R e p ú b l i c a B o l i v a r i a n a d e Ve n e z u e l a

Ministerio del Poder Popular para la Salud

UCS "Hugo Chávez"
Programa Nacional de Formación
Medicina Integral Comunitaria
Estado Guárico

Riesgos y daños que pueden surgir ante la aparición de deslizamientos en la

comunidad Santa Rosa pertenecientes al Consultorio Puerta Negra San Juan
de los Morros Estado Guárico

Tutor: Autoras:
Dr. Yohan Guzman Godoy Arelis
Coordinador CP Puerta Negra Martiz Franyelimar
Sabariego Yexenia

San Juan de los Morros; Octubre 2023

INTRODUCCION
 En el mundo existe la probabilidad de que una amenaza se convierta en un
desastre, la amenaza, por separado, no representa ningún peligro, pero si se
juntan, se crean las condiciones apropiada para la ocurrencia de una emergencia,
y dependiendo su desarrollo y respuesta pasaría a ser un desastre. En algunos
momentos los riesgos pueden reducirse o manejarse; si somos cuidadosos en
nuestra relación con el ambiente, y estando consiente de nuestras
vulnerabilidades frente a las amenazas existentes podemos tomar medidas
preventivas que nos lleven a la reducción de desastres. Muchas de las viviendas
son construidas cada año sin tener en consideración las condiciones topográficas
de la zona elegida para la construcción, utilizando materiales convencionales
como zinc o madera, que son muy poco compatibles con el medio ambiente,
sumado a mal uso del suelo y su expansión sin planificación.

Daños que pueden surgir ante la aparición de deslizamientos en la comunidad

Santa Rosa pertenecientes al consultorio Puerta Negra San Juan de los Morros
Estado Guárico.

En el año 2010 un deslizamiento deja 154 personas fallecidas en Mocoa un

municipio de Colombia.

Recientemente Venezuela en general se ha visto afectado por este tipo de

evento, producto de fuertes temporadas lluviosas. Como lo fue en los estados
Mérida, Vargas, Sucre entre otros. Nuestro Guárico no se escapó, teniendo
presente el nuestro municipio Roscio, así lo pude evidenciar en la comunidad
Santa Rosa los meses de julio y agosto del año en curso 2021, tras varios días de
lluvia que saturaron los suelos expuestos, se produjo una serie de deslizamientos,
inundaciones y derrumbes en varios puntos; a pesar de no haber dejado un saldo
negativo de vidas, produjo considerables pérdidas materiales al deslizar parte de
suelos que sustentaban viviendas y algunos cultivos de auto sustento. Es por ello
que debemos trabajar en la creación de una cultura preventiva que nos lleve a
relacionarnos mejor con nuestro entorno natural, disminuyendo así las
consecuencias catastróficas que puedan tener los desastres Socio-naturales;
considerando pertinente la implementación de un plan de emergencia ante la
ocurrencia de deslizamiento en la comunidad Santa Rosa , debido a que está
presenta ciertas características geográficas y arquitectónicas particularmente
vulnerables ante la ocurrencia de este tipo de eventualidad; adquiriendo el
conocimiento adecuado sobre los beneficios de contar con esta herramienta de
prevención que les serán de gran ayuda para disminuir los efectos desastrosos
producto de la ocurrencia de este evento.

OBJETIVO GENERAL

Identificar riesgos y daños que pueden surgir ante la aparición de deslizamientos

en la comunidad Santa Rosa perteneciente el consultorio Puerta Negra de San
Juan de los Morros, Estado Guárico.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

1. Establecer el conocimiento en materia de amenaza, vulnerabilidad, y riesgo

que posee la comunidad Santa Rosa ante la ocurrencia de deslizamientos.
2. Consumar talleres educativos de adiestramientos y capacitación a la
comunidad en general sobre qué hacer al presentarse un evento de
desastre
3. Elaborar planes y equipos de emergencia en la comunidad que se ajusten a
las condiciones geográficas de la zona.
4. Definir habilidades a realizar ante la rehabilitación o reconstrucción de la
comunidad producto de la ocurrencia ante un deslizamiento

MÉTODOS, TÉCNICAS Y PROCEDIMIENTOS UTILIZADOS

Para la ejecución de la presente investigación tome en cuenta algunas familias en
situación de riesgo por deslizamientos en casos de fuertes lluvias, realicé una
apreciación de peligro por la comunidad para determinar la debilidad frente a
eventos adversos como deslizamientos, aplicando una encuesta de preguntas con
respuestas sencillas de SI o NO , con el propósito de saber si los habitantes tienen
conocimiento de los riesgos y amenazas con los cuales conviven a diario, y si
saben cómo actuar ante una eventualidad de este tipo.

