Armenia, 3 de diciembre de 2023

Doctor
Roberto Jairo Jaramillo Cárdenas
Presidente Consejo Directivo y Asamblea Corporativa
Corporación Autónoma Regional del Quindío

Asunto: Recusación contra miembros del consejo directivo de la CRQ ley 1437 de 2011

Diego Felipe Urrea Vanegas, en mi calidad de candidato habilitado para ser director de la
Corporación Autónoma Regional del Quindío periodo 2024-2027, de acuerdo con lo
establecido en el artículo 11 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo Ley 1437 de 2011 y en el artículo 44 de la Ley 1952 de 2019
Código General Disciplinario, declaro tener conocimiento de situaciones que pueden
constituir un conflicto de intereses, así como la importancia de identificarlos y declararlos
preventivamente en cumplimiento del principio de transparencia de la función pública y
de la alerta emitida por el Minambiente en los procesos de elección de director general de
las Corporaciones Autónomas Regionales, Declaro bajo mi responsabilidad y a la firma
de este documento que los miembros del consejo directivo de la Corporación autónoma
Regional del Quindío CARLOS EFRÉN GRANADA MADRID, ANA YULIETH
DIAZ UBAQUE, JAIME MARÍN ARCE, JHON ELVIS VERA SUAREZ, JHON
JAIRO PACHECO ROZO, JUAN CAMILO PINZÓN CUERVO, LUZ MELINA
SIAGAMA NAMUNDIA, VIVIANA ÁLVAREZ ROJAS, JUAN CARLOS URIBE,
JOSÉ VICENTE YOUNG CARDONA Y SUS DELEGADOS EN VIRTUD DE LA
SENTENCIA DE 17 DE JUNIO DE 2021DEL CONSEJO DE ESTADO1 se

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Resulta claro para la Sala que la participación -como electores- de los delegados de los gobernadores
de Arauca y Vichada, autorizados por la ley para integrar el Consejo Directivo de Corporinoquia, no es
razón para desvirtuar la incidencia que tuvo el rechazo de plano de las recusaciones presentadas contra
sus respectivos delegantes sin haberles dado el trámite establecido en el artículo 12 del CPACA, dada la
univocidad de su representación en dicha colegiatura además que estos últimos conservaron en todo
momento la titularidad de la función a su cargo y, en tal virtud, el poder de dirección e instrucción sobre
la actuación de los primeros, por lo que las censuras ciudadanas formuladas contra la imparcialidad de
ambos mandatarios en el presente procedimiento eleccionario necesariamente se proyectan sobre sus
delegatarios, lo cual impedía que obraran en aquel hasta fueran resueltas por la autoridad competente y
con el quórum necesario, a fin de salvaguardar la legitimidad del ejercicio de la competencia delegada.
Esta es la interpretación que se impone para efectos de preservar la efectividad del régimen legal de los
impedimentos y recusaciones, como garantía esencial del debido proceso aplicable en sede
administrativa, más aún en el ámbito electoral, en virtud de los principios de imparcialidad,
transparencia e igualdad que lo rigen”.
encuentran en una situación de conflicto de interés de tipo real que inciden en la elección
del director general de la C.R.Q. periodo 2024-2027 por los siguientes hechos:

1) Los consejeros VIVIANA ÁLVAREZ ROJAS y JUAN CARLOS URIBE

representantes del sector privado en el consejo directivo de la CRQ no se
declararon impedidos para realizar el proceso de elección de director de la
Corporación Autónoma Regional del Quindío periodo 2024-2024 a sabiendas de
que los candidatos para ser director general de la CRQ: Jaider Arles Lopera
Soscué, Andrés Alberto Campuzano y Carlos Ariel Truque Ospina evaluaron y
verificaron la documentación para que ellos fueran elegidos en ese consejo
directivo probando un interés directo en el asunto, ya que estos candidatos
fueron habilitados por Viviana Álvarez y Juan Carlos Uribe en el proceso de
elección de director general y los mismos candidatos hicieron la actuación
administrativa para elegirlos consejeros, a esto lo llaman “puerta giratoria,
yo te elijo tú me elijes” 2

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Consejo de Estado sentencia de unificación 2013-00006 de 15 de julio de 2014: Según las sentencias de
unificación, el artículo 126 de la Constitución no solo pretende impedir que ascendientes, descendientes
o colaterales, naturales o políticos, de un servidor público ocupen un cargo gracias a la intervención de
su pariente, sino también descartar el mutuo favorecimiento entre electores y elegidos, cuando sus roles
se invierten.
Así las cosas, para la corporación, los fenómenos de la “puerta giratoria” y el “yo te elijo, tú me eliges”
desconocen el ejercicio desconcentrado del poder público, generan conflicto de intereses y clientelismo,
Desconociendo los artículos 4º, 6º, 29, 83, 126 y 209 de la Constitución Política; 40 de la
Ley 734 de 2002; 11,139 y 12 de la Ley 1437 de 2011: “15. Haber sido recomendado por
el interesado en la actuación para llegar al cargo que ocupa el servidor público o haber
sido señalado por este como referencia con el mismo fin. 16. Dentro del año anterior,
haber tenido interés directo o haber actuado como representante, asesor, presidente,
gerente, director, miembro de Junta Directiva o socio de gremio, sindicato, sociedad,
asociación o grupo social o económico interesado en el asunto objeto de definición.”

