RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA Nº 413-2022-MPC-M/A

Macusani, 10 de agosto del 2022

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CARABAYA - MACUSANI.

VISTOS:

a) La Carta Nº 001-2022-MPC-M/JP/ECC, emitido por el Ing. Edwin Cruz Cutipa, en su condició n

de Jefe de Proyecto; b) Carta Nº 412-2022-MPC-M/GEMU, emitido por el Gerente Municipal; c) Informe
N° 150-2022/CSSP-SO/AQP, emitido por el emitido por el Supervisor de Obra; d) Carta Nº
150-2022/CSSP/RL, emitido por el Ing. Mauro Moscairo Chura, en su condició n de Representante Legal
del “Consorcio Supervisió n Sur Perú ”; e) Carta Nº 003-2022-MPC-M/JP/ECC, emitido por el Jefe de
Proyecto; f) Informe Nº 178-2022/HVGT/SGEP/GIDU/MPC-M, emitido por el Sub Gerente de de
Estudios y Proyectos; g) Carta N° 88-2022-MPC-M/GIDUR, emitido por el Gerente de Infraestructura y
Desarrollo Urbano - Rural; h) Informe Nº 173-2022/CSSP-SO/AQP, emitido por el Jefe de Supervisió n de
Obra; i) Carta Nº 174-2022/CSSP/RL, emitido por el Supervisor de Obra; j) Informe N°
180-2022/HVGT/SGEP/GIDUR/MPC-M, emitido por el Sub Gerente de Estudios y Proyectos; k) Informe
Nº 377-2022-MPC-M/SGIDUR, emitido por el Gerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano-Rural; l)
Informe Nº 0203-2022-MPC-M/OSLI/IRQO, emitido por el Jefe de la Oficina General de Supervisió n y
Liquidació n de Inversió n; ll) Proveído Nº 0368-MPC-M/GEMU, emitido por el Gerente Municipal; m)
Opinió n Legal N° 294-2022-MPC-M/OGAJ, emitido por el Jefe de la Oficina General de Asesoría Jurídica;
y,

CONSIDERANDO:

Que, de conformidad con el Artículo 194° de la Constitució n Política del Perú , modificado por la
Ley de Reforma de la Constitució n Política del Perú , Ley N° 30305, concordante con el Artículo II del
Título Preliminar de la Ley Orgá nica de Municipalidades; las municipalidades provinciales y
distritales son ó rganos de gobierno local. Tienen autonomía política, econó mica y administrativa en
los asuntos de su competencia;

Que, mediante la Carta Nº 001-2022-MPC-M/JP/ECC, de fecha 14 de julio del 2022, el Ing. Edwin
Cruz Cutipa, en su condició n de Jefe de Proyecto (en adelante Jefe de Proyecto), remite a la
Municipalidad el expediente técnico de la prestació n adicional de obra N° 03 con deductivo
vinculante de la obra: “Mejoramiento y ampliació n de los servicios de agua potable y desagü e en la
ciudad de Macusani, distrito de Macusani, provincia de Carabaya – Puno”, con Có digo SNIP N°
246531, de los siguientes componentes: i. Construcció n de reservorio (Tupac Amaru), ii. Red de
sistema de conducció n, iii. Vá lvulas en redes de aducció n y distribució n, iv. Cruce aéreo de 30 ml, v.
Red de distribució n de agua potable (barrio Tupac Amaru) y vi. Planta de tratamiento de aguas
residuales – PTAR; por lo que, solicita su revisió n y evaluació n correspondiente, teniendo en cuenta
lo establecido en el artículo 175° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado;

Que, a través de la Carta Nº 412-2022-MPC-M/GEMU, de fecha 15 de septiembre de 2022, la

Municipalidad remite al Ing. Mauro Moscairo Chura, en su condició n de Representante Legal del
“Consorcio Supervisió n Sur Perú ” (en adelante Supervisor de Obra), el expediente de la prestació n
adicional N° 03 con deductivo vinculante, requiriendo la revisió n, evaluació n y pronunciamiento
dentro de los plazos establecidos en el artículo 175° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado;

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 Que, conforme de aprecia de la Carta Nº 150-2022/CSSP/RL, de fecha 21 de julio de 2022, el
Supervisor de Obra, remite el Informe Nº 150-2022/CSSP-SO/AQP, de fecha 21 de julio de 2022,
emitido por Jefe de Supervisió n de Obra el Ing. Armando Quispe Pampamallco, que contiene las
observaciones al expediente técnico de la prestació n adicional de obra N° 03 con deductivo
vinculante, concluyendo que el referido expediente técnico de adicional de obra no está en
condiciones de ser aprobado con resolució n, a pesar de la viabilidad de la solució n técnica planteada
de la red sistema de conducció n (captació n - reservorio), construcció n reservorio nuevo V=500m3,
red de aducció n (reservorio - red distribució n), red de distribució n de agua potable y construcció n de
planta de tratamiento, por lo que, debe realizarse el levantamiento de observaciones mencionadas en
cada ítem del citado informe;

Que, mediante la Carta Nº 003-2022-MPC-M/JP/ECC, de fecha 05 de agosto de 2022, el Jefe de

Proyecto, en atenció n a la Carta N° 034-2022-MPC-M/GIDUR/SGEP/HVGT, de fecha 21 de julio de
2022, presenta a la Municipalidad, el expediente técnico de la prestació n adicional de obra N° 03 con
deductivo vinculante, con el levantamiento de observaciones; posteriormente, el Sub Gerente de
Estudios y Proyectos a través del Informe N° 178-2022/HVGT/SGEP/GIDUR/MPC-M, remite el
referido expediente técnico al Gerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano – Rural, siendo que
este ú ltimo mediante la Carta N° 88-2022-MPC-M/GIDUR, de fecha 05 de agosto de 2022, remite al
Supervisor de Obra el expediente de la prestació n adicional N° 03 con deductivo vinculante de la
obra: “Mejoramiento y ampliació n de los servicios de agua potable y desagü e en la ciudad de
Macusani, distrito de Macusani, provincia de Carabaya – Puno”, con Có digo SNIP N° 246531, con la
absolució n de observaciones para su evaluació n y pronunciamiento correspondiente;

Que, a través de la Carta Nº 174-2022/CSSP/RL, de fecha 08 de agosto de 2022, el Supervisor de

Obra, remite el Informe Nº 173-2022/CSSP-SO/AQP, de fecha 08 de agosto de 2022, emitido por Jefe
de Supervisió n de Obra el Ing. Armando Quispe Pampamallco, que contiene su pronunciamiento
favorable sobre la viabilidad de la solució n técnica planteada en el expediente técnico de la
prestació n adicional de obra N° 03 con deductivo vinculante, respecto a la red sistema de conducció n
(captació n - reservorio), construcció n reservorio nuevo V=500m3, red de aducció n (reservorio - red
distribució n), red de distribució n de agua potable y construcció n de planta de tratamiento, indicando
textualmente lo siguiente:
“4. DE LA RED SISTEMA DE CONDUCCION

4.1. PRONUNCIAMIENTO SOBRE LA SOLUCION TECNICA PLANTEADA RESPECTO LA RED SISTEMA DE

CONDUCCION:

Habiéndose analizado y evidenciado deficiencia en el expediente técnico primigenio relacionado a la

excavación de zanjas en línea de conducción progresivas 17+041.70 hasta 19+185.58 de acuerdo al
expediente contractual y 3+420.00 hasta 5+565.00 de acuerdo al replanteo; es que se deberá realizar la
modificación de sección de excavación de zanjas para dar cumplimiento a lo establecido por el
REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACION NORMA OS 050 además de la mala ubicación de la cámara
rompe presión en el tramo de la línea de conducción.

Por lo que se OPINA FAVORABLEMENTE sobre la solución técnica planteada respecto la red sistema de
conducción, el cual consiste en la modificación de la sección de excavación de zanjas y reubicación de
cámara rompe presión, esta solución establecida en el expediente adicional Nº 03 con deductivo
vinculante cumple con las metas del proyecto y el reglamento nacional de edificación norma OS 050.

5. RED DE DISTRIBUCION Y VALVULA DE REDES.

5.1 PRONUNCIAMIENTO SOBRE LA SOLUCION TECNICA PLANTEADA RESPECTO EN LA RED DE

DISTRIBUCION (BARRIO TUPAC AMARU):

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 Por lo que se OPINA FAVORABLEMENTE sobre la solución técnica planteada respecto LA RED DE
DISTRIBUCION (BARRIO TUPAC AMARU)

Esta solución establecida en el expediente adicional Nº 03 con deductivo vinculante cumple con las metas
del proyecto, sin embargo, se recomienda absolver observaciones indicadas después del análisis de LAS
VALVULAS EN REDES DE ADUCCION Y DISTRIBUCION.

