Introducción

Los Estatutos Autonómicos y las Cartas Orgánicas son instrumentos legales de carácter
local, diseñados para configurar la organización y funcionamiento autónomo de las
regiones y municipios de Bolivia. Estos documentos se erigen como la columna
vertebral de la autonomía y la descentralización, otorgando a las entidades autónomas la
facultad de ejercer competencias propias, legislar en asuntos de interés local y
administrar recursos de manera independiente.

Representan piedras angulares en el proceso de autonomía y descentralización de

Bolivia, establecido por la Ley 031. Estos documentos, de carácter local, trascienden la
mera legislación para configurar la esencia misma de la autonomía, otorgando a las
regiones y municipios un marco normativo robusto que define sus competencias,
estructuras organizativas y formas de gobierno.

Objetivo

Los Estatutos Autonómicos, de naturaleza regional o municipal, son tratados

normativos detallados que delinean con precisión las competencias, jurisdicciones y
responsabilidades específicas de cada entidad autónoma.

Las Cartas Orgánicas son documentos normativos que delinean la estructura, funciones
y competencias de los municipios autónomos, estableciendo las bases para su
funcionamiento efectivo.

Definición y Delimitación de Competencias y Funciones: Los Estatutos Autonómicos

y las Cartas Orgánicas delinean claramente las competencias y funciones específicas de
cada entidad autónoma. Establecen, de manera pormenorizada, las áreas en las que
tienen la potestad de legislar, ejecutar políticas y tomar decisiones sin intervención
directa del nivel central del gobierno.

Autogobierno y Autonomía Efectiva: Estos documentos buscan consolidar el

autogobierno de las entidades autónomas, asegurando que tengan la capacidad real de
tomar decisiones que afecten su territorio y población. Esto implica la potestad de
administrar y gestionar recursos locales, así como la facultad de crear normativas que
respondan a las necesidades y particularidades de cada entidad.

Fomento de la Participación Ciudadana Activa: Los Estatutos Autonómicos y las

Cartas Orgánicas promueven la participación directa de la ciudadanía en la toma de
decisiones locales. Establecen mecanismos como referendos, consultas populares y
audiencias públicas para que los habitantes de la entidad autónoma puedan expresar sus
opiniones y contribuir en la formulación de políticas y normativas locales.

Protección y Promoción de la Diversidad Cultural y Territorial: Estos instrumentos

legales reconocen la rica diversidad cultural y geográfica de las distintas regiones y
comunidades autónomas de Bolivia. Establecen políticas y mecanismos para preservar y
fomentar la identidad cultural, así como para abordar las particularidades territoriales y
geográficas de cada entidad.
Estabilidad Institucional y Jurídica: Los Estatutos Autonómicos y las Cartas
Orgánicas proporcionan un marco legal sólido y estable que regula la administración
pública en el ámbito autónomo. Esto contribuye a la certeza jurídica y a la estabilidad
institucional, promoviendo un ambiente propicio para el desarrollo sostenible y el
bienestar de la población.

Al abrazar estos objetivos, los Estatutos Autonómicos y las Cartas Orgánicas

materializan el compromiso de la Ley 031 de Bolivia de empoderar a las comunidades y
regiones, dotándolas de las herramientas necesarias para asumir un rol activo en la
construcción de su propio destino y desarrollo.