2) Que los señores CARLOS EFRÉN GRANADA MADRID y JOHN ELVIS

VERA representantes de las ONGS ambientales en el consejo directivo de la
CRQ no se declararon impedidos para realizar el proceso de elección de director
de la Corporación Autónoma Regional del Quindío periodo 2024-2024 a
sabiendas de que los candidatos para ser director general de la CRQ: Jaider Arles
Lopera Soscué, Andrés Alberto Campuzano, Carlos Ariel Truque Ospina y Jhoan
Sebastián Pulecio evaluaron y verificaron la documentación para que ellos
fueran elegidos en ese consejo directivo probando un interés directo en el
asunto, ya que estos candidatos fueron habilitados por Carlos Efrén y John
Elvis en el proceso de elección de director general y los mismos candidatos
hicieron la actuación administrativa para elegirlos consejeros, a esto lo
llaman “puerta giratoria, yo te elijo tú me elijes”3 violando los artículos 4º,
6º, 29, 83, 126 y 209 de la Constitución Política; 40 de la Ley 734 de 2002; 11,
12 y 139 de la Ley 1437 de 2011: “15. Haber sido recomendado por el
interesado en la actuación para llegar al cargo que ocupa el servidor público o
haber sido señalado por este como referencia con el mismo fin. 16. Dentro del
año anterior, haber tenido interés directo o haber actuado como representante,
asesor, presidente, gerente, director, miembro de Junta Directiva o socio de
gremio, sindicato, sociedad, asociación o grupo social o económico interesado
en el asunto objeto de definición.”

afectan el principio de transparencia, ponen en tela de juicio la imparcialidad y quebrantan el derecho

de acceder a los empleos públicos en condiciones de mérito, igualdad y equidad, concluyó.
3
Consejo de Estado sentencia de unificación 2013-00006 de 15 de julio de 2014: Según las sentencias de
unificación, el artículo 126 de la Constitución no solo pretende impedir que ascendientes, descendientes
o colaterales, naturales o políticos, de un servidor público ocupen un cargo gracias a la intervención de
su pariente, sino también descartar el mutuo favorecimiento entre electores y elegidos, cuando sus roles
se invierten.
Así las cosas, para la corporación, los fenómenos de la “puerta giratoria” y el “yo te elijo, tú me eliges”
desconocen el ejercicio desconcentrado del poder público, generan conflicto de intereses y clientelismo,
afectan el principio de transparencia, ponen en tela de juicio la imparcialidad y quebrantan el derecho
de acceder a los empleos públicos en condiciones de mérito, igualdad y equidad, concluyó.
 3) El consejero JAIME MARÍN ARCE representantes de comunidades negras en el
consejo directivo de la CRQ no se declaró impedido para realizar el proceso de
elección de director de la Corporación Autónoma Regional del Quindío periodo
2024-2024 a sabiendas de que los candidatos para ser director general de la CRQ:
Andrés Alberto Campuzano y Carlos Ariel Truque Ospina y Jhoan Sebastián
Pulecio evaluaron y verificaron la documentación para que él fuera elegido en ese
consejo directivo probando un interés directo en el asunto, ya que estos
candidatos fueron habilitados por Jaime Marín en el proceso de elección de
director general y los mismos candidatos hicieron la actuación administrativa
para elegirlo consejero, a esto lo llaman “puerta giratoria, yo te elijo tú me
elijes”4 violando los artículos 4º, 6º, 29, 83, 126 y 209 de la Constitución Política;
40 de la Ley 734 de 2002; 11, 12 y 139 de la Ley 1437 de 2011: “15. Haber sido
recomendado por el interesado en la actuación para llegar al cargo que ocupa el
servidor público o haber sido señalado por este como referencia con el mismo fin.
16. Dentro del año anterior, haber tenido interés directo o haber actuado como
representante, asesor, presidente, gerente, director, miembro de Junta Directiva o
socio de gremio, sindicato, sociedad, asociación o grupo social o económico
interesado en el asunto objeto de definición.”

