PT-O&M-004 Protocolo General de Atención Túnel

PROTOCOLO GENERAL DE ATENCIÓN DE EVENTOS EN
TÚNEL
Código: PT-O&M-004 Versión:05 Fecha Aprob.: 28-ago-20
ROLES EN LA ATENCIÓN DE EVENTOS

LISTADO DE EVENTOS A ATENDER
A Accidentes dentro del túnel
Riesgo público dentro del túnel

B (atentado, amenaza terrorista)
C Bloqueo de 2 carriles después del túnel
Incidentes ocupando 1 carril

D dentro del túnel
Incidentes ocupando 2 carriles
E dentro del túnel
Presencia de peatones, bicicletas, vehículos de
F tracción animal o animales sueltos controlables
G Vehículos en contravía dentro del túnel
Derrame de sustancias peligrosas

H dentro del túnel
I Incendios dentro del túnel
J Niveles altos de contaminación
CONTROL DE CAMBIOS DEL DOCUMENTO

Versi Numeral o ítem
Fecha Descripción del cambio
ón modificado
00 14-dic-17 Versión inicial para implementación
Actualización de diagramas de la A a la J incluyendo numerales de detección y actualizando

01 21-sep-18 Esquemas de A a J
responsabilidades de operadores principals y secundarios
02 28-ene-19 Cambio de tipo, nombre y código de documento. Revisión general.
Actualización en los roles y precisión de las rutas de evacuación para todos los
03 2-may-19 Todo
eventos.
04 30-ago-19 Actualización de roles y pasos en cada uno de los protocolos. Todo
05 28-ago-20 Inclusión de diagramas de flujo de cada evento, inclusión de pasos en protocolos.
CONTROL DE LAS APROBACIONES

Elaboró Revisó Aprobó
Nombre: Hernán Alarcón Nombre: Katherin Rojas Espejo Nombre: René Mayans
Cargo: Director de Operaciones Cargo: Coordinadora de Calidad Cargo: Gerente O&M
PROTOCOLO GENERAL DE ATENCIÓN DE EVENTOS
EN TÚNEL
ROLES PARA LA ATENCIÓN DE EVENTOS

ROLES RESPONSABILIDADES
● Ordenar cierre de túnel en caso de eventos por fallas técnicas.
Director de
Operaciones/Director ● Ordenar reapertura del túnel.
ITS
● Consecución de recursos externos o apoyo.
● Coordinacion y supervision en la atencion de los eventos

Residente de
● Gestion de los recursos necesarios para la atencion de eventos
Operaciones
● Seguimiento en la ejecucion de protocolos
● Detecta eventos dentro del túnel.

Operador de Consola ● Maneja los eventos de acuerdo a los instructivos.
Principal / Líder ● Cierra el túnel, excepto eventos de tipo técnicos.
● Actúa sobre los equipos del túnel.
● Detecta eventos dentro del túnel.

Operador de Consola
● Ayuda a manejar eventos al operador principal.
Secundario / Apoyo
● Maneja las comunicaciones.
● Dirigir las unidades en el evento.

Comandante de
● Determinar zonas seguras.
Incidente /residente de
emergencias ● Determinar prioridad de atención de los pacientes.
● Comunicar la evolución del incidente con el operador principal.
En el momento en el que el residente de emergencias no pueda ejercer su rol como

comandante de incidente, este rol puede ser ejecutado por los siguientes cargos:
Comandante de
Incidente ● Sala de control: Operador Principal
● Unidad Contra incendio: Brigadista de emergencia motorizado designado en turno
● Unidad de rescate: El brigadista designado en turno.
● Ataca y extingue el fuego.
● Demarca las zonas seguras / Evacúa personas.
● Hace presencia en zonas donde se detecte humo para identificar peligro.
● Identifica sustancias ante derrames.
Bomberos
● Define si el fuego está extinguido y situación controlada.
● Intercepta peatones, vehículos y/o animales dentro del túnel.
● Señaliza accidentes y/o incidentes.
● Actúa de acuerdo a instrucciones del Operador Principal.
● Realiza la atención médica de las personas.

● Evacúa personas.
Ambulancia
● Reporta situación a Operador Secundario
● Actúa de acuerdo a instrucciones del Operador Principal
● Rescata personas
● Evacúa personas
● Apoya a bomberos a extinguir fuego en zona segura
Unidad de Rescate ● Intercepta peatones, vehículos y/o animales dentro del túnel
● Señaliza incidentes y/o accidentes
● Reporta situación a Operador Secundario
● Actúa de acuerdo a instrucciones del Operador Principal
EN TÚNEL
ROLES PARA LA ATENCIÓN DE EVENTOS

ROLES RESPONSABILIDADES
Vigilante de Portal ● Ayuda a evacuar

Ventana ● Mantiene libre la ruta de evacuación por portal ventana

Inspector Vial ● Intercepta peatones, vehículos y/o animales dentro del túnel.
● Elabora reporte del evento.

● Atiende vehículos varados.
Grúas y Carro Taller
● Retira vehículos varados o accidentados.
● Actúa de acuerdo a instrucciones del Operador Principal.
● Mantiene libre entrada de túnel para acceso de unidades.

● Verifica o apoya el cierre del túnel.
● Verifica la apertura del túnel.
Operador de
Gálibo ● Garantizar que el carril izquierdo en el sector de la entrada al túnel se encuentre
libre, o realizar reubicación de los vehículos para generar disponibilidad del carril, lo
anterior para posibilitar el ingreso de las unidades de atención.
Personal de ● Revisa estado y operatividad de equipos.

