CÓDIGO:

PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIÓN DE FECHA ELABORACIÓN:

PELIGROS FECHA ACTUALIZACIÓN:
VERSIÓN:

TIPO DE PROCESO

ESTRATÉGICO MISIONAL APOYO X EVALUACIÓN

1. OBJETIVO

Definir un procedimiento aplicable para la identificación de los riesgos acorde a las

necesidades, tomando en cuenta la naturaleza de las actividades laborales, el
alcance de estas y los recursos establecidos.

2. RESPONSABLE

Es responsabilidad del área de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa

promulgar, difundir y ejecutar las actividades del presente documento. Igualmente
deberá revisar anualmente el procedimiento y actualizarlo de acuerdo con los
cambios en la legislación aplicable y/o cambios al interior de los procesos de la
empresa.

3. ALCANCE

Este procedimiento es aplicable a todos los procesos, actividades rutinarias y no

rutinarias que desarrolle la EMPRESA DE SERVCIOS PÚBLICOS DE
SABANETA E.S.P. EAPSA.

4. DEFINICIONES

4.1. Accidente de trabajo: Suceso repentino que sobreviene por causa o con
ocasión del trabajo, y que produce en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo
aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la
1
 CÓDIGO:
PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIÓN DE FECHA ELABORACIÓN:
PELIGROS FECHA ACTUALIZACIÓN:
VERSIÓN:

ejecución de una labor bajo su autoridad, incluso fuera del lugar y horas de
trabajo.

4.2. Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de un proceso de la

organización, se ha planificado y es estandarizable.

4.3. Actividad no rutinaria: Actividad que no se ha planificado ni estandarizado

dentro de un proceso de la organización o actividad que la organización determine
como no rutinaria por su baja frecuencia de ejecución.

4.4. Consecuencia: Resultado, en términos de lesión o enfermedad, de la

materialización de un riesgo, expresado cualitativa o cuantitativamente.

4.5. Competencia: Atributos personales y aptitud demostrada para aplicar

conocimientos y habilidades.

4.6 Diagnóstico de condiciones de salud: Resultado del procedimiento

sistemático para determinar “el conjunto de variables objetivas de orden fisiológico,
psicológico y sociocultural que determinan el perfil sociodemográfico y de
morbilidad de la población trabajadora” (Decisión 584 de la Comunidad Andina de
Naciones).

4.7. Elemento de Protección Personal (EPP): Dispositivo que sirve como

barrera entre un peligro y alguna parte del cuerpo de una persona.

4.8. Enfermedad: Condición física o mental adversa identificable, que surge,

empeora o ambas, a causa de una actividad laboral, una situación relacionada con
el trabajo o ambas (NTC-OHSAS 18001).

4.9. Enfermedad profesional: Todo estado patológico que sobreviene como

consecuencia obligada de la clase de trabajo que desempeña el trabajador o del
medio en que se ha visto obligado a trabajar, bien sea determinado por agentes
físicos, químicos o biológicos (Ministerio de la Protección Social, Decreto 2566 de
2009).

4.10. Equipo de protección Individual: Dispositivo que sirve como medio de

protección ante un peligro y que para su funcionamiento requiere de la interacción
con otros elementos. Ejemplo, sistema de detección contra caídas.

4.11. Evaluación Higiénica: Medición de los peligros ambientales presentes en

el lugar de trabajo para determinar la exposición ocupacional y riesgo para la salud
en comparación con los valores fijados por la autoridad competente.

2
 CÓDIGO:
PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIÓN DE FECHA ELABORACIÓN:
PELIGROS FECHA ACTUALIZACIÓN:
VERSIÓN:

4.12. Evaluación del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo.

4.13. Nivel de Riesgo: Magnitud de un riesgo resultante del producto del nivel de
probabilidad por el nivel de consecuencia. ((GTC 45/12).

4.14. Exposición: Situación en la cual las personas se encuentran en contacto

con los peligros.

4.15. Identificación del peligro: Proceso para reconocer si existe un peligro.

4.16. Análisis del riesgo: Proceso para comprender la naturaleza del riesgo.

4.17. Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de

enfermedad o lesión a las personas, o una combinación de estos (NTC-OHSAS
18001).

4.18. Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o

exposición(es) peligroso(s), y la severidad de lesión o enfermedad, que puede ser
causado por el (los) evento(s) o la(s) exposición(es) (NTC-OHSAS 18001).

4.19. Valoración del riesgo: Proceso para evaluar los riesgos detectados
teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes, cuyo resultado
establece la aceptabilidad de los riesgos. (GTC 45/12).

