCE -6 -6 -7 -9 -10 -11 -13 -15 -17 -20 -23

Por último se muestra el balance oferta demanda para el servicio de áreas de esparcimiento en la
Cuadro Nº 42: Balance oferta – demanda del servicio de áreas de esparcimiento.

AÑOS 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
DEMANDA (NUMERO
DE ESTUDIANTES 1810 2005 2221 2461 2726 3020 3346 3707 4107 4550 5041
ATENDIDOS )
OFERTA (NUMERO DE
ESTUDIANTES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ATENDIDOS)
BALANCE -1810 -2005 -2221 -2461 -2726 -3020 -3346 -3707 -4107 -4550 -5041

3.5. Planteamiento técnico de alternativa de solución

La alternativa 1 que fue el proyecto elegido, consiste en la construcción de accesos vehiculares,
peatonales, estacionamientos y u parque, estas construcciones tienen las siguientes características:
ACCESOS VEHICULARES
Los accesos vehiculares se deben empalmar con los accesos del resto de la ciudad universitaria por
dos partes, primero por la escuela profesional de ingeniería económica, y por la escuela profesional
de Arquitectura, además deberá tener una puerta hacia la calle la cual estará cercana a la escuela
de postgrado, la vía debe tener el ancho suficiente para dos carriles y por lo tanto debe ser de doble
sentido, este acceso vehicular debe pasar por las siguientes escuelas profesionales: Ingeniería
Económica, Ingeniería Topográfica, Arquitectura, Sociología, Antropología, Trabajo social, además
también debe pasar por el complejo académico y virtual que actualmente está en construcción, el
recorrido de los accesos vehiculares se puede ver en el siguiente gráfico.
Las vías de accesos vehiculares comprenden la pavimentación de 495m lineales.
Mapa Nº 7: Recorrido de los accesos vehiculares.

ACCESOS PEATONALES
Los accesos peatonales (pérgolas) propuestos en el siguiente proyecto son techados y deben tener
techos de policarbonato transparente, el objetivo de que estos accesos peatonales sean techados
es proteger a los transeúntes de las lluvias y rayos ultravioleta de los días soleados, el recorrido de
estos accesos debe ser tal que pase por la escuela de postgrado, y las siguientes escuelas

profesionales, Sociología, Antropología, Ingeniería Topográfica, además también debe aproximarse

a la escuela profesional de Trabajo Social y al Complejo Académico y Virtual. En el siguiente mapa
se muestra el recorrido de los accesos peatonales.
Los accesos peatonales comprenden la construcción de un área de 2350m2
Mapa Nº 8: Recorrido de los accesos peatonales.

ESTACIONAMIENTOS
Los estacionamientos del presente proyecto deber ubicarse en las áreas exteriores de la escuela de
postgrado ya que ahí se encuentran los espacios más amplios de la zona este de la ciudad
universitaria, además el número de estacionamientos que deben construirse es 23 como se
determina en el balance oferta-demanda.
PARQUE
Este debe ubicarse en las áreas exteriores de la escuela de postgrado ya que los espacios son
amplios, dado que el parque al igual que los estacionamientos se ubicaran en las áreas exteriores
de la escuela de postgrado, se tienen las siguientes consideraciones técnicas tanto para el parque
como para los estacionamientos.
e) Se emplazaran asientos de concreto, jardineras, tratamiento de pisos, áreas verdes.

f) Se dotara de la infraestructura necesaria (iluminación, riego).
g) Se respetara el entorno natural en cada intervención.
h) Se destinara un sector para estacionamientos y parqueos.
Además el parque y estacionamientos también comprende la ejecución de las obras civiles, pisos,
elementos de concreto e inserción de aéreas verdes y plantones, en un área total construida de
2689.00 m2
Los acabados en su mayoría se realizaran según el elemento que corresponda, tratamiento de

pisos, adoquines de concreto, cemento pulido bruñado, piso de granalla, elementos de concreto,
asientos revestidos de piedra volcánica tipo Amantani, jardineras con tarrajeo y tarrajeo escarchado.
También se considera el sembrado de grass y plantones.

3.6. Costos del PIP

3.6.1. Costos a precios de mercado
3.6.1.1. Costos en la situación sin proyecto a precios de mercado
En la situación sin proyecto no se incurre en ningún tipo de costos de operación, y tampoco
de mantenimiento, dado que como se mostró en el diagnostico no existe infraestructura
construida para ninguno de los servicios que brindara el proyecto, también se mencionó en la
parte de diagnóstico que existían caminos afirmados, sin embargo actualmente no se les da
ningún mantenimiento por lo que en la situación sin proyecto no existen costos.
3.6.1.2. Costos en la situación con proyecto a precios de mercado
a) Costos de inversión por alternativa.
ALTERNATIVA 1:
La alternativa 1 consiste en la construcción de adecuados accesos vehiculares y la
construcción de accesos peatonales techados (pérgolas) con techo de policarbonato
transparente en la zona este de la ciudad universitaria, y la construcción de estacionamientos
y un parque en las áreas aledañas a la escuela de postgrado.
Según el cuadro siguiente, podemos apreciar el cálculo de los costos de inversión para la
alternativa 1, como se describe en el cuadro existen tres resultados que básicamente
consisten en la construcción de accesos vehiculares, accesos peatonales, estacionamientos
y un parque. La principal diferencia entre la alternativa 1 y 2, es que la primera emplea techos
de policarbonato en los accesos peatonales, ya que estos tienen diseño apergolado, por lo
que tienen techo.
El monto de inversión para la alternativa 1 es de S/. 3, 029,807.06 estos costos se

encuentran desagregados en sus diferentes componentes y resultados, no se presentan los
costos unitarios ya que estos se presentan con más detalle en los anexos del proyecto.
Cuadro Nº 43: Costos de inversión a precios de mercado de la Alternativa 1.
UND. DE
MEDIDA
1 800,579.97
2 1,495,991.35

ALTERNATIVA 2:
La alternativa 2 consiste en la construcción de adecuados accesos vehiculares y la

construcción de accesos peatonales techados (pérgolas) con techo de losa aligerada y parte
de policarbonato transparente en la zona este de la ciudad universitaria, y la construcción de
estacionamientos y un parque en las áreas aledañas a la escuela de postgrado.
Según el siguiente cuadro podemos apreciar el cálculo de los costos de inversión para la
alternativa 2, como se describe en el cuadro existen tres resultados que básicamente
consisten en la construcción de accesos vehiculares, accesos peatonales, estacionamientos
y un parque. La principal diferencia de la alternativa 2 con respecto a la primera, es que la
alternativa 2 emplea techos de policarbonato solo en parte de los accesos peatonales. }
El monto de inversión para la alternativa 2 es de S/. 3, 250,201.63 estos costos se

encuentran desagregados en sus diferentes componentes y resultados, no se presentan los
costos unitarios ya que estos se presentan con más detalle en los anexos del presente
proyecto.
Cuadro Nº 44: Costos de inversión a precios de mercado de la Alternativa 2.

UND. DE
MEDIDA
1 800,579.97


2 1,716,385.92
2.1 Estructuras Glb. 1 1,028,173.20



b) Costos de operación y mantenimiento con proyecto de ambas alternativas.
Como se mencionó anteriormente la principal diferencia entre alternativas es que la

alternativa 1 tiene techo de policarbonato en la totalidad de los accesos peatonales, mientras
que la alternativa 2 solo usa este tipo de techo de policarbonato en parte de los accesos
peatonales, esta diferencia no muy significativa en cuanto a características hace que los
costos de operación y mantenimiento sea el mismo para ambas alternativas.

Los costos de operación y mantenimiento están distribuidos en dos rubros: primeramente

costos de operación, y seguidamente costos de mantenimiento, en los siguientes cuadros se
presentaran estos costos separados en los rubros antes mencionados.
Primeramente se tiene a los costos de operación, estos costos ascienden a S/. 11 ,332.39 en
los costos de operación se consideró los recursos humanos, los materiales y los suministros
necesarios para que el proyecto opere y brinde servicios en forma adecuada.
Cuadro Nº 45: Costos de operación a precios de mercado de ambas alternativas.
PRECIOS
CONCEPTOS UND. MEDIDA CANTIDAD COSTO ANUAL
UNITARIOS
RECURSOS HUMANOS
Personal Cuidante Persona 1 750.00 9,000.00
MATERIALES
Escoba Und 1 8.00 8.00
Recogedor Und 1 8.00 8.00
Balde Und 2 10.00 20.00
Trapeador Und 1 10.00 10.00
Detergente Und 2 5.00 120.00
Manguera Metros 20 4.00 80.00
Imprevistos Glb 1 100.00 100.00
SUMINISTROS
Agua m3 20.99 0.74 186.39
Energía Eléctrica kwh 250 0.60 1,800.00
TOTAL COSTOS DE OPERACION 11,332.39
En segundo lugar tenemos a los costos de mantenimiento, estos costos ascienden a S/.
1,194.00 en los costos de mantenimiento se considera los recursos humanos y para dar un
mantenimiento a la infraestructura del proyecto y así contrarrestar cualquier deterioro que se
produzca.
Cuadro Nº 46: Costos de mantenimiento a precios de mercado de ambas alternativas.
PRECIOS
CONCEPTOS UND. MEDIDA CANTIDAD COSTO ANUAL
UNITARIOS
RECURSOS HUMANOS
Maestro Jornal 1 40.00 120.00
MATERIALES
Bolsas de Cemento Bolsa 5 22.00 330
Bolsas de Yeso Bolsa 5 8.00 120
Fluorescentes Unidad 4 10.00 120
Tubos de 2" Unidad 4 2.00 24
Arena Fina Bolsa 5 4.00 60
Arena Gruesa Bolsa 5 4.00 60
Imprevistos Glb 1 120.00 360
TOTAL COSTOS DE MANTENIMIENTO 1,194.00