Mantenimiento o Comité ● Realiza reparaciones a equipos afectados.
de Emergencias ● Reporta al operador secundario novedades de los equipos.
● Realiza informe de accidentes.

DITRA / Policía Nacional ● Intercepta intrusos incontrolables o vehículos en contravía.
● Coordina contraflujo por vía antigua.
● Toma de desiciones para el eventos de gran magnitud con líderes de unidades
Puesto de Mando
externas, liderado por el Residente de Emergencias con aprobación de la Gerencia
Unificado (PMU)
O&M o Gerencia General.
TÚNEL
DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO

A Atención de Accidentes Dentro del Túnel
TÚNEL
A Atención de accidentes dentro del túnel

Identificar por turno quién es el operador principal, el secundario y el comandante de incidente.
Una vez terminado el evento, generar copia de la grabación del video.
Pasos Responsables Actividades

Op. Secundario ● Informar a Operador de Gálibo.
Cierre de
1 Túnel
Op. Principal ● Bajar talanquera Portal Melgar.
Op. Gálibo ● Detener tráfico y despejar carril izquierdo.
● Encender iluminación general al 100%.
Activar
2 Iluminación
Operador Principal ● Encender iluminación de emergencia.
● Encender iluminación de evacuación.

● Transmitir mensajes en paneles variables fuera y
dentro del túnel hasta el punto del accidente.
● Señalizar desvíos con flecha → hasta el penúltimo
3 panel antes del lugar del evento.
● Señalizar con X el último panel antes del lugar del
Activar
evento.
señalización e
Operador Principal ● Cambiar los paneles de velocidad a 40 km/h, antes
informar
del lugar del evento.
a usuarios
● Activar mensajes por sistema de megafonía y
establecer comunicación con el usuario afectado, a
través del poste SOS más cercano.
● Transmitir mensaje de emergencia por la emisora del
túnel.
● Encender ventiladores en sentido del tráfico,
4 Activar
Ventilación
Operador Principal garantizando como mínimo velocidad del viento de 2.5
m/s.
● Hacer reporte por radio a unidades internas de

emergencia del túnel y al Inspector vial del tramo.
Informar a unidades
● Informar al Residente de Emergencia, Residente de
de emergencia/
Operaciones, Director de Operaciones y al Director de
Residente de Operador
ITS.
emergencias/Reside Secundario
● Reportar a DITRA (Policía Nacional).
nte de operaciones,
● Solicitud de apoyo a unidades externas de
5 Directores.
emergencia ( si es requerido por el Comandante de
incidente)
● Si el accidente es entre “Ventana” y “Portal
6 Boquerón”, se autoriza el ingreso de ambulancia,
bomberos, unidad de rescate, grúa, Inspector Vial y/o
cualquier unidad operativa o de emergencia autorizada,
por “Ventana Cortafuego”.
Excepciones:
* En caso que el incidente esté a 100 metros de la
Indicar ruta ventana cortafuego y se encuentre bloqueado el
de acceso Operador acceso, se podrá ingresar a pie con todos los EPP Y
al túnel de Secundario
previa autorización del operador principal.
unidades
● Si el accidente es entre “Portal Melgar” y “Ventana”,
ingreso por entrada de “Portal Melgar”.
TÚNEL
Indicar ruta
A de acceso Operador Atención de accidentes dentro del túnel
unidades

Op. Secundario Excepciones:
● Informar a Operador de Gálibo.
Cierre de * En caso que exista bloqueo entre portal Melgar y el
Túnel lugar del evento, con previa autorización del operador
de consola principal se permitirá el ingreso en contravía
por Ventana.
Abrir puerta de ● Activar el sistema de apertura de la ventana para

Operador
ventana ingreso de unidades y/o salida de usuarios como ruta
7 cortafuego
Secundario
de evacuación.
Registrar ● Realizar registro en el SICC del evento y el cierre de

8
Operador
en SICC Secundario tunel.
● El comandante del incidente o Residente de

9 emergencia designará las unidades necesarias
(ambulancia, máquina de bomberos, inspector vial y/o
unidad de rescate o cualquier unidad operativa) que:
* Se ubique en la ventana cortafuego / Portal Melgar, y

se encargue de evacuar a los usuarios fuera del túnel o
Comandante del a la zona segura designada.
Incidente / * Organice los vehículos de tal forma que se garantice
Unidades de el paso de un vehículo de emergencia hasta la zona del
Evacuar el
Emergencia y/o evento.
túnel Operativas/ ● Rutas de evacuación:
Residente de
* Si el evento ocurre entre Portal Melgar y Ventana se
Emergencias.
evacuarán los usuarios a la zona segura determinada
por el comandante del incidente o se evacuaran por
Portal Melgar para salir del túnel.
* Si el evento ocurre entre Ventana y Boquerón se

por el comandante del incidente, o se evacuarán por
ventana para salir del túnel.
Completar ● Mantener comunicación permanente con las unidades
Operador Principal
10 información
/ secundario
y complementar toda la información necesaria en el
en el SICC SICC.
● Actuar de acuerdo al instructivo para cada unidad,

teniendo en cuenta los protocolos establecidos tanto
11 Unidades de para señalización como atención de emergencias.
Emergencia y/o
Atender el Unidades ● Verificar el estado de la emergencia y seguridad de la
evento Operativas/ zona afectada.
residente de ● El Residente de emergencia o comandante del
emergencias. incidente deberá Informar periódicamente al operador
secundario o P.M.U. el avance y estado actualizado de
la emergencia.
● Si la atención del evento tardara más de 1/2 hora,
Evaluar
12 contraflujo
Operador Principal coordinar con la policía habilitar el contraflujo por la vía
nacional externa.
TÚNEL
A Atención de accidentes dentro del túnel