5. PROCEDIMIENTO

No. ACTIVIDAD RESPONSABLE REGISTRO

3
 CÓDIGO:
PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIÓN DE FECHA ELABORACIÓN:
PELIGROS FECHA ACTUALIZACIÓN:
VERSIÓN:

1. Identificación de peligros: Los peligros en el -Apoyo de

lugar de trabajo se pueden identificar de varias seguridad y
formas: Salud en el
Trabajo
a. Se entregará una encuesta de percepción
del riesgo, a todo el personal de la -Todos los
empresa, donde identificaran los peligros a empleados Formato
los cuales se encuentran más expuestos encuesta de
en las labores realizadas. -COPASST percepción
b. El apoyo profesional en Seguridad y Salud del riesgo.
en el Trabajo y los integrantes del -Brigada de
COPASST deben observar e inspeccionar Emergencia
los lugares de trabajo, las actividades
rutinarias y no rutinarias de cada proceso
para establecer los peligros existentes o
potenciales.

2. Reportar condiciones inseguras: En todos los -Colaborador que Formato de

casos que se identifique un peligro en alguno de lo identifique reporte de
los procesos, se debe diligenciar de manera actos y
escrita el formato de reporte de actos y condiciones
condiciones inseguras y entregarlo al área de inseguras
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Los administrativos se deben dirigir al área de
Seguridad y Salud en el Trabajo para diligenciar
el respectivo reporte.

3. Definir y analizar los peligros:Luego de recibir-Apoyolos de -Formato

reportes de actos y condiciones inseguras deseguridad las y Matriz IPVER
diferentes áreas, el área de Seguridad y Salud en Salud
el en el
Trabajo debe definir y analizar los peligros que aplique
Trabajo
e ingresarlos al formato Matriz IPVER, de acuerdo con
la metodología GTC-45.
Nota 1: Esta matriz se debe actualizar cada que
existan cambios importantes en alguno de los
procesos de la compañía, en las actividades de
la organización, ocurra un accidente grave o
mortal, se generen nuevos proyectos o se
4
 CÓDIGO:
PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIÓN DE FECHA ELABORACIÓN:
PELIGROS FECHA ACTUALIZACIÓN:
VERSIÓN:

realicen cambios de legislación que modifiquen la

Identificación de peligros, evaluación y valoración
de riesgos.

4. Valorar los riesgo: Se asigna una calificación -Apoyo de -Formato

cuantitativa cruzando probabilidad por seguridad y Matriz IPVER
consecuencia en la matriz de valoración de Salud en el
riesgos, para establecer la estimación de riesgo, Trabajo
utilizando la metodología de Identificación de
Peligros, Evaluación y Valoración de Riesgos
(GTC-45).

5. Definir controles: Se definen los controles de acuerdo

-Apoyo de
a los planes de acción, basados en la fuente, el medio,
seguridad y
la persona y controles administrativos. Salud en el
Trabajo -Formato
Se definirá que riesgos son aceptables y que riesgos no Matriz IPVER
lo -Gerente
No lo son.
-Directores

-Jefe Inmediato

-Analistas

-Administrativos
6. Realizar seguimiento a los controles: Se hace -Apoyo de
el seguimineto al cumplimiento de los controles seguridad y
definidos en los planes de acción Salud en el -Formato
semestralmente o cada que existan cambios en Trabajo Matriz IPVER
el proceso, en la legislación o en las actividades
de la organización.

La matriz de Identificación de Peligros,

Evaluación y Valoración de Riesgos, serán de
consulta y uso reservado para los responsables
de Seguridad y Salud en el trabajo.
Otros procesos de comunicación de la matriz
serán:

5
 CÓDIGO:
PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIÓN DE FECHA ELABORACIÓN:
PELIGROS FECHA ACTUALIZACIÓN:
VERSIÓN:

Nota 2: Cuando se elabore por primera vez la

Matriz de Identificación de Peligros, Evaluación y
Valoración de Riesgos, deberá comunicarse a
los colaboradores los riesgos a los que se
exponen y las medidas de control para minimizar
su ocurrencia.

Nota 3: Cuando se efectúen actualizaciones de

una matriz ya existente, se divulgará al personal
las intervenciones realizadas a los riesgos.

Nota 4: Cuando ingresen nuevos colaboradores,

se comunicará en el proceso de inducción y
entrenamiento, los riesgos a los que se exponen
en el desarrollo de su labor.

Acta de
Reunión
Realizar seguimiento a la ejecución del
Matriz de
procedimiento: identificar oportunidades de
riesgos
mejoramiento y aplicar las acciones pertinentes
Plan de
Mejoramiento

6. DOCUMENTOS DE REFERENCIA

DOCUMENTO AÑO DESCRIPCIÓN

Por el cual se dictan disposiciones para la
implementación del Sistema de Gestión de Seguridad
Decreto 1072 2015 y Salud en el Trabajo (SG-SST).