Cabe destacar que no solo el peligro es de deslizamiento de tierras, también está

presente caídas desde las alturas ya que las viviendas se encuentran en alturas.
Al mismo tiempo de realizar la encuesta se le dieron sesiones educativas a las
familias con la finalidad de que obtuvieran conocimientos sobre el peligro que los
amenaza, además de educarlos sobre el material adecuado para la fabricación de
viviendas y el mejor estado de la tierra para la fabricación de las mismas.

DESARROLLO

Universo del consultorio de Puerta Negra está constituido por 3973 habitantes
distribuidas por 1165 familias.

Ubicación limítrofe: Consultorio Puerta Negra

Norte: Sector Che Guevara

Sur: Con el Barrio San José.

Este: Junín / Sector Santa Rosa

Oeste: Brisas del Valle y Pinto Salinas

Población: 3973 habitantes representada en 1873 masculinos y 2100 del sexo

femenino.

Ubicación limítrofe: Sector Palmarito

Norte: Avenida José Félix Ribas

Sur: Cerro Santa Rosa

Este: Patio del señor Martin Vásquez

Oeste: Callejón Palmarito

Para la elaboración de este proyecto se tomó en cuenta una comunidad adyacente

al consultorio puerta negra la cual tiene varias viviendas que pudiesen estar en
riesgo como lo es la comunidad de Santa Rosa Bolivariana la cual cuenta con 865
habitantes pero se tomó una pequeña muestra del sector Palmarito donde hay 24
viviendas con un total de 60 habitantes entre adultos jóvenes y niños siendo las
viviendas en riesgo 9 que fueron las construidas en la parte alta de los cerros y en
riego de deslizamiento

Contexto de la situación.

Un deslizamiento es uno de los muchos que pudieran presentarse, sumando a

esta combinación ciclos lluviosos prolongados que pudieran traer consigo una alta
incidencia de infecciones respiratorias específicamente Bronquitis Aguda, y Asma
Bronquial, esto como consecuencia de la humedad producida por este fenómeno
natural. Exposición. Clima, Flora, actividades económicas: La zona posee diversas
características que lo identifica, posee relieve muy accidentado, en consecuencia,
posee forma de valle, con clima tropical, de sabana (cálido) y su pluviosidad
fluctúa, la vegetación está muy influida por las lluvias, se puede ver desde
vegetación tropofila de cerro, hasta bosque deciduos, su hidrografía está
influenciada por las lluvias, posee suelos no aptos para vegetación arbórea densa.

Por otra parte, sus actividades económicas se encuentran las bodegas, pequeñas
panaderías, talleres de refrigeración, carpintería entre otros. Posee medios de
comunicación (teléfonos, celulares, internet) transporte (autos, taxis, moto-taxi),
que ayudan a comunicarse con el resto del municipio y otros sectores. Las calles
principales se encuentran con pavimentos en mal estado. Aspectos Políticos:
Existe un consejo comunal, inactivo, con deficiencias en sus objetivos a cumplir, la
Gran mayoría pertenece al PSUV. Aspectos Culturales: La comunidad celebra con
humildad las fiestas decembrinas, y semana santa.

Aspectos Sociales:

Existe un Consultorio Médico tipo ll “CP Puerta negra “con Médicos Residentes de
Postgrado de MGI, médicos en cumplimiento del art 8 y estudiantes de Medicina
de diferentes años del PNFMIC, y como centro asistencial más cercano también
se encuentra el CDI Tulio Pineda y la sala de rehabilitación. Existe un preescolar y
una escuela básica cercana “UE Amalia de Lara “

Aspecto Religioso:

Existen diversos centros religiosos en comunidades adyacentes Iglesia Católica,

Iglesias Evangélicas - cristianas, y adventista.

Peligro o Amenaza: haciendo un análisis de riesgo en la comunidad podemos

evidenciar que la misma presenta características geográficas complejas, posee
una desplanificación urbana considerable con construcciones inapropiadas, suelos
inestables con deterioro y perdida de sus agentes biogeoquímicos; producto de la
deforestación excesiva con fines urbanos, los incendios forestales que anualmente
sufre esta comunidad; son la combinación perfecta para la ocurrencia de sucesos
generadores de daños.

