CRBV Artículo 62 Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de

participar libremente en los asuntos públicos, directamente o por medio de sus

representantes elegidos o elegidas. La participación del pueblo en la formación,
ejecución y control de la gestión pública es el medio necesario para lograr el
protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como
colectivo. Es obligación del Estado y deber de la sociedad facilitar la generación
de las condiciones más favorables para su práctica.

Artículo 70 Son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de

su soberanía, en lo político: la elección de cargos públicos, el referendo, la
consulta popular, la revocación del mandato, las iniciativas legislativa,
constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y
ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter vinculante, entre otros; y en lo
social y económico: las instancias de atención ciudadana, la autogestión, la
cogestión, las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de carácter
financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y demás formas
asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y la solidaridad. La
ley establecerá las condiciones para el efectivo funcionamiento de los medios de
participación previstos en este artículo. Sección Segunda: Del Referendo Popular
Marco legal de los consejos comunales
Los consejos comunales están regidos por la Ley Orgánica de los Consejos
Comunales(LOCC). Esta fue publicada en la Gaceta Ofi cial Número 39.335 en
diciembre de 2009.Específi camente, los artículos que aparecen a continuación
defi nen su naturaleza, susfunciones, actores, responsabilidades y su área
geográfi ca de operaciones.
“Artículo 2. Los consejos comunales, en el marco constitucional de la
democraciaparticipativa y protagónica, son instancias de participación, articulación
e integraciónentre los ciudadanos, y las diversas organizaciones comunitarias,
movimientos socialesy populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el
gobierno comunitario y lagestión directa de las políticas públicas y proyectos
orientados a responder a lasnecesidades, potencialidades y aspiraciones de las
comunidades, en la construccióndel nuevo modelo de sociedad socialista de
igualdad, equidad y justicia social”.
“Artículo 3. La organización, funcionamiento y acción de los consejos comunales
se rigepor los principios y valores de participación, corresponsabilidad,
democracia, identidadnacional, libre debate de las ideas, celeridad, coordinación,
cooperación, solidaridad,transparencia, rendición de cuentas, honestidad, bien
común, humanismo,territorialidad, colectivismo, efi cacia, ciencia, ética,
responsabilidad social, controlsocial, libertad, equidad, justicia, trabajo voluntario,
igualdad social y de género, con elfi n de establecer la base sociopolítica del
socialismo que consolide un nuevo modelopolítico, social, cultural y económico”.
En su capítulo III, referente a la organización del consejo comunal, se defi ne en el
artículo19 de la siguiente manera:
“Artículo 19. A los fi nes de su funcionamiento, el consejo comunal estará
integrado por:1. La asamblea de ciudadanos y ciudadanas del consejo comunal, 2.
El colectivo decoordinación comunitaria, 3. La unidad ejecutiva, 4. La unidad
administrativa yfi nanciera comunitaria, 5. La unidad de contraloría social”.
“Artículo 20. Según este artículo, la asamblea de ciudadanos es la máxima
instancia dedeliberación y decisión para el ejercicio del poder comunitario, la
participación y elprotagonismo popular, sus decisiones son de carácter vinculante
para el consejocomunal en el marco de esta Ley”.
La constitución, las decisiones y funciones de la asamblea de ciudadanos
quedanestablecidas en el articulado de la LOCC; artículos 21, 22 y 23, los cuales
rezan lo siguiente:
“Artículo 21. La asamblea de ciudadanos y ciudadanas estará conformada por los
y lashabitantes de la comunidad mayores de 15 años, conforme a las
disposiciones de lapresente Ley”.
“Artículo 22. Las decisiones serán tomadas por mayoría simple de los y las
asistentes ala Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, siempre que esta cuente
con un quórummínimo del treinta por ciento (30 %) de la asamblea de ciudadanos
y ciudadanas enprimera convocatoria y del veinte por ciento(20 %) mínimo de la
asamblea deciudadanos y ciudadanas en segunda convocatoria”.
“Artículo 23. La asamblea de ciudadanos y ciudadanas tiene las siguientes
funciones: 1.Aprobar el ámbito geográfi co del consejo comunal, 2. Aprobar la
creación de comitésde trabajo u otras formas de organización comunitaria, con
carácter permanente o temporal, 3. Elegir y revocar a los voceros y las voceras del
consejo comunal a travésde un proceso de elección popular comunitaria, conforme
a lo que establezca lapresente Ley, 4. Elegir y revocar los integrantes de la
comisión electoral, 5. Aprobar elplan comunitario de desarrollo integral y demás
planes, de acuerdo con los aspectosesenciales de la vida comunitaria, a los fi nes
de contribuir a la transformación integralde la comunidad, 6. Garantizar el
funcionamiento del ciclo comunal, 7. Aprobar losproyectos comunitarios, de
comunicación alternativa, educación, salud, cultura,recreación, actividad física y
deporte, socioproductivos, de vivienda y hábitat, deinfraestructura, de
funcionamiento, entre otros, y la creación de organizacionessocioproductivas a ser
propuestos ante distintos órganos y entes del Poder Público oinstituciones
privadas, 8. Evaluar la gestión de cada una de las unidades queconforman el
consejo comunal, 9. Aprobar las normas de convivencia de la comunidad,sin
menoscabo de lo dispuesto en el ordenamiento jurídico vigente, 10. Designar a
losvoceros o las voceras del consejo comunal para las distintas instancias de
participaciónpopular y de gestión de políticas públicas, 11. Aprobar la solicitud de
transferencia deservicios, 12. Designar a los y las miembros de la comisión de
contratación, conforme ala ley que regula materia, 13. Aprobar el acta constitutiva
y estatutos del consejocomunal.