6
 CÓDIGO:
PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIÓN DE FECHA ELABORACIÓN:
PELIGROS FECHA ACTUALIZACIÓN:
VERSIÓN:

Por la cual se definen los estándares mínimos del

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Resolución 0312 2019

Guía para la identificación de los peligros y la

valoración de los riesgos en Seguridad y Salud
Ocupacional.
Guía Técnica 2012
Colombiana (GTC-45)
Especifica todos los requisitos para implementar un
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud laboral.
NTC- OHSAS 18001 2007

7. REGISTROS

CÓDIGO NOMBRE DEL FORMATO

Formato de reporte de actos y condiciones inseguras
Formato de Matriz de Identificación de Peligros, Evaluación y
Valoración de Riesgos (IPVER)
Formato de Registro de Asistencia
Formato percepción del riesgo

8. HISTORIAL DE CAMBIOS

VERSIÓN FECHA DESCRIPCIÓN

7
 CÓDIGO:
PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIÓN DE FECHA ELABORACIÓN:
PELIGROS FECHA ACTUALIZACIÓN:
VERSIÓN:

ANEXOS

METODOLOGÍA GTC-45

TABLA DE PELIGROS
CLASIFICACIÓN DESCRIPCIÓN
 Virus
 Bacterias
 Hongos
 Ricketsias
Biológico  Parásitos
 Picaduras
 Mordeduras
 Fluidos o excrementos

 Ruido (de impacto, intermitente, continuo)

 Iluminación (luz visible por exceso o deficiencia)
 Vibración (cuerpo entero, segmentaria)
 Temperaturas extremas (calor y frío)
Físico  Presión atmosférica (normal y ajustada)
 Radiaciones ionizantes (rayos x, gama, beta y alfa)
 Radiaciones no ionizantes (láser, ultravioleta, infrarroja,
radiofrecuencia, microondas)

 Polvos orgánicos inorgánicos

 Líquidos (nieblas y rocíos)
 Gases y vapores
Químico
 Humos metálicos, no metálicos
 Material particulado

Psicosocial  Gestión organizacional (estilo de mando, pago,

contratación, participación, inducción y capacitación,
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 CÓDIGO:
PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIÓN DE FECHA ELABORACIÓN:
PELIGROS FECHA ACTUALIZACIÓN:
VERSIÓN:

bienestar social, evaluación del desempeño, manejo de

cambios).
 Características de la organización del trabajo
(comunicación, tecnología, organización del trabajo,
demandas cualitativas y cuantitativas de la labor).
 Características del grupo social de trabajo (relaciones,
cohesión, calidad de interacciones, trabajo en equipo).
 Condiciones de la tarea (carga mental, contenido de la
tarea, demandas emocionales, sistemas de control,
definición de roles, monotonía, etc.).
 Interfase persona - tarea (conocimientos, habilidades en
relación con la demanda de la tarea, iniciativa,
autonomía y reconocimiento, identificación de la
persona con la tarea y la organización).
 Jornada de trabajo (pausas, trabajo nocturno, rotación,
horas extras, descansos)

 Postura (prolongada mantenida, forzada,

antigravitacional)
Biomecánicos  Esfuerzo
 Movimiento repetitivo
 Manipulación manual de cargas
 Mecánico (elementos o partes de máquinas,
herramientas, equipos, piezas a trabajar, materiales
proyectados sólidos o fluidos)
 Eléctrico (alta y baja tensión, estática)
 Locativo (sistemas y medios de almacenamiento),
superficies de trabajo (irregulares, deslizantes, con
diferencia del nivel), condiciones de orden y aseo,
Condiciones de
(caídas de objeto)
seguridad
 Tecnológico (explosión, fuga, derrame, incendio)
 Accidentes de tránsito
 Públicos (robos, atracos, asaltos, atentados, de orden
público, etc.)
 Trabajo en alturas
 Espacios confinados

Fenómenos naturales  Sismo

 Terremoto
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 CÓDIGO:
PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIÓN DE FECHA ELABORACIÓN:
PELIGROS FECHA ACTUALIZACIÓN:
VERSIÓN:

 Vendaval
 Inundación
 Derrumbe
 Precipitaciones, (lluvias, granizadas, heladas)

Evaluación Del Riesgo: Está dada de acuerdo con la combinación realizada en

las siguientes tablas.

DETERMINACION NIVEL DE DEFICIENCIA

Nivel
Valor de ND Descripción
Deficiencia

Se han detectado peligros que determinan como posible la

generación de incidentes o consecuencias muy
Muy alto 10 significativas, o la eficacia del conjunto de medidas
preventivas existentes respecto al riesgo es nula o no
existe, o ambos.

Se han detectado algunos peligros que pueden dar lugar a

Alto 6 consecuencias significativas o la eficacia del conjunto de
medidas preventivas existentes es baja, o ambos.

Se han detectado peligros que pueden dar lugar a

consecuencias poco significativas o de menor importancia,
Medio 2
o la eficacia del conjunto de medidas preventivas
existentes es moderada, o ambos.

No se ha detectado consecuencia alguna, o la eficacia del

No se asigna conjunto de medidas preventivas existentes es alta, o
Bajo ambos. El riesgo está controlado.
valor
Estos peligros se clasifican directamente en el nivel de
riesgo y de intervención cuatro.
10
 CÓDIGO:
PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIÓN DE FECHA ELABORACIÓN:
PELIGROS FECHA ACTUALIZACIÓN:
VERSIÓN:

DETERMINACION NIVEL DE EXPOSICIÓN

Nivel
Valor de NE Descripción
Exposición

La situación de exposición se presenta sin interrupción o

Continua 4 varias veces con tiempo prolongado durante la jornada
laboral.

La situación de exposición se presenta varias veces

Frecuente 3
durante la jornada laboral por tiempos cortos.

La situación de exposición se presenta alguna vez

Ocasional 2 durante la jornada laboral y por un período de tiempo
corto.

La situación de exposición se presenta de manera

Esporádica 1
eventual.

DETERMINACION NIVEL DE PROBABILIDAD

NP = ND*NE

Nivel de Exposición
Niveles de Probabilidad
4 3 2 1

10 -
10 40 - MA 30 - MA 20 - A
A

6-
Nivel de Deficiencia 6 24 - MA 18 - A 12 - A
M

2-
2 8-M 6-M 4-B
B

SIGNIFICADO NIVELES DE PROBABILIDAD

Nivel de Probabilidad Valor de NP Descripción

Situación deficiente con exposición continua, o

Muy alto (MA) Entre 40 y 24 muy deficiente con exposición frecuente.
Normalmente la materialización del riesgo ocurre
11
 CÓDIGO:
PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIÓN DE FECHA ELABORACIÓN:
PELIGROS FECHA ACTUALIZACIÓN:
VERSIÓN:

con frecuencia.

Situación deficiente con exposición frecuente u

ocasional, o bien situación muy deficiente con
Alto (A) Entre 20 y 10 exposición ocasional o esporádica.
La materialización del riesgo es posible que
suceda varias veces en la vida laboral.

Situación deficiente con exposición esporádica, o

bien situación mejorable con exposición
Medio (M) Entre 8 y 6
continuada o frecuente.
Es posible que suceda el daño alguna vez.

Situación mejorable con exposición ocasional o

esporádica, o situación sin anomalía destacable
Bajo (B) Entre 4 y 2 con cualquier nivel de exposición.
No es esperable que se materialice el riesgo,
aunque puede ser concebible.

DETERMINACION NIVEL DE CONSECUENCIA

Nivel
Valor de NC Descripción
Consecuencia

Mortal o catastrófico 100 Muerte

Lesiones o enfermedades graves irreparables

Muy grave 60
(Incapacidad permanente parcial o invalidez)

Lesiones o enfermedades con incapacidad laboral

Grave 25
temporal

Lesiones o enfermedades que no requieren

Leve 10
incapacidad

12
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PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIÓN DE FECHA ELABORACIÓN:
PELIGROS FECHA ACTUALIZACIÓN:
VERSIÓN:

DETERMINACION NIVEL DE RIESGO

NR = NP*NC

Nivel de Probabilidad
Niveles de Riesgo
40 - 24 20 - 10 8-6 4-2

I I I II
100
4000 - 2400 2000 - 1000 800 - 600 400 - 200

I I II II 240
60
Nivel de 2400 - 1440 1200 - 600 480 - 360 III 120
Consecuencia
s I II II III
25
1000 - 600 500 - 250 200 - 150 100 - 50

II II 200 III III 40

10
400 - 240 III 100 80 - 60 IV 20

SIGNIFICADO NIVELES DE RIESGO

Nivel de Riesgo Valor de NR Descripción

Situación crítica. Suspender

actividades hasta que el riesgo
I 4000 - 600
esté bajo control. Intervención
urgente.

Corregir y adoptar medidas de

control inmediato. Sin
II 500 - 150 embargo, suspenda
actividades si el nivel de riesgo
está por encima o igual de 360.

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PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIÓN DE FECHA ELABORACIÓN:
PELIGROS FECHA ACTUALIZACIÓN:
VERSIÓN:

Mejorar si es posible. Sería

III 120 - 40 conveniente justificar la
intervención y su rentabilidad.

Mantener las medidas de

control existentes, pero se
deberían considerar soluciones
IV 20 o mejoras y se deben hacer
comprobaciones periódicas
para asegurar que el riesgo
aún es aceptable

Nivel de Riesgo Significado

I No aceptable

No aceptable o aceptable con control

II
especifico

III Mejorable

IV Aceptable

14