Op. Secundario ● Informar
Si el evento afecta solo
a Operador de un carril, evaluar apertura del
Gálibo.
Cierre de
carril libre, si el evento afecta dos carriles, dar apertura
13 Túnel
cuando haya sido levantado el evento y modificar la
señalización, manteniendo velocidad de 40 km/h.
(puede estar cerrado todo el carril o solo 200 metros
Apertura
Operador Principal antes del lugar del evento).
del túnel ● Restablecer señalización interna y externa y notificar
a interesados.
● Abrir las talanqueras de "Portal Melgar".
● Informar a operador de gálibo
● Registrar la finalización del evento y la apertura del
Registrar
14 en SICC
Operador Principal túnel en el SICC.
/ secundario
● Revisar grabación para recolectar datos del evento.
TÚNEL
DIAGRAMAS DE ATENCIÓN
Accidente Caso 1 (Después de Ventana)
Accidente Caso 2 (Antes de Ventana)

TÚNEL

B Riesgo Público
TÚNEL
B Riesgo Público (Atentado, Amenaza Terrorista)


Cierre de
1 Túnel
Op. Principal
Op. Gálibo
● Bajar talanquera Portal Melgar.
● Detener tráfico y despejar carril izquierdo.
● Encender iluminación general al 100%
2 ● Encender iluminación de emergencia

dentro del túnel.
Activar iluminación, ● Señalizar desvíos con flecha → hasta el penúltimo
señalización e Operador panel antes del lugar del evento.
informar Principal ● Señalizar con X el último panel antes de ventana
a usuarios cortafuego.
● Cambiar los paneles de velocidad a 40 km/h, antes
de ventana cortafuego.
● Activar mensajes por sistema de megafonía.
túnel.
● Hacer reporte por radio a unidades internas de
3 emergencia del túnel y al Inspector vial teniendo en
Informar a unidades cuenta un análisis de la situación que se presenta.
de emergencia/
● Llamar al Residente de emergencias y Residente de
operaciones e informar el evento.
nte de operaciones, ● Reportar a DITRA (Policía Nacional).
Directores. ● Solicitud de apoyo a unidades externas de
incidente)

Operador
4 cortafuego
Secundario
de evacuación.
● Si el evento es entre “Ventana” y “Portal Boquerón”,

se autoriza el ingreso de ambulancia, bomberos,
unidad de rescate, grúa, inspector vial y/o cualquier
unidad operativa o de emergencia autorizada, por
“Ventana Cortafuego”.
Excepciones:
* En caso que el incidente esté a un radio de 100
Indicar ruta
metros de la Ventana y se encuentre bloqueado el
5 de acceso Operador acceso, se podrá ingresar a pie con previa autorización
del operador principal.
unidades
TÚNEL
B Indicar ruta Riesgo Público (Atentado, Amenaza Terrorista)

de acceso Operador
al turno
Identificar por túnel de es el operador
quién Secundario
principal, el secundario y el comandante de incidente.
Una vez terminado el evento,
unidades generar copia de la grabación del video.

principal se permitirá el ingreso en contravía por
Ventana.
Registrar ● Realizar registro en el SICC por el cierre de túnel y el
6
Operador
en SICC Secundario evento presentado.
TÚNEL
B Riesgo Público (Atentado, Amenaza Terrorista)

6 Pasos Responsables Actividades

Cierre de ● El comandante del incidente o residente de
7 Túnel emergencia designará las unidades necesarias
* Se ubiquen en la ventana cortafuego / Portal Melgar,
y se encarguen de evacuar a los usuarios fuera del
túnel o a la zona segura designada.
Comandante del
Incidente /
*Organicen los vehículos de tal forma que se garantice
Unidades de
Evacuar el el paso de un vehículo de emergencia hasta la zona del
Emergencia y/o
túnel Operativas/ evento.
Residente de ● Rutas de evacuación:
Emergencias. * Si el evento ocurre entre Portal Melgar y Ventana se
por el comandante del incidente o se evacuarán por

Completar Operador ● Mantener comunicación permanente con las unidades
8 información Principal / y complementar toda la información necesaria en el
en el SICC secundario SICC.
Unidades de
Atender el Emergencia y/o ● La Policía Nacional hace una inspección y determina si
9 evento Unidades la situación ha sido o no controlada.
Operativas

Evaluar Operador
10 contraflujo Principal
coordinar con la policía habilitar el contraflujo por la vía
nacional externa.
● Si la situación está controlada la Policía debe informar

al Director de Operaciones quien decide la reapertura
del túnel.
Apertura Operador ● Restablecer señalización interna y externa y notificar
11 del túnel Principal a interesados.

Operador
12 Registrar
Principal /
túnel en el SICC.
en SICC secundario ● Revisar grabación para recolectar datos del evento.
TÚNEL

C Bloqueo de dos carriles después del túnel
TÚNEL


Cierre de
1 Túnel
OP. Gálibo ● Detener tráfico y despejar carril izquierdo.
dentro del túnel.
panel antes de ventana cortafuego.
Activar
2 señalización e Operador
● Señalizar con X el último panel antes de ventana
cortafuego.
informar Principal ● Cambiar los paneles de velocidad a 40 km/h, antes
a usuarios de ventana cortafuego.
túnel.
● Llamar al Director de Operaciones e informar el
3
Informar a unidades
de emergencia/
evento.
● Reportar a DITRA (Policía Nacional).
● Solicitar apoyo al área interna correspondiente de
acuerdo al tipo de evento.
nte de operaciones, ● Solicitud de apoyo a unidades externas de
Directores. emergencia ( si es requerido por el Comandante de
incidente)

Operador
4 cortafuego
Secundario
de evacuación.

