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REFERENCIA : (1) OBRA: “CONSTRUCCION DE COBERTURA EN EL (LA) I.E N° 659 SAN MARCOS
EN EL CASERIO DE CARMEN ROSA DEL C.P. LA MERCED DE GAUCHO,
DISTRITO DE SAN MARCOS – PROVINCIA HUARI – DEPARTAMENTO
ANCASH” (2) CARTA N° 007-2022-MDSM/CG/CONSORCIO GAUCHO/RC. (07.01.2022)
(3) xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ( , , )
(4) xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ( , , )
De mi especial consideración:
Me dirijo a Ud., a fin de expresarle mí más cordial saludo y aprovechar la
oportunidad para comunicarle que mediante la referencia cumplo con Absolver la consulta formulada por el
CONSORCIO GAUCHO de la Supervisor de la Obra: “CONSTRUCCION DE COBERTURA EN EL (LA) I.E
N° 659 SAN MARCOS EN EL CASEIO DE CARMEN ROSA DEL C.P LA MERCED DE GAUCHO,
DISTRITO DE SAN MARCOS –PROVINCIA HUARI – DEPARTAMENTO ANCASH”, donde se evidencia que
la partida 08.00 AREAS VERDESS , 08.01 GRAS ARTIFICIAL, 08.01.03 SUMINISTRO E INSTALACION DE
GRASS ARTIFICIAL INC. CAUCHO, el contratista CONSORCIO GUSTAVO ejecutor de obra de la
referencia, tiene inconveniente en cuanto la ADQUISICION DEL GRASS ARTIFICIAL INC. CAUCHO cuyo
espesor de 10cm de acuerdo en el Plano (A-05) y las especificaciones técnicas hace referencia de un
CESPED ARTIFICAL de tercera generación , para ser utilizado en Futbol , Rugby, Superficies deportivas,
Futbol americano y no para uso escolar de Jardín de Niños. Al respecto debo indicar lo siguiente.
UBICACIÓN:
Región : Ancash
Provincia : Huari
Distrito : San Marcos
Centro Poblado : Merced de Gaucho
Caserío : Carmen Rosa
DE LA SUPERVISION:
Nombre de la Supervisión : CONSORCIO GAUCHO
Nombre del Rep. Común : Franciss Emerick Palacios Hidalgo
Tipo de proceso : AS N° 0230-2021-MDSM/CS-1
Supervisor de Obra : Ing. Humberto Neper Corales Roque CIP N° 70873
Plazo de Supervisión : 75 días calendarios.
III. ANTECEDENTES.
El Veintiuno (21) de Julio del 2020, la Municipalidad Distrital de San Marcos, suscribió el
CONTRATO DE PRESTACION N° 264-2020-MDSM/GM con el Ing. Lindaura Julia Abarca Orellano
para la formulación del Expediente Técnico del Proyecto de la Obra: “CONSTRUCCION DE
COBERTURA; EN EL (LA) I.E 659 SAN MARCOS EN EL CASERIO DE CARMEN ROSA DEL C.P.
LA MERCED DE GAUCHO, DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI,
DEPARTAMENTO ANCASH”.
Mediante Resolución Gerencial Municipal N° 074-2021-COVID-19/GM/MDSM de fecha 23 de marzo
del 2021, Aprueba el Expediente Técnico de IOARR del proyecto: ““CONSTRUCCION DE
COBERTURA; EN EL (LA) I.E 659 SAN MARCOS EN EL CASERIO DE CARMEN ROSA DEL C.P.
LA MERCED DE GAUCHO, DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI,
DEPARTAMENTO ANCASH”, con CUI N° 2467581, por un monto total de Inversión de S/
593,084.09( QUIENIENTO NOVENTA Y TRES MIL OCHENTA Y CUATRO CON 09/100 SOLES),
con fecha presupuesto base del mes de diciembre del 2020, cuyo el plazo de ejecución de 75 días
calendario, bajo la modalidad de ejecución por contrata y por el Sistema de Contratación a Precios
Unitario.