5.2 PRONUNCIAMIENTO SOBRE LA SOLUCION TECNICA PLANTEADA RESPECTO LAS VALVULAS EN REDES
DE ADUCCION Y DISTRIBUCION:

Por lo que se OPINA FAVORABLEMENTE sobre la solución técnica planteada respecto LAS VALVULAS EN
REDES DE ADUCCION Y DISTRIBUCION, el cual consiste en la modificación total de ubicaciones para la
construcción de válvulas de control, válvulas reductoras de presión, válvulas de purga, válvulas
micromedidor, grifo contra incendios, del componente red de aducción y red de distribución. Esta solución
establecida en el expediente adicional Nº 03 con deductivo vinculante cumple con las metas del proyecto.

6. EL COMPONENTE CONSTRUCCION RESERVORIO DE V=500M3:

6.1 PRONUNCIAMIENTO SOBRE LA SOLUCION TECNICA PLANTEADA RESPECTO A LA CONSTRUCCION DEL

RESERVORIO DE V=500M3:

Esta supervisión OPINA FAVORABLEMENTE sobre la solución técnica planteada respecto al componente
CONTRUCCION DEL RESERVORIO DE V=500M3, el cual consiste en la modificación completa del reservorio
planteada en E.T. ADICIONAL n°01 CON DEDUCTIVO VINCULANTE, esta solución establecida en el
expediente adicional Nº 03 con deductivo vinculante cumple con las metas del proyecto y el reglamento
nacional de edificaciones norma OS 050.

7. DEL CRUCE AEREO DE 30 ML:

7.1 PRONUNCIAMIENTO SOBRE LA SOLUCION TECNICA PLANTEADA RESPECTO EL CRUCE AEREO DE

30ML:

Esta supervisión OPINA FAVORABLEMENTE sobre la solución técnica planteada respecto EL CRUCE AEREO
DE 30ML, el cual consiste en la modificación completa del CRUCE AEREO DE 30ML plateada en el E.T.
contractual, esta solución establecida en el expediente adicional Nº 03 con deductivo vinculante cumple con
las metas del proyecto y el reglamento nacional de edificaciones norma OS 050.

8. DEL COMPONENTE CONSTRUCCION DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUAL – PTAR.

8.1 PRONUNCIAMIENTO SOBRE LA SOLUCION TECNICA PLANTEADA RESPECTO AL COMPONENTE PLANTA

DE TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUALES - PTAR

Esta supervisión OPINION FAVORABLEMENTE sobre la solución técnica planteada respecto al

componente CONSTRUCCION DE PLANTRA DE TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUAL (LAGUNA FACULTRATIVA Y
MADURACION), esta solución establecida en el expediente adicional N° 03 con deductivo vinculante cumple con las metas
del proyecto y el reglamento nacional de edificaciones norma OS 050.

9. PRESUPUESTO

Del presupuesto esta supervisión OPINA FAVORABLEMENTE sobre la modificación del presupuesto contractual
según el detalle siguiente:

PRESUPUESTO PRESTACION PRESUPUESTO DEDUCTIVO

DESCRIPCION
ADICIONAL N° 03 VINCULADO N° 03
COSTO DIRECTO S/ 4,000,964.83 S/ 4,331,028.42
GASTOS GENERALES 8.41% S/ 336,456.76 S/ 364,213.10
UTILIDADES 5% S/ 200, 048.24 S/ 216,551.41
SUB TOTAL S/ 4,537,469.83 S/ 4,911,792.93
IGV 18.00% S/ 816,744.57 S/ 884,122.73
PRESUPUESTO TOTAL S/5,354,214.40 S/ 5,795,915.66

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 Que, con el Informe N° 180-2022/HVGT/SGEP/GIDUR/MPC-M, de fecha 9 de agosto del 2022, el
subgerente de estudios y proyectos de la entidad, remite expediente técnico de la Prestació n Adicional
de Obra N°03 con Deductivo Vinculado de la obra “Mejoramiento y Ampliació n de los Servicios de Agua
Potable y Desagü e en la Ciudad de Macusani, Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya - Puno” con
có digo SNIP N° 246531, informando lo que se pasa a exponer a continuació n:
 Narra los antecedentes té cnicos y administrativos que dio origen a la elaboració n del expediente té cnico de
la Prestació n Adicional de Obra N°03 con Deductivo Vinculado de la obra “Mejoramiento y Ampliació n de
los Servicios de Agua Potable y Desague en la Ciudad de Macusani, Distrito de Macusani, Provincia de
Carabaya- Puno” con có digo SNIP N° 246531 y describe la base legal que se consideró para la formulació n
de dicho expediente té cnico.
 Seguidamente pasa a exponer los componentes contemplados en el expediente té cnico de la Prestació n
Adicional de Obra N°03 con Deductivo Vinculado de la obra “Mejoramiento y Ampliació n de los Servicios de
Agua Potable y Desague en la Ciudad de Macusani, Distrito de Macusani, Provincia de Carabaya- Puno” con
có digo SNIP N° 246531, enumerando los siguientes componentes:
I. Construcció n del reservorio (Tupac Amaru),
II. Red sistema de conducció n
III. Vá lvulas en redes de aducció n y distribució n,
IV. Cruce aé reo de 30ml,
V. Red de distribució n de agua potable (barrio Tupac Amaru),
VI. Planta de tratamiento de aguas residuales - PTAR,
VII. Estudios de ingeniería y tramites de autorizació n referente al expediente de derecho de vía en
la carretera interoceá nica ciudad de Macusani.

 Posteriormente en el informe descrito en el numeral anterior, por cada componente contemplado en el

expediente té cnico de la Prestació n Adicional de Obra N°03 con Deductivo Vinculado, hace una exposició n del
sustento de las deficiencias del expediente té cnico o el riesgo que ha generado la necesidad de ejecutar la
prestació n adicional, de las soluciones té cnicas planteadas a consecuencia de las deficiencias del expediente
té cnico primigenio, expediente té cnico de prestació n adicional de obra N° 1 con deductivo vinculado y un
resumen consolidado del presupuesto de la prestació n adicional de obra N° 03 con deductivo vinculado

Que, a través del Informe Nº 377–2022-MPC-M/SGIDUR, el Gerente de Infraestrutura y Desarrolho