3.7. Estimación de los costos sociales

3.7.1. Los factores de corrección
La valoración de costos de mercado no es igual a costos sociales, debido a una serie de
elementos que se pueden clasificar en dos grandes grupos:
(i) Impuestos directos (impuesto a la renta), que no se considerarán como costos adicionales
del proyecto, dado que si bien es una salida de dinero para la respectiva institución, es
también un beneficio para el Estado, por lo que su efecto social final es nulo.
(ii) Distorsiones en la valoración de mercado de los bienes y servicios, que hacen que sea
distinta a la valoración social. Entre dichas distorsiones se encuentran los impuestos
indirectos. Con el fin de corregir estas distorsiones, se estiman los “factores de
corrección” de los bienes y servicios a considerar, de tal manera que el producto del costo
a precios de mercado y el factor de corrección de cómo resultado su respectivo costo
social. Así,
Costo Social = Factor de Corrección x Costos de Mercado
De donde se deriva, como veremos específicamente en cada caso más adelante:
FC 
Costo Social
Costos de Mercado
Para hacer estas correcciones, resulta útil trabajar con cuatro tipos de bienes y servicios:
bienes de origen nacional (que supondremos bienes no transables), bienes de origen
importado (bienes transables), mano de obra calificada y mano de obra no calificada. En
todos los casos, y para simplificar el análisis, se sugiere asumir las condiciones de mercado
más típicas6.
Factor de corrección de bienes de origen nacional.
El factor de corrección debe incluir los efectos en la recaudación de impuestos y las

diferencias en las valoraciones sociales y de mercado (sin impuestos) de los bienes.
Entonces, el factor de corrección sería la inversa de uno más la tasa de impuestos indirectos.
FCorrecció n BN  
1  Impuestos Indirectos 
1
FCorrecció n BN     0.847

1  %IGV 1  0.18
1 1
Factor de corrección de bienes de origen importado.
Hay que considerar, además, que la valoración de mercado, sin impuestos, de los bienes de
origen importado depende también de la valoración de mercado de la divisa que,
generalmente, es diferente de su valoración social. Por ello, usualmente, el factor de
corrección que se utilizará para los bienes importados será el cociente que relaciona el factor
6
Para mayores detalles sobre los precios sociales y factores de corrección establecidos por el MEF, ver Ministerio de Economía y Finanzas. Dirección
General de Política de Inversiones del Sector Público. Normas del Sistema Nacional del Inversión Pública, Lima: Abril 2011. Anexo SNIP – 10. Parámetros
de Evaluación.

de corrección de la divisa y la corrección por aranceles (uno más la tasa de aranceles), como
se muestra a continuación.
FCorrecció n BT  
1  Impuestos Indirectos 1  Aranceles 
PSD
FCorrecció n( BT )    0.819
1  %IGV1  % ARANC  1  0.181  0.055
PSD 1.02
Factor de corrección de la mano de obra calificada.
En el caso de la mano de obra se sugiere considerar que aquella que será utilizada en el
proyecto que se evalúa no se encontraba antes empleada, por lo que el costo social no
debería incorporar los impuestos indirectos, dado que éstos aumentan la recaudación,
beneficiando al Estado. Entonces, si no existieran diferencias entre la valoración de mercado
sin impuestos y la valoración social del trabajo, el factor de corrección sería la inversa de uno
más la tasa de impuestos directos.
FCorrecció n MO _ 4ta _ Cat  

1  Impuestos Indirectos 
1
FCorrecció n MO _ 4ta _ Cat     0.909

1  %Impuestos Re nta  1  0.10
1 1
Factor de corrección de la mano de obra no calificada.
Se entiende por mano de obra no calificada a aquellos trabajadores que desempeñan

actividades cuya ejecución no requiere de estudios ni experiencia previa, por ejemplo:
jornaleros, cargadores, personas sin oficio definido, entre otros.
El precio social de la mano de obra no calificada resulta de aplicar un factor de corrección o

de ajuste (Ver cuadro Nº 89) al salario bruto o costo para el empleador de la mano de obra
(costo privado).
Cuadro Nº 47: Factores de corrección o de ajuste

Región Geográfica Urbano Rural
Lima Metropolitana 0.86 --
Resto Costa 0.68 0.57
Sierra 0.60 0.41
Selva 0.63 0.49

3.7.2. Costos a precios sociales

3.7.2.1. Costos en la situación sin proyecto a precios sociales
En la situación sin proyecto no se incurre en ningún tipo de costos de operación y
mantenimiento, por lo tanto no se consideran estos costos y en el flujo de costos
incrementales solo se asume que son cero.
3.7.2.2. Costos en la situación con proyecto a precios sociales
a) Costos de inversión a precios sociales por alternativa.
ALTERNATIVA 1:
Como se menciona anteriormente para calcular los costos a precios sociales se necesitan
factores de corrección, estos fueron desarrollados en los ítems anteriores, así q aquí se
procede a mostrar los cuadros de costos obtenidos a partir de los cálculos respectivos.
En el caso de los costos de inversión a precios sociales de la alternativa 1, estos ascienden a

S/. 2, 538,366.08 para obtener esta suma se agruparon las diferentes categorías de insumos
y mano de obra que conforman los castos y se multiplicó por su respectivo factor de
corrección, no se consideró a los insumos de origen importado ya que en este caso no se
utilizara este tipo de insumos.
Cuadro Nº 48: Costos de inversión a precios sociales de la alternativa 1.

COSTOS A COSTOS A
FACTOR DE
CORRECION
MERCADO SOCIALES
1 800,579.97 673,917.35
2.2. 1,495,991.35 1,252,191.68
2.3. ESTACIONAMIENTO Y AREAS DE ESPARCIMIENTO PASIVO FRENTE A LA 733,235.74 612,257.04
ALTERNATIVA 2:
En el caso de la alternativa 2 sus costos de operación y mantenimiento ascienden a la suma

de S/. 2, 722,682.18 como no se utilizan insumos de origen importado solo se usa tres
factores de corrección de igual manera que para la alternativa 1.

Cuadro Nº 49: Costos de inversión a precios sociales de la alternativa 2.

COSTOS A COSTOS A
FACTOR DE
CORRECION
MERCADO SOCIALES
1 800,579.97 673,917.35
2.2. 1,716,385.92 1,436,507.79
2.1 Insumos de Origen Nacional 1,065,453.34 0.847 902,438.98
2.3. ESTACIONAMIENTO Y AREAS DE ESPARCIMIENTO PASIVO FRENTE A LA 733,235.74 612,257.04
b) Costos de operación y mantenimiento de alternativa única a precios sociales.
Como ya se mencionó los costos de operación y mantenimiento son los mismos para ambas
alternativas, una vez aplicados los factores de corrección, los costos de operación y
mantenimiento son los siguientes:
Primeramente los costos de operación a precios sociales ascienden a S/. 10,156.54 y se

dividen en los rubros de recursos humanos, materiales y suministros.
Cuadro Nº 50: Costos de operación a precios sociales de ambas alternativas.

COSTOS A COSTOS A
FACTOR DE
CONCEPTOS PRECIOS DE PRECIOS
CORRECCION
MERCADO SOCIALES
RECURSOS HUMANOS
Personal Cuidante 9,000.00 0.909 8,181.00
MATERIALES
Escoba 8.00 0.847 6.78
Recogedor 8.00 0.847 6.78
Balde 20.00 0.847 16.94
Trapeador 10.00 0.847 8.47
Detergente 120.00 0.847 101.64
Manguera 80.00 0.847 67.76
Imprevistos 100.00 0.847 84.70
SUMINISTROS
Agua 186.39 0.847 157.87
Energía Eléctrica 1,800.00 0.847 1,524.60
TOTAL 11,332.39 10,156.54

Por otro lado se tiene los costos de mantenimiento para ambas alternativas, estos costos
ascienden a S/. 981.68 y están conformados por recursos humanos y materiales.
Cuadro Nº 51: Costos de operación a precios sociales de ambas alternativas.

COSTOS A COSTOS A
FACTOR DE
CONCEPTOS PRECIOS DE PRECIOS
CORRECCION
MERCADO SOCIALES
RECURSOS HUMANOS
Personal 120.00 0.60 72.00
MATERIALES
Bolsas de Cemento 330.00 0.847 279.51
Bolsas de Yeso 120.00 0.847 101.64
Fluorescentes 120.00 0.847 101.64
Tubos de 2" 24.00 0.847 20.328
Arena Fina 60.00 0.847 50.82
Arena Gruesa 60.00 0.847 50.82
Imprevistos 360.00 0.847 304.92
TOTAL 1194.00 981.68
3.8. Flujo de costos

3.8.1. El flujo de costos a precios de mercado
A continuación se presentan los flujos de costos de ambas alternativas, estos flujos se
presentan primeramente a precios de mercado, con el fin de presentar las variaciones
existentes entre los flujos de costos a precios de mercado respecto de los flujos de costos a
precios sociales, además estos flujos son incrementales es decir que presentan la variación
de los costos que generará el proyecto durante el periodo de evaluación del proyecto.
Primeramente se presenta el flujo de costos incrementales de la alternativa 1, la utilidad de

los flujos de costos que se presentan a continuación es que sirven para calcular los
indicadores de rentabilidad del proyecto como el VAC, más adelante se presentaran dichos
resultados.
El flujo de costos incrementales de la alternativa 2 se presenta después del flujo para la

alternativa 1, y se calcula de la misma forma para ambos flujos, es decir utilizando la
inversión y los costos de operación y mantenimiento, tanto en la situación con proyecto,
como sin proyecto.

PIP: “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Accesibilidad y Áreas de Esparcimiento en la Zona Este de la Ciudad Universitaria de la Universidad Nacional del Altiplano”
Cuadro Nº 52: Flujo de costos incrementales a precios de mercado de la alternativa 1.

