SUBSISTEMA DE RECLUTAMIENTO

Y SELECCIÓN DE PERSONAL

Instructor: Paúl Torres Vargas

 ÁMBITO DE APLICACIÓN
Su aplicación es obligatoria en las instituciones del
Estado sujetas al ámbito de la LOSEP (Art. 3).
Exclusiones:
• Los miembros activos de las FF. AA., Policía
Nacional, Cuerpos de Bomberos y Comisión de
Tránsito del Ecuador.
• Las y los docentes LOES y LOEI.
• Personal sujeto a las carreras de la Función Judicial
(jurisdiccional, fiscal y defensoría.
• LOSE y empresas públicas.
 SUBSISTEMA
PLANIFICACIÓN
TH
SUBSISTEMA DE RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN DE PERSONAL
SUBSISTEMA DE
CLASIFICACIÓN
PUESTOS

RECLUTAMIENTO SELECCIÓN VINCULACIÓN

REQUERIMIENTOS
DE PUESTOS
(Planificación TH)
OTROS NOMBRAMIENTOS Y CONTRATOS
I
Y CÓDIGO DEL TRABAJO N
D
U
C
MANUAL DE C
PASOS CONVOCATO- NOMBRAMIEN
PUESTOS RIA
MÉRITO OPOSICIÓN
TO I
PREVIOS
INSTITUCIONAL Ó
N
- DETALLES DEL
DIFUSIÓN VERIFICACIÓN
PUESTO; PRUEBAS Y PROVISIONAL DE
Y RECEPCIÓN DE POSESIÓN
-CRONOGRAMA ENTREVISTAS PRUEBA
HOJAS DE VIDA POSTULACIÓN

NÚMERO DE
PUESTOS Y SU NOMBRAMIENTO PERMANENTE
PERFIL Y
DESCRIPCIÓN
UATH

Instructor: Paúl Torres Vargas

 SUBSISTEMA
PLANIFICACIÓN
TH SUBSISTEMA DE RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN DE PERSONAL
SUBSISTEMA DE
CLASIFICACIÓN
Pasos previos
PUESTOS
En cada institución: referidos (amistad, familiaridad),
Internas grupo político, otros.
RECLUTAMIENTO Vías o fuentes
Personas relacionadas, entidades profesionales,
Externas centros de formación, la competencias/otras org.
Públicas, head-hunting, consultoras, ciudadanía.

REQUERIMIENTOS • Subjetivos: Familiar /amistad y recomendación

DE PUESTOS Métodos tradicionales • Profesionales: Informes; estudios; pruebas o test;
(Planificación TH) entrevistas; ex. médicos;
Métodos
Métodos
• Hipótesis 1: Hay diferentes tipos de puestos de
Métodos científicos trabajo y tarea
(sistemáticos) • Hipótesis 2: Hay diferentes grados de capacidad en
las personas para desempeñar cualquier trabajo.

Análisis de información - Análisis de cumplimiento de requisitos.

previa (Hoja de vida) - Verificación de información complementaria.
SELECCIÓN
MANUAL DE
- Evaluaciones escritas y estructuradas.
PUESTOS Pruebas y test - Evaluaciones escritas, pero no estructuradas.
INSTITUCIONAL
- Interacción candidato(s) – equipo selección.
Entrevistas - Información relevante y reacciones
Técnicas
Técnicas
- Escenarios controlados de evaluación
Centros de evaluación - Situaciones potenciales del trabajo.

Aptitud médica y/o - Análisis de las condiciones físicas y psicológicas.

psicológica - Deben estar relacionadas con el cargo.

Técnicas abiertas - Autobiografía, composición, diez deseos, inventario

NÚMERO DE laboral, entre otras.
PUESTOS Y SU
PERFIL Y Nombramientos Cumplimiento de
- Entrega de documentación de sustento.
VINCULACIÓN - Informe técnico UATH.
DESCRIPCIÓN o contratos requisitos de ingreso - Posesión.