Urbano Rural, remite el expediente técnico de "Prestació n Adicional de Obra Nº 03 Con Deductivo
Vinculado", de la obra "Mejoramiento y Ampliació n de los Servicios de Agua Potable y Desagü e en la
ciudad de Macusani, distrito de Macusani, Provincia de Carabaya - Puno”, con có digo SNIP Nº 246531, al
respecto informa lo siguiente:
 Mediante Resolució n Gerencial N°426-2021-MPC-M/GEMU, de fecha 16 de Diciembre de 2021, se aprueba el
PLAN DE TRABAJO para elaboració n de expediente té cnico de la PRESTACIÓ N ADICIONAL DE OBRA N°03
CON DEDUCTIVO VINCULANTE de la ejecució n de la Obra: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓ N DE LOS
SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DESAGÜ E EN LA CIUDAD DE MACUSANI, DISTRITO DE MACUSANI,
PROVINCIA DE CARABAYA – PUNO”, así mismo, se autoriza que, a travé s de la Oficina de Estudios Definitivos
se elabore el referido expediente té cnico, para las componentes CONSTRUCCIÓ N DEL RESERVORIO (TUPAC
AMARU), RED SISTEMA DE CONDUCCIÓ N, VÁ LVULAS EN REDES DE ADUCCIÓ N Y DISTRIBUCIÓ N, CRUCE
AÉ REO DE 30ML, RED DE DISTRIBUCIÓ N DE AGUA POTABLE (BARRIO TUPAC AMARU), PLANTA DE
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES - PTAR, así como Estudios de ingeniería y tramites de autorizació n
referente al expediente de derecho de vía en la carretera interoceá nica ciudad de Macusani.
 Mediante CARTA N° 174-2022/CSSP/RL, de fecha 08/08/2022, El Representante Comú n del Consorcio
SUPERVISOR SUR PERU, Ing. Mauro Moscairo Chura, ha remitido a la ENTIDAD el PRONUNCIAMIENTO
SOBRE LA VIABILIDAD DE LA SOLUCION TECNICA PLANTEADA del Expediente Té cnico de la Prestació n
ADICIONAL DE OBRA N° 03 CON DEDUCTIVO VINCULADO, de la ejecució n de la obra “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIÓ N DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DESAGUE EN LA CIUDAD DE MACUSANI, DISTRITO
DE MACUSANI, PROVINCIA DE CARABAYA – PUNO”, en la que adjunta el INFORME N°
173-2022/CSSP-SO/AQP, emitido por el Supervisor de Obra, Ing. Armando Quispe Pampamallco, DONDE
EMITE OPINIÓ N FAVORABLE PARA EL ACTO RESOLUTIVO y TRAMITE CORRESPONDIENTE.
 Narra el aná lisis de la solució n té cnica planteada y el pronunciamiento del supervisor de obra de los
componentes del Expediente Té cnico de la Prestació n ADICIONAL DE OBRA N° 03 CON DEDUCTIVO
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 VINCULADO, de la ejecució n de la obra “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓ N DE LOS SERVICIOS DE AGUA
POTABLE Y DESAGUE EN LA CIUDAD DE MACUSANI, DISTRITO DE MACUSANI, PROVINCIA DE CARABAYA –
PUNO”,
 Expone el presupuesto deductivo vinculante de obra N° 03, que asciende a un monto total de S/ 5,795,915.66
soles con IGV, deducidos con los mismos porcentajes de Gastos Generales y Utilidad ofertado por el
Contratista Consorcio ALLIN CAPAC, tal como se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 01: Resumen de Presupuesto de Deductivo Vinculante de Obra N° 03
DEDUCTIVO
ITEM DESCRIPCION
VINCULADO N° 03
1.00 OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES 0.00
2.00 CAPTACIONES (CAP. 01: LAGUNA; CAP. 02 OJO DE AGUA) 0.00
3.00 RED SISTEMA DE CONDUCCION (CAPTACION - RESERVORIO) -242,486.99
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO PTACH (FILTRO 0.00
4.00 LENTO)
5.00 RESERVORIOS: R1=450m3 (Reservorio existente); R2=500m3 (Reservorio proyectado) -493,339.86
6.00 RED DE ADUCCION (RESERVORIO - RED DISTRIBUCION) -65,266.21
7.00 RED DE DISTRIBUCION DE AGUA POTABLE -789,422.50
8.00 FLETE TERRESTRE SITEMA AGUA POTABLE 0.00
9.00 REDES COLECTORAS DE DESAGUE Y RED DE EMISIÓ N 0.00
10.00 PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES - PTAR -2,740,512.86
11.00 FLETES SISTEMA DE DESAGUE 0.00
12.00 INTERVENCION SOCIAL 0.00
13.00 MEDIDAS DE SEGURIDAD Y MITIGACION AMBIENTAL 0.00
14.00 MONITOREO ARQUEOLOGICO 0.00
COSTO D I R E C T O (CD) -4,331,028.42
GASTOS GENERALES 8.41% -295,923.02
UTILIDAD 5.00% -175,947.95
SUB TOTAL -3,990,830.14
IGV 18.00% -718,349.43
PRESUPUESTO TOTAL -5,795,915.66
 Expone el presupuesto de prestaciones adicionales de obra N° 03, que, asciende por un monto total de S/
5,354,214.40 soles incluido el IGV, la misma que se encuentra debidamente sustentada con aná lisis de
costos unitarios, hojas de cotizació n, actas de pactació n de precios para casos de partidas nuevas y con
deflactació n de precios, aná lisis de Gasto Generales Fijos y Gastos Generales Variables, Utilidad y el IGV, tal
como se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 02: Resumen de Presupuesto Adicional de Obra N° 03
PRESTACION ADICIONAL OBRA
ITEM DESCRIPCION
N° 03
1.00 OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES 0.00
2.00 CAPTACIONES (CAP. 01: LAGUNA; CAP. 02 OJO DE AGUA) 0.00
3.00 RED SISTEMA DE CONDUCCION (CAPTACION - RESERVORIO) 259,359.08
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO 0.00
4.00 PTACH (FILTRO LENTO)
RESERVORIOS: R1=450m3 (Reservorio existente); R2=500m3 546,820.68
5.00 (Reservorio proyectado)
6.00 RED DE ADUCCION (RESERVORIO - RED DISTRIBUCION) 140,699.72
7.00 RED DE DISTRIBUCION DE AGUA POTABLE 659,897.95
8.00 FLETE TERRESTRE SITEMA AGUA POTABLE 0.00
9.00 REDES COLECTORAS DE DESAGUE Y RED DE EMISIÓ N 0.00
10.00 PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES - PTAR 2,394,187.40
11.00 FLETES SISTEMA DE DESAGUE 0.00
12.00 INTERVENCION SOCIAL 0.00
13.00 MEDIDAS DE SEGURIDAD Y MITIGACION AMBIENTAL 0.00
14.00 MONITOREO ARQUEOLOGICO 0.00
COSTO DIRECTO (CD) 4,000,964.83
GASTOS GENERALES 8.41% 336,456.76
UTILIDAD 5.00% 200,048.24
SUB TOTAL 4,537,469.83
IGV 18.00% 816,744.57
PRESUPUESTO TOTAL 5,354,214.40

 Posteriormente indica que el monto contractual inicial de la obra suscrito con el Contratista Consorcio
ALLIN CAPAC es por un monto total de S/. 36, 655,159.55 soles, de los cuales se tiene el Presupuesto
Modificado de Obra Nº 04, por el monto de S/. 36,344,972.06 soles (TREINTA Y SEIS MILLONES
TRESCIENTOS CUARENTA Y CUATRO MIL NOVECIENTOS SETENTA Y DOS CON 06/100 SOLES) Incluido
I.G.V., en donde comprenden la Prestació n Adicional de Obra con Deductivo Vinculado N o 01, 02, 03 y
Mayores Metrados No 01, por lo tanto, se tiene el Porcentaje de Incidencia Acumulada del Presupuesto
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 Adicional de Obra Nº 03 con Deductivo Vinculante, respecto al monto contractual tiene una incidencia
negativa de I%=-0.85%, es decir, el monto contractual de la obra se ha reducido en S/. -310,187.49 soles,
por lo tanto, segú n el Artículo 175 del R.L.C.E se enmarca dentro de las prestaciones adicionales de obras
menores o iguales al quince por ciento (15%) y no obstante no requiere de la Opinió n favorable de la
Contraloría, tal como se detalla en el ANEXO: 01.
 Finalmente concluye indicando que, habiendo efectuado el aná lisis té cnico y legal correspondiente en
relació n a los puntos precedentes del presente informe, y visto el Pronunciamiento favorable del Supervisor
de Obra, Sub Gerente de Estudios y Proyectos, esta dependencia emite la OPINION FAVORABLE para
continuar con el trá mite de aprobació n Vía Acto Resolutivo.

Que, mediante el Informe Nº 0203-2022-MPC-M/OSLI/IRQO de fecha 10 de agosto de 2022 el jefe de la

oficina general de supervisió n y liquidació n de inversiones, respecto al expediente técnico de
“Prestació n Adicional de Obra N° 03 con Deductivo Vinculante”, indica que la obra se viene ejecutando a
cargo del Contratista CONSORCIO ALLIN CAPAC e informa entre otros el aná lisis sobre la viabilidad de
la solució n técnica planteada en el expediente técnico de Prestació n Adicional N°03 con Deductivo
Vinculado, asimismo, menciona que el Presupuesto del Deductivo Vinculante de Obra N° 03, asciende
por un monto total de S/ 5,795,915.66 soles con IGV, deducidos con los mismos porcentajes de Gastos
Generales y Utilidad ofertado por el Contratista CONSORCIO ALLIN CAPAC, conforme se detalla en el
Cuadro N° 01: Resumen de Presupuesto de Deductivo Vinculante de Obra N° 03 del informe.