ALTERNATIVA 1
DESCRIPCION/AÑOS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTOS DE INVERSION 3,029,807.06
Resultado 1 800,579.97
Resultado 2 1,495,991.35
COSTOS DE O&M
Sin Proyecto 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Operación 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Con Proyecto 12,526.39 12,526.39 12,526.39 12,526.39 12,526.39 12,526.39 12,526.39 12,526.39 12,526.39 12,526.39
Operación 11,332.39 11,332.39 11,332.39 11,332.39 11,332.39 11,332.39 11,332.39 11,332.39 11,332.39 11,332.39
Mantenimiento 1,194.00 1,194.00 1,194.00 1,194.00 1,194.00 1,194.00 1,194.00 1,194.00 1,194.00 1,194.00
FLUJO DE COSTOS (S/.) 3,029,807.06 12,526.39 12,526.39 12,526.39 12,526.39 12,526.39 12,526.39 12,526.39 12,526.39 12,526.39 12,526.39

Cuadro Nº 53: Flujo de costos incrementales a precios de mercado de la alternativa 2.

ALTERNATIVA 2
Resultado 2 1,716,385.92
COSTOS DE O&M
Sin Proyecto 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Operación 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Con Proyecto 12,526.39 12,526.39 12,526.39 12,526.39 12,526.39 12,526.39 12,526.39 12,526.39 12,526.39 12,526.39
Operación 11,332.39 11,332.39 11,332.39 11,332.39 11,332.39 11,332.39 11,332.39 11,332.39 11,332.39 11,332.39
Mantenimiento 1,194.00 1,194.00 1,194.00 1,194.00 1,194.00 1,194.00 1,194.00 1,194.00 1,194.00 1,194.00
FLUJO DE COSTOS (S/.) 3,250,201.63 12,526.39 12,526.39 12,526.39 12,526.39 12,526.39 12,526.39 12,526.39 12,526.39 12,526.39 12,526.39

3.9. Evaluación económica a precios de mercado

3.9.1. Beneficios generados por el proyecto
El presente estudio en la fase de pre-inversión a nivel perfil se orienta fundamentalmente a
sustentar la necesidad de contar con un sistema de accesibilidad adecuado y que cumpla
con las características para brindar un servicio de calidad y además hacer un uso adecuado
de las áreas libres aledañas a la escuela de postgrado.
Debido por su naturaleza, el presente perfil no considera beneficios económicos, porque el

cálculo monetario de los beneficios se hace difícil de valorizar, asimismo su trabajo no tiene
un fin lucrativo o comercial, sino más bien tiene una finalidad social, porque el servicio que se
pretende mejorar está destinado a mejorar el bienestar de la población universitaria.
Además, la estimación de los beneficios, tanto en la “Situación con Proyecto” como en la

“Situación sin Proyecto” solo podrán ser considerados en forma cualitativa, es por ello, que el
Proyecto de Inversión Pública se evaluará con la Metodología Costo/ Efectividad.
3.9.1.1. Beneficios sin proyecto

Los beneficios en la situación sin proyecto son limitados, debido a que no se cuentan con las
condiciones adecuadas en cuanto a servicios de accesos peatonales y vehiculares, dado que
los actuales accesos peatonales prácticamente no existen sin embargo los estudiantes
transitan por los caminos de tierra. Por otro lado los accesos vehiculares como se mencionó
en el diagnostico son solo caminos afirmados por lo que no brindan un servicio de calidad, el
único beneficio que podrían brindar es dar acceso a vehículos ligeros a la zona este de la
ciudad universitaria. Además el área exterior de postgrado no brinda ningún beneficio y solo
ocasiona problemas a los estudiantes de postgrado por el polvo y el barro que genera.
3.9.1.2. Beneficios con proyecto

Los beneficios en la situación con proyecto están descritos por los resultados que se
obtendrán después de finalizar la ejecución del presente proyecto y puesta en marcha, por lo
tanto este proyecto brindará un adecuado y eficaz sistema de accesibilidad en la zona este
de la ciudad universitaria y se hará un adecuado uso de las áreas exteriores de la escuela
de postgrado mejorando el desplazamiento dentro de la ciudad universitaria y por ende el
bienestar de su población. Los principales beneficios cualitativos que traerá el proyecto son
los siguientes:
.
 Los estudiantes de las escuelas profesionales de Ingeniería Económica, Ingeniería
Topográfica, Sociología, Trabajo Social y Antropología, ahorrarán tiempo al transitar por
los accesos de la zona este de la ciudad universitaria, por lo que tendrán la oportunidad
de llegar más temprano a sus sesiones de clase.
 Los estudiantes usuarios del proyecto ya no tendrán que soportar los fenómenos
climatológicos como lluvias y granizadas, hay que los accesos peatonales techados los
protegerán tanto de lluvias como de la radiación ultravioleta del sol.
 Los vehículos que transiten por los accesos de la zona este de la ciudad universitaria,
tendrán menor desgaste debido a que los accesos por donde circularán estarán
adecuadamente pavimentados.
 Los vehículos que transiten en la zona este de la ciudad universitaria, tendrán lugares
adecuados donde estacionarse, lo que mejorara el orden y la circulación de vehículos en

 Se crearan áreas de esparcimiento en los exteriores de la escuela de postgrado, lo que

aumentara la motivación de los estudiantes de postgrado, además estas áreas de
esparcimiento contribuirán a contrarrestar los efectos del estrés.
 La universidad contara con adecuados servicios de apoyo a la educación, lo que
contribuirá a los esfuerzos de acreditación de las escuelas profesionales.
3.9.2. El flujo de costos a precios sociales

A continuación se presentan los flujos de costos a precios sociales para ambas alternativas,
estos costos se obtuvieron multiplicando los costos a precios de mercado por sus respectivos
factores de corrección, tal como se observa en los ítems anteriores, estos flujos serán útiles
para determinar posteriormente los indicadores de rentabilidad de ambas alternativas y así
poder determinar cuál de las dos es la más conveniente.
Primero se presentara el flujo de costos incrementales a precios sociales para la alternativa 1

que como se mencionó anteriormente consiste en la construcción de accesos peatonales
techados con policarbonato, accesos vehiculares, estacionamientos y un parque en el área
exterior de la escuela de postgrado, seguidamente se presenta el flujo de costos
incrementales a precios sociales para la alternativa 2, la que se diferencia en que los accesos
peatonales son techados con losa aligerada y solo en parte con policarbonato.
En los siguientes cuadros se presentan los flujos de costos incrementales a precios sociales
de ambas alternativas.

Cuadro Nº 54: Flujo de costos incrementales a precios sociales de la Alternativa 1.

ALTERNATIVA 1
Resultado 2 1,252,191.68
COSTOS DE O&M
Sin Proyecto 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Operacion 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Con Proyecto 11,138.21 11,138.21 11,138.21 11,138.21 11,138.21 11,138.21 11,138.21 11,138.21 11,138.21 11,138.21
Operacion 10,156.54 10,156.54 10,156.54 10,156.54 10,156.54 10,156.54 10,156.54 10,156.54 10,156.54 10,156.54
Mantenimiento 981.68 981.68 981.68 981.68 981.68 981.68 981.68 981.68 981.68 981.68
FLUJO DE COSTOS (S/.) 2,538,366.08 11,138.21 11,138.21 11,138.21 11,138.21 11,138.21 11,138.21 11,138.21 11,138.21 11,138.21 11,138.21

Cuadro Nº 55: Flujo de costos incrementales a precios sociales de la Alternativa 2.

ALTERNATIVA 2
Resultado 2 1,436,507.79
COSTOS DE O&M
Sin Proyecto 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Operacion 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mantenimiento 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Con Proyecto 11,138.21 11,138.21 11,138.21 11,138.21 11,138.21 11,138.21 11,138.21 11,138.21 11,138.21 11,138.21
Operacion 10,156.54 10,156.54 10,156.54 10,156.54 10,156.54 10,156.54 10,156.54 10,156.54 10,156.54 10,156.54
Mantenimiento 981.68 981.68 981.68 981.68 981.68 981.68 981.68 981.68 981.68 981.68
FLUJO DE COSTOS (S/.) 2,722,682.18 11,138.21 11,138.21 11,138.21 11,138.21 11,138.21 11,138.21 11,138.21 11,138.21 11,138.21 11,138.21

3.10. Evaluación social

3.10.1. Metodología costo efectividad
3.10.1.1. El indicador de efectividad (IE)
Para el presente proyecto se considera al indicador de efectividad a la sumatoria de
beneficiarios durante el periodo de evaluación del proyecto, como se mostró en la parte de
análisis de la demanda estos beneficiario están compuestos por los estudiantes de las
escuelas profesionales de ingeniería topográfica, ingeniería económica, sociología, trabajo
social, antropología, escuela de postgrado, y además el 20% de las otras escuelas
profesionales, ya que como se mencionó en el diagnostico se viene construyendo el complejo
académico y virtual en la zona este de la ciudad universitaria y se estima que esta
infraestructura atienda al 20% de los estudiantes de las escuelas profesionales de pregrado.
La sumatoria de los beneficiarios considera solamente a los que serán atendidos durante los
10 años durante los que evaluara el proyecto, esta suma da como resultado 101 916
estudiantes beneficiados, en el siguiente cuadro se puede apreciar con más detalle a la
población beneficiaria que da origen al indicador de efectividad.
Cuadro Nº 56: Población beneficiaria en el periodo de operación del proyecto.