INDUCCIÓN

UATH
SUBSISTEMA DE
CLASIFICACIÓN SUBSISTEMA DE RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN DE PERSONAL
PUESTOS

NOMBRAMIENTO PERMANENTE
PREPARACIÓN CONVOCATO DECLARACIÓN
MÉRITO OPOSICIÓN
DEL PROCESO RIA GANADOR/A
MANUAL DE
PUESTOS
INSTITUCIONAL DIFUSIÓN
PASOS PREVIOS; VERIFICACIÓN
-Revisión Puestos MASIVA PRUEBAS Y PROVISIONAL DE
DE REVISIÓN
-Logística; Y RECEPCIÓN ENTREVISTAS PRUEBA
POSTULACIÓN
HOJAS DE VIDA
-Pruebas técnicas I
-Pruebas
psicométricas N
-Tribunales PRUEBA DE D
CONOCIMIENTOS U
TÉCNICOS REQUISITOS
COPIAS O DOC INGRESO
C
BASES DEL
VERIFICACIÓN
PRUEBAS ESCANEADOS SERVICIO C
CONCURSO: PSICOMÉTRICAS (5 mejores PÚBLICO
-Detalles del DE puntuados) (EXTRANJEROS)
I
PERFIL Y Ó
concurso; REQUISITOS
DESCRIPCIÓN DE -Parámetros;
N
-Cronograma; MEJORES
CADA PUESTO PUNTUADOS
-Administración del
concurso (70/100)
DECLARACIÓN
ENTREVISTA GANADOR
PUNTAJE
TENTATIVO FINAL
(70/100)
PUN ADICIONAL Y
ACC AFIRMATIVAS

PUNTAJE FINAL

RESPONSABLES:
UATH
TRIBUNAL DE APELACIONES TRIBUNAL MÉRITOS y OPOSICIÓN
 SUSTENTOS DEL PROCESO DE
SELECCIÓN DE PERSONAL
Elementos iniciales:
a) Concurso de méritos y oposición a través del portal del Ministerio
del Trabajo (https://encuentraempleo.trabajo.gob.ec/) para los
procesos de selección de personal para puestos protegidos por la
carrera;
b) Todo concurso es para mayor de 18 años y bajo la modalidad
abierto;
c) Es preciso agotar a las y los postulantes del registro de
candidatos elegibles con perfiles afines al puesto vacante;
– Elegibles inmediatos:
– Elegibles potenciales:
d) Concursos de méritos y oposición sin discriminación, en igualdad
de condiciones y en función de capacidades;
e) Consideración de extranjeros residentes 5 años legalmente;
f) Los procesos de reclutamiento y selección de personal serán
imparciales y objetivos.
 COMPONENTES DE LA
SELECCIÓN DE PERSONAL
La preparación del proceso de Reclutamiento;
a) Convocatoria;
b) Verificación del Mérito
c) Evaluación por Oposición:
– Pruebas de conocimientos técnicos,
– Pruebas psicométricas, y,
– Entrevista.
d) Declaratoria de ganador del concurso,
Inducción.
 ACTORES

• Rectoría y regulación;
MINISTERIO • Administración concursos de méritos
DEL y oposición (Función Ejecutiva).
TRABAJO • Administración SIITH

Tribunal de Méritos y Oposición

• F. E.: 1 delegado institución + 2 MDT
• Otras F.E.: 1 delegado Unidad + 1 UATH UATH
• Gestiona el proceso de
• Actúa sobre todo en el proceso de reclutamiento y selección.
Méritos y Oposición • Gestiona el concurso de
ACTORES
méritos y oposición (SIITH).