Vulnerabilidad.

El sector Santa Rosa se puede observar que hay algunas viviendas en riesgos ya
que se encuentran ubicadas o fabricadas en zonas altas las cuales al momento de
las lluvias pueden deslizarse por qué sede el suelo no firme donde se encuentra.
Es decir, es una zona propensa a deslizamientos por la acumulación de humedad
en el suelo, la pérdida de la capa vegetal y por las alturas. La ubicación del sector
básicamente es inclinada, y el área se presta a este tipo de evento. Es importante
señalar que algunos vecinos informan que hace más de 25 años después de
varios días de lluvia, al cesar esta continuaba bajando agua de la parte alta “zona
boscosa” que se presumía era un manantial y que con el crecimiento gradual de la
población han secado su caudal dejando así sequedad, pero que no se sabe a
ciencia cierta si algún día esas aguas vuelvan a su cauce y produzcan un
deslizamiento o daños más grave evento adverso.

Capacidad Resolutiva

Toda situación de desastre genera daño y trae consigo pérdidas de vidas y

pérdidas materiales que dificultan la capacidad de respuesta en cuanto a la
rehabilitación y reconstrucción de la zona afectada; debido a la rapidez que se
presentan estas situaciones y según su magnitud he intensidad. Un análisis
socioeconómico de la comunidad, nos permite decir que, si se unieran en pro de
solucionar y evitar consecuencias mayores, la misma es capaz de auto gestionar
soluciones para los efectos negativos que traen con sigo ciertas emergencias o
específicamente deslizamientos a menor escala, considerando que está posee
numerosos comercios de diferentes actividades económicas los cuales podrían
dar algún apoyo.

Sin embargo, la autoridad Municipal tendrá a la mano fondos de atención de

emergencia destinados a resolución de los efectos de desastres que serán
activados ante su ocurrencia, en base a los resultados arrojados por la evaluación
de daños y análisis de necesidad EDAN, realizada por el órgano rector de
emergencia y desastres (Protección Civil). A su vez se tendrá a disposición
maquinarias, recurso humano, vehículos de diferentes especificaciones, prestos a
realizar las labores que sean requeridos al momento de que se fuese necesario su
utilización.

Caracterización del Riesgo.

 Una vez analizados todos los factores anteriores, se puede deducir que la
comunidad Santa Rosa a pesar de estar ubicada en un área urbana, y tener una
buena estructura comunal, presentan un riesgo en cuanto que muchas de las
viviendas son construidas en terrenos inclinados y en laderas, que traen como
consecuencia eventos que ponen en riesgo sus propias vidas, es por ello que el
organismo municipal debería de avocarse para que no sean construidas viviendas
en zonas en riesgo. Y los propios actores sociales y comunales sean vigilantes y
tajantes a la hora de la permisología para la construcción de viviendas o en su
defecto ser garantes en la construcción de muros de contención para proteger los
lugares en riesgo. También es preciso que la población conozca de los riesgos
que hay de construir en laderas y de que se instruyan en cuanto a la prevención
mitigación de deslizamientos en la zona.

Acciones Requeridas o medidas

Describiendo la amenaza imperiosa a la cual son altamente vulnerables los

habitantes de la comunidad en estudio, proponemos la realización de jornadas de
capacitación, talleres, y cursos de Gestión Integral de Riesgo, Mapa de
Multiamenazas, Primeros Auxilio, y evacuación, dándole herramientas que serán
fundamentales al momento de presentarse un deslizamiento en su comunidad o
vivienda; generando una cultura preventiva en los habitantes que a sus vez
disminuirá las consecuencias negativas producto de un evento de este tipo.
Considerando pertinente la realización de un Plan de Emergencia y Evacuación
que les permitirá desarrollar acciones preventivas ante, durante y después de un
evento adverso.