AÑOS 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
ING. TOPOGRAFICA 382 394 406 419 432 446 460 475 490 505
ING. ECONÓMICA 712 733 755 777 800 824 848 873 899 926
SOCIOLOGIA 577 639 708 784 869 963 1067 1182 1309 1450
TRABAJO SOCIAL 537 556 576 597 619 641 664 688 713 739
ANTROPOLOGIA 375 401 429 459 491 526 563 603 646 692
ESCUELA DE
2005 2221 2461 2726 3020 3346 3707 4107 4550 5041
POSTGRADO
OTRAS ESCUELAS
2993 3098 3206 3319 3435 3555 3679 3808 3941 4079
PROFESIONALES*
TOTAL 7581 8042 8541 9081 9666 10301 10988 11736 12548 13432
(*) En el caso de las otras escuelas profesionales se considera que el 20% de sus estudiantes, serán beneficiarios.
3.10.1.2. El ratio costo efectividad (CE)

La metodología más adecuada para la evaluación de este tipo de proyectos es la de
costo/efectividad, la cual contempla estimar los indicadores de impacto o efectividad, cálculo
del valor actual de los costos totales a una tasa social de descuento equivalente al 9% de
acuerdo al Anexo SNIP 10, parámetros de evaluación modificada mediante R.D. Nº 003-
2011-EF/68.01, durante el horizonte del proyecto y la población beneficiaria contemplada en
el proyecto.
La evaluación se realiza para un horizonte de vida útil de 10 años, con una tasa social de
descuento (TSD) del 9% anual; para tal efecto se ha considerado los siguientes indicadores:
TSD : Tasa Social de Descuento

VAC : Valor Actual de los Costos
IE : Indicador de Efectividad
C/E : Índice Costo de Efectividad

Es necesario mencionar que usaremos este indicador porque no fue posible calcular los
beneficios cuantitativos, por eso se consideró una población beneficiaria satisfecha con los
servicios que brindara el presente proyecto a lo largo de su vida útil.
A continuación mostramos las fórmulas a usarse en la evaluación del estudio de pre-inversión

a nivel de perfil:
VAC  I 0  
CI t
(1  TSD)t
Dónde:
VAC : Valor Actual de los Costos

CI : Es el costo incremental del año t.
I0 : Es la inversión realizada en el año 0.
TSD : Tasa social de descuento en el año t.
El índice costo efectividad es:
C/E 
VAC
IE
Dónde:
C/E : Índice costo efectividad

VAC : Valor actual del flujo de costos totales
n : Vida útil del proyecto
IE : Es la población beneficiaria.
3.10.1.3. Resultados de evaluación social

La metodología aplicada en el presente proyecto nos permite determinar la alternativa más
rentable desde el punto de vista social, a través de la comparación de sus respectivos ratios
costo-efectividad.
Según el análisis realizado el costo-efectividad de la alternativa 1 es de S/. 25.61 y el de la

alternativa 2 es de S/. 27.42 ambos resultados están calculados a partir de la división del
VAC social entre el indicador de efectividad.
De los anteriores ratios costo efectividad se puede determinar la alternativa más rentable
socialmente, en este caso vendría a ser la alternativa 1 ya que significa que se logran los
objetivos propuestos por el proyecto con una menor inversión por beneficiario.
A continuación se muestra un resumen de los principales indicadores de rentabilidad a

precios sociales calculados para el presente proyecto.

Cuadro Nº 57: Indicadores de rentabilidad del proyecto.

PRECIOS DE MERCADO PRECIOS SOCIALES
DETALLE ALTERNATIVA ALTERNATIVA ALTERNATIVA ALTERNATIVA
1 2 1 2
INDICADOR DE EFECTIVIDAD
101916 101916 101916 101916
(ESTUDIANTES ATENDIDOS)
INVERSION 3.029.807,06 3.250.201,63 2.538.366,08 2.722.682,18
VAC 3.110.197,15 3.330.591,72 2.609.847,32 2.794.163,42
CE(s/./Alum) 30,52 32,68 25,61 27,42

3.11. Análisis de sensibilidad

El análisis de sensibilidad nos muestra cuán sensible son los comportamientos en cada uno de los
escenarios de variación de los factores: (pesimista, moderada y optimista) que son las tres opciones
a evaluar, asimismo; al no disponer de la correspondiente línea de corte para los proyectos en
sector universidades, no es posible realizar un análisis de sensibilidad en forma detallada con
respecto a las variables que intervienen en el estudio de pre-inversión a nivel de perfil; sin embargo
a posibles incrementos y disminuciones de los costos de inversión de los diferentes resultados a
lograr con el proyecto se podría estimar hasta qué punto de variación del costo de inversión la
alternativa 1 es más rentable socialmente que la alternativa 2.
En primer lugar realizaremos las simulaciones de variación de los costos de inversión para tres tipos
de escenarios, optimista, normal y pesimista, de lo cual se obtendrán los nuevos ratios costo
efectividad producto de los distintos escenarios, como se muestra a continuación.
Cuadro Nº 58: Análisis de sensibilidad para la Alternativa 1.

ALTERNATIVA 1
ESCENARIOS VARIACION INVERSION VAC social C/E Alt. 1
Optimista -20% 2,030,692.86 2,102,174.10 20.63
Optimista -15% 2,157,611.16 2,229,092.41 21.87
Optimista -10% 2,284,529.47 2,356,010.71 23.12
Optimista -5% 2,411,447.77 2,482,929.01 24.36
Normal 0% 2,538,366.08 2,609,847.32 25.61
Pesimista 5% 2,665,284.38 2,736,765.62 26.85
Pesimista 10% 2,792,202.68 2,863,683.92 28.10
Pesimista 15% 2,919,120.99 2,990,602.23 29.34
Pesimista 20% 3,046,039.29 3,117,520.53 30.59

Cuadro Nº 59: Análisis de sensibilidad para la Alternativa 2.

ALTERNATIVA 2
ESCENARIOS VARIACION INVERSION VAC social C/E Alt. 2
Optimista -20% 2,178,145.74 2,249,626.99 22.07
Optimista -15% 2,314,279.85 2,385,761.09 23.41
Optimista -10% 2,450,413.96 2,521,895.20 24.74
Optimista -5% 2,586,548.07 2,658,029.31 26.08
Normal 0% 2,722,682.18 2,794,163.42 27.42
Pesimista 5% 2,858,816.29 2,930,297.53 28.75
Pesimista 10% 2,994,950.40 3,066,431.64 30.09
Pesimista 15% 3,131,084.51 3,202,565.75 31.42
Pesimista 20% 3,267,218.62 3,338,699.86 32.76
Una vez hechas las simulaciones y obtenidos los ratios costo efectividad se procede a hacer un
análisis grafico para determinar hasta qué punto la alternativa 1 es más rentable que la alternativa 2,
como se observa en el siguiente grafico la alternativa 1 es más rentable, que la alternativa 2 en
todos los casos, sin embargo al disminuir los costos de inversión ambas alternativas se van
haciendo más parecidas.
Gráfico Nº 16: Análisis de sensibilidad entre ambas alternativas.
35,00
30,00
25,00
20,00
C/E Alt. 1
15,00 C/E Alt. 2
10,00
5,00
0,00
-20% -15% -10% -5% 0% 5% 10% 15% 20%
3.12. Selección de alternativa

Según la metodología costo efectividad aplicada para determinar que alternativa es más rentable, se
selecciona la alternativa 1 debido a que tiene un ratio costo-efectividad menor que el de la
alternativa 2, además también presenta menores costos de inversión que la alternativa 2.
Se elige la alternativa con menores costos ya que esta permite llegar a los objetivos planteados por
el proyecto con una menor inversión.

3.13. Análisis de sostenibilidad del proyecto seleccionado

La sostenibilidad del presente proyecto está asegurada debido a que el proyecto dependerá
directamente de esta institución por lo que se cuenta con el compromiso de las dependencias
involucradas de la Universidad Nacional del Altiplano en la ejecución y operación y mantenimiento
del proyecto. Por lo que el proyecto tendrá la capacidad de brindar servicios a la población
beneficiaria durante todo el periodo de vida del mismo.
3.13.1. Capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto

La organización encargada del presente proyecto es la Universidad Nacional del Altiplano en
las fases de preinversion, inversión y operación, la Universidad Nacional del Altiplano tiene la
suficiente capacidad de gestión para la sustentación del presente proyecto en sus diferentes
fases, primero en la fase de preinversion a través de la oficina de planes y proyectos que
está encargada de elaborar los estudios de preinversion y gestionar su aprobación en la
Oficina de Programación de Inversiones, seguidamente en la fase de inversión a través de la
Oficina de Arquitectura y Construcciones que es la unidad ejecutora de la institución y es la
que está encargada de realizar la construcción del presente proyecto, por último la fase
operación del proyecto también será asumida por la Universidad Nacional del Altiplano.
3.13.2. Marco Normativo

El presente estudio se encuentra enmarcado en la siguiente normativa:
 Ley N° 27293 crea la Ley del Sistema Nacional de Inversiones (SNIP) y sus
modificatorias.
 Decreto Supremo 102-2007-EF se aprueba el nuevo Reglamento del SNIP, 19 julio
2007, modificado por los D.S. Nºs. 185-2007EF y 038-2009-EF.
 Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01 aprueba la Directiva General del SNIP y
en cumplimiento a la Resolución N° 0349-2012-ANR, mediante la cual se delega
facultades a los rectores de las universidades públicas para declarar la viabilidad de los
Proyectos de Inversión Pública que ellas mismas lo formulen hasta por un monto de
inversión de S/. 10’000,000.00.
 Otras disposiciones que norman el uso eficiente de los recursos públicos destinados a
la inversión.
 D.S. N° 034-84-PCM, determina la obligación para toda Entidad pública, de formular y
aplicar Políticas de Gestión y Planes Operativos Institucionales.
3.13.3. Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando cuales serían

los aportes de las partes involucradas
Los costos de inversión del presente proyecto de inversión pública, serán financiados con
una de las fuentes de financiamiento de la Universidad Nacional del Altiplano, según
asignación presupuestal: Recursos Ordinarios.
Los costos de operación y mantenimiento del proyecto serán financiados con fuente de
financiamiento Recursos Ordinarios, Recursos Directamente Recaudados y Recursos
Determinados (Canon Minero del Gobierno Regional).
Las actividades de operación y mantenimiento serán asumidas por la Universidad Nacional

del Altiplano, de acuerdo a su plan anual de mantenimiento de los accesos peatonales y
vehiculares en la ciudad universitaria.