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Consejo de Estado sentencia de unificación 2013-00006 de 15 de julio de 2014: Según las sentencias de
unificación, el artículo 126 de la Constitución no solo pretende impedir que ascendientes, descendientes
o colaterales, naturales o políticos, de un servidor público ocupen un cargo gracias a la intervención de
su pariente, sino también descartar el mutuo favorecimiento entre electores y elegidos, cuando sus roles
se invierten.
Así las cosas, para la corporación, los fenómenos de la “puerta giratoria” y el “yo te elijo, tú me eliges”
desconocen el ejercicio desconcentrado del poder público, generan conflicto de intereses y clientelismo,
afectan el principio de transparencia, ponen en tela de juicio la imparcialidad y quebrantan el derecho
de acceder a los empleos públicos en condiciones de mérito, igualdad y equidad, concluyó.
 4) La consejera LUZ MELINA SIAGAMA representantes de comunidades
indígenas en el consejo directivo de la CRQ no se declaró impedida para realizar
el proceso de elección de director de la Corporación Autónoma Regional del
Quindío periodo 2024-2024 a sabiendas de que los candidatos para ser director
general de la CRQ: Andrés Alberto Campuzano y Carlos Ariel Truque Ospina y
Jhoan Sebastián Pulecio evaluaron y verificaron la documentación para que ella
fuera elegida en ese consejo directivo probando un interés directo en el asunto,
ya que estos candidatos fueron habilitados por Luz Melina en el proceso de
elección de director general y los mismos candidatos hicieron la actuación
administrativa para elegirla consejera, a esto lo llaman “puerta giratoria, yo
te elijo tú me elijes”5 violando los artículos 4º, 6º, 29, 83, 126 y 209 de la
Constitución Política; 40 de la Ley 734 de 2002; 11, 12 y 139 de la Ley 1437 de
2011: “15. Haber sido recomendado por el interesado en la actuación para llegar
al cargo que ocupa el servidor público o haber sido señalado por este como
referencia con el mismo fin. 16. Dentro del año anterior, haber tenido interés

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Consejo de Estado sentencia de unificación 2013-00006 de 15 de julio de 2014: Según las sentencias de
unificación, el artículo 126 de la Constitución no solo pretende impedir que ascendientes, descendientes
o colaterales, naturales o políticos, de un servidor público ocupen un cargo gracias a la intervención de
su pariente, sino también descartar el mutuo favorecimiento entre electores y elegidos, cuando sus roles
se invierten.
Así las cosas, para la corporación, los fenómenos de la “puerta giratoria” y el “yo te elijo, tú me eliges”
desconocen el ejercicio desconcentrado del poder público, generan conflicto de intereses y clientelismo,
afectan el principio de transparencia, ponen en tela de juicio la imparcialidad y quebrantan el derecho
de acceder a los empleos públicos en condiciones de mérito, igualdad y equidad, concluyó.
 directo o haber actuado como representante, asesor, presidente, gerente, director,
miembro de Junta Directiva o socio de gremio, sindicato, sociedad, asociación o
grupo social o económico interesado en el asunto objeto de definición.”

5) Que los consejeros ANA YULIETH DIAZ UBAQUE, JHON JAIRO PACHECO
ROZO, JUAN CAMILO PINZÓN CUERVO y JOSÉ VICENTE YOUNG
CARDONA representantes de los alcaldes en el consejo directivo de la CRQ no
 se declararon impedidos para realizar el proceso de elección de director de la
Corporación Autónoma Regional del Quindío periodo 2024-2024 a sabiendas de
que el candidatos para ser director general de la CRQ Jhoan Sebastián Pulecio
fue el secretario de la asamblea corporativa donde ellos fueron elegidos,
probando un interés directo en el asunto, ya que este candidato fue habilitado
por los alcaldes mencionados, en el proceso de elección de director general y el
mismo candidato realizó la actuación administrativa para elegirlos consejeros, a
esto lo llaman “puerta giratoria, yo te elijo tú me elijes” violando los artículos
4º, 6º, 29, 83, 126 y 209 de la Constitución Política; 40 de la Ley 734 de 2002;
11, 12 y 139 de la Ley 1437 de 2011: “15. Haber sido recomendado por el
interesado en la actuación para llegar al cargo que ocupa el servidor público o
haber sido señalado por este como referencia con el mismo fin. 16. Dentro del
año anterior, haber tenido interés directo o haber actuado como representante,
asesor, presidente, gerente, director, miembro de Junta Directiva o socio de
gremio, sindicato, sociedad, asociación o grupo social o económico interesado
en el asunto objeto de definición.”

Pruebas:
1. Informes de verificación de documentación de los procesos de elección de los
consejeros de la CRQ: sector privado, ONGS ambientales, Indígenas, Comunidades
negras y solicito al presidente de la asamblea corporativa de la CRQ aporte el acto de
elección de los cuatro (4) alcaldes recusados.

Atentamente,

Diego Felipe Urrea Vanegas

Candidato habilitado para ser director general de la CRQ
C.C. 9774105
Notificaciones: diegourrea01@cue.edu.co