El Doce (12) de octubre del 2021, la Municipalidad Distrital de San Marcos, suscribió el contrato de
Adjudicación Simplificada N° 091-2021-MDSM/CS-2 con el Sr. Martel Rodríguez Amador Elmer
Representante Comuna del CONSORCIO GUSTAVO para la ejecución de la Obra:
“CONSTRUCCION DE COBERTURA; EN EL (LA) I.E 659 SAN MARCOS EN EL CASERIO DE
CARMENE ROSA DEL C.P. LA MERCED DE GAUCHO, DISTRITO DE SAN MARCOS,
PROVINCIA DE HUARI, DEPARTAMENTO ANCASH”, por un monto presupuestal de S/.
501,396.40 incluye todos los impuestos de ley, con un plazo de ejecución de 75 días calendarios.
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“AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANIA NACIONAL”
El Veinticuatro (24) de noviembre del 2021, la Municipalidad Distrital de San Marcos, suscribió el
Contrato de Adjudicacion Simplificada N° 0230-2021-MDSM/CS-1, con el Sr. Franciss Emerick
Palacios Hidalgo del CONSORCIO GAUCHO para la supervisión de la Obra: “CONSTRUCCION DE
COBERTURA; EN EL (LA) I.E 659 SAN MARCOS EN EL CASERIO DE CARMENE ROSA DEL
C.P. LA MERCED DE GAUCHO, DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE HUARI,
DEPARTAMENTO ANCASH”, por el monto por la prestación de S/ 57,157.04 soles en un plazo de
75 días calendarios.
El Ocho (8) de noviembre del 2021 se realizó la entrega terreno.
El Nueve (9) de noviembre del 2021 se dio inicio de obra.
Mediante CARTA N° 007-2022-MDSM/CG/CONSORCIO GAUCHO/RC de fecha 07 de enero del
2022, el CONSORCIO GAUCHO de la Supervisión remite las consultas realizadas vía cuaderno de
obra digital por el Ing. Florencio Ignacio Ramirez Sal y Rosas residente de obra de la referencia ,
para su Absolución y/o pronunciamiento, que de conformidad al Articulo 193° del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, donde las consultas se formulan en el cuaderno de obra y se
dirigen al inspector y/o supervisor.
Mediante el INFORME N° 002-2022-MDSM/GDUR/SGEIP/CG-RC/HNCR-S. O (06.01.2022), EL
supervisor de Obra indica que El contratista tiene inconvenientes en cuanto a la Adquisición de
Dicho Material en el mercado ya que ha realizado cotizaciones y no existe en el mercado peruano
EN LA DISPOSICIONES GENERALES.
Mayor metrado: Es el incremento del metrado previsto en el presupuesto de obra de una determinada
partida y que no provenga de una modificación del expediente técnico. El mayor metrado en contrato de
obras a preciosa unitarios con constituye una modificación del expediente técnico.
34.5 En el supuesto que resulte indispensable la realización de prestaciones adicionales de obra por
deficiencias del expediente técnico o situaciones imprevisibles posteriores al perfeccionamiento del
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“AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANIA NACIONAL”
contrato o por causas no previsibles en el expediente técnico de obra y que no son responsabilidad del
contratista, mayores a las establecidas en el numeral precedente y hasta un máximo de cincuenta por
ciento (50%) del monto originalmente contratado, sin perjuicio de la responsabilidad que pueda
corresponder al proyectista, el Titular de la Entidad puede decidir autorizarlas, siempre que se cuente con
los recursos necesarios. Adicionalmente, para la ejecución y pago, debe contarse con la autorización
previa de la Contraloría General de la República. En el caso de adicionales con carácter de emergencia
dicha autorización se emite previa al pago. La Contraloría General de la República cuenta con un plazo
máximo de quince (15) días hábiles, bajo responsabilidad, para emitir su pronunciamiento. Dicha situación
debe ponerse en conocimiento de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República del
Congreso de la República y del Ministerio de Economía y Finanzas, bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad. Alternativamente, la Entidad puede resolver el contrato, mediante comunicación escrita al
contratista.
V. SUSTENTO TECNICO.
Mediante el Asiento del Cuaderno de Obra Digital Asiento N° 56 del Residente de Obra de fecha
29.12.2021, el Residente de Obra manifiesta que en cuanto a la partida 08.00 AREAS VERDES,
08.01 GRAS ARTIFICIAL, 08.01.03 SUMINISTRO E INSTALACION DE GRAS ARTIFICIAL
INC.CAUCHO en el detalle de metrados solo especifica el área, no especifica el espesor del gras
artificial. En cuanto a los análisis de precios unitarios de igual manera es ambiguo la especificación
del gras artificial. Sin embargo, verificado los planos (A-05) nos hace referencia a un espesor de 0.10
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de césped sintético Debido a todas estas incompatibilidades y verificándose que la obra es por precios
unitarios y que el orden de prelación es el presupuesto, metrados, donde solicita al ingeniero
supervisor la verificación y autorización para la ejecución de dichas partidas de acuerdo al
presupuesto y análisis de precios unitarios ya que al no poder ejecutar la partida en mención estaría
afectando la programación y culminación de la obra
DE LA SUPERVISION DE OBRA:
Mediante el Asiento del Cuaderno de Obra Digital Asiento N° 58 del Ingeniero Supervisor de Obra de
fecha 31.12.2021, Se indica lo siguiente: Durante la Visita de Obra se ha verificado los trabajos de
Pintado en estructura metálico. En cuanto a la partida 08.00 AREAS VERDES 08.01 GRAS
ARTIFICIAL 08.01.03 SUMINISTRO E INSTALACION DE GRAS ARTIFICIAL INC.CAUCHO en el
detalle de Metrados solo especifica el área, no especifica el espesor del gras artificial. Esta
supervisión absuelve la consulta (Ver el documento adjunto)
En cuanto del asiento 56 del residente de obra de fecha 29.12.202 indica que hay incompatibilidad de
falta de Información entre planos, especificaciones técnicas y metrados estamos en una deficiencia en
el expediente técnico. Cabe señalar que, durante la revisión del expediente técnico de obra, el
residente de obra conjuntamente con el inspector de Obra saliente ha advertido esas deficiencias
encontradas en el expediente técnico y haber formuladas las consultas en el cuaderno de obra de
acuerdo a los procedimiento y plazos contemplado en el reglamento de la Ley de contrataciones del
estado Artículo 193: Consultas sobre ocurrencias en obra. PRONUNCIAMIENTO: Esta supervisión de
obra AUTORIZA los trabajos de la partida de gras sintético artificial, así como la partida de mayores
metrados y que no provenga de un diseño de ingeniería, teniendo en cuenta que los planos (A-05) nos
hace referencia a un espesor de 0.10cm de césped sintético, con caucho y la especificación técnica
nos da a detalle el procedimiento a ejecutar. Así mismo se recomienda al residente de obra presentar
los planos de replanteo de la partida 08.00 AREAS VERDES 08.01 GRAS ARTIFICIAL 08.01.03
SUMINISTRO E INSTALACION DE GRAS ARTIFICIACIL INC. CAUCHO, así mismo se solicita a la
brevedad posible la presentación de un formato del Gras sintético artificial por parte del proveedor, a
fin de esta supervisión VERIFIQUE su Textura, color, tipo de uso y que sea resistente al alto tránsito y
durable, teniendo en cuenta que el proyecto es de tipo uso Educativo con juego recreativo para niños
de 3 a 5 años de edad Así mismo se recomienda al residente de obra deberá coordinar la brevedad
posible con la entidad a través del área de estudios y proyectos, si a la fecha fueron o no absueltos las
consultas del Contratista a la partida 08.00 AREAS VERDES 08.01 GRAS ARTIFICIAL 08.01.03
SUMINISTRO E INSTALACION DE GRAS ARTIFICIAL INC.CAUCHO.
Mediante el Asiento de Cuaderno de Obra Digital N° 68 de fecha 05.01.2022 del residente de obra,
donde solicita a la Supervisión verificar la hoja de Word adjuntada de la consulta en referencia, donde
manifiesta lo siguiente: CONSULTA:
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“AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANIA NACIONAL”
En cuanto a las especificaciones técnicas todo hace referencia a un campo deportivo lo que
contempla el proyecto es un área de Juegos para nivel inicia.
DE LA SUPERVISION DE OBRA:
Mediante el Asiento de Cuaderno de Obra Digital N° 69 del ingeniero Supervisor de Obra de fecha
05.01.2021. Esta supervisión de obra ha verificado y se ha tomado en cuenta en el expediente técnico
de la partida 08.00 Áreas Verdes, 08.01 Gras Artificial 08.01.03 Suministro e Instalación de Grass
Artificial Inc. Caucho, donde el residente de obra advierte que existe falencias e incongruencia en los
planos de detalle y las especificaciones técnica del Grass Sintético Artificial y Todo Estas
modificaciones Afectaran las partidas 08.01.01 Relleno con Grava compactado; Partida 08.01.02
Relleno con material Seleccionado (Arena Gruesa) y Partida 09.00 equipamiento 09.01 juegos
recreativos a la Programación y ejecución de las actividades en la obra. Lo que procederá de acuerdo
al RLCE en merito al artículo 193: Consultas sobre ocurrencias en la obra.
DESCRIPCIÓN
Esta partida comprende el suministro y colocación del grass artificial de acuerdo a las dimensiones e
indicaciones de los planos.
Césped Artificial de tercera generación multiuso, fibra de polietileno, alta resistencia, antifriccionante, color
verde inalterable, estabilizado contra rayos UV, para ser utilizado en Fútbol, Rugby, superficies deportivas,
Fútbol americano, utilizaciones diversas, prácticamente libre de mantenimiento.
Relleno de acuerdo a la opción seleccionada con arena sílice y caucho especial SBR.
Instalación
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“AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANIA NACIONAL”
Método de instalación de rollo : Pegado y unido, ancho del rollo 4.00 metros
Juntas y pegamento : Las juntas son unidas con pegamento de alta calidad, especial
INSTALACION Y MONTAJE
Cepillado
Paso 1:
Se extienden los paños (rollos) de césped sintético sobre el área de afirmado y una capa de arena fina de
e=2mm donde se va a instalar. Estos se colocan de forma flotante, es decir no adheridos al suelo.
Paso 2:
Se unen los paños entre sí con cintas de unión y adhesivos especiales. Una vez extendidos todos los
paños del campo se colocan las líneas de demarcación deportiva, que consiste en pasto sintético de color
blanco u otro color (de iguales especificaciones y características que el césped del campo), uniéndolas a
los paños grandes con cintas de unión y adhesivos especiales.
Paso 3:
Se incorpora el relleno, que consiste en una capa de arena sílice de granulometría fina, que tiene la
función de afirmar el césped al suelo y proteger las uniones, y una capa de caucho, también con una
granulometría especial. Esto brindará al deportista, la amortiguación, el deslizamiento, la velocidad y
rebote de la pelota adecuado, además de otras características que el juego requiere. Paso 4: Se procede
a cepillar el campo para distribuir el caucho de manera uniforme sobre el césped utilizando una
maquinaria específica, lo que a la vez” peina” el césped dejándolo con una apariencia muy natural.
RESPUESTA A LA CONSULTA:
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En caso no hubiese respuesta del proyectista en el plazo indicado en el numeral anterior, la Entidad absuelve
la consulta y da instrucciones al contratista a través del inspector o supervisor, sin perjuicio de las acciones
que se adopten contra el proyectista, por la falta de absolución de la misma. Articulo 193 , numeral 193.4 del
RLCE.
SOBRE LA CONSULTA DE LA PARTIDA 08.00 ÁREAS VERDES, 08.01 GRAS ARTIFICIAL 08.01.03
SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE GRASS ARTIFICIAL INC. CAUCHO, Se tiene inconvenientes en cuanto
a la Adquisición de Dicho Material en el mercado ya que echo las cotizaciones no existe en el mercado
peruano El Grass Artificial Grass artificial inc. Caucho de 10 cm como lo especifica en el Plano (A-05)
Además, indica que el Grass Artificial incluido caucho de 0.10 como lo especifica en el Plano (A-05) donde
se evidencia que no tiene unidad, el residente de obra supone y considera una medida de 10 cm. Así mismo
en las especificaciones técnicas todo hace referencia a un campo deportivo de Juegos Americano, lo que
contempla el proyecto es un área de Juegos para nivel inicial. Viendo estas falencias e Incongruencias en los
planos, Especificaciones Técnicas El contratista solicita a la brevedad posible ¿Cuál es el espesor del Gras
sintético de acuerdo al mercado que se fabrica; Especificar si es decorativo, Además debe Tener en
consideración que al Incluir el relleno Caucho en el Grass Artificial y que ello va ir en un centro de Educación
inicial (Niños de 3, 4 y 5 años) eso puede ser perjudicial y causar daños a la salud de los Infantes. Tomando
esas consideraciones, se propone el cambio de las especificaciones técnica y Plano del Grass Sintetico
Artificial Inc. Caucho E= 10 cm por Grass Sintetico: E= 50 mm.
ESPECIFICACIONES TECNICA DEL GRASS SINTETICO
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Así mismo se recomienda hacer el respectivo deductivo Vinculante y la mayor prestación del Adicional de
Obra teniendo en cuenta a la Resolución de Contraloría N° 147-2016-CG – Directiva N° 011-2016
CG/GPROD “Servicio de Control previo de las Prestaciones Adicionales de Obra”.y en mérito del Articulo
34.5 En el supuesto que resulte indispensable la realización de prestaciones adicionales de obra por
deficiencias del expediente técnico o situaciones imprevisibles posteriores al perfeccionamiento del contrato o
por causas no previsibles en el expediente técnico de obra y que no son responsabilidad del contratista.
El Grass Artificial incluido caucho de 0.10 como lo especifica en el Plano (A-05) donde se evidencia
que no tiene unidad, el residente de obra supone y considera una medida de 10 cm. Así mismo en las
especificaciones técnicas todo hace referencia a un campo deportivo de Juegos Americano, lo que
contempla el proyecto es un área de Juegos para nivel inicial. Viendo estas falencias e Incongruencias
en los planos, Especificaciones Técnicas El contratista solicita a la brevedad posible ¿Cuál es el
espesor del Gras sintético de acuerdo al mercado que se fabrica; Especificar si es decorativo, Además
debe Tener en consideración que al Incluir el relleno Caucho en el Grass Artificial y que ello va ir en un
centro de Educación inicial (Niños de 3, 4 y 5 años) eso puede ser perjudicial y causar daños a la salud
de los Infantes.
Tomando esas consideraciones, se propone el cambio de las especificaciones técnica y Plano del
Grass Sintetico Artificial Inc. Caucho E= 10 cm por Grass Sintetico: E= 50 mm.
Así mismo se recomienda hacer el respectivo deductivo Vinculante y la mayor prestación del Adicional
de Obra teniendo en cuenta a la Resolución de Contraloría N° 147-2016-CG – Directiva N° 011-2016
CG/GPROD “Servicio de Control previo de las Prestaciones Adicionales de Obra”.y en mérito del
Articulo 34.5 En el supuesto que resulte indispensable la realización de prestaciones adicionales de
obra por deficiencias del expediente técnico o situaciones imprevisibles posteriores al
perfeccionamiento del contrato o por causas no previsibles en el expediente técnico de obra y que no
son responsabilidad del contratista.
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