Cabe destacar que la organización encargada de la gestión del proyecto en todas las etapas
será la Universidad Nacional del Altiplano, entidad que cuenta con el recurso humano
calificado en la oficina de arquitectura y construcciones y la unidad de mantenimiento.
En la fase de post inversión la Universidad Nacional del Altiplano, tiene la capacidad de

administrar el proyecto y asumirá los costos de operación y mantenimiento, mediante una
coordinación con las escuelas profesionales de la Universidad que será el encargado de
asumir la responsabilidad de velar en cuanto al funcionamiento y uso racional y consiente de
los servicios y bienes que brindara el proyecto.
3.13.4. Participación de los beneficiarios

Los beneficiarios del proyecto son todos los estudiantes de las escuelas profesionales de
Ingeniería Topográfica, Ingeniería Económica, Sociología, Trabajo Social y Antropología,
además también serán usuarios del proyecto el 20% de las demás escuelas profesionales
que tienen la necesidad de trasladarse hacia el complejo académico y virtual que atiende al
20% de la población de las escuelas profesionales, lo que significaría un promedio de diez
mil personas a año circulando por la zona este de la ciudad universitaria.
3.13.5. Las medidas adoptadas para reducir la vulnerabilidad del proyecto ante peligros
No se considera la ocurrencia de conflictos sociales derivados de la implementación del
proyecto, ya que éste beneficiará a toda la población de la Universidad Nacional del Altiplano.
La mejor forma de reducir la posible vulnerabilidad del proyecto ante peligros naturales es
respetando las especificaciones técnicas contempladas en la elaboración del expediente
técnico.
Además se determina la sostenibilidad por:
Viabilidad Técnica.
La viabilidad técnica del presente proyecto consiste en la disponibilidad de profesionales altamente
capacitados en la ejecución del proyecto, a través de la oficina de arquitectura y construcciones, a
fin de alcanzar los objetivos propuestos para la intervención del proyecto.
En la fase de post inversión del proyecto, la Universidad Nacional del Altiplano, brindará el soporte
técnico mediante la coordinación con las oficinas encargadas del funcionamiento y operación del
proyecto.
Viabilidad Ambiental.
La ejecución del proyecto, así como su operación y mantenimiento no ocasionará daños
considerables al medio ambiente, por el contrario generará impactos positivos que beneficiará al
cuidado del medio ambiente, a través de un manejo más adecuado de aguas pluviales y mejorando
los paisajes de la Universidad Nacional del Altiplano mejorando la distribución de los espacios de
áreas verdes.
Viabilidad Sociocultural.
Con la ejecución del proyecto se mejorará el desarrollo de formación profesional en la Universidad
Nacional del Altiplano, con adecuados servicios de apoyo a la formación profesional en la
Universidad Nacional del Altiplano, a su vez se mejorará la imagen sociocultural y también con ello
mejorará la autoestima de la institución.

Viabilidad Institucional
La Universidad Nacional del Altiplano, ha priorizado la elaboración del estudio de pre inversión a
nivel de perfil y tiene el interés y compromiso de proporcionar el personal necesario para la
ejecución del presente proyecto, además cuenta con la capacidad instalada para ejecutar este tipo
de proyectos, el presente proyecto además está enmarcado en los lineamientos de política y el plan
estratégico institucional 2010 – 2015.
La Universidad Nacional del Altiplano, en concordancia con sus funciones y competencias, una vez
logrado el financiamiento y firmado los convenios institucionales, procederá con la ejecución del
proyecto; que será encargada a la Oficina Arquitectura y Construcciones.
3.14. Impacto ambiental del proyecto seleccionado

No existe impacto ambiental negativo permanente, salvo el único impacto ambiental se dará durante
la fase de ejecución del proyecto y este será temporal, asimismo por el tipo del proyecto no requiere
detalles en la contaminación ambiental en las variables de medio físico, medio ambiente y medio
social para ser analizado; por lo tanto se deberá tomar las medidas pertinentes y necesarios a fin de
disminuir el efecto que causen la construcción de accesos peatonales, vehiculares,
estacionamientos y áreas de esparcimiento en la zona este de la ciudad universitaria de la
Universidad Nacional del Altiplano.
Según los resultados obtenidos sobre la ejecución del presente proyecto, no ocasionará mayores
daños a la salud del personal beneficiario ni mucho menos al medio ambiente a la tierra, flora y
fauna.
Cuadro Nº 60: Variables de impacto ambiental

EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD
TRANSITORIOS
Permanente
Moderados
VARIABLES DE
Negativo
Regional
Nacional
Positivo
Fuertes
Neutro
Leves
Local
INCIDENCIA
Media
Larga
Corta
MEDIO FÍSICO NATURAL

Agua X X
Suelo X X X X
Aire X X
MEDIO BIOLÓGICO
Flora X X X
Fauna X X X
MEDIO SOCIAL
Culturales X X X X
Sociales X X X X
Económicos X X X X
Paisaje X X X X
3.15. Organización y gestión

Dentro de la fase de inversión, se propone como unidad ejecutora a la Universidad Nacional del
Altiplano – Puno, que es su competencia, por cuanto según su estructura orgánica, cuenta con
Oficina de Arquitectura y Construcciones que depende jerárquicamente del Vicerrectorado
Administrativo, órgano de la Alta Dirección de la Universidad Nacional del Altiplano – Puno, quien
depende de Rectorado. La Oficina de Vicerrectorado Administrativo de la Universidad Nacional del
Altiplano cuenta con la capacidad técnica y operativa para la ejecución, porque cuenta con la
disponibilidad de los recursos físicos y humanos necesarios, por otro lado también con personal
necesario en cuanto a la operación durante su horizonte de vida del proyecto.
Respecto a la fase de post-inversión, la Universidad nacional del Altiplano es quien finalmente

asumirá los costos de operación y mantenimiento a través de sus órganos correspondientes.
Gestión de Proyecto
En este punto haciendo referencia a la ejecución del proyecto para solucionar el problema existente
en cuanto al sistema de accesibilidad peatonal y vehicular en la zona este de la ciudad universitaria,
se puede decir que para una mejor ejecución de proyectos se sugiere; tomando como base a los
principios, patrones o guías que sirven de fundamento a toda organización lo siguiente:
Unidad de mando: Las decisiones que se toman deben tener un solo responsable.
Especialización: Hay que definir cada una de las funciones en cuanto a las distintas tareas que se
necesiten realizar..
Ámbito de control: Se cuenta con la Oficina de Arquitectura y Construcciones que depende

jerárquicamente del Vicerrector Administrativo, órgano de la Alta Dirección de la Universidad
Nacional del Altiplano – Puno, destinado al desarrollo del proyecto de inversión en su etapa de
ejecución.
Equilibrio entre autoridad y responsabilidad: De tal manera que la autoridad vaya en función al
cargo que se asigna, teniendo la capacidad de tomar las decisiones y responsabilizarse por ello.
Con todo lo anterior mencionado se podrá administrar de manera adecuada la ejecución y operación
del proyecto.
3.16. Plan de implementación
Duración: El proyecto tendrá un periodo de ejecución de 12 meses y la duración de los mismos

estará en función a los resultados que se deben obtener del proyecto.
Responsables: La ejecución del presente proyecto estará a cargo de la Universidad Nacional del
Altiplano, a través de la Oficina Arquitectura y Construcciones.
Recursos Necesarios: Para tal efecto los recursos necesarios serán asumidos por la Universidad
Nacional del Altiplano, a través de una de sus fuentes de financiamiento.

Cuadro Nº 61: Plan de implementación.
Año 0
Año 10
Año 1
Recursos
Actividades Metas … Duración Responsables
Necesarios
Mes 10
Mes 11
Mes 12
Mes 8
Mes 1
Mes 2
Mes 3
Mes 4
Mes 5
Mes 6
Mes 7
Mes 9
RESULTADO 1: BUEN ESTADO DE LOS ACCESOS VEHICULARES DE LA ZONA ESTE DE LA CIUDAD UNIVERSITARIA.
Acción 1.1 Construcción de accesos Oficina de

vehiculares asfaltados en la zona este de la X X X X 03 Meses S/. 800,579.97 Arquitectura y
ciudad universitaria. Construcciones
RESULTADO 2: SUFICIENTES ACCESOS PEATONALES EN LA ZONA ESTE DE LA CIUDAD UNIVERSITARIA.
Accion2.1 Construcción de accesos

Oficina de
peatonales apergolados con techo de S/.
X X X X X 04 Meses Arquitectura y
policarbonato transparente en su totalidad en 1,495,991.35
Construcciones
RESULTADO 3: ADECUADO USO Y ACONDICIONAMIENTO DE LAS ÁREAS LIBRES ALEDAÑAS A LA ESCUELA DE POSTGRADO.
Acción 3.1 Construcción de estacionamientos 23

para vehículos en las áreas aledañas a la estacionamiento X X X X X X 05 Meses
escuela de postgrado. s Oficina de
S/. 733,235.74 Arquitectura y
Acción 3.2 Construcción de un parque en las Construcciones
2689 m2 X X X X X X 05 Meses
áreas aledañas a la escuela de postgrado.
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Costos de Operación Operación X X X 10 Años S/. 11,332.39 UNA – Puno
Costos de Mantenimiento Mantenimiento X X X 10 Años S/. 1,194.00 UNA – Puno

3.17. Cronograma de ejecución

El cronograma de ejecución financiera y física podemos apreciar en los cuadros Nº 96 y 97.
Cuadro Nº 62: Cronograma trimestral de metas financieras.

AÑO 0
DESCRIPCION POR COMPONENETES U.M. TOTAL
Trimestre 1 Trimestre 2 Trimestre 3 Trimestre 4
RESULTADO 1: ADECUADAS CONDICIONES DE
ACCESOS VEHICULARES EN LA ZONA ESTE DE LA m 600,434.98 200,144.99 800,579.97
CIUDAD UNIVERSITARIA
RESULTADO 2: SUFICIENTES Y ADECUADOS 2
ACCESOS PEATONALES EN LA ZONA ESTE DE LA m 299,198.27 897,594.81 299,198.27 1,495,991.35
CIUDAD UNIVERSITARIA.
RESULTADO 3: ADECUADO USO Y
ACONDICIONAMIENTO DE AREAS DE 2
ESTACIONAMIENTO Y AREAS DE ESPARCIMIENTO m 366,617.87 366,617.87 733,235.74
PASIVO FRENTE A LA ESCUELA DE POSTGRADO.
Cuadro Nº 63: Cronograma trimestral de metas físicas.