TRIBUNAL DE
MÉRITOS Y INSTITUCIÓN
OPOSICIÓN, Y
DE PÚBLICA
APELACIONES

Docente: Paúl Torres Vargas

 (0) PLANIFICACIÓN DE LOS CONCURSOS
Información previa:
• Manual de Clasificación o perfiles provisionales;
• Identificar número puestos vacantes:
o Información puestos: Denominación, grado y grupo ocupacional, RMU, instrucción
formal, experiencia, competencias (técnicas y conductuales), partida presupuestaria,
unidad administrativa y lugar de trabajo.
• Informe técnico legal: Puestos legalmente vacantes; debidamente
financiados (partidas); y, agotado el banco de elegibles;
• Lugar, infraestructura y logística (en algunos casos remitir al MDT);
• Preparar pruebas técnicas: banco de preguntas y respuestas (200):
• Integrar Tribunal de Méritos y de Apelaciones; y,
• Cronograma de Actividades.
 (0) PLANIFICACIÓN DE LOS
CONCURSOS
Información previa:
• Manual de Clasificación o perfiles provisionales;
• Identificar:
o Puestos legalmente vacantes;
o Debidamente financiados (partidas); y,
o Se hayan agotado el banco de elegibles inmediatos y potenciales;
• Lugar, infraestructura y logística;
• Preparar pruebas técnicas: banco de preguntas y
respuestas:
o Identificar al administrador del concurso; y,
o Si se requiere, banco de preguntas al INM
• Batería de pruebas psicométricas.
• Integrar Tribunal de Méritos y de Apelaciones; y,
• Cronograma de Actividades.
 (0) PLANIFICACIÓN DE LOS
CONCURSOS
Elaboración de las Bases del concurso:
a) Detalles generales del concurso:
– Nombre de la institución;
– Partida presupuestaria;
– Denominación institucional del puesto;
– Grado y grupo ocupacional;
– RMU; y,
– Unidad administrativa y lugar de trabajo.

b) Desglose de parámetros:
– Instrucción formal;
– Experiencia;
– Competencias técnicas; y,
– Competencias conductuales.
 (0) PLANIFICACIÓN DE LOS
CONCURSOS
Elaboración de las Bases del concurso (2):
a) Cronograma del concurso:
– Definido por la UATH;
– Mínimo un día término para cada etapa;
– Plazo: desde convocatoria hasta declaratoria;
– Por excepción, 5 días más previa aprobación;
– Fechas pueden modificarse. Notificar con 24 horas;
– RMU;
– Utilizar plataforma tecnológica. No modificables.
b) Administrador del concurso:
– Actas de conformación de los Tribunales (Mérito y
de Apelaciones);
– Designación del Administrador del concurso. Puede
ser del Ministerio del Trabajo (Función Ejecutiva).
 (1) CONVOCATORIA
1. Consideraciones:
– Realizada por el/la Administrador/a
– Inicia con el registro de planificación en el sistema
informático (requisito para provisionales);
– Uno o varios concursos en un año calendario, bajo
informe UATH;
– Si se planifican pero no se convocan, pierden
vigencia;
– La planificación no puede ser modificada, salvo
responsabilidad y autorización de la autoridad
nominadora
 (1) CONVOCATORIA (a)
2. Difusión masiva (Administrador
UATH):
• 4 días mínimo
• Medios obligatorios:
o Página de Socio Empleo
https://encuentraempleo.trabajo.gob.ec/
o Página web institucional
• Otros medios adicionales (no
obligatorio)
 HOJA DE VIDA
• La “Hoja de Vida” constituye el formato
electrónico con el cual la o el participante podrá
postular a concursos de méritos y oposición en
el servicio público.
• En éste, los interesados deberán consignar la
información personal del caso.
• Podrá postular máximo a 1 puestos de aquellos
que fueron materia de la convocatoria;
• En esta parte NO SE REQUIERE copias
notariadas / simples.
• Hay que monitorear la participación
 (2) MÉRITO
MÉRITO:
• Análisis de las y los postulantes respecto al
perfil del puesto requerido
• Verificación en el sistema de la “Hoja de
Vida”.
• Solo aquellos participantes que en esta
etapa cumplan con los requisitos del
puesto podrán participar en las pruebas y
entrevistas.
• El reporte de verificación del Mérito se
imprimirá y será firmado por el
responsable de la UATH.
 MÉRITO (2)
MÉRITO:
• Tribunal de apelaciones conoce los recursos
solicitados y los absuelve conforme lo
planificado en la plataforma;
• Este Tribunal notifica a la UATH, para dar a
conocer a las y los postulantes los
resultados de la Apelación;
• Reporte “Resultado del procedimiento del
mérito”:
– Listado definitivo de postulantes;
– Fecha, hora y lugar pruebas de conocimientos
técnicos y psicométricas;
– Recordatorio de C.I., Licencia o pasaporte:
 (3) OPOSICIÓN
(1 de 5)