PLAN DE ACCIÓN Y ESTRATEGIAS

ESTRATEGIA ACTIVIDAD RECURSOS TIEMPO RESPONSABLES

Reconocer Sesiones Trípticos Permanente Medico

desastres educativas
Pancartas Enfermeras
ocasionados por
deslizamientos de Interno pregrado
tierra
Promotores

Que los habitantes Charlas video beam Estas se harían Interno de pregrado
conozcan los riegos educativas con mensual, más y EBS
computadoras
al que estan películas acentuadas en
expuestos épocas de lluvia

Talleres de Simulación Vestimenta, botas Permanente Interno de pregrado

evacuaciones en de hule, sogas o y EBS
Para
casos de mecates,
evacuaciones
deslizamientos linternas, luces de
emergencias

Concientizar sobre la Limpieza de las Palas, escardillas, Trimestral Habitantes del

fabricación de estas áreas cercanas cepillos, cemento, sector y apoyo
viviendas para crear arena, bloques, institucional
muros de cabillas.
contención

CONCLUSIONES
 La realización del proyecto de investigación reconoció debilidades y
fortalezas de la comunidad y la falta de orientación de sus habitantes, al mismo
tiempo ayuda a la elaboración del Planes de Emergencia y capacitación de la
colectividad en temas de atención de emergencias y desastres de los cuales
desconocían para el momento. Se puede decir que el proceso de diagnóstico
permitió elaborar un trabajo de calidad en función al bienestar de sus habitantes.
También se determinó los conocimientos que posee la comunidad en general ante
un evento adverso. Lo que sirvió para mejorar la calidad preventiva y una pronta
respuesta. Siguiendo el mismo orden de ideas, podemos afirmar que la Jornada
de Adiestramiento y Capacitación impartida a toda la comunidad, tuvo un alto
índice de participación; ya que los talleres fueron de gran relevancia y lo mismo
abarcaron temas de interés vinculando la teoría con la práctica generando esto un
aprendizaje más significativo en todos los beneficiados. Para finalizar, se puede
decir que la elaboración de un plan de emergencia aporta las estrategias
necesarias a todos los habitantes de la comunidad Santa Rosa de cómo
reaccionar frente a un evento súbito no deseado. De forma general se concluye
que este trabajo permitió facilitar conocimientos teóricos y prácticos para eventos
inesperados, del mismo modo generó a los beneficiados como a las estudiantes
un aprendizaje, ya que se tuvo la oportunidad de desplegarse en unas áreas de
estudio diferentes.

RECOMENDACIONES
 Primero que nada, educar a los habitantes en cuál sería el terreno apto o
apropiado para la construcción de viviendas y así evitar algún tipo de desastre.

Realizar cursos de forma permanente a la comunidad estudiada en cuanto a

riesgo se refiere, garantizando que estos generen su propia auto- protección a la
hora de suscitarse alguna eventualidad en la que se vean afectados.

Tomar en cuenta de que en la realización del diagnóstico se pudo evidenciar la

poca importancia que se le daba a los riesgos y amenazas que se encuentran a su
alrededor.

Darle continuidad al proyecto, para que las nuevas generaciones obtengan la

capacitación y adiestramiento ante los riesgos y amenaza potenciales que posee
la comunidad; a través de talleres educativos, simulacros de evacuación ante
cualquier eventualidad, formando así a ciudadanos más consientes en materia de
Gestión Integral de Riesgos y Desastre. Periódicamente, hacer evaluaciones y
chequeos para detectar nuevos riesgos y amenazas que puedan afectarlos de
alguna manera, haciéndole actualizaciones a su Plan de Emergencia y
Evacuación Familiar.

ANEXOS
ENCUESTA REALIZADA A LA COMUNIDAD SANTA ROSA

1 ¿CONOCE USTED EL RIESGO AL QUE SE ENCUENTA EN CASO DE

LLUVIAS?

SI_____ NO______

2 ¿SABE RECONOCER ALGUN TIPO DE DESASTRE NATURAL?

SI____ NO______

3 ¿SABE COMO ACTUAR ANTE UN INUNDAMIENTO POR EL DESBORDE

DE LA QUEBRADA?
SI____ NO_____

4 ¿HA OCURRIDO ALGUN DESATRE EN SU COMUNIDAD?

SI_____ NO______

5 ESTARIA DISPUESTA A UNA REUBICACION SI SE DIERA EL CASO?

SI___ NO__
 Bibliografía

Fundación Venezolana de Investigación Sismológica “FUNVISIS”

[Documento en línea].
Disponible: http. (Consulta: 2018 junio 27)

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Disponible:http://www.tecnoiuris.com/gaceta-oficial/gacetasoficiales/2013/3795-
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