Tema 3: El proceso de organización del territorio argentino.

El territorio nacional de la argentina se organiza como resultado de múltiples proyectos y

acciones que surgen del estado y la sociedad. Para comprender como se desarrolla la
organización territorial es necesario analizar cómo se ha encarado este proceso en distintos
momentos históricos.

El territorio argentino se formó con los territorios provinciales y con las apropiaciones de otros
que hasta ese momento eran de dominio de pueblos originarios, así se inició un importante
proceso de transformaciones políticas económicas y sociales, al mismo tiempo que se procedía
a la organización del territorial nacional. Antes de la organización del estado se diferenciaban
dos grandes áreas:

Los territorios indígenas:

Los territorios indígenas en América eran ocupados desde tiempos antiguos. Los españoles
llamaron "aborígenes" o "indios" a todos los que encontraban al llegar a estas tierras. Algunos
territorios fueron rápidamente controlados por los colonizadores, mientras que otros
resistieron, así estableciendo una "zona de transición" entre ambas sociedades conocida como
“área de frontera”.

Los territorios provinciales:

Los territorios provinciales en América colonial se conformaron con ciudades, áreas rurales que
surgieron de la época colonial. Estas áreas constituyeron el territorio apropiado por la corona
española. Las ciudades surgieron en lugares con haciendas y mano de obra indígena. La élite
era mayormente de ascendencia española, obteniendo riqueza de la producción agropecuaria
y el comercio. Tras la independencia, esta élite se identificó como "hacendados", "estancieros"
y "caudillos", ocupando altos cargos. La mayoría de la población era mestiza o indígena,
dedicada a labores campesinas o artesanales, con baja educación.

Como se agrupaban las provincias en ese momento:

En esta época las provincias aun no constituían los territorios provinciales actuales y se las
agrupaba de la siguiente manera:

La provincia de Buenos Aires. Habitada y gobernada por las familias de mayor dinero y poder,
esta ciudad era la mas importante y poblada, gracias al puerto de esta provincia la aduana
recaudaba grandes sumas de dinero, aunque también la riqueza de la provincia provenía de la
producción ganadera vacuna y ovina.

Las provincias del Litoral. Las actividades más importantes eran la ganadería y la producción de
carne salada.

Las provincias del interior. La producción artesanal y textil era característica de esta provincia
pero fue decayendo por la competencia con las manufacturas inglesas.

Cada provincia en este momento constituía casi un mundo cerrado y no realizaba intercambios
comerciales importantes con las demás.

Se organiza el estado nacional:

El plan de conformación del estado nacional se asentó principalmente en las ideas del
liberalismo, para que se llevara a cabo este proyecto se debían lograr tres objetivos:
Controlar de manera efectiva el territorio nacional, constituir un gobierno y un conjunto de
leyes aceptadas por todas las provincias, y aumentar la población para incrementar la mano de
obra. La constitución nacional adopto un sistema de gobierno republicano, representativo y
federal. Al ser federal las provincias mantuvieron cierta autonomía, pero aceptaron delegar
otros poderes a un gobierno central, a cuya soberanía se sometieron. El nuevo territorio
nacional se formo con los territorios provinciales y los indígenas.

Un país agroexportador:

La formación del Estado nacional argentino se produjo en un contexto mundial caracterizado

por un gran crecimiento de las economías de los países industriales de Europa y Estados
Unidos.

La argentina se incorporo al mercado mundial como una nación agroexportadora y

demandante de manufacturas y de capitales financieros. Este modo de organización de la
economía, la sociedad y el territorio, impulsado por los grupos dominantes durante este
periodo se conoce como modelo agroexportador

La distribución de la población:

La inmigración y el tendido de los ferrocarriles fueron dos elementos esenciales en el proceso

de organización del territorio. Se fue dando un proceso de urbanización del territorio nacional
en el cual se produjo un aumento considerable de la población, en especial por el aporte de la
inmigración extranjera que llegaba en busca de trabajo y para mejorar sus condiciones de vida

La distribución de la tierra y sus usos:

En los territorios provinciales preexistentes a la consolidación del estado nacional la monarquía

española otorgaba grandes extensiones a los sectores privilegiados. Asi se formaron las
estancias y haciendas que pertenecian a las familias mas poderosas. La población indígena
perdio sus tierras o quedo confinada a otras de propiedad colectiva. Algunas familias
constituyeron colonias agrícolas, formas de asentamiento donde pudieron convertirse en
propietarias de tierra.