PRUEBAS DE CONOCIMIENTOS
TÉCNICOS:
▪ Por escrito, y prácticas si el puesto
lo amerita;
▪ Valoración sobre cien puntos
▪ Metodología de opción múltiple o
preguntas cerradas (una opción).
▪ Se mantendrán en reserva hasta
su aplicación.
▪ Original y copia de cédula o
pasaporte;
 (3) OPOSICIÓN
(2 de 5)
PRUEBAS PSICOMÉTRICAS
• Evalúan comportamientos
conductuales conforme las
competencias descritas;
• Serán aplicadas y calificadas por un
profesional con conocimiento en la
materia o solicitadas al INM.
• Diseñadas en base a baremos
ecuatorianos.
• Mantenidas en reserva hasta su
aplicación.
• Disponibilidad presupuestaria.
• Se aplica el mismo día que las
pruebas de conocimientos técnicos
 (3) OPOSICIÓN
(3 de 5)

PUNTAJES DE APROBACIÓN
• Ponderación total 100 puntos:
– Pruebas de conocimientos técnicos = 75%;
– Pruebas psicométricas = 25%
• Calificación igual o superior a 70/100 puntos
pasan a la entrevista; y se encuentre dentro de
los 5 mejores puntuados.
• Empates: Se desempata así:
– Orden descendente pruebas técnicas;
– Orden descendente pruebas psicométricas;
– Si persiste, pasarán todos los postulantes empatados.
• Mantenidas en reserva hasta su aplicación.
• Se aplica el mismo día que las pruebas de
conocimientos técnicos
 LA ENTREVISTA (4 de 5)

▪ La entrevista es un espacio para analizar y

valorar factores de instrucción académica,
experiencia relevante, competencias técnicas
y conductuales;
▪ Las respuestas serán evaluadas por un
responsable de la UATH y de la unidad que
solicita el puesto.
▪ Se realiza a las y los 5 postulantes con más
alto puntaje
 “PUNTAJE TENTATIVO FINAL”
• A fin de superar las evaluaciones (pruebas de
conocimientos, psicométrica y entrevista), las y
los aspirantes obtendrán una calificación sobre
100.
• Se supera esta fase con 70 puntos sobre 100.
• Componentes:
– Pruebas técnicas: 60 puntos.
– Pruebas psicométricas: 25 puntos.
– Entrevista: 15 puntos.
 ACCIONES AFIRMATIVAS
HÉROES, AUTODEFINICIÓN ÉTNICA Y MIGRANTES:
• Héroes o Heroínas: 4 puntos;
• Ex combatiente: 2 puntos. Máximo acumulable 4 puntos
• Migrantes ex servidores públicos (2 puntos); y,
• Autodefinición étnica (Indígena, montubio o afroecuatoriano)
– 2 puntos;
PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y ENFERMEDAD
CATASTRÓFICA
• Participación de personas con discapacidad, enfermedad catastrófica
o quienes estén a cargo de éstos, dentro del núcleo familiar;
– Casos para ser declarado ganador/a;
– 5 puntos, por levantamiento de campos minados, manipulación
de artefactos explosivo, hijo discapacitados.
CONCURSOS EN LA PROVINCIA DE GALÁPAGOS
• Residentes de la provincia de Galápagos;
• Segunda convocatoria no se aplica esta disposición.
 MÉRITO ADICIONAL
INSTRUCCIÓN FORMAL
• Por títulos legalmente inscritos en la SENESCTY de nivel
superior relacionados con el área del puesto.
EXPERIENCIA
• Se reconocerá un puntaje adicional:
– Trayectoria de más de 1 año;
– Relación con la especificidad de la experiencia descrita
para el puesto;
– Por cada año adicional 1 punto y hasta 3 puntos en total;
– Prácticas pre profesionales y pasantías cuentan si son en
el sector público / privado y en el área del puesto.
 DESEMPATE Y PUNTAJE FINAL
DESEMPATES:
• Se aplica luego del puntaje de Acciones Afirmativas y Mérito
Adicional (Puntaje adicional).
• Proceso:
– Desempate por calificación de la entrevista (lista descendente);
– Desempate por calificación en pruebas de conocimientos técnicos
y psicométricas;
– Desempate por nueva entrevista.