Que, de igual forma, el presupuesto de prestació n Adicional de Obra N° 03 con Deductivo

Vinculante, asciende por un monto total de S/ 5,354,214.40 soles incluido el IGV, la misma que se
encuentra debidamente sustentada con aná lisis de costos unitarios, hojas de cotizació n, actas de
captació n de precios para casos de partidas nuevas y con deflactació n de precios, aná lisis de Gasto
Generales Fijos y Gastos Generales Variables, Utilidad y el IGV, conforme se detalla en el Cuadro N° 02:
Resumen de Presupuesto Adicional de Obra N° 03 del informe; en consecuencia, se tiene un
Presupuesto Modificado de Obra N° 04 por el monto de S/ 36,344,972.06 soles (Treinta y seis millones
trescientos cuarenta y cuatro mil novecientos setenta y dos con 06/100 soles) Incluido I.G.V., en donde
comprenden la Prestació n Adicional de Obra con Deductivo Vinculado No 01, 02, 03 y Mayores
Metrados No 01, por lo tanto, se tiene el Porcentaje de Incidencia Acumulada del Presupuesto Adicional
de Obra Nº 03 con Deductivo Vinculante, respecto al monto contractual tiene una incidencia negativa
de I%=-0.85%, es decir, el monto contractual de la obra se ha reducido en S/. -310,187.49 soles, por lo
tanto, segú n el Artículo 175 del R.L.C.E se enmarca dentro de las prestaciones adicionales de obras
menores o iguales al quince por ciento (15%) y no obstante no requiere de la Opinió n favorable de la
Contraloría, tal como se detalla en el ANEXO: 01 que forma parte integrante de la presente opinió n.

Que, finalmente concluye indicando que la oficina a su cargo con forme el Informe N°377-2021-
MPC-M/GIDUR, que realizando los aná lisis técnico y legal correspondiente en relació n a los puntos
precedentes del presente informe, y visto el PRONUNCIAMIENTO FAVORABLE CONSORCIO
SUPERVISOR DEL SUR (Supervisió n de Obra: Ing. Armando Quispe Pampamallco)(encargado de velar
de manera permanente y directo la correcta ejecució n de obra), SUB GERENTE DE ESTUDIOS
DEFINITIVOS (encargado de la elaboració n del expediente adicional con deductivo
vinculante),GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO RURAL (á rea usuaria, y
encargado de la supervisió n del contrato), emite su opinió n PROCEDENTE para continuar con el
trá mite de aprobació n Vía Acto Resolutivo.

Que, el anexo ú nico de definiciones del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
aprobado mediante Decreto Supremo N° 350-2015-EF (aplicable al presente caso), define a la
prestació n adicional de obra como: “Aquella no considerada en el expediente técnico, ni en el contrato
original, cuya realización resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista
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de la obra principal y que da lugar a un presupuesto adicional.”; concordante, con el ítem 6.4 del
numeral 6 de la Directiva Nº 018-2020-CG/NORM - Servicio de Control Previo de las Prestaciones
Adicionales de obra, aprobado mediante la Resolució n de Contraloría Nº 387-2020-CD, que en
relació n a las prestaciones adicionales de obra y causales que la originan, señ ala que: “Una PAO es
aquella no considerada en el expediente técnico de obra, ni en el contrato original, cuya realización
resulta indispensable/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal y que
da lugar a un presupuesto adicional”.
Las PAO se originan por:

a) Deficiencias del expediente técnico.

b) Situaciones imprevisibles posteriores al perfeccionamiento del contrato.
c) Causas no previsibles en el expediente técnico de obra y que no son responsabilidad del contratista.”.

De igual forma, la Directiva citada en el punto anterior, define al presupuesto deductivo de obra y al
Presupuesto deductivo vinculado de la siguiente manera:
“6.1.9 presupuesto deductivo de obra. – Es la valoración económica de las obras que, estando
consideradas en el alcance del contrato, no se requiere de su ejecución, constituyendo reducciones o
supresiones de obra.
6.1.10 Presupuesto deductivo vinculado. – Es la valoración económica de las prestaciones de
obra que, habiendo estado consideradas inicialmente en el contrato original, ya no se ejecutarán, al
haber sido sustituidas por las prestaciones adicionales de obra a las que se vinculan directamente.”

Que, el numeral 34.1) del artículo 34° de la Ley N° 30225 – Ley de Contrataciones con el Estado,
aprobado mediante el Decreto Supremo N° 350-2015-EF, modificado a través del Decreto legislativo
N° 1341, en relació n a las modificaciones al contrato, establece que : “El contrato puede modificarse en
los supuestos contemplados en la Ley y el reglamento, por orden de la Entidad o a solicitud del contratista,
para alcanzar la finalidad del contrato de manera oportuna y eficiente. En este último caso la modificación
debe ser aprobada por la Entidad. Dichas modificaciones no deben afectar el equilibrio económico financiero
del contrato; en caso contrario, la parte beneficiada debe compensar económicamente a la parte perjudicada
para restablecer dicho equilibrio, en atención al principio de equidad .”; concordante con el numeral 34.2)
del artículo 34° de la citada norma, que dispone: “Excepcionalmente y previa sustentación por el área
usuaria de la contratación, la Entidad puede ordenar y pagar directamente la ejecución de prestaciones
adicionales en caso de bienes, servicios y consultorías hasta por el veinticinco por ciento (25%) del monto del
contrato original, siempre que sean indispensables para alcanzar la finalidad del contrato. Asimismo, puede
reducir bienes, servicios u obras hasta por el mismo porcentaje.”; asimismo, el numeral 34.3) del
artículo 34° de la misma norma, establece que: “Tratándose de obras, las prestaciones adicionales
pueden ser hasta por el quince por ciento (15%) del monto total del contrato original, restándole los
presupuestos deductivos vinculados. Para tal efecto, los pagos correspondientes son aprobados por el Titular
de la Entidad.”;
Que, el artículo 175° y numerales subsiguientes del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 350-2015-EF (aplicable al presente caso), en
relació n a las prestaciones adicionales de obras menores o iguales al quince por ciento (15 %)
establece que:
“Artículo 175.- Prestaciones adicionales de obras menores o iguales al quince por ciento (15 %)

175.1. Solo procede la ejecución de prestaciones adicionales de obra cuando previamente se cuente con la
certificación de crédito presupuestario o previsión presupuestal, según las reglas previstas en la
normatividad del Sistema Nacional de Presupuesto Público y con la resolución del Titular de la Entidad o del
servidor del siguiente nivel de decisión a quien se hubiera delegado esta atribución y en los casos en que sus

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 montos, restándole los presupuestos deductivos vinculados, no excedan el quince por ciento (15%) del monto
del contrato original.
175.2. La necesidad de ejecutar una prestación adicional de obra debe ser anotada en el cuaderno de obra,
sea por el contratista, a través de su residente, o por el inspector o supervisor, según corresponda. En un
plazo máximo de cinco (5) días contados a partir del día siguiente de realizada la anotación, el inspector o
supervisor, según corresponda, debe comunicar a la Entidad la anotación realizada, adjuntando un informe
técnico que sustente su posición respecto a la necesidad de ejecutar la prestación adicional. Además, se
requiere el detalle o sustento de la deficiencia del expediente técnico o del riesgo que haya generado la
necesidad de ejecutar la prestación adicional.
(…)
175.4. La Entidad debe definir si la elaboración del expediente técnico de la prestación adicional de obra está
a su cargo, a cargo de un consultor externo o a cargo del inspector o supervisor, este último en calidad de
prestación adicional, aprobada conforme al procedimiento previsto en el artículo 139. Para dicha definición,
la Entidad debe tener en consideración la naturaleza, magnitud, complejidad, entre otros aspectos relevantes
de la obra principal, así como la capacidad técnica y/o especialización del inspector o supervisor, cuando
considere encargarle a este la elaboración del expediente técnico.
175.5. Concluida la elaboración del expediente técnico, el inspector o supervisor lo eleva a la Entidad. En caso
que el expediente técnico lo elabore la Entidad o un consultor externo, el inspector o supervisor cuenta con
un plazo de cinco (5) días hábiles, contados a partir del día siguiente de la recepción del expediente técnico,
para remitir a la Entidad el informe en el que se pronuncie sobre la viabilidad de la solución técnica
planteada en el expediente técnico. En ambos casos, de existir partidas cuyos precios unitarios no están
previstas en el presupuesto de obra, se adjunta al expediente técnico el documento del precio unitario
pactado con el contratista ejecutor de la obra.
175.6. Recibida la comunicación del inspector o supervisor, la Entidad cuenta con doce (12) días hábiles para
emitir y notificar al contratista la resolución mediante la que se pronuncia sobre la procedencia de la
ejecución de la prestación adicional de obra. La demora de la Entidad en emitir y notificar esta resolución,
puede ser causal de ampliación de plazo.
(…)
175.8. La aprobación de prestaciones adicionales de obra por causas no previsibles en el expediente técnico,
no enerva la responsabilidad del contratista de revisar la información que la Entidad pone a su disposición y
de formular las consultas y observaciones correspondientes, de modo que se complete, de ser el caso, la
información necesaria para cumplir con la finalidad pública de la contratación; en consecuencia, la ejecución
de las actividades que comprende la prestación adicional de obra procede respecto de aquello que no pudo
ser advertido de la revisión diligente del expediente técnico.
175.9. En los contratos de obra a precios unitarios, los presupuestos adicionales de obra se formulan con los
precios del contrato y/o precios pactados y los gastos generales fijos y variables propios de la prestación
adicional para lo cual debe realizarse el análisis correspondiente teniendo como base o referencia el análisis
de los gastos generales del presupuesto original contratado. Asimismo, debe incluirse la utilidad del
presupuesto ofertado y el Impuesto General a las Ventas correspondiente.
175.10. (…) El monto a pagarse por la ejecución de estos mayores metrados se computa para el cálculo del
límite para la aprobación de adicionales, previsto en el segundo párrafo del numeral 34.3 del artículo 34 de
la Ley.
(…)
175.12. De no existir precios unitarios de una determinada partida requerida en la prestación adicional, se
pactarán nuevos precios unitarios, considerando los precios de los insumos, tarifas o jornales del presupuesto
de obra y, de no existir, se sustenta en precios del mercado debidamente sustentados.
(…)
175.14. Cuando se apruebe la prestación adicional de obra, el contratista está obligado a ampliar el monto
de la garantía de fiel cumplimiento. Igualmente, cuando se apruebe la reducción de prestaciones, el
contratista puede reducir el monto de dicha garantía.
175.15. Los adicionales, reducciones y los mayores o menores metrados que se produzcan durante la
ejecución de proyectos de inversión pública deben ser comunicados por la Entidad a la autoridad competente
del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.”.