Reconocimiento de la participación como Derecho

Artículo 62. Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar

libremente en los asuntos públicos, directamente o por medio de sus
representantes elegidos o elegidas. La participación del pueblo en la formación,
ejecución y control de la gestión pública es el medio necesario para lograr el
protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como
colectivo. Es obligación del Estado y deber de la sociedad facilitar la generación
de las condiciones más favorables para su práctica.
En el desarrollo del artículo 62 se le reconoce a todos los ciudadanos y
ciudadanas el derecho de participar libremente en los asuntos públicos,
directamente o por medio de sus representantes elegidos, el derecho al sufragio,
el cual se ejerce mediante votaciones libres, universales, directas y secretas
(Artículo 63), el derecho a que los representantes rindan cuentas públicas,
transparentes y periódicas sobre su gestión, de acuerdo con el programa
presentado, el derecho de asociarse con fines políticos, mediante métodos
democráticos de organización, funcionamiento y dirección así como el derecho a
concurrir a los procesos electorales postulando candidatos (Artículo 67).

Responsabilidades del Estado en las que se plantea la corresponsabilidad

ciudadana, participación como deber.

Artículo 55. Toda persona tiene derecho a la protección por parte del Estado a
través de los órganos de seguridad ciudadana regulados por ley, frente a
situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad
física de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el
cumplimiento de sus deberes. La participación de los ciudadanos y ciudadanas en
los programas destinados a la prevención, seguridad ciudadana y administración
de emergencias será regulada por una ley especial. Los cuerpos de seguridad del
Estado respetarán la dignidad y los derechos humanos de todas las personas. El
uso de armas o sustancias tóxicas por parte del funcionario policial y de seguridad
estará limitado por principios de necesidad, conveniencia, oportunidad y
proporcionalidad, conforme a la ley.

El artículo 55 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,

establece que toda persona tiene derecho a la protección por parte del Estado a
través de los órganos de seguridad ciudadana, al mismo tiempo que se señala el
deber de participación de los ciudadanos y en los programas destinados a la
prevención, seguridad y administración de emergencias a través de medios que se
complementen en una ley especial; en el sentido de deber ciudadano y en torno a
la participación política, el artículo 62 establece que los ciudadanos tienen por un
lado el derecho de participar libremente en los asuntos públicos, directamente por
medio de sus representantes elegidos y por otra el deber de facilitar la generación
de las condiciones más favorables la práctica de la participación.

LEY ORGÁNICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES

Consejos comunales
Artículo 2. Los consejos comunales, en el marco constitucional de la democracia
participativa y protagónica, son instancias de participación, articulación e
integración entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones
comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo
organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestión directa de las políticas
públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y
aspiraciones de las comunidades, en la construcción del nuevo modelo de
sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social.
¿Quiénes somos?
Somos la Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal, un ente
desconcentrado del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Movimientos
Sociales.

¿Qué hacemos?
Acompañamos los procesos de organización, formación y fortalecimiento social y
económico de las comunidades, en los diferentes sistemas de agregación comunal
del Poder Popular.

¿Cómo lo hacemos?
Desarrollamos acompañamientos formativos, operativos y jurídicos, a las
instancias del poder popular en los diferentes sistemas de agregación comunal.

La Misión del Consejo Comunal La Gran Familia es integrar a todos los

ciudadanos que habiten dentro de esa comunidad para ejercer el gobierno
comunitario y la gestión directa de las políticas públicas y proyectos orientados a
mejorar la calidad de vida de los ciudadanos de la comunidad.

Fortalezas consejo comunal constituido la comunidad cuenta con profesionales

preparados en diversas áreas educación informática salud cultura entre otros
población con deseos de superación debilidades carencia de proyectos para la
autogestión de las necesidades de la comunidad poca participación por parte de la
comunidad para asistir a las actividades o asambleas oportunidades recursos por
parte de los entes gubernamentales hacia la comunidad operativos médicos
asistenciales y de seguridad a través de la misión barrio adentro amenazas
deficiencia de los servicios básicos de la comunidad proliferación de plagas por
exceso de maleza en las diferentes calles por no contar con un asfaltado.
Debilidades desconocimiento por parte de los integrantes del consejo comunal
sobre sus funciones falta de capacitación desinformación por parte de los
integrantes del consejo comunal.

Fortaleza disposición a recibir conversatorios talleres jornada sobre sus funciones.