PUNTAJE FINAL:
• Suma del “Puntaje Tentativo” más “Puntaje Adicional;
• Notificación a los cinco (5) mejores puntuados, para entrega
de documentos;
• Se aceptan copias simples o escaneadas. Se pueden remitir al
correo electrónico registrado en Socio Empleo
 EFECTOS DEL CONCURSO Y DE LA
SELECCIÓN
▪ De la Ganadora o del Ganador del Concurso:
Una vez declarado el(la) ganador(a) del concurso
mediante el acta final emitida por el Tribunal de Méritos
y Oposición, se otorgará el nombramiento provisional
orrespondiente para el ingreso a la carrera del servicio
público de la nueva funcionaria o el nuevo funcionario,
de conformidad con el art. 17 literal b.5) de la LOSEP.

▪ Del Período de Prueba: La ganadora o el ganador

del concurso tendrá un periodo de prueba de 3 meses
(si es nuevo) y 6 meses (si es ASCENSO) conforme lo
establecido en el art. 17 de la LOSEP.
 DESISTIMIENTO Y BANCO DE
ELEGIBLES
DESISTIMIENTO DEL GANADOR/A:
▪ Falla en la presentación de documentos;
▪ No aceptare el nombramiento (por escrito);
▪ No se presentare para posesión 3 días después de la notificación
del TMO;
▪ La o el GANADOR será el segundo mejor puntuado, y en sucesivo.

USO DEL BANCO DE ELEGIBLES:

▪ Desvinculación en el período de prueba;
▪ Al mejor puntuado del “banco de elegibles inmediatos”. Aceptación.
▪ Si no acepta, se descalifica del banco de elegibles para ese cargo.
▪ Si se agota, se puede recurrir al “banco de elegibles potenciales”. A
los siguientes cinco mejores puntuados que hayan pasado las
pruebas. Deben pasar: entrevista, puntaje final y declaratoria.
▪ Hasta 12 días hábiles
 CAUSALES PARA DECLARAR
DESIERTO
• Cuando ninguna de las y los postulantes cumplan pase la
fase del mérito;
• Los postulantes no obtengan por lo menos 70 puntos, en
la prueba de conocimientos y psicométrica; y puntaje
final;
• Omisión o incumplimiento del procedimiento del
concurso, que no sea susceptible de convalidación
alguna y cause gravamen irreparable o influya en la
decisión. Incluye superar los 38 días de concurso;
• Reestructura institucional;
• Ninguno presenta documentación.
El nuevo concurso se debe planificar y registrar los
siguientes 15 días hábiles.
 INDUCCIÓN
• Proporciona una adecuada vinculación a un puesto
laboral, a su nuevo ocupante;
– Aspectos específicos:
• Presentación del servidor;
• I. General: servicio público, identidad institucional,
políticas de gestión de talento humano;
• I. Específica del área: estructura y gestión,
actividades e indicadores del puesto de trabajo;
• Entrenamiento técnico: conocimientos específicos,
herramientas institucionales aplicadas en el puesto
de trabajo;
• medición de la inducción: se medirá el aprendizaje .
 INDUCCIÓN
– Aspectos generales: coordinados con el
MDT.
• taller de estrategias del buen servicio en el sector
público;
• motivación y autoestima y RR.HH.;
• Otros eventos que considere el MDT.
• Dura hasta un mes, y dos para discapacitados
SUBSISTEMA DE EVALUACIÓN
DEL DESEMPEÑO

Instructor: Paúl Torres Vargas

 ÁMBITO DE APLICACIÓN
Su aplicación es obligatoria en las instituciones del Estado
sujetas al ámbito de la LOSEP (Art. 3).