Boquerón”, se autoriza el ingreso de ambulancia,
Excepciones:
* En caso que el incidente esté a 100 metros de la
5 ventana cortafuegos y se encuentre bloqueado el
acceso, se podrá ingresar a pie con previa autorización
Indicar ruta *En caso que exista bloqueo entre ventana y el lugar
de acceso Operador del evento y la distancia entre estos supere los 100
al túnel de Secundario metros, con previa autorización del operador de
consola principal se permitirá el ingreso en contravía
unidades
por portal Boquerón.
Excepciones:
* En caso que exista bloqueo entre portal Melgar y el
lugar del evento, con previa autorización del operador
por Ventana.
TÚNEL


Secundario ● Informar a Operador de Gálibo.
Op. Operador
Registrar
Cierre de ● Realizar registro en el SICC por el cierre de túnel
6 enTúnel
SICC
Principal /
Secundario debido al evento presentado.
● El comandante del incidente o residente de

* Se ubican en la ventana cortafuego / Portal Melgar, y
se encargan de evacuar a los usuarios fuera del túnel o
Comandante a la zona segura designada.
del Incidente / *Organicen los vehículos de tal forma que se garantice
Unidades de
Evacuar el el paso de un vehículo de emergencia hasta la zona del
Emergencia y/o
túnel Operativas/ evento.
● Rutas de evacuación:
Residente de
Emergencias.
* Si el evento ocurre entre Ventana y Boquerón, se
8 información
en el SICC
Principal /
secundario
SICC.
● Las Unidades Operativas y DITRA (Policía Nacional)
Unidades de
realizan una inspección y determinan la causa del
Atender el
9 evento
Emergencia y/o
Unidades
bloqueo y toman las acciones para el despeje de la vía.
Operativas Reportan a los Operadores de Consola si la situación ha
sido o no controlada.
Operador ● Si la atención del evento tardara más de 1/2 hora,

Evaluar
10 contraflujo
Principal / coordinar con la policía habilitar el contraflujo por la vía
secundario nacional externa.
● Si la situación está controlada la Policía debe informar
11 al Director de Operaciones quien decide la reapertura
del túnel.
del túnel Principal a interesados.

Operador
12 Registrar
Principal /
túnel en el SICC.
TÚNEL

D Incidente ocupando un carril
TÚNEL


Activar Operador ● Encender iluminación general al 100%.
1 Iluminación Principal ● Encender iluminación de emergencia.
2
Informar a unidades de ● Hacer reporte por radio a unidad operativa y/o de
Operador
emergencia/ Residente de emergencia de turno disponible en el túnel para
Secundario
emergencias/Residente de proceder a señalizar y/o atender el evento.
operaciones, Directores
3 dentro del túnel.

panel antes del lugar del evento.
Activar ● Señalizar con X el último panel antes del lugar del
Operador
señalización e informar evento.
Principal
a usuarios ● Cambiar los paneles de velocidad a 40 km/h, antes
túnel.
Abrir puerta de
Operador ● Activar el sistema de apertura de la ventana para
ventana
4 cortafuego
Secundario ingreso de unidades.
● Si el incidente es entre “Ventana” y “Portal

Excepciones:
* En caso que el incidente este a 100 metros de la
ventana cortafuego y se encuentre bloqueado el acceso
5 Indicar ruta
se podrá ingresar a pie con previa autorización del
operador principal.
Operador
de acceso Secundario
* En caso que exista bloqueo entre Ventana y el lugar
al túnel de unidades del evento y la distancia entre estos supere los 100
metros, con previa autorización del operador de
Excepciones:
* En caso que exista bloqueo entre portal Melgar y el
lugar del evento, con previa autorización del operador
por ventana.
6
TÚNEL


Operador
Registrar
Activar ● Encender
Realizar iluminación
registro engeneral al 100%.
el SICC acerca del evento
16
Operador
Principal /
en SICC
Iluminación Principal
Secundario
presentado.
Operador ● Mantener comunicación permanente con las unidades

Completar información
Principal / y complementar toda la información necesaria en el
en el SICC
7 secundario SICC.
Unidades de ● Señalizar el evento 200 metros antes de acuerdo al

Atender el Emergencia y/o instructivo de señalización de operación.
8 evento Unidades
Operativas ● Asistencia mecánica y/o enganche de vehículo a ser
retirado del túnel.
9 Registrar
Operador
Principal /
túnel en el SICC.
EN TÚNEL
Incidentes Ocupando 1 Carril
TÚNEL

E Atención de accidente ocupando dos carriles
TÚNEL
E Atención de accidentes ocupando dos carriles


Cierre de
1 Túnel
Op. Principal
Op. Gálibo
● Bajar talanquera Portal Melgar.
● Detener tráfico y despejar carril izquierdo.


dentro del túnel hasta el punto del evento.
Activar ● Señalizar con X el último panel antes del lugar del
3 señalización e
informar
Operador
Principal
evento.
a usuarios del lugar del evento.
túnel.
Informar a unidades
de emergencia/
● Hacer reporte por radio a unidad operativa y/o de
emergencia de turno disponible en el túnel para
proceder a señalizar y/o atender el evento.
nte de operaciones,
4 Directores.
Abrir puerta de
ventana
5 cortafuego
Secundario ingreso de unidades.