AÑO 0
DESCRIPCION POR COMPONENETES U.M. TOTAL
Trimestre 1 Trimestre 2 Trimestre 3 Trimestre 4
VEHICULARES EN LA ZONA ESTE DE LA CIUDAD m 25.00% 75.00% 100.00%
UNIVERSITARIA
RESULTADO 2: SUFICIENTES Y ADECUADOS ACCESOS 2

PEATONALES EN LA ZONA ESTE DE LA CIUDAD m 20.00% 60.00% 20.00% 100.00%
UNIVERSITARIA.
RESULTADO 3: ADECUADO USO Y ACONDICIONAMIENTO DE 2

AREAS DE ESTACIONAMIENTO Y AREAS DE ESPARCIMIENTO m 50.00% 50.00% 100.00%
PASIVO FRENTE A LA ESCUELA DE POSTGRADO.

3.18. Marco lógico del proyecto seleccionado

Para el desarrollo del proyecto se ha determinado las acciones a partir de los medios fundamentales
del árbol de medios y fines, identificando dos alternativas, la alternativa elegida fue la alternativa 1.
Cuadro Nº 64: Matriz de marco lógico.

RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Mayor logro de capacidades en los Al primer años de operación del
egresados de las escuelas proyecto mejorara la circulación en la Datos de la oficina de Los beneficiarios del proyecto
profesionales y la escuela de zona este de la ciudad universitaria estadística. hacen uso efectivos de los
FIN
postgrado. reduciendo en un 60% los casos de Encuesta a los estudiantes y accesos de la zona este de la
tardanzas y contribuyendo al logro de docentes. ciudad universitaria.
capacidades de los estudiantes.
El propósito del presente proyecto Al primer año de operación del
es lograr un “Adecuado y suficiente proyecto la zona este de la ciudad
PROPÓSITO
universitaria contara con un sistema Informe de la Oficina de La infraestructura del

sistema de accesibilidad y áreas de Arquitectura y Construcciones
de accesibilidad adecuado con proyecto brinda los servicios
esparcimiento en la zona este de la accesos peatonales y vehiculares especificados en el perfil de
ciudad universitaria.” número adecuado de proyecto.
estacionamientos y áreas de
esparcimiento
Adecuadas condiciones de los
Una vez ejecutado el proyecto se
accesos vehiculares de la zona deberán contar con accesos
este de la ciudad universitaria. vehiculares pavimentados de 495m
Informe de la cierre de obra.
lineales
Acerca de las estructuras
COMPONENTES
Suficientes accesos peatonales en

construidas. Compromiso por parte de la
la zona este de la ciudad Al término de la ejecución del
unidad encargada de ejecutar
universitaria. proyecto se contara con accesos
Verificación insitu. De la obra el proyecto, para realizar la
peatonales techados de 2350m2
comprobando que construcción respetando el
Adecuado uso y acondicionamiento efectivamente se construyó las perfil del proyecto.
Construcción de 23 estacionamientos
de las áreas libres aledañas a la estructuras planteadas.
y un parque el área exterior de la
escuela de postgrado. escuela de postgrado, tendrán un
área de 2689m2
 Expediente Técnico de Obra

Acción 1.1. Construcción de accesos Informe de avance físico y
vehiculares asfaltados en la zona este S/. 800,579.97 Nuevos Soles. financiero de la ejecución del
Los precios de los materiales
 Comprobantes de pago,
proyecto.
de la Ciudad Universitaria. y equipos relacionados con el
proyecto se mantienen
Acción 2.1. Construcción de accesos recibos por honorarios
estables.
peatonales apergolados con techo de profesionales, recibos,
S/. 1, 495,991.35 Nuevos soles. facturas, boletas de venta,
policarbonato transparente en su La unidad ejecutora del
declaraciones juradas y
ACTIVIDADES
totalidad en la zona este de la ciudad proyecto desarrolla su trabajo

contratos por los servicios
Universitaria. en forma eficiente.
prestados durante la ejecución
 Informe de la Oficina de
del proyecto.
Acción 3.1. Construcción de Se hace una responsable
estacionamientos para vehículos en las supervisión de obras a fin de
 Expediente de Liquidación de
Arquitectura y Construcciones.
áreas aledañas a la escuela de garantizar un adecuado uso
de los recursos.
 Registro de la Unidad de
postgrado. S/. 733,235.74 Nuevos soles Obras.
(Acciones 3.1 y 3.2)
Acción 3.2. Construcción de un parque La unidad responsable de las
 Informes de la Oficina de
Patrimonio.
en las áreas aledañas a la escuela de adquisiciones y compras
realiza un trabajo eficiente.
 Memoria Institucional
postgrado. Gestión Financiera.
Monto de inversión total. S/ 3, 029,807.06


4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El presente proyecto de inversión pública en la fase de pre inversión a nivel de perfil denominado
“Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Accesibilidad y Áreas de Esparcimiento en la Zona Este
de la Ciudad Universitaria de la Universidad Nacional del Altiplano”, tiene la finalidad de contrarrestar
los efectos de la carencia de adecuados accesos tanto peatonales como vehiculares, así como dotar de un
adecuado número de estacionamientos y áreas de esparcimiento, con el fin de contribuir a un mayor logro
de capacidades de los estudiantes de pregrado como de la escuela de postgrado.
La problemática que actualmente aqueja a la zona este de la ciudad universitaria es que el actual sistema
de accesibilidad es insuficiente e inadecuado, además las áreas exteriores a la escuela de postgrado no
reciben un adecuado uso, todo esto genera que la circulación en la zona este de la ciudad universitaria sea
mínima considerando que se ha incrementado la presencia de escuelas profesionales es esta parte de la
universidad, además el inadecuado uso de las áreas exteriores de la escuela de postgrado genera polvo y
charcos de lodo que son una molestia para estudiantes y docentes.
Existen dos alternativas de solución para la actual problemática estas se diferencian principalmente en la
tecnología que se usara para dar solución al problema, en el estudio se determina que la alternativa 1 es la
alternativa más rentable, esta consiste en:
 Acción 1.1. Construcción de accesos vehiculares asfaltados en la zona este de la ciudad universitaria.
 Acción 2.1. Construcción de accesos peatonales apergolados con techo de policarbonato
transparente en su totalidad en la zona este de la ciudad universitaria.
 Acción 3.1. Construcción de estacionamientos para vehículos en las áreas aledañas a la escuela de
postgrado.
 Acción 3.2. Construcción de un parque en las áreas aledañas a la escuela de postgrado.
El monto de inversión total para la alternativa 1 es de S/. 3, 029,807.06 a precios de mercado y de

S/. 2, 538,366.08 a precios sociales, en el caso de la alternativa 2 el monto de inversión es de
S/. 3, 250,201.63 y de S/. 2, 722,682.18 a precios sociales.
Los indicadores de rentabilidad social de cada una de las alternativas es el siguiente, para la alternativa 1 el
VAC social es de S/. 2, 609,847.32 y su ratio costo-efectividad es de S/. 25.61, frente a la alternativa 2 que
tiene una VAC social de S/. 2, 794,163.42 y un ratio costo-beneficio de S/. 27.42, bajo estas condiciones
se ha elegido la alternativa 1 por cuanto es la alternativa más rentable desde el punto de vista de la
evaluación social, cuya inversión por estudiante que hace el uso de la nueva infraestructura es de S/.
25.61.
El resultado que se espera es que los estudiantes que hagan uso de la nueva infraestructura estén
protegidos de las lluvias y rayos ultravioleta durante su circulación por la zona este de la ciudad
universitaria, además también se espera que los vehículos tengan un mejor circulación y cuenten con
estacionamientos adecuados y además se cuente con áreas de esparcimiento para los estudiantes de
postgrado.
La ejecución del presente proyecto estará a cargo de la Universidad nacional del Altiplano, por
administración directa, a través de su unidad ejecutora que es la Oficina de Arquitectura y Construcciones.
Se recomienda profundizar las acciones y actividades de los componentes del proyecto a desarrollar, en los
estudios definitivos y finalmente la ejecución del proyecto para contribuir a solucionar el problema percibido
por la población afectada.


ANEXOS
Anexo Nº 01: Organigrama estructural de la Universidad Nacional del Altiplano.
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL – U.N.A.
COMISIÓN PERMANENTE
DE INSPECTORÍA Y ASAMBLEA UNIVERSITARIA COMITÉ ELECTORAL
CONTROL
CONSEJO UNIVERSITARIO
ÓRGANO DE CONTROL
RECTORADO
INSTITUCIONAL
CENTROS INVEST., SECRETARIA IMAGEN COOP. NACIONAL E TECNOLOGÍA OFICINA GENERAL DE OFICINA GENERAL DE
PRODUC. SERVICIOS GENERAL INSTITUCIONAL INTERNACIONAL INFORMÁTICA PLANIFICACIÓN Y ASESORÍA JURÍDICA
DESARROLLO
PLANES Y PROYECTOS ASUN. ACAD. Y ADM.
PRESUPUESTO ASUN. CONTENCIOSOS
RACIONALIZACIÓN OFICINA DE
ACREDITACIÓN
ESTADÍSTICA UNIVERSITARIA
VICERRECTORADO VICERRECTORADO
ADMINISTRATIVO ACADÉMICO
CONTADURÍA GENERAL ARQUITECTURA Y CONST. OF. UNIV. ACADÉMICA OF. UNIV. PROY. SOC. Y EXT
GESTIÓN FINANCIERA RECURSOS HUMANOS OF. UNIV. INVESTIGACIÓN OFIC. UNIV. RECUR. APREND
BIENESTAR UNIVERSITARIO SERV. UNIVERSITARIOS OF. UNIV. PROCESOS DE

ADMISIÓN
CONSEJO DE CONSEJO DE
FACULTAD ESCUELA DE POSTGRADO
DECANATO DIRECCIÓN DE ESCUELA

DE POSTGRADO
DIR. ESCUELAS. PROF. DIR. MAESTRÍAS
DIR. SEG. ESPECIAL. DIR. DOCTORADO
INST. CENT. INVEST. DIR. INST. INVEST.