Consideraciones especiales:
• Exclusión: miembros activos Fuerzas Armadas, Policía
Nacional y Comisión de Tránsito del Ecuador; las y los
docentes (LOES); las y los docentes (LOEI); carrera
jurisdiccional, fiscal y de defensoría; carrera diplomática
(LOSE).
• Empresas Públicas: Políticas definidas por el Directorio.

Instructor: Paúl Torres Vargas

 SUBSISTEMA DE EVALUACIÓN DEL
DESEMPEÑO

PERSPECTIVA
NORMA DE
INDIVIDUAL (T.H)
EVALUACIÓN DEL
R.V.E Y PERIODO DE
DESEMPEÑO
PRUEBA

SEMESTRALES
PERSPECTIVA
INSTITUCIONAL

EVALUACIÓN INDICADORES DENTRO DEL

DEL DESEMPEÑO PROCESO DE EVALUACIÓN
PERSPECTIVA NORMA DE CALIDAD
USUARIO EXTERNO DEL SERVICIO

ANUALES
PERSPECTIVA
PROCESOS INTERNOS
 ACTORES EVALUACIÓN
INDIVIDUAL
• Regulación
MINISTERIO (norma e
DEL instrumentos;
TRABAJO • Control ex post
• Autoriza el inicio de las
actividades de Evaluación del
desempeño (incluye período
de prueba).
• Dirimir ante reclamos
presentados por las y los
AUTORIDAD
NOMINADO- SERVIDOR/A
COMITÉ DE servidores.
RA RECLAMOS
• Conformado por tres
personas del NJS.

UATH
JEFE INMEDIATO
• Difusión del procedimiento de
• Fijar perfil óptimo de desempeño;
evaluación
UNIDADES • Evaluar el desempeño de colaboradores
• Registro y custodia de resultados; INTERNAS • Evaluar período de prueba;
• Notificar al MDT;
• Implementar cambios en el desempeño
• Insumos para la Capacitación;
individual y del equipo (Mejoramiento)
• Incentivos

Instructor: Paúl Torres Vargas

 PROCESO
CRONOGRAMA Y ACTIV. PREVIAS
• Determine las fechas de evaluación y los
participantes (principios de año)
• Difusión del proceso

DEFINICIÓN DE INDICADORES DE
EVALUACIÓN
• Definición de actividades y objetivos
• Perfil óptimo (formulario)

EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES
• Durante un año.
• Consideración de incidentes críticos

EVALUACIÓN
• Confrontación de lo ejecutado vs lo planificado
• Calificación en el formulario.
• Atención y Resolución de Reclamos

CIERRE
• Consolidación de información;
• Remisión MDT

Instructor: Paúl Torres Vargas

 FACTORES A SER EVALUADOS
INDICADORES DE GESTIÓN DEL PUESTO
Descripción actividades; indicador; meta; y, niveles de cumplimiento (60%)

CONOCIMIENTOS
Listado de conocimientos (manuales de puestos) o levantamiento (8%)

COMPETENCIAS TÉCNICAS DEL PUESTO

Listado manual de puestos (8%)

COMPETENCIAS UNIVERSALES
Estandarizadas (8%)

TRABAJO EN EQUIPO, INICIATIVA Y LIDERAZGO

Estandarizadas (16%)

EVALUACIÓN DEL CIUDADANO

En función de cada queja (-4%)
Instructor: Paúl Torres Vargas
 PONDERACIÓN

• ALTO DESEMPEÑO
EXCELENTE • Igual o superior al 90,5%

• DESEMPEÑO MEJOR DE LO ESPERADO

MUY BUENO • Entre 80,5% y el 90,4%

• DESEMPEÑO ESPERADO
SATISFACTORIO • Entre 70,5% y el 80,4%

• DESEMPEÑO BAJO LO ESPERADO

DEFICIENTE • Entre 60,5% y el 70,4%

• DESEMPEÑO MUY BAJO A LO ESPERADO

INACEPTABLE • Igual o inferior al 60,4%

Instructor: Paúl Torres Vargas