Excepciones:
* En caso que el incidente este a 100 metros de la
ventana cortafuegos y se encuentre bloqueado el
acceso se podrá ingresar a pie con previa autorización
del operador principal.
Indicar ruta * En caso que exista bloqueo entre Ventana y el lugar
Operador
de acceso Secundario del evento y la distancia entre estos supere los 100
al túnel de unidades metros, con previa autorización del operador de
6 ● Si el accidente es entre “Portal Melgar” y “Ventana”,

TÚNEL
Indicar ruta Código: PT-O&M-004 Versión:05 Fecha Aprob.: 28-ago-20
Operador
de acceso
E
Secundario
al túnel de unidades Atención de accidentes ocupando dos carriles

por Ventana.
Operador
Registrar ● Realizar registro en el SICC por el cierre de túnel
7 en SICC
Principal /
Secundario
debido al evento presentado.
● El comandante del incidente o residente de

Comandante del a la zona segura designada.
Incidente / *Organicen los vehículos de tal forma que se garantice
Unidades de el paso de un vehículo de emergencia hasta la zona del
Evacuar el
Emergencia y/o evento.
túnel Operativas/ ● Rutas de evacuación:
Residente de
Emergencias.
evacuaran los usuarios a la zona segura determinada

Unidades de
● Asistencia mecánica, retiro de elementos bloqueando
Atender el Emergencia y/o
10 evento Unidades
carril, y/o enganche de vehículo a ser retirado del
Operativas túnel.
Operador ● Si la atención del evento tardara más de 1/2 hora,

Evaluar
11 contraflujo
Principal / coordinar con la policía habilitar el contraflujo por la vía
secundario nacional externa.
● Si el evento afecta solo un carril, evaluar apertura del

carril libre, si el evento afecta dos carriles, dar apertura
cuando haya sido levantado el evento y modificar la
señalización, manteniendo velocidad de 40 km/h.
(puede estar cerrado todo el carril o solo 200 metros
Apertura Operador antes del lugar del evento).
12 del túnel Principal
● Restablecer señalización interna y externa y notificar
a interesados.
TÚNEL
E Apertura
Atención de accidentes ocupando dos carriles
Operador
Identificar por del
turnotúnel Principal
quién es el operador principal, el secundario y el comandante de incidente.

Op. Secundario ●
● Informar
Informar a
a Operador de gálibo
operador de Gálibo.
Cierre de
Túnel
Operador
Registrar túnel en el SICC.
13 en SICC
Principal /
secundario ● Revisar grabación para recolectar datos del evento.
EN TÚNEL
Incidentes Ocupando 2 Carriles
TÚNEL

Presencia de peatones, bicicletas, vehículos de
F tracción animal o animales sueltos
EN TÚNEL
F Presencia de peatones, bicicletas, vehículos de

tracción animal o animales sueltos

1 Cierre de
Túnel


dentro del túnel hasta el punto del evento.
Activar
3 señalización e
informar
Operador
Principal
evento.
a usuarios
de ventana cortafuego.
túnel.
4
Informar a unidades de ● Reportar a DITRA (Policía Nacional). Hacer reporte
emergencia/ Residente Operador por radio a las unidades de emergencia (Bomberos y
de Secundario Unidad de Rescate) y/o operativas de turno disponible
emergencias/Residente en el túnel para proceder a interceptar.
de operaciones,
Directores.

unidad de rescate, grúa y/o Inspector Vial por “Ventana
Indicar ruta Cortafuego”.
de acceso Operador
5 al túnel de Secundario
● Si el evento es entre “Portal Melgar” y “Ventana”,
unidades
● De requerirse, se da instrucción de ingreso de
unidades en contravía hasta el lugar del evento, previa
verificación de vía despejada.
Abrir puerta de
ventana
Secundario
6 cortafuego
ingreso de unidades.

7 en SICC
Secundario
● Interceptar e informar al usuario intruso (peatón,
Unidades de ciclista, conductor vehículo de tracción animal) que no
8 Atender el Emergencia y/o está permitido transitar por allí y escoltarlo hasta la
salida del túnel.
evento Unidades
Operativas ● Interceptar al animal suelto, de ser posible capturarlo
o escoltarlo hasta la salida del túnel.
EN TÚNEL
F Presencia de peatones, bicicletas, vehículos de

tracción animal o animales sueltos

Completar Manteneracomunicación
Secundario ● Informar
Op.Operador permanente con las unidades
Operador de Gálibo.
Cierre de
en elTúnel
SICC secundario SICC.

Evaluar Operador
nacional externa.
● Verificar que no haya ningún animal y/o persona no
autorizada a estar dentro del túnel o haya sido
contralada la situación y el comandante del incidente
informa que se puede dar reapertura.
●El director de operaciones da la orden de apertura del
Apertura Operador túnel.
del túnel Principal
11 a interesados.

Operador
12 Registrar
Principal /
túnel en el SICC.
TÚNEL

G Atención de vehículos en contravía
TÚNEL
G Atención de vehículo en contravía


Cierre de
1 Túnel


dentro del túnel hasta el punto del evento. En los
interiores transmitir el mensaje “Deténgase, vehículo
en contravía”.
Activar panel antes del lugar del evento.
3 señalización e Operador
informar Principal
evento indicando a los usuarios que se detengan.
a usuarios
túnel.
● Hacer reporte por radio a las unidades de emergencia
(Bomberos y Unidad de Rescate) y/o operativas de
Informar a unidades
turno disponible en el túnel para proceder a
de emergencia/
interceptar.
4 Directores.