DPTO. ACADÉMICO
DIR. CENTROS DE INVEST. EMPRESAS
PRODUC. Y SERVICIOS UNIVERSITARIAS
Fuente: OGPD – UNA, Aprobado mediante Resolución Rectoral Nº 932-2005-P-CTG-UNA.

Anexo Nº 02: Costo Unitario de los Componentes del Proyecto

CONSTRUCCION DE ACCESOS PEATONALES (PERGOLAS)
MANO DE OBRA
Código Recurso Unidad Cantidad Precio S/. Parcial S/. Presupuestado S/.
0147000024 OPERADOR DE EQUIPO hh 1,351.3100 8.53 11,526.71 11,526.65
0147000032 TOPOGRAFO hh 63.3600 9.63 610.16 610.24
0147010001 CAPATAZ hh 1,684.7300 9.63 16,223.93 16,222.89
0147010002 OPERARIO hh 15,637.6600 8.53 133,389.24 133,391.11
0147010003 OFICIAL hh 8,969.7000 7.55 67,721.23 67,721.29
0147010004 PEON hh 20,874.0200 6.82 142,360.79 142,360.69
371,832.05 371,832.88
MATERIALES
0202010003 CLAVOS PARA MADERA C/C 2" kg 0.9000 6.00 5.40 5.40
0202010005 CLAVOS PARA MADERA C/C 3" kg 711.6700 6.00 4,270.05 4,270.05
0202040009 ALAMBRE NEGRO N°16 kg 1,525.3700 6.00 9,152.22 9,152.22
0202040010 ALAMBRE NEGRO N°8 kg 688.0600 6.00 4,128.38 4,128.38
0202100100 CLAVO DE CALAMINA kg 1.8000 7.20 12.96 12.96
0202460105 PARARRAYOS und 3.0000 1,200.00 3,600.00 3,600.00
0203030020 FIERRO CORRUGADO GRADO 60 kg 51,704.3500 3.40 175,794.79 175,794.79
0204000000 ARENA FINA m3 81.4800 36.00 2,933.26 2,933.26
0204000006 ARENA GRUESA m3 30.8200 37.00 1,140.34 1,140.34
0204000008 AGREGADO FINO (MATERIAL ZARANDEADO) m3 215.7700 40.00 8,630.92 8,630.92
0204000009 GRANALLA DE 40 KG bls 828.0000 14.00 11,592.00 11,592.00
TIERRA NEGRA DE CHACRA O TIERRA
0204110013 m3 28.0000 20.00 560.00 560.00
VEGETAL
0205010035 MATERIAL DE RELLENO (Cantera: Salcedo) m3 87.1500 25.00 2,178.75 2,178.75
AGREGADO GRUESO (MATERIAL
0205350003 m3 331.6800 40.00 13,267.26 13,267.26
ZARANDEADO)
CONDUCTOR DE Cu. 1x2.5 mm2 TW-70
0207030135 m 1,869.0000 1.30 2,429.70 2,429.70
SOLIDO
CONDUCTOR DE Cu. DE 1x 4.0 mm2 TW-70
0207030136 m 451.5000 1.50 677.25 677.25
CABLEADO 7 HILOS
LUMINARIA C/LAMPARA FLUORESCENTE
0211210183 SIMPLE 1x21W ADOSABLE C/EQUIPO Y EQ 102.0000 75.00 7,650.00 7,650.00
PANTALLA
LUMINARIA C/LAMPARA FLUORESCENTE
0211210184 EQ 12.0000 95.00 1,140.00 1,140.00
DOBLE RECTO 2x21 W ADOSABLE
0212000088 TABLERO MONOFASICO DE 4 POLOS und 2.0000 150.00 300.00 300.00
INTERRUPTOR TERMOMAGNETICO CON
0212020175 PROGRAMADOR DE ENCENDIDO DE und 2.0000 120.00 240.00 240.00
2x50Ax220V
CAJA OCTOGONAL GALV. LIVIANA 100mm
0212090104 und 102.0000 1.20 122.40 122.40
x100mm x50mm
0212100083 TAPA CIEGA CIRCULAR pza 6.0000 3.20 19.20 19.20
0221000093 CEMENTO PORTLAND TIPO 1P (42.5KG) BOL 6,264.5400 22.30 139,699.19 139,699.19
TORNILLO AUTOPERFORANTE C/ARANDELA
0226000080 und 19,440.0000 0.45 8,748.00 8,748.00
PARA POLICARBONATO E=8mm
0229030002 YESO EN BOLSAS DE 25 KG BOL 60.6400 9.70 588.18 588.36
CINTA DE ALUMINIO PERFORADA CON
0229040092 m 453.6000 4.50 2,041.20 2,041.20
FILTRO PARA POLICARBONATO DE 8 mm.
0229150100 OCRE BAYER COLOR ROJO IMPORTADO kg 5.9400 12.00 71.28 71.28
0229200013 THINNER STANDAR gln 0.0300 16.70 0.50 0.50
0229510053 DISCO DE DESBASTE 1/4" X 7/8" X 7" pza 0.3800 18.50 6.94 6.94
ELECTRODO CELLOCORD (NACIONAL) 1/8"
0229550099 kg 122.5000 14.00 1,715.00 1,715.00
AWG 6011
0229560003 GRASS DEPORTIVO kg 35.0000 40.00 1,400.00 1,400.00

MASILLA PLASTICA x 1/4 GALON (INCLUYE

0230150046 und 183.7500 9.50 1,745.63 1,745.63
CATALIZADOR)
0230150047 LACA SELLADORA PARA MADERA gln 12.9000 40.00 516.00 516.00
0230220016 ADITIVO INCORPORADOR DE AIRE gln 57.8900 56.50 3,270.79 3,270.80
0230230006 PLANTACIONES DE ARBOLES Y ARBUSTOS und 78.0000 5.00 390.00 390.00
0230460040 SOLDADURA CELLOCORD P 3/16" kg 0.6800 16.50 11.14 11.14
0230460041 SELLA ROSCA P/PVC gln 13.3600 65.00 868.40 868.40
0230480034 CINTA AISLANTE ELECTRICA 3M-1700 rll 6.6300 6.00 39.78 39.78
CINTA ALUMINIO LLENA PARA
0230480039 m 453.6000 5.50 2,494.80 2,494.80
POLICARBONATO DE 8 MM
0230600052 ANDAMIO METALICO jgo 0.1900 350.00 67.35 67.35
0230720002 THOR GEL (UNA DOSIS) kg 2.0000 15.00 30.00 30.00
0230850011 SIKAFLEX 11 FC und 16.2000 45.00 729.00 729.00
ADITIVO IMPERMEABILIZANTE PARA
0230860080 gln 204.7300 28.00 5,732.44 5,732.44
CONCRETO
0230990007 CORDEL m 94.0500 0.20 18.81 18.81
0238000000 HORMIGON m3 74.2500 35.00 2,598.75 2,598.75
0239020103 LIJA # 60 m 21.3000 16.00 340.80 340.80
0239020115 LIJA # 100 PARA FIERRO und 86.9000 1.60 139.04 139.04
0239020116 LIJA # 80 PARA FIERRO und 865.8000 1.50 1,298.70 1,298.70
0239020118 LIJA # 16 M/ABRALIT m 115.0000 18.00 2,070.00 2,070.00
0239020119 LIJA # 60 M/ABRALIT m 86.2500 18.00 1,552.50 1,552.50
0239050000 AGUA m3 272.2300 15.00 4,083.50 4,083.50
0239070004 URIA kg 700.0000 1.80 1,260.00 1,260.00
INSTALACION DE AGUA PARA LA
0239130007 GLB 1.0000 200.00 200.00 200.00
CONSTRUCCION
INSTALACION PROVISIONAL DE
0239130023 GLB 1.0000 250.00 250.00 250.00
ELECTRICIDAD PARA LA OBRA
VERIFICACION DE LA CAPACIDAD
0239150010 GLB 1.0000 350.00 350.00 350.00
PORTANTE
DISEÑO DE MEZCLA PARA CONCRETO
0239900102 und 1.0000 300.00 300.00 300.00
F'C=175 KG/CM2
DISEÑO DE MEZCLA PARA CONCRETO
0239900103 und 1.0000 300.00 300.00 300.00
F'C=210 KG/CM2
0239900104 ANÁLISIS GRANULOMÉTRICO und 4.0000 30.00 120.00 120.00
0239900106 ENSAYO DE PROCTOR MODIFICADO und 3.0000 65.00 195.00 195.00
0239900108 DENSIDAD DE CAMPO und 3.0000 30.00 90.00 90.00
0239900109 ROTURA DE PROBETAS und 60.0000 15.00 900.00 900.00
ENSAYOS DE CONTROL DE CALIDAD DE
0239900110 MATERIALES DE CONSTRUCCION GLB 1.0000 200.00 200.00 200.00
(LADRILLO, CEMENTO TUBERIAS, Y OTROS)
0240130095 PIEDRA LAJA NEGRA DE 0.20x0.10x1" m2 312.9000 50.00 15,645.00 15,645.00
ADOQUIN DE CONCRETO COLOR ROJO DE
0240130096 m2 441.5300 42.50 18,764.81 18,764.81
0.10x0.20x0.06m
ADOQUIN DE CONCRETO COLOR NEGRO DE
0240130097 m2 441.5300 42.50 18,764.81 18,764.81
0.10x0.20x0.06m
0243110015 MADERA AGUANO p2 12,403.8300 4.10 50,855.71 50,855.71
0243160052 REGLA DE MADERA p2 489.7600 5.20 2,546.73 2,546.73
0251010001 FIERRO ANGULAR 1" x 1" x 1/8" x 6m pza 15.0000 28.00 420.00 420.00
0251010073 VIGA METALICA DE 0.20x0.20x1/8" m 63.0000 200.00 12,600.00 12,600.00
0251040021 PLATINA DE ALUMINIO 1"x1/8" x 6m pza 575.0000 15.00 8,625.00 8,625.00
0251070012 TUBO ELECTROSOLDADO DE 4"X2", L=6m pza 330.6600 195.00 64,478.70 64,478.70
TUBO LAC MECANICO 2"x4", L=6.0m, E=2.0
0251070031 pza 256.0000 195.00 49,920.00 49,920.00
mm
PERFIL "U" TAPA CANTO DE ALUMINIO PARA
0252870009 m 907.2000 40.00 36,288.00 36,288.00
POLICARBONATO DE 8 mm
PERFIL "H" CONECTOR DE ALUMINIO PARA
0252870010 POLICARBONATO DE 8 mm (TAPA Y m 486.0000 18.00 8,748.00 8,748.00
CONTRATAPA)
0253030034 ACONDICIONADOR PARA METAL gln 12.6300 60.00 757.50 757.50
0253100003 PETROLEO gln 112.1700 14.00 1,570.42 1,570.42