Que, es importante mencionar que las modificaciones del expediente técnico, se encuentran
sustentadas en base al informe de incompatibilidad presentado por el contratista “Consorcio Allin
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Capac” y la absolució n de consultas realizada por la Oficina de Estudios Definitivos de la
Municipalidad, por deficiencias técnicas e incompatibilidades, inconsistencias técnicas en los diseñ os,
planos y especificaciones técnicas, referidos a componentes de RED SISTEMA DE CONDUCCION
(CAPTACION - RESERVORIO),CONSTRUCCIÓ N RESERVORIO NUEVO V=500M3, RED DE ADUCCION
(RESERVORIO - RED DISTRIBUCION), RED DE DISTRIBUCION DE AGUA POTABLE, CONSTRUCCION
DE PLANTA DE TRATAMIENTO, que no han sido suficientes con la absolució n de observaciones, y
cuya realizació n resulta indispensable/o necesaria para dar cumplimiento con la meta prevista de la
obra principal y que da lugar a la elaboració n del expediente técnico de la “Prestació n Adicional de
Obra N° 03 con deductivo vinculado” de la obra, dejando bien establecido que las actividades
consideradas dentro de este Expediente de Prestació n Adicional de Obra N° 03 con Deductivo
Vinculado, corresponde a los componentes en menció n los cuales son necesarias para el
cumplimiento de las metas previstas en el proyecto de inversió n pú blica correspondiente, la misma,
que se cuenta con las opiniones favorables del Supervisor de Obra, segú n los Informes N° 173-
2022/CSSP-SO/AQP, en la cual se sustenta la necesidad de la ejecució n de la prestació n del adicional
de obra N° 03 con deductivo vinculante y los informes técnicos favorables de las á reas técnicas de la
Municipalidad; en tal sentido, se resume la solució n técnica planteada en relació n a la necesidad de
aprobació n de la prestació n adicional N° 03 con deductivo vinculante, conforme con lo siguiente:
I. DE LA RED SISTEMA DE CONDUCCIÓN
a) Análisis de la solución técnica planteada en la Red de Sistema de Conducción:
El supervisor de obra a travé s del Informe N°139-2021/CSSP-SO/AQP, ha sustentado lo siguiente:
“Efectivamente hecha la revisión de la documentación del expediente técnico contractual aprobado en
los folios N°002493 y 002494 correspondiente a las especificaciones técnicas de la componente red
sistema de conducción establece realizar trabajos de EXCAVACIÓN CON EQUIPO ZANJA EN ROCA
SUELTA Y EXCAVACIÓN CON EQUIPO ZANJA EN ROCA FIJA, cuyas dimensiones de la sección cuentan con
una altura H=0.70m y un ancho A=0.60m en su totalidad, y de la revisión, realizado el replanteo
topográfico en los tramos de la planta de tratamiento para consumo humano PTACH al reservorio
nuevo proyectado, dentro de la progresiva Km 14+300 al 19+185.58 se encuentra la zona urbana
(ciudad de Macusani), donde existe inconsistencias con relación a la profundidad de excavación de
zanjas, ya que según el reglamento nacional de edificaciones RNE OS 050 indica un recubrimiento de
relleno mínimo de zanja de 1.00m desde la clave de tubería, de cumplir con lo que establece el
expediente técnico en relación a la profundidad total de excavación de zanja H=0.70m, quedaría una
altura de clave de tubería H1=0.40m donde podría ocasionar fallas y daños en la tubería principal
debido a que estará sometido a constantes cargas vivas y cargas muertas. Asimismo, indicar que el
suministro e instalación de tubería PVC NTP 1452:2011 C-12.5 200mm no es comercial para su
fabricación, por lo que se requiere cambiar a la clase inmediato superior en tramos establecidos,
además, de la rotura y reposición de pavimento rígido”.

Ademá s con Informe N 168-2021/CSSP/AQP el supervisor de obra preciso que: “(…) desde la
progresiva 17+041.70 hasta 19+185.58 de acuerdo al expediente contractual y 3+420.00 hasta
5+565.00 de acuerdo al replanteo, además indicar que desde las coordenadas UTM 346632.00,
8444738.00 hacia reservorios, se tiene las inconsistencias con relación a la profundidad de excavación
de zanjas (…) y (…) las partidas de rotura y reposición de pavimento rígido además del diámetro,
ubicación, cámara rompe presión y demás factores requieren ser nuevamente evaluados por un
proyectista para precisar su modificación (…)”.

b) Pronunciamiento sobre la solución técnica planteada respecto la Red de Sistema de

Conducción:
Habié ndose analizado y evidenciado deficiencia en el expediente té cnico primigenio relacionado a la
excavació n de zanjas en línea de conducció n progresivas 17+041.70 hasta 19+185.58 de acuerdo al
expediente contractual y 3+420.00 hasta 5+565.00 de acuerdo al replanteo; es que se deberá realizar
la modificació n de secció n de excavació n de zanjas para dar cumplimiento a lo establecido por el
REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES NORMA OS 050 ademá s de la mala ubicació n de la
cá mara rompe presió n en el tramo de la línea de conducció n.

El supervisor de obra en el Informe N o 173-2022/CSSP-SO/AQP indica lo siguiente: “Por lo que se

OPINA FAVORABLEMENTE sobre la solución técnica planteada respecto la red sistema de conducción,
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 el cual consiste en la modificación de la sección de excavación de zanjas y reubicación de cámara rompe
presión, esta solución establecida en el expediente adicional N°03 con deductivo vinculante cumple con
las metas del proyecto y el reglamento nacional de edificaciones norma OS 050.”.

II. RED DE DISTRIBUCION DE AGUA POTABLE (BARRIO TUPAC AMARU).

a) Análisis de la solución técnica planteada en la Red de Distribución (Barrio Tupac Amaru):
La supervisió n a travé s de INFORME N°139-2021/CSSP-SO/AQP sustentó lo siguiente: “Referente a la
ejecució n de la red de distribució n proyectado en el BARRIO TUPAC AMARU segú n expediente
té cnico contractual aprobado, se indica que los tramos a intervenir cuentan con pavimentació n rígida
en un 75% los cuales han sido ejecutados por la Municipalidad Provincial de Carabaya-Macusani
entre los añ os 2011 al 2016 segú n versiones de los mismos usuarios, por lo cual no se ha cumplido la
vida ú til de diseñ o, asimismo, se ha verificado que en algunos tramos a intervenir cuentan con
similares diá metros de tuberías planteadas y que no requieren su ejecució n; es má s en una reunió n
convocada y realizada con los usuarios en el barrio, contratista ejecutor de la obra y Supervisió n de
obra en fecha 13/09/2021; los usuarios se opusieron que se intervengan la red de distribució n de
agua solo algunos tramos, debido a que vienen utilizando el servicio sin ningú n inconveniente con un
buen funcionamiento y con recientemente pavimentado en su mayoría; todo ello se suscribe a travé s
del acta de reunió n de los vecinos del barrio Tupac Amaru para la evaluació n se considera:
TRAMOS A EJECUTAR:
P-71, P-72, P-88, P-89, P-101, P-102, P-161, P-146, P-202, P-204, P-205, P-218, P-222, P-225, P-226,
P-232, P-233, P-243, P-246, P-248, P-257, P-261, P-264, P-275, P-295, P-298, P-289, P-304, P-306, P-
310, P-361, P-369, P-374, P-375, P-376, P-377, P-382, P-392, P-406, P-41, P-427, P-450, P-452, P-476,
P-485, P-517, P-523, P-534, P-555, P-563, P-605, P-632, P-653 Y P-722.
TRAMOS A DEDUCIR:
P-25, P-43, P-50, P-51,P-55, P-63, P-68, P-69, P-81, P-94, P-96, P-106, P-107, P-109, P-111, P-121, P-
130, P-136, P-167, P-180, P-191, P-195, P-211, P-224, P-227, P-228, P-237, P-238, P239, P-207, P-255,
P-272, P-276, P-278, P-284, P-288, P-294, P-300, P-380, P-397, P-430, P-434, P-439, P-447, P-454, P-
462, P-466, P469, P-472, P-477, P-506, P-508, P-572, P-577, P-582, P-667, P-669 Y P-670”.
Ademá s, con INFORME N 168-2021/CSSP/AQP folio 58 ítem 6.3 RED DE DISTRIBUCIÓ N (BARRIO
TUPAC AMARU) pá rrafo segundo esta supervisió n de obra precisó que “Té cnicamente hecha la
evaluació n con el contratista de obra se ha verificado que en algunos tramos a intervenir cuentan con
similares diá metros de tuberías planteadas y que no requieren su ejecució n; debido a que la ejecució n
del proyecto no reduce brechas y cumplen con las mismas metas de la tubería existente”
b) Pronunciamiento sobre la solución técnica planteada respecto en la Red de Distribución
(Barrio Tupac Amaru):
El supervisor de obra en el Informe N o 173-2022/CSSP-SO/AQP indica lo siguiente: “Por lo que se
OPINA FAVORABLEMENTE sobre la solución técnica planteada respecto LA RED DE DISTRIBUCIÓN
(BARRIO TUPAC AMARU)”, el cual consiste en la modificació n siguiente:
TRAMOS A EJECUTAR:
P-71, P-72, P-88, P-89, P-101, P-102, P-161, P-146, P-202, P-204, P-205, P-218, P-222, P-225, P-226, P-
232, P-233, P-243, P-246, P-248, P-257, P-261, P-264, P-275, P-295, P-298 ,P-289, P-304, P-306, P-310, P-
361, P-369, P-374, P-375, P-376, P-377, P-382, P-392, P-406, P-41, P-427, P-450, P-452, P-476, P-485, P-
517, P-523, P-534, P-555, P-563, P-605, P-632, P-653 Y P-722
TRAMOS A DEDUCIR:
P-25, P-43, P-50, P-51, P-55, P-63, P-68, P-69, P-81, P-94, P-96, P-106, P-107, P-109, P-111, P-121, P-130,
P-136, P-167, P-180, P-191, P-195, P-211, P-224, P-227, P-228, P-237, P-238, P239, P-207, P-255, P-272,
P-276, P-278, P-284, P-288, P-294, P-300, P-380, P-397, P-430, P-434, P-439, P-447, P-454, P-462, P-466,
P469, P-472, P-477, P-506, P-508, P-572, P-577, P-582, P-667, P-669 Y P-670.”
Esta solución establecida en el expediente adicional N°03 con deductivo vinculante cumple con las
metas del proyecto, sin embargo, se recomienda absolver observaciones indicadas después del análisis
de las válvulas en redes de aducción y distribución.

III. VÁLVULAS EN REDES DE ADUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN

a) Análisis de la solución técnica planteada en las Válvulas en Redes de Aducción y Distribución:
La supervisió n a travé s de Informe N°139-2021/CSSP-SO/AQP sustentó lo siguiente “Referente a la
construcció n de vá lvulas de control, vá lvulas reductoras de presió n, vá lvulas de purga, vá lvulas
micromedidor, grifo contra incendios, del componente red de aducció n y red de distribució n del
sistema de agua potable del E.T. CONTRACTUAL, existen deficiencias e inconsistencias respecto a las
especificaciones té cnicas, memoria descriptiva, detalle de planos, metrados y presupuestos, conforme
al expediente té cnico contractual y expediente té cnico prestació n adicional de obra N°01 con
deductivo vinculado, ademá s el suministro e instalació n de vá lvulas planteadas no cumplen con las
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 características mínimas de diseñ o, funcionabilidad, operació n y mantenimiento en el sistema de agua
potable para un tipo de zona urbana de acuerdo al RNE OS 050, por lo que, se requiere plantear segú n
norma té cnica "Guía de diseñ os estandarizados para infraestructura sanitaria menor en proyectos de
saneamiento en el á mbito urbano del MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓ N Y SANEAMIENTO
(Resolució n Ministerial N°153-2019-VIVIENDA)”.
Ademá s:
Esta supervisió n a travé s de INFORME N°139-2021/CSSP-SO/AQP se pronunció “Con Carta N°128-
2021-MPC-M/GM, cuyo asunto se denomina ABSOLUCIÓ N DE CONSULTA TÉ CNICA EN RELACIÓ N A
UBICACIÓ N Y CANTIDAD DE VÁ LVULAS DE LA RED DE DISTRIBUCIÓ N Y ADUCCIÓ N, donde se
describe y absuelve parte de la consulta té cnica el cual corresponde exclusivamente a la ubicació n y
cantidad de los tipos de vá lvulas conforme a los documentos de los expedientes té cnicos aprobados
(contractual-prestació n adicional de obra N°01 con deductivo vinculado) asimismo, se menciona el
cumplimiento de la OPINION N°029-2018/DTN, todo ello en relació n a los informes y/o documentos
anexados.
b) Pronunciamiento sobre la solución técnica planteada respecto las Válvulas en Redes de
Aducción y Distribución:
El supervisor de obra en el INFORME N o 173-2022/CSSP-SO/AQP indica lo siguiente: Por lo que se
OPINA FAVORABLEMENTE sobre la solució n té cnica planteada respecto LAS VÁ LVULAS EN REDES
DE ADUCCIÓ N Y DISTRIBUCIÓ N, el cual consiste en la modificació n total de ubicaciones para la
construcció n de vá lvulas de control, vá lvulas reductoras de presió n, vá lvulas de purga, vá lvulas
micromedidor, grifo contra incendios, del componente red de aducció n y red de distribució n Esta
solució n establecida en el expediente adicional N°03 con deductivo vinculante cumple con las metas
del proyecto.

IV. EL RESERVORIO DE 500 M3

a) Análisis de la solución técnica planteada en el Reservorio de 500 m3:
La supervisió n a travé s de Informe N°139-2021/CSSP-SO/AQP sustentó lo siguiente: “Efectivamente
de la documentación revisada y analizado la construcción del reservorio de 500m3 del expediente
técnico prestación adicional de obra N° 01 con deductivo vinculado, se ha identificado que no existe un
tratamiento en el terreno de fundación donde se va construir la estructura. De acuerdo a los resultados
obtenidos en el estudio geofísico para verificación de sub suelo para construcción del reservorio de
500m3 por el CONSULTOR GEOFÍSICO, el contratista observa las inconsistencias y deficiencias en los
estudios de suelos referente a la capacidad portante y advierte los riesgos que se puedan ocasionar con
respecto a la inestabilidad del suelo para la construcción del reservorio de 500m3, por lo que, se
requiere la necesidad de implementar trabajos de enrocado para estabilizar y mejorar la capacidad de
carga de acuerdo al RNE E050.”
De la respuesta a la consulta té cnica en relació n a la capacidad portante del suelo-reservorio “(...) se
absuelve la consulta indicando que se ratifica la segunda alternativa planteada por el consultor
geofísico que consiste en continuar en el mismo lugar, profundizar con la excavación de 2.50m de
enrocado para estabilizar y optimizar el suelo de fundación, también controlar las filtraciones y
migraciones de agua, diseñar y entubarla con tubería cribada de PVC clase 10 de 4 o 6 de diámetro, en
forma de corona de evacuación de aguas subterráneas, drenarlos a través de tuberías hacia los
laterales, distantes y por debajo de la loza para proteger al reservorio (...) motivo por el cual la
supervisión y las opiniones vertidas por la entidad, considero que es necesario realizar una modificación
del expediente técnico para que se logre cumplir las metas del proyecto”.
b) Pronunciamiento sobre la solución técnica planteada respecto el Reservorio de 500 m3:
El supervisor de obra en el Informe N o 173-2022/CSSP-SO/AQP indica lo siguiente: Esta supervisió n
OPINA FAVORABLEMENTE sobre la solució n té cnica planteada respecto la red sistema de
conducció n, el cual consiste en la modificació n completa del reservorio planteado en E.T. ADICIONAL
N°01 CON DEDUCTIVO VINCULANTE, esta solució n establecida en el expediente adicional N° 03 con
deductivo vinculante cumple con las metas del proyecto y el reglamento nacional de edificaciones
norma OS 050.