5 Indicar ruta
unidad de rescate, grúa y/o Inspector Vial por “Ventana
Cortafuego”.
de acceso Operador
● Si el evento es entre “Portal Melgar” y “Ventana”,
unidades
● De requerirse, se da instrucción de ingreso de
unidades en contravía hasta el lugar del evento, previa
verificación de vía despejada.

Operador
ventana ingreso de unidades y/o salida de vehículo en contravía
6 cortafuego
Secundario
como ruta de evacuación.

7 en SICC
Secundario
TÚNEL
G Atención de vehículo en contravía

Op. Secundario ● Interceptar
● Informar e informar
a Operador dealGálibo.
usuario en contravía que no
Cierre de Unidades de está permitido transitar por allí y escoltarlo hasta la
Atender el
Túnel
8 evento
Emergencia y/o
Unidades
salida del túnel.
● Poner a disposición el caso a DITRA (Policía
Operativas
Nacional).

● Verificar que se haya retirado el vehículo del túnel o

haya sido controlado en un lugar seguro.
10 del túnel Principal a interesados.

Operador
Registrar
11 en SICC
Principal /
túnel en el SICC.
secundario ● Revisar grabación para recolectar datos del evento.
TÚNEL

H Atención de derrame de sustancias peligrosas
TÚNEL


1 Cierre de
Túnel
Op. Principal ● Anclar la cámara para verificar Que paso?
2 Verificar el Op. Principal

● Visualizar tipo de sustancia peligrosa dentro del túnel
a traves del la identificación o rotulado del producto
Evento
Op. Secundario ● Revisar grabación para confirmación de la sustancia.

● Encender iluminación de emergencia y evacuacion.
3 Activar
Iluminación y
Operador ● Encender ventiladores en sentido del tráfico,
Principal garantizando como mínimo velocidad del viento de 2.5
ventilación
m/s, o en todo caso, la necesaria para evitar el retorno
de gases.

dentro del túnel.
4 Si el incidente es antes de“Ventana”
● Señalizar con X en todos los paneles del túnel, hasta
el lugar del evento.
Si el incidente es despues de“Ventana”
Activar ● Señalizar desvíos con flecha → hasta el ultimo panel
señalización e Operador antes del “Ventana”.
informar Principal
● Y Señalizar con X en los paneles que se encuentren
a usuarios despues de “Ventana”, hasta el lugar del evento.
● Cambiar los paneles de velocidad a 40 km/h

● Transmitir mensajes de emergencia por la emisora
del túnel.
Operador
● Hacer reporte por radio a los bomberos del túnel
Secundario
Informar a unidades ● El equipo contra incendios saldra con los siguientes
de emergencia/ Comandante equipos: casco tipo bomberos, pasa montaña tipo
Residente de Incidente bombero " monja", equipo de respiracion autonoma
emergencias/Reside "ERA", chaqueton, mameluco, botas tipo bombero,
nte de operaciones, Operador ● Llamar a vigilante del portal boqueron y Policia para
Directores. Secundario detener el vehiculo involucrado
5 Operador ● Hacer reporte Residente de Emergencias, Residente
Secundario de operaciones, Director de Operaciones para informar
Indicar ruta se autoriza el ingreso de ambulancia, bomberos,
de acceso Operador unidad de rescate, grúa y/o Inspector Vial por
6 al túnel de Secundario “Ventana Cortafuego”.

● Si el incidente es entre “Portal Melgar” y “Ventana”,
unidades
TÚNEL


Abrir puerta de Op. Secundario ● Informar
Activar ela Operador
sistema de
de apertura
Gálibo. de la ventana para
Cierre de Operador
7 ventana
Túnel
cortafuego
Secundario
ingreso de unidades y/o salida de usuarios como ruta
de evacuación.
8 Registrar en
el SICC
Operador
Secundario
● Crear el evento en el SICC.
en SICC
● El comandante del incidente dara la siguientes
indicaciones * Realizar un analisis de seguridad
9 para verificar las zonas de evacuacion.
Comandante de * Informar a la central de comunicaciones a donde
Incidente. dirigir las moviles de apoyo" si se requieren"
* Las unidades se ubicaran en portal melgar para la

evacuacion a los usuarios fuera del túnel o a la zona
segura designada.
Evacuar el * Inspector debe organizar los vehículos de tal forma

Inspector vial
túnel que se garantice el paso de un vehículo de emergencia
hasta la zona del evento.
por el comandante del incidente, Residente de
Comandante de emergencia o se evacuarán por Portal Melgar para salir
Incidente /
Residente de * Si el evento ocurre entre Ventana y Boquerón, se
Emergencias. evacuarán los usuarios a la zona segura determinada
por el comandante del incidente, Residente de
emergencia o se evacuarán por ventana para salir del
túnel.
Informar a empresa ● Notificar a la empresa dueña de carga, informar
Operador
dueña de evento y solicitar que active su protocolo de
10 carga
secundario
contingencia.