La distribución de la infraestructura:

Las inversiones extranjeras fueron un elemento clave en el proceso de la organización del

territorio ya que los inversionistas financiaron la creación de la infraestructura necesaria para
favorecer la producción y la distribución de bienes hacia los mercados externos.

El periodo de industrialización:

Se hizo evidente el estancamiento de la actividad agropecuaria mientras que la actividad

industrial adquiría cada vez mayor importancia. Estos cambios se vincularon en gran parte con
las transformaciones del contexto mundial y en particular, con el mercado externo.

Al conjunto de proyectos y acciones que prevalecieron se los suele llamar modelo de

sustitución de importaciones,

Las acciones del Estado:

Desde este periodo los gobiernos comenzaron a intervenir mas activamente en los asuntos
económicos mediante acciones tendientes a fortalecer el desarrollo de la industria como
actividad productiva básica y para fortalecer el mercado interno como generador sustancial de
la oferta y demanda de bienes.

Entre las acciones para intervenir en la economía se puede mencionar:

 La regulación de las exportaciones y las importaciones de mercancías mediante

distintos metodos
 La participación de empresas estatales proveedoras de servicios de energía y de
transportes.
 La realización de grandes inversiones en obras publicas para mejorar la infraestructura
 La construcción de grandes represas para la reproducción de energía eléctrica

Se considero al estado de esta etapa como un estado de bienestar

El desarrollo industrial:

Durante algún tiempo, los capitales se volcaron en particular a las industrias productoras de
bienes de consumo (textil, alimenticia, etc) se formaron empresas pequeñas y medianas con
predominio de capitales nacionales, y también grandes empresas, principalmente con capitales
extranjeros.

El diferente desarrollo de las áreas productivas:

El área metropolitana de buenos aires (AMBA) se consolido como el principal mercado

consumidor y concentro la mayor cantidad y variedad de industrias y de servicios.

El área pampeana destino parte de su producción al mercado interno pero su principal

conexión siguió siendo el mercado externo.

Las regiones extrapampeanas fueron proveedoras de insumos industriales, energía y alimentos

para el mercado interno, en particular para el AMBA.

Luego se empezaron a producir una seria de cambios tanto en el contexto internacional como
en la organización política y económica del país. Entre estos se destacan:

 En el ámbito internacional, una crisis petrolera cambio las reglas y los objetivos de la
economía mundial.
 En el ámbito nacional, la dictadura militar. Este gobierno inconstitucional inicio el
desmantelamiento del estado benefactor y favoreció una economía basada en las
exportaciones de productios primarios y la importación de manufacturas, la
participación de empresas transicionales y la actividad financiera

La organización del territorio después de 1930:

En estas décadas fue muy notorio el despoblamiento rural, este se vinculo con un periodo de
estancamiento en la producción agrícola pampeana destinada al mercado externo.

El despoblamiento del campo también se explica por el atractivo cada vez mayor que ejercían
las ciudades. Así se fue generando un proceso de urbanización y de crecimiento en las ciudades

Las ciudades que sobresalían de población eran las que poseían mayor desarrollo industrial.

El crecimiento de estos poblados se debió a las migraciones internas, tanto zonas rurales como
de otros centros urbanos.
Parte de la población migrante se asentaba en zonas perifiericas de las ciudades donde
formaban barrios residenciales.

Otra parte de la población encontró grandes dificultades para insertarse en las actividades
económicas y formo un agrupamiento urbano muy pobre se caracterizo por vivir en
asentamientos precarios o villas miseria.