V. DEL CRUCE AÉREO DE 30 ML:

a) Análisis de la solución técnica planteada en el cruce aéreo de 30 ml:
La supervisió n a travé s de Informe N° 139-2021/CSSP-SO/AQP sustentó lo siguiente ”Efectivamente
de la red de distribució n de agua potable del E.T. CONTRACTUAL; dentro del componente se tiene
proyectado la construcció n de una estructura de CRUCE AÉ REO L=30ml, ubicado entre el Jr., Ayapata
y pasaje los olivos (BARRIO TUPAC AMARU), tal como se muestra en el detalle de plano AP-PA-01,
donde no se tiene proyectado el paso de tubería en la red de distribució n. Sin embargo, en la planilla
de metrados y detalle del plano AP-RD-1 o (tramo P-90) correspondiente al componente red de
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 distribució n, se muestra el paso de tubería en un tramo diferente a lo establecido, el cual se encuentra
ubicado en la calle Ayaviri del BARRIO CENTRAL, donde requiere un cruce aé reo, el cual no se tiene
proyectado segú n expediente té cnico, por lo que existe inconsistencias en los planos de cruce aé reo y
red de distribució n.

Cabe señ alar que, el plano AP-PA-01, describe el diseñ o y las características de los materiales para el
cruce tubería de fierro galvanizado y diá metro, asimismo; las inconsistencias en la memoria de
cá lculo donde describe el diseñ o de un puente aé reo para tubería HDPE, no considera el pase de dos
tuberías, Ademá s, en el presupuesto y aná lisis de precios unitarios establece el diseñ o para la
instalació n de tubería HDPE DN=160mm.

Por lo tanto, debido a las inconsistencias respecto a la ubicació n, diseñ o y construcció n de cruce aé reo
de 30ml de la red de distribució n del sistema de agua potable segú n expedientes té cnicos aprobados,
se requiere la reubicació n del cruce aé reo de 30ml planteado en el barrio Tupac Amaru hacia el
barrio central, para la red de distribució n D=160mm,a la vez, es necesario e indispensable considerar
paralelo a ello el pase de la tubería de la red sistema de conducció n D=200mm con sentido de flujo
contrario en la misma estructura debido al á rea reducida con el que cuenta el tramo para su
construcció n.

b) Pronunciamiento sobre la solución técnica planteada respecto el cruce aéreo de 30 ml:

El supervisor de obra en el INFORME N o 173-2022/CSSP-SO/AQP indica lo siguiente: Esta
supervisió n OPINA FAVORABLEMENTE sobre la solució n té cnica planteada respecto EL CRUCE
AÉ REO DE 30 ML, el cual consiste en la modificació n completa del CRUCE AÉ REO DE 30 ML planteado
en E.T. contractual, esta solució n establecida en el expediente adicional N°03 con deductivo
vinculante cumple con las metas del proyecto y el reglamento nacional de edificaciones norma OS
050.

VI. PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES - PTAR

a) Análisis de la solución técnica planteada respecto a la PTAR:

Segú n la Carta N° 194-2021/CSSP/RL (30.11.2021) en su opinió n té cnica sobre la necesidad de
ejecutar la referida prestació n de adicional, plantea como sustento de la deficiencia del expediente
té cnico menciona lo siguiente:
“Efectivamente hecha la revisió n de la documentació n, del expediente té cnico contractual aprobado
correspondiente a las especificaciones té cnicas de la componente PTAR, indica que el producto debe
cumplir con ISO 9001.2000 requerimientos de calidad, así como tambié n ISO 14000 sistema de
gestió n ambiental, ademá s de propiedades mecá nicas, hidrá ulicas, física y resistencia; sin embargo,
de acuerdo a lo informado por el contratista de obra, en donde indica lo siguiente: (cabe señ alar
frente a las especificaciones té cnicas del expediente té cnico, no hay material en el mercado nacional
que cumpla el 100% todo lo especificado (…).
Asimismo, esta supervisió n realizo la bú squeda de productos en el mercado, en el cual se pudo
corroborar que efectivamente los proveedores no garantizan las propiedades hidrá ulicas, así como
tambié n no precisan la norma ISO 9001:2000 e ISO 14000, má s sino se encontró proveedores con el
certificado del ISO 9001:2015 e ISO 14001.
Por lo expuesto, se sustenta que habié ndose justificado debidamente la inexistencia de fabricantes
que cumplan las especificaciones té cnicas del proyecto, se corrobora la deficiencia del expediente
té cnico adicional N° 01 con deductivo vinculante, el cual consiste que en la PARTIDA
01.01.05.04.03.01 SUMINISTRO E INSTALACIÓ N DE GEOMEMBRANA HDPE INCLUYE PROTEC. CON
GEOTEXTIL NT 200gr y la partida 01.01.05.01.05.03.01 SUMINISTRO E INSTALACIÓ N DE
GEOMEMBRANA HDPE INCLUYE PROTEC. CON GEOTEXTIL NT 200gr considera un insumo
inexistente en el mercado nacional, ademá s de incidencia duplicada por metro cuadrado sin memoria
de cá lculo”.

b) Pronunciamiento sobre la solución técnica planteada respecto a la PTAR:

Se planteo el cambio de especificaciones té cnicas de la partida 01.01.05.01.04.03.01 SUMINISTRO E
INSTALACIÓ N DE GEOMEMBRANA HDPE INCLUYE PROTEC. CON GEOTEXTIL NT 200 gr y la partida
01.01.05.01.05.03.01 SUMINISTRO E INSTALACIÓ N DE GEOMEMBRANA HDPE INCLUYE PROTEC.
CON GEOTEXTIL NT 200gr del expediente té cnico de PRESTACIÓ N ADICIONAL DE OBRA N° 01 CON
DEDUCTIVO VINCULADO; considerando insumos existentes en el mercado nacional estos
establecidos en las especificaciones de la partida 01.01.05.01.01.01 SUMINISTRO E INSTALACIÓ N DE
GEOMEMBRANA HDPE INCLUYE PROTECCIÓ N CON GEOTEXTIL NT 200gr y la partida
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 01.01.05.01.01.01 SUMINISTRO E INSTALACIÓ N DE GEOMEMBRANA HDPE INCLUYE PROTECCIÓ N
CON GEOTEXTIL NT 200gr del expediente té cnico de PRESTACIÓ N ADICIONAL DE OBRA N° 03 CON
DEDUCTIVO VINCULADO.

Que, por otro lado, en relació n a las consultas y observaciones efectuadas al Proyectista sobre los
componentes que comprende el expediente de prestació n adicional N° 03 con deductivo vinculante, se
tiene que la Municipalidad, en cumplimiento del 165° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 350-2015-EF (aplicable al presente caso), ha cumplido
con solicitar al Proyectista la absolució n de consultas y opinió n respecto a la necesidad de modificació n
del expediente técnico, el mismo que no ha emitido su opinió n respecto a dichas modificaciones, siendo
la Municipalidad a través de la Oficina de Estudios Definitivos quien absolvió las consultas formuladas
por el Contratista, esto conforme se indica en el ú ltimo pá rrafo del Informe Nº
377-2022-MPC-M/SGIDUR, de fecha 10 de agosto de 2022, emitido por el Gerente de Infraestructura y
Desarrollo Urbano – Rural.