11 información Principal /
secundario
en el SICC SICC.
● Actuar de acuerdo a los protocolos establecidos en la

Residente de
GRE (ver aplicación Cargo Decoder) para la atención de
12 Atender el Emergencia o
la sustancia ya identificada y directrices del Residente
evento Comandante de
Incidente de emergencias o Comandante de Incidente a las
unidades operativas y de emergencias.
TÚNEL


Op. Secundario ●
● Informar a Operador
Verificar el contenidode
delGálibo.
vehículo con las placas UN,
Cierre de
13 Túnel
DOT, con la aplicación "Cargo Decoder".
● Reportar al Residente de Emergencias y verificar el
Comandate de impacto de la misma con la ayuda de la Guia de
Incidente / Respuestas a Materiales Peligrosos.
Residente de ● Realice un análisis del área, tipo de afectación y
Emergencia.
recursos que requiere para la atención de la
Atender la emergencia.
emergencia ● Realizar informe a la central de comunicación via
radio o cabina SOS.
● Se encargara de coordinar los recursos que se
Ope. Secundario
soliciten para la emergencia.
Comandate de
Incidente /
Residente de
● Demarcar y señalizar zona segura para ingreso de
Emergencia. apoyos externos y descontaminacion.
Realizar Operador ● Coordinar con la policía habilitar el contraflujo por la

14 contraflujo Principal vía nacional externa.
Operador
● Restablecer señalización interna y externa.
principal
15
Apertura Operador
● Apertura de barreras de ingreso.
principal
del túnel
Operador ● Informar a operador de gálibo y notificar a
secundario interesados.

Registrar Operador túnel en el SICC.
16 en SICC Secundario
● Revisar grabación para recolectar datos del evento.
* UN: Naciones Unidades

* GRE: Guia de respuesta a emergencias con quimicos
EN TÚNEL
Derrame de sustancias - antes de ventana
Derrame de sustancias - después de ventana

TÚNEL

I Atención de Incendios
TÚNEL
I Atención de incendios

1 Cierre de
Túnel

2 ● Encender iluminación de emergencia y evacuación.
Activar
Operador
Iluminación y ● Encender ventiladores en sentido del tráfico,
Principal
ventilación garantizando como mínimo velocidad del viento de 2.5
m/s, o en todo caso, la necesaria para evitar el retorno
de humos.
dentro del túnel hasta el punto del evento
● Señalizar con X hasta el último panel antes del lugar
Activar del evento.
3 señalización e
informar
Operador
Principal
● Apagar los paneles de velocidad, antes del lugar del
evento.
a usuarios
● Transmitir mensajes de emergencia por la emisora
del túnel.
● Hacer reporte por radio a unidades de emergencia y

operativas de turno de V40E. Ubicar ambulancia en
Informar a unidades Portal Melgar y Peaje de Chinauta.
de emergencia/ ● Llamar al Residente de emergencias y Residente de
Residente de Operador operaciones Residente de mantenimiento e informar el
4 Directores. ● Solicitud de apoyo a unidades externas de

Incidente.
● Si el incendio es entre “Ventana” y “Portal Boquerón”,

Comandante
unidad de rescate, grúa, Inspector Vial y/o cualquier
5 Indicar ruta incidente
unidad operativa o de emergencia autorizada, por
de acceso “Ventana Cortafuego”.
al túnel de
● Si el incendio es entre “Portal melgar ” y “Ventana
unidades
corta fuego”, se autoriza el ingreso de ambulancia,
Comandante
incidente
por “Portal Melgar”.

Operador
6 ventana
cortafuego
Secundario
ingreso de unidades y/o salida de usuarios como ruta
de evacuación.
7
TÚNEL

Registrar Op. Secundario ●
● Informar
Realizar a Operador
registro en de
el Gálibo.
SICC por el cierre de túnel
7 Cierre de
en SICC
Túnel
Secundario
● El comandante del incidente o Residente de

Residente deEmergencia designará las unidades necesarias
Emergencias (ambulancia, máquina de bomberos, inspector vial y/o
8 unidad de rescate o cualquier unidad operativa) que:
Comandante de a la zona segura designada.
incidente * Organicen los vehículos de tal forma que se garantice
el paso de un vehículo de emergencia hasta la zona del
Evacuar el evento.
● Rutas de evacuación:
túnel
por el comandante del incidente o Residente de
Residente de
emergencia, si el riesgo es muy alto se evacuaran por
Emergencias o
Comando de
Incidente. * Si el evento ocurre entre Ventana y Boquerón se

Comando ● Actuar de acuerdo al instructivo para cada unidad de

incidente emergencia PON´S empresa contratista.
● Bomberos entra a zona de evento, demarca las zonas
Comando
de trabajo, realiza evacuación de afectados y extinción
10 Atender el
incidente
del fuego.
evento Comando ● Ambulancia entra hasta punto que indique Bomberos
incidente (zona segura), asiste a usuarios y ayuda a evacuación.
● Unidad de Rescate espera en su base instrucciones y
Comando
entra a Zona segura indicada por Bomberos a apoyar
incidente
en evacuación.
TÚNEL

Op. Secundario
Comando de
●
● Informar
Identificara el
Operador
tipo de de Gálibo.y si corresponde a una
incendio
Cierre de
incidente sustancia Química .
Túnel
Comando de ● Informar el tipo de material que se esta
incidente combustionando y verificar el impacto de la misma.
11
Comando de ● Actuar de acuerdo al instructivo de bomberos para la
Atender la incidente atención de incendios dentro de túnel.
Emergencia Comando de
incidente / ● Si la sustancia en combustión se clasifica como
Operador material químico peligroso que pueda realizar algún
principal / tipo de derrame, realizar verificación en la GRE y
Residente de manejarse con protocolo de MAT-PEL.
Emergencias .
● Demarcar y señalizar zona segura para ingreso de
Inspector vial
otras unidades.