0254010054 PINTURA LATEX TIPO II gln 94.7600 33.70 3,193.41 3,193.32

0254010055 PINTURA LATEX TIPO I gln 27.0000 52.00 1,404.00 1,404.00
0254060000 PINTURA ANTICORROSIVA gln 0.2100 38.00 7.98 7.98
0254070020 LACA PIROXILINA CRISTAL gln 43.0000 42.00 1,806.00 1,806.00
0254080000 BARNIZ MARINO gln 4.3000 45.60 196.08 196.08
0254110090 PINTURA ESMALTE gln 0.1500 35.00 5.25 5.25
0254830003 PINTURA IMPRIMANTE PARA INTERIORES gln 103.5000 22.00 2,277.00 2,277.00
PINTURA IMPRIMANTE PARA MUROS
0254830004 gln 33.7500 70.00 2,362.50 2,362.50
EXTERIORES
0254830008 PAJA PARA TAPADO m3 0.1800 25.00 4.38 4.38
0254830009 CUT OUT und 3.0000 180.00 540.00 540.00
0254830010 MENSULA DE C.A.C und 6.0000 150.00 900.00 900.00
0254830011 MEDIA PALOMILLA DE C.A.C. und 2.0000 300.00 600.00 600.00
0254830012 MEDIA LOZA DE C.A.C. und 2.0000 150.00 300.00 300.00
CALAMINA GALVANIZADA 0.83 x 1.80m x 0.25
0256010101 pln 57.0000 23.00 1,311.00 1,311.00
mm
POLICARBONATO ALVEOLAR TRANSLUCIDO
0259000040 m2 1,701.0000 80.00 136,080.00 136,080.00
E=8.0 mm
POSTE DE C.A.C DE 13/300/120/240 INCLUYE
0262120056 und 3.0000 420.00 1,260.00 1,260.00
PERILLA
TUBO FIERRO GALVANIZADO Ø 1 1/2" x 6.40
0265010083 und 36.7500 105.00 3,858.75 3,858.75
m ROSCADO
0268040002 SUMIDERO DE BRONCE 3" und 210.0000 6.00 1,260.00 1,260.00
0272130002 TUB. PVC SAL P/DESAGUE DE 3" x 3 m und 119.5500 18.00 2,151.90 2,151.90
0272140024 CODOS PVC DE 3"x90° und 210.0000 2.70 567.00 567.00
0275010033 TUBO PVC SEL (E/C) 3/4" x 3.00 M pza 553.5000 3.20 1,771.20 1,771.20
0275130005 CURVAS PVC SEL D=3/4" pza 16.0000 0.65 10.40 10.40
888,129.13 888,129.23
EQUIPOS
0337010001 HERRAMIENTAS MANUALES %MO 11,161.86 11,161.86
0337020049 MEGOMETRO (1000 VOLTIOS) DIA 1.0000 200.00 200.00 200.00
TELUROMETRO (MEDIDOR DE PUESTA A
0337020050 DIA 1.0000 200.00 200.00 200.00
TIERRA)
0339080044 PINZA AMPERIMETRICA DIA 1.0000 200.00 200.00 200.00
0348010011 MEZCLADORA DE CONCRETO DE 9 -11P3 hm 357.8700 7.70 2,755.61 2,755.61
0348010082 WINCHE ELECTRICO hm 165.0600 3.40 561.20 561.21
0348040023 CAMION VOLQUETE 4x2 140-210 HP 6 M3 hm 6.7700 90.00 609.39 609.39
0348210005 MOTOSOLDADORA DE 250 AMPERIOS hm 1,066.4700 5.00 5,332.36 5,332.36
0348900001 SIERRA CIRCULAR hm 810.0000 3.00 2,430.00 2,430.00
0348960009 CIZALLA MANUAL und 4.9200 62.00 305.21 305.21
0348960010 CIZALLA DE PALANCA und 4.9200 810.00 3,987.39 3,987.39
0349010031 COMPRESORA hm 2.4000 6.00 14.40 14.40
0349030001 COMPACTADOR VIBR. TIPO PLANCHA 4 HP hm 732.0200 5.80 4,245.70 4,245.68
CARGADOR S/LLANTAS 100-115 HP 2-2.25
0349040008 hm 4.2200 210.00 885.78 885.78
YD3
RETROEXCAVADOR S/ORUGA 80-110HP 0.5-
0349040022 hm 1.2000 230.00 276.00 276.00
1.3Y
0349070004 VIBRADOR DE CONCRETO 4 HP 2.40" hm 237.8600 6.60 1,569.86 1,569.86
0349190001 TEODOLITO hm 63.3600 5.00 316.80 316.80
0349880002 NIVEL TOPOGRAFICO hm 63.3600 3.00 190.08 190.08
0349880007 MIRA TOPOGRAFICA DE 4M hm 63.3600 0.50 31.68 31.68
35,273.31 35,273.29

CONSTRUCCION DE ACCESOS VEHICULARES

CONSTRUCCION DE PARQUE Y ESTACIONAMIENTOS

Anexo Nº 03: Panel Fotográfico.





Proyecto Universidad Nacional Del Altipl

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Proyecto Universidad Nacional Del Altipl

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

OFICINA GENERAL DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO

OFICINA DE PLANES Y PROYECTOS

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL

AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE

INVERSIÓN : S/. 3, 029,807.06

CODIGO SNIP : 251022

Puno, Enero del 2013

A. Nombre del Proyecto.

“Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Accesibilidad y Áreas de Esparcimiento en la Zona Este de la

B. Objetivo del Proyecto.

C. Balance oferta – demanda de los Servicios del PIP.

Mapa Nº 01: Recorrido de los accesos vehiculares.

Fuente: Oficina de Arquitectura y Construcciones.

Fuente: Oficina de Arquitectura y Construcciones.

a) Se emplazaran asientos de concreto, jardineras, tratamiento de pisos, áreas verdes.

RESULTADO 1: ADECUADAS CONDICIONES DE ACCESOS

2.1 Estructuras Glb. 1 837,355.38

3.1 Estructuras Glb. 1 267,696.20

Elaboración: Oficina de Planes y Proyectos/ OGPD – UNA, Diciembre del 2012.

RESULTADO 1: ADECUADAS CONDICIONES DE ACCESOS VEHICULARES

Elaboración: Oficina de Planes y Proyectos/ OGPD – UNA, Diciembre del 2012.

G. Resultado de la evaluación social.

Según el análisis realizado el costo-efectividad de la alternativa 1 es de S/. 25.61 y el de la alternativa 2 es

Cuadro Nº 05: Resultados de la evaluación social.

INDICADOR DE EFECTIVIDAD (ESTUDIANTES

INVERSION 2,538,366.08 2,722,682.18

VAC 2,609,847.32 2,794,163.42

CE(s/./Alum) 25.61 27.42

Cuadro Nº 06: Plan de implementación.

Acción 1.1 Construcción de accesos Oficina de

RESULTADO 2: SUFICIENTES ACCESOS PEATONALES EN LA ZONA ESTE DE LA CIUDAD UNIVERSITARIA.

Accion2.1 Construcción de accesos

Acción 3.1 Construcción de estacionamientos 23

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Costos de Operación Operación X X X 10 Años S/. 11,332.39 UNA – Puno

Costos de Mantenimiento Mantenimiento X X X 10 Años S/. 1,194.00 UNA – Puno

Cuadro Nº 07: Matriz de marco lógico.

profesionales y la escuela de universitaria reduciendo en un efectivos de los accesos

ciudad universitaria contara con La infraestructura del

Suficientes accesos peatonales en Compromiso por parte de

Acción 1.1. Construcción de Obra

transparente en su totalidad en la contratos por los servicios

Universidad Nacional del Altiplano Página 15

1.1. Nombre del Proyecto

1.2. Ubicación Geográfica

Fuente: INEI – Compendio Estadístico del 2009.

Universidad Nacional del Altiplano Página 16

Mapa Nº 2: Microlocalización del proyecto.

Fuente: INEI – Compendio Estadístico del 2009 y www.google_earth del 2010.

En el mapa Nº 02, podemos apreciar la ubicación geográfica de la provincia, distrito y ciudad de

En el mapa Nº 03, también podemos apreciar el croquis de la localización de la Universidad

Universidad Nacional del Altiplano Página 17

Mapa Nº 3: Croquis de ubicación de la Universidad Nacional del Altiplano.

Elaboración: Oficina de Planes y Proyectos/ OGPD – UNA, Diciembre del 2012.

1.4. Clasificador Funcional Programático

1.5. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del Proyecto

1.5.2. Unidad Ejecutora

Unidad Formuladora: Es la Oficina de Planes y Proyectos que es el Órgano de Línea dependiente

Unidad Ejecutora: Es la Oficina de Arquitectura y Construcciones (OAC), dependiente del órgano

1.6. Participación de los Involucrados

 Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección General de Políticas de Inversión,