Que, de acuerdo al aná lisis integral del pronunciamiento favorable del Supervisor de Obra, sobre
la viabilidad de la solució n técnica planteada en el expediente de prestació n adicional N° 03 con
deductivo vinculante y los informes técnicos favorables de las á reas técnicas de la Municipalidad, se
aprecia que las modificaciones por deficiencias técnicas del expediente técnico original está n
sustentados técnicamente conforme con las condiciones, procedimientos y limites establecido en el
artículo 175° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 350-2015-EF (aplicable al presente caso), por cuanto las necesidades de ejecutar las
prestaciones adicionales de obra se encuentran anotadas en el cuaderno de obra, habiendo adjuntado el
acta de captació n de precios y la suma de los montos de las prestaciones adicionales, restá ndole los
presupuestos deductivos vinculados, no supera el (15%) del monto del contrato original, y la realizació n
de las modificaciones al expediente técnico resultan indispensables y/o necesarios para dar
cumplimiento con la meta prevista de la obra principal.

Que, conforme con lo manifestado, en tal sentido, resulta necesario aprobar el presupuesto
deductivo vinculante de obra N° 03 por un monto de S/ 5,795,915.66 (Cinco millones setecientos novena
y cinco mil novecientos quince con 66/100 soles), el presupuesto adicional de obra N° 03 con deductivo
vinculado por un monto de S/ 5’354,214.40 (Cinco millones trescientos cincuenta y cuatro mil
doscientos catorce con 40/100 soles) y el presupuesto modificado de obra N° 04 al Contrato de Obra N°
034-2018-MPC-M/OLA, por un monto total que asciende a S/ 36,344,972.06 (Treinta y seis millones
trescientos cuarenta y cuatro mil novecientos setenta y dos con 06/100 soles) incluido I.G.V., con una
incidencia negativa acumulada de -0.85% respecto al monto contractual original, que representa una
disminució n respecto al monto contractual de S/ 310,187.49 soles (Trescientos diez mil ciento ochenta y
siete con 49/100 soles) incluido I.G.V.

Que, finalmente a través de la Opinió n Legal N° 294-2022-MPC-M/OGAJ, de fecha 10 de agosto

del 2022 el Jefe de la Oficina General de Asesoría Jurídica, refiere que de conformidad con los
fundamentos expuestos, opina que: Es PROCEDENTE, aprobar el PRESUPUESTO DEDUCTIVO
VINCULADO DE OBRA N° 03 (…); asimismo, es PROCEDENTE, aprobar la PRESTACIÓN ADICIONAL
OBRA N° 03 CON DEDUCTIVO VINCULANTE al Contrato de Obra N° 034-2018-MPC-M/OLA, (…);
consiguientemente es PROCEDENTE, aprobar el PRESUPUESTO MODIFICADO DE OBRA N° 04 al
Contrato de Obra N° 034-2018-MPC-M/OLA, (…); se disponga el deslinde de las responsabilidades
administrativas, civiles y/o penales, segú n corresponda, en contra del proyectista, las autoridades,
funcionarios o servidores pú blicos que hayan formulado, evaluado y/o aprobado el expediente técnico
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de obra primigenio u original y el expediente de prestació n adicional N° 01, con omisiones o deficiencias
que han originado mayores costos en la elaboració n de las modificaciones del expediente técnico de la
obra vigente, encargando su cumplimiento al Gerente Municipal, y recomienda la emisió n del acto
administrativo que corresponda por parte del Titular de la Entidad; asimismo, se disponga su
notificació n al contratista “Consorcio Allin Capac” y al consorcio “Supervisió n Sur Perú ”, así como a las
á reas técnicas correspondientes, dentro del plazo legal establecido y con las formalidades de Ley.

De conformidad a las facultades conferidas por el numeral 6) del artículo 20º de la Ley Nº 27972
- Ley Orgá nica de Municipalidades; y con visació n de Gerencia Municipal, Oficina General de Asesoría
Jurídica, Oficina General de Administració n, Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural,
Oficina General de Supervisió n y Liquidació n de Inversió n, Sub Gerencia de Estudios Definitivos y la
Oficina de Secretaria General de la Municipalidad Provincial de Carabaya – Macusani;

SE RESUELVE. -

ARTICULO 1°: APROBAR, el PRESUPUESTO DEDUCTIVO VINCULADO DE OBRA N° 03 al

Contrato de Obra N° 034-2018-MPC-M/OLA, cuyo objeto es la ejecució n de la obra: “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIÓ N DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DESAGÜ E EN LA CIUDAD DE MACUSANI,
DISTRITO DE MACUSANI, PROVINCIA DE CARABAYA – PUNO”, con Có digo SNIP N° 246531, por un
monto que asciende a S/ 5,795,915.66 (Cinco millones setecientos novena y cinco mil novecientos
quince con 66/100 soles), incluido el IGV, ejecutado bajo la modalidad de administració n indirecta –
contrata y el sistema de contratació n a precios unitarios, y conforme a las consideraciones expuestas en
la parte considerativa de la presente resolució n.

ARTICULO 2°: APROBAR, la PRESTACIÓN ADICIONAL OBRA N° 03 CON DEDUCTIVO

VINCULANTE al Contrato de Obra N° 034-2018-MPC-M/OLA, cuyo objeto es la ejecució n de la obra:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓ N DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DESAGÜ E EN LA CIUDAD DE
MACUSANI, DISTRITO DE MACUSANI, PROVINCIA DE CARABAYA – PUNO”, con Có digo SNIP N° 246531,
con un presupuesto adicional de obra que asciende a un monto de S/ 5’354,214.40 (Cinco millones
trescientos cincuenta y cuatro mil doscientos catorce con 40/100 soles), incluido el IGV, para su
ejecució n bajo la modalidad de administració n indirecta – contrata y el sistema de contratació n a precios
unitarios.

ARTICULO 3°: APROBAR, el PRESUPUESTO MODIFICADO DE OBRA N° 04 al Contrato de

Obra N° 034-2018-MPC-M/OLA, cuyo objeto es la ejecució n de la obra: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓ N
DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DESAGÜ E EN LA CIUDAD DE MACUSANI, DISTRITO DE
MACUSANI, PROVINCIA DE CARABAYA – PUNO”, con Có digo SNIP N° 246531, quedando establecido el
nuevo monto contractual en un monto total que asciende a S/ 36,344,972.06 (Treinta y seis millones
trescientos cuarenta y cuatro mil novecientos setenta y dos con 06/100 soles), incluido el IGV, con una
incidencia negativa acumulada de -0.85% respecto al monto contractual original, que representa una
disminució n respecto al monto contractual de S/ 310,187.49 soles (Trescientos diez mil ciento ochenta y
siete con 49/100 soles) incluido I.G.V., conforme al detalle del cuadro contenido en el Anexo: 01,
denominado: “Resumen del Presupuesto Modificado de Prestació n Adicional de Obra Nº 03 con
deductivo vinculado”, que se adjunta al presente.

ARTICULO 4°: DISPONER el deslinde de las responsabilidades administrativas, civiles y/o

penales, segú n corresponda, en contra del proyectista, las autoridades, funcionarios o servidores
pú blicos que hayan formulado, evaluado y/o aprobado el expediente técnico de obra primigenio u
original y el expediente de prestació n adicional N° 01, con omisiones o deficiencias que han originado

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mayores costos en la elaboració n de las modificaciones del expediente técnico de la obra vigente,
encargando su cumplimiento al Gerente Municipal.

ARTICULO 5°: ENCARGAR, al Gerente Municipal, Gerente de Infraestructura y Desarrollo

Urbano Rural la NOTIFICACIÓN de la presente Resolució n al contratista “Consorcio Allin Capac” y al
consorcio “Supervisió n Sur Perú ”, así como a las á reas técnicas correspondientes, dentro del plazo legal
establecido y con las formalidades de Ley.

ARTICULO 6°: AUTORICESE, el DESGLOSE del expediente y se derive los antecedentes a la

Oficina que corresponda, para que prosiga con el trá mite correspondiente, quedando en la Oficina
General de Atenció n al Ciudadano y Gestió n Documentaria só lo informes técnicos y legales en copia
fedatada.

ARTICULO 7°: ENCARGAR, a la Oficina de Tecnología e Informá tica de la Municipalidad

Provincial de Carabaya - Macusani, la publicació n de la presente Resolució n en la pá gina Web de la
Entidad.

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE,

FVH/AP.

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