Evaluar Operador
nacional externa.
Comando del ● Bomberos informa si la emergencia está controlada.

incidente
Evaluación de ● Responsable de Mantenimiento de Túnel, Director de
13 situación Mantenimiento, Director de Operaciones y Residente de
controlada comité operativo
emergencias se reúnen y hacen inspección del lugar y
de emergencia.
de la infraestructura para reactivación de la operación
en túnel.
● Si el evento afecta solo un carril y no representa

peligro a usuarios, evaluar apertura del carril libre, si el
Comándate de
evento afecta dos carriles, dar apertura cuando haya
incidente / sido levantado el evento y cambiada la señalización.
Residente de (puede estar cerrado todo el carril o solo 200 metros
Emergencias. antes del lugar del evento con toda la señalización de
Apertura aproximación para cierre de carril debidamente
del túnel implementada).

14 Op. principal
a interesados.
Op. principal ● Abrir las talanqueras de "Portal Melgar".
Op. principal ● Informar a operador de gálibo

Operador
15 Registrar
Principal /
túnel en el SICC.
TÚNEL
Incendio caso 1 - después de ventana
Incendio caso 2 - antes de ventana

TÚNEL
Incendio caso 3 - ventana
Incendio caso 4 - antes de ventana (excepcional)

TÚNEL
Incendio caso 5 - después de ventana - bloqueo en ventana (excepcional)

TÚNEL

TÚNEL


● Recibir alarma del equipo a través de los sensores de
Detección Operador CO y/o opacímetros.
1 por Video /
Sistemas
Principal /
Secundario ● Revisar las cámaras y observar el nivel de opacidad al
interior del túnel.

2 Cierre de
Túnel

Activar
3 Iluminación y
Operador
Principal
● Encender iluminación de emergencia.
ventilación ● Encender todos los ventiladores en sentido del
tráfico.
Operador
4 en SICC
Principal /
Secundario
5 Verificar
niveles de
Operador
● Observar en el SCADA los niveles de concentración de
CO y niveles de opacidad para proceder a apertura o
Principal
contaminación continuar con el cierre.

Apertura a interesados.
7 del túnel
Operador
Principal ● Abrir las talanqueras de "Portal Melgar".

8 Registrar
Operador
Principal /
túnel en el SICC.

PT-O&M-004 Protocolo General de Atención Túnel

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

PT-O&M-004 Protocolo General de Atención Túnel

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

PROTOCOLO GENERAL DE ATENCIÓN DE EVENTOS EN

ROLES EN LA ATENCIÓN DE EVENTOS

A Accidentes dentro del túnel

Riesgo público dentro del túnel

C Bloqueo de 2 carriles después del túnel

Incidentes ocupando 1 carril

G Vehículos en contravía dentro del túnel

Derrame de sustancias peligrosas

I Incendios dentro del túnel

J Niveles altos de contaminación

CONTROL DE CAMBIOS DEL DOCUMENTO

00 14-dic-17 Versión inicial para implementación

Actualización de diagramas de la A a la J incluyendo numerales de detección y actualizando

02 28-ene-19 Cambio de tipo, nombre y código de documento. Revisión general.

04 30-ago-19 Actualización de roles y pasos en cada uno de los protocolos. Todo

05 28-ago-20 Inclusión de diagramas de flujo de cada evento, inclusión de pasos en protocolos.

CONTROL DE LAS APROBACIONES

ROLES PARA LA ATENCIÓN DE EVENTOS

● Coordinacion y supervision en la atencion de los eventos

● Detecta eventos dentro del túnel.

● Detecta eventos dentro del túnel.

● Dirigir las unidades en el evento.

En el momento en el que el residente de emergencias no pueda ejercer su rol como

● Realiza la atención médica de las personas.

ROLES PARA LA ATENCIÓN DE EVENTOS

Vigilante de Portal ● Ayuda a evacuar

● Señaliza accidentes y/o incidentes.

● Señaliza accidentes y/o incidentes.

● Mantiene libre entrada de túnel para acceso de unidades.

Personal de ● Revisa estado y operatividad de equipos.

● Realiza informe de accidentes.

DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO

A Atención de accidentes dentro del túnel

Pasos Responsables Actividades

● Encender iluminación de evacuación.

● Hacer reporte por radio a unidades internas de

Pasos Responsables Actividades

Abrir puerta de ● Activar el sistema de apertura de la ventana para

Registrar ● Realizar registro en el SICC del evento y el cierre de

● El comandante del incidente o Residente de

* Se ubique en la ventana cortafuego / Portal Melgar, y

* Si el evento ocurre entre Ventana y Boquerón se

● Actuar de acuerdo al instructivo para cada unidad,

A Atención de accidentes dentro del túnel

Pasos Responsables Actividades

Accidente Caso 2 (Antes de Ventana)

DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO

B Riesgo Público (Atentado, Amenaza Terrorista)

Pasos Responsables Actividades

● Encender iluminación general al 100%

2 ● Encender iluminación de emergencia

Abrir puerta de ● Activar el sistema de apertura de la ventana para

● Si el evento es entre “Ventana” y “Portal Boquerón”,

B Indicar ruta Riesgo Público (Atentado, Amenaza Terrorista)

Pasos Responsables Actividades

B Riesgo Público (Atentado, Amenaza Terrorista)

6 Pasos Responsables Actividades

* Si el evento ocurre entre Ventana y Boquerón se

● Si la atención del evento tardara más de 1/2 hora,

● Si la situación está controlada la Policía debe informar

● Registrar la finalización del evento y